Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"22" грудня 2020 р. Справа № 608/2397/20
Номер провадження2/608/740/2020
Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Яковець Н. В.
за участю секретаря судових засідань Олійник О.С,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного письмового позовного провадження з повідомленням сторін в м. Чортків цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації до ОСОБА_1 про зобов`язання відповідача вчинити дії, -
У листопаді 2020 р. Департаменту соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить зобов`язати ОСОБА_1 , члена сім`ї померлої особи з інвалідністю ОСОБА_2 повернути Департаменту автомобіль Славута ЗАЗ 110308-44, 2010 року випуску.
25 листопада 2020 року ухвалою Чортківського районного суду Тернопільської області було відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
07 грудня 2020 року відповідач подав відзив на позов, в якому просив відмовити в задоволенні позову за пропуском строку позовної давності, оскільки позивач не надав доказів для поновлення зазначених строків позовної давності. Департамент не звертався протягом семи років з вимогою повернути автомобіль. Оскільки він проживає в м. Чорткові та має 77 років, тому даний автомобіль перемістити в Хмельницьку область немає фізичних та матеріальних можливостей, пов`язаних зі здоров`ям та технічним станом автомобіля.
В судове засідання представник позивача не з`явився, подав заяву про слухання справи у його відсутності.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, подав відзив, в якому вказав, що заявлені позовні вимоги не визнає та просить суд відмовити у їх задоволенні з підстав, викладених у відзиві за безпідставністю позовних вимог та за пропуском без поважних причин спливу позовної давності.
Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Гр. ОСОБА_2 проживав в с. Купин Городоцького району Хмельницької області. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер.
Городоцька районна державна адміністрація Хмельницької області листами за №06/1208 від 13 травня 2013 р., за № 06-2662 від 17 жовтня 2013 р. члену сім`ї інваліда відповідача по справі неодноразово роз`яснювалося право залишення автомобіля чи вирішення питання щодо його повернення.
Однак, член сім`ї померлого інваліда ОСОБА_1 проігнорував дані роз`яснення та протягом вищезазначеного терміну з дати смерті ОСОБА_2 не вніс необхідної суми коштів до спеціального фонду державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Державного казначейства, вартості одержаного автомобіля, щоб автомобіль залишити у своїй власності та не повернули його позивачу.
Відповідно до ст.256 ЦК позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальним правилом, закріпленим у ч.1 ст.261 ЦК, установлено, що перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.
Зі змісту ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Ст.ст.317, 319 ЦК України передбачено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном, згідно ст. 391 ЦК України, має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Позов власника про усунення будь-яких перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження майном, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння (ст. 391 ЦК України) є негаторним.
Позовна давність до вимог за негаторним позовом не застосовується, оскільки правопорушення є таким, що триває у часі. Тому негаторний позов може бути пред`явлений позивачем доти, поки існує саме правопорушення, таким чином, суд вважає необгрунтованими та безпідставними посилання сторони відповідача на сплив строку позовної давності для звернення позивача за захистом свого права.
Відповідно до ст.8 ЦПК України суд вирішує справи відповідно до Конституції України, законів України.
Згідно зі ст.58 Конституції України, ч.ч.1, 2 ст.5 ЦК України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності і не мають зворотної дії у часі.
Офіційне тлумачення вказаного положення Конституції України міститься в п.2 Рішення Конституційного Суду України від 9 лютого 1999 року № 1-рп/99, в якому роз`яснено, що за загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у ч.1 ст.58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.
У даній справі такою подією (фактом) є смерть ОСОБА_2 інваліда війни І групи. Отже, питання про вилучення після смерті інваліда в членів його сім`ї автомобіля, отриманого інвалідом, повинно вирішуватись на підставі нормативно-правових актів, чинних на час смерті інваліда, якому надавався автомобіль. У справі, що розглядається, таким нормативно-правовим актом є Порядок забезпечення інвалідів автомобілями, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року.
Пунктом 16 постанови Кабінету Міністрів України № 999 від 19.07.2006 року «Про затвердження порядку забезпечення осіб з інвалідністю автомобілями», в редакції від 03.02.2012 р., передбачено, що після смерті особи з інвалідністю автомобіль, виданий безоплатно чи на пільгових умовах, може бути безоплатно переданий у власність члену її сім`ї (за бажанням такого члена сім`ї), який на час смерті особи з інвалідністю були зареєстровані за місцем реєстрації особи з інвалідністю.
Іншому члену сім`ї померлого інваліда, який зареєстрований за місцем реєстрації інваліда, автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, залишається у разі сплати ним протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Казначейства, а членом сім`ї померлого інваліда внаслідок трудового каліцтва - на рахунки відповідних управлінь виконавчої дирекції вартості автомобіля з урахуванням розрахункової суми для викупу автомобіля та суми, сплаченої за нього інвалідом.
Згідно із частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
За правилами, передбаченими ч.1 ст. 1212, ч. 1 ст. 1213 ЦК України, особа, яка набула майно або зберігала його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. Таким чином, наданими суду доказами підтверджено, що спірний автомобіль після смерті особи, якій він безкоштовно виділявся, зберігається у відповідача без достатньої правової підстави, а тому вимоги Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації підлягають задоволенню.
Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача підлягають стягненню на користь позивача понесені ним і документально підтверджені витрати по сплаті судового збору в сумі 2102 гривень.
Керуючись наведеним, ст.ст. 81, 259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України суд, -
Зобов`язати ОСОБА_1 повернути Департаменту соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації автомобіль Славута ЗАЗ 110308-44 (модифікація М), яким ОСОБА_2 , інвалід війни І групи, був забезпечений через органи соціального захисту населення.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 на користь позивача Департаменту соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації - 2102 (дві тисячі сто дві) грн. судових витрат по сплаті судового збору.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Тернопільському апеляційному суду через Чортківський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя:/підпис/

Копія вірна:

Рішення набрало законної сили «___» ___________ 2021 року.

Оригінал рішення знаходиться в матеріалах справи № 608/2397/20, яка зберігається в Чортківському районному суді Тернопільської області.

Суддя: Н. В. Яковець