Справа № 211/123/20
Провадження № 2-о/211/25/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2020 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді: Ткаченко С.В.

при секретарі: Польчик Л.В.

у відсутність сторін,

розглянувши в м. Кривому Розі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 ,заінтересована особа Виконком Довгинцівської районної у місті ради про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулася до Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу з заявою в якій просить суд встановити факт проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з 01.01.2014 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 до дня смерті ОСОБА_2 .

В обгрунтування заяви зазначає, що вона 35 років прожила із ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) однією сім`єю без укладення шлюбу з 1984 року.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер .

За життя, він приймав участь у роботах по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС та отримав дозу радіації 9,54 рентген . Внаслідок участі у ліквідації аварії ОСОБА_2 отримав право на пільги і компенсації відповідно до закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» . Заявниця проживала з ОСОБА_2 однією сім`єю за адресою: АДРЕСА_1 . Вели спільне господарство та жили як чоловік і дружина.

Встановлення юридичного факту - проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу заявниці необхідно для отримання пільг, гарантованих Законом для членів сім`ї учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС. Зокрема, але не обмежуючись, пунктом 11) статті 20 Закону передбачена 50-процентна знижка плати за користування житлом (квартирної плати, плати за управління багатоквартирними будинками), комунальними послугами (газ, електрична і теплова енергія, водопостачання та інші послуги) у межах середніх норм споживання, передбачених законом, телефоном (абонентна плата, оплата послуг електрозв`язку за місцеві телефонні розмови з квартирних телефонів при посекундному обліку їх тривалості). Зазначені у цьому пункті пільги надаються також членам сімей громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, які проживають у жилих будинках (квартирах) усіх форм власності в межах норм, передбачених законом.

Сторони в судове засідання не з`явилися, у відповідності до ч. 2 ст.247 ЦПК України розгляд справи здійснювався, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_3 надала заперечення на заяву та в задоволені заяви просить відмовити, оскільки не надано доказів в підтвердження доводів заяви. Крім того , зазначають що встановлення факту заявниці необхідно для отримання пільг, однак вона не входить в коло осіб, які мають право на пільги відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Тобто виник спір про право.

Представник заявника адвокат Тараненко О.О. у зв`язку з цим подала заяву про повернення сплаченого судового збору.

За змістом ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

На відміну від позовного провадження, окремому провадженню притаманні такі ознаки, які характеризують його структурну самостійність та прикладну значущість і які визначаються такою суттєвою ознакою, як безспірність розгляду справ, що віднесені до окремого провадження. Важливою також є не тільки конкретна мета встановлення факту, а його зв`язок із певним суб`єктивним матеріальним правом.

Відповідно до роз`яснень, які містяться у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: 1) згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; 2) чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; 3) заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; 3) встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Під час розгляду справи в порядку окремого провадження представник заінтересованої особи заперечувала щодо задоволення заяви, надавши про це письмові пояснення..

Встановлення заявленого юридичного факту необхідно заявнику для подальшої реалізації її права на пільги якими користувався померлий ОСОБА_2 .. Отже, встановлення факту, про який просить заявник, пов`язане з наступним вирішенням спору про право на пільги . З огляду на вищевикладене, в ході судового розгляду даної справи стали відомі обставини, які дають достатні підстави вважати, що існує спір про право, який повинен вирішуватися в порядку позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Згідно ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Отже, суд приходить до висновку про залишення без розгляду вищезазначеної заяви, оскільки зі змісту останньої вбачається спір про право.

Суд вбачає за можливе роз`яснити заявнику, що залишення без розгляду даної заяви, не перешкоджає повторному зверненню із заявою в порядку позовного провадження на загальних підставах.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Таким чином, оскільки заяву залишено без розгляду у зв`язку наявністю спору про право, сплачений ним судовий збір підлягає поверненню заявнику.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 260, 293, 294, 315 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 ,заінтересована особа Виконком Довгинцівської районної у місті ради про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу - залишити без розгляду.

Роз`яснити заявнику, що вона має право звернутися до суду з позовом на загальних підставах.

Повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_1 судовий збір в розмірі 384 ( триста вісімдесят чотири ) грв. 20 коп., що був сплачений згідно квитанції № 0.0..1 від 28 12 2019 року.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя: С. В. Ткаченко