Справа № 548/245/20
Провадження №2-о/548/17/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.02.2020 року м. Хорол

Хорольський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді- Миркушіної Н.С.,

за участю секретаря судового засідання - Калініченко А.В.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Хоролу в порядку спрощеного провадження

цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Хорольський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , дата смерті - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце смерті - місто Макіївка, Донецька область, Україна, мотивуючи заявлені вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 , що доводиться копією Свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 , виданого 17 грудня 2019 року міським відділом ЗАГС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки та копією Лікарського свідоцтва про смерть № 447 від 17 грудня 2019 року, виданого Центром первинної медико - санітарної допомоги №3 м. Макіївка.

Заявник, ОСОБА_1 , є дочкою померлої ОСОБА_2 , що підтверджується копією Свідоцтва про народження заявника серія НОМЕР_2 та копією Свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 .

Внаслідок смерті мами заявника, ОСОБА_2 видано Свідоцтво про смерть серія НОМЕР_1 , - 17 грудня 2019 року міським відділом ЗАГС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, яке у відповідності до законів України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року та «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18 січня 2018 року є недійсними та не створює правових підстав.

Місто Макіївка є тимчасово окупованою територією.

За таких обставин Свідоцтво про смерть серія НОМЕР_1 , що видане 17 грудня 2019 року Заявнику незаконними органами влади Донецької Народної Республіки є недійсним та не створює правових наслідків.

З огляду на викладене вище, необхідним є встановлення факту, що має юридичне значення, зокрема факт смерті ОСОБА_2 .

Ухвалою Хорольського районного суду Полтавської області від 12.02.2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд якої постановлено проводити у порядку спрощеного провадження з викликом учасників судового розгляду.

В судове засідання заявник не з"явилася,з невідомих суду причин.

В судове засідання представник заінтересованої особи Хорольського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Північно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Суми) не з"явилася, але подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, зазначивши, що не заперечує проти задоволення заяви.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази у їх сукупності, суд, приходить до наступного.

Як визначено в статті 89 Цивільного процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу, який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу.

Письмовими доказами є документи, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. (ч. 1 ст. 95 Цивільного процесуального кодексу України).

Як убачається з матеріалів справи, заявник, ОСОБА_1 , є дочкою померлої ОСОБА_2 , що підтверджується копією Свідоцтва про народження заявника серія НОМЕР_2 та копією Свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 .

Внаслідок смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 видано Свідоцтво про смерть серія НОМЕР_1 , - 17 грудня 2019 року міським відділом ЗАГС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки,

Заявник звернувся до Хорольського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Північно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Суми) для проведення реєстрації смерті та отримання свідоцтва про смерть. Проте було відмовлено в проведенні реєстрації в зв`язку з тим, що надано свідоцтво про смерть, видане на окупованій території. Разом з тим, працівниками ДРАЦСу було надано роз`яснення стосовно належного документу для проведення акту реєстрації, а саме роз`яснено, що державна реєстрація смерті проводиться на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Зазначене доводиться письмовою відмовою Хорольського відділу ДРАЦСу у проведенні державної реєстрації від 07.02.2020 року № 30.

Виходячи з вище наведеного заявник не має можливості скористуватися своїм конституційним правом зареєструвати та отримати свідоцтво про смерть своєї матері, у інший ніж як судовий спосіб.

За змістом ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-УІ від 01 липня 2010 року, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи з певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого.

Відповідно до п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о).

Згідно ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Внаслідок цих обставин отримання свідоцтва про смерть в органах РАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом його отримання та захисту прав родичів та спадкоємців померлого є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для про ведення державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia») зроблено висновок, що документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватися разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ.

На підставі вищевикладених документів, Хорольським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Північно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Суми) було відмовлено заявнику у державній реєстрації смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Таким чином, судом встановлено, що у заявника є перешкоди в отриманні свідоцтва реєстрації смерті його матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянинки України, уродженки м.Макіївка Донецької області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Макіївка Донецької області, Україна, з метою подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про смерть, оскільки свідоцтво про смерть, видане органом, передбаченим на тимчасово окупованій території, є недійсними і не створює правових наслідків на території України.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Хорольський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Правилами державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст.89, 95, 258, 259, 263-265, 317, 352, 354, 355 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Хорольський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території , -задвольнити повністю.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: місто Макіївка Донецької області, на час смерті проживала за адресою: АДРЕСА_1 , визначивши датою смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 , місцем смерті - місто Макіївка Донецької області, Україна.

Рішення допустити до негайного виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду через Хорольський районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасники справи мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення даного рішення суду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Сторони справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаюча за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_4 .

Заінтересована особа: Хорольський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Суми), місцезнаходження: 37800, Полтавська обл., м. Хорол, вул. Незалежності, 21 А, Ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 22547940.

Повний текст рішення суду складений 12.02.2020 року.

Суддя: Н.С.Миркушіна