Справа № 243/3439/20
Провадження № 2/243/1436/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2020 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючий суддя Пронін С.Г.

за участю секретаря Маслової К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов`янська цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з вказаним позовом, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що її чоловіку ОСОБА_2 відповідно до довідки МСЕК від 19.04.1995 року було безстроково встановлено третю групу інвалідності з трудового каліцтва та безстроково встановлено 70% втрати працездатності внаслідок трудового каліцтва. ОСОБА_2 перебував на обліку та був отримувачем щомісячних страхових виплат у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в м. Торез Донецької області. Після припинення з червня 2014 року страхових виплат через бойові дії на території м. Торез Донецької області, її чоловік 02 жовтня 2014 року звернувся за їх поновленням до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в м. Павлоград Дніпропетровської області як отримувач страхових виплат. Виплати її чоловікові поновили, він отримав єдину щомісячну страхову виплату в разі часткової втрати професійної працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку за жовтень 2014 року. 01 квітня 2015 року її чоловік звернувся за поновленням страхових виплат до відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в м. Мирноград Донецької області як отримувач страхових виплат, та йому було виплачено страхові виплати за період з 01 квітня 2015 року по 30 вересня 2015 року, при цьому в квітні 2015 року йому була виплачена заборгованість по страховим виплатам з червня 2014 року по вересень 2014 року та з лютого 2015 року по березень 2015 року. 01 жовтня 2015 року шестимісячний строк дії довідки як внутрішньо переміщеної особи її чоловіка ОСОБА_2 закінчився і відповідач припинив нарахування та виплату йому страхових виплат. Продовжити строк дії довідки чоловік не міг, так як сильно хворів, не міг пересуватися, оскільки мав захворювання на рак 4 стадії, від якого ІНФОРМАЦІЯ_1 він помер. Вказала, що вона є єдиним спадкоємцем після смерті чоловіка, що підтверджується витягом зі Спадкового реєстру про отримання нею свідоцтва про право на спадщину. Вважає, що відповідач незаконно припинив нарахування щомісячних страхових виплат її померлому чоловікові і протиправно відмовляється виплатити їй як члену його сім`ї недоотримані чоловіком за життя щомісячні страхові виплати. Тому просить суд зобов`язати відповідача нарахувати щомісячні страхові виплати, передбачені ч.1 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» на ім`я ОСОБА_2 за період з 01.11.2014 року по 31.01.2015 року та з 01.10.2015 року по день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 та виплатити їй як члену його сім`ї.

Позивач будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явилася, до матеріалів позову долучила заяву про розгляд справи за її відсутності, вказала, що на позовних вимогах наполягає.

Представник відповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області будучи повідомленим належним чином про дату та час розгляду справи в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, вказав, що з позовними вимогами не згоден. Крім того відповідачем на адресу суду було направлено відзив в якому вказав, що дійсно ОСОБА_2 , як потерпілий на виробництві перебував на постійному обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на

виробництві та професійних захворювань України в м. Чистякове Донецької області. Справа про страхові виплати чоловіка позивача також знаходилась у даному відділенні, місто Чистякове яке знаходилося на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чистякове Донецької області на виконання пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України № 595 переміщено із зони АТО та було зареєстровано у м. Волноваха Донецької області. 11 грудня 2014 року управління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України прийняло постанову № 20, зареєстровану Міністерством юстиції України 12 січня 2015 року за №6/26451, якою передбачена можливість особи, яка тимчасово переміщена, отримувати страхові виплати за відсутності у неї оригіналу справи про страхові виплати, сформованої іншим робочим органом виконавчої дирекції Фонду за фактичним місцем проживання (перебування) за даними відомостей з Централізованої інформаційно-аналітичної системи Фонду. Так, згідно з даними Централізованої інформаційно-аналітичної системи Фонду потерпілий на виробництві ОСОБА_2 перебуває на обліку у Чистяковському відділенні управління ВД ФССУ в Донецькій області, та отримував як внутрішньо переміщена особа щомісячні страхові виплати у періоди а саме: з 01 жовтня 2014 року по 31 жовтня 2014 року у Павлоградському відділенні управління ВД ФССУ в Дніпропетровської області, з 01 квітня 2015 року по 30 вересня 2015 року в Мирноградському міському відділенні управління, натомість постановою від 27 жовтня 2016 року прийняте рішення про зняття з обліку потерпілого ОСОБА_2 у зв`язку із закінченням терміну дії довідки ВПО. Протягом періоду з 01 жовтня 2015 року по день смерті, ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 за продовженням щомісячних страхових виплат до органів Фонду не звертався, а отже суми, що йому були нараховані та не виплачені Фондом відсутні. Таким чином померлий ОСОБА_2 за життя не скористався своїм правом на отримання належних йому сум страхових виплат та не звернувся до робочих органів виконавчої дирекції Фонду з заявою про продовження страхових виплат як внутрішньо переміщена особа. За таких обставин відповідач просить суд відмовити позивачу у задоволенні її позовних вимог.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 перебували в зареєстрованому шлюбі з 02 листопада 1968 року, що підтверджується свідоцтвом про одруження, серія НОМЕР_1 .

Відповідно до довідок МСЕК серія МСЕ № 250318 та серія 2-18 АЖ № 046412 слідує, що

19 квітня 1995 року ОСОБА_2 було безстроково встановлено третю групу інвалідності з трудового каліцтва та безстроково встановлено 70% потреби у додаткових видах допомоги у зв`язку із втратою професійної працездатності внаслідок трудового каліцтва.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_2 виданого Мирноградським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Відповідно Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 55657995 від 28.03.2019 року слідує, що спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 є його дружина ОСОБА_1 , якій приватним нотаріусом Мирноградського міського нотаріального округу Донецької області Заря В.В. 28 березня 2019 року було видано свідоцтво про право на спадщину, до складу якої входить залишок недоотриманих за життя померлим ОСОБА_2 коштів у розмірі 25052,12 гривень в Пенсійному фонді України, згідно повідомлення Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області №3486/07/25-1 від 26.03.2019 року.

З листа Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області № К-01-04/19-108 від 23.03.2020 року, довідки № від 23.03.2015 року про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, постанов № 0516/7552/7552/58 від 07.04.2015 року, № 0516/7552/7552/59 від 21.04.2015 року, № 0516/7552/59 від 27.10.2016 року слідує, що ОСОБА_2 , як потерпілий на виробництві перебував на постійному обліку та отримував щомісячні страхові виплати у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Торез Донецької області 01 квітня 2001 року. Місто Торез розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р віднесено до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Так ОСОБА_2 , як внутрішньо переміщена особа перебував на обліку та отримував щомісячні страхові виплати у наступні періоди: з 01 жовтня 2014 року по 31 жовтня 2014 року у

Павлоградському відділенні управління ВД ФССУ в Дніпропетровської області, з 01 квітня 2015 року по 30 вересня 2015 року в Мирноградському міському відділенні управління ВД ФССУ в Донецької області. Відділенням в квітні 2015 року було виплачено заборгованість за період з червня по вересень 2014 року та з лютого по березень 2015 року. Постановою від 27 жовтня 2016 року прийняте рішення про зняття з обліку потерпілого ОСОБА_2 у зв`язку із закінченням терміну дії довідки ВПО та вирішено припинити всі страхові виплати з 01 жовтня 2015 року. Протягом періоду з 01 жовтня 2015 року по день смерті, ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 за продовженням щомісячних страхових виплат до органів Фонду не звертався, а отже і заборгованість по страховим виплатам відділення перед ОСОБА_2 на дату його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутня.

Статтею 81 ЦПК України, визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу.

Частиною першою статті 1220 ЦК України визначено, що внаслідок смерті особи або оголошення її померлою відкривається спадщина.

Згідно приписів ст.ст. 1218, 1227 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Аналогічні положення містить і ч. 10 ст. 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», відповідно до якої належні суми страхових виплат, що з вини Фонду не були своєчасно виплачені особам, які мають на них право, у разі смерті цих осіб виплачуються членам їхніх сімей, а в разі їх відсутності - включаються до складу спадщини.

Отже до складу спадщини входять суми відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я та інші соціальні виплати, які на час відкриття спадщини вже були наявні на рахунках спадкодавця.

В той же час, статтею 1219 ЦК України закріплено правило, за яким не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Тобто саме лише право спадкодавця на відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я та на інші соціальні виплати до складу спадщини не входить, адже воно нерозривно пов`язане з його особою та в силу приписів ч. 1 ст. 4, ст. 58 ЦПК України може бути захищено саме ним або саме в його інтересах його представником.

Наведене дає суду підстави для висновку, що за період з 01 жовтня 2015 року по 29 липня 2018 року, що є датою смерті ОСОБА_2 щомісячні страхові виплати відповідачем померлому не здійснювались, отже і відповідних сум страхових виплат станом на час відкриття спадщини на рахунках ОСОБА_2 не було.

Таким чином, оскільки до складу спадщини входить не право спадкодавця на допомогу у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а власне суми страхових та інших виплат, встановлених законом, які були нараховані спадкодавцю за його життя та не були ним отримані, тобто до складу спадщини входять вже існуючі станом на день відкриття спадщини грошові кошти, а не нереалізована спадкодавцем можливість їх отримання, та приймаючи до уваги, що позивачем не надано суду належних та допустимих доказів звернення ОСОБА_2 до управління (відділення) виконавчої дирекції Фонду для продовження нарахування йому раніше призначених страхових виплат, а також не надано доказів щодо продовження ОСОБА_2 строку дії довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, керуючись ч. 10 ст. 47 Закону України Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», суд доходить переконання, що підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 відсутні, адже за життя ОСОБА_2 не оскаржував припинення нарахування йому відповідачем щомісячних страхових виплат.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4 ч. 1, 12, 13, 58, 77, 136, 141, 259, 263-268, 273 ЦПК України, ст.ст. 1218, 1219, ч. 1 ст. 1220, ст. 1227 ЦК України, ч. 10 ст. 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, про зобов`язання вчинити певні дії, відмовити.

Рішення може бути оскаржене в судову палату по цивільних справах Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 11 листопада 2020 року.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду С.Г. Пронін