Справа № 404/1078/20
Номер провадження 2/404/293/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2020 року місто Кропивницький

Суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда Кулінка Л.Д., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ), до Головного управління патрульної поліції в Кіровоградській області (місцезнаходження: вулиця Панфіловців, 22-б, місто Кропивницький, 25030), Головного управління державної казначейської служби в Кіровоградській області (місцезнаходження: проспект Винниченка, 1-а, місто Кропивницький, 25006), про стягнення матеріальної та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідачів на його користь 1380 (670+710) гривень матеріальної шкоди і 30000 гривень моральної шкоди.

Ухвалою судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 20 лютого 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 , залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання вимог ухвали судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 20 лютого 2020 року позивачем на електронну адресу суду подано позовну заяву (вх. № 8995 від 04.03.2020 року). І в цій позовній заяві позовні вимоги викладені наступним чином: стягнути з державного бюджету на користь позивача 1380 (670+710) гривень матеріальної шкоди і 30000 гривень моральної шкоди. При цьому, відповідачами вказані Головне управління патрульної поліції в Кіровоградській області та Головне управління державної казначейської служби в Кіровоградській області.

Звертаю увагу позивача, що позов подано до двох відповідачів, однак, зміст позовних вимог щодо кожного з них не викладений. Позивачем не конкретизовано позовні вимоги щодо відповідачів, оскільки чітко не вказано, в якій сумі з кожного із відповідачів окремо заявлено стягнення моральної та матеріальної шкоди, необґрунтовано розмір їх відшкодування.

В заяві та позовній заяві замість підпису міститься позначка «Підписано ЕЦП».

За вимогами частини другої статті 175 Цивільного процесуального кодексу України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Відповідно до частини восьмої статті 14 Цивільного процесуального кодексу України особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис", якщо інше не передбачено цим Кодексом.

За змістом частини п`ятої, шостої, восьмої статті 43 Цивільного процесуального кодексу України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Як вбачається з супровідного документа (вх. № 8995 від 04.03.2020 року на офіційну електронну пошту суду надійшов електронний лист з поштової адреси - ОСОБА_1 «ІНФОРМАЦІЯ_1» у вкладенні якого міститься архів файлів з документами (Заява ОСОБА_2 pdf, Моральна шкода з Управління патрульної поліції 2. pdf, Додатки до позову патрульної поліції. рdf), з яких встановлено, що ЕЦП не накладено на документи із заявою, оскільки останні не місить розширення «.p7s», тобто на адресу суду надійшла копія документів та позовної заяви - без підпису їх ЕЦП у встановленому законодавством порядку.

Відносини, які виникають у разі застосування ЕЦП та електронного документообігу, врегульовані Законом України «Про електронний цифровий підпис» від 22 травня 2003 року № 852-IV та Законом України «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22 травня 2003 року № 851-IV та іншими підзаконними нормативно-правовими актами.

Положення зазначених вище законодавчих актів надають ЕЦП статус аналогу власноручного підпису, створюють правову основу для застосування ЕЦП і здійснення юридично значущих дій шляхом електронного документообігу.

Електронний цифровий підпис може використовуватись фізичними та юридичними особами - суб`єктами електронного документообігу для ідентифікації підписувача та підтвердження цілісності даних в електронній формі (частина друга статті 4 Закону України «Про електронний цифровий підпис»).

Накладання електронного цифрового підпису (підписування) - це операція, яка здійснюється відправником (підписувачем) документу із використанням його таємного ключа. При виконанні цієї операції на вхід відповідної програми подаються дані, які треба підписати, та таємний ключ підписувача. Програма створює із даних за допомогою таємного ключа унікальний блок даних фіксованого розміру (власне ЕЦП), який може бути справжнім тільки для цього таємного ключа та саме для цих вхідних даних. Тобто, ЕЦП - це своєрідний «цифровий відбиток таємного ключа і документа». У подальшому ЕЦП, як правило, додається до вхідного документа (або розміщується в окремому полі документу) і така комбінація даних (документ + ЕЦП) утворює захищений електронний документ.

При підписанні документу внутрішнім підписом на персональному комп`ютері залишається оригінал документу і створюється новий документ, підписаний ЕЦП, з назвою, аналогічною початковому, і розширенням «.p7s».

Склад та порядок розміщення обов`язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством, зокрема у відповідності до частини першої статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Таким чином, надіслані позивачем електронною поштою на офіційну електронну адресу суду на усунення недоліків позовної заяви, документи мають статус інформаційних, оскільки не були скріплені електронним цифровим підписом, що підтверджується актом Кіровського районного суду міста Кіровограда від 10.03.2020 року. Тобто заява та позовна заява позивачем не підписані.

Відповідно до частини другої статті 127 Цивільного процесуального кодексу України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи що позивачем вимоги ухвали від 20 лютого 2020 року не виконано, оскільки подані документи, зокрема, позовна заява не містить підпису позивача, також не виконані інші вимоги ухвали судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 20.02.2020 року, вважаю за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 127, 175, 177, 185 Цивільного процесуального кодексу України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ), до Головного управління патрульної поліції в Кіровоградській області (місцезнаходження: вулиця Панфіловців, 22-б, місто Кропивницький, 25030), Головного управління державної казначейської служби в Кіровоградській області (місцезнаходження: проспект Винниченка, 1-а, місто Кропивницький, 25006), про стягнення матеріальної та моральної шкоди, яка ухвалою судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 20.02.2020 року залишена без руху.

Надати позивачеві строк, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення цієї ухвали, для подання позовної заяви з додержанням вимог, викладених у статтях 175 і 177 Цивільного процесуального кодексу України, а саме: подати до суду належним чином підписану позовну заяву, вказати в позовній заяві ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України, а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу); подати обґрунтований розрахунок сум, про стягнення яких заявлено; конкретизувати позовні вимоги щодо кожного з відповідачів, обґрунтувати розмір заявлених сум відшкодування; викласти обставини на обґрунтування моральної шкоди, зазначити докази, що підтверджують обставини; подати докази, на які є посилання в позовній заяві (ухвала Ленінського районного суду міста Кіровограда від 28.12.2018 року за № 405/9178/18) або зазначити про причини їх не подання разом із позовною заявою; навести попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; подані до позовної заяви копії документів (письмових доказів) належним чином засвідчити.

Роз`яснити положення частини третьої статті 185 Цивільного процесуального кодексу України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда Л. Д. Кулінка