Дата документу 13.11.2020
Справа № 334/9526/18
Провадження № 2/334/475/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2020 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Турбіної Т.Ф., при секретарі Джелановій А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Філії «Запорізький річковий порт» Приватного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот» про зобов`язання видати довідку трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Філії «Запорізький річковий порт» ПрАТ «Судноплавна компанія «Укррічфлот» про зобов`язання видати довідку трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах.

В обґрунтування позову вказує, що в квітні 2017 року відповідач видав йому довідку для оформлення пенсії №02-45/88 від 28.06.2017, яка підтверджує роботу в плавскладі з 1981-1983 і в 1988 роках, стаж 10 місяців 3 дні, але вказав, що цей стаж дає право на пенсію за вислугою років згідно ст. 55 п. «д» Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Втім, у 1981-1983 і 1988 роках діяло законодавство СССР, згідно якого виконувана позивачем робота у вказаний період відноситься до Списку 2. Вважає, що підприємство неправомірно відмовило у видачі довідки про стаж роботи по Списку 2. З наведених підстав, відповідно до уточненої позовної заяви, позивач просить зобов`язати відповідача видати довідку, яка підтверджує, що робота на Запорізькому суднобудівному судноремонтному заводі в плавскладі в 1981-1983 і в 1988 роках дає право на стаж для призначення пенсії по Списку №2.

Відповідач Філія «Запорізький річковий порт» ПрАТ «Судноплавна компанія «Укррічфлот» надало відзив на позовну заяву, просить відмовити у позові з тих підстав, що посади, на яких працював позивач, не зазначені у Списку 2 виробництв, цехів, професій та посад з тяжкими умовами праці, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах (відповідно до Постанови Державного комітету Ради Міністрів СРСР з питань праці та заробітнох плати та Секретаріату ВЦСПС від 02.04.1976 №81/8, яка діяла в період роботи позивача).

Крім того, не весь плавсклад судів відноситься до посад з тяжкими умовами праці, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах. Відтак, позивач не має права на призначення пенсії на пільгових умовах (Список 2), а тому у задоволенні позову просять відмовити.

В судовому засіданні позивач, його представник позов підтримали, просили задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача просив розглянути справу за його відсутності, відмовити у позові з підстав, викладених у відзиві.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.ст. 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може, зокрема, бути припинення дії, яка порушує право.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 працював у Філії ПрАТ «Судноплавна компанія «Укррічфлот» «Запорізький річковий порт», яка є відокремленим структурним підрозділом ПрАТ «Судноплавна компанія «Укррічфлот» (скорочено - АСК «Укррічфлот»). З копії трудової книжки позивач та наданої відповідачем інформації вбачається, що ОСОБА_1 працював на таких посадах:

- з 16.10.1981 року (Наказ № 172-л від 16.10.1981 року) по 15.12.1981 року (Наказ № 842 від 17.12.1981 року) - 3-м помічником капітана т/х «ГУРЗУФ»;

Робота 3-го помічника капітана дає право на призначення пенсії на пільгових умовах згідно ст. 55, пункту «Д» Закону України «Про пенсійне забезпечення». Оплата праці здійснювалась, як для працівників плавскладу. Т/х «ГУРЗУФ» виходив у відкриті моря, виконував роботи з перевезення вантажів, не відноситься до портових суден, які постійно працюють в акваторії порту, службово-допоміжних суден, роз`їзних суден або суден приміського та внутрішньо-міського сполучення.

- з 03.05.1982 року (Наказ № 79-л від 27.04.1982 року) по 13.05.1982 року (Наказ № 91-л від 14.05.1982 року) - 3-м помічником капітана - 3-м помічником механіка т/х «Алушта»;

Робота 3-го помічника капітана - 3-го помічника механіка, дає право на призначення пенсії на пільгових умовах згідно ст. 55, пункту «Д.» Закону України «Про пенсійне забезпечення». Оплата праці здійснювалась, як для працівників плавскладу. Т/х «Алушта», виходив у відкриті моря, виконував роботи з перевезення вантажів, не відноситься до портових суден, які постійно працюють в акваторії порту, службово-допоміжних суден, роз`їзних суден , та суден приміського та внутрішньо-міського сполучення.

- з 19.05.1982 року (Наказ № 94-л від 19.05.1982 року) по 21.07.1982 року (Наказ № 139-л від 22.07.1982 року) - 3-м помічником капітана - 3-м помічником механіка - 3-м помічником капітана - 4-м механіком т/х «Алушта»;

Робота 3-го помічника капітана - 3-го помічника механіка 3-го помічника капітана - 4-го механіка, дає право на призначення пенсії на пільгових умовах згідно ст. 55, пункту «Д.» Закону України «Про пенсійне забезпечення». Оплата праці здійснювалась, як для працівників плавскладу. Т/х «Алушта» виходив у відкриті моря, виконував роботу з перевезення вантажів, не відноситься до портових суден, які постійно працюють в акваторії порту, службово- допоміжних суден, роз`їзних суден, суден приміського та внутрішньо-міського сполучення.

- з 14.12.1982 року (Наказ № 239-л від 14.12.1982 року) по 30.01.1983 року (Наказ № 20-л від 31.01.1983 року) - 3-м помічником капітана т/х «К. Подольский»;

Робота 3-го помічника капітана, дає право на призначення пенсії на пільгових умовах згідно ст. 55, пункту «Д.» Закону України «Про пенсійне забезпечення». Оплата праці здійснювалась, як для працівників плавскладу. Т/х «К. Подольский», виходив у відкриті моря, виконував роботи з перевезення вантажів, не відноситься до портових суден, які постійно працюють в акваторії порту, службово-допоміжних суден, роз`їзних суден, суден приміського та внутрішньо-міського сполучення.

- з 10.06.1988 року (Наказ № 113-л від 10.06.1988 року) по 12.06.1988 року (Наказ № 115-л від 14.10.1988 року) - стерновий т/х «Маршал Кошевой»;

Робота стернового, дає право на призначення пенсії на пільгових умовах згідно ст. 55, пункту «Д.» Закону України «Про пенсійне забезпечення». Оплата праці здійснювалась, як для працівників плавскладу. Т/х «М. Кошевой» виходив у відкриті моря, виконував роботи з перевезення пасажирів, не відноситься до портових суден, які постійно працюють в акваторії порту, службово-допоміжних суден, роз`їзних суден , суден приміського та внутрішньо-міського сполучення.

- з 20.06.1988 року (Наказ № 118-л від 17.06.1988 року) по 07.08.1988 року (Наказ № 153-л від 05.08.1988 року) - стерновий т/х «Маршал Кошевой».

Вказані посади, на яких працював позивач, не зазначені у Списку №2 виробництв, цехів, професій та посад з тяжкими умовами праці, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах (відповідно до Постанови Державного комітету Ради Міністрів СРСР з питань праці та заробітної плати та Секретаріату ВЦСПС від 02.04.1976 р. №81/8, яка діяла в період роботи Позивача).

У пункті 3 «Річковий флот» розділу XXX «Транспорт» Постанови Державного комітету Ради Міністрів СРСР з питань праці та заробітної плати та Секретаріату ВЦСПС від 02.04.1976 р. №81/8, визначений вичерпний перелік посад плавскладу судів (крім судів службово -роз`їзних, приміського та внутрішньо-міського сполучення), а саме масленщики, старші масленщики - як машиністи, старші машиністи, які належать до посад з тяжкими умовами праці, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах.

Тобто, не весь плавсклад судів відноситься до посад з тяжкими умовами праці, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах, а лише вищезазначені посади. З урахуванням викладеного, у відповідача були відсутні підстави для видачі довідки, що робота позивача на Запорізькому суднобудівному судноремонтному заводі в плавскладі дає право стаж по Списку №2.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Відповідно п. «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05.11.1991 (далі - Закон № 1788-ХІІ) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Статтею 62 Закону України № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон № 1788-ХІІ ) передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

З метою забезпечення соціального захисту та належного пенсійного забезпечення працівників, зайнятих на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2, наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18 листопада 2005 року № 383, зареєстрованим у Міністерстві юстиції 01 грудня 2005 року, затверджено Порядок застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (далі - Порядок застосування Списків № 1 та № 2).

Згідно з пунктом 3 Порядку застосування Списків № 1 та № 2 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Пунктом 10 Порядку застосування Списків № 1 та № 2 передбачено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок підтвердження стажу).

Згідно з ч. 1, 2 ст. 44 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» - заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду.

Заява про призначення пенсії за віком може бути подана застрахованою особою не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення пенсій урегульовано Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління ПФУ № 22-1 від 25.11.2005 (далі по тексту - Порядок № 22-1).

Відповідно до пункту 4.7 Порядку право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

З вищевказаних положень Закону вбачається, що для призначення пенсії особа має звернутися до органу пенсійного фонду у встановленому порядку, подавши відповідну заяву, що і буде підставою для вчинення територіальним Пенсійним фондом України м. Запоріжжя дій, спрямованих на призначення пенсії .

При цьому, за приписами ч.1 ст.101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

ОСОБА_1 . Філією ПрАТ Судноплавна компанія «Укррічфлот» «Запорізький річковий порт» було видано довідку від 28.04.2017р. №02-45/88 про його стаж роботи для призначення пенсії.

Зазначена довідка від 28.04.2017р. №02-45/88 є дійсною для звернення до територіального управління Пенсійного фонду м. Запоріжжя для проведення перевірки підстав видачі довідки, розрахунку кількості стажу та призначення пенсії.

Позивачем не надано доказів такого звернення до територіального управління Пенсійного фонду м. Запоріжжя, та прийнятого відповідного рішення цим державним органом.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем не доведено, що відповідач порушив його право та незаконно відмовив позивачу у видачі довідки про стаж роботи, віднесений до Списку №2, а отже не вбачає підстав для задоволення позову.

Керуючись ст. ст. 76-81, 258, 259, 263-265 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Філії «Запорізький річковий порт» Приватного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот» про зобов`язання видати довідку трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Складення повного рішення - 23.11.2020.

Суддя: Турбіна Т. Ф.