Справа № 184/1000/20
Номер провадження 2-о/184/35/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2020 рокум. Покров

Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області в складі:

головуючої судді Малашиної Ю.Б.,

секретаря судового засідання Попівніч Н.І.,

за участю заявника ОСОБА_1 (в режимі відео конференції)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Покровський міський відділ Головного управління в Дніпропетровській області Державної міграційної служби України про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернулась до суду з вказаною заявою та просила суд встановити факт її постійної проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року, а саме у період з 28 липня 1972 року по теперішній час. В обґрунтування заявлених вимог зазначила, що вона народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Миколаїв та постійно проживала з моменту народження на території колишньої СРСР, що згодом стала територією України, а з 1991 року постійно проживає на території України. З 1987 року по 1990 року вона навчалась в Первомайському медичному училищі Миколаївської області. Після закінчення училища з 10.12.1990 по 03.06.1993 року була працевлаштована до Братської ЦРЛ та згодом з 06.10.1993 по 26.05.1998 роки працювала у Первомайській міській дитячий лікарні Миколаївської області. Батьки заявниці проживали на території колишньої СРСР та були громадянами колишнього СРСР. 05.03.1991 року заявник уклала шлюб з ОСОБА_2 та змінила прізвище з дошлюбного « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 ». ІНФОРМАЦІЯ_2 заявник народила доньку - ОСОБА_5 . 23 квітня 1996 року шлюб між ними було розірвано. 03 травня 1996 року заявник уклала другий шлюб з ОСОБА_6 та змінила прізвище « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_7 ». 21.09.2011 р. Зазначений шлюб було розірвано. На даний час у заявниці відсутній паспорт громадянина України. Встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року породжує право заявниці на громадянство України, що надасть ОСОБА_1 працевлаштуватись після звільнення з місць відбування покарання.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, підтримала та просила задовольнити, пояснивши в суді, що вона з моменту народження постійно проживала на території України. В неї колись був радянський паспорт із печаткою «громадянин України», проте, у 1997 р. паспорт вкрали. На даний час вона відбуває покарання в ДУ «Покровський виправний центр». З метою підготовки документів на її звільнення, ДУ було направлено запит до органу ДМС з метою отримання заявницею паспорту громадянина України, проте, зазначеним органом було відмовлено та роз`яснено, що потрібно звернутися до суду про встановлення факту постійного проживання до 24 серпня 1991 р. на території України.

В судове засідання представник заінтересованої особи - Покровського міського відділу ГУ в Дніпропетровській області ДМС України не з`явився, своїх письмових пояснень (заяв) по суті поданої ОСОБА_1 заяви до суду не надіслав, проте, надав заяву про перенесення засідання у справі, оскільки тимчасово виконуюча особа не має довіреності. Проте, суд зазначає, що з дати відкриття провадження у вказаній справі вказана заінтересована особа жодного разу не з`явилася до суду, чотири рази направляючи клопотання про відкладання розгляду справи на іншу дату, обґрунтовуючи відсутністю у тимчасово виконуючої особи відповідної довіреності. З метою дотримання розумності строків розгляду справи протокольною ухвалою від 02.11.2020 р. суду постановлено провести розгляд заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, без участі заінтересованої особи.

Дослідивши матеріали справи, врахувавши пояснення заявника, його представника, заінтересованої особи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно роз`яснень, наданих у Постанові Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суди встановлюють факти, які породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення належності до громадянства України та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 р.

Отже, реалізація зазначеного права залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року та 13.11.1991 року, який має юридичне значення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали на Україні і не були громадянами інших держав.

Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України.

Перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України визначений Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215.

Пунктом 7 вказаного Порядку визначено, що громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України.

У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року або 13 листопада 1991 року.

Із матеріалів справи судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого Миколаївським міським відділом РАГС 17.11.1988 р., актовий запис №4527, ОСОБА_8 (мовою оригіналу) народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Миколаїв, УРСР; батько ОСОБА_9 , мати ОСОБА_10 (мовою оригіналу) (а.с. 14).

Згідно ордеру №74, виданого Первомайською міською радою від 25.12.1973 р. ОСОБА_9 (мовою оригіналу) на право зайняття родиною, яка складається з чотирьох осіб, квартири АДРЕСА_1 ; склад сім`ї: ОСОБА_9 (голова сім`ї), ОСОБА_10 (дружина), ОСОБА_11 (син), ОСОБА_12 (донька) (а.с. 57-58).

Відповідно до довідки, виданої управлінням освіти Первомайської міської ради за вих. №156 від 04.11.2020, ОСОБА_13 дійсно навчалася в середній школі №5 м. Первомайська Миколаївської області з 01.09.1979 р. (1-й клас) по 30.05.1987 р. (8-А клас), про що отримала свідоцтво про неповну середню освіту ( НОМЕР_2 ) (а.с. 56).

Дипломом серії НОМЕР_3 , виданого ОСОБА_14 , підтверджується вступ останньої у 1987 р. до Первомайського медучилища Миколаївської обл., та закінчення училища у 1990 р., з присвоєнням кваліфікації медсестри (а.с. 16).

У трудовій книжці, серії НОМЕР_4 , від 10.12.1990 р., оформленої на Ходыкину ( ОСОБА_15 (мовою оригіналу), ІНФОРМАЦІЯ_4 , освіта середня спец., професія м/сестра, на титульній сторінці міститься запис про те, що прізвище змінене на ОСОБА_4 відповідно до свід. про шлюб ІІ-ФП №256243 від 5.03.91. Крім того, наявні записи про те, що до вступу до Братської ЦРЛ навчання в Первомайському м/у, диплом НОМЕР_3 . З 10.12.1990 р. прийнята на посаду м/с; 14.01.1991 переведена на посаду м/с дільничного лікаря терапевта поліклініки; 03.06.1993 звільнена з посади за ст. 38 КЗпП України у зв`язку із зміною місця проживання (а.с. 15).

Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 20.02.2020 № 9, виданого Покровським міським відділом державної РАЦС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженку м. Миколаєва, підтверджено факт реєстрації актового запису про шлюб 12 від 05.03.1991 р., проведеного відділом РАЦС Братського районного управління юстиції Миколаївської області; відомості про чоловіка ОСОБА_2 , відомості про дружину ОСОБА_17 . Також даний Витяг містить відомості про розірвання вказаного шлюбу 23.04.1996 р. (а.с. 23).

Відповідно до свідоцтва про народження, виданого Братським райвідділом реєстрації актів громадянського стану Миколаєвської області від 27.10.1999 р., у ОСОБА_2 та ОСОБА_16 у смт. Братське Миколаївської обл. ІНФОРМАЦІЯ_2 народилась донька - ОСОБА_5 (а.с. 17).

На даний час, відповідно до довідки по особовій справі №34-Ж-19, виданої Державною установою «Покровський виправний центр №79», ОСОБА_1 прибула 11.08.2019 р. з пробації Миколаївської області до ДУ«Покровський виправний центр №79», де відбуває покарання за вироком Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області. (а.с.8).

У матеріалах справи також міститься лист Покровського міського відділу ГУ в Дніпропетровській області ДМС України, отриманий ДУ «Покровський виправний центр» 31.03.2020 р. на запит ДУ щодо оформлення паспорта громадянина України у вигляді картки замість втраченого паспорту зразка 1974 р. на імя ОСОБА_1 , в якому органом ДМС України повідомлено, що у разі відсутності документа (паспорта), що підтверджує факт постійного проживання до 24 серпня 1991 р. на території України або внесення органами внутрішніх справ України напису «громадянин України» для встановлення належності громадянства України надається відповідне рішення суду про встановлення вказаних фактів, що мають юридичне значення (а.с. 21-22).

Отже, факт постійного проживання заявниці ОСОБА_1 на території України станом на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) підтверджується наявними доказами, які є достатніми.

Зазначений факт, за встановленням якого звертається заявниця, має юридичне значення, необхідний для вирішення питання належності до громадянства України та отримання паспорту, даний факт інакше як у судовому порядку не може бути встановлено, а тому суд дійшов висновку, про наявність підстав для задоволення вимог заяви.

На підставі викладеного та керуючись статті 8, 24 Закону України «Про громадянство України», ст. ст.12,18,81,263,264, 265,259,268,315, ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Покровський міський відділ Головного управління в Дніпропетровській області Державної міграційної служби України про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_6 на території України станом на 24 серпня 1991 року, а саме: у період з 28 липня 1972 року по теперішній час.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду через Орджонікідзевський міський суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення буде складено 29.12.2020р.

Суддя Орджонікідзевського міського суду Ю. Б. Малашина