ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/4834/19
Провадження № 2/210/317/20
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"23" листопада 2020 р. м. Кривий Ріг

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого-судді Ступак С.В.,

за участі:

секретаря судового засідання Доценко В.В.,

представника відповідача Ботвінко О.А.,

представника третьої особи Бершадської Л.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Криворізьке відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській областіпро встановлення факту виробничої травми та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

27 серпня 2019 року до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Публічного акціонерного товариства «АрселорМітта Кривий Ріг» про встановлення факту виробничої травми та зобов`язання вчинити дії та просив суд встановити факт отримання 12 грудня 2018 року ОСОБА_1 травми на виробництві, при виконанні робочих обов`язків складача поїздів, зобов`язати ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» скасувати акт складений за формою НТ про нещасний випадок, який стався 12 грудня 2018 року зі ОСОБА_1 , зобов`язати ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» скасувати акт складений за формою Н-5 про проведення розслідування нещасного випадку, який стався 12 грудня 2018 року зі ОСОБА_1 та зобов`язати ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» скласти акт за формою Н-1 про нещасний випадок на виробництві, який стався 12 грудня 2018 року зі ОСОБА_1 .

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначив, що він працює на ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» на посаді складача поїздів Копрового району. Відповідно до п. 2.1.1.Розділу 2 Робочої інструкції Складача поїздів, до початку робочої зміни він зобов`язаний прибути на роботу в стані, придатному для виконання робочих обов`язків та з відміткою в картці про факт проходження перед зміною медичного огляду. 12 грудня 2018 року його робоча зміна починалася з 19.00 год. та мала закінчитися о 7.00 год. ранку наступного дня. За дорученням адміністрації він має до початку кожної робочої зміни проходити медичний огляд. Прохід на територію Підприємства здійснюється через міст. Найближчий медичний пункт для проходження медичного огляду перед зміною знаходиться в районі зупинки громадського транспорту «Руднична» в будівлі Управління Залізничного Транспорту. Враховуючи наведені вимоги робочої інструкції, він 12.12.2018 року до початку робочої зміни пройшов медичний огляд у медичному пункті Підприємства в районі зупинки громадського транспорту «Руднична». О 18 год. 15 хв. 12 грудня 2018 року, закінчивши проходження медичного огляду, він попрямував по тротуару в напрямку зупинки громадського транспорту «База механізації», щоб перейти проїжджу частину дороги через міст на Копровий район, де знаходиться його робоче місце.

Однак під час руху через проїжджу частину по пішохідному переходу о 18 год. 30 хв. його було збито автомобілем, що рухався по проїжджій частині. Після цього його було направлено машиною «Швидкої допомоги» до 1-ї міської лікарні, де в мене було діагностовано черепно-мозкову травму, струс мозку 1-го ступеня та забій грудної клітини та грудного відділу хребта. На роботу він зміг вийти лише 04.02.2019 року, пояснювальну записку з описом ситуації, яка сталася 12.12.2018 року, позивач написав 12.01.2019 року за дорученням інженера з охорони праці.

Однак, пізніше позивач дізнався, що відповідачем нещасний випадок, що стався з ним 12.12.2018 року було трактовано як побутову травму. Про це складено Акт форми НТ від 08.01.2019 року. Не погодившись з таким висновком відповідача, він направив звернення до адміністрації Підприємства від 18.04.2019 року з проханням розслідувати нещасний випадок, що стався з ним та оформити його як виробничу травму, оскільки для цього є всі передбачені законодавством підстави. На вказане звернення він отримав дві відповіді - від 19.04.2019 року від 20.04.2019 року, де йому повідомлялося про необхідність скликання комісії для розслідування нещасного випадку, що стався 12.12.2018 року та його було запрошено для участі у засіданні комісії.

Позивач у позові зазначив, що фактично засідання комісії відбулося 14.05.2019 року, за результатами якого було складено АТК форми Н-5, де зазначено, що комісією не встановлено зв`язку між нещасним випадком, що стався з ним, та виробництвом. Однак акт містить окрему думку Голови профкому ППСПТ «ЩИТ» ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» ОСОБА_2 , який висловив свою незгоду з рішенням комісії, оскільки вважає, що нещасний випадок, який стався з позивачем 12.12.2018 року підпадає під пп.2 п. 15 «Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві».

Позивач зазначив, що вважає Акт форми Н-5 таким, що складений всупереч вимог чинного законодавства, а тому підлягає скасуванню, в обґрунтування чого посилаючись на вимоги ст. 22 Закону України «Про охорону парці», Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затверджений постановою КМУ від 30.11.2011 р. № 1232, Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, затвердженого постановою КМУ від 22.03.2001 р. № 270 зазначив, що нещасний випадок вважається пов`язаним з виробництвом за таких обставин, як, зокрема, прямування працівника до об`єкта (між об`єктами) обслуговування за затвердженим маршрутом або до будь-якого об`єкта за дорученням роботодавця. Оскільки вимоги робочої інструкції для будь-якого працівника Підприємства є обов`язковими, проходження ним медичного огляду перед початком робочої зміни фактично відбулося за дорученням Роботодавця Нещасний випадок стався з ним на шляху прямування до робочого місця (Копрового району Підприємства), в той час, коли він переходив дорогу від медичного пункту, де пройшов медичний огляд згідно вимог робочої інструкції, - тобто на вимогу Роботодавця - до робочого місця.

На підставі вище викладено, позивач просив суд позов задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою суду від 28 серпня 2019 року відкрито провадження по вказаній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін. (а.с.26)

25 вересня 2019 року на адресу суду надійшов відзив від представника відповідача Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» - Стаднік Я.В., в якому представник відповідача зазначила, що відповідно до Акту № 19 про нещасний випадок невиробничого характеру від 08.01.2019 року зазначено, що причиною настання нещасного випадку - особиста необережність. У Пункті 8 вказаного Акту зазначено, що потерпілий переходив дорогу по пішохідному переходу по вулиці Чумацький шлях та в цей час на нього наїхав автомобіль. Внаслідок чого потерпілий отримав чисельні травми тіла.

Крім того, з 19 квітня 2019 по 14 травня 2019 року комісією проведено розслідування нещасного випадку, що стався на пішохідному переході через міську автомобільну дорогу у районі зупинки громадського транспорту «База механізації», згідно заяви складача поїздів цеху експлуатації залізничного транспорту транспортного департаменту ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» Стороженка Олександра Вадимовича від 18.04.2019р.

За результатами розслідування 14.05.2019р. складено Акт проведення розслідування нещасного випадку (аварії), що стався 12 грудня 2018 року о 18 годині 30 хвилин на Публічному акціонерному товаристві «АрселорМіттал Кривий Ріг» (форма Н-1). Згідно акту розслідування місце нещасного випадку знаходиться на пішохідному переході через міську автомобільну дорогу по вулиці «Чумацький шлях» у районі зупинки громадського транспорту «База механізації». Зустрічні смуги автомобільної автодороги розділені шляхами міського трамваю, що збудовані на насипу висотою 1,0 м. Автомобільна дорога у кожний напрямок руху двосмугова, завширшки 6 м. Обочини вздовж автомобільної дороги викладені бордюром.

Висновок комісії відображено у Акті проведення розслідування нещасного випадку (аварії), та відповідно до якого, вивчивши надану документацію, оглянувши місце нещасного випадку, заяви наданої ОСОБА_1 від 18.04.2019р. та протоколу його опитування від 07.05.2019р.), ознайомившись з пояснювальними записками причетних осіб та опитавши потерпілого і причетних осіб, ознайомившись з висновком КП «Криворізька міська клінічна лікарня №2 ДОР» вих. №96-к від 24.04.2019, враховуючи те, що під час проходження ОСОБА_1 передзмінного медичного огляду, на нього був відсутній вплив небезпечних чи шкідливих виробничих факторів, випадок з ОСОБА_1 стався не у його робочу зміну, не під час його перебування на робочому місці, не на території підприємства і не під час виконання ним своїх трудових обов`язків чи завдань керівників, та враховуючи те, що даний випадок не підпадає під дію п. 15 «Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» (затвердженого постановою КМУ від 30.11.2011 №1232), комісія прийшла до висновку, що випадок з складачем поїздів 5 розряду цеху експлуатації залізничного транспорту транспортногодепартаменту ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» ОСОБА_1 визнано таким, що не пов`язаний з виробництвом.

Представник відповідача у відзиві зазначила, що фактично на ОСОБА_1 був відсутній вплив небезпечних чи шкідливих виробничих факторів, випадок з ОСОБА_1 стався не у його робочу зміну, не під час його перебування на робочому місці, не на території підприємства і не під час виконання ним своїх посадових обов`язків чи завдань керівників, та враховуючи те, що даний випадок не підпадає під дію п. 15 «Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» (затвердженого постановою КМУ від 30.11.2011 р. №1232). Такими чином випадок зі складачем поїздів 5 розряду цеху експлуатації залізничного транспорту транспортного департаменту ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» ОСОБА_1 не можна визнати таким, що пов`язаний з виробництвом.

Крім того, 25 вересня 2019 року від представника відповідача ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» - Стаднік Я.В. надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін та залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Криворізьке відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області.

Ухвалою суду від 06 грудня 2019 року вказане клопотання судом було задоволено та призначено розгляд вказаної справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін, залучено в якості третьої особи по справі яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Криворізьке відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області.

07 лютого 2020 року від Криворізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області за підписом начальника Желєзняк В.В. надійшли пояснення по позову, у яких третя особа по справі зазначила, що ч. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування "встановлено, що факт нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання розслідується в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України, відповідно до Закону України "Про охорону праці", а згідно з ч. 4 ст. 36 цього ж Закону перелік обставин, за яких настає страховий випадок, визначається Кабінетом Міністрів України за поданням спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади. Процедуру проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, що сталися на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності чи у фізичних осіб-підприємців, які використовують найману працю, визначає Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року N 1232. Відповідно до пп. 10, 11 вказаного Порядку для проведення розслідування наказом роботодавця створюється комісія з розслідування нещасного випадку у складі не менше 3-х осіб, до якої включаються керівник (спеціаліст) служби охорони праці або посадова особа, на яку роботодавцем покладено виконання функцій спеціаліста з питань охорони праці (голова комісії), керівник структурного підрозділу підприємства, на якому стався нещасний випадок, представник робочого органу виконавчої дирекції Фонду, представник первинної організації профспілки, членом якої є потерпілий, або уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці, інші особи.

Згідно з п. 14 Порядку комісія зобов`язана:обстежити місце нещасного випадку, одержати пояснення потерпілого, якщо це можливо, опитати свідків нещасного випадку та причетних до нього осіб; визначити відповідність умов праці та її безпеки вимогам законодавства про охорону праці; з`ясувати обставини і причини нещасного випадку; визначити чи пов`язаний цей випадок з виробництвом; установити осіб, які допустили порушення вимог законодавства про охорону праці, розробити заходи щодо запобігання подібним нещасним випадкам; скласти акт розслідування нещасного випадку за формою Н-5, а також акт про нещасний випадок, пов`язаний з виробництвом, за формою Н-1, якщо цей нещасний випадок визнано таким, що пов`язаний з виробництвом, або акт про нещасний випадок, не пов`язаний з виробництвом, за формою НПВ, якщо цей нещасний випадок визнано таким, що не пов`язаний з виробництвом.

Таким чином, для проведення - розслідування нещасних випадків та професійних захворювань законодавством передбачено створення спеціального тимчасово діючого колегіального органу, з визначенням його якісного та кількісного складу, завдань та повноважень. З`ясування обставин і причин нещасного випадку, визначення, чи пов`язаний нещасний випадок з виробництвом, та складання відповідних актів є спеціальною компетенцією комісії з розслідування нещасного випадку, а не суду, отже, вимога позивача про зобов`язання скласти відповідні акти є порушенням виключної, передбаченої Законом № 1105-XIV та Порядком № 1232, компетенції комісії на проведення розслідування нещасного випадку, п. 15 Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві затвердженою Постановою КМУ X; 1232 від 30.11.2011 року визначено що, обставинами, за яких нещасний випадок визнається таким, що пов`язаний з виробництвом, і складається акт за формою Н-1 є - раптове погіршення стану здоров`я потерпілого або його смерті під час виконання трудових (посадових) обов`язків в наслідок впливу небезпечних чи шкідливих виробничих факторів та/або факторів важкості чи напруженості трудового пронесу, що підтверджено медичним висновком, або якщо потерпілий не пройшов обов`язкового медичного огляду відповідно до законодавства, а робота, що виконувалася протипоказане потерпілому відповідно до медичного висновку.

Начальник Криворізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській областів письмових поясненнях зазначив, що при проведенні розслідування та встановлення обставин, а також визначення причин нещасного випадку, який стався 12 грудня 2018 року з складачем поїздів копрового району ПАТ «АрселорМітал Кривий Ріг» ОСОБА_1 , комісія з розслідування нещасного випадку встановила що, факт нещасного випадку не пов`язаний з виробництвом, оскільки ОСОБА_1 був збитий автомобілем в районі бази механізації на пішохідному переході через міську автомобільну дорогу. Осіб, дії або бездіяльність яких призвели до настання випадку не визначено.

У судове засідання призначене на 23 листопада 2020 року не з`явився позивач по справі ОСОБА_1 , однак, поза межами судового засідання 30 липня 2020 року звернувся до суду з заявою в якій просив проводити розгляд справи без його участі.

Присутній у судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 заперечував проти задоволення позову та посилаючись на обґрунтування зазначені у відзиві на позовну заяву, просив суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4 також заперечувала у задоволенні позову, посилаючись на обґрунтування викладені у письмових поясненнях долучених до матеріалів справи.

Вислухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, об`єктивно оцінивши у сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, давши їм оцінку в сукупності з оголошеними та дослідженими матеріалами справи, суд вважає, що заявлені позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст. 13, 43, 81 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом; учасники сторін зобов`язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно положень ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 працює складачем потягів на Публічному акціонерному товариства «АрселорМіттал Крвиий Ріг».

08 січня 2019 року ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» у складі комісії було складено Акт форми НТ № 19 про нещасний випадок невиробничого характеру, який відбувся з ОСОБА_1 12 грудня 2018 року о 18 годині 30 хвилин. Відповідно до п. 8 вказаного акту нещасний випадок стався за наступних обставин: потерпілий переходив дорогу по пішохідному переходу по вулиці Чумацький Шлях та в цей час на нього наїхав автомобіль. Внаслідок чого потерпілий отримав численні травми тіла. Відповідно до п. 10 вказаного акту причиною нещасного випадку стало особиста необережність. (а.с.8-9)

18 квітня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся з заявою адресованою генеральному директору ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» Кахлон П.С., в якій зазначив, що працюючи на посаді складача поїздів Копрового району. Баня знаходиться в районі зупинки громадського транспорту «База механізації». 12 грудня 2018 року направляючись на свою робочу зміну з 19.00 год. до 7.00 год. ранку наступного дня, виконуючи доручення адміністрації проходити перед змінний медичний огляд до початку роботи, він в 18 годин 15 хвилин пройшов медичний огляд, вийшов з території комбінату та направився по тротуару в бік зупинки громадського транспорту «База механізації» для того щоб перейти дорогу зайти на територію комбінату через міст на Копровий район. При переході через дорогу по пішохідному переходу приблизно о 18 год. 30 хв. 12 грудня 2018 року, його було збито автомобілем, що рухався по проїжджій частині. Після цього його було направлено машиною «Швидкої допомоги» до 1-ї міської лікарні, де в нього було діагностовано черепно-мозкову травму, струс мозку 1-го ступеня та забій грудної клітини та грудного відділу хребта. На роботу він зміг вийти лише 04.02.2019 року, пояснювальну записку з описом ситуації, яка сталася 12.12.2018 року він написав 12.01.2019 року за дорученням інженера з охорони праці.

В заяві ОСОБА_1 зазначив, що вважає невірно визначеною травму яка відбулася з ним 12.12.2018 року, оскільки вона отримана не на шляху слідування на роботу, а при виконанні доручення адміністрації проходити перед змінний медичний огляд. Просив провести розслідування, що сталося з ним нещасного випадку за ознаками виробничої травми. (а.с.17)

Головою комісією з розслідування заступником начальника управління (охорони праці транспортних та допоміжних підрозділів) управління з охорони праці ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» Варава О.А. за вих. № 71-34 від 19.04.2019 року повідомлено ОСОБА_1 , що він має право брати участь у засіданні комісії з розслідування фактів, викладених у його заяві щодо отримання ним травми на виробництві 12.12.2018 року. Крім того, зазначено, що дата, час та місце проведення засідання комісії будуть повідомлені ОСОБА_1 додатково, засобами телефонного зв`язку. (а.с.19)

19.04.2019 року листом вих. № 7-35 головою комісією з розслідування заступником начальника управління (охорони праці транспортних та допоміжних підрозділів) управління з охорони праці ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» Варава О.А. надано відповідь ОСОБА_1 та запропоновано дати згоду на безперешкодний та безоплатний доступ до його персональних даних, що знаходяться у лікувально-профілактичних закладах та службових підприємства, оскільки вказана інформація вкрай необхідна для своєчасного розслідування нещасного випадку. (а.с. 18)

14 травня 2019 року комісією, яка була створена наказом від 19 квітня 2019 року №410 по ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», зі змінами згідно наказу від 03 травня 2019 року №492 по ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» було проведено розслідування нещасного випадку (аварії), що стався 12 грудня 2018 року о 18 годині 30 хвилин на Публічному акціонерному товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» та складено Акт форми Н-5.

Відповідно до пункту 5 Акти форми Н-5 від 14.05.2019 року, причина нещасного випадку (аварії) основна: психофізіологічна причина, супутні причини відсутні, технічні та організаційні причини комісіє не встановлені. Порушення вимог законодавства про охорону праці відсутні.

Відповідно до п. 6 вказаного акту комісія дійшла наступного висновку, вивчивши надану документацію, оглянувши місце нещасного випадку, заяви наданої ОСОБА_1 від 18.04.2019р. та протоколу його опитування від 07.05.2019р.),, ознайомившись з пояснювальними записками причетних осіб та опитавши потерпілого і причетних осіб, ознайомившись з висновком КП «Криворізька міська клінічна лікарня №2 ДОР» вих. №96-к від 24.04.2019, враховуючи те, що під час проходження ОСОБА_1 передзмінного медичного огляду, на нього був відсутній вплив небезпечних чи шкідливих виробничих факторів, випадок з ОСОБА_1 стався не у його робочу зміну, не під час його перебування на робочому місці, не на території підприємства і не під час виконання ним своїх трудових обов`язків чи завдань керівників, та враховуючи те, що даний випадок не підпадає під дію п. 15 «Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» (затвердженого постановою КМУ від 30.11.2011 №1232), комісія прийшла до висновку, що випадок з складачем поїздів 5 розряду цеху експлуатації залізничного транспорту транспортного департаменту ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» ОСОБА_1 визнано таким, що не пов`язаний з виробництвом. (а.с.10-15)

Акт підписано членами комісії, один з яких, ОСОБА_2 - голова профкому ППСПТ «Щит» ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», виклав особисту думку, у якій пояснює, що не погоджується з рішенням комісії, з причин того, що даний нещасний випадок підпадає під підпункт 2 пункту 15 «Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві». (а.с.16)

Відповідно до ст.1 Закону України «Про охорону праці», охорона праці - це система правових, соціально-економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних і лікувально-профілактичних заходів та засобів, спрямованих на збереження життя, здоров`я і працездатності людини у процесі трудової діяльності.

Відповідно до частин 1, 2 статті 153 Кодексу законів про працю України, на всіх підприємствах, в установах, організаціях створюються безпечні і нешкідливі умови праці. Забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці покладається на власника або уповноважений ним орган.

Згідно ст.171 КЗпП України, власник або уповноважений ним орган повинен проводити розслідування та вести облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві відповідно до порядку, встановленого Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про охорону праці», відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров`я або у разі смерті працівника, здійснюється Фондом соціального страхування України відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Роботодавець повинен організовувати розслідування та вести облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій відповідно до положення, що затверджується Кабінетом Міністрів України за погодженням з всеукраїнськими об`єднаннями профспілок. За підсумками розслідування нещасного випадку, професійного захворювання або аварії роботодавець складає акт за встановленою формою, один примірник якого він зобов`язаний видати потерпілому або іншій заінтересованій особі не пізніше трьох днів з моменту закінчення розслідування. У разі відмови роботодавця скласти акт про нещасний випадок чи незгоди потерпілого з його змістом питання вирішуються посадовою особою органу державного нагляду за охороною праці, рішення якої є обов`язковим для роботодавця. Рішення посадової особи органу державного нагляду за охороною праці може бути оскаржене у судовому порядку (стаття 22 Закону України «Про охорону праці»).

Процедура проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, що сталися з працівником на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності або в їх філіях, представництвах, інших відокремлених підрозділах визначена Порядком проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженої постановою КМУ від 30листопада 2011 року №1232 (далі Порядок).

Згідно п. 7 Порядку, розслідування проводиться у разі виникнення нещасного випадку, а саме обмеженої в часі події або раптового впливу на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов`язків, внаслідок яких зафіксовано шкоду здоров`ю, зокрема від одержання поранення, травми, у тому числі внаслідок тілесних ушкоджень, гострого професійного захворювання і гострого професійного та інших отруєнь, одержання сонячного або теплового удару, опіку, обмороження, а також у разі утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим випромінюванням, одержання інших ушкоджень внаслідок аварії, пожежі, стихійного лиха (землетрусу, зсуву, повені, урагану тощо), контакту з представниками тваринного і рослинного світу, які призвели до втрати працівником працездатності на один робочий день чи більше або до необхідності переведення його на іншу (легшу) роботу не менш як на один робочий день, зникнення, а також настання смерті працівника під час виконання ним трудових (посадових) обов`язків.

Пунктом 8 Порядку визначено, що про кожний нещасний випадок потерпілий або працівник, який його виявив, чи інша особа - свідок нещасного випадку повинні негайно повідомити керівника робіт, який безпосередньо здійснює контроль за станом охорони праці на робочому місці далі - безпосередній керівник робіт), чи іншу уповноважену особу підприємства і вжити заходів до надання необхідної допомоги потерпілому.

Згідно з підпунктом 2 пункту 10 Порядку роботодавець, одержавши повідомлення про нещасний випадок (крім випадків, передбачених пунктом 37 цього Порядку) зобов`язаний: протягом доби утворити комісію у складі не менше як три особи та організувати проведення розслідування.

Згідно з п. 15 Порядку обставинами, за яких нещасний випадок визнається таким, що пов`язаний з виробництвом є 1) виконання потерпілим трудових (посадових) обов`язків за режимом роботи підприємства, у тому числі у відрядженні; 2) перебування на робочому місці, на території підприємства або в іншому місці для виконанням потерпілим трудових (посадових) обов`язків чи завдань роботодавця з моменту прибуття потерпілого на підприємство до його відбуття, що фіксується відповідно до правил внутрішнього трудового розпорядку підприємства, в тому числі протягом робочого та надурочного часу; 3)підготовка до роботи та приведення в порядок після закінчення роботи знарядь виробництва, засобів захисту, одягу,а також здійснення заходів щодо особистої гігієни, пересування по території підприємства перед початком роботи і після її закінчення; 4)виконання завдань відповідно до розпорядження роботодавця в неробочий час, під час відпустки, у вихідні, святкові та не робочі дні; 5)проїзд на роботу чи з роботи на транспортному засобі, що належить підприємству, або іншому транспортному засобі, наданому роботодавцем відповідно до укладеного договору; 6) використання власного транспортного засобу в інтересах підприємства з дозволу або за письмовим дорученням роботодавця чи безпосереднього керівника робіт; 7) виконання дій в інтересах підприємства, на якому працює потерпілий, тобто дій, які не належать до його трудових (посадових) обов`язків, зокрема із запобігання виникненню аварій або рятування людей та майна підприємства, будь-які дії за дорученням роботодавця; участь у спортивних змаганнях, інших масових заходах та акціях, які проводяться підприємством самостійно або за рішенням органів управління за наявності відповідного розпорядження роботодавця; 8) ліквідація наслідків аварії, надзвичайної ситуації техногенного або природного характеру на виробничих об`єктах і транспортних засобах,що використовуються підприємством; 9)надання підприємством шефської (благодійної) допомоги іншим підприємствам, установам, організаціям за наявності відповідного рішення роботодавця; 10) перебування потерпілого у транспортному засобі або на його стоянці, на території вахтового селища, у тому числі під час змінного відпочинку, якщо настання нещасного випадку пов`язане з виконанням потерпілим трудових (посадових) обов`язків або з впливом на нього небезпечних чи шкідливих виробничих факторів чи середовища; 11) прямування потерпілого до об`єкта (між об`єктами)обслуговування за затвердженим маршрутом або до будь-якого об`єкта за дорученням роботодавця; 12) прямування потерпілого до місця чи з місця відрядження згідно з установленим завданням, утому числі на транспортному засобі будь-якого виду та форми власності; 13) раптова серцева смерть потерпілого внаслідок гострої серцево-судинної недостатності під час перебування на підземних роботах (видобування корисних копалин,будівництво,реконструкція,технічне переоснащення і капітальний ремонт шахт, рудників,копалень, метрополітенів, підземних каналів, тунелів та інших підземних споруд, проведення геологорозвідувальних робіт під землею) або після підйому потерпілого на поверхню з даною ознакою, що підтверджено медичним висновком; 14) скоєння самогубства працівником плавскладу на суднах морського, річкового та рибопромислового флоту вразі перевищення обумовленого колективним договором строку перебування у рейсі або його смерті під час перебування у рейсі внаслідок впливу психофізіологічних, небезпечних чи шкідливих виробничих факторів; 15)оголошення потерпілого померлим у наслідок його зникнення, пов`язаного з нещасним випадком під час виконання ним трудових (посадових) обов`язків; 16) заподіяння тілесних ушкоджень іншою особою або вбивство потерпілого під час виконання чи у зв`язку з виконанням ним трудових (посадових) обов`язків або дій в інтересах підприємства незалежно від початку досудового розслідування, крім випадків з`ясування потерпілим та іншою особою особистих стосунків невиробничого характеру, що підтверджено висновком компетентних органів; 17)одержання потерпілим травми або інших ушкоджень внаслідок погіршення стану його здоров`я, яке сталося під впливом небезпечного виробничого фактора чи середовища у процесі виконання ним трудових (посадових) обов`язків, що підтверджено медичним висновком; 18) раптове погіршення стану здоров`я потерпілого або його смерті під час виконання трудових (посадових) обов`язків внаслідок впливу небезпечних чи шкідливих виробничих факторів та/або факторів важкості чи напруженості трудового процесу, що підтверджено медичним висновком, або якщо потерпілий не пройшов обов`язкового медичного огляду відповідно до законодавства, а робота, що виконувалася, протипоказана потерпілому відповідно до медичного висновку; 1 9) перебування потерпілого на території підприємства або в іншому місці роботи під час перерви для відпочинку та харчування, яка встановлюється згідно з правилами внутрішнього трудового розпорядку підприємства, технологічної перерви, а також під час перебування на території підприємства у зв`язку з проведенням виробничої наради, одержанням заробітної плати, проходженням обов`язкового медичного огляду тощо або проведенням з дозволу чи за ініціативою роботодавця професійних та кваліфікаційних конкурсів, спортивних змагань та тренувань чи заходів, передбачених колективним договором, якщо настання нещасного випадку пов`язано з впливом небезпечних чи шкідливих виробничих факторів, що підтверджено медичним висновком. Перелік обставин, за яких настає страховий випадок державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, визначений у додатку 6.

Проте, подія, що мала місце 12.12.2018 року зі ОСОБА_1 відбулась на міській автомобільній дорозі по вулиці Чумацький шлях у районі зупинки громадського транспорту «База механізації». Вказана земельна ділянка перебуває у комунальній власності, не передана ні підприємству у користування, та має цільове призначення «для розміщення та експлуатації будівель і споруд міського електротранспорту», що підтверджується фото з публічної кадастрової карти з кадастровим номером земельної ділянки, де трапилась дорожньо-транспортна пригода та фото з карти місця події додаються. (а.с. 35-36)

А тому, суд вважає посилання позивача на пп.2 п. 15 «Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» є безпідставні.

Згідно з п. 5 вказаного Порядку, розслідування та облік нещасних випадків, що сталися з працівниками під час прямування на роботу чи з роботи пішки, на громадському, власному або іншому транспортному засобі, що не належить підприємству і не використовується в інтересах підприємства, проводяться згідно з порядком розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру.

Відповідно до п. 2 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2001 року № 270 (далі - Порядок), під нещасними випадками невиробничого характеру слід розуміти не пов`язані з виконанням трудових обов`язків травми, у тому числі отримані внаслідок заподіяних тілесних ушкоджень іншою особою, отруєння, самогубства, опіки, обмороження, утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою, травми, отримані внаслідок стихійного лиха, контакту з тваринами тощо (далі - нещасні випадки), які призвели до ушкодження здоров`я або смерті потерпілих.

Згідно з п. 3 Порядку, розслідуванню згідно з цим Порядком підлягають нещасні випадки, що сталися під час: 1) прямування на роботу чи з роботи пішки, на громадському, власному або іншому транспортному засобі, що не належить підприємству, установі або організації (далі - організації) і не використовувався в інтересах цієї організації; 2) переміщення повітряним, залізничним, морським, внутрішнім водним, автомобільним транспортом, в електротранспорті, метрополітені, на канатній дорозі, фунікулері та на інших видах транспортних засобів; 3) виконання громадських обов`язків (рятування людей, захист власності, правопорядку тощо, якщо це не входить до службових обов`язків); 4) виконання донорських функцій; 5) участі в громадських акціях (мітингах, демонстраціях, агітаційно-пропагандистській діяльності тощо); 6) участі у культурно-масових заходах, спортивних змаганнях; 7) проведення культурних, спортивних та оздоровчих заходів, не пов`язаних з навчально-виховним процесом у навчальних закладах; 8) використання газу у побуті; 9) вчинення протиправних дій проти особи, її майна; 10) користування або контакту із зброєю, боєприпасами та вибуховими матеріалами; 11) виконання робіт у домашньому господарстві, використання побутової техніки; 12) стихійного лиха; 13) перебування в громадських місцях, на об`єктах торгівлі та побутового обслуговування, у закладах лікувально-оздоровчого, культурно-освітнього та спортивно-розважального призначення, в інших організаціях, а також у рекреаційних зонах; 14) контакту з тваринами (у тому числі птахами, плазунами, комахами тощо) та рослинами (у тому числі грибами, водоростями тощо), що призвело до ушкодження здоров`я або смерті потерпілих; 15) споживання (використання) нехарчової продукції.

Факт ушкодження здоров`я внаслідок нещасного випадку встановлює і засвідчує лікувально-профілактичний заклад, (п. 4 Порядку). Документом, який підтверджує ушкодження здоров`я особи, є листок непрацездатності чи довідка лікувально-профілактичного закладу.

Відповідно до п. 11 Порядку нещасні випадки (за винятком групових), які сталися з працюючими особами, розслідуються комісією, утвореною організацією, де працює потерпілий, у складі голови комісії - посадова особа, яку визначає керівник організації, і членів комісії - керівника відповідного структурного підрозділу, представника профспілкової організації, членом якої є потерпілий, або уповноваженого трудового колективу, якщо потерпілий не є членом профспілки. Рішення щодо розслідування нещасного випадку приймається керівником організації на підставі звернення потерпілого або особи, яка представляє його інтереси, листка непрацездатності або довідки лікувально-профілактичного закладу. Розслідування нещасного випадку проводиться протягом 10 календарних днів після утворення комісії. У разі потреби цей термін може бути продовжений керівником органу (організації), який призначив розслідування. За результатами розслідування нещасного випадку або технічного розслідування причин виникнення аварії, пов`язаної з використанням газу в побуті, складається акт за формою НТ (невиробничий травматизм) згідно з додатком З, який затверджується керівником органу (організації), що проводив розслідування, (пункт 12 Порядку).

Твердження ОСОБА_1 про пряму залежність виконання трудових обов`язків з визнанням випадку нещасним, пов`язаним з виробництвом, не знайшло свого підтвердження, оскільки робоча зміна позивача розпочиналась 12 грудня 2018 року о 19 годині 00 хвилин, нещасний випадок стався з ним о 18 годині 30 хвилин 12 грудня 2018 року, тобто до початку робочої зміни. Крім того, суд приймає до уваги твердження представника відповідача, що нещасний випадок стався з позивачем не на території підприємства.

Судом не встановлено порушення Відповідачем розслідування нещасного випадку, що стався 12 грудня 2018 року о 18 годині 30 хвилин з ОСОБА_1 , тому не підлягають задоволенню позовні вимоги щодо визнання нещасного випадку, який стався з ОСОБА_1 12 грудня 2018 року о 18 годині 30 хвилин, таким, що пов`язаний з виробництвом; визнання недійсним та скасування акту складений за формою НТ про нещасний випадок та зобов`язання ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» скасувати акт складений за формою Н-5 про проведення розслідування нещасного випадку, який стався 12 грудня 2018 року зі ОСОБА_1 та зобов`язання ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» скласти акт за формою Н-1 про нещасний випадок на виробництві, який стався 12 грудня 2018 року зі ОСОБА_1 .

На підставі ст.ст. 13, 43, 81 ,89, 258, ч.6 ст.259 ЦПК України ст.ст. 153, 171 КЗпП України, Закону України «Про охорону праці», Порядком проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженої постановою КМУ від 30листопада 2011року №1232, Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2001 року № 270, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Криворізьке відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській областіпро встановлення факту виробничої травми та зобов`язання вчинити дії залишити без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана учасниками справи до Дніпровського апеляційного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення суду складено 27 листопада 2020 року.

Суддя: С. В. Ступак