Справа № 274/1143/20 Головуючий у 1-й інст. Вдовиченко Т. М.
Категорія 44 Доповідач Григорусь Н. Й.
УХВАЛА

15 червня 2020 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний суд в складі судді Григорусь Н.Й., вирішуючи відповідно до вимог ст.359 ЦПК України питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 18 лютого 2020 року за матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до ДУ «Бердичівська виправна колонія (№70)» про відшкодування моральної та матеріальної шкоди,

в с т а н о в и в :

Ухвалою Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 18 лютого 2020 року у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 відмовлено.

Не погодившись із вищевказаною ухвалою, позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із апеляційною скаргою.

Ухвалою Житомирського апеляційного суду від 16 березня 2020 року вказану апеляційну скаргу було залишено без руху з підстав її невідповідності вимогам ст.356 ЦПК України.

Апелянту було надано строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали та попереджено, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, апеляційна скарга буде вважатися неподаною та повернута.

У встановлений судом строк скаржником через ДУ «Бердичівська виправна колонія (№70)» направлено доповнення до апеляційної скарги із зазначенням найменування суду апеляційної інстанції, даними сторін у справі - позивача та відповідача. Скаржник вказує, що ухвалу суду першої інстанції він отримав 28 лютого 2020 року. ОСОБА_1 просить відновити його право на захист, скасувати протиправну ухвалу районного суду від 18 лютого 2020 року, витребувати всі необхідні суду документи. Крім того, зазначає, що не має можливості виготовити копії апеляційної скарги. Як на підставу для звільнення від сплати судового збору вказує на відсутність на особистому рахунку коштів як особи, яка відбуває покарання і знаходиться на державному утриманні.

За правилами частини третьої статті 136 ЦПК України суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Розмір судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції складає 420,40 грн.

Європейський суд з прав людини неодноразово вказував, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо зобов`язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах.

У той же час, гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду.

При вирішенні питання про відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов`язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити судовий збір та стадію, на якій перебуває розгляд справи на певний момент. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати судового збору.

Враховуючи, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, і приймаючи до уваги те, що сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, а предметом позову є відшкодування матеріальної та моральної шкоди, суд вважає за можливе звільнити скаржника від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду у цій справі.

Апеляційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам ст.356 ЦПК України.

Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження та для повернення апеляційної скарги не вбачається.

Щодо забезпечення скаржника адвокатом, згідно зі ст. 3 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» право на безоплатну правову допомогу - гарантована Конституцією України можливість громадянина України, іноземця, особи без громадянства, у тому числі біженця чи особи, яка потребує додаткового захисту, отримати в повному обсязі безоплатну первинну правову допомогу, а також можливість певної категорії осіб отримати безоплатну вторинну правову допомогу у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до ст. 15 вказаного Закону суб`єктами надання безоплатної вторинної правової допомоги в Україні є центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги та адвокати, включені до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу.

З цього приводу скаржнику необхідно роз`яснити, що статтею 18 даного Закону визначено порядок подання звернень про надання безоплатної вторинної правової допомоги, відповідно до якого для отримання правової допомоги (складення документів процесуального характеру, здійснення представництва в суді) згідно зі ст.ст. 13, 14, 16, 17, 18 ЗУ «Про безоплатну правову допомогу» він має право звернутися до Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги або до територіального органу юстиції за місцем фактичного проживання, незалежно від реєстрації місця проживання чи місця перебування.

Законом України від 30.03.2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» розділ XII «Прикінцеві положення» ЦПК України доповнено пунктом 3, згідно якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

На усій території України карантин установлено з 12 березня 2020 року до 22 червня 2020 року (постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 і від 2 квітня 2020 року № 255 та продовжено до 11 травня 2020 (постанова Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 року № 291), а постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392 до 22 червня 2020 року.

Із врахуванням положень вказаного закону, суд приходить до висновку про доцільність відкриття апеляційного провадження за матеріалами даної позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 136, 359, 365 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 18 лютого 2020 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 18 лютого 2020 року за матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до ДУ «Бердичівська виправна колонія (№70)» про відшкодування моральної та матеріальної шкоди.

Відповідно до вимог ст.361 ЦПК України надіслати учасникам справи копії даної ухвали, копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу, заперечень щодо поданих заяв чи клопотань (за їх наявності) протягом 15 днів з моменту отримання ухвали, але не пізніше початку розгляду справи.

Роз`яснити учасникам справи, що до відзиву на апеляційну скаргу та до заперечень щодо поданих заяв чи клопотань додаються докази надсилання їх копій та доданих до них документів іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя