Справа № 567/1232/20
УХВАЛА

28 грудня 2020 року м. Острог

Острозький районний суд Рівненської області у складі:

головуючий суддя - Назарук В.А.

при секретарі - Гічиновська Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою Оженинської сільської ради Острозького району Рівненської області, заінтересовані особи: Острозька районна державна адміністрація Рівненської області, приватний нотаріус Острозького районного нотаріального округу Сержант Богдан Миколайович, про визнання спадщини відумерлою та встановлення факту належності правовстановлюючого документа

встановив:

в Острозький районний суд Рівненської області із заявою про визнання спадщини відумерлою та встановлення факту належності правовстановлюючого документа звернулась Оженинська сільська рада Острозького району Рівненської області.

Сторони в судове засідання не з`явились.

Відповідно до ч.4 ст.295 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Нормами ЦПК України не визначено порядку заміни у справі окремого провадження заявника чи заінтересованих осіб.

Водночас, відповідно до ч.9 ст.10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Окрім того, ч.3 ст.294 ЦПК України визначено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до ст.55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальне правонаступництво - це заміна сторони або третьої особи (правопопередника) іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірного або встановленого рішенням суду правовідношення, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки правопопередника і він продовжує в цивільному судочинстві участь останнього.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» від 17.11.2020 внесено зміни до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», та розділ 5 «Прикінцеві та перехідні положення» доповнено п.6-1, згідно якого до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень: 1) у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади); 2) після припинення повноважень сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами (далі - ради, що припиняються), їхні виконавчі комітети продовжують здійснювати свої повноваження до затвердження сільською, селищною, міською радою, обраною сформованою територіальною громадою (далі - новообрана рада), персонального складу її виконавчого комітету. Протягом зазначеного строку сільський, селищний, міський голова, обраний сформованою територіальною громадою, очолює такі виконавчі комітети та входить до їх персонального складу.

Згідно п.п.11 п.6-1 вказаного закону визначено, що юридична особа - виконавчий комітет новообраної ради є правонаступником прав та обов`язків юридичних осіб - виконавчих комітетів рад, що припиняються, з дня затвердження новообраною радою персонального складу її виконавчого комітету.

Згідно п.п.4 п.6-1 вказаного закону, сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.

Згідно п.п.9 п.6-1 вказаного закону, юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

09 грудня 2020 року Острозькою міською радою Рівненської області було прийнято рішення №16 "Про початок реорганізації сільських рад шляхом приєднання до Острозької міської ради Рівненського району Рівненської області" згідно якого міська рада вирішила, крім іншого - розпочати процедуру реорганізації Оженинської сільської ради шляхом приєднання до Острозької міської ради, та встановлено, що Острозька міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Оженинської сільської ради.

Згідно ч.2 ст.55 ЦПК України, усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

За вказаних обставин, у зв`язку з реорганізацією та припиненням Оженинською сільською радою своєї діяльності у зв`язку з об`єднанням територіальних громад, суд приходить до висновку про необхідність заміни заявника Оженинської сільської ради Острозького району Рівненської області її правонаступником, яким є Острозька міська рада Рівненської області.

Водночас, відповідно до ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні данні, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи, а відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст.81 ЦПК України суд не може збирати докази, що стосуються предмету спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим кодексом.

З метою встановлення обставин, які мають значення для правильного вирішення справи, зокрема, щодо кола осіб що проживали чи були зареєстровані зі спадкодавцями на час їх смерті, суд вважає за необхідне витребувати виписки з погосподарських книг Оженинської сільської ради Острозького району Рівненської області про коло осіб, що проживали чи були зареєстровані зі спадкодавцями на час смерті ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Керуючись ст.55, 174, 181, 197 ЦПК України, суд

постановив:

залучити Острозьку міську раду Рівненської області до участі у справі за заявою Оженинської сільської ради Острозького району Рівненської області, заінтересовані особи: Острозька районна державна адміністрація Рівненської області, приватний нотаріус Острозького районного нотаріального округу Сержант Богдан Миколайович, про визнання спадщини відумерлою та встановлення факту належності правовстановлюючого документа, як правонаступника заявника.

Роз`яснити Острозькій міській раді Рівненської області, що усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу до участі у справі як правонаступника, обов`язкові для неї так само, як вони були обов`язкові для особи, яку вона замінила.

Судове засідання у справі відкласти на 21 січня 2021 на 09:45 год. в залі судових засідань Острозького районного суду Рівненської області.

Про місце, дату і час судового засідання повідомити учасників справи.

Витребувати від Острозької міської ради Рівненської області: виписки з погосподарських книг Оженинської сільської ради Острозького району Рівненської області про коло осіб, що проживали чи були зареєстровані зі спадкодавцями ОСОБА_1 , що померла ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , що помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , на час їх смерті.

Витребувані докази надати суду в строк до 21.01.2021.

Роз`яснити, що відповідно до ч.7, 8 ст.84 ЦПК України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Острозького районного судуНазарук В.А.