20.02.2020
Справа № 642/875/20
Провадження № 4-с/645/10/20
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

20 лютого 2020 року м.Харків

Ленінський районний суд м. Харкова у складі судді Пашнєв В.Г., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Черткової Маргарити Анатоліївни на незаконну постанову про відкриття виконавчого провадження, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив визнати незаконною постанову про відкриття виконавчого провадження від 20.11.2019 року ВП №60634371 старшого виконавця Черткової М.А. та скасувати її.

Перевіривши доводи скарги, суд приходить висновку про відмову у відкритті провадження у справі, з огляду на наступне.

Згідно ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Зі скарги ОСОБА_1 вбачається, що підставою для звернення до суду за захистом прав останнього стали дії державного виконавця під час виконання вимоги про сплату боргу № Ф-9949-56, що видав ГУ ДПС у Харківській області ухваленого відповідно до норм Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування».

Проте, право на звернення за правилами цивільного судочинства зі скаргою на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця пов`язане з наявністю судового рішення, ухваленого згідно з ЦПК України, та його примусовим виконанням відповідним органом.

У разі якщо судове рішення або його частина підлягає виконанню органами державної виконавчої служби, приватним виконавцем, суд видає виконавчий лист, який звертається до виконання в порядку, передбаченому законом про виконавче провадження (частина третя статті 535 КПК України).

Частиною першою статті 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Оскарження учасником виконавчого провадження (боржником) дій державного виконавця з примусового виконання вимоги про сплату боргу, за постановою державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, винесеної на виконання цієї вимоги, має відбуватися за правилами адміністративного судочинства, оскільки ЦПК України не встановлюють іншого порядку судового оскарження цих дій і постанови.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 186, 260, 447 ЦПК України, суд,-

п о с т а н о в и в:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Черткової Маргарити Анатоліївни на незаконну постанову про відкриття виконавчого провадження - відмовити.

Роз`яснити скаржнику, що вона вправі звернутися із вказаною скаргою в порядку адміністративного судочинства до окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня винесення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: В.Г.Пашнєв