ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 4-с/753/79/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" листопада 2020 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі

головуючого судді Колесника О.М.

при секретарі Римар М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за скаргою ОСОБА_3 до старшого державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Шавель Олесі Володимирівни, стягувач ОСОБА_2 про визнання дії незаконною, скасування постанови про накладення арешту, зобов`язання виконати ухвали суду,

В С Т А Н О В И В:

В листопаді 2019 р. ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову від 14.08.2019 р. державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві про накладення штрафу, мотивуючи свої вимоги тим, що в Деснянському РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві відкрито ВП №27289722 на виконання рішення Дарницького районного суду м. Києва від 24.01.2009 р. за виконавчим листом №2-2352 від 20.01.2011 р. про стягнення з нього на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання малолітньої доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини зі всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 03.02.2009 р. і до досягнення дитиною повноліття.

З моменту відкриття виконавчого провадження, боржник щомісячно здійснює відрахування за платіжними реквізитами Деснянському РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві в рахунок сплати аліментів на утримання дитини. Заборгованості по сплаті аліментів відсутня, що підтверджується судовими рішеннями. Однак, 14.08.2019 р. старшим державним виконавцем Шавель О.В. винесено постанову про накладення штрафу у зв`язку із наявною заборгованістю по сплаті аліментів, а тому скаржник просить визнати дії старшого державного виконавця Шавель О.В. неправомірними та скасувати винесену нею 14.08.2019 р. постанову. Крім того, скаржник просить зобов`язати старшого державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Шавель О.В. виконати ухвалу Дарницького районного суду м. Києва №753/4167/18 від 19.04.2018 р. та скасувати постанову державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Скрипки Ю.О. про арешт майна боржника від 26.02.2018 р. у виконавчому провадженні №27289722; зобов`язати виконати ухвалу Дарницького районного суду м. Києва №753/5246/18 від 17.12.2018 р. - скасувати постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолодженою зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії від 13.03.2018 року у виконавчому провадженні №27289722, та виключити з Єдиного реєстру боржників відомості про боржника у виконавчому провадженні №27289722 - ОСОБА_3 ; зобов`язати виконати ухвалу Дарницького районного суду м. Києва №753/5247/18 від 17.12.2018 р. - скасувати постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 13.03.2018 року у виконавчому провадженні №27289722, та виключити з Єдиного реєстру боржників відомості про боржника у виконавчому провадженні №27289722 - ОСОБА_3 ; зобов`язати виконати ухвалу Дарницького районного суду м. Києва №753/4168/18 від 09.10.2019 р. - скасувати постанову про встановлення «тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 27.02.2018 року у виконавчому провадженні №27289722, та виключити з Єдиного реєстру боржників відомості про боржника у виконавчому провадженні №27289722 - ОСОБА_3 .

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити з підстав наведених у скарзі.

Стягувач ОСОБА_2 в судовому засіданні просила відмовити у задоволенні скарги, оскільки вважає, що сплачений ним щомісячний розмір аліментів не відповідає законодавству і є значно меншим, ніж це передбачено законом. На підставі різниці між розміром аліментів, визначеним законодавством, та фактично сплаченими аліментами, утворилась заборгованість за ОСОБА_3 . Тому постанова державного виконавця про накладення штрафу є обґрунтованою і законною.

Представник Деснянського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, з заявами та клопотаннями про неможливість розгляду справи до суду не звертався.

Враховуючи те, що неявка державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби у судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги, суд, у порядку визначеному ст. 450 ЦПК України, вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності представника Деснянського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві.

Вислухавши пояснення боржника та стягувача, дослідивши докази у їх сукупності, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Судом встановлено, що постановою старшого державного виконавця Деснянського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві Омельченко В.В. від 25.06.2011 р. відкрито виконавче провадження №27289722 з примусового виконання виконавчого листа №2-2352, виданого 20.01.2011 р. Дарницьким районним судом м. Києві, про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання малолітньої доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини зі всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 03.02.2009 р. і до досягнення дитиною повноліття.

14.08.2019 р. старшим державним виконавцем Шавель О.В. винесено постанову про накладення на боржника штрафу в розмірі 50% від загальної суми боргу 97 799,75 грн., що складає 33 900 грн., у зв`язку з тим, що з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання у боржника утворилась заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалами Дарницького районного суду м. Києва від 19.04.2018 року у справі №753/4167/18, від 17.12.2018 року у справі 753/5246/18, від 17.12.2018 року у справі №753/5247/18, від 09.10.2019 року у справі 753/4168/18 встановлена відсутність заборгованості по сплаті аліментів за 2016, 2017, 2018 роки за виконавчим листом №2-2352 від 20.01.2011 р., виданим Дарницьким районним судом м. Києві про стягнення з ОСОБА_3 на корись ОСОБА_6 аліментів на утримання дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини зі всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 03.02.2009 р. і до досягнення дитиною повноліття.

Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Таким чином, в силу ч. 4 ст. 82 ЦПК України, оскільки судовими рішеннями встановлена відсутність заборгованості по сплаті аліментів, тому дії державного виконавця щодо прийняття рішення про накладення штрафу на ОСОБА_3 слід визнати неправомірними, а оскаржувана постанова про накладення штрафу від 14.08.2019 року підлягає скасуванню.

Вимога скаржника про виключення з Єдиного реєстру боржників відомостей про боржника у виконавчому провадженні №27289722 - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП): НОМЕР_1 , не підлягає задоволенню, так як суд не може зобов`язувати державного виконавця, оскільки не має права зобов`язувати зазначену особу до вчинення тих дій, які згідно із Законом про виконавче провадження можуть здійснюватися лише державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби, що визначено п. 18 постанови Пленуму ВВСУ №6 від 07.02.2014 року.

Інші вимоги стосуються неправомірних дій суб`єкта оскарження, на думку скаржника, по невиконанню ухвал Дарницького районного суду м. Києва №753/4167/18 від 19.04.2018 року, №753/5246/18 від 17.12.2018 року, №753/5247/18 від 17.12.2018 року та №753/4168/18 від 09.10.2019 року, що не входить до диспозиції ст. 447 ЦПК України, де особа має право на оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення. В даному випадку скаржник просить зобов`язати виконати ухвали інших судів, за якими не відкривалось провадження

Відповідно до вимог ст. 452 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо було постановлено рішення про відмову в задоволенні його скарги, або на орган державної виконавчої служби чи приватного виконавця, якщо було постановлено ухвалу про задоволення скарги заявника.

Керуючись ст.ст. 447-453 ЦПК України, на підставі Закону України «Про виконавче провадження», суд -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.

Визнати дії старшого державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Шавель Олесі Володимирівни щодо винесення постанови про накладення штрафу від 14.08.2019 року незаконними.

Скасувати постанову про накладення штрафу від 14.08.2019 року, винесену старшим державним виконавцем Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Шавель Олесею Володимирівною, у виконавчому провадженні ВП №27289722, в задоволенні решти вимог відмовити.

Стягнути зі старшого державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Шавель Олесі Володимирівни на користь держави 1681 грн. 60 коп. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави 4 204 грн. судового збору.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Київського апеляційного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя: О.М. Колесник