СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 2/759/6459/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2020 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Петренко Н.О., ознайомившись із матеріалами справи за позовом ОСОБА_1 до керівника Білоцерківської місцевої прокуратури, Білоцерківського міськрайонного суду Київської області, зацікавлена особа: Генеральний прокурор України про визнання незаконною бездіяльність і зобов`язання провести розслідування,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області із позовною заявою в якій просить визнати незаконною бездіяльність і зобов`язати керівника Білоцерківської місцевої прокуратури провести розслідування обставин допиту в порядку конфеденційного співробітництва членів злочинної групи ОСОБА_2 про обставини вбивства ОСОБА_3 і замаху на вбивство ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Яблуновка Білоцерківського району Київської області з витребуванням матеріалів про проведення неласних оперативно-розшукових заходів із зазначенням про існування таємних протоколів допитів членів групи ОСОБА_5 з Київського апеляційного суду, Генеральної прокуратури України та прокуратури Київської області; визнати неналежною організацією роботи головою Білоцерківського міськрайонного суду за підлеглими, внаслідок чого знищені таємні протоколи допитів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 і інших членів групи ОСОБА_2 - учасників конфлікту з застосуванням автомата і помпових рушниць з членами іншої злочинної групи Білої Церкви 21.04.1997 р в с. Яблуновка Білоцерківського району Київської області.

Ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 26.10.2020р. передано матеріали позову ОСОБА_1 до керівника Білоцерківської місцевої прокуратури, Білоцерківського міськрайонного суду Київської області, зацікавлена особа: Генеральний прокурор України про визнання незаконною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії для вирішення питання в порядку ч. 6 ст. 31 ЦПК України/а.с.25-26/.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 05.11.2020р. визначено підсудність вказаної справи Святошинському районному суду м. Києва/а.с.33/.

Розглянувши матеріали заяви, суд дійшов до висновку про відмову у відкритті провадження, виходячи з наступного.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевірити належність справ до їх юрисдикції та підсудності.

Цивільна юрисдикція - це визначена законом сукупність повноважень судів щодо розгляду цивільних справ, віднесених до їх компетенції. Підсудність визначає коло цивільних справ у спорах, вирішення яких належить до повноважень конкретного суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку:1) наказного провадження;2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України , Господарським процесуальним кодексом України , Кримінальним процесуальним кодексом України або Кодексом України про адміністративні правопорушення віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

Критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб`єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п.10 ч. 1 ст. 3 КПК України кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч.1,2 ст. 246 КПК України негласні слідчі (розшукові) дії - це різновид слідчих (розшукових) дій, відомості про факт та методи проведення яких не підлягають розголошенню, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Негласні слідчі (розшукові) дії проводяться у випадках, якщо відомості про кримінальне правопорушення та особу, яка його вчинила, неможливо отримати в інший спосіб. Негласні слідчі (розшукові) дії, передбачені статтями 260, 261, 262, 263, 264 (в частині дій, що проводяться на підставі ухвали слідчого судді), 267, 269, 269-1, 270, 271, 272, 274 цього Кодексу, проводяться виключно у кримінальному провадженні щодо тяжких або особливо тяжких злочинів.

В свою чергу ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Відповідно до п.1.ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо: заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що слід відмовити у відкритті провадження по справі, оскільки визначений стороною позивачів предмет позову, не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, при цьому судом враховано положення ст. 62 Конституції України, ст. ст. 6, 7, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Керуючись ст. ст. 2, 175, 186, 258-261, 268, 353-355 ЦПК України, ст.ст. 3, 246, 303 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до керівника Білоцерківської місцевої прокуратури, Білоцерківського міськрайонного суду Київської області, зацікавлена особа: Генеральний прокурор України про визнання незаконною бездіяльність і зобов`язання провести розслідування,

Роз`яснити ОСОБА_1 , що оскарження рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, слід звертатись в порядку визначеному КПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Святошинського районний суду міста Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Н.О.Петренко