Справа № 697/3085/19
Номер провадження 6/697/81/2020
У Х В А Л А

Іменем України

23 грудня 2020 року м. Канів

Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Льон О.М.

за участю секретаря судового засідання Дрянової Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 697/3085/19,-

ВСТАНОВИВ:

09.12.2020 заявники звернулися до суду з даними заявами, в яких просять: змінити спосіб і порядок виконання рішення у цивільній справі № 697/3085/19 від 02.07.2020 про стягнення із Межиріцької сільської ради ОТГ на їх користь грошових коштів, визначених рішенням суду № 697/3085/19 з рахунків, відкритих виконавчим комітетом Межиріцької сільської ради ОТГ Черкаської області у казначейській службі, на котрих розміщені кошти місцевого бюджету Межиріцької сільської ради ОТГ Черкаської області.

Свої вимоги мотивують тим, що після прийняття рішення по об`єднаній цивільній справі № 697/3085/19 позивачам були видані виконавчі листи про стягнення із Межиріцької сільської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області моральної шкоди та судових витрат. Виконавчі листи були пред`явлені до Управління Державної казначейської служби України в Канівському районі для стягнення коштів із казначейських рахунків органу місцевого самоврядування (Межиріцької сільської ради ОТГ). Однак, з боку Казначейського управління Державної казначейської служби України в Черкаській області надійшов лист від 11.11.2020 за № 04-10/1207 про неможливість виконати виконавчий лист, у зв`язку з тим, що в місцевому казначействі відсутні відомості про відкриті рахунки Межиріцької сільської ради ОТГ і вказаний орган місцевого самоврядування обслуговує свої видатки виключно через рахунки виконавчого комітету Межиріцької сільської ради ОТГ. У зв`язку з цим виконавчі листи було повернуто стягувачам без їх фактичного виконання, тобто судове рішення залишилося нереалізованим в установленому судом порядку. Вказані обставини істотно ускладнюють виконання рішення суду, у зв`язку з чим виникла необхідність у зміні способу виконання вказаного рішення суду.

Заявники та їх представник в судове засідання не з`явилися, направили до суду заяви про розгляд справи без їх участі, заяви підтримують.

Представники відповідачів у судове засідання не з`явилися, надали до суду заяви про розгляд справи без їх участі, не заперечують проти зміни способу виконання рішення суду.

Згідно з частини 2 статті 247 ЦПК України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 02.07.2020 Канівським міськрайонним судом Черкаської області було ухвалено рішення у цивільній справі № 697/3085/19, згідно якого: позови ОСОБА_8 , який діє в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до відділу освіти, молоді, спорту та культури Канівської районної державної адміністрації, Межиріцької сільської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області про відшкодування моральної шкоди - задоволено частково. Стягнуто з Межиріцької сільської ради ОТГ Черкаської області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 5000 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 1000 грн., а всього на суму 6000 (шість тисяч) грн. Стягнуто з Межиріцької сільської ради ОТГ Черкаської області на користь ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі 5000 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 1000 грн., а всього на суму 6000 (шість тисяч) грн. Стягнуто з Межиріцької сільської ради ОТГ Черкаської області на користь ОСОБА_3 моральну шкоду у розмірі 5000 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 1000 грн., а всього на суму 6000 (шість тисяч) грн. Стягнуто з Межиріцької сільської ради ОТГ Черкаської області на користь ОСОБА_4 моральну шкоду у розмірі 5000 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 1000 грн., а всього на суму 6000 (шість тисяч) грн. Стягнуто з Межиріцької сільської ради ОТГ Черкаської області на користь ОСОБА_5 моральну шкоду у розмірі 5000 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 1000 грн., а всього на суму 6000 (шість тисяч) грн. Стягнуто з Межиріцької сільської ради ОТГ Черкаської області на користь ОСОБА_6 моральну шкоду у розмірі 5000 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 1000 грн., а всього на суму 6000 (шість тисяч) грн. Стягнуто з Межиріцької сільської ради ОТГ Черкаської області на користь ОСОБА_7 моральну шкоду у розмірі 5000 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 1000 грн., а всього на суму 6000 (шість тисяч) грн. Стягнуто з Межиріцької сільської ради ОТГ Черкаської області на користь держави судовий збір у розмірі 2689,40 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят дев`ять гривень 40 коп.) до спеціального фонду Державного бюджету України отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код отримувача (код ЄДРПОУ) 37993783; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106. Стягнуто з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на користь держави з кожного по 384,20 грн. судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код отримувача (код ЄДРПОУ) 37993783; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106. В частині позовних вимог пред`явлених до Відділу освіти, молоді, спорту та культури Канівської районної державної адміністрації відмовлено.

Вказане рішення набрало законної сили.

Однак, як стверджують заявники, рішення суду боржником у добровільному порядку не виконано.

Відповідно до ст.435 ЦПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

У п.10 ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» зазначено, що у виняткових випадках за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Також частиною 3 ст. 33 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Поняття «спосіб і порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, що встановленого статтею 16 ЦК України. Під зміною способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, раніше встановлений. Вказана правова позиція міститься у постанові Верховного суду України від 25.11.2015, справа № 6-1829цс15.

В даному випадку обставини, що ускладнюють належним чином виконати судове рішення в цивільній справі, є неможливість боржника Межиріцької сільської ради ОТГ Черкаської області виконати рішення.

При винесенні ухвали суд бере до уваги, що рішення не виконано і не втратило своєї законної сили.

Відповідно до ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Судове рішення (постанова, ухвала) це акт судової влади, що здійснює захист порушених або оскаржених прав громадян і організацій шляхом підтвердження наявності або відсутності правовідносин і розпорядженням відповідних дій в майбутньому.

Обов`язок виконувати судове рішення (постанову) випливає не з рішення (постанови) суду як такого, а із санкцій, передбачених нормами права, що були застосовані судом. Навіть у тих випадках, коли закон передбачає відповідальність за невиконання рішень, ця відповідальність має на меті примусити зобов`язану рішенням суду особу виконати розпорядження норми, що застосував суд.

Одними з властивостей судового рішення, що вступило в законну силу є: можливість примусового виконання судового рішення мимо волі зобов`язаної особи та обов`язковість, яка полягає в тому, що судове рішення, що вступило в законну силу, стає обов`язковим для всіх органів, підприємств, установ, організацій, посадових осіб і громадян і підлягають виконанню на всій території України. Рішення, що вступило в законну силу, є обов`язковим і підлягає точному виконанню. Усі державні органи, посадові особи й окремі громадяни, зобов`язані сприяти виконанню рішення суду, виконуючи вимоги державного виконавця.

Нормами ст. 124 Конституції України визначено, що судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України.

З матеріалів справи вбачається, що Межиріцька сільська рада ОТГ Черкаської області є без балансовою установою та не має рахунків.

Згідно вимог ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування, зокрема сільські ради створюють виконавчі комітети, які через власні рахунки, кошторис обслуговують діяльність сільської ради. В даному випадку виконавчий комітет Межиріцької сільської ради ОТГ Черкаської області.

Зважаючи на те, що рішення суду до теперішнього часу не виконано та з урахуванням неможливості його виконання боржником, суд вважає за необхідне задовольнити вимоги заявників у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.223, 260, 272, 353, 435 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 697/3085/19 за позовом ОСОБА_8 в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до відділу освіти, молоді, спорту та культури Канівської РДА, Межиріцької сільської ради ОТГ Черкаської області про відшкодування моральної шкоди задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 02.07.2020 у цивільній справі № 697/3085/19, а саме:

Стягнути з виконавчого комітету Межиріцької сільської ради ОТГ Черкаської області, , на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 5000 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 1000 грн., а всього на суму 6000 (шість тисяч) грн.

Стягнути з виконавчого комітету Межиріцької сільської ради ОТГ Черкаської області, , на користь ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі 5000 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 1000 грн., а всього на суму 6000 (шість тисяч) грн.

Стягнути з виконавчого комітету Межиріцької сільської ради ОТГ Черкаської області, , на користь ОСОБА_3 моральну шкоду у розмірі 5000 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 1000 грн., а всього на суму 6000 (шість тисяч) грн.

Стягнути з виконавчого комітету Межиріцької сільської ради ОТГ Черкаської області, , на користь ОСОБА_4 моральну шкоду у розмірі 5000 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 1000 грн., а всього на суму 6000 (шість тисяч) грн.

Стягнути з виконавчого комітету Межиріцької сільської ради ОТГ Черкаської області, , на користь ОСОБА_5 моральну шкоду у розмірі 5000 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 1000 грн., а всього на суму 6000 (шість тисяч) грн.

Стягнути з виконавчого комітету Межиріцької сільської ради ОТГ Черкаської області, , на користь ОСОБА_6 моральну шкоду у розмірі 5000 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 1000 грн., а всього на суму 6000 (шість тисяч) грн.

Стягнути з виконавчого комітету Межиріцької сільської ради ОТГ Черкаської області, , на користь ОСОБА_7 моральну шкоду у розмірі 5000 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 1000 грн., а всього на суму 6000 (шість тисяч) грн.

Стягнути з виконавчого комітету Межиріцької сільської ради ОТГ Черкаської області, , на користь держави судовий збір у розмірі 2689,40 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят дев`ять гривень 40 коп.) до спеціального фонду Державного бюджету України отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код отримувача (код ЄДРПОУ) 37993783; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя підпис О. М. Льон