Справа № 539/3000/20
Провадження № 2/539/1065/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2020 року м. Лубни

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді - Алтухової О.С.,

за участю секретаря - Гусак А.О.,

позивача - ОСОБА_1 (в режимі відеоконференції),

представника відповідача - Лук`янової Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Лубенського міськрайонного суду у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» про зобов`язання провести перерахунок вартості спожитого газу,

ВСТАНОВИВ:

17.09.2020 позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до відповідача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз», в якій просив: зобов`язати акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» в термін не більше десяти робочих днів, починаючи з дня набрання судовим рішенням законної сили, зробити перерахунок вартості спожитого природного газу згідно фактичних обсягів спожитого природного газу відповідно показів газового лічильника та зняти з облікових документів заборгованість в сумі 470 грн 46 коп. Зобов`язати акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» в термін не більше десяти робочих днів, починаючи з дня набрання судовим рішенням законної сили, укласти з ним письмові договори на постачання та розподіл природного газу.

В обґрунтування свої вимог вказав, що є споживачем послуг акціонерного товариства « Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз», щодо постачання природного газу та його розподілу, особовий рахунок НОМЕР_1 .

Станом на січень 2020 року на показник 31055 йому нараховано борг за спожитий газ в сумі 470 грн. 46 коп, який працівники Оржицького відділення AT «Лубнигаз» пояснили тим, що він не передавав їм показники спожитого газу з листопада 2018 року, тому вони нарахували вартість обсягу спожитого газу на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Зазначена заборгованість рахується і станом на вересень 2020 року. З вказаним він не погоджується тому, що починаючи з січня 2020 року ( тобто і за грудень 2019 року ) він передає фактичні показники лічильника газу в строк, що слідує за розрахунковим. Показники спожитого газу передані ним станом на січень 2020 року відповідають показникам спожитого газу визначеним відповідачем. Однак, відповідач до цього часу рахує за ним заборгованість в зазначеній сумі.

В порушенння пункту 4 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494, відповідач контрольні показання лічильника протягом останніх 12 місяців не здійснював, що вбачається з таблиці фінансового стану наданої відповідачем.

Крім того, відповідач відповідний перерахунок спожитого газу йому не здійснював хоча у січні 2020 року повинен був зробити перерахунок ( відкорегувати ) вартості спожитого газу на основі фактичних даних комерційного обліку переданих ним у січні 2020 року і з якими він погодився.

Крім того, визначена відповідачем розрахункова величина спожитого газу за період 11.2018 року - 12.2019 року є безпідставною, адже такого об`єму газу за один місяць він ніколи не споживав, ціна газу з листопада 2018 року не збільшувалася, а тому ніяких збитків відповідачу не завдано.

Крім того, він ніяких договорів приєднання з відповідачем щодо постачання чи розподілу природного газу не укладав. На офіційні веб¬сайта Регулятора та Оператора ГРМ він не заходить, оскільки не має навиків користування такими сайтами та взагалі інтернетом. При користуванні та оплаті об`ємів спожитого газу він керувався договором укладеним в 2004 році. Отже, він не зобов`язаний передавати відповідачу показники лічильника до 5 числа включно.

Крім того, вважає, що договір приєднання згідно якого, на думку відповідача, здійснюється постачання газу не можна визнати дійсним, оскільки він договір не укладав і з ним не ознайомлений. Сайти позивача він не відвідує, цей сайт повністю залежить від волевиявлення і дій однієї сторони (відповідача), який може вносити і вносить відповідні зміни в умови договорів, тому такий договір є недійсним та нікчемним, що узгоджується із правовою позицією Верховного Суду України, викладеною по справі № 6-16цс15 від 11.03.2015 року.

У вересні 2020 року він отримав повідомлення про необхідність сплати за розподіл газу до 20 числа місяця, що передує звітному, хоча відповідач про зміни в договорі його не попереджував та не ознайомлював з їх змістом тобто сторонами не обумовили у письмовому вигляді ціну договору, строки та інші суттєві умови.

Вважає, що при укладенні на думку відповідача з ним договору останній не дотримався вимог, передбачених Законом України «Про захист прав споживачів» про повідомлення споживача про умови договору та узгодження зі споживачем саме тих умов, про які вважав узгодженими АТ « Лубнигаз».

Позивач у судовому засіданні в режимі відеоконференції позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечувала, вважає його таким, що не підлягає задоволенню.

Заслухавши позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до Постанови НКРЕКП № 1732 від 11.06.2015 ліцензію ПАТ "Лубнигаз" на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом анульовано з 01.07.2015. Тобто, наразі ПАТ «Лубнигаз» не здійснює діяльність з постачання природного газу.

Постачальником природного газу (категорія населення) на території м. Лубни, Лубенського, Гребінківського, Пирятинського та Оржицького районів є Товариство з обмеженою відповідальність «Торговий дім «Лубнигаз», яке знаходиться за адресою: м. Лубни, вул. Л.Толстого, 87.

Право на здійснення АТ «Лубнигаз» господарської діяльності з розподілу природного газу встановлено Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) постановою №848 від 29.06.2017р., якою визначено межі діяльності м. Лубни, Лубенський, Гребінківський, Пирятинський та Оржицький райони.

Закон України "Про ринок природного газу" визначає наступних суб`єктів ринку природного газу: оператор газотранспортної системи; оператор газорозподільної системи: оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач. Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Лубнигаз" є оператором ГРМ.

Послуга з розподілу природного газу - послуга Оператора ГРМ, яка надається споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його об`єкта і розподіл (переміщення) належного споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача.

Технічні особливості функціонування системи розподілу природного газу передбачають такий стан функціонування ринку розподілу природного газу, за якого потребу споживачів у фізичній доставці придбаного ними природного газу до власних домогосподарств неможливо задовольнити будь-яким іншим способом або послугою, крім послуги розподілу природного газу.

Відповідно до пункту 3 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ, основними функціями оператора ГРМ, зокрема, є:

- забезпечення розподілу (переміщення) природного газу від місць його надходження в ГРМ з ГТС та інших джерел до споживачів природного газу з урахуванням його якісних і фізико-хімічних характеристик та потреб цих споживачів;

- забезпечення комерційного обліку природного газу, у тому числі приладового, в ГРМ;

- формування добових, декадних, місячних, квартальних та річних показників фактичного об`єму та обсягу передачі (розподілу, споживання) природного газу по об`єктах суб`єктів ринку природного газу, які знаходяться на ліцензованій території Оператора ГРМ та/або які замовили розподіл природного газу ГРМ у відповідному періоді.

Отже, АТ «Лубнигаз», як оператор ГРМ, здійснює комерційний облік природного газу в газорозподільній системі.

Відповідно до пункту 1 глави 1 розділу IX Кодексу ГРМ комерційний облік природного газу в газорозподільній системі організовується та здійснюється з метою визначення повної та достовірної інформації про об`єми (обсяги) природного газу, які надійшли до ГРМ від суміжних суб`єктів ринку природного газу (ГДП, ВБГ, Оператора ГТС), та об`єми (обсяги) природного газу, які розподілені (передані) з ГРМ підключеним до неї споживачам і суміжним Операторам ГРМ, та подальшого використання інформації у взаємовідносинах між суб`єктами ринку природного газу, у тому числі для взаєморозрахунків між ними.

Відповідно до пункту 2 глави 1 розділу IX Кодексу ГРМ, порядок комерційного обліку природного газу (визначення його об`ємів і обсягів) по об`єктах споживачів, у тому числі побутових споживачів, здійснюється згідно з договором розподілу природного газу, укладеним між споживачем та Оператором ГРМ, та з урахуванням вимог цього Кодексу.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Відповідно до п. 1.3 розділу І Типового договору розподілу природного газу, цей договір є договором приєднання на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною в додатку 1 (для побутових споживачів) та/або сплата рахунку Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Отже, всі споживачі природного газу, у тому числі побутові споживачі природного газу, вважаються такими, що приєдналися до умов Типового договору розподілу природного газу, якщо підписали заяву-приєднання, здійснили відбір природного газу або здійснили оплату.

Як убачається з позовної заяви, позивач ОСОБА_1 , починаючи з січня 2020 року (тобто і за грудень 2019), передавав фактичні показники лічильника газу в строк до 5 числа включно місяця, що слідує за розрахунковим.

Тобто, позивач не заперечує той факт, що до січня 2020 року не передавав Оператору ГРМ фактичні показники лічильника газу у встановлений строк (до 5 числа місяця, що слідує за розрахунковим). Регулярну передачу показників лічильника у встановлені строки позивач здійснює лише з січня 2020 року, а не як стверджує з грудня 2019 року.

Щодо твердження позивача ОСОБА_1 про те, що контрольні показання лічильника АТ «Лубнигаз» протягом 12 місяців не здійснював, слід зазначити, що, як убачається з відзиву наданого відповідачем, 10.05.2019 контролером Оператора ГРМ було знято показник лічильника у відповідача шляхом фотофіксації лічильника, показник становив 30427 куб, м.

14.11.2019 року контролером Оператора ГРМ було знято показник лічильника у відповідача шляхом фотофіксації лічильника, показник становив 30624 куб. м.

За листопад 2019 року позивач не передав показники лічильника до 05 числа місяця, що слідує за розрахунковим, тому Оператор ГРМ, враховуючи пункт 4 глави 4 «Порядок комерційного обліку газу та алокації по об`єктах побутових споживачів (населення)» розділу IX Кодексу газорозподільних систем у разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу (алокація) по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається ) оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача

Тобто, за листопад 2019 року плановий місячний об`єму споживання позивача склав 107 куб. м. на показник 30 731. За грудень 2019 року позивач знову ж таки не виконав належним чином свій обов`язок щодо передачі фактичних показань лічильника газу, тобто до 05 числа включно не передав їх оператору ГРМ.

За грудень 2019 року плановий місячний об`єму споживання позивача склав 134 куб. м. на показник 30 865.

У січні 2020 позивач передав показник лічильника 31 055 (190 куб.м.), тобто відобразив фактичний обсяг газу, використаний за місяць, який не менший від планових місячних об`ємів за попередні місяці. Відповідно до цього обсягу Постачальником здійснено нарахування за газ за цінами, які встановлює Кабінет Міністрів України.

Відповідач, являється газорозподільною організацією, тому не компетентний зробити перерахунок вартості спожитого природного газу та зняти з облікових документів заборгованість в сумі 470,46 грн.

Щодо зобов`язання АТ «Лубнигаз» укласти письмові договори на постачання та розподіл природного газу, суд зазначає таке.

АТ «Лубнигаз», Оператор ГРМ, який надає послугу розподілу природного газу, і має право укласти тільки Типовий договір розподілу природного газу, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, а ніяк не на постачання природного газу.

Відповідно до положень глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, на письмову вимогу споживача Оператор ГРМ зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою Оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу.

Матеріали справи не містять письмового звернення позивача ОСОБА_1 до відповідача щодо надання письмової форми договору розподілу природного газу, а тому дана вимога є безпідставною.

За приписами ст. ст.12,13,81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін; сторони мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості; кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін; докази подаються сторонами; збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

При здійсненні правосуддя у цивільних справах суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом (стаття 4 ЦПК України).

Відповідно до вимог ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ для захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно наданих позивачем доказів, він звільнений від сплати судового збору на підставі п.9 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 12,76-81, 89,141,263-265 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» про зобов`язання провести перерахунок вартості спожитого газу - відмовити

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, безпосередньо до Полтавського апеляційного суду або через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст.265 ЦПК України:

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - не відомий, зареєстроване у встановленому порядку місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз», адреса реєстрації: Полтавська область, м. Лубни, вул. Л. Толстого, буд. 87.

Повний текст судового рішення складено та підписано 10 грудня 2020 року.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду О.С. Алтухова