24.02.2020 227/51/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2020 року м.Добропілля
Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Хандуріна В.В.
за участю
секретаря судового засідання Верній М.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Добропілля цивільну справу за ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 09.01.2020 року про відновлення втраченого судового провадження в цивільній справі № 6-171/2011 за поданням державного відділу ДВС Харцизького міського управління юстиції про заборону виїзду з України ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

До Добропільського міськрайонного суду Донецької області звернувся ОСОБА_1 з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон по цивільній справі за поданням державного відділу ДВС Харцизького міського управління юстиції про заборону виїзду з України ОСОБА_1 . Під час розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 09.01.2020 року було ініційовано питання про відновлення втраченого судового провадження в цивільній справі № 6-171/2011 за поданням державного відділу ДВС Харцизького міського управління юстиції про заборону виїзду з України ОСОБА_1 , закінченої постановленням 07 жовтня 2011 року ухвали Харцизького міського суду Донецької області.

Сторони в судове засідання щодо розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження не з`явилися, про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином.

Від ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд справи без його участі.

За таких обставин, суд вважає можливим провести розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження по суті без участі учасників цивільного процесу, на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, без фіксування судового засідання технічними засобами, на підставі доказів, які є в матеріалах справи.

Дослідивши надані заявником документи, суд вважає, що втрачене судове провадження в частині ухвали суду від 07 жовтня 2011 року підлягає відновленню з наступних підстав:

Згідно ст. 490 ЦПК України, заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Як вбачається зі змісту заяви, ухвалу по справі № 6-171/2011 за поданням державного відділу ДВС Харцизького міського управління юстиції про заборону виїзду з України ОСОБА_1 , постановив Харцизький міський суд Донецької області.

У зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя окремими судами в районі проведення антитерористичної операції, статтею 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» передбачена зміна територіальної підсудності судових справ, підсудних розташованим в районі проведення антитерористичної операції судам наступним чином: цивільних справ, підсудних місцевим загальним судам, розташованим в районі проведення антитерористичної операції визначено підсудність місцевим загальним судам, апеляційним судам, що визначаються головою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Розпорядженням голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 2710/38-14 від 02 вересня 2014 року було визначено зміну територіальної підсудності судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції місцевим загальним судам, зокрема, для справ, підсудних Харцизькому міському суду Донецької області, визначена підсудність Добропільському міськрайонному суду Донецької області.

З матеріалів справи вбачається, що 07 жовтня 2011 року Харцизьким міським судом Донецької області було постановлено ухвалу, якою подання державного виконавця відділу ДВС Харцизького міського управління юстиції про заборону виїзду з України ОСОБА_1 було задоволено та заборонено виїзд з України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно ст. 488 ЦПК України, відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в цивільній справі, закінченій ухваленням рішення або у якій провадження закрито, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом.

Як передбачено ст. 489 ЦПК України, втрачене судове провадження у цивільній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Відповідно до ст. 493 ЦПК України, при розгляді справи суд бере до уваги ту частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості з Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел. Суд може допитати як свідків осіб, які були присутніми під час вчинення процесуальних дій, учасників справи (їх представників), а в необхідних випадках - осіб, які входили до складу суду, що розглядав справу, з якої втрачено провадження, а також осіб, які виконували судове рішення, та вчиняти інші процесуальні дії, передбачені цим Кодексом, з метою відновлення втраченого судового провадження.

Суд бере до уваги копію ухвали Харцизького міського суду Донецької області від 07 жовтня 2011 року.

Таким чином, з урахуванням викладеного, суд, вважає можливим відновити втрачене судове провадження в частині змісту ухвали суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.258, 260, 261, 488, 489, 493, 494 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відновити втрачене судове провадження в частині ухвали Харцизького міського суду Донецької області від 07 жовтня 2011 року в цивільній справі № 6-171/2011 за поданням державного відділу ДВС Харцизького міського управління юстиції про заборону виїзду з України ОСОБА_1 .

Вважати встановленим зміст відновленої ухвали Харцизького міського суду Донецької області від 07 жовтня 2011 року в цивільній справі № 6-171/2011 за поданням державного відділу ДВС Харцизького міського управління юстиції про заборону виїзду з України ОСОБА_1 , наступного змісту:

Справа № 6-171/2011р.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2011 року Харцизький міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Демидової В.К.

при секретарі Омельяненко Є.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харцизьку поданням державного виконавця Відділу ДВС Харцизького міського управління юстиції про заборону виїзду з України ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу ДВС Харцизького міського управління юстиції звернувся до суду з поданням, в якому вказує, що на виконанні у відділі ДВС знаходиться судовий наказ № 2н-609 від 24 лютого 201З року, виданий Харцизьким міським судом пре стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» в розмірі 3364.73 грн. 24 березня 2011 року відкрито виконавче провадження. 12 квітня 2011 року винесена постанова про звернення стягнення на пенсію боржника, яка надіслана до УПФУ в м. Харцизьку для стягнення заборгованості з пенсії ОСОБА_1 . На теперішній час заборгованість з пенсійної виплати ОСОБА_1 в повному обсязі не стягнута. Просять суд заборонити виїзд з України ОСОБА_1 .

Суд вважає необхідним задовольнити подання з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі ДВС знаходиться судовий наказ № 2н-609 від 24 лютого 2011 року, виданий Харцизьким міським судом про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь ПАЇ «Банк «Фінанси та Кредит» в розмірі 3364.73 грн. 24 березня 2011 року відкрито виконавче провадження. 12 квітня 2011 року винесена постанова про звернення стягнення на пенсію боржника, яка надіслана до УПФУ в м. Харцизьку для стягнення заборгованості з пенсії ОСОБА_1 . На теперішній час заборгованість з пенсійної виплати ОСОБА_1 в повному обсязі не стягнута.

Статею 6 Закону України « Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачені підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян Україні, за кордон. Вказаною статтею передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо:

- він обізнаний з відомостями, які становлять державну таємницю,- до закінчення терміну, встановленого статтею 12 цього Закону:

- діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань, або розв`язанні спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України;

- проти нього порушено кримінальну справу - до закінчення провадження по справі;

- він засуджений за вчинення злочину - до відбуття покарання або звільнення від покарання;

- він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням,- до виконання зобов`язання;

- він свідомо сповістив про себе неправдиві відомості - до з`ясування причин і наслідків подання неправдивих відомостей;

- він підлягає призову на строкову військову службу - до вирішення питання про відстрочку від призову;

- щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі;

- він за вироком суду визнаний особливо небезпечним рецидивістом чи перебуває під адміністративній; наглядом міліції-до погашения ( зняття) судимості чи припинення нагляду,

Громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Громадянин України, який має паспорт, у разі, коли існують обставини, шо обмежують відповідно до пункту 1 частини першої цієї статті його виїзду за кордон, зобов`язаний здати свій паспорт на збереження до органу внутрішніх справ за місцем проживання у місячний термін після виникнення таких обставин. За наявності достатніх підстав паспорт, що зберігається в органі внутрішніх справ, повертається у 10-денний термін з моменту звернення громадянина або його законного представника.

Паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї-статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами, та консульською службою України.

Відповідно до вимог п. 22 « Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, її тимчасового затримання чи вилучення», затвердженого Постановою КМУ від З1.03.1995 року № 231 громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту/ проїзного документа у разі, коли:

- він обізнаний з відомостями, що становлять державну таємницю - до закінчення строку, встановленого Законом України « Про державну таємницю» ( у разі виїзду за кордон на постійне проживання);

- діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань, або розв`язанні спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань засґавою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України;

- проти нього порушено кримінальну справу - до закінчення провадження по справі:

- він засуджений за вчинення злочину - до відбуття покарання або звільнення від покарання:

- він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням,- до виконання зобов`язання;

- він свідомо сповістив про себе неправдиві відомості - до з`ясування причин і наслідків подання неправдивих відомостей;

- він підлягає призову на строкову військову службу - до вирішення питання про відстрочку від призову;

- щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі;

- він перебуває під адміністративним наглядом органів внутрішніх справ,- до припинення нагляду.

Пунктом 24 вказаних правил передбачено, що у разі виявлення підстав, зазначених у пункті 22 цих Правил, раніше виданий паспорт/ проїзний документ може бути тимчасово затримано або вилучено.

Враховуючи наведене, суд вважає, що слід заборонити виїзд з України ОСОБА_1 .

Керуючись ст. 6 Закону України « Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», « Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, її тимчасового затримання чи вилучення»,

УХВАЛИВ:

Задовольнити подання державного виконавця Відділу ДВС Харцизького міського управління юстиції про заборону виїзду з України ОСОБА_1 .

Заборонити виїзду з України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Харцизький міський суд протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.

Суддя:

Ухвала може бути оскаржена лише в частині дій суду щодо відновлення втраченого провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана до Донецького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя: В.В. Хандурін

24.02.2020