Справа № 318/2692/19 Номер провадження №2/318/104/2020
"28" квітня 2020 р. м. Кам`янка-Дніпровська
Кам`янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області у складі: судді Комишньої Н.І.; при секретарі Борисенко П.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янка-Дніпровська цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської райдержадміністрації до ОСОБА_1 , треті особи Водянська сільська рада про позбавлення батьківських прав, -
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому зазначає, що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Реєстрація народження ОСОБА_2 проведена відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України. ОСОБА_2 з 22.06.2018 по 02.07.2018 знаходилася на обліку в службі у справах дітей райдержадміністрації, як така, що перебувала у складних життєвих обставинах (проживання дітей в сім`ї, в якій батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків, поновлено на обліку 14.11.2019). 14.11.2019 на особистий прийом до служби звернулася ОСОБА_1 щодо влаштування її доньки, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до центру соціально-психологічної реабілітації дітей. У заяві відповідач зазначила, що є матір`ю ОСОБА_2 , яка є ученицею Дніпровської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2. Дитина без дозволу матері йде з дому, скоює крадіжки, не відвідує навчальний заклад, на зауваження матері не реагує. 13.11.2019 ОСОБА_2 викликала працівників поліції та повідомила, що її вигнали з дому, ображають та ОСОБА_2 зазначила, що «хоче іншу маму» та попросила працівників поліції відправить її до школи-інтернату. ОСОБА_1 написала заяву про влаштування дитини до центру соціально-психологічної реабілітації дітей та зазначила, що не має бажання повертати доньку до своєї родини та не заперечує щодо позбавлення її батьківських прав відносно ОСОБА_2 . Дитина тимчасово була влаштована до дитячого відділення Кам`янсько-Дніпровської центральної районної лікарні. Враховуючи те, що сімейні форми виховання є пріоритетними формами виховання, такі заходи, як позбавлення батьків батьківських прав є крайнім заходом впливу, оскільки вони призводять до негативних наслідків не лише для матері, а й для дитини службою у справах дітей райдержадміністрації було направлено запити до відділу освіти, молоді та спорту Водянської сільської ради та Водянської сільської ради щодо проведення роботи з ОСОБА_1 щодо можливого повернення дитини в її родину та надання інформації за результатами соціального супроводу родини. У листі від 26.11.2019 Водянська сільська рада зазначила, що під соціальним супроводом перебуває родина ОСОБА_1 . Родину взято під соціальний супровід з метою відновлення сімейних стосунків у родині, формування навичок відповідального батьківства. Але за результатами проведеної роботи ОСОБА_1 на голову Водянської сільської ради написала заяву від 26.11.2019 в якій зазначила, що надалі не має бажання повертати доньку в свою родину, та не заперечує щодо позбавлення її батьківських прав відносно ОСОБА_2 . Згідно інформації Кам`янсько-Дніпровського відділення поліції від 27.11.2019 стало відомо, що 12.11.2019 до чергової частини поліції надійшло повідомлення від ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що вона на даний час знаходиться у подруги, так як її вигнав з будинку співмешканець її матері ОСОБА_1 , і вони перебувають у стані алкогольного сп`яніння, а також співмешканець ображає її та матір погрожує фізичною розправою. За вказаним фактом проведено перевірку поліцією під час якої було встановлено, що в діях ОСОБА_1 , вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП та відносно останньої було складено адміністративний протокол. В інформації від 25.11.2019 Дніпровська загальноосвітня школа № 2 зазначила, що ОСОБА_2 навчається у вищевказаному навчальному закладі з 1 класу. Починаючи з 2 класу у дитини виникли проблеми з відвідуванням школи, підготовкою домашніх завдань та не має бажання повертатися додому. ОСОБА_1 неодноразово запрошувалася до школи у зв`язку з відсутністю дитини в навчальному закладі та належного виконання матір`ю батьківських обов`язків, але мати пояснювала, що не справляється з вихованням дитини ( ОСОБА_2 її не слухається, ігнорує її прохання, тікає з дому, не з`являється навіть вночі). За результатами проведеної роботи з ОСОБА_1 представниками навчального закладу остання не змінила своє думки щодо подальшої долі доньки. У 2018 році ОСОБА_2 була виявлена на підставі повідомлення служби у справах дітей Енергодарської міської ради Запорізької області від 25.06.2018 №01-35/435 щодо дитини, яка залишилася без батьківського піклування, в якому було зазначено, що на території м. Енергодар 25.06.2018 року, близько першої години ночі виявлено малолітню дитину, яка знаходилася без дорослих осіб. Дитину тимчасово поміщено до дитячого відділення ДЗ «СМСЧ №1» м. Енергодар. 25.06.2018 представниками Енергодарського відділу поліції, ДЗ «СМСЧ №1» та служби у справах дітей Енергодарської міської ради складено Акт органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку. Під час бесіди з`ясовано, що малолітня називає себе ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Дитина повідомила, що проживає разом з матір`ю ОСОБА_1 на АДРЕСА_1 . Також в бесіді дитина повідомила, що повертатися додому не хоче, тому, що мати зачиняє її вдома в погребі, щоб не тікала гуляти. 27.06.2018 службою у справах дітей райдержадміністрації було здійснено виїзд в родину ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , обстежено умови проживання та проведено бесіду з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка письмово повідомила, що донька ОСОБА_2 , йде з дому, краде гроші, не слухається, мати не може впоратися з вихованням доньки та вважає, що її дитині буде краще в державному закладі. На підставі заяви матері від 27.06.2018 року, за направленням служби у справах дітей райдержадміністрації від 27.06.2018 №03-02/835 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , влаштована до Мирненського обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей. Враховуючи те, що позбавлення батьківських прав є крайнім засобом впливу на батьків та діючи в найкращих інтересах дитини щодо її зростання в сімейному оточенні на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при райдержадміністрації від 03.09.2018 протокол № 16 було прийнято рішення про доцільність повернення ОСОБА_2 в родину її матері, ОСОБА_1 для подальшого виховання. Двічі питання щодо подальшої долі ОСОБА_2 виносилося на засідання комісії з питань захисту прав дитини при райдержадміністрації на які запрошувалася ОСОБА_1 , але всі запрошення мати дитини проігнорувала тим самим проявив цілковиту байдужість щодо подальшої долі до її доньки ОСОБА_2 .
Позивач просить суд позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у відношенні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та передати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , органу опіки та піклування - Кам`янсько - Дніпровській райдержадміністрації для подальшого влаштування .
В судове засідання представник позивача Ясенева С.В. не з`явилась, надала суду заяву в якій просить справу розглядати у відсутність органу опіки та піклування, позов просить задовольнити.
В судове засідання відповідач не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, документів на підтвердження поважності причин неявки суду не надано, від неї не надійшло повідомлення про розгляд справи у її відсутність, відзив на позов не подано.
В судове засідання представник третьої особи Виконавчого комітету Водянської сільської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, заперечень проти заявлених вимог не має.
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, не з`явилися в судове засідання без поважних причин.
За таких підстав судом відповідно до положень статті 280 ЦПК України визнано за можливе ухвалити по даній справі заочне рішення на підставі наявних у справі доказів та заяви позивача.
Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку що позов обґрунтований і підлягає задоволенню виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 , є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У 2018 році ОСОБА_2 була виявлена на підставі повідомлення служби у справах дітей Енергодарської міської ради Запорізької області від 25.06.2018 №01-35/435 щодо дитини, яка залишилася без батьківського піклування, в якому було зазначено, що на території м. Енергодар 25.06.2018 року, близько першої години ночі виявлено малолітню дитину, яка знаходилася без дорослих осіб. Дитину тимчасово поміщено до дитячого відділення ДЗ «СМСЧ №1» м. Енергодар. 25.06.2018 представниками Енергодарського відділу поліції, ДЗ «СМСЧ №1» та служби у справах дітей Енергодарської міської ради складено Акт органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку. Під час бесіди з`ясовано, що малолітня називає себе ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Дитина повідомила, що проживає разом з матір`ю ОСОБА_1 на АДРЕСА_1 . Також в бесіді дитина повідомила, що повертатися додому не хоче, тому, що мати зачиняє її вдома в погребі, щоб не тікала гуляти.
Як вбачається з листа КУ «Мирненського обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей» ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , була влаштована до закладу з 27.06.2018 року.
Відповідно до постанови Кам`янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 16.07.2018 року ОСОБА_1 було піддано адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 184 КУпАП за невиконання батьківських обов`язків по відношенню до своєї доньки ОСОБА_2 , 2008 року народження.
Як вбачається з письмового звернення ОСОБА_1 вона звернулась 14.11.2019 року до служби у справах дітей щодо влаштування її доньки, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до центру соціально-психологічної реабілітації дітей. У заяві ОСОБА_1 зазначила, що є матір`ю ОСОБА_2 , яка є ученицею Дніпровської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2. Дитина без дозволу матері йде з дому, скоює крадіжки, не відвідує навчальний заклад на зауваження матері не реагує. 13.11.2019 ОСОБА_2 викликала працівників поліції та повідомила, що її вигнали з дому, ображають та ОСОБА_2 зазначила, що «хоче іншу маму» та попросила працівників поліції відправить її до школи-інтернату. Просила влаштувати дитину до центру соціально-психологічної реабілітації дітей та зазначила, що не має бажання повертати доньку до своєї родини та не заперечує щодо позбавлення її батьківських прав відносно ОСОБА_2 .
У листі Службі у справах дітей від 26.11.2019 року Водянська сільська рада зазначила, що під соціальним супроводом перебуває родина ОСОБА_1 . Родину взято під соціальний супровід з метою відновлення сімейних стосунків у родині, формування навичок відповідального батьківства. Але за результатами проведеної роботи ОСОБА_1 на голову Водянської сільської ради написала заяву від 26.11.2019 в якій зазначила, що надалі не має бажання повертати доньку в свою родину, та не заперечує щодо позбавлення її батьківських прав відносно ОСОБА_2 .
В інформації від 25.11.2019 року Дніпровська загальноосвітня школа № 2 зазначила, що ОСОБА_2 навчається у вищевказаному навчальному закладі з 1 класу. Починаючи з 2 класу у дитини виникли проблеми з відвідуванням школи, підготовкою домашніх завдань та не має бажання повертатися додому. ОСОБА_1 неодноразово запрошувалася до школи у зв`язку з відсутністю дитини в навчальному закладі та належного виконання матір`ю батьківських обов`язків, але мати пояснювала, що не справляється з вихованням дитини ( ОСОБА_2 її не слухається, ігнорує її прохання, тікає з дому, не з`являється навіть вночі). За результатами проведеної роботи з ОСОБА_1 представниками навчального закладу остання не змінила своє думки щодо подальшої долі доньки.
Згідно письмової інформації Кам`янсько-Дніпровського відділення поліції від 27.11.2019 року наданої Службі у справах дітей стало відомо, що 12.11.2019 до чергової частини поліції надійшло повідомлення від ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що вона на даний час знаходиться у подруги, так як її вигнав з будинку співмешканець її матері ОСОБА_1 , і вони перебувають у стані алкогольного сп`яніння, а також співмешканець ображає її та матір погрожує фізичною розправою. За вказаним фактом проведено перевірку поліцією під час якої було встановлено, що в діях ОСОБА_1 , вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП та відносно останньої було складено адміністративний протокол.
Згідно характеристики КЗ «Дніпровська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» Водянської сільської ради ОСОБА_2 програмовий матеріал засвоїла на середньому та низькому рівні. Навчається не в повну міру своїх сил, потребує постійного контролю. На уроках ОСОБА_2 не уважна, часто відволікається, не дотримується правил поведінки у школі. Часто пропускає заняття без поважної причини, спізнюється на уроки. До виконання громадських доручень ставиться задовільно. Бере участь у позашкільних заходах. Настя не вміє планувати навчальну діяльність. Здійснювати самоконтроль. Схильна до обману та бродяжництва. Друзів має не багато. Матір не приділяє належної уваги вихованню доньки. На прохання з боку класного керівника та вчителів не реагує.
Відповідно висновку органу опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської райдержадміністрації від 04.12.2019 року № 01-21/0749 вважають доцільним позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Таким чином, ОСОБА_1 самоухилилася від виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання і утримання малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.
Сімейний кодекс України детально регулює питання застосування такого засобу захисту дитини, її прав та інтересів від посягань з боку її власних батьків, як позбавлення батьківських прав.
Згідно ст. 164 Сімейного кодексу України, мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо буде встановлено, що вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей.
Згідно п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 р. № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», встановлює, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання.
Суд виходить із того, що позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав та інтересів дітей. Тому у кожному конкретному випадку треба виявляти і оцінити позитивний результат у долі дітей, який має настати.
Вирішуючи спір, суд враховує вимоги статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 р., яка набула чинності для України 27 вересня 1991 р., де зокрема зазначено, що у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Оцінюючи докази в їх сукупності, суд враховує висновок органу опіки та піклування, про доцільність позбавлення батьківськи прав, позицію самої відповідачки, яка в судове засідання не з`явилась та приходить до висновку, що вимога позивача про позбавлення батьківських прав підлягає задоволенню, оскільки відповідає інтересам дитини.
Суд також вважає, що з відповідача необхідно стягнути судові витрати, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, в розмірі 1921 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10,12, 13, 81, 133, 141, 259, 265,268, 273, 280, 354 ЦПК України, ст.ст. 150,164,165 СК України, суд, -
Позовну заяву Органу опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської райдержадміністрації до ОСОБА_1 , треті особи Водянська сільська рада про позбавлення батьківських прав - задовольнити.
Позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , у відношенні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Передати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , органу опіки та піклування - Кам`янсько - Дніпровській райдержадміністрації для подальшого влаштування .
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь держави судовий збір в сумі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 коп.
Рішення суду може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте Кам`янсько-Дніпровським районним судом Запорізької області за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення повного заочного рішення суду.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки щодо апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя Н.І. Комишня