Справа № 331/586/20
Провадження № 2 /331/793/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2020 року м. Запоріжжя

Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі

головуючого судді: Жукової О.Є.

за участю секретаря -Мироненко О.В.

представника позивачів- ОСОБА_1

позивача- ОСОБА_2

представника відповідачів - ОСОБА_3

розглянув в порядку загального позовного провадження справу за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_4 до Територіальної громади міста Запоріжжя в особі Запорізької міської ради, районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району, третя особа районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району про визнання права на приватизацію,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив визнати за ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , за кожною право спільної часткової власності на 1/2 частину квартири за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку приватизації відповідно до ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду».

Ухвалою судді Жовтневого ирайонного суду м. Запоріжжя від 27 лютого 2020 року провадження по справі відкрите.

19.03.2020 року відповідачі Запорізька міська ради, районна адміністрація Запорізької міської ради по Олександрівському району надали відзиви на позов, в яких в задоволенні позовних вимог просили відмовити з огляду на те , що визначена відповідна процедура здійснення передачі квартир державного та коммунального житлового фонду у власність громадян, яка здійснюється лише уповноваженими органами, до числа яких суд не відноситься.

30.04.2020 року позивачі надали уточнену позовну заяву, в якій просили визнати за ОСОБА_2 та ОСОБА_4 право на приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_1 , зобов`язавши відповідачів здійснити приватизацію вказаної квартири відповідно до ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» за відсутності документа, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду ОСОБА_2 з 19.06.1992 року до 29.08.1996 року , та ОСОБА_4 з 19.06.1992 року до 29.08.1996 року та з 19.12.2000 року по 02.06.2004 року .

Уточнені позовні вимоги позивачі обґрунтували тим, що вони звернулися до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському районуз заявою про приватизацію квартири, однак їм було відмовлено , з огляду на те, що у них відсутні документи, що підтверджують невикористання житлових чеків за спірні періоди.

01.06.2020 року від Запорізької міської ради надійшов відзив на уточнену позовну заяву, в якій зазначила, що вимога ОСОБА_2 , ОСОБА_4 про зобов`язання здійснити Територіальною громадою міста Запоріжжя в особі Запорізької міської ради приватизацію квартири, не ґрунтується на вимогах закону, оскільки Запорізька міська рада не є належним відповідачем по даній категорії справ, а органом приватизації є районна адміністрація Запорізької міської ради по Олександрівському району.

Районна адміністрація Запорізької міської ради по Олександрівському району в наданому 01.06.2020 року відзиві просила ухвалити рішення на розсуд суду після з`ясування всіх обставин справи та за умови підтвердження невикористання позивачками права на приватизацію за спірні періоди.

У вступному слові позивач ОСОБА_2 та представник позивачів ОСОБА_1 позовні вимоги підтримали в повному обсязі, наполягали на задоволенні позову .

Представник відповідачів просила позов в частині позовних вимог до Запорізької міської ради залишити без задоволення , в іншій частині позовних вимог ухвалити рішення на розсуд суду , не навівши будь-яких заперечень на доводи позивачів.

Суд, вислухавши вступне слово учасників справи , дослідивши письмові докази , приходить до наступних висновків.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", згідно якої до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, які використовуються громадянами на умовах найму.

З матеріалів справи вбачається , що в серпні 2019 року ОСОБА_2 . звернулася до органу приватизації Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району із заявою про передачу у власність квартири АДРЕСА_2 , яка належить на праві власності Територіальній громаді м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради .

Судом встановлено, що позивачам на їх заяву роз`яснено, що для вирішення питання про приватизацію житла необхідно надати документи, що підтверджують невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду ОСОБА_2 з 19.06.1992 року до 29.08.1996 року , та ОСОБА_4 з 19.06.1992 року до 29.08.1996 року та з 19.12.2000 року по 02.06.2004 року .

Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи у вказаній квартирі за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані ОСОБА_2 з 26.12.2000 року по теперішній час та ОСОБА_4 з 02.06.2004 року по теперішній час .

Частина 2 статті 9 Житлового кодексу України закріплює за громадянином право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду.

Пунктом 5 ст. 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкту комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 вищевказаного Закону передача квартир ( будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п. 2 ст. 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовне (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, і вбачається, що на спірне житлове приміщення не розповсюджується.

Відповідно до п. 17 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію.

Відповідно до п. 18 вказаного Положення громадянином до органу приватизації подаються:оформлена заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі;копію документа, що посвідчує особу; технічний паспорт на квартиру (будинок), жиле приміщення у гуртожитку; довідка про склад сім`ї та займані приміщення;копія ордера про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку);документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду;копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява - згода тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку, кімнат у комунальній квартирі.

Як було встановлено в ході розгляду справи , позивачка ОСОБА_2 надала суду докази того, що вона у період з 29.08.1996 року по 19.12.2000 року мешкала за адресою: АДРЕСА_3 , а також проживала за адресою: АДРЕСА_4 і право на приватизацію не використала , що підтверджено інформацією наданою Районною адміністрацією Запорізької міської ради по Шевченківському району .

Також, довідкою Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 22.05.2019 року підтверджено, що відомості щодо ОСОБА_4 , як малолітньої дитини були внесені до картки матері за адресою: АДРЕСА_3 з 29.08.1996 року по 19.12.2000 року. Відомості про внесення інформації про позивача до картки матері за адресою: АДРЕСА_4 , відсутня.

Крім того, відповідно до довідок АТ «Ощадбанк» ОСОБА_2 , ОСОБА_4 приватизаційний житловий чек за адресою : АДРЕСА_4 не використовували .

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району підлягають задоволенню, оскільки судом встановлено що позивачі ОСОБА_2 та її донька ОСОБА_4 дійсно у спірні періоди житлові чеки не використовували .

В той самий час , оскільки відповідно до Положення про районну адміністрацію Запорізької міської ради по Вознесенівському, Дніпровському, Заводському, Комунарському, Олександрівському, Хортицькому, Шевченківському району, Затвердженого рішенням Запорізької міської ради від 30.10.2019 № 27, районна адміністрація є органом приватизації та здійснює приватизацію житла, яке перебуває у власності територіальної громади м. Запоріжжя., Територіальна громада м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради є не належним відповідачем по даній категорії справи, а тому в цій частині в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Керуючись 3,4,11-13, 19, 259, 263, 265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 , ОСОБА_4 до Територіальної громади міста Запоріжжя в особі Запорізької міської ради, районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району, третя особа районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району про визнання права на приватизацію задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_2 ( місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_4 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) право на приватизацію квартири АДРЕСА_2 та зобов`язати Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району здійснити приватизацію квартири АДРЕСА_2 за відсутності довідок , що підтверджують невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду ОСОБА_2 у період з 19.06.1992 року по 29.08.1996 року та ОСОБА_4 у період з 19.06.1992 року по 29.08.1996 року та 19.12.2000 року по 02.06.2004 року на підставі Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 , ОСОБА_4 до Територіальної громади міста Запоріжжя в особі Запорізької міської ради відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст судового рішення складений 25 листопада 2020 року.

Суддя: О.Є. Жукова

24.11.2020