Справа № 656/143/20
Номер провадження 2/656/88/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2020 року Іванівський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Ковальчук Т.М.

за участі:

секретаря судових засідань Костенко Н.С.

представника позивача - прокурора Каховської місцевої прокуратури Херсонської області Капустіна М.В.

представника відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Рябітченко Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Іванівка Іванівського району Херсонської області в режимі відеоконференції цивільну справу за позовом керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області С`єдіна Дмитра Володимировича в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову - державний реєстратор Херсонської міської ради Остапенко Сергій Миколайович про визнання недійсним наказу, скасування запису про державну реєстрацію права власності, зобов`язання повернути земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В :

Керівник Каховської місцевої прокуратури Херсонської області С`єдін Дмитро Володимирович в інтересах держави звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - державний реєстратор Херсонської міської ради Остапенко Сергій Миколайович, про визнання недійсним наказу та витребування земельної ділянки.

Позов обґрунтований тим, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (далі - ГУ Держгеокадастр у Херсонській області) від 25.07.2018 №2651-СГ зі змінами внесеними наказом ГУ Держгеокадастру у Херсонській області №3218-СГ від 14.09.2018 року затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, кадастровий номер :02:001:0137, із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів на території Агайманської сільської ради Іванівського району Херсонської області. На підставі вказаного наказу державним реєстратором відділу реєстрації Херсонської міської ради Остапенком С.М. 28.09.2018 року за №28203361 зареєстровано право власності ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку.

Позивач вважає, що зазначений наказ прийнятий з порушенням вимог чинного законодавства, оскільки ОСОБА_1 вже частково використала своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 18.01.2017 №786 отримала у приватну власність земельну ділянку площею 1,0000 га (кадастровий номер :01:000:0952) для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Орільської селищної ради Лозівського району Харківської області. Право власності на зазначену земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_1 06.02.2017 року за №18912475.

Каховською місцевою прокуратурою встановлено, що 10.07.2018 року до ГУ Держгеокадастру у Херсонській області із заявою про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га на території Агайманської сільської ради Іванівського району Херсонської області в інтересах ОСОБА_1 звернувся ОСОБА_2 за довіреністю, який не повідомив, що ОСОБА_1 вже частково скористалася своїм правом на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Таким чином, відповідач ОСОБА_1 повторно звернулася до органу виконавчої влади за отриманням безоплатно з земель державної чи комунальної власності земельної ділянки одного і того ж виду призначення, при цьому вже скориставшись раніше таким правом, а відповідач - Головне управління Держгеокадастру в Херсонській області, не перевіривши використання ОСОБА_1 раніше цього права, безпідставно передало у власність ОСОБА_1 земельну ділянку для особистого селянського господарства площею 2,00 га, що є порушенням ч.1 ст.121 ЗК України.

Оскільки право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:001:0137, набуто з порушенням вимог ст.ст.116, 118, 121 ЗК України, тому просить визнати недійсним наказ ГУ Держгеокадастру у Херсонській області від 25.07.2018 року №2651-СГ, зі змінами внесеними наказом ГУ Держгеокадастру у Херсонській області №3218-СГ від 14.09.2018 року, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельної ділянки. Витребувати у ОСОБА_1 на користь держави в особі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, кадастровий номер :02:001:0137, що була передана наказом ГУ Держгеокадастру у Херсонській області від 25.07.2018 року №2651-СГ, зі змінами внесеними наказом ГУ Держгеокадастру у Херсонській області №3218-СГ від 14.09.2018 року, у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів на території Агайманської сільської ради Іванівського району Херсонської області та стягнути з відповідачів витрати по сплаті судового збору в розмірі 6306,00 грн.

26 березня 2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання; задоволено заяву позивача про витребування письмових доказів у Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, а саме: завірену копію наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №786 від 18.01.2017 року; копії документів, наданих ОСОБА_1 для отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1,00 га (кадастровий номер :01:000:0952) на території Орільської сільської ради Лозівського району Харківської області.

13.04.2020 року від представника відповідача - ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Глібової О.Д. до суду надійшов відзив на позовну заяву (а.с.44-47), згідно якого вимоги прокурора визнала частково, посилаючись на те, що ГУ Держгеокадастру у Херсонській області є територіальним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин, на який покладено функції щодо розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення, що розташовані за межами населених пунктів. ОСОБА_1 , через представника за довіреністю ОСОБА_2 , звернулася до ГУ Держгеокадастру у Херсонській області із заявами від 02.01.2018 року та 09.06.2018 року про надання їй, як сім`ї загиблого учасника антитерористичної операції, дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтованою площею 2,0 га, розташованої на території Агайманської сільської ради Іванівського району Херсонської області для ведення особистого селянського господарства, одночасно підтвердивши, що право на безоплатну приватизацію земельної ділянки за даним видом цільового призначення не використала. Про те, що ОСОБА_1 реалізувала своє право на безкоштовну приватизацію земельної ділянки за даним цільовим призначенням на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 18.01.2017 року стало відомо із позову прокурора.

Вважає, що наказ від 25.07.2018 року №2651-СГ, зі змінами, про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність ОСОБА_1 земельної ділянки прийнятий Головним управлінням під впливом навмисного, цілеспрямованого введення в оману щодо фактів та обставин, які мають істотне значення та які вплинули на його прийняття.

Вимоги прокурора в частині витребування у ОСОБА_1 на користь держави в особі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства (кадастровий номер :02:001:0137), розташованої за межами населених пунктів на території Агайманської сільської ради Іванівського району Херсонської області, є законними та обґрунтованими (а.с.44-47).

21.04.2020 року Каховською місцевою прокуратурою Херсонської області подано відповідь на відзив ГУ Держгеокадастру у Херсонській області (а.с.58-60), згідно якого вважає доводи викладені відповідачем у відзиві необґрунтованими та такими, що не відповідають вимогам діючого законодавства. Згідно ЗУ «Про Державний земельний кадастр» відповідач мав можливість перевірити та надати належну оцінку дійсному волевиявленню ОСОБА_1 в отриманні спірної земельної ділянки, не допустити порушень ч.4 ст.116 ЗК, а отже запобігти незаконному вибуттю земель з державної власності, оскільки відповідачу в електронній формі надається безпосередній доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Крім того, твердження відповідача про застосування до спірних правовідносин положень ст.ст.228, 215 ЦК є також необґрунтованими та спростовуються матеріалами справи.

Ухвалою Іванівського районного суду Херсонської області від 13 травня 2020 року, за клопотанням представника відповідача ГУ Держгеокадастру у Херсонській області, було залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - державного реєстратора Херсонської міської ради Остапенка Сергія Миколайовича.

10 червня 2020 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Представник позивача - Каховської місцевої прокуратури Херсонської області Капустін М.В. у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити, посилаючись на обставини, зазначені в позові. При ухваленні рішення просив звільнити відповідача ОСОБА_1 , яка є пенсіонером, матір`ю загиблого учасника АТО, від сплати судових витрат по сплаті судового збору та віднести їх на рахунок держави.

Представник відповідача ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Рябітченко Т.В. в судовому засіданні позов визнала частково, посилаючись на обставини, викладені у відзиві.

Відповідач ОСОБА_1 в судові засідання не з`явилася, причини неявки суд не повідомила, про день, місце та час розгляду справи повідомлялася завчасно в установленому законом порядку, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення судових повісток (а.с.109,113,117,121), відзив на позов не подавала.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - державний реєстратор Херсонської міської ради Остапенко С.М. в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно в установленому законом порядку, письмових пояснень на позов до суду не направляв.

Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно з ч. 3, ч. 4 ст. 56 ЦПК України прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами у визначених законом випадках.

Представництво прокурором інтересів держави в суді відповідно до ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.

Згідно ст. ст. 14, 13, 19 Конституції України земля в Україні є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Земля є об`єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією. Кожний громадянин має право користуватися природними об`єктами права власності народу відповідно до закону. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Позовна заява прокурора містить обґрунтування підстав для здійснення прокурором представництва інтересів в суді, передбачених ст. 131-1 Конституції України, ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ч. 3, ч. 4 ст. 56 ЦПК України, зокрема у зв`язку з тим, що ГУ Держгеокадастру у Херсонській області чи інший державний орган не може здійснювати захист інтересів держави через відсутність повноважень щодо звернення до суду у даних правовідносинах.

Суд вважає, що прокурор набув статусу позивача на підставі ч. 5 ст. 56 ЦПК України у зв`язку з відсутністю органу, який може здійснювати захист інтересів держави у правовідносинах, що виникли, та відсутності у ГУ Держгеокадастру у Херсонській області повноважень щодо звернення до суду.

Згідно з ч. 2, п. «в» ч. 3, ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання.

Згідно з п. «б» ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами встановлений ст.118 Земельного кодексу України, який передбачає: подачу заяви до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування; надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; прийняття рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Згідно зі ст. 126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Постановою Кабінетів Міністрів України від 07.06.2017 року № 413 «Про деякі питання удосконалення управління в сфері використання та охорони земель сільськогосподарського призначення державної власності та розпорядження ними» та Розпорядженням Кабінетів Міністрів України від 19.08.2015 року № 898-р «Питання забезпечення учасників антитерористичної операції та сімей загиблих учасників антитерористичної операції земельними ділянками» закріплюється першочерговість забезпечення земельними ділянками учасників антитерористичної операції та сімей загиблих учасників антитерористичної операції щодо відведення їм земельних ділянок.

Відповідно до положень зазначеної постанови КМУ Держгеокадастр та його територіальні органи під час передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у власність у межах норм безоплатної приватизації повинні визначати площу земельних ділянок, яка передається в межах норм безоплатної приватизації на території відповідної області (крім надання земельних ділянок особам, на яких поширюється дія пунктів 19 і 20 частини першої статті 6, пунктів 11-14 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (учасникам антитерористичної операції).

За змістом зазначених норм права, прийняття відповідним органом державної влади рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність особі, є завершальним етапом безоплатного одержання земельної ділянки у власність та підтверджує реалізацію права особи на одержання земельної ділянки із земель державної власності в межах норм безоплатної приватизації по виду використання.

Таким чином, надання у власність земельних ділянок учасникам АТО та сім`ям загиблих учасників АТО, здійснюється у порядку, визначеному ст. 118 ЗК України, за умови, що учасник бойових дій або сім`я загиблого учасника АТО, не скористалися своїм правом на безоплатне отримання у власність земельної ділянки.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 18.01.2017 року №786-СГ отримала у власність земельну ділянку площею 1,0000 га, кадастровий номер :01:000:0952, для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів Орільської селищної ради Лозівського району Харківської області (а.с.87). Право власності на зазначену земельну ділянку було зареєстровано за ОСОБА_1 - 06.02.2017 року за №18912475, що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, сформованої 11.05.2019 року (а.с.12-14).

Отже, з моменту реєстрації права власності на земельну ділянку 06.02.2017 року відповідач ОСОБА_1 06.02.2017 року реалізувала своє право на безоплатну передачу земельної ділянки із земель державної власності для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га, передбачене ст. 116 Земельного кодексу України.

Таким чином, ОСОБА_1 використала своє право на безоплатне отримання земельної ділянки із земель державної власності або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства в межах граничних норм, передбачених ст. 121 ЗК України.

02.01.2018 року ОСОБА_2 діючи на підставі довіреності серії НМІ 742017 №1676 від 27.09.2017 року в інтересах ОСОБА_1 звернувся із заявою до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про надання ОСОБА_1 , як матері загиблого учасника антитерористичної операції, дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки загальною площею 2,00 га, для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності в межах території Агайманської сільської ради Іванівського району Херсонської області. В заяві, крім іншого зазначено, що право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 не використовувалось (а.с.23,48).

В подальшому, 09.06.2018 року ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Херсонській області із заявою про затвердження проекту землеустрою для передачі у власність земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Агайманської сільської ради Іванівського району Херсонської області (а.с.22).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 25.07.2018 року №2651-СГ, із змінами внесеними наказом Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 14.09.2018 року №3218-СГ, затверджено документацію із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та надано ОСОБА_1 у власність земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер :02:001:0137 для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів на території Агайманської сільської ради Іванівського району Херсонської області (а.с.24-26).

28.09.2018 року державним реєстратором Херсонської міської ради зареєстровано за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку площею 2,0 га (кадастровий номер :02:001:0137) для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів на території Агайманської сільської ради Іванівського району Херсонської області /запис про право власності №28203361/, що підтверджується Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта (а.с.15-17).

Згідно ч. 1 ст. 15-1 Земельного кодексу України, до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, належить, зокрема, розпорядження землями державної власності в межах, визначених Земельним кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 ЗК України, центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Відповідно до підпункту 13 пункту 4 Положення про Головне управління Держгеокадастру в області, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 29.09.2016 року № 333, вказаний орган розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством.

Згідно з ч. 1 ст. 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Згідно ч. 3 ст. 152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Суд вважає, наказ ГУ Держгеокадастру у Херсонській області №2651-СГ від 25.07.2018 року, зі змінами внесеними наказом ГУ Держгеокадастру у Херсонській області №3218-СГ від 14.09.2018 року про надання ОСОБА_1 у власність земельної ділянки площею 2,0 га (кадастровий номер :02:001:0137) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів на території Агайманської сільської ради Іванівського району Херсонської області необхідно визнати недійсним, оскільки в порушення норм ч. 8 ст. 118, ч. 6 ст. 186-1 Земельного кодексу України та ст. ст. 2, 6 Закону України «Про землеустрій», видаючи наказ ГУ Держгеокадастру у Херсонській області не перевірило відсутність перешкод для надання у власність відповідачу ОСОБА_1 земельної ділянки за даним видом використання, не відмовило у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та у передачі спірної земельної ділянки у власність ОСОБА_1 .

Суд не приймає до уваги заперечення відповідача ГУ Держгеокадастру у Херсонській області в тій їх частині, що відповідач ОСОБА_1 ввела в оману ГУ Держгеокадастру у Херсонській області та повинна повністю нести відповідальність за позовом, оскільки на ГУ Держгеокадастру у Херсонській області законом покладено обов`язок здійснювати контроль за дотримання земельного законодавства фізичними особами під час реалізації права на землю.

Згідно з ч. 4 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, підставою для реєстрації за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер :02:001:0137, для ведення особистого селянського господарства, що розташована в межах території Агайманської сільської ради Іванівського району Херсонської області був наказ ГУ Держгеокадастру у Херсонській області №2651-СГ від 25.07.2018 року, зі змінами внесеними наказом ГУ Держгеокадастру у Херсонській області №3218-СГ від 14.09.2018 року. Тобто реєстрація права власності є похідним від спірного наказу, а тому із визнанням даного наказу недійсним, підлягає скасуванню і проведена за ним державна реєстрація речових прав.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Згідно з ч. 1 ст. 1213 ЦК України набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Оскільки в судовому засіданні встановлено, що земельна ділянка площею 2,0 га (кадастровий номер :02:001:0137), розташована за межами населених пунктів на території Агайманської сільської ради Іванівського району Херсонської області, вибула із земель сільськогосподарського призначення державної власності внаслідок незаконного повторного використання ОСОБА_1 права на безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання; визнана недійсною правова підстава набуття ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку (наказ ГУ Держгеокадастру у Херсонській області № 2651- СГ від 25.07.2018 року, зі змінами, про надання ОСОБА_1 у власність земельної ділянки площею 2,0 га (кадастровий номер :02:001:0137)), то земельна ділянка підлягає поверненню до державної власності.

Згідно ч.2 ст.133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Згідно ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору з 01.01.2020 року за подання до суду юридичною особою позовної заяви немайнового характеру становить у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 2102 грн.

При зверненні 02.03.2020 року до суду з даним позовом прокуратурою Херсонської області, згідно платіжного доручення №218 від 20.02.2020 року, сплачено судовий збір в розмірі 6306,00 грн. (а.с.1), тобто по 2102,00 грн. за кожною з вимог (три позовні вимоги немайнового характеру).

Оскільки позов задоволено повністю, тому судовий збір в розмірі 6306,00 грн. слід стягнути з відповідачів ОСОБА_1 та Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області у рівних частках, тобто по 3153,00 грн. з кожного.

Разом з тим, відповідно до положень ст.136 ЦПК України та ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, зменшити його розмір або звільнити від його сплати.

Враховуючи особу та майновий стан відповідача ОСОБА_1 , 1949 року народження, яка є пенсіонером за віком, особою похилого віку (71 рік), матір`ю загиблого учасника антитерористичної операції, суд вважає можливим звільнити останню від сплати судового збору в розмірі 3153,00 грн., та віднести їх на рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 259, 265, 268, 279 ЦПК України, ст.ст.116, 118, 121, 122, 126, 152 Земельного кодексу України, ст.ст.393, 1212, 1213 ЦК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області С`єдіна Дмитра Володимировича в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову - державний реєстратор Херсонської міської ради Остапенко Сергій Миколайович про визнання недійсним наказу, скасування запису про державну реєстрацію права власності, зобов`язання повернути земельну ділянку - задовольнити.

Визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 25.07.2018 року № 2651-СГ, із змінами внесеними наказом Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області №3218-СГ від 14.09.2018 року, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, кадастровий номер :02:001:0137, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована за межами населених пунктів на території Агайманської сільської ради Іванівського району Херсонської області.

Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про право власності №28203361 від 28.09.2018 року на земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер :02:001:0137 (реєстраційний номер нерухомого майна 229), власником якої є ОСОБА_1 .

Зобов`язати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , повернути на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, кадастровий номер :02:001:0137, для ведення особистого селянського господарства, нормативно грошовою оцінкою 22936,90 грн, що розташована за межами населених пунктів на території Агайманської сільської ради Іванівського району Херсонської області.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (73036, м.Херсон, вул.Університетська, 136-а, ) на користь Херсонської обласної прокуратури /м.Херсон, вул.Михайлівська,33, р/р№UA0002291, МФО 820172, в ДКСУ м.Києва/, судові витрати по сплаті судового збору у сумі 3153 (три тисячі сто п`ятдесят три) гривні 00 копійок.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від сплати судового збору в розмірі 3153,00 гривні та віднести їх на рахунок держави.

Рішення може бути оскаржено до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду через Іванівський районний суд Херсонської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 20 листопада 2020 року.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Т.М. Ковальчук