Справа № 2н-832/10
Провадження № 4-с/185/5/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2020 року м.Павлоград

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Врони А.О., за участю секретаря судового засідання Снаткіна Д.О., розглянувши скаргу Приватного акціонерного товариства Банк Фамільний на рішення, дії (бездіяльність) державного виконавця, -

ВСТАНОВИВ:

10 жовтня 2019 року Приватне акціонерне товариство Банк Фамільний звернулось до суду зі скаргою, в якій просить визнати рішення та дії головного державного виконавця Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Решетар Н.В. при винесенні Повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 08.07.2019 року неправомірними, повідомлення державного виконавця Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Решетар Н.В. при винесенні Повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 08.07.2019 року скасувати, інформацію про скасування внести до Автоматизованої системи виконавчих проваджень, зобов`язати відповідальних осіб Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області прийняти судовий наказ Калінінського районного суду міста Донецька у справі №2н-832/10 від 29.09.2010 року та вжити усі передбачені Законом України «Про виконавче провадження» заходи, з примусового виконання виконавчого листа у справі №2н-832/10 від 29.09.2010 року.

Скарга обґрунтована тим, що 08 липня 2019 року державним виконавцем Торецького МВ ДВС ГТУЮ у Донецькій області Решетар Наталією Вячеславівною, на підставі п.6 ч.4 ст.4 Закону України Про виконавче провадження, було винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, у зв`язку із невідповідністю виконавчого документу до вимог ст.4 зазначеного Закону. ПрАТ БАНК ФАМІЛЬНИЙ не погоджується із рішенням та дією державного виконавця. Зазначає, що виключний перелік вимог до виконавчого документу визначений ст.18 Закону України Про виконавче провадження у редакції, що діяла на момент видачі стягувачу судового наказу та пред`явлення виконавчого документу у справі №2н-832/10 від 29.09.2010 року. Від 29.09.2010року - дати фактичного отримання судового наказу Калінінського районного суду міста Донецька у справі №2н-832/10 до прийняття підрозділом Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у перший раз рішення 08 червня 2016 року про повернення виконавчого документу стягувачу, державними виконавцями був прийнятий виконавчий документ до примусового виконання та близько шести років вчинялись дії для забезпечення повного та фактичного виконання рішення суду.

У судове засідання представник скаржника не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, просив розглянути скаргу за його відсутності.

У судове засідання представник Торецького МВ ДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності. Також, надіслав відзив на скаргу, в якому просив скаргу ПрАТ Банк Фамільний на дії державного виконавця Решетар Н.В. відмовити у повному обсязі, посилаючись на вимоги наказу 05.08.2016 № 2432/5 Про затвердження Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження, Інструкції з організації примусового виконання рішень, а також ЗУ Про виконавче провадження, які пред`являються для виконавчого документа. У разі відсутності у виконавчому документі дати народження боржника системою АСВП з технічних не неможливо зареєструвати виконавчі дії, в тому числі і першу, - відкриття виконавчого провадження. Тому державним виконавцем дотримуючись усіх строків, передбачених ЗУ Про Виконавче провадження прийнято рішення у межах п.6 ст.4 ЗУ Про виконавче провадження.

Відповідно до ч.2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, повно та всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується скарга, суд прийшов до висновку, що вона підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що судовим наказом судді Калінінського районного суду м.Донецька від 10 червня 2010 року стягнуто з ОСОБА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Публічного акціонерного товариства Банк Фамільний, 85052, м.Донецьк, пр.Миру, 59, заборгованість в сумі 6649 грн 37 коп., стягнуто з ОСОБА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , інформаційно-технічні витрати на забезпечення судового процесу судовий збір в сумі 30 грн на користь Публічного акціонерного товариства Банк Фамільний, 85052, м.Донецьк, пр.Миру, 59, що були останнім сплачені при подачі заяви, стягнуто з ОСОБА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , судовий збір у розмірі 33 грн 24 коп. на користь Публічного акціонерного товариства Банк Фамільний, 85052, м.Донецьк, пр.Миру, 59.

Судовий наказ набрав законної сили.

Стаття 124 Конституції України встановлює, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

08 липня 2019 року державним виконавцем Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Решетар Н.В. винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, яким відмовлено у прийняті виконавчого документа у зв`язку із тим, що у ньому не зазначено інформації про дату народження боржника.

Калінінським районним судом м.Донецька видано вищевказаний судовий наказ від 10 червня 2010 року - 29 вересня 2010 року.

Стаття 19 Закону України Про виконавче провадження, закон № 606-XIV в редакції від 16.02.2010 року, тобто на дату складання судового наказу, не містить вимоги щодо зазначення дати народження боржника у виконавчому документі, як обов`язкової.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Разом з тим, державний виконавець відповідно до п. 3 ч. 3 ст.18 Закону України Про виконавче провадження має право при здійсненні виконавчого провадження з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки, та іншу інформацію, у тому числі і конфіденційну.

Тому, в даному випадку, відсутність у виконавчому листі інформації про дату народження боржника не може слугувати підставою для повернення стягувачу виконавчого документу без прийняття до виконання.

Отже, повідомлення державного виконавця слід визнати таким, що не відповідає закону, а тому воно підлягає скасуванню відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України.

Щодо вимоги стягувача про зобов`язання державного виконавця прийняти судовий наказ та вжити усі передбачені законом заходи з примусового виконання виконавчого документа, то суд приходить до висновку, що в цій частині скарга не підлягає задоволенню, оскільки вирішення питання про прийняття виконавчого документа до виконання та відкриття виконавчого провадження згідно вимог Закону, належить до виключної компетенції держаного виконавця, а тому в цій частині суд вважає за необхідне зобов`язати державного виконавця у встановленому законодавством порядку розглянути питання про відкриття виконавчого провадження за судовим наказом № 2н-832/10, виданим Калінінським районним судом міста Донецька 29.09.2010 року.

Керуючись ст. 260, 447-453 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Приватного акціонерного товариства Банк Фамільний на рішення, дії (бездіяльність) державного виконавця - задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Решетар Н.В., що полягають у винесенні повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 08.07.2019 року.

Повідомлення державного виконавця Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Решетар Н.В. про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 08.07.2019 року - скасувати.

Зобов`язати державного виконавця Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Решетар Н.В. повторно розглянути питання про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу від 10.06.2010 року № 2н-832/10, виданого Калінінським районним судом міста Донецька 29.09.2010 року.

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання до Дніпровського апеляційного суду апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України, в редакції Закону України від 03.10.2017 року, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Учасник справи, якому ухвалу не було вручено у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження відповідно та в порядку і строки, визначені ст. 354 ЦПК України.

Ухвала знаходиться в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя: А. О. Врона