Справа № 442/882/20
Провадження № 6/442/15/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2020 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді - Хомика А.П.

з участю секретаря судових засідань Лужецької С.В..,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дрогобичі подання головного державного виконавця Дрогобицького міського відділу державної виконавчої служби західного міжрегіонального управління ( м. Львів) Ільницької Ольги ОСОБА_1 , погоджене із начальником відділу Савчин Н.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 , -

встановив :

11.02.2020 головний державний виконавець звернулася до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 . У обґрунтування подання вказує на те, що у Дрогобицькому відділі ДВС на виконанні знаходиться зведене виконавче провадження ВП № 54585959 про стягнення з боржника ОСОБА_2 202852,94 грн. заборгованості на користь фізичних осіб та держави, до якого приєднано інші виконавчі провадження, а саме № 54411295 з виконання виконавчого листа №760/7459/16-ц, від 14.07.2017 Солом`янського районного суду м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_3 30000 грн. пені; виконавче провадження №54411199 з виконавчого листа №760/7459/16-ц від 14.07.2017 Солом`янського районного суду м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_3 19500 грн.; виконавче провадження №56514268, з виконання виконавчого листа №464/11404/14-ц від 03.03.2018 Сихівського районного суду Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_4 94670,84 грн. завданої шкоди; виконавче провадження №59853970 з виконання виконавчого листа №1.380.2019.001473 від 29.07.2019 Львівського окружного адміністративного суду про стягнення з ОСОБА_2 в користь держави 20010.01 грн. податкового боргу.

Станом на 07.02.2020 боржник ОСОБА_2 не надав державному виконавцю достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, боржник ОСОБА_2 є фізичною особою підприємцем, дані про його перебування в процесі припинення підприємницької діяльності, банкрутства відсутні.

Крім того, згідно інформації ГУДФС у Львівській області протягом 2017-2018 боржником подано в органи ДФС податкові декларації про майновий стан і доходи, згідно якої загальна сума доходу ФОП ОСОБА_2 за 2017 становить 232000 грн.

Однак боржник не виконує вказані рішення суду, не вживає жодних заходів, спрямованих на погашення заборгованості перед стягувачами, неодноразові виклики державного виконавця ігнорує.

Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця ( ч.4 ст. 441 ЦПК України).

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання слід задоволити.

Відповідно до вимог ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст.12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Законодавством України зазначені правовідносини регулюються ст.313 Цивільного кодексу України, відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Це право віднесено у Цивільному кодексі України до особистих немайнових прав фізичної особи (кн. друга ЦК), а саме - до особистих немайнових прав, що забезпечують природне існування фізичної особи (гл. 21 кн. другої ЦК). Відповідно до ч. 3 ст. 269 ЦК особисті немайнові права тісно пов`язані з фізичною особою. Фізична особа не може відмовитись від особистих немайнових прав, а також не може бути позбавлена цих прав.

Встановлено, що на примусовому виконанні у Дрогобицького міському відділі державної виконавчої служби західного міжрегіонального управління (м. Львів) зведене виконавче провадження ВП № 54585959 про стягнення з боржника ОСОБА_2 202852,94 грн. заборгованості на користь фізичних осіб та держави, до якого приєднано інші виконавчі провадження, а саме № 54411295 з виконання виконавчого листа №760/7459/16-ц, від 14.07.2017 Солом`янського районного суду м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_3 30000 грн. пені; виконавче провадження №54411199 з виконавчого листа №760/7459/16-ц від 14.07.2017 Солом`янського районного суду м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_3 19500 грн.; виконавче провадження №56514268, з виконання виконавчого листа №464/11404/14-ц від 03.03.2018 Сихівського районного суду Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_4 94670,84 грн. завданої шкоди; виконавче провадження №59853970 з виконання виконавчого листа №1.380.2019.001473 від 29.07.2019 Львівського окружного адміністративного суду про стягнення з ОСОБА_2 в користь держави 20010.01 грн. податкового боргу.

Згідно з даними Головного центру обробки спеціальної інформації ОСОБА_5 протягом 2018 року неодноразово здійснював перетин кордону України.

28.08.2017, 04.06.2018 у межах вказаного виконавчого провадження винесено постанови про арешт майна боржника, а 14.06.2018 та 11.09.2019 винесено постанови про арешт коштів боржника, яка скерована всім банкам на території України, які володіють банківською ліцензією Національного банку України, однак, згідно повідомлень банків виконавців арештовані кошти на рахунках боржника відсутні.

Так, як зазначено головним державним виконавцем, згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, боржник ОСОБА_2 є фізичною особою підприємцем, дані про його перебування в процесі припинення підприємницької діяльності , банкрутства відсутні.

Крім того, згідно інформації ГУДФС у Львівській області протягом 2017-2018 боржником подано в органи ДФС податкові декларації про майновий стан і доходи, згідно якої загальна сума доходу ФОП ОСОБА_2 за 2017 становить 232000 грн.

Згідно письмового пояснення ОСОБА_6 наданого начальнику Дрогобицького МРВ ДВС від 19.03.2019, такий є обізнаним у відкритих виконавчих провадженнях. При цьому зазначив, що тимчасово підприємницькою діяльністю не займається, будь-якого майна у нього немає.

Також згідно з рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення ОСОБА_2 отримував кореспонденцію від Дрогобицького міського відділу державної виконавчої служби західного міжрегіонального управління ( м. Львів), зокрема 07.06.2018, 12.03.2019.

Згідно п. 5 ч.1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобов`язання.

Відповідно до Судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України Верховного суду України від 01.02.2013 року ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань є оціночним поняттям. Теоретично їх невиконання може бути зумовлене об`єктивними причинами, наприклад, внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо. Однак, воно може мати й принципово інше походження, суб`єктивне, коли боржник свідомо ухиляється від виконання - має змогу виконати зобов`язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що державним виконавцем вчинено достатньо виконавчих дій, та надано суду докази на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобов`язань, те, що дії державного виконавця з приводу виконання судового рішення не оскаржені, з заявами про неможливість виконання рішення суду боржник не звертався, тому подання слід задоволити.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд -

постановив :

Подання задоволити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України на строк до повного виконання ним зобов`язань згідно виконавчого листа №760/7459/16-ц, від 14.07.2017 Солом`янського районного суду м. Києва, виконавчого листа №464/11404/14-ц, від 03.03.2018 Сихівського районного суду Львівської області, виконавчого листа №1.380.2019.001473 від 29.07.2019 Львівського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду через Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в 15-денний строк з дня її проголошення.

Суддя Хомик А.П.