Справа № 954/1000/20
Номер провадження 2/954/262/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2020 рокусмт Нововоронцовка

Нововоронцовський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Гончаренка О.В.

за участю секретаря судових засідань Гром О.П.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Каверіної О.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Нововоронцовка Херсонської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, третя особа: Нововоронцовська районна державна адміністрація про визнання поновленим договору оренди землі, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, третя особа: Нововоронцовська районна державна адміністрація про визнання поновленим договору оренди землі. В обґрунтування позову послався на те, що 14.07.2006 року він уклав договір оренди земельної ділянки, площею 25га, кадастровий номер :03:029:0017 на території Любимівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області строком на 5 років до 14.07.2011 року. Додатковою угодою до Договору від 20.02.2012 року були внесені зміни щодо строку дії Договору та поновлено термін його дії на 7 років. Оскільки зміни до Договору зареєстровані 09.12.2015 року, то строк його дії, на думку позивача, закінчується 09.12.2022 року. У червні 2019 року та жовтні 2020 року позивач звертався до відповідача про продовження строку оренди вказаної земельної ділянки, останній раз разом із примирником додаткової угоди про поновлення на новий строк договору оренди землі, проте відповідач у листі повідомив, що строк дії вказаного договору оренди закінчився 14.07.2018 року. Вважає дії відповідача незаконними та просить суд визнати укладеною додаткову угоду про поновлення на новий строк договору оренди вказаної земельної ділянки на умовах, зазначених в позові.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги просив задовольнити. Зазначив, що ним у 2018, 2019 році використовувалася вказана земельна ділянка, він сплачував відповідачу орендну плату, податки до бюджету.

Представник відповідача заперечила проти задоволення позову, зазначила, що Додаткова угода до Договору від 20.02.2012 року була зареєстрована у відділі Держкомзему у Нововоронцовському районі 20.02.2012 року. Оскільки додатковою угодою відновлено дію попереднього договору, то строк дії Договору оренди необхідно рахувати від дати закінчення попереднього договору, тобто 7 років від 14.07.2011 року. Отже, строк дії договору закінчився 14.07.2018 року. Дійсно позивач у липні-серпні 2019 року звертався до управління Держгеокадастру у Херсонській області, проте просив продовжити строк дії іншого договору № 88 від 19.05.2011 року та ним не було додано примірника додаткової угоди. Також звертався у жовтні 2020 року, проте було пропущено строк звернення із повідомленням орендодавця про намір продовжити дію договору. Не було також укладена і Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення як того вимагає ст. 33 Закону України «Про оренду землі».

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів, суд приходить до наступного.

14.07.2006 року між Любиміською сільською радою Нововоронцовського району Херсонської області та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 25га, кадастровий номер :03:029:0017, розташованої на території Любимівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області, терміном на 5 років. Договір зареєстровано у Нововоронцовському реєстраційному окрузі, запис № 4АА001952/03.

20.02.2012 року додатковою угодою до Договору, укладеною між Нововоронцовською райдержадміністрацією та ОСОБА_1 , строк дії договору вказаної земельної ділянки встановлено ще на 7 років. Додаткова угода була зареєстрована у Відділі Держкомзему у Нововоронцовському районі 20.02.2012 року, запис № 00869.

Згідно зі статтею 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відповідно до статті 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Згідно з частинами першою та п`ятою статті 6 Закону України «Про оренду землі» орендарі набувають право оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону. У статті 14 вказаного Закону передбачено, що договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. У статті 125 ЗК України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

У зв`язку з викладеним, на думку суду, строк дії вказаного договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 25га, кадастровий номер :03:029:0017, розташованої на території Любимівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області та додаткової угоди від 20.02.2012 року закінчився у лютому 2019 року.

Згідно п. 8 вказаної Додаткової угоди передбачено, що після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

У статті 33 Закону України «Про оренду землі» зазначено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договорумає переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. У разі смерті орендодавця до спливу строку дії договору оренди землі орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це спадкоємця земельної ділянки протягом місяця з дня, коли йому стало відомо про перехід права власності на земельну ділянку. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності). Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу. Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов`язковому порядку.

У судовому засіданні встановлено, що позивач-орендар із листом-повідомленням про поновлення договору оренди землі із доданим проектом додаткової угоди до орендодавця у встановлений Договором чи Законом строк не звертався. Це свідчить про недотримання вимог чинного законодавства позивачем при вирішені питання щодо поновлення договору оренди землі та невиконання істотних умов Договору протягом строку його дії.

Як на підставу продовження чинності додаткової угоди від 20.02.2012 року до Договору оренди земельної ділянки кадастровий номер :03:029:0017 до 09.12.2022 року позивач посилається на дату державної реєстрації додаткової угоди у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 09.12.2015 року. Проте суд звертає увагу, що відповідний реєстр почав діяти у 2013 році і до цього часу державна реєстрації договорів оренди земельних ділянок, у тому числі і вказаної додаткової угоди від 20.02.2012 року до Договору оренди, здійснювалося відділами Держкомзему.

Листом головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 09.09.2019 року № 516/0-391/6-19 позивача повідомлено про припинення дії Договору з 14.07.2018 року.

До позовної заяви позивачем додана копія заяви, поданої ним 30.07.2019 року до відповідача про продовження строк дії договору оренди землі № 88 від 19.05.2011 року, проте якого саме договору стосується ця заява у судовому засіданні так і не встановлено. До того ж до самої заяви не додано жодного примірника проекту додаткової угоди про продовження строку договору оренди землі.

Також до позовної заяви додана копія заяви позивача до відповідача про продовження строку дії договору оренди землі № 4АА001952/03 від 14.07.2006 року із примірниками відповідної додаткової угоди. Проте ця заява подана позивачем 16 жовтня 2020 року, тобто більш ніж через рік після закінчення дії Договору.

Щодо погодження істотних умов Договору оренди землі від 14.07.2006 року, то головне управління Держгеокадастру у Херсонській області листом від 02.02.2016 року повідомляло позивача про необхідність перегляду розміру орендної плати та встановлення її на рівні 8 % від нормативної грошової оцінки землі. Однак, це питання між сторонами так і не було вирішено.

Керуючись ст.ст. 3, 4, 5, 12, 13, 76-81, 141, 206, 259, 263-265, 268, 273, 430 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (місцезнаходження: вул. Університетська, 136-а, м.Херсон, Херсонська обл., 73036), третя особа: Нововоронцовська районна державна адміністрація (місцезнаходження: вул. Воронцова, 10, смт.Нововоронцовка, Нововоронцовський район, Херсонська область, 74200) про визнання поновленим договору оренди землі відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.

Повний текст рішення виготовлений 10.12.2020 року.

СуддяО.В. Гончаренко