Справа №478/1732/20 пров. №2/478/370/2020
У х в а л а

про повернення позовної заяви

07 грудня 2020 року Суддя Казанківського районного суду Миколаївської області Сябренко І.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 до Володимирівської об`єднаної територіальної громади Казанківського району Миколаївської області та Казанківської районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання права на земельну частку (пай),

В с т а н о в и в:

02.12.2020 року ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 , звернулася до суду з позовною заявою до Володимирівської об`єднаної територіальної громади Казанківського району Миколаївської області та Казанківської районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання права на земельну частку (пай).

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що ОСОБА_1 з 13.02.1993 року є членом КСП «Ленінська Іскра» Казанківського району. На момент паювання земель КСП «Ленінська Іскра» і отримання сільськогосподарським підприємством державного акта на право колективної власності на землю, залишалася членом зазначеного підприємства, але з невідомих причин не була включена у долучені до державного акту на землю списків громадян, які набувають право на земельну частку (пай) в розмірі 10,1 умовних кадастрових гектарів. Посилаючись на зазначені обставини, просив визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай) в КСП «Ленінська Іскра» Казанківського району, в розмірі 10,1 умовних кадастрових гектарів, із земель запасу Олександрівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області.

Вивчивши матеріали позовної заяви, приходжу такого висновку.

Процесуальний порядок провадження у цивільних справах визначається ЦПК України та іншими законами України, якими встановлюється зміст, форма, умови виконання процесуальних дій, сукупність цивільних процесуальних прав і обов`язків суб`єктів цивільно-процесуальних правовідносин та гарантії їх реалізації.

Відповідно до ч.2 ст.175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

До позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача (ч.7 ст.177 ЦПК України).

Частиною 4 ст.62 ЦПК України передбачено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Відповідно до п.2 ч.1 ст.20 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об`єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.

Згідно із ч.1 ст.26 Закону адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордером є письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Положеннями п.4 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги (нова редакція), затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року №41, передбачено, що ордер, який видається адвокатом, повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

Згідно з п.п.12.3 п.12 зазначеного Положення, ордер має містити, зокрема, посилання на договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа.

Отже в ордері на надання правничої (правової) допомоги має бути зазначено посилання на договір про надання правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа.

Як вбачається з матеріалів справи, адвокат Коваленко П.П., на підтвердження повноважень щодо представництва інтересів позивача ОСОБА_1 , додав до позовної заяви ордер про надання правничої (правової) допомоги серії ВЕ №1026186 від 27.02.2020 року, в якому у графі «на підставі: договору про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги №____ від «___» ________ ___р.» зазначив шляхом підкреслення про те, що представництво інтересів позивача здійснює «на підставі: договору про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги №____ від «___» ________ ___р.». Вказівка на номер (у випадку наявності) та дату договору про надання правової допомоги укладеного з позивачем ОСОБА_1 , в ордері відсутні.

З огляду на викладене, приходжу висновку, що ордер, доданий до позовної заяви адвокатом Коваленком П.П., не відповідає вимогам Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги (нова редакція), затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року №41, а тому не може бути доказом, що посвідчує його повноваження на представництво інтересів позивача ОСОБА_1 в суді, зокрема подання від її імені позовної заяви до суду.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.185 ЦПК України позовна заява повертається у випадках, коли її подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Роз`яснити позивачу ОСОБА_1 , що відповідно ч.7 ст.185 ЦПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Керуючись п.1 ч.4 ст.185, 260 ЦПК України, суддя

П о с т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 до Володимирівської об`єднаної територіальної громади Казанківського району Миколаївської області та Казанківської районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання права на земельну частку (пай), - повернути позивачеві.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Дата складення ухвали - 07.12.2020 року.

Суддя