Справа № 496/4934/18
Провадження № 2/496/829/20
26 листопада 2020 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:
головуючого - судді Галич О.П.,
секретаря - Кузьміної О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Біляївка Одеської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу
за позовом: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , від імені якої діє представник ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 , до
вимоги позивача: про переведення прав забудовника на спадкоємця,
учасники справи - повідомлені належним чином про час, дату та місце слухання справи, в судове засідання не з`явились.
І. Виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
1. Представник позивача - ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області (далі - відповідач) з вимогою про переведення прав забудовника на спадкоємця.
2. Позов обґрунтовано тим, що рішенням Біляївського районного суду Одеської області від 29 травня 2018 року встановлено факт родинних відносин між - ОСОБА_1 та ОСОБА_4 , мешканкою с. Великий Дальник Біляївського району Одеської області, померлою ІНФОРМАЦІЯ_1 - яка є рідною матір`ю позивача. Визнано за позивачем право власності на будівельні матеріали, які розташовані в АДРЕСА_3 після смерті спадкодавця - ОСОБА_4 . 14 листопада 1994 року на ім`я ОСОБА_4 був оформлений будівельний паспорт на будівництво індивідуального житлового будинку з надвірними будівлями за адресою будівництва: АДРЕСА_3 , який видано на підставі рішення Виконавчого комітету Біляївської районної Ради народних депутатів Одеської області дозволено будівництво індивідуального житлового будинку за рішенням № 140 від 31 жовтня 1994 року. Проект був затверджений на будівництво житлового будинку загальною площею 101,2 кв.м., житловою площею 64,8 кв.м. Житловий будинок, мати позивача збудувала відповідно до проекту, але не встигла здати його в експлуатацію в зв`язку з хворобою. Стан готовності відповідно до висновку № 10/17 про проведення будівельно-технічного дослідження від 03 липня 2017 року складає 100 %. Житловий будинок відповідно до технічного паспорту, виготовленого станом на 25 жовтня 2010 року складається з: прихожої 1-1 площею 9,20 кв.м., кухні 1-2 площею 11,70 кв.м., житлової кімнати 1-3 площею 25,30 кв.м., житлової кімнати площею 14,90 кв.м., коридору 1-5 площею 1,70 кв.м., ванної кімнати 1-6 площею 2,50 кв.м., підвального приміщення загальною площею 63,60 кв.м. Також на виділеній земельній ділянці знаходиться вбиральня під літерою Б та огорожа під № 1. Відповідно до висновку № 10/17 від 03 липня 2017 року ринкова вартість будівельних матеріалів з яких побудований житловий будинок складає 240347,84 гривень. Отже, будівництво будинку не зареєстровано у встановленому законом порядку, у зв`язку з чим нотаріус не може видати позивачу свідоцтво про право на спадщину за законом. Будівництво житлового будинку в АДРЕСА_3 спадкодавцем ОСОБА_4 відбулося на відведеній для цього земельній ділянці на законних підставах, однак житловий будинок не було здано в експлуатацію, тому на підставі викладеного, до позивача як до спадкоємця, переходить право забудовника на оформлення зазначеного будинку у встановленому законом порядку, а будинок слід вважати до здачі його в експлуатацію незавершеним будівництвом. На підставі вище вказаного позивач для захисту спадкових прав на вказаний житловий будинок, звернулась до суду в якому просить визнати за нею право забудовника будинковолодіння на земельній ділянці для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд в АДРЕСА_3 , з правом здачі в експлуатацію та отримання на її ім`я, документів, що посвідчують право власності.
3. Відповідач - Великодальницька сільська рада Біляївського району Одеської області відзив на позов не надали.
ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.
4. Представник позивача у судове засідання не з`явилась, але надала до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримала та просила проводити судове засідання без її участі. (а.с. 149)
ІІІ. Інші процесуальні дії у справі.
5. Згідно автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27 листопада 2018 року, цивільну справу № 496/4934/18, передано на розгляд судді Біляївського районного суду Одеської області Галич О.П.
6. Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 30 листопада 2018 року вказаний цивільний позов залишено без руху, надано позивачеві строк терміном в десять днів з дня отримання копії ухвали суду для усунення недоліків поданої позовної заяви.
7. 12 грудня 2018 року до суду від представника позивача - ОСОБА_3 надійшла заява про виконання ухвали суду щодо усунення недоліків.
8. Суддя оглянувши надані до суду документи встановив, що представником позивача усунуті недоліки поданої заяви у відповідності до ухвали Біляївського районного суду Одеської області від 30 листопада 2018 року.
9. Ухвалою судді Біляївського районного суду Одеської області Галич О.П. від 09 січня 2019 року було відкрито загальне позовне провадження по справі з проведенням підготовчого судового засідання.
10. На виконання ухвали суду від 13 березня 2019 року до суду надійшов лист з Біляївської районної державної нотаріальної контори Одеської області про повідомлення про те, що спадкова справа до майна ОСОБА_4 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходиться у Четвертій Одеській державній нотаріальній конторі.
11. Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 03 червня 2019 року клопотання представника позивача - ОСОБА_2 про витребування спадкової справи з Четвертої Одеської державної нотаріальної контори - задоволено.
12. На виконання ухвали суду від 21 грудня 2019 року до суду надійшла копія спадкової справи № 725/2015, яка була заведена до майна ОСОБА_4 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 .
13. Ухвалою судді Біляївського районного суду Одеської області Галич О.П. від 07 липня 2020 року підготовче провадження закрито та призначено до розгляду справу на 26 листопада 2020 року.
14. Відповідач в установлений ч. 7 ст. 178 ЦПК України строки не подав до суду відзив на позовну заяву, будучи повідомленим належним чином про наявність ухвали про відкриття провадження та необхідністю подання відзиву, а тому суд вирішує справу за наявними матеріалами, що передбачено ч. 8 ст. 178 ЦПК України.
15. Оскільки відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання (ст. 128 Цивільно-процесуального кодексу України) та в судове засідання не з`явився без поважних причин, а представник позивача не заперечувала проти проведення заочного розгляду справи, Судом було постановлено ухвалу про заочний розгляд справи, що відповідає вимогам статей 280-281 ЦПК України.
16. Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.
17. Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 мати позивача - ОСОБА_4 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с. 7)
18. Позивач уклавши шлюб з ОСОБА_5 змінила своє дівоче прізвище з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 », що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 . (а.с. 6)
19. Рішенням Біляївського районного суду Одеської області від 29 травня 2018 року, позовні вимоги ОСОБА_1 про встановлення факту родинних відносин та визнання права власності на будівельні матеріали у вигляді житлового будинку - задоволено частково. Встановлено факт родинних відносин між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженкою села Іринославка Ширяївського району Одеської області, мешканкою с. Осинівка Ширяївського району Одеської області та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженкою с. Яринославка Ширяївського району, мешканкою с. Великий Дальник Біляївського району Одеської області, померлою ІНФОРМАЦІЯ_4 - яка є її рідною матір`ю. Визнано за ОСОБА_1 право власності на будівельні матеріали, які розташовані в АДРЕСА_3 , після смерті спадкодавця - ОСОБА_4 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 . В решті позовних вимог відмовлено. (а.с. 62-64)
20. 14 листопада 1994 року на ім`я ОСОБА_4 був оформлений будівельний паспорт на будівництво індивідуального житлового будинку з надвірними будівлями за адресою будівництва: АДРЕСА_3 , який видано на підставі рішення Виконавчого комітету Біляївської районної Ради народних депутатів Одеської області дозволено будівництво індивідуального житлового будинку за рішенням № 140 від 31 жовтня 1994 року. Проект був затверджений на будівництво житлового будинку загальною площею 101,2 кв.м., житловою площею 64,8 кв.м. (а.с. 75-78)
21. З технічного паспорту на житловий будинок вбачається, що станом на 25 жовтня 2010 року він складається з таких приміщень: прихожої 1-1 площею 9,30 кв.м., кухні площею 11,70 кв.м., житлової кімнати площею 25,30 кв.м., житлової кімнати площею 14,90 кв.м., коридору площею 1,70 кв.м., ванної кімнати площею 2,50 кв.м., підвального приміщення загальною площею 63,60 кв.м. Також на виділеній земельній ділянці знаходиться вбиральня під літерою Б та огорожа під № 1. (а.с. 54-58)
22. Відповідно до висновку про проведення будівельно-технічного дослідження № 10/17 від 03 липня 2017 року ринкова вартість будівельних матеріалів, з яких побудований житловий будинок складає 240347,84 гривень, стан готовності складає 100 %. (а.с. 59-60)
23. З рішення Великодальницького сільської ради народних депутатів № 77 від 04 березня 1992 року вбачається, що на підставі заяв громадян на надання земельних ділянок для будівництва серед інших ОСОБА_8 було надано земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будівництва за адресою: АДРЕСА_3 . (а.с. 151-153)
24. Згідно до спадкової справи № 725/2015 заведеної до майна ОСОБА_4 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 , інших спадкоємців, крім позивача, немає. (а.с. 121-135)
25. Позивач не має можливості оформити свої спадкові права в нотаріальній конторі, що підтверджується листом державного нотаріуса Четвертої Одеської державної нотаріальної контори - Ласурія Я.Ю. за вих. № 29/8/02-3 від 22 серпня 2015 року. (а.с. 53)
V. Оцінка Суду.
26. Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
27. Положеннями статей 15, 16 Цивільного Кодексу України (далі - ЦК України), статтею 4 Цивільно-процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
28. Згідно з положеннями ст. 317 ЦК України власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном, а ст. 321 ЦК України передбачено, що право власності є непорушним і ніхто не може бути протиправно позбавлений його або обмежений у здійсненні.
29. Відповідно до ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
30. Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 346 ЦК України однією із підстав припинення права власності є смерть власника.
31. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 1220 ЦК України, спадщина відкривається внаслідок смерті особи.
32. Згідно ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно ст. 1222 ЦК України, спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини.
33. Спадкування здійснюється за заповітом або за законом (ст. 1217 ЦК України). Право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі не охоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у ст.ст. 1261-1265 ЦК України (ст. 1223 ЦК України).
34. Відповідно до ст. 1258 ЦК України - спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу.
35. Відповідно до ст.ст. 1261, 1262 ЦК України - у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
36. Частиною 1 ст. 178 ЦК України передбачено, що об`єкти цивільних прав можуть вільно відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої в порядку правонаступництва чи спадкування або іншим чином, якщо вони не вилучені з цивільного обороту, або не обмежені в обороті, або не є невід`ємними від фізичної чи юридичної особи.
37. Відповідно до п. 4.15 «Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» для видачі свідоцтва про право на спадщину необхідно представити правовстановлюючий документ та витяг з реєстру прав власності.
38. Позивач представити дані документи не взмозі, так як відповідно до вимог ст. 331 ЦК України право власності виникає з часу державної реєстрації, а спадкодавець не зареєструвала спірний будинок, оскільки будівництво не здано в експлуатацію.
39. Пункт 8 Постанови № 7 Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року «Про судову практику в справах про спадкування» передбачає, що якщо будівництво здійснюється згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини.
40. Згідно роз`яснень Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування № 24-753/0/4-13 від 16 травня 2013 року, визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок неможливо, а потрібно визнати правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.
41. Відповідно до ст. 1225 ЦК України до спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені.
42. Порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в ДБН A3.1-3-94 «Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів» та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23.03.1999 року № 12/5-126.
43. Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку. За умови наявності акту відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватися самочинним, а є незавершеним.
44. Згідно зі ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, тобто, до спадкоємця переходять лише визначені майнові права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, іншу споруду.
45. У листі ВССУ № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» зазначено, що якщо будівництво відбулося на відведеній для цього земельній ділянці на законних підставах, але після закінчення будівництва житловий будинок не було здано в експлуатацію, до спадкоємців переходить право забудовників на оформлення зазначеного жилого будинку та господарських будівель і споруд у встановленому законом порядку, а сам житловий будинок слід вважати до здачі його в експлуатацію незавершеним будівництвом».
46. У листі Міністерства юстиції України від 21.02.2005 року № 19-32/319 «Щодо порядку оформлення документів у разі смерті власника нерухомого майна» визначено, що оскільки на нерухоме майно не було оформлено право власності, то таке право в разі відсутності правовстановлюючих документів вирішується в судовому порядку.
47. Таким чином, будівництво спірного житлового будинку спадкодавцем ОСОБА_4 здійснено на відведеній для цього земельній ділянці на законних підставах, однак будинок не зданий в експлуатацію, тому на підставі викладеного, до позивача як до спадкоємця, переходить право забудовника на оформлення зазначеного будинку у встановленому законом порядку, а будинок, до здачі його в експлуатацію, слід вважати незавершеним будівництвом.
48. Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
49. Враховуючи той факт, що позивачка є спадкоємцем за законом, незавершений житловий будинок побудований на підставі належних дозвільних документів, будівництво не є самочинним, та, що спірний житловий будинок не введено в експлуатацію за життя спадкодавця і позивач має намір завершити всі питання з даним будівництвом, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
Керуючись ст. ст. 15, 16, 328, 331,1218 ЦК України, ст.ст. 12, 13, 76 81, 82, 89, 259, 263, 265, 268, ЦПК України, суд -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області про переведення прав забудовника на спадкоємця - задовольнити.
2. Визнати право забудовника будинковолодіння на земельній ділянці для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд в АДРЕСА_3 за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з правом здачі в експлуатацію та отримання на ім`я ОСОБА_1 , документів, що посвідчують право власності.
3. Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.
4. Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області на протязі 30 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції.
5. Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
6. Апеляційна скарга на заочне рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Заочне рішення суду набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
7. Повний текст рішення складено 30 листопада 2020 року.
Суддя О.П. Галич