Справа № 472/995/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" грудня 2020 р. смт Веселинове

Веселинівський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді Тустановського А.О.,

за участю секретаря Тарєлкіной Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Веселинове Миколаївської області матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, ОСОБА_3 , третя особа: Державний кадастровий реєстратор відділу у Веселинівському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, ОСОБА_4 , про скасування запису про реєстрацію земельної ділянки та визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В :

22 вересня 2020 року позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, ОСОБА_3 , третя особа: Державний кадастровий реєстратор відділу у Веселинівському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, ОСОБА_4 , про скасування запису про реєстрацію земельної ділянки та визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку.

Позов обґрунтували тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_5 . Після її смерті відкрилася спадщина на земельну ділянку площею 9,59 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Новосвітлівської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області, кадастровий номер: :04:0000208, право власності на яку посвідчене Державним актом на право приватної власності на землю ІІІ-МК № 032959, виданим Новосвітлівською сільською радою Веселинівського району Миколаївської області 01 березня 2001 року, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю за № 195.

За життя ОСОБА_5 склала заповіт, який було посвідчено Новосвітлівською сільською радою Веселинівського району Миколаївської області 30 березня 2006 року та зареєстровано в реєстрі за № 35, яким визначила своїми спадкоємцями: - ОСОБА_3 на ј частку майна; - ОСОБА_1 Ѕ частку майна; - ОСОБА_2 на ј частку майна. 14 липня 2009 року державним нотаріусом Веселинівської державної нотаріальної контори Миколаївської області Замулко В.С., ОСОБА_1 та ОСОБА_2 були видані свідоцтва про права на спадщину за заповітом.

20 лютого 2020 року співвласники звернулися до приватного нотаріуса Веселинівського районного нотаріального округу та нотаріально посвідчили взаємну заяву, якою підтвердили свою згоду на розподіл земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :04:000:0208, розташованої в межах території Новосвітлівської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області, після чого 25 лютого 2020 року звернулися до землевпорядної організації Приватного підприємства «Коренковська» - зі спільною заявою про розроблення «Технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах території Новосвітлівської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області, загальною площею 9,59 га ріллі. Після розроблення Технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, співвласники з метою реєстрації сформованих земельних ділянок звернулися до державного кадастрового реєстратора відділу у Веселинівському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївської області.

Рішеннями державного кадастрового реєстратора № РВ-020, № РВ-020, та № РВ-020 від 13 липня 2020 року співвласникам земельної ділянки у реєстрації земельної ділянки було відмовлено з підстав: «електронний документ не відповідає установленим вимогам, про що зазначено у протоколі проведення перевірки електронного документа; невідповідність поданих документів законодавству, а саме відсутній документ, що посвідчує право власності на Ѕ частину земельної ділянки». Така ситуація склалася із за того, що в 2011 році відповідач ОСОБА_3 не повідомивши про свої дії інших співвласників, виділив із успадкованої земельної ділянки в натурі (на місцевості) в якості належної йому ј частки земельну ділянку площею 2,4817 га, якій було присвоєно кадастровий номер :04:000:0212, та на підтвердження свого права власності на цю земельну ділянку отримав Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 622809, виданий йому Веселинівською райдержадміністрацією 24 червня 2011 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 00035. Наявність реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки розміром 2,4849 га, кадастровий номер: :04:000:0212, перешкоджає здійсненню позивача права власності на успадковану земельну ділянку, зокрема: реєстрації права власності на успадковану земельну ділянку та її поділу, а тому має бути скасована.

В зв`язку з цим позивачі змушені звернутися до суду та просять суд зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки розміром 2,4849 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер: :04:000:0212, розташованої на території Новосвітлівської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області, а також визнати недійсним та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 622809, виданий ОСОБА_3 Веселинівською райдержадміністрацією 24 червня 2011 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 00035.

Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в судове засідання не з`явились, надали до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, позов підтримують повністю.

Представник позивача ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позов підтримує повністю.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився та до суду надійшла заява про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги визнає повністю.

Державний кадастровий реєстратор відділу у Веселинівському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області Юсипенко К.О. в судове засідання не з`явилася, але до суду надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, проти задоволення позовної заяви не заперечує.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, в судове засідання не з`явився. Від начальника Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області Колесник О. надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що предметом спору є відновлення порушених прав позивачів, шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 2,4849 га кадастровий номер 0:04:000:0212, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Новосвітлівської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області, проведеної Відділом Держкомзему у Веселинівському районі Миколаївської області 24.06.2011 року.

Відповідно до Положення управління (відділ) Держкомзему в районі, затвердженого наказом Держкомзему від 11.12.2009 року зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.07.2008 року (чинного на час видачі державних актів), Управління (відділ) Держкомзему в районі (далі управління (відділ)) є територіальним органом Держкомзему, підзвітним та підконтрольним Держкомзему та відповідно Республіканському комітету із земельних ресурсів Автономної Республіки Крим, головному управлінню Держкомзему в області. Управління (відділ) відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, забезпечує в межах компетенції регулювання земельних відносин, створення та ведення державного земельного кадастру та реєстрацію в його складі земельних ділянок і прав на них. Управління (відділ) є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням. Відповідно до вимог Порядку ведення Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі (який діяв станом на час отримання ОСОБА_3 ) Державного акта на право власності на земельну ділянку), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 вересня 2009 р. № 1021, державна реєстрація державного акта на право власності на земельну ділянку, державного акта на право постійного користування земельною ділянкою, договору оренди земельної ділянки із земель державної та комунальної власності здійснюється одночасно із державною реєстрацією земельної ділянки. Державна реєстрація здійснюється шляхом внесення відповідних відомостей до Книги записів. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі» від 09 вересня 2009 року № 1021 втратила чинність на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» від 17 жовтня 2012 року № 1051, у зв`язку з чим Книги записів були закриті. З набранням чинності з 01.01.2013 року Закону України «Про державний земельний кадастр» від 07.07.2011 року № 3613-УІ та Порядку ведення Державного земельного кадастру затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051, посвідчення права власності на земельну ділянку здійснюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». З матеріалів справи вбачається, що державну реєстрацію земельної ділянки здійснював відділ Держкомзему у Веселинівському районі Миколаївської області, після чого відомості про земельну ділянку в автоматичному порядку були перенесені до ДЗК. З огляду на те, що Головне управління, є не тією особою, яка порушила, не визнала або оспорила права, свободи чи інтереси позивача, остання не може бути залучена до участі у справі в якості відповідача. Враховуючи вищевикладене, у разі прийняття позитивного судом рішення щодо скасування запису про реєстрацію земельної ділянки, вказане рішення буде виконане державним кадастровим реєстратором відділу у Веселинівському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, а тому вимога зобов`язального характеру до Головного управління є зайвою. Тому просить суд в частині позовних вимог, зобов`язати Головне управління скасувати державну реєстрацію земельної ділянки розміром 2,4849 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :04:000:0212, розташованої на території Новосвітлівської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області відмовити в повному обсязі.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 82 ЦПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.

Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Матеріалами справи встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_5 . Після її смерті відкрилася спадщина на земельну ділянку площею 9,59 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Новосвітлівської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області, кадастровий номер: :04:0000208, право власності на яку посвідчене Державним актом на право приватної власності на землю ІІІ-МК № 032959, виданим Новосвітлівською сільською радою Веселинівського району Миколаївської області 01 березня 2001 року, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю за № 195 (а.с. 12).

За життя ОСОБА_5 склала заповіт, який було посвідчено Новосвітлівською сільською радою Веселинівського району Миколаївської області 30 березня 2006 року та зареєстровано в реєстрі за № 35, яким визначила своїми спадкоємцями: - ОСОБА_3 на ј частку майна; - ОСОБА_1 Ѕ частку майна; - ОСОБА_2 на ј частку майна.

Провівши поховання матері, всі три спадкоємці за заповітом прийняли спадщину, про що подали відповідні заяви державному нотаріусу Веселинівської державної нотаріальної контори Миколаївської області.

14 липня 2009 року державним нотаріусом Веселинівської державної нотаріальної контори Миколаївської області Замулку Віктору Степановичу було видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом, зареєстроване в реєстрі за № 701, згідно з яким він успадкував ј частку земельної ділянки розміром 9,59 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Новосвітлівської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області, кадастровий номер :04:0000208, право власності на яку посвідчене Державним актом на право приватної власності на землю ІІІ-МК № 032959, виданим Новосвітлівською сільською радою Веселинівського району Миколаївської області 01 березня 2001 року, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю за № 195 (а.с. 13).

14 липня 2009 року державним нотаріусом Веселинівської державної нотаріальної контори Миколаївської області Замулку Сергію Степановичу було видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом, зареєстроване в реєстрі за № 705, згідно з яким він успадкував Ѕ частку земельної ділянки розміром 9,59 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Новосвітлівської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області, кадастровий номер :04:0000208, право власності на яку посвідчене Державним актом на право приватної власності на землю ІІІ-МК № 032959, виданим Новосвітлівською сільською радою Веселинівського району Миколаївської області 01 березня 2001 року, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю за № 195 (а.с. 14).

14 липня 2009 року державним нотаріусом Веселинівської державної нотаріальної контори Миколаївської області Замулку Анатолію Степановичу було видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом, зареєстроване в реєстрі за № 709, згідно з яким він успадкував ј частку земельної ділянки розміром 9,59 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Новосвітлівської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області, кадастровий номер :04:0000208, право власності на яку посвідчене Державним актом на право приватної власності на землю ІІІ-МК № 032959, виданим Новосвітлівською сільською радою Веселинівського району Миколаївської області 01 березня 2001 року, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю за № 195 (а.с. 15).

20 лютого 2020 року співвласники звернулися до приватного нотаріуса Веселинівського районного нотаріального округу та нотаріально посвідчили взаємну заяву, якою підтвердили свою згоду на розподіл земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :04:000:0208, розташованої в межах території Новосвітлівської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області, після чого 25 лютого 2020 року звернулися до землевпорядної організації Приватного підприємства «Коренковська» - зі спільною заявою про розроблення «Технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах території Новосвітлівської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області, загальною площею 9,59 га ріллі. Після розроблення Технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, співвласники з метою реєстрації сформованих земельних ділянок звернулися до державного кадастрового реєстратора відділу у Веселинівському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївської області.

Рішенням державного кадастрового реєстратора № РВ-020 від 13 липня 2020 року ОСОБА_1 у реєстрації земельної ділянки було відмовлено з підстав того, що «електронний документ не відповідає установленим вимогам, про що зазначено у протоколі проведення перевірки електронного документа; невідповідність поданих документів законодавству, а саме відсутній документ, що посвідчує право власності на Ѕ частину земельної ділянки»(а.с.17,18).

Рішенням державного кадастрового реєстратора № РВ-020 від 13 липня 2020 року ОСОБА_2 у реєстрації земельної ділянки було відмовлено з підстав того, що «електронний документ не відповідає установленим вимогам, про що зазначено у протоколі проведення перевірки електронного документа; невідповідність поданих документів законодавству, а саме відсутній документ, що посвідчує право власності на ј частину земельної ділянки»(а.с.19,20).

Рішенням державного кадастрового реєстратора № РВ-020 від 13 липня 2020 року ОСОБА_3 у реєстрації земельної ділянки було відмовлено з підстав того, що «електронний документ не відповідає установленим вимогам, про що зазначено у протоколі проведення перевірки електронного документа; заявлені відомості вже внесені до Поземельної книги»(а.с.21,22).

Відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 622809, виданий Веселинівською райдержадміністрацією 24 червня 2011 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 00035 відповідач ОСОБА_3 виділив із успадкованої земельної ділянки в натурі (на місцевості) в якості належної йому ј частки земельну ділянку площею 2,4817 га, якій було присвоєно кадастровий номер :04:000:0212 (а.с. 23).

Наявність реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки розміром 2,4849 га, кадастровий номер: :04:000:0212, перешкоджає здійсненню позивачами права власності на успадковану земельну ділянку, зокрема: реєстрації права власності на успадковану земельну ділянку та її поділу, а тому має бути скасована.

В зв`язку з неможливістю вирішити спір в позасудовому порядку позивачі звернулись до суду.

Згідно п.60-61 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється ) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду. Скасування (поновлення) запису в Поземельній книзі здійснюється шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування (поновлення) із зазначенням дати та підстави для скасування (поновлення), посади, прізвища та ініціалів Державного кадастрового реєстратора, який скасував (поновив) запис, та формування з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру нових аркушів Поземельної книги.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст. 355 ЦК України майно, що є у власності двох або більше осіб (співвласників), належить їм на праві спільної власності (спільне майно).

Відповідно до ч. 1 ст. 364 ЦК України співвласник має право на виділ у натурі частки із майна, що є у спільній частковій власності.

Як передбачено п.114 постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року №1051 «Порядку ведення Державного земельного кадастру», державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі поділу чи об`єднання земельних ділянок на підставі заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, які утворилися в результаті такого поділу чи об`єднання.

Згідно довідки № 63/05-08 від 28.08.2020 року Архівного сектору Веселинівської районної державної адміністрації Миколаївської області, повідомлено, що розпоряджень голови Веселинівської райдержадміністрації Миколаївської області за 2010-2011 роки про затвердження технічної документації щодо надання земельної ділянки на виготовлення державного акту на право власності на землю ОСОБА_3 не має.

Абзацом 1 п.1.2 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею(в тому числі на умовах оренди), затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах 15.04.1993 р. № 28 встановлював, що «Державні акти, що посвідчують право власності на землю або право постійного користування землею, яка перебуває у державній власності, видаються на підставі рішень Верховної Ради України, Верховної Ради Республіки Крим, місцевих Рад народних депутатів».

Відповідно до Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах 04.05.1999 року №43, п. 1.16, технічна документація зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку мала включати виписку з рішення відповідної ради або державної адміністрації про надання у постійне користування, передачу у власність або продаж земельної ділянки, договір відчуження земельної ділянки (договір купівлі продажу, дарування, міни, інші цивільно правові угоди), рішення суду.

Всупереч цьому Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 622809 було видано ОСОБА_3 без затвердження Технічної документації зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку.

Частиною 10 статті 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» передбачено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі, зокрема ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

За таких обставин, вимога позивача, а саме про зобов`язання Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки розміром 2,4849 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер: :04:000:0212, розташованої на території Новосвітлівської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області є зайвою, тому суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає частковому задоволенню .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 81, 223, 247, 263-265,354 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про скасування запису про реєстрацію земельної ділянки та визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку - задовольнити частково.

Визнати недійсним та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 622809, виданий ОСОБА_3 Веселинівською райдержадміністрацією 24 червня 2011 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 00035.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 14 грудня 2020 року.

Суддя Веселинівського районного

суду Миколаївської області А.О. Тустановський