"17" березня 2020 р.
Справа №150/51/20
Провадження по справі №2-о/150/5/20
УХВАЛА

17 березня 2020 року с. Мазурівка

Чернівецький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Суперсона С.П.

за участі секретаря Короленко Ю.В.

прокурора Кізлика О.М.

представника особи, в інтересах якої подано заяву ОСОБА_1

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою першого заступника керівника Могилів-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Мазурівської сільської ради про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність Мазурівської сільської ради Чернівецького району Вінницької області,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває цивільна справа за заявою першого заступника керівника Могилів-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Мазурівської сільської ради про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність Мазурівської сільської ради Чернівецького району Вінницької області.

ОСОБА_2 подано до суду клопотання про залучення його до участі у даній справі в якості заінтересованої особи. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що приміщення щодо якого подано заяву про визнання його безхазяйним належить останньому, та раніше належало АТ ЗТ «Чернівці райагробуд», що підтверджується копією відомості розподілу майна, виділеного пайовиками членами трудового колективу Чернівецьким райагробудом станом на 01 жовтня 1994 року. Відповідно до протоколу №2 позачергових загальних зборів акціонерного товариства закритого типу по агропромисловому будівництву «Чернівці райагробуд» від 27 червня 2008 року, ОСОБА_2 було обрано головою вказаного товариства. Відповідно до протоколу №4 чергових зборів засновників акціонерного товариства закритого типу по агропромисловому будівництву «Чернівці райагробуд» від 28 липня 2009 року ОСОБА_2 було придбано майно вказаного товариства, а саме будівлю контори та будівлю свинарника в АДРЕСА_1 .

Крім того, ОСОБА_2 було викуплено акції зазначеного товариства в акціонерів, що стверджується копіями заяв акціонерів, посвідченими державним нотаріусом Чернівецької державної нотаріальної контори та зареєстрованими в реєстрі за №№ 908, 942, 917, 913, 914, 910, 911, 912, 943, 915, 940, 916. Також АТ ЗТ «Чернівці райагробуд» було виділено у постійне користування земельну ділянку площею 2,36 га, кадастровий номер що розташована на території Мазурівської сільської ради, що стверджується державним актом на право постійного користування землею серії НОМЕР_1 та витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №343/86-16 від 19.02.2016.

За таких обставин, з огляду на те, що судове рішення у даній справі може впливнути на права та обов`язки ОСОБА_2 , останній клопоче про залучення його до участі у справі в якості заінтересованої особи. Також ОСОБА_2 клопоче перед судом про залишення даної заяви без розгляду з огляду на те, що він є власником майна, що є предметом розгляду у даній справі, а тому під час розгляду даної справи виник спір про право, який повинен вирішуватись судом в порядку позовного провадження.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, в поданому клопотанні просив розглянути справу у його відсутність.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 зазначив, що він заперечує проти задоволення клопотання ОСОБА_2 , адже останній не мав можливості надати оцінки доказам, які надав суду ОСОБА_2 на підтвердження свого права власності на майно, що є предметом розгляду у даній справі.

Представник Мазурівської сільської ради Дробчак О.О. зазначив, що погоджується з позицією прокурора.

Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, подане клопотання суд дійшов висновку про наступне.

Згідно зі ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб. Відповідно до п.6 Постанови Пленуму Верховного Суду України N 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» - заявники й залучені до участі у справі заінтересовані особи вправі відповідно подавати докази на підтвердження обгрунтованості чи необгрунтованості заяви про встановлення факту, що розглядається судом, брати участь у дослідженні обставин справи, оскаржувати рішення і ухвали, вчиняти інші процесуальні дії.

Оскільки порядок залучення заінтересованої особи у ЦПК України не врегульований, а відповідно до частини третьої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду, суд при залученні заінтересованої особи керується вимогами статті 52 ЦПК України, яка регламентує порядок залучення до участі у справі третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору.

З огляду на наведене, враховуючи, що прийняте у справі рішення впливає на права та інтереси ОСОБА_2 як власника майна нежитлової споруди щодо якої подано заяву про визнання безхазяйним майном, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі ОСОБА_2 в якості заінтересованої особи.

Вирішуючи клопотання ОСОБА_2 про залишення даної заяви про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність без розгляду суд виходить із наступних міркувань.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Частиною 1 статті 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Могилів-Подільська місцева прокуратура звернулася до суду з заявою про передачу безхазяйної нерухомого майна у комунальну власність Мазурівської сільської ради Чернівецького району Вінницької області.

Вказана заява обґрунтована тим, що у травні 2018 року Мазурівською сільською радою розпочато процедуру визнання безхазяйним нерухомого майна, яке знаходиться на території сільської ради. Зокрема, рішенням виконкому від 03.05.2018 №25 безгосподарському нерухомому майну було присвоєно поштову адресу: АДРЕСА_2 .

14.05.2018 комісією в складі депутатів Мазурівської сільської ради рекомендовано сільському голові Мазурівської сільської ради виготовити необхідні документи для взяття нежитлової будівлі на баланс сільської ради.

Рішенням виконкому Мазурівської сільської ради від 14.05.2018 №38 про взяття на облік безхазяйного майна вирішено взяти на облік як безхозне майно об`єкт нерухомого майна (нежитлова будівля) по АДРЕСА_2 для подальшої експлуатації та утримання.

Також, з метою виявлення власника вищевказаного об`єкту нерухомості Мазурівською сільською радою в районній газеті «Чернівецька зоря» від 06.07.2018 опубліковано оголошення з пропозицією з`явитися до Мазурівської сільської ради можливих власників вищевказаної будівлі з підтверджуючими документами. Також у вказаній газеті було опубліковано оголошення про взяття нерухомої будівлі на облік.

Втім, пошук власника нерухомого майна не дав результатів, жодна з фізичних чи юридичних осіб не звернулася та не заявила свого права на нерухоме майно. Відтак, Могилів-Подільська місцева прокуратура просить передати безхазяйну нерухому річ, а саме нежитлову будівлю, що розташована в АДРЕСА_2 в комунальну власність Мазурівської сільської ради.

Попри наведене, після відкриття провадження у справі, 16.03.2020 до суду надійшло клопотання ОСОБА_2 про залучення його до участі у справі в якості заінтересованої сторони та залишення даної заяви без розгляду посилаючись на те, що об`єкт нерухомості, який рішенням Мазурівської сільської ради визнано безхазяйною річчю належить йому та раніше належало АТ ЗТ «Чернівці райагробуд», юридична адреса: Вінницька область, Чернівецький район, с. Мазурівка, вул. Леніна (теперішня назва Незалежності), що підтверджується копією відомості розподілу майна, виділеного пайовиками членами трудового колективу Чернівецьким райагробудом станом на 01 жовтня 1994 року.

Окрім того, відповідно до протоколу №2 позачергових загальних зборів акціонерного товариства закритого типу по агропромисловому будівництву «Чернівці райагробуд» від 27 червня 2008 року, ОСОБА_2 було обрано головою вказаного товариства.

Відповідно до протоколу №4 чергових зборів засновників акціонерного товариства закритого типу по агропромисловому будівництву «Чернівці райагробуд» від 28 липня 2009 року ОСОБА_2 було придбано майно вказаного товариства, а саме будівлю контори та будівлю свинарника в АДРЕСА_1 .

Окрім того, ОСОБА_2 було викуплено акції зазначеного товариства в акціонерів, що стверджується копіями заяв акціонерів, посвідченими державним нотаріусом Чернівецької державної нотаріальної контори та зареєстрованими в реєстрі за №№ 908, 942, 917, 913, 914, 910, 911, 912, 943, 915, 940, 916.

За рішенням Чернівецької районної ради від 02.03.1999 АТ ЗТ «Чернівці райагробуд» було виділено у постійне користування для виробничих потреб земельну ділянку площею 2,36 га, кадастровий номер що розташована на території Мазурівської сільської ради, що стверджується державним актом на право постійного користування землею серії НОМЕР_1 та витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №343/86-16 від 19.02.2016.

Відповідно до ч. 6 ст. 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи в порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Таким чином, визначальною обставиною для розгляду заяви про передачу безхазяйної нерухомого майна у комунальну власність в порядку окремого провадження є те, що під час вирішення цього питання не встановлено існування спору про право цивільне.

При цьому, під час вирішення питання про наявність у справі спору про право суд не здійснює оцінку правомірності набуття тією чи іншою особою права власності, користування, розпорядження тощо відповідним майном.

Враховуючи наведене, з огляду на те, що ОСОБА_2 заявлено свої матеріальні права на об`єкт нерухомості, що є предметом даного судового розгляду, суд вбачає наявність у даній справі спору про матеріальне право, відтак заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 56, 260, 261 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_2 про залучення його до участі у справі як заінтересованої особи задоволити.

Залучити ОСОБА_2 в якості заінтересованої особи до участі у справі за заявою першого заступника керівника Могилів-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Мазурівської сільської ради про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність Мазурівської сільської ради Чернівецького району Вінницької області.

Заяву першого заступника керівника Могилів-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Мазурівської сільської ради про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність Мазурівської сільської ради Чернівецького району Вінницької області залишити без розгляду.

Роз`яснити заявнику та заінтересованим особам право на звернення з вимогами до суду у позовному порядку.

Ухвала може бути оскаржена на протязі семи днів з дня її постановлення до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги через Чернівецький районний суд Вінницької області.

СУДДЯ С.П. СУПЕРСОН