У Х В А Л А Справа № 932/18325/19

Провадження № 2/932/3041/20

22 грудня 2020 року м. Дніпро

Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Куцевол В.В., ознайомившись із матеріалами цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до лейтенанта поліції Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області Вальчука Артура Віталійовича про повернення сплаченої суми штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Сліщенка Ю.Г. перебувала цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до лейтенанта поліції Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області Вальчука Артура Віталійовича про повернення сплаченої суми штрафу.

Так, ухвалою суду від 16.12.2019 року у справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження.

З матеріалів справи вбачається, що 18.06.2018 року постановою інспектора роти № 6 батальйону № 2 Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області Вальчука А.В. позивача піддано адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 425 гривень. 30.08.2018 року державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м. Харків ГТУЮ у Харківській області Грар Ю.В. відкрито виконавче провадження № 57100282 із примусового виконання вказаної постанови від 18.06.2018 року. 29.03.2019 року позивачем сплачено штраф у подвійному розмірі та витрати з проведення виконавчого провадження на суму 1079 гривень 68 копійок. 09.04.2019 року виконавче провадження № 57100282 закінчено у зв`язку із сплатою суми боргу та виконавчого збору. Постановою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 12.06.2019 року по справі № 200/3783/19 скасовано постанову інспектора роти № 6 батальйону № 2 Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області Вальчука А.В. від 18.06.2018 року, якою позивача було піддано адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 425 гривень.

Посилаючись на положення ст. 296 КУпАП, позивач 16.12.2019 року звернувся до суду із заявою про повернення з Державного бюджету України в особі Головного Управління Державної казначейської служби України у Харківській області, сплаченої ним суми штрафу у розмірі 850 гривень, а також витрат на виконавче провадження у сумі 144 гривні 68 копійок, визначивши відповідачем по справі лейтенанта поліції Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області Вальчука А.В.

Внаслідок звільнення судді ОСОБА_2 на підставі рішення Вищої ради правосуддя за № 2049/0/15-20 від 07 липня 2020 року у зв`язку із поданням заяви про відставку, справу протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.12.2020 року передано у моє провадження.

Згідно із вимогами ч.ч. 11-13 ст. 187 ЦПК України, суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Вимоги до форми та змісту позовної заяви встановлені ст. 175 ЦПК України. Так, позовна заява повинна містити: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

А згідно із вимогами ч. 4 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу вимог ст.ст. 12, 13, 175 ЦПК України, визначення відповідача є обов`язком позивача. Підставою для відмови у задоволені позовних вимог може бути пред`явлення позовної вимоги до неналежного відповідача, а тим більше, пред`явлення позовної вимоги до особи, яка відповідачем по справі не залучена. На відміну від залучення третьої особи, відповідача по справі суд самостійно залучити не може. Відповідачем по справі є особа, до якої звернута відповідна матеріально-правова вимога позивача.

Згідно із вимогами ст. 48 ЦПК України, сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава. Посадова особа органу державної влади у цивільному процесі самостійної правосуб`єктності не має, тому не може бути відповідачем по справі. Згідно із вимогами ст. 47 ЦПК України, здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

Надана до суду ОСОБА_1 заява наведеним вище вимогам закону не відповідає. Так, ОСОБА_1 до суду звернувся з заявою, а не позовом; відповідачем визначив ОСОБА_3 , який проходить публічну службу в Управлінні патрульної поліції у Дніпропетровській області, зазначивши його звання, а не посаду; не зазначив ідентифікаційний код відповідача; не виклав обставини спору із відповідачем, тобто тих обставин, за яких позивач вважає, що саме ця особа порушила його цивільне право, що підлягає судовому захисту; не зазначив жодних позовних вимог до відповідача - лейтенанта поліції Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області Вальчука А.В.; викладені позивачем обставини, зміст його позовних вимог та надані ним докази свідчать про те, що спір між сторонами взагалі відсутній, оскільки сплачені позивачем кошти перераховані на розрахунковий рахунок Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м. Харків ГТУЮ у Харківській області, що відкритий Державною казначейською службою України.

У заяві ОСОБА_1 не зазначив про те, хто є володільцем оригіналів доказів, які надані до суду у копіях; не виконав попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які він поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; не визначив ціну позову. До заяви не долучено доказів спати судового збору за вимогу майнового характеру у розмірі 768 гривень 40 копійок, а про підстави звільнення від сплати судового збору у заяві не зазначено.

Долучені позивачем до заяви копії доказів належним чином, у порядку ст. 95 ЦПК України, не засвідчені.

Так, нормою ст. 95 ЦПК України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Виходячи із викладеного, заява підлягає залишенню без руху для її подання до суду у новій редакції із визначенням, як відповідача, тієї особи, до якої звернуто позовні вимоги, вказівкою усіх реквізитів відповідача, визначення ціни позову та вірного найменування документу, з яким позивач звертається до суду; викладом обставин спору із відповідачем, з наданням відповідних доказів існування таких обставин; вказівкою володільця оригіналів доказів, які долучені до заяви у копіях; виконання попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надання доказів сплати судового збору у розмірі 768 гривень 40 копійок або зазначення у позові правових підстав звільнення від сплати судового збору, з наданням відповідних доказів; надання належним чином засвідчених копій письмових доказів, які долучені до заяви, у двох екземплярах. Позовну заяву у новій редакції до суду слід подати у кількості сторін по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 12, 13, 47, 48, 95, 175, 177, 185, 187, 258, 260, 352-353 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до лейтенанта поліції Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області Вальчука Артура Віталійовича про повернення сплаченої суми штрафу залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправлення зазначених недоліків, шляхом надання до суду у кількості сторін по справі екземплярів позовної заяви у новій редакції, із визначенням, як відповідача, тієї особи, до якої звернуто позовні вимоги, вказівкою усіх реквізитів відповідача, визначення ціни позову та вірного найменування документу, з яким позивач звертається до суду; викладом обставин спору із відповідачем, з наданням відповідних доказів існування таких обставин; вказівкою володільця оригіналів доказів, які долучені до заяви у копіях; виконання попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надання доказів сплати судового збору у розмірі 768 гривень 40 копійок або зазначення у позові правових підстав звільнення від сплати судового збору, з наданням відповідних доказів; надання належним чином засвідчених копій письмових доказів, які долучені до заяви, у двох екземплярах.

Надати позивачу п`ятиденний строк для усунення зазначених недоліків, який обчислюється з моменту отримання ним копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, позовну заяву буде залишено без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Куцевол