Справа № 645/1228/20
Провадження № 2-о/645/60/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2020 року Фрунзенський районний суд м.Харкова у складі: головуючого - судді Бондарєвої І.В., при секретарі - Проневич Д.О., за участі представника заявника- ОСОБА_1 ,

заявник - ОСОБА_2 (не з`явилась), представник зацікавленної особи - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у м.Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків),

в с т а н о в и в:

Представник заявника ОСОБА_2 - адвокат Ткаченко Є.А. звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження, вказуючи, що ІНФОРМАЦІЯ_1 о 19:00 год. у Свердловській центральній міській багатопрофільній поліклініці у заявниці ОСОБА_2 народилась дитина жіночої статі - ОСОБА_3 . Заявниця не перебуває у зареєстрованому шлюбі та є матір`ю-одиначкою. Внаслідок народження у заявниці дитини Відділом запису актів цивільного стану Свердловського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки 18.04.2019 року було видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , яке у відповідності до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року є недійсним і не створює правових підстав. Отже, свідоцтво про народження від 18.04.2019 року, що видане заявниці незаконними органами влади Луганської Народної Республіки, не засвідчує у встановленому порядку факту народження дитини ( ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Свердловськ Луганської області), є недійсним та не створює правових наслідків. Це створює перешкоди у реалізації батьківських прав і у подальшому реалізації правового статус громадянина України новонародженою дитиною (отримання відповідних соціальних послуг, виплат).

Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишляшському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції було відмовлено в проведенні реєстрації народження в зв`язку з тим, що відсутні підстави для державної реєстрації народження та видачі свідоцтва про народження українського зразку відповідно до законодавства України на підставі, наданих мною, документів. Додатково було роз`яснено, що рішення суду про встановлення факту народження особи є єдиною підставою для державної реєстрації народження особи на підставі медичних документів, оформлених медичними закладами на території непідконтрольній українській владі.

Встановлення факту, що має юридичне значення, необхідно Заявниці для державної реєстрації народження її дитини, проведеної державним органом України. Заявниця ОСОБА_2 не має можливості скористуватися своїм конституційним правом зареєструвати та отримати свідоцтво про народження своєї дитини у інший, ніж як у судовий спосіб. Факт народження дитини ОСОБА_3 підтверджується наступними документами: медичним свідоцтвом про народження №113 від 01.04.2019 форми №103/у, виданим ДУ «Свердловська центральна міська багатопрофільна поліклініка» Луганської Народної Республіки; свідоцтвом про

народження від 18.04.2019 серії НОМЕР_1 , виданим Відділом запису актів цивільного стану Свердловського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки.

В судовому засіданні представник заявника підтримав заяву у повному обсязі, просип про її задоволення.

В судове засідання представник заінтересованої особи - не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений в установленому законом порядку, просив про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення заяви ОСОБА_2 не заперечував.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є громадянином України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , у шлюбі не перебуває. (а.с.5-6)

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 у м. Свердловськ Луганської області народила дитину жіночої статі - доньку ОСОБА_4 , про що свідчить Свідоцтво про народження дитини, видане відділом ЗАЦС Свердловського міського управління юстиції Міністерства юстиції «Луганської народної республіки» Серія НОМЕР_2 від 18.01.2019 року та Медичне свідоцтво про народження, видане Свердловською центральною міською багатопрофільною поліклінікою від 01.01.2019 р. за №113 (а.с.8, 9)

Згідно ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Згідно ч. 3 вищезазначеного Закону, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Проведення державної реєстрації актів цивільного стану здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану за межами територій, вказаних в наказі.

Як вбачається з листа відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у м.Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) № 617/22.2-35 від 29.02.2020 р. , надане заявником Свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 , видане 18.04.2019 р. відділом ЗАЦС Свердловського міського управління юстиції Міністерства юстиції «Луганської народної республіки», актовий запис № 159, було видано на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Заявникові роз`яснено право на звернення до суду з питання встановлення факту народження дитини.

У відповідності з ч. ч. З, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Згідно ч. 3 вищезазначеного Закону, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, свідоцтво про народження, видане закладами та установами «ЛНР», є недійсним і не створює правових наслідків, у зв`язку з чим вказане вище Свідоцтво про народження ОСОБА_3 суд сприймає як носій конкретної інформації про народження дитини, який ніким не спростований.

Відповідно до п. 1 ст. 7 Конвенції про права дитини, дитина має бути зареєстрована одразу

ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Згідно ч. 3 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть.

Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, укладення та розірвання шлюбу, зміна імені та смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону.

Реєстрація народження дитини провадиться державним органом реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові і засвідчується свідоцтвом про народження (ст. 144 СК України).

Згідно з абз. 5 ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» - за відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до вимог ст. 315 ЦПК України, суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Зазначеною нормою передбачено, що в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом.

Встановлення факту народження дитини необхідне заявнику для державної реєстрації народження дитини, внесення відомостей про її народження до Державного реєстру.

Враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, встановлення факту народження дитини надасть заявнику можливість отримати свідоцтво про народження, видане відповідним державним органом України.

Оскільки дитина народилась у матері, яка не перебуває у шлюбі, спільна заява батьків або заяви батька дитини суду не надана, батька дитини слід зазначити за вказівкою матері, що передбачено положеннями ст.135 СК України, як ОСОБА_5 , громадянин України.

За таких обставин суд дійшов висновку про задоволення заяви ОСОБА_2 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 81, 259, 263-265, 315, 317ЦПК України, ст.ст.135,144 СК України, ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", суд -

Керуючись ст.ст.12, 81, 259, 263-265, 315, 317 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у м.Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) - задовільнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі - ОСОБА_3 , дата народження - перше квітня дві тисячі дев`ятнадцятого року, місце народження - Україна, Луганська область, місто Свердловськ, мати дитини - ОСОБА_2 , громадянка України, батько дитини (згідно ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України) - ОСОБА_5 , громадянин України.

Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення, через Фрунзенський районний суд м. Харкова. У разі оголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчисляється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складене 04 березня 2020 р.

Суддя -