Справа № 474/108/20
Провадження № 2-о/474/17/20
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

19.02.20 року смт. Врадіївка

Суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області Сокол Ф.Г. під час вирішення питання про відкриття провадження у цивільній справі за заявою лікаря-психіатра КНП Врадіївська лікарня Секретарьова Євгена Олександровича про проведення психіатричного огляду фізичної особи, -

встановив:

19.02.2020р. лікаря-психіатр КНП Врадіївської центральної районної лікарні Секретарьов Євген Олександрович (далі - заявник) звернувся до суду із заявою, в якій просить надати дозвіл на проведення психіатричного огляду ОСОБА_1 .

Частинами 1 та 2 ст. 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 4, 6 ст. 294 ЦПК України, під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Згідно ч. 1 ст. 339 ЦПК України, ч. 1 ст. 339 ЦПК України визначено, що за умов, визначених Законом України Про психіатричну допомогу, заява лікаря-психіатра про проведення психіатричного огляду особи у примусовому порядку подається до суду за місцем проживання особи.

Частинами 1 та 2 ст. 340 ЦПК України визначено, що у заяві про проведення психіатричного огляду фізичної особи у примусовому порядку, про надання особі амбулаторної психіатричної допомоги у примусовому порядку та її продовження, про госпіталізацію до закладу з надання психіатричної допомоги у примусовому порядку та продовження такої госпіталізації повинні бути зазначені підстави для надання психіатричної допомоги у примусовому порядку, встановлені законом.

До заяви про психіатричний огляд або надання амбулаторної психіатричної допомоги у примусовому порядку додається висновок лікаря-психіатра, а про продовження примусово амбулаторної психіатричної допомоги, про примусову госпіталізацію, її продовження - висновок комісії лікарів-психіатрів та інші відповідні матеріали.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 341 ЦПК України, заява про надання психіатричної допомоги у примусовому порядку розглядається судом у такі строки з дня її надходження до суду: про госпіталізацію особи до закладу з надання психіатричної допомоги - протягом 24 годин; про психіатричний огляд - протягом трьох днів; про надання амбулаторної психіатричної допомоги, її продовження та продовження госпіталізації - протягом десяти днів.

Справа за заявою про надання психіатричної допомоги у примусовому порядку чи про припинення надання амбулаторної психіатричної допомоги, госпіталізацію у примусовому порядку розглядається за присутності особи, стосовно якої вирішується питання про надання їй психіатричної допомоги у примусовому порядку, з обов`язковою участю прокурора, лікаря-психіатра, представника закладу з надання психіатричної допомоги, що подав заяву, та законного представника особи, стосовно якої розглядаються питання, пов`язані з наданням психіатричної допомоги.

В свою чергу, ч.ч. 1, 2, 3, 7 ст. 11 Закону України Про психіатричну допомогу визначено, що психіатричний огляд проводиться з метою з`ясування: наявності чи відсутності в особи психічного розладу, потреби в наданні їй психіатричної допомоги, а також для вирішення питання про вид такої допомоги та порядок її надання.

Психіатричний огляд проводиться лікарем-психіатром: особи, яка досягла 14 років, на її прохання або за її усвідомленою письмовою згодою; особі віком до 14 років (малолітній особі) - на прохання або за письмовою згодою її батьків чи іншого законного представника; особі, визнаній у встановленому законом порядку недієздатною, якщо така особа за своїм станом здоров`я не здатна висловити прохання або надати усвідомлену письмову згоду, - на прохання або за письмовою згодою її законного представника. У разі незгоди одного з батьків або за відсутності батьків психіатричний огляд особи віком до 14 років (малолітньої особи) проводиться за рішенням (згодою) органу опіки та піклування, яке ухвалюється не пізніше 24 годин з моменту звернення іншого законного представника зазначеної особи до цього органу і може бути оскаржено відповідно до закону, у тому числі до суду. Законний представник особи, визнаної у встановленому законом порядку недієздатною, сповіщає орган опіки та піклування за місцем проживання підопічного про надання ним згоди на проведення психіатричного огляду підопічного не пізніше дня, наступного за днем надання такої згоди.

Психіатричний огляд особи може бути проведено без її усвідомленої згоди або без згоди її законного представника у випадках, коли одержані відомості дають достатні підстави для обґрунтованого припущення про наявність у особи тяжкого психічного розладу, внаслідок чого вона:

вчиняє чи виявляє реальні наміри вчинити дії, що являють собою безпосередню небезпеку для неї чи оточуючих, або

неспроможна самостійно задовольняти свої основні життєві потреби на рівні, який забезпечує її життєдіяльність, або

завдасть значної шкоди своєму здоров`ю у зв`язку з погіршенням психічного стану у разі ненадання їй психіатричної допомоги.

У випадках, коли відсутні дані, що свідчать про наявність обставин, передбачених абзацами другим та третім частини третьої цієї статті, заява повинна бути подана у письмовій формі та містити відомості, що обґрунтовують необхідність проведення такого огляду. У разі встановлення обґрунтованості заяви про психіатричний огляд особи без її усвідомленої згоди або без згоди її законного представника лікар-психіатр направляє до суду за місцем проживання цієї особи заяву про проведення психіатричного огляду особи в примусовому порядку. До заяви додається висновок лікаря-психіатра, який містить обґрунтування про необхідність проведення такого огляду, та інші матеріали. Психіатричний огляд особи проводиться лікарем-психіатром у примусовому порядку за рішенням суду.

Тобто законодавцем чітко визначено підстави та порядок проведення психіатричного огляду фізичної особи, в тому числі порядок та підстави вирішення вказаного питання судом, а також вимоги до оформлення заяви та матеріалів, які додаються до останньої.

Проте заявником вказані приписи чинного законодавства не враховані та недотримані, в зв`язку з чим суд позбавлений можливості прийняти до розгляду заяву.

Так, заява подана лікарем-психіатром ОСОБА_2 О. КНП Врадіївська лікарня, однак закладу охорони здоров`я з такою назвою не існує в системі закладів охорони здоров`я України. До заяви не надано жодних доказів щодо працевлаштування ОСОБА_3 лікарем-психіатром до будь-якого закладу охорони здоров`я та підтвердження його особи. Заява також не містить зазначення будь-якої адреси для направлення кореспонденції.

Заява не містить зазначення даних та до останньої не надано відповідних доказів, які б давали змогу беззаперечно ідентифікувати фізичну особу, щодо якої заявник просить провести психіатричний огляд в примусовому порядку, та місце її проживання.

Також заява не містить зазначення заінтересованих осіб, законного представника, їх адрес та відповідно до останньої не надано для них копій заяви з додатками, заява містить формальний виклад підстав для проведення психіатричного огляду в примусовому порядку без фактичного викладу обставин, які дають достатні підстави для обґрунтованого припущення про наявність у особи тяжкого психічного розладу, та якими доказами це підтверджується. До заяви також не додано висновок лікаря-психіатра та інші відповідні матеріали на підтвердження обґрунтованості заяви.

Главою 10 Розгляд заяви про надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку розділу ІV ЦПК України не врегульовано дії суду у разі недотримання заявником процесуальної форми заяви, водночас ч. 9 ст. 10 ЦПК України передбачено, що якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

За таких обставин, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону, а саме положення ст. 185 ЦПК України щодо залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Враховуючи вищевикладене в сукупності, є законні підстави для залишення вказаної заяви без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 9, 13, 185, 259, 260, 294, 339-341 ЦПК України, суддя, -

ухвалив:

Заяву лікаря-психіатра КНП Врадіївська лікарня Секретарьова Євгена Олександровича про проведення психіатричного огляду фізичної особи - залишити без руху та надати заявнику для усунення недоліків строк 3 (три) дні, який рахується з моменту отримання заявником ухвали про залишення заяви без руху.

Заявнику виконати вимоги ухвали суду щодо:

- підтвердження існування КНП Врадіївська лікарня, працевлаштування ОСОБА_3 лікарем-психіатром до будь-якого закладу охорони здоров`я та підтвердження його особи;

- зазначення адреси для направлення кореспонденції;

- зазначення даних та надання відповідних доказів, які б давали змогу беззаперечно ідентифікувати фізичну особу, щодо якої заявник просить провести психіатричний огляд в примусовому порядку, та місце її проживання;

- зазначення заінтересованих осіб, законного представника, їх адрес та надання для останніх копій заяви з додатками;

- зазначення обставин, які дають достатні підстави для обґрунтованого припущення про наявність у особи тяжкого психічного розладу, та якими доказами це підтверджується;

- надання висновку лікаря-психіатра та інших відповідних матеріалів на підтвердження обґрунтованості заяви.

У випадку не виконання вимог ухвали у зазначений суддею строк, заява вважається неподаною і повертається заявникові.

Копію ухвали направити заявнику - лікарю-психіатру КНП Врадіївська лікарня Секретарьову Є.О ОСОБА_4 (адреса для листування не вказана).

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Ф.Г. Сокол