Справа № 727/2193/20
Провадження № 2-з/727/4/20
УХВАЛА

06 березня 2020 року м. Чернівці

Суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Кодрян Л.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Інспектора з паркування Управління контролю за благоустроєм Чернівецької міської ради Яворського Олександра про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИЛА:

04 березня 2020 року ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Інспектора з паркування Управління контролю за благоустроєм Чернівецької міської ради Яворського Олександра про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 02.03.2020 року за ч. 3 ст. 122 КУпАП.

Вищезазначена позовна заява надійшла 04.03.2020 року в електронному вигляді на адресу Шевченківського районного суду м.Чернівці, вказаний документ було сформовано в системі «Електронний суд».

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі згідно із ст. 171 КАС України слід зазначити наступне.

Відповідно до ч.2 ст.160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

З матеріалів справи встановлено, що позовна заява надійшла до суду в електронному вигляді через систему «Електронний суд», а не у письмовій формі.

Відповідно до ч. 8 ст.18 КАС України особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис», якщо інше не визначено цим Кодексом.

Особливості використання електронного цифрового підпису в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі визначаються Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Відповідно до ч.13 ст.18 КАС України положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему затверджується Вищою радою правосуддя за поданням Державної судової адміністрації України та після консультацій з Радою суддів України.

Згідно підпункту 15.1 пункту 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

За змістом п.п. 15.16 п.15 розділу XIIІ Перехідних положень КАС України єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Станом на дату надходження позовної заяви ОСОБА_1 в електронній формі до суду Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему не затверджено, відтак відсутні правові підстави для звернення до суду в системі «Електронний суд», що унеможливлює її прийняття судом саме в електронній формі. Вищенаведене узгоджується із правовим висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним в ухвалі від 14.02.2019 року, справа №9901/43/19.

Враховуючи вищенаведене, до початку функціонування в Україні Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи всі документи повинні подаватися в паперовому вигляді, а письмові заяви повинні мати власноручний підпис заявника.

За такого правового регулювання та обставин справи позовна заява вважається не підписаною, а тому не може бути прийнята до розгляду і підлягає поверненню особі, яка її подала.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню.

Згідно з ч.6 ст. 169 КАС України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 160, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Інспектора з паркування Управління контролю за благоустроєм Чернівецької міської ради Яворського Олександра про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівці.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Л.І.Кодрян