Справа № 302/812/20
№ 2/302/279/20
Номер рядка звіту 35
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.11.2020 смт.Міжгір`я

Міжгірський районний суд Закарпатської області

в особі головуючого судді КривкаВ. П

без участі сторін і їх представників, розглянувши у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін позовну заяву КП «Міжгірське ВУЖКГ» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення збитків у сумі 270004 грн 80 коп. та судових витрат у сумі 2102 грн,

В С Т А Н О В И В:

26.08.2020 в суд подано зазначений позов з таким обґрунтуванням вимог.

Відповідачі проживають у житловому будинку АДРЕСА_1 і самовільно приєдналися до комунального водопроводу (водопостачання) та без обліку споживають воду через кран з вихідним діаметром 20 мм. Цей факт позивач установив під час перевірки комісією працівників позивача та представників Міжгірського відділення поліції, про що був складений відповідний акт, від підпису якого відповідачі відмовились. Самовільним приєднанням до комунального водопроводу позивачу завдано збитки на суму 270004 грн 80 коп., які позивач нарахував відповідно до закону «Про житлово-комунальні послуги» і Правил користування системами комунального постачання та водовідведення в містах і селищах України. Відповідачі не зреагували на повідомлення позивача про необхідність оформити технічні умови та укласти договір на водопостачання.

В справі винесено такі процесуальні рішення.

Згідно з ухвалою від 04.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в справі у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Згідно з ухвалою судді від 24.09.2020 відмовлено в задоволенні клопотання відповідача ОСОБА_1 про розгляд справи з повідомленням сторін.

Сторони визнали і надали підтвердження, що правильним прізвищем, ім`ям , по батькові відповідача ОСОБА_1 є ОСОБА_1 .

Сторонами подано в справу такі заяви по суті спору з підтвердженням надіслання копій поштовими відправленнями.

Відзив на позов відповідача ОСОБА_1 від 05.10.2020

У відзиві на позов відповідач ОСОБА_1 просить відмовити у задоволенні позовних вимог на основі такого обґрунтування своєї позиції.

Відповідач заперечив обставини самовільного приєднання до комунального водопроводу та членів його сім`ї, а також акт комісії позивача і зазначив, що з таким його не ознайомлено і копію йому не надано. Відповідач з дружиною станом на 11.06.2020 фактично проживають в іншому житловому будинку АДРЕСА_2, а в будинку АДРЕСА_1 ніхто не проживає , бо в такому проводиться ремонт і цей будинок не ввімкнений до водопостачання. Позивач не надав належних і допустимих доказів про те, що цей будинок постачається водою з комунального водопроводу. Розрахунок збитків, наданий позивачем у справу, має суперечності, бо в акті від 11.06.2020 зазначено, що обстежено будинок АДРЕСА_1 , натомість в розрахунку є посилання на те, що місцем підключення є будинок АДРЕСА_2 , однак це різні будинки. Позивач помилково посилається на застосування Правил ( затверджених 27.06.2008 № 190), бо ці правила є обов`язковими для юридичних і фізичних осіб-підприємців і не стосуються фізичних осіб-громадян. Позивач не надав доказів того, що зазначений у позові житловий будинок належить відповідачам на правів власності.

Відповідь на відзив від 19.10.2020

Позивач підтверджує, що за обліком у Міжгірській селищній раді відповідачі проживають і зареєстровані по АДРЕСА_1 . Натомість будинок АДРЕСА_2 за цією ж адресою відповідачі перебудували під кафе-магазин « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і уклали договір про надання послуг з водопостачання і водовідведення з позивачем. Твердження відповідачів, що вони проживають тимчасово в приміщенні кафе-магазину є неправдивими і не підтвердженими доказами. У зв`язку з відмовою відповідачки ОСОБА_3 підписати акт комісії від 11.06.2020 позивач надсилав відповідачам письмову претензію щодо надання послуг на договірних засадах, яку відповідачі одержали поштовим відправленням, що підтверджено підписом про вручення такого від 23.06.2020. Відповідачі на претензію не зреагували. Позивач розрахунок збитків склав у відповідності до пункту 3.4 Правил № 190 від 27.06.2008, які позивач вважає обов`язковими для всіх осіб юридичних і фізичних осіб, що отримують послуги з водопостачання та/або водовідведення і є власниками, наймачами, орендарями приміщень, будинків, які приєднані до систем водопостачання та водовідведення. Позивач вважає, що відповідачі заперечення позову за змістом відповіді на відзив не підтвердили жодним доказом. Позивач надав у справу на ствердження обставин і доводів у відповіді на відзив докази у вигляді письмової претензії на адресу відповідача ОСОБА_1 договору № 82 від 23.09.2010, укладено між позивачем і відповідачкою ОСОБА_3 на водопостачання і водовідведення в кафе-магазині « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 , ліцензію на здійснення роздрібної торгівлі, виданої підприємцю ОСОБА_3 , заяву підприємця ОСОБА_3 позивачу на встановлення приладу обліку споживання води, повний письмовий розрахунок збитків.

Заперечення відповідача ОСОБА_1 на відповідь позивача на відзив від 29.10.2020.

Відповідач просить не брати до уваги відповідь на відзив, бо цей документ підписаний особою, яка не має повноважень як представник позивача. Копії наданих позивачем документів не посвідчені належно. Ці документи позивач мав подати до позовної заяви. Посилання позивача на Правила від 27.06.2008 № 190 є помилковими, бо вони не стосуються фізичних осіб-громадян.

Відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 заяв по суті спору в справу не подавали.

Оцінивши зміст позовних вимог, заяви сторін по суті спору, подані сторонами докази на ствердження вимог і їх спростування, суд дійшов такого висновку.

Відповідачі ОСОБА_1 і ОСОБА_3 є подружжям і вони проживають і зареєстровані за адресою АДРЕСА_1 . За цією ж адресою зареєстрований їх син ОСОБА_3 . Це стверджено довідкою Міжгірської селищної ради від 17.06.2020 № 02-11/275. Окрім цього, за змістом відомостей з паспорта громадянина України серія НОМЕР_1 , виданого Міжгірським РВ УМВС 10.07.2020, наданого відповідачем ОСОБА_1 він є одруженим і зареєстрований (прописаний) за адресою АДРЕСА_1 з 25.01.1989.

Згідно акту комісії позивача у складі 7 осіб, складеного 11.06.2020 під час обстеження дворогосподраства по АДРЕСА_1 по питанню наявності водопостачання власники не допустили на територію і в помешкання працівників ВУЖКГ і поліції та заперечили наявність централізованого водопостачання і водовідведення. Мотивуючи тим, що мають власне водопостачання («безбашенка»), яку відмовились показати. Комісією встановлено, що до будинку є водопостачання трубою діаметром 20 мм. В акті зазначено, що абоненту запропоновано з`явитись до КП «Міжгірське ВУЖКГ» для укладення договору на водопостачання та водовідведення, оплатити необхідні квитанції для встановлення приладу обліку та пред`явити їх, надати документи про право власності на дворогосподарство. В акті також є відмітка про те, що ОСОБА_2 відмовилась від підпису.

Керівником позивача надіслано на адресу відповідача ОСОБА_1 письмову претензію про виявлення в дворогосподарстві самовільного підключення до централізованого водопостачання з виводом крану трубою 20 мм діаметром та споживання без обліку послуг водокористування з вимогою укласти договір, розрахунок збитків на суму 27004 грн 80 коп. з посиланням на Правила користування системами водопостачання та водовідведення в містах і селищах України, а також копію акту обстеження від 11.06.2020 поштою, який адресатом отримано 23.06.2020.

Відповідачі в досудовому порядку на вищезазначені документи та вимоги позивача не зреагували.

Оцінивши зміст позовних вимог, процесуальні заяви сторін по суті спору, подані в справу докази, суд дійшов висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з огляду на таке.

Нормативне обґрунтування висновку суду.

Законом «Про житлово-комунальні послуги» передбачено таке.

Згідно з статтею 7 ч.2 пункти 1,5,7,8,11,12 , що індивідуальний споживач зобов`язаний:

- укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом;

- оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами;

- допускати у своє житло (інший об`єкт нерухомого майна) управителя, виконавців комунальних послуг або їхніх представників у порядку, визначеному законом і договорами про надання відповідних житлово-комунальних послуг, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги у квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку;

- дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства під час проведення ремонту чи реконструкції житла (іншого об`єкта нерухомого майна), не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг;

- інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором;

- надавати виконавцю комунальних послуг або іншій особі, що здійснює розподіл обсягів спожитих послуг, показання наявних приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку, в порядку та строки, визначені договором.

Згідно з статтею 8 ч.1 пункти 1,2-7 , що виконавець комунальної послуги має право:

- вимагати від споживача дотримання вимог правил експлуатації жилих приміщень та прибудинкової території, санітарно-гігієнічних правил і правил пожежної безпеки, інших нормативно-правових актів у сфері комунальних послуг;

- вимагати від споживача своєчасного проведення робіт з усунення виявлених неполадок, пов`язаних з отриманням комунальних послуг, що виникли з вини споживача, або відшкодування вартості таких робіт;

- отримувати компенсацію за надані відповідно до закону окремим категоріям громадян пільги та нараховані субсидії з оплати комунальних послуг;

- доступу до житла, інших об`єктів нерухомого майна для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги у квартирах (приміщеннях) багатоквартирного будинку, в порядку, визначеному законом і договорами про надання комунальних послуг;

- припинити/зупинити надання комунальних послуг у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі в порядку і строки, встановлені законом та договором, крім випадків, коли якість та/або кількість таких послуг не відповідають умовам договору;

- звертатися до суду в разі порушення споживачами умов договору;

- у разі укладення індивідуального договору про надання комунальної послуги отримувати інформацію від споживача про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та фактичної кількості осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором.

Згідно з п.1.1 Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190, ці Правила є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб підприємців, що мають у власності і господарському віданні або оперативному управлінні об`єкти системи водопостачання і водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання і водовідведення і з якими виробником укладено договір отримання питної води , скидання стічних вод.

Правила надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які затверджені постановою КМУ № 690 від 05.07.2019, - врегульовують порядок надання зазначених послуг населенню (індивідуальним споживачам) і споживачам цих послуг в багатоквартирних будинках.

Позивач не надав суду обґрунтування та відповідні докази про те,що з відповідачами укладався договір про надання зазначених послуг (водопостачання), про відмову цих осіб укласти такий договір. Позивач у своїх документах покликається на дві адреси, які використовують відповідачі для потреб водопостачання, а саме будинок АДРЕСА_1 (житлове приміщення) і будівля АДРЕСА_2 . Суду не подано належних доказів того, у зв`язку з яким приміщенням (об`єктом нерухомості) позивач обґрунтовує завдання збитків споживанням води без обліку.

Позивач розрахунок збитків здійснив на основі Правил від 27.06.2008 № 190. Однак ці правила не розповсюджуються на фізичних осіб громадян-споживачів, а є обов`язковими для суб`єктів господарювання.

Натомість правила надання послуг населенню, зокрема індивідуальним споживачам зазначених послуг регулюються іншим нормативним актом (зазначеним вище), на який позивач не покликається.

За вищезазначеними нормами закону та нормативними актами позивач не позбавлений права припинити водопостачання відповідачам як споживачам-громадянам у порядку, встановленому законом.

Стаття 81 ч.1 ЦПК України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивач не надав суду достатніх, достовірних і допустимих доказів на ствердження своїх вимог . Натомість відповідачі послідовними запереченнями з покликанням на діючі норми, які врегульовують спірні відносини, спростували вимоги позивача.

Відповідно до положень статті 141 ЦПК України судові витрати у виді судового збору, сплаченого позивачем не підлягають поверненню і відносяться на рахунок держави у зв`язку з відмовою у задоволенні позову.

Керуючись статтями 263-265, 279 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Копію рішення надіслати сторонам.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано в Закарпатський апеляційний суд через Міжгірський районний суд Закарпатської області протягом 30 днів з днів отримання копії цього рішення.

Рішеня виготовлено 10.11.2020 року.

Суддя: В. П. Кривка