Провадження № 2/537/574/2020
Справа № 537/1485/20
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.11.2020 року Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі: головуючого судді - Хіневича В.І., за участю секретаря судового засідання - Гавриш А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області до ОСОБА_1 про відшкодування суми тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, відповідно до якого, просить суд винести рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 кошти на відшкодування державної допомоги в розмірі 22440,12 грн. та покласти на відповідача судові витрати.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області відповідно до п.5 Порядку призначення і виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 189 від 22.02.2006 року, призначає і виплачує тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

За призначенням тимчасової допомоги до управління звернулася гр. ОСОБА_2 , надавши документи визначені Порядком, які свідчили, що вона перебувала у шлюбі з ОСОБА_1 , розлучена, виховує, дочку ОСОБА_3 , 2005 року народження, аліменти на момент звернення не отримувала і мала право на отримання тимчасової допомоги, яка їй і була призначена в розмірі: в період з 01.07.2010р. по 30.09.2010р. - по 231 грн. 30 коп.; в період з 01.10.2010р. по 30.11.2010р. - 236 грн. 10 коп.; в період з 01.12.2010р. по 31.12.2010р. - 239 грн. 70 коп.; в період з 01.01.2011р. по 31.03.2011р. - по 244 грн. 80 коп.; в період з 01.04.2011р. по 30.09.2011р. - по 249 грн. 60 коп.; в період з 01.10.2011р. по 31.10.2011р. - 255 грн. 90 коп.; в період з 01.11.2011р. по 30.11.2011р. - 286 грн. 32 коп.; в період з 01.12.2011р. по 31.12.2011р. - 312 грн. 60 коп.; в період з 01.01.2012р. по 31.03.2012р. - по 333 грн. 60 коп.; в період з 01.04.2012р. по 30.06.2012р. - по 340 грн. 20 коп.; в період з 01.07.2012р. по 30.09.2012р. - по 343 грн. 20 коп.; в період з 01.10.2012р. по 30.11.2012 р. - по 348 грн. 30 коп.; в період з 01.12.2012р. по 31.12.2012р. - 359 грн. 10 коп.; в період з 01.01.2013р. по 30.11.2013р. - по 363 грн. 00 коп.; в період з 01.12.2013р. по 31.08.2015р. - по 385 грн. 80 коп.; в період з 01.09.2015р. по 31.12.2015р. - по 436 грн. 50 коп. Разом сума виплаченої допомоги складає 22440 грн. 12 коп.

Виплата тимчасової допомоги на ОСОБА_3 була припинена 01.01.2016 р., в зв`язку з закінченням терміну виплати. Управлінням в ході щорічної інвентаризації було виявлено припинення виплати тимчасової допомоги та закрито особову справу згідно розпорядження начальні управління 06.10.2017 р.

Управління намагалося вирішити питання повернення коштів виплаченої тимчасової допомоги в досудовому порядку. Відповідачу ОСОБА_1 28.08.2018 р. працівниками управління було направлено лист з проханням добровільно повернути кошти, але відповіді від нього не отримали.

Ухилення від відшкодування завданих управлінню соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області збитків негативно впливає на забезпечення своєчасного та повного фінансування виплати тимчасової допомоги, що завдає шкоди інтересам держави, яка відповідно до ст. 46 Конституції України гарантує громадянам право на соціальний захист.

В судове засідання позивач свого представника не направив, однак завчасно направив клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, вказавши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та прохає задовольнити.

Відповідач - ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву згідно якої прохав справу розглянути без його участі, позовні вимоги визнав в межах позовної давності.

Суд, повно, обґрунтовано, всебічно та безпосередньо дослідивши всі наявні докази у справі, з`ясувавши всі обставини, на які сторони посилалися приходить до наступного.

Судом встановлено, що згідно рішення Комсомольського міського суду Полтавської області від 11.11.2009 року з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 стягнуто аліменти на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щомісячно у розмірі 1/4 частки з усіх видів заробітку, але не менше встановленого законом мінімального розміру аліментів на одну дитину, щомісячно, починаючи з 16.09.2009 року і до досягнення дитиною повноліття тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На підставі заяв ОСОБА_2 та наданих документів рішеннями про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 09.07.2010р., 25.01.2011р., 04.07.2011р., 19.01.2012р., 05.07.2012р., 10.01.2013р., 03.07.2013р., 09.01.2014р., 03.07.2014р., 15.01.2015р., 06.07.2015р., останній призначалася тимчасова допомога на утримання доньки - ОСОБА_3 , а саме: в період з 01.07.2010р. по 30.09.2010р. - по 231 грн. 30 коп.; в період з 01.10.2010р. по 30.11.2010р. - 236 грн. 10 коп.; в період з 01.12.2010р. по 31.12.2010р. - 239 грн. 70 коп.; в період з 01.01.2011р. по 31.03.2011р. - по 244 грн. 80 коп.; в період з 01.04.2011р. по 30.09.2011р. - по 249 грн. 60 коп.; в період з 01.10.2011р. по 31.10.2011р. - 255 грн. 90 коп.; в період з 01.11.2011р. по 30.11.2011р. - 286 грн. 32 коп.; в період з 01.12.2011р. по 31.12.2011р. - 312 грн. 60 коп.; в період з 01.01.2012р. по 31.03.2012р. - по 333 грн. 60 коп.; в період з 01.04.2012р. по 30.06.2012р. - по 340 грн. 20 коп.; в період з 01.07.2012р. по 30.09.2012р. - по 343 грн. 20 коп.; в період з 01.10.2012р. по 30.11.2012 р. - по 348 грн. 30 коп.; в період з 01.12.2012р. по 31.12.2012р. - 359 грн. 10 коп.; в період з 01.01.2013р. по 30.11.2013р. - по 363 грн. 00 коп.; в період з 01.12.2013р. по 31.08.2015р. - по 385 грн. 80 коп.; в період з 01.09.2015р. по 31.12.2015р. - по 436 грн. 50 коп.

Разом сума виплаченої допомоги складає 22 440 грн. 12 коп.

Після закінчення виплати допомоги (01.01.2016 р.) в зв`язку з закінченням терміну виплати, Управлінням в ході щорічної інвентаризації було виявлено припинення виплати тимчасової допомоги та закрито особову справу згідно розпорядження начальника управління 06.10.2017 р.

Спроба позивача вирішити питання повернення коштів виплаченої тимчасової допомоги в досудовому порядку, (відповідачу ОСОБА_1 28.08.2018 р. направлявся лист з проханням добровільно повернути кошти) не принесла позитивного результату.

Відповідно до п. 8 ст. 181 СК України, якщо місце проживання батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок Державного бюджету України.

Механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме визначає Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. № 189.

Згідно п.12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Частиною 10 ст. 181 СК України визначено, що суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Утримання дитини являється, насамперед обов`язком її батьків. Держава несе субсидіарний (додатковий) обов`язок щодо надання дитині матеріального забезпечення.

Відповідач є платником аліментів в розумінні норм ст. 181 СК України, від сплати аліментів ухилявся.

Позивач звертаючись з вказаним позовом дотримався строку звернення до суду передбаченого ст. 257 ЦК України.

З огляду на викладене, вирішуючи справу в межах заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку, що позов Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області до ОСОБА_1 про відшкодування суми тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2102,00 грн.

Керуючись ст. ст. 76-80, 141, 247, 258-259, 263-265 ЦПК України, ст. 181 СК України, п.12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189, суд -

ухвалив:

Позов Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області до ОСОБА_1 про відшкодування суми тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ), на користь Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області (, місце розташування: м. Горішні Плавні, вул.. Миру, 29, р/р UA0051987 в УДКСУ у м. Горішніх Плавнях Полтавської області, ДКСУ м. Київ), виплачену тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, в сумі 22 440 грн. 12 коп. (двадцять дві тисячі чотириста сорок гривень дванадцять копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ), на користь Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області (, місце розташування: м. Горішні Плавні, вул.. Миру, 29, р/р UA0051987 в УДКСУ у м. Горішніх Плавнях Полтавської області, ДКСУ м. Київ), судовий збір у розмірі 2102,00 гривні (дві тисячі сто дві гривні нуль копійок).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя : В.І. Хіневич