10.11.20 Справа № 522/5952/20
Провадження № 2/522/4361/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2020 року Приморський районний суд м. Одеси в складі:

Головуючого - судді Чернявської Л.М.,

при секретарі судового засідання Пейков О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в місті Одесі справу за позовом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманих коштів,

В С Т А Н О В И В:

13 квітня 2020 року Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради звернувся з позовними вимогами в яких просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 надміру виплачені кошти у розмірі 7 170, 98 грн.

Позивач мотивує свої вимоги тим, що ОСОБА_1 13.11.2018 року звернулась до Управління із заявою про призначення державної соціальної допомоги на дитину одинокої матері та малозабезпеченим сім`ям, передбаченої ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01.06.2000 року № 1768-ІІІ та Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250. Державну допомогу призначено на період з 01.11.2018 року по 30.04.2019 року. Умови призначення і виплати допомоги на дитину одинокої матері передбачені ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ від 27 грудня 2001 року № 1751. В декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, ОСОБА_1 зазначила, що вона інших доходів, окрім задекларованих, не має. 29.08.2019 року Відповідач в черговий раз звернулась із заявою про призначення допомоги та надала трудову книжку, згідно якої стало відомо, що вона працювала з 03.08.2018 року по 15.02.2019 року та працює з 04.04.2019 року в ТОВ «Аптека низьких цін Одеса» про що не повідомила управління при першому зверненні.

Внаслідок приховування інформації про доходи і майновий стан, ОСОБА_1 надміру нараховані кошти державної допомоги за період з 01.11.2018 року по 30.04.2019 року на загальну суму 7170, 98 грн., а саме державна допомога на дитину одинокої матері на суму 5 184,56 грн., державна допомога малозабезпеченим сім`ям на суму 1 986, 42 грн. Спеціалістами управління надіслано ОСОБА_1 рекомендовані лити про необхідність повернення надміру виплачених коштів у розмірі 7170, 98 грн. Станом на дату подання вказаного цивільного позову, ОСОБА_1 не повернула загальну суму надміру сплачених коштів на рахунок департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради.

Провадження у справі відкрито 23 квітня 2020 року, для розгляду справи встановлено порядок спрощеного позовного провадження.

В судове засідання представник позивача не з`явився, надав до суду заяву про слухання справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав, просив задовольнити повністю, не заперечує проти винесення заочного рішення.

Відповідач в судове засідання не з`явився, викликаний у встановленому законом порядку, про поважність причин не явки суд не повідомив.

Відповідно до ч.3 ст.128 ЦПК України судові виклики здійснюються судовими повістками про виклик.

Згідно ч.5 ст.128 ЦПК України, судова повістка про виклик повинна бути вручена з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи, але не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання, а судова повістка-повідомлення завчасно.

Відповідно до ч.4 ст.223 ЦПК Україна, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

За одночасним існуванням умов, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України, відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечував проти такого вирішення справи.

Суд, на підставі ст. 281 ЦПК України, ухвалив розглядати справу заочно.

Згідно ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ст.268 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи в судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Умови призначення і виплати допомоги на дитину одинокої матері передбачені Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні соціального захисту населення в Приморському районі департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради як отримувач державної соціальної допомоги на дитину одинокої матері та малозабезпеченим сім`ям, до складу якої входить донька, ОСОБА_2 , 2016 року народження.

Допомога призначена на підставі заяви ОСОБА_1 для призначення державної соціальної допомоги на дитину одинокої матері та малозабезпеченим сім`ям, передбаченої Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» (а.с. 13-14).

Умови призначення і виплати допомоги на дитину одинокої матері передбачені ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ від 27 грудня 2001 року № 1751.

Відповідно до ст. 18-3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» допомога на дітей одиноким матерям, надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

29.08.2019 року Відповідач звернулась до Управління соціального захисту населення в Приморському районі департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради із заявою про призначення допомоги та надала трудову книжку, згідно якої ОСОБА_1 з 03.08.2018 року по 15.02.2019 року працювала на посаді фармацевта в ПП «Аптека соціальна» та працює з 04.04.2019 року по теперішній час на посаді фармацевта в ТОВ «Аптека низьких цін Одеса» (а.с. 18-19).

Тобто на момент отримання державної соціальної допомоги на дитину одинокої матері та малозабезпеченим сім`ям, Відповідачем приховано або подано недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на призначення компенсації та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти.

Згідно з п. 25 Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми №250, затвердженого Постановою КМУ від 27 грудня 2001 року № 1751 виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.

Внаслідок приховування інформації про доходи і майновий стан, ОСОБА_1 надміру нараховані кошти державної допомоги за період з 01.11.2018 року по 30.04.2019 року на загальну суму 7170, 98 грн., а саме державна допомога на дитину одинокої матері на суму 5 184,56 грн., державна допомога малозабезпеченим сім`ям на суму 1 986, 42 грн (а.с. 29-30).

ОСОБА_1 повідомлялась про необхідність повернення отриманих коштів листами Управління соціального захисту населення в Приморському районі департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради від 04 вересня 2019 року № 15-15-02/6452, та однак вказані кошти не повернула (а.с. 7-8).

Якщо одержувачем компенсації приховано або подано недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на призначення компенсації та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення визначає обсяг надміру виплачених коштів та встановлює строки їх повернення та повідомляє отримувачу компенсаційної виплати про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.

Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначив компенсацію.

Відповідно до ст. 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

За таких обставин, оцінивши докази, подані сторонами, встановивши характер спірних правовідносин, суд приходить до висновку, що позов Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів є обґрунтованим та таким який підлягає задоволенню у повному обсязі, оскільки обставини встановлені ст. 1212 ЦК України, якими передбачено повернення надміру виплачених коштів знайшли своє підтвердження.

У порядку ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України суд присуджує стягнути з відповідача на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2102,00 грн., які сплачені позивачем при зверненні з даним позовом до суду.

Керуючись ст. 1212 ЦК України, ст.ст. 141, 263-265, 282 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (, адреса: м. Одеса, вул. Косовська 2Д) надміру виплачені кошти у розмірі 7 170 (сім тисяч сто сімдесят) гривень 98 копійок.

Стягнути на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (, адреса: м. Одеса, вул. Косовська 2Д) з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) витрати по сплаті судового збору у сумі 2102,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси, а в разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення складено та підписано 27 листопада 2020 року, у зв`язку з знаходженням судді на лікарняному з 12 листопада по 26 листопада 2020 року.

Суддя Л.М. Чернявська