Сарненський районний суд
____________________________________________________________________
Справа №572/3298/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2020 року м.Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області в складі

головуючого судді - Рижого О.А.

за участю секретаря судового засідання - Мороз Ю.М.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2 .

Свідка ОСОБА_3

Свідка ОСОБА_4 .

Свідка ОСОБА_5 .

Свідка ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сарни справу за позовом ОСОБА_1 до Кричильської сільської ради Сарненського району Рівненської області, Головного управління Пенсійного Фонду України в Рівненській області про встановлення факту постійного проживання в зоні гарантійного добровільного відселення без реєстрації місця проживання.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Кричильської сільської ради Сарненського району Рівненської області, Відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №17 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного Фонду України в Рівненській області про встановлення факту постійного проживання в зоні гарантійного добровільного відселення без реєстрації місця проживання.

В обґрунтування позову, позивач зазначає, що 08 червня 2019 року їй виповнилося повних 53 роки і враховуючи наявний у неї статус потерпілої внаслідок аварії на ЧАЕС 3-ї категорії та норми діючого пенсійного законодавства, які дають право жінкам, які народилися з 01.04.1966 року по 30.09.1966 року на зниження пенсійного віку на 6 років з правом виходу на пенсію у 53 роки, вона набула право виходу на пенсію зі зниженням пенсійного віку у відповідності до вимог статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

По досягненню вказаного віку, вона подала до Відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 17 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного Фонду України в Рівненській області, що в м. Сарни, вул. Суворова, 8, заяву про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку та весь перелік необхідних для цього документів.

Однак, рішенням начальника відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 17 № 4048/03.18 від 06.09.2019 року, їй відмовлено у призначенні пенсій на тій підставі, вона не додала доказів свого проживання чи роботи у зоні гарантованого добровільного відселення протягом трьох років станови на 01.01.1993 року.

Ухвалою про відкриття провадження у справі від 24.10.2019 року справу призначено до підготовчого засідання в приміщенні Сарненського районного суду на 19.11.2019 року.

19.11.2019 року до Сарненського районного суду Рівненської області надійшов відзив ГУ ПФУ в Рівненській області, з якого вбачається, що Відділ з питань призначення та перерахунків пенсій №17 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного Фонду України в Рівненській області не є юридичною особою, а є лише структуриним підрозділом, а тому не може бути відповідачем в цивільній справі по встановленню юридичного факту. На підставі чого просить суд в задоволенні позову відмовити за безпідставністю. Та необґрунтованістю.

28.11.2019 року від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог. ОСОБА_1 просила суд встановити факт її постійного проживання в с. Кричильськ Сарненського району без реєстрації свого місця проживання в період з 26 квітня по 02 травня 1986 року та з червня 1988 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 1996 року.

Також 28.11.2019 року від позивача надійшло клопотання про заміну первісного відповідача належним відповідачем, а саме замінити Відділ з питань призначення та перерахунків пенсій №17 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного Фонду України в Рівненській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

10.12.2019 року від позивача надійшла відповідь на відзив представника відповідача у даній справі. Кременчуцька наголошує суду, що подала належні та допустимі докази в обґрунтування свого позову. Вважає спростування представника відповідача, наведеного в позові безпідставним та таким, що не підтвердженим доказами.

Ухвалою Сарненського районного суду Рівненської області клопотаня позивача задоволено. Замінено неналежного відповідача належним, а саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області.

Ухвалою від 30.01.2020 року підготовче провадження у цивільній справі закрито. Справу призначено до судового розгляду на 11.02.2020 р.

Представник Кричильської сільської ради подав до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Частиною 1 статті 293 ЦПК України передбачено, що окреме провадження - це вид не позовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності не оспорюваних прав.

Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У відповідності до вимог частини 3 цієї ж статті, у порядку окремого провадження розглядаються також справи про надання права на шлюб, про розірвання шлюбу за заявою подружжя, яке має дітей, за заявою будь-кого з подружжя, якщо один з нього засуджений до позбавлення волі, про встановлення режиму окремого проживання за заявою подружжя та інші справи у випадках, встановлених законом.

Частиною 6 статті 294 ЦПК України передбачено, що якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Кричильськ Сарненського району Рівненської області. У 1981 р. вона закінчила вісім класів Кричильської середньої школи та навчалася в Дубнівському кульосвітньому училищі, яке закінчила у 1984 році.

Після завершення навчання у Дубнівському культосвітньому училищі, 01 вересня 1984 року влаштувалася бібліотекарем бібліотеки-філіалу с. Корост Сарненського району Рівненської області.

09 вересня 19895 року з с. Корост позивачка була переведена на посаду завідуючої бібліотеки-філіалу с. Катеринівка Сарненського району Рівненської області.

24 листопада 1985 року позивач уклала шлюб з ОСОБА_7 .

Через декілька днів після весілля вона, разом із чоловіком, ОСОБА_7 поїхали в м. Краматорськ Донецької області.

По приїзду до м. Краматорськ, 03 грудня 1986 року влаштувалася на тимчасову посаду бібліотекаря в Краматорську центральну міську бібліотеку, а також у цей же період вона разом із ОСОБА_8 , подали до Краматорського міського відділу актів цивільного стану заяву про реєстрацію шлюбу.

24 листопада 1986 року шлюб був зареєстрований Краматорським міським відділом актів цивільного стану.

У зв`язку з тим, що при прийомі позивача на роботу, вона була прийнята на посаду бібліотекаря Краматорської міської центральної бібліотеки на час відсутності основного працівника, 01 червня 1986 року вона була звільнена із цієї посади і 24 листопада 1986 року влаштувалась бібліотекарем на Старокраматорський машинобудівний завод імені Орджонікідзе.

ІНФОРМАЦІЯ_3 позивач народила сина, ОСОБА_9 , після народження якого, пішла у відпустку по догляду за народженим сином.

Після народження сина, позивач, за попереднім погодженням з чоловіком, 25 травня 1988 року разом із сином приїхала до своїх батьків в с. Кричильськ Сарненського району Рівненської області, де мала пробути деякий час.

14 липня 1988 року позивач отримала телеграму про трагічну загибель чоловіка, ОСОБА_7 . Після чого, позивач поїхала на її чоловіка в м. Краматорськ Донецької області.

Похоронивши чоловіка та оформивши усі необхідні документи на отримання пенсії на дитину у зв`язку із втратою годувальника та інших необхідних виплат, повернулася у с. Кричильськ Сарненського району Рівненської області до своєї дитини та батьків, де залишилася на постійне проживання.

02 квітня 1989 року ОСОБА_1 звільнилася із посади бібліотекаря Старокраматорського машинобудівного заводу імені Орджонікідзе за власним бажанням.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів УРСР № 106 від 23 липня 1991 року, с. Кричильськ Сарненського району Рівненської області було віднесене до так званої третьої зони радіаційного забруднення внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, зони гарантованого добровільного відселення.

Тому, зважаючи на те, що станом на червень 1994 року, позивачка постійно прожила у с. Кричильськ Сарненського району Рівненської області більше трьох років, 26 червня 1994 року Рівненською обласною державною адміністрацією їй було видане посвідчення потерпілої третьої категорії серії НОМЕР_1 .

При цьому, увесь цей час, починаючи з червня 1988 року вона проживала у с. Кричильськ Сарненського району Рівненської області без реєстрації свого постійного місця проживання і лише 30 квітня 1996 року прописалася у даному населеному пункті.

Про дані обставини вказують документи, досліджені судом, а саме копія паспорта ОСОБА_1 ;

-копія Витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 ;

-

-копія Свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 ;

-копія Свідоцтва про укладення шлюбу;

-копія Свідоцтва про народження ОСОБА_9 ;

-копія Свідоцтва про смерть ОСОБА_7 ;

-копія довідки № 022/19 від 30.05.2019 року;

-копія довідки № 022/20 від 30.05.2019 року;

-копія сторінок медичної амбулаторної картки ОСОБА_9 ;

-копія довідки № 74г від 16.09.2019 року;

-копія картки профілактичних щеплень ОСОБА_9 ;

Також судом було взято до уваги пояснення свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які підтвердили факт проживання позивачки в с. Кричильськ Сарненського району Рівненської області з 26 квітня 1986 року по 02.05.1986 року та з червня 1988 року по ІНФОРМАЦІЯ_4 .

ІНФОРМАЦІЯ_5 2019 року ОСОБА_1 виповнилося повних 53 роки і враховуючи наявний у неї статус потерпілої внаслідок аварії на ЧАЕС 3-ї категорії та норми діючого пенсійного законодавства, які дають право жінкам, які народилися з 01.04.1966 року по 30.09.1966 року на зниження пенсійного віку на 6 років з правом виходу на пенсію у 53 роки, вона набула право на виходу на пенсію зі зниженням пенсійного віку у відповідності до вимог статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову ОСОБА_1 до Кричильської сільської ради Сарненського району Рівненської області, Відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №17 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного Фонду України в Рівненській області про встановлення факту постійного проживання в зоні гарантійного добровільного відселення без реєстрації місця проживання у вказані періоди.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.29,17 ЦК України,Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", Постанови Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування",ст.ст.141,174-177, 184,274, 263-265,293,294,315 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Кричильської сільської ради Сарненського району Рівненської області, Головного управління Пенсійного Фонду України в Рівненській області про встановлення факту постійного проживання в зоні гарантійного добровільного відселення без реєстрації місця проживання - задоволити.

Встановити факт, яким ствердити, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , постійного проживала в с. Кричильськ Сарненського району Рівненської області без реєстрації місця проживання в періоди з 26 квітня 1986 року по 02.05.1986 року та з червня 1988 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 1996 року.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана через Сарненський районний суд Рівненської області в Рівненський апеляційний суд протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Рижий О.А.