Справа № 545/3297/20
Провадження № 2/545/1444/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.12.2020 року Суддя Полтавського районного суду Полтавської області Шелудяков Л.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центу МВС в Полтавській області (філія ГСЦ) про зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом та просив зобов`язати Регіональний сервісний центр Головного сервісного центу МВС в Полтавській області (філія ГСЦ) провести заміну посвідчення водія категорії « НОМЕР_1 , виданого ОСОБА_1 на два роки вперше, без складення іспитів.

Дослідивши матеріали позовної заяви та вирішуючи питання щодо прийняття до провадження і відкриття провадження по справі, у відповідності до положень ст. 187 ЦПК України, приходжу до наступних висновків.

Обґрунтовуючи підсудність, позивач посилається на те, що предмет спору стосується послуги про заміну посвідчення та вважає, що підпадає під законодавство, яке регулює питання захисту прав споживачів.

Разом з тим, позивач, вважаючи себе споживачем, при зверненні до суду для дотримання вимог ст. 175 ЦПК України, зобов`язаний викласти зміст позовних вимог та обставини, якими він обґрунтовує вказані позовні вимогу у відповідності до норм Закону України «Про захист прав споживачів», зазначивши про те, яке право споживача порушено (ст.21 Закону України «Про захист прав споживачів»), тим самим навівши підтвердження того, що між сторонами існують правовідносини, які регулюються Законом України «Про захист прав споживачів».

Дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, зважаючи на наступне.

Частиною 1 ст. 19 ЦПК України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Водночас, положеннями ст. 5 КАС України, встановлено право на судовий захист і передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

При розмежуванні юрисдикційних форм захисту порушеного права основним критерієм є характер (юридичний зміст) спірних відносин.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у спорах між суб`єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;.

Так, зі змісту поданої заяви вбачається, що заявник не згоден з рішенням відповідача про відмову у обміні посвідчення водія без складання іспитів, фактично оскаржує таке рішення, просить зобов`язати відповідача вчинити певні дії.

З огляду на вищевикладене, вказаний спір стосується оскарження рішення суб`єкту владних повноважень з приводу реалізації його компетенції у сфері управління, а отже на вказану справу поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Відповідно до ч. 2 ст.20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

З врахуванням наведеного, заявлених заявником вимог, підстав для звернення до суду із вказаною заявою, а також суб`єктного складу учасників справи, слід відмовити у відкритті провадження, оскільки вказаний спір необхідно розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі вищевикладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центу МВС в Полтавській області (філія ГСЦ) про зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити ОСОБА_1 його право звернутися з даним позовом в порядку адміністративного судочинства до Полтавського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд Полтавської області.

Суддя: Л. В. Шелудяков