Справа № 572/1456/17
У Х В А Л А

19 лютого 2020 року Сарненський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Слободянюка Б.К.

за участю секретаря судових засідань - Кудіної А.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сарни справу за поданням головного державного виконавця Сарненського РВ ДВС ГТУЮ у Рівненській області Болкуневича І.В. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон до виконання своїх боргових зобов`язань, -

В С Т А Н О В И В :

Головний державний виконавець Сарненського РВ ДВС ГТУЮ у Рівненській області Болкуневича І.В. за погодженням з начальником звернувся в порядку ст.441 ЦПК України із поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон до виконання своїх боргових зобов`язань.

В обґрунтування подання, державний виконавець посилається на те, що у Сарненському районного відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області на виконанні перебуває виконавче провадження АСВП №54797835 з примусового виконання виконавчого листа №572/1456/17 від 04.09.2017 року, виданого Сарненським районним судом Рівненської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу в сумі 169623 грн. та судових витрат в сумі 6890 грн.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст.2 Протоколу N 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Положеннями ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо: він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.

Відповідно до ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звернутись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішеннями.

Судом достовірно встановлено, що ОСОБА_1 є боржником у виконавчому провадженні №54797855 за виконавчим листом №572/1456/17 від 04.09.2017 року, виданого Сарненським районним судом Рівненської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу в сумі 169623 грн. та судових витрат в сумі 6890 грн.

Ухвалами Сарненського районного суду Рівненської області від 28.12.2017 року, 17.01.2019 року, 20.08.2019 року які набрала законної сили, в задоволенні подання головного державного виконавця Сарненського районного ВДВС ГТУЮ в Рівненській області Болкуневича І.В. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання боржником своїх зобов`язань відмовлено у зв`язку з тим, що звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, державним виконавцем не надано доказів того, що ОСОБА_1 свідомо не виконує належні до виконання зобов`язання, коли виконати цей обов`язок у неї були всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважали будь-які незалежні від неї об`єктивні обставини. Звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, державним виконавцем не надано доказів того, що ОСОБА_1 повторно свідомо не виконує належні до виконання зобов`язання, коли виконати цей обов`язок у неї були всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважали будь-які незалежні від неї об`єктивні обставини.

Як вбачається з матеріалів подання, державним виконавцем був накладений арешт на кошти боржника, які знаходяться на рахунках в Рівненській філії ПАТ КБ "Приватбанк". Також 18.12.2017 року винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та скеровано до Головного управління Пенсійного фонду в Рівненській області для виконання, тобто виконання рішення суду виконується примусово.

Звертаючись до суду з таким поданням повторно, державний виконавець не надав доказів що державним виконавцем вживалися заходи щодо встановлення в боржника іншого рухомого майна чи конкретних предметів (меблі, оргтехніка, побутова техніка тощо), на які можна звернути стягнення на погашення заборгованості згідно виконавчого документу, також не вжито всіх вичерпних заходів щодо виконання вказаних рішень державним виконавцем.

Отже, судом при розгляді подання державного виконавця про тимчасове обмеження ОСОБА_1 в праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань не здобуто доказів ухилення боржника у виконавчому провадженні від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, оскільки рішення суду виконується шляхом звернення стягнення на пенсію боржника, також в поданні не наведено жодних підстав про ухилення боржника від виконання судового рішення з зазначенням доказів, а є лише припущення про свідоме ухилення боржника від виконання судового рішення в зв`язку з неявкою до ДВС, тощо, в зв`язку з чим подання є безпідставним та не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.18 Закону України "Про виконавче провадження", ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", ст.441 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання головного державного виконавця Сарненського РВ ДВС ГТУЮ у Рівненській області Болкуневича І.В. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон до виконання своїх боргових зобов`язань відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в Рівненський апеляційний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення через Сарненський районний суд Рівненської області. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому копії ухвали.

СУДДЯ: