Справа № 656/101/20
Номер провадження 6/656/3/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2020 року Іванівський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Ковальчук Т.М.,

за участі:

секретаря с/з Костенко Н.С.,

представника Іванівського районного ВДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Тишковця І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Іванівка Херсонської області подання начальника Іванівського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) ОСОБА_1 Володимировича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Югком» Гуріна Володимира Володимировича, без вилучення паспортного документу,-

В С Т А Н О В И В:

Начальник Іванівського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Тишковець І.В. звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Югком» Гуріна Володимира Володимировича, без вилучення паспортного документу.

Подання обґрунтоване тим, що на виконанні Іванівського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) знаходиться виконавче провадження № 57099298 з виконання виконавчого напису № 1681 виданого 12.11.2014 року про звернення стягнення на користь Публічного акціонерного товариства "Аграрний фонд" на зерно, яке є у власності ТзОВ "Югком" на суму заборгованості у розмірі попередньої оплати у сумі 1093680,00 грн., штрафних санкцій у розмірі 747888,78 грн., що разом становлять суму у розмірі 1841568,78 грн. У разі відсутності зерна у власності ТзОВ "Югком" запропоновано задовольнити вимоги ПАТ "Аграрний фонд", шляхом стягнення грошових коштів з рахунків ТзОВ "Югком" та перерахувати суму заборгованості у розмірі 1841568,78 грн.

За вказаним виконавчим документом боржником є - Товариство з обмеженою відповідальністю "Югком", , керівником якого є ОСОБА_2 .

Вжитими виконавцем заходами встановлено, що боржнику належать на праві власності земельна ділянка площею 0,6000 га для будівництва АЗС.

Боржником до теперішнього часу виконавчий напис не виконано та останній ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

У судовому засіданні державний виконавець підтримав подання, просив його задовольнити, пояснив, що за адресою вказаної у виконавчому написі таке підприємство вже не знаходиться, господарська діяльність не проводиться. Точна адреса місце знаходження керівника підприємства Гуріна В.В. відсутня.

Суд, вислухавши державного виконавця, дослідивши матеріали подання, встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів подання, на виконанні у Іванівському районному відділі державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) знаходиться виконавче провадження № 57099298 з виконання виконавчого напису № 1681 виданого 12.11.2014 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Огороднік Ж.А. про звернення стягнення на користь Публічного акціонерного товариства "Аграрний фонд" на зерно, яке є у власності ТзОВ "Югком" на суму заборгованості у розмірі попередньої оплати у сумі 1093680,00 грн., штрафних санкцій у розмірі 747888,78 грн., що разом становлять суму у розмірі 1841568,78 грн. У разі відсутності зерна у власності ТзОВ "Югком" запропоновано задовольнити вимоги ПАТ "Аграрний фонд", шляхом стягнення грошових коштів з рахунків ТзОВ "Югком" та перерахувати суму заборгованості у розмірі 1841568,78 грн (а.с.18).

За вказаним виконавчим документом боржником є - Товариство з обмеженою відповідальністю "Югком", , місцезнаходження: 75410, Херсонська область, Іванівський район, с.Новомиколаївка, вул.Дружби, 27а, керівником якого є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавцем 31 серпня 2018 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження рекомендованим листом з повідомленням.

Рекомендований лист направлений боржникові повернуто на адресу відділу виконавчої служби з відміткою Укрпошти, що такої організації немає (а.с.17).

Доказів того, що боржник отримав вищевказані документи матеріали подання не містять.

З акту державного виконавця від 31.01.2020 року, який було складено за місцем знаходження боржника ТзОВ "Югком" (с.Новомиколаївка, Іванівського району, Херсонської області) вбачається, що ТзОВ "Югком" не здійснює господарську діяльність тривалий час, керівництво чи інший представник боржника відсутні, бухгалтерія відсутня (а.с.7).

Вжитими виконавцем заходами встановлено, що боржнику належать на праві власності земельна ділянка площею 0,6000 га для будівництва АЗС на території Вільненської сільської ради (Державний акт ІІ ХС №002219, зареєстрований 31.01.2000), але рішення суду не виконується (а.с.14).

Також, матеріали справи не містять інформації щодо наявності паспорту громадянина Украйни для виїзду за кордон керівника ТзОВ «Югком».

Частинами 1, 3 ст. 441 ЦПК України регламентовано, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ч.1ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження`виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України`регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Відповідно до п. 5 ч. 1ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України`право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду зобов`язань.

Проте, державним виконавцем не надано суду доказів ухилення боржника від виконання рішення суду, оскільки юридична особа ТзОВ «Югком»» не знаходиться за вказаною у виконавчому написі адресою, ніяких дій щодо встановлення місця знаходження боржника держаним виконавцем не вчинено.

Тобто, наявність лише невиконаного зобов`язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Крім того, в поданні відсутні докази того, що керівник боржника має паспорт громадянина Украйни для виїзду за кордон і відповідно має реальну можливість виїхати за межі України.

Зокрема, суд вважає, що державним виконавцем не в повній мірі використання положення ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», з огляду на те, що обмеження у праві виїзду за кордон є крайньою мірою до боржника і застосовується у виняткових випадках, коли відсутня будь-яка об`єктивна можливість виконання судового рішення без застосування цих заходів.

Таким чином, враховуючи неповноту вчинення виконавчих дій, зокрема відсутність достатніх доказів неможливості виконання судового рішення без застосування щодо боржника обмежувальних заходів та доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобов`язань, доказів можливості останнього виїхати за межі України, даних щодо причин виїзду, а тому у задоволенні подання державного виконавця слід відмовити.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання начальника Іванівського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) ОСОБА_1 Володимировича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту громадянина України для виїзду за кордон керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Югком» Гуріна Володимира Володимировича, - відмовити.

Ухвала підлягає оскарженню до Херсонського апеляційного суду через Іванівський районний суд Херсонської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т. М. Ковальчук