15.01.2020 Справа № 331/1930/19
Провадження 2/331/109/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2020 року м. Запоріжжя

Жовтневий районний суд м. Запоріжжя

у складі: головуючого судді: Антоненко М.В.,

при секретарі: Андрієнко С.О.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Запорізький Науково дослідний та проектний інститут Землеустрою», треті особи: Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання виконати певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Жовтневого районного суду м. Запоріжжя перебуває на розгляді цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Запорізький Науково дослідний та проектний інститут Землеустрою», треті особи: Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання виконати певні дії.

06.06.2019 року до канцелярії Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від представника 3-ої особи Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Гурильова А.С. надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та ОСОБА_3 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що відповідно до Довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями від № 0-8-0.26-473/165-18 земельна ділянка, з приводу якої виникли спірні правовідносини, складається з трьох земельних ділянок, дві з яких належать на праві приватної власності іншим особам.

Вищенаведене, також, підтверджується наступними документами. Наказом Головного управління Держземагентства у Запорізькій області від 24.09.2014 № 8-406/15-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» затверджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передана у власність ОСОБА_3 на території Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області за межами населеного пункту площею 2 га за кадастровим номером :01:004:0131.

Також, наказом Головного управління Держземагентства у Запорізькій області від 24.09.2014 № 8-405/15- 14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» затверджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передана ОСОБА_2 на території Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області за межами населеного пункту площею 2 га за кадастровим номером :01:004:0130.

Поряд з цим, за даними Публічної кадастрової карти України на даний час проведена державна реєстрація речових прав на вищевказані земельні ділянки.

Враховуючи те, що наведені вище земельні ділянки перебувають у приватній власності вищенаведених осіб, Головне управління вважає, що рішення суду у справі № 331/1930/19 може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Тому просить суд залучити їх в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Також 07.06.2019 року до канцелярії Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від представника 3-ої особи Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Гурильова А.С. надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Любимівську сільську раду Вільнянського району Запорізької області: , Запорізька область, Вільнянський район, село Любимівка, вул. Центральна, буд. 86, електронна адреса: .

В обґрунтування клопотання зазначено, що в силу статті 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.

Частиною другою статті 2 вищеназваного Закону встановлено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Частиною першою статті 10 вищезазначеного Закону передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

В силу частини п`ятої статті 16 Закону від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Матеріали судової справи № 331/1930/19 містять Довідку з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями від 21.04.2017 № 19-28-0.5-637/2-17, відповідно до якої форма власності земельної ділянки, з приводу якої виникли спірні правовідносини, є приватною та колективною.

Враховуючи те, що вищенаведена земельна ділянка є власністю територіальної громади, Головне управління вважає, що рішення суду у справі № 331/1930/19 може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, тому просить суд залучити Любимівську сільську раду Вільнянського району Запорізької області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В підготовчому судовому засіданні представник 3-ої особи Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Гурильов А.С. клопотання підтримав та просив суд їх задовольнити.

В підготовчому судовому засіданні представник відповідача Державного підприємства «Запорізький Науково дослідний та проектний інститут Землеустрою» Прокопенко Є.А. клопотання підтримав та просив суд їх задовольнити.

Вислухавши думку учасників підготовчого судового засідання, вивчивши матеріли справи, суд приходить до висновку, що клопотання представника 3-ої особи Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Гурильов А.С. про залучення до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача підлягає задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки передбачені ст. 43 ЦПК України.

Враховуючи те, що рішення у справі може вплинути на права або обов`язки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які є власниками земельних ділянок розташованих поряд з земельною ділянкою на яку позивач просить зобов`язати відповідача виготовити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства, суд вважає за можливе залучити їх до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Беручи до уваги, що рішення у справі може вплинути на права або обов`язки територіальної громади в особі Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, яка є власником вищевказаної земельної ділянки на яку позивач просить зобов`язати відповідача виготовити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства, суд приходить до висновку, про залучення її до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 53 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити ОСОБА_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ; ОСОБА_3 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ; Любимівську сільську раду Вільнянського району Запорізької області: , Запорізька область, Вільнянський район, село Любимівка, вул. Центральна, буд. 86 до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Запорізький Науково дослідний та проектний інститут Землеустрою», треті особи: Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання виконати певні дії, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Антоненко