Справа № 645/1190/20
Провадження № 2/645/1033/20
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 березня 2020 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі судді Алтухової О.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Українська залізниця», начальника виробничого підрозділу Харківської вагонної дільниці філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства Укрзалізниці Немченко Геннадія Віталійовича, третя особа Філія «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання наказів незаконними, дискримінаційними та скасування наказів,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду із позовом до Акціонерного товариства «Українська залізниця», начальника виробничого підрозділу Харківської вагонної дільниці філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства Укрзалізниці Немченко Геннадія Віталійовича в якому просить суд:

Визнати незаконними та скасувати Наказ Начальника виробничого підрозділу Харківська вагонна дільниця філії «Пасажирська компанія» АТ Укрзалізниця № 1387 від 16.12.2019 року «Про створення комісії Виробничого підрозділу Харківська вагонна дільниця філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» з додатками;

Визнати незаконними та скасувати Наказ Начальника виробничого підрозділу Харківська вагонна дільниця філії «Пасажирська компанія» АТ Укрзалізниця № 1452 від 28.12.2019 року «Про відсторонення від поїзної роботи начальника пасажирського поїзда ОСОБА_1 »;

Визнати незаконними та скасувати Наказ Начальника виробничого підрозділу Харківська вагонна дільниця філії «Пасажирська компанія» АТ Укрзалізниця № 92 від 27.01.2020 р. про «Внесення змін до наказу начальника Харківської вагонної дільниці від 8.12.2019 року № 1452»;

Визнати незаконними та скасувати Наказ Начальника виробничого підрозділу Харківська вагонна дільниця філії «Пасажирська компанія» АТ Укрзалізниця № 7/ДЗ від 27.01.2020 р. «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника поїзда ОСОБА_2 І ОСОБА_3 »;

Визнати накази Начальника виробничого підрозділу Харківська вагонна дільниця філії «Пасажирська компанія» АТ Укрзалізниця та додатки до них № 1387 від 16.12.2019 року «Про створення комісії Виробничого підрозділу Харківська вагонна дільниця філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця», № 1452 від 28.12.2019 року «Про відсторонення від поїзної роботи начальника пасажирського поїзда ОСОБА_1 », № 92 від 27.01.2020 р. про «Внесення змій до наказу начальника Харківської вагонної дільниці від 8.12.2019 року № 1452» дискримінаційними.

Судові витрати покласти на відповідачів.

Разом із позовом позивач керуючись п. 1 та п.3 ст.8 Закону України «Про судовий збір» заявив клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення, яке вмотивовано тим, що предметом позовних вимог є захист трудових прав, на сьогодні позивача відсторонено від роботи, позивач з 02.01.2020 року проходить курс лікування, заробітна плата є єдиним офіційним доходом позивача й тому, на момент звернення до суду з позовною заявою позивач знаходиться у скрутному матеріальному становищі.

Вирішуючи клопотання про відстрочення сплати судового збору, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Згідно ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Частиною 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, законодавством чітко регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати, а єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду. При цьому, клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в позовній заяві, яка подається до суду, або окремим документом.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні ст.ст. 77, 78 ЦПК України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

У пункті 29 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України від 17.10.2014 року №10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» роз`яснено, що єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).

При цьому, питання звільнення, відстрочення або розстрочення від сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду, і застосовується у виключних випадках за наявності лише вагомих для цього підстав.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно ст. 12 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

На підтвердження заявленого клопотання про відстрочення сплати судового збору позивачем подано копію листка непрацездатності з якого вбачається , що з 09 січня 2020 року позивача було звільнено від роботи в зв`язку з хворобою до 24 січня 2020 року включно. 25 січня 2020 року стати до роботи, інших доказів суду не надано.

На підтвердження відсутності будь - якого іншого доходу, позивачем жодних доказів не надано, такими доказами, зокрема може бути довідка про доходи яка видана органами Державної фіскальної служби.

Враховуючи, те що позивач ОСОБА_1 на час звернення до суду з заявою не надав належних та достатніх доказів того, що його майновий стан не дозволяє сплатити йому судовий збір у розмірі, що визначено в ст. 4 Закону України "Про судовий збір", а надана ним довідка непрацездатності не свідчить достатньою мірою про його майновий стан та неможливість сплати судового забору, тому підстав для задоволення клопотання про відстрочення від сплати судового збору, судом не вбачається.

Ознайомившись із вказаною позовною заявою, суд приходить до висновку про залишення позову без руху, враховуючи наступне.

Відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Позовні вимоги ОСОБА_1 не пов`язані зі стягненням заробітної плати та поновленням на роботі, тому підстав для звільнення від сплати судового збору на підставі п.1ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» відсутні.

Будь яких інших підстав для звільнення позивача від сплати судового збору суду або відстрочення сплати судового збору - не наведені.

Відповідно ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до положень ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду позовної заяви не майнового характеру фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб: з 1 січня 2020 року 2102,00 гривні.

Тобто сума судового збору яка підлягає сплаті позивачем при подачі позовної заяви не майнового характеру враховуючи кількість позовних вимог складає 4204,00 грн. (840,80х5=4204,00).

Таким чином для усунення недоліків позовної заяви позивачу належить надати суду підтвердження сплати судового збору у сумі 4204 грн. 00 коп.

Згідно ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, ЗУ «Про судовий збір», протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені ЦПК України та зазначені в ухвалі суду, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявнику.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 175, 277, 185, ЦПК України, ЗУ «Про судовий збір», суддя,-

п о с т а н о в и в :

Відмовити в задоволенні клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Українська залізниця», начальника виробничого підрозділу Харківської вагонної дільниці філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства Укрзалізниці Немченко Геннадія Віталійовича, третя особа Філія «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання наказів незаконними, дискримінаційними та скасування наказів - залишити без руху.

Установити строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків позовної заяви у вказаний строк, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо розміру судових витрат. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Фрунзенський районний суд м. Харкова протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Учасник справи, якому повний текст ухвали суду не був вручений у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя -