Справа № 2/593/67/2020
Р І Ш Е Н НЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

Бережанський районний суд Тернопільської області

"04" листопада 2020 р.

в складі: головуючого судді: Німко Н.П.

при секретарі: Олексів О.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бережани Тернопільської області цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, -

В С Т А Н О В И В:

Начальник Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації звернувся до суду із позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме в розмірі 31662, 06 грн. за період з 01.01.2012 року по 31.12.2015 рік. В обгрунтування позовної заяви (із врахуванням заяви про уточнення обгрунтування підстав позову) зазначено, що 29 листопада 2018 року відповідачкою подано до позивача заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги. Позивачем виплачено відповідачці 35 534, 06 грн. державної соціальної допомоги. 29 листопада 2018 року до позивача надійшли повідомлення Бережанського МВ ДВС про те, що відповідачка отримала аліменти від ОСОБА_2 на загальну суму 47 779, 76 грн. Відповідачці надіслано повідомлення про повернення коштів державної соціальної допомоги в сумі 35 534, 06. Станом на 19 грудня 2019 року відповідачкою не повернуто позивачу державну соціальну допомогу в сумі 31662, 06 грн. А тому просить суд стягнути із відповідачки в користь держави в особі управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації надміру виплачену тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме в сумі 31662, 06 грн. за період 01.01.2012 по 31.12.2015 та судовий збір в сумі 1921 грн.

У судове засідання представник позивача Управління соціального захисту населення не з`явився Бережанської РДА Тернопільської області не з`явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності; позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідачка ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, відзив на позов не подала, причини неявки суду не повідомила.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.223 ЦПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Ухвалою суду від 04 листопада 2020 року вирішено розглядати справу заочно.

Відповідно до положень ч.2 ст.247 ЦПК України, враховуючи неявку всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, розглянувши справу в межах заявлених вимог, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. о справі, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Відповідно до частин 8 - 9 статті 181 СК України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей.

Надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, визначено Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 189 від 22 лютого 2006 року (далі - Порядок).

Відповідно до п.2 Порядку, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.

Згідно з п. 5 Порядку, тимчасова допомога призначається та виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину (далі - одержувач), структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі органи соціального захисту населення). Допомога за місцем фактичного проживання призначається за умови неотримання зазначеної допомоги за зареєстрованим місцем проживання заявника.

Згаданим Порядком також передбачено, що відповідальність за достовірність наданої органу соціального захисту населення інформації щодо неодержання аліментів або щодо їх розміру покладається на одного з батьків.

У разі поновлення виплати аліментів один з батьків зобов`язаний в триденний строк письмово повідомити про це органусоціального захисту населення для припинення виплати (перерахунку) раніше призначеної тимчасової допомоги.

Якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення: визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця);повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету (пункт 12 Порядку).

За положеннями ч.1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Як вбачається з матеріалів справи, 28 липня 2011 року відповідачкою ОСОБА_1 подано до органу праці та соціального захисту населення Бережанської РДА заяву №473 про призначення тимчасової допомоги дітям.

Згідно довідки про неотримання аліментів, « ОСОБА_1 , жителька с.Пліхів Бережанського району дійсно не отримувала аліменти від ОСОБА_2 за період з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року згідно з виконавчим листом №2-39 від 25.03.2011 року який видано Бережанським районним судом про стягнення аліментів в розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку щомісячно на утримання двох дітей».

Відповідно до довідки Управління соціального захисту населення Бережанської РДА Тернопільської області (ОР 410272 ЦБ/ПБ 4/1), ОСОБА_1 отримала тимчасову допомогу на 2-х дітей, коли мати (батько) ухиляються від сплати аліментів в розмірі 35534, 06 грн.

Як вбачається із довідки Бережанскього міжрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Тернопільській області №3-21/16443 від 29.11.2018 року, ОСОБА_1 отримувала аліменти від ОСОБА_2 , а саме: травень 2018 року - 6045, 00 грн.; червень 2018 року - 7154,76 грн.; липень 2018 року - 2120,00 грн.; серпень 2018 року - 2120, 00 грн.; вересень 2018 року - 2120, 00 грн.; жовтень 2018 року - 2220, 00 грн.

Згідно довідки Бережанскього міжрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Тернопільській області №3-33/17095 від 11.12.2018 року, ОСОБА_2 сплатив в користь ОСОБА_1 аліменти у сумі 26000,00 грн.

Отже, відповідачка ОСОБА_1 отримала аліменти на утримання дітей від ОСОБА_2 на загальну суму 47779,76 грн.

Відповідачкою ОСОБА_1 не було повідомлено позивача про суттєві зміни, які вплинули б на виплату державної допомоги.

18 грудня 2018 року за №3082/01-09 відповідачці ОСОБА_1 надіслано лист Управління соціального захисту населення Бережанської РДА Тернопільської області щодо повернення коштів, в якому зазначено, що у зв`язку з виплатою аліментів батьком дітей і одночасно виплатою тимчасової допомоги управлінням соціального захисту населення виникла переплата тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів у сумі 35 534, 06 грн. за період з 01.07.2011 року по 31.12.2015 року. Також у листі зазначено про обов`язок відповідачки повернути переплачену суму тимчасової допомоги у розмірі 35 534, 06 грн. до державного бюджету.

Відповідно до квитанцій №26 від 12.04.2019 року, №20 від 17.05.2019 року, №12 від 02.08.2019 року, №29 від 13.09.2019 року, №20 від 29.10.2019 року відповідачкою ОСОБА_1 повернуто позивачу 3872, 00 грн.

Таким чином, відповідачкою ОСОБА_1 не повернуто позивачу державну соціальну допомогу в сумі 31662, 06 грн.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказів на спростування доводів позивача відповідачкою не надано.

Суд приходить до переконання, що позовні вимоги є обгрунтованими та підтвердженими належними і допустимими доказами у справі, а відтак позов підлягає до задоволення у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України, суд стягує на користь позивача з відповідача витрати, пов`язані зі сплатою ним при пред`явленні позову судового збору у розмірі 1921 грн. 00 коп.

На підставі вищевикладеного та керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 №189 "Про затвердження порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме", ст.ст. 4, 5, 76- 81, 259, 263-268, 273, 274, 279, 280-282, 354, 355 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 в користь держави в особі управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації надміру виплачену тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме у сумі 31662 (тридцять одна тисяча шістсот шістдесят дві) гривні 06 коп за період з 01 січня 2012 року по 31 грудня 2015 року на р/р UA00019003 в ДКСУ м.Київ, МФО 899998, ЗКПО 03195524, код платежу 21080500.

Стягнути із ОСОБА_1 в користь управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації сплачений при поданні позову судовий збір у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривня 00 коп на р/р UA0014122 в ДКСУ м.Київ, МФО 820172, ЗКПО 03195524.

Відомості про сторін по справі:

Позивач - Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації, місце знаходження: вул.Шевченка, 13, м.Бережани, Тернопільська область, 47500; .

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 . Реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Рішення суду, як заочне, може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції - Тернопільського апеляційного суду через Бережанський районний суд Тернопільської області.

Суддя Бережанського районного суду

Тернопільської області Н.П.Німко