Справа № 263/2054/20
Провадження № 2-о/156/16/20
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 лютого 2020 року місто Маріуполь
Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:
головуючого судді Ковтуненко В.О.,
при секретарі Іващенко В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Маріуполі справу за заявою адвоката Чернишова Андрія Вікторовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , про встановлення факту народження дитини, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Центральний районний у місті Маріуполі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області,
Заявниця звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини жіночої статі ОСОБА_3 , народженої ІНФОРМАЦІЯ_1 , у місті Сніжне, Донецької області. В обґрунтування вимог зазначено, що заявниця серпня 2019 року перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у них народилася донька, про що було видано медичне свідоцтво про народження. 26 липня 2019 року ОСОБА_4 , в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до Центрального районного у місті Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області для проведення належної реєстрації дитини та отримання свідоцтва про народження, однак йому було відмовлено та рекомендовано звернутися до суду для вирішення спірного питання.
Заявниця ОСОБА_1 надала суду письмову заяву про розгляд справи у її відсутність, просила задовольнити заявлені вимоги у повному обсязі.
Представник заявниці ОСОБА_4 надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність.
Заінтересована особа ОСОБА_2 , надав заяву про розгляд справи без його присутності, проти задоволення заявлених вимог не заперечував.
Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився надав заву про розгляд справи без його присутності, проти задоволення заявлених вимог не заперечував.
Фіксування судового процесу технічними засобами не проводилось у відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України у зв`язку з розглядом справи за відсутності осіб, які беруть участь у справі.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, 27 серпня 2019 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 зареєстровано шлюб, про що Маріупольським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області зроблено актовий запис №656 від 27 серпня 2019 року та видано свідоцтво серії НОМЕР_1 .
Відповідно до медичного свідоцтва про народження №146-320 від 19 грудня 2019 року виданого КЗ «ЦГБ в м. Сніжне», ОСОБА_1 , народила ІНФОРМАЦІЯ_3 о 09:50 годині, дитину жіночої статі.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р, місто Сніжне входить до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Як вбачається зі змісту наказу Мін`юсту від 17.06.2014 року №953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання деякими відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Донецької області, в тому числі Сніжне. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.
У зв`язку з цим, заявник звернувся до Центрального районного у місті Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області для проведення належної реєстрації народження дитини, однак листом останнього за вих.№78/20.2-108 від 18.02.2020 року щодо роз`яснення порядку реєстрації актів цивільного стану було відмовлено у реєстрації, оскільки будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Враховуючи це, в даному випадку єдиною підставою для державної реєстрації народження є рішення суду.
Згідно ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.
Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Приписами п.1 та п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами, про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Відповідно до ч.3, ч.4 ст.317 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
З огляду на викладене, суд вважає, що для проведення державної реєстрації народження дитини є об`єктивні перешкоди, а отже, з метою захисту прав і свобод громадян України, якими є дитина та її батьки, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення поданої заяви із присвоєнням прізвища ОСОБА_5 , за домовленістю обох батьків.
Керуючись ст.ст.315, 317 ЦПК України, суд
Заяву адвоката Чернишова Андрія Вікторовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , про встановлення факту народження дитини, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Центральний районний у місті Маріуполі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області - задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , народила ІНФОРМАЦІЯ_1 дівчинку та зареєструвати народження дитини ОСОБА_3 , народженої ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначивши батьками: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженку м. Луганська, громадянку України, та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженеця м. Сніжне, Донецької області, громадянина України, та вказавши місце народження дитини: Україна, Донецька область, місто Сніжне.
Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду шляхом подачі в тридцяти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання

Суддя В.О. Ковтуненко