21.02.2020 Справа 337/5526/19
Провадження № 2/337/461/2020
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 лютого 2020 року Хортицький районний суд м.Запоріжжя
у складі: головуючого судді Гнатик Г.Є.
за участю секретаря Побережної О.В.
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в м.Запоріжжі цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про витребування шляхом стягнення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг,
Позивач звернувся до суду із вказаним позовом та просив стягнути з ОСОБА_1 про витребування шляхом стягнення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 5076 грн. 82 коп.
У позові зазначив, що ОСОБА_1 за її заявами від 30.12.2016 року та 23.06.2017 року була призначена щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
За результатами перевірки справи виявлено, що місце реєстрації відповідача та членам її сім`ї (м.Маріуполь Донецької області) не включено до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в зв`язку з чим, ОСОБА_1 не мала права на продовження виплати грошової допомоги. До теперішнього часу добровільно кошти не повернуті. Просить стягнути з відповідача надміру перераховані кошти у розмірі 5076 грн. 82 коп.
Ухвалою від 21.12.2019 року по справі відкрито спрощене позовне провадження. В ухвалі зазначено право сторін на подання до суду заяв по суті справи та інших клопотань, зокрема, право відповідача подати відзив на позовну заяву.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, надавши суду письмову заяву про розгляд справи без участі представника позивача.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання неодноразово не з`явилась, про слухання справи сповіщалась належним чином, у відповідності до ч.7 ст.128 ЦПК України, за адресою місця фактичного проживання.
Суд, враховуючи наявність достатніх даних для вирішення спору, вважає можливим відповідно до ст.280 ЦПК України провести заочний розгляд справи у відсутності відповідача.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу звукозаписувальними технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у зв`язку з наступним.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
У відповідності до вимог ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ст.81,83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
На підставі ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , звернулась до УСЗН з заявами від 30.12.2016 року, та з 23.05.2017 року, з урахуванням неповнолітньої дитини, отримала грошову допомогу в загальній сумі 5076 грн. 82 коп.. за період з 30.06.2017 року по 22.12.2017 року на підставі рішення районної комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам.
Постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2017 № 370 були внесені наступні зміни до п. 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженому ПКМУ від 01.10.2014 № 505. Абзац перший і другий пункту 2 замінено абзацами такого змісту:
Грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.
Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085 (Офіційний вісник України, 2014р., № 92, ст. 2655; 2015 р., № 98, ст. 3368).
До Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та Переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення (станом на 02.12.2015 із змінами згідно з Розпорядженням КМ № 1276-р) не включено адресу реєстрації громадянки ОСОБА_1 та її дитини (м.Маріуполь Донецької області).
Тобто, не включення м.Маріуполь Донецької області до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та Переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, затверджених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р є підставою втрати громадянкою ОСОБА_1 права на отримання грошової допомоги.
Враховуючи те, що гр ОСОБА_1 не мала права на подовження виплати грошової допомоги за заявою від 23.06.2017 року, управлінням розраховано період та суму надмірно виплачених та отриманих грошових коштів.
Сума надміру виплачених коштів була розрахована і складала 5076 грн. 82 коп.
До теперішнього часу належна до повернення на рахунок управління сума не повернута.
Таким чином, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача надміру перераховану суму бюджетних коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг, що складає 5076 грн. 82 коп..
Крім того, з відповідача підлягає стягненню судові витрати позивача у вигляді сплати судового збору в сумі 1921 грн.
Керуючись ст.58 Конституції України, ст.5,11 ЦК України, ст.1,2,9 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», ст. 2, 4, 5, 12, 13, 76-82, 89, 141, 258, 263-265, п.2 ст.280 ЦПК України, суд, -
Рішення може бути оскаржено в Запорізький апеляційний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Хортицький районний суд м.Запоріжжя.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: Г.Є.Гнатик