Дата документу 28.02.2020
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2020 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі головуючого судді Юрлагіної Т.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Мелітопольської міської ради Запорізької області, третя особа Семенівська сільська рада Мелітопольського району Запорізької області, про визнання протиправним та скасування п.п.2 п.1 рішення №2/15 від 18.11.2019 Мелітопольської міської ради Запорізької області,

В С Т А Н О В И В:

27 лютого 2020 року позивач звернувся до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області з позовом до Мелітопольської міської ради Запорізької області, третя особа Семенівська сільська рада Мелітопольського району Запорізької області, про визнання протиправним та скасування п.п.2 п.1 рішення №2/15 від 18.11.2019 Мелітопольської міської ради Запорізької області.

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що відповідно до п.п.2 п.1 рішення Мелітопольської міської ради Запорізької області №2/15 від 18.11.2019 року виставлено на земельні торги земельну ділянку площею 0,24 га, кадастровий номер :01:002:0129, розташованої по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код КВЦЗП 03.07) для будівництва та обслуговування будівель торгівлі. Вказане рішення Мелітопольської міської ради позивач вважає незаконним і таким, що підлягає скасуванню. Зазначив, що вказана земельна ділянка знаходиться у його постійному користуванні для будівництва ринку та кафе на підставі державного акту на право постійного користування землею №73 від 16.07.1998 року, виданого Семенівською сільською радою.

Згідно з ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У відповідності до ч.1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно п.6 ч.1 ст.20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи підприємці.

Відповідно до п. 3 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 3 від 01 березня 2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб`єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Відповідно до ч.2 ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, якому рішенням виконавчого комітету Семенівської сільської ради від 16.07.1998 №73 приватному підприємцю ОСОБА_1 була передана у постійне користування земельна ділянка загальною площею 0,12 га у смузі відводу автошляху Харків - Сімферополь для будівництва ринку та кафе.

На підставі зазначеного рішення 09.09.1998 Семенівською сільською радою приватному підприємцю ОСОБА_1 було видано Державний акт №33 на право постійного користування землею. У постійне користування було передано земельну ділянку площею 0,12 га для будівництва ринку та кафе.

Таким чином, враховуючи викладене, аналіз суб`єктного складу та характеру правовідносин свідчить про те, що даний спір про захист права на нерухоме майно належить до підсудності господарського суду та не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки йому дана земельна ділянка надавалась як ФОП для здійснюється господарської діяльності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про те, що між сторонами існує спір, який слід розглядати у порядку господарського судочинства, а тому у відкритті провадження у справі слід відмовити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.186, 258, 260, 353, 354 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Мелітопольської міської ради Запорізької області, третя особа Семенівська сільська рада Мелітопольського району Запорізької області, про визнання протиправним та скасування п.п.2 п.1 рішення №2/15 від 18.11.2019 Мелітопольської міської ради Запорізької області.

Копію ухвали направити позивачу разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду через Мелітопольський міськрайонний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СУДДЯ: Т.В. Юрлагіна