Справа № 515/858/19
Провадження № 2/515/193/20
Татарбунарський районний суд Одеської області
У Х В А Л А

24 лютого 2020 року Татарбунарський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Тимошенка С.В.

за участю: секретаря судового засідання Коренчук О.Е.

представника позивача адвоката Давиденка К.В.

представника третьої особи (за довіреністю) Бєлої О.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду у м.Татарбунари Одеської області матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору служба у справах дітей Татарбунарської районної державної адміністрації Одеської області,

про позбавлення батьківських прав,

В С Т А Н О В И В:

30 травня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою, в якій просила позбави- ти батьківських прав ОСОБА_2 , від шлюбу з яким є двоє малолітніх дітей: ОСОБА_3 , 2004 р. народження, та ОСОБА_4 , 2006 р. народження, і який після розірвання шлюбу перестав приділя- ти увагу дітям, самоусунувся від їх виховання. Більше десяти років він не бачився з дітьми, не ці- кавиться їх самопочуттям, не приймає участь матеріально в утриманні дітей.

Ухвалою суду від 07.06.2019 р. у справі за зазначеним позовом було відкрито загальне провад- ження та призначено підготовче судове засідання на 02.09.2019 р. на 10.30 год..

Зазначена цивільна справа перебувала у провадженні судді Семенюк Л.А.

Згадану цивільну справу, вилучену у судді Семенюк Л.А. у зв`язку звільненням з посади судді Татарбунарського районного суду Одеської області, 15.10.2019 р. передано судді Тимошенку С.В. для прийняття до свого провадження.

Підготовче судове засідання у черговий раз було призначено на 24 лютого поточного року.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, надіслав заяву, в якій просив закрити під- готовче провадження та призначити справу до судового розгляду, а також просив витребувати від Татарбунарської райдержадміністрації висновок щодо доцільності позбавлення ОСОБА_2 бать- ківських прав відносно своїх малолітніх дітей.

Представник третьої особи також у судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву, в якій просила призначити справу до судового розгляду.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, повторно у судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, заяв та клопотань не надав.

Суд вважає за можливе провести підготовче судове засідання у відсутності учасників справи.

Клопотання представника позивача про витребування від органу опіки та піклування в особі Татарбунарської райдержадміністрації Одеської області висновку щодо доцільності позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав відносно своїх малолітніх дітей підлягає задоволенню, оскільки заявлено у відповідності до вимог ст.83 ЦПК України, тобто до початку розгляду справи по суті; він не в змозі отримати згаданий документ, який може мати значення доказу у справі.

Згідно ч.5 ст.19 СК України, орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних в результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а та- кож на підставі інших документів, які стосуються справи.

У позовній заяві позивачем в якості третьої особи зазначена служба у справах дітей Татарбуна- рської районної державної адміністрації Одеської області.

Проте суд не може погодитись з тим, що у цій якості має виступати зазначений орган з огляду на таке.

Як передбачено ч.4 ст.19 СК України, при розгляді судом спорів щодо участі одного із батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням… обов`язковим є участь органу опіки та піклування.

Відповідно до п.3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою КМУ від 24.09.2008 р. № 866 «Питання діяль- ності органів опіки та піклування, пов`язані із захистом прав дитини», органами опіки та піклува- ння є районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи мі- ських, районних у містах, сільських, селищних рад, які відповідно до законодавства провадять дія- льність з надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, влаш- тування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклу- вання над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особис- тих, майнових та житлових прав дітей.

Отже, органом опіки та піклування у даній справі має виступати Татарбунарська районна дер- жавна адміністрація Одеської області.

Згідно ч.ч.1,3 ст.53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо пред- мета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготов- чого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їх- ні права або обов`язки щодо однією із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за за- явою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вп линути на права та обо- в`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Тому є необхідним залучення зазначеної особи до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача.

Що стосується служби у справах дітей Татарбунарської райдержадміністрації, то даний орган, відноситься до органів, на який, згідно п.3 Порядку провадження органами опіки та піклування ді- яльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою КМУ від 24. 09.2008 р. № 866, покладається безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно захисту прав дітей (дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування).

А тому зазначений орган є неналежним учасником даного судового спору і підлягає звільнен- ню від участі у розгляді даної справи, як помилково залучений до розгляду даної справи.

У процесі підготовки справи до судового розгляду, з`ясовані питання та здійснені необхідні пі- дготовчі дії, передбачені ст.197 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.53, 83, 84, 197, 198, 200, 222, 258-260 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про витребування від органу опіки та піклування в особі ви- сновку щодо доцільності позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав відносно своїх дітей задово- льнити.

Зобов`язати Татарбунарську районну державну адміністрацію Одеської області надати суду ви- сновок щодо доцільності позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав відносно своїх малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 - ча про позбавлення батьківських прав в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предме- та спору на стороні позивача орган опіки та піклування в особі Татарбунарської районної держав- ної адміністрації Одеської області.

Звільнити від участі у розгляді справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору службу у справах дітей Татарбунарської районної державної адміністрації Одеської області.

Закрити підготовче провадження та призначити цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо пред- мета спору на стороні позивача Татарбунарська районна державна адміністрація Одеської облас- ті, про позбавлення батьківських прав до судового розгляду по суті з повідомленням учасників сп- рави на 03 квітня 2020 року на 09.30 год. у відкритому судовому засіданні у залі Татарбунарського районного суду Одеської області (м.Татарбунари, вул.Горького,2).

Ухвала суду, відповідно до ст.353 ЦПК України, оскарженню окремо від рішення суду не під- лягає.

Копію цієї ухвали та копію позовної заяви надіслати особі, залученій до участі у розгляді спра- ви як третя особа.

Суддя Тимошенко С.В.