ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/6573/19
провадження № 4-с/753/55/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" лютого 2020 р.

Дарницький районний суд м. Києва в складі

головуючого судді Колесника О.М.

при секретарі Литвин Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , до головного державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Жиглій Валентини Миколаївни про визнання неправомірними та скасування постанов про накладення штрафу та стягнення виконавчого збору,

ВСТАНОВИВ:

Представник скаржника ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою про визнання неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу від 22.02.2019 року у розмірі 8874,60 грн. та постанови про стягнення виконавчого збору від 22.02.2019 у розмірі 2958,20 грн., які винесені головним державним виконавцем Деснянського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Жиглій В.М. в рамках виконавчого провадження № 44363636.

У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_1 вимоги скарги підтримав та пояснив суду, що 17.10.2018 року державним виконавцем Деснянського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Жиглій В.М. винесено постанову про накладення штрафу на боржника у розмірі 12723,90 грн, оскільки відносно ОСОБА_2 утворилась заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки. 22.02.2019 державним виконавцем винесена постанова про накладення штрафу на ОСОБА_2 у розмірі 8874,60 грн.. Скаржник вважає, що постанова від 22.02.2019 року про накладення штрафу на ОСОБА_2 є незаконною та винесена неправомірно, оскільки не відбулось збільшення розміру заборгованості боржника, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів на один рік. Також представник скаржника зазначив, що постанова про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_2 від 22.02.2019 у розмірі 2958,20 грн. є неправомірною та підлягає скасуванню, оскільки погашення аліментів у повному обсязі ще не відбулось, а тому державний виконавець мав право лише нараховувати виконавчий збір, однак не має права виносити постанову про стягнення виконавчого збору.

Вислухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується скарга, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, суд приходить до висновку про задоволення скарги з наступних підстав.

Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи (ч. 1 ст. 447 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Стаття 5 Закону вказує, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців).

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

17.10.2018 постановою головного державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Жиглій В.М. накладено на ОСОБА_2 штраф у розмірі 12723,90 грн. у зв`язку з тим, що відносно ОСОБА_2 утворилась заборгованість зі сплати аліментів у розмірі 42413,00 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки (а.с. 8).

22.02.2019 постановою головного державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Жиглій В.М. накладено на ОСОБА_2 штраф у розмірі 8874,60 грн. у зв`язку з тим, що відносно ОСОБА_2 утворилась заборгованість зі сплати аліментів у розмірі 29582,00 грн. (а.с. 9).

22.02.2019 постановою головного державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Жиглій В.М. стягнуто з ОСОБА_2 виконавчий збір у розмірі 2958,20 грн. (а.с. 10).

Відповідно до абзацу 2 ч. 14 ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 30 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно до абзацу 4 ч. 14 ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження" у подальшому постанова про накладення штрафу у розмірі, визначеному абзацом першим цієї частини, виноситься виконавцем у разі збільшення розміру заборгованості боржника на суму, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік.

Оцінюючи зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що оскільки станом на день винесення постанови від 22.02.2019 не відбулось збільшення розміру заборгованості боржника зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів на один рік, підстави для винесення державним виконавцем постанови про накладення штрафу на ОСОБА_2 у розмірі 8874,60 грн. відсутні, а тому дана постанова є неправомірною та підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 2 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає примусовому стягненню, поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом, заборгованості із сплати аліментів.

Відповідно ч. 4 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження" за виконавчими документами про стягнення аліментів за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за дванадцять місяців, державний виконавець нараховує виконавчий збір із заборгованості зі сплати аліментів. У подальшому державний виконавець зобов`язаний нараховувати виконавчий збір щомісяця у розмірі, визначеному частиною другою цієї статті, залежно від розміру простроченого щомісячного аліментного платежу. Постанова про стягнення виконавчого збору за виконавчими документами про стягнення аліментів виноситься державним виконавцем після погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі або у разі повернення виконавчого документа стягувачу чи закінчення виконавчого провадження на підставі розрахунку про його нарахування.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що оскільки погашення заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_2 у повному обсязі ще не відбулось і державний виконавець має право лише нараховувати виконавчий збір, однак не має права виносити постанову про його стягнення, винесена державним виконавцем 22.02.2019 постанова про стягнення з ОСОБА_2 виконавчого збору у розмірі 2958,20 грн. є неправомірною та підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 447-453 ЦПК України, на підставі Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Визнати неправомірною та скасувати постанову головного державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Жиглій Валентини Миколаївни, винесену в рамках виконавчого провадження 44363636, від 22.02.2019 про накладення на ОСОБА_2 штрафу у розмірі 8874,60 грн.

Визнати неправомірною та скасувати постанову головного державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Жиглій Валентини Миколаївни, винесену в рамках виконавчого провадження 44363636, від 22.02.2019 про стягнення з ОСОБА_2 виконавчого збору у розмірі 2958,20 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Київського апеляційного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя :