Справа № 727/4657/19
Провадження № 2/727/371/20
У Х В А Л А

про призначення експертизи

18 лютого 2020 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Чебан В.М.

при секретарі Гладкій Л.І.

за участю прокурора Покора К.В.

за участю представника позивача ОСОБА_1

за участю представників відповідачів Лопух С.В., Баланецького О.Д.

за участю представника третьої особи Федюкової Т.Д.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом Заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону, який діє в інтересах Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу м.Чернівці до Чернівецької міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , де третьою особою без самостійних вимог на предмет спору виступає Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, про визнання недійсними рішення органу місцевого самоврядування та договору купівлі-продажу земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Шевченківського районного суду м. Чернівці перебуває цивільна справа за позовом Заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону, який діє в інтересах Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу м.Чернівці до Чернівецької міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , де третьою особою без самостійних вимог на предмет спору виступає Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, про визнання недійсними рішення органу місцевого самоврядування та договору купівлі-продажу земельної ділянки.

Згідно позовних вимог позивач просить суд визнати недійсним п.34 Додатку 4 рішення 68 сесії VI скликання Чернівецької міської ради №1706 від 31.08.2015 року «Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб щодо передачі безоплатно у власність і надання в оренду земельних ділянок, надання дозволів на складання проектів відведення земельних ділянок, затвердження проектів їх відведення та визнання такими, що втратили чинність, окремих пунктів рішень з цих питань»; визнати недійсним укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 01.10.2015 року договір купівлі-продажу земельної ділянки серії та номеру НАР558917/реєстровий №8741, в частині відчуження земельної ділянки площею 0,0634 га (кадастровий номер земельної ділянки :14:002:1090), яка знаходиться по АДРЕСА_1 .

Під час підготовчого засідання по даній справі прокурором було заявлено клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи, на вирішення якої просить поставити питання:

1. Чи є накладення частини земельної ділянки площею 0,0634 га, зареєстрованої за ОСОБА_2 , якій присвоєно кадастровий номер :14:002:1090, на земельну ділянку, що перебуває у власності держави в особі Міністерства оборони України та перебуває на праві постійного користування КЕВ м. Чернівці, відповідно до Державного акту на право постійного користування землею від 01.03.1980 року серії Б№037683?

2. Якщо накладається, то вказати розміри, площу та конфігурацію?

Ухвалою Шевченківського районного суду м.Чернівці від 26.07.2019 року клопотання прокурора про призначення експертизи було задоволено. Призначено по даній цивільній справі судову земельно-технічну експертизу по зазначених в клопотанні питаннях, проведення якої доручено СП «Західно-Український Експертно-Констультативний Центр».

Однак, 08.10.2019 року від СП «Західно-Український Експертно-Констультативний Центр» повернулись матеріали цивільної справи №727/4657/19 провадження №2/727/1014/19 з клопотанням експерта про надання додаткових матеріалів та дозволу на залучення спеціаліста.

Ухвалою суду від 29 листопада 2019 року було повторно задоволено клопотання прокурора та призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам СП «Західно-Український Експертно-Констультативний Центр». Вказаною ухвалою суду також надано дозвіл судовому експерту залучити до виконання даної експертизи спеціаліста інженера-геодезиста Піхало Володимира Олексійовича

30.01.2020 року від СП «Західно-Український Експертно-Констультативний Центр» повернулись матеріали цивільної справи №727/4657/19 провадження №2/727/371/20 з повідомленням про неможливість надання висновку експерта судової земельно-технічної експертизи по зазначених в ухвалі питаннях.

Прокурор в підготовчому судовому засіданні підтримав клопотання про призначення експертизи по вищезазначених питаннях та просив його задовольнити. Разом з тим, просив суд доручити проведення експертизи іншому експертному центру, а саме - Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Представник позивача Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці Антонеску О.Г. в підготовчому судовому засіданні також просила призначити експертизу, оплату за яку покласти на Квартирно-експлуатаційний відділ м.Чернівці. Крім цього, зазначила, що ними були надані всі документи, зазначені в клопотання експерта.

Представник відповідача Чернівецької міської ради Баланецький О.Д. вирішення питання про призначення експертизи залишив на розсуд суду.

Представник відповідачки ОСОБА_2 ОСОБА_4 в підготовчому судовому засіданні заперечував щодо призначення експертизи, зважаючи на повідомлення СП «Західно-Український Експертно-Констультативний Центр» про неможливість надання висновку експерта.

Представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Федюкова Т.Д. в підготовчому судовому засіданні висловила позицію, аналогічну позиції представника позивача.

Відповідачка ОСОБА_3 та її представник в підготовче судове засідання не з`явилися, хоча про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином, про причини неявки суду не повідомили. Заяв про відкладення розгляду справи від них до суду не надходило.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, а також зважаючи на те, що проведення земельно-технічної експертизи по даній категорії справ має важливе значення, суд вважає, що по справі слід призначити судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз, оскільки, відповідно до ст. 103 ЦПК України для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо, суд призначає експертизу за заявою осіб, які беруть участь у справі.

Також, згідно з п.6.1. Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 року №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 30.12.2004 року №144/5), земельно-технічна експертиза включає визначення фактичного землекористування земельними ділянками, а саме фізичних характеристик земельних ділянок (конфігурації, площі, промірів тощо), визначення відповідності фактичного землекористування в частині порушення меж та накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки.

Таким чином, суд вважає, що для правильного розгляду справи та з`ясування питань, що потребують спеціальних знань, необхідно призначити по справі судову земельно-технічну експертизу.

При цьому, в розпорядження експерта слід надати матеріали цивільної справи №727/4657/19 провадження №2/727/371/20 в 2-х томах, в тому числі надані суду матеріали, зокрема: відомість вирахування площі земельної ділянки на 1 арк., план зон обмежень та сервітутів на 1 арк., кадастровий план земельної ділянки та експлікація земельних угідь на 1 арк., технічний звіт по встановленню окружних меж землекористування Чернівецького КЕВ на 12 арк. При цьому, будь-якої іншої документації з цього приводу - сторони не надали.

Керуючись ст.ст. 103, 104, 258, 260 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Призначити по справі за позовом Заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону, який діє в інтересах Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу м.Чернівці до Чернівецької міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , де третьою особою без самостійних вимог на предмет спору виступає Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, про визнання недійсними рішення органу місцевого самоврядування та договору купівлі-продажу земельної ділянки судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз, місцезнаходження: 03057, м.Київ, вул.Смоленська, 6.

На вирішення експертизи поставити наступні питання:

1. Чи є накладення частини земельної ділянки площею 0,0634 га, зареєстрованої за ОСОБА_2 , якій присвоєно кадастровий номер :14:002:1090, на земельну ділянку, що перебуває у власності держави в особі Міністерства оборони України та перебуває на праві постійного користування КЕВ м. Чернівці відповідно до Державного акту на право постійного користування землею від 01.03.1980 року серії Б №037683?

2. Якщо накладається, то вказати розміри, площу та конфігурацію?

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за відмову від дачі заключення та надання заздалегідь неправдивого заключення за ст.ст.384, 385 КК України.

Про день і час проведення експертизи повідомити сторони.

Оплату судової земельно-технічної експертизи проводить Квартирно-експлуатаційний відділ м.Чернівці, адреса: м.Чернівці, вулиця Українська, 43.

Надати в розпорядження експерта на час проведення експертизи матеріали цивільної справи за позовом Заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону, який діє в інтересах Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу м.Чернівці до Чернівецької міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , де третьою особою без самостійних вимог на предмет спору виступає Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, про визнання недійсними рішення органу місцевого самоврядування та договору купівлі-продажу земельної ділянки - в двох томах та зазначені в мотивувальній частині ухвали суду документи.

Роз`яснити сторонам положення ст.109 ЦПК України про наслідки ухилення від участі в експертизі.

На час проведення експертизи провадження по справі зупинити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Чернівецького апеляційного суду. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ: