Справа № 460/1121/17
Провадження №2/944/198/20
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.02.2020 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого судді Карпин І.М.

з участю секретаря судового засідання Мельник Є.Є.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

представника третьої особи Прийми І.С.

третьої особи ОСОБА_4 та його представника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Яворові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , треті особи: Яворівська квартирно-експлуатаційна частина району, ОСОБА_4 про скасування рішення,

в с т а н о в и в:

17.03.2017 ОСОБА_1 звернулась з позовом до Яворівської квартирно-експлуатаційної частини району, ОСОБА_4 про скасування рішення. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що її колишній чоловік ОСОБА_4 є військовослужбовцем. За час спільного проживання 30.03.2001 їх сім`ю було взято на квартирний облік у військовій частині НОМЕР_1 . У травні 2016 року дізналась, що згідно протоколу №1 засідання житлової комісії військової частини пп НОМЕР_2 ( НОМЕР_1 ) від 10.01.2014 була знята з квартирного обліку військової частини згідно п.2.11. наказу Міністерства оборони України від 30.11.2011 №737. Згідно з п.30 постанови №470 від 11.12.1984 відповідач не мав права знімати її з квартирного обліку , адже це суперечить постанові №470 від 11.12.1984. Її черга мала бути перенесена відповідачем і виділена окрема квартирно-облікова справа. Одночасно просить поновити строк звернення до суду з даним позовом, оскільки про рішення житлової комісії дізналась лише в травні 2016 року.
21.06.2018 ОСОБА_1 уточнила позовні вимоги, пред`явивши позов до військової частини НОМЕР_1 , треті особи Яворівська квартирно-експлуатаційна частина району, ОСОБА_4 про визнання недійсним рішення, яке оформлено протоколом №1 засідання житлової комісії військової частини пп НОМЕР_2 ( НОМЕР_1 ) від 10.01.2014 про зняття ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з квартирного обліку та зобов`язати відповідача відновити її на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_1 с.Старичі Яворівського району Львівської області.
21.06.2018 військова частина НОМЕР_1 подала відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що заперечує проти позову з наступних підстав. Житлова комісія військової частини НОМЕР_1 керуючись чинним законодавством на підставі рапорту та поданих документів ОСОБА_4 протоколом засідання від 10.01.2014, внесла зміни до облікової справи, у зв`язку із зміною складу сім`ї (розлученням).
20.03.2017 ухвалою судді Яворівського районного суду Львівської області відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання. 03.04.2017 підготовку справи до судового розгляду завершено та справу призначено до судового розгляду на 29.05.2017. 03.08.2017 здійснено заміну неналежного відповідача Яворівську КЕЧ району на належного відповідача військову частину НОМЕР_1 . Залучено в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, ОСОБА_4 та Яворівську КЕЧ району.
21.12.2017 протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, у зв`язку із звільненням у відставку судді ОСОБА_6 , матеріали справи передано судді Карпин І.М.
22.12.2017 ухвалою судді Яворівського районного суду Львівської області матеріали справи прийнято до провадження та призначено підготовче судове засідання на 14.06.2018.
11.06.2019 підготовче провадження у справі закрито та призначено судовий розгляд.
За клопотаннями сторін розгляд справи неодноразово відкладався.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 позов підтримали в повному обсязі, давши пояснення аналогічні доводам позовної заяви.
Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні проти позову заперечив та просив відмовити з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву.
Представник третьої особи Яворівської КЕЧ району Прийма І.С. проти позову заперечила та вказала, що житлова комісія рішення прийняла у відповідності до чинного законодавства з врахуванням всіх обставин.
Третя особа ОСОБА_4 та його представник ОСОБА_5 в судовому засіданні проти позову заперечили та вказали, що шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 було розірвано, у зв`язку з чим житловою комісією було внесено відповідні зміни в облікову справу. Просили в позові відмовити.
Суд, заслухавши пояснення сторін, третіх осіб, з`ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, об`єктивно оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, встановив наступні обставини та надав їм правову оцінку.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 23.10.1993 перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4 04.07.2011 рішенням Яворівського районного суду Львівської області шлюб між ними розірвано.

ОСОБА_4 є військовослужбовцем та проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .

З 30.03.2001 сім`я військовослужбовця ОСОБА_4 в складі трьох осіб (він, його дружина ОСОБА_1 та дочка ОСОБА_7 ) перебували на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_1 .

Рішенням житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 10.01.2014 у відповідності до рапорту та наданих документів старшого прапорщика ОСОБА_4 , внесено зміни до облікової справи, у зв`язку із зміною складу сім`ї та зарахування на квартирний облік у військовій частині НОМЕР_1 з 30.03.2011 зі складом сім`ї 2 (дві) особи для отримання житла на підставі п.2.6 наказу МО України від 30.11.2011 №737.

Відповідно до п.2.10 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 30.11.2011 №737 ( далі - Інструкція)у разі розірвання шлюбу на обліку разом із військовослужбовцем залишаються тільки члени його сім`ї, які за рішенням суду залишилися з ним, а у випадку, коли ці члени сім`ї повнолітні, - за їх письмовою заявою. Інший з подружжя у разі, якщо він не є військовослужбовцем, з квартирного обліку у ЗС України знімається.

Згідно з п.2.11 Інструкції за наявності змін у складі сім`ї військовослужбовця, особи, звільненої з військової служби, вони подають рапорт (заяву), зразок якої наведено в додатку 12 до цієї Інструкції, через нетаємне діловодство військової частини представнику житлової комісії військової частини про внесення змін до облікової справи.

Рішення житлової комісії військової частини щодо внесення змін до облікової справи (або обгрунтована відмова) повинно бути винесене у місячний строк з дня подання військовослужбовцем чи особою, звільненою в запас (відставку), рапорту.

Після внесення змін до облікової справи представник житлової комісії у двотижневий строк направляє витяг з протоколу разом із зазначеними в цьому пункті копіями документів, завіреними у встановленому порядку у військовій частині, до КЕВ (КЕЧ) району для внесення відповідних змін до облікової справи військовослужбовця, яка зберігається у КЕВ (КЕЧ) району, до житлової комісії гарнізону.

На підставі отриманих документів у КЕВ (КЕЧ) району та в житловій комісії гарнізону вносяться зміни до узагальненого списку військовослужбовців та осіб, звільнених з військової служби, які перебувають у черзі на поліпшення житлових умов (одержання житла для постійного проживання), списків осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень, та списків осіб, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень.

Відповідно до п. 30 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених постановою №470 від 11.12.1984 при розірванні шлюбу між особами, які працюють на одному підприємстві, в установі, організації і перебувають на квартирному обліку за місцем роботи, облікова справа відповідно розділяється та за колишнім подружжям заявника зберігається право перебування на обліку за місцем роботи. Якщо колишнє подружжя заявника не працює на тому ж підприємстві, в установі, організації, воно переводиться на облік за місцем своєї роботи, а якщо там не ведеться облік, - до виконавчого комітету Ради народних депутатів за місцем проживання.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 не перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 , а відтак не має права перебувати на квартирному обліку у ЗС України. Водночас при розірванні шлюбу облікова справа колишнього подружжя ОСОБА_8 повинна бути розділена та в частині ОСОБА_1 переведена на облік за місцем її роботи, а якщо там не ведеться облік до виконавчого комітету органу місцевого самоврядування.
Однак всупереч вказаних норм житловою комісією внесено зміни до облікової справи та зараховано на квартирний облік у військовій частині НОМЕР_1 з 30.03.2001 лише ОСОБА_4 з дочкою ОСОБА_7 , ОСОБА_1 не переведено на квартирний облік ні за місцем роботи, ні за місцем проживання, чим позбавлено її права перебувати на квартирному обліку з 30.03.2001.
За таких обставин суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 є підставним та підлягає до задоволення.
Що стосується вимоги позивача про поновлення строку звернення до суду, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст.257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Згідно з ч.1 ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Позивач ОСОБА_1 зазначає, що про оскаржуване рішення дізналась лише у травні 2016 року, коли отримала позовну заяву Яворівської квартирно-експлуатаційної частини району про її виселення. Стороною відповідача доводів про те, що позивач дізналась про порушення її права раніше суду не наведено.
Водночас суд зазначає, що відповідно до норм ЦК України суд не поновлює строк звернення до суду. Позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту.

Позов ОСОБА_1 подала в межах позовної давності, заяв про застосування позовної давності під час розгляду справи відповідачем не було заявлено.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача військової частини НОМЕР_1 в користь ОСОБА_1 слід стягнути сплачений судовий збір в розмірі 640 грн.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 259, 263-265, 268, 279 ЦПК України , суд,
у х в а л и в :
позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати недійсним рішення, оформлене протоколом №1 засідання житлової комісії військової частини пп НОМЕР_2 ( НОМЕР_1 ) від 10.01.2014 про зняття ОСОБА_1 з квартирного обліку.
Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_1 с.Старичі Яворівського району Львівської області.
Стягнути з військової частини НОМЕР_1 в користь ОСОБА_1 сплачений нею судовий збір в розмірі 640 (шістсот сорок) гривень.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Львівського апеляційного суду чи через Яворівський районний суд Львівської області. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 ,

АДРЕСА_1 ;

Відповідач: Військова частина НОМЕР_1
АДРЕСА_2

Треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору:

Яворівська квартирно-експлуатаційна частина району
АДРЕСА_3

ОСОБА_4
АДРЕСА_4

Суддя І.М.Карпин