Справа № 645/1569/20
Провадження № 2/645/1155/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

16 листопада 2020 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді - Іващенка С.О.,

за участі секретаря судового засідання - Гурської С.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу для виїзду за кордон малолітньої дитини без згоди батька,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулась до Фрунзенського районного суду м. Харкова з позовом, яким просить надати дозвіл на виїзд з України неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 , та надати дозвіл на оформлення всіх пов`язаних із перетином державного кордону України документів для виїзду за кордон малолітньої ОСОБА_3 .

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що з відповідачем по справі 25.08.2007 був укладений шлюб, який розірвано рішенням Фрунзенського районного суду м. Харкова від 11.12.2015. Від шлюбу мають дочку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає разом з нею. Після розірвання шлюбу відповідач, батько дитини не цікавиться життям дитини, не відвідує, не спілкується, кошти на утримання дитини не надає. Позивач зазначила, що у 2015 році у дочки була підтверджена дитяча інвалідність, а у 2019 році ще одне захворювання, яке потребує відповідного лікування. З метою відпочинку та оздоровлення дитини потрібний дозвіл батька на виїзд за кордон на періоди з 01.06.2020 по 01.07.2020, з 20.10.2020 по 20.11.2020 та з 18.12.2020 по 18.01.2021 до АР Єгипет, Туреччини, Ізраїлю, Грузії, Тунісу, ОАС, Іспанії, Франції. Позивач зазначила, що не має можливості зв`язатись з відповідачем. Оскільки відповідач не може надати згоду на виїзд доньки за межі України, чим перешкоджає забезпеченню реалізації охоронюваних законом прав та інтересів малолітньої дитини, враховуючи, що виїзд дитини за кордон сприятиме оздоровленню дитини, добре позначиться на її духовному та фізичному стані, позивач звернулась з даним позовом.

Ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 25.03.2020 позовна заява залишена без руху.

Ухвалою суду від 16.06.2020 провадження по справі відкрито, розгляд справи визначено проводити в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 14.09.2020 підготовче провадження закрито, справу призначено до судового розгляду.

Позивач належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилась, через канцелярію суду надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, проти ухвалення по справі заочного рішення не заперечувала.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі та відзиву на позов не надав.

У зв`язку з тим, що розгляд справи відбувався за відсутності сторін, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідач в установлений ч. 7 ст. 178 ЦПК України строк не подав до суду відзив на позовну заяву, у зв`язку із чим суд вирішує справу за наявними матеріалами, що передбачено ч. 8 ст. 178 ЦПК України.

Оскільки позивач не заперечувала проти такого вирішення справи, суд проводить заочний розгляд справи та вирішує її на підставі наявних у ній доказів.

Згідно ст.141 СК України батьки мають рівні права та обов`язки щодо дитини.

Згідно ч.2 ст.150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Судом також встановлено, що позивачка турбуючись про виховання та утримання дитини має бажання та можливість виїзду за кордон, де може забезпечити відпочинок, оздоровлення дитини.

Відповідно до свідоцтва про народження Серія НОМЕР_1 , виданого 14.01.2009 Фрунзенським відділом реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції, актовий запис №15, ОСОБА_3 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Харкові, де батьками зазначені ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .

Позивач зазначає, що вона має намір поїхати з дитиною до за кордон для оздоровлення, оскільки дитина має інвалідність зх. дитинства.

Даний факт підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 про надання державної соціальної допомоги дитині інваліду ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як вбачається з виписки зх. історії хвороби №3329 (АК №442) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 має клінічний діагноз: ювенільний ідіоматичний (ревматоїдний) артрит поліартикулярний варіант серонегативний, активність 1 ступеню, НФС 1 ступеню, RO 1 стадія.

Відповідач по справі, батько дитини, не цікавиться долею дитини, про стан здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток дитини не турбується.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 , суд керується наступним.

Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які установлюються законом.

Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Водночас фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами).

Правила перетинання державного кордону громадянами України, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон. Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється у разі пред`явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій, зокрема, рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

В силу положень вказаних нормативно-правових актів, судом здійснено висновок, що законодавством встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Сімейне законодавство виходить із принципу повної рівноправності обох батьків батька і матері у всіх правах і обов`язках відносно своїх дітей. Зокрема, стаття 155 СК України визначає, що здійснення батьками своїх прав по виконанню обов`язків мають ґрунтуватися на повній повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Законодавством визначено права та обов`язки батьків щодо виховання дитини, при цьому пріоритетним та принциповим визначенням є інтереси дитини, що вони повинні бути непорушними в незалежності від стосунків батьків між собою.

Оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню - за період з 18.12.2020 по 18.01.2021, оскільки виїзд дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за кордон відповідає інтересам дитини, за своєю метою має сприяти загальному розвитку дитини, в той же час відповідач ОСОБА_2 не надає згоду на виїзд дитини, що в розрізі даних правовідносин порушує права та інтереси неповнолітньої дитини.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

На підставі викладеного, ст. ст. 3, 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. 313 ЦК України, керуючись ст. ст. 12, 81, 258-259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу для виїзду за кордон малолітньої дитини без згоди батька - задовольнити частково.

Надати дозвіл ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 , виданий Троїцьким РВ УМВС України в Луганській області 26.09.2007, РНОКПП НОМЕР_4 - матері неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на оформлення неповнолітній дитині ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проїзних документів для виїзду за кордон без згоди та супроводу батька дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_5 .

Надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 , виданий Троїцьким РВ УМВС України в Луганській області 26.09.2007, РНОКПП НОМЕР_4 , дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 18.12.2020 по ІНФОРМАЦІЯ_5 до АР Єгипет, Туреччини, Ізраїлю, Грузії, Тунісу, ОАС, Іспанії, Франції без дозволу батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_5 .

В іншій частині - відмовити.

Відповідачем протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення може бути подана письмова заява про перегляд заочного рішення відповідно до вимог ст.ст.284-285 ЦПК України.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Фрунзенський районний суд м. Харкова.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом зазначених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , паспорт НОМЕР_6 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2

відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_5 , паспорт НОМЕР_7 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 16.11.2020.

Суддя