Номер провадження: 22-ц/813/8231/20
Номер справи місцевого суду: 504/2642/20
Головуючий у першій інстанції Сафарова А.Ф.
Доповідач Дрішлюк А. І.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

04.09.2020 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі судді Дрішлюка А.І., дослідивши апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської області від 26 серпня 2020 року про відмову у відкритті провадження про забезпечення позову в цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до Усатівської сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання договору купівлі - продажу дійсним, -

ВСТАНОВИВ:

25 серпня 2020 року канцелярією Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за результатом якого позивач просить: рішення п`ятнадцятої сесії Крижанівської сільської ради V скликання від 25.04.2008 року № 486-V визнати недійсним в частині надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам (згідно додатку) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), загальною площею 5,312 га, у тому числі за рахунок земельної ділянки 0,207 га - під проїздами, проходами, площадками, які не надані у власність або користування та перебувають у запасі Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області; рішення шістнадцятої сесії Крижанівської сільської ради V скликання № 571-V від 30.09.2008 року визнати недійсним в частині: п.3, згідно з я ким вилучено земельну ділянку загальною площею 0,207 га під проїздами, проходами, площадками із земель житлової та громадської забудови, які не надані у власність або користування та не відносяться до земель загального користування, а перебувають у запасі Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області; п. 4 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачу у власність громадянам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 земельних ділянок для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); п.5 в частині передачі у власність громадянам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 земельних ділянок, а саме: ОСОБА_7 ( АДРЕСА_1 , земельна ділянка загальною площею 0,172 га, кадастровий номер :02:001:0868); ОСОБА_6 ( АДРЕСА_2 , земельна ділянка загальною площею 0,172 га, кадастровий номер :02:001:08690); ОСОБА_9 ( АДРЕСА_3 , земельна ділянка загальною площею 0,172 га, :02:001:0870); ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 , земельна ділянка загальною площею 0,250 га, :02:001:0867); ОСОБА_8 ( АДРЕСА_4 , земельна ділянка загальною площею 0,214 га, :02:001:0857); ОСОБА_4 ( АДРЕСА_5 , земельна ділянка загальною площею 0,200 га, :02:001:0862); п. 6.1. в частині реєстрації і видачі громадянам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 державних актів на право власності на земельні ділянки; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 707371 від 11.12.2008 року, виданий ОСОБА_8 на земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0857, площею 0,214 га, за адресою: АДРЕСА_4 на території Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 77; визнати недійсним договір дарування від 17.11.2015 року, укладений між ОСОБА_8 та ОБСЛУГОВУЮЧИМ КООПЕРАТИВОМ «ЖИТЛОВО БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ «ПІВДЕННА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Денісовою О.А., реєстровий номер 1150; усунути перешкоди у користуванні землями загального користування шляхом зобов`язання Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області та ОБСЛУГОВУЮЧОГО КООПЕРАТИВУ «ЖИТЛОВО БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ «ПІВДЕННА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» забезпечити вільний та безперешкодний прохід та проїзд впродовж АДРЕСА_4 , що розташована на території ЖК «Зелений Мис» в с. Крижанівка Лиманського району Одеської області, с можливістю виїзду на АДРЕСА_6 (а.с 1-22).

26 серпня 2020 року ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області (головуючий-суддя Сафарова А.Ф.) відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області, ОСОБА_8 , Обслуговуючого кооперативу «ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ «ПІВДЕННА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», про визнання частково недійсними рішень Крижанівської сільської ради, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та договору дарування земельної ділянки, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав (а.с 30-31).

27 серпня 2020 року канцелярією Одеського апеляційного суду зареєстровано апеляційну скаргу на ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської області про відмову у відкритті провадження. Апелянт вважає, що висновок суду першої інстанції не ґрунтується на правильному застосуванні норм процесуального права. Апелянт вказує на те, що в позові зазначено, що він спрямований на задоволення суспільної потреби у відновленні законності при вирішенні суспільно значимого питання про безоплатну передачу земельної ділянки загального користування з комунальної власності у приватну та повернення у власність територіальної громади землі, яка вибула з її власності незаконно, а також на забезпечення відновлення прав як членів територіальної громади с. Крижанівка, так і інших учасників дорожнього руху, на вільне та безперешкодне користування землями загального користування. Тому апелянт вважає, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку, що позов, предметом якого є перевірка правильності формування волі однієї зі сторін стосовно розпорядження землею та передачі відповідних прав щодо неї, може бути розглянута за правилами КАС України. Тобто, навіть за суб`єктним складом цей спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Просить скасувати ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської області від 26 серпня 2020 року, справу направити до Комінтернівського районного суду Одеської області для продовження її розгляду.

На момент надходження апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду виникла неможливість розподілу справ між суддями судової палати з розгляду цивільних справ, яка тривала з 03 серпня 2020 року по 27 серпня 2020 року (протокол автоматизованого розподілу судових справ між суддями - в матеріалах справи), що обумовлено недостатньою кількістю суддів в Одеському апеляційному суді (з 2013 року кількість суддів в цивільній палаті зменшилася з 48 до 15) та перебуванням суддів у відпустці та на лікарняному.

28 серпня 2020 року з`явилася можливість автоматизованого розподілу справ, в зв`язку з чим судді Дрішлюку А.І. було розподілено 156 цивільних справ (довідка - в матеріалах справи), що виключає фізичну можливість опрацювати їх в строк визначений ст. 354 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст оскаржуваної ухвали виготовлено 26 серпня 2020 року. 27 серпня 2020 року канцелярією Одеського апеляційного суду зареєстровано апеляційну скаргу на ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської області. Отже строк на апеляційне оскарження пропущено не було.

Матеріали справи надійшли до Одеського апеляційного суду 24 вересня 2020 року.

Судовий збір апелянтом було сплачено відповідно до квитанції, яка додається до апеляційної скарги.

Так, оскільки, апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України, перешкоди для відкриття апеляційного провадження у справі відсутні, тому на підставі ч.1 ст. 359 ЦПК України, апеляційний суд відкриває апеляційне провадження за поданою скаргою.

Відповідно до ст. 360 ЦПК України, учасники справ, мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.

Відзив на апеляційну скаргу має містити:

-найменування суду апеляційної інстанції;

-ім`я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв`язку, адресу електронної пошти, за наявності;

-обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги;

-у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу;

-перелік матеріалів, що додаються.

Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 185, 352-354, 357, 359, 361 ЦПК України, Одеський апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської області від 26 серпня 2020 року про відмову у відкритті провадження про забезпечення позову в цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до Усатівської сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання договору купівлі - продажу дійсним.

Копію апеляційної скарги з поданими матеріалами направити особам, які беруть участь у справі та запропонувати надати суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу протягом десяти календарних днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду А.І. Дрішлюк