Справа № 948/858/20
Номер провадження 2/948/252/20
22.12.2020 Машівський районний суд Полтавської області у складі:
головуючого - судді Косик С.М.,
за участю: секретаря Сизоненко Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Машівка за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,-
у вересні 2020 року Управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації Полтавської області звернулося до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що за заявою відповідача від 19.04.2018р., 29.10.2018р. та 30.01.2019р. їй надавалася державна соціальна допомога малозабезпеченій сім`ї, а згідно Рішення від 15.02.2019р. їй призначено соціальну допомогу з 01.01. по 30.06.2019р. В поданих заява вона своїм підписом засвідчила, що повідомлена про відповідальність за подання неповних та недостовірних відомостей. В той час, відповідач не повідомила обставин, які впливають на право отримання допомоги, оскільки отримала заробітну плату в розмірі 7546, 52 грн, а відтак за період з 01.01. по 30.06.2019р. виникла переплата в сумі 5 491, 53 грн. За рішенням від 11.06.2019р. відповідачу відмовлено у наданні допомоги, оскільки середньомісячний дохід перевищує або дорівнює рівню прожиткового мінімуму для сім`ї. Відповідач зобов`язалася повернути переплату до 01.09.2019р., але сплатила лише 400 грн.
У зв`язку з наведеним, позивач просить стягнути з відповідача на його користь надміру виплачені кошти допомоги малозабезпеченій сім`ї за період з 01.01. по 30.06.2019р. в розмірі 5091, 53 грн.
За ухвалою суду від 26.10.2020 р. відкрито спрощене позовне провадження (а.с.48).
У судове засідання сторони не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно, зокрема відповідач за зареєстрованим місцем проживання, проте від отримання судових повісток відмовилася (а.с.52,62,63,66,67), представник позивача направив заяву про розгляд справи за її відсутності, позов підтримує в повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує (а.с.4, 30).
Виходячи з викладеного, суд вирішив розглянути справу за відсутності сторін та відповідно до ст. 281 ЦПК України - в заочному порядку.
Суд, дослідивши надані письмові докази, дійшов такого висновку.
Судом установлено, що 30.01.2019р. відповідач ОСОБА_1 , яка зареєстрована в АДРЕСА_1 , подала заяву до органу праці та соціального захисту населення Машівської РДА про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї. За змістом заяви відповідачу повідомлено, що у разі зміни обставин, які можуть сплинути на отримання нею соціальної допомоги вона зобов`язується повідомити про це орган праці (а.с. 5-6).
Згідно з довідкою Машівської РФ Полтавського обласного центру зайнятості № 95 від 30.01.2019р. відповідач не перебуває на обліку як безробітна (а.с. 10).
Як видно з довідки Машівської селищної ради Селещинського старостинського округу № 237 від 31.01.2019р. відповідач має у складі сім`ї чоловіка, трьох дітей: 2001, 2011 та 2013 року народження і матір (а.с. 9).
12.02.2019р. при обстеженні матеріально-побутових умов встановлено, що відповідач з сім`єю проживає в с. Селещина, вона не працює, на обліку в РЦЗ не перебуває (а.с. 15-16).
За рішенням районної комісії з питань призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 14.02.2019р. відповідачу призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї (а.с. 17).
За довідкою Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області від 11.06.2019р. у січні-лютому 2019 року відповідач отримувала допомогу малозабезпеченій сім`ї у розмірі по 1173, 32 грн, у березні 2019 року 1124, 93 грн, у квітні-червні 2019 року по 673, 32 грн, всього 5491, 32 грн (а.с. 20).
Відповідно до рішення від 11.06.2019р. ОСОБА_2 було відмовлено в наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, оскільки середньомісячний дохід перевищує або дорівнює рівню прожиткового мінімуму для сім`ї (а.с. 21).
07.06.2019р. при проведенні перевірки інформації про доходи відповідачки установлено, що вона з 01.07. по 31.12.2018р. працювала у Машівській селищній раді, але приховала заробітну плату в розмірі 7546, 52 грн, а відтак переплата соціальної допомоги становить 5491, 53 грн що підтверджується актом та довідкою про доходи Машівської селищної ради (а.с. 23, 19).
У своїй заяві від 27.06.2019р. ОСОБА_2 зобов`язала повернути позивачу кошти в сумі 5491, 53 грн до 01.09.2019р. (а.с. 24), але повернула лише 400 грн 19.07.2019р. (а.с. 25).
Відповідно до п.п. 2, 3 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року №250 (далі - Порядок), 2. Державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України та з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім`ї. Державна соціальна допомога призначається на шість місяців з місяця звернення за її призначенням.
Призначення і виплата державної соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських рад міст обласного значення, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за зареєстрованим місцем проживання або місцем проживання уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї.
На виконання вказаних вимог за рішенням районної комісії з питань призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 14.02.2019р. відповідачці призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сімї (а.с. 17).
За приписами п. 25 Порядку якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім`ї; повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.
Отже, органом соціального захисту було визначено надміру виплачені кошти у вигляді переплати соціальної допомоги становить 5491, 53 грн (а.с. 23). Вказана сума відповідачем не оспорена.
Суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги повертаються: отримувачем державної соціальної допомоги самостійно; за згодою отримувача державної соціальної допомоги у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок суми наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги.
У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.
Оскільки відповідач при оформленні заяви на призначення допомоги малозабезпеченій сім`ї подала декларацію про доходи за 2018 рік в якій зазначила лише зарплату чоловіка та отриману нею соціальну допомогу, в той час не повідомила про те, що у вересні-жовні 2018 році вона працювала у Машівській селищній раді та отримала дохід у вигляді заробітної плати в розмірі 7546, 52 грн, а відтак вказаний факт вплинув на призначення їй допомоги малозабезпечені сім`ї.
На виконання вимог п.25 Порядку позивачем було запропоновано відповідачу самостійно повернути кошти до кошти в сумі 5491, 53 грн до 01.09.2019р., що остання підтвердила своєю заявою від 27.06.2019р. (а.с. 24), але повернула лише 400 грн 19.07.2019р. (а.с. 25).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Отже, зважаючи на те, що ОСОБА_1 свідомо не повідомила позивача про факт отримання доходу у 2018 році, що вплинуло на призначення їх державної соціальної допомоги та свідчить про недобросовісність дій відповідача, а відтак кошти, надміру виплачені їй за призначеною допомогою за період з 01.01.по 30.06.2019р. підлягають поверненню, шляхом стягнення їх з відповідача в розмірі 5091, 53 грн.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, оскільки позов задоволено повністю, а тому з відповідача на користь позивача слід стягнути сплачений останнім судовий збір у розмірі 2102 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 263-265, 268, 354, 355 ЦПК України, суд,
позов Управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації Полтавської області надміру виплачені кошти допомоги малозабезпеченій сім`ї за період з 01.01.2019р. по 30.06.2019р. в розмірі 5091, 53 грн та сплачений позивачем судовий збір у розмірі 2102, 00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржено в загальному порядку, до Полтавського апеляційного суду через Машівський районний суд протягом тридцяти днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду через Машівський районний суд.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .
Суддя С.М.Косик