Справа № 274/3017/20 Провадження № 2/0274/1273/20
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області
29.12.20 р.м. Бердичів
Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Корбут В.В. (далі Суд), за участю секретаря судового засідання Жмурко В.І.,
розглянувши у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовомОСОБА_1 , представником якого є ОСОБА_2 ,
доВійськової частини НОМЕР_1 , представником якої є ОСОБА_3 ,
провизнання рішення незаконним та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_4 звернувся з позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення житлової комісії Військової частини польова пошта НОМЕР_2 (Військова частина НОМЕР_1 ) від 10.01.2015 р. № 1, оформлене протоколом, в частині зняття його з обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов у Збройних Силах України, зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 в особі житлової комісії поновити його на обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов у Збройних Силах України з дня зарахування на облік 12.01.2007 р.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 від 12.01.2007 р. № 42, оформленим протоколом, ОСОБА_5 разом зі складом сім`ї було зараховано на квартирний облік у загальну чергу. Наказом командира Військової частини польова пошта НОМЕР_2 (Військова частина НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 було переведено на нове місце служби Військову частину польова пошта НОМЕР_3 (Військова частина НОМЕР_4 ), яка розташована у Київській області, проте його сім`я залишилась проживати у м. Бердичеві Житомирської області. Згодом ОСОБА_5 наказом командира Військової частини НОМЕР_5 було переведено на нове місце служби до Військової частини НОМЕР_1 , тобто на попереднє місце проходження військової служби. З листа від 10.04.2020 р. ОСОБА_6 стало відомо, що рішенням житлової комісії Військової частини польова пошта НОМЕР_2 (Військова частина НОМЕР_1 ) від 10.01.2015 р. № 1, оформленим протоколом, його було знято з квартирного обліку у зв`язку з переведенням на нове місце служби. Це рішення прийнято з порушенням норм законодавства України.
Військова частина НОМЕР_1 проти позову заперечила та просить відмовити у його задоволенні, посилаючись на те, що рішення, яке стосується предмету спору, прийнято без порушення норм законодавства України.
Судом з`ясовано, що старшого лейтенанта ОСОБА_5 рішенням житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 від 12.01.2007 р. № 42, оформленим протоколом, зараховано на квартирний облік в загальну чергу з 12.01.2007 р. зі складом сім`ї: ОСОБА_4 , дружина ОСОБА_7 (а. с. 10).
Рішеннями житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 від 29.11.2007 р. № 55 та від 28.11.2012 р. № 22, оформленими протоколами, до складу сім`ї ОСОБА_1 включено сина ОСОБА_8 , 2007 р.н., та дочку ОСОБА_9 , 2012 р.н. (а. с. 11, 12).

З витягу з послужного списку підполковника ОСОБА_1 та витягу із наказу Першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 30.12.2014 р. № 15 вбачається, що у груді 2014 р. майора ОСОБА_5 було переведено на нове місце служби Військову частину польова пошта НОМЕР_3 (Військова частина НОМЕР_4 ), яка розташована у смт. Дівички Київській області (а. с. 9, 13).

Рішенням житлової комісії Військової частини польова пошта НОМЕР_2 (Військова частина НОМЕР_1 ) від 10.01.2015 р. № 1, оформленим протоколом, старшого лейтенанта ОСОБА_5 зі складом сім`ї знято з квартирного обліку у зв`язку з переведенням до нового місця служби та проживання (а. с. 17 18, 19).

Відповідно до пункту 2.18 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністерства оборони України 30.11.2011 р. № 737, яка була чинною на момент прийняття вказаного рішення (далі Інструкція) військовослужбовці та особи, звільнені з військової служби, знімаються з обліку за місцем служби (за місцем звільнення з військової служби) у разі, зокрема, переміщення військовослужбовця до нового місця служби в інший населений пункт.

Таким чином ОСОБА_5 зі складом сім`ї було правомірно знято з квартирного обліку, так як його було переведено до нового місця служби та проживання.

Зазначення у рішенні військового звання ОСОБА_1 як "старший лейтенант" замість "майор" є очевидною опискою та не впливає на законність самого рішення, а відтак не може бути підставою для його скасування.

Згідно з абзацами першим, третім п`ятим пункту 2.14 Інструкції військовослужбовці, які перебувають на обліку, у разі переміщення по військовій службі, пов`язаного з переїздом до іншого гарнізону (в іншу місцевість), зараховуються на облік за новим місцем проходження служби разом з членами їх сімей зі збереженням часу перебування на обліку, а також у списках осіб, що користуються правом першочергового або позачергового одержання жилого приміщення. При цьому перший примірник облікової справи (додаток 7) разом з першим примірником Картки обліку (додаток 8) направляються командиром військової частини до нового місця служби військовослужбовця разом з особовою справою, а в разі звільнення військовослужбовця з військової служби та розформування військової частини до військового комісаріату. Другий примірник облікової справи (додаток 7) та другий примірник Картки обліку видаються військовослужбовцю під час отримання ним довідки (додаток 3) про перебування на квартирному обліку за попереднім (останнім) місцем проходження служби та зняття з обліку, виданої командиром військової частини та відповідної КЕВ (КЕЧ) району, яка скріплюється печаткою КЕВ (КЕЧ) району, та довідки (додаток 4) про здачу жилого приміщення. У разі переведення військовослужбовця, який перебуває на обліку, до нового місця проходження військової служби або звільнення його з військової служби командир військової частини зобов`язаний надати до КЕВ (КЕЧ) району витяг з наказу про переміщення або звільнення військовослужбовця протягом 10 днів з дня видачі цього наказу.

Однак, вбачається з листа від 16.04.2020 р. № 2871 Військової частини НОМЕР_1 , наведені норми Інструкції виконано не було: перший примірник облікової справи (додаток 7) командиром Військової частини НОМЕР_1 до нового місця служби ОСОБА_1 не направлявся, а другий примірник ОСОБА_6 не видавався.

Крім того, у матеріалах справи відсутні докази виконання Військовою частиною НОМЕР_1 інших вимог зазначеної норми Інструкції.

Внаслідок бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 разом з членами його сім`ї не було зараховано на квартирний облік зі збереженням часу перебування на обліку за новим місцем служби у Військовій частині польова пошта НОМЕР_3 (Військова частина НОМЕР_4 ), що підтверджується довідкою від 20.02.2019 р. № 516/6.1-392 Квартирно-експлуатаційного управління та листом (а с. 26).

З витягу з послужного списку підполковника ОСОБА_1 та витягу із наказу командира Військової частини НОМЕР_4 від 23.01.2019 р. вбачається, що у січні 2019 р. підполковника ОСОБА_5 було переведено на нове місце служби Військову частину НОМЕР_1 , у м. Бердичів Житомирської області (а. с. 9, 16).

У зв`язку з наведеною вище бездіяльністю Військової частини НОМЕР_1 Військова частина польова пошта НОМЕР_3 (Військова частина НОМЕР_4 ) позбавлена можливості виконати дії, передбачені пунктом 2.14 Інструкції, що, в свою чергу, перешкоджає Військовій частині НОМЕР_6 ОСОБА_5 разом з членами його сім`ї зі збереженням часу перебування на обліку на квартирний облік за новим місцем служби, що порушує право ОСОБА_1 на житло, передбачене статтею 47 Конституції України, статтею 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Враховуючи викладене, Суд приходить до висновку, що це право підлягає захисту шляхом зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 в особі житлової комісії поновити ОСОБА_5 разом з членами його сім`ї на обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов у Збройних Силах України, з дня зарахування на облік 12.01.2007 р.

Зважаючи на наведене, позов підлягає частковому задоволенню.

На підставі статі 141 Цивільного процесуального кодексу України з Військової частини НОМЕР_1 на користь на користь ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Керуючись статтями 141, 258, 259, 263 265 Цивільного процесуального кодексу України,

У Х В А Л И В:

1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_7 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) задовольнити частково.

2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 в особі житлової комісії поновити ОСОБА_5 разом з членами його сім`ї на обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов у Збройних Силах України (квартирному обліку), з дня зарахування на облік 12.01.2007 р.

3. В задоволенні іншої частини позову відмовити.

4. Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 у якості відшкодування судових витрат грошові кошти у розмірі 840,80 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Житомирського апеляційного суду через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя В.В. Корбут
Повне рішення складено 11.01.2021 р.