Якимівський районний суд Запорізької області
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
Справа № 336/3167/20
"22" грудня 2020 р. смт. Якимівка
Якимівський районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Куценка О.О., секретаря судового засідання Павленко Н.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Якимівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання,
Позивач звернулася в суд з позовом в якому вказала, що рішенням Якимівського районного суду Запорізької області у справі № 2-1677/10 від 25 серпня 2010 року розірвано шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 . Рішення набрало законної сили 06 вересня 2010 року. Від шлюбу народився син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після розірвання шлюбу дитина залишилась проживати разом з позивачкою та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідач за рішенням Якимівського районною суду Запорізької області від 25 серпня 2010 року у справі № 2-1678/2010, сплачує на користь позивачки аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_4 . 29 липня 2009 року у розмірі 310 гривень 50 копійок до досягнення дитиною повноліття. Батько дитини жодної участі у вихованні дитини не бере, з дитиною не спілкується та не бачиться на протязі тривалого часу. 15 червня 2018 року позивач одружилась з ОСОБА_5 . Тому, фактично позивачка разом зі своїм малолітнім сином ОСОБА_4 проживає в квартирі теперішнього чоловіка за адресою: АДРЕСА_2 . Вказана кватира належить чоловікові позивачки ОСОБА_5 на праві власності на підставі свідоцтва № НОМЕР_1 від 01 грудня 2006 року. Іншими співвласниками є ОСОБА_6 . ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які є власниками по ј частині відповідно. Усі співвласники не заперечують проти того, щоб позивачка та її малолітній син ОСОБА_4 та надають згоду на реєстрацію в квартирі АДРЕСА_3 . Відтак, чоловік позивачки та інші співвласники не заперечують проти того, щоб позивачка та її син були зареєстровані у вказаній квартирі за місцем фактичного проживання, однак не мав можливості це зробити через те, що відповідач як батько сина не надає такої згоди на здійснення відповідної реєстрації місця проживання.
В зв`язку з чим, просить суд надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з адреси: АДРЕСА_1 та на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з його матір`ю ОСОБА_1 , на адресу АДРЕСА_2 без згоди батька - ОСОБА_2 .
Ухвалою суду від 27 жовтня 2020 року відкрито провадження по справі та запропоновано відповідачу подати відзив на позов.
Станом на 22 грудня 2020 року відзив на позов від відповідача до Якимівського районного суду Запорізької області не надійшов.
В судове засідання представник позивача не з`явився, в матеріалах позову міститься заява, в якій просять розгляд справи проводити без участі представника. Не заперечує проти заочного розгляду справи, просить позовні вимоги задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
Представник третьої особи - районної адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, викликався належним чином.
Відповідно до п.1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника), без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
У відповідності до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За погодженням представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення. При цьому суд виходить з наступних підстав.
Відповідно до рішення Якимівського районного суду Запорізької області від 25 серпня 2010 року шлюб, який був зареєстрований 21 листопада 2009 року відділом реєстрації актів цивільного стану Якимівського РУЮ Запорізької області, актовий запис № 70 між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 розірвано (а.с.7).
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого виконавчим комітетом Радивонівської сільської ради Якимівського району Запорізької області від 06 серпня 2009 року ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , а його батьками зазначені сторони по справі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .
Відповідно до витягу з єдиного державного демографічного реєстру, щодо реєстрації місця проживання від 29 червня 2018 року вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрована в будинку АДРЕСА_1 .
З матеріалів справи вбачається, що позивач виявила намір змінити своє місце реєстрації та місце реєстрації свого сина, однак у знятті сина з місця реєстрації позивачу було відмовлено, оскільки особа не подала усіх необхідних документів для реєстрації чи зняття з місця реєстрації, а саме відсутня згода батька дитини на проведення вказаних дій.
Відповідно до акту № 14, виданого ТОВ Керуюча компанія «Мрія» від 30 листопада 2020 року позивач по справі разом із своїм сином ОСОБА_4 проживає у квартирі чоловіка позивача. (а.с.11)
Крім того відповідно до довідки, виданої Запорізьким багатопрофільним ліцеєм «Перспектива» № 33 від 04 лютого 2020 року ОСОБА_4 навчається в 5 класі Запорізького багатопрофільного ліцею «Перспектива». (а.с.10)
Таким чином склалася ситуація, коли позивач та її малолітній син проживають фактично за іншою адресою, а тому вбачається доцільність зміни їх місця реєстрації.
Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
За вимогами ст.6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 (далі Правил) передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Згідно з п. 26 Правил..., у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання малолітнього ОСОБА_4 за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить його інтересам та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька підлягають задоволенню.
Так ЄСПЛ неодноразово наголошував, що Конвенція покликана гарантувати не теоретичні чи ілюзорні права, а права практичні та ефективні (справа "Байт і Кеннеді проти Німеччини(п.67) "Принц Ліхтенштейну Ганс-Адам II, проти Німеччини" (п.45).Відповідно до частини першої ст. 3 Конвенції про права дитини у всіх діях щодо дітей, незалежно від того , здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями .соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Згідно із ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування.
З врахуванням того, що суд виходить з пріоритету інтересів дитини, їх найкращого забезпечення враховуючи обставини справи, визначений нормативно-правовим актом порядок реєстрації місця проживання дітей до 14 років, тому приходить до висновку, що саме рішення про визначення місця проживання дитини є підставою для реєстрації місця проживання дитини, незалежно від стосунків батьків, а отже таке судове рішення буде ефективним способом захисту прав дитини.
Таким чином суд вважає вказані позовні вимоги позивача доведеними у повному обсязі та такими, які підлягають до задоволення.
Суд також вважає, що з відповідача необхідно стягти судові витрати у вигляді сплаченого позивачем судового збору відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України
Керуючись ст. ст. 10, 12, 13, 18, 76, 81, 89, 141, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, ст. 33 Конституції України, ст. 160 СК України, ст. ст. 29, 242 ЦК України, ст. ст. 6, 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» суд, -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання - задовольнити.
Надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання малолітнього ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 з адреси: АДРЕСА_1 та на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з його матір`ю ОСОБА_1 , на адресу АДРЕСА_2 , без згоди батька - ОСОБА_2 .
Стягнути з відповідача ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн.. 80 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.
Заочне рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Якимівський районний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня вручення повного заочного рішення суду.
Повні дані учасників справи:
Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН: НОМЕР_3 , зареєстрована : АДРЕСА_1 .
Відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованого АДРЕСА_4
Дата складення повного тексту заочного рішення - 22 грудня 2020 року.
Суддя: