Справа № 625/193/19
Провадження № 2/625/2/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2020 року Коломацький районний суд Харківської області

в складі: головуючого судді - Лосєва Д.К.,

за участю секретаря - Калюжної Л.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с. Різуненкове цивільну справу за позовною заявою Військової прокуратури Київського гарнізону в інтересах держави в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах Міністерства внутрішніх справ України та Національної академії Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі,

В С Т А Н О В И В:

03.04.2019 року Військова прокуратура Київського гарнізону в інтересах держави в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах Міністерства внутрішніх справ України та Національної академії Національної гвардії України звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

Свій позов прокурор обґрунтував тим, що відповідач проходив навчання та військову службу у Національній академії Національної гвардії України з 30.07.2018 року по 17.10.2018 року на посаді курсанта. Відповідно до умов вказаного контракту останній зобов`язався продовжувати подальше проходження військової служби на посадах офіцерського складу протягом не менше п`яти років після закінчення навчання. 17.10.2018 року контракт про проходження військової служби був достроково розірваний. Фактичні витрати, пов`язані з утриманням відповідача в інституті з дня його зарахування до дня виключення зі списків особового складу, склали 32 407,62 грн. Незважаючи на ознайомлення з розрахунками коштів на відшкодування витрат пов`язаних з утриманням, ОСОБА_1 не здійснив добровільного відшкодування витрат, що змусило позивача звернутися до суду з даним позовом.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує.

Відповідач у судове засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій просив розглядати справу за його відсутності, додатково зазначив, що заперечує проти стягнення з нього 7726 гривень 27 копійок за предмети матеріали, обладнання та інвентар у зв`язку з тим, що вказані речі він повернув (а.с. 170).

Вивчивши матеріали справи, дослідивши докази в їх сукупності суд, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Національну гвардію України», Національна гвардія України є військовим формуванням з правоохоронними функціями, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України і призначено для виконання завдань із захисту та охорони життя. прав, свобод і законних інтересів громадян, суспільства і держави від злочинних та інших протиправних посягань, охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки, а також у взаємодії з правоохоронними органами - із забезпечення державної безпеки і захисту державного кордону, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), терористичних організацій, організованих груп та злочинних організацій.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 5 Закону, до складу Національної гвардії України входять: з`єднання, військові частини і підрозділи, вищі навчальні заклади, навчальні військові частини (центри), бази, установи та заклади, що не входять до складу оперативно-територіальних об`єднань Національної гвардії України.

Пунктом 2 вказаної статті Закону передбачено, що організаційно Національна гвардія України складається з органів військового управління (головного органу військового управління Національної гвардії України та органів військового управління оперативно-територіальних об`єднань Національної гвардії України), військових частин (підрозділів) з охорони важливих державних об`єктів, спеціальних вантажів, дипломатичних представництв, консульських установ іноземних держав, представництв міжнародних організацій в Україні, з`єднань, військових частин і підрозділів з охорони громадського порядку, підрозділів (загонів) спеціального призначення, військових частин оперативного призначення, авіаційних військових частин, військових частин і підрозділів зв`язку, органів і підрозділів забезпечення, вищих навчальних закладів, навчальних військових частин (центрів), баз, закладів, установ.

Відповідно до Статуту, Національна академія Національної гвардії України є державним вищим навчальним закладом четвертого рівня акредитації, підпорядкованим Головному управлінню Національної гвардії України (ГУНГУ).

Безпосереднє керівництво Національною гвардією України здійснює Міністерство внутрішніх справ України, яке відповідно ст. 1 Закону України «Про Міністерство внутрішніх справ» є центральним органом виконавчої влади і військового управління, виконує керівництво структурними формуваннями, до числа яких входить Національна академія Національної гвардії України.

Так, відповідач ОСОБА_1 , проходив навчання та військову службу у Національній академії Національної гвардії України (далі - Академія) з 30.07.2018 року по 17.10.2018 року на посаді курсанта.

Відповідно до пункту 36 розділу II «Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів», затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 №1153/2008, контракт про проходження військової служби (навчання) був укладений з Відповідачем 28.07.2018 №162с/ч.

17.10.2018 року контракт про проходження військової служби (навчання), укладений між Міністерством внутрішніх справ України, в особі начальника Академії і Відповідачем був достроково розірваний, а Відповідач був виключений із списків особового складу Академії наказом начальника Академії 17.10.2018 року №232 с/ч, у зв`язку з систематичнем невиконанням умов контракту.

Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», курсанти та слухачі в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відшкодовують центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їхні утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і норм, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Відповідно до пунктів 3, 4 вказаного Порядку №964 відшкодування витрат здійснюється вищим навчальним закладом у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

У подальшому, на виконання зазначених норм Порядку відшкодування витрат, виданий спільний наказ Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 року №419/831/240/605/537/219/534, яким затверджений «Порядок розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах».

Крім того, відповідно до пункту 1 Контракту Відповідач, ознайомившись із законами та іншими нормативно-правовими актами України, що регулюють порядок проходження служби в Академії взяв на себе зобов`язання:

- проходити службу на посадах офіцерського складу протягом не менше п`яти років після закінчення навчання в Інституті;

- у випадку звільнення із військової служби протягом навчання в Академії з підстав, визначених пунктами 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». Відповідач повинен відшкодувати Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з його утриманням в Академії.

Відповідно до пункту 7 Порядку №964 відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням та оплатою житлово-комунальних послуг.

Згідно з довідкою-розрахунком витрат, пов`язаних з утриманням курсанта ОСОБА_1 в Академії, фактичні витрати, пов`язані з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням, оплатою житлово-комунальних послуг за період навчання становлять 32 407,62 грн., з них: грошове забезпечення у сумі 18 543,85 грн.; предмети, матеріали, обладнання та інвентар 7 726, 27 грн.; медикаменти та перев`язувальні матеріали 10, 00 грн.; продукти харчування 5 427, 12 грн.; оплата водопостачання та водовідведення 254, 06 грн; оплата електроенергії 444, 42 грн, оплата послуг (крім комунальних) 1, 90 грн.

Також, Відповідачем підписано рапорт про те, що у разі відмови від добровільного відшкодування витрат на утримання у вищому військовому навчальному закладі, буде здійснено примусове стягнення заборгованості у порядку судового та виконавчого провадження,

У зв`язку з викладеним, суд приходить до переконання, що невідшкодування на користь Національної академії Національної гвардії України Відповідачем суми витрат, пов`язаних, з його утриманням в Академії, тягне за собою порушення економічних і оборонних інтересів держави, що проявляється у створенні умов для невиконання видаткової частини Держбюджету та у кінцевому рахунку веде до зниження боєздатності Міністерства внутрішніх справ України та Позивачів зокрема, тому позов належить задовольнити в повному обсязі.

Окрім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір у розмірі 1 921,00 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 264, 265 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов Військової прокуратури Київського гарнізону в інтересах держави в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах Міністерства внутрішніх справ України та Національної академії Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт серії НОМЕР_1 виданий Коломацьким РС ГУДМС України в Харківській області 20.09.2014, ІНПП НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Національної академії Національної гвардії України (, МФО 820172, ДКСУ в м. Києві) відшкодування фактичних видатків, пов`язаних з його утриманням в Національній академії Національної гвардії України у період з 30.07.2018 по 17.10.2018 у розмірі 32 407 (тридцять дві тисячі чотириста сім) гривень 62 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт серії НОМЕР_1 виданий Коломацьким РС ГУДМС України в Харківській області 20.09.2014, ІНПП НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Військової прокуратури Центрального регіону України(, МФО 820172 в ДКСУ, м. Київ) витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 921,00 грн.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду області через Коломацький районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складання повного тексту рішення.

Суддя: