Справа № 709/1604/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2020 року смт Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Чубая В.В.,

за участі секретаря судового засідання Кіян С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Чорнобаївського районного суду Черкаської області заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Чорнобаївський РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області, про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,

в с т а н о в и в:

До Чорнобаївського районного суду Черкаської області надійшла заява

ОСОБА_1 (далі заявник), заінтересована особа Чорнобаївський РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області, про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

В обґрунтування вказаної заяви зазначалося, що за результатами розгляду заяви ПАТ КБ «Приватбанк» про забезпечення позову у наказному провадженні ухвалою суду заявника тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України у зв`язку із наявністю заборгованості. Однак, заявнику є незрозумілою правова природа такої заборгованості, а обмеження у праві виїзду за межі України порушує її права та законні інтереси, оскільки остання потребує виїзду закордон з метою працевлаштування. У зв`язку з цим заявник просила скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Судові засідання 26 вересня і 18 жовтня 2019 року відкладалися за клопотанням заявника, судове засідання 12 листопада 2019 року відкладено у зв`язку з неявкою осіб, судове засідання 20 грудня 2019 року відкладено за клопотання заявника, судові засідання 7 і 27 лютого 2020 року не відбулися у зв`язку з перебуванням судді в нарадчій кімнаті по іншій справі та тимчасовою непрацездатністю судді відповідно, судове засідання 20 березня 2020 року відкладено з метою здійснення запиту.

У судове засідання 22 квітня 2020 року учасники справи не з`явилися, причини неявки суду невідомі.

Виходячи з приписів ч. 1 ст. 223 ЦПК України, беручи до уваги обізнаність учасників про існування цього судового провадження, суд на місці ухвалив провести судове засідання за відсутності сторін.

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали заяви, встановив наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Ухвалою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 9 грудня

2011 року у справі № 6-120/11 заявника тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України до виконання нею рішення суду (а.с. 92).

Зі змісту вказаної ухвали суду вбачається, що 3 серпня 2008 року у справі № 2н-115/2007 Чорнобаївським районним судом Черкаської області винесено рішення суду у справі за позовом ПАТ КБ «Приватбанк» до ОСОБА_1 (заявника) про стягнення заборгованості за кредитним договором та судових витрат. Враховуючи значну суму боргу, відсутність інформації про наявність у боржника рухомого та нерухомого майна, достатніх для фактичного виконання судового рішення, державний виконавець відділу ДВС Чорнобаївського РУЮ звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, яке задоволено судом.

Згідно з листом Головного центру обробки спеціальної інформації ДПС України від 1 квітня 2020 № 0.184-4421/0/18-20-Вих (а.с. 90), що надійшов у відповідь на запит суду (а.с. 82), вказана ухвала суду перебуває в органах державного кордону ДПС України з 29 грудня 2011 року.

Як встановлено судом, зокрема з Єдиного державного реєстру судових рішень, судовим наказом Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 3 вересня

2007 року у справі № 2-н-115/2007 стягнуто із заявника на користь ЗАТ КБ «Приватбанк» заборгованість за кредитним договором б/н від 22 червня 2006 року у розмірі

14446,73 гривень та судові витрати у розмірі 72,87 гривень (а.с. 98).

У відповідь на запит суду (а.с. 15) Чорнобаївський РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області листом від 13 вересня 2019 року № 6415 (а.с. 18) надіслав копію матеріалів виконавчого провадження № 50454466 з виконання виконавчого листа Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 28 січня 2016 року у справі № 709/1503/15-ц про стягнення з ОСОБА_1 (заявник) на користь ПАТ КБ «Приватбанк» заборгованості за кредитним договором від 22 червня 2006 року у сумі 112718,11 гривень, з яких заборгованість за процентами за користування кредитом становить 92543,08 гривень, заборгованість за комісією 5175,00 гривень, пеня 1500,00 гривень, а також судових витрат у сумі 2366,96 гривень (а.с. 20-24).

Таким чином судом встановлено, що у Чорнобаївському РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області на виконанні не перебуває виконавче провадження, в рамках якого ухвалою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 9 грудня 2011 року у справі № 6-120/11 заявника тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України. При цьому у наведеному вище виконавчому провадженні № 50454466, яке на теперішній час виконується в примусовому порядку, жодні обмеження щодо заявника, зокрема у праві виїзду за межі України, не застосовувалися.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція) кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Статтею 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Крім ст. 33 Конституції законодавством України зазначені правовідносини регулюються ст. 313 ЦК України, відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в`їхати в Україну.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 6 цього Закону передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

З огляду на викладене, враховуючи відсутність на виконанні виконавчого провадження, в рамках якого заявника обмежено у праві виїзду за межі України, беручи до уваги відсутність заперечень заінтересованої особи, суд дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 259, 260, 441 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Чорнобаївський РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області, про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , у праві виїзду за межі України, встановлене ухвалою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від

9 грудня 2011 року у справі № 6-120/11.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, та до Головного центру обробки спеціальної інформації ДПС України (вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Черкаського апеляційного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасником справи до або через відповідний суд.

Суддя В.В. Чубай