Справа № 656/268/19
Номер провадження 2/656/9/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2020 року смт. Іванівка

Іванівський районний суд Херсонської області

у складі:

головуючого судді Крисанової В.І.

за участі:

секретаря судового засідання Аненко Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду

в порядку загального позовного провадження

справу за позовом ОСОБА_1 до Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області

про визнання недійсним свідоцтва про право власності та визнання права власності,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області про визнання недійсним свідоцтва про право власності та визнання права власності, посилаючись на те, що відповідно до рішення Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області № 70 від 11.08.2004 йому належить частина комплексу будівель та споруд приміщень зернотоку колишнього приватного сільськогосподарського підприємства ім. Мічуріна (далі - ПСГП ім. Мічуріна), розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Інша частина комплексу будівель та споруд приміщень зернотоку колишнього ПСГП ім. Мічуріна, розташована за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві власності ОСОБА_2 та підтверджується довідкою Комунального підприємства «Генічеське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради № 358 від 22.03.2019.

Через брак коштів право власності на нерухоме майно не оформив, а вирішив це зробити в 2019 році. Під час виготовлення технічної документації йому стало ві¬домо, що одній із будівель, що належить йому відповідно до рішення Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області № 70 від 11.08.2004, рішенням Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області № 55 від 25.07.2008 присвоєно адресу: АДРЕСА_2 та на підставі свідоцтва про право влас¬ності на нерухоме майно серії НОМЕР_1 від 04.11.2010 зареєстро¬вано право власності за територіальною громадою села в особі Першотравневої сільсь¬кої ради Іванівського району Херсонської області.

Таким чином, одній із будівель зерноскладу, що входила до комплексу будівель та споруд приміщень зернотоку колишнього ПСГП ім. Мічуріна, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 площею 1 944,2 кв.м присвоєно нову адресу: АДРЕСА_2 , про що свідчить інформація з Держав¬ного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів неру¬хомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.

Під час видачі Першотравневою сільською радою Іванівського ра¬йону Херсонської області свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_1 від 04.11.2010 та подальшої його реєстрації суттєво порушено вимоги діючого законодавства та його право власності.

Спірна будівля зерноскладу, розташована за адресою: АДРЕСА_2 , є складовою частиною зернотоку колишнього ПСГП ім. Мічуріна, не була побудована за рахунок коштів територіальної громади, не придбавалась органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом, а тому відсутні будь-які правові підстави для набуття територіальною громадою села в особі Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області права власності на зазначену будівлю.

Відповідач перешкоджає в оформленні права власності на майно та не визнає його, що змусило його звернутись до суду за захистом своїх прав.

Крім того, рішенням Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області від 04.03.2019 № 248 та додатку № 1 до нього спірний об`єкт виставлено на торги, про що в мережі інтернет за адресою htta://market.comminnex.com/privatization/ot/UA-LR-SSP-2019-04-18-000001-3 розміщено оголошення, де зазначена стартова ціна продажу 117 090,00 грн.

Просить суд визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 04.11.2010 серії НОМЕР_1, на підставі якого зареєстровано право власності за територіальною громадою села в особі Першотравневої сільської ради Іванівського райо¬ну Херсонської області на будівлю зерноскладу площею 1 944,2 кв.м, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 та визнати за ним право власності на зазначену будівлю.

Провадження у справі відкрито 03.05.2019 (а.с.44).

17.05.2019 представник Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області Кузьмінський С.В. направив відзив на позов, в якому проти позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що позивач помилково вважає, що йому належить частина комплексу будівель та споруд приміщень зернотоку колишнього ПСГП ім. Мічуріна, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 на підставі рішення Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області № 70 від 11.08.2004 «Про оформлення права власності на нежилу будівлю «Зернотік», яким ОСОБА_1 надана згода на оформлення права власності на нежилу будівлю «Зернотік», розташовану в АДРЕСА_1 . Позивач свідоцтво про право власності на нерухоме майно не оформив та не зареєстрував і безпідставно претендує на нерухоме майно, яке з 04.11.2010 є комунальною власністю територіальної громади Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області. ОСОБА_1 , вважаючи себе власником спірного майна, не надав жодного правовстановлюючого документу. З 04.11.2010 Першотравнева сільська рада Іванівського району Херсонської області відкрито володіє, користується та розпоряджається будівлею зерноскладу площею 1 944,2 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Просить суд застосувати строк позовної давності до вимог позивача про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі (а.с.54-55).

Представник позивача ОСОБА_3 в судовому засіданні від вимог не відмовився, посилаючись на обставини, зазначені в позові.

Представник відповідача Гончаров М.В. в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, посилаючись на обставини, зазначені у відзиві.

З`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Щодо вимог позивача про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 04.11.2010 серії НОМЕР_1, на підставі якого зареєстровано право власності за територіальною громадою села в особі Першотравневої сільської ради Іванівського райо¬ну Херсонської області на будівлю зерноскладу площею 1 944,2 кв.м, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно зі ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 2 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР в редакції від 04.06.2008 (далі - Закон № 280/97-ВР) підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Із матеріалів справи видно, що рішенням виконкому Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області від 11.08.2004 № 70 (далі - рішення виконкому № 70 від 11.08.2004) розглянута заява мешканця АДРЕСА_3 ОСОБА_1 , за результатами розгляду якої, ОСОБА_1 надана згода на оформлення права власності на нежилу будівлю «Зернотік», розташовану в АДРЕСА_1 в межах села, доручено Генічеському бюро технічної інвентаризації видати ОСОБА_1 свідоцтво про право власності на будівлю «Зернотік» (а.с.4).

Із довідки Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області від 25.03.2019 № 02-24/31 видно, що на АДРЕСА_1 розташований об`єкт зернотік; на АДРЕСА_2 - зерносклад (комунальна власність) відповідно до рішення виконавчого комітету від 25.06.2008 № 55 (а.с.5).

02.08.2019 суд провів огляд будівлі зернотоку площею 1 994,2 кв. м за його місцезнаходженням на АДРЕСА_2 за участі позивача ОСОБА_1 , представника позивача ОСОБА_3 , представників відповідача Кузьмінського С.В., Гончарова М.В., спеціаліста Комунального підприємства «Генічеське бюро технічної інвентаризації» Соколенко Т.В., під час якого учасники, яким була надана будівля для ознайомлення, звернули увагу суду на наступне.

Представник позивача ОСОБА_3 пояснив, що представлена для огляду будівля ніким не використовується, знаходиться в занедбаному стані. Якщо подивитися загальний план розташування будівлі на території, то буде видно, що на одній території поруч з будівлею, яка оглядається, знаходиться зернотік, вагова зернотоку, а також склад зернотоку. Між розташованими на цій території будівлями немає ніяких розмежувань чи огорож, що підтверджує той факт, що дана спірна будівля знаходиться на території зернотоку та входила до комплексу зернотоку колишнього ПСГП ім. Мічуріна.

ОСОБА_1 пояснив, що будівля знаходилася на території зернотоку колишнього ПСГП ім. Мічуріна. Крім наявних на теперішній час будівель, тоді ще був розташований зал № 20 , зал № 30 , критий тік, силосна яма, усі ці споруди знаходилися на одній території, мали спільну огорожу і входили до комплексу зернотоку. В 2002 році Першотравнева сільська рада надала йому дозвіл на оформлення право власності на майно, але в зв`язку з фінансовими труднощами на той час, він не зміг цього зробити. Майно він отримав від власників майнових паїв. Будівля була виділена йому повністю. Крім цієї будівлі на даній території йому також було виділено маленький склад, яким він користується до цього часу, а спірну будівлю Кузьмінський С.В. здавав в оренду та отримував за це кошти. Він не оформляв право власності на цю будівлю, її Кузьмінський С.В. оформив, як безхазяйне майно. Коли саме було оформлено право власності на цю будівлю він не знає. До 2010 року він не користувався цим складом, а користувався лише маленьким складом.

Представник відповідача Кузьмінський С.В. пояснив, що з 1984 до 2001 рік працював на посаді інженера-будівельника в господарстві ім. Мічуріна, тому добре знає всі будівлі, які були в господарстві. До розпаювання майна, це приміщення було фуражним складом. В другій його половині зберігалися корма для тваринництва, які через вагову, яка знаходилася неподалік від цього складу, доставлялися на ферму. В першій половині знаходився цех з виробництва віників. Цей склад на той час відносився до цеху обслуговування, до якого входив гараж, будівельна частина та цей склад, де зберігалися корма, а також силосна яма, і усе це відносилося до тваринництва, а не до зернотоку. До даних будівель був окремий в`їзд, поруч був зернотік, але туди було два окремі в`їзди. За часів колгоспу зерно в цьому приміщенні ніколи не зберігалось і ніколи це приміщення до зернотоку не відносилось. В 2002 році власники майнових сертифікатів розділили увесь комплекс зернотоку між собою і віддали його ТОВ «Агрофактор». До комплексу зернотоку входило два склади, вагова, критий тік та навіс, розташований вздовж складу. Потім з`ясувалося, що керівництво ТОВ «Агрофактор обмануло власників майнових сертифікатів і в 2006 році це було доведено в суді. В 2004 році ТОВ «Агрофактор» надав до сільської ради заяву про оформлення права власності на нежилі будівлі зернотоку і виконком дав дозвіл ТОВ на приватизацію, в травні 2004 року було оформлено право власності за ТОВ «Агрофактор» на майновий комплекс зернотоку. В серпні 2004 року ОСОБА_1 надав до сільської ради заяву наступного змісту: «Прошу оформить право собственности на нежилое строение «Зерноток», в АДРЕСА_1 , выдать свидетельство о праве собственности». Заява була подана 03.08.2004 після набуття ТОВ «Агрофактор» права власності. В заяві ОСОБА_1 та рішенні виконкому зазначено «нежила будівля «Зернотік». В економічному словнику надано роз`яснення, що таке нежила будівля. Це - окрема споруда призначена для використання не в якості житла, як складське, виробниче, торгівельне, комунальне, побутове приміщення. ОСОБА_1 на підставі одного рішення виконкому хоче отримати два приміщення, а це вже комплекс приміщень. На усій території було лише одне нежитлове приміщення «Зернотік», це критий тік. Можливо саме на нього ОСОБА_1 видавалося рішення виконкому. В 2004 році критий тік ще був, але зараз його вже немає. Право власності на дану будівлю, що є предметом огляду, за Першотравневою сільською радою було оформлено в 2010 році. Будівля використовувалась на підставі договору оренди, який не закінчився та призупинено у зв`язку з торгами. Спірна будівля виставлена на торги, які призупинені через судовий процес. ОСОБА_1 в свій час отримав гараж, олійницю (маслоцех), на які за згодою власників майнових паїв, оформив право власності.

Представник відповідача Гончаров М.В. пояснив, що позивач не надав правовстановлюючих документів, що підтверджують його право на даний об`єкт. Майнові паї, які були надані позивачу, не підтверджуються документами про те, що саме цей об`єкт нерухомості був виділений певній групі людей як майновий пай, у зв`язку з чим позивач може претендувати на цей об`єкт та оскаржувати свідоцтво на право власності територіальної громади села в особі Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області.

Спеціаліст Комунального підприємства «Генічеське бюро технічної інвентаризації» Херсонської міської ради Соколенко Т.В. пояснила, що дана будівля належить Першотравневій сільській раді на підставі належно оформлених документів. 14.09.2010 на підставі заяви Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області БТІ проведена інвентаризація нежилої будівлі складу за цією адресою для видачі свідоцтва про право власності на нежитлову будівлю склад на АДРЕСА_2 . Була надана архівна довідка, згідно якої будівля значиться не зерносклад, а склад. За інвентаризаційними даними є окремий об`єкт під назвою зернотік, але це чужа власність і вона не має права надавати з приводу цього будь-яку інформацію (а.с.115-117).

На час виникнення правовідносин між ОСОБА_1 та Першотравневою сільською радою Іванівського району Херсонської області з приводу оформлення права власності на нерухоме майно, повноваження органу місцевого самоврядування та особливості оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна регулювались Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 № 7/5 в редакції від 28.05.2004 (далі - Тимчасове положення в редакції від 28.05.2004).

Згідно п. 6. Тимчасового положення в редакції від 28.05.2004 оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна проводилось органами місцевого самоврядування з видачею свідоцтва про право власності, зокрема фізичним особам, які в разі ліквідації (реорганізації) підприємства отримали у власність у встановленому законодавством порядку нерухоме майно підприємства, що ліквідується; фізичним особам на підставі документів, установлених законодавством, які підтверджують їх право власності на об`єкти нерухомого майна, крім правовстановлюючих документів, передбачених у додатку 1 до п. 2.1. Тимчасового положення.

Згідно з п. 6.2. Тимчасового положення в редакції від 28.05.2004 підготовку документів для видачі свідоцтв про право власності за дорученням органів місцевого самоврядування, місцевої державної адміністрації та інших органів відповідно до законодавства могли проводити БТІ.

Згідно з п. 1 .4. Тимчасового положення в редакції від 28.05.2004 державна реєстрація прав власності на нерухоме майно здійснювалась БТІ за місцезнаходженням об`єктів нерухомого майна на підставі правовстановлюючих документів.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 , якому рішенням виконкому Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області від 11.08.2004 № 70 надано дозвіл на оформлення права власності на нежитлову будівлю «Зернотік», розташовану на АДРЕСА_1 , це право не оформив, свідоцтво про право власності не отримав.

25.06.2008 виконкомом Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області 25.06.2008 прийнято рішення № 55 про оформлення права власності на нежилу будівлю «Зерносклад», розташовану в АДРЕСА_2 за територіальною громадою села в особі Першотравневої сільської ради Іванівського району, Херсонської області у зв`язку з відмовою колишніх пайщиків ПСГП ім. Мічуріна від своєї частки майнового паю (частини зерноскладу 1964 року будівництва). Генічеському бюро технічної інвентаризації доручено видати свідоцтво на право комунальної власності на нерухоме майно (а.с.77).

На час прийняття зазначеного рішення повноваження органу місцевого самоврядування та особливості оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна регулювались Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 № 7/5 в редакції від 30.05.2005 (далі - Тимчасове положення в редакції від 30.05.2005).

Згідно п. 6. Тимчасового положення в редакції від 30.05.2005 оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна проводилась органами місцевого самоврядування з видачею свідоцтва про право власності, зокрема юридичним особам на підставі документів, установлених законодавством, які підтверджують їх право власності на об`єкти нерухомого майна, крім правовстановлюючих документів, передбачених у додатку 1 до п. 2.1. Тимчасового положення.

Згідно з п. 6.2. Тимчасового положення в редакції від 30.05.2005 підготовку документів для видачі свідоцтв про право власності могли за дорученням органів місцевого самоврядування, місцевої державної адміністрації та інших органів відповідно до законодавства проводити БТІ.

04.11.2010 територіальній громаді села в особі Першотравневої сільської ради, на підставі рішення виконкому Першотравневої сільської ради № 55 від 25.06.2008, Першотравневою сільською радою Іванівського району Херсонської області видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно - зерносклад, загальною площею 1 944,2 кв.м, розташованого на АДРЕСА_2 , форма власності - комунальна, частка 1/1; 04.11.2010 Генічеським державним бюро технічної інвентаризації, на підставі свідоцтва про право власності серії НОМЕР_1 від 04.11.2010, виданого Першотравневою сільською радою Іванівського району, Херсонської області, проведена державна реєстрація прав на нерухоме майно у частці 1/1, реєстраційний номер 31969457 (а.с.78,79).

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV в редакції від 16.03.2010 (далі - Закон № 1952-IV) обов`язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме: право власності на нерухоме майно.

Згідно з п. 2.1., п. 2.9. Тимчасового положення в редакції від 01.10.2010, що діяла на час державної реєстрації, для проведення державної реєстрації виникнення, переходу або припинення прав власності та інших речових прав на нерухоме майно власник (власники), інший право набувач (право набувачі) або уповноважена ним (ними) особа подає реєстратору БТІ заяву про державну реєстрацію прав за формою, визначеною у додатку 1; документи, що встановлюють виникнення, перехід, припинення права власності та інших речових прав на об`єкти, права щодо яких підлягають державній реєстрації, та подаються для проведення такої реєстрації, повинні відповідати вимогам, встановленим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.

Із копії свідоцтва про право на нерухоме майно серії НОМЕР_1 від 04.11.2010, виданого Першотравневою сільською радою Іванівського району, Херсонської області, видно, що правовстановлюючим документом для його видачі є рішення виконкому Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області № 55 від 25.06.2008 (а.с.78).

Згідно з п. 3.5. Тимчасового положення в редакції від 01.10.2010 державній реєстрації підлягають виключно заявлені права за умови їх відповідності законодавству і поданим документам. Реєстратору БТІ забороняється тлумачити права або самостійно вносити зміни до відомостей про заявлені права.

Згідно з п. 1.3. Тимчасового положення в редакції від 01.10.2010 державна реєстрація прав проводиться реєстраторами бюро технічної інвентаризації у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць, обслуговування на території яких здійснюється БТІ, створеними до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та інших законодавчих актів України та підключення до реєстру прав власності на нерухоме майно.

Згідно з п. 1.4. Тимчасового положення в редакції від 01.10.2010 обов`язковій державній реєстрації підлягають право власності та інші речові права на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі місцевого самоврядування.

Згідно з п. 3.4. Тимчасового положення в редакції від 01.10.2010 за результатами розгляду заяви про державну реєстрацію прав реєстратор БТІ приймає рішення про державну реєстрацію прав або відмову в ній.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 19 Закону № 1952-IV підставою для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, є інші документи.

Згідно з ч. 2 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР в редакції від 04.06.2008 (далі - Закон № 280/97-ВР) підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Згідно з ч. 10 ст. 59 Закону № 280/97-ВР акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

У витягу про державну реєстрацію прав на нерухоме майно зазначено, що підставою виникнення права власності на зерносклад, розташований на АДРЕСА_2 , є свідоцтво про право власності серії НОМЕР_1 від 04.11.2010, видане Першотравневою сільською радою Іванівського району Херсонської області, яке є документом, яким оформляється це право, але не є правочином, на підставі якого це право виникає, змінюється або припиняється.

Речове право на нерухоме майно виникло на підставі акту органу місцевого самоврядування, а саме рішення Першотравневої сільської ради від 25.06.2008 № 55 «Про оформлення права власності на нежилу будівлю «Зерносклад», розташовану на АДРЕСА_2 , яке не є предметом розгляду у цій справі та є дійсним.

Оскільки правовстановлюючим документом, на підставі якого у територіальної громади в особі Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області виникло речове право на нерухоме майно - зерносклад, розташований на АДРЕСА_2 , є рішення Першотравневої сільської ради від 25.06.2008 № 55 «Про оформлення права власності на нежилу будівлю «Зерносклад», то недійсність свідоцтва про право власності на нерухоме майно або підтвердження його дійсності може бути визнано судом у разі вирішення спору щодо визнання рішення органу місцевого самоврядування недійсним. У зв`язку з тим, що рішення про оформлення права власності на нерухоме майно в судовому порядку не визнавалось недійсним, то і документ, яким оформлено це право не може бути визнаний недійсним. Тому вимога про скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно не підлягає задоволенню.

Аналогічна правова позиція зазначена в рішенні Верховного Суду у справі № 917/927/17 від 03.04.2018.

Щодо застосування строку позовної давності до вимог позивача про скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, то суд вважає, що вони не підлягають задоволенню з таких підстав.

Конституцій Суд України в рішенні від 16.04.2009 № 7-рп/2009 зазначив, що органи місцевого самоврядування, вирішуючи питання місцевого значення, представляючи спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, приймають нормативні та ненормативні акти. До ненормативних належать акти, які передбачають конкретні приписи, звернені до окремого суб`єкта чи юридичної особи, застосовуються одноразово і після реалізації вичерпують свою дію фактом їхнього виконання. У зв`язку з прийняттям цих рішень виникають правовідносини, пов`язані з реалізацією певних суб`єктивних прав та охоронюваних законом інтересів.

Оскільки позивач не реалізував своє право на оформлення майна, то рішення виконкому № 70 від 11.08.2004 «Про оформлення права власності на нежилу будівлю «Зернотік», яким позивачу надана згода на оформлення спірного майна, не може вважатись таким, що виконано і строк позовної давності не пропущений

Що стосується позовної вимоги про визнання за ОСОБА_1 права власності на будівлю зерноскладу площею 1 944,2 м 2, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , суд зазначає наступне.

Із пояснень ОСОБА_1 під час огляду нерухомого майна за місцем його знаходження видно, що нерухоме майно ним отримано від власників майнових паїв і в 2002 році Першотравнева сільська рада надала йому дозвіл на оформлення права власності, яке він не оформив та до 2010 року складом не користувався. Першотравневою сільською радою будівля здавалась в оренду.

Представник відповідача ОСОБА_4 пояснив, що спірне нерухоме майно знаходилось біля зернотоку, але ніколи не відносилось до нього, а відносилось до тваринництва та було фуражним складом, мало окремий під`їзд. На території зернотоку було одне нежитлове приміщення «Зернотік», це критий тік, який в 2004 році ще був, але зараз його немає. Можливо на нього ОСОБА_1 видавалося рішення виконкому.

Із пояснень спеціаліста Комунального підприємства «Генічеське бюро технічної інвентаризації» Херсонської міської ради Соколенко Т.В. видно, що за інвентаризаційними даними спірна будівля на АДРЕСА_2 належить Першотравневій сільській раді та в архівній довідці значиться складом. Окремий об`єкт під назвою зернотік перебуває у власності іншої особи (а.с.115-117).

Згідно зі ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

ОСОБА_1 вважає, що видача свідоцтва про право власності на спірне майно територіальній громаді порушує його право власності, але доказів набуття права власності не надав, речове право на майно не оформив та не зареєстрував його.

Згідно з ч. 7 ст. 3 Закону № 1952-ІV зареєстровані речові права та їх обмеження мають пріоритет над незареєстрованими в разі спору щодо нерухомого майна.

Оскільки речове право територіальної громади в особі Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області на нерухоме майно - зерносклад, розташований на АДРЕСА_2 , яке позивач вважає, що належить йому, зареєстровано у встановленому законом порядку, позивач не надав доказів того, що спірне майно було передано йому власниками майнових паїв, то підстави для визнання за ним права власності на нерухоме майно відсутні.

Ухвалою від 03.05.2019 в порядку забезпечення позову суд наклав арешт на будівлю зерноскладу площею 1 944 кв.м, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 та належить на підставі свідоцтва про право власності серії НОМЕР_1 від 04.11.2010 територіальній громаді Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області (а.с.42-43).

Згідно з ч. 9 ст. 158 ЦПК України у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову суд зазначає про скасування заходів забезпечення позову.

Оскільки у задоволення позову суд відмовив в повному обсязі, то заходи забезпечення позову підлягають скасуванню.

Керуючись ст. 12, ст. 13, ст. 81, ч. 9 ст. 159, ст. 263, ст. 265, 354-355 ЦПК України, п. 6., п. 6.2., п. 1.4. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 № 7/5 в редакції від 28.05.2004, п. 6., п. 6.2. в редакції від 30.05.2005, п. 1.2., п. 2.9., 3.6., 1.3., 1.4., 3.4. в редакції від 01.10.2010, п. 1 ч. 1 ст. 4, п. 6 ч. 1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV в редакції від 16.03.2010, ч. 2 ст. 60, ч. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР в редакції від 04.06.2008, ст. 328 ЦК України суд

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області про скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 04.11.2010 серії НОМЕР_1, на підставі якого було оформлено право власності за територіальною громадою села в особі Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області на будівлю зерноскладу площею 1 944,2 кв.м, розташовану на АДРЕСА_2 та у визнанні права власності на це майно.

Скасувати захід забезпечення позову у виді арешту на будівлю зерноскладу площею 1 944,2 кв.м, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , що належить територіальній громаді в особі Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області на праві комунальної власності (свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_1 від 04.11.2010, видане Першотравневою сільською радою Іванівського району Херсонської області).

Повне судове рішення складено 06.03.2020.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.І.Крисанова