Справа № 188/1639/20
Провадження № 2-о/188/63/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2020 року смт.Петропавлівка

Суддя Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області Курочкіна О.М.

справа №188/1639/20

заявник : ОСОБА_1 ;

заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Петропавлівському району та місту Першотравенську Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро)

про встановлення факту народження дитини на окупованій території

ВСТАНОВИЛА:

27.11.2020 року до суду в порядку окремого провадження звернулася заявник ОСОБА_1 з заявою про встановлення факту народження дитини на окупованій території.

Відповідно до п.7.ч.4.ст.185 ЦПК України заява повертається якщо до заяви не додано доказів вжиття заходів досудового врегулювання спору у випадку, коли такі заходи є обов`язковими згідно із законом.

Постановою КМУ від 9 січня 2013 р. № 9 (зі змінами) затверджено ПОРЯДОК підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я.

Встановлений Порядок визначає процедуру підтвердження медичною консультаційною комісією факту народження жінкою дитини на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Комісія розглядає питання щодо підтвердження факту народження дитини за письмовою заявою жінки, яка народила дитину, або її чоловіка, родичів, інших осіб, представника служби у справах дітей.

Відповідно до п.9 зазначеного Порядку, утворення комісії, яка розглядає питання щодо підтвердження факту народження дитини на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (далі - комісія з питань підтвердження факту народження дитини на непідконтрольній території), та положення про неї затверджуються спільним наказом МОЗ та Мінреінтеграції.

До складу зазначеної комісії за згодою включаються представники міжнародних гуманітарних організацій, визначених Мінреінтеграції.

Тобто, для встановлення зазначеного факту, передбачена наявність документів медичних установ чи комісій, визначених Порядком, який затверджений Постановою КМУ від 9 січня 2013 р. № 9, або в заяві повинно бути зазначено заявницею причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують факт народження.

Посилання заявниці на «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, вважаю необґрунтованим, так як держава Україна передбачила захист мешканців, що проживають на окупованій території, шляхом надання саме медичних документів для комісії, яка розглядає питання щодо підтвердження факту народження дитини на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до наданих документів та письмової Відмови у проведенні державної реєстрації народження, факт звернення до такої комісії заявницею не надано і не підтверджено.

Згідно з положеннями ст. 318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують факт народження, докази, що підтверджують факт.

До заяви повинні додаватись докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Відповідно ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Пункт 2 ч.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачає, у разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до положень п.7.ч.4 ст.185 ЦПК України заява повертається у випадках, коли до заяви не додано доказів вжиття заходів досудового врегулювання спору у випадку, коли такі заходи є обов`язковими згідно із законом.

Відповідно до ч.5 ст.185 ЦПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження.

Враховуючи вищезазначене, суддя приходить до висновку про повернення заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 48, 185, 258, 260-261, 318 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Повернути заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини на окупованій території.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У відповідності до п.п. 15.5 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя О. М. Курочкіна