єдиний унікальний номер справи 546/286/20
номер провадження 2/546/296/20
У Х В А Л А

04 грудня 2020 року м. Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Романенко О.О.,

за участі секретаря судового засідання Захарченко Л.Я.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в порядку загальногопозовного позовного провадження у залі суду цивільну справі № 546/286/20 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про зменшення розміру аліментів,

в с т а н о в и в :

22.04.2020 позивач звернувся до суду із вищевказаним позовом, у якому просить суд зменшити розмір аліментів, які стягуються з нього на користь відповідачки у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) щомісячно до досягнення дитиною повноліття, визначивши аліменти в розмірі 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку з моменту набрання законної сили рішенням та до досягнення дитиною повноліття.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що на даний момент він створив іншу сім`ю, має другу дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зазначає, що має утримувати свою дружину, оскільки та не працює і перебуває у відпустці по догляду за дитиною. Власного житла не має, та якщо буде вимушений змінити житло на орендоване, втрачатиме орієнтовно 4300-4500 гривень на місяць.

Через відсутність у Решетилівському районному суді Полтавської області суддів, які б мали повноваження на здійснення судочинства, проведення автоматизованого розподілу справи не відбулося, що підтверджується протоколом від 22.04.2020.

За результатами повторного автоматизованого розподілу справ між суддями, 12.08.2020 справу передано на розгляд головуючому судді ОСОБА_4 , яку зараховано до штату суду наказом від 06.07.2020 № 27а-ОС та повноваження на здійснення правосуддя якої розпочалися із 28.07.2020.

Ухвалою від 27.08.2020 позовну заяву залишено без руху на підставі ч.1 ст.185 ЦПК України, оскільки позовна заява не відповідала вимогам ст. 175, ст.177 ЦПК України та надано строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків позовної заяви.

18.09.2020 відкрито провадження у справі, ухвалено проводити розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Питання про відкриття провадження у справі було вирішено судом за відсутності відомостей про зареєстроване місце проживання чи перебування відповідачки, оскільки згідно довідки Шевченківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області від 20.08.2020 № 02-24/256 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не зареєстрована та не проживає у с. Шамраївка Решетилівського району Полтавської області.

Згідно довідки Управління соціального захисту населення Решетилівської РДА Полтавської області від 02.11.2020 № 03-62/5353 (а.с.38), відповідачка ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . 21.11.2014 Управлінням соціального захисту населення Решетилівської РДА Полтавської області ОСОБА_2 було взято на облік, як особу, яка перемістилася з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції. 21.05.2015 ОСОБА_2 було знято з обліку у зв`язку із закінченням терміну дії довідки внутрішньо переміщеної особи.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Таким чином, оскільки місце проживання або перебування ОСОБА_2 не зареєстрована у встановленому законом порядку на території Решетилівського району Полтавської області, суд приходить до висновку, що дана справа не підсудна Решетилівському районному суду Полтавської області, а підсудна Кам`янобрідському районному суду міста Луганська.

Згідно Переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 р. № 1275 (в редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 23 січня 2019 р. № 28-р), м. Луганськ Луганської області належить до населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція.

Відповідно до Розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.09.2014 № 2710/38-14, виданого на підставі частини першої статті 1 Закону України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції", на підставі подань Державної судової адміністрації України на зміну територіальної підсудності судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції місцевим загальним та апеляційним судам, територіальна підсудність цивільних справ, підсудних Кам`янобрідському районному суду м. Луганська змінена та визначена Марківському районному суду Луганської області.

Згідно ч. 3 ст. 2 ЦПК України, основними засадами (принципами) цивільного судочинства є, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом , змагальність та диспозитивність судового процесу.

Частиною 5 статті 12 ЦПК передбачено, що суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість , сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Окрім того, під час здійснення правосуддя, суд також керується положеннями Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є складовою частиною національного законодавства.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод , кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Принцип «рівності сторін» є складовою більш широкого розуміння поняття справедливого судового розгляду.

Цей принцип був неодноразово застосований ЄСПЛ у справах щодо України. Так, у справі «Надточій проти України» (Nadtochiy v. Ukraine, заява № 7460/03, рішення від 15 травня 2008 р.) суд нагадує, що принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом. Слід звернути увагу, що рівність засобів включає:- розумну можливість представляти справу в умовах, що не ставлять одну сторону в суттєво менш сприятливе ніж іншу сторону; - фактичну змагальність; - процесуальна рівність; - дослідження доказів, законність методів одержання доказів; - мотивування рішень.

Аналогічна позиція викладена також у рішенні ЄСПЛ у справі Домбо Бегеер Б.В. проти Нідерландів, у якому зазначено, що умова «рівності сторін» у розумінні «справедливого балансу» між сторонами передбачає, що кожній стороні має бути надана можливість представляти справу і докази, в умовах, що не є суттєво гіршими за умови опонента.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 378 ЦПК України судове рішення, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил територіальної юрисдикції (підсудності).

Зважаючи на наведене, розгляд справи Решетилівським районним судом Полтавської області з порушенням правил підсудності може призвести до порушення принципів рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальності та диспозитивності судового процесу та до неможливості забезпечення відповідачці права на реалізацію її прав та обов`язків, як сторони судового провадження.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Частиною 3 статті 31 ЦПК України встановлено, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Враховуючи все вищенаведене, дана справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Марківського районного суду Луганської області.

Згідно ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.27, 31, 260,353 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про зменшення розміру аліментівпередати на розгляд до Марківського районного суду Луганської області за підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання шляхом подання апеляційної скарги через Решетилівський районний суд Полтавської області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на апеляційне оскарження.

Суддя О.О. Романенко