Справа № 668/1103/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2020 року Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого - судді Прохоренко В.В.,

секретар Кравченко А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні в загальному позовного порядку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради про визнання права та обов`язків забудовника в порядку спадкування за законом,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Херсонської міської ради про визнання права та обов`язків забудовника в порядку спадкування за законом.

В обґрунтування позовних вимог посилалася на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_2 . Після його смерті відкрилася спадщина на нежитлові будівлі майстерні із дрібного ремонту побутової техніки, розташовані на земельній ділянці по АДРЕСА_1 . Рішенням виконавчого комітету Херсонської міської ради від 20.10.1998 року №578 ОСОБА_2 відведено у постійне користування земельну ділянку площею 0,0143 га, дозволено будівництво майстерні по дрібному ремонту побутової техніки по АДРЕСА_1 . На підставі вище вказаного рішення 05.11.1999 року виконавчим комітетом Херсонської міської ради видано Тимофєєву державний акт на право постійного користування землею, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №61. Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю м.Херсона надано ОСОБА_2 дозвіл на виконання будівельних робіт №35/99 від 07.04.1999 року, а саме будівництво майстерні по дрібному ремонту побутової техніки зі строком дії дозволу 31.12.2000 року. Відповідно до технічного паспорту на житловий будинок індивідуального житлового фонд, виготовленого ХДБТІ від 02.12.2002 року спірна майстерня не є самочинним будівництвом, закріплена за ОСОБА_2 , але потребує здачі в експлуатацію, і відповідно правовстановлюючих документів на неї видано не було. Позивач у встановлений законом строк звернулася до Другої Херсонської державної нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини після смерті батька ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , проте у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на вище вказану майстерню було відмовлено у зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів та рекомендовано звернутися до суду. Враховуючи викладене просила суд визнати за нею права та обов`язки забудовника майстерні із дрібного ремонту побутової техніки, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позивач в судове засідання не з`явилась, надала повноваження представнику.

Представник позивача в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала просила суд їх задовольнити з підстав, зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, при вирішенні спору покладався на розсуд суду.

Враховуючи подані заяви та належне повідомлення учасників справи про дату, час і місце судового засідання суд, вважає можливим розглянути справу у відсутність учасників справи.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з таких підстав.

Судом встановлено, що батьком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є ОСОБА_2 , що підтверджується актовим записом № 913, складеним Комсомольським районним РАЦС м.Херсона 02.09.1986 року.

Рішенням виконавчого комітету Херсонської міської ради від 20.10.1998 року №578 ОСОБА_2 відведено у постійне користування земельну ділянку площею 0,0143 га, дозволено будівництво майстерні по дрібному ремонту побутової техніки по АДРЕСА_1 .

На підставі вище вказаного рішення 05.11.1999 року виконавчим комітетом Херсонської міської ради видано Тимофєєву державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,01143 га, розташованою за адресою: АДРЕСА_1 , який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №61 (а.с.17).

Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю м.Херсона надано ОСОБА_2 дозвіл на виконання будівельних робіт №35/99 від 07.04.1999 року, а саме будівництво майстерні по дрібному ремонту побутової техніки зі строком дії дозволу 31.12.2000 року.

Згідно технічного паспорту виготовленого херсонським державним бюро технічної інвентаризації 02.12.2002 року за адресою АДРЕСА_2 на земельній ділянці площею 0,0143 га розташована майстерня літ. «А» площею 24 кв.м., вона не є самочинним будівництвом, але потребує здачі в експлуатацію.

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 помер, про що Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Херсонській області 12.02.2014 року складено актовий запис № 307.

Після його смерті відкрилася спадщина, на належне йому майно.

Листом державного нотаріуса Другої Херсонської державної нотаріальної контори №14/02-14 від 15.01.2016 року ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на майстерню по дрібному ремонту побутової техніки по АДРЕСА_1 , у зв`язку з тим, що відсутній правовстановлюючий документ на нерухоме майно.

Відповідно до спадкової справи, заведеної після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 є єдиним спадкємцем померлого.

04.07.2017 року ОСОБА_3 зареєструвала шлюб з ОСОБА_4 та після реєстрації шлюбу змінила своє прізвище « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_6 », про що Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Херсонській області 04.07.2014 року складено актовий запис № 508.

Пунктом 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 30травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» передбачено, якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки, як забудовника, входять до складу спадщини.

Згідно роз`яснень Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладених у листі № 24-753/04-13 від 16 травня 2013 року «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» за умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним. Визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок відповідно до чинного законодавства України є неможливим. А тому, у такому випадку необхідно визнати правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.

Відповідно до п. 23 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року №7 "Про судову практику у справах про спадкування" у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Статтею 1218 ЦК України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, тобто майнові права можуть бути предметом спадкування.

Отже, якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, то спадкоємець також не набуває такого права у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, іншу споруду.

За ч. 1 ст.1223 ЦК України зазначено, що у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Згідно ч. 1ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Згідно статті 2 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - це офіційне визнання державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з вимогами гл.7 ЗУ "Про нотаріат" та відповідною інструкцією (п.216) нотаріус має право видати свідоцтво про право на спадщину на нерухоме майно лише за умови пред`явлення спадкоємцями правовстановлюючого документа про належність цього майна спадкодавцеві та витягу з Реєстру прав власності на нерухоме майно (за винятком земельної ділянки), тобто за умови, якщо право власності спадкодавця на це нерухоме майно зареєстроване за його життя.

З положень ст. 331 ЦК України вбачається, що право власності на нерухоме майно виникає в особи з моменту завершення будівництва та прийняття його в експлуатацію, а якщо таке право підлягає державній реєстрації - з моменту його державної реєстрації.

До закінчення будівництва забудовник вважається власником не будівлі або споруди, як окремого обєкта, а власником будівельних матеріалів, обладнання, а також відповідних майнових прав.

У листі Міністерства юстиції України від 21.02.2005 року № 19-32/319 "Щодо порядку оформлення документів у разі смерті власника нерухомого майна" визначено, що оскільки на нерухоме майно не було оформлено право власності, то таке право в разі відсутності правовстановлюючих документів вирішується в судовому порядку.

Будівництво житлового будинку розпочато спадкодавцем на підставі дозвільних документів, наданих їй у відповідності до вимог законодавства, а тому права забудовника після смерті останнього є предметом спадкування і у разі їх заперечення підлягають встановленню за рішенням суду.

За умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо зведений згідно проекту обєкт нерухомості не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватися самочинним, а є незавершеним.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджено матеріалами справи, ОСОБА_2 здійснював будівництво майстерні по дрібному ремонту побутової техніки по АДРЕСА_1 , згідно із законом, однак на момент смерті належним чином не встиг оформити право власності на майно, а позивач є єдиним спадкоємцем померлого, то до неї переходять права та обовязки забудовника, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 392, 1216-1218, 1268, 1296 ЦК України, ст.ст. 12-13,76-79, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , права та обов`язки забудовника майстерні із дрібного ремонту побутової техніки, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Відповідно до Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до для початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.

Суддя В.В. Прохоренко