Справа № 216/2472/19
провадження 2/216/1131/20
РІШЕННЯ

іменем України

15 вересня 2020 року місто Кривий Ріг

Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі: головуючого - судді Кузнецова Р.О.,

за участю секретаря судового засідання Кузь А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду у місті Кривому Розі, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу,-

встановив:

Публічне акціонерне товариство «Криворіжгаз», правонаступником якого є Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу. Позовні вимоги обґрунтовані наступними обставинами. Позивачу на підставі постанови НКРЕКП №845 від 29.06.2017 видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах міста Кривого Рогу (крім житлового масиву Інгулець та Криворізького району Дніпропетровської області). Відповідач є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . 18.01.2019 за адресою мешкання відповідача представниками АТ «Криворіжгаз» було складено акт про порушення №020, відповідно до якого було виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року, а саме: ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу прихованими заходами. Акт про порушення підписано представниками АТ «Криворіжгаз», відповідачем та його представником із зауваженнями. Того ж дня, 18.01.2019 представниками АТ «Криворіжгаз» було проведено демонтаж лічильника газу, про що було складено відповідний акт, який було підписано представниками товариства, та відповідачем. Також, було складено протокол №070, щодо направлення ЗВТ на експертизу. 23.01.2019 за участі споживача, було проведено експертизу лічильника газу та складено відповідний акт експертизи лічильника газу №874. Під час проведення експертизи, комісія прийшла до наступного висновку: виявлено порушення: на колекторі вимірювального механізму всередині лічильника біля вихідного патрубку наявний непередбачений заводом-виробником отвір, у якому знаходиться медичний шприц на якому прикріплений магніт. Дані порушення здійсненні прихованими заходами, є наслідком несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу та призвели до недостовірності показів. Лічильник не придатний до подальшої експлуатації. Окрім цього, 23.01.2019 ДП «Кривбасстандартметрологія» було надано довідку про непридатність засобу вимірювальної техніки. За результатами розгляду акту про порушення, на засіданні комісії з розгляду актів про порушення прийнято рішення про його задоволення та виконання нарахування за необлікований об`єм природного газу за період з 18.01.2018 по 18.01.2019 на суму 21690,05 грн. Боржнику в установленому порядку було направлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, однак сплата боргу у повному обсязі не здійснена. У зв`язку з цим, позивач просить суд стягнути з відповідача вказану суму заборгованості та понесені судові витрати у вигляді судового збору.

03 жовтня 2019 року на підставі ухвали суду, з метою виконання вимог частини 1 статті 189 Цивільного процесуального кодексу України розпочато підготовче провадження у справі, розгляд якої здійснюється у загальному порядку.

Ухвалою суду від 12 травня 2020 року підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до судового розгляду по суті.

Представник позивача Щербачов А.П. , належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив.

Відповідач ОСОБА_1 , належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив. Разом з цим, 15.04.2020 надав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що не визнає позовні вимоги, запевняє, що не втручався в роботу лічильника газу. Також зазначає, що 18.01.2019 надав доступ до лічильника працівникам АТ «Криворіжгаз», задля демонтажу лічильника на повірку, про що він підписував відповідні документи, проте ніякий акт про порушення у присутності споживача не складався та він його не підписував та не отримував, тому АТ «Криворіжгаз» був порушений порядок оформлення акту про порушення, встановлений Кодексом газорозподільних систем. Крім цього, представниками АТ «Криворіжгаз» був порушений порядок проведення експертизи ЗВТ, який також регулюється Кодексом, так як він 23.01.2019 не був присутнім під час проведення експертизи. З висновками комісії з розгляду актів про порушення, на засіданні якої прийнято рішення про нарахування заборгованості за необлікований об`єм природного газу не погоджується. Також, не погоджується з розрахунком заборгованості, так як при нарахуванні заборгованості відповідач не врахував кількість днів у місяці, а робив розрахунок на 31 день, чим штучно збільшив суму. Враховуючи вищевикладене просить відмовити у задоволенні позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, визнавши їх достатніми для вирішення справи, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

За приписами ст. 263 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

При цьому, згідно роз`яснень, наданих Пленумом Верховного Суду України у п. 2 постанови від 18.12.2009 №14 «Про судове рішення у цивільній справі» рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства відповідно до статті 3 ЦПК, вирішив справу згідно з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин відповідно до статті 10 ЦПК, а також правильно витлумачив ці норми. Обґрунтованим визнається рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, або обставин, що не підлягають доказуванню, а також якщо рішення містить вичерпні висновки суду, що відповідають встановленим на підставі достовірних доказів обставинам, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що 12.04.2019 року Загальними зборами акціонерів публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» Статут Товариства був затверджений в новій редакції, відповідно до якого були внесені зміни до повного та скороченого найменування товариства та визначено, що акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» є новим найменуванням публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» та є правонаступником всіх його прав і обов`язків. Відповідні зміни були зареєстровані в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 14.05.2019.

Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно з постановою НКРЕКП №1274 від 16.04.2015 ПАТ «Криворіжгаз» наділене правом провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг та Криворізького району Дніпропетровської області (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в м. Кривий Ріг) в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства.

В Кодексі газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015, зазначено, що оператор газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ) це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Отже, позивач є газорозподільним підприємством оператором газорозподільної системи в розумінні п.п. 3 п. 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем.

Згідно з п. 4 гл. 3 розділу 6 Кодексу, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу. В пункті 7 гл. 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договорі розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.

З урахуванням наведеного відповідач, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , є споживачем природного газу.

Відповідно до акту про порушення №020 від 18.01.2019, за адресою мешкання відповідача представниками АТ «Криворіжгаз» було виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу прихованими заходами, шляхом додавання стороннього предмету в порожнину лічильника газу, який реагує на магніт встановлений на кришку (верхній корпус) біля вихідного патрубку, зупиняючи його роботу (фактично витрата газу не обліковується). Підозра щодо зміни конструкції лічильника газу. Акт підписаний представниками позивача та відповідачем без зауважень. (а.с. 8) Також до акту про порушення додані фотокартки, щодо фіксації порушення. (а.с. 9-11)

18 січня 2019 представниками АТ «Криворіжгаз» здійснено демонтаж лічильника газу «Візар» тип G-6, №0258669 для проведення експертизи про що складено відповідні акти, які підписані представниками позивача та відповідачем. (а.с. 12, 13)

Відповідно до протоколу №070 лічильник газу «Візар» тип G-6, №0258669 направлено для проведення експертизи до ДП «Кривбасстандартметрологія», також визначено дату та час проведення експертизи, з якими відповідач був ознайомлений, що підтверджується його підписом у відповідній графі. Стороною відповідальною за доставку ЗВТ на експертизу визначено АТ «Криворіжгаз». (а.с. 14)

23 січня 2019 року комісією у складі: головного метролога УМ, представника ДП «Кривбасстандартметрологія», начальника ВЛВ УМ, слюсаря КВП та А, старшого менеджера, старшого інженера, провідного фахівця ВЕБ, у присутності споживача, проведено експертизу лічильника газу «Візар» тип G-6, №0258669, що підтверджується актом за №874, відповідно до висновків якої при проведенні експертизи виявлено порушення: на колекторі вимірювального механізму всередині лічильника, біля вихідного патрубку, наявний непередбачений заводом-виробником отвір, у якому знаходиться медичний шприц, на поршні якого прикріплений магніт. Дані порушення здійсненні прихованими заходами, є наслідком несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу та призвели до недостовірності показів. Лічильник не придатний до подальшої експлуатації. (а.с. 17)

Відповідно до довідки №Т-ДН-179/19 ДП «Кривбасстандартметрологія» від 23.01.2019, встановлено, що лічильник газу «Візар» тип G-6, заводський номер 258669 не відповідає вимогам згідно рекомендації Р 50-071-98 «Лічильники газу побутові» Методи та засоби повірки, а саме, похибка вимірювань перевищує допустиму. (а.с. 18)

З протоколу №12 від 14.02.2019 убачається, що за результатами розгляду акту про порушення, на засіданні комісії АТ «Криворіжгаз» з розгляду актів про порушення, прийнято рішення про його задоволення та виконання нарахування за необлікований об`єм природного газу, а саме 30% від розрахунка за період з 18.01.2018 по 18.01.2019 на суму 21690,05 грн, також було складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості та рахунок на оплату. (а.с. 19-22, 23, 24). Вказані документи було направлено відповідачу поштовим кур`єром, та отримано останнім, що підтверджується його підписом у накладній. (а.с. 25)

Відповідно до п.п. 3 п. 1 Глави 2 Розділу 11 Кодексу, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Разом з цим, відповідно до п. 1 Глави 3 Розділу 11 Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

При цьому, якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.

Відповідно до п. 11 Глави 5, розділу 11 Кодексу, за результатами розгляду актів про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково. При задоволенні акту про порушення складається акт-розрахунок недооблікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Оскільки, за результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії, прийнято рішення про його задоволення, розрахунок недооблікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості виконано відповідно до вимог Кодексу, суд вважає, що існують правові підстави для задоволення позову та стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу за період з 18.01.2018 по 18.01.2019 на суму 21690,05 грн.

Водночас, судом не приймаються до уваги доводи відповідача, що нібито у присутності останнього не складався акт про порушення та він його не підписував, оскільки такі спростовуються матеріалами справи, а саме, самим актом про порушення №020 від 18.01.2019, де у графі «З Актом про порушення ознайомлений, другий примірник отримав споживач (його представник)», мається підпис споживача - ОСОБА_1 .

З аналогічних причин судом не приймаються до уваги доводи відповідача, що останній не був присутнім під час експертизи ЗВТ, оскільки такі спростовуються актом експертизи лічильника газу №874 від 23.01.2019, в якому зазначено, що експертиза ЗВТ проводилась у присутності споживача - ОСОБА_1 , та у графі «Члени комісії, Споживач» мається підпис споживача - ОСОБА_1 .

Крім цього, враховуючи приписи ч. 1 ст. 81 ЦПК України, суд не приймає доводи відповідача, щодо неправильності розрахунку заборгованості, оскільки даний розрахунок виконано позивачем відповідно до вимог Кодексу, відповідачем не спростовано, іншого розрахунку матеріали справи не містять.

Таким чином, оскільки позовні вимоги позивача під час розгляду справи знайшли своє повне підтвердження належними та допустимими доказами, суд приходить до висновку про їх задоволення та стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу.

Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

За приписами частини 1 статті 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Отже, з урахуванням задоволення позову в повному обсязі з відповідача на користь позивача підлягає відшкодуванню судовий збір в розмірі 1 921,00 грн.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 525-526, 714 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 12, 13, 141, 264-265 ЦПК України суд,-

ухвалив:

Позовну заяву акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу,- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу за період з 18.01.2018 по 18.01.2019 у розмірі 21690,05 грн (двадцять одна тисяча шістсот дев`яносто гривень п`ять копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» судові витрати у вигляді судового збору, у розмірі 1921,00 грн (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня).

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано.

Рішення прийнято, складено і підписано в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

- позивач: акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», код ЄРДПОУ:03341397, місце знаходження: 50051, м. Кривий Ріг, пр. Металургів, буд. 1;

- відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Рішення надруковане суддею в одному примірнику.

Суддя Р.О.Кузнецов