Справа № 296/5937/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" січня 2020 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомир в складі:

головуючого судді Рожкової О.С.,

за участю секретаря судового засідання Могилевець В.С.,

позивача, представника позивача,

представників відповідачів,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Житомиргаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Житомиргаз збут» про визнання дій протиправними, зобов`язання провести перерахунок,

В С Т А Н О В И В :

І. СУТЬ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

1.1. 18.06.2019 ОСОБА_1 звернулась до Корольовського районного суду міста Житомира з позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільчої системи «Житомиргаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Житомиргаз збут», в якому просила:

(1) визнати протиправними дії Акціонерного товариства «Оператор газорозподільчої системи «Житомиргаз» з нарахування плати за газ за адресою: АДРЕСА_1 (особовий рахунок: НОМЕР_1 ) за період з моменту виникнення заборгованості по 16.08.2018 включно;

(2) зобов`язати Акціонерне товариство «Оператор газорозподільчої системи «Житомиргаз» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Житомиргаз збут» провести перерахунок плати за газ за адресою: АДРЕСА_1 (особовий рахунок: НОМЕР_1 ) шляхом виключення заборгованості за період з моменту виникнення заборгованості по 16.08.2018 включно.

1.2. Позов обґрунтовувався тим, що згідно свідоцтва про право на спадщину від 17.08.2018 ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 . У вказаній квартирі з 1998 року ніхто не проживає та послугами АТ «Житомиргаз» не користується. Однак, відповідач на адресу позивача направляє повідомлення з посиланням на необґрунтовану суму боргу за послуги, що позивачем не отримуються, та за період, у який остання не була власником квартири. На прохання позивача списати з особового рахунку заборгованість попереднього власника квартири, від відповідача отримала відмову. Також зазначила, що отримує мінімальну пенсію та є особою, яка має інвалідність І групи, регулярно потребує медикаментозного лікування, а наявність необґрунтованої заборгованості за комунальні послуги позбавляє її права на отримання субсидії. Наголосила, що будь-яких договорів про надання послуг з опалення з відповідачем не укладала, а тому відсутні підстави для обліку заборгованості за квартирою. Більше того, заборгованість по квартирі сформувалась до 1997 року, а тому, відповідачем пропущено строк позовної давності. З метою захисту порушеного права, звернулась до суду з вказаним позовом.

ІІ. ПРОЦЕДУРА та ПОЗИЦІЇ СТОРІН

2.1. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.06.2019 справу № 296/5937/19 передано судді Рожковій О.С. (а.с.23).

2.2. 24.06.2019 ухвалою судді Рожкової О.С. прийнято позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрито провадження за правилами загального позовного провадження (а.с.24).

2.3. 09.08.2019 представник відповідача через канцелярію суду подав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою: квартира АДРЕСА_2 відкрито на ОСОБА_2 , саме ОСОБА_2 здійснив приєднання до умов публічного типового договору на розподіл природного газу шляхом продовження фактичного його споживання. Посилаючись на вимоги пункту 6 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, вказав, що в результаті зміни власника об`єкта є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору розподілу природного газу з новим власником, споживач (замовник) повинен самостійно звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору розподілу природного газу. Натомість, позивач звернулась до AT «Житомиргаз» з заявою про списання заборгованості за надані послуги та надала копію свідоцтва про смерть ОСОБА_2 . На зазначену заяву відповідачем надано відповідь щодо необхідності заявнику надати правовстановлюючі документи на об`єкт споживання для уточнення права заявника звертатись за отриманням будь якої інформації або роз`яснень. Натомість, від позивача будь яких письмових заяв не надходило. Отже, зміна персоніфікованих даних в зв`язку зі зміною власника квартири АДРЕСА_2 не відбулась, в зв`язку з відсутністю звернення нового власника - позивача. Тобто, на момент звернення до суду позивач не здійснила приєднання до умов Типового договору на розподіл природного газу та не є стороною зазначеного договору. Також вказав, що у будинку АДРЕСА_3 облік об`ємів спожитого природного газу ведеться відповідно до показників будинкового вузла обліку. В квартирі АДРЕСА_4 індивідуальний лічильник не встановлено, відповідно розподіл об`ємів спожитого природного газу відбувається згідно Порядку № 620. Газопостачання до спірної квартири не припинялось, у зв`язку з чим облік спожитого газу здійснюється з розрахунку на одну особу. Вважає, що позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими, звернення позивача з вказаним позовом є передчасним, а предмет спору фактично відсутній (а.с.31-34).

2.4. 03.10.2019 ухвалою суду закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті на 29.01.2020 (а.с.64).

ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ та ДОКАЗИ НА ЇХ ПІДТВЕРДЖЕННЯ

3.1. ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом, посвідченим приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Сєтаком В.Я. від 17.08.2018 та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №134779911 від 17.08.2018 (а.с.11,12, зворот).

3.2. З 19.02.1972 ОСОБА_1 перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 , що підтверджується копією повторно виданого свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 (а.с.7).

3.3. ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть, серія НОМЕР_3 (а.с.8).

3.4. 06.06.2018 позивач звернулась до відповідача із заявою, у якій просила списати заборгованість за послуги, які обраховуються підприємством по квартирі АДРЕСА_2 , здійснити комісійний виїзд для актування факту не надання комунальних послуг за вказаною адресою та встановити лічильник газу, до заяви долучила копію свідоцтва про смерть серія НОМЕР_4 (а.с.13).

3.5. ПАТ «Житомиргаз» у відповіді від 22.06.2018 повідомило позивача, що для розгляду її заяви по суті необхідно надати правовстановлюючі документи на квартиру АДРЕСА_2 (а.с.14).

3.6. За адресою АДРЕСА_1 порушень (зміни) газових приладів не виявлено, що підтверджується актом перевірки газових приладів № 5320 (а.с.15).

3.7. ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у заяві від 04.09.2018, що посвідчена приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Сєтака В.Я., повідомили, що в квартирі АДРЕСА_2 , з 1998 року 04.09.2018 з родини ОСОБА_7 ніхто не проживає та послугами ПАТ «Житомиргаз» не користуються (а.с.16).

3.8. Станом на 01.04.2018 за адресою: АДРЕСА_1 заборгованість за спожитий природний газ становить 5 047, 03 грн., що підтверджується копією рахунку № від 18.05.2018 (а.с.17).

ІV. НАЦІОНАЛЬНЕ ЗАКОНОДАВТВО, ЩО ПІДЛЯГАЄ ЗАСТОСУВАННЮ

4.1. Правовідносини між споживачем та газорозподільним підприємством регулюються Типовим договором на розподіл природного газу, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) №2498 від 30.09.2015, а також Кодексом газорозподільних систем (далі - кодекс ГРМ), затверджених Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015.

4.2. Пунктом 6 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ встановлено, що якщо в результаті реконструкції чи технічного переоснащення вже підключеного до ГРМ об`єкта та/або зміни форми власності чи власника цього об`єкта є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору розподілу природного газу з новим власником, споживач (замовник) повинен самостійно звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору розподілу природного газу.

Нові власники об`єктів, підключених в установленому законодавством порядку до ГРМ, разом із заявою про укладання договору розподілу природного газу (формування заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу) подають Оператору ГРМ такі документи:

1) копії документів, якими визначено право власності чи користування замовника на його об`єкт (приміщення);

2) копії документів замовника на право укладання договорів, а саме документів, які посвідчують фізичну особу або її представника (для фізичних осіб), документів, які посвідчують статус юридичної особи чи фізичної особи-підприємця та її представника (для юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців), та копію документа про взяття на облік або реєстрацію у територіальних органах державної фіскальної служби;

3) копію належним чином оформленої довіреності на представника замовника, уповноваженого представляти інтереси замовника під час процедури укладання договору розподілу природного газу (за потреби).

4.3. Відповідно до приписів пункту 2 глави 5 розділу IX Кодексу ГРМ у разі наявності ВОГ природного газу, встановленого для ведення такого обліку в багатоквартирному будинку (гуртожитку) або на групу будинків або гуртожитків, визначення об`єму спожитого природного газу мешканцями зазначених об`єктів здійснюється відповідно до Тимчасового положення про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання загально будинкового вузла обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 року № 620 (далі - Порядок № 620).

4.4. За правилами ст. 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

4.5. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 509 ЦК України зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

4.6. Частиною 3 ст.11 ЦК України передбачено, що цивільні права і обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

4.7. Згідно зі ст. 526 ЦК України зобов`язання повинно виконуватись належним чином відповідно до умов договору і вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а при відсутності таких умов і вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

4.8. Відповідно до ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускаються, якщо інше не встановлено договором або законом.

4.9. Відповідно до ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних правовідносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

V. ОЦІНКА ТА МОТИВИ СУДУ

5.1. Встановлено, що АТ «Житомиргаз» відповідно до отриманої ліцензії з 01.07.2015 надає послуги виключно по розподілу природного газу та виступає як Оператор ГРМ.

5.2. Особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 було відкрито на ОСОБА_2 , який здійснив приєднання до умов публічного типового договору на розподіл природного газу шляхом продовження фактичного його споживання.

5.3. Прийнявши спадщину після смерті свого чоловіка ОСОБА_2 , позивач звернулась до AT «Житомиргаз» з заявою щодо списання заборгованості за спожитий природний газ за адресою: АДРЕСА_1 .

5.4. Водночас, після зміни власника спірної квартири позивач з відповідною заявою до відповідача не зверталась, правовстановлюючих документів для внесення змін до персоніфікованих даних не надала, не здійснила приєднання до умов Типового договору на розподіл природного газу, а тому звернення позивача з вказаним позовом є передчасним за умови відсутності врегульованих належним чином договірних відносин (П.6 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).

5.5. Разом з тим, за адресою: будинок АДРЕСА_3 облік об`ємів спожитого природного газу ведеться відповідно до показників будинкового вузла обліку, у спірній квартирі індивідуальний лічильник не встановлено, а тому розподіл об`ємів спожитого природного газу відбувається згідно Порядку № 620.

5.6. За відсутності зареєстрованих у квартирі, іншому ізольованому житловому приміщенні осіб та відомостей щодо офіційного припинення газопостачання на квартиру (будинок) облік спожитого газу здійснюється з розрахунку на одну особу (частина 4 пункту 5 Порядку № 620).

5.7. Газопостачання до квартири АДРЕСА_2 не припинялось, у зв`язку з чим облік спожитого газу здійснюється з розрахунку на одну особу.

5.8. Посилання позивача, в обґрунтування вимог про списання заборгованості, на відсутність у неї фінансової можливості для сплати послуг за постачання природного газу, у зв`язку з чим заборгованість постійно зростає, а також те, що вона є особою пенсійного віку, суд вважає безпідставними, оскільки неможливість виконувати свої зобов`язання через скрутне матеріальне становище не може бути підставою для звільнення чи списання заборгованості саме судом.

5.9. Сама по собі наявність нотаріально посвідчених заяв ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 без фіксування та оформлення факту неспоживання послуг з 1998 року згідно чинного законодавства, не може бути підставою для задоволення позовних вимог ОСОБА_1

5.10. Крім того, оскільки ОСОБА_1 є позивачем у справі, її посилання на вимоги статті 257 ЦК України з метою застосування позовної давності не є способом захисту порушеного права особи та не підлягають застосуванню до даної справи, оскільки тільки відповідач у межах спору має право заявляти таке клопотання.

5.11. Враховуючи викладене, суд вважає, що позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.

VІ. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ МІЖ СТОРОНАМИ

6.1. Враховуючи, що позивач звільнена від сплати судового збору на підстав статті 5 Закону України «Про судовий збір» (як особа з інвалідністю ІІ групи), судові витрати у справі підлягають віднесенню за рахунок держави.

Керуючись ст.12, 13, 76-81,141, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Житомиргаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Житомиргаз збут» залишити без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м.Житомира протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач:

ОСОБА_1 ,

АДРЕСА_5

РНОКПП НОМЕР_5

Відповідач:

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільних систем «Житомиргаз»,

місце знаходження за адресою:

10002, м. Житомир, вул. Фещенка Чопівського, 35

ідентифікаційний код 03344071

Товариство з обмеженою відповідальністю «Житомиргаз збут»,

місце знаходження за адресою:

10002, м. Житомир, вул. Фещенка Чопівського, 35

Код

Повний текст рішення складено 10.02.2020.

Cуддя О. С. Рожкова