Справа № 226/2453/20

ЄУН № 226/2453/20
Провадження № 2-о/226/147/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2020 року м. Мирноград

Димитровський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Рибкіна О.А.,

за участю секретаря Орлової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Мирнограді Донецької області справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Національної поліції в Донецькій області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, заінтересована особа: Головне управління Національної поліції в Донецькій області.

В обґрунтування вимог вказав, що з 07.04.2014 року по 06.11.2015 року та з 07.11.2015 року по 07.11.2018 року він приймав безпосередню участь у антитерористичній операції, проте до теперішнього часу не може отримати посвідчення учасника бойових дій та користуватися пільгами, передбаченими законом. В наказах першого заступника керівника АТЦ при СБУ про включення до складу сил та засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей № 33 від 02.02.2015 року, №347 від 13.12.2015 року, в наказі керівника АТЦ при СБУ № 056 від 13.06.2017 року «Про залучення до проведення антитерористичної операції сил та засобів суб`єктів боротьби з тероризмом», його прізвище помилково зазначено як ОСОБА_2 , через українську «є» замість правильного відповідно до паспорту ОСОБА_1 , через українську «е». В наказі першого заступника керівника АТЦ при СБУ про виключення зі складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей №348 від 14.12.2015 його прізвище також помилково зазначено як « ОСОБА_2 », при цьому в його по батькові пропущено букву «о» між літерами «т» і «р», внаслідок чого його по батькові зазначено як « ОСОБА_3 » замість правильного « ОСОБА_4 ». На цій підставі ГУ МВС України в Донецькій області своїм листом від 07.05.2019 року рекомендувало звернутися до суду для встановлення факту належності йому правовстановлюючого документу. За цих обставин він змушений звернутися до суду для встановлення факту належності йому правовстановлюючих документів. Просить встановити факт належності йому, ОСОБА_1 , наказів першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей, про включення до складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення, з метою виконання службових завдань, від 02 лютого 2015 року № 33, першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей, про вибуття зі складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення, від 13 грудня 2015 року № 347 та першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей, про включення до складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення, з метою виконання службових (бойових) завдань, від 14 грудня 2015 року № 348, керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України «Про залучення до проведення антитерористичної операції сил та засобів суб`єктів боротьби з тероризмом» від 13 червня 2017 року №056.

Заявник до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, в якій вказав, що наполягає на задоволенні заяви.

Представник заінтересованої особи Головного управління Національної поліції в Донецькій області до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду пояснення, де зазначив, що вважає заявою такою, що підлягає задоволенню, оскільки ОСОБА_1 проходив службу в Національній поліції України. На підставі наказів першого заступника керівника АТЦ при СБУ від 02.02.2015 року № 33 та від 14.12.2015 року №348 заявник брав безпосередню участь в антитерористичній операції. Проте у вищевказаних наказах було допущено орфографічні помилки, а саме неправильно зазначено прізвище та по батькові заявника. Так, у наказах записано « ОСОБА_5 » та « ОСОБА_3 », а у паспорті « ОСОБА_6 » та « ОСОБА_4 » відповідно. Підтвердження факту належності ОСОБА_1 правовстановлюючих документів про участь в АТО є те, що правильно зазначена посада, яку він займав у цей період, а саме інспектор дорожньо-патрульної служби відділення державної автомобільної інспекції і обслуговування міста Красноармійськ та Красноармійського району управління державної автомобільної інспекції ГУМВС України в Донецькій області. На теперішній час заявник займає посаду поліцейського СРПП №2 Покровського ВП ГУНП в Донецькій області. Вважають, що орфографічні помилки, допущені посадовими особами АТЦ при СБУ, суттєво вплинули на неотримання заявником пільг, передбачених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», хоча заявник та особа зазначена у наказах є однією й тією ж особою.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.

Судом встановлено, що згідно паспортних даних прізвище, ім`я та по батькові заявника ОСОБА_1 (а.с.6-7).

Згідно картки платника податків прізвище, ім`я та по батькові заявника - ОСОБА_1 (а.с.8).

Згідно дублікату трудової книжки НОМЕР_1 , виданої 07.11.2015 року, прізвище, ім`я та по батькові заявника - ОСОБА_1 (а.с.9).

Згідно довідки про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України від 26.01.2016 року № 581лк/Мт, виданої ГУМВС України в Донецькій області, прапорщик міліції ОСОБА_1 в період з 07.04.2014 по 06.11.2015 брав безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції на території Донецької області (а.с.10).

В листі ГУМВС України в Донецькій області від 07.05.2019 № 1725/12/01-2019 зазначено, що перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 був зарахований до складу сил та засобів, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції в період з 07.04.2014 до 06.11.2015 та з 07.11.2015 до 30.04.2018, але в наказах Першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України про включення та виключення до/зі складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпечені її проведення, з метою виконання службових завдань від 02.02.2015 № 33, від 13.12.2015 № 347 значиться ОСОБА_2 та в наказі першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей, про включення до складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення, з метою виконання службових (бойових) завдань, від 14 грудня 2015 року № 348 значиться ОСОБА_2 , що суперечить з його персональними даними (паспорт серія НОМЕР_2 виданий Димитровським МВ УМВС України в Донецькій області від 22.10.1998). Враховуючи статті 3, 10, 18 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» рішенням Першого заступника керівника ОШУ АТО від 30.04.2018 №33/1-4129 проведення АТО припинено. Штаб АТО, як орган управління відповідно до Положення про оперативний штаб з управління Антитерористичною операцією функціонувати перестав та з метою забезпечення соціально-правового захисту осіб, які брали участь в проведенні Антитерористичної операції рекомендується звернутися до суду для встановлення факту, що має юридичне значення відповідно правовстановлюючого документу (п.6 ч.1 або ч.2 ст.315 ЦПК України) щодо підтвердження облікових даних ОСОБА_1 (а.с.11).

Згідно архівного витягу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України №179/1/5660 від 08.05.2020 року, в наказі першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України (по строковій частині) від 02.02.2015 № 33 «Нижчепойменованих працівників МВС України, вважати такими, що перебували у службовому відрядженні у складі сил та засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення, з метою виконання службових завдань: ГУМВС України в Донецькій області: … прапорщик міліції ОСОБА_2 , інспектор дорожньо-патрульної служби групи дорожньо-патрульної служби відділення державної автомобільної інспекції з обслуговування міста Красноармійськ та Красноармійського району управління державної автомобільної інспекції ГУМВС України в Донецькій області, перебуває з 07.04.2014. В наказі Першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України (керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей) (по стройовій частині), від 13 грудня 2015 року № 347 значиться «Вважати такими, що вибули зі складу сил ба засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення до пункту постійної дислокації Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області з 06 листопада 2015 року прапорщик міліції ОСОБА_2 , інспектор дорожньо-патрульної служби групи дорожньо-патрульної служби відділення державної автомобільної інспекції з обслуговування міста Красноармійськ та Красноармійського району управління державної автомобільної інспекції. В наказі керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України «Про залучення до проведення антитерористичної операції сил та засобів суб`єктів боротьби з тероризмом» від 13 червня 2017 року № 056, вважати залученими до проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей та відрядженими в районі її проведення з підпорядкуванням керівнику оперативного штабу з управління антитерористичною операцією на території Донецької та луганської областей з 07 листопада 2015 року старшого сержанта поліції ОСОБА_2 , поліцейського Красноармійського відділу поліції (а.с.12-13).

Згідно архівної довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України №179/1/10941 від 16.07.2019 року, в наказі першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України (по строковій частині) від 14 грудня 2015 року № 348 до складу сил та засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення, з метою виконання службових (бойових)завдань з 07 листопада 2015 року старшого сержанта поліції ОСОБА_2 , поліцейського Красноармійського відділу поліції (а.с.14).

Згідно інформації Галузевого державного архіву Міністерства оборони України, в архівному витязі невідповідність написання прізвища, а також імені по батькові, в запиті та в архівних документах позначено словами «так у тексті», а саме: « ОСОБА_2 ». Текст архівного витягу виконано з точним дотриманням тексту оригіналу документу. Внести зміни до архівного документу може тільки та установа (організація), яка його створила (а.с.15).

Відповідно до п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Зважаючи на те, що вказані розбіжності в написанні прізвища та по батькові заявника ОСОБА_1 , зазначені в наказах заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей, про включення до складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення, з метою виконання службових завдань, від 02 лютого 2015 року № 33, першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей, про вибуття зі складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення, від 13 грудня 2015 року № 347, першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей, про включення до складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення, з метою виконання службових (бойових) завдань, від 14 грудня 2015 року № 348, керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України «Про залучення до проведення антитерористичної операції сил та засобів суб`єктів боротьби з тероризмом» від 13 червня 2017 року № 056, та в його паспорті громадянина України порушують право заявника на отримання посвідчення учасника бойових дій і в позасудовому порядку це виправлення неможливе, суд вважає за необхідне вимоги заявника про встановлення факту належності правовстановлюючого документу задовольнити.

Керуючись ст.ст. ст.ст. 4, 12, 13, 76, 81, 259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 315, 316, 319, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ; заінтересована особа: Головне управління Національної поліції в Донецькій області, місцезнаходження: 87517, м.Маріуполь Донецької області, вул.Нахімова, 86, , про встановлення факту належності правовстановлюючого документу задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 :

наказу першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей, про включення до складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення, з метою виконання службових завдань, від 02 лютого 2015 року № 33;

наказу першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей, про вибуття зі складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення, від 13 грудня 2015 року № 347;

наказу першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей, про включення до складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення, з метою виконання службових (бойових) завдань, від 14 грудня 2015 року № 348;

наказу керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України «Про залучення до проведення антитерористичної операції сил та засобів суб`єктів боротьби з тероризмом» від 13 червня 2017 року № 056.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Рибкін