Справа №639/5944/19
Провадження №2/639/290/20
21 лютого 2020 року Жовтневий районний суд м. Харкова у складі
головуючого судді - Баркової Н.В.,
за участю секретаря - Волкової С.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав,-
Позивач Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_2 і просить суд позбавити батьківських прав ОСОБА_2 відносно малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та закріпити житло за малолітньою дитиною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що з метою забезпечення прав і законних інтересів дитини Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, як представник органу опіки та піклування, на підставі матеріалів Служби у справах дітей по Новобаварському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради звертається з позовною заявою про позбавлення батьківських прав матері, ОСОБА_2 , відносно малолітньої доньки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . До ССД по Новобаварському району 25.07.2019 року засобами телефонного зв`язку надійшло повідомлення від Новобаварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області стосовно громадянки ОСОБА_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 разом із малолітньою дитиною ОСОБА_3 . За інформацією поліції, у квартирі за вищевказаною адресою постійно збираються особи сумнівної зовнішності та поведінки, вживають наркотичні речовини, порушують громадський порядок. Мати дитини не виконує свої батьківські обов`язки, залишає дитину без догляду. Спеціалістами ССД по Новобаварському району 25.07.2019 року, в межах компетенції, здійснений виїзд за місцем проживання родини. Під час відвідування з метою перевірки умов проживання сім`ї та виконання батьківських обов`язків по вихованню малолітньої дитини, двері ніхто не відчинив. Після цього було вжито всіх необхідних заходів по з`ясуванню місця знаходження дитини. Місце перебування дитини виявилося в сім`ї сусідки за місцем реєстрації ОСОБА_2 , хрещеної матері дитини, ОСОБА_4 , яка і раніше часто доглядала за дитиною, вона і привела малолітню ОСОБА_3 до ССД по Новобаварському району. На підставі акту органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про покинуту чи знайдену дитину та її доставку від 25.07.2019 року, у супроводі спеціалістів ССД по Новобаварському району, малолітня ОСОБА_3 була доставлена до комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча клінічна лікарня № 24» для обстеження стану здоров`я та надання, у разі необхідності, медичної допомоги. На підставі зібраних відомостей про дитину, на виконання п. 2 абз. 1 Порядку ведення службами у справах дітей обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, затвердженим наказом Міністерства соціальної політики України від 20.01.2014 № 27, наказом від 25.07.2019 року № 65 ССД по Новобаварському району малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , поставлена на облік, як дитина що перебуває у складних життєвих обставинах. Відповідно до п. 4 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 ССД по Новобаварському району проведено роботу по збору додаткової інформації щодо родини та з`ясовано, що батько дитини ОСОБА_5 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Мати дитини ОСОБА_2 постійного місця роботи не має, матеріальний достаток для виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання малолітньої дитини у неї відсутній. За місцем мешкання проживає без реєстрації, звідки вона у будь-який час може бути виселена. Дитина дошкільний виховний заклад не відвідує. Згідно інформаційної довідки (характеристики) ДОП СП Новобаварського відділу поліції ГУ НП в Харківській області від 02.08.2019, ОСОБА_2 за місцем мешкання зарекомендувала себе з негативної сторони. Зловживає алкогольними напоями, має схильність до вживання наркотичних речовин, підтримує зв`язки з особами, які були раніше засуджені за кримінальні злочини, та особами маргінальної поведінки. Зі сторони сусідів у відношенні ОСОБА_2 неодноразово поступали заяви та повідомлення про порушення громадського порядку до Новобаварського ВП. Вироком Жовтневого районного суду м. Харкова від 26.03.2012 року ОСОБА_2 визнана винною у вчиненні кримінального злочину, передбаченого ч.З ст. 185 КК України. Згідно повідомлення Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області від 02.08.2019 року № 7792/41/14/03-2019 за поточний рік мали місце виклики нарядів патрульної поліції з метою припинення правопорушень за адресою проживання батьків дитини, а також підтверджено факти викликів бригади швидкої медичної допомоги до наркозалежної особи ОСОБА_5 , батька дитини. Згідно інформації Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Новобаварського району м. Харкова від 02.08.2019 року № 769, родину ОСОБА_2 взято на Облік сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах. З ОСОБА_2 . Центром визначено індивідуальні потреби та з`ясовано соціальні питання, які існують в сім`ї та потребують вирішення. Пріоритетним питанням згідно особистого звернення ОСОБА_2 є проходження лікування від наркотичної залежності. Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «Обласний наркологічний диспансер» повідомило ССД по Новобаварському району листом від 15.08.2019 № 2395 про перебування ОСОБА_2 на стаціонарному обстеженні та лікуванні в період з 05.08.2019 року по 15.08.2019 року. Вказано висновок-синдром залежності від вживання алкоголю та опіоїдів. В даний час малолітню ОСОБА_3 переведено до комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча клінічна лікарня № 19». Дозволу на відвідування дитини у лікарні мати не має. Зважаючи на вищенаведене, мати, ОСОБА_2 , свідомо нехтує своїми обов`язками щодо виховання та розвитку дитини, передбаченими ст. 150, 155 СК України, що є підставою для позбавлення її батьківських прав відповідно до ст. 164 СК України. Відповідно до Порядку № 866, питання щодо позбавлення батьківських прав матері ОСОБА_2 відносно малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було розглянуто на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Харківської міської ради (далі - Комісія) 06.08.2019 року. Керуючись ст.ст. 19, 150, 164 СК України та рекомендацією Комісії, в інтересах малолітньої дитини, Департамент служб у справах дітей, як представник органу опіки та піклування, вважає за доцільне позбавлення батьківських прав матері ОСОБА_2 відносно малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У зв`язку з викладеним позивач вимушений звернутися до суду з даним позовом.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 18.09.2019 року прийнято позов до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі за позовом Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав. Призначено підготовче засідання.
14.11.2019 року ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова підготовче провадження у цивільній справі за позовом Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав - закрито. Призначено справу до судового розгляду по суті.
У судове засідання 21.02.2020 року представник позивача не з`явилася, повідомлена про дату, час та місце судового засідання належним чином, надала заяву щодо проведення судового засідання у її відсутність, позовні вимоги підтримала, просила задовольнити та не заперечувала проти заочного розгляду вказаної цивільної справи.
Належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи відповідач згідно вимог ст. 128 ЦПК України, у підготовче та судові засідання повторно не з`явилася, в порушення ч. 3 ст. 131 ЦПК України про причини неявки суд не повідомила, відзив не надала, у зв`язку з чим на підставі ухвали Жовтневого районного суду м. Харкова від 21.02.2020 року проведено заочний розгляд даної справи згідно з вимогами ст.ст. 280-282 ЦПК України на підставі наявних у справі доказів.
Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, приходить до наступних висновків.
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що зроблений відповідний актовий запис та підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданим 19.01.2017 року. Батьками дитини зазначені ОСОБА_5 та ОСОБА_2 (а.с.7).
Згідно з інформаційної довідки (характеристики) ДОП СП Новобаварського відділу поліції ГУ НП в Харківській області від 02.08.2019 року, ОСОБА_2 за місцем мешкання зарекомендувала себе з негативної сторони. Зловживає алкогольними напоями, має схильність до вживання наркотичних речовин, підтримує зв`язки з особами які були раніше засуджені за кримінальні злочини, та особами маргінальної поведінки. Із сторони сусідів у відношенні ОСОБА_2 неодноразово поступали заяви та повідомлення про порушення громадського порядку до Новобаварського ВП (а.с.11).
На підставі вироку Жовтневого районного суду м. Харкова від 26.03.2012 року ОСОБА_2 визнана винною у вчиненні кримінального злочину, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України (а.с.13-15).
З повідомлення ЦСССДМ Новобаварського району від 24.07.2019 року вбачається, що 22.05.2019 року фахівцем центру здійснено комісійне відвідування родини ОСОБА_2 спільно зі Службою у справах дітей по Новобаварському району м. Харкова, проведено оцінку потреб сім`ї. 04.06.2019 року здійснено повторне відвідування родини. Батькам роз`яснено щодо наслідків неналежного виконання батьківських обов`язків, відповідальності за життя та здоров`я дитини. З батьками: ОСОБА_2 та ОСОБА_5 з`ясовані соціальні питання, які існують та потребують подальшого вирішення, поінформовано про напрямки діяльності Центру. Робота з сім`єю проводиться за Соціальною карткою сім`ї/особи, послуги надаються відповідно до Державних стандартів соціальних послуг (а.с.29-31).
Згідно з повідомленням Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області від 02.08.2019 року № 7792/41/14/03-2019 за поточний рік мали місце шість виїздів на виклики, що надходили на адресу: АДРЕСА_2 (за місцем проживання батьків дитини) з метою припинення правопорушень, в тому числі 13.07.2019 року виклик у зв`язку з раптовою смертю ОСОБА_5 , батька дитини (а.с.12).
Актом внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про покинуту чи знайдену дитину та її доставку від 25.07.2019 підтверджується, що у супроводі спеціалістів ССД по Новобаварському району малолітня ОСОБА_3 була доставлена до комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча клінічна лікарня № 24» для обстеження стану здоров`я та надання, у разі необхідності, медичної допомоги (а.с.10).
Разом з тим, на підставі зібраних відомостей про дитину, на виконання п. 2 абз. 1 Порядку ведення службами у справах дітей обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 20.01.2014 № 27, наказом від 25.07.2019 № 65 ССД по Новобаварському району малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , поставлена на облік, як дитина що перебуває у складних життєвих обставинах (а.с. 9).
Відповідно до інформації Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Новобаварського району м. Харкова від 02.08.2019 року №769, родину ОСОБА_2 взято на Облік сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах. З ОСОБА_2 . Центром визначено індивідуальні потреби та з`ясовано соціальні питання, які існують в сім`ї та потребують вирішення. Пріоритетним питанням згідно особистого звернення ОСОБА_2 є проходження лікування від наркотичної залежності (а.с.16).
Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «Обласний наркологічний диспансер» повідомило ССД по Новобаварському району листом від 15.08.2019 року № 2395 про перебування ОСОБА_2 на стаціонарному обстеженні та лікуванні в період з 05.08.2019 року по 15.08.2019 року. Вказано висновок-синдром залежності від вживання алкоголю та опіоїдів (а.с.17).
Питання щодо позбавлення батьківських прав матері ОСОБА_2 відносно малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було розглянуто на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Харківської міської ради 06.08.2019 року (а.с.34).
Постановою Жовтневого районного суду м. Харкова від 23.08.2019 року ОСОБА_2 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян у сумі 850,00 грн. на користь держави (а.с. 36).
Згідно з письмовим висновком Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради від 18.02.2020 року за №131 щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та керуючись ст. ст. 19, 150, 164 СК України та враховуючи рекомендації Комісії, в інтересах малолітньої дитини, Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, як представник органу опіки та піклування, вважає за доцільне позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Місце проживання ОСОБА_2 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.20,21)
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, зокрема, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Згідно з ч.6 ст. 164 СК України рішення суду про позбавлення батьківських прав після набрання ним законної сили суд надсилає органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини.
Згідно зі ст. 18 Конвенції про права дитини, батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Статтею 165 СК України передбачено, що право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.
Пунктом 16 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30.03.2007 року №3 встановлено, що особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК.
Також у п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення батьківських прав та поновлення батьківських прав» № 3 від 30 березня 2007 року роз`яснено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Згідно зі ст.180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
В ст. 166 СК України, яка передбачає правові наслідки позбавлення батьківських прав, в частині другій закріплено, що особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини.
Також, відповідно до ч.6 ст. 167 СК України дитина, яка була передана родичам, мачусі, вітчиму, органові опіки та піклування, зберігає право на проживання у житловому приміщенні, в якому вона проживала, і може у будь-який час повернутися до нього.
Відповідно до ч.1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Положеннями ч. 1 ст. 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до статті 12 ЦПК України, та згідно з ч.ч. 1, 5 та 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасникам справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Статтею 82 ЦПК України передбачені підстави звільнення від доказування, зокрема, відповідно до ч.4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Разом з тим, стаття 19 СК України передбачає, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Відтак, судом на підставі досліджених в судовому засіданні доказів встановлено, що відповідач ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що є підставою для позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 у відношенні її неповнолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .. Крім того, з наведених вище положень закону та встановлених обставин справи вбачається, що визначення місця проживання дитини за адресою реєстрації місця проживання матері:АДРЕСА_1 відповідає інтересам дитини, відтак суд вважає за необхідне зберегти право на проживання дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
В судове засідання відповідач ОСОБА_2 не з`явилася, відзив на позов не надала, протилежних обставин, ніж ті, що встановлені судом, не довела
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в повному обсязі.
Задовольняючи позов у повному обсязі, суд вважає за необхідне відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України стягнути на користь держави з відповідача, судовий збір, від сплати якого позивач звільнений на підставі Закону України «Про судовий збір», у розмірі 1 921,00 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 1, 2, 4, 5, 12, 13, 56, 76-81, 128, 133, 141, 263-265, 280-282 ЦПК України, ст. ст. 19, 164, 165, 180 СК України, п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення батьківських прав та поновлення батьківських прав» № 3 від 30 березня 2007 року, суд, -
Позов Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав - задовольнити.
Позбавити батьківських прав ОСОБА_2 відносно неповнолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зберегти право на проживання дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 1 920 (одна тисяча дев`ятсот двадцять) гривень 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку через Жовтневий районний суд м. Харкова до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, місцезнаходження:

61002, м. Харків, вул. Чернишевська, 55, адреса для листування: 61052, м. Харків, вул. Полтавський шлях, буд. 11;

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , паспорт серії НОМЕР_3 , виданий Жовтневим РВ у м. Харкові ГУДМС України в Харківській області 26.02.2016 року, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Повне рішення складено 16.03.2020 року.

Суддя Н.В.Баркова