Справа № 184/141/20
Номер провадження 2/184/148/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2020 рокум. Покров

Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді - Томаш В.І.,

за участю секретаря судового засідання - Попівніч Н.І.,

розглянувши в м. Покров цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування виконавчого комітету Покровської міської ради в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 «про позбавлення батьківських прав», -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить позбавити батьківських прав ОСОБА_2 відносно малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; стягнути з ОСОБА_2 на користь державного закладу чи особи, яка буде опікуватись малолітнім ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на утримання малолітнього ОСОБА_1 аліменти у розмірі 1/4 частки з усіх видів заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи від дня пред`явлення позову до суду і до досягнення дитиною повноліття. Посилається на те, що ОСОБА_2 є матір`ю малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 20.06.2019 року до служби у справах дітей виконкому Покровської міської ради надійшло повідомлення від управління-служби у справах дітей виконкому Чечелівської районної ради у м. Дніпрі про те, що 17.03.2019 року у відділення патології новонароджених КЗ «Дніпропетровський спеціалізований клінічний медичний центр матері та дитини ім. проф. М.Ф. Руднєва» ДОР» без супроводу матері поступив хлопчик ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .22.03.2019 року після виписки з пологового відділення мати, ОСОБА_4 приїздила до дитини, від госпіталізації відмовилася за сімейними обставинами. Станом дитини регулярно цікавилася по телефону. З 04.06.2019 року планувалася виписка дитини, але ОСОБА_4 до відділення не з`явилася, на телефонні дзвінки не відповідала. 13.06.2019 року в КЗ «Дніпропетровський спеціалізований клінічний центр матері та дитини ім. проф. М.Ф. Рудєва» ДОР» складено Акт про дитину, покинуту в пологовому будинку. 28.08.2019 року за рішенням виконкому Покровської міської ради №373 малолітньому ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. За рішенням виконкому Покровської міської ради №389 від 11.09.2019 року малолітнього ОСОБА_1 влаштовано до державного закладу для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на повне державне утримання. За інформацією КЗ «Кам`янський спеціалізований будинок дитини» ДОР» №685 від 13.12.2019р., мати дитини, ОСОБА_4 жодного разу не відвідала дитину, не цікавилася станом здоров`я малолітнього ОСОБА_1 . Тому орган опіки та піклування дійшов висновку, що ОСОБА_2 доцільно позбавити батьківських прав відносно малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судове засідання представник позивача - ОСОБА_5 не з`явилась, але надала суду заяву, в якій просить розглянути справу за її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити, не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідач у судове засідання повторно не з`явилась, про час та місце розгляду була повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, відзив не надала.

Окрім цього, на офіційному веб-сайті судової влади України розміщено оголошення про виклик до суду відповідача, з огляду на що відповідач, відповідно до п.11 ст.128 ЦПК України вважається таким, що отримав судову повістку.

Відповідно до ст.280 ЦПК України суд зі згоди позивача ухвалив рішення про заочний розгляд справи.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи і оцінивши їх в сукупності, прийшов до висновку, що заявлені позивачем вимоги обґрунтовані, знайшли своє підтвердження та підлягають задоволенню в повному обсязі за наступних підстав.

Відповідно до п. 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року №866, органами опіки та піклування с районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міським, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад, які відповідно до законодавства провадять діяльність з надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових та житлових прав дітей.

Безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно захисту прав дітей, зокрема дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, покладаються на служби у справах дітей районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, сільських, селищних рад об`єднаних територіальних громад.

Відповідно до ст. 165 СК України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Відповідно до ст. 150 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані виховувати дитину іі дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний тa моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину.

Статтею 180 Сімейного кодексу України передбачено, що батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Згідно з п. 15 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30.03.2007р. №3, позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття та ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Виключний перелік підстав позбавлення батьківських прав, визначений ст. 164 Сімейного кодексу України. Мати (батько) можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона (він):

- не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини й протягом 6 місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування;

- ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дитини;

- жорстоко поводяться з дитиною;

- є хронічними алкоголіками або наркоманами;

- вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва;

- засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.

Відповідно до ст. 164 Сімейного кодексу України, такий перелік має виключний характер.

Разом з тим, зазначені чинники, повинні мати системний та постійний характер, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Позбавлення батьківських прав слід розглядати як виключний і надзвичайний спосіб впливу на недобросовісних матір та батька. Виходячи з характеру такого засобу, його не можна застосовувати тоді, коли це не викликано необхідністю.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року у принципі 6 проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку в особистості потребує любові і розуміння, вона повинна, коли це можливо, рости під опікую і відповідальністю своїх батьків, і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості.

Аналіз всіх поданих позивачем письмових доказів свідчить про те, що відповідач свідомо ухиляється від своїх батьківських обов`язків по вихованню дитини. До такого висновку суд дійшов, виходячи з наступного.

Відповідно до повідомлення Управління-служби у справах дітей виконавчого комітету Чечелівської районної у м. Дніпрі ради вих. №19/1605 від 14.06.2019р., яке надійшло 20.06.2019 року до служби у справах дітей виконавчого комітету Покровської міської ради, 17.03.2019 року у відділення патології новонароджених КЗ «Дніпропетровський спеціалізований клінічний медичний центр матері та дитини ім. проф. М.Ф. Руднєва» ДОР» без супроводу матері поступила дитина ОСОБА_2 (хлопчик), ІНФОРМАЦІЯ_1 . 22.03.2019 року після виписки з пологового відділення мати, ОСОБА_4 , приїздила до дитини, від госпіталізації відмовилася за сімейними обставинами. Станом дитини регулярно цікавилася по телефону. З 04.06.2019 року планувалася виписка дитини, але ОСОБА_4 на виписку не приїхала, на телефонні дзвінки не відповідала, тому адміністрацією лікарняного закладу складений відповідний акт. Зі слів ОСОБА_2 народження дитини зареєстровано у відділі ДРАЦС м. Покров (а.с.4).

Згідно Акту закладу охорони здоров`я та органу внутрішніх справ України про дитину, покинуту в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров`я м. Дніпро від 13.06.2019 року, складеного КЗ «Дніпропетровський спеціалізований клінічний центр матері та дитини ім. проф. М.Ф. Рудєва» ДОР», виявлена покинута дитина - Ряпосов (хлопчик), ІНФОРМАЦІЯ_2 у пологовому відділенні ЦРМ м. Покров. Мати - ОСОБА_2 (а.с.5).

Відповідно довідки Покровського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану №698/14.22-11 від 29.06.2019р., Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження від 02.07.2019р., свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 20.08.2019р., виданого Покровським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, після проведеної перевірки Покровським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану встановлено, що 26.03.2019 року за актовим записом про народження №51, зареєстровано факт народження дитини, чоловічої статі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Відомості про батька дитини записано відповідно до ч.1, ст. 135 Сімейного кодексу України (Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України (а.с.6-12).

Відповідно до довідки про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб №682 від 02.07.2019р. встановлено, що ОСОБА_4 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.13).

Відповідно до п. 7.1. постанови Кабінету Міністрів України №866 від 24 вересня 2008 року «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної з захистом прав дитини», у разі коли мати, яка не перебуває у шлюбі, не забрала дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я, адміністрація закладу охорони здоров`я негайно повідомляє про таку дитину службу у справах дітей та центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді за місцем проживання матері, а якщо місце проживання матері невідоме - службу у справах дітей за місцем розташування закладу охорони здоров`я.

Центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді зобов`язаний з`ясувати обставини відмови матері забрати дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я, провести у разі потреби відповідну роботу із соціальної підтримки матері з метою зміни її намірів і створення сприятливих умов для виконання нею обов`язків з виховання та утримання дитини та поінформувати у двомісячний строк службу у справах дітей про результати проведеної роботи.

На виконання п. 7.1. постанови Кабінету Міністрів України №866 від 24 вересня 2008 року «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної з захистом прав дитини», з метою з`ясування обставин залишення ОСОБА_2 новонародженої дитини у КЗ «Дніпропетровський спеціалізований клінічний центр матері та дитини ім. проф. М.Ф. Рудєва» ДОР», службою у справах дітей виконавчого комітету Покровської міської ради було надіслано повідомлення про вищевказаний факт до Покровського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді.

Відповідно до інформації Покровського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді №470 від 03.07.2019р., проведення відповідної роботи з ОСОБА_2 не видається можливим, оскільки дана громадянка за місцем своєї реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 не проживає, що підтверджено актом МКП «Житлкомсервіс» від 02.07.2019 року (а.с.14, 15).

Згідно повідомлення Покровського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді №469 від 03.07.2019р., про вищевказаний факт повідомлено Покровське ВП Нікопольського ВП ГУНП Дніпропетровської області (а.с.16).

28.08.2019 року за рішенням виконавчого комітету Покровської міської ради №373, малолітньому ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування (а.с.17).

За рішенням виконавчого комітету Покровської міської ради від 11.09.2019 року №389, малолітнього ОСОБА_1 влаштовано до державного закладу для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на повне державне утримання (а.с.18).

Згідно інформації Покровської міської філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості №897 від 27.11.2019р., ОСОБА_4 станом на 27.11.2019р. не зверталась та не перебуває на обліку в центрі, як безробітна особа (а.с.19).

11.09.2019 p., 29.10.2019 p., 21.11.2019 p., 26.11.2019 p. службою у справах дітей виконавчого комітету Покровської міської ради були направлені листи за місцем реєстрації ОСОБА_2 з повідомленням щодо місця перебування малолітнього ОСОБА_1 та необхідності її термінового звернення до служби у справах дітей. Листи повернулись по закінченню строку збереження (а.с.20-21).

Відповідно до інформації Покровського ВП Нікопольського ВПГУНП в Дніпропетровській області №49.3/7255 від 29.11.2019р., за повідомленням служби у справах дітей виконавчого комітету Покровської міської ради щодо неналежного виконання батьківських обов`язків ОСОБА_2 , проведено перевірку, факти зазначені у повідомленні знайшли своє підтвердження, при встановленні точного місця знаходження ОСОБА_2 буде вирішуватися питання про притягнення останньої до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП (а.с.22).

За інформацією КЗ «Кам`янський спеціалізований будинок дитини» ДОР» №685 від 13.12.2019р., мати дитини, ОСОБА_4 жодного разу не відвідала дитину, не цікавилася станом здоров`я малолітнього ОСОБА_1 (а.с.24).

Враховуючи вищевикладене, з метою захисту інтересів дитини, керуючись п. 2 ч.1 ст.164 Сімейного кодексу України, Постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини», 13.12.2019 року на засідання комісії з питань захисту прав дитини розглядалося питання про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вивчивши надані документи та на підставі рішення комісії з питань захисту прав дитини (протокол №14 від 13.12.2019 року), орган опіки та піклування дійшов висновку, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 доцільно позбавити батьківських прав відносно малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.26-27).

За інформацією служби у справах дітей Одеської міської ради №08/12662 від 27.12.2019р., 26.12.2019 року на прийомі в територіальному відділі служби у справах дітей Одеської міської ради у Суворовському районі ОСОБА_4 власноруч написала, що не заперечує проти позбавлення її батьківських прав по відношенню до малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та надала пояснення про те, що не забрала дитину з закладу охорони здоров`я у зв`язку з відсутністю постійного місця проживання та доходу (а.с.28, 29).

Згідно ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року в редакції зі змінами, схваленими резолюцією від 21 грудня 1995 року) ратифікованої Постановою BP №789-ХП від 27.02.1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток (ч. 2 ст. 150 СК України).

А тому суд погоджується з позивачем, що така поведінка та бездіяльність відповідача, як батька, суперечить інтересам дитини, порушує її права, гарантовані міжнародним та національним законодавством.

Аналізуючи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, відповідач по справі не займається вихованням та матеріальним утриманням своєї малолітньої дитини, свідомо ухиляється від виконання батьківських обов`язків, не проявляє до дитини батьківської уваги та турботи, а тому позовні вимоги позивача щодо позбавлення відповідача батьківських прав відповідають інтересам дитини та підлягають задоволенню.

Згідно зі ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 150, 155, 164, 165 СК України, ст.ст. 12, 13, 80, 89, 223, 259, 264, 265, 280-283 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Органу опіки та піклування виконавчого комітету Покровської міської ради в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 «про позбавлення батьківських прав» - задовольнити.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відносно малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована: АДРЕСА_1 , на користь державного закладу чи особи, яка буде опікуватись малолітнім ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на утримання малолітнього ОСОБА_1 аліменти у розмірі ј частки з усіх видів заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи від дня пред`явлення позову до суду і до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 17.01.2020 року і до досягнення дітьми повноліття.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована: АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 840,80 грн..

Рішення суду про стягнення аліментів в межах суми платежу за один місяць допустити негайному виконанню згідно ч.1 п.1 ст. 430 ЦПК України.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи, яким повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, мають право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом 30 днів, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду через Орджонікідзевський міський суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 16.03.2020р.

Суддя Орджонікідзевського міського суду В. І. Томаш