Справа № 653/3062/19
Провадження № 2/653/168/20
04 березня 2020 року м. Генічеськ
Генічеський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Берлімової Ю.Г.,
за участю секретаря Волвенко А.О.
представника позивача Гули М.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеськ цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Херсонобленерго» в особі Генічеського РЕЗ і ЕМ до ОСОБА_1 про стягнення збитків по акту порушення ПРРЕЕ,
Вказує, що 19 лютого 2019 року під час рейдової перевірки у споживача ОСОБА_1 за вищевказаною адресою було зафіксовано порушення п.п. 7.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме самовільне підключення фазного та нульового проводів в прихованому місці повз прилад обліку, через що електрична енергія використовується, але засобом обліку не враховується та не оплачується. На засідання комісії по розгляду акту відповідач не прибув, збитки компанії не відшкодував.
В судовому засіданні представник позивача за довіреністю Гула М.О. позовні вимоги підтримав в повному обсязі, наполягає на стягненні заборгованості з відповідача в повному обсязі, посилаючись на підстави, викладені в позовній заяві.
Відповідач ОСОБА_1 був повідомленим про день, час та місце розгляду справи належним чином шляхом оголошення на веб-сайті «Судова влада України», проте до судового засідання не з`явився, від нього не надійшло повідомлення про причину неявки та відзив, тому суд ухвалив слухати справу на підставі наявних у справі доказів, у відсутність відповідача, згідно ст. 280 ЦПК України.
Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши надані докази і оцінивши їх у сукупності, прийшов до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.
Як встановлено в судовому засіданні, АТ «Херсонобленерго» в особі Генічеського РЕЗ і ЕМ здійснює постачання електричної енергії до домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 де на ім`я ОСОБА_2 , як споживача електроенергії, яка постачається позивачем, відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .
19 лютого 2019 року Генічеським РЕЗ і ЕМ АТ «Херсонобленерго» під час рейдової перевірки житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 було зафіксовано порушення п.п. 5.5.5 абз. 8, абз. 20, п.п. 7.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме самовільне підключення фазного та нульового проводів в прихованому місці повз прилад обліку, через що електрична енергія використовується, але засобом обліку не враховується та не оплачується.
Відповідно до ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Правовідносини у сфері постачання та споживання електроенергії регулюються ст. ст. 714, 1166 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14 березня 2018 року № 312.
Згідно з ч. 1 ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Правилами роздрібного ринку електричної енергії та ЗУ «Про ринок електричної енергії» визначено, що побутовим споживачем є індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність)
Як встановлено ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку є правопорушеннями на ринку електричної енергії (п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України встановлено, що майнова шкода, завдана діями особистим немайновим правам юридичної особи, а також шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується у повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до п.п. 5.5.5 абз. 8, 20 Правил роздрібного ринку електричної енергії про порушення яких зазначається у акті встановлюють, що споживач електричної енергії зобов`язаний: забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.
Відповідно до п. 7.6 ПРРЕЕ, у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини потужності понад величину, визначену умовами договору з оператором системи, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами комерційного обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок оператора системи та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, оператор системи має право без попередження повністю припинити споживачу електроживлення після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення.
Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
З наданого розрахунку збитків по акту порушення ПРРЕЕ № 233853 вбачається, що розрахунок здійснювався на ОСОБА_2 , на ім`я якого відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 . Повідомлення про те, що комісія АТ «Херсонобленерго» розглянула вищевказаний акт порушення із направленням рахунку на сплату завданих збитків та протоколу засідання комісії від 21 березня 2019 року було також адресовано ОСОБА_2 .
Разом з тим, з пояснень представника позивача вбачається, що абонент ОСОБА_2 помер, а за адресою, де виявлено порушення з вересня 2015 року проживає відповідач, що підтверджується відповіддю виконавчого комітету Новогригорівської сільської ради від 01 серпня 2019 року.
Так, на виконання ухвали Генічеського районного суду від 29 січня 2020 року про витребування доказів, Генічеський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) наданий витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть.
Відповідно до вищевказаного витягу, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що 13 червня 2005 року виконавчим комітетом Новогригорівської сільської ради Генічеського району Херсонської області складений актовий запис № 22.
Незважаючи на це, як вбачається з акту № 146511, 19 лютого 2019 року позивач передав на ім`я ОСОБА_2 на збереження електролічильник та пломби.
Таким чином, всупереч встановленого ПРРЕЕ порядку, акт про порушення складений відносно об`єкта, маючого особовий рахунок НОМЕР_1 за договором про постачання електричної енергії споживачу ОСОБА_2 .
У відповідності до наданих доказів, саме він є споживачем послуг, що надає позивач та саме йому направлялись протокол засідання комісії по розгляду акту порушення ПРРЕЕ та рахунок на сплату збитків.
Підпис ОСОБА_1 в акті про порушення в якості особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки не створює для нього наслідки для сплати рахунку направлену на ім`я ОСОБА_2 .
У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. (п. 8.2.7 ПРРЕЕ)
Незважаючи на це, позовні вимоги пред`явлені до ОСОБА_1 , при тому що в обґрунтування позовних вимог, позивачем не надано суду доказів наявності укладеного з відповідачем договору про надання послуг з енергопостачання за адресою його місця проживання, де виявлено порушення ПРРЕЕ.
Також як й відсутні відомості про причетність відповідача до порушення ПРРЕЕ, пред`явлення йому вимог в позасудовому порядку.
З урахуванням вищевикладеного, в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити у зв`язку з їх необґрунтованістю та безпідставністю.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судові витрати у вигляді судового збору слід покласти на позивача, з огляду на відмову в задоволенні позовних вимог.
Керуючись ст. 714 ЦК України, ст. 1166 ЦК України, Закону України «Про ринок електричної енергії», суд -
В задоволенні позову акціонерного товариства «Херсонобленерго» в особі Генічеського РЕЗ і ЕМ до ОСОБА_1 про стягнення збитків по акту порушення ПРРЕЕ - відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду до Генічеського районного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Повний текст рішення суду виготовлено 16 березня 2020 року.

Суддя Генічеського районного суду Ю. Г. Берлімова