Справа № 311/4736/19
Провадження № 2/311/305/2020
Р І Ш Е Н Н Я
27 лютого 2020 року м. Василівка
Василівський районний суд Запорізької області у складі:
Головуючого - судді Сидоренко Ю.В.,
при секретарі: Осінцевій Л.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу в залі суду в м.Василівка за позовом Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Василівського міжрайонного району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої енергії,
В С Т А Н О В И В :
21 грудня 2019 року до Василівського районного суду Запорізької області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Василівського міжрайонного району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої енергії.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що ОСОБА_1 мешкала по АДРЕСА_1 та була споживачем електричної енергії за даною адресою, що постачалася їй виробничим структурним підрозділом ПАТ Запоріжжяобленерго Василівським районом електричних мереж (позивач). На теперішній час відповідачка ОСОБА_1 мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .
01.10.2019 року з метою оптимізації структури позивача Василівський район електричних мереж на підставі наказу ПАТ «Запоріжжяобленерго» №397-од від 12.09.2019 року було перейменовано у Василівський міжрайонний район електричних мереж.
Відповідач ОСОБА_1 проживала за адресою: АДРЕСА_1 , в період з 01.11.2017 року по 01.05.2018 року, що підтверджується довідкою за підписами свідків, яка засвідчена секретарем Малобілозерської сільської ради. У вказаний період ОСОБА_1 здійснила самовільне підключення до електричної мережі позивача.
10.04.2018 року при здійснені перевірки Правил користування електричною енергією, діючих на той час, було виявлено порушення цих Правил споживачем ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: «...здійснено самовільне підключення електроустановок до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Лічильник самовільно знятий без дозволу ПАТ «Запоріжжяобленерго» Точка підключення виконано на ВЛ-0,4 кВт. Порушення виконано відкрито та зафіксовано на фотоапарат».
Згідно п.53 Правил користування електричною енергією населення, діючих на той час, складено Акт про порушення №00142251 від 10.04.2018 року в присутності трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії та ОСОБА_1 .
Також, 10.04.2018 року складено Акт встановлення /заміни/ технічної перевірки /контрольного огляду/ збереження пломб вузла обліку, встановленого на об`єкті Споживача. У акті про порушення було зазначено про те, що засідання комісії з розгляду складеного акту відбудеться 04.05.2018 року.
Рахунок та розрахунок по Акту про порушення направлено відповідачці ОСОБА_1 поштовою кореспонденцією.
Станом на теперішній час вартість не облікованої електричної енергії складає суму у розмірі 8150,40 гривень.
Ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 27.01.2020 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін по справі.
В судове засідання представник позивача Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Виробничого структурного підрозділу Василівського району електричних мереж не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлені судом своєчасно та належним чином, проте на адресу суду подано заяву представника позивача ОСОБА_2 , в якій остання просить розглянути справу у її відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить задовольнити позов за підставами, викладеними у позовній заяві. Проти заочного рішення, на підставі наявних у справі доказів, не заперечує (а.с.41).
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася судом своєчасно, належним чином, у встановленому законом порядку за останнім відомим місцем проживання (перебування) відповідача, що підтверджується поштовим повідомленням про отримання ОСОБА_1 , судової повістки 30.01.2020 року (а.с.39), а також розпискою про отрииммання ОСОБА_3 судової повістки 13.02.2020 року через органи місцевог осамоврядування (а.с.38,40), також належне сповіщення відповідача здійснено судом шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади про виклик відповідачки до суду (а.с.37), відповідно до приписів ч.11 ст.128 ЦПК України. Проте, будь-яких документів на підтвердження поважності причин неявки відповідачкою суду не надано, відзив на позов, заперечення суду не подано.
Відповідно до вимог ст.281 ЦПК України, зі згоди представника позивача, суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи.
Розглянувши надані позивачем документи і матеріали, з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються заявлені позовні вимоги, оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.ст. 13, 43, 81 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом; учасники сторін зобов`язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно положень ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Відповідно до ст. 3 ЦК України однією із засад цивільного законодавства є свобода договору.
Частиною 2 ст.6 ЦК України передбачено, що сторони мають право врегулювати у договорі, який передбачений актами цивільного законодавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами.
В судовому засіданні судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.32) та є споживачем електричної енергії за вказаною адресою.
Пунктом 42 Правил, передбачено, що споживачі електричної енергії зобов`язані: дотримуватись вимог нормативно-технічних документів та договору, забезпечувати технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів, забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку в квартирі або на іншому об`єкті споживача, оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та ПКЕЕ, надавати розрахункові документи на вимогу представників енергопостачальника для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показанням приладу обліку та інше.
Пункт 37 Правил передбачає право енергопостачальника, в тому числі: перевіряти справність приладу обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку.
10.04.2018 року уповноваженими працівниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Василівського ВСП Василівський РЕМ, у відповідності до п.37 ПКЕЕН, проводилася перевірка об`єкту відповідача за адресою: АДРЕСА_1 . Під час проведення даної перевірки за вказаною адресою позивачем було виявлено порушення п.48 ПКЕЕН, що проявлялося у вигляді самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку, а саме: здійснив самовільне підключення електроустановок до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Лічильник самовільно знятий без дозволу ПАТ «Запоріжжяобленерго» Точка підключення виконано на ВЛ-0,4 кВт. Порушення виконано відкрито та зафіксовано на фотоапарат». Крім того, зазначене порушення ПКЕЕН було зафіксовано на фото, які є доказами по справі та досліджені у судовому засіданні (а.с.6-12).
Положеннями пункту 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року, визначено, що електрична енергія (активна) - енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу; необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.
Відповідно до п.53 Правил, у разі виявлення уповноваженими представниками постачальника електричної енергії, порушення цих правил на місці виявлених порушень у присутності споживача оформлюється акт порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками енергопостачальника електричної енергії. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.
Актом про порушення №00142251 від 10.04.2018 року, складеним працівниками Василівського РЕМ ПАТ «Запоріжжяобленерго»: електромонтер Машин О.В., контролер ОСОБА_4 , майстер ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 з долученням фототаблиць до нього, було виявлено порушення Правил РРЕЕ та встановлено самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку, а саме: здійснив самовільне підключення електроустановок до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Лічильник самовільно знятий без дозволу ПАТ «Запоріжжяобленерго». Точка підключення виконано на ВЛ-0,4 кВт. Порушення виконано відкрито та зафіксовано на фотоапарат». Порушення виявлене в присутності споживача ОСОБА_1 відразу після подання доступу до розрахункового засобу обліку та зафіксовано на фотоапарат». З вказаного Акту вбачається, що споживач ОСОБА_1 підписала цей Акт, з порушеннями була ознайомлена, від зауважень до складеного Акту відмовилася та копія якого міститься в матеріалах справи (а.с.13).
Відповідно до Акту встановлення /заміни/ технічної перевірки /контрольного огляду/ збереження пломб, вузла обліку, встановленого на об`єкті споживача ОСОБА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_1 ), складеного 10.04.2018 року працівниками Василівського РЕМ: електромонтером ОСОБА_6 , контролером ОСОБА_4 , майстром ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , під час проведення робіт виявлено відсутність приладу обліку. Від підпису вказаного Акт споживач ОСОБА_1 відмовилася, копія якого є в матеріалах справи (а.с.14).
04.05.2018 року відбулося засідання комісії, рішення якого оформлено протоколом № 87 (а.с.19) та відповідно до якого рішенням комісії на підставі наданих документів: рапорту рейдової бригади, фотографій у кількості семи штук, Акту технічної перевірки від 10.04.2018 року, відомості на відключення від 16.01.219 року, відомості на відключення від 10.04.2018 року, відомості на відключення від 08.06.2012 року, завдання на контрольний обхід контролера від 26.10.2017 року, завдання на контрольний обхід контролера від 24.11.2017 року було прийнято рішення, яким визнано причетність споживача ОСОБА_1 до порушення.
Розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснено з дня відключення від електромережі будинку, а саме з 27.11.2017 року по 10.04.2018 року, включно, по день усунення порушення (а.с.20).
05.05.2018 року споживачу ОСОБА_1 рекомендованим листом направлено ВСП Василівського РЕМ розрахунок по Акту про порушення від 10.04.2018 року на суму 8150,40 гривень, що підтверджується реєстром пощтових відправлень, копія якого міститься в матеріалах справи (а.с.22), а також копією квитанції на суму 8150,40грн. (а.с.21).
Відповідно до Довідки від 21.11.2019 року, виданої Малобілозерською сільською радою Василівського району Запорізької області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 дійсно проживала за адресою: АДРЕСА_1 , в період часу з 01.11.2017 року по 01.05.2018 року (а.с.23).
Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями фізичної особи щодо майна юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою яка її завдала.
Крім того, ч.2 ст.1213 ЦК України передбачено, що у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.
Крім того, згідно ч.4 ст.26 Закону України «Про електроенергетику», який діяв на момент порушення, саме споживач несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Споживач енергії несе відповідальність за шкоду, заподіяну енергопостачальнику внаслідок невідповідності технічного стану електроустановок споживача та/або схеми живлення споживача вимогам нормативно-технічних документів, згідно з умовами договору.
Згідно ст. 27 даного Закону, правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці зокрема є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення правил користування енергією тощо.
Так, згідно з пунктом 3.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 року № 562, вартість необлікованої електричної енергії розраховується на підставі Акта про порушення, який складається відповідно передбаченої Правилами користування електричною енергією для населення процедури.
Відповідно до пункту 3.3 Методики, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється за дебовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії за кількістю днів.
У разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача ( власника мереж) з порушенням схеми обліку, розрахунок вартості не облікованої електричної енергії має здійснюватися відповідно до другого абзацу підпункту «а» пункту 3.3 Методики, з дати здійснення останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об`єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки.
Пунктом 3.5 Методики передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 3.1 цієї глави у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, та порушень, зазначених у підпунктах 5, 6 пункту 3.1 Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії W доб.с.п. через проводи, якими здійснене самовільне підключення поза приладом обліку визначається за формулою W доб.с.п=Pс.п.* t вик.с.п.
Крім того, W = W доб.*Д пер.
Д пер. для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електроенергії береться сумарна кількість днів у періоді з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатації чи набуття споживачем права власності на об`єкт (приміщення) але не більш ніж три роки.
В аналогічній справі № 159/1723/16-ц Касаційний цивільний суд Верховного Суду в постанові від 06.03.2018 прийшов до висновку, що позивач правомірно здійснив розрахунок вартості необлікованої електричної енергії. Якщо споживач вчинив дії, що призвели до споживання необлікової електричної енергії, виявити які під час проведення контрольного огляду приладу обліку представники постачальника електричної енергії не мали можливості, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється не більше ніж за три роки.
Таким чином, враховуючи вищенаведене, оцінюючи належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 порушено Правила роздрібного ринку електричної енергії, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Крім того, відповідно до ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.526,714,1166 ЦК України, ст.77 Закону України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 року, Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312, Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ України від 04.05.2006 року № 562, ст.ст. 9, 12, 13, 76, 81, 133, 141, 259, 263-265, 268, 280-282 ЦПК України, суд
Позов Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Василівського міжрайонного району електричних мереж» задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто Василівським районним судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду через Василівський районний суд Запорізької області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене в день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 06 березня 2020 року.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області Ю.В. СИДОРЕНКО