УХВАЛА

16 березня 2020 року

м. Київ

справа № 623/1329/16-ц

провадження № 61-328св20

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду Грушицького А. І. (суддя-доповідач), Сердюка В. В., Фаловської І. М.,

учасники справи:

заявник - ОСОБА_1 ,

заінтересована особа - державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Головного територіального управління юстиції у Харківській області Гаврилюк Дар`я Василівна,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Харківського апеляційного суду від 12 листопада 2019 року у складі колегії суддів: Бурлака І. В., Бровченка І. О., Колтунової А. І.,

у справі за скаргою ОСОБА_1 , заінтересована особа: державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Головного територіального управління юстиції у Харківській області Гаврилюк Дар`я Василівна, на дії державного виконавця щодо звернення стягнення на заробітну плату та на бездіяльність щодо невинесення постанови про закінчення виконавчого провадження.

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст вимог скарги і рішень судів

У березні 2019 року ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою, заінтересована особа: державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Головного територіального управління юстиції у Харківській області Гаврилюк Дар`я Василівна, на дії державного виконавця щодо звернення стягнення на заробітну плату та на бездіяльність щодо невинесення постанови про закінчення виконавчого провадження.

Скарга мотивована тим, що на виконанні Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Головного територіального управління юстиції у Харківській області перебуває виконавче провадження з виконання виконавчого листа по справі № 623/1329/16-ц, виданого Ізюмським міськрайонним судом Харківської області 20 жовтня 2017 року щодо зобов`язання її демонтувати паркан та ворота, які перегороджують провулок Олександрівський в місті Ізюм Харківської області, та привести дорогу загального користування у попередній стан.

Вказала, що 11 березня 2019 року дізналась про відрахування з її заробітної плати коштів за вказаним виконавчим провадженням, оскільки державним виконавцем винесено постанови про стягнення з неї виконавчого збору, витрат виконавчого провадження та про накладення штрафу.

Зазначила, що виконавче провадження ще не закінчено та постанова державного виконавця про накладення на неї штрафу скасована судом, тому підстави для стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження та штрафів відсутні.

Вказала, що розмір стягнення заробітної плати у постанові про звернення стягнення на заробітну плату повинен відповідати розміру застосованих штрафів з урахуванням скасування постанови.

Зазначила, що державним виконавцем вжито заходів щодо примусового виконання рішення суду немайнового характеру, однак не винесено постанову про закінчення виконавчого провадження і не надіслано виконавчий документ до суду, який його видав.

Скаржник просила визнати неправомірною постанову державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Головного територіального управління юстиції у Харківській області Гаврилюк Д. В. про звернення стягнення на заробітну плату по виконавчому провадженню ВП № 57124396; зобов`язати державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Головного територіального управління юстиції у Харківській області Гаврилюк Д. В. скасувати постанову про звернення стягнення на заробітну плату за виконавчим провадженням ВП № 57124396; визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Головного територіального управління юстиції у Харківській області Гаврилюк Д. В. щодо невинесення постанови про закінчення виконавчого провадження за виконавчим провадженням ВП № 57124396; зобов`язати державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Головного територіального управління юстиції у Харківській області Гаврилюк Д. В. винести постанову про закінчення виконавчого провадження за виконавчим провадженням ВП № 57124396.

Ухвалою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 27 серпня 2019 року скаргу ОСОБА_1 задоволено.

Постановою Харківського апеляційного суду від 12 листопада 2019 року апеляційну скаргу Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Головного територіального управління юстиції у Харківській області задоволено.

Ухвалу Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 27 серпня 2019 року скасовано та ухвалено нове судове рішення.

В задоволенні скарги ОСОБА_1 , заінтересована особа: державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Головного територіального управління юстиції у Харківській області Гаврилюк Дар`я Василівна, на дії державного виконавця щодо звернення стягнення на заробітну плату та на бездіяльність щодо невинесення постанови про закінчення виконавчого провадження відмовлено.

Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги

У касаційній скарзі, поданій у лютому 2020 року до Верховного Суду, ОСОБА_1 посилаючись на порушення норм процесуального права, просить постанову суду апеляційної інстанції скасувати і ухвалу суду першої інстанції залишити без змін.

Рух справи в суді касаційної інстанції

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15 січня 2020 року № 460-ІХ установлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Тому у тексті цієї постанови норми ЦПК України наводяться в редакції, яка була чинною станом на 07 лютого 2020 року.

Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Згідно зі статтею 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

Ухвалою Верховного Суду від 07 лютого 2020 року відкрито касаційне провадження у цивільній справі, витребувано її з Ізюмського міськрайонного суду Харківської області.

18 лютого 2020 року справу розподілено колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду в складі суддів Грушицького А. І. (суддя-доповідач), Сердюка В. В., Фаловської І. М.

Позиція та висновки Верховного Суду

Відповідно до частини п`ятої статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.

Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Керуючись статтями 401, 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу заскаргою ОСОБА_1 , заінтересована особа: державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Головного територіального управління юстиції у Харківській області Гаврилюк Дар`я Василівна, на дії державного виконавця щодо звернення стягнення на заробітну плату та на бездіяльність щодо невинесення постанови про закінчення виконавчого провадження призначити до судового розгляду.

Справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження колегією в складі п`яти суддів за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи.

Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: А. І. Грушицький

В. В. Сердюк

І. М. Фаловська