Справа № 621/55/20
Пр. № 2/621/306/20
Ухвала

Іменем України

25 лютого 2020 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Вельможна І.В., перевіривши матеріали позовної заяви заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області, поданої в інтересах держави в особі позивачів: - Міністерства енергетики та захисту довкілля України, Державного агентства лісових ресурсів України, Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства, Національного природного парку «Гомільшанські ліси» до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації, про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсним договору купівлі- продажу та повернення земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

Заступник керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області Довжич Є. звернувся до суду з вказаним позовом з наступними вимогами: 1. Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 29.03.2018 № 1957-СГ про надання дозволу громадянину ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області орієнтовним розміром 1,1200 га із цільовим призначенням для індивідуального садівництва; 2. Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 07.11.2018 № 8087-СГ про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області та передачі у власність громадянину ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,1200 га з кадастровим номером :01:000:0838 для індивідуального садівництва; 3. Визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки, площею 0,1200 га з кадастровим номером :01:000:0838 від 24.11.2019, який посвідчено приватним нотаріусом Зміївського районного нотаріального округу Кожушною Л.М. за №2328 та укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 4. Витребувати у ОСОБА_2 земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0838, площею 0,1200 га у відання держави в особі НПП "Гомільшанські ліси" та ДП "Зміївське лісове господарство".

З відповіді на запит про реєстрацію місця проживання особи ОСОБА_1 , надійшла інформація про смерть останнього.

Відповідно до актового запису про смерть №02 від 11 січня 2020 року, ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до частин 1, 4 статті 25 ЦК України здатність мати цивільні права та обов`язки (цивільну правоздатність) мають усі фізичні особи. Цивільна правоздатність фізичної особи припиняється в момент її смерті.

Так, до відкриття провадження у даній справі встановлено, що відповідач ОСОБА_1 , помер, що підтверджується копією актового запису про смерть.

Позов пред`явлено до двох осіб ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , один з яких помер, тобто, припинилась його цивільна процесуальна правоздатність (здатність мати цивільні процесуальні права та обов`язки), суду не надано відомостей щодо правонаступників.

Зважаючи на вищевказане, а також на те, що смерть відповідача мала місце до пред`явлення даного позову до суду, особа, що вказана відповідачем у позові не набула цивільної процесуальної правоздатності у даному цивільному процесі, тобто не був стороною у даній справі на момент смерті.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які звернулися до суду або до яких пред`явлено позов, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

З коментарів до статті 55 ЦПК України вбачається, що процесуальне правонаступництво виключається, якщо неприпустимо матеріальне правонаступництво.

Матеріальне правонаступництво автоматично не породжує правонаступництва в процесі. Пов`язано це з тим, що вступ в процес правонаступника-позивача залежить від його волевиявлення. Вступ до процесу правонаступника-відповідача залежить від волі позивача.

В даному випадку волі позивача про заміни відповідача правонаступником не вбачається, а з`ясувати це питання можливо лише після відкриття провадження у справі, що є, на даний час, неможливим, у зв`язку з відсутністю відповідача, зазначеного у позові, що перешкоджає провадженню у справі, відсутності можливості сповіщення відповідача про час, дату та місце розгляду справи.

Таким чином, на розсуд суду, під час вирішення питання щодо належних процесуальних дій, в разі встановлення факту смерті відповідача, що настала до моменту подання позову, слід виходити з визначення цивільної процесуальної правоздатності як передумови виникнення процесуальних відносин між сторонами.

Так, відповідно до Цивільного процесуального кодексу України (ЦПК України) здатність мати цивільні процесуальні права та обов`язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи; здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи. При цьому цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у день її смерті (частина 4 стаття 25 Цивільного кодексу України).

Результати аналізу зазначених правових норм дають підстави для висновку про те, що чинним законодавством України не передбачено можливості пред`явлення позову до особи, яка на час звернення до суду померла та правоздатність якої відповідно до вимог частини 4 статті 25 ЦК України припинилася.

При цьому вирішення питання щодо належних процесуальних дій суду у наведеному випадку залежить від стадії судового провадження, на якій судом було встановлено факт пред`явлення позову до померлої особи.

Зокрема, якщо на стадії відкриття провадження у справі суд встановить, що фізична особа відповідач знятий з обліку у відповідному органі реєстрації місця перебування та місця проживання особи у зв`язку із смертю, у відкритті провадження має бути відмовлено.

Таким чином, у даному випадку, незважаючи на підсудність справи Зміївському районному суду Харківської області за територіальною підсудністю, з наданих суду відомостей вбачається інша природа правовідносин з якими позивач має визначитись до звернення до суду за захистом свого порушеного права.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття провадження за вказаним вище позовом.

Керуючись ст. 186 ЦПК України, суд

у х в а л и в и в:

У відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області, поданої в інтересах держави в особі позивачів: Міністерства енергетики та захисту довкілля України, Державного агентства лісових ресурсів України, Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства, - Національного природного парку «Гомільшанські ліси» до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації, про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсним договору купівлі- продажу та повернення земельної ділянки відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її отримання.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 25.02.2020 року.

Суддя: