Справа № 219/9428/20
Провадження № 2/219/3149/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2020 року м. Бахмут

Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Конопленко О.С.

за участю секретаря судового засідання Троян Л.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у загальному позовному провадженні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення суми недоотриманої пенсії в порядку спадкування,

В С Т А Н О В И В :

09 жовтня 2020 року адвокат Ракицька Ірина Миколаївна, яка діє від імені та в інтересах ОСОБА_1 , звернулась до суду з позовною заявою до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якій просить: зобов`язати відповідача виплатити позивачу 61 421,45 гривень у порядку спадкування за законом після ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 . В обґрунтування позовних вимог зазначив, що позивач є спадкоємцем за законом після смерті своєї бабусі ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідач повинен був видати позивачу недотриману пенсію спадкодавця, яка належала їй за життя і увійшла до складу спадщини після її смерті на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом у повному обсязі, а саме у сумі 61 421,45 грн, але відповідач відмовив у виплаті пенсії через відсутність довідки внутрішньо переміщеної особи спадкоємця ОСОБА_1 , у зв`язку з чим позивач змушений звернутися до суду за захистом своїх прав.

Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 12 жовтня 2020 року відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі, призначено підготовче засідання на 08 годину 30 хвилин 09 листопада 2020 року, визначено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву з одночасним надісланням копії відзиву відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України позивачу.

09 листопада 2020 року ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 09 годину 00 хвилин 30 листопада 2020 року.

13 листопада 2020 року до суду надійшов відзив відповідача на позовну заяву, в якому зазначено, що ОСОБА_1 звернувся до Управління за оформленням одноразового доручення для отримання недоотриманої пенсії за померлу ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , після смерті якої залишились пенсійні виплати за період з 01 січня 2016 року по 31 березня 2019 року в сумі 82 708,18 грн. Разом з тим, згідно вимог Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», постанов Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» та від 08 червня 2016 року № 365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» пенсію на контрольованій українською владою території особи, які перебували на обліку в органах Пенсійного фонду України на тимчасово неконтрольованій території Донецької і Луганської областей, можуть отримати за умови реєстрації їх як внутрішньо переміщених осіб, для чого спадкоємцю необхідно надати довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що передбачено пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам», у зв`язку з чим відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

До судового засідання позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином -у відповідності до частини 9 статті 128 ЦПК України - засобами телефонного зв`язку, що оформлено відповідною телефонограмою. У позовній заяві представник позивача зазначила, що просить розглянути справу без її та позивача участі.

Представник відповідача - Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області - до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином: у відповідності до пункту 1 частини 7 статті 128 ЦПК України: шляхом направлення судової повістки рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою його місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Згідно наданого суду відзиву на позовну заяву відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі .

Згідно ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Відповідно до ст. 247 ч. 2 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно частини 1, 3 статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

За положенням частини 1 статті 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим Києво_Святошинським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області (актовий запис № 116 від 19 листопада 2019 року) (а.с. 6).

Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина, до складу якої увійшла недотримана пенсія у Бахмутсько-Лиманському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області у сумі 61 421,45 грн, яка належала померлій. Спадкоємцем зазначеного майна є її онук ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом, виданим приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області від 08 липня 2020 року, спадкова справа № 8/2020, зареєстровано в реєстрі за № 3882 (а.с. 7).

На заяву представника позивача від 28 липня 2020 року про виплату належного йому спадкового майна у вигляді недоотриманої за життя пенсії померлої ОСОБА_2 Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області листом № 0574-02-8/8126 від 13 серпня 2020 року відмовило у виплаті недоотриманої пенсії, оскільки позивачем не надано довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (а.с. 10).

Конституцією України (ст. 41) та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17 липня 1997 року відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно за ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст ч. 3 ст. 52 Закону, також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Суд зазначає, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати її як спадщину.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Тлумачення ст.ст. 1218, 1227 ЦК України свідчить про те, що законодавство допускає спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії. Разом з тим, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання відповідних сум.

Згідно з ч. 1 ст. 1296, ч. 1 ст. 1298, ч. 1 ст. 1301 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини. Свідоцтво про право на спадщину визнається недійсним за рішенням суду, якщо буде встановлено, що особа, якій воно видане, не мала права на спадкування, а також в інших випадках, встановлених законом.

Судом встановлено, що недоотримана пенсія за життя ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , увійшла до складу спадщини після її смерті.

Позивач у порядку спадкування за законом набув право власності на вказані грошові кошти в сумі 61 421,45 грн.

Одночасно відповідачем не заперечується, що після смерті ОСОБА_2 залишилась недоотримана нею за життя пенсія, при цьому у відзиві на позовну заяву вказує на суму пенсії за період з 01 січня 2016 року по 31 березня 2019 року в сумі 82 708,18 грн, проте у добровільному порядку відповідач відмовляється виплатити позивачу, як спадкоємцю ОСОБА_2 недоотриману нею пенсію відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом.

Як вбачається з відповіді Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України № 0574-02-8/8126 від 13 серпня 2020 року ОСОБА_4 , як представнику ОСОБА_1 , відмовлено у видачі недоотриманої пенсії за померлу ОСОБА_2 , у зв`язку із ненаданням довідки про взяття на облік ОСОБА_1 як внутрішньо переміщеної особи.

Оскільки, позивач, як спадкоємець за законом, в установленому порядку прийняв спадщину після смерті ОСОБА_2 та отримав свідоцтво про право на спадщину за законом від 08 липня 2020 року на кошти в сумі 61 421,45 грн нарахованої, але не отриманої спадкоємцем за життя пенсії, суд вважає обґрунтованими вимоги позивача про стягнення недоотриманої суми належних йому коштів.

Суд відхиляє доводи відповідача стосовно того, що позивач для отримання недоотриманої пенсії в порядку спадкування повинен надати довідку про взяття на облік позивача як внутрішньо переміщеної особи, оскільки Цивільним кодексом України, Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» не передбачено надання спадкоємцями довідок про їх взяття на облік як внутрішньо переміщених осіб для отримання недоотриманої пенсії в порядку спадкування.

Посилання відповідача на Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», постанов Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 637 та № 365 від 08 червня 2016 року як на підставу надання особами довідок про реєстрацію їх як переміщених осіб, є безпідставними, оскільки вони регулюють відносини щодо отримання пенсії та соціальних виплати особами, які зареєстровані на тимчасово окуповані території та перемістилися на підконтрольну владі України територію та не застосовуються до правовідносин щодо спадкування.

Отже, вимоги відповідача про надання довідки про взяття на облік позивача як внутрішньо переміщеної особи для отримання спадщини (не отриманої суми пенсії спадкодавця) є неправомірними, суперечать чинному законодавству і порушують права позивача.

За таких обставин, ураховуючи, що позивачем визначено суму позову в розмірі 61 421,45 грн, яка відповідає сумі недоотриманої за життя пенсії, яка увійшла до складу спадщини після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , зазначеної у свідоцтві про право на спадщину за законом від 08 липня 2020 року, у зв`язку з чим право позивача на отримання спадщини підлягає захисту шляхом його визнання судом та стягнення з відповідача на користь позивача суми пенсії, яка належала спадкодавцю за життя в сумі 61 421,45 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. А отже, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір в розмірі 840,80 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 10-13,76-81, 141, 258-259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 суму недоотриманої пенсії, яка належала спадкодавцю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , але не була нею отримана за життя в сумі 61 421 (шістдесят одна тисяча чотириста двадцять одна) гривня 45 копійок.

Стягнути з Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору в сумі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відомості про учасників справи:

Позивач - ОСОБА_1 , місце проживання якого: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач - Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, місцезнаходження якого: 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, буд. 35, .

Суддя О.С. Конопленко

30.11.2020