Справа № 2-а-9792/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Про відновлення втраченого судового провадження

"26" лютого 2020 р. Кагарлицький районний суд Київської області

в складі:

Головуючий: суддя Закаблук О.В.

При секретарі: Токовенко Н.О.

- розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кагарлик Київської області заяву ОСОБА_1 про відновлення втраченого провадження, суд, -

В С Т А Н О В И В :

20.08.2019 року на адресу Кагарлицького районного суду Київської області надійшла письмова заява ОСОБА_1 про відновлення втраченого провадження, в якій вона просила:

Відновити адміністративне провадження № 2 а 9792/11 від 05 жовтня 2011 року за позовом ОСОБА_2 (яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до УПФУ в Кагарлицькому районі про визнання дій неправомірними та здійснення перерахунку.

20.08.2019 року автоматизованою системою документообігу суду для розгляду даної справи був визначений суддя Кагарлицького районного суду Закаблук О.В.

21.10.2019 року Кагарлицьким районним судом на підставі ст.ст. 384, 385, 386 КАС України винесено ухвалу, на підставі якого відкрито провадження, та призначено судове засідання на 15 год. 00 хв. 13.11.2019 року.

13.11.2019 року слухання справи відкладено на 14 год. 00 хв. 18.12.2019 року в зв`язку з неявкою сторін.

18.12.2019 року справа була знята з розгляду в зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці, справу призначено до розгляду на 11 год. 00 хв. 10.02.2020 року.

10.02.2020 року справу було знято з розгляду в зв`язку з перебуванням головуючого в нарадчій кіманті під час винесення вироку по кримінальному провадженні № 1 кп/368/8/20, справу призначено на 10 год. 00 хв. 26.02.2020 року.

В судове засідання, яке відбулося 26.02.2020 року, заявник ОСОБА_1 не з`явилася, проте, на адресу Кагарлицького районного суду надійшла письмова заява, в якій заявник просить суд слухати справу без її участі, вимоги, викладені в заяві, - підтримує в повному обсязі.

В судове засідання, яке відбулося 26.02.2020 року, представник заінтересованої особи, - Головного управління пенсійного фонду України в Київської області, - не з`явився, хоча повідомлявся судом належним чином про день, час та місце слухання справи.

Також на адресу Кагарлицького районного суду надійшло письмове пояснення від заінтересованої особи, в якій зазначено наступне:

Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області ознайомившись із вимогами суду в ухвалі про відкриття провадження № 2- а-9792/11 від 21 жовтня 2019 року па заяву ОСОБА_1 про відновлення втраченого провадження по адміністративній спразі № 2-а-9792/2011 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про визнання незаконним дій та зобов`язання вчинити дії вважає за необхідне надати наступне пояснення з даного приводу.

У зв`язку з перебігом строку зберігання документів матеріали судової справи № 2-а-9792/2011 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про визнання незаконним дій та зобов`язання вчинити дії були знищені відповідно до ст. 89 наказу Міністерства юстиції України Про затвердження Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зборарігання документів 578/5 від 12.04.2002, крім постанови Кагарлицького районного суду Київської області у справі № 2-а-9792/1 І від 05.10.2011 року.

Суд, на підставі ч. 9 ст. 205 КАС України, де, зокрема, зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, розглянувши заяву про відновлення втраченого судового провадження у справі №2 - а- 9792/11, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку щодо часткового задоволення вимог, викладених в заяві, обгрунтовуючи своє рішення наступним.

Підсудність.

Згідно ч. 1 ст. 386 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу, як суд першої інстанції.

Враховуючи ту обставину, що справу № 2 а 9792/11 слухав Кагарлицький районний суд Київської області, постанова у даному провадженні була винесена Кагарлицьким районним судом Київської області, то дана справа підсудна Кагарлицькому районному суду Київської області.

Фактичні обставини справи, встановлені в судовому засіданні, та застосування до них норм права.

Відповідно до статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Згідно з положеннями частини першої статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані узаконний спосіб з інших офіційних джерел.

Частиною першою статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 390 КАС України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Відомості, наявні в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Кагарлицького районного суду Київської області перебувала адміністративна справа № 2 а 9792/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити дії.

Згідно постанови Кагарлицького районного суду від 05 жовтня 2011 року в справі № 2 а 9772/11:

- Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області провести перерахунок та виплатити позивачу ОСОБА_2 державну пенсію згідно ч. 4 ст. 54 Закону України Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком, встановленої в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю відповідно до ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 100 % від мінімальної пенсії за віком і щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 цього ж Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Зобов`язати Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплачувати з 09.12.2010 року ОСОБА_2 :

- щомісячно державну пенсію згідно ч.4 ст.54 Закону України Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком встановленої в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

- щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до ст.50 вказаного Закону у розмірі 100 % від мінімальної пенсії за віком, для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць.

- щомісячне Підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст.39 вказаного Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на відповідний місяць, так як позивач є непрацюючим пенсіонером який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Як вбачається зі змісту пояснень заінтресованої особи, які судом наведені в повному обсязі вище, -

- Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області ознайомившись із вимогами суду в ухвалі про відкриття провадження № 2- а-9792/11 від 21 жовтня 2019 року па заяву ОСОБА_1 про відновлення втраченого провадження по адміністративній спразі № 2-а-9792/2011 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про визнання незаконним дій та зобов`язання вчинити дії вважає за необхідне надати наступне пояснення з даного приводу.

У зв`язку з перебігом строку зберігання документів матеріали судової справи № 2-а-9792/2011 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про визнання незаконним дій та зобов`язання вчинити дії були знищені відповідно до ст. 89 наказу Міністерства юстиції України Про затвердження Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зборарігання документів 578/5 від 12.04.2002, крім постанови Кагарлицького районного суду Київської області у справі № 2-а-9792/1 І від 05.10.2011 року.

Також дана справа відсутня в Кагарлицькому районному суді, так як термін зберігання даної категорії справ становить 5 (п`ять) років.

Відповідно, слід вважати, що станом на даний час справа № 2 а 9792/11 є втраченою.

Метою відновлення втраченого судового провадження є виплата заявнику ОСОБА_1 , як спадкоємцю за заповітом після смерті ОСОБА_2 , коштів, які належать померлій ОСОБА_2 на підставі рішення (постанови) Кагарлицького районного суду Київської області від 05 жовтня 2011 року в справі № 2 а 9792/11.

Заявником на адресу суду надано:

1. Ксерокопію паспорту заявника ОСОБА_3 , з якого судом встановлено особу заявника;

2. Свідоцтво про право на спадщину за заповітом серії НОМЕР_1 , яке видане 31.07.2019 року, (спадкова справа № 65/2019, зареєстровано в реєстрі № 1 512), з якого вбачається, що спадкоємцем майна померлої ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , є її рідна сестра, - ОСОБА_1 ;

3. Копію постанови від 05.10.2011 по справі № 2 а 9772/11;

Заінтересованою особою подано до суду:

1. Лист відношення за № 25/108 03 від 08.01.2020, в якому вказано, що матеріали справи знищено, що підтверджує ту обставину, що ніяких інших документів по даній справі, - окрім як копії постанови, - немає.

Будь - які інші матеріали, що були предметом дослідження Кагарлицького районного суду Київської області, як адміністративного суду першої інстанції, - під час розгляду і вирішення по суті справи № 2 а 9792/11, - до суду не надані.

Дослідивши матеріали, суд дійшов висновку про можливість установлення змісту відновлення втраченого судового рішення.

Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд у відповідності із приписами статей 384-390 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2 а 9792/11 в частині вищевказаних процесуальних документів, - а саме, - в частині відновлення втраченої постанови у даному адміністративному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 241, 248, 384-390, пунктом 15.5 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про відновлення втраченого провадження, - задовольнити частково.

Відновити втрачене судове провадження у справі № 2 а 9792/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити дії в частині:

- процесуальних документів, постановлених Кагарлицьким районним судом Київської області під час розгляду та вирішення справи № 2 а 9792/11 по суті, а саме: постанови від 05 жовтня 2011 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з моменту проголошення до Шостого Апеляційного суду через Кагарлицький районний суд Київської області, а учасниками процесу, які не були при проголошенні рішення, - протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання копії ухвали.

Суддя О.В. Закаблук