Справа № 569/6384/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2020 року Рівненський міський суд Рівненської області

в особі головуючої судді Смолій Л.Д.,

при секретарі Гожій Г.В.

з участю представника позивача Липко Д.В.

розглянувши у судовому засіданні в місті Рівне цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, -

В С Т А Н О В И В:

Представник Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради В.Мельник звернулась в суд з позовом про стягнення з ОСОБА_1 надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача вказує, що на підставі поданої 27.02.2017 року декларації та заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям.

Під час проведення перевірки особової справи ОСОБА_1 № НОМЕР_1 було виявлено незадекларований дохід відповідача у вигляді заробітної плати від дочірнього підприємства «Рітейл Центр» за період з серпня 2016 року по грудень 2016 року в розмірі 21764,32 гривні. Однак в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 27.02.2017 року, що подавалася за період з 01.08.2016 по 01.02.2017 року відповідач даний дохід не вказала. Своїм підписом на заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг від 27.02.2017 року ОСОБА_1 підтвердила, що її попереджено про обов`язок повідомити Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної компенсації та про зобов`язання повернути надміру нараховані кошти у разі подання неповних чи недостовірних даних. Зважаючи на незадекларовані відомості про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, ОСОБА_1 надміру виплачено кошти в розмірі 8417,20 гривень за період з 01.02.2017 року по 31.07.2017 року у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Представник позивача Липко ОСОБА_2 В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, з мотивів викладених у позовній заяві, просив їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про день та час слухання справи повідомлялась належним чином, про причини неявки суд не повідомила, відзиву на позов не подала.

Згідно ч.1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно поданої 27.02.2017 року декларації та заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. (а.с. 5).

У декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 27.02.2017 року ОСОБА_1 зазначила лише свій дохід, що отриманий від УПСЗН та дохід її чоловіка ОСОБА_3 , що отриманий від ФОП ОСОБА_4 (а.с.6)

Копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 стверджується укладення шлюбу між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Прізвище дружини після укладення шлюбу - ОСОБА_6 . (а.с.8)

Під час проведення перевірки особової справи ОСОБА_1 № НОМЕР_1 був виявлено незадекларований дохід відповідача у вигляді заробітної плати від дочірнього підприємства «Рітейл Центр» за період з серпня 2016 року по грудень 2016 рок в розмірі 21764,32 гривні.

Відповідно до довідки про доходи № 38/1 від 17 січня 2018 року, що видана ДП «Рітейл Центр» на запит начальника управління праці та соціального захисту населення м. Рівне за вих. № 08-6854 від 18.12.2017 року ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за період з 01 липня 2016 року по 28 листопада 2016 року отримала дохід в розмірі 21764,32 грн.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.7 Закону України «Державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування, а також хто-небудь із її складу протягом 12 місяців перед зверненням за наданням державної соціальної допомоги здійснив покупку або оплатив послуги на суму, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім`ї.

Керуючись п.12 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. №250, у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

Своїм підписом на заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг від 27.02.2017 року, відповідач ОСОБА_1 підтвердила, що її попереджено про обов`язок повідомити Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної компенсації та про зобов`язання повернути надміру нараховані кошти у разі подання неповних чи недостовірних даних.

Зважаючи на незадекларовані відомості про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, ОСОБА_1 надміру виплачено кошти в розмірі 8417, 20 гривень за період з 01.02.2017 року по 31.07.2017 року, що підтверджено довідкою № 376 від 14.05.2018 року (а.с. 9).

У п.28 Порядку зазначено, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї, повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Статтею 1166 ЦК України встановлено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно ст.11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають з дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.11, 1166 ЦК України, ст.ст. 4,12,81, 258, 259, 280, 282, 352,354 ЦПК України, п.12, 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. №250, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради суму надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 8417 гривень 20 копійок та 1921 гривню судового збору, сплаченого позивачем при зверненні до суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду безпосередньо або через Рівненський міський суд Рівненської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач: Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради, м. Рівне, вул.Соборна, 12, .

Відповідач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Повний текст судового рішення виготовлено 03 березня 2020 року.

Суддя -