Справа № 132/3321/20
Ухвала

Іменем України

23 грудня 2020 року Калинівський районний суд Вінницької області у складі: головуючого - судді СЄЛІНА Є.В., при секретарі судового засідання - ПІДГЕРСЬКІЙ О.В., за участі: представника позивача за довіреністю - ОСОБА_4., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Калинівка Вінницької області заявлене позивачем ОСОБА_1 та її представником згідно довіреності від 10.05.2019р. ОСОБА_2 , а також відповідачем ОСОБА_3 письмові клопотання в рамках цивільної справи №132/3321/20 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Калинівського районного суду Вінницької області на розгляді перебуває цивільна справа №132/3321/20 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про стягнення моральної шкоди.

Ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 17.12.2020р. задоволене клопотання позивача ОСОБА_1 та її представника за довіреністю ОСОБА_2 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Визначено провести судове засідання, яке призначено на 23.12.2020р. на 09.00год. в режимі відеоконференції з Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області.

21.12.2020р. та 23.12.2020р. на адресу суду надійшли клопотання позивача ОСОБА_1 та її представника за довіреністю ОСОБА_4., які зареєстровані в канцелярії відповідно за вх.№ Еп-2291/20-Вх та вх.№ Еп-2311/20-Вх, в якому заявники посилаючись на неможливість проведення судового засідання за відсутності адвоката, який на виконання наказу №923/02-04 від 25.11.2020р., не був призначений Вінницьким місцевим центром із надання безоплатної вторинної правової допомоги, просять перенести розгляд судової справи на іншу дату, який провести в режимі відеоконференції, а також порушують питання про вжиття заходів реагування на дії Вінницького місцевого центру із надання безоплатної вторинної правової допомоги та розгляду справи у визначений законом термін.

Представник позивача за довіреністю - ОСОБА_4 , який особисто брав участь в режимі відеоконференції з приміщення Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області, підтримав подані клопотання та просив їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилась, у поданому 22.12.2020р. (вх.№ Еп-2306/20-Вх) письмовому клопотанні просила відкласти судове засідання, призначене на 23.12.2020р. на 09.00год. на іншу дату, у зв`язку із зайнятістю в іншому процесі.

Розглянувши подані клопотання, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до положень частини 3 статті 15 ЦПК України, безоплатна правнича допомога надається в порядку, встановленому законом, що регулює надання безоплатної правничої допомоги.

Порядок надання безоплатної правової допомоги врегульовано Законом України «Про безоплатну правову допомогу».

Цей Закон відповідно до Конституції України визначає зміст права на безоплатну правову допомогу, порядок реалізації цього права, підстави та порядок надання безоплатної правової допомоги, державні гарантії щодо надання безоплатної правової допомоги.

Суб`єктами надання безоплатної вторинної правової допомоги в Україні є: 1) центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги; 2) адвокати, включені до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу /ст.15 Закону України «Про безоплатну правову допомогу»/.

Згідно статті 17 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги: 1) приймає рішення про надання безоплатної вторинної правової допомоги або про відмову в наданні безоплатної вторинної правової допомоги; 2) забезпечує складення процесуальних документів за зверненням суб`єктів права на безоплатну вторинну правову допомогу; 3) забезпечує участь захисника при здійсненні досудового розслідування та судового провадження у випадках, коли захисник відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України залучається слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для здійснення захисту за призначенням або проведення окремої процесуальної дії; 4) забезпечує участь захисника у розгляді справи про адміністративне правопорушення; 5) забезпечує здійснення представництва інтересів суб`єктів права на безоплатну вторинну правову допомогу в судах, інших органах державної влади, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; 6) укладає контракти з адвокатами, включеними до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу, для надання такої допомоги на постійній основі; 7) укладає договори з адвокатами, включеними до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу, для надання такої допомоги на тимчасовій основі (на підставі окремих договорів про надання послуг); 8) видає доручення для підтвердження повноважень захисника або повноважень адвоката для здійснення представництва інтересів особи в судах, органах державної влади, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; 9) приймає рішення про заміну адвоката відповідно до статті 24 цього Закону; 10) подає клопотання до Координаційного центру з надання правової допомоги про виключення адвоката з Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу, у випадках, передбачених пунктами 2 і 3 частини першої статті 24 цього Закону; 11) приймає рішення про припинення надання безоплатної вторинної правової допомоги; 12) подає Координаційному центру з надання правової допомоги звіти про свою діяльність; 13) виконує інші функції, передбачені Положенням про центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», у разі звернення особи про надання одного з видів безоплатної вторинної правової допомоги Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги зобов`язаний протягом десяти днів з дня надходження звернення прийняти рішення щодо надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Згідно статті 21 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», після прийняття рішення про надання безоплатної вторинної правової допомоги Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги призначає адвоката, який надає безоплатну вторинну правову допомогу на постійній основі за контрактом. Під час призначення адвоката враховуються його спеціалізація, досвід роботи, навантаження, складність справ, у яких адвокат бере участь. Повноваження адвоката підтверджуються дорученням Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги та довіреністю відповідно до вимог процесуального законодавства. Для здійснення представництва інтересів осіб, які мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в суді у спорах, що виникають з трудових відносин, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також щодо представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, або для складання документів процесуального характеру Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги може уповноважити свого працівника. Повноваження працівника Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги як представника суб`єкта права на безоплатну вторинну правову допомогу підтверджуються наказом Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги та довіреністю відповідно до вимог процесуального законодавства.

За статтею 22 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», у разі неможливості надання безоплатної вторинної правової допомоги адвокатом, який надає безоплатну вторинну правову допомогу на постійній основі за контрактом, Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги укладає договір з адвокатом, включеним до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу. У договорі про надання безоплатної вторинної правової допомоги зазначаються обсяг правової допомоги, строк, протягом якого така допомога надаватиметься, та розмір плати. Повноваження адвоката, з яким укладено договір про надання безоплатної вторинної правової допомоги, підтверджуються в порядку, встановленому частиною третьою статті 21 цього Закону. Адвокат, з яким укладено договір про надання безоплатної вторинної правової допомоги, зобов`язаний надати таку допомогу якісно в обсязі та у строки, визначені договором.

Відповідно до частини 2 статті 30 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», рішення Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги про відмову в наданні безоплатної вторинної правової допомоги можуть бути оскаржені в установленому законом порядку до суду.

Згідно статті 31 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», дії та бездіяльність посадових і службових осіб, які порушують порядок та строки розгляду звернень про надання безоплатної правової допомоги, надання неякісної правової допомоги можуть бути оскаржені в установленому законом порядку до суду та в адміністративному порядку.

Отже, законодавець визначив порядок та спосіб захисту порушених прав громадян на одержання безоплатної правової допомоги.

Норми чинного ЦПК України не передбачають забезпечення участі адвоката у справі, яка розглядається в цивільному судочинстві, у примусовому порядку.

Враховуючи викладене, з урахуванням вимог статей 30-32 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», питання, яке порушують заявники, не входять у предмет судового реагування, а можуть бути оскаржені в установленому законом порядку до суду та в адміністративному порядку.

Щодо клопотань про перенесення розгляду судової справи на іншу дату та про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, то вони ґрунтуються на вимогах закону, а тому підлягають до задоволення, виходячи з наступних підстав:

Відповідно до ч.1 ст.212 ЦПК України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

У Калинівському районному суді Вінницької області наявна технічна можливість для проведення судового засідання в режимі відеоконференції з Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області.

Згідно ч.6 ст.212 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Відповідно до вимог ч.3 ст.189 ЦПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Виходячи з обставин, які виникли при підготовки справи до судового розгляду, строк підготовчого провадження у даній справі необхідно продовжити не більше ніж на тридцять днів з дати постановлення цієї ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.212, 258-261, 262, 268, 272, 353 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження у цивільній справі №132/3321/20 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про стягнення моральної шкоди, не більше ніж на тридцять днів з дня постановлення цієї ухвали.

Роз`яснити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , що у відповідності до вимог статей 30-32 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», дії (бездіяльність) та відповідні рішення Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги та/або його посадових і службових осіб, можуть бути оскаржені в установленому законом порядку до суду та в адміністративному порядку.

Роз`яснити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , що у відповідності до вимог статті 60 ЦПК України, під час розгляду справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.

Роз`яснити сторонам судового провадження, що цивільне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України «Про міжнародне приватне право, законів України, що визначають особливості розгляду окремих категорій справ, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (ч.1 ст.3 ЦПК України).

Суд та учасники судового процесу відповідно до ч.2 ст.2 ЦПК України, зобов`язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Одним із завдань цивільного судочинства, як визначено у ч.1 ст.2 ЦПК України, є своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

З метою дотримання цього завдання, законодавцем зокрема у ч.3 ст.189 ЦПК України встановлено, що підготовче провадження має бути проведено протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду. А відповідно до ч.ч.1, 2 ст.210 ЦПК України, суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадженнями у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Учасники справи, згідно ч.ч.2, 3 ст.43 ЦПК України, зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом. У випадку невиконання учасником справи його обов`язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.44 ЦПК України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається. Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання процесуальними правами учасником судового процесу суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Клопотання позивача ОСОБА_1 та її представника за довіреністю ОСОБА_2 , а також відповідача ОСОБА_3 про перенесення розгляду судової справи на іншу дату - задовольнити.

Клопотання позивача ОСОБА_1 та її представника за довіреністю ОСОБА_2 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.

Провести наступне судове засідання у цивільній справі №132/3321/20 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про стягнення моральної шкоди, яке відкладається на 21 січня 2021 року на 10год.00хв., в режимі відеоконференції з Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області.

Доручити Жмеринському міськрайонному суду Вінницької області забезпечити проведення судового засідання у даній цивільній справі в режимі відеоконференції.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області - для її виконання, а учасникам судового провадження - для відома.

По справі оголосити перерву до 21 січня 2021 року на 10год.00хв.

Можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: http//court.gov.ua/fair/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя