Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2020 року м. Василівка

Василівський районний суд Запорізької області у складі: головуючого судді Нікандрової С.О., секретар судового засідання Дудка Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Василівка в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Військової частини НОМЕР_1 НГУ до ОСОБА_1 про стягнення коштів за недонос речового майна отриманого під час проходження військової служби та збиток нанесений державі, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів за недонос речового майна отриманого під час проходження військової служби та збиток нанесений державі. Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 НГУ з 04 березня 2019 року по 16 липня 2019 року, що підтверджується відповідною довідкою начальника відділення кадрів від 13.08.2019 року №1254. Під час проходження ОСОБА_1 військової служби за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 , наказом командира в/ч НОМЕР_1 НГУ від 12.07.2019 року № 43 о/с, з останнім був розірваний контракт про проходження ним військової служби через службову невідповідність військовослужбовця. Згідно наказу командира в/ч НОМЕР_1 НГУ від 16.07.2019 року № 152 (по стройовій частині), ОСОБА_1 було відраховано зі списків особового складу частини. Відповідно до підпункту «д» п.2 ч.5 ст.26 ЗУ «Про військовій обов`язок і військову службу», фактично останнім днем проходження військової служби ОСОБА_1 вважається день його відрахування зі списків особового складу в/ч НОМЕР_1 НГУ, тобто 16.07.2019 року. У зв`язку зі звільненням ОСОБА_1 на підставі наказу командира в/ч 3029 НГУ (по стройовій частині) №152 від 16.07.2019 року за підпунктом «д» п.2 ч.5 ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (через службову невідповідність осіб рядового, сержантського і старшинського складу) та розрахунку грошового забезпечення та липень місяць, виник матеріальний збиток державі в сумі 3 206,59 грн. В/ч НОМЕР_1 НГУ належним чином здійснювала речове забезпечення солдата ОСОБА_1 під час проходження ним військової служби за контрактом. Військовослужбовець отримував належне йому речове майно згідно норм належності та враховуючи строки експлуатації такого майна. Враховуючи факт звільнення ОСОБА_1 «через службову невідповідність», у військової частини НОМЕР_1 НГУ виникла необхідність утримати з останнього кошти за речове майно, яке було отримане ОСОБА_1 під час проходження військової служби та строки експлуатації (носіння) яких не закінчилися. Таким чином, відповідно Довідки-розрахунку №18 від 18.07.2019 р. встановлено, що впродовж 2019 року (тобто коли солдат ОСОБА_1 проходив службу у частині в якості військовослужбовця контрактної служби), ним з речового складу частини було отримане деяке речове майно, строки експлуатації якого на момент звільнення військовослужбовця не закінчилися. Вартість недоношеного речового

майна складає 9046,53 гривень + ПДВ у розмірі 1809,31 грн. Загальна вартість, яка підлягає утриманню з ОСОБА_1 за недонос вище переліченого речового майна складає 10855,84 грн. (Згідно довідки розрахунок №18 від 18.07.2019 року). Посилаючись на зазначені обставини, позивач просить суд стягнути з відповідача кошти в розмірі 14062 грн. 43 коп.

Ухвалою Василівського районного суду Запорізької області 03.02.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Представник позивача військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України у судове засідання не з`явився, але від представника ОСОБА_2 надійшла до суду заява про розгляд справи без їхньої участі за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, але надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнає у повному обсязі, не заперечує проти його задоволення.

У зв`язку з неявкою у судове засідання сторін на підставі ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Суд, розглянувши матеріали справи та дослідивши надані позивачем письмові докази, дійшов до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що громадянин ОСОБА_1 проходив військову службу за контрактом (а.с.9) у військовій частині НОМЕР_1 НГУ з 04 березня 2019 року по 16 липня 2019 року, що підтверджується відповідною довідкою начальника відділення кадрів від 13.08.2019 року № 1254 (а.с.7).

Під час проходження ОСОБА_1 військової служби за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 , наказом командира в/ч НОМЕР_1 НГУ від 16.07.2019 року №152 (по стройовій частині), ОСОБА_1 було відраховано зі списків особового складу частини (а.с.8).

Відповідно до підпункту «д» п.2 ч.5 ст.26 Закону України «Про військовій обов`язок і військову службу», фактично останнім днем проходження військової служби ОСОБА_1 вважається день його відрахування зі списків особового складу в/ч НОМЕР_1 НГУ, тобто 16.07.2019 року.

Згідно ч.1 ст.9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей», речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються відповідно Міністерством оборони України, у тому числі для Державної спеціальної служби транспорту, іншими центральними органами виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування, Головою Служби безпеки України, начальником Управління державної охорони України, Головою Служби зовнішньої розвідки України, Головою Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, а порядок грошової компенсації вартості за неотримане речове майно визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно абз.4 ч.3 ст.20 Закону України «Про Національну гвардію України», норми забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України військовою формою одягу, спеціальним одягом, взуттям та спорядженням, а також іншими предметами речового майна визначаються Міністерством внутрішніх справ України.

Механізм організації та порядку речового забезпечення військовослужбовців, які проходять військову службу в військових частинах НГУ, визначено інструкцією з організації речового забезпечення в Національній гвардії України в мирний час та особливий період, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.06.2017 року №475 (далі - Інструкція про речове забезпечення).

Відповідно до ст.2 розділу І Інструкції про речове забезпечення: «речове майно -

це предмети обмундирування, взуття, білизни, постільних речей, спорядження, спеціального, концертного та постового одягу, нагрудні знаки і знаки розрізнення, санітарно-господарське, культурно-просвітницьке та спортивне майно, верхолазне спорядження, спеціальне спорядження для службових собак, технічні засоби речової служби та запасні частини до них, інструмент та матеріали для пошиття, ремонту та хімічного чищення речового майна, намети, брезенти, декоративні тканини і килимові вироби, музичні інструменти для штатних військових оркестрів, прапори, папір, канцтовари, бланки та книги обліку і звітності, мило та мийні засоби»;

«строк експлуатації (носіння) предметів речового майна - час, установлений нормами забезпечення речовим майном, протягом якого предмет має носитися або перебувати в експлуатації».

Відповідно до ст. 8 розділу І Інструкції про речове забезпечення:

«Строк експлуатації (носіння) предметів повсякденної форми одягу військовослужбовців установлюється залежно від групи забезпечення речовим майном (першої чи другої), до якої віднесено військову частину, де проходить військову службу військовослужбовець».

«До першої групи забезпечення речовим майном належать:

з`єднання, військові частини, навчальні військові частини (центри), бази, установи, підрозділи територіальних управлінь Національної гвардії України».

Відповідно до ст. 9 розділу І Інструкції про речове забезпечення:

«Строк експлуатації (носіння) предметів, які входять до складу бойового єдиного комплекту, установлюється залежно від категорії військовослужбовців».

«До 1 категорії належать військовослужбовці (за винятком військовослужбовців строкової служби) з`єднань, військових частин, навчальних військових частин (центрів), баз, установ, підрозділів територіальних управлінь, курсанти вищих військових навчальних закладів Національної гвардії України».

Відповідно до ст. З розділу III Інструкції про речове забезпечення: «Бойовий єдиний комплект - комплект предметів польового обмундирування, взуття, спорядження та засобів індивідуального захисту для екіпірування військовослужбовців».

«Майном бойового єдиного комплекту забезпечуються всі категорії військовослужбовців, резервісти та особи, призвані на навчальні (перевірочні) та спеціальні збори».

Відповідно до ст. 8 розділу III Інструкції про речове забезпечення:

«Речове майно військовослужбовцям видається на майбутній строк служби».

«Видача предметів речового майна достроково (до закінчення визначених нормами забезпечення строків експлуатації (носіння)) забороняється, за винятком безкоштовної заміни предметів речового майна в разі втрати чи нівечення військовослужбовцями та військовозобов`язаними при виконанні службових обов`язків чи внаслідок стихійного лиха, а також у разі виявлення їх прихованих дефектів. Строки експлуатації (носіння) виданих на заміну предметів речового майна обчислюються з дня видачі».

Відповідно до ст. 18 розділу III Інструкції про речове забезпечення:

«У разі звільнення військовослужбовців за службовою невідповідністю, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, засудженням особи до позбавлення волі або обмеження волі за вироком суду, що набрав законної сили, вартість виданих їм предметів речового майна, які отримані під час проходження військової служби (навчання) у Національній гвардії України та строки експлуатації (носіння) яких не закінчилися, утримується з урахуванням строку перебування їх у носінні на підставі довідки-розрахунку на утримання вартості речового майна».

Керуючись вищезазначеними нормами, в/ч НОМЕР_1 НГУ належним чином здійснювала речове забезпечення солдата ОСОБА_1 під час проходження ним військової служби за контрактом. Військовослужбовець отримував належне йому речове майно згідно норм

належності та враховуючи строки експлуатації такого майна.

Керуючись ст. 18 розділу III Інструкції про речове забезпечення, а також враховуючи факт звільнення ОСОБА_1 «через службову невідповідність», у військової частини НОМЕР_1 НГУ виникла необхідність утримати з останнього кошти за речове майно, яке було отримане ОСОБА_1 під час проходження військової служби та строки експлуатації (носіння) яких не закінчилися.

Відповідно Довідки-розрахунку №18 від 18.07.2019 р. встановлено, що впродовж 2019 року (тобто коли солдат ОСОБА_1 проходив службу у частині в якості військовослужбовця контрактної служби), ним з речового складу частини було отримане деяке речове майно, строки експлуатації якого на момент звільнення військовослужбовця не закінчилися, а саме: «Шапка-феска», «Костюм літній польовий», «Куртка утеплена польова», «Штани утеплені польові», «Сорочка бойова», «Рукавички демісезонні», «Фуфайка (з короткими рукавами)», «Труси», «Білизна натільна (сорочка та кальсони демісезонні)», «Шкарпеткі літні», «Шкарпетки зимові», «Черевики з високими берцями демісезонні», «Черевики з високими берцями літні», «Ремінь тактичний», «Ремінь брючний», «Сумка транспортна індивідуальна», «Напівчеревики хромові»строки носки яких передбачені графою 4 Довідки розрахунок №18 від 18.07.2019 року Норми 4 відповідно.

Вартість недоношеного речового майна складає 9046,53 гривень + ПДВ у розмірі 1809,31 грн. Загальна вартість, яка підлягає утриманню з ОСОБА_1 за недонос вище переліченого речового майна складає 10855,84 грн. (Згідно довідки розрахунок №18 від 18.07.2019 року ).

Строки експлуатації вище переліченого майна зазначені у Нормі №4 забезпечення предметами бойового обмундирування та екіпірування військовослужбовців Національної гвардії України (бойовий єдиний комплект (БЄК)), затверджені Наказом Міністерства внутрішніх справ України (далі - Норма 4).

Щодо розрахунку за недонос «Костюм літній польовий», строки носки якої передбачені графою 3 розділу «Обмундирування» Норми 4. Таким чином, даною нормою передбачено, що військова частина НОМЕР_1 повинна видавати військовослужбовцю 1 (одну) шапку на 1 рік (12 місяців). Виходячи з цього виходить, що ОСОБА_1 носив костюм літній польовий лише 5 місяців, а повинен був носити 12 місяців. Тобто недонос речового майна складає 7 місяців. Таким чином: 801,96 (ціна предмета)/12 (строк експлуатації предмета) * 7 (строк недоносу) = 467,81 (сума до утримання).

За такою ж аналогією здійснюється розрахунок за недонос: «шапка-феска», «Куртка утеплена польова», «Штани утеплені польові», «Сорочка бойова», «Рукавички демісезонні», «Фуфайка (з короткими рукавами)», «Труси», «Білизна натільна (сорочка та кальсони демісезонні)», «Шкарпеткі літні», «Шкарпетки зимові», «Черевики з високими берцями демісезонні», «Черевики з високими берцями літні», «Ремінь тактичний», «Ремінь брючний», «Сумка транспортна індивідуальна», «Напівчеревики хромові» строки носки яких передбачені графою 4 Довідки розрахунок № 18 від 18.07.2019 року, Норми 4 відповідно.

Крім того, у зв`язку зі звільненням старшого солдата ОСОБА_1 на підставі наказу командира в/ч НОМЕР_1 НГУ (по стройовій частині) № 152 від 16.07.2019 року за підпунктом «д» п.2 ч.5 ст.26 ЗУ «Про військовий обов`язок та військову службу (через службову невідповідність осіб рядового, сержантського і старшинського складу) та розрахунку грошового забезпечення за липень місяць, виник матеріальний збиток державі в сумі 3206,59 грн.

Згідно розрахунку на грошове забезпечення, старший солдат ОСОБА_1 отримав підйомну допомогу за підписання першого контракту строком на 3 роки (36 місяців) у сумі 14096 грн., але вислужив лише 4 місяці після чого його було звільнено за службовою невідповідністю. Виходячи з цього старший солдат ОСОБА_1

прослужив 4 місяці, а повинен був 36 місяців, тобто не дослужив 32 місяці. Таким чином 14096 грн. (сума підйомної допомоги за підписання першого контракту на строк 36 місяців) : 36 місяців (строк який військовослужбовець повинен був прослужити за контрактом) = 391,55 грн. (сума за один місяць), 391,55 * 32 (не вислужений строк контракту) = 12529,6 грн. (сума матеріального збитку державі), 12529,6 - 9274,18 (утримана сума з грошового забезпечення) - 48,83 (військовий збір 1,5%) = 3206,59 грн. (остаточна сума матеріального збитку державі).

За час проходження контрактної служби у ОСОБА_1 виник збиток державі на загальну суму 14062,43 грн., з яких: 3206,59 грн. за матеріальний збиток державі у зв`язку зі звільненням за службовою невідповідністю та 10855,84 грн. за недонос речового майна. Начальником фінансової служби занесений збиток нанесений державі в книгу обліку нестач.

Відповідно до ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

За визначенням ч. 2 ст.22 ЦК України збитками є втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);

Згідно з ч.3 ст.22 ЦК України збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Згідно з ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірним рішенням, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.2. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. 3. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

При вищевикладених обставинах, приймаючи до уваги встановлені судом обставини, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, які свідчать про наявність підстав для задоволення позовної заяви, суд вважає позовні вимоги Військової частини НОМЕР_1 НГУ законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Крім того, у відповідності до вимог ст.141 ЦК України з відповідача на користь відповідача належить стягнути судовий збір у розмірі 1921,00 грн.
Керуючись ст.ст. 259, 263-265, 274-279, 280-282 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 НГУ до ОСОБА_1 про стягнення коштів за недонос речового майна отриманого під час проходження військової служби та збиток нанесений державі задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_2 ) на користь Військової частини НОМЕР_1 НГУ

(юридична адреса: АДРЕСА_2 , фактична адреса: АДРЕСА_3 , Ідентифікаційний код НОМЕР_3 , Реквізити для здійснення розрахунків: Державна казначейська служба України м. Київ; код класифікації доходів бюджету 25010200; №р/р НОМЕР_4 , МФО 820172, ЄДРПОУ - 08803661) вартість речового майна, отриманого під час проходження військової службив сумі 10 855,84 грн., та збиток нанесений державі в сумі 3 205,59 грн., а всього стягнути 14 062 (чотирнадцять тисяч шістдесят дві) гривні 43 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_2 ) на користь Військової частини НОМЕР_1 НГУ (юридична адреса: АДРЕСА_2 , фактична адреса: АДРЕСА_3 , Ідентифікаційний код НОМЕР_3 , Реквізити для здійснення розрахунків: Державна казначейська служба України м. Київ; код класифікації доходів бюджету 25010200; №р/р НОМЕР_4 , МФО 820172, ЄДРПОУ - 08803661) судовий збір в розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривна.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п.1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області С.О.Нікандрова