КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа № 534/156/20
Провадження № 2/534/422/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2020 року місто Горішні Плавні

Комсомольський міський суд Полтавської області в складі головуючого судді Куц Т.О., з участю: секретаря судового засідання Похилої В.В., позивача ОСОБА_1 , представників позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , представника відповідача Першина С.М.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за цивільним позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «СпецЕко» Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області про стягнення помилково перерахованої суми грошових коштів з урахуванням часу безпідставного володіння такими коштами, визнання протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення дій,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому прохає стягнути з КП «СпецЕко» Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області на користь ОСОБА_1 помилково перераховану суму грошових коштів у розмірі 289,57 грн., пеню за прострочення виконання зобов`язання у розмірі 5,19 грн., 3% річних за прострочення виконання зобов`язання у розмірі 1,05 грн. та інфляційні витрати за прострочення виконання зобов`язання у розмірі 0,71 грн.; визнати протиправними дії КП «СпецЕко» Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області щодо нарахування ОСОБА_1 плати за послуги з вивезення сміття за період з 01.05.2019 по 01.01.2020 без укладеного договору та зобов`язати утриматися останнім від таких дій в подальшому. Також прохає стягнути з КП «СпецЕко» Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області на його користь витрати на сплату судового збору у розмірі 1681,60 грн., та витрати на правничу допомогу у розмірі 6700 грн. Свої вимоги мотивує тим, що ним 16.09.2019 здійснювалась оплата побутових комунальних послуг за приміщення по АДРЕСА_1 за серпень 2019 року, з них: послуги з газопостачання у розмірі 234,72 грн., послуги з електропостачання у розмірі 322,11 грн. Серед вказаних оплат тарифів за комунальні послуги помилково перераховано кошти в даній квитанції за послуги з вивезення сміття у розмірі 119,17 грн. Вважає, що вказана сума перерахована помилково, оскільки ним будь-яких договорів про надання послуг з вивезення сміття укладено не було.

07.08.2020 позивач уточнив свої позовні вимоги та просив стягнути з КП «СпецЕко» Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області на користь ОСОБА_1 помилково перераховану суму грошових коштів у розмірі 187,33 грн., пеню за прострочення виконання зобов`язання у розмірі 8,17грн., 3% річних за прострочення виконання зобов`язання у розмірі 1,65 грн. та інфляційні витрати за прострочення виконання зобов`язання у розмірі 1,87 грн.; визнати протиправними дії КП «СпецЕко» Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області щодо нарахування ОСОБА_1 плати за послуги з вивезення сміття за період з 01.05.2019 по 01.01.2020 без укладеного договору та зобов`язати утриматися останнім від таких дій в подальшому. Також прохає стягнути з КП «СпецЕко» Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області на його користь витрати на сплату судового збору у розмірі 1681,60 грн., та витрати на правничу допомогу у розмірі 4700 грн.

27.02.2020 від КП «СпецЕко» надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого проти позовних вимог заперечують, посилаючись на те, що споживач не звільняється від оплати за житлово-комунальні послуги отримані ним до укладання відповідного договору, а також на те, що факт відсутності договору про надання послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг, позов не визнають повністю,

Процедурні питання, пов`язані із рухом справи в суді та інші процесуальні дії.

Провадження у справі відкрито за ухвалою суду від 04.02.2020 ( а.с.32) з призначенням справи до підготовчого судового розгляду.

Ухвалою Комсомольського міського суду Полтавської області від 04.03.2020 підготовче провадження закрито з призначенням справи до судового розгляду.

Стислий виклад позиції сторін.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представники ОСОБА_2 , ОСОБА_3 позов підтримали в повному обсязі, просили задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_4 позов не визнав, посилаючись на обставини зазначені у відзиві на позовну заяву.

Встановлені судом фактичні обставини справи та зміст спірних правовідносин.

Відповідно до квитанції №2205664 від 16.09.2019 ОСОБА_1 було сплачено житлово комунальні послуги за адресою: АДРЕСА_1 з яких сплачено за послуги з вивозу сміття у розмірі 119,17 грн (а.с.8).

Згідно заяви від 30.09.2010 ОСОБА_1 звертався до КП «СпецЕко» з проханням повернути помилково сплачені кошти у розмірі 119,17 грн (а.с.9).

Як вбачається з довідки про нарахування за надані послуги з вивезення побутових відходів за адресою АДРЕСА_1 за період з 01.05.2019 по 01.10.2019 були нараховані кошти у сумі 119,17 грн, які були сплачені і станом на 01.10.2019 заборгованість відсутня (а.с.11).

Відповідно до інформації КП «СпецЕко» від 06.11.2019, останні з 01.04.2010 є виконавцем комунальної послуги по вивезенню побутових відходів у м. Горішні Плавні Полтавської області на підставі рішення виконавчого комітету Комсомольської міської ради Полтавської області від 20.04.2010 № 184, розмір тарифів за послуги визначено рішенням виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради від 28.05.2019 № 170 та від 25.04.2017 № 118 відповідно. На підставі відкритого особового рахунку між КП «СпецЕко» та ОСОБА_1 встановилися фактичні договірні відносини з приводу надання та отримання комунальних послуг по вивезенню побутових відходів (а.с.14).

Відповідно до рішення Комсомольської міської ради від 20.04.2010 № 184 КП «СпецЕко» визначено з 01.04.2010 виконавцем комунальних послуг по вивезенню побутових відходів і утриманню міського полігону побутових відходів (а.с.15).

Рішенням виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради від 28.05.2019 № 170 встановлено тарифи КП «СпецЕко» на послуги з поводження з побутовими відходами, КП «СпецЕко» привести договори із споживачами послуг до вимог чинного законодавства та довести рішення через засоби масової інформації до відома мешканців міста (а.с. 16-19).

Відповідно до квитанцій наданих позивачем ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 нараховано оплату за послуги з вивозу сміття за жовтень 2019 у розмірі 68,16 грн, за листопад 2019 у розмірі 34,08 грн, за грудень 2019 у розмірі 34,08 грн (а.с.22-24).

Оцінка наведених учасниками справи аргументів, норми права, які застосував суд та мотиви їх застосування.

Судом встановлено, що між сторонами склалися відносини у сфері житлово-комунальних послуг, які регулюються положеннями Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Позивач ОСОБА_1 є власником житлового будинку по АДРЕСА_1 з 03.05.2019, що стверджується витягом з Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно, проживає та зареєстрований у вказаному будинку (а.с.41-42).

Комунальне підприємство «СпецЕко» є виконавцем послуг з вивезення побутових відходів у м. Горішні Плавні Полтавської області.

За змістом поняття споживач житлово-комунальних послуг, яке зазначено у ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» це - індивідуальний або колективний споживач.

Згідно ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Відповідно до п.1 ч.2 ст.7, ст.25 вказаного Закону споживачі зобов`язані укласти договір про поводження з побутовими відходами з особою, визначеною у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до ч.1,2 ст.32 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Вищезазначені положення Закону України «Про житлово-комунальні послуги» свідчать про обов`язковість договору щодо житлово-комунальних послуг для споживача та не можливість споживача відмовитись від укладання договору (за виключенням у випадках встановлених законом та у порядку встановленому законом), зокрема договору про вивезення відходів. За таких обставин, прийняття оферти виконавця послуг з вивезення відходів може бути у вигляді мовчання.

Згідно до ст. 35-1 Закону України «Про відходи» власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі житлових будинків, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання побутових відходів. Орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах визначає виконавця послуг з перевезення побутових відходів з певної території населеного пункту.

Згідно з пунктом «б» частини першої статті 15 Закону України «Про відходи» громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов`язані вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів.

Згідно зі ст.ст. 525, 526, 530ЦК України зобов`язання мають виконуватися належним чином і в термін передбачений договором, одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається, боржник не звільняється від відповідальності за виконання грошового зобов`язання.

Частиною першою статті 509 ЦК України встановлено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством.

Відповідно до п.6,8 Правил з надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених Постановою КМУ від 10.12.2008 р. №1070 обсяг надання послуг розраховується на підставі норм, затверджених органом місцевого самоврядування.

Тобто послуга з вивезення побутових відходів спрямована на забезпечення умов проживання у жилих приміщеннях усіх осіб, що у ньому проживають за відповідними нормами.

Таким чином, відповідач у справі надає послуги, тарифи на які затверджені органом місцевого самоврядування.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду України, викладеної у постанові від 20.04.2016 справа № 6-2951цс, споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Доказів неправомірного нарахування відповідачем коштів за отримані послуги позивач суду не надав.

Аналізуючи зазначені норми закону, на позивача, як власника будинку і споживача послуг, відповідно до ст.322 ЦК України покладається тягар утримання власного майна. Тобто, власник майна позивач, зобов`язаний був звернутися до суб`єктів господарювання, які визначені виконавцями комунальних послуг для укладення договорів про надання комунальних послуг. Оскільки таких дій з боку позивача вчинено не було, тому нарахування за надані послуги з поводження із побутовими відходами проводиться згідно укладеного публічного договору, а позивач зобов`язаний оплатити житлово-комунальні послуги, якими користувався.

Відповідно до ч.5 ст.13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача) від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов`язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем.

Як слідує з письмових доказів наданих сторонами, індивідуальний договір на вивіз відходів за адресою АДРЕСА_1 укладений не був.

Відповідно до ст.144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території.

Тобто, укласти договір з виконавцем послуг на вивезення побутових відходів є також обов`язком користувачів житлових будинків (земельних ділянок) приватної власності, яким є відповідач по справі.

Частиною 1 статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до статті 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Статтею 78 ЦПК України передбачено, що суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Частиною 6 статті 81 ЦПК України передбачено, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Як вбачається з положень ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи, що позивачем не було доведено, що житлово-комунальні послуги відповідачем йому не надавались, а він ними не користувався, відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг, позивач зобов`язаний оплатити житлово-комунальні послуги, якими користувався, з урахуванням особливостей законодавства у цій сфері, яке визначає правила та обрахунок наданої послуги, тому позовні вимоги є необґрунтованими, а позов задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. ст. ст.5,12,13, 264-266 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

В позові ОСОБА_1 до Комунального підприємства «СпецЕко» Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області про стягнення помилково перерахованої суми грошових коштів з урахуванням часу безпідставного володіння такими коштами, визнання протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення дій - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. До початку функціонування Єдиної судової інформаціно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Полтавського апеляційного суду через Комсомольський міський суд Полтавської області.

Відповідно до п. 3 розділ ХII «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) процесуальний строк щодо апеляційного оскарження судового рішення продовжуються на строк дії такого карантину.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Відомості, що не оголошуються.

Найменування позивача: Відповідач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_2 ; Комунальне підприємство «СпецЕко» Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області: адреса: 39800, Полтавська область, м.Горішні Плавні, вул. Соборна,1; Повний текст рішення виготовлено 23.11.2020 Суддя Т.О.Куц