Справа № 587/1865/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 березня 2020 року Сумський районний суд Сумської області в складі головуючого судді Черних О.М., за участю секретаря судового засідання Землюк А.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), заінтересовані особи: Сумський РВ ДВС Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми, вул. Г.Кондратєва, 146/1), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України,-
На даний час виконавчих проваджень, які б перебували на виконанні в органі ДВС чи у приватного виконавця не значиться, закінчено також і виконавче провадження ВП № 60802295, в межах якого надходило подання державного виконавця про обмеження права у виїзді за межі України. Оскільки, закриваючи виконавче провадження державний виконавець РВ ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) не вжив заходів, передбачених ч. 1 ст. 40 ЗУ «Про виконавче провадження», просив скасувати тимчасове обмеження права виїзду за межі України відносно нього.
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився по невідомій суду причині, направивши до суду заяву, в якій просив розгляд справи проводити без його участі, свою заяву підтримав в повному обсязі.
Представник заінтересованої особи - Сумського РВ ДВС Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не з`явився, хоч про час та місце розгляду справи повідомлявся.
Заінтересована особа ОСОБА_2 до суду не з`явилася по невідомій суду причині, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в сукупності, прийшов до наступних висновків.
Відповідно до п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року № 3857-ХІІ громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов`язань.
Згідно постанови про закінчення виконавчого провадження від 01.07.2019 року, в межах якого надходило подання державного виконавця про обмеження права у виїзді за межі України, встановлено, що виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 27695880 повернуто стягувачу, припинено чинність арешту майна боржника та скаосовано інші заходи примусового виконання рішення.
У судовому засіданні встановлено, що зобов`язання по виконавчому листу виконані у повному обсязі, заборгованості перед банком немає, що підтверджується матеріалами справи.
На підставі вищевикладеного, у зв`язку з виконанням боржником обов`язку за рішенням суду, суд вважає необхідним заяву про скасування тимчасового обмеження з боржника у праві виїзду за межі України задовольнити, оскільки на даний час відсутні підстави для збереження заходів забезпечення виконання рішення суду, наявність яких порушує право заявника на свободу пересування, гарантоване ст. 33 Конституції України.
Згідно ч. 1 ст. 441 Цивільного процесуального кодексу України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.
Відповідно ч. 3 ст. 441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.
Як встановлено в судовому засіданні підставою для обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 слугувало те, що він є боржником у виконавчому провадженні.
Відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.
Відповідно ч. 1 ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Враховуючи вищевикладені обставини справи та норми права, суд вважає, що заява щодо скасування обмежень вільно залишати територію України підлягає розгляду в судовому порядку, а тому не прийняття рішення про скасування такого заходу матиме наслідком порушення ст. 33 Конституції України та ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.
Закон України від 21січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.
Відповідно до п. 2 ст. 6 вищевказаного Закону підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон є наявність невиконаних зобов`язань, але лише до моменту виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.
Згідно із статтею 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включаючи свою власну.
Керуючись ст. 441 ЦПК України, ЗУ «Про виконавче провадження», ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну» суд,-
П О С Т А Н О В И В:
Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), заінтересовані особи: Сумський РВ ДВС Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми, вул. Г.Кондратєва, 146/1), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України - задовольнити.
Скасувати тимчасове обмеження права виїзду за межі України, без вилучення паспортного документу, накладене ухвалою Сумського районного суду Сумської області 24 липня 2018 року у справі № 587/1865/18 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 15-ти днів з дня її проголошення до Сумського апеляційного суду через Сумський районний суд Сумської області.
Суддя О.М.Черних