Справа № 635/1221/18
Провадження № 2/635/1109/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2020 року смт. Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді - Назаренко О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Цимбаліста О.І.

позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_2 , треті особи: Кулинічівська селищна рада Харківського району Харківської області, Чугуївська міська рада Харківської області, про скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаним позовом, в якому просить: скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №15455-СГ від 27.12.2016 про передачу у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку з кадастровим номером :00:005:0153; скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 21.02.2017 індексний номер 33954168, щодо реєстрації права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером :00:005:0153; зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області скасувати реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0153; зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області присвоїти кадастровий номер земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та належить на праві власності позивачу.

Свої позовні вимоги обгрунтовує тим, що вона є власником земельної ділянки загальною площею 0,15 га, що розташована за адресою АДРЕСА_1 на території Кулиничівської селищної ради Харківської області, на підставі державного акту на право приватної власності на землю ХР № 25-67-44399 від 03.03.1997 року, акт зареєстровано в Книзі записі державних актів на право приватної власності на землю за № 1555 (рішення виконкому Кулиничівської селищною ради народних депутатів № 1270 від 10.12.1996 року). Цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд присадибна земельна ділянка). З метою отримання кадастрового номеру на свою земельну ділянку вона уклала договір №599 від 06.07.2017 на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) земельної білянки приватної власності та проведення геодезичної зйомки з Державним підприємством «Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», який з боку виконавця був виконаний своєчасно. В подальшому 27.10.2017 вона подала у належний спосіб заяву та увесь належний пакет документів до Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області для присвоєння земельній ділянці кадастрового номеру. Зазначає, що 07.11.2017 отримала рішення державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № РВ-017 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру у зв`язку з наявністю перетину її земельної ділянки з земельною ділянкою за кадастровим номером :00:005:0153. На своє звернення від Головного управління Держгеокадастру у Харківській області отримала відповідь, в якій було зазначено що оскільки адреса її земельної ділянки не співпадає з адресою земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0153 (у відповіді помилково зазначено :00:005:0156) та відомості на підставі її державного акту на право приватної власності на землю ХР № 25-67-44399 від 03.03.1997 не внесено до Державного земельного кадастру, виявити факт тотожності не вбачалося можливим. Позивач вказує, що земельна ділянка з кадастровим номером :00:005:0153 має площу 0.12 га та має інше цільове призначення - для індивідуального садівництва. Її власником згідно даних Держгеокадастру є ОСОБА_2 з 21.02.2017, держреєстрацію права власності здійснила Чугуївська міська рада Харківської області (номер запису про право 19115327). Жодних рішень про зміну цільового призначення земельної ділянки загальною площею 0,15 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що розташована на території Кулиничівської селищної ради їй надано не було. Позивач зазначає, що без визначення кадастрового номеру земельної ділянки загальною площею 0,15 га, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , що розташована на території Кулиничівської селищної ради Харківської області, яка належить їй на підставі державного акту на право приватної власності на землю ХР №25-67-44399 від 03.03.1997, акт зареєстровано в Книзі записі державних актів на право приватної власності на землю за № 1555 (рішення виконкому Кулиничівської селищною ради народних депутатів № 1270 від 10.12.1996 року) та наявності перетину даної земельної ділянки з іншою, вона позбавлена права реалізувати своє право власності на дану земельну ділянку. За вказаних обставин вона звернулася до суду з даним позовом.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 12 березня 2018 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_2 , треті особи: Кулинічівська селищна рада Харківського району Харківської області, Чугуївська міська рада Харківської області, про скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов`язання вчинити дії залишено без руху.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 07 травня 2018 року після усунення позивачем недоліків відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_2 , треті особи: Кулинічівська селищна рада Харківського району Харківської області, Чугуївська міська рада Харківської області, про скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов`язання вчинити дії. Розгляд справи ухвалено проводити в порядку загального позовного провадження. Призначено в справі підготовче засідання.

06.09.2018 за наслідками повторного автоматизованого розподілу справ автоматизованої системи документообігу, який був проведено згідно розпорядження керівника апарату Харківського районного суду Харківської області № 01-02/101 від 06.09.2018 року зв`язку зі звільненням судді Ільїної Г.І. за власним бажанням з посади судді, відповідно до рішення Вищої ради правосуддя №2721/0/15-18 від 28 серпня 2018 року «Про звільнення Ільїної Г.І. з посади судді Харківського районного суду Харківської області» та наказу Харківського районного суду Харківської області від 05.09.2018 № 05-05/99 «Про відрахування зі штату судді Харківського районного суду Харківської області Ільїної Г.І. », зазначена справа передана в провадження судді Харківського районного суду Харківської області Назаренко О.В.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 08 квітня 2019 року закрито підготовче провадження та призначено цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_2 , треті особи: Кулинічівська селищна рада Харківського району Харківської області, Чугуївська міська рада Харківської області, про скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов`язання вчинити дії до судового розгляду.

В судовому засіданні позивач підтримала свої позовні вимоги, надавши пояснення, аналогічні вищенаведеним.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Харківській області у судове засідання не з`явився, про день час та місце слухання справи повідомлені. Причину неявки суду не повідомили.

Відповідача ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилися, про день час та місце слухання справи повідомлені. Причину неявки суду не повідомили.

Представник третьої особи Кулинічівської селищної ради Харківського району Харківської області у судове засідання не з`явився, надали заяву, відповідно до якої питання, викладені у позові, просять розглядати без участі представника Кулинічівської селищної ради Харківського району Харківської області за наявними в матеріалах справи доказами.

Представник третьої особи Чугуївської міської ради Харківської області у судове засідання не з`явився, надали заяву, відповідно до якої просять розглядати справу без участі представника Чугуївської міської ради Харківської області та ухвалити рішення у відповідності до вимог діючого законодавства.

За таких обставин, на підставі ст. 223 ЦПК України суд вважає за можливе розглядати справу у відсутність сторін на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились усі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

29 грудня 2020 року на підставі ч. 4 ст. 268 ЦПК України вступна і резолютивна частини рішення підписані судом без його проголошення за неявкою усіх учасників справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 ЦПК України, суд при розгляді справ керується принципом верховенства права.

Згідно з ч. ч. 1-3 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, а одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Так, судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки загальною площею 0,15 га, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , на підставі державного акту на право приватної власності на землю ХР № 25-67-44399 від 03.03.1997, акт зареєстровано в Книзі записі державних актів на право приватної власності на землю за № 1555 (рішення виконкому Кулиничівської селищною ради народних депутатів № 1270 від 10.12.1996). Землю передано для будівництва і обслуговування житлового будинку).

На підставі договору №599 від 06.07.2017 між ОСОБА_1 та Державним підприємством «Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» розроблена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) земельної ділянки приватної власності ОСОБА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована в межах населеного пункту за адресою АДРЕСА_1 на території Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області.

Державним кадастровим реєстратором Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області розглянуто заяву про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 27.10.2017 разом з доданими до неї документами та відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру прийнято рішення №РВ-017 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру у зв`язку з невідповідність електронного документа установленим вимогам, а саме структура значення номера кадастрової зони не відповідає вимогам Додатку 1 до Постанови КМУ від 17.10.2012 № 1051; наявні зауваження щодо валідності електронного документу. Перетин з земельною ділянкою за кадастровим номером :00:005:0153. Блок «Місцезнаходження» заповнено не вірно, що не відповідає Державному акту серії ХР 25-67-44399 від 03.03.1997.

Із Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна (номер інформаційної довідки 115327294 від 26.02.2018) вбачається, що земельна ділянка кадастровий номер :00:005:0153 за адресою Харківська область, Харківський район, Кулиничівська селищна рада, на праві приватної власності належить ОСОБА_2 . Підстава виникнення права власності: Витяг з ДЗК, серія та номер:НВ-016, виданий 18.10.2016, видавник: Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області, наказ, серія та номер:15455-СГ, виданий 27.12.2016, видавник Головне Управління Держгеокадастру у Харківській області. Підстава виникнення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:33954168 від 21.02.2017, Рєзанова Ірина Юріївна, Чугуївська міська рада Харківської області.

Із Витягу з державного земельного кадастру вбачається, що відповідно з вказівкою Державного комітету України по земельним ресурсам від 20 березня 2002 року №12 «Про присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам для ведення державного земельного реєстру земель» земельним ділянкам присвоєні кадастрові номери: АДРЕСА_1 КОАТУУ: АДРЕСА_2 , номер:0088.

На запит суду селищний голова Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області М.Романов повідомив, що земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1 розташована та території Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області за межами населеного пункту. За наявними даними в селищній раді, власником земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 , є ОСОБА_1 на підставі державного акту на право приватної власності на землю, серія ХР 25-67-44399, зареєстрованого за №4555 від 08 березня 1997 року.

Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ст. 79 ЦПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Згідно до ч.1 ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Відповідно до положень ст. ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно із ч.6 ст. 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Під час судового розгляду встановлено, що на даний час земельна ділянка, яка належить ОСОБА_1 , за адресою АДРЕСА_1 розташована та території Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області за межами населеного пункту.

На момент виділення земельної ділянки відповідачу ОСОБА_2 відомості про належність зазначеної земельної ділянки ОСОБА_1 були відсутні.

З повідомлення від 28.12.017 за №Ч-32505/0/9, 1-26469/0/21-17 Головного управління Держгеокадастру у Харківській області вбачається, що Головним управління розглянуто звернення ОСОБА_1 , яке надійшло від Кулиничівської селищної ради стосовно перетину земельних ділянок на території Кулиничівської селищної ради. За результатами розгляду повідомлено, що на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 22.08.2016 №8176-сг було розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту. Так як проект відповідав вимогам діючого законодавства Державним кадастровим реєстратором було прийнято рішення щодо проведення Державної реєстрації земельної ділянки, присвоєно кадастровий номер :00:005:0156 та відкрито Поземельну книгу. У зв`язку з тим, що адреса даної земельної ділянки не співпадає з адресою земельної ділянки ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) та відомості на підставі державного акту про право на землю серії ХР-25-67-44399 від 03.03.1997 не внесено до Державного земельного кадастру, виявити факт тотожності не вбачається за можливе.

Крім того, державний акт на право приватної власності на землю ХР № 25-67-44399 від 03.03.1997 року, за яким ОСОБА_1 є власником земельної ділянки загальною площею 0,15 га, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , не містить відомостей про точне місцезнаходження земельної ділянки, її межі.

Відповідно ч. 7 ст. 81 ЦПК України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 103 ЦПК України суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності.

Відповідно до ст. 116 ЦПК України, суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання або подання відповідних доказів стане згодом неможливим чи утрудненим. Способами забезпечення судом доказів є допит свідків, призначення експертизи, витребування та (або) огляд доказів, у тому числі за їх місцезнаходженням, заборона вчиняти певні дії щодо доказів та зобов`язання вчинити певні дії щодо доказів. У необхідних випадках судом можуть бути застосовані інші способи забезпечення доказів, визначені судом.

Відповідно ч. 7 ст. 81 ЦПК України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Вирішити питання перетину земельної ділянки, яка належить ОСОБА_1 із земельною ділянкою за кадастровим номером :00:005:0153, яка належить ОСОБА_2 без висновку екпертизи неможливо, оскільки необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо.

В судовому засіданні головуючим постановлено на обговорення питання про призначення по справі судової експертизи, однак позивач відмовилася.

Згідно зі ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заявлені ОСОБА_1 позовні вимоги задоволенню не підлягають у зв`язку з недоведеністю позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 263 - 265 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

у задоволенні позову позов ОСОБА_1 - відмовити.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Харківського апеляційного суду або через Харківський районний суд Харківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості, що не проголошуються:

позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання АДРЕСА_3 ;

відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, , юридична адреса м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, під`їзд 1, поверх 6;

відповідач: ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , місце проживання - АДРЕСА_4 ;

третя особа: Кулиничівська селищна рада Харківського району Харківської області, юридична адреса - Харківська область, Харківський район, смт. Кулиничі, вул. Сьомої Гвардійської армії, буд. 14;

третя особа: Чугуївська міська рада Харківської області, юридична адреса - Харківська область, м. Чугуїв, вул. Старонікольська ( К. Лібнехта), буд. 35-.

Повний текст рішення складено 06 січня 2021 року.

Суддя О.В.Назаренко