Провадження № 4-с/344/91/20
У Х В А Л А

10 грудня 2020 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Бородовського С.О.,

за участю секретаря Грегулецької Х.І.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_1 на постанову державного виконавця, -

В С Т А Н О В И В:

в скарзі вказано, що Івано-Франківським міським судом було видано виконавчий лист від 23.01.2006 № 2- 7514 на виконання рішення Івано-Франківського місцевого суду по справі № 2-7514 2015 року від 22.12.2006 р. про стягненню з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 працюючого ТзОВ «ТРК-3 Студія» журналістом аліменти в користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 30% від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку. Стягнення аліментів розпочато з 07.12.2005 року. Виконавчий лист було подано стягувачем до державної виконавчої служби Івано-Франківського міського відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області. По даному виконавчому листу було відкрито виконавче провадження №13446116. Листом №47932 від 13.11.2018 за підписом головного держаного виконавця Івано-Франківського міського відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області Любенько Н.Я. зобов`язано генерального директора Івано-Франківської обласної телерадіокомпанії «3- Студія» ОСОБА_4 здійснити перерахунок стягнутих аліментів на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з дня набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання» (28.08.2018 року) та продовжувати стягнення аліментних платежів з доходу ОСОБА_1 згідно Сімейного кодексу України. Належними доказами сплати аліментних платежів слугують довідки Дочірнього підприємства «З-СТУДІЯ-ТЕЛЕВИРОБНИЦТВО» від 27.10.2020 №01 та довідка Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРК 3-студія» від 27.10.2020 №42 із зазначенням розміру відрахувань за виконавчим листом від 23.01.2006 №2-7514. Однак, 26 жовтня 2020 року скаржнику стало відомо про те, що старшим державним виконавцем Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Бурієм Н.І. було направлено за місцем роботи скаржника Обласне телебачення «Галичина»(вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ) до виконання постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 19.10.2020 по ВП №13446116. Пунктом 2 такої Постанови постановлено здійснювати відрахування із доходів згідно заяви стягувача ОСОБА_2 на банківські реквізити доньки ОСОБА_3 в розмірі 1/4 частки від доходу починаючи з 01.10.2020 і проводити до повноліття ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . З даною постановою скаржник не згоден та вважає дії старшого державного Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Бурія Н.І. протиправними. Вказав, що постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 19/10/2020 по ВП № 13446116 не відповідає вимогам Інструкції з організації примусового виконання рішень. Так, у постанові зазначено, що боржником є ОСОБА_1 , адреса: м.Івано-Франківськ. У самому пункті 2 постанови не зазначено банківських реквізитів для перерахування коштів. До супровідного листа Івано-Франківського міського відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) №122169 від 19.10.2020 адресованого на юридичну адресу ОТБ «Галичина» старшим державним виконавцем Бурієм Н.І. не додано жодних додатків з банківськими реквізитами ОСОБА_3 , адже кількість аркушів додатків не зазначено. Однак у матеріалах виконавчого провадження міститься адреса проживання скаржника: АДРЕСА_1 . Тобто постанова не містить обов`язкових реквізитів передбачених законом. Оскаржувана постанова винесена виконавцем 19/10/2020 та повинна була надсилатись скаржнику та стягувачу не пізніше наступного робочого дня 20/10/2020. Зважаючи на те, що стягувач перебуває за кордоном, зокрема в м. Каттоліка муніципалітет в Італії, у регіоні Емілія-Романья, провінція Ріміні нею не подано особисто заяву про звернення стягнення на заробітну плату до Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано- Франківськ).

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, просив скасувати постанову винесену державним виконавцем, вказав, що рішенням суду присуджено здійснення стягнення аліментів в розмірі 30% від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, стягнення здійснювалось з його заробітної плати; державним виконавцем винесено постанову про стягнення аліментів в розмірі 1/4 частки від доходу скаржника, в 2020 році, тобто через 15 років з дати винесення рішення та звернення стягнення за відповідною резолюцією суду, що суперечить судовому рішенню по якому видано виконавчий лист, який перебуває на виконанні.

Представник виконавчої служби та стягувач в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст.450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Судом встановлено наступні обставини.

22/12/2005 рішенням Івано-Франківського місцевого суду в цивільній справі №2-7514 позов задоволено частково, вирішено стягувати з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 аліменти на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 30% від прожиткового мінімуму визначеного ВР України на дитину відповідного віку; стягнення аліментів розпочато з 07.12.2005 року.

01/02/2006 судом видано 3 виконавчих листи у справі №2-7514.

19/10/2020 старшим державним виконавцем Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Бурій Н.І. винесено постанову про звернення стягнення на доходи боржника ОСОБА_1 , що отримує дохід в ОТ «Галичина» за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського 21; здійснювати відрахування із доходів боржника у відповідності до чинного законодавства згідно заяви стягувача ОСОБА_2 , на банківські реквізити дочки ОСОБА_3 , які додаються в розмірі 1/4 частки від доходу ОСОБА_1 , починаючи з 01/10/2020 року і проводити до повноліття дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно довідки ДП «3- СТУДІЯ ТЕЛЕВИРОБНИЦТВО» ТзОВ «ТРК 3-Студія» загальна сума сплачених аліментів згідно виконавчого листа №2-7514 від 23.01.2006 за період 2006-2010 років становить 9885,13 гривень.

Згідно довідки ТзОВ «ТРК 3-Студія» загальна сума сплачених аліментів згідно виконавчого листа №2-7514 від 23.01.2006 за період з 2011 по 30 вересня 2020 року становить 64131,69 гривень.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до норм Конституції України ст.ст.124,129 та ст.18 ЦПК України визначено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

У відповідності до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець: зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч. 5 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення.

Відповідно до вимог закону України «Про виконавче провадження», питання щодо безпосереднього здійснення заходів виконавчого провадження відноситься до виключної компетенції державного виконавця.

Так, державний виконавець зобов`язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Згідно ч. 1 ст. 28 Закону України Про виконавче провадження копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1 - 4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

За змістом пункту 1 частини 2 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Крім того, згідно із ч.1 ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобов`язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Таким чином враховуючи те, що рішення суду виконувалось боржником, стягнення здійснювалось з заробітної плати боржника, стягувач отримувала періодичні платежі, що підтверджено довідками з місця роботи боржника, винесеною постановою змінено спосіб стягнення аліментів, що визначений за відповідною резолюцією суду скаргу обґрунтовано належними правовими підставами.

Усі інші пояснення сторін, їх докази і арґументи не спростовують висновків суду, зазначених в цьому судовому рішенні, їх дослідження та оцінка судом не надало можливості встановити обставини, які б були підставою для ухвалення будь-якого іншого судового рішення.

Відповідно до зазначеного суд,-

П О С Т А Н О В И В:

заяву задовольнити;

скасувати постанову старшого державного виконавця Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бурій Н.І. від 19/10/2020 у ВП №13446116.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до апеляційного суду протягом 15 днів з часу її складення.

Суддя Бородовський С.О.