Справа № 226/516/20

Справа 226/516/20
Провадження № 2-о/226/64/2020
і м е н е м У к р а ї н и
21 лютого 2020 року м. Мирноград
Димитровський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді Коваленко Т.О.,
за участі секретаря Ковальової І.О.,
учасники судового провадження:
заявник ОСОБА_1 ,
заінтересована особа (представник відсутній),
розглянувши у відкритому судовому засiданнi в місті Мирнограді Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи,
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті і в обґрунтування своїх вимог зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його мати ОСОБА_2 , 1941 року народження, яка на час смерті проживала у місті Сніжне Донецької області. Довідка про причину смерті матері були видані також у місті Сніжне Донецької області відповідними закладами. Мирноградським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків), куди він звернувся із заявою про державну реєстрацію смерті матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 лютого 2020 року було відмовлено в такій реєстрації у зв`язку з тим, що факт смерті померлої підтверджується довідкою лікарської установи, яка на час смерті знаходилась на території не підконтрольній Україні і тому Україною та її державними органами вказаний документ не може бути прийнятий. Просив суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Сніжне Донецької області.
Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав повністю свої вимоги, обґрунтовуючи свою позицію обставинами, викладеними у заяві. Пояснив, що його мати ОСОБА_2 проживала у АДРЕСА_1 окремо, проживала сама. У мами були хворі ноги та глаукома. За декілька днів до смерті у матері стали пухнути ноги, але від госпіталізації вона відмовилась. Ввечері 23 січня 2020 року він телефоном розмовляв з мамою, вона казала, що все добре. Коли наступного дня десь о 10.00 годині він приїхав до мами додому, двері вона йому не відчинила. Через 10-15 хвилин він запасними ключами зміг відкрити двері і знайшов маму у будинку вже мертвою. Поховали маму 26 січня 2020 року на кладовищі селища Шахти-4 у місті Сніжному. Він отримував свідоцтво про смерть у місцевому відділі рацсу, але це свідоцтво не визнається на території України і тому 20 лютого 2020 року звернувся до Мирноградського відділу реєстрації актів цивільного стану, але у видачі свідоцтва про смерть матері йому було відмовлено. Тому просить суд встановити факт смерті його матері ОСОБА_2 щоб мати можливість отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка.
Представник заінтересованої особи Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків) до суду не зявився, суду надана заява з клопотанням розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи на підставі матеріалів, що є у справі, заперечень щодо заяви не мають.
Свідок ОСОБА_3 , яка є двоюрідною сестрою заявника, в судовому засіданні показала, що із братом та тіткою ОСОБА_2 вона та її мати ОСОБА_4 підтримували зв`язок телефоном. Частіше спілкувалась мати, але і їй відомо було про стан здоров`я тітки. ОСОБА_2 мала хворі ноги. За декілька днів до смерті тітка погано себе почувала. Про її смерть ІНФОРМАЦІЯ_1 вранці телефоном їй повідомив заявник. Наступного дня вона приїхала у місто Сніжне, а поховали тітку наступного дня 26 січня 2020 року на кладовищі селища Шахти, при чому вона особисто була присутньою.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є сином померлої ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про його народження від 18 лютого 1970 року, виданого міським РАЦС м. Сніжне Донецької області (а.с.11).
Згідно з довідкою про причину смерті № 38 від 25 січня 2020 року, ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Сніжне Донецької області внаслідок: а) хронічної ішемічної хвороби серця; б) постінфарктний кардіосклероз (а.с. 6).
20 лютого 2020 року ОСОБА_1 звернувся з приводу проведення реєстрації смерті на громадянку ОСОБА_2 , 1941 року народження, померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Сніжне Донецької області до Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків), але у проведенні такої реєстрації йому було відмовлено через відсутність документів, які є підставою для державної реєстрації смерті, а саме лікарського свідоцтва про смерть встановленої форми (а.с. 7).
За даними Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків), наданими станом на 20 лютого 2020 року, актовий запис про смерть на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 24 січня 2020 року по теперішній час у Державному реєстрі актів цивільного стану, відсутній (а.с. 15).
Питання державної реєстрації смерті регулюються статтею 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 1 липня 2010 року № 2398-VI, главою 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 N 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 N 3307/5).
Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» Кабінету Міністрів доручено у тижневий строк ужити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв; евакуації працівників (за їх згодою); вивезення в разі можливості майна та документації; переведення державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування з окремих територій у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях на роботу в іншу місцевість.
На виконання вказаної норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 7 листопада 2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», яка набрала чинність 11 листопада 2014 року і абзацом другим пункту 3 якої зобов`язано міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації забезпечити до 1 грудня 2014 року переміщення бюджетних установ, підприємств, організацій, що належать до їх сфери управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» місто Сніжне Донецької області включено в перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Заявником суду надане свідоцтво про смерть НОМЕР_1 , видане відділом РАЦС Сніжнянського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки від 25 січня 2020 року за актовим записом № 82.
24 лютого 2018 року набрав чинності Закон України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, абз.3 ст.2 якого встановлено, що діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.
Проте, на теперішній час зміни до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» в частині переліку документів, на підставі яких провадиться державна реєстрація смерті, не внесені.
Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що у заявника відсутня будь-яка інша можливість у позасудовому порядку вирішити питання щодо юридичного оформлення факту смерті його матері ОСОБА_2 .
Відповідно до статті 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають юридичне значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових прав або підтвердження чи відсутність неоспорюваних прав.
На підставі пояснень заявника ОСОБА_1 , показів свідка ОСОБА_3 , наданої суду копії довідки про причину смерті ОСОБА_2 , у їх сукупності, в судовому засіданні було доведено факт смерті матері заявника ОСОБА_1 у місті Сніжне Донецької області 24 січня 2020 року. Від встановлення цього факту у заявника ОСОБА_1 виникають права та обов`язки, пов`язані з правом отримання одноразової допомоги на поховання, пенсійних прав та вирішення питань, пов`язаних із отриманням спадщини, у зв`язку з чим вимоги заявника підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 76, 81, 259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 319, 352, 354, 355, 430 ЦПК України, суд,
Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Сніжне Донецької області ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Сніжне Донецької області.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

В разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 21 лютого 2020 року.

Суддя Т.О.Коваленко