Справа № 456/451/16-ц
Провадження № 4-с/456/13/2020
УХВАЛА

про залишення скарги без руху

02 березня 2020 року суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Янів Н. М. , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії, бездіяльність та рішення старшого державного виконавця Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області,-

ВСТАНОВИВ:

28.02.2020 заявник ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії, бездіяльність та рішення старшого державного виконавця в якій просить суд: визнати неправомірними дії та бездіяльність старшого державного виконавця Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління у Львівській області Федоришин Н.С., вчинені/допущену у виконавчому провадженні ВП56013877 від 20.03.2018. Також просить скасувати постанови старшого державного виконавця Федоришин Н.С. винесені у виконавчому провадженні ВП56013877 від 20.03.2018, а саме: постанову про відкриття виконавчого провадження від 20.03.2018, постанову про відкриття виконавчого провадження (з ідентифікатором) від 20.03.2018, постанову про арешт майна боржника від 13.06.2018, постанову про повернення виконавчого документу стягувачу від 13.10.2018. Зобов`язати старшого державного виконавця Федоришин Н.С., іншу посадову особу Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служи Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції, яка уповноважена на зняття арешту з майна боржника, негайно зняти арешт з майна, що належить йому та надіслати таку постанову органам, установам, посадовим особам, яким була надіслана для виконання постанова про арешт майна боржника від 13.06.2018.

Перевіривши скаргу та додані до такої матеріали, суддя дійшов висновку, що таку слід залишити без руху, як подану без додержання вимог ст.ст. 175, 177 ЦПК України.

Так, відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Пунктом 13 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» роз`яснено, що скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону про виконавче провадження, зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення статті 121 ЦПК (наразі ст. 185 ЦПК України). У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК, якими врегульовано аналогічні питання.

Крім того, вимоги до скарги у виконавчому провадження зазначенні у ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження», яка повинна містити: 1)найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається; 2) повне найменування (прізвище, ім`я та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, ім`я та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником; 3) реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина); 4) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону; 5) викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги; 6) підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

У відповідності до п. 17 вказаної Постанови сторона виконавчого провадження, яка звернулася до суду зі скаргою, бере участь в її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов`язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, - як заінтересовані особи. Справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби розглядаються судом за загальними правилами ЦПК з особливостями, встановленими статтею 386 ЦПК, (наразі ст. 450 ЦПК) за участю державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дії або бездіяльність якої оскаржуються. До участі у справі як заінтересованої особи залучається інша сторона виконавчого провадження, оскільки судовим рішенням може бути вирішено питання про її права чи інтереси.

Відповідно до вимог ст. 450 ЦПК України скарга розглядається за участю боржника, стягувача та державного виконавця.

Відповідно до ч.1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Заявником у скарзі зазначено, що стягувачем у виконавчому провадженні є ОСОБА_2 , однак заявником не вказано даних стягувача у якості заінтересованої особи з долученням для такого копії скарги.

Також, згідно ст. п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України у позовній заяві, у даному випадку скарзі, повинно міститись виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. Однак заявник хоч і посилається у скарзі на обставини якими обґрунтовує свої доводи, однак жодних доказів у підтвердження даних обставин не надає, зокрема копії виконавчого листа, копії оскаржуваних ним постанов про відкриття виконавчого провадження та арешт майна. Також не вказано причин неможливості подання таких до суду або ж, що ним вчинено всі дії спрямовані для отримання таких доказів.

Окрім цього, заявник зазначає, що адреса боржника, яка вказана у виконавчому листі - АДРЕСА_1 а не є його адресою, при цьому у підтвердження вищевказаного не долучає копії паспорту громадянина України з відміткою про місце його реєстрації.

Також у порушення вимог п.10 ч.3 ст. 175 ЦПК України подана скарга не містить підтвердження про те, що заявником не поданого іншого позову

Згідно ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Заявник зазначає що ознайомився з матеріалами виконавчого провадження у письмовій формі 18.02.2020, однак доказів, що саме у цей день він дізнався про порушення своїх права не долучено у зв`язку з чим суд позбавлений можливості перевірити дотримання строків подачі такої скарги.

Таким чином заявнику на усунення недоліків необхідно подати скаргу в новій редакції, в якій зазначити у відповідності до п.1 ч.3 ст.175 ЦПК України повне найменування стягувача, долучити докази у підтвердження викладених ним обставин або повідомити про причини неможливості їх подання, долучити копії скарги з додатками у відповідності до кількості заінтересованих осіб, а також додати докази, які підтверджують час ознайомлення з оскаржуваними ним постановами держаного виконавця.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, слід дійти висновку про залишення скарги без руху на підставі ч.1 ст. 185 ЦПК України та надання заявнику строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 3, 185, 447, 449 ЦПК України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії, бездіяльність та рішення старшого державного виконавця залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення вказаних недоліків на протязі 10-ти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити заявнику, що в разі виконання вимог суду у встановлений строк, скарга буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду, а інакше вважатися неподаною і повертається йому

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н. М. Янів