Справа № 676/2340/19
Номер провадження 6/676/18/20
УХВАЛА

10 лютого 2020 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Швець О.Д.

з участю секретаря Чекашкіної О.Л

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України. В обґрунтування заяви заявник зазначив, що ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 11.04.2019 року обмежено ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України. Тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України застосовано у зв`язку з не виконанням постанови Хмельницького окружного адміністративного суду у справів № 822/1788/17 від 26.07.2017 р. про стягнення податкового боргу в сумі 44 195,13 грн. Рішення суду ухвалено на підставі податкового повідомлення- рішення № 178519-13. ОСОБА_1 оскаржив податкове повідомлення-рішення № 178519-13. Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.01.2017 р., яка залишена без змін Постановою Верховного Суду від 02.10.2018 р. визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 178519-13. Таким чином на сьогодні невиконаного зобов`язання на підставі рішення суду за ОСОБА_1 не має. Тим часом ОСОБА_1 необхідно періодично виїжджати у Грецію де проживає його сім`я, наявність тимчасових заходів обмежує його у праві вільно виїжджати за межі України. Просить скасувати тимчасове обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта.

Заявник в судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд заяви у його відсутності, заяву підтримує, просить задовольнити.

Представник стягувача в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду заяви повдіомлений своєчасно належним чином.

Державний виконавець в сдуове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд заяви ОСОБА_1 у його відсутності.

Суд вважає, що не явка учасників не є перешкодою для вирішення заяви ОСОБА_1 у їх відсутності.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши зміст заяви про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, суд дійшов до наступних висновків.

Із матеріалів справи вбачається, що на примусовому виконанні в Кам`янець-Подільському РВ ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №822/1788/17, виданий 28.08.2017 року Хмельницьким окружним адміністративним судом про стягнення заборгованості з сплати податку в розмірі 44 195,13 грн.

Постановою головного державного виконавця відділу Януля В.Ю. від 14.09.2017 року було відкрито виконавче провадження з виконання вищезазначеного виконавчого листа (ВП № 54706319).

Даною постановою зобов`язано боржника подати декларацію про доходи та майно та попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Боржник, будучи належним чином повдіомлений про відкриття відносно нього виконавчого провадження, декларацію про доходи не подав, добровільно погашення боргу не здійснював, на виклики до державного виконавця не з`являвся.

Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 11.04.2019 року обмежено ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Суд виходив з того, що боржником не здійснювалось погашення заборгованості з сплати податку, хоча мав таку можливість, оскільки ТзОВ «Омега Керамікс», засновником і керівником якого є ОСОБА_1 , не перебуває в процесі припинення, а отже здійснює господарську діяльність, боржник не повідомляє державного виконавця про відсутність доходів підприємства в той же час не виконує постанову про звернення стягнення на заробітну плату в чому суд вбачав умисне ухилення боржника від виконання судового рішення.

Із інформації УДМС в Хмельницькій області, долученої до матеріалів справи, вбачається, що ОСОБА_1 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий підрозділом 6821 29.11.2013 р.

Згідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасово обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Згідно положень п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну" громадян України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; якщо щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі (п.8).

Відповідно ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Стаття 313 ЦК України гарантує право на свободу пересування, що означає можливість фізичної особи вільно пересуватися по території України (після 14 років), вільно виїхати за її межі та безперешкодно повернутись до України (після 16 років), а також вільно визначити місце свого перебування, обирати способи і засоби пересування.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» при наявності зазначених у цій нормі підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт.

Зокрема пункт 5 зазначеної статті передбачає таку підставу для відмови громадянину у виїзді з України, як ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів для примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; а у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Згідно з повідомленням Головного управління ДПС у Хмельницькій області заборгованість за виконавчим листом по адміністративній справі № 822/1788/17, виданим 28.08.2017 р. Хмельницьким окружним адміністративним судом, за ОСОБА_1 відсутня.

Враховуючи, що у ОСОБА_1 відсутня заборгованість за виконавчим листом № 822/1788/17, тому заяву про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 1, 3, ч.2 ст.5, 4-10, 11-13, 18, 19, 23, 42, 43, 48, 49, 76-81, 89, 247, 258-260, 354, 441 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 до виконання зобов`язань згідно виконавчого листа №822/1788/17 від 28.08.2017 року, яке накладено ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 11.04.2019 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду Швець О.Д.