Справа № 632/2171/20
провадження № 2-о/632/48/20

РІШЕННЯ

Іменем України

10 грудня 2020 р. м. Первомайський

Первомайський міськрайонний суд Харківської області у складі головуючого судді Библіва С.В., при секретарі Кузьменко М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Первомайському Харківської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , зацікавлена особа: Первомайський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Харків) про встановлення факту смерті, суд

у с т а н о в и в :

10 грудня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті. В обґрунтуванні заяви вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Макіївка Донецької області померла її матір ОСОБА_2 , 1929 року народження, громадянка України. За життя померла була зареєстрована в м. Макіївка Донецької області.

Матір заявниці померла у місті, яке знаходиться в зоні проведення АТО, та в ньому не функціонують державні органи та установи. Було видане свідоцтво про смерть № НОМЕР_1 на ім`я померлої матері. Вказаний документ було засвідчено печаткою з абревіатурою так званої «ДНР». З письмовою заявою про видачу свідоцтва про смерть встановленого зразка заявниця звернулася до зацікавленої особи,але їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті, т.я. видане в ДНР свідоцтво про смерть на ім`я матері заявниці засвідчено печаткою невстановленого зразка, з відбитком абревіатури неіснуючої держави, так званої «ДНР», на території якої органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, що відразу та безапеляційно є підставою для відмови у державній реєстрації факту смерті матері заявниці, та видачі свідоцтва про смерть на її ім`я. Встановлення факту смерті матері заявниці необхідно для того, щоб отримати відповідний документ, встановленого зразка держави Україна, аби у подальшому права та обов`язки її померлої матері було офіційно припинено, у зв`язку з її смертю, а також для реалізації заявником прав спадкоємця, після смерті її матері. Іншого способу за для отримання свідоцтва про смерть у заявниці немає, т.я. отриманий документ засвідчений печаткою невстановленого зразка, не породжує правових наслідків та не може бути підставою за для отримання свідоцтва про смерть.

Заявниця в судове засідання не з`явилася, проте з метою додержання принципу розумних строків розгляду справи, а також порядку розгляду справ даної категорії, суд вважає за необхідне розглянути справу без участі заявника. Представник Первомайського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Харків) у в судове засідання не з`явився, однак надав заяву про розгляд справи без його участі. Враховуючи, що обидві сторони до суду не прибули, суд відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України вважає за доцільне ухвалити рішення без фіксації процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав: ІНФОРМАЦІЯ_2 померла мати заявниці ОСОБА_2 , 1929 року народження, громадянка України, в м.Макіївка Донецької області, що вбачається з медичної довідки про смерть № 506 від 22.10.2020 року та свідоцтва про смерть № НОМЕР_1 (а.с.7,8). Вказаний документ було засвідчено печаткою з абревіатурою так званою «ДНР». Померла була матір`ю заявниці, що вбачається з наданих копій свідоцтв про народження та про укладення шлюбу (а.с.6). Мати заявниці померла у місті, що знаходиться в зоні проведення АТО, та в ньому не функціонують державні органи та установи.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Ст. 4 цього ж закону передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина. Ст. 9 ч. ч. 2, 3, 4 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України. Відповідно до ст. 10 ч. 1 цього Закону громадяни України мають право на вільний та безперешкодний в`їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї. Ст. 17 ч. 1 цього Закону у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Ст. 17 ч. ч. 1,3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті.... проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» - затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Зокрема, додатком 1 до вищезазначеного розпорядження таким населеним пунктом визначено м.Макіївка Донецької області. Відповідно до вищезазначеного наказу всі органи та підрозділи, підпорядковані Міністерству юстиції України, повинні були перемістися з тимчасово непідконтрольних територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватися там. Всі акти та документи, виданні органами не переміщеними в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєстровані, з 1 грудня 2014 року вважаються не дійсними.

Таким чином, свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , яке зовні відповідає актам органу реєстрації актів цивільного стану та містить всі необхідні реквізити, відповідно до вищенаведеного Наказу Міністерства юстиції України не може бути дійсним, так як видане після спливу терміну перереєстрації. Відповідно до роз`яснень, наданих у пункті 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. З урахуванням вищенаведеного, у суду не має підстав ставити під сумнів достовірність та правдивість фактів, повідомлених заявником та наданими письмовими доказами, стосовно того, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Макіївка Донецької області. Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1,2,4, 5,13, 81, 247, 264, 265, 268, 293, 294, 315, 316, 317,319, суд -

В И Р І Ш И В :

Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , 1929 року народження, уродженки с.Григор`ївка Гуляйпольського району Запорізької області, яка була зареєстрована за адресою: м.Макіївка Донецької області, яка настала на тимчасово окупованій території України.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Харківського апеляційного суду або через Первомайський міськрайонний суд Харківської області, шляхом подання апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка та жителька АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа Первомайський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Харків), адреса: Харківська область, місто Первомайський, 3 мікрорайон, громадський центр.

Суддя: С. В. Библів