КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 372/4157/18 Головуючий у 1 інстанції: Потабенко Л.В.
Провадження № 22-ц/824/2444/2020 Доповідач: Шебуєва В.А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2020 року м. Київ

Київський апеляційний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача Шебуєвої В.А.,

суддів Оніщука М.І., Крижанівської Г.В.

секретар Майданець К.В.,

розглянувши апеляційну скаргу прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України на рішення Обухівського районного суду Київської області від 24 жовтня 2019 року в справі позовом Першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України до Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , третя особа: Державне підприємство «Київське лісове господарство», про визнання недійсними рішень, державних актів на право власності на земельні ділянки та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння,-

в с т а н о в и в:

В грудні 2018 року Перший заступник прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України звернувся до суду з позовом до Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , третя особа: Державне підприємство «Київське лісове господарство», про визнання недійсними рішень, державних актів на право власності на земельні ділянки та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння.

Зазначив, що за результатами аналізу додержання вимог земельного законодавства на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області прокуратурою Київської області виявлені порушення вимог земельного законодавства при вилученні з постійного користування Державного підприємства «Київське лісове господарство» земельних ділянок лісогосподарського призначення, зміни цільового призначення та передачі їх у власність громадян. Так, рішенням Старобезрадичівської сільської ради 17 сесії 5 скликання від 12.05.2008 №16 безоплатно передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0015 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району. На підставі вказаного рішення ОСОБА_1 . Управлінням земельних ресурсів в Обухівському районі видано державний акт серія ЯЖ № 232554 на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0015 на території с.Березове Старобезрадичівської сільської ради. Рішенням Старобезрадичівської сільської ради 17 сесії 5 скликання від 12.05.2008 року № 15 безоплатно передано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0014 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району. На підставі вказаного рішення ОСОБА_2 Управлінням земельних ресурсів в Обухівському районі видано державний акт серія ЯЖ № 232550 на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0014 на території с. Березове Старобезрадичівської сільської ради. Рішенням Старобезрадичівської сільської ради 17 сесії 5 скликання від 12.05.2008 року №14 безоплатно передано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0013 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району. На підставі вказаного рішення ОСОБА_3 . Управлінням земельних ресурсів в Обухівському районі видано державний акт серія ЯЖ № 232554 на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0013 на території с. Березове Старобезрадичівської сільської ради. Рішенням Старобезрадичівської сільської ради 17 сесії 5 скликання від 12.08.2008 року № 13 безоплатно передано у власність ОСОБА_13 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0012 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району. На підставі вказаного рішення ОСОБА_4 . Управлінням земельних ресурсів в Обухівському районі видано державний акт серія ЯЖ № 232555 на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0012 на території с. Березове Старобезрадичівської сільської ради. Рішенням Старобезрадичівської сільської ради 17 сесії 5 скликання від 12.05.2008 року №12 безоплатно передано у власність ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0011 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району. На підставі вказаного рішення ОСОБА_5 . Управлінням земельних ресурсів в Обухівському районі видано державний акт серія ЯЖ № 232558 на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0011 на території с. Березове Старобезрадичівської сільської ради. Рішенням Старобезрадичівської сільської ради 17 сесії 5 скликання від 12.05.2008 року № 11 безоплатно передано у власність ОСОБА_6 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0010 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району. На підставі вказаного рішення ОСОБА_6 . Управлінням земельних ресурсів в Обухівському районі видано державний акт серія ЯЖ № 232551 на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0010 на території с. Березове Старобезрадичівської сільської ради. Рішенням Старобезрадичівської сільської ради 17 сесії 5 скликання від 12.05.2008 року № 21/1 безоплатно передано у власність ОСОБА_7 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0021 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району. На підставі вказаного рішення ОСОБА_7 . Управлінням земельних ресурсів в Обухівському районі видано державний акт серія ЯЖ № 232557 на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0021 на території с. Березове Старобезрадичівської сільської ради. Рішенням Старобезрадичівської сільської ради 17 сесії 5 скликання від 12.05.2008 року № 20 безоплатно передано у власність ОСОБА_9 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0019 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району. На підставі вказаного рішення ОСОБА_9 Управлінням земельних ресурсів в Обухівському районі видано державний акт серія ЯЖ № 232559 на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0013 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд на території с. Березове Старобезрадичівської сільської ради. Рішенням Старобезрадичівської сільської ради 17 сесії 5 скликання від 12.05.2008 року № 21 безоплатно передано у власність ОСОБА_8 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0020 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району. На підставі вказаного рішення ОСОБА_8 Управлінням земельних ресурсів в Обухівському районі видано державний акт серія ЯЖ № 232560 на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0020 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд на території с. Березове Старобезрадичівської сільської ради. Рішенням Старобезрадичівської сільської ради 17 сесії 5 скликання від 12.05.2008 року № 19 безоплатно передано у власність ОСОБА_10 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0018 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району. На підставі вказаного рішення ОСОБА_10 . Управлінням земельних ресурсів в Обухівському районі видано державний акт серія ЯЖ № 232552 на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0018 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд на території с.Березове Старобезрадичівської сільської ради. Рішенням Старобезрадичівської сільської ради 17 сесії 5 скликання від 12.05.2008 року № 17 безоплатно передано у власність ОСОБА_11 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0016 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району. На підставі вказаного рішення ОСОБА_11 Управлінням земельних ресурсів в Обухівському районі видано державний акт серія ЯЖ № 232553 на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0016 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд на території с. Березове Старобезрадичівської сільської ради. Рішенням Старобезрадичівської сільської ради 17 сесії 5 скликання від 12.05.2008 року № 18 безоплатно передано у власність ОСОБА_12 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0017 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району. На підставі вказаного рішення ОСОБА_12 Управлінням земельних ресурсів в Обухівському районі видано державний акт серія ЯЖ № 232549 на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0017 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд на території с. Березове Старобезрадичівської сільської ради. За інформацією ДП «Київське лісове господарство» від 30.01.2018 року № 02-02/105 встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами: :07:013:0019, :07:013:0015, :07:013:0014, :07:013:0013, :07:013:0012, :07:013:0011, :07:013:0010, :07:013:0021, :07:013:0020, :07:013:0018, :07:013:0017, :07:013:0016, :07:013:0005 розташовані на землях лісогосподарського призначення у виділі 29 кварталу 110 Козинського лісництва, погодження на вилучення лісових ділянок підприємство не надавало. Згідно наданого ДП «Київське лісове господарство» від 26.09.2018 року № 02-02/764 акту обстеження спірних земельних лісових ділянок із здійсненням фотофіксації встановлено, що останні розташовані у виділі 29 кварталу 110 Козинського лісництва. За інформацією Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об`єднання «Укрдержліспроект» від 04.12.2017 року № 608 спірні земельні ділянки відповідно до матеріалів лісовпорядкування 2003, 2014 років відносяться до лісів Козинського лісництва ДП «Київське лісове господарство» і накладаються на виділ 29 кварталу 110 вказаного лісництва. За інформацією Секретаріату Кабінету Міністрів України від 25.09.2018 № 17636/0/2-18 рішення про вилучення, зміну цільового призначення та розпорядження стосовно вказаних земельних ділянок, розташованих на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району в межах виділу 29 кварталі 110 Козинського лісництва ДП «Київське лісове господарство», не приймалося. Вказане свідчить про те, що прийняті 12.05.2008 р. рішення Старобезрадичівської сільської ради були спрямовані на розпорядження землями лісового фонду у вигляді єдиного масиву площею, яка значно перевищувала 1 га. Рішення Старобезрадичівської сільської ради від 12.05.2008 року за № 11-21/1 прийняті всупереч вимогам ч. 4 ст. 20 ЗК України ч. 3 ст. 57 ЛК України, за відсутності погодження зміни цільового призначення земель лісогосподарського призначення з органом виконавчої влади з питань лісового господарства.

Прокурор просив визнати недійсними рішення Старобезрадичівської сільської ради від 12.05.2008 №№ 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20,21,21/1; визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки: серії ЯЖ № 232554 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0015, виданий ОСОБА_1 , серії ЯЖ № 232550 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0014, виданий ОСОБА_2 , серії ЯЖ № 232556 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0013, виданий ОСОБА_3 , серії ЯЖ № 232555 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0012, виданий ОСОБА_4 , серії ЯЖ № 232558 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0011, виданий ОСОБА_5 , серії ЯЖ № 232551 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0010, виданий ОСОБА_6 , серії ЯЖ № 232557 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0021, виданий ОСОБА_7 , серії ЯЖ № 232559 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0019, виданий ОСОБА_9 , серії ЯЖ № 232560 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0020, виданий ОСОБА_8 , серії ЯЖ № 232552 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0018, виданий ОСОБА_10 , серії ЯЖ № 232553 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0016, виданий ОСОБА_11 , серії ЯЖ № 232549 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0017, виданий ОСОБА_12 ; витребувати на користь держави в особі Кабінету Міністрів України з незаконного володіння відповідачів вищевказані земельні ділянки.

Рішенням Обухівського районного суду Київської області від 24 жовтня 2019 року в позові Першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України відмовлено.

В апеляційній скарзі прокурор Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України просить скасувати вказане рішення суду та ухвалити нове судове рішення, яким позов задовольнити в повному обсязі. Посилається на порушення норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що суд дійшов обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення позову прокурора, оскільки спірні земельні ділянки віднесені до земель лісового фонду, розпорядником яких є Кабінет Міністрів України. Разом з тим суд помилково вважав, що позов пред`явлений зі спливом строку позовної давності. Позивачем в справі є Кабінет Міністрів України, а тому початок перебігу позовної давності має відраховуватися з моменту, коли саме Кабінету Міністрів України стало відомо про порушення положень земельного законодавства при передачі земельних ділянок у власність відповідачів, що співпадає з моментом отримання відповідних повідомлень від органів прокуратури від 10 грудня 2018 року. Наголошує на тому, що даний позов має значний суспільний інтерес.

В апеляційній інстанції апелянт скаргу підтримав та просить її задовольнити.

Представник ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 просить відхилити подану апеляційну скаргу, а рішення суду залишити без змін, посилаючись на його законність та обґрунтованість.

В судове засідання представники Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, ДП "Київське лісове господарство" не з`явилися, повідомлені про місце і час розгляду справи, а тому судова колегія дійшла висновку про можливість слухання справи у їх відсутність.

Вислухавши пояснення осіб, які з`явилися в судове засідання, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, 12.05.2008 року рішенням Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області № 11 17 сесії 5 скликання затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_6 площею 0,2500 га, із них для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 межах АДРЕСА_2 сільської АДРЕСА_3 . Передано ОСОБА_6 у власність земельну ділянку площею 0,2500 га, із них: для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд 0,2500 га в АДРЕСА_1 в межах Старобезрадичівської сільської ради за рахунок земель Старобезрадичівської сільської ради, не наданих у власність чи користування.

На підставі вказаного рішення 22.07.2008 року ОСОБА_6 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 232551, на земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована в с. Березове Старобезрадичівська сільська рада, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер :07:013:0010.

12.05.2008 року рішенням Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області № 12 17 сесії 5 скликання затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 площею 0,2500 га, із них для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 межах АДРЕСА_2 сільської АДРЕСА_3 . Передано ОСОБА_5 у власність земельну ділянку площею 0,2500 га, із них: для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд 0,2500 га в АДРЕСА_1 в межах Старобезрадичівської сільської ради за рахунок земель Старобезрадичівської сільської ради, не наданих у власність чи користування.

На підставі вказаного рішення 22.07.2008 року ОСОБА_5 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 232558, на земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована в с. Березове Старобезрадичівська сільська рада, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер :07:013:0011.

12.05.2008 року рішенням Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області № 13 17 сесії 5 скликання затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 площею 0,2500 га, із них для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 межах АДРЕСА_2 сільської АДРЕСА_3 . Передано ОСОБА_4 у власність земельну ділянку площею 0,2500 га, із них: для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд 0,2500 га в АДРЕСА_1 в межах Старобезрадичівської сільської ради за рахунок земель Старобезрадичівської сільської ради, не наданих у власність чи користування.

На підставі вказаного рішення 22.07.2008 року ОСОБА_4 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 232555, на земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована в с. Березове Старобезрадичівська сільська рада, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер :07:013:0012.

12.05.2008 року рішенням Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області № 14 17 сесії 5 скликання затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_3 площею 0,2500 га, із них для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 межах АДРЕСА_2 сільської АДРЕСА_3 . Передано ОСОБА_3 у власність земельну ділянку площею 0,2500 га, із них: для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд 0,2500 га в АДРЕСА_1 в межах Старобезрадичівської сільської ради за рахунок земель Старобезрадичівської сільської ради, не наданих у власність чи користування.

На підставі вказаного рішення 22.07.2008 року ОСОБА_3 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 232556, на земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована в с. Березове Старобезрадичівська сільська рада, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер :07:013:0013.

12.05.2008 року рішенням Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області № 15 17 сесії 5 скликання затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 площею 0,2500 га, із них для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 межах АДРЕСА_2 сільської АДРЕСА_3 . Передано ОСОБА_2 у власність земельну ділянку площею 0,2500 га, із них: для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд 0,2500 га в АДРЕСА_1 в межах Старобезрадичівської сільської ради за рахунок земель Старобезрадичівської сільської ради, не наданих у власність чи користування.

На підставі вказаного рішення 22.07.2008 року ОСОБА_2 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 232550, на земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована в с. Березове Старобезрадичівська сільська рада, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер :07:013:0014.

12.05.2008 року рішенням Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області № 16 17 сесії 5 скликання затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 площею 0,2500 га, із них для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 межах АДРЕСА_2 сільської АДРЕСА_3 . Передано ОСОБА_1 у власність земельну ділянку площею 0,2500 га, із них: для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд 0,2500 га в АДРЕСА_1 в межах Старобезрадичівської сільської ради за рахунок земель Старобезрадичівської сільської ради, не наданих у власність чи користування.

На підставі вказаного рішення 22.07.2008 року ОСОБА_1 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 232554, на земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована в с. Березове Старобезрадичівська сільська рада, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер :07:013:0015.

12.05.2008 року рішенням Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області № 17 17 сесії 5 скликання затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_11 площею 0,2500 га, із них для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 межах АДРЕСА_2 сільської АДРЕСА_3 . Передано ОСОБА_11 у власність земельну ділянку площею 0,2500 га, із них: для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд 0,2500 га в АДРЕСА_1 в межах Старобезрадичівської сільської ради за рахунок земель Старобезрадичівської сільської ради, не наданих у власність чи користування.

На підставі вказаного рішення 07.07.2008 року ОСОБА_11 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 232553, на земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована в с. Березове Старобезрадичівська сільська рада, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер :07:013:0016.

12.05.2008 року рішенням Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області № 18 17 сесії 5 скликання затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_12 площею 0,2500 га, із них для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 межах АДРЕСА_2 сільської АДРЕСА_3 . Передано ОСОБА_12 у власність земельну ділянку площею 0,2500 га, із них: для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд 0,2500 га в АДРЕСА_1 в межах Старобезрадичівської сільської ради за рахунок земель Старобезрадичівської сільської ради, не наданих у власність чи користування.

На підставі вказаного рішення 08.07.2008 року ОСОБА_12 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 232549, на земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована в с. Березове Старобезрадичівська сільська рада, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер :07:013:0017.

12.05.2008 року рішенням Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області № 19 17 сесії 5 скликання затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_10 площею 0,2500 га, із них для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 межах АДРЕСА_2 сільської АДРЕСА_3 . Передано ОСОБА_10 у власність земельну ділянку площею 0,2500 га, із них: для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд 0,2500 га в АДРЕСА_1 в межах Старобезрадичівської сільської ради за рахунок земель Старобезрадичівської сільської ради, не наданих у власність чи користування.

На підставі вказаного рішення 08.07.2008 року ОСОБА_10 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 232552, на земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована в с. Березове Старобезрадичівська сільська рада, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер :07:013:0018.

12.05.2008 року рішенням Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області № 20 17 сесії 5 скликання затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_9 площею 0,2500 га, із них для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 межах АДРЕСА_2 сільської АДРЕСА_3 . Передано ОСОБА_9 у власність земельну ділянку площею 0,2500 га, із них: для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд 0,2500 га в АДРЕСА_1 в межах Старобезрадичівської сільської ради за рахунок земель Старобезрадичівської сільської ради, не наданих у власність чи користування.

На підставі вказаного рішення 08.07.2008 року ОСОБА_9 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 232559, на земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована в с. Березове Старобезрадичівська сільська рада, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер :07:013:0019.

12.05.2008 року рішенням Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області № 21 17 сесії 5 скликання затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_8 площею 0,2500 га, із них для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 межах АДРЕСА_2 . Передано ОСОБА_8 у власність земельну ділянку площею 0,2500 га, із них: для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд 0,2500 га в АДРЕСА_1 в межах Старобезрадичівської сільської ради за рахунок земель Старобезрадичівської сільської ради, не наданих у власність чи користування.

На підставі вказаного рішення 08.07.2008 року ОСОБА_8 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 232560, на земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована в с. Березове Старобезрадичівська сільська рада, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер :07:013:0020.

12.05.2008 року рішенням Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області № 21/1 17 сесії 5 скликання затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_7 площею 0,2500 га, із них для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 межах АДРЕСА_2 . Передано ОСОБА_7 у власність земельну ділянку площею 0,2500 га, із них: для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд 0,2500 га в АДРЕСА_1 в межах Старобезрадичівської сільської ради за рахунок земель Старобезрадичівської сільської ради, не наданих у власність чи користування.

На підставі вказаного рішення 08.07.2008 року ОСОБА_7 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 232557, на земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована в с. Березове Старобезрадичівська сільська рада, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер :07:013:0021.

10.10.2017 року ДП «Київське лісове господарство» звернулося до прокуратури Київської області з листом № 02-788, в якому повідомило, що при моніторингу кадастрової карти України було виявлено розташування спірних земельних ділянок на землях лісогосподарського призначення лісового фонду Козинського лісництва, та просило надати правову оцінку порушеного питання.

29.01.2018 року Київське обласне та по м. Києву Управління лісового та мисливського господарства надало прокуратурі Київської області інформацію на запит, що Управління не надавало погодження на вилучення та зміну цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:013:0019, :07:013:0015, :07:013:0014, :07:013:0013, :07:013:0012, :07:013:0011, :07:013:0010, :07:013:0021, :07:013:0020, :07:013:0018, :07:013:0017, :07:013:0016, :07:013:0005.

30.01.2018 року ДП «Київське лісове господарство» надало заступнику начальника управління представництва захисту інтересів громадян та держави в суді Київської обласної прокуратури Кошляку В. відповідь на запит, відповідно до якої повідомило, що спірні земельні ділянки розташовані на землях лісогосподарського призначення лісового фонду Козинського лісництва кварталу 110 виділу 29. Вказана територія обліковується в землях лісогосподарського призначення за ДП «Київський лісгосп» в 2003 р. Погодження на вилучення не надавалось.

25.09.2018 року заступник Державного секретаря Кабінету Міністрів надав прокуратурі Київської області відповідь на запит, відповідно до якої повідомив, що Кабінетом Міністрів рішень про вилучення, зміну цільового призначення та розпорядження стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами :07:013:0019, :07:013:0015, :07:013:0014, :07:013:0013, :07:013:0012, :07:013:0011, :07:013:0010, :07:013:0021, :07:013:0020, :07:013:0018, :07:013:0017, :07:013:0016, розташованих на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району в межах виділу 29 кварталу 110 Козинського лісництва, які перебували у постійному користуванні державного підприємства «Київське лісове господарство», не приймалося.

Актом обстеження ділянок із кадастровими номерами :07:013:0010, :07:013:0011, :07:013:0012, :07:013:0014, :07:013:0015, :07:013:0016, :07:013:0017, :07:013:0018, :07:013:0019, :07:013:0020, :07:013:0021 від 26.09.2018 року, складеного представниками ДП «Київський лісгосп», яке входить до складу Київського обласного та по м. Києву Управління лісового та мисливського господарства, встановлено, що відповідно до наявних матеріалів лісовпорядкування 2014 року, означена територія обліковується за ДП «Київський лісгосп» (квартал 110 виділ 29 Козинського лісництва, землі лісогосподарського призначення).

За результатами розгляду листів прокуратури Київської області від 06.09.2019 р. і 05.10.2018 р. заступником Генерального прокурора України прокуратурі Київської області надано доручення здійснювати представництво держави в особі Кабінету Міністрів України та пред`явлення позову до Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , третя особа: Державне підприємство «Київське лісове господарство», про визнання недійсними рішень, державних актів на право власності на земельні ділянки та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння ( т.1 а.с.117).

Статтею 19 ЗК України визначено, що землі України за основним цільовим призначенням поділяються на відповідні категорії, у тому числі землі лісогосподарського призначення.

Відповідно до частин першої, другої та четвертої статті 20 ЗК України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.

Зміна цільового призначення земель провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування, вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеустрою або приймають рішення про створення об`єктів природоохоронного та історико-культурного призначення. Зміна цільового призначення земель, зайнятих лісами, провадиться з урахуванням висновків органів виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та лісового господарства.

Порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель є підставою для визнання недійсними рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування про надання (передачу) земельних ділянок громадянам та юридичним особам; визнання недійсними угод щодо земельних ділянок; відмови в державній реєстрації земельних ділянок або визнання реєстрації недійсною; притягнення до відповідальності відповідно до закону громадян та юридичних осіб, винних у порушенні порядку встановлення та зміни цільового призначення земель (стаття 21 ЗК України).

Згідно зі статтею 55 ЗК України до земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства.

Відповідно до статей 56, 57 ЗК України землі лісогосподарського призначення можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності.

Громадянам та юридичним особам за рішенням органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади можуть безоплатно або за плату передаватись у власність замкнені земельні ділянки лісогосподарського призначення загальною площею до 5 гектарів у складі угідь селянських, фермерських та інших господарств. Громадяни і юридичні особи в установленому порядку можуть набувати у власність земельні ділянки деградованих і малопродуктивних угідь для залісення.

Земельні ділянки лісогосподарського призначення за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються в постійне користування спеціалізованим державним або комунальним лісогосподарським підприємствам, іншим державним і комунальним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані підрозділи, для ведення лісового господарства.

Таким чином, землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства, належать до земель лісогосподарського призначення, на які розповсюджується особливий режим щодо використання, надання в користування та передачі у власність, який визначається нормами Конституції України, ЗК України, іншими законами й нормативно-правовими актами.

Однією з основних особливостей правового режиму земель лісогосподарського призначення є нерозривний зв`язок їх використання із лісокористуванням.

Планування використання земель лісогосподарського призначення здійснюється головним чином у формі лісовпорядкування, яке, зокрема, передбачає складання проектів організації і розвитку лісового господарства та здійснення авторського нагляду за їх виконанням (пункт 13 статті 46 ЛК України).

Згідно зі статтею 7 ЛК України ліси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу.

Відповідно до статті 8 ЛК України у державній власності перебувають усі ліси України, крім лісів, що перебувають у комунальній або приватній власності. Право державної власності на ліси набувається і реалізується державою в особі Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій відповідно до закону.

За статтею 13 ЗК України до повноважень Кабінету Міністрів України в галузі земельних відносин належить, зокрема, розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Передача у власність, надання в постійне користування для нелісогосподарських потреб земельних лісових ділянок площею більше як 1 га, що перебувають у державній власності, належить до повноважень Кабінету Міністрів України у сфері лісових відносин (стаття 27 ЛК України, тут і далі в редакції, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до ст.13 ЗК України до повноважень Кабінету Міністрів України в галузі земельних відносин належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом, реалізація державної політики у галузі використання та охорони земель, викуп земельних ділянок для суспільних потреб у порядку, визначеному законом, координація проведення земельної реформи розроблення і забезпечення виконання, загальнодержавних програм використання та охорони земель; організація ведення державного земельного кадастру, державного контролю за використанням і охороною земель та здійснення землеустрою, встановлення порядку проведення моніторингу земель, вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Встановивши, що передані у приватну власність ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , на підставі рішень від 12.05.2008 року №№ 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 21/1 Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області спірні земельні ділянки належать до лісового фонду, становлять собою єдиний лісовий масив, знаходились в одному виділі та кварталі лісництва, є суміжними, межують між собою, використовувались для ведення лісового господарства, без вилучення їх з держлісфонду уповноваженим органом держави, суд дійшов правильного висновку про законність та обгрунтованість позовних вимог прокурора про визнання недійсними рішень, державних актів на право власності на земельні ділянки та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння.

В цій частині рішення суду учасниками розгляду справи не оскаржено.

Підставою для відмови у задоволенні позовних вимог Першого заступника прокурора Київської області в інтересах деражви в особі Кабінету Міністрів України суд зазначив сплив строку позовної давності. За висновком суду відлік позовної давності для прокурора розпочався з моменту, коли Кабінет Міністрів України дізнався про порушення свого права, тобто з моменту видачі у липні 2008 року державних актів про право власності на земельні ділянки. З позовом до суду прокурор звернувся лише в грудні 2018 року.

Колегія суддів не може погодитися з рішенням суду першої інстанції та вважає, що у суду першої інстанції булі відсутні підстави для застосування позовної давності.

Відповідно до положень ст. 56 ЦПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві (заяві) самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача .

Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу (абзац 1 частини третьої статті 23 Закону України «Про прокуратуру»).

Відповідно до ст. 257 ЦК загальна позовна давність встановлюється тривалістю 3 роки.

Відповідно до ч.1 ст. 261 ЦК перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Верховний Суд України в постанові від 03 лютого 2016 року у справі № 6-75цс15 зазначив, що відповідно до Конституції України на прокуратуру покладено представництво інтересів держави у випадках, визначених законом.

Як у випадку пред`явлення позову самою особою, право якої порушене, так і в разі пред`явлення позову в інтересах цієї особи іншою уповноваженою на це особою, перебіг позовної давності починається з одного й того самого моменту: коли особа, право якої порушено, довідалася або могла довідатися про порушення її права або про особу, яка його порушила.

Прокурором пред`явлено позов в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, як належного розпорядника землі.

В матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що було Кабінету Міністрів України відомо про оспорювані рішення Старобезрадичівською сільською радою Обухівського району Київської області від 12.05.2008 року №№ 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 21/1 та видані державні акти на ім`я відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

Прокурор зазначив, що Кабінету Міністрів України не було відомо про рішення Старобезрадичівською сільською радою Обухівського району Київської області від 12.05.2008 року та порушення земельного законодавства, оскільки він не брав участі у їх прийнятті, Кабінет Міністрів України не наділений повноваженнями щодо виявлення порушень при розпорядженні землями лісового фонду. Прокуратура дізналася про порушення земельного законодавства після отримання звернення ДП «Київське лісове господарство» № 02-788 від 10.10.2017 року та в свою чергу повідомила Кабінет Міністрів України.

Вказані обставини відповідачами не спростовані. Як пояснив суду представник ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , відповідачі до цього часу не вчиняли дій щодо використання спірних земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилих будинків.

З позовом до суду в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України прокурор звернувся в грудні 2018 року.

Суд першої інстанції дійшов безпідставного висновку про пропуск прокурором строку позовної давності при зверненні до суду з даним позовом, відраховуючи початок відліку позовної давності з моменту видачі державних актів на спірні земельні ділянки, а саме, з липня 2008 року.

Відповідно до ст. 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до ст. 388 ЦК України якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно: 1) було загублене власником або особою, якій він передав майно у володіння; 2) було викрадене у власника або особи, якій він передав майно у володіння; 3) вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

Якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках.

Відсутність спрямованого на відчуження майна рішення відповідного органу означає, що власник волю на відчуження не виявляв.

Конституція України (статті 13, 14) визначає, що земля, водні ресурси є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Прийняття рішення про передачу в приватну власність землі державної чи комунальної власності позбавляє Український народ загалом (стаття 13 Конституції України) або конкретну територіальну громаду правомочностей власника землі в тому обсязі, який дозволяє її статус як землі відповідно державної чи комунальної власності. В цьому контексті в сфері земельних правовідносин важливу роль відіграє конституційний принцип законності набуття та реалізації права власності на землю в поєднанні з додержанням засад правового порядку в Україні, відповідно до яких органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (статті 14, 19 Конституції України).

Отже правовідносини, пов`язані з вибуттям земель із державної чи комунальної власності, становлять «суспільний», «публічний» інтерес, а незаконність рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, на підставі якого земельна ділянка вибула з державної чи комунальної власності, такому суспільному інтересу не відповідає.

Відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 листопада 2108 року у справі №183/1617/16, повернення у державну власність земельної ділянки, незаконно відчуженої фізичній особі органом місцевого самоврядування переслідує легітимну мету контролю за використанням майна відповідно до загальних інтересів у тому, щоби таке використання відбувалося за цільовим призначенням. Важливість цих інтересів зумовлюється, зокрема, особливим статусом земельної ділянки - належністю її до земель лісогосподарського призначення.

Велика Палата Верховного Суду звертає увагу на те, що у спорах стосовно земель лісогосподарського призначення, прибережних захисних смуг, інших земель, що перебувають під посиленою правовою охороною держави, остання, втручаючись у право мирного володіння відповідними земельними ділянками з боку приватних осіб, може захищати загальні інтереси, зокрема, у безпечному довкіллі, непогіршенні екологічної ситуації, у використанні власності не на шкоду людині та суспільству (частина третя статті 13, частина сьома статті 41, частина перша статті 50 Конституції України). Ці інтереси реалізуються через цільовий характер використання земельних ділянок (статті 18, 19, пункт «а» частини першої статті 91 ЗК України), які набуваються лише згідно із законом (стаття 14 Конституції України), та через інші законодавчі обмеження. Заволодіння приватними особами такими ділянками всупереч чинному законодавству, зокрема без належного дозволу уповноваженого на те органу, може зумовлювати конфлікт між гарантованим статтею 1 Першого протоколу до Конвенції правом цих осіб мирно володіти майном і правами інших осіб та всього суспільства на безпечне довкілля.

В силу об`єктивних, видимих природних властивостей земельної ділянки, відповідачі проявивши розумну обачність, могли та повинні була знати про те, що ця ділянка належить до земель лісогосподарського призначення (близькі за змістом висновки, висловлені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 15 травня 2018 року у справі № 372/2180/15-ц, від 22 травня 2018 року у справі № 469/1203/15-ц і від 30 травня 2018 року у справі № 469/1393/16-ц).

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що позовні вимоги першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України до Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , про визнання недійсними рішень Старобезрадичівської сільської ради від 12.05.2008 №№ 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20,21,21/1; визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, видані на ім`я відповідачів, витребування на користь держави в особі Кабінету Міністрів України з незаконного володіння відповідачів вищевказаних земельних ділянок, підлягають задоволенню.

Відповідно, рішення Обухівського районного суду Київської області від 24 жовтня 2019 року підлягає скасуванню з ухваленням нового судового рішення про задоволення позову першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України.

Згідно з ст. 141 ЦПК України з Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , на користь прокуратури Київської області підлягає стягненню 5286,00 грн. судового збору, сплаченого за подання позовної заяви та 66 075,00 грн. судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги, а всього 71 361,00 грн. судового збору - по 5489,30 грн. з кожного.

Керуючись ст. ст. 367, 374, 376, 382 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України задовольнити.

Рішення Обухівського районного суду Київської області від 24 жовтня 2019 року скасувати та ухвалити нове судове рішення.

Позов Першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України до Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , третя особа: Державне підприємство «Київське лісове господарство», про визнання недійсними рішень, державних актів на право власності на земельні ділянки та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння задовольнити.

Визнати недійсними рішення Старобезрадичівської сільської ради від 12.05.2008 №№ 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 21/1 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

Визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки:

серії ЯЖ № 232554 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0015, виданий ОСОБА_1 ,

серії ЯЖ № 232550 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0014, виданий ОСОБА_2 ,

серії ЯЖ № 232556 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0013, виданий ОСОБА_3 ,

серії ЯЖ № 232555 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0012, виданий ОСОБА_4 ,

серії ЯЖ № 232558 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0011, виданий ОСОБА_5 ,

серії ЯЖ № 232551 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0010, виданий ОСОБА_6 ,

серії ЯЖ № 232557 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0021, виданий ОСОБА_7 ,

серії ЯЖ № 232559 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0019, виданий ОСОБА_9 ,

серії ЯЖ № 232560 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0020, виданий ОСОБА_8 ,

серії ЯЖ № 232552 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0018, виданий ОСОБА_10 ,

серії ЯЖ № 232553 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0016, виданий ОСОБА_11 ,

серії ЯЖ № 232549 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0017, виданий ОСОБА_12 .

Витребувати на користь держави в особі Кабінету Міністрів України з незаконного володіння :

ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0015,

ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0014,

ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0013,

ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0012,

ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0011,

ОСОБА_6 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0010,

ОСОБА_7 площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0021,

ОСОБА_9 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0019,

ОСОБА_8 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0020,

ОСОБА_10 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0018,

ОСОБА_11 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0016,

ОСОБА_12 земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :07:013:0017.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь прокуратури Київської області 5489,30 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь прокуратури Київської області 5489,30 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь прокуратури Київської області 5489,30 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь прокуратури Київської області 5489,30 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь прокуратури Київської області 5489,30 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_6 на користь прокуратури Київської області 5489,30 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_7 на користь прокуратури Київської області 5489,30 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_9 на користь прокуратури Київської області 5489,30 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_8 на користь Прокуратури Київської області 5489,30 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_10 на користь прокуратури Київської області 5489,30 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_11 на користь прокуратури Київської області 5489,30 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_12 на користь прокуратури Київської області 5489,30 грн. судового збору.

Дані про учасників справи:

Прокуратура Київської області, місцезнаходження: 01133, м. Київ, бульвар Л.Українки, 27/2,

Кабінет Міністрів України, місцезнаходження: 01008, м. Київ, вул. Грушевського,12/2,

Старобезрадичівська сільська рада Обухівського району Київської області, місцезнаходження: 08714, Київська обл., Обухівський район, с. Старі Безрадичі, вул. Набережна, 2-а,

ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_4 ,

ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_5 АДРЕСА_6 ,

ОСОБА_3 , місце проживання АДРЕСА_7 АДРЕСА_8 ,

ОСОБА_4 , місце проживання АДРЕСА_5 АДРЕСА_6 ,

ОСОБА_5 , місце проживання АДРЕСА_9 АДРЕСА_10 ,

ОСОБА_6 , місце проживання АДРЕСА_11 ,

ОСОБА_7 , місце проживання: АДРЕСА_12 ,

ОСОБА_8 , місце проживання: АДРЕСА_13 ,

ОСОБА_9 , місце проживання: АДРЕСА_14 ,

ОСОБА_10 , місце проживання: АДРЕСА_15 ,

ОСОБА_11 , місце проживання: АДРЕСА_11 ,

ОСОБА_12 , місце проживання: АДРЕСА_16 ,

Державне підприємство «Київське лісове господарство», місцезнаходження 03115, м.Київ, вул. Святошинська, 30, 08114, Київська обл., Києво-Святошинський район, с.Стоянка, вул. Лісна, 15.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 05 березня 2020 року.

Суддя-доповідач Шебуєва В.А.

Судді Оніщук М.І.

Крижанівська Г.В.