Справа № 229/1131/20
Провадження №2-о/229/88/2020
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2020 р. м.Дружківка

Дружківський міський суд Донецької області в особі судді Панової Т.Л., розглянувши заяву адвоката Молчанової Наталії Володимирівни, що знаходиться за адресою: вул. Маршала Москаленко, 146-34, м.Покровськ, Донецька область, яка діє від імені ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , як внутрішньо- переміщена особа зареєстрована: АДРЕСА_2 , про встановлення факту смерті особи,

зацікавлена особа Покровський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) ,

ВСТАНОВИВ:

адвокат Молчанова Н.В. звернулась до суду із заявою від імені ОСОБА_1 , в якій просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Харцизьк.

Обґрунтовує свої вимоги тим, що зацікавленою особою відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , оскільки для підтвердження факту смерті пред`явлені документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті. Відсутність свідоцтва про смерть матері заявника перешкоджає заявнику в отриманні допомоги на поховання та оформленні документів, необхідних для прийняття спадщини. За таких умов від встановлення факту смерті чоловіка заявника залежить реалізація права на прийняття спадщини.

У судове засідання заявник та її представник не з`явилися. Про час та місце розгляду справи повідомлені. У заяві представник заявника просить розглядати справу за її відсутності.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд прийняв рішення про розгляд справи за відсутності учасників справи.

Суд, дослідивши докази по справі, вважає, що заява підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Тобто, суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

Суд встановив, що ОСОБА_1 є донькою померлої ОСОБА_2 (а.с. 10-11).

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Харцизьк, що підтверджується довідкою про причину смерті, виданою 15.10.2019 року Харцизьким відділом бюро судово- медичної експертизи, свідоцтвом про смерть № НОМЕР_1 від 15.11.2019 року, та фотографією з місця поховання (а.с. 12-13, 15).

Судом встановлено, що у реєстрації смерті ОСОБА_2 було відмовлено, оскільки для підтвердження факту смерті Покровському районному відділу ДРАЦС Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Харків) пред`явлено документ, який не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545 "Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті", і який виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с.14).

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18.01.2018 № 2268-VIII діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.

Разом з тим, вирішуючи питання щодо оцінки зазначених доказів, суд приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», а також Молдови та Росії (зокрема, «Мозер проти Республіки Молдова та Росії»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті ОСОБА_2 для реалізації майнових та особистих немайнових прав ОСОБА_1 суд, приймає до уваги надані довідку про причину смерті, свідоцтво про смерть, і досліджує їх в сукупності з фотографією з місця поховання, і вважає, що заявлені вимоги слід задовольнити, встановивши факт смерті ОСОБА_2 в м.Харцизьк, що надасть можливість ОСОБА_1 отримати свідоцтво про смерть матері відповідно до законодавства України.

Керуючись ст.ст. 259,264,265,268,273,315,317, 319,430 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

заяву адвоката Молчанової Наталії Володимирівни, що знаходиться за адресою: вул. Маршала Москаленко, 146-34, м.Покровськ, Донецька область, яка діє від імені ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , як внутрішньо- переміщена особа зареєстрована: АДРЕСА_2 , про встановлення факту смерті особи,,- задовольнити.

Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Лодейково Глушковського району Курської області, зареєстрованої: АДРЕСА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Харцизьк Донецької області, Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Копію рішення невідкладно надіслати до Дружківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Харків), що знаходиться за адресою: вул. Соборна, 13, м. Дружківка, Донецька обл., 84205, для державної реєстрації смерті особи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Донецького апеляційного суду через Дружківський міський суд шляхом подання в 30денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: Т.Л.Панова