Дата документу 18.11.2020
Справа № 334/2137/20
Провадження № 2/334/2547/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

заочне

18 листопада 2020 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого - судді Турбіної Т.Ф.,

при секретарі Джелановій А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району до ОСОБА_1 про відшкодування коштів надміру перерахованих субсидій,-

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшов позов Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району до ОСОБА_1 про відшкодування коштів надміру перерахованих субсидій.

Позов обґрунтований тим, що на обліку в Управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району перебуває справа по призначенню житлової субсидії ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Разом із заявою відповідач надала декларацію про доходи, витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, де зазначила, що до складу осіб, які зареєстровані у будинку, входять: ОСОБА_1 (відповідач), ОСОБА_2 (син, розлучений). ОСОБА_3 (онук), ОСОБА_4 (донька, розлучена, не проживає), ОСОБА_5 (онук, розлучений, не проживає).

Згідно заяви на призначення субсидії та декларації про доходи та майновий стан від 05.11.2018 року, які відповідач надав до Управління, щомісяця останній була призначена субсидія.

У заяві на призначення субсидії відповідач взяв на себе обов`язок відповідати за надані відомості про доходи, майно, ставив свій підпис і усвідомлював, що надання неточних чи неповних відомостей тягне за собою відповідальність за законодавством України та одночасно надав згоду на отримання інформації відносно себе, та членів своєї сім`ї, пов`язаною з наданням субсидії уповноваженими особами Управління.

22.02.2019 року до Управління за призначенням житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг з завою та декларацією звернулась ОСОБА_6 . В декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням субсидії, ОСОБА_6 зазначила, що до складу членів сім`ї осіб зі складу домогомподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання, входить її чоловік ОСОБА_2 . Отже, Управлінню стало відомо, що ОСОБА_2 не розлучений, як заначено відповідачем в декларації від 29.10.2018р., а має дружину ОСОБА_6 .

Субсидія з 01.10.2018р. відповідачу призначалась без врахування доходів дружини її сина ОСОБА_2 . Внаслідок ненадання інформації про його сімейний стан, протягом періоду з 01.10.2018р. по 30.03.2019р. були надмірно виплачені кошти в розмірі 6158,68 грн.

Рішенням від 09.04.2019 року житлову субсидію, призначену з 01.10.2018 року по 30.04.2019 року, відмінено з жовтня 2018 року, оскільки заявником надані недостовірні дані про членів сім`ї осіб домогосподарства.

За період з 01.10.2018 року по 31.01.2019 року з організацій-надавачів послуг знято суму надміру перерахованої субсидії в розмірі 3578,00 грн., а саме: ПАТ «Запоріжгаззбут» - 538,74 грн., ПАТ «Запоріжжяобленерго» - 285,73 грн., КП «Водоканал» - 391,24 грн., Концерн «МТМ» - 1803,74 грн., ТОВ «Місто для людей» - 444,99 грн., ТОВ «Вельтум-Запоріжжя» - 113,56 грн.

Таким чином, сума надміру виплаченої субсидії складає 2580,68 грн.

Листом Управління № 03-07/5078 від 07.08.2019р. повідомило відповідача про необхідність повернення на рахунок Міністерства соціальної політики України суми надмірно перерахованої субсидії в розмірі 2580,68 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача.

Представник позивача у судове засідання не з`явилася, у поданій до суду заяві просить розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги УПСЗН підтримує. Тому суд відповідно до вимог ч.1 ст.223 ЦПК України вирішив справу розглянути за відсутності представника позивача.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час та дату судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив.

За таких обставин суд ухвалив на підставі ст. 280 ЦПК України розглядати справу у заочному порядку за наявними в ній матеріалами та доказами, поданими позивачем.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлені наступні обставини у справі та відповідні їм правовідносини.

Згідно ст.81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

У відповідності до вимог ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

На підставі ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району перебуває ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

05.11.2018 року звернулася до управління з заявою для призначення житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг.

Разом із заявою відповідач надала декларацію про доходи, витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, де зазначила, що до складу осіб, які зареєстровані у будинку, входять: ОСОБА_1 (відповідач), ОСОБА_2 (син, розлучений). ОСОБА_3 (онук), ОСОБА_4 (донька, розлучена, не проживає), ОСОБА_5 (онук, розлучений, не проживає).

Згідно заяви на призначення субсидії та декларації про доходи та майновий стан від 05.11.2018 року, які відповідач надав до Управління, щомісяця останній була призначена субсидія.

22.02.2019 року до Управління за призначенням житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг з завою та декларацією звернулась ОСОБА_6 . В декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням субсидії, ОСОБА_6 зазначила, що до складу членів сім`ї осіб зі складу домогомподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання, входить її чоловік ОСОБА_2 . Отже, Управлінню стало відомо, що ОСОБА_2 не розлучений, як зазначено відповідачем в декларації від 29.10.2018р., а має дружину ОСОБА_6 .

Субсидія з 01.10.2018р. відповідачу призначалась без врахування доходів дружини її сина ОСОБА_2 . Внаслідок ненадання інформації про його сімейний стан, протягом періоду з 01.10.2018р. по 30.03.2019р. були надмірно виплачені кошти в розмірі 6158,68 грн.

Рішенням від 09.04.2019 року житлову субсидію, призначену з 01.10.2018 року по 30.04.2019 року, відмінено з жовтня 2018 року, оскільки заявником надані недостовірні дані про членів сім`ї осіб домогосподарства.

Листом Управління № 03-07/5078 від 07.08.2019р. повідомило відповідача про необхідність повернення на рахунок Міністерства соціальної політики України суми надмірно перерахованої субсидії в розмірі 2580,68 грн.

Згідно п. 13 Постанови №848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного, побутового палива», для призначення субсидії громадяни подають до відділу прийому громадян, заяву та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, вказана декларація підлягає обов`язковому заповненню для отримання субсидії, в якій заявник попереджається про відповідальність за поданні відомості про доходи, майно, що вплинуло або могло вплинути на встановлення права на призначення субсидії.

Згідно з п. 20 вказаної постанови, сума субсидії перерахованої (виплаченої) надміру, внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями повертається ним за вимогою органу , що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надмірно перераховану ( виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидію, вирішують у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуто, згодом відпала.

Одночасно п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Матеріали справи свідчать про те, що позивачем доведено факт надання відповідачем недостовірних даних про членів домогосподарства, що впливає на виплату субсидії, а саме ОСОБА_2 не розлучений, як зазначено відповідачем в декларації від 29.10.2018р., а має дружину ОСОБА_6 .

Субсидія з 01.10.2018р. відповідачу призначалась без врахування доходів дружини її сина ОСОБА_2 . Внаслідок ненадання інформації про його сімейний стан, протягом періоду з 01.10.2018р. по 30.03.2019р. були надмірно виплачені кошти в розмірі 6158,68 грн.

За період з 01.10.2018 року по 31.01.2019 року з організацій-надавачів послуг знято суму надміру перерахованої субсидії в розмірі 3578,00 грн., а саме: ПАТ «Запоріжгаззбут» - 538,74 грн., ПАТ «Запоріжжяобленерго» - 285,73 грн., КП «Водоканал» - 391,24 грн., Концерн «МТМ» - 1803,74 грн., ТОВ «Місто для людей» - 444,99 грн., ТОВ «Вельтум-Запоріжжя» - 113,56 грн.

Таким чином, сума надміру виплаченої субсидії складає 2580,68 грн.

Отже, позивачем доведено недобросовісність відповідача в отриманні житлової субсидії у зв`язку з ігноруванням вищезазначених вимог чинного законодавства, оскільки він при поданні документа для призначення субсидії вказав недостовірні дані про доходи та майно, що призвело до невірного визначення розміру субсидії, в результаті чого їй були надміру виплачені кошти в сумі 2580,68 грн, проте до теперішнього часу сума не повернута позивачу, незважаючи на направлене відповідачу повідомлення з вимогою про відшкодування бюджетних коштів.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України сума сплаченого судового збору підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 79-81, 141, 259, 263-265, 268, 280-284 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району до ОСОБА_1 про відшкодування коштів надміру перерахованої субсидії - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району (МФО 813015, , місце знаходження: 69096, м. Запоріжжя, б-р Вінтера, 14) надміру виплачених коштів в сумі 2580,68 (дві тисячі п`ятсот вісімдесят) грн. 68 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 судовий збір на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району (МФО 813015, , місце знаходження: 69096, м. Запоріжжя, б-р Вінтера, 14) в сумі 2102,00 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: Турбіна Т. Ф.