Справа № 710/40/20
Провадження № 2-о/710/9/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.03.2020 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді - Побережної Н.П.,

за участі секретаря судового засідання - Харченко Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 до заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про встановлення факту належності документів,

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

10.01.2020 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла заява, в якій заявник просить встановити факт належності ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , актовий запис про смерть №36 по Сигнаївській сільській раді Шполянського району Черкаської області, архівних довідок №684/01-14 від 25.09.2019, №835/01-18 від 18.11.2019, №836/01-18 від 18.11.2019, які видані архівним сектором Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області.

Аргументи учасників справи.

Свою заяву заявник мотивує тим, що для перерахунку пенсії у зв`язку із втратою годувальника разом із відповідними заявами, вона подала до уповноваженого органу Пенсійного фонду України архівні довідки від 18.11.2019 за № 835/01-18 та №836/01-18, які підтверджують заробіток померлого батька ОСОБА_2 (годувальника) в період із 1990 по 1998 роки та архівна довідка від 25.09.2019 за № 684/01-14 про кількість вироблених ним трудоднів в колгоспному виробництві у 1999 році. Заінтересована особа повідомила заявницю, що при розгляді поданих документів була виявлена невідповідність імені батька ОСОБА_2 , зазначеного в архівних довідках, до імені померлого годувальника - ОСОБА_2 , засвідченого у свідоцтві про смерть, з огляду на це рекомендовано встановити факт належності цих архівних довідок померлому годувальнику у судовому порядку. У зв`язку із ліквідацією підприємства, що вносило відомості про свого працівника ОСОБА_2 до його особового рахунку та смертю самого годувальника виправити допущені помилки у написанні по-батькові імені батька немає можливості, тому заявник вимушена звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності померлому батькові ОСОБА_2 архівних довідок.

Ухвалою судді Шполянського районного суду Черкаської області від 21.01.2020 було відкрито провадження по справі.

В судове засідання заявник не з`явився, надала заяву про розгляд справи у її відсутність та вказала що підтримує повністю свої заявлені вимоги.

Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаської області - в судове засідання не з`явився, про дату час та місце слухання справи був належним чином повідомлений, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Мотивувальна частина

Фактичні обставини, встановлені судом.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, вислухавши заявника, встановив наступне.

Згідно пенсійного посвідчення серія НОМЕР_8 виданого 03.02.2015 Пенсійним фондом України, термін дії - довічно, ОСОБА_1 призначена пенсія у разі втрати годувальника, інвалід 3 групи з дитинства (а.с.8).

За даними свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 від 09.10.2001, виданого виконавчим комітетом Сигнаївської сільської ради Шполянського району Черкаської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , у віці 56 років, про що в книзі реєстрації актів про смерть зроблено запис №36. (а.с.9).

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 09.11.1978, виданого Сигнаївською сільською радою Шполянського району Черкаської області, ІНФОРМАЦІЯ_2 народилася ОСОБА_1 , про що 09.11.1978 в книзі реєстрації актів про народження зроблено актовий запис №32. Батьками записані ОСОБА_2 та ОСОБА_5 . (а.с.10).

Згідно архівної довідки від 18.11.2019 №835/01-18, виданої Архівним сектором Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області, в особових рахунках працівників КСП ім. Леніна, с. Сигнаївка, за період з 1990 по 1995 є відомості про заробітну плату ОСОБА_2 (а.с.11).

За даними архівної довідки від 18.11.2019 №836/01-18, виданої Архівним сектором Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області, в особових рахунках працівників КСП ім. Леніна, с. Сигнаївка, за період з 1996 по 1998 є відомості про заробітну плату ОСОБА_2 (а.с.12).

Відповідно до архівної довідки від 25.09.2019 №684/01-14, виданої Архівним сектором Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області, в документах СТОВ «Сигнаївка» с. Сигнаївка є відомості про роботу ОСОБА_2 . В 1999 році 128 вихододнів, в 2000 році є відомості про роботу в січні, березні, квітні 2000 року, в 2001 році відомостей про роботу не виявлено. (а.с.13).

За змістом листа Управління застосування пенсійного законодавства відділу з питань перерахунків пенсій №18 Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області від 18.12.2019 за №107125/02-24 повідомляється, що надані довідки видані архівним сектором: №684/01-14 від 25.09.2019, №835/01-18 від 18.11.2019, № 836/01-18 від 18.11.2019, в яких є розбіжності в написанні по батькові особи: у довідках зазначено « ОСОБА_2 » та ОСОБА_2 - у свідоцтві про смерть серія НОМЕР_3 виданого 09.10.2001 року ВДРАЦС. В разі виявлення розбіжностей в написанні прізвища, імені та по батькові в наданих заявником документах, належність цих документів заявникові встановлюється в судовому порядку. (а.с.14).

За даними трудової книжки колгоспника НОМЕР_9, яка заповнена 16.03.1973, колгосп ім. Леніна, с. Сигнаївка Шполянського району Черкаської області, прізвище, ім`я, по - батькові колгоспника записано - ОСОБА_2 (а.с.15-16).

Відповідно до свідоцтва про народження серія НОМЕР_4 , виданого 08.01.1968 Сигнаївською сільською радою Шполянського району Черкаської області, ІНФОРМАЦІЯ_3 народився ОСОБА_2 , про що в книзі записів актів громадянського стану про народження зроблено запис №10. Батьками записані ОСОБА_6 та ОСОБА_7 (а.с.17).

Згідно атестату про середню освіту ОСОБА_2 , який народився в с. Сигнаївка, Шполянського району, Черкаської області ІНФОРМАЦІЯ_3 , закінчив в 1977 році повний курс Шполянської заочної середньої школи м. Шпола Черкаської області. (а.с.18).

Відповідно до військового квитка серії НОМЕР_10 виданого 11.09.1964 року, який виданий ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . (а.с.19).

Згідно довідки №253 від 21.11.2005, виданої Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Сигнаївка» Шполянського району Черкаської області, заборгованість по оплаті праці ОСОБА_2 станом на 01.12.2001 становить 134,81 грн. (а.с.20).

Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права.

Вимогами ч.ч. 3, 4 ст. 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Згідно ст. 315 ч.1 п. 1 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті

За змістом п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення відповідно до п.6 ст.273 ЦПК факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.

Суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

Відповідно листа ВСУ 01.01.2012 "Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення" коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

Для порушення в судах справ про встановлення належності правовстановлюючих документів необхідно подавати заяву з доказами того, що цей документ належить заявнику і що організація, яка його видала, не може внести до нього відповідні виправлення. У цих справах суд встановлює належність особі правовстановлюючих документів, а не тотожність прізвища, імені, по батькові, неоднаково названих у різних документах, неприсвоєння чи залишення одного з них.

Заінтересованими особами залежно від мети встановлення факту можуть бути: військкомати, органи внутрішніх справ, управління соціального захисту населення, управління Пенсійного фонду України, територіальна громада, фінансові органи, органи виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства, навчальні заклади, ощадкаси, органи страхування тощо.

Тобто при розгляді цих справ суд встановлює саме належність особі документа, а не тотожність осіб, які неоднаково названі у різних документах. Разом з тим цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання тощо. Відповідно до чинного законодавства це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який ідеться в документі.

Згідно п. 2.10 розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» затвердженого Постановою правління пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 №13-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846, довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.

У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми.

Згідно ч.1.ст.316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Встановлення факту належності архівних довідок батькові заявниці, необхідний для перерахунку призначеної пенсії.

Згідно ч.1 ст.43 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Відповідно до ст. 98 Закону України «Про пенсійне забезпечення» перерахунок пенсії провадиться на підставі документів про вік, стаж, заробіток та інших, наявних на час перерахунку в пенсійній справі, а також додаткових документів, поданих пенсіонером на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії у зв`язку з введенням у дію цього Закону (про стаж роботи, заробіток, сімейний стан та інші), то пенсія знову перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців перед поданням додаткових документів і не раніше ніж з дня введення в дію цього Закону.

В судовому засіданні встановлено, що в архівних довідках виданих архівним сектором Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області від 18.11.2019 № 835/01-18, від 18.11.2019 №836/01-18, 25.09.2019 № 684/01-14 прізвище, ім`я по - батькові особи, якої стосуються дані довідки записано як ОСОБА_2 (а.с.11-13).

В той час у свідоцтві про смерть серія НОМЕР_1 від 09.10.2001, виданого виконавчим комітетом Сигнаївської сільської ради Шполянського району Черкаської області, померла особа записана як, ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 віці 56 років, про що в книзі реєстрації актів про смерть зроблено запис №36. (а.с.9).

У свідоцтві про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 від 09.11.1978 року виданого Сигнаївською сільською радою Шполянського району, Черкаської області, Батьками заявниці записані ОСОБА_2 та ОСОБА_5 . (а.с.10).

У свідоцтві про народження серія НОМЕР_4 , виданого 08.01.1968 Сигнаївською сільською радою Шполянського району, Черкаської області, особа яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 записана як ОСОБА_2 , про що в книзі записів актів громадянського стану про народження зроблено запис №10. Батьками записані ОСОБА_6 та ОСОБА_7 (а.с.17).

Трудова книжка колгоспника НОМЕР_9 виписана на ім`я ОСОБА_2 . (а.с.15-16).

В атестаті про середню освіту, особа народжена ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Сигнаївка, Шполянського району, Черкаської області записана як, ОСОБА_2 . (а.с.18).

У військовому квитку НУ № НОМЕР_7 виданого 11.09.1964 року особа народжена ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Сигнаївка, Шполянського району, Черкаської області записана як, ОСОБА_2 . (а.с.19).

В довідці №253 від 21.11.05 виданій СТОВ «Сигнаївка» Шполянського району, Черкаської області, зазначена заборгованість по оплаті праці ОСОБА_2 станом на 01.12.2001 в розмірі 134,81 грн. (а.с.20).

Заявниці було відмовлено в перерахунку пенсії, у зв`язку з розбіжностями в написанні прізвища імені та по - батькові батька заявниці. (а.с.14).

Згідно п. 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Заявник на має змоги здійснити виправлення по - батькові у документах, що підтверджують трудовий стаж її батька, оскільки він помер.

Суд вважає, що не дотримання порядку заповнення трудової книжки колгоспника та інших документів, які підтверджують трудовий стаж батька заявниці, сталося не з його вини, але даний факт перешкоджає заявниці здійснити перерахунок пенсії.

Заявник не має змоги, крім судового порядку встановити факт належності архівних довідок померлому ОСОБА_2 .

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів заявника, оцінивши докази, надані заявником, суд доходить висновку, що встановлені у справі обставини підтверджують позицію заявника, покладену в основу заявленої вимоги, а відтак, заявлена вимога підлягає до задоволенню.

Згідно ч.7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

На підставі, керуючись ст.ст.81, 89, 258-259, 263-265, 294, 315, 316, 318,319, 354, 355, п.п.15.5 п.15 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , актовий запис про смерть №36 по Сигнаївській сільській раді Шполянського району Черкаської області архівних довідок, виданих архівним сектором Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області від 18.11.2019 за № 835/01-18, від 18.11.2019 за №836/01-18, від 25.09.2019 за № 684/01-14 про заробітну плату ОСОБА_2 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області (до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи), шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.П. Побережна