Провадження № 2/686/1535/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2020

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючої - судді Логінової С.М.,

при секретарі судового засідання Д`яковича О.О.,

за участю представника позивача квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницького - Данькова А.Д.,

за участю позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Хмельницькому цивільну справу за позовною заявою квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницького, ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод користування власністю шляхом виселення,

встановив:

Квартирно-експлуатаційний відділу м. Хмельницького, ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 про усунення перешкод користування власністю шляхом виселення, посилаючись на те, що військовослужбовцю ЗС України ОСОБА_1 та членам її сім`ї була надана кімната АДРЕСА_1 адресою АДРЕСА_2 ). У подальшому ОСОБА_1 розлучилась з ОСОБА_2 , на підставі чого останній втратив своє похідне право від колишньої дружини на проживання в даній кімнаті. Проте, продовжує проживати в даному приміщенні, порушуючи права держави в особі MO України, квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький факт проживання підтверджується довідкою - витягом із домової книги про склад сім`ї та прописку та довідкою форми № 4-03-30056 від 11.07.2019 року.

Гуртожиток за адресою АДРЕСА_3 перебуває на балансі КЕВ м. Хмельницький та належить державі в особі Міністерства оборони України.

Відповідно до ст. 127 Житлового кодексу України для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки.

Відповідно до ст. 128 ЖК УРСР порядок надання жилої площі в гуртожитках визначається законодавством Союзу PCP, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української PCP.

Порядок вселення та виселення із житлових приміщень військовослужбовців Збройних сил України, регулюється Інструкцією про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями затверджену Наказом Міністра оборони України №380 від 31.07.2018 року та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06.09.2018 року за №1020/32472.

Відповідно до Інструкції у гуртожитках можуть розміщуватися працівники Збройних сил України на період роботи за умови відсутності в них місця проживання.

На підставі рішення про надання жилого приміщення КЕВ (КЕЧ) району видає військовослужбовцю (працівнику) спеціальний ордер на жилу площу в гуртожитку, який є єдиною підставою для вселення в надане житлове приміщення. Аналогічна норма зазначена у ст. 129 Житлового кодексу УРСР, а саме: на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу.

Квартирно-експлуатаційний відділу м. Хмельницького посилається на те, що відповідач почав проживати в даному житловому приміщенні, як член сім`ї військовослужбовця ЗС України ОСОБА_1 , якій і було на законних підставах надано кімнату в гуртожитку. Тобто, ОСОБА_1 набув похідне право від своєї дружини на проживання в даному приміщенні. Проте, подружжя ОСОБА_3 розлучились, відповідач відношення до Міністерства оборони України немає, на квартирному обліку не перебуває.

Відповідно до Інструкції, підлягають виселенню з гуртожитку без надання іншого житлового приміщення колишні члени сім`ї військовослужбовця, які проживають у ньому після розірвання шлюбу, у двомісячний строк з дня розірвання шлюбу.

Згідно із ст. З Закону України «Про збройні сили України» Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України. Організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з`єднань, військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій.

Відповідно до Положення про КЕВ м. Хмельницький, затвердженого наказом начальника Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління від 27.11.2017 року №193, Квартирно-експлуатаційний відділ м. Хмельницький є державною установою, створена Міністерством оборони України.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про збройні сили України» майно закріплене за військовими частинами, військовими закладами, установами та організаціями Збройних сил України - є державною власністю та належить їм на праві оперативного управління.

Згідно із Положенням про КЕВ м. Хмельницький, установа призначена для забезпечення життєдіяльності і функціонування військових частин та установ у межах відповідальності з питань квартирно-експлуатаційного забезпечення, реалізації державної політики щодо забезпечення житлом військовослужбовців Збройних Сил України, осіб звільнених з військової служби в запас або відставку, членів їх сімей, які мають право на отримання житла за рахунок Міністерства оборони України.

При реалізації свого права оперативного управління державним майном КЕВ м. Хмельницький відповідно володіє, користується та розпоряджається майном закріпленим за нею власником для здійснення функцій пов`язаних з обороною держави.

Відповідно до Наказу Міністра оборони України № 448 від 3.07.2013 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.09.2013 року за №1590/24122 затверджено Положення «Про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних сил України». Згідно п. п. 1.1. розділу 1 - Організація квартирно-експлуатаційного забезпечення ЗС України - це комплекс заходів, спрямованих на безпечну експлуатацію, утримання казармено-житлового фонду, об`єктів соціально-культурного призначення, комунальних споруд та інженерних мереж військових містечок, забезпечення військових частин квартирним майном. П. п. 1.3. цього ж Положення визначає основні завдання квартирно-експлуатаційного забезпечення, серед яких є «участь в організації забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями».

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно № 39950870 від 02.07.2015 року власником майна є держава в особі Міністерства оборони України, інвентарної карти обліку будівлі (форма 400) це майно перебуває на балансі в КЕВ м. Хмельницький.

У гуртожитку за адресою АДРЕСА_3 можуть тимчасово проживати лише військовослужбовці (та членів їх сімей), які перебувають на квартирному обліку у Міністерстві оборони України та працівники Збройних Сил України (та члени їх сімей), так як відповідач не є ні військовослужбовцем, ні працівником Збройних Сил України, а також згідно законодавства повинен був звільнити займану кімнату у двомісячний термін з дня розірвання шлюбу з військовослужбовцем.

Просить усунути перешкоди користування власністю шляхом виселення ОСОБА_2 , що безпідставно проживає у службовому приміщенні за адресою: АДРЕСА_4 .

Ухвалою судді Хмельницького міськрайонного суду від 28 жовтня 2019 року позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідач відзив на позовну заяву не подав.

У судовому засіданні представник позивача квартирно-експлуатаційний відділу м. Хмельницького позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просив позов задовольнити, оскільки ОСОБА_2 після розірвання шлюбу не проживає у кім. АДРЕСА_5 , необхідно позов задовольнити.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві, просила позов задовольнити, оскільки ОСОБА_2 після розірвання шлюбу не проживає у кім. АДРЕСА_5 , забравши свої особисті речі, однак не бажає знятись з реєстрації, не сплачує комунальні послуги.

Відповідач у судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином, і від нього не надійшло повідомлень про причини неявки. Відзив на позов не надав. Суд приходить до висновку ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Позивачі не заперечують проти такого вирішення справи.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що військовослужбовцю ЗС України ОСОБА_1 та членам її сім`ї була надана кімната АДРЕСА_1 адресою АДРЕСА_2 ). Гуртожиток за адресою АДРЕСА_3 перебуває на балансі КЕВ м. Хмельницький та належить державі в особі Міністерства оборони України.

Відповідно до ст. 127 Житлового кодексу України для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки.

Відповідно до ст. 128 ЖК УРСР порядок надання жилої площі в гуртожитках визначається законодавством Союзу PCP, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української PCP.

Інструкцію про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями затверджену Наказом Міністра оборони України №380 від 31.07.2018 року та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06.09.2018 року за №1020/32472, яка має уточнюючий характер та конкретизує порядок забезпечення військовослужбовців житловими приміщеннями.

Відповідно до Інструкції у гуртожитках можуть розміщуватися працівники Збройних сил України на період роботи за умови відсутності в них місця проживання.

Квартирно-експлуатаційний відділу м. Хмельницького посилається на те, що відповідач почав проживати в даному житловому приміщенні, як член сім`ї військовослужбовця ЗС України ОСОБА_1 , якій і було на законних підставах надано кімнату в гуртожитку. Тобто, ОСОБА_1 набув похідне право від своєї дружини на проживання в даному приміщенні. Проте, подружжя ОСОБА_3 розлучились, відповідач відношення до Міністерства оборони України немає, на квартирному обліку не перебуває.

Відповідно до Інструкції, підлягають виселенню з гуртожитку без надання іншого житлового приміщення колишні члени сім`ї військовослужбовця, які проживають у ньому після розірвання шлюбу, у двомісячний строк з дня розірвання шлюбу.

Згідно із ст. З Закону України «Про збройні сили України» Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України. Організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з`єднань, військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій.

Відповідно до Положення про КЕВ м. Хмельницький, затвердженого наказом начальника Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління від 27.11.2017 року №193, Квартирно-експлуатаційний відділ м. Хмельницький є державною установою, створена Міністерством оборони України.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про збройні сили України» майно закріплене за військовими частинами, військовими закладами, установами та організаціями Збройних сил України - є державною власністю та належить їм на праві оперативного управління.

Згідно із Положенням про КЕВ м. Хмельницький, установа призначена для забезпечення життєдіяльності і функціонування військових частин та установ у межах відповідальності з питань квартирно-експлуатаційного забезпечення, реалізації державної політики щодо забезпечення житлом військовослужбовців Збройних Сил України, осіб звільнених з військової служби в запас або відставку, членів їх сімей, які мають право на отримання житла за рахунок Міністерства оборони України.

При реалізації свого права оперативного управління державним майном КЕВ м. Хмельницький відповідно володіє, користується та розпоряджається майном закріпленим за нею власником для здійснення функцій пов`язаних з обороною держави.

Відповідно до Наказу Міністра оборони України № 448 від 3.07.2013 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.09.2013 року за №1590/24122 затверджено Положення «Про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних сил України». Згідно п. п. 1.1. розділу 1 - Організація квартирно-експлуатаційного забезпечення ЗС України - це комплекс заходів, спрямованих на безпечну експлуатацію, утримання казармено-житлового фонду, об`єктів соціально-культурного призначення, комунальних споруд та інженерних мереж військових містечок, забезпечення військових частин квартирним майном. П. п. 1.3. цього ж Положення визначає основні завдання квартирно-експлуатаційного забезпечення, серед яких є «участь в організації забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями».

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно № 39950870 від 02.07.2015 року власником майна є держава в особі Міністерства оборони України, інвентарної карти обліку будівлі (форма 400) це майно перебуває на балансі в КЕВ м. Хмельницький.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних силах України» визначено, що військове майно - це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України. До військового майна належать будинки, споруди, передавальні пристрої, всі види озброєння, бойова та інша техніка, боєприпаси, пально-мастильні матеріали, продовольство, технічне, аеродромне, шкіперське, речове, культурно-просвітницьке, медичне, ветеринарне, побутове, хімічне, інженерне майно, майно зв`язку тощо.

У гуртожитку за адресою АДРЕСА_4 можуть тимчасово проживати лише військовослужбовці (та членів їх сімей), які перебувають на квартирному обліку у Міністерстві оборони України та працівники Збройних Сил України.

Судом встановлено, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 11 вересня 2012 року шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було розірвано. Відповідач після розірвання шлюбу не проживає в означеній квартирі.

Відповідно до вимог ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до вимог ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до ст. 391 Цивільного кодексу України власник має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування і розпорядження своїм майном.

Право звернення до суду із даною позовною заявою про позбавлення права користування житловим приміщенням - є однією із форм захисту власником своїх прав.

Відповідно до вимог ст. 405 Цивільного кодексу України члени сім`ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону.

Житлове приміщення, яке вони мають право займати, визначається його власником.

Член сім`ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім`ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленністю між ним і власником житла або законом.

Суд приходить до висновку, що позивачами невірно обрано спосіб захисту своїх прав, тому у задоволенні позову слід відмовити.

Розподіл судових витрат здійснено у відповідності до вимог ст.141 Цивільного процесуального кодексу України.

.

Керуючись, ст.ст.10, 265, 282 Цивільного процесуального кодексу України, ст.ст. ст. 16 , 319, 391, 405 Цивільного кодексу України, суд

вирішив:

у задоволенні позовної заяви квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницького, ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод користування власністю шляхом виселення відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Повне судове рішення виготовлено 16 березня 2020 року.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Квартирно-експлуатаційний відділ м. Хмельницького Хмельницький, вул. Героїв АТО 3/1.

Човбан Валентина Володимирівна Хмельницький, вул. Героїв АТО, 19.

Човбан ОСОБА_4 АДРЕСА_3

Суддя Логінова С.М .