Троїцький районний суд Луганської області
Справа № 2-а-4695/11
Провадження № 2-ав/433/2/20
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

"17" березня 2020 р.

Суддя Троїцького районного суду Луганської області Суський О.І., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України, про відновлення втраченого судового провадження та видачу дубліката виконавчого листа,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до Троїцького районного суду Луганської області із вищевказаною заявою.

Вивчивши заяву та додані до неї документи, суддя зазначає, що подана заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 387 КАС України визначено, що до заяви про відновлення втраченого судового провадження додаються документи або їх копії, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку, що збереглися в заявника або у справі, копії заяви відповідно до кількості учасників справи, а у разі необхідності - клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження.

Згідно ч.5 ст.387 КАС України визначено, що заява про відновлення втраченого судового провадження для виконання судового рішення може бути подана до закінчення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання. Суд може поновити зазначений строк, якщо за клопотанням заявника визнає причини його пропуску поважними.

Зі змісту заяви вбачається, що метою відновлення втраченого судового провадження є отримання дубліката виконавчого листа для примусового виконання рішення суду від 13.05.2011. З долучених заявником до заяви про відновлення втраченого судового провадження документів, зокрема, копії ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.09.2011 та копії постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області від 18.01.2012 року, постанова Жовтневого районного суду м.Луганська від 13.05.2011 року набрала законної сили 06.09.2011 року.

При перевірці наявності процесуальних документів по справі № 2-а-4695/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Луганська про визнання дій незаконними та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, яка була предметом розгляду Жовтневого районного суду м. Луганська, в ЄДРСР було встановлено, що він містить ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.09.2011 про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження та залишення без розгляду апеляційної скарги Управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Луганська, яка набрала законної сили 21.09.2011 року.

Отже, датою набрання постановою Жовтневого районного суду м.Луганська від 13.05.2011 законної сили є 06.09.2011 року.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 22 ЗУ «Про виконавче провадження» (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) виконавчий документ може бути пред`явлений до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Отже строк пред`явлення виконавчого документа до виконання в даному випадку закінчився 06.09.2012.

Клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження не подано. Таким чином, заява ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження не відповідає вимогам, встановленим ст. 387 КАС України.

Частиною першою статті 388 КАС України передбачено, що у разі невідповідності заяви про відновлення втраченого судового провадження вимогам, встановленим статтею 387 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Крім того, ОСОБА_1 в поданій заяві просить суд видати дублікат виконавчого листа №2а-4695/11.

Відповідно до п.п.18.4 п.18 Перехідних положень КАС, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

При цьому варто зазначити, що законодавець не визначив вимог до форми та змісту заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

Згідно ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з ч.ч.1,2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України і підлягає залишенню без руху для усунення недоліків.

Заява про видачу дубліката виконавчого листа не містить необхідних відомостей для вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа, а саме: заявником не зазначені сторони справи; підстави для видачі дубліката виконавчого листа; посилання на докази, якими підтверджувалась би втрата виконавчого листа; докази сплати судового збору або підстави звільнення від сплати судового збору.

Крім того, з аналізу положень пп. 18.4 п. 18 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, слідує висновок, що із заявою про видачу дубліката виконавчого документа можна звернутися лише в межах строків пред`явлення його до виконання.

Тому, заявнику необхідно надати суду докази в підтвердження того, що ним не пропущено строк для пред`явлення виконавчого листа № 2-а-4695/11, виданого Жовтневим районним судом м. Луганська, до виконання або поновити пропущений строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання заяви постановляє ухвалу про залишення її без руху.

Керуючись ст. ст. 169, 387, 388 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, про відновлення втраченого судового провадження та видачу дубліката виконавчого листа - залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити заявнику, що у разі не усунення недоліків заяви у строк, встановлений судом, заяву буде повернуто.

Ухвала набирає законної сили після підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.І.Суський