Справа № 149/339/20
Провадження №2/149/201/20
Номер рядка звіту 61
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

24.04.2020 р. Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючої судді Робак М. В.,

при секретарі Поліщук Л. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмільнику в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Хмільницької міської ради, третя особа - ОСОБА_2 , про визначення в порядку спадкування майнових прав забудовника та права на завершення процедури приватизації земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду із вказаною позовною заявою, мотивуючи свої вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_3 , після смерті якого залишилось спадкове майно, в тому числі не прийнятий в експлуатацію житловий будинок АДРЕСА_1 та право на отримання безкоштовно у приватну власність земельної ділянки площею 1000 кв. м. , що призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1 . Позивачка являється спадкоємицею за законом після смерті батька, її матір ОСОБА_4 та сестра ОСОБА_2 від прийняття спадщини відмовились. Як спадкоємець за законом після смерті батька ОСОБА_1 своєчасно звернулась до нотаріальної контори і отримала свідоцтва про право на спадщину відносно частини спадкового майна, однак в оформленні спадкових прав на не прийнятий в експлуатацію житловий будинок АДРЕСА_1 та право на отримання безкоштовно у приватну власність земельної ділянки площею 1000 кв. м. , що призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1 , позивачці було відмовлено у зв`язку із відсутністю правовстановлюючих документів на майно, що послужило підставою зверненя до суду із позовною заявою про визначення в порядку спадкування майнових прав забудовника та права на завершення процедури приватизації земельної ділянки.

20.02.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, у справі відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання.

17.03.2020 підготовче провадження закрито, справу призначено до судового розгляду.

В судове засідання учасники не з`явились, подавши заяви про розгляд справи у їх відсутність. Представник позивачки адвокат Захарченко В.М. позовні вимоги підтримує, просить суд їх задоволити. Представник Хмільницької міської ради при вирішенні спору покладається на розсуд суду. Третя особа не заперечує проти задоволення позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до такого.

Позивачка ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_3 (копія на а.с. 15). Згідно рішення Хмільницької міської ради від 23.12.1993 ОСОБА_3 виділено земельну ділянку під будівництво індивідуального житлового будинку (копія на а.с. 10). Відповідно до рішення 25 сесії Хмільницької міської ради 4 скликання від 31.03.2005 земельна ділянка для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею 1000.0 кв.м. була передана батьку позивачки безкоштовно у приватну власність (копія на а.с. 11). Будівельним паспортом на забудову земельної ділянки, наданої індивідуальному забудовнику ОСОБА_3 в

АДРЕСА_1 визначено вимоги до будівництва та розміщення житлового будинку (копія на а.с.99-104). ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер ( копія на а.с. 4). З матеріалів спадкової справи вбачається, що після його смерті спадщину прийняла позивачка ОСОБА_1 (копія на а.с. 51, 71-73). Дружина померлого ОСОБА_4 та його дочка ОСОБА_2 від прийняття спадщини відмовились (копія на а.с. 49,50). Щодо оформлення спадкових прав позивачки на не прийнятий в експлуатацію житловий будинок АДРЕСА_1 та право на отримання безкоштовно у приватну власність земельної ділянки площею 1000 кв. м., що призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1 , приватним нотаріусом Лучинською Л.П. позивачці було відмовлено у зв`язку із відсутністю правовстановлюючих документів на майно (а.с. 39).

Відповідно до частини 1 статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно із частиною 1 статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (частина 1 статті 1218 ЦК України).

З ст.1269 ЦК України вбачається, що спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Заява про прийняття спадщини подається спадкоємцем особисто.

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкт нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку, є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.

Відповідно до роз`яснень, які містяться в абзаці 3 пункту 23 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Враховуючи, що приватним нотаріусом було відмовлено у вчиненні нотаріальної дії у зв`язку із відсутністю правовстановлюючих документів на спадкове майно позивачка обґрунтовано звернулася до суду.

Громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини (пункт «г» частини першої статті 81 Земельного кодексу України).

Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано-право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком установлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Зазначений висновок міститься в постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 14-652цс18.

За таких обставин, суд вважає, що позивач, прийнявши спадщину після смерті свого батька, набула право на завершення приватизації земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами площею 0.1000 га за адресою: АДРЕСА_1 , яку спадкодавець розпочав за життя у встановленому порядку та не завершив у зв`язку зі смертю.

Згідно з пунктом 3.2 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» за умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним.

Пунктом 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 встановлено, якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки входять до складу спадщини. Законодавством передбачено порядок прийняття в експлуатацію будівель інспекцією архітектурно-будівельного контролю за місцем їх розташування, який не може підмінятися судовим рішенням.

Досліджені судом докази дають підстави для висновку, що спірний будинок є об`єктом незавершеного будівництва, не уведений в експлуатацію за життя ОСОБА_3 , а тому не може бути об`єктом права власності.

Відповідно до статті 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є, зокрема, визнання права.

Оскільки ОСОБА_3 набув права забудовника земельної ділянки по АДРЕСА_1 , розпочав будівництво нового будинку у встановленому законом порядку, але не завершив його, тому позивачка як спадкоємець за законом після смерті батька, набула право на спадкування майнових прав забудовника земельної ділянки, що знаходиться по АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного та керуючись вимогами статей 81, 259, 263-265, 268, 354, 355 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 майнові права забудовника житлового будинку АДРЕСА_1 , загальною площею 179.2 кв. м., житловою площею 63.0 кв.м., який зазначений під літ. «А» з ганком «а» та господарськими будівлями і спорудами : бесідкою «Б», погребом « П/Б», навісом «В», банею «Г», гаражем «Д», огорожею №1, воротами №2, хвірткою №3 з правом здачі житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами до експлуатації та отримання документів, що посвідчують право власності.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 право на завершення приватизації та отримання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0.1000 га, що призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_1 та була передана безкоштовно у приватну власність ОСОБА_3 згідно рішення 25 сесії Хмільницької міської ради 4 скликання від 31.03.2005 .

Рішення може бути оскаржене до Вінницького апеляційного суду через Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його складання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Робак М. В.