Номер провадження: 22-ц/813/4980/20
Номер справи місцевого суду: 521/4822/18
Головуючий у першій інстанції Мирончук Н.В.
Доповідач Таварткіладзе О. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

27.02.2020 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд в особі судді-доповідача Таварткіладзе О.М., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Косвена 78» Бордюжи Сергія Андрійовича на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 13 листопада 2019 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Косвена 78», про відшкодування шкоди,

В С Т А Н О В И В:

13 листопада 2019 року Малиновським районним судом м. Одеси ухвалено рішення по справі.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, 14.01.2020 року Голова правління ОСББ «Косвена 78» Бордюжа С.А. подав до суду апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт ставив питання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду з тих підстав, що 25.11.2019 року представник ОСББ «Косвена 78» отримав копію повного тексту оскаржуваного рішення суду від 13.11.2019 року. Надалі скаржник зазначає, що ОСББ «Косвена 78» є не прибутковою організацією, не отримує прибуток від своєї діяльності, а тому має в своєму штаті мінімальну кількість робітників, необхідну виключно для задоволення комунальних потреб мешканців будинку, що обслуговується. Спеціалісти з правового супроводу діяльності у штаті Об`єднання відсутні. Кошторис витрат ОСББ «Косвена 78» затверджується на загальних зборах всіма членами Об`єднання та відповідно може бути змінений виключно загальними зборами за рахунок коштів членів Об`єднання. Будь-які витрати, пов`язанні із наданням юридичних послуг, або із залученням інших додаткових спеціалістів, повинні бути затвердженні на загальних зборах членів Об`єднання, що є дуже складною процедурою, яка потребує часу, а тому у Об`єднання не було можливостей для своєчасної оплати судового збору та належної підготовки апеляційної скарги та матеріалів оскарження. З цих підстав скаржник просив поновити строк.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 28 січня 2020 року зазначенні апелянтом причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду визнанні судом апеляційної інстанції неповажними, апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк десять днів з дня отримання цієї ухвали для надання обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 13 листопада 2019 року з вказанням інших поважних причин пропуску такого строку.

Дана ухвала суду від 28.01.2020 року мотивована наступним.

З матеріалів справи апеляційним судом встановлено, що відповідно до розписки, яка міститься в матеріалах справи (а. с. 221), ОСОБА_3 , керівник ОСББ «Косвена 78», отримав копію рішення від 13.11.2019 року 25.11.2019 року.

Апеляційна скарга на вказане рішення подана керівником ОСББ «Косвена 78» - 14.01.2020 року (а. с. 222-228).

Таким чином, апеляційна скарга подана після спливу тридцяти днів з дня вручення апелянту копії оскаржуваного рішення суду.

Ставлячи питання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду з причин відсутності коштів на залучення спеціалістів для надання юридичних послуг у зв`язку з оскарженням рішення суду, а також на оплату судового збору, та необхідності часу для затвердження на загальних зборах членів Об`єднання таких витрат, апелянт не надав до суду жодних доказів того, що на рахунках ОСББ «Косвена 78» у відповідний період дійсно були відсутні кошти та не навів жодних підстав, що перешкоджали зверненню до суду у строк, передбачений законом, з клопотанням про відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору в порядку ст. 136 ч. 1 ЦПК України.

Копія ухвали Одеського апеляційного суду від 28 січня 2020 року направлено на поштову адресу ОСББ «Косвена 78»: м. Одеса. вул. Скісна, 78, корп. 1, 2. Дана адреса зазначена апелянтом в апеляційній скарзі.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення апелянт отримав копію ухвали Одеського апеляційного суду від 28 січня 2020 року 01.02.2020 року (а. с. 236).

Проте, на час постановлення даної ухвали суду апелянт не виконав вимоги ухвали Одеського апеляційного суду від 28 січня 2020 року, зокрема не надав до суду обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 13 листопада 2019 року з вказанням інших поважних причин пропуску такого строку.

У зв`язку з чим, апеляційний суд приходить до висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Косвена 78» Бордюжи Сергія Андрійовича на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 13 листопада 2019 року.

Відповідно до ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Як вбачається з ч.ч. 3,4 ст. 357 ЦПК України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 354 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому статтею 358 цього Кодексу.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 358 ЦПК України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Слід зазначити, що Європейський суд з прав людини вказав, що «право на суд», одним із аспектів якого є право доступу, не є абсолютним і може підлягати обмеженням; їх накладення дозволене за змістом, особливо щодо умов прийнятності апеляційної скарги. Проте такі обмеження повинні застосовуватись з легітимною метою та повинні зберігати пропорційність між застосованими засобами та поставленого метою (VOLOVIK v. UKRAINE, N15123/03, §53, 55, ЄСПЛ, від 06 грудня 2007 року).

Вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Від судів вимагається вказувати підстави. Крім того, сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (PONOMARYOV v. UKRAINE, №3236/03, §41, ЄСПЛ, від 03 квітня 2008 року).

Норми, які регулюють строки подачі скарг, безсумнівно, спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і юридичної визначеності. Зацікавлені особи мають розраховувати на те, що ці норми будуть застосовані (PERETYAKA AND SHEREMETYEV v. UKRAINE, №17160/06 та N 35548/06, §34, ЄСПЛ, від 21 грудня 2010 року).

Із практики Європейського Суду з прав людини випливає, що судовий розгляд визнається справедливим за умови забезпечення рівного процесуального становища сторін, що беруть участь у спорі. Вимагається, щоб кожній із сторін була надана розумна можливість представляти свою справу у такий спосіб, що не ставить її в суттєво менш сприятливе становище порівняно з опонентом.

Поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду без доведеності поважності причин не забезпечувало б рівновагу між інтересами сторін та правову визначеність у цивільних правовідносинах, яка є складовою верховенства права, проголошеного статтею 8 Конституції України.

Необґрунтоване поновлення процесуальних строків на оскарження «остаточного судового рішення» є порушенням принципу res judicata (правової визначеності), про що неодноразово наголошувалося у прецедентній практиці Європейського суду з прав людини.

Оскільки, апелянтом не надано обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду відповідно до ухвали Одеського апеляційного суду від 28 січня 2020 року, у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Косвена 78» Бордюжи Сергія Андрійовича на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 13 листопада 2019 року - слід відмовити.

Слід зазначити, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Керуючись ст. 354, ч.4 ст. 357, п. 4 ч. 1 ст. 358 ЦПК України, апеляційний суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Косвена 78» Бордюжи Сергія Андрійовича на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 13 листопада 2019 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Косвена 78», про відшкодування шкоди.

Копію цієї ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, для відома.

Скаржнику надіслати копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її постановлення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту ухвали суду.

Суддя Одеського апеляційного суду О.М. Таварткіладзе