Справа № 504/4034/18
Провадження № 2/504/1072/20
РІШЕННЯ
04.02.2020 року смт.Доброслав
Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:
Головуючого судді - Барвенка В.К.,
секретаря Мельникової В.М., -
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду № 4, в спрощеному порядку, позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , про стягнення надмірно сплаченої соціальної допомоги, -
Позивач звернувся до суду із позовом до відповідача, яким просить суд стягнути помилково надмірно сплачену соціальну допомогу.
Ухвалою судді Комінтернівського районного суду Одеської області від 07.10.2019 року відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено у порядку спрощеного провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку:
Встановлено, що з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року ОСОБА_1 було призначено державні соціальні допомоги, зокрема допомогу малозабезпечені сім`ї у сумі 1742,80 грн., та допомогу на дітей диноким матерям у сумі 1599,02 грн.
В ході перевірки (акт перевірки від 05.05.2018 року) соціальним інспектором встановлено, що ОСОБА_1 надала неповну інформацію про доходи, а саме, те що вона працювала в АТ «ОПЗ» згідно цивільно правового договору у період з 03.05.2017 року по 19.06.2017 року, і за вказаний період отримала доход у сумі 4416,00 грн. При призначенні соціальної допомоги та заповненні відповідної декларації про доходи та майновий стан відповідач ОСОБА_1 вказала заробітну плату у ВАТ «ОПЗ» в розмірі 2760,00 грн, в заяві особисто що працювала на ВАТ «ОПЗ» ц період з 01.05.2017 року по 31.05.2017 року, внаслідок чого виникла переплата в розмірі 2760,00 грн., а саме, по допомозі малозабезпеченим сім`ям в сумі 1656,00 грн., по допомозі на дітей одиноким матерям в сумі 1104,00 грн., за період з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року.
У травні 2018 року ОСОБА_1 письмово зобов`язалась повертати переплачену їй суму по 100 грн. на місяць, проте не сплатила виниклу переплату.
Згідно ст. 2 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», законодавство про державну соціальну допомогу» складається з Закону України «Про прожитковий мінімум», цього Закону, інших нормативно-правових актів, що регулюють правовідносини з надання державної соціальної допомоги.
У відповідності до п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку. Контроль за правильністю призначення і виплати соціальної допомоги здійснює орган соціального захисту населення безпосередньо та через соціальних інспекторів.
Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.
Частиною першою статті 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Згідно з пунктом першим частини першої статті 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Тлумачення цієї норми свідчить, що законодавцем передбачені два винятки із цього правила:
якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки зі сторони особи, яка проводила таку виплату;
у разі недобросовісності зі сторони набувача виплати.
Вказаний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 02 липня 2014 року у справі № 6-91цс14 та у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 06 лютого 2019 року.
Правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, отже, зазначене у статті 1215 ЦК України майно підлягає поверненню у разі наявності цих фактів в їх сукупності.
Отже, позивач повністю довів, що переплата соціальної допомоги настала з вини відповідача, який не повідомив позивача своєчасно прообставини, які істотно впливають на розмір призначених державних соціальних допомог, що, в силу наведених норм матеріального закону, не давав відповідачу право на отримання відповідних соціальних допомог у тому розмірі, що їй був спочатку призначений.
Отже позов підлягає задоволенню.
За правилом ст. ст. 141-142 ЦПК України судовий збір на користь позивача підлягає стягненню з відповідача в сумі 1762,00 грн..
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 258, 260, 353 ЦПК України, ст. 2 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», законодавство про державну соціальну допомогу», ст. ст. 1212, 1215 ЦК України, суд,-
Стягнути з ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області переплачену соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у сумі 1656,00, переплачену соціальну допомогу на дітей одиноким матерям у сумі 1104,00 грн., за період з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області судовий збір в сумі 1762,00 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Якщо справу розглянуто за заявою осіб, визначених частиною другою статті 4 цього Кодексу, рішення суду, що набрало законної сили, є обов`язковим для особи, в інтересах якої було розпочато справу.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п. 15 Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В. К. Барвенко