Справа № 344/4783/14-ц
Провадження № 4-с/344/81/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2020 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді: Шамотайла О.В.,

секретаря: Устинської Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду скаргу скаргою директора ТОВ «Захід-Фінанс груп» Шпирко Т.Б., заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Івано-Франківський міський відділ державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального Управління міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) на бездіяльність державного виконавця Івано-Франківського Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального Управління міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ),-

В С Т А Н О В И В:

Директор ТОВ «Захід-Фінанс груп» Шпирко Т.Б звернувся в суд із скаргою, в якій просив визнати незаконною бездіяльність державного виконавця Івано-Франківського MB ДВС у виконавчому провадженні про примусовому виконанню виконавчого листа Івано-Франківського міського суду, виданого по справі №344/4783/14-ц про стягнення з ОСОБА_1 в користь ПАТ "БРОКБІЗНЕСБАНК" заборгованості у розмірі 19513,57 дол. США, що в гривневому еквіваленті становить 214 612 грн. 24 коп. за кредитним договором № 3863 від 01.11.2007 року, яка полягає у невинесенні та не надсиланні стягувачу постанови про заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні на підставі ухвали Івано-Франківського міського суду від 30.09.2019р.; зобов`язати державного виконавця Івано-Франківського MB ДВС винести постанову про заміну сторони стягувача на правонаступника ТОВ «ЗАХІД-ФІНАНС ГРУП» у виконавчому провадженні по примусовому виконанню виконавчого листа Івано- Франківського міського суду, виданого по справі №344/4783/14-ц про стягнення з ОСОБА_1 в користь ПАТ "БРОКБІЗНЕСБАНК" заборгованості у розмірі 19513,57 дол. США, що в гривневому еквіваленті становить 214 612 грн. 24 коп. за кредитним договором № 3863 від 01.11.2007р.

Представник скаржника в судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, вимоги скарги підтримав, просив задоволити з підстав викладених в скарзі

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, про день та час слухання справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Представник Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального Управління міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) не з`явився, подав заяву про розгляд скарги у відсутності представника.

Відповідно до ч. 2ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

З огляду на викладене суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін які не з`явилися, про час і місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлено, що спір між сторонами виник з приводу дій державного виконавця стосовно винесення постанови про заміну сторони стягувача на правонаступника ТОВ «ЗАХІД-ФІНАНС ГРУП» у виконавчому провадженні по примусовому виконанню виконавчого листа Івано-Франківського міського суду, виданого по справі №344/4783/14-ц про стягнення з ОСОБА_1 в користь ПАТ "БРОКБІЗНЕСБАНК" заборгованості у розмірі 19513,57 дол. США, що в гривневому еквіваленті становить 214 612 грн. 24 коп. за кредитним договором № 3863 від 01.11,2007р.

В судовому засіданні встановлено, що на виконанні Івано-Франківського MB ДВС перебуває виконавче провадження про примусовому виконанню виконавчого листа Івано-Франківського міського суду, виданого по справі №344/4783/14-ц про стягнення з ОСОБА_1 в користь ПАТ "БРОКБІЗНЕСБАНК" заборгованості у розмірі 19513,57 дол. США, що в гривневому еквіваленті становить 214 612 грн. 24 коп. за кредитним договором № 3863 від 01.11.2007 року.

Ухвалою Івано-Франківського міського суду від 30.09.2019р. замінено стягувача ПАТ "БРОКБІЗНЕСБАНК" на ТОВ «ЗАХІД-ФІНАНС ГРУП» по виконанню виконавчого листа Івано-Франківського міського суду, виданого по справі №344/4783/14-ц.

Заявою від 12.08.2020р. ТОВ «ЗАХІД-ФІНАНС ГРУП» просило винести постанову про заміну сторони стягувача у даному виконавчому провадженні.

Відповідно до ч. 2ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Частиною першою ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Як роз`яснено у п.20 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року №6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», у справах за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи інших посадових осіб державної виконавчої служби предметом судового розгляду можуть бути лише рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.

Закон України «Про виконавче провадження» визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Відповідно до ст. 1 зазначеного Закону виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

У відповідності до ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються: назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); строк пред`явлення рішення до виконання.

Згідно ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобовязаний: здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; розяснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обовязки.

Відповідно до статей 383, 384 ЦПК України та статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи. Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги (ст. 387 ЦПК України).

Ч.5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

П. 12 Інструкції з організації примусового виконання рішень передбачено, що у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження (припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, виконавець за заявою сторони виконавчого провадження, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. На підставі постановленої судом ухвали виконавець своєю постановою замінює сторону виконавчого провадження. Ухвала суду та постанова виконавця долучаються до виконавчого документа при його передачі до іншого органу державної виконавчої служби або приватного виконавця або поверненні його стягувачу чи до суду.

Відповідно до абз. 2,3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження. Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Вказані норми зобов`язують державного виконавця винести постанову про заміну сторони виконавчого провадження на підставі ухвали суду про правонаступництво, а також зобов`язують надсилати такі постанови стороні виконавчого провадження.

Однак по сьогоднішній день ТОВ «ЗАХІД-ФІНАНС ГРУП» не отримало копії постанови державного виконавця про заміну сторони у виконавчому провадженні, що вказує на і бездіяльність державного виконавця і щодо обов`язку винесення постанови про заміну сторони виконавчого провадження і щодо надсилання копії такої постанови стороні стягувача.

Відповідно до ч.1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов"язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Зважаючи на вищевикладене суд прийшов до висновку, що дії державного виконавця є неправомірними, а скарга обгрунтованою, та такою, що підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, відповідно до Закону України "Про виконавче провадження", ст. ст. 60, 209-210, 383-387 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу директора ТОВ «Захід-Фінанс груп» Шпирко Т.Б., заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Івано-Франківський міський відділ державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального Управління міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) на бездіяльність державного виконавця Івано-Франківського Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального Управління міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) - задоволити.

Визнати незаконною бездіяльність державного виконавця Івано-Франківського MB ДВС у виконавчому провадженні про примусовому виконанню виконавчого листа Івано-Франківського міського суду, виданого по справі №344/4783/14-ц про стягнення з ОСОБА_1 в користь ПАТ "БРОКБІЗНЕСБАНК" заборгованості у розмірі 19513,57 дол. США, що в гривневому еквіваленті становить 214 612 грн. 24 коп. за кредитним договором № 3863 від 01.11.2007 року, яка полягає у невинесенні та не надсиланні стягувачу постанови про заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні на підставі ухвали Івано-Франківського міського суду від 30.09.2019р.

Зобов`язати державного виконавця Івано-Франківського MB ДВС винести постанову про заміну сторони стягувача на правонаступника ТОВ «ЗАХІД-ФІНАНС ГРУП» у виконавчому провадженні по примусовому виконанню виконавчого листа Івано- Франківського міського суду, виданого по справі №344/4783/14-ц про стягнення з ОСОБА_1 в користь ПАТ "БРОКБІЗНЕСБАНК" заборгованості у розмірі 19513,57 дол. США, що в гривневому еквіваленті становить 214 612 грн. 24 коп. за кредитним договором № 3863 від 01.11.2007р.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області протягом п`яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Шамотайло О.В.