Справа №751/3638/20
Провадження №2/751/802/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2020 року місто Чернігів

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Яременко І. В.

за участю секретаря Клименко К.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Чернігівської міської ради про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , Чернігівської міської ради і з урахуванням уточнених та збільшених позовних вимог просить визнати недійсним та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 , серія та номер: ЯГ № 858578, виданий 26.03.2007 року відділом земельних ресурсів та самоврядного контролю Чернігівської міської ради та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :01:032:5379, усунути ОСОБА_1 перешкоди в користуванні земельною ділянкою, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , зобов`язавши ОСОБА_2 привести у відповідність фактичну межу між земельними ділянками кадастровий номер :01:032:0876 та кадастровий номер :01:032:5379 до межі, що показана в плані зовнішніх меж земельної ділянки АДРЕСА_1 ) Державного акту на право приватної власності на землю ОСОБА_1 , серія та номер: ІІ-ЧН № 008020, виданого 25.12.2003 року Чернігівською міською радою, визнати незаконним та скасувати Рішення Чернігівської міської ради від 27 лютого 2007 року в частині передачі у власність, безоплатно, земельну ділянку для будівництва та обслуговування житловог будинку та господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), громадянину ОСОБА_2 , по АДРЕСА_1 площею 0,0254 га, стягнути з відповідачів судові витрати у вигляді судового збору.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 25.12.2003 року отримав Державний акт на право приватної власності на землю, серія та номер: ІІ-ЧН № 008020, виданого Чернігівською міською радою за адресою по АДРЕСА_1 , земельна ділянка площею 0,0978 гектарів. На момент видачі вказаного державного акту не існувало Державного земельного кадастру. Позивач тривалий час не займався вказаною земельною ділянкою і не відвідував її. Лише в 2019 році почав займатись включенням даної земельної ділянки до Державного земельного кадастру та отриманням кадастрового номеру в результаті чого дізнався про порушення прав сусідом по земельній ділянці ОСОБА_2 , який, як виявилося, без відома позивача здійснив часткове перенесення паркану на земельну ділянку позивача, а потім в такому стані виконав кадастрову зйомку і розробку технічної документації з перенесенням існуючої межі, що призвело до необґрунтованого зменшення земельної ділянки позивача.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_2 отримав Державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЯГ № 858578, виданий 26.03.2007 року виданого відділом земельних ресурсів та самоврядного контролю Чернігівської міської ради та в тому ж році зареєстрував дану земельну ділянку за кадастровим номером :01:032:5379.

Коли позивач 09.04.2019 року зареєстрував свою земельну ділянку в Державному земельному кадастрі за кадастровим номером :01:032:0876 то виявив, що згідно плану його земельна ділянка зменшилась за рахунок безпідставного збільшення земельної ділянки ОСОБА_2 :01:032:5379).

Межі земельної ділянки позивача згідно його Державного акту на право приватної власності на землю, серія та номер: ІІ-ЧН № 008020 погоджені відповідачем в акті встановлення і погодження меж земельної ділянки 10.11.2003 року. При цьому, в результаті дій відповідача кадастровий план земельної ділянки позивача не відповідає плану зовнішніх меж земельної ділянки АДРЕСА_1 ) Державного акту на право приватної власності на землю позивача, серія та номер: ІІ-ЧН № 008020, виданого 25.12.2003 року Чернігівською міською радою.

Враховуючи, що Державний акт на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 Серія та номер: ЯГ № 858578, виданий 26.03.2007 року виданого відділом земельних ресурсів та самоврядного контролю Чернігівської міської ради виданий з порушенням права власності позивача на його земельну ділянку, відповідно такий акт підлягає скасуванню, а також підлягає скасуванню реєстрація земельної ділянки відповідача на підставі вказаного державного акту.

Ухвалою судді від 09.06.2020 року справу прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження.

09.07.2020 року представником Чернігівської міської ради подано відзив на позовну заяву, в якому просять відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог в повному обсязі (а.с.111-115).

10.07.2020 року ОСОБА_2 подав до суду відзив на позовну заяву в якому просить відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог в повному обсязі (а.с.149-152).

15.07.2020 року позивачем подано відповідь на відзив Чернігівської міської ради (а.с.161-164).

14.07.2020 року позивачем подано заяву про збільшення розміру позовних вимог в якій просить визнати недійсним та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 , серія та номер: ЯГ № 858578, виданий 26.03.2007 року відділом земельних ресурсів та самоврядного контролю Чернігівської міської ради та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :01:032:5379, усунути ОСОБА_1 перешкоди в користуванні земельною ділянкою, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , зобов`язавши ОСОБА_2 привести у відповідність фактичну межу між земельними ділянками кадастровий номер :01:032:0876 та кадастровий номер :01:032:5379 до межі, що показана в плані зовнішніх меж земельної ділянки АДРЕСА_1 ) Державного акту на право приватної власності на землю ОСОБА_1 , серія та номер: ІІ-ЧН № 008020, виданого 25.12.2003 року Чернігівською міською радою, визнати незаконним та скасувати Рішення Чернігівської міської ради від 27 лютого 2007 року в частині передачі у власність, безоплатно, земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), громадянину ОСОБА_2 , по АДРЕСА_1 площею 0,0254 га., стягнути з відповідачів судові витрати у вигляді судового збору.

23.07.2020 року позивачем подано відповідь на відзив ОСОБА_2 (а.с.181-184).

23.07.2020 року Чернігівська міська рада подала заперечення на відповідь на відзив (а.с.190-191)

Позивач в судове засідання не з`явився. Представник позивача адвокат Сахарова К.О. подала заяву про розгляд справи без участі представника позивача. Зазначає, що клопотання відповідача про визнання позову підтримує в повному обсязі. Просить задовольнити позов ОСОБА_1 в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився. Подано заяву про визнання позову.

Представник відповідача Чернігівської міської ради в судове засідання не з`явився, подано заяву про розгляд справи без участі представника міської ради. При прийнятті рішення покладаються на розсуд суду з урахуванням наданих пояснень та матеріалів справи.

У відповідності з вимогами ч.1 ст. 223 ЦПК України, враховуючи наведені вище заяви учасників справи, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній доказами у відсутності сторін.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу за відсутності всіх учасників справи не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного.

Згідно відомостей про право власності/право постійного користування площа земельної ділянки ОСОБА_1 складає 0,0978 гектарів, з яких 0,0640 га рілля, 0,0140 га малоповерхова забудова, 0,0198 га малоповерхова забудова (а.с.19-22).

Згідно державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ЧН № 008020 ОСОБА_1 на підставі рішення 10 сесії 24 скликання Чернігівської міської Ради народних депутатів від 25.12.2003 року передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,0978 гектарів в межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована на території Чернігівської міської ради. Землю передано для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель. (а.с. 23-25)

Згідно акту встановлення і погодження меж земельної ділянки ОСОБА_1 АДРЕСА_2 від 10 листопада 2003 року, замовник ОСОБА_1 з однієї сторони, з другої сторони в присутності землевласників і землекористувачів суміжних земельних ділянок по АДРЕСА_3 ОСОБА_2 , по АДРЕСА_4 ОСОБА_3 погоджено площу та розміри земельної ділянки (а.с.26-28).

Згідно акту встановлення і погодження меж земельної ділянки ОСОБА_1 АДРЕСА_2 від 10 листопада 2003 року, замовник ОСОБА_1 з однієї сторони, з другої сторони в присутності землевласників і землекористувачів суміжних земельних ділянок по АДРЕСА_5 ОСОБА_4 , по АДРЕСА_3 ОСОБА_5 , по АДРЕСА_6 ОСОБА_6 , по АДРЕСА_7 ОСОБА_7 , по АДРЕСА_4 ОСОБА_8 погоджено площу та розміри земельної ділянки (а.с.39-45).

Згідно витягу із рішення Чернігівської міської ради від 25.12.2003 року передано у приватну власність, безоплатно, земельні ділянки, для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 площею 0,0978 га (а.с.116).

Згідно витягу із рішення Чернігівської міської ради від 27.02.2007 року передано у власність, безоплатно, земельні ділянки, для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), ОСОБА_2 по АДРЕСА_2 площею 0,0254 га (а.с.117).

Згідно копії договору купівлі-продажу від 28.09.1982 року ОСОБА_9 продала, а ОСОБА_2 купив 5/11 частин жилого дерев`яного будинку з відповідною частиною надвірних споруд, що знаходиться в АДРЕСА_2 . Будинок в цілому має 47,3 кв.м. жилої площі та надвірна споруда сарай розташовані на земельній ділянці 1323,0 кв.м. (а.с.122-124).

Згідно акту встановлення та погодження меж земельної ділянки по АДРЕСА_2 ОСОБА_2 від 08.11.2006 року, замовник ОСОБА_2 з однієї сторони, з другої сторони в присутності землевласників і землекористувачів суміжних земельних ділянок склали даний акт про те, що погоджені довжини сторін земельної ділянки по АДРЕСА_8 (довжина межі 15,60 м, 0,30 м, 4,29 м, 4,58 м) ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , діл. АДРЕСА_2 (довжини межі 4,02 м, 5,30 м, 5,81 м, 0,47 м, 3,06 м, 0,15 м, 3.10 м, 8.04 м, 2.45 м, 4.19 м, 1.41 м, 0.45 м, 1.95 м) ОСОБА_1 Довжина вздовж вул.. Папанівців 9,223 м, 3.89 м, 1,59 м. Замовник із площею земельної ділянки 0,0254 га, яка пропонується для передачі у власність погодився. Співвласник житлового будинку у АДРЕСА_2 ОСОБА_1 з площею земельної ділянки 0,0254 га ОСОБА_2 з статтею 120 п.4 Земельного Кодексу України ознайомлений(а.с. 128).

Згідно державного акту на право приватної власності на землю серії ЯГ № 858578 ОСОБА_2 на підставі рішення 14 сесії 5 скликання Чернігівської міської Ради від 27.02.2007 року є власником земельної ділянки площею 0,0254 га у межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована в АДРЕСА_2 . Цільове призначення земельної ділянки для будівництва і обслуговував ння жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (а.с. 159).

Відповідно до ст. 103 Земельного кодексу України власники та землекористувачі земельних ділянок повинні обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок завдається найменше незручностей (затінення, задимлення, неприємні запахи, шумове забруднення тощо). Власники та землекористувачі земельних ділянок зобов`язані не використовувати земельні ділянки способами, які не дозволяють власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок використовувати їх за цільовим призначенням (неприпустимий вплив).. Власники та землекористувачі земельних ділянок зобов`язані співпрацювати при вчиненні дій, спрямованих на забезпечення прав на землю кожного з них та використання цих ділянок із запровадженням і додержанням прогресивних технологій вирощування сільськогосподарських культур та охорони земель (обмін земельних ділянок, раціональна організація територій, дотримання сівозмін, встановлення, зберігання межових знаків тощо).

Згідно вимог ст. 106 Земельного кодексу України визначено, що власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними. Види межових знаків і порядок відновлення меж визначаються центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів. Витрати на встановлення суміжних меж несуть власники земельних ділянок у рівних частинах, якщо інше не встановлено угодою між ними.

Норма частини 2 ст. 152 Земельного кодексу України встановлює, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до принципу диспозитивності цивільного судочинства(ст.13 ЦПК України) суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показання свідків.

Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.155 Земельного кодексу України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Частина 1 ст.79-1 Земельного кодексу України визначає, що формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Згідно ч.1 ст.21 Цивільного кодексу України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Згідно ст.391 Цивільного кодексу України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується, про що зазначено в ч.1 ст.393 Цивільного кодексу України.

Виходячи з вищенаведеного, суд вбачає порушення права позивача, за захистом якого спрямоване його звернення до суду, оскільки його фактично позбавлено права власності на належну йому частину земельної ділянки, тому вважає необхідним визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 858578, виданий 26.03.2007 року відділом земельних ресурсів та самоврядного контролю Чернігівської міської ради, виданого на ім`я ОСОБА_2 , та скасувати його державну реєстрацію.

При цьому суд враховує те, що позивач належним чином і у встановленому законом порядку отримав у власність земельну ділянку площею 0,0978 гектарів в межах згідно з планом, його право власності на цю земельну ділянку ніким не оспорюється і не скасовано.

Реєстрація земельної ділянки за відповідачем у такому варіанті, який є на сьогодні, позбавляє позивача можливості розпоряджатись своєю власністю.

Враховуючи, що Державний акт на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 серії ЯГ № 858578 судом визнано недійсним, ОСОБА_2 слід зобов`язати не чинити перешкоди ОСОБА_1 в користуванні земельною ділянкою що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , зобов`язавши ОСОБА_2 привести у відповідність фактичну межу між земельними ділянками кадастровий номер :01:032:0876 та кадастровий номер :01:032:5379 до межі, що показана в плані зовнішніх меж земельної ділянки АДРЕСА_1 ) Державного акту на право приватної власності на землю ОСОБА_1 , серія та номер: ІІ-ЧН № 008020, виданого 25.12.2003 року Чернігівською міською радою.

У відповідності до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, з ОСОБА_2 та Чернігівської міської ради на користь позивача необхідно стягнути сплачений при подачі позову судовий збір.

Керуючись ст. ст. 13, 76-89, 133, 137, 141, 258, 259, 263-265, 268, 271-273, 354-355 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_9 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), Чернігівської міської ради (м. Чернігів, вул. Магістратська, 7, ) про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 , серія та номер: ЯГ № 858578, виданий 26.03.2007 року відділом земельних ресурсів та самоврядного контролю Чернігівської міської ради та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :01:032:5379.

Зобов`язати ОСОБА_2 не чинити перешкоди ОСОБА_1 в користуванні земельною ділянкою що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , зобов`язавши ОСОБА_2 привести у відповідність фактичну межу між земельними ділянками кадастровий номер :01:032:0876 та кадастровий номер :01:032:5379 до межі, що показана в плані зовнішніх меж земельної ділянки АДРЕСА_1 ) Державного акту на право приватної власності на землю ОСОБА_1 , серія та номер: ІІ-ЧН № 008020, виданого 25.12.2003 року Чернігівською міською радою.

Визнати незаконним та скасувати Рішення Чернігівської міської ради від 27 лютого 2007 року в частині передачі у власність, безоплатно, земельну ділянку для будівництва та обслуговування житловог будинку та господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), громадянину ОСОБА_2 , по АДРЕСА_1 площею 0,0254 га.

Стягнути з ОСОБА_2 , Чернігівської міської ради на користь ОСОБА_1 судові витрати у вигляді судового збору по 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп. з кожного.

Рішення може бути оскаржено до Чернігівської апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення, а у разі проголошення лише вступної та резолютивної частини рішення, протягом того ж строку з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст судового рішення складено 13.11.2020 року

Головуючий - суддя І. В. Яременко