Справа № 442/3130/20
Провадження № 2/442/895/2020
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2020 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Крамара О.В.

з участю секретаря судового засідання Малик О.Я.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в м.Дрогобичі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу Львівської обласної ради «Дрогобицький музичний коледж імені В.Барвінського», Директора Комунального закладу Львівської обласної ради «Дрогобицький музичний коледж імені В.Барвінського» Чумак Юрія Вікторовича про визнання протиправною бездіяльності посадової особи, яка порушує конституційні права громадянина України, зобов`язання надати відповідь на звернення та відшкодування моральної шкоди,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся в суд із вказаним вище позовом у якому просить: визнати протиправною бездіяльність Комунального закладу Львівської обласної ради «Дрогобицький музичний коледж імені В.Барвінського» в особі директора Чумака Юрія Вікторовича за порушення законодавства про звернення громадян; зобов`язати директора Комунального закладу Львівської обласної ради «Дрогобицький музичний коледж імені В.Барвінського» Чумак Юрія Вікторовича надати їй, обгрунтовану відповідь на її заяву від 21 січня 2020 року; стягнути з директора Комунального закладу Львівської обласної ради «Дрогобицький музичний коледж імені В.Барвінського» ОСОБА_2 в її користь десять тисяч гривень моральної шкоди; стягнути з Комунального закладу Львівської обласної ради «Дрогобицький музичний коледж імені В.Барвінського» в її користь понесені судові витрати.

Ухвалою від 27.05.2020 відкрито провадження в справі та постановлено розглядати таку в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін 16.06.2020, встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, пред`явлення зустрічного позову. Також позивачу встановлено п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, а відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

Дана ухвала надсилалась сторонам по справі і така позивачем отримана 30.05.2020 року та відповідачем 29.05.2020 року.

16.06.2020 року відповідач подав відзив на позовну заяву суду та докази направлення такого позивачу.

11.06.2020 позивач подав клопотання про розгляд даної справи з повідомленням (викликом) сторін, з тих підстав, що дана справа потребує детального розгляду по суті та з`ясування всіх обставин справи.

Вирішуючи дані клопотання, суд виходить з того, що відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Частиною 6 статті 274 ЦПК України визначено умови, за яких суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, за одночасного існування таких умов: якщо предметом позову є стягнення грошової суми, розмір якої не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Так, вимогами ст. 19 ЦПК України визначено, що суду розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають, зокрема, із цивільних правовідносин. Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку, зокрема, позовного провадження (загального та спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене доля розгляду в т.ч. справ, що виникають з трудових відносин.

Практика Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) з питань гарантій публічного характеру провадження у судових органах в контексті пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) свідчить про те, що публічний розгляд справи може бути виправданим не у кожному випадку (рішення від 08 грудня 1983 року у справі «Axen v. Germany», заява № 8273/78, рішення від 25 квітня 2002 року «Varela Assalino contre le Portugal», заява № 64336/01). Так, у випадках, коли мають бути вирішені тільки питання права, то розгляд письмових заяв, на думку ЄСПЛ, є доцільнішим, ніж усні слухання, і розгляд справи на основі письмових доказів є достатнім. Заявник (в одній із зазначених справ) не надав переконливих доказів на користь того, що для забезпечення справедливого судового розгляду після обміну письмовими заявами необхідно було провести також усні слухання. Зрештою, у певних випадках влада має право брати до уваги міркування ефективності й економії. Зокрема, коли фактичні обставини не є предметом спору, а питання права не становлять особливої складності, та обставина, що відкритий розгляд не проводився, не є порушенням вимоги пункту 1 статті 6 Конвенції про проведення публічного розгляду справи.

Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області надає учасникам процесу у справі №442/3130/20 належні умови для ознайомлення з рухом справи шляхом надсилання процесуальних документів, у яких такий рух описаний. Крім того, кожен з учасників справи має право безпосередньо знайомитися з її матеріалами, зокрема з аргументами іншої сторони, та реагувати на ці аргументи відповідно до вимог ЦПК України.

Бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, які висловлені нею в письмових та додаткових поясненнях, не зумовлюють необхідність призначення до розгляду справи з викликом її учасників.

Зважаючи на відсутність необхідності виклику сторін для надання пояснень, з огляду на категорію даної справи, її складність, обставини, обсяг та характер доказів у справі, підстави для задоволення поданих сторонами клопотань відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 279 ЦПК України, суд-

у х в а л и в :

В задоволенні клопотання позивача - ОСОБА_1 про розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу Львівської обласної ради «Дрогобицький музичний коледж імені В.Барвінського», Директора Комунального закладу Львівської обласної ради «Дрогобицький музичний коледж імені В.Барвінського» Чумак Юрія Вікторовича про визнання протиправною бездіяльності посадової особи, яка порушує конституційні права громадянина України, зобов`язання надати відповідь на звернення та відшкодування моральної шкоди відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Дата складення ухвали 16 червня 2020 року.

Суддя О.В. Крамар