Провадження № 2-о/243/1045/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2020 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Фаліна І.Ю.,

за участю:

секретаря судового засідання Коломієць К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа: Слов`янський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту смерті,

В С Т А Н О В И В:

25 листопада 2020 року ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про встановлення факту смерті. Мотивував свої вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Стрюкове Шахтарського району Донецької області померла ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка с. Стрюкове Шахтарського району Донецької області, громадянка України, яка доводилася матір`ю ОСОБА_2 . Також зазначив, що в Шахтарському районному центрі первинної медико-санітарної допомоги Міністерства охорони здоров`я Донецької Народної Республіки ОСОБА_2 видали довідку про причину смерті та 22.06.2020 року видано свідоцтво про смерть. Після цього представник ОСОБА_2 ОСОБА_4 звернувся до Слов`янського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) із проханням про державну реєстрацію смерті матері заявника ОСОБА_3 та видачі свідоцтва про смерть. Однак, йому було відмовлено в державній реєстрації смерті ОСОБА_3 та видачі свідоцтва, оскільки представником пред`явлено довідку про причину смерті видану на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Встановлення факту смерті в судовому порядку заявнику необхідно для подальшої реєстрації цього факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану, з метою подальшого оформлення допомоги на поховання та недоотриманої пенсії. У зв`язку з вищевикладеним, просить суд, встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки с. Стрюкове Шахтарського району Донецької області, громадянки України, померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Стрюкове Шахтарського району Донецької області.

Заявник ОСОБА_2 та його представник адвокат Чередниченко Р.В. в судове засідання не з`явилися, були належним чином повідомлені про дату та час судового засідання, просили розглянути справу без їх участі (зворот. стор. а.с. 1).

Представник заінтересованої особи: Слов`янського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання, в залу суду не з`явився, натомість суду надане клопотання з проханням розглянути справу без участі представника ВДРАЦС та ухвалення рішення згідно діючого законодавства. Також повідомили, що актовий запис про смерть гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відсутній (а.с. 18).

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 23.08.1960 року Першопавловським сільським ЗАЦС Шахтарського району, ОСОБА_3 є матір`ю ОСОБА_2 (а.с. 8).

Отже, заявник ОСОБА_2 є сином померлої ОСОБА_3 , та заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України може бути подана заявником до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області.

ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Стрюкове, Шахтарського району, Донецької області, про що свідчить копія її паспорту серії НОМЕР_2 , виданого Шахтарським РВ УМВС України в Донецькій області від 07.05.1997 року (а.с. 9).

Відповідно до Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 від 22.06.2020 року, виданого Шахтарським міськрайонним відділом ЗАГС Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Стрюкове, Шахтарського району, Донецької області (а.с. 12).

Відповідно до Довідки про причину смерті № 63 від 21.06.2020 року, виданого Шахтарським районним центром первинної медико-санітарної допомоги Міністерства охорони здоров`я Донецької Народної Республіки, ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_5 від атеросклеротичної хвороби серця (а.с. 11).

Згідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків.

Питання щодо можливості використання як доказів у справі про встановлення факту народження та смерті особи в певний час на тимчасово окупованій території України документів, які видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на такій території, має вирішуватися з урахуванням загальних положень цивільного процесуального законодавства України щодо належності та допустимості доказів (статті 76, 77 ЦК України). Зокрема, належними відповідно до частини першої є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування; допустимими за змістом частини першої ст. 78 ЦПК України є докази, одержані в порядку, встановленому законом.

Під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справі судом береться до уваги практика (ЄСПЛ), а саме правові висновки, що зазначені у справі «Кіпр проти Туреччини». Ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), висновок ЄСПЛ слід розуміти у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території.

Як вбачається зі змісту відмови Слов`янського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) № 20.23-332/59 від 20.11.2020 року, представнику заявника ОСОБА_1 було відмовлено, оскільки ним пред`явлено свідоцтво про смерть серії НОМЕР_3 , виданого 22.06.2020 року Шахтарським міськрайонним відділом ЗАГС Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки. Відповідно до частини першої статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Також пред`явлені документи представником заявника не відповідають формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» затвердженим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024 та видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 13).

Надати такі документи заявник не має можливості, оскільки мати ОСОБА_2 померла на території, тимчасово непідконтрольній українській владі, і наявні в нього документи не відповідають вимогам законодавства України.

Заявник зазначив, що метою звернення до суду з даною заявою є отримання в ВДРАЦС свідоцтва про смерть належного державного зразку, оформлення допомоги на поховання та недоотриманої пенсії.

За таких обставин, встановлення факту смерті породжує юридичні наслідки, чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті. Заявник не має іншої можливості одержати в державному органі реєстрації актів цивільного стану документ (свідоцтво про смерть), який посвідчує факт смерті матері ОСОБА_2 ОСОБА_3 .

За наведених обставин, суд приходить до висновку, що задоволення заяви має для заявника юридичне значення, метою якого є отримання свідоцтва про смерть згідно чинного законодавства України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 76-81, 258, 259, 264, 265, 268, 315, 317, 354, 430 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа: Слов`янський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту смерті задовольнити.

Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Стрюкове Шахтарського району Донецької області, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки с. Стрюкове Шахтарського району Донецької області, громадянки України.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду .

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду І.Ю. Фалін

Донецької області