УХВАЛА

25 лютого 2020 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області:

головуючий - суддя Овдієнко В. В.

позивач - заступник керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області Черкашина О. Ю., в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, представники позивача - Юр`єв І. Д., Колот Н. М.,

представники Головного управління Держгеокадастру у Харківській області - Павлюк В. О., Щербак Т. М.,

відповідач - ОСОБА_1 ,

відповідач - Фермерське господарство "Русіна Івана Михайловича",

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду справу за позовною заявою заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області Черкашиної О. Ю., в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, до ОСОБА_1 , Фермерського господарства "Русіна Івана Михайловича" про визнання недійсним наказів, скасування державної реєстрації та витребування земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

29.03.2019 заступник керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області Черкашина О. Ю., в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , ФГ "Русіна І. М." з наступними вимогами: визнати незаконним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області № 8779-СГ від 05.09.2016, яким ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га; визнати незаконним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 13.03.2017 № 3364-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 у земельну ділянку загальною площею 2 га (кадастровий номер :01:003:0561), що знаходиться за межами населених пунктів Геніївської сільської ради Зміївського району Харківської області; витребувати у ОСОБА_1 та ФГ "Русіна І. М" на користь держави земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0561 площею 2 га, що знаходяться за межами населених пунктів Геніївської сільської ради Зміївського району Харківської області, визнавши недійсним договір оренди земельної ділянки від 31.03.2017, укладений між ОСОБА_1 та ФГ "Русіна І.М." та скасувавши державну реєстрацію земельної ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 19619300 від 22.03.2017 та № 20103025 від 21.04.2017; судовий збір у розмірі 5 763 гривень стягнути солідарно з відповідачів.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 02.04.2019 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду на 15.05.2019.

04.04.2019 від відповідача ОСОБА_1 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просив задовольнити позовні вимоги заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури до ОСОБА_1 та ФГ "Русіна Івана Михайловича" про визнання недійсним наказів, скасування державної реєстрації та витребування земельної ділянки у повному обсязі; справу розглядати в порядку загального позовного провадження (а. с. 42-43).

15.05.2019 судовий розгляд відкладено, в зв`язку з першою неявкою відповідача.

18.06.2019 від представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Павлюк В. О. до суду надійшли пояснення на позовну заяву (а. с. 65-68).

20.06.2019 судовий розгляд відкладено, в зв`язку з перебуванням судді у нарадчій кімнаті по іншій справі.

04.07.2019 від відповідача ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання про закриття провадження по справі (а. с. 81-82).

27.08.2019 від представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Щербак Т. М. до суду надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (а. с. 88).

29.08.2019 в судовому засіданні задоволено клопотання відповідача ОСОБА_1 , вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та замінено судове засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

26.09.2019 підготовче засідання відкладено, в зв`язку перебуванням судді на лікарняному.

31.10.2019, 25.11.2019, 10.12.2019, 29.01.2020 підготовче засідання відкладено за клопотанням представників позивача - прокурорів Колот Н. М. та Юр`єва І. Д.

25.02.2020 під час підготовчого засідання представник позивача прокурор Юр`єв І ОСОБА_2 Д. заявив клопотання про закриття провадження по справі у зв`язку із відсутністю предмету спору, оскільки наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області № 8779-СГ від 05.09.2016, та наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 13.03.2017 № 3364-СГ скасовані, а земельна ділянка повернута у державну власність.

Відповідачі ОСОБА_1 та представник Фермерського господарства "Русіна Івана Михайловича" в судове засідання не з`явилися, їхня неявка не перешкоджає вирішенню питання про закриття провадження у справі.

Вислухавши представника позивача, ознайомившись з матеріалами справи, суд дійшов наступного:

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 2) закриття провадження у справі.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 255 Цивільного процесуального кодексу України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо: 2) відсутній предмет спору.

У розглядуваній справі встановлено відсутність предмету спору за вимогою про визнання незаконними та скасування наказів ГУ Держгеокадастру у Харківській області № 8779-СГ від 05.09.2016, яким ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га та від 13.03.2017 № 3364-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 у земельну ділянку загальною площею 2 га (кадастровий номер :01:003:0561), що знаходиться за межами населених пунктів Геніївської сільської ради Зміївського району Харківської області.

Необхідність запровадження такого правила обумовлена тим, що відповідно до статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір.

Проте поняття "юридичного спору" має тлумачитися широко, виходячи з підходу Європейського суду з прав людини до тлумачення поняття "спір про право" (пункт 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод). Зокрема, Європейський суд з прав людини зазначає, що відповідно до духу Конвенції поняття "спору про право" має розглядатися не суто технічно, йому слід надавати сутнісного, а не формального значення.

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

З урахуванням викладеного, відсутність предмету спору унеможливлює вирішення справи по суті незалежно від обґрунтованості позову, а відповідно і здійснення ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів осіб.

Прикладами відсутності предмета спору можуть бути дії сторін, чи настання обставин, якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань або самими сторонами врегульовано спірні питання.

Відсутність предмету спору є безумовною підставою для закриття провадження у справі.

За таких обставин, належить задовольнити клопотання представника позивача ОСОБА_3 та відповідача ОСОБА_1 та провадження у справі належить закрити, оскільки у справі відсутній предмет спору.

Згідно ч. 2 ст. 133 Цивільного процесуального кодексу України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відповідно до платіжних доручень: № 611 від 19.03.2019, № 3207 від 26.12.2018, № 3206 від 26.12.2018, № 3208 від 26.12.2018 (а. с. 1-4) позивачем сплачено судовий збір в загальному розмірі 5 763 грн 00 коп.

Оскільки провадження у справі закривається з підстав, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 255 Цивільного процесуального кодексу України, то з урахуванням вищезазначеного, сплачений прокуратурою Харківської області судовий збір підлягає поверненню.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Керуючись ст. ст. 13, 189, 196-198, 200, п. 2 ч. 1 ст. 255, 259-261, 352, 354 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Клопотання представника позивача - прокурора Юр`єва Ігоря Дмитровича та відповідача - ОСОБА_1 про закриття провадження у справі - задовольнити.

Закрити провадження по справі за позовною заявою заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області Черкашиної О. Ю., в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, до ОСОБА_1 , Фермерського господарства "Русіна Івана Михайловича" про визнання недійсним наказів, скасування державної реєстрації та витребування земельної ділянки.

Зобов`язати управління державної казначейської служби у Зміївському районі Харківської області повернути прокуратурі Харківської області судовий збір: 5 763 (п`ять тисяч сімсот шістдесят три) грн 00 коп, сплачені за платіжним дорученням № 611 від 19.03.2019 в розмірі 477 (чотириста сімдесят сім) грн 00 коп., за платіжним дорученням № 3207 від 26.12.2018 в розмірі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн 00 коп., за платіжним дорученням № 3206 від 26.12.2018 в розмірі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн 00 коп., за платіжним дорученням № 3208 від 26.12.2018 в розмірі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн 00 коп.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повної ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 25.02.2020.

Головуючий: В. В. Овдієнко