Проваждення № 2/737/83/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2020 року смт Куликівка

Куликівський районний суд Чернігівської області

суддяЛібстер А. С.
секретар судового засіданняЮрченко М. М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу№ 750/13742/19
за позовомУправління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради
доОСОБА_1
простягнення суми надміру перерахованої житлової субсидії
учасники справи та представники:
від позивачане з`явився
відповідач не з`явився ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої субсидії, мотивуючи його тим, що Постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.1995 № 848 затверджено Положення про порядок призначення житлових субсидій (в редакції, яка діяла на момент призначення субсидії), у відповідності до якого управлінням була прийнята заява про призначення житлової субсидії ОСОБА_1 від 28 грудня 2017 року, в якій відповідач просив призначити йому субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з грудня 2017 року.

Відповідачем також була подана декларація про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії (далі Декларація) та задекларовано себе ОСОБА_1 та дружину ОСОБА_2 .

Відповідач отримував житлову субсидію з місяця звернення по березень 2019 року, оскільки відповідно до пункту 15 Положення № 848 житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком призначається з місяця звернення за її призначенням до дати закінчення опалювального сезону, та відповідно до пункту 16 Положення № 848, після закінчення строку отримання житлової субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту населення самостійно здійснюють призначення житлової субсидії на наступний строк для домогосподарств, які отримували житлову субсидію у попередньому сезоні.

У результаті проведення перевірки відділом державних соціальних інспекторів та контролю за цільовим використанням бюджетних коштів повноти та достовірності інформації на призначення житлових субсидій, з витягу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 2063 від 18.03.2019 року було виявлено, що дружина заявника ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 04.12.2018 року придбала житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , а також ОСОБА_3 здійснив продаж житла за місцем реєстрації АДРЕСА_2 ., договір купівлі-продажу від 18.10.2018 року.

Крім того, управління отримало інформацію про те, що станом на 01.01.2019 року та 01.03.2019 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за адресою домогосподарства: АДРЕСА_2 , зняті з реєстрації.

Просить суд стягнути з ОСОБА_1 суму надміру перерахованої житлової субсидії в розмірі 2122, 47 коп.

В судове засідання представник позивача не з`явився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без участі представника позивача, проти винесення заочного рішення не заперечує.

Відповідач у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнає у повному обсязі та не заперечує проти їх задоволення.

Оскільки сторони в судове засідання не з`явились, у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до ч. 2 ст. 206 ЦПК України у разі визнання позову відповідачем суд за наявності для того законних підстав, ухвалює рішення про задоволення позову.

Дослідивши надані докази, розглядаючи позов в межах заявлених вимог, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , зареєстрованим місцем проживання якого на момент звернення була адреса: АДРЕСА_2 , 28.12.2017 року звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради із заявою про призначення житлової субсидії, додавши при цьому декларацію про доходи і витрати на осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії (а.с.4).

На підставі поданої відповідачем заяви позивачем прийнято рішення про призначення субсидії, а також проведено розрахунки і виплату даної субсидії на житлово-комунальні послуги, в тому числі і за період з жовтня 2018 року по квітень 2019 року включно. Субсидія була розрахована виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, в даному випадку, у будинку були зареєстровані відповідач та його дружина (а.с.10).

Матеріалами справи підтверджено, що у період з жовтня 2018 року по березень 2019 року включно ОСОБА_1 отримував субсидію на двох осіб (він та його дружина) для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Розмір щомісячної субсидії становив 707,49 грн. (а.с.10).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, дружина відповідача - ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 04.12.2018 року придбала житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.6-7).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, будинок за адресою: АДРЕСА_2 , було відчужено згідно договору купівлі-продажу житлового будинку від 18.10.2018 року (а.с.8-9).

ОСОБА_1 з 24.01.2019 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.19).

Враховуючи наведене, субсидія призначена по вині відповідача, який протягом 30 календарних днів мав повідомити управління про те, що він ОСОБА_1 та його дружина - ОСОБА_2 зняті з реєстрації за адресою домогосподарства: АДРЕСА_2 , та не мають права власності на житло, на утримання якого призначена субсидія, однак цього зроблено не було, що і призвело до надміру виплачених бюджетних коштів.

На засіданні комісії по призначенню усіх видів державної соціальної допомоги Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради від 22.03.2019 року було вирішено припинити житлову субсидію з квітня 2019 року ОСОБА_1 , на підставі заключення відділу соціальних інспекторів та контролю за цільовим використанням бюджетних коштів № 82 від 20.03.2019. Після перерахунку призначеної субсидії з січня 2019 по березень 2019 сума надміру перерахованої субсидії складає 2122,47 грн. (а.с. 11-12).

19 квітня 2019 року ОСОБА_1 було направлено повідомлення про припинення надання житлової субсидії та було повідомлено про зобов`язання повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) субсидії у загальному розмірі 2122,47 грн. (а.с.14).

Згідно з пп.5 п.14 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848, житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив купівлю або іншим законним способом набув право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок), транспортний засіб (механізм), будівельні матеріали, інші товари довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла (в тому числі понаднормової площі житла у випадку, зазначеному у пункті 10 цього Положення) та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності в інший законний спосіб перевищує 50 тис. гривень

Згідно з п. 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року №848, сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається за вимогою органу, що призначив субсидію.

Абзацом другим пунктом першим Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики від 29 грудня 1997 року №39/283/90/5 передбачено, що повернення бюджетних асигнувань, надміру перерахованих за призначеними субсидіями, проводиться у випадку виявлення подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями про доходи та майновий стан усіх зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, приховання заробітку чи іншого доходу, подання фальшивих документів.

За положеннями ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Таким чином, сума надміру виплаченої житлової субсидії має бути повернута відповідачем, як така, що одержана без належної правової підстави.

Отже, суд дійшов висновку, що відповідач приховав інформацію про зміну свого матеріально становища та матеріального становища своєї дружини, не повідомив про те, що він та його дружина були зняті з реєстрації за адресою господарства на яке призначалася субсидія, а тому позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради про стягнення надміру виплаченої грошової суми обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідач є інвалідом другої групи від загального захворювання, інвалідність встановлена до 13.02.2020. Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Керуючись статтями 4, 12-13, 19, 81, 141, 247, 258, 259, 265, 268, 273, 279, 280, 282, 284, 289, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України,

ВИРІШИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру перерахованої житлової субсидії задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради» суму надміру перерахованої житлової субсидії у розмірі 707,49 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Міністерства соціальної політики України суму надміру перерахованої житлової субсидії у розмірі 1414,98 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду через Куликівський районний суд Чернігівської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення суду складений 12.03.2020.

Суддя А.С. Лібстер