Справа № 504/1808/20
Номер провадження 2/504/1825/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2020смт.Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Вінської Н.В.,

секретаря: Сухіна Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Кордонської сільської ради Лиманського району Одеської області за участю третіх осіб: Лиманської районної державної адміністрації Одеської області, головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання недійсним та скасування державного акту на право постійного користування земельною ділянкою та скасування державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Комінтернівського районного суду Одеської області з позовом до Кордонської сільської ради Лиманського району Одеської області за участю третіх осіб: Лиманської районної державної адміністрації Одеської області, головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання недійсним та скасування державного акту на право постійного користування земельною ділянкою та скасування державної реєстрації. Свої вимоги обґрунтовує тим, що він є членом садівничого товариства «Темп-1» та у його користуванні знаходиться земельна ділянка № НОМЕР_1 ,№ НОМЕР_2 , загальною площею 0.108 га, яка розташована по АДРЕСА_1 .

Розпорядженням Комінтернівської районної державної адміністрації № 2309/А-2012 від 16.11.2012 року ОСОБА_1 було наданий дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення вищевказаної земельної ділянки.

Відділом містобудування та архітектури Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області листом № 939/01-21/1193 від 01.10.2013 року надано висновок в яким погоджено та визнано за можливе передати у власність ОСОБА_1 земельну ділянку. Проте Управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області при розгляді проекту землеустрою надало відповідь про відмову у погодженні проекту землеустрою з причини, того що не надані відомості стосовно припинення прав, користування « Научно-исследовательского технологического института «Темп » та передачі земельної ділянки до земель запасу.

Головне управління статистики в Одеській області листом №05.3-19/1494 від 08.12.2014 року повідомило, що станом на 08 грудня 2014 року з Єдиного державного реєстрі підприємств та організацій України вилучено Державне підприємство Науково-Дослідний технологічний інститут «Темп» та реєстрація якого припинена 23.11.2010 р. З витягу ЄДРПОУ , який виданий 11.12.2014 року вбачається, що правонаступником є ТОВ «ЕЙР ПЛЮС». Листом № 1-29/04/15 від 29 квітня 2015 року ТОВ «ЄЙР-ПЛЮС» повідомило, що земельна ділянка площею 3.2 га , відповідно до акту серія Б № 032483 на балансі ТОВ «ЕЙР-ПЛЮС» не числиться.

Оскільки Науково-Дослідний технологічний інститут «Темп» на даний час не існує, а наявність вказаного державного акту на землю суперечить реалізації законних прав позивача на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва, він був вимушений звернутися до суду із вказаним позовом, в якому просить припинити право користування земельною ділянкою № НОМЕР_4, загальною площею 0,108 га, яка розташована по АДРЕСА_1 юридичною особою - Державне підприємство Науково-дослідний технологічний інститут «Темп», а також скасувати Б № 032483, який виданий на підставі рішення виконкому Комінтернівської районної ради народних депутатів від 16.02.1989 року №47 Науково-дослідному технологічному інституту «Темп» в частині права користувач земельною ділянкою № НОМЕР_4 загальною площею 0.108 га, яка розташована по АДРЕСА_1 .

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явився, його представник за довіреністю ОСОБА_2 надала до суду заяву якою просила проводити розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила суд їх задовольнити.

Представник відповідача Кордонської сільської ради Лиманського району Одеської області будучи належним чином повідомленим, в судове засідання не з`явився, заяв про відкладення судового розгляду до суду не надходило.

Представник третьої особи Лиманської районної державної адміністрації Одеської області будучи належним чином повідомленим, в судове засідання не з`явилася.

Представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Карпусь А., будучи належним чином повідомленою, в судове засідання не з`явилася, надавши письмові пояснення.

На підставі викладеного, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін.

У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи, судом, відповідно до ч.2ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно довідки №100 від 08 жовтня 2012 року Кордонської сільської ради Комінтернівського(нині Лиманського) району Одеської області - ОСОБА_1 користується земельною ділянкою № НОМЕР_1 , НОМЕР_3 загальною площею 0,108 га на території садівничого масиву «АДРЕСА_3 з 23.08.1989 року яка знаходиться в користуванні товариства «Темп-1» з 1988 року.(а.с.11)

16 листопада 2012 року розпорядженням Комінтернівської районної державної адміністрації №2309/А-2012 року надано ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,108 га у власність для ведення садівництва, що розташована по АДРЕСА_2 , земельна ділянка № НОМЕР_1 , НОМЕР_2 в СТ «Темп-1» CM "Тилигульський-9» на території Кордонської сільської ради (за межами населеного пункту) Комінтернівського району Одеської області.(а.с.20)

Розглянувши виготовлений ТОВ «ДП Інагро» на замовлення ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель сільськогосподарського призначення для ведення садівництва в СТ «Темп-1», АДРЕСА_3 на території Кордонської сільської ради Комінтернівського району Одеської області управління держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області висновком від 12.12.2013 року за №В-873/2013 відмовило у його погодженні. Також у висновку вказано, що для подальшого розгляду проекту землеустрою необхідно надати відомості стосовно припинення права користування « Научно-исследовательского технологического института «Темп »» та передачі земельної ділянки до земель запасу.(а.с.24)

Крім того у висновку вказано, що відповідно до наявної в Управлінні інформації та наявних других примірників державних актів станом на 31.12.2012 р. земельна ділянка за місцем розташування земельної ділянки-за вище зазначеною адресою, перебуває в користуванні «Научно-исследовательского технологического института "Темп"» (державний акт Серія Б № 032483)-на підставі рішення. Виконкому Комінтернівської районної Ради народних депутатів від 16.02.1989 р. № 47.

Копія зазначеного державного акту на право користування землею міститься в матеріалах справи та досліджена судом.(а.с.25)

Згідно до витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб ті фізичних осіб підприємців - державне підприємство «Науково-дослідний технологічний інститут «Темп»» припинено за рішенням засновників 23.11.2010 року, номер запису про припинення 5029516. (а.с.31-33)

Правонаступником державного підприємства «Науково-дослідний технологічний інститут «Темп»» у відповідності до витягу з реєстру є ТОВ «ЕЙР ПЛЮС»(ЕДРПОУ 34251575).

Згідно до відповіді ТОВ «ЕЙР ПЛЮС» від 29 квітня 2015 року №1-29/04/15 земельна ділянка площею 3,2 га. згідно державного акту серії Б №032483 на балансі підприємства не числиться. (а.с.35)

В свою чергу, позивач ОСОБА_1 є членом СТ «Темп -1» розташованого на території Кордонської сільської ради Лиманського району Одеської області і користується земельною ділянкою № НОМЕР_1 , НОМЕР_2 загальною площею 0,108 га. з 23.08.1989 року.

В матеріалах справи міститься копія членської книжки садовода №19/9-32 на ім`я позивача, виданої садовим товариством «Темп-1» садового масиву «Тілігульський -9» (а.с.6, 12).

Позивачу ОСОБА_1 на праві власності належить садовий будинок загальною площею 38,7 кв.м. розташований за адресою: АДРЕСА_1 .(а.с.29)

Згідно ч.2 ст.373 ЦК України - право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно Закону.

Частиною 1 ст.116 ЗК України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають право власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених чим Кодексом.

Згідно ст. 25 ЗК України, право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до положення ч.2 ст. 158 ЗК України, виключно судом вирішуються земельні спори з приводу, володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, які перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Відповідно до ч.5 ст.116 ЗК України, земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Так, передача земельної ділянки державному підприємству «Науково-дослідний технологічний інститут «Темп» для організації колективних садів відбулася відповідно до ст.ст.51, 134 Земельного кодексу УРСР 1970 року, діючого на час виниклих відносин.

Відповідно до ст.10 Земельного кодексу УРСР 1970 року, вирішення відповідно до статей 16, 54 цього Кодексу питання про надання землі в користування, видача землекористувачам документів на право користування землею - відноситься до компетенції районних Рад народних депутатів.

В даному випадку, державний акт на право користування землею серії Б № 032483 на право постійного користування землею виданий виконавчим комітетом Комінтернівської районної ради народних депутатів.

Коло питань, пов`язаних з припиненням прав на землю врегульовано главою 22 ЗК України. Перелік підстав припинення права користування земельною ділянкою визначений статтею 141 ЗК України, який є вичерпним.

Так, підставою припинення права користування земельною ділянкою, в тому числі - є припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій.

Відповідно до ч.2 ст.30 ЗК України, земельні ділянки державної та комунальної власності, які перебували у користуванні сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, що ліквідуються, включаються до земель запасу або передаються у власність чи користування відповідно до ЗК України.

Відповідно до пункту 8 Постанови Пленуму Верховного суду України від 16.04.2004 № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», вирішуючи спори про припинення права власності на земельну ділянку чи права користування нею, суди повинні враховувати, що орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування має право прийняти це рішення лише в порядку, з підстав і за умов, передбачених статтями 140-149 ЗК України.

Отже, лише після припинення права користування земельною ділянкою ліквідованого підприємства можлива бути проведена процедура безоплатної передачі земельних ділянок у власність громадян.

У відповідності зі ст.55 Конституції України, права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Статтями 15 та 16 ЦК України, передбачено право особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту права, встановлених цивільним законодавством, є, зокрема, його визнання.

Згідно зі ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

У відповідності до ст.79 ЦПК України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Відповідно до ст.80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно зі ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, в зв`язку з припиненням діяльності державного підприємства «Науково-дослідний технологічний інститут «Темп»», суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.12, 13, 15, 18, 76-81, 247, 263-265 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Кордонської сільської ради Лиманського району Одеської області за участю третіх осіб: Лиманської районної державної адміністрації Одеської області, головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання недійсним та скасування державного акту на право постійного користування земельною ділянкою та скасування державної реєстрації - задовольнити.

Припинити право користування земельною ділянкою № НОМЕР_4, загальною площею 0.108 га, яка розташована по АДРЕСА_1 юридичною особою - Державне підприємство Науково-дослідий технологічний інститут «Темп».

Скасувати державний акт серія Б № 032483, який виданий на підставі рішення виконкому Комінтернівської районної ради народних депутатів від 16.02.1989 року №47 Науково-дослідному технологічному інституту «Темп» в частині права користування земельною ділянкою № НОМЕР_4 загальною площею 0.108 га, яка розташована по АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до п.15 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Вінська Н. В.