Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Номер провадження 2/229/515/2020

Справа № 229/6876/19

02 березня 2020 року Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Лебеженка В.О.,

за участю секретаря судового засідання Слободкіної Т.І.,

представника відповідача Ривоненка М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дружківка, Донецької області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" Виробничої одиниці «Дружківкатепломережа» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за теплову енергію.

В С Т А Н О В И В:

До Дружківського міського суду Донецької області надійшла позовна заява ОКП «Донецьктеплокомуненерго» в особі ВО «Дружківкатепломережа» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за теплову енергію.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОКП «Донецьктеплокомуненерго» є обласним теплопостачальним підприємством, яке засноване на спільній власності територіальних громад і знаходиться в управлінні Донецької обласної державної адміністрації. Відокремлений підрозділ ВО «Дружківкатепломережа» є структурним підрозділом ОКП «Донецьктеплокомуненерго», основною діяльності якої є виробництво теплової енергії та надання її споживачам.

Здійснюючи свою діяльність, ВО «Дружківкатепломережа» у опалювальні періоди з 01.05.2015 року по 31.03.2018 року, надала теплову енергію у квартиру, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

У вищевказаній квартирі зареєстровані та мешкають: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

Однак, за період з 2015 по 2018 роки відповідачами не сплачено послуги за теплопостачання, тому за ними рахується заборгованість за теплову енергію в розмірі 30241,38 грн.

Крім того, у серпні 2018 року, в порядку наказного провадження позивач звертався до Дружківського міського суду з вимогами про стягнення боргу з боржників на користь ОКП «Донецьктеплокомуненерго».

Ухвалою Дружківського міського суду від 03.08.218 року по справі №229/1434/18 провадження №2-н/229/18/2018 було відмовлено у прийнятті заяви про видачу судового наказу про стягнення боргу за оплату послуг за теплопостачання.

Отже, станом на 31.03.2018 року грошове зобов`язання відповідачами перед позивачем не виконувалися, що є порушенням норм ст.ст.525, 526, 625 ЦК України, які передбачають, що зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться, причому одностороння відмова від зобов`язанні або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Просить суд стягнути на користь ОКП «Донецьктеплокомуненерго» солідарно з відповідачів заборгованість по оплаті за опалення в сумі 30241, 38 грн., за період з 01.05.2015 року по 31.03.2018 року, суму інфляційних збитків у розмірі 321,32 грн., суму 3% річних у розмірі 68, 84 грн. та судові витрати.

Ухвалою Дружківського міського суду Донецької області від 13 січня 2020 року позовну заяву було прийнято до провадження та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

11 лютого 2020 року до Дружківського міського суду Донецької області представник відповідача надав відзив на позовну заяву, в якому зазначив наступне.

В провадженні Дружківського міського суду Донецької області знаходиться цивільна справа за позовною заявою ОКП «Донецьктеплокомуненерго» в особі ВО «Дружківкатепломережа» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за надану теплову енергію. В обґрунтування позову вказують, що квартира боржників знаходиться в багатоквартирному будинку, якій приєднано до системи централізованого теплопостачання, тому вони є споживачами та на ці відносини поширюються дія Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Статтею 1 вказаного Закону України, визначено, що споживачі фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримувати житлово-комунальні послуги.

Проте, дана позовна заява є необґрунтованою та безпідставною з огляду на наступне. Так, відповідач ОСОБА_1 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 . Послуги з боку позивача він не отримує та не має наміру отримувати, оскільки договору про отримання послуг теплопостачання він з позивачем не укладав, а також вказана квартира обладнана індивідуальним опаленням за дозволом виконавчого комітету Дружківської міської ради з додержанням усіх вимог законодавства.

При цьому, позивачем не надано копії актів про підключення та відключення до системи централізованого опалення. Крім того, позивачем на підтвердження їх звернення в порядку наказного провадження, не надано ухвали Дружківського міського суду про відмову у прийнятті заяви про видачу судового наказу з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

Просить відмовити у задоволенні позовних вимог ОКП «Донецьктеплокомуненерго» в особі ВО «Дружківкатепломережа».

Представник позивача в судове засідання не з`явився про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, надав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі та на задоволенні позовних вимог наполягає.

Відповідачі в судове засіданні не з`явилися про місце, дату та час розгляду справи повідомлялися належним чином, шляхом направлення судової повістки на адресу реєстрації.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позовних вимог, просив у їх задоволенні відмовити, з підстав того, що у квартирі АДРЕСА_2 встановлений прилад автономного опалення та відповідачі не користуються послугами централізованого опалення з 2010 року.

Дослідивши матеріали справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановивши і факти та відповідні їм правовідносини, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з 14.07.2004 року і по теперішній час зареєстровані у квартирі

АДРЕСА_2 розташована у багатоповерховому житловому будинку.

Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» в особі ВО «Дружківкатепломережа» є виконавцем житлово-комунальних послуг для населення, що мешкає у житловому фонді комунальної власності м. Дружківка Донецької області, з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води у будинках, мережі яких безпосередньо приєднані до теплових мереж ОКП «Донецьктеплокомуненерго».

Тарифи ОКП «Донецьктеплокомуненерго» за послуги з 17.04.2015 року передбачені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 31 березня 2015 року № 1171 «Про встановленнятарифів на послуги з централізованого опалення та послуги з централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню суб`єктами господарювання, які є виконавцями цих послуг»(зі всіма змінами) та з 03.01.2016 року згідно постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 09 червня 2016 року № 1101 ОКП «Донецьктеплокомуненерго» ВО «Дружківкатепломережа».

Відповідно до наведеного в позові розрахунку, заборгованість відповідача за послуги з теплопостачання за період з 01.05.2015 року по 31.03.2018 року складала: основний борг 30241,38 грн.; сума інфляційний збитків 321,32 грн. та сума 3 % річних 68,84 грн.

При цьому, в позовній заяві позивач стверджує, що у серпні 2018 року звертався до Дружківського міського суду в порядку наказного провадження позивач звертався до Дружківського міського суду з вимогами про стягнення боргу з боржників на користь ОКП «Донецьктеплокомуненерго».

Із матеріалів справи вбачається, що ухвалою Дружківського міського суду Донецької області від 03.08.2018 року відмовлено обласному комунальному підприємству «Донецьктеплокомуненерго» в особі виробничої одиниці «Дружківкатепломережа» у видачі судового наказу про стягнення заборгованості по оплаті за опалення за період з 01.05.2015 року по 31.03.2018 рік з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , що в свою чергу спростовує твердження представника відповідача, що позивачем не надано копію ухвали Дружківського міського суду Донецької області про відмову у прийнятті заяви про видачу судового наказу.

Між тим, відповідно до частин першої - третьої статті 13 ЦК України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині. Не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах.

Згідно з пунктами 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правила № 630), споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Правила № 630 передбачають, що договір про надання послуг укладається між виконавцем послуг і споживачем.

Відсутність укладеного договору не звільняє споживачів від сплати за фактично надані послуги.

Частиною шостою ст.19 Закону України «Про теплопостачання» визначено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Статтею 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції. що діяли на момент спірних правовідносин), передбачено, що споживач зобов`язаний за власний рахунок ремонтувати та міняти санітарно-технічні прилади і пристрої, обладнання, що вийшли з ладу з його вини; дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг; своєчасно проводити підготовку житлового будинку, помешкання (в якому він проживає або належить йому на праві власності) та його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період.

Пунктом 26 Правил № 630 передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Відповідно до п. 1.2 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року N 4 (далі - Порядок), для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг ЦО і ГВП орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП (далі - Комісія), призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу комісії (склад комісії наведено в додатку 1).

Для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП.(п. 2.1 Порядку).

Якщо заявником є власник, наймач (орендар) окремого приміщення, Комісія має право не розглядати його заяву до прийняття рішення про відключення від мереж централізованого теплопостачання всього будинку. Про відмову у розгляді заяви Комісія повідомляє заявника у десятиденний строк (п. 2.2.3 Порядку).

Пункт 2.3 Порядку передбачає, що отримання технічних умов може виконуватись безпосередньо заявником або відповідно до договору проектною чи проектно-монтажною організацією.

Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником ( п. 2.3.1. Порядку).

Відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи. Роботи з відключення будинку від мереж ЦО і ГВП виконуються у міжопалювальний період. (Пункти 2.3 та 2.5 Порядку).

Згідно з пунктами 2.6, 2.7 Порядку, по закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Як вбачається з матеріалів справи і це встановлено судом, рішенням виконавчого комітету Дружківської міської ради від 16.03.2005 року № 235 «Про надання дозволу громадянам на встановлення індивідуального опалення в квартирах» було вирішено дозволити встановлення індивідуального опалювального приладу громадянам: ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 № розробити проектну документацію на встановлення в квартирах вищевказаних громадян індивідуального опалюваного приладу та узгодити її згідно із діючим законодавством.

Відповідачем було проведено узгодження з Дружківське управління по газопостачанню і газифікації про розроблення проектної документації на встановлення в квартирі АДРЕСА_2

24.12.2010 року було складено акт на проведення пусконалагоджувальних робіт за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до якого було встановлено: газову колонку, котел «Ferroli» та здійснено налагодження котла.

09.12.2016 року було складено повторно акт обстеження демонтажу опалювальних приладів і ізоляції стояків внутрішньої системи опалення, з якого вбачається, що у квартирі АДРЕСА_2 встановлений прилад індивідуального опалення «Ferroli»; стояки проходять через кімнати ізольовані.

Таким чином суд вважає, що відповідачі не є споживачами теплопостачання за вказаною адресою з 24.12.2010 року.

Між тим, позивач не заявив вимогу про відновлення системи теплопостачання в квартиру відповідачів, тобто фактично погодився з відключенням їх квартири від мереж теплопостачання.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для стягнення заборгованості з оплати послуг за теплопостачання за період з 01.05.2015 року по 31.03.2018, інфляційних збитків та 3 % річних, оскільки квартира відповідачів в установленому порядку відключена від мереж теплопостачання, а також відповідачі не користуються послугами позивача, а тому в задоволенні заявленого позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 10-12, 76-80, 89, 141, 259, 263-265, 273 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні позовних вимог обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" Виробничої одиниці «Дружківкатепломережа» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за теплову енергію відмовити в повному обсязі.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду через Дружківський міський суд протягом тридцяти днів після оголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Вступна та резолютивна частини рішення складені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 02 березня 2020 року.

Повний текст рішення суду складено 06 березня 2020 року.

Суддя: В.О.Лебеженко