У Х В А Л А

27 лютого 2020 року

м. Київ

Справа № 175/4343/19

Провадження № 14-7 зц 20

Велика Палата Верховного Суду у складі

судді-доповідача Гудими Д. А.,

суддів Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гриціва М. І., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Яновської О. Г.

ознайомилася з касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Дніпровського апеляційного суду від 26 грудня 2019 року (далі - касаційна скарга) у справі за його позовом до суддів Третього апеляційного адміністративного суду Чабаненко С. В., Чумака С. Ю., Юрко І. В., судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікової О. В. про відшкодування моральної шкоди та

в с т а н о в и л а:

4 листопада 2019 року позивач звернувся до суду з позовом, у якому просив стягнути з суддів Третього апеляційного адміністративного суду Чабаненко С. В., Чумака С. Ю., Юрко І. В. і судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікової О. В. відшкодування моральної шкоди.

6 листопада 2019 року Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області постановив ухвалу, якою відмовив у відкритті провадження у справі.

12 листопада 2019 року позивач подав до суду заяву про забезпечення позову.

13 листопада 2019 року Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області постановив ухвалу, якою повернув заяву позивача про забезпечення позову.

26 грудня 2019 року Дніпровський апеляційний суд прийняв постанову, якою залишив без змінухвалу Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 13 листопада 2019 року.

13 січня 2020 року позивач подав касаційну скаргу (вх. № 12/0/255-20) «до Великої Палати Верховного Суду та Касаційного цивільного суду», в якій, зокрема, просить «здійснити правосуддя шляхом скасування постанови Дніпровського апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року про залишення апеляційної скарги ОСОБА_1 без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 13 листопада 2019 року про повернення заяви про забезпечення позову без змін».

Відповідно до частини четвертої статті 10 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі - Конвенція) і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції кожен має право на справедливий розгляд його справи судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо прав та обов`язків цивільного характеру.

Відповідно до частини другої статті 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України. А згідно із частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.

Судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд (стаття 388 ЦПК України).

Відповідно до частини першої статті 391 ЦПК України касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Право касаційного оскарження та судові рішення, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку, визначені у статті 389 ЦПК України.

Відкриття касаційного провадження згідно зі статтями 393 і 394 ЦПК України передбачає перевірку правильності оформлення касаційної скарги та дотримання порядку її подання.

Підстави та порядок передання справи до Великої Палати Верховного Суду передбачені статтями 403 та 404 параграфа 3 глави 2 розділу V «Касаційний розгляд» ЦПК України. Згідно з цими статтями після відкриття касаційного провадження, підготовки справи до касаційного розгляду та попереднього розгляду справи до Великої Палати Верховного Суду передається справа, а не касаційна скарга.

Тобто питання прийняття касаційної скарги, відкриття касаційного провадження та передання справи до Великої Палати Верховного Суду віднесені до повноважень Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.

Саме Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду наділений повноваженнями відкрити касаційне провадження у справі та у випадках, передбачених статтею 403 ЦПК України, передати справу до Великої Палати Верховного Суду.

Чинний процесуальний закон не передбачає самостійного вирішення Великою Палатою Верховного Суду питання про передання їй на розгляд цивільної справи за касаційною скаргою.

З огляду на наведене касаційну скаргу необхідно передати за належністю до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.

Керуючись статтями 6, 19 Конституції України, пунктом 1 статті 6 Конвенції, статтями 388, 391, 394 ЦПК України, Велика Палата Верховного Суду

у х в а л и л а :

1. Направити касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Дніпровського апеляційного суду від 26 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до суддів Третього апеляційного адміністративного суду Чабаненко С. В., Чумака С. Ю., Юрко І. В., судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікової О. В. про відшкодування моральної шкодидо Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.

2. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Д. А. Гудима
Судді:Н. О. АнтонюкВ. С. Князєв
Т. О. АнцуповаЛ. М. Лобойко
С. В. БакулінаН. П. Лященко
В. В. БританчукО. Б. Прокопенко
М. І. ГрицівВ. В. Пророк
В. І. ДанішевськаЛ. І. Рогач
Ж. М. ЄленінаО. М. Ситнік
О. Р. КібенкоО. С. Ткачук
О. Г. Яновська