Провадження № 2/344/3658/20
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 листопада 2020 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Бабій О.М., ознайомившись з матеріалами справи за позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Укртрансгаз» про визнання протиправним та скасування розпорядження № 22-р від 23 липня 2020 року про запровадження простоїв у структурних підрозділах АТ «Укртрансгаз» та зміни істотних умов праці, визнання протиправним та скасування наказу філії УМГ «Прикарпаттрансгаз» № 56-к від 07 серпня 2020 року, визнання протиправним та скасування наказу АТ «Укртрансгаз» № 659 від 15 жовтня 2020 року, визнання протиправним та скасування наказу АТ «Укртрансгаз» № 660 від 15 жовтня 2020 року, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до акціонерного товариства «Укртрансгаз» про визнання протиправним та скасування розпорядження № 22-р від 23 липня 2020 року про запровадження простоїв у структурних підрозділах АТ «Укртрансгаз» та зміни істотних умов праці, визнання протиправним та скасування наказу філії УМГ «Прикарпаттрансгаз» № 56-к від 07 серпня 2020 року, визнання протиправним та скасування наказу АТ «Укртрансгаз» № 659 від 15 жовтня 2020 року, визнання протиправним та скасування наказу АТ «Укртрансгаз» № 660 від 15 жовтня 2020 року, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

До позовної заяви не додано документа, що підтверджує сплату судового збору, як це вимагає ч. 4 ст. 177 ЦПК України.

За підставу для звільнення від сплати судового збору позивач посилається на пункт 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», яким встановлено що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Оскаржуваним розпорядженням та наказами роботодавець не приймав рішення про звільнення позивача з роботи, тому вимоги про визнання розпоряджень, наказів протиправними та їх скасування є вимогами немайнового характеру, які повинні бути оплачені судовим збором на загальних підставах.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 94 КЗпП України заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Порядок та строки виплати заробітної плати визначені в ст. ст. 115, 116, 117 КЗпП України.

Структура заробітної плати визначена ст. 2 Закону України «Про оплату праці», за змістом якої заробітна плата складається з основної та додаткової заробітної плати, а також з інших заохочувальних та компенсаційних виплат. Основна заробітна плата - це винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов`язки), яка встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата - це винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці, яка включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Інші заохочувальні та компенсаційні виплати, до яких належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, виплати в рамках грантів, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Крім того, на підставі ст. 2 Закону України «Про оплату праці» структуру заробітної плати можна визначити, беручи до уваги положення Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 13 січня 2004 року N 5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 січня 2004 року за № 114/8713 (далі - Інструкція N 114/8713), розробленої відповідно до Закону України від 17 вересня 1992 року N 2614-XII «Про державну статистику» та Закону України «Про оплату праці» з урахуванням міжнародних рекомендацій у системі статистики оплати праці й стандартів Системи національних рахунків (за змістом преамбули цієї Інструкції).

Відповідно до п. 1.3 Інструкції « 114/8713 для оцінки розміру заробітної плати найманих працівників застосовується показник фонду оплати праці. До фонду оплати праці включаються нарахування найманим працівникам у грошовій та натуральній формі (оцінені в грошовому вираженні) за відпрацьований та невідпрацьований час, який підлягає оплаті, або за виконану роботу незалежно від джерела фінансування цих виплат. Фонд оплати праці складається з: фонду основної заробітної плати; фонду додаткової заробітної плати; інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

Середній заробіток за час вимушеного прогулу є іншим видом виплат, який врегульований Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 100 від 8 лютого 1995, згідно з яким обчислення середньої заробітної плати для оплати вимушеного прогулу проводиться виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов`язана відповідна виплата.

Стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу за своєю правовою природою не є основною чи додатковою заробітною платою, а також не є заохочувальною чи компенсаційною виплатою (зокрема, компенсацією працівникам втрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням термінів її виплати) у розумінні ст. 2 Закону України «Про оплату праці», тобто стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу не входить до структури заробітної плати.

Таким чином, вимога про стягнення оплати за час вимушеного прогулу не є тотожною до вимоги про стягнення заробітної плати, а тому не може буди віднесена до категорії пільгових вимог, за подачу яких, згідно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», судовий збір не сплачується.

За змістом ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У відповідності до Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою справляється судовий збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на день подання позову становить 840 грн. 80 коп.

Якщо визначена позивачем ціна позову вочевидь не відповідає дійсній вартості спірного майна або на момент пред`явлення позову встановити точну його ціну неможливо, розмір судового збору попередньо визначає суд з наступним стягненням недоплаченого або з поверненням переплаченого судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом при вирішенні справи (ч. 2 ст. 176 ЦПК України).

Враховуючи що точну ціну позову за вимогу про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу встановити неможливо, позивачу слід сплати збір за цю вимогу у мінімальному розмірі - 840 грн. 80 коп.

Позивачем заявлено чотири позовні вимоги немайнового характеру та одну вимогу майнового характеру, тому судовий збір підлягає сплаті в розмірі 4204 грн. (840 грн. 80 коп. ? 5).

Відповідно до ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин вважаю, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення вищевказаних недоліків, які слід усунути шляхом надання суду документа на підтвердження сплати судового збору в розмірі 4204 грн., за реквізитами Івано-Франківського міського суду, а саме: Отримувач коштів УК у м.Ів.-Фр./ОТГ м.Ів.-Фр./ 22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37952250; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA0009612; Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 259, 260 ЦПК України, суддя,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Укртрансгаз» про визнання протиправним та скасування розпорядження № 22-р від 23 липня 2020 року про запровадження простоїв у структурних підрозділах АТ «Укртрансгаз» та зміни істотних умов праці, визнання протиправним та скасування наказу філії УМГ «Прикарпаттрансгаз» № 56-к від 07 серпня 2020 року, визнання протиправним та скасування наказу АТ «Укртрансгаз» № 659 від 15 жовтня 2020 року, визнання протиправним та скасування наказу АТ «Укртрансгаз» № 660 від 15 жовтня 2020 року, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без руху, надавши позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали для виправлення недоліків, вказаних в мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог даної ухвали, позовна заява вважатиметься неподаною та буде йому повернута.

Копію ухвали направити для відома та виконання позивачу.

Ухвала не оскаржується.

Суддя Бабій О.М.