Справа № 699/975/19
Номер провадження № 2/699/84/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2020 року м. Корсунь-Шевченківський

Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого- судді Свитки С. Л.,

за участю секретаря судового засідання Таран О.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Царенко Ю.Ю.,

третьої особи ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Корсунь-Шевченківського районного суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Стеблівської селищної ради з участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, на стороні позивача: Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, ОСОБА_2 про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом та встановлення факту належності правовстановлюючого документа,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом і просить:

визнати за ним право власності на земельну ділянку, яка розміщена за адресою АДРЕСА_1 з кадастровим номером :05:003:0022, площею 0,2466 га, нормативно-грошовою оцінкою 26298,17 грн, цільовим призначенням - для ведення особистого підсобного господарства, місцезнаходження якої, згідно даних Державного земельного кадастру, зазначено за адресою: АДРЕСА_1 , а згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЧР №045773, виданого на підставі рішення органу місцевого самоврядування - Стеблівської селишної ради №44 від 22.12.1993 року, вулиця Колгоспна, смт.Стеблів Корсунь-Шевченківського району Черкаської області;

зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області внести зміни до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0022, площею 0,2466 га, нормативно-грошовою оцінкою 26298,17 грн., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка згідно даних Державного земельного кадастру зазначена за адресою: АДРЕСА_1 , а згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЧР №045773, виданого на підставі рішення органу місцевого самоврядування - Стеблівської селишної ради №44 від 22.12.1993 року, АДРЕСА_1 ;

встановити факт, що Державний акт на право власності на земельну ділянку розміром 0.2466 га серії ЧР №045770, виданий Стеблівською селищною радою Корсунь- Шевченківського району Черкаської області 18.12.2003 року на підставі рішення Стеблівської селищної ради №44 від 22.12.1993 року, належить ОСОБА_3 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 01.10.2018 року), який був зареєстрованим і проживав по АДРЕСА_1 .

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що після смерті його батька ОСОБА_3 відкрилася спадщина, у тому числі на земельну ділянку, але через те, що у правовстановлюючому документі допущена помилка щодо написання імені батька та розбіжності щодо місця розташування земельної ділянки не може отримати свідоцтво про право на спадщину за законом.

Представником Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області направлено пояснення на позовну заяву, в яких зазначили, що останні наділені повноваженнями розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів. Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами, з 01.01.2013 року видача яких припинилася і внесення змін є неможливим та не відноситься до повноважень Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області. Щодо зобов`язання внести зміни до Державного земельного кадастру, то підставою внесення таких змін є землевпорядна документація, яка вноситься державним кадастровим реєстратором (а.с.42-54).

В судове засідання позивач ОСОБА_1 з`явився, позов підтримав, надав пояснення аналогічні його змісту.

Представник Стеблівської селищної ради Царенко Ю.Ю. позов визнала.

Представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області в судове засідання не з`явився, про дату, час, місце розгляду справи були повідомлені вчасно, причини неявки не повідомили.

Третя особа ОСОБА_2 просила задовольнити позов.

Суд, вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, третьої особи, з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, вважає, що позов підлягає до задоволення частково.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в смт.Стеблів Корсунь-Шевченківського району Черкаської області помер ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 (а.с.15).

Померлий заповіт не залишив, позивач є його сином та спадкоємцем за законом першої черги (а.с.14).

Місцем відкриття спадщини є останнє постійне місце проживання спадкодавця смт.Стеблів Корсунь-Шевченківського району Черкаської області, що підтверджується довідкою №329, виданою 12.04.2019 року виконавчим комітетом Стеблівської селищної ради, згідно якого ОСОБА_3 на день своєї смерті проживав та був зареєстрований по АДРЕСА_1 , а разом з ним проживала дружина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , син ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.17).

Позивач прийняв спадщину, подавши до приватного нотаріуса Митрофанової Л.П. заяву про прийняття спадщини, заведена спадкова справа №148/2018 від 30.10.2018 року, інші спадкоємці заяву про прийняття спадщини не подавали (а.с.16,30). ОСОБА_2 відмовилася від прийняття спадщини після померлого чоловіка ОСОБА_3 на користь сина ОСОБА_1 (а.с.89).

Право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства площею 0,2466 га підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЧР №045773, виданим 18 грудня 2003 року на підставі рішення Стеблівської селищної ради №44 від 22 грудня 1993 року, у якому зазначено, що земельна ділянка розташована АДРЕСА_1 (а.с.19).

У 2008 році, у зв`язку з упорядкуванням адресного господарства на території смт.Стеблів, адреса будинковолодіння, за якою зареєстрована і знаходиться зазначена земельна ділянка, на підставі рішення Стеблівської селищної ради від 18.01.2008 року №14-10, була змінена на адресу: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою виконавчого комітету Стеблівської селищної ради від 22.05.2019 року №440 (а.с.18).

Вказана обставина, підтверджується і довідкою від 22.07.2019 року №632 та копією витягу з рішення виконавчого комітету Стеблівської селищної ради від 22.07.2019 року №2 «Про уточнення (встановлення) адреси об`єкту нерухомого майна» стосовно того, що на даний час у зв`язку з подвійною нумерацією було уточнено, що об`єкт нерухомого майна-земельна ділянка розміром 0,2466 га, яка надавалась спадкодавцю для ведення особистого підсобного господарства та житловий будинок, які належать спадкодавцю ОСОБА_3 має таку фактичну юридичну адресу: АДРЕСА_1 А (а.с.27, 28).

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-019 від 08.04.2019 року, земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0022, площею 0,2466 га, цільовим призначенням - для ведення особистого підсобного господарства, зареєстрована на праві приватної власності за ОСОБА_3 , місце проживання АДРЕСА_2 , рішення органу місцевого самоврядування Стеблівська селищна рада 22.12.1993 44. Документ, що посвідчує право власності -Державний акт від 18.12.2003 ЧP №045773 (а.с.20).

Згідно витягу з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки, дата формування від 26.04.2019 року сформованого головним спеціалістом відділу у Корсунь-Шевченківському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області В.А. Миронюком В.А. нормативно-грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0022, яка розташована за адресою Черкаська область Корсунь- Шевченківський район смт.Стеблів провулок (згідно даних державного земельного кадастру) вулиця (згідно Державного акту) Колгоспний 2 площею 2466 м. становить 26298, 17 грн (а.с.24).

Державний кадастровий реєстратор Відділу у Корсунь-Шевченківському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, куди позивач звернувся про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру 13.05.2019 року разом з доданими до неї документами відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру прийняв рішення №РВ-019 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру у зв`язку з невідповідністю електронного документу від 13.05.2019 року установленим вимогам, а саме: ХSD cхема, наявні зауваження щодо валідності електронного документу підтвердженого копією протоколу №ПП-019 проведення перевірки електронного документа. Встановлено перетин ділянок з ділянкою з кадастровим номером :05:001:0183. Площа співпадає на 0.06885%, тобто відомості про відповідність даних електронного документу не відповідають наявним даними Державного земельного кадастру (геодезичній та картографічним основам, даним індексних кадастрових карт (планів), відомостям про інші об`єкти Державного земельного кадастру, їх кількісним, якісним характеристикам та відомостям про значення оцінки земельної ділянки та даним документації із землеустрою або оцінки земель (а.с.25,26).

Статтею 126 Земельного кодексу України (чинній в редакції на момент видачі державного акту) чітко визначалося, що право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Державний акт на право приватної власності на землю - це єдиний документ, виданий уповноваженим державним органом, що підтверджує право власності громадянина чи юридичної особи на земельну ділянку. Містить інформацію про власника земельної ділянки; підстави набуття права власності на земельну ділянку; місцерозташування, площу, кадастровий номер земельної ділянки.

Згідно п.2.9. «Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі», затвердженої Наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах 04.05.1999р. № 43, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 04.06.1999р. за № 354/3647(яка була чинною на час видачі державного акту) (надалі Інструкція), якою зазначено, що заповнення державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою покладається на Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України, регіональні, районні та міські центри державного земельного кадастру та їх структурні підрозділи і інші землевпорядні підприємства та організації. Усі записи мають бути зроблені державною мовою, чітко і розбірливо, виправлення не допускаються. Заповнення вказаних документів здійснюється з використанням комп`ютерної техніки.

Також, пунктами 3.1. та 3.2. Інструкції визначено, що Державні акти на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою видаються структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України. Державна реєстрація державних актів на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі здійснюється структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України .

З 01 січня 2013 року набули чинності Закони України «Про Державний земельний кадастр», «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», постанова Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» (далі - Порядку), відповідно до яких, повноваження територіальних органів Держземагентства у частині державної реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди (суборенди) земель, права сервітуту, права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), права забудови земельної ділянки (суперфіцій) з 1 січня 2013 року припинилися.

У відповідності до положень пункту 9 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр», видача державних актів на право власності на земельні ділянки здійснювалась територіальними органами Держкомзему України при проведенні державної реєстрації земельної ділянки лише до 01 січня 2013 року.

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» органами, що забезпечують реалізацію державної політики у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі є територіальні органи Міністерства юстиції України.

Згідно ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Стаття 10 вищезазначеного Закону України визначає, хто є державним реєстратором та його повноваження.

Внесення відомостей до Державного земельного кадастру здійснюється державними кадастровими реєстраторами (ст.9 Закону України «Про державний земельний кадастр»).

Відповідно до вимог ч. 4 ст.25 ЦК України цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті.

Відповідно до приписів ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно ч.1 ст.1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Оскільки у державному акті на право власності на земельну ділянку площею 0,2466 га серії ЧР №045773 зазначено, що земельна ділянка розташована вул.Колгоспний смт.Стеблів Корсунь-Шевченківський район Черкаська область, у 2008 році, у зв`язку з упорядкуванням адресного господарства на території смт.Стеблів, адреса будинковолодіння, за якою зареєстрована і знаходиться зазначена земельна ділянка, на підставі рішення Стеблівської селищної ради від 18.01.2008 року №14-10, була змінена на адресу: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою виконавчого комітету Стеблівської селищної ради від 22.05.2019 року №440, у зв`язку з чим суд частково задовольняє позов та визнає за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 право власності на земельну ділянку, яка розміщена за адресою АДРЕСА_1 з кадастровим номером :05:003:0022, площею 0,2466 га, нормативно-грошовою оцінкою 26298,17 грн, цільовим призначенням - для ведення особистого підсобного господарства.

Що стосується позовної вимоги зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області внести зміни до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0022, площею 0,2466 га, то суд відмовляє, оскільки внесення відомостей до Державного земельного кадастру здійснюється державними кадастровими реєстраторами.

18 червня 2019 року приватним нотаріусом Корсунь-Шевченківського районного нотаріального округу Митрофановою Л.П. винесено постанову про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку з вище вказаних підстав та через розбіжність у написанні імені спадкодавця (а.с.29).

Згідно п.23 Постанови Пленуму Верховного суду України №7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину, особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Відповідно до ст.6 Європейської Конвенції з прав людини визнається право людини на доступ до правосуддя, а за ст.13, зазначеної Конвенції, на ефективний спосіб захисту прав, і це означає, що особа має право пред`явити в суді таку вимогу на захист цивільного права, яка відповідає змісту порушеного права та характеру правопорушення.

Вирішення цього спору щодо спадкових прав на вищевказану земельну ділянку померлого батька пов`язане із встановленням юридичного факту належності батьку державного акта на право власності на земельну ділянку (площа 0,2466 га) серії ЧР №045773 від 18.12.2003 року.

Згідно п.6 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд вправі розглядати справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України за №7 від 30.10.2008р. «Про судову практику про спадкування», справи про спадкування розглядаються судами за правилами позовного провадження, якщо особа звертається до суду з вимогою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які можуть вплинути на спадкові права й обов`язки інших осіб та (або) за наявності інших спадкоємців і спору між ними.

Судом достовірно встановлено, що державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЧР №045773 від 18.12.2003 року належить ОСОБА_3 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За таких обставин, враховуючи, що після смерті ОСОБА_3 відкрилася спадщина, в тому числі на земельну ділянку, ОСОБА_1 як спадкоємець за законом звернувся із заявою про прийняття спадщини до приватного нотаріуса, про що заведена спадкова справа, але в державному акті на право власності на земельну ділянку не вірно зазначено ім`я спадкодавця та розбіжності щодо місця розташування земельної ділянки і тому нотаріусом відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, згідно вимог закону цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті, а тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача про встановлення факту належності правовстановлюючого документа та визнання за ним права власності в порядку спадкування за законом на земельну ділянку є законними і задовольняє позов в цій частині.

Керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Стеблівської селищної ради з участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, на стороні позивача: Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, ОСОБА_2 про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом та встановлення факту належності правовстановлюючого документа - задовольнити частково.

Встановити факт належності померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЧР №045773, виданого 18 грудня 2003 року на підставі рішення Стеблівської селищної ради №44 від 22.12.1993 року.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженцем, жителем та зареєстрованим АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт.Стеблів Корсунь-Шевченківського району Черкаської області, право власності на земельну ділянку площею 0,2466 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 з кадастровим номером :05:003:0022.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути поданою до Черкаського апеляційного суду через Корсунь-Шевченківський районний суд протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Свитка С.Л.