Справа № 2-330/11
Провадження № 4-с/352/5/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2020 року м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області

у складі: головуючої судді Хоминець М.М.

з участю секретаря Гундич Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Дяків Дмитро Іванович, на дії старшого державного виконавця Тисменицького РВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області Фрич Л.В. щодо виконання виконавчого листа № 2-330/2011 від 31.01.2011 р.,-

в с т а н о в и в:

Скаржник 07.02.2020 р. звернувся в суд зі скаргою у порядку ст.447 ЦПК України на дії старшого державного виконавця Тисменицького Тисменицького РВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області Фрич Л.В.

Скаргу мотивував тим, що 06.02.2020 р. він звернувся до державного виконавця Фрич Л.В. із заявою про отримання розрахунку із сплати аліментів відповідно до виконавчого листа № 2-330/2011 від 31.01.2011 р., виданого Тисменицьким районним судом Івано-Франківської області. Відповідно до наданого розрахунку виявилося, що з вересня 2018 р. державний виконавець самовільно збільшив розмір аліментів без наявності рішення суду. Зокрема, рішенням Тисменицького районного суду від 31.01.2011 р. було встановлено аліменти у розмірі 300 грн. на дитину до досягнення повноліття. Однак, з вересня 2018 р. державний виконавець почав рахувати аліменти у розмірі 972 грн. на дитину, з липня 2019 р. по листопад 2019 р. - 1059 грн., з грудня 2019 р. по даний час 1109 грн. Державний виконавець пояснив, що він керується положеннями Закону України «Про виконавче провадження». Вважає такі дії державного виконавця незаконними, оскільки тільки суд вправі змінити розмір аліментів. Просив визнати дії старшого державного виконавця Тисменицького районного ВДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області Фрич Л.В. щодо збільшення розміру аліментів неправомірними та зобов`язати державного виконавця неухильно виконувати рішення Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 31.01.2011 р. щодо розміру аліментів, які підлягають стягненню (300 грн. на дитину).

Скаржник та його представник у судове засідання не з`явилися. У поданій суду заяві представник скаржника просив розглянути скаргу у його відсутності, скаргу підтримав та просив її задоволити.

Старший державний виконавець Тисменицького РВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області Фрич Л.В. у судове засідання не з`явилася, у поданій суду заяві просила скаргу залишити без розгляду.

Стягувач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилась, про дату, час і місце судового розгляду повідомлена належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Встановлено, що на виконанні у Тисменицькому РВ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) (колишнього ГТУЮ в Івано-Франківській області) знаходиться виконавчий лист № 2-330/2011 від 31.01.2011 р., виданий Тисменицьким районним судом Івано-Франківської області на підставі рішення цього суду від 31.01.2011 р. про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів у твердій грошовій сумі у розмірі 300 грн. щомісячно на дочку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як вбачається із наданого суду розрахунку із сплати аліментів станом на 01.02.2020 р., починаючи з вересня 2018 р., старшим державним виконавцем Тисменицького РВ ДВС Фрич Л.В. розмір аліментів збільшено, а саме визначено до стягнення суму аліментів у розмірі 50 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, а саме: 972 грн. за вересень-листопад 2018 р., 1013,50 грн. за грудень 2018 р.-червень 2019 р., 1059 грн. за липень-листопад 2019 р., 1109 грн. за грудень-січень 2020 р.

Посилання державного виконавця на ч.1 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», яку доповнено другим абзацом на підставі Закону № 2475-VIII від 03.07.2018 р., що набрав законної сили з 28.08.2018 р., згідно якого виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України, суд вважає необґрунтованим. Вказана законодавча норма не має зворотної дії в часі та не може поширюватися на виконавчі документи, видані на підставі судових рішень про стягнення аліментів до законодавчого встановлення мінімального гарантованого розміру аліментів. Дана норма Закону не наділяє державного виконавця повноваженням самостійно змінювати розмір присуджених судом аліментів.

Відповідно до ч.1 ст.58 Конституції України Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Частиною 2 ст.5 ЦК України встановлено, що акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом`якшує або скасовує цивільну відповідальність особи.

Відповідно до ст.192 СК України розмір аліментів, визначений за рішенням суду або домовленістю між батьками, може бути згодом зменшено або збільшено за рішенням суду за позовом платника або одержувача аліментів у разі зміни матеріального або сімейного стану, погіршення або поліпшення здоров`я когось із них та в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст.124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускаються.

З огляду на викладене, з урахуванням того, що державний виконавець вийшов за межі своїх повноважень при здійсненні розрахунку зі сплати аліментів згідно виконавчого листа № 2-330/11 від 31.01.2011 р., боржником за яким є ОСОБА_1 , суд дійшов висновку про обґрунтованість скарги, яка підлягає до задоволення.

Згідно ч.2 ст.451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

На підставі викладеного, відповідно до ст. 58, 124 Конституції України, ст.5 ЦК України, ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст. 260-261, 451 ЦПК України, суд -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Дяків Дмитро Іванович, на дії старшого державного виконавця Тисменицького РВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області Фрич Л.В. щодо виконання виконавчого листа № 2-330/2011 від 31.01.2011 р. задоволити.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Тисменицького районного ВДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області Фрич Л.В. щодо збільшення розміру аліментів згідно виконавчого листа № 2-330/2011 від 31.01.2011 р.

Зобов`язати старшого державного виконавця Тисменицького РВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області Фрич Л.В. поновити порушене право боржника ОСОБА_1 шляхом неухильного виконання рішення Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 31.01.2011 р. щодо розміру аліментів, які підлягають стягненню - 300 грн. щомісячно на дочку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвала, що постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного судупротягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя М.М.Хоминець

Повна ухвала складена 16.03.2020 р.