Справа № 236/4903/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2020 року Краснолиманський міський суд Донецької області у складі:

Головуючого судді - Саржевська І.В.,

за участю секретаря - Олійник С.М.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Лиман Донецької області цивільну справу за заявою Санаторно-оздоровчого центру соціальної реабілітації «Смарагдове місто», Департамент освіти і науки Донецької обласної держадміністрації, в інтересах малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заінтересована особа: Лиманський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Донецької області, Орган опіки та піклування Лиманської міської ради Донецької області, про встановлення факту, що має юридичне значення, суд,

ВСТАНОВИВ:

10.12.2019 до Краснолиманського міського суду Донецької області надійшла заява Санаторно-оздоровчого центру соціальної реабілітації «Смарагдове місто», Департамент освіти і науки Донецької обласної держадміністрації, в інтересах малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заінтересована особа: Лиманський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Донецької області, Орган опіки та піклування Лиманської міської ради Донецької області, про встановлення факту, що має юридичне значення (а.с. 3-7).

Представника Санаторно-оздоровчого центру соціальної реабілітації «Смарагдове місто», Департамента освіти і науки Донецької обласної держадміністрації, який діє в інтересах малолітнього ОСОБА_1 було належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибув, просив заяву задовольнити, справу розглянути без його участі, про що суду надав відповідну заяву.

Представника, заінтересованої особи, Лиманського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) було належним чином повідомлено про дату час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибув, надав суду заяву, в якій просив справу розглянути без його участі, рішення ухвалити на розсуд суду.

Представника, заінтересованої особи, Органу опіки та піклування Лиманської міської ради Донецької області було належним чином повідомлено про дату час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибув, надав суду заяву, в якій просив справу розглянути без його участі, рішення ухвалити на розсуд суду.

На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові матеріали по справі, встановив наступні обставини і визначив відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що відповідно до наказу № 11, виданого 19.01.2015 року Департаментом освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації малолітній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разом зі своєю рідною сестрою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 були зараховані до відділення школи інтернату Санаторно-оздоровчого центру соціальної реабілітації «Смарагдове місто»(а.с.23).

Згідно повного витягу № 7 з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження сформованого 16 лютого 2016 року, матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є: громадянка України, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Відомості про батька малолітньої ОСОБА_2 - ОСОБА_4 до Державного реєстру, внесені відповідно до статті 135 СК України.

Відповідно до повного витягу № 8 з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження сформованого 17 вересня 2015 року, батьками малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 народження, є: батько: ОСОБА_4 ; мати ОСОБА_3 . Документом, що підтверджує факт народження дитини є рішення Кранолиманського міського суду Донецької області від 30 липня 2015 року, справа № 236/2376/15-ц, про встановлення факту народження.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 і ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є рідними братом та сестрою. Народжені вони від однієї матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та батька ОСОБА_4 .

У повному витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у актовому запису про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зазначені повні вищевказані данні її матері, а також зазначено, що відомості про батька - ОСОБА_4 , внесені відповідно до ст. 135 СК України.

Таким чином дані про батьків внесені до Держаного реєстру актів цивільного стану громадян про народження малолітньої ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_7 , відповідають даним про батьків малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Заявник вважає, що відсутність повних даних матері малолітнього ОСОБА_1 у Держаному реєстрі актів цивільного стану громадян, у актовому записі про його народження значно порушує права малолітнього.

Згідно висновку від 22 листопада 2019 року, складеного зацікавленою особою - Лиманським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області у внесенні доповнення до актового запису № 9 від 08 вересня 2015 року про народження малолітнього ОСОБА_1 відмовлено, у зв`язку з тим , що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану, є: рішення суду, або заява батьків малолітньої дитини.

Мати малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 - ОСОБА_3 , починаючи з 2008 року і по теперішній час ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, будь-який зв`язок з нею відсутній.

Внесення змін до Держаного реєстру актів цивільного стану, у актовий запис про народження малолітнього ОСОБА_1 , даних про його батьків, необхідно для захисту законних прав малолітнього, в тому числі вирішення питання про позбавлення ОСОБА_3 батьківських прав відносно її малолітнього сина, та стягнення з неї аліментів на його користь.

Приписами п.1 ст.6 Конвенції про захист правлюдини і основоположних свобод встановлено, що кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Так, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його прав і обов`язків цивільного характеру (п.36 рішення ЄСПЛ від 21.02.1975 у справі «Голден проти Сполученого королівства») та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст.13 Конвенції).

Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Статтею 245 СК України визначено, якщо дитина постійно проживає у закладі охорони здоров`я, навчальному або іншому дитячому закладі, функції опікуна та піклувальника щодо неї покладаються на адміністрацію цих закладів.

Приписами статті 67 ЦК України визначено, що опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Порядок судочинства у справах про встановлення юридичних фактів врегульовано статтями 315-319 ЦПК. Справи про встановлення юридичних фактів можуть бути предметом розгляду суду за таких умов: 1) факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичний характер, тобто відповідно до закону викликати юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій; 2) для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету, для якої необхідне його встановлення; 3) встановлення факту не має бути пов`язано з наступним вирішенням спору про право, підвідомчого суду; 5) заявник не має іншої можливості одержати чи поновити документи, які посвідчують факт, що має юридичні наслідки. Наявність спору про право, не підвідомчого судам, не є перешкодою для судового встановлення юридичного факту. Чинним законодавством не передбачений інший позасудовий порядок встановлення юридичних фактів.

При прийнятті рішення відповідно до ст. 80 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достовірність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Виходячи з принципу процесуальної рівності сторін і враховуючи обов`язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається, в судовому засіданні досліджено кожний доказ, наданий стороною на підтвердження своїх вимог або заперечень, який відповідає вимогам належності та допустимості доказів (п.27 Постанови ПВС України від 12.06.2009 №2 "Про практику застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції").

Враховуючи всі вищенаведені факти в їх сукупності, суд приходить до висновку про доведення факту, що матір`ю ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_8 , місце народження: Україна, Донецька область, м. Донецьк, Київський район є громадянка України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Київським РВ ДМУ УМВС України Донецької області 02.08.2003 року, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

З приводу заявлених вимог позивача щодо зобов`язальної дії внести зміни до Державного реєстру актів цивільного стану громадян у актовий запис про народження, суд зазначає наступне.

Лиманський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), до якого заявлено вимоги про зобов`язання вчинити певні дії, віднесено до числа суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

П.1 ч.1 ст. 4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Ч.1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах.

Наведене дозволяє дійти висновку про віднесення вимог позивача в частині зобов`язання Лиманського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) вчинити певні дії до адміністративної юрисдикції, тому в цій частині позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст. 15, 67 ЦК України, ст. 245 СК України, ст. 80, 259, 293, 294, ст. 315, ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву Санаторно-оздоровчого центру соціальної реабілітації «Смарагдове місто», Департамент освіти і науки Донецької обласної держадміністрації, в інтересах малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заінтересована особа: Лиманський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Донецької області, Орган опіки та піклування Лиманської міської ради Донецької області, про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити частково.

Встановити факт, що матір`ю ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_8 , місце народження: Україна, Донецька область, м. Донецьк, Київський район є громадянка України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Київським РВ ДМУ УМВС України Донецької області 02.08.2003 року, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

В іншій частині заявлених вимог відмовити, у зв`язку з відсуністю підстав для їх задоволення.

Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення було складено 03.03.2020 року.

Суддя -