Справа № 617/1243/20
Провадження № 2/617/563/20
Р І Ш Е Н Н Я
07 грудня 2020 року Вовчанський районний суд Харківської області в складі:
головуючого суддіУханьової І.С., при секретарі Чмаль Т.Ю.,
представника відповідача ОСОБА_2 та адвоката Кізіменко Є.В.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою
ОСОБА_1 до Комунального підприємства Вовчанської районної ради «Вовчанський районний центр фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх» про скасування п. 2 протоколу засідання представників команд-учасниць першості Вовчанського району з футболу сезону 2020 року від 23 червня 2020 року та стягнення моральної шкоди,
В С Т А Н О В И В :
У відповідності до п. 1 Положення, до участі в змаганнях допускаються команди КФК Вовчанського району, збірні команди трудових колективів АПК, сільських (селищних) рад та учбових закладів, згідно заявочного листа.
Так, п. 4 Положення встановлено, що заявкова документація команд підписується керівником організації, яку представляє команда, тренером, медичною установою, сільською (селищною) радою та засвідчується печаткою.
Пунктом 7 Положення встановлено, що футболіст може перейти до іншої команди тільки один раз у сезоні, за письмовою згодою команд.
У відповідності до Положення, позивачем було 14.06.2020 року подано заявочний аркуш на гравців ФК «Кирилівка», та комунальним підприємством Вовчанської районної ради «Вовчанський районний центр фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх» було допущено 28 футболістів (допущено 24 гравці та потім довключено ще 4 гравці) до участі в змаганнях першості з футболу сезону 2020 року серед команд КФК підприємств, організацій, працівників АПК і населених пунктів Вовчанського району.
Крім того, до участі в змаганнях першості з футболу сезону 2020 року серед команд КФК підприємств, організацій, працівників АПК і населених пунктів Вовчанського району, комунальним підприємством Вовчанської районної ради «Вовчанський районний центр фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх» крім ФК «Кирилівка» також було допущено до участі в змаганнях ФК «Вільча», ФК « Б. Колодязь», ФК «Бізнес-ВАЗ», ФК «М.Вовча», ФК «Іванівка», ФК «Агросвіт».
Також, комунальним підприємством Вовчанської районної ради «Вовчанський районний центр Фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх» було затверджено календарний план першості Вовчанського району з футболу 2020 року.
Таким чином, склад учасників та розклад ігор (календар) було затверджено комунальним підприємством Вовчанської районної ради «Вовчанський районний центр фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх» у відповідності до Положення про проведення змагань 14 червня 2020 року. Крім того, у відповідності до календаря змагань, відбулися ігри першого туру першого кола змагань, а саме 21.06.2020 року. Між тим, комунальним підприємством Вовчанської районної ради «Вовчанській районний центр фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх» було начебто проведено збори 23.06.2020 року представників команд-учасниць першості Вовчанського району з футболу сезону 2020 року. На даному засіданні нібито були присутні представники команд ФК «Вільча», ФК « Б. Колодязь», ФК «Бізнес-ВАЗ», ФК «М.Вовча», ФК «Іванівка», ФК «Агросвіт», крім представника ФК «Кирилівка». Результати даного заходу начебто були затвердженні протоколом який був складений 23.06.2020 року, при цьому позивачу не зрозуміло чому секретарем засідання визначено ОСОБА_3 - який відповідно до положення є головним суддею змагань та не входить до оргкомітету даних змагань.
У відповідності до даного протоколу, було затверджено порядок денний, а
саме: 1.затвердження результатів першого туру;2.про участь команди «Маяк» с. Підсереднє В.Бурлуцького району;3.різне.
Результатами голосування по питанню 1 порядку денного стало затвердження результатів матчів першого туру першості. Результатом голосування по питанню 2 порядку денного стало надання дозволу ФК «Маяк» с. Підсереднє прийняти участь в першості з футболу сезону 2020 року серед команд КФК підприємств, організацій, працівників АПК і населених пунктів Вовчанського району. Результатом голосування по питанню 3 стало внесення в календар змагань першості Вовчанського району з футболу замість вибувшої команди ФК «Старий Салтів» команди ФК «Маяк» с. Підсереднє. Проте, якщо проаналізувати Положення яке затверджено Відповідачем про проведення першості з футболу сезону 2020 року серед команд КФК підприємств, організацій, працівників АПК і населених пунктів Вовчанського району то можна прийти до висновку про те, що Відповідач не мав правових підстав для включення даної команди до участі в турнірі, оскільки зазначеним положення про даний турнір такого порядку як збори команд не передбачено, та не передбачений порядок проведення скликання зазначених зборів, порядок голосування на них, порядок обрання голови та секретаря зазначених зборів і таке інше.
Крім того, у відповідності до першого пункту Положення зазначено, що до участі в змаганнях допускаються команди лише Вовчанського району.
Проте, зазначеним вище протоколом від 23.06.2020 року до участі у змаганнях було допущено команду Підсередянської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області начебто на підставі звернення № 193 від 25.06.2020 року хоча в верхньому правому куті заявочного аркуша команди «Маяк» с. Підсереднє відсутнє будь яке подання чи то підприємства чи то сільської ради, а отже воно, крім всього іншого, є не дійсним.
Таким чином, комунальне підприємство «Вовчанський районний центр фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх» не лише порушило порядок включення команди ФК «Маяк» с. Підсереднє до першості з футболу у Вовчанському районі всупереч затвердженому Положенню, а й здійснило протиправні, незаконні дії.
Так, Пунктом 7 Положення встановлено, що футболіст може перейти до іншої команди тільки один раз у сезоні, за письмовою згодою команд.
У відповідності до заявочного аркушу поданого ФК «Кирилівка», та яке затверджено комунальним підприємством Вовчанської районної ради «Вовчанський районний центр фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх» від 14.06.2020 року до участі в першості Вовчанського району допущено 24 гравця та потім довключено ще 4 гравці, всього 28. Серед 28 гравців які були допущенні до участі у турнірі та повинні грати за команду ФК «Кирилівка», заявлені 4 гравці відповідно до п.2 положення з с. Підсереднє, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Між тим, з листа Підсереднянської селищної ради Великобурлуцького району Харківської області № 198 від 25.06.2020 року вбачається, що в.о. сільського голови просить дозаявити за команду ФК «Маяк» с. Підсереднє чотирьох гравців, а саме ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_6 та ОСОБА_10 . Саме директор комунального підприємства Вовчанської районної ради «Вовчанський районний центр фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх» допустив до участі в змаганнях у Вовчанському районі за сфальшованим заявочним аркушем команду «Маяк» с. Підсереднє Великобурлуцького району. В зв`язку з тим, що чотирьох гравців з ФК «Кирилівка» всупереч волі команди було заявлено за ФК «Маяк» с. Підсереднє, у ФК «Кирилівка» виникла потреба в дозаявці ще чотирьох гравців (24+4).Під час другого туру змагань рапортом арбітра було зараховано технічну поразку ФК «Маяк» с. Підсереднє оскільки за неї виступали гравці, які заявлені за ФК «Кирилівка» та відповідно до положення, крім іншого, не мали права приймати участь у турнірі як гравці ФК «Маяк» с. Підсереднє. Таким чином, дозаявлення цих гравців за команду ФК «Маяк» с. Підсереднє суперечить інтересам ФК «Кирилівка» оскільки, згоду ФК «Кирилівка» на зміну цими гравцями команди не надавалось.
З вищевказаних причин позивач просить суд, задовольнити його позовні вимоги у повному обсязі.
12 серпня 2020 року представник відповідача , директор КП «ВРЦФЗН «Спорт для всіх» П.П. Світличний до суду надав відзив на позовну заяву ОСОБА_1 , просив відмовити у її задоволенні. Вказав, що відповідачем не було порушено норм чинного законодавства України, позивачем не було зазначено в чому саме полягає шкода, яка йому заподіяна, позивачем не надано причинно-наслідкового зв`язку між діями чи бездіяльністю відповідача та шкодою заподіяною позивачеві, не надано жодних доказів, які підтверджують заподіяння шкоди та її розмір, вважає бажання позивача отримати кошти від Комунального підприємства незаконними та безпідставними. Крім того у відзиві відповідач зазначив, що відповідно до п. 2 Положення до участі в змаганнях допускаються спортсмени, які проживають або народилися в Вовчанському районі (команді ФК Кирилівка дозволено заявляти гравців с. Підсереднє Великобурлуцького району, команді «Агросвіт» - гравців с. Кутузовка Харківського району на правах мешканців району, згідно рішення засідання представників команд, приймаючих участь в змаганнях). Жодних інших норм, які забороняють участь команд у положенні не передбачено.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав свої позовні вимоги, просив їх задовольнити у повному обсязі.
Представники відповідача Комунального підприємства Вовчанської районної ради «Вовчанський районний центр фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх» , ОСОБА_2 та ОСОБА_11 в судовому засіданні просили відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 , у повному обсязі, посилаючись на підстави наведенні у відзиві.
Вислухавши пояснення сторін, допитавши свідків та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню в повному обсязі , з наступних підстав.
Частиною 1 статті 2 ЦПК України установлено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ч.1 ст.5 ЦПК України).
Статтею 10 ЦПК України визначено, що суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
За змістом ч.1 ст.12 ЦПК України, Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.
В судовому засіданні були допитані свідки ОСОБА_12 тренер команди «Маяк с.Підсереднє» , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 гравці футболісти команди « ІНФОРМАЦІЯ_1 » , за клопотаннямпредставника відповідача , які пояснили , що вони є мешканцями с. Підсереднє В.Бурлуцького району Харківської області , вже багато років займаються не професійним футболом , приймають участь в футбольних змаганнях на районному рівні . В червні місяці 2020 року створили аматорську футбольну команду « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з мешканців с.Підсереднє Великобурлуцького району Харківської області та прийняли участь в першості Вовчанського району по футболу 2020 року. Ні хто из них ні яких угод з керівництвом ФК «Кирилівка» ні коли не укладав , ні яких правовідносин між ними та позивачем не було и не має. Вони за свої особисті кошти приймали участь в змаганнях по футболу 2020 року. До 2020 року вони , по проханню позивача ,за усною домовленістю , декілька разів приймали участь в змаганнях по футболу як гравці ФК «Кирилівка» .
Свідок ОСОБА_17 , допитанний за клопотанням позивача , в судовому засіданні пояснив , що він є капітан команди ФК «Кирилівка» , але команда юридичного статусу не має , ні яких угод з членами команди гравцями , ніколи не укладалися.
Крім того , вивчивши матеріали справи :
З Положення «Про проведення першості з футболу сезону 2020 року серед команд КФК підприємств, організацій, працівників АПК і населених пунктів Вовчанського району», яке було затверджено директором КП «ВРЦФЗН «Спорт для всіх» ОСОБА_2 , суд вбачає, що відповідно цього положення вказано період проведення першості району 2020 року, визначено згідно календаря змагань дати проведення футбольних матчів, з 21 червня 2020 року по 25 жовтня 2020 року.До участі в змаганнях допускаються команди КФК Вовчанського району , збірні команди трудових колективів АПК , сільських (селищних) рад та учбових закладів, згідно заявочного листа.
- До участі в змаганнях допускаються спортсмени, які проживають або народилися в Вовчанському районі (команді ФК Кирилівка дозволено заявляти гравців с.Підсереднє Великобурлуцького району, команді Агросвіт" - гравців с.Кутузівка Харківського району на правах мешканців району, згідно рішення засідання представників команд, приймаючих участь в змаганнях).
- До участі в змаганнях допускаються гравці, не проживаючі на території району, в разі оплати благодійного внеску 100,0 (сто) гривень, за кожного такого гравця. На полі одночасно можуть знаходитися не більше 4 таких гравців.
- Заявкова документація команд підписується керівником організації, яку представляє команда, тренером, медичною установою, сільською (селищною) радою та засвідчується печаткою.
При заявці команди необхідно подати слідуючі документи:
-заявку команди з підписами керівника, представника, та лікаря в 2 примірниках;
-громадянські паспорти футболістів;
-посвідчення учасника змагань з фотокарткою гравця;
-документ про оплату благодійного внеску в розмірі 1100,0 (одна тисяча сто) гривень на проведення змагань з футболу в районі;
-заяву від батьків про дозвіл на участь в змаганнях дітей віком до 16 років. Футболісти на яких не будуть подані вищевказані документи, до участі в районних змаганнях не допускаються.
Футболіст може перейти до іншої команди тільки один раз у сезоні, за письмовою згодою команд.
До заявки футболістів припиняються за 5 турів до закінчення першості.:
Відповідальність за неправильні дані в заявкових документах несуть тренери команд і особи, які завірили документи.
Команди, які не надали заявкову документацію, до змагань не допускаються. Дисциплінарні санкції та спірні питання вирішуються на засіданні вибраної колегії по вирішенню питань данного порядку.(а.с. 23-24)
Суд в судовому засіданні встановив , що відповідно заявочного аркуша від 14 червня 2020 року (а.с.25) було допущено 24 футболіста команди АФ ім. Т.Г. Шевченка «Кирилівка» приймати участь у першості Вовчанського району з футболу 2020 року. У списку зазначено 28 осіб .
Але в даному заявочному аркуші були записані , позивачем ОСОБА_1 , гравці футболісти : ОСОБА_15 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 (свідки по справі) без їх згоди та відому . Також вони пояснили в судовому засіданні , що медичний огляд в с. Кирилівка не проходили , ні яких заяв та угод з ФК «Кирилівка» не укладали . На футболістів не подавалися документи які посвідчують їх особи, як це передбачено п.5 Положення про проведення першості з футболу сезону 2020 серед команд КФК підприємств , організацій , працівників АПК і населених пунктів Вовчанського району.
Календарем першості Вовчанського району з футболу 2020 року визначено дати ігр, що були затверджені директором КП «ВРЦФЗН «Спорт для всіх» П.П. Світлічним. (а.с. 26)
З протоколу засідання представників команд-учасниць першості Вовчанського району з футболу сезону 2020 року від 23 червня 2020 року, вбачається, що на засіданні були присутні представники команд учасниць: І. Кель (ФК «Вільча»), В.Купрієнко (ФК «Б.Колодязь»), С. Новіков (ФК «Бізнес-ВАЗ»), К. Струк (ФК «М.Вовча»), А. Українець (ФК «Іванівка»), С.Коритний («Агросвіт»), відсутній представник ФК «Кирилівка». Відповідно протоколу порядком денним виносилися наступні питання: 1. Затвердження результатів першого туру першості; 2. Про участь команди «Маяк» с. Підсереднє В.Бурлуцького району в першості Вовчанського району 2020 року; 3. Різне. За результатами засідання було затверджено результати матчів першого туру першості.Також вислухавши представника команди «Маяк» с. ОСОБА_21 , який зачитав звернення Підсереднянської сільської ради за № 193 від 22 червня 2020 року «Про дозвіл на участь команди «Маяк» в першості Вовчанського району», було ухвалено, дозволити команді ФК «Маяк» приймати участь в першості Вовчанського району з футболу сезону 2020 року на правах повноправного члена змагань. Крім того, в календар змагань першості Вовчанського району з футболу замість ви бувшої команди ФК «Старий Салтів», було вирішено, ввести команду ФК «Маяк» с. Підсереднє.(а.с.27)
З фотокопії листа Підсереднянської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області № 198 від 25 червня 2020 року, суд вбачає, що Директору КП «ВРЦФЗН «Спорт для всіх» П.П. Світличному надійшло прохання відзаявити чотирьох заявлених гравців ( ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ) з команди «ФК Кирилівка», оскільки заявка пройшла без іх згоди і бажання грати за «ФК Кирилівка» у них немає. І заявити їх до команди «Маяк-Підсереднє» села Підсереднє Великобурлуцького району.(а.с. 28)
Згідно норм Регламенту чемпіонату Харківської області по футболу спортивних сезонів 2018- 2022 років :
Глава 1У , ст.5. ч.1 п.п.1.3. « відповідно до «Договору про співпрацю» з Управлінням у спрпавах молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації , ХОФФ делеговані права і повноваження з організації , проведення і контролю за проведенням обласних , міських , районних та інших змагань і турнірів з футболу на території області»
Глава Х1 ст.34 « Розгляд і вирішення всіх спірних питань, які виникають між командами, офіційними особами, тренерами та футболістами здійснюється виключно Органами футбольного правосуддя (КДК і АК) у відповідності до Дисциплінарного регламенту та цього Регламенту (а.с. 91-183, 184-226)
Відповідно до ч. 1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 в частині скасування п.2 Протоколу засідання представників команд-учасниць першості Вовчанського району з футболу сезону 2020 року від 23.06.2020 року про дозвіл на участь ФК «Маяк» с.Підсереднє приймати участь в першості Вовчанського району з футболу сезону 2020 , є безпідставним та в їх задоволенні слід відмовити.
Частиною 1 ст. 23 ЦК України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав.
Згідно ч. 4 ст. 23 ЦК України, моральна шкода відшкодовується незалежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов`язана з розміром цього відшкодування.
Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого права і способом захисту цивільних прав може бути відшкодування, в тому числі, моральної (немайнової) шкоди.
Відповідно до ст.1167 ЦК України, моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.
Моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.
Таким чином, будь-який факт протиправної поведінки щодо особи має наслідком отримання даною особою моральної шкоди, оскільки вона впевнена, що її права є непорушними (ст. 21 Конституції України).
Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення.
При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.
Згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» N 4 від 31 березня 1995 року, (надалі - Пленум ВСУ), під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб.
Як визначається п. 3 Пленуму ВСУ моральна шкода може полягати, зокрема: моральних переживаннях у зв`язку з ушкодженням здоров`я, у порушенні нормальних життєвих зв`язків через неможливість продовження активного громадського життя, порушенні стосунків з оточуючими людьми, при настанні інших негативних наслідків.
Згідно зі ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
В судовому засіданні позивач також не довів та не надав доказів в причиненні йому моральної шкоди відповідачем .
Таким чином , суд вважає , що позивні вимоги ОСОБА_1 , є необ`єктивними та такими, які не підлягають задоволенню в повному обсязі .
Керуючись ст. ст. 12, 81, 259, 263-265 ЦПК України, суд,
У задоволенні позову, ОСОБА_1 до Комунального підприємства Вовчанської районної ради «Вовчанський районний центр фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх» про скасування п. 2 протоколу засідання представників команд-учасниць першості Вовчанського району з футболу сезону 2020 року від 23 червня 2020 року та стягнення моральної шкоди, відмовити в повному обсязі .
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Вовчанський районний суд Харківської області шляхом подачі в 30-денний строк апеляційної скарги з дня складання повного тексту судового рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий суддя-