Справа № 569/1691/20
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 лютого 2020 року м.Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області
в складі судді Бучко Т.М.
секретар судового засідання Дем`янчук Н.В.
з участю приватного виконавця Сідоренка С.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання приватного виконавця виконавчого округу Рівненської області Сідоренка Сергія Петровича про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,
Приватний виконавець Сідоренко С.П. звернувся до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта для виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим документом.
В судовому засіданні приватний виконавець подання підтримав та додав, що в ході перевірки майнового стану боржника встановлено відсутність майна, на яке можливо звернути стягнення. Ним було здійснено вихід за адресою місця реєстрації боржника та встановлено, що в квартирі проживає особа, яка її винаймає, відомостями щодо боржника остання не володіє. 14 лютого 2020 року боржник з`явився до офісу виконавця, ознайомився з матеріалами виконавчого провадження та надав пояснення щодо невиконання виконавчого документа з причин відсутності у нього коштів на погашення боргу та наміру на таке погашення. Просить подання задовольнити.
Суд, заслухавши пояснення приватного виконавця та перевіривши матеріали справи, дійшов таких висновків.
Відповідно до ч.4 ст.441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця.
Згідно ч.1 ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.
Статтею 3 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавчі написи нотаріусів є виконавчими документами, які підлягають примусовому виконанню.
Приватним виконавцем 22 січня 2019 року винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату ОСОБА_1 ТОВ «Прод Майстер» здійснено відрахування з доходів боржника в розмірі 20 % на загальну суму 5741,58 грн, що підтверджується звітами за період з січня 2019 року по січень 2020 року.
Листом від 9 січня 2020 року №2 ТОВ «Прод Майстер» повідомило приватного виконавця про припинення з 3 січня 2020 року відрахування з доходів боржника у зв`язку зі звільненням останнього.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №198684134 від 3 лютого 2020 року нерухоме майно у боржника відсутнє. Транспортних засобів за боржником також не зареєстровано, про що свідчить відповідь Регіонального сервісного центру МВС України в Рівненській області №31/17-317 від 30 січня 2019 року. Рахунки в банківських установах у боржника відсутні.
Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Перелік таких обмежень визначено, зокрема, Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».
Згідно п.5 ч.1 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.
Обов`язковою умовою для тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України є встановлення факту його ухилення від виконання зобов`язань. Ухиленням від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням суду або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, є будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини. Особа, яка має невиконані зобов`язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.
Наявність умислу та обставин, які є предметом посилання суб`єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, відповідно до положень ч.3 ст.12 ЦПК України підлягають доведенню.
Згідно ч.5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження» боржник зобов`язаний: утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно з`являтися на вимогу виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.
За нормами ч.1 ст.28 Закону України «Про виконавче провадження» боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.
У встановлений постановою про відкриття виконавчого провадження строк боржник ОСОБА_1 не подав приватному виконавцю декларацію про доходи та майно.
20 лютого 2019 року та 3 лютого 2020 року приватним виконавцем направлено боржнику виклики №224 та №338 відповідно про обов`язок прибути до офісу приватного виконавця для надання пояснень щодо несплати боргу за виконавчим документом. Однак, у вказані у викликах дні боржник до офісу приватного виконавця не з`явився, про що складено акти приватного виконавця від 26 лютого 2019 року та 13 лютого 2020 року.
В поясненнях, наданих приватному виконавцю 14 лютого 2020 року, боржник зазначив, що не може пояснити причини невиконання виконавчого документа, покликається на відсутність грошей.
Боржник викликався до суду для з`ясування причин невиконання виконавчого документу, однак в судове засідання не з`явився.
Окрім того, за інформацією від 14 січня 2020 року, отриманою приватним виконавцем на електронний запит про перетин боржником державного кордону України, ОСОБА_1 перетинав державний кордон України 17 вересня 2019 року (виїзд) та 25 вересня 2019 року (в`їзд).
Зазначене вказує на те, що у боржника наявні кошти, оскільки останній здійснює поїздки за кордон, однак, знаючи про відкрите щодо нього виконавче провадження, боржник не спрямовує кошти на погашення заборгованості, що свідчить про небажання ОСОБА_1 вчиняти активні дії щодо виконання виконавчого напису.
Враховуючи, що боржник не вживає дієвих заходів для виконання покладених на нього виконавчим документом обов`язків, приватним виконавцем проведено передбачені законом дії в межах виконавчого провадження, зобов`язання донині не виконане, суд вважає наявними підстави для тимчасового обмеження його у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань.
Суд зауважує, що безпідставне, тривале та необґрунтоване невиконання виконавчого документа порушує законні права та інтереси стягувача.
На підставі наведеного та керуючись ст.260, 261, 353, 354, 441 ЦПК України, суд
Подання приватного виконавця виконавчого округу Рівненської області Сідоренка Сергія Петровича про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України - задовольнити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: