Справа №628/11/20
Провадження №2/628/242/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2020 року Куп`янський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого судді Барабанової В.В.

за участю секретаря судового засідання Буткової В.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду в місті Куп`янську, Харківської області цивільну справу за позовом Куп`янської міської ради Харківської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , засновника та видавника Регіональної інформаційно-рекламної щотижневої газети «Наш город» про захист ділової репутації, -

встановив:

Куп`янська міська рада Харківської області звернулась до Куп`янського міськрайонного суду Харківської області з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , засновника та видавника Регіональної інформаційно-рекламної щотижневої газети «Наш город» про захист ділової репутації. В прохальній частині позову позивачем висунуто вимоги визнати недостовірною та такою, що не відповідає дійсності, ганьбить ділову репутацію Куп`янської міської ради Харківської області, є наклепом інформацію, створену та поширену ФОП ОСОБА_1 , засновником та видавником регіональної інформаційно-рекламної щотижневої газети « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та опубліковану: у статті «« ІНФОРМАЦІЯ_2 », бюджет перераспределили, на город «повесили» кредит» випуску газети №42 від 16.10.2019 року, у статті «Долги ІНФОРМАЦІЯ_3 » випуску газети №43 від 23 жовтня 2019 року, у статті «История ІНФОРМАЦІЯ_4 » випуску газети №45 від 06 листопада 2019 року та зобов`язати відповідача спростувати відомості, поширені 16, 23 жовтня та 06 листопада 2019 року у вказаних статтях, шляхом публікації спростування протягом 15 календарних днів з дня набрання рішенням суду законної сили, у такий самий спосіб, у який вона була поширена.

Ухвалою Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 08 січня 2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Цивільну справу призначено до розгляду в загальному позовному провадженні в підготовче судове засідання.

13.02.2020 року до суду надійшло письмове клопотання відповідача ФОП ОСОБА_1 засновника та видавника Регіональної інформаційно-рекламної щотижневої газети «Наш город» про закриття провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

26.02.2020 року у підготовчому судовому засіданні відповідач ФОП ОСОБА_1 письмове клопотання від 13.02.2020 року про закриття провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України підтримала у повному обсязі.

Представник позивача за довіреністю Долгіна В.О. у підготовчому судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників справи, перевіривши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Згідно ст.ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права, 2) визнання правочину недійсним, 3) припинення дії, яка порушує право, 4) відновлення становища, яке існувало до порушення, 5) примусове виконання обов`язку в натурі, 6) зміна правовідношення, 7) припинення правовідношення, 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди, 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди, 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Вивченням позову Куп`янської міської ради та матеріалів цивільної справи судом встановлено, що позивач у позовній заяві вказує відповідачем фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 , яка, відповідно до відомостей з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, є засновником та видавником Регіональної інформаційно-рекламної щотижневої газети «Наш город».

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що Куп`янська міська рада Харківської області, звернувшись до суду із даним позовом до ОСОБА_1 , визначило особу відповідача не як фізичну особу, а як суб`єкта підприємницької діяльності « ФОП ОСОБА_1 , засновник та видавник Регіональної інформаційно-рекламної щотижневої газети «Наш город»». Про це свідчить і посилання позивача на місцезнаходження відповідача.

Відповідно до ч.1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Частиною другою статті 4 Господарського процесуального кодексу України визначено що юридичні особи та фізичні особи підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи у спорах про захист ділової репутації, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем або самозайнятою особою.

Відповідно до п. 7 Пленуму Верховного суду України №1 від 27.02.2009 року «Про судову практику у справах про захист гідності та честі фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи» відкриваючи провадження у справі, суд має з`ясувати, за правилами якого судочинства підлягає розгляду заява. При цьому слід виходити з компетенції суду щодо розгляду цивільних справ, зазначеної в статті 15 ЦПК, та враховувати положення статей 1, 12 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК). Оскільки характер спірних правовідносин є цивільно-правовим (незалежно від суб`єктного складу), то всі справи зазначеної категорії підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, за винятком справ про захист ділової репутації між юридичними особами та іншими суб`єктами підприємницької діяльності у сфері господарювання та іншої підприємницької діяльності, що розглядаються в порядку господарського судочинства.

Справи зазначеної категорії не можуть розглядатися за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), оскільки такі спори не мають публічно-правового характеру, навіть якщо стороною в ньому виступає суб`єкт владних повноважень.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого судового засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 ЦПК України якщо провадження у справі закривається з підстав, визначених пунктом 1 частини першої статті 255 цього Кодексу, суд повинен повідомити заявникові, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

Таким чином, враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що провадження у даній справі підлягає закриттю відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України.

Повідомити позивачу, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції господарського суду.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Керуючись ст.ст. 200, 255, 260, 261, 353 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі за позовом Куп`янської міської ради Харківської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , засновника та видавника Регіональної інформаційно-рекламної щотижневої газети «Наш город» про захист ділової репутації.

Зобов`язати Куп`янське управління державної казначейської служби України Харківської області повернути Куп`янській міській раді Харківської області сплачений судовий збір в сумі 768,40 грн. за платіжним дорученням №747 від 08 липня 2019 року у Куп`янському управлінні Державної казначейської служби України Харківської області.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі до Куп`янського міськрайонного суду Харківської області протягом 15 днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: В.В. Барабанова