Справа № 700/917/20
Провадження № 2/700/449/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2020 року смт.Лисянка

Суддя Лисянського районного суду Черкаської області Яценко Г.М., розглянувши матеріали цивільної справи №700/917/20, провадження №2/700/449/20 за позовом представника позивача адвоката Ганчука Григорія Володимировича, в інтересах позивача ОСОБА_1 до Держави Україна, в особі Департаменту патрульної поліції, Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві про стягнення моральної шкоди завданої незаконним притягненням до адміністративної відповідальності,

УСТАНОВИВ:

Представник позивача адвокат Ганчук Григорій Володимирович, в інтересах позивача ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Держави Україна, в особі Департаменту патрульної поліції, Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві про стягнення моральної шкоди завданої незаконним притягненням до адміністративної відповідальності.

Зазначена позовна заява не може бути прийнята до розгляду Лисянським районним судом Черкаської області та підлягає направленню за підсудністю з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.187 ЦПК України, суд відкриває провадження у справі за позовною заявою за відсутності підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження.

Згідно ч.2 ст.27 ЦПК України, позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до ч.4 ст.28 ЦПК України, позови, пов`язані з відшкодуванням шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Таким чином, в ч.4 ст.28 ЦПК України визначений перелік органів, подання позовів з відшкодування шкоди до яких, охоплюється ч.4 ст.28 ЦПК України.

Відповідачами у справі є Держава Україна, в особі Департаменту патрульної поліції, юридична адреса: вул.Ф.Ернста, 3, м.Київ та Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, юридична адреса: вул.Терещенківська, 11-А, м.Київ.

Згідно позовної зави, вимогами позивача є стягнення з відповідачів моральної шкоди завданої незаконним притягненням до адміністративної відповідальності.

Позивач у позовній заяві обґрунтовує своє звернення із позовною заявою саме до Лисянського районного суду Черкаської області вимогами ч.4 ст.28 ЦПК України.

Слід зазначити, що в силу ст.4 Закону України «Про оперативно-розшукової діяльності», оперативно-розшукова діяльність здійснюється оперативними підрозділами: Національної поліції - підрозділами кримінальної та спеціальної поліції; Державного бюро розслідувань - оперативними, оперативно-технічними, внутрішнього контролю, забезпечення особистої безпеки; Служби безпеки України - контррозвідкою, військовою контррозвідкою, захисту національної державності, спеціальними підрозділами по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю, оперативно-технічними, внутрішньої безпеки, оперативного документування, боротьби з тероризмом і захисту учасників кримінального судочинства та працівників правоохоронних органів; Служби зовнішньої розвідки України - агентурної розвідки, оперативно-технічними, власної безпеки; Державної прикордонної служби України - розвідувальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону (агентурної розвідки, оперативно-технічним, власної безпеки), підрозділами забезпечення внутрішньої безпеки та власної безпеки, оперативного документування, оперативно-розшуковими та оперативно-технічними; управління державної охорони - підрозділом оперативного забезпечення охорони виключно з метою забезпечення безпеки осіб та об`єктів, щодо яких здійснюється державна охорона; органів доходів і зборів - оперативними підрозділами податкової міліції та підрозділами, які ведуть боротьбу з контрабандою; органів і установ виконання покарань та слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України; розвідувального органу Міністерства оборони України - оперативними, оперативно-технічними, власної безпеки; Національного антикорупційного бюро України - детективів, оперативно-технічними, внутрішнього контролю.

Проведення оперативно-розшукової діяльності іншими підрозділами зазначених органів, підрозділами інших міністерств, відомств, громадськими, приватними організаціями та особами забороняється.

Згідно ч.ч.1,2 Положення про слідчі підрозділи Національної поліції України від 20.05.2020 року №403, слідчі підрозділи Національної поліції України (далі - слідчі підрозділи) є структурними підрозділами апарату центрального органу управління поліції, її територіальних органів - головних управлінь Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, областях та місті Києві, територіальних (відокремлених) підрозділів головних управлінь Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, областях та місті Києві (далі - територіальні (відокремлені) підрозділи поліції), які згідно з кримінальним процесуальним законодавством є органами досудового розслідування, які забезпечують досудове розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів Національної поліції.

Слідчими підрозділами є: Головне слідче управління Національної поліції (далі - ГСУ); слідчі управління головних управлінь Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, областях та місті Києві (далі - слідчі управління); слідчі відділи (відділення) територіальних (відокремлених) підрозділів поліції.

З огляду на той факт, що Департамент патрульної поліції та Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві не відносяться до органів, які проводять оперативно-розшукову діяльність та не відносяться до органів які проводять досудове розслідування, прокуратури або суду, з урахуванням позовних вимог позивача, суд дійшов висновку, що матеріали позовної заяви за позовом представника позивача адвоката Ганчука Григорія Володимировича, в інтересах позивача ОСОБА_1 до Держави Україна, в особі Департаменту патрульної поліції, Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві про стягнення моральної шкоди завданої незаконним притягненням до адміністративної відповідальності необхідно направити до Шевченківського районного суду м.Києва.

Пунктом 1 ч.1 ст. 31 ЦПК України передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.3 ст.31 ЦПК України, передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Згідно до ст.32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

За таких обставин, суд вважає, що дана справа не підсудна Лисянському районному суду Черкаської області, у зв`язку з чим її необхідно передати за підсудністю до Шевченківського районного суду м.Києва.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 27, 28, 31, 32, 258, 260 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Цивільну справу №700/917/20, провадження №2/700/449/20 за позовом представника позивача адвоката Ганчука Григорія Володимировича, в інтересах позивача ОСОБА_1 до Держави Україна, в особі Департаменту патрульної поліції, Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві про стягнення моральної шкоди завданої незаконним притягненням до адміністративної відповідальності передати за підсудністю до Шевченківського районного суду м.Києва.

Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою ЦПК України підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше пяти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше пяти днів після залишення її без задоволення.

Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Г.М.Яценко