Дата документу 25.11.2020
Справа № 501/2394/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2020 року м. Чорноморськ Одеської області

Іллічівський міський суд Одеської області у складі:

Головуючого-судді - Смирнова В.В.,

при секретарі судового засідання - Кочкіній О.В.,

справа № 501/2394/20

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорноморську Одеської області в письмовому порядку цивільну справу за

позовом Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області, місцезнаходження за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Хантадзе, буд. 8-а

до

відповідача: ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1

предмет та підстави позову: про стягнення надміру виплачених коштів допомоги малозабезпеченим сім`ям,

учасники справи не з`явились

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне

В С Т А Н О В И В:

І. виклад позиції позивача та відповідача.

УСП ЧМР Одеської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Свої позовні вимоги позивачі мотивують тим, що відповідач ОСОБА_1 від 15.08.2019 року звернулась з заявою до УСП ІМР Одеської області про призначення допомоги малозабезпеченим сім`ям, та відповідачем була надана декларація за останні дванадцять календарних місяців, що передують місяцю звернення з зазначенням, що відповідачем не здійснювалось придбання майна, та немає у власності житлових приміщень, транспортних засобів, та іншого майна. Відповідачу було призначено допомогу малозабезпеченим сім`ям з 01.08.2019 р. по 31.01.2020 р. у розмірі 3 851,09 грн..

За результатами перевірки інформації щодо достовірності наданої відповідачем інформації, соціальним інспектором відділу соціальних інспекторів управління з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру права власності на нерухоме майно, зазначено, що ОСОБА_1 від 18.03.2019 року придбала квартиру АДРЕСА_2 , та від 22.03.2019 року за ОСОБА_1 зареєстрований транспортний засіб Hyundai Trajet.

Через зазначені відомості відповідач ОСОБА_1 з 01.08.2019 року не мала права на одержання соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Тому станом з 01.08.2019 р. по 30.10.2019 р. на загальну суму виплат в розмірі - 11 553,27 грн. виникла переплата.

Від 19.12.2019 р. відповідачу направлено повідомлення про повернення надміру сплачених коштів допомоги, але на час звернення до суду відповідачем добровільно надміру сплачені коштів не повернено. В зв`язку з цим позивач змушений звернутись до суду, та просить суд:

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області надміру виплачені кошти допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 11 553,27 грн..

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області сплачений судовий збір в розмірі 2102,00 грн..

Відповідач відзив не надав.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

Позивач в судове засідання не з`явився, сповіщався належним чином, про причини неявки суд не сповістив (а.с. 28).

Відповідач була сповіщена належним, чином, в судове засідання не з`явилася, не надала до суду відзив на позов (а.с. 27).

ІІІ. Інші процесуальні дії у справ.

Ухвалою суду від 17.09.2020 року було відкрито провадження по справі та призначено судове засідання у спрощеному порядку (а.с. 24).

Судом на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст правовідносин.

Згідно заяви про призначення допомоги малозабезпеченим сім`ям №1939 від 15.08.2019 року ОСОБА_1 звернулась до УСП ЧМР Одеської області(а.с. 6-7).

Відповідно декларації про доходи, відповідач ОСОБА_1 зазначила про відсутність інших доходів (а.с. 8-9).

Згідно рішення про призначення допомоги малозабезпеченим сім`ям від 05.09.2019 року призначено ОСОБА_1 допомогу в розмірі 3 851,09 грн. (а.с. 10-11).

Відповідно службової записки по перевірці особистої справи ОСОБА_1 , зазначено про реєстрацію ОСОБА_1 житла від 18.03.2019 та транспортного засобу від 22.03.2019 р.. (а.с. 12-16).

Згідно протоколу від 19.12.2019 р, надано індивідуальний перерахунок переплати в розмірі 11 553,27 грн. (а.с. 17).

Відповідно розпорядження та Повідомлення № 3778/1 від 19.12.2019 року про повернення надміру виплачених сум допомоги складено на ім`я ОСОБА_1 в розмірі 11 553,27 грн. (а.с. 18-19).

V. Оцінка Суду.

Згідно ч.1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Згідно ч. 6 цієї ж статті доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Стаття 1212 ЦК України зобов`язує особу, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), повернути потерпілому це майно.

В статті 1215 ЦК України встановлено як загальне правило (поверненню не підлягає допомога, яка виплачена юридичною особою добровільно), так і виключення з нього - відсутність розрахункової помилки зі сторони платника та недобросовісність з боку набувача. Наявність хоча б однієї з таких підстав виключає можливість застосування загального правила.

Тобто, відсутність розрахункової помилки та добросовісність набувача презюмується, а тягар доказування наявності розрахункової помилки та недобросовісності набувача покладається на платника: за загальним правилом цивільного процесу щодо змагальності сторін.

Аналогічна позиція висловлена Верховним судом в постанові від 20.02.2018 р. у справі №174/406/16-ц, тому вказана грошова сума не підлягає поверненню, якщо особа, яка її сплатила, не доведе, що виплата була здійснена внаслідок рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

При цьому, добросовісність є оціночним поняттям, яке передбачає собою сумлінну, чесну поведінку набувача, відсутність з його боку мети зловживати наданим правом, тоді як недобросовісність, навпаки, може проявлятися у зловживанні правом у власних інтересах та на шкоду інтересам іншій особі, несумлінне ставлення до власних обов`язків тощо, тобто така поведінка має бути умисна та переслідувати конкретну мету.

Позивач посилається на те, що грошові кошти у розмірі 11 553,27 грн., які отримані відповідачкою є такими, що безпідставно нею набуті, а тому вказані кошти підлягають поверненню відповідно до положень ст. 1212 ЦК України.

Відповідно до положень ст.13,81 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, при цьому доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, а кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог чи заперечень, крім випадків встановлених цим законом.

Однак, судом не встановлено факту недобросовісного набуття ОСОБА_1 отриманих коштів у розмірі 11 553,27 грн., та не надано позивачем доказів, про належне повідомлення відповідача про наявність переплати, тому поверненню зазначена сума не підлягає.

При цьому доводи представника позивача проте, що підлягають поверненню кошти за період з 01.08.2019 р. по 30.10.2019 роки, оскільки вони є надмірно виплачені через подачу недостовірної інформації відповідачем не є обґрунтованими і на положеннях закону не ґрунтуються.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються в судовому порядку.

Разом з тим, як Порядком так і іншими нормами законодавства не визначено, поняття, що таке «суми надмірно виплачені внаслідок подання недостовірних документів, неповідомлення про зміну обставин».

Суд приходить до висновку про те, що у задоволенні позову має бути відмовлено в повному обсязі.

В зв`язку з відмовою у задоволенні позову слід залишити за позивачем судові витрати, понесені позивачем.

Керуючись ст.ст. 2, 81, 141, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги малозабезпеченим сім`ям - відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Особи, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Позивач: Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області, місцезнаходження за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Хантадзе, буд. 8-а.

Відповідач: ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Суддя Іллічівського

міського суду Одеської області Смирнов В.В.