Р І Ш Е Н Н Я№ 127/32676/19

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2020 р.м.Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі судді Медяної Ю.В.,

секретар - Подоляк М.В.,

за участю представника позивача Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради - Січки О.Д.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,

в с т а н о в и в:

В грудні 2019 Департамент соціальної політики Вінницької міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 та просив стягнути з останнього на свою користь надміру виплачені кошти житлової субсидії за період з травня 2017 по квітень 2018 у розмірі 8021,93 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення (Лівобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради та отримував в Управлінні житлову субсидію відповідно до постанови КМУ від 21.10.1995 р. №848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», зі змінами.

07.10.2016 ОСОБА_1 вперше звернувся із заявою про призначення житлової субсидії та доданими до неї документами.

На протязі 2016-2018 років ОСОБА_1 отримував житлову субсидію на опалювальний та неопалювальний сезони, про що приймались відповідні рішення з розрахунками.

Згідно до листа Мінфіну від 21.05.2018 №26040-12/2-7/13786 здійснено верифікацію достовірності інформації, поданої громадянами для надання щомісячної адресної безготівкової субсидії, зокрема надано інформацію, яка потребувала додаткової перевірки по відповідачеві.

16.07.2019 позивачем направлено лист до Територіального сервісного центру №0541 регіонального сервісного центру у Вінницькій області МВС з проханням надати копію договору купівлі-продажу автомобіля «Skoda Fabia» ОСОБА_1

06.08.2019 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надійшла відповідь від ТСЦ РСЦ у Вінницькій області МВС №31/2/0541/4923, що містила запитуваний позивачем договір купівлі-продажу зазначеного автомобіля відповідачем.

Згідно отриманої копії договору купівлі-продажу у відповідача ОСОБА_1 23.03.2017 виникло право власності на автомобіль «Skoda Fabia», 2001 року випуску, вартістю 75800 грн.

Тому, позивач вважає, що відповідачем порушено вимоги пп.4 п.6 Порядку, а саме при призначенні житлової субсидії на період з травня 2017 по квітень 2018 відповідач не повідомив позивача про купівлю та набуття права власності на транспортний засіб на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності перевищує 50 тис. грн.

В результаті чого виникла переплата коштів житлової субсидії в розмірі 8021,93 грн, яка в добровільному порядку не відшкодована.

18.12.2019 відкрито провадження у справі.

В судовому засіданні представник Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради - Січка О.Д. вимоги позовної заяви підтримала в повному обсязі, просила суд їх задовільнити, надала пояснення аналогічні викладеним у позові.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Відзиву від відповідача до суду не надходило.

Вислухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 07.11.2016 ОСОБА_1 вперше звернувся до Управління соціального захисту (Лівобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради із заявою про призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (8 а.с.).

У разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, зокрема придбання товарів на суму, що перевищує 50 тис. грн відповідач зобов`язувався протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, про що свідчить його підпис на заяві про призначення житлової субсидії.

Згідно рішень про призначення субсидій від 25.11.2016, 21.12.2016, 22.03.2017, 19.05.2017, 19.06.2017, 21.07.2017, 20.10.2017, 23.01.2018, 12.03.2018 відповідачеві було призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на опалювальний період.

Згідно наданих позивачем розрахунків субсидії, встановлено, що за період з травня 2017 по квітень 2018 позивачеві надана субсидія на загальну суму 8021,93 грн (53 а.с.).

23.03.2017 за договором купівлі-продажу ОСОБА_1 набув у власність автомобіль «Skoda Fabia», 2001 року випуску, вартістю 75800 грн (26-27 а.с.).

27.09.2019 Департамент соціальної політики Вінницької міської ради направив на адресу ОСОБА_1 повідомлення про необхідність повернення 8021,93 грн переплаченої житлової субсидії, у зв`язку з неповідомленням останнім про купівлю автомобіля (28 а.с.).

Станом на 29.11.2019 ОСОБА_1 добровільно кошти не повернув.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Статтею 1215 ЦК України встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Відповідно до пункту 119 Постанови, за рішенням комісії надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, управителів, об`єднання, виконавців комунальних послуг у разі, коли: громадянин не повідомив структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, зазначені у пункті 90 цього Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення.

Пунктом 90 Постанови передбачено, що громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про виникнення обставин, зокрема щодо: настання умов, зазначених у підпунктах 2 і 4 пункту 14 цього Положення.

В пункті 14 постанови КМУ від 21.10.1995 р. №848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», зі змінами, зазначається, що наявність (відсутність) у власності зазначених осіб транспортних засобів зазначається у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Якщо право власності на транспортний засіб набуто під час отримання житлової субсидії, громадянин, якому призначено житлову субсидію, протягом 30 календарних днів зобов`язаний повідомити про це структурному підрозділу з питань соціального захисту населення незалежно від розміру вартості транспортного засобу.

В підпункті 4 пункту 14 Постанови вказано, що житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив купівлю або іншим законним способом набув право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок), транспортний засіб (механізм), будівельні матеріали, інші товари довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла (в тому числі понаднормової площі житла у випадку, зазначеному у пункті 10 цього Положення) та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності в інший законний спосіб перевищує 50 тис. гривень.

В підпункті 2 пункту 49 Постанови вказується, що громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення житлової субсидії та на визначення її розміру.

Пункт 70 Постанови Житлова субсидія на оплату комунальних послуг з постачання теплової енергії, постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії для централізованого, автономного та індивідуального опалення в опалювальний сезон розраховується з 16 жовтня по 15 квітня включно.

З огляду на встановлені обставини та наявні докази у справі, суд дійшов висновку, про наявність підстав для повернення отриманих коштів, які виплачені ОСОБА_1 за період з травня 2017 по квітень 2018 в розмірі 8021,93 грн, оскільки виплати у вказані періоди здійснювалися на підставі заяв відповідача, який не повідомив позивача про зміну обставин, які впливають на призначення допомоги. Тому позов підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, які складаються із сплаченого судового збору у розмірі 1921 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 1212, 1215 ЦК України, Постановою КМУ «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» від 21.10.1995 р. №848, ст. ст. 2, 10-13, 76-89, 141, 263-265, 268, 274, 275 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

Позов Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, задовільнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надміру виплачені кошти житлової субсидії за період з травня 2017 року по квітень 2018 року у розмірі 8021 грн. 93 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради 1921 грн. 00 коп. судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення безпосередньо до Вінницького апеляційного суду або через Вінницький міський суд Вінницької області.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно вимог п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

позивач Департамент соціальної політики Вінницької міської ради, м. Вінниця, вул. Соборна, 50;

відповідач ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя: