КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа № 534/822/19
Провадження № 2/534/109/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2020 року м. Горішні Плавні

Комсомольський міський суд Полтавської області в складі головуючого судді Куц Т.О., з участю секретаря судового засідання Ребриної О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області Центру (відділ) надання адміністративних послуг сектор з питань реєстрації місця проживання фізичних осіб виконкому Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, третя особа: служба у справах дітей і молоді Горішньоплавнівської міської ради, про скасування рішення сектору з питань реєстрації місця проживання фізичних осіб житлового відділу департаменту економічного розвитку та ресурсів виконкому Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області та зобов`язання відповідача зареєструвати місце проживання дитини,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеним позовом, в якому прохає скасувати рішення сектору з питань реєстрації місця проживання фізичних осіб виконкому Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області від 20.03.2019 про відмову у реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , зобов`язати центр надання адміністративних послуг, сектор з питань реєстрації місця проживання фізичних осіб виконкому Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області зареєструвати місце проживання ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 14 червня 2019 року відкрито провадження за правилами загального позовного провадження з призначенням її до розгляду у відкритому підготовчому судовому засіданні.

Сторони в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку.

Представник відповідача до суду не з`явився, про розгляд справи повідомлені належним чином. Від нього до суду надійшла заява, згідно якої просить провадження у справі закрити з підстав п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, вказана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, направила до суду заяву, згідно якої не заперечувала проти клопотання представника відповідача та просила вирішити питання про повернення судового збору.

За приписами ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства (ч.1); суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами (ч.2).

За приписами ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.4 КАС України субєкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Примірним положенням про центр надання адміністративних послуг, затвердженим постановою КМУ від 20.02.2013 №118 відповідно до Закону України «Про адміністративні послуги», Центр надання адміністративних послуг утворюється з метою забезпечення надання адміністративних послуг.

Отже, відповідач за поданим позивачем позовом Центр надання адміністративних послуг сектор з питань реєстрації місця проживання фізичних осіб виконкому Горішньоплавнівської міської ради та Горішньоплавнівська міська рада Полтавської області є субєктами владних повноважень у розумінні КАС України.

Зважаючи на характер спірних правовідносин, даний позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а відноситься до юрисдикції адміністративного суду Полтавського окружного адміністративного суду.

Відповідно до пункту 1 частини першоїстатті 255 ЦПК Українисуд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до частини першої статті 256 ЦПК України, якщо провадження у справі закривається з підстав, визначених пунктом 1 частини першої статті 255 цього Кодексу, суд повинен повідомити заявникові, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

Також суддя зазначає, що згідно з п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Керуючись ст.ст. 255-256 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області Центру (відділ) надання адміністративних послуг сектор з питань реєстрації місця проживання фізичних осіб виконкому Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, третя особа: служба у справах дітей і молоді Горішньоплавнівської міської ради, про скасування рішення сектору з питань реєстрації місця проживання фізичних осіб житлового відділу департаменту економічного розвитку та ресурсів виконкому Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області та зобов`язання відповідача зареєструвати місце проживання дитини - закрити.

Повідомити ОСОБА_1 , що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції адміністративного суду.

Зобов`язати Управління Державної казначейської служби України у м. Горішніх Плавнях Полтавської області повернути ОСОБА_1 судовий збір в сумі 768 грн 40 коп сплачений згідно квитанції № 4732 від 31.05.2019 року у відділенні №2 АТ «Полтава-банк» в м. Горішні Плавні на р/р 6006, отримувач платежу 37802029 УДКСУ м. Горішні Плавні.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.О.Куц