Номер провадження 2/243/2634/2020
Номер справи 243/8565/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2020 року м.Слов`янськ

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мінаєва І.М.,

за участю секретаря судового засідання Андросова І.В.,

розглянувши в порядку загального позовного провадженняу судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, територіальної громади м.Слов`янськ в особі Слов`янської міської ради,

вимоги позивача: про визнання права власності в порядку спадкування на невиплачені страхові виплати, визнання бездіяльності протиправною та стягнення не отриманих спадкодавцем за життя страхових виплат,

учасники справи: не з?явилися,

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

І. Виклад позиції позивача та відповідача.

1.05 жовтня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області із позовною заявою до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, Слов`янської міської ради про визнання права власності в порядку спадкування на невиплачені страхові виплати, визнання бездіяльності протиправною та стягнення не отриманих спадкодавцем за життя страхових виплат.

Свої позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтував тим, що батько позивача ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , після його смерті залишилася спадщина у виді недоотриманої пенсії та страхових виплат. Спадкодавець ОСОБА_3 отримував страхові виплати як потерпілий на виробництві. У липні 2015 р. виплата страхових виплат була припинена у зв`язку з закінченням терміну дії довідки внутрішньо переміщеної особи, з того часу і по день смерті ОСОБА_3 страхові виплати не нараховувалися та не виплачувалися.

Посилаючись на те, що позивачка як донька спадкодавця, яка є спадкоємцем першої черги, має право на отримання невиплаченої за життя її батькові страхової виплати за період з липня 2015 р. по ІНФОРМАЦІЯ_1 р., з огляду на положення ст.47 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування", ст.ст. 1227, 1218, 1216 ЦК України, просить визнати за позивачкою право власності у порядку спадкування на невиплачені управлінням страхові виплати, що належали потерпілому ОСОБА_3 , визнати протиправною бездіяльність управління щодо припинення нарахування і виплати страхових виплат ОСОБА_3 , та стягнути з управління на користь позивачки невиплачені страхові виплати у сумі 129231,35 грн.

2.Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області подано відзив на позовну заяву, за змістом якого позовні вимоги він вважає безпідставними та необґрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню. На обґрунтування своєї позиції відповідач зазначає, що ОСОБА_3 перебував на обліку як потерпілий на виробництві у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Горлівка Микитівського району Донецької області, що знаходиться на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Зазначене відділення у відповідності до постанови КМУ № 595 від 07.11.2014 р. переміщено із зони проведення АТО, було зареєстроване у м.Слов`янську, однак всі документи залишилися на непідконтрольній території. На підставі службової записки Слов`янського відділення управління виконавчої дирекції ФСС України в Донецькій області від 07.10.2020 потерпілий ОСОБА_3 перебував на обліку як тимчасово переміщена особа з вересня 2014 р. та отримав страхові виплати з вересня 2014 р. по червень 2015 р. З 10.06.2015 р. раніше призначені виплати були припинені у зв`язку із закінченням терміну дії довідки ВПО. У період з липня 2015 р. до моменту смерті ОСОБА_3 не звертався до органів соціального страхування за продовженням страхових виплат та не перебував на обліку у будь-якому відділенні Фонду як внутрішньо переміщена особа, страхові виплати за зазначений період не нараховувались. Зауважуючи, що спадкодавцеві не було здійснено нарахування страхових виплат за життя, тому спадкоємець не набула право на отримання не нарахованих та невиплачених страхових виплат. Посилаючись на наведені обставини, відповідач у задоволенні позову просив відмовити у повному обсязі.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

3.Представник позивача Шкрамада С.А., який діє на підставі ордеру АН № 1019230 від 30.09.2020, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності та відсутності позивача, зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.

4.Представник відповідача Морозов Е.М., який діє на підставі довіреності юридичної особи № 07-26/44 від 16.06.2020, не використав свого права на безпосередню участь у судовому засіданні, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, у задоволенні позову просив відмовити.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

5.Ухвалою суду від 05.10.2020 р. провадження по справі відкрито, призначено справу до підготовчого судового засідання за правилами загального позовного провадження, запропоновано відповідачу у п?ятнадцятиденний строк подати відзив на позов, позивачеві у п?ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, витребувано у Першій бахмутській державній нотаріальній конторі копію спадкової справи, заведеної до майна померлого ОСОБА_5 (а.с.25).

6.Ухвалою суду від 20.10.2020 р. підготовче провадження по справі закрито, справу призначено до судового розгляду.

7.Відповідач Слов`янська міська рада, яка була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, однак, у судове засідання представник не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення судового засідання суду не надав. Неявка належним чином повідомленого представника відповідача не перешкоджає розгляду справи у відповідності до положень ст.223 ЦПК України, тому суд вважає можливим розглянути справу без участі представника відповідача.

8.Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК України, у зв?язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалось.

IV. Фактичні обставини, встановлені судом.

9. ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , її батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_7 (а.с.7).

10. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєструвала шлюб з ОСОБА_8 16.07.1988 року та змінила прізвище на " ОСОБА_2 " (а.с.8).

11. Відповідно до постанови Микитівського відділення м.Горлівки Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві № 0511/194/194/13 від 29.03.2013 р. призначено потерпілому ОСОБА_3 щомісячну грошову суму в розмірі 2386,48 грн., виплати слід проводити з 01.03.2013 р. безстроково. Зі змісту постанови вбачається також, що потерпілий ОСОБА_3 перебуває на обліку з 01.04.2001 р., має зареєстрований страховий випадок профзахворювання, що отримане 09.06.1988 р., за висновком МСЕК від 22.02.1995 р. потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 55% та 3 група інвалідності (а.с.10).

12. Згідно з довідкою про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції № від 10.12.2014 р., ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , перемістився з тимчасово окупованої території в м.Слов`янськ, за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.9).

13. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Горлівка Донецької області, про що Слов`янським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області 14.11.2019 р. складено відповідний актовий запис за № 2166 (а.с.6).

14. За відомостями Слов`янського відділення управління виконавчої дирекції ФСС в Донецькій області від 06.12.2019 р., наданими на запит державного нотаріуса, з липня 2015 р. по ІНФОРМАЦІЯ_1 р. (день смерті) страхові виплати ОСОБА_3 не нараховувалися та не сплачувалися, заборгованість Фонду перед потерпілим відсутня. Статтею 1219 ЦК України встановлено, що не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема, право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом та іншим ушкодженням здоров`я (а.с.12-13).

15. Згідно з відповіддю на адвокатський запит від 10.08.2020 р. № 36.04-23/2188, наданої Слов`янським міським відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, ОСОБА_3 перебував на обліку та отримував страхові виплати у Микитівському міському відділенні ФСС м.Горлівки з 01.04.2001 р. по травень 2014 р. У зв`язку з ситуацією, що склалася на території Донецької області, відділення припинило нараховувати та виплачувати страхові виплати потерпілим, особова справа ОСОБА_3 залишилася на тимчасово окупованій території. У вересні 2014 р. потерпілий ОСОБА_3 звернувся до Слов`янського відділення, де отримував страхові виплати за період з вересня 2014 р. по червень 2015 р. З липня 2015 р. страхові виплати ОСОБА_3 були припинені у зв`язку із закінченням терміну дії довідки ВПО. З липня 2015 р. ОСОБА_3 не звертався до будь-яких робочих органів виконавчої дирекції Фонду із заявою про продовження отриманих належних йому сум страхових виплат за період з 01.07.2015 по ІНФОРМАЦІЯ_1, тому відповідні страхові виплати не нараховувались та не сплачувались, отже відсутня заборгованість перед потерпілим (а.с.14).

16. Зі змісту службової записки головного спеціаліста відділу страхових виплат та матеріального забезпечення від 07.10.2020 р., ОСОБА_3 за період з липня 2015 р. по ІНФОРМАЦІЯ_1 р. до відділень Фонду не звертався та страхові виплати не отримував (а.с.34).

17.Згідно з відомостями про нараховані та виплачені страхові виплати відповідно до програмного забезпечення "Реєстр потерпілих" стосовно ОСОБА_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 , за період з липня 2015 р. по листопад 2019 р. обліковані щомісячні страхові виплати становлять 0,00 грн. (а.с.35).

18. Постановою Відділення ФССНВВ у м.Слов`янську № 0557/4837/4837/14 від 31.12.2014 р. вирішено продовжити потерпілому ОСОБА_3 раніше призначену щомісячну грошову суму в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку в розмірі 2386,48 грн., виплати провадити з 01.09.2014 р. безстроково (а.с.37).

19. Постановою Відділення ФССНВВ у м.Слов`янську № 0557/4837/4837/17 від 30.06.2015 р. вирішено припинити виплату ОСОБА_3 щомісячної грошової суми в разі часткової чи повної втрати професійної працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку, причина припинення - закінчення терміну дії довідки ВПО, виплату припинено з 10.06.2015 р. (а.с.38).

20.З матеріалів спадкової справи № 772/2019, заведеної Першою бахмутською державною нотаріальною конторою до майна померлого ОСОБА_3 , вбачається, що 28.11.2019 р. із заявою про прийняття спадщини до нотаріуса звернулася донька спадкодавця ОСОБА_2 , було заведено спадкову справу (а.с.51-62).

V. Оцінка суду.

21. Відповідно до статті 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України), крім прав і обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України (стаття 1219 ЦК України).

22. Проте, існують такі спадкові права, які можуть переходити у порядку спадкування, але їхній перехід може бути обмежений на підставі прямої вказівки закону.

Так, у відповідності до статті 1227 ЦК України, згідно з якою суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя (виплати нараховані, але не отримані спадкодавцем), передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

23. Системний аналіз положень статей 1219 ЦК України та статті 1227 ЦК України, при застосуванні до встановлених у цій справі обставин, дає підстави для висновку, що потрібно розрізняти: право на відшкодування у зв`язку з трудовим каліцтвом, каліцтвом як об`єкт цивільних прав), яке нерозривно пов`язане із особою і яке, відповідно не входить до складу спадщини та припиняється зі смертю особи, яка мала таке право; та право на суми відшкодування у зв`язку з трудовим каліцтвом, нараховані за життя спадкодавцю, тобто які належали йому, але не отриманні ним за життя, які передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини (стаття 1227 ЦК України).

24. Отже, право на відшкодування у зв`язку з трудовим каліцтвом не входить до складу спадщини. Право на нараховані за життя суми відшкодування у зв`язку з трудовим каліцтвом, але не отримані спадкодавцем входять до складу спадщини за умови, що на час відкриття спадщини відсутні члени сім`ї спадкодавця.

При вирішенні спорів про право на спадщину на належні спадкодавцю за життя суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, визначальним є те, чи були такі виплати нараховані спадкодавцеві за життя, оскільки лише за умови, що такі суми були нараховані за життя, проте не отримані спадкодавцем, вони можуть увійти до складу спадщини. Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду у справі № 243/2404/19 від 26.02.2020 року.

25. Під час судового розгляду встановлено, що ОСОБА_3 перебував на обліку в Микитівському відділенні м.Горлівки управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, де отримував щомісячні страхові виплати до червня 2014 р., а з вересня 2014 р. по червень 2015 р. - у Слов`янському відділенні, куди він звернувся із відповідною заявою, повідомивши про своє фактичне проживання у м.Слов`янську та надавши відповідну довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. У червні 2015 р. виплата страхових виплат ОСОБА_3 була припинена у зв`язку з закінченням терміну дії довідки внутрішньо переміщеної особи.

26. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер.

27. За життя ОСОБА_3 рішення про припинення виплати щомісячної грошової суми у разі часткової чи повної втрати працездатності не оскаржував, до відділень Фонду соціального страхування України за продовженням виплати щомісячних страхових виплат не звертався, такі виплати не нараховувались.

28. ОСОБА_3 є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 10.12.2014 р. Ненадання за життя ОСОБА_3 довідки про взяття його на облік як особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення АТО, не є підставою для не нарахування чи невиплати страхових виплат.

Проте припинення нарахування страхових виплат потерпілому ОСОБА_3 здійснено з червня 2015 року, тобто за життя ОСОБА_3 , але останній у встановленому законом порядку не оскаржив дії відповідача, тобто за життя не виявив інтересу та волі на те, щоб відновити нарахування щомісячної грошової суми у разі часткової втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку, а отже, указані суми йому за життя не нараховувались, а тому вони не можуть входити до складу спадщини після смерті ОСОБА_3 .

29. Таким чином позивачем не надано належних та допустимих доказів звернення ОСОБА_3 до управління (відділення) виконавчої дирекції Фонду відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" для продовження раніше призначених та нарахованих страхових виплат після червня 2015, а отже, за життя йому не нараховувались такі суми.

30. Отже, ці щомісячні страхові виплати не увійшли до складу спадщини, право на яку має ОСОБА_2 , у зв`язку з тим, що відповідно до вимог цивільного законодавства до складу спадкового майна входить лише призначена сума страхового відшкодування, а право на її призначення та виплату згідно із статтею 1219 ЦК України до складу спадщини не входить.

31. ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто більш ніж через 4 роки від дати прийняття рішення про припинення виплати щомісячної грошової суми у разі часткової чи повної втрати професійної працездатності, а отже, ОСОБА_2 як спадкоємець не має права на ті грошові кошти, що за життя спадкодавця йому не нараховано, а спадкодавець дій відповідача із не нарахування вказаних страхових виплат не оскаржував.

32. Підсумовуючи вищенаведені обставини у їх сукупності, суд приходить до висновку про безпідставність та необґрунтованість позовних вимог, оскільки ОСОБА_3 за життя не здійснено нарахування страхових виплат, починаючи з липня 2015 року і до дня його смерті, а отже, ОСОБА_2 як спадкоємець за законом першої черги не набула право на отримання не нарахованих, та невиплачених страхових виплат. З урахуванням викладеного позовні вимоги задоволенню не підлягають в повному обсязі.

VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.

33. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

34. Відповідно до Закону України "Про судовий збір" за подання до суду позовної заяви майнового характеру фізичною особою справляється судовий збір у розмірі 1 % від ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ціна зазначеного позову становить 129231,35 грн., тому розмір судового збору складає 1292,31 грн.

35. Позивачем при зверненні до суду сплачено 1292,31 грн. судового збору, який з урахуванням відмови у позові, слід залишити за позивачем.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 76-81, 258, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, ст.ст. 321, 1216-1218, 1227 ЦК України, суд,

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, територіальної громади м.Слов`янськ в особі Слов`янської міської ради, про визнання права власності в порядку спадкування на невиплачені страхові виплати, визнання бездіяльності протиправною та стягнення не отриманих спадкодавцем за життя страхових виплат - залишити без задоволення.

Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У відповідності до п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до /або через відповідні суди.

Суддя

Слов`янського міськрайонного суду І.М. Мінаєв