Ухвала

Іменем України

Справа № 712/15767/18

Провадження №2/712/92/20

18 лютого 2020 року м.Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Марцішевської О.М.

за участю секретаря судового засідання Олефіренко В.В.

представника позивача адвоката Вовк А.І.

представників відповідачів Назаренко В.В., Слинько М.Г.

представників відповідачів адвокатів Могилея С.В., Фонрабе Є.В.

представника третьої особи адвоката Пилипенко Р.Б.

розглянувши у загальному позовному провадженні у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Черкаській області, Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання незаконними дій, скасування рішення та позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа на стороні позивача: ОСОБА_5 , про визнання осіб такими, що втратили право на користування житловим приміщенням у зв"язку з виїздом за кордон на постійне проживання,

УСТАНОВИВ:

У грудні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до відповідачів з позовними вимогами: 1) визнати незаконними дії Соснівського районного відділу в місті Черкаси УДМС України в Черкаській області з проведення перевірки підстав зняття з реєстрації місця проживання 11 серпня 2015 року за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та складення висновку перевірки від 11 серпня 2015 року; 2) визнати незаконним та скасування рішення Соснівського районного відділу в місті Черкаси УДМС України в Черкаській області від 11.07.2017 року № 2826 про скасування зняття з реєстрації місця проживання за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та складення висновку перевірки від 11 серпня 2015 року, 3) визнання незаконними дії Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради щодо проведення скасування зняття з реєстрації та зобов`язання скасувати реєстрацію місця проживання вказаних осіб за зазначеною адресою.

В обґрунтування вимоги вказує, що 01.03.2017р. між ОСОБА_1 та ОСОБА_5 був укладений договір купівлі-продажу квартири за адресою АДРЕСА_1 . На момент придбання квартири будь-які особи у вказаній квартирі не були зареєстровані. Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 22.08.2017 року у справі № 712/7705/17, залишеною без зміни ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2017р., визнано протиправним зняття з реєстрації у вказаній квартирі 11 серпня 2015 року ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 06.07.2019р. начальником Соснівського РВ в м.Черкаси УДМС України в Черкаській області затверджено висновок перевірки, за яким зняття з реєстрації у вказаній квартирі 11 серпня 2015 року ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 визнано проведеним з порушенням законодавства та прийняте рішення № 2826 від 11.07.2017 року про скасування зняття з реєстрації місця проживання. Прийнявши рішення від 11.07.2017 відповідачем поновлено реєстрацію третіх осіб без погодження та дозволу позивача як власника з порушенням його прав та законних інтересів на користування своєю власністю.

Ухвалою суду від 10.01.2019р. відкрито провадження у справі № 712/15767/18 та розгляд справи визначено проводити за правилами загального позовного провадження.

У січні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа на стороні позивача: ОСОБА_5 , з позовом про визнання осіб такими, що втратили право на користування квартирою за адресою АДРЕСА_1 у зв`язку з виїздом за кордон на постійне проживання з 2008 року.

Ухвалою суду від 04.03.2019 р. відкрито провадження у справі № №712/1285/19 та розгляд справи визначено проводити за правилами загального позовного провадження. Цивільну справу №712/1285/19 об`єднано в одне провадження з цивільною справою №712/15767/18 з присвоєнням об`єднаній цивільній справі номер №712/15767/18.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 16.01.2020 року відмовлено в прийнятті позовної заяви ОСОБА_6 до Управління з питань Державної реєстрації Черкаської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , третя особа на стороні позивача: ОСОБА_5 про визнання осіб такими, що втратили право на користування житловим приміщенням, усунення перешкоди користування квартирою за адресою АДРЕСА_1 та повернуто її заявнику.

23 січня 2020 року ОСОБА_6 звернувся до суду з заявою про повернення судового збору.

Представник відповідача Слинько М.Г. заявив клопотання про заміну відповідача Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради правонаступником - Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради

Заслухавши учасників, вивчивши матеріали, суд приходить до такого.

Заява про повернення судового збору підлягає до задоволення, відповідно до п. 2 ч.1ст.7 Закону України "Про судовий збір"сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду за клопотанням особи, яка його сплатила в разі повернення заяви або скарги.

Відповідно до ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Суд приходить до висновку, що до участі в справі якості третьої особи у справі, яка не заявляє самостійні вимоги необхідно залучити ОСОБА_6 оскільки рішення у справі може вплинути на права та інтереси останнього як власника спірної квартири на підставі договору купівлі-продажу від 23.02.2018р. При цьому суд враховує, що передбачені статтею 53 ЦПК України обмеження щодо вступу третіх осіб у справі до закінчення підготовчого провадження у справі підлягають застосуванню у системному тлумаченні зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоложних свобод та практикою Європейського Суду з прав людини про необхідність забезпечення будь-якій особі без невиправданих обмежень права на участь у справі, при вирішенні якої судом можуть бути вирішені питання про її права та обов`язки.

Відповідно до ст.181 ЦПК України пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дозволить третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази та надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - отримати відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до ст.55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд вважає, що клопотання про заміну сторони правонаступником підлягає до задоволення на підставі ст.55 ЦПК України, оскільки Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради є правонаступником Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради на підставі рішення Черкаської міської ради № 2-4173 від 21.03.2019р.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ст.54, 181, 260, 261 -

постановив:

Повернути ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_1 сплачену суму судового збору в розмірі 2 305,20 грн., сплачену згідно з квитанції № 0.0..1 від 30.08.2019 р. в АТ КБ «ПриватБанк».

Залучити ОСОБА_6 до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє вимог щодо предмета спору.

Встановити третій особі строк для подання пояснення щодо позовної заяви 10 днів з дня складення повного тексту ухвали.

Замінити відповідача Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради на Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, в частині повернення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду в 15-денний строк, в іншій частині окремому оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: О.М. Марцішевська

Дата виготовлення повного тексту ухвали 21.02.2020р.