Справа № 513/887/20
Провадження № 2/513/471/20
Саратський районний суд Одеської області
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2020 року Саратський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Рязанової К.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Станкової А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Сарата Одеської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Саратського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

у жовтні 2020 року позивач звернувся до Саратського районного суду Одеської області з позовом до відповідача, в якому просив встановити неправильність в актовому записі цивільного стану № 25 від 17 вересня 1975 року, складеному виконавчим комітетом Миколаївка-Новоросійської сільської ради Саратського району Одеської області, про день його народження, та зобов`язати начальника Саратського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни в актовому записі, змінивши дату народження з ІНФОРМАЦІЯ_1 на ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Позовні вимоги обґрунтував тим, що у паспорті громадянина України позивача було зазначено дві дати народження, у зв`язку з чим документ було обмінено на новий.

15 квітня 2019 року позивач звернувся до відповідача із заявою про видачу повторного свідоцтва про народження, оскільки перше загубив, однак отримав письмову відповідь про відмову у видачі нового свідоцтва про народження у зв`язку з розбіжністю дати народження в записі акту цивільного стану та новому паспорті громадянина України.

Позивач звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, і 11 липня 2019 року Саратським районним судом Одеської області було ухвалене рішення, яким встановлено дату народження позивача ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Після набрання законної сили зазначеним рішенням суду позивач повторно звертався до відповідача, однак знову отримав відмову у зв`язку з відсутністю в резолютивній частині рішення формулювання щодо зобов`язання внести зміни в актовий запис про народження.

Позивач та його представник - адвокат Парапір М.П. до суду не з`явилися, однак надали до суду заяви, в якіх просили розглядати справу за їх відсутності та просили позовну заяву задовольнити.

Представник відповідача, Саратського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса), до суду не з`явився, однак надав заяву, в якій просив розглядати справу за його відсутності, проти задоволення позову не заперечував.

У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи судом, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши та оцінивши письмові докази, приходить до наступних висновків.

За змістом ч. ч. 1, 2 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до роз`яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно з пунктом 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 07.07.1995 року № 12 "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану", суд розглядає в порядку окремого провадження за правилами глави 36 ЦПК справи про встановлення неправильності записів при реєстрації в державних органах актів народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, зміни прізвища, імені та по батькові громадянина в тому разі, коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено заявникові у внесенні змін до записів у актах громадянського стану.

Відповідно до абзацу 2 пункту 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 07 липня 1995 року №12 "Про практику розгляду судами справ щодо встановлення неправильності в актах громадянського стану", суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадського стану у випадках допущення органами реєстрації актів громадського стану помилок при складанні актового запису (прізвища, імені, по батькові, національності і громадянства батьків тощо).

З пункту 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" та пункту 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 07.07.1995 року № 12 "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану", вбачається, що у разі наявності спору про право справа про встановлення неправильності запису в акті цивільного стану має розглядатися в порядку позовного, а не окремого провадження.

За змістом ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актом цивільного стану є, окрема, народження фізичної особи. Державній реєстрації підлягає, поміж іншого, народження фізичної особи та її походження. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону.

Народження фізичної особи та її походження підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Аналогічні приписи закріплені у статтях 2,3 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" № 2398-VI від 1 липня 2010 року (далі - Закон).

Відповідно до частини 1 ст.9 Закону державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи й офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Згідно з частиною 1 статті 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені Наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі - Правила).

Згідно з пунктом 1.1 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до пункту 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану.

Пунктом 2.13 Розділу ІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, які затверджені наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 № 55/18793, встановлений перелік підстав для внесення змін в актові записи цивільного стану.

Як видно з паспорту громадянина України № НОМЕР_1 , виданого органом 5144 від 04 квітня 2019 року, дата народження заявника - ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно копій картки платника податків, посвідчення водія НОМЕР_2 ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Однак, з копії актового запису про народження № 25 від 17 вересня 1975 року вбачається, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішенням Саратського районного суду Одеської області від 11 липня 2019 року у справі № 513/536/19, яке набрало законної сили 22 серпня 2019 року, було встановлено факт, що датою народження ОСОБА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 04 квітня 2019 року органом 5144, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , є 22 липня 1975 року.

Відповідно до роз`яснень Саратського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 18 квітня 2019 року № 18/76-23 щодо неможливості внесення змін до актового запису цивільного стану та Саратського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 01 вересня 2020 року № 2331/81-76 щодо порядку внесення змін до актів цивільного стану заявнику повідомлено про обставини, які перешкоджають внесенню змін до актового запису про народження та рекомендовано звернутися до суду щодо вирішення зазначеного питання.

Згідно положень пункту 11 постанови Пленуму Верховного Суду України від 07.07.1995 року № 12 "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. Виходячи з того, що за ст.270 ЦПК (1502-06) рішення суду, яким встановлено неправильність запису в акті громадянського стану є підставою для виправлення такого запису органами реєстрації актів громадянського стану, у резолютивній частині рішення повинно бути зазначено, який запис є неправильним, яким органом реєстрації актів громадянського стану і щодо яких осіб він складений, номер і дата запису та які виправлення, зміни чи доповнення слід до них внести.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

На підставі викладеного, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення зазначеного факту, що надасть можливість заявнику реалізувати свої права, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовної заяви, а саме щодо встановлення неправильності актового запису про народження заявника та про зобов`язання відповідного органу реєстрації актів громадянського стану - Саратського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) - внести зміни до актового запису про народження.

Керуючись ст. ст. 2-15, 315, 319, 258, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

позовну заяву задовольнити частково. Встановити неправильність актового запису про народження № 25 від 17 вересня 1975 року, складеного виконавчим комітетом Миколаївка-Новоросійської сільської ради Саратського району Одеської області в частині дати народження ОСОБА_1 , а саме: « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Зобов`язати Саратський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни до актового запису № 25 від 17 вересня 1975 року, складеного виконавчим комітетом Миколаївка-Новоросійської сільської ради Саратського району Одеської області, про народження ОСОБА_1 , зазначивши дату народження ОСОБА_1 - « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду через Саратський районний суд Одеської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя К. Ю. Рязанова