Справа №519/1197/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К РА Ї Н И

13.10.20 року

Южний міський суд Одеської області у складі:

головуючого судді - Барановської З.І., секретаря - Гнатюк Л.М.

за участю: представника позивачів - ОСОБА_1 ,

представника відповідача ГУ ДМС в Одеській області - Погожого Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4 до Южненського міського відділу ГУДМС України в Одеській області, Головного Управління ДМС в Одеській області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до суду з позовом до відповідачів про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, мотивуючи свої вимоги тим, що влітку 2019 року сім`я позивачів ОСОБА_5 з 3-х осіб та сім`я друзів позивачів з 3-х осіб спланували відпочинок до Греції. Усіма організаційними питаннями, у тому числі бронюванням готелів займалися друзі позивачів. Готель бронювався через «Букінг» (інтернет-бронювання). 08.07.2019 ОСОБА_3 зустрілась з подругою та поклала їй на карту 27 500,00 грн. Того ж дня, вона забронювала номер для позивачів та внесла оплату картою банку «Південний» на ім`я ОСОБА_6 Готель «Аtrium" у с. Пефкохори, Халкідікі, Греція, підтвердив бронь двох 3-х містних номерів та оплату за проживання та харчування у період з 15.07.2019 по 21.07.2019. До Греції вирішили їхати машиною через пункт пропуску «Рені», який розташовано за 335 км від Одеси. Також через «Букінг» було заброньовано транзитний готель «Simona Complex» у м. Софія, Болгарія. 14.07.2019 на державному кордоні у пункті пропуску «Рені-для автомобільного сполучення», ОСОБА_4 було відмовлено у перетинанні державного кордону та вилучено паспорт, виданий на ім`я ОСОБА_4 , серії НОМЕР_1 , виданий 11.09.2017, органом 5122, з терміном дії до 11.09.2021. З копії рішення інспектора прикордонної служби відділу прикордонної служби «РЕНІ» від 14.07.2019 про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України, який досяг не 16-річного віку вбачається, що відносно ОСОБА_4 прийнято рішення про відмову у перетинанні державного кордону у зв`язку з наявністю в базі даних Державної прикордонної служби України відомостей про те, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово обмежено у праві виїзду з України по причині недійсності паспорта. З копії протоколу про вилучення (тимчасове затримання) паспортного документу від 14.07.2019 вбачається, що на підставі доручення правоохоронного органу Міграційної служби України у ОСОБА_4 , який виїжджає з України і прямує до Греції, виявлено паспортний документ НОМЕР_1 , виданий 11.09.2017, орган 5122, який було вилучено і направлено в орган видачі 5122. Позивачі провели багато часу на кордоні, телефонували на гарячу лінію ДМС, сподівалися, що це якась помилка, бо строк дії паспорту сина НОМЕР_2 закінчувався 11.09.2021. Крім того, в 2019 році по даному паспорту ОСОБА_4 вже перетинав кордон. Було прийнято рішення про повернення ОСОБА_4 та ОСОБА_2 в Одесу. З копії відповіді №Б-7683-19 від 24.04.2019, наданої на скаргу позивачів, Головним управлінням Державної міграційної служби в Одеській області вбачається що згідно Висновку службової перевірки ГУДМС України в Одеській області від 04.04.2019 року, затвердженого ДМС України від 23.04.2019 за №171/2019, паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , оформлений на ім`я ОСОБА_4 , визнаний, як оформлений в порушення Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 №152 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2016 №1001) та такий, що підлягає вилученню та знищенню. При оформленні вдруге паспорта громадянина України для виїзду за кордон на ім`я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працівниками Южненського МВ ГУДМС України в Одеській області, в порушення вимог Порядку оформлення, видачі пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, було видано паспорт НОМЕР_1 , виданий 11.09.2017, органом 5122, з присвоєнням іншого унікального номеру в реєстрі 252), замість номера 990), який є незмінним та який було присвоєно при оформленні першого паспорту тим же органом видачі. В результаті чого Позивачами були понесені витрати майнового характеру в розмірі 30 000 грн., тобто в розмірі придбаного ними туристичного продукту та затрат на дорогу до кордону, оскільки поїздка до Греції не відбулась. Таких наслідків могло не статися, якщо б під час здійснення службової перевірки 04.04.2019 та виявлення порушення, після складання висновку Головним управлінням ДМС України, було повідомлено позивачів, як законних представників дитини про недійсність паспорту серії НОМЕР_1 . Позивачі просять суд стягнути з відповідачів 30000 грн. матеріальної шкоди та 10000 грн. моральної шкоди.

Ухвалою Южного міського суду Одеської області від 20.12.2020 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Южного міського суду Одеської області від 13.01.2020 відкрито провадження та справа призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою Южного міського суду Одеської області від 17.06.2020 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача Головного Управління ДМС в Одеській області - Стельмах О.М. про передачу справи до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

30.06.2020 до суду від представника ГУДМВС України в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого представник відповідача позов не визнав, так як в діях посадових осіб Южненського міського відділу ГУДМС України в Одеській області відсутні будь-які порушення норм чинного законодавства, в зв`язку з чим також не підлягають задоволенню вимоги про стягнення матеріальної та моральної шкоди.

13.08.2020 від представника позивачів надійшла відповідь на відзив, згідно якої позивачі заперечували з приводу доводів викладених у відзиві та просили задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник позивачів в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача Головного Управління ДМС в Одеській області в судовому засіданні позовні вимоги не визнав в повному обсязі.

Інші учасники судового провадження в судове засідання не з`явилися, про день та час слухання справи були повідомлені належним чином, причини неявка суду не відома, заява про розгляд справи у їх відсутність до суду не надходила.

Вислухавши представника позивачів, представника відповідача, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити частково з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що влітку 2019 року сім`я позивачів ОСОБА_5 з 3-х осіб та сім`я друзів позивачів з 3-х осіб спланували відпочинок до Греції.

Усіма організаційними питаннями, у тому числі бронюванням готелів займалися друзі позивачів. Готель бронювався через «Букінг» (інтернет-бронювання).

08.07.2019 подруга позивачів ОСОБА_6 забронювала номер та внесла оплату картою банку «Південний» на ім`я ОСОБА_6 Готель «Аtrium" у с. Пефкохори, Халкідікі, Греція, підтвердив бронь двох 3-х містних номерів та оплату за проживання та харчування у період з 15.07.2019 по 21.07.2019. Також через «Букінг» було заброньовано транзитний готель «Simona Complex» у м. Софія, Болгарія (а.с.18-23).

До Греції сім`я позивачів ОСОБА_5 з 3-х осіб та сім`я друзів позивачів з 3-х осіб вирішили їхати автомобілем через пункт пропуску «Рені», який розташований за 335 км від Одеси.

14.07.2019 на державному кордоні у пункті пропуску «Рені-для автомобільного сполучення» неповнолітньому сину позивачів ОСОБА_4 було відмовлено у перетинанні державного кордону та вилучено паспорт, виданий на ім`я ОСОБА_4 , серії НОМЕР_1 , виданий 11.09.2017, органом 5122, з терміном дії до 11.09.2021.

З копії рішення інспектора прикордонної служби відділу прикордонної служби «РЕНІ» від 14.07.2019 про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України, який не досяг 16-річного віку вбачається, що відносно ОСОБА_4 , який перетинав кордон у супроводі матері ОСОБА_8 , прийнято рішення про відмову у перетинанні державного кордону у зв`язку з наявністю в базі даних Державної прикордонної служби України відомостей про те, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово обмежено у праві виїзду з України по причині недійсності паспорту (а.с.24-25).

З копії протоколу про вилучення (тимчасове затримання) паспортного документу від 14.07.2019 вбачається, що на підставі доручення правоохоронного органу Міграційної служби України у ОСОБА_4 , який виїжджає з України і прямує до Греції, виявлено паспортний документ НОМЕР_1 , виданий 11.09.2017, орган 5122, який було вилучено і направлено в орган видачі 5122 (а.с.26).

Позивачі провели багато часу на кордоні, телефонували на гарячу лінію ДМС, сподівалися, що це якась помилка, бо строк дії паспорту сина НОМЕР_2 закінчувався 11.09.2021.

Крім того, в 2019 році по даному паспорту ОСОБА_4 вже перетинав кордон.

Було прийнято рішення про повернення ОСОБА_4 та ОСОБА_2 в Одесу.

З копії відповіді №Б-7683-19 від 24.04.2019, наданої на скаргу позивачів, Головним управлінням Державної міграційної служби в Одеській області вбачається що згідно Висновку службової перевірки ГУДМС України в Одеській області від 04.04.2019, затвердженого ДМС України від 23.04.2019 за №171/2019, паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , оформлений на ім`я ОСОБА_4 , визнаний, як оформлений в порушення Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 №152 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2016 №1001) та такий, що підлягає вилученню та знищенню (а.с.27).

Відповідно до ч.2 ст.10 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» у разі якщо інформація про особу вноситься до Реєстру вперше, проводиться ідентифікація особи, після завершення якої автоматично формується унікальний номер запису в Реєстрі та фіксуються час, дата та відомості про особу, яка оформила заяву-анкету (в електронній формі). Унікальний номер запису в Реєстрі є незмінним. Якщо особу не буде ідентифіковано, проводиться процедура встановлення особи, строк якої не перевищує двох місяців. У разі неможливості встановити особу протягом зазначеного строку особа встановлюється за рішенням суду про встановлення факту, що має юридичне значення, для видачі документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України. До завершення процедури встановлення особи, прийняття відповідного рішення суду документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, не видаються.

Відповідно до ч.ч.2,3,5 ст.22 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» кожен громадянин України має право на отримання паспорта громадянина України для виїзду за кордон у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Паспорт громадянина України для виїзду за кордон оформляється особам, які не досягли шістнадцятирічного віку, на чотири роки, а особам, які досягли шістнадцятирічного віку, - на 10 років. Оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон здійснюється в Україні розпорядником Реєстру, а за кордоном - ЗДУ. Прийняття заяв-анкет для внесення інформації до Реєстру, видача паспорта громадянина України для виїзду за кордон здійснюються розпорядником Реєстру та ЗДУ, а також уповноваженими суб`єктами, передбаченими пунктом 4 частини першої статті 2 цього Закону.

Згідно п.п.10-12 Постанови КМУ №152 від 07.05.2014 «Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон» (надала Порядок) оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін паспорта для виїзду за кордон територіальними органами/ територіальними підрозділами ДМС здійснюються через Головний обчислювальний центр Єдиного державного демографічного реєстру (далі - Головний обчислювальний центр Реєстру) у взаємодії з Державним центром персоналізації документів державного підприємства "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів" (далі - Центр). Оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін паспорта для виїзду за кордон закордонною дипломатичною установою здійснюються у взаємодії з Головним обчислювальним центром Реєстру та Центром. Порядок взаємодії ДМС, закордонної дипломатичної установи з Центром встановлюється шляхом укладення відповідних договорів згідно з вимогами статті 4 Закону України "Про захист персональних даних". Порядок взаємодії територіальних органів/територіальних підрозділів ДМС з центрами надання адміністративних послуг встановлюється шляхом укладення відповідних договорів згідно з вимогами статті 4 Закону України "Про захист персональних даних". Внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру (далі - Реєстр) здійснюється з використанням відомчої інформаційної системи ДМС та відомчої інформаційної системи МЗС (далі - відомчі інформаційні системи).

Відповідно до п.16 Порядку ДМС має право отримувати інформацію про особу з наявних державних та єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій, в обсязі, необхідному для ідентифікації особи у зв`язку з оформленням (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміном паспорта для виїзду за кордон відповідно до Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус". Доступ до такої інформації здійснюється з дотриманням вимог Закону України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах". У разі відсутності можливості надання ДМС прямого доступу до наявних державних та єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій, або направлення запитів захищеними каналами зв`язку одержання відомостей про особу здійснюється шляхом надсилання запитів та надання відповідей на них на паперових носіях.

Відповідно до п.21 Порядку оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін паспорта для виїзду за кордон особам, які проживають в Україні, здійснюються територіальними органами та територіальними підрозділами ДМС, а особам, які постійно проживають або тимчасово перебувають за кордоном, - закордонною дипломатичною установою.

Згідно п.80 Порядку у разі неотримання паспорта протягом місяця з дня його надходження до уповноваженого суб`єкта паспорт для виїзду за кордон разом із заявою-анкетою та долученими до неї документами повертаються згідно з актом приймання-передачі відповідному територіальному органу/територіальному підрозділу ДМС на зберігання. Якщо заявник не отримав оформлений паспорт для виїзду за кордон протягом шести місяців з дня його оформлення, працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС письмово повідомляє заявнику та попереджає про знищення паспорта в разі його неотримання протягом року з дня його оформлення, а закордонній дипломатичній установі - з дня його надходження. У разі неотримання протягом року паспорт для виїзду за кордон знищується відповідно до пунктів 92-95 цього Порядку. Строк зберігання неотриманого паспорта для виїзду за кордон може бути продовжено за письмовим зверненням особи із зазначенням кінцевого строку зберігання.

Відповідно до п.91 Порядку у разі прийняття працівником територіального органу/ територіального підрозділу ДМС рішення про оформлення паспорта для виїзду за кордон з порушенням вимог законодавства керівник структурного підрозділу територіального органу/територіального підрозділу ДМС, закордонної дипломатичної установи, який здійснив його оформлення, проводить службову перевірку. За результатами перевірки складається висновок у двох примірниках, який підписується працівником, що провів перевірку, і його безпосереднім керівником та погоджується керівником територіального органу ДМС, закордонної дипломатичної установи. Висновки разом з матеріалами перевірки надсилаються до ДМС для затвердження. За результатами розгляду та наявності підстав для визнання паспорта для виїзду за кордон оформленим з порушенням вимог законодавства висновки затверджуються керівником структурного підрозділу ДМС, МЗС. Один примірник затвердженого висновку зберігається в ДМС, МЗС, а другий - надсилається до територіального органу ДМС, закордонної дипломатичної установи.

Згідно п.107 Порядку до паспорту для виїзду за кордон вноситься унікальний номер запису в Реєстрі.

02.09.2017 старшим інспектором Южненського МВ Корчуговою О.В. були прийняті документи та сформовано заяву-анкету №6802554 відповідно до п.25 Порядку внесені відомості про особу до бази даних Єдиної інформаційно-аналітичної системи управління міграційними процесами ДМС України.

Згідно п.50 Порядку, 02.09.2017 старшим інспектором Южненського МВ Корчуговою О.В. було прийнято рішення про оформлення паспорту громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та сформовано Унікальний номер запису в Реєстрі №252.

13.10.2017 паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був виготовлений 13.10.2017 прибув до підрозділу та 27.10.2017 був виданий.

Позивача повідомлено, що йому присвоєно Унікальний номер запису в Реєстрі №252.

Перевіркою встановлено, що 03.06.2017 ОСОБА_3 вже зверталась з питанням оформлення паспорту громадянина України для виїзду за кордон для неповнолітнього сина ОСОБА_4 до Южненського МВ 03.06.2017 було сформовано заяву-анкету № НОМЕР_3 для внесення до Єдиної інформаційно-аналітичної системи управління міграційними процесами ДМС України.

10.06.2017 персональні дані заявника були передані до Державного центру персоналізації документів для виготовлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон та сформовано Унікальний номер запису в Реєстрі №990.

10.07.2017 паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_4 на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був виготовлений, 14.07.2017 прибув до підрозділу.

Згідно листа Южненського міського сектору ГУ ДМС України в Одеській області від 30.12.2017 №5122/2129 позивача ОСОБА_3 проінформовано про отримання вказаного паспорту протягом року, тобто до 06.07.2018.

30.06.2018 паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_4 був знищений, відповідно до п.п.9 п.89 Порядку, як неотриманий протягом року.

З доповідної записки начальника Южненського МВ Чепелевої З.С. та старшого інспектора Южненського МВ Корчугової О.В. вбачається, що при першому оформлені паспорту громадянина України для виїзду за кордон виникли проблеми з верифікацією і його не можливо було видати. У зв`язку з чим начальником Южненського МВ Чепелевою З.С. було прийнято рішення про оформлення нового паспорта громадянина України для виїзду за кордон з формуванням нового Унікального номеру запису в Реєстрі.

Таким чином оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , відбулось з порушенням вимог п.п.38-39 Порядку та ч.1 ст.10 Закону, так як Унікальний номер запису в Реєстрі є незмінним, про що було зазначено у відзиві представником ГУ ДМС України в Одеській області.

Відповідно до Висновку службової перевірки ГУ ДМС України в Одеській області від 05.04.2019, затвердженого ДМС України від 23.04.2019 №171/2019 паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , оформлений з порушенням вимог Порядку підлягає вилученню та знищенню.

В п.5 зазначеного Висновку вказано проінформувати законного представника ОСОБА_2 про те, що паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 є недійсним та підлягає вилученню.

Даний висновок ГУ ДМС України в Одеській області був отриманий 07.05.2019 супровідним листом за №5398/1/5101-19 в якому зверталось увагу на термінове повідомлення законного представника ОСОБА_4 щодо визнання вказаного паспорту недійсним та таким що підлягає вилученню.

Законний представник ОСОБА_4 щодо визнання вищевказаного паспорту недійсним та таким що підлягає вилученню не був повідомлений належним чином.

При оформленні вдруге паспорта громадянина України для виїзду за кордон на ім`я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працівниками Южненського МВ ГУДМС України в Одеській області, в порушення вимог Порядку оформлення, видачі пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, було видано паспорт НОМЕР_1 , виданий 11.09.2017, органом 5122, з присвоєнням іншого унікального номеру в реєстрі 252), замість номера 990), який є незмінним та який було присвоєно при оформленні першого паспорту тим же органом видачі.

Оскільки, працівниками Южненського міського відділу ГУДМС України в Одеській області була допущена помилка, в порушення вимог Порядку оформлення, видачі пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, при оформленні паспорту серії НОМЕР_1 та в подальшому вона була виявлена в ході службової перевірки ГУДМС України в Одеській області, суд вважає, що наявна підстава для стягнення з відповідача моральної шкоди, завданої позивачам унаслідок недбалих дій працівників Южненського міського відділу ГУДМС України в Одеській області.

Відповідно до ст.56 Конституції України, кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконним рішеннями, діями чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

За змістом ч.ч.1,2 ст.23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав.

Моральна шкода полягає:

1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я;

2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів;

3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна;

4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в п.п.3, 5 Постанови №4 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди», під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб.

Відповідно до загальних підстав цивільно-правої відповідальності обов`язковому з`ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювана, наявність причинного зв`язку між шкодою і протиправними діяннями заподіювана, наявність причинного зв`язку між шкодою і протиправним діянням заподіювана та вини останнього в її заподіянні. Суд, зокрема, повинен з`ясувати, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких обставин чи якими діями (бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору.

Розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин. При цьому суд має виходити з засад розумності, виваженості та справедливості.

Розмір відшкодованої шкоди повинен відповідати правовідносинам сторін, їх ступеню вини, потребам та можливостям здійснити дійсні відшкодування шкоди без постановлення будь-кого зі сторін у скрутне становище.

Враховуючи характер та обсяг душевних страждань, яких зазнав неповнолітній позивач ОСОБА_4 , що полягає у душевних стражданнях та переживаннях, оскільки дитина плакала, сильно хвилювалась, що призвело до марних сподівань на довгоочікувану поїздку з батьками, виходячи з засад розумності та справедливості, суд приходить до висновку про необхідність визначити розмір відшкодування моральної шкоди у розмірі 10000 грн.

Відповідно до ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності.

Згідно ст.263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Щодо позовних вимог про стягнення матеріальної шкоди, то вони не підлягають задоволенню оскільки суду не надано доказів, що кошти які витратила ОСОБА_6 належить позивачу ОСОБА_3 та розмір матеріальної шкоди не підтверджений в судовому засіданні.

Також не підлягають задоволенню вимоги заявлені до відповідача Южненський міський відділ ГУДМС України в Одеській області, оскільки він не є юридичною особою, а є територіальним підрозділом Головного управління.

Крім того, у відповідності до положень ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При цьому, як передбачено вимогами ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню частково, а саме стягненню з Головного Управління ДМС в Одеській області на користь позивачів моральної шкоди в розмірі 10 000 грн.

Ст.141 ЦПК України передбачено, що судовий збір покладається на сторони, пропорційно розміру задоволених вимог.

Керуючись ст.ст.3, 12, 81, 141, 265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4 до Южненського міського відділу ГУДМС України в Одеській області, Головного Управління ДМС в Одеській області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди - задовольнити частково.

Стягнути з Головного Управління ДМС в Одеській області на користь ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4 моральну шкоду в розмірі 10 000 грн.

Стягнути з Головного Управління ДМС в Одеській області на користь ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4 судовий збір в розмірі 768,40 грн.

В іншій частині відмовити.

Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 30 днів апеляційної скарги з дня проголошення судового рішення, з урахуванням п.15.5 Перехідних положень ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дата складання повного судового рішення 22.10.2020.

Позивач ОСОБА_2 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 .

Позивач ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_6 .

Відповідач Южненський міський відділ ГУДМС України в Одеській області, місцезнаходження за адресою: 65481, Одеська область, м. Южне, вул. Хіміків, 4 кв.39.

Відповідач Головне Управління ДМС в Одеській області, місцезнаходження за адресою: 65024, м. Одеса, вул. Преображенська, 44, .

Суддя Южного міського суду

Одеської області З.І.Барановська