Справа № 214/3049/20
2/214/1947/20
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

04 грудня 2020 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Прасолова В.М.

при секретарі Шевченко Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення грошової суми, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради (надалі Управління) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить: стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління грошові кошти у розмірі 213 грн.59 коп., виплачені у вигляді компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги.

В обґрунтування позову наводить наступне. Громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , є фізичною особою яка надавала соціальну допомогу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебував на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради (далі - управління) як одержувач соціальної компенсаційної виплати на хвору мати яка потребує стороннього догляду (далі - соціальна компенсація), відповідно до частини шостої статті 7 Закону України «Про соціальні послуги» та Постанови Кабінету Міністрів України від 29. 04.2004 року № 558 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» (далі - Постанова). Відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 29. 04.2004 року № 558 «Про Порядок призначення і виплати компенсації ним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата (далі - компенсація). Вказана компенсація призначається виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб і виплачується за місцем проживання, перебування особи, якій надаються соціальні послуги, з дня подання фізичною особою, яка надає соціальні послуги, та особою, яка їх потребує відповідних документів згідно чинного законодавства. Відповідно до пункту 8 абзацу другого Постанови Кабінету Міністрів України від 29. 04.2004 року № 558 «Про Порядок призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» компенсація призначається: на час, протягом якого особа, що подала заяву про необхідність отримання соціальних послуг, потребуватиме постійного стороннього догляду. Відповідач 28.10.2014 надав до управління заяву про призначення компенсаційної виплати (від 14.12.2012 № 2171/2), за формою, затвердженою Наказом Міністерства соціальної політики України від 22. 02. 2012 № 96 «Про затвердження форми Заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги , компенсацій, субсидій та пільг» для одержання державних соціальних допомог. В заяві відповідач власноруч зобов`язався повідомити управління про будь які зміни всіх обставин, які впливають на виплату компенсацій в п`ятиденний термін. Так, на підставі поданих відповідачем документів, необхідних для визначення права на призначення компенсаційної виплати, позивачем, 04.12.2014 року призначено компенсацію з 28.10.2014 року по 21.01.2041 року включно, про що свідчить копія рішення про призначення компенсації, сформованого позивачем за допомогою ПТК Призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги версія Д.07.11. 001-024 від 01.11.2011. Відповідно до пункту 16 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 року № 558, органи, що призначають та виплачують щомісячну компенсацію здійснюють контроль за діяльністю фізичних осіб, які надають соціальні послуги. Органи соціального захисту населення (позивач) мають право робити запити та у строк до п`яти календарних днів з дня надходження відповідного запиту безоплатно отримувати від ДФС, інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для перевірки достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням компенсації. Для підтвердження даних про доходи (відсутність доходів) використовуються відомості ДФС з державного реєстру фізичних осіб - платників податків, в тому числі отримані внаслідок обміну інформацією надісланою в електронному вигляді. Згідно п.15 Постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 №588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов`язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. Сума надміру виплачених коштів відшкодовується одержувачем за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації. Таким чином, 03.01.2020 до управління надійшла інформація з Саксаганського районного у місті Кривому Розі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, щодо реєстрації 10.12.2019 смерті ОСОБА_2 . Тому, внаслідок неподання в п`ятиденний термін відповідачем відомостей про смерть ОСОБА_2 , останньому надміру виплачено кошти за період з 11.12.2019 по 31.12.2019 у сумі 213 грн. 59 коп. Враховуючи виявлений факт, відповідачу направлено рекомендованими листами повідомлення про припинення надання компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги із зазначенням періоду, за який відповідач неправомірно одержав кошти та суму, яку необхідно повернути до бюджету. Відповідно до пункту 15 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 року № 558 - якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку. Однак, на сьогоднішній день відповідачем не вживаються заходи щодо погашення суми, у зв`язку з чим сума заборгованості у розмірі 213 грн. 59 коп. залишається непогашеною.

У судове засідання представник позивача не з`явилася, подала суду заяву, згідно якої просить розглядати справу за відсутності позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, про причини неявки в судове засідання заяв не надавав, відзиву на подавав, у зв`язку з чим на підставі ст.ст. 223, 280 ЦПК України, судом проведено заочний розгляд справи.

У судовому засіданні безпосередньо досліджені наступні письмові докази: повідомлення (а.с.5), довідка (а.с.6), лист з повідомленням (а.с.7-9), рішення (а.с.10), заява (а.с. 11-12), висновок ЛКК (а.с.13), заяви (а.с.14,15), трудова книжка (а.с.21).

Суд, керуючись вимогами ст.77 ЦПК України, згідно якої предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення, оцінюючи з точки зору належності досліджені у судовому засіданні докази, приходить до наступних висновків.

Суд вважає належним доказом: довідку (а.с.6), так як цей доказ стосується обставин, що підтверджує заявлені вимоги, а саме перебування ОСОБА_1 на обліку в Саксаганському Управлінні праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради та отримання компенсації за надання соціальних послуг інваліду 1 групи.

Суд вважає належними доказами: рішення (а.с.10), заяву (а.с. 11-12), висновок ЛКК (а.с.13), заяви (а.с.14,15), трудову книжку (а.с.21), так як ці докази стосуються обставин, що підтверджують заявлені вимоги, а саме підстави та порядок призначення відповідачеві компенсації.

Суд вважає належним доказом: лист з повідомленням (а.с.7-9), так як цей доказ стосується обставин, що підтверджує заявлені вимоги, а саме надання відділом РАЦС відомостей про смерть ОСОБА_2 .

Суд вважає належним доказом: повідомлення (а.с.5), так як цей доказ стосується обставин, що підтверджує заявлені вимоги, а саме повідомлення позивачем відповідача про припинення виплати компенсації та пропозиція у добровільному порядку повернути надміру сплачену компенсацію.

Суд, відповідно до ст.78 ЦПК України, вважає досліджені у судовому засіданні зазначені письмові докази допустимими, так як ці докази одержані без порушення порядку, встановленого законом.

Оцінюючи докази з точки зору їх достовірності, суд приходить до висновку, що досліджені у судовому засіданні письмові докази є достовірними.

Керуючись вимогами ст.80 ЦПК України, суд вважає, що сукупність визнаних судом допустимими, належними та достовірними доказами є достатньою для встановлення наступних фактів та обставин.

Відповідач ОСОБА_1 28.10.2014 року звернувся до управління з заявою про призначення компенсаційної виплати, як особі, яка надає соціальні послуги своїй матері ОСОБА_2 , яка є інвалідом 1 групи та за станом здоров`я потребує постійної сторонньої допомоги, що вбачається з заяв (а.с.9-10,12,13), висновку (а.с.11), трудової книжки (а.с.19).

Згідно заяви (а.с.9-10), відповідач зазначив, що йому повідомлено про те, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання ним компенсації, зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення.

Відповідачеві позивачем з 28.10.2014 року була призначена компенсація, що вбачається з довідки (а.с.6), рішення (а.с.8).

Згідно повідомлення Саксаганського районного у місті Кривому Розі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), направленого на адресу позивача 03.01.2020 року, ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.7-9).

Відповідач не повідомив позивача про смерть матері ОСОБА_2 .

26 лютого 2020 року позивач письмово повідомив відповідача про припинення надання компенсації у зв`язку з реєстрацією 10.12.2019 року смерті ОСОБА_2 , що вбачається з повідомлення (а.с.5).

Відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 29. 04.2004 року № 558 «Про Порядок призначення і виплати компенсації особам, які надають соціальні послуги», який втратив чинність 25.09.2020 року, особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата (далі - компенсація).

В судовому засіданні встановлено, що відповідачеві, як особі, яка постійно надавала соціальні послуги своїй матері ОСОБА_2 інваліду 1 групи, яка потребувала постійної сторонньої допомоги, позивачем була призначається щомісячна компенсаційна виплата.

Згідно до пункту 15 Порядку Фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов`язані

повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації,

виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації. Якщо одержувачем компенсації приховано або подано недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на

призначення компенсації та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради: визначає обсяг надміру виплачених коштів та встановлює строки їх повернення; повідомляє отримувачу компенсаційної виплати про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначив компенсацію.

Судом встановлено, що мати відповідача ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , однак відповідач не повідомив позивача про зазначену обставину. У зв`язку зі смертю ОСОБА_2 відповідачеві було припинено надання компенсації, про що позивачем було письмово повідомлено останнього та запропоновано у добровільному порядку перерахувати надміру сплачені грошові кошти в сумі 213 грн. 59 коп. Відповідач добровільно не повернув позивачеві надміру виплачені грошові кошти.

За наведених обставин виходячи з принципів розумності, виваженості і справедливості інтересів сторін, аналізуючи наведені докази та даючи їм оцінку, суд приходить до висновку, що маються законні підстави для задоволення позову та стягнення з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача суму надміру сплаченої компенсації у розмірі 213 грн. 59 коп.

На підставі ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача належить стягнути витрати по сплаті судового збору в сумі 2102 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст. 4,5,12,13,16, 19, 23-77, 78, 141, 223, 280, 354-355 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення грошової суми задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , останнє відоме місце реєстрації: АДРЕСА_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради: юридична адреса: м. Кривий Ріг, вул. С. Перовської, 16А, код ОКПО 05411280, р/рUA0053155, ДКСУ м. Київ МФО 820172, грошові кошти у розмірі 213 грн. 59 коп., надміру виплачені у вигляді компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , останнє відоме місце реєстрації: АДРЕСА_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради: юридична адреса: м. Кривий Ріг, вул. С. Перовської, 16А, код ОКПО 05411280, р/рUA0053155, ДКСУ м. Київ МФО 820172, витрати по сплаті судового збору в сумі 2102 грн. 00 коп.

На рішення суду позивачем може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя: В.М. Прасолов