Справа № 158/1100/19
Провадження № 2/0158/8/20
У Х В А Л А

про продовження строку розгляду справи

18 листопада 2020 року м. Ківерці

Ківерцівський районний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Корецької В.В.

з участю секретаря Процик Л.В.

вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Ківерцівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Ківерцівської районної ради Волинської області» про визнання незаконним, скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі, -

в с т а н о в и в :

В провадженні Ківерцівського районного суду Волинської області перебувають матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Ківерцівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Ківерцівської районної ради Волинської області» про визнання незаконним, скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі.

Ухвалою Ківерцівського районного суду Волинської області від 22.04.2019 відкрито провадження у даній справі та призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Ківерцівського районного суду Волинської області від 24.05.2019 судовий розгляд даної цивільної справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Петрук І.В. 22.07.2019 подав до суду клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи та відкладення розгляду справи, а також, 13.08.2019 подав заяву про заміну предмету позову.

Представник відповідача ОСОБА_2 16.08.2019, подав до суду заяву, в якій просив відкласти судове засідання для ознайомлення з заявою про заміну позову позивача.

Ухвалою Ківерцівського районного суду Волинської області від 17.09.2019 ухвалено розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Петрук І.В. 04.11.2019 подав до суду клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Ухвалою Ківерцівського районного суду Волинської області від 18.11.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Петрук І.В. 27.11.2019 подав до суду клопотання про відкладення судового засідання.

Представник відповідача - ОСОБА_3 у заяві від 11.12.2019 просив суд перенести судове засідання.

Представник відповідача - адвокат Лавренчук О.В. в клопотаннях від 23.01.2020, 07.02.2020, 23.03.2020, 18.04.2020, 28.05.2020, 23.06.2020, 28.07.2020, 13.08.2020, 05.11.2020, просив суд перенести судовий розгляд по даній справі.

Дослідивши матеріали справа, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 210 ЦПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Судом звертається увага на те, що судові засідання які були призначені по справі не одноразово переносились та відкладались за клопотанням сторін та їх представниками.

Відповідно до ч. 1 ст. 64 ЦПК України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки.

Відповідно до ст. 121 ЦПК України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню цивільного судочинства.

Основними засадами судочинства, відповідно до частини першої статті 129 Конституції України, визначено, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР, встановлено, що кожній особі гарантовано право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Публічний характер судового розгляду є істотним елементом права на справедливий суд, а відкритість процесу, як правило, включає право особи бути заслуханою в суді

Основними засадами (принципами) цивільного судочинства є, серед іншого, розумність строків розгляду справи судом (п. 10 ч. 3 ст. 2 ЦПК України).

З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків у цивільних справах є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи «Федіна проти України» від 02.09.2010, «Смірнова проти України» від 08.11.2005, «Матіка проти Румунії» від 02.11.2006, «Літоселітіс проти Греції» від 05.02.2004 та інші).

Згідно з частиною 1 статті 174 Цивільного процесуального кодексу України, при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом, що є правом учасників справи. Як встановлено, частиною 4 статті вказаної статті Кодексу, у разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» зі змінами та доповненнями, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, продовжено карантин до 31.12.2020 року.

Разом з тим, відповідно до ст.3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Підстави та порядок поновлення та продовження процесуальних строків, передбачено ч. 2 ст. 127 ЦПК України, в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року, відповідно до якої встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Також, згідно п. 3 розділу XII «Прикінцеві положення» ЦПК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

З врахуванням вищевикладеного враховуючи необхідність дотримання особливого режиму роботи судів України, а також, дотримання права на справедливий суд, що включає в себе право особи бути заслуханою в суді, з метою забезпечення прав сторін на участь в судових засіданнях, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку розгляду даної справи.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 127, 210 ЦПК України, ст. 3 Конституції України, -

у х в а л и в :

Продовжити строк розгляду цивільної справи № 158/1100/19 (провадження 2/0158/8/20) за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Ківерцівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Ківерцівської районної ради Волинської області» про визнання незаконним, скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ківерцівського районного суду В.В. Корецька