Справа № 527/25/20
провадження № 2/527/181/20
УХВАЛА

03 березня 2020 року м. Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого - судді Левицької Т.В.,

з участю секретаря судового засідання - Папенко Л.І.,

представника позивача Мельникова О.М.,

представника відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Глобинського районного суду Полтавської області цивільну справу № 527/25/20 за позовом Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про повернення безвідсоткової фінансової допомоги для організації підприємницької діяльності,

ВСТАНОВИВ:

08.01.2020 року Полтавський обласний центр зайнятості звернувся до Глобинського районного суду Полтавської області з позовом до ОСОБА_2 про повернення безвідсоткової фінансової допомоги для організації підприємницької діяльності

Ухвалою судді від 11.01.2020 року цивільну справу прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження.

03.03.2020 року представником відповідача ОСОБА_1 заявлено клопотання про закриття провадження у справі, яка мотивована тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступного висновку.

Статтею 124 Конституції України визначено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року (далі - Конвенція), яка набрала чинності для України з 11.09.1997 року та згідно зі статтею 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Поняття «суд, встановлений законом» включає в себе, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності.

За змістом ч.1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Як визначено ч.1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, можуть бути суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.

15.12.2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VІІІ від 03.10.2017 року, яким чинні Господарський процесуальний кодекс України та Цивільний процесуальний кодекс України викладено у новій редакції.

Так, за правилами, встановленими ч.1 ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

В той же час, справи, що відносяться до юрисдикції господарських судів, визначено статтею 20 ГПК України.

За змістом пункту 1 частини 1 цієї статті господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи-підприємці.

Як вбачається із аналізу змісту та підстав поданого позову, Полтавський обласний центр зайнятості як позикодавець звернувся до Глобинського районного суду Полтавської області з даним позовом про стягнення з ФОП ОСОБА_2 , як позичальника за договором № 2/03 від 26.09.2017 року , отриманої безвідсоткової фінансової допомоги на поворотній основі для організації підприємницької діяльності в сумі 55999,30 грн.

П.3.2 вказаного Договору встановлено, що фінансова допомога Стороні 4 ( ОСОБА_2 ) , яка не має статусу суб`єкта підприємницької діяльності та щодо якої Комісією прийнято рішення про надання їй фінансової допомоги, надається Стороною 1 (Полтавський обласний центр зайнятості) після державної реєстрації Стороною 4 юридичної особи чи фізичної особи підприємця.

ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа - підприємець 19.09.2017 року, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

В зв`язку з тим, що даний спір пов`язаний із здійсненням господарської діяльності, враховуючи зміст правовідносин надання фінансової допомоги для ведення підприємницької діяльності та суб`єктний склад учасників, суд дійшов висновку про те, що позов Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про повернення безвідсоткової фінансової допомоги для організації підприємницької діяльності не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а відноситься до юрисдикції господарських судів.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1ст. 255 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Провадження у цивільній справі за позовомПолтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про повернення безвідсоткової фінансової допомоги для організації підприємницької діяльності- закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення .

Учасник справи, якому повна ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Т. В. Левицька