Провадження № 2-з/686/106/20
УХВАЛА

24 червня 2020 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого судді Стефанишина С.Л.,

секретарі судового засідання Кшановській Є.З.,

розглянувши в порядку ст. 153 Цивільного процесуального Кодексу України в м.Хмельницькому заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТУРС - ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ» про забезпечення позову,-

в с т а н о в и в:

Директор Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТУРС - ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ» Люлько О.Б. звернулася до суду із заявою про вжиття заходів забезпечення позову до пред`явлення подання (подання позовної заяви) яку обґрунтовують тим, що мають намір звернутися до суду із позовом до Хмельницької міської Ради, Територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Головного Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, приватного нотаріуса ХМНО Пруняка Володимира Івановича, приватного нотаріуса ХМНО Байрачного Андрія Івановича, приватного нотаріуса ХМНО Грищук Ольги Валентинівни про визнання за Товариством з обмеженою відповідальністю Інтурс-Хмельницький» права постійного користування земельною ділянкою площею 0, 054 га по АДРЕСА_1 на підставі Державного акту на право постійного користування землею від 22.11.1993 року серія ХМ, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею №18., визнання незаконним та скасування п. 1.1 пункту 1 рішення №99 сорок другої сесії Хмельницької міської Ради від 17.09.2014 року «Про припинення права користування земельними ділянками, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання земельних ділянок в постійне користування, оренду юридичним особам, громадяна , поновлення договорів оренди земельних ділянок шляхом укладання додаткових угод, внесення змін в рішення сесій міської ради, втрату чинності пункту рішення сесії міської ради та зміну цільового призначення земельних ділянок», яким внесено зміни в графу 3 пункту 41 додатку 2 до рішення 14 сесії міської ради від 07.11.2007 року №31, замінено вираз «вул.Проскурівська, 3» на вираз «вул.Проскурівська, 3-А», визнання незаконним та скасування п.6 ( додаток №3, п.1 ) рішення №70 сорок другої сесії Хмельницької міської ради від 17.09.2014 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх у власність, оренду юридичним особам, надання згоди на укладення договору суборенди земельної ділянки, надання дозволу на розробку проекту землеустрою громадянці та внесення змін в рішення сесій міської ради», яким ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 88 кв.м. по АДРЕСА_1 із цільовим використанням - «під будівництво прибудови до незавершеного будівництвом торгівельного центру», категорія земель землі житлової та громадської забудови , визнання незаконним та скасування п. 3 ( додаток №2, п.2 ) рішення №45 сорок четвертої сесії Хмельницької міської ради №45 від 12.11.2014 року «Про припинення права користування земельною ділянкою, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх в постійне користування, оренду юридичним особам, громадянам, поділ земельних ділянокі та внесення змін в рішення сесій міської ради», яким ОСОБА_1 затверджено Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано в оренду земельну ділянку площею 88 кв.м., кадастровий номер :01:006:0230, по АДРЕСА_1 із цільовим призначенням - «під будівництво прибудови до незавершеного будівництвом торгівельного центру», визнання незаконним та скасування п.6 ( додаток №4, п.1) рішення №45 сорок четвертої сесії Хмельницької міської ради від 12.11.2014 року «Про припинення права користування земельною ділянкою, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх в постійне користування, оренду юридичним особам, громадянам, поділ земельних ділянок та внесення змін в рішення сесій міської ради» ( із змінами, внесеними п. 2 рішення 46 сесії Хмельницької міської ради №57 від 24.12.2014 року ) в частині надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки площею 86 кв.м., по АДРЕСА_1 , кадастровий нмер :01:006:0002, визнання незаконним та скасування п. 4 ( додаток №4, п. 2) рішення №64 сорок восьмої сесії Хмельницької міської ради від 04.03.2015 року «Про припинення права користування земельною ділянкою та надання юридичним особам дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне кристування, поділ земельних ділянок та об`єднання земельних ділянок», яким ОСОБА_1 надано дозвіл на об`єднання земельної ділянки площею 86 кв.м., по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:006:0002 та земельної ділянки площею 88 кв.м., по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:006:0230 та утворення після об`єднання земельної ділянки площею 174 кв.м., по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:006:0238, визнання незаконним та скасування п. 2 рішення №39 п`ятдесятої сесії Хмельницької міської ради від 27 травня 2015 року «Про припинення права користування земельними ділянками, розірвання договорів оренди землі за згодою сторін, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх у власність, постійне користування, оренду юридичним особам, громадянам, поновлення договорів оренди земельних ділянок шляхом укладення додаткових угод та внесення змін до рішення міської ради» в частині укладення з ОСОБА_1 договору оренди землі на об`єднану земельну ділянку по АДРЕСА_2 площею 174 кв.м. ( кадастровий номер :01:006:0238 ) під будівництво торгівельного центру «Будинок торгівлі» та прибудови до торгівельного центру терміном на три роки, категорія земель землі житлової та громадської забудови, визнання незаконним та скасування п. 3 рішення №44 п`ятдесят другої сесії Хмельницької міської ради від 26.08.2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення» яким вирішено продати ОСОБА_1 земельну ділянку несільськогосподарського призначення по АДРЕСА_2 , загальною площею 0, 0174 га, кадастровий номер :01:006:0238, для обслуговування торгового центру за ціною 87 024 грн. Категорія земель землі житлової та громадської забудови, визнання незаконним та скасування рішення 34 сесії Хмельницької міської ради № 59 від 09.10.2019 року «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою юридичній особі», яким вирішено припинити Агентству «Інтурист-Хмельницький» ( правонаступник ТОВ «Інтурист-Хмельницький» ) право постійного користування земельною ділянкою площею 0, 054 га по АДРЕСА_1 , визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, укладеного 29.10.2015 року між територіальною громадою міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради та ОСОБА_1 , посвідченого приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Байрачним А.І., реєстровий номер 4459, скасування запису про право власності 11807459 від 29.10.2015 року на земельну ділянку для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, площею 0,0174 га, реєстраційний номер 01, кадастровий номер :01:006:0238, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 ; за ОСОБА_1 , скасування запису про державну реєстрацію земельної ділянки, площею 0,0086 га, розташовану по АДРЕСА_2 , кадастровий номер :01:006:0002, вчиненого 18.02.2008 року Хмельницькою регіональною філією ДП «ЦДЗК» у Державному земельному кадастрі, скасування запису про право власності 3893836 від 17.12.2013 року на земельну ділянку для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0, 0086 га реєстраційний номер 01, кадастровий номер :01:006:0002, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 ; за Хмельницькою міською радою, скасування запису про державну реєстрацію земельної ділянки, площею 0,0088 га, розташовану по АДРЕСА_2 , кадастровий номер :01:006:0230, вчиненого 06.10.2014 року у Державному земельному кадастрі Управлінням Держземагентства у Хмельницькому районі, скасування запису про право власності 8419772 від 19.01.2015 року на земельну ділянку для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, площею 0, 0088 га, реєстраційний номер: 01; кадастровий номер :01:006:0230; розташовану за адресою: АДРЕСА_1 ; за Хмельницькою міською радою, скасування запису про державну реєстрацію земельної ділянки, площею 0,0174 га, розташовану по АДРЕСА_2 , кадастровий номер :01:006:0238, вчиненого 18.04.2015 року у Державному земельному кадастрі, скасування запису про право власності 11329676 від 25.09.2015 року на земельну ділянку для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, площею 0,0174 га, реєстраційний номер 01, кадастровий номер :01:006:0238, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 за Хмельницькою міською радою, скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно торговий центр загальною площею 196, 6 кв.м. по АДРЕСА_2 , серія №37303259, виданого 08.05.2015 року державним реєстратором Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області, скасування запису про право власності 6543132 від 01.08.2014 року на торговий центр, загальною площею (кв.м.) 196, 6, реєстраційний номер: 01, розташований за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 ,визнання недійсним договору іпотеки, серія та номер 296, укладеного 12.05.2016 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , посвідченого приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Грищук Ольгою Валентинівною, знесення самочинно збудованого торгового центру «Будинок торгівлі» та прибудови до нього у вигляді конструкцій, шо знаходяться по АДРЕСА_2 , за рахунок ОСОБА_1 , усунувши товариству з обмеженою відповідальністю «Інтурс-Хмельницький» перешкоди в користуванні частиною земельної ділянки та у здійсненні права користування нерухомим майном.

Майбутній позов ґрунтується на тому, що ТОВ «Інтурс-Хмельницький» є власником 16/10000 частин нежитлового приміщення по АДРЕСА_2 та в порядку правонаступництва товариству належить право постійного землекористування земельною ділянкою площею 0,054 га по АДРЕСА_1 на підставі Державного акту на право постійного користування землею, серія ХМ №18, виданого Хмельницькою міською адміністрацією відповідно до розпорядження Хмельницької міської адміністрації від 19.11.1993 року №2595 та зареєстрованого за №18 в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею, як правонаступнику колишніх державних підприємств Агентства «Інтурист-Хмельницький» та Державного підприємства «Генеральне агентство по туризму в Хмельницькій області» Державного комітету України по туризму, які не ліквідовувалися та їх постійне землекористування земельною ділянкою площею 0, 054 га по АДРЕСА_1 не припинялося в порядку, визначеному Земельним кодексом України шляхом прийняття міською радою відповідного рішення.

Між тим, право постійного землекористування товариства земельною ділянкою по АДРЕСА_1 не визнається та порушене внаслідок прийняття Хмельницькою міською радою рішення щодо зміни частині земельної ділянки поштової адреси шляхом простої заміни цифр із « АДРЕСА_3 », а також прийняття рішень та укладення на підставі них правочинів між радою та ОСОБА_1 щодо оренди частини земельної ділянки по АДРЕСА_4 , 0086 га, наданої для будівництва торгового центру «Будинок торгівлі» та 0, 0088 га, наданої для будівництва прибудови до нього, без вилучення цієї частини земельної ділянки у товариства, в подальшому об`єднаних в одну земельну ділянку площею 0, 0174 га, передану в оренду та продану ОСОБА_1 , на якій остання збудувала торговий центр «Будинок торгівлі» та зареєструвавши право власності на нього, передала його разом із земельною ділянкою в іпотеку ОСОБА_3 в рахунок забепечення виконання зобов`язань за договором позики, які не виконала, доказом чого є наявність зареєстрованих обтяжень на майно в реєстрі.

На вказаній земельній ділянці ОСОБА_1 здійснює прибудову до торгового центру на підставі зареєстрованої 26.05.2015 року Декларації про початок виконання будівельних робіт щодо будівництва прибудови до торгового центру, розташованого за адресою:

АДРЕСА_2 відповідача ОСОБА_1 , як власника майна, до закінчення вирішення судом майбутнього спору є можливість розпорядитися об`єктом прав, що стануть предметом спору та у позасудовому порядку вчинити дії щодо розпорядження спірною земельною ділянкою та торговим центром , в тому числі і відчуживши їх третім особам, а також набути прав на предмет спору прибудову до торгового центру та розпорядитися нею.

Предметом майбутніх позовних вимог та майбутнього судового розгляду справи буде вирішення питання щодо законності переходу права власності на частину земельної ділянки, права користування якою товариство позбулося поза своїм волевиявленням, законності зведення на ній об`єктів будівництва, законності передачі його в іпотеку, а також приведення земельної ділянки в попередній стан шляхом знесення об`єктів будівництва, товариство вважає, що необхідним і достатнім способом забезпечення позову в даному випадку буде:

- накладення арешту на земельну ділянку площею 0, 0174 га, по АДРЕСА_2 , кадастровий номер :01:006:0238, зареєстровану на праві власності за ОСОБА_1 та торговий центр «Будинок торгівлі» площею 196, 6 кв.м. по АДРЕСА_2 , зареєстрований на праві власності за ОСОБА_1 ;

- заборона посадовим особам, що виконують функції державних реєстраторів речових прав на нерухоме майно, вчиняти дії щодо реєстрації переходу права власності у будь-якій формі та будь-який спосіб, вносити зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно і вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо вищевказаних земельної ділянки та торгового центру;

- заборона Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції України в Хмельницькій області приймати в експлуатацію особисто від ОСОБА_1 та інших осіб, які будуть діяти від її імені або в її інтересах, прибудову до торгового центру «Будинок торгівлі» по АДРЕСА_2 , побудовану на земельній ділянці площею 0,0174 га, кадастровий номер: :01:006:0238, шляхом реєстрації у Єдиному реєстрі Декларації про готовність до експлуатації прибудови та приймати рішення про видачу сертифіката (про введення в експлуатацію) до вирішення справи по суті та вступу в законну силу судового рішення;

- заборона посадовим особам, що виконують функції державних реєстраторів речових прав на нерухоме майно реєструвати право власності на незавершене будівництво прибудови до торгового центру «Будинок торгівлі» по АДРЕСА_2 , а також реєструвати право власності на прибудову до торгового центру «Будинок торгівлі» по АДРЕСА_2 , побудовану на земельній ділянці площею 0, 0174 га кадастровий номер :01:006:0238, по АДРЕСА_2 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 , а також вчиняти реєстраційні дії щодо реєстрації переходу права власності у будь-якій формі та будь-який спосіб, вносити зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, і вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо вищевказаної прибудови;

- заборона ОСОБА_1 та будь - яким особам, які будуть діяти від її імені або в її інтересах відчужувати майнові права на об`єкт незавершеного будівництва прибудови до торгового центру «Будинок торгівлі» по АДРЕСА_2 , побудований на земельній ділянці площею 0, 0174 га кадастровий номер :01:006:0238, по АДРЕСА_2 у будь-якій формі та будь-який спосіб;

Вищевказані заходи забезпечення позову лише обмежать цивільний оборот земельної ділянки, торгового центру, прибудови до нього, проте - не їх використання, тому не спричинять відповідачу ОСОБА_1 збитків, не позбавлять її права користування ним, не будуть перешкодами в здійсненні нею господарської діяльності.

Форма, зміст та порядок подання заяви відповідає вимогам ст.153 ЦПК України. Підстави для повернення вказаної заяви без розгляду судом не встановлені.

Суд, вивчивши надані матеріали справи, зважаючи на обґрунтування заяви про забезпечення позову, вважає заяву такою,що підлягає до часткового задоволення.

Згідно з ч.1 ст.149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених ст. 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Відповідно до ч.2 ст.149 ЦПК Україн, забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно п.1 ч.1ст.152 ЦПК Україн, заява про забезпечення позову подається, до подання позовної заяви - за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом для відповідного позову, або до суду за місцезнаходженням предмета спору - якщо суд, до підсудності якого відноситься справа, визначити неможливо.

Відповідно до ч.1ст.153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду).

Подана позивачем заява про забезпечення позову відповідає приписам та вимогам встановленимст. 151 ЦПК України, та таким чином вона підлягає невідкладному розгляду.

Згідно з ч.5ст. 153 ЦПК Україн, залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково.

Як вбачається з роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, наведених у п.4 Постанови від 22.12.2006 року № 9 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів.

З врахуванням наведеного, а також беручи до уваги ціну позову, співмірність заходів забезпечення позову із заявленими позовними вимогами, суд приходить до висновку, що заяву слід задовольнити частково та в забезпечення позову до вирішення судового спору накласти арешт на земельну ділянку площею 0, 0174 га по АДРЕСА_2 , кадастровий номер :01:006:0238, зареєстровану на праві власності за ОСОБА_1 ; торговий центр «Будинок торгівлі», загальною площею 196, 6 кв.м. розташований по АДРЕСА_2 , зареєстрований на праві власності за ОСОБА_1 ; Заборонити посадовим особам, що виконують функції державних реєстраторів речових прав на нерухоме майно реєструвати право власності на незавершене будівництво прибудови до торгового центру «Будинок торгівлі» по АДРЕСА_2 , а також реєструвати право власності на прибудову до торгового центру «Будинок торгівлі» по АДРЕСА_2 , побудовану на земельній ділянці площею 0, 0174 га кадастровий номер :01:006:0238, по АДРЕСА_2 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 , а також вчиняти реєстраційні дії щодо реєстрації переходу права власності у будь-якій формі та будь-який спосіб, вносити зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, і вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо вищевказаної прибудови, оскільки такий вид забезпечення позову буде розумним, співмірним та відповідатиме обставинам справи.

Як передбачено положеннями частини 7 статті 153 ЦПК України, в ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання, а також вирішує питання зустрічного забезпечення.

Станом на час розгляд судом заяви про забезпечення позову у суду відсутні підстави вважати, що існують обставини, з якими законодавець встановив обов`язок суду на застосування зустрічного забезпечення, згідно з частиною 3 статті 154 ЦПК України.

Відповідно до ч.1ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Заходи забезпечення позову носять тимчасовий характер і зберігають свою дію до фактичного виконання рішення суду, яким закінчується вирішення спору по суті.

Про забезпечення позову суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст. ст.81,149-153 ЦПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТУРС - ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ» про забезпечення позову задовольнити частково.

Накласти арешт на земельну ділянку площею 0,0174 га по АДРЕСА_2 , кадастровий номер :01:006:0238, зареєстровану на праві власності за ОСОБА_1 ; торговий центр «Будинок торгівлі», загальною площею 196, 6 кв.м. розташований по АДРЕСА_2 , зареєстрований на праві власності за ОСОБА_1 ;

Заборонити посадовим особам, що виконують функції державних реєстраторів речових прав на нерухоме майно реєструвати право власності на незавершене будівництво прибудови до торгового центру «Будинок торгівлі» по АДРЕСА_2 , а також реєструвати право власності на прибудову до торгового центру «Будинок торгівлі» по АДРЕСА_2 , побудовану на земельній ділянці площею 0, 0174 га кадастровий номер :01:006:0238, по АДРЕСА_2 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 , а також вчиняти реєстраційні дії щодо реєстрації переходу права власності у будь-якій формі та будь-який спосіб, вносити зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, і вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо вищевказаної прибудови.

В решті вимог відмовити.

Копію ухвали для виконання направити Управлінню державної реєстрації Хмельницької міської ради ( 29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 3).

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана потягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя: С. Стефанишин