Справа № 524/7057/17
Провадження №2/524/26/20
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.02.2020 року Автозаводський районний суд м. Кременчука в складі
головуючого судді Кривич Ж.О.,
секретаря судового засідання Коваль Т.М.,
з участю представника позивача ОСОБА_1 ., представнкиа відповідача Ялисоветського А.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу АТ КФ «Полтаваобленерго» до ОСОБА_2 про відшкодування вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією, -
У вересні 2017 року Публічне акціонерне товариство «Полтаваобленерго», після перейменування Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» (далі по тексту ПАТ ПОЕ, АТ ПОЕ, товариство) звернулось в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення боргу за Актом про порушення Правил користування електричною енергією для населення.
Позовна заява вмотивована тим, що відповідач безобліково споживав електричну енергію, проживаючи у квартирі АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 . Факт безоблікового споживання електричної енергії було виявлено 23 лютого 2017 року під час рейдової перевірки контролерами позивача, які склали акт № 00004982. Комісією філії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією для населення 15 березня 2017 року було прийняте рішення про те, що відповідач наніс товариству збитки в сумі 23 774 грн. 72 коп. Вартість необлікованої електричної енергії була розрахована за період з 23 лютого 2016 року до 23 лютого 2017 року. Розрахунок надісланий відповідачу рекомендованим листом 23 березня 2017 року.
В судовому засіданні представник позивача Бобровський С.С. позов підтримав, просив стягнути збитки з відповідача. Додатково повідомив, під час рейдової перевірки 23 лютого 2017 року було виявлено, що ОСОБА_2 , який зареєстрований та проживає у зазначеній квартирі, самовільно підключився до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку відкритою електричною проводкою на вводі в будівлю поза електричним лічильником; улаштував ввід вводу в об`єкт споживача (будинок). приховавши відгалуження на даху будівлі.
Відповідач ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_3 позов не визнали. Представник відповідача ОСОБА_3 суду пояснив, що відповідач неправомірних дій не вчиняв, самовільне підключення до електричної мережі поза приладом обліку не здійснював.
Ухвалою судді від 24.10.2017 року у справі відкрито провадження.
Ухвалою суду від 06.12.2018 року визнано явку відповідача обов`язковою.
Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які встановили факт порушення, підтвердили свою участь у проведенні технічної перевірки. Зазначали також, що контролер повідомила про те, що не змінюються показання використаної елкктричної енергії на лічильнику; сусіди скаржилися, боялися пожежі. ОСОБА_2 самоільно підключився до мережі енергопостачальника на вводі в будівлю. Улаштування відгалудження було приховано на даху будівлі.
Вислухавши пояснення сторін та дослідивши надані ними письмові докази, суд встановив такі фактичні обставини справи:
Квартира АДРЕСА_1 на праві власності належить ОСОБА_2 , що підтверджується записами з акту (а.с. 4).
До позову доданий договір № 23/8092803 від 10 лютого 2011 року, укладений між енергопостачальником та ОСОБА_2 .
Відповідач у цій квартирі зареєстрований та проживає, що підтверджується довідкою Автозаводської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради № 01-33/5630 від 11.10.2017 року (а.с. 24).
23 лютого 2017 року представниками АТ «Полтаваобленерго» у квартирі АДРЕСА_1 , виявлено факт безоблікового споживання електричної енергії, що є грубим порушенням «Правил користування електричною енергією для населення» (далі по тексту рішення Правила).
Факт правопорушення зафіксовано Актом № 00004982 від 23 лютого 2017 року в присутності ОСОБА_2 , який відмовився надавати пояснення з приводу виявленого порушення. Акт підписав та отримав особисто.
Пунктами 11, 42 Правил передбачено обов`язок споживача забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку у квартирі або на іншому об`єкті споживача та встановлено, що відповідальність за їхнє збереження несе споживач.
У відповідності до п. 37 Правил енергопостачальник має право перевіряти справність приладів обліку, знімати показання електролічильника та проводити обстеження електроустановок споживача щодо виявлення споживання електроенергії поза приладом обліку; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією.
Згідно п. 48 вказаних Правил та ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» споживач несе відповідальність згідно з законодавством за: прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію; порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електроенергії без приладів обліку; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов`язки.
У відповідності до ч. 4 п. 53 цих Правил розмір завданих енергопостачальнику збитків розраховується відповідно до оформленого акта про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електроенергії за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальника показань чи технічної перевірки приладу обліку до моменту усунення порушення за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків, але не більше терміну позовної давності.
На підставі зазначеного акту комісія ПАТ «ПОЕ» встановила, що споживач ОСОБА_2 причетний до порушень ПКЕЕН та на підставі пункту 3.3. Методики прийняла рішення про проведення нарахування обсягу та вартості необлікованої електроенергії у формі протоколу засідання комісії № 157 від 15 березня 2017 року (а.с. 8).
Тому, комісією філії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією для населення 15 березня 2017 року було прийняте рішення про те, що відповідач наніс товариству збитки в сумі 23 220,6123 774 грн. 72 коп.
Вартість необлікованої електричної енергії була розрахована за період з 23 лютого 2016 року до 23 лютого 2017 року. Розрахунок надісланий відповідачу рекомендованим листом 23 березня 2017 року.
Згідно ч. 11 ст. 27 наведеного Закону, методика розрахунку розміру шкоди, завданої енергопостачальнику внаслідок викрадення електроенергії, встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Згідно п. 2 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 (надалі ПКЕЕН), контрольний огляд вузла обліку - це візуальне обстеження цілісності вузла обліку, цілісності пломб, відбитків тавр та індикаторів дії впливу постійного (змінного) магнітного, електричного та/або електромагнітного полів, установлених на ньому відповідно до акта про пломбування, зняття показів засобу обліку та виявлення самовільних підключень поза засобом обліку, виявити які представники електропостачальника мають можливість без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних та/або оздоблювальних конструкцій.
У відповідності до п. 21 ПКЕЕН, знімання показів засобів обліку провадиться електропостачальником (електророзподільним підприємством) та/або побутовим споживачем щомісяця відповідно до умов договору. Під час зняття показів засобу обліку представниками електропостачальника (електророзподільного підприємства) проводиться контрольний огляд цього засобу обліку.
Згідно з п. 48 ПКЕЕН побутовий споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію; порушення правил користування електричною енергією; ухилення або несвоєчасне виконання рішень та приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; розкрадання електричної енергії уразі самовільного підключення до електричних мережі споживання електричної енергії без засобів обліку; пошкодження засобу обліку; розукомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об`єктів; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов`язки.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, статтями 24-27 Закону України «Про електроенергетику», Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562, ПКЕЕН.
Постачання фізичним особам електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією.
За змістом статей 6, 526, 626-631 ЦК України договір є обов`язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства.
Згідно з положенням статті 611 ЦК України в разі порушення зобов`язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Відповідно до статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Частиною 4 статті 26 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що споживач електроенергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення умов договору та Правил користування електроенергією, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до частин 2, 3 статті 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
Згідно з пунктом 48 ПКЕЕН споживач несе відповідальність згідно з законодавством за порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електроенергії без приладів обліку.
За змістом пункту 53 ПКЕЕН у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об`єкта або має право користуватися цим об`єктом відповідно до договору). Один примірник акту вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акту свої зауваження.
Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника.
Згідно з підпунктом 5 пункту 3.1 Методики порушенням ПКЕЕН є самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку.
Відповідно до пункту 3.3 Методики розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії; за кількістю днів. Якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об`єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки.
Згідно з пунктом 48 Правил та пунктом 4 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, розмір збитків, завданих енергопостачальнику, розраховується відповідно до оформленого акту про виявлене порушення та згідно з Методикою.
Так, ОСОБА_2 , який є споживачем електричної енергії та несе відповідальність за стан засобу обліку електричної енергії, допустив самовільне підключення електропроводки до електричної мережі та споживання електричної енергії з порушенням ПКЕЕН.
Факт безоблікованого споживання електричної енергії зафіксовано актом № 00004982 про порушення ПКЕЕН від 23.02.2017 року (а.с. 4), який підписано чотирма представниками постачальника електричної енергії та самим відповідачем ОСОБА_2 , жодних зауважень щодо встановлення самого факту безоблікового споживання електричної енергії до складеного акту про порушення ОСОБА_2 не внесено, акт ним підписано.
Таким чином, порушення відповідачем ПКЕЕН виразилося у тому, що він самовільно підключився електронною проводкою до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку відкритою електричною проводкою на вводі в будівлю поза електричним лічильником; улаштував ввід вводу в об`єкт споживача (будинок), та споживав електричну енергію, яка не обліковувалася електролічильником,.
Доводи представника позивача на підтвердження своїх вимог, викладені у письмовій формі, відповідають вимогам Закону, є обґрунтованими, тому заслуговують на увагу. Так, порядок проведення розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил, визначається розділом 3 Методики.
Споживачем вчинені дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії та які представники енергопостачальної компанії не мали можливості виявити під час проведення контрольного огляду приладу обліку.
Суд погоджується з розрахунками позивача і вважає, що сума збитків, які підлягають стягненню з відповідача на користь АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької філії складає 23 774 грн. 72 коп.
Відповідач не подав суду належних і допустимих доказів на спростування встановлених судом вказаних обставин та фактів.
З відповідача необхідно стягнути на користь позивача у відшкодування збитків у вигляді вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією в сумі 23 774 грн. 72 коп.
Відповідно до ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.
Враховуючи вище викладене, з відповідача слід стягнути на користь позивача сплачений ним судовий збір в розмірі 1 600 грн. 00 коп.
Відповідно до статей 263-265 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги АТ КФ «Полтаваобленерго» до ОСОБА_2 про відшкодування вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією в розмірі 23 774 грн. 72 коп. задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ) на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької філії (адреса: Полтавська обл., м. Кременчук, пр-т Свободи, 8) у відшкодування вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією в розмірі 23 774 грн. 72 коп. на р/р № НОМЕР_3 в філії Полтавське обласне управління АТ «Ощадбанк» м. Полтава, МФО 331467, код 00131819.
Стягнути з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ) на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької філії (адреса: Полтавська обл., м. Кременчук, пр-т Свободи, 8) сплачений судовий збір у сумі 1 600 грн. 00 коп. на р/р № НОМЕР_4 в АТ «ТАСКОМБАНК», МФО 339500, код 25717118.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Полтавського апеляційного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення буде виготовлено 22.02.2020 року.

Суддя Ж.О. Кривич