Справа № 587/1740/20
РІШЕННЯ
10 листопада 2020 року Сумський районний суд Сумської області у складі:
головуючого судді Черних О.М.
за участю секретаря судового засідання Макошенець С.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Стецьківської сільської ради Сумського району Сумської області (с. Стецьківка, вул. Сумська, 20, Сумського району, Сумської області), третя особа: Сумська районна державна нотаріальна контора (м. Суми, майдан Незалежності, 8) про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування
Позивач звернулася до суду з позовом до Стецьківської сільської сільської ради про визнання за нею права власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_2 , в порядку спадкування за заповітом після смерті тітки ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Свої вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла її тітка ОСОБА_2 та після її смерті відкрилась спадщина. За життя ОСОБА_2 склала заповіт, відповідно до якого житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, земельну ділянку біля нього, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 заповідала їй, своїй племінниці. При зверненні до нотаріальної контори з заявою про видачу їй свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок, постановою державного нотаріуса було відмовлено, оскільки не було надано документу, який би підтверджував належність померлій ОСОБА_2 житлового будинку на праві власності. У зв`язку з чим вона вимушена звернутись до суду за захистом свого права власності на будинок.
У судове засідання позивач та її представник не з`явилися, від позивача надійшла заява про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.
Представник відповідача Стецьківської сільської ради Сумського району до суду не з`явився, від сільського голови надійшла заява про розгляд справи без участі їх представника, покладається на розсуд суду.
Від Завідувача Сумської районної державної нотаріальної контори надійшла заява про розгляд справи без участі їх представника.
Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані сторонами докази, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 померла тітка позивачки ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть НОМЕР_1 (а.с. 8) та після її смерті відкрилася спадщина. За життя померла ОСОБА_2 склала заповіт від 18 квітня 2013 року, посвідчений секретарем виконавчого комітету Стецьківської сільської ради Хомутовою О.І., згідно якого житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, земельну ділянку для будівництва та обслуговування даного житлового будинку та ведення особистого селянського господарства біля нього, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 заповідала своїй племінниці ОСОБА_1 (а.с. 13).
Відповідно до довідки № 847-02-32 від 06.08.2020 року, виданої Стецьківською сільською радою, ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 на день смерті була зареєстрована і проживала в АДРЕСА_2 . Будинок розташований на приватизованій земельній ділянці. На день смерті була зареєстрована і проживала одна. Заповіт від імені ОСОБА_2 посвідчений Стецьківською сільською радою 18 квітня 2013 року за № 82, заповіт заповідачем не змінювався і не відмінювався (а.с. 10).
Як вбачається з копії спадкової справи № 145/2014 до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 позивачка ОСОБА_1 звернулася до нотаріуса Сумської районної державної нотаріальної контори з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом на спадкове майно, що належало ОСОБА_2 (а.с 47-54).
Згідно постанови державного нотаріуса Сумської районної державної нотаріальної контори Блошенко В.І. про відмову у вчиненні нотаріальних дій від 04.08.2020 року ОСОБА_1 було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок, розташований в АДРЕСА_2 , після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , оскільки не було надано документу, який би підтверджував належність померлій ОСОБА_2 житлового будинку на праві власності (а.с. 35).
Спадкове домоволодіння відповідно технічного паспорту на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_2 (а.с. 15-18) та довідки про показники об`єкта нерухомого майна КП «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» Сумської міської ради № 434325 від 16.06.2020 року (а.с. 14) будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_2 , має наступні показники: загальна площа 44,0 кв.м., житлова площа 17,8 кв.м. та складається з: літ. «А-1» - житловий будинок, літ. «а» - прибудова, літ. «а1» - ганок, літ. «Б» - сарай, літ. «В» - вбиральня, літ. «Г» - погрібник, літ. «пг» - погріб, літ. «№1» - огорожа. В тому числі самочинно побудовано (переплановано/реконструйовано): самочинне будівництво (перепланування/реконструкція) відсутнє.
Вартість спадкового майна згідно Звіту про оцінку майна ФОП ОСОБА_3 станом на 07.08.2020 року становить 34 336 грн (а.с. 20-41).
Відповідно до довідки, виданої КП «Ініціатива» Кровненської сільської ради ДП «Регіональна агенція технічної інвентаризації» № 351-1-07/20 від 02.07.2020 року встановлено, що станом на 29.12.2012 року інвентаризаційна справа на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 в архіві інвентаризаційних справ Сумського району Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради відсутня. У зв`язку з цим надання інформації про зареєстроване право власності на об`єкт нерухомого майна зав адресою: АДРЕСА_2 є неможливим (а.с. 11).
Факт належності житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 ОСОБА_2 підтверджується довідкою Стецьківської сільської ради Сумського району Сумської області № 606-02-25 від 02.11.2020 року, згідно якої відповідно до книг погосподарського обліку АДРЕСА_3 за 1977-1979рр. головою колгоспного двору в АДРЕСА_2 , станом на 1977 рік являлась ОСОБА_2 (а.с. 71-73).
Крім того, згідно Витягу з погосподарської книги № 8 Стецьківської сільської ради № 546-02-25/20 від 12.10.2020 року житловий будинок по АДРЕСА_2 з 1977 року і по нині числиться за ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 66).
Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
В силу ч. 1 ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.
Право власності спадкоємця на спадкове майно підлягає захисту в судовому порядку шляхом його визнання у разі, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК).
Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України від 01.07.2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.
Згідно положень ч. 1 ст. 31 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, і щодо зазначених об`єктів нерухомості раніше не проводилася державна реєстрація прав власності, подаються: 1) виписка із погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою; 2) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об`єктом, крім випадку, коли таке речове право зареєстровано в Державному реєстрі прав.
Державна реєстрація права на житлові будівлі, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема такими, як Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу УРСР, затвердженої заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31.01.1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13.12.1995 року №56, Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно затверджене Наказом Міністра Юстиції України від 07.02.2002 року №7/5, зареєстрованого в Міністерстві Юстиції 18.02.2002 року за № 157/6445 з подальшими змінами. Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будівлі та споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності Цивільним Кодексом та Законом України від 01.07.2004 року « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Державній реєстрації підлягали лише будинки та домоволодіння в межах міст і селищ міського типу, будинки ж, розташовані у селах реєстрації не підлягали.
Відповідно до Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» від 01.03.2013 року за змістом п. 62 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР затвердженої Наказом Міністерства Юстиції Української РСР від 31.10.1975 року №45/5 підтвердженням приналежності будинку, який знаходиться в сільському населеному пункті, можуть бути відповідні довідки виконавчого комітету сільської Ради депутатів трудящих, які видавалися в тому числі і на підставі записів у погосподарських книгах.
Постановою Кабінету Міністрів України від 05.08. 1992 року №449 « Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів державного замовлення» (втратила чинність) було вперше встановлено порядок та умови прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва. Тобто, до 05 серпня 1992 року не передбачалася процедура введення приватних житлових будинків в експлуатацію при оформленні права власності.
Згідно п.1 Вказівок по веденню погосподарського обліку в сільських радах народних депутатів, затверджених ЦСУ СССР 13.04.1979 року № 112/5, документами погосподарського обліку для сільських Рад народних депутатів, зокрема, є форма №1 - «Погоспордарська книга». Відповідно до п.7 Вказівок по веденню по господарського обліку в сільських радах народних депутатів затверджених ЦСУ СССР 12.05.1985 року № 5-24/26, ці книги погосподарського обліку використовуються, зокрема, для обліку житлових будинків, що належать громадянам на праві приватної власності.
До компетенції виконкомів місцевих рад відносилось також питання узаконення цих будівель та внесення записів про право власності на будинки за громадянами у погосподарські книги місцевих рад.
Тобто, записи у погосподарських книгах визнавались раніше і визнаються на даний час в якості актів органів (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.
Таким чином, виходячи з наведених вимог закону та того, що спірний будинок не відноситься до самочинного будівництва та рахується за померлою згідно записів погосподарської книги, тобто входить до спадкової маси, позивач являється спадкоємцем за заповітом, наявності інших спадкоємців, які б виявили бажання прийняти спадщину, судом не встановлено, а тому наявні всі підстави для задоволення позову.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 1216-1218 ЦК України, ст.ст. 10-13, 81, 89, 200, 263-265, 268 ЦПК країни, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Стецьківської сільської ради Сумського району Сумської області (с. Стецьківка, вул. Сумська, 20, Сумського району, Сумської області), третя особа: Сумська районна державна нотаріальна контора (м. Суми, майдан Незалежності, 8) про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , в порядку спадкування за заповітом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 тітки ОСОБА_2 , право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами («А-1», «а», «а-1» - житловий будинок з прибудовою та ганком; «Б» - сарай; «В» - вбиральня; «Г» - погрібник; «пг» - погріб; «№1» - огорожа), який розташований за адресою: АДРЕСА_2 .
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити рішення суду повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду через Сумський районний суд Сумської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М.Черних