Справа № 732/900/20
Провадження 2/732/464/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 жовтня 2020 року м. Городня

Городнянський районний суд Чернігівської області у складі :

головуючої судді Лиманської М.В.,

в присутності секретаря Бруй І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городня цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Вихвостівскої сільської ради Городнянського району Чернігівської області (до якої входить Івашківський старостинський округ № 1) про визнання права на земельну частку (пай),

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Городнянська районна державна адміністрація Чернігівської області, Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, -

В С Т А Н О В И В :

23.06.2020 року представник позивача - адвокат Шуляк О.С., який діє на підставі відповідної довіреності від 14.04.2020 року, в інтересах позивача звернувся до суду з позовом до Вихвостівської сільської ради Городнянського району Чернігівської області (до якої входить Івашківський старостинський округ № 1). Просить визнати за ОСОБА_1 , як членом КСП ім. Шевченка с. Івашківка Городнянського району Чернігівської області, право на земельну частку (пай) розміром 5,39 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі ( на місцевості ).

З позовної заяви та заяви про уточнення позовних вимог виходить, що позивач, починаючи з 26.10.1982 року по 01.02.1996 року був членом КСП ім. Жданова (перейменовано в КСП ім. Шевченка) с. Івашківка Городнянського району Чернігівської області та працював у ньому трактористом. Згідно додатку до державного акта на право колективної власності на землю КСП ім. Шевченка, виданого 14 листопада 1995 року на підставі рішення Івашківської сільської ради Городнянського району Чернігівської області від 15 серпня 1995 року № 42, про передачу в колективну власність земель сільськогосподарського призначення позивача було включено до списку осіб - членів КСП, які мають право на земельну частку (пай). Однак позивачу не було видано сертифікат на право на земельну частку ( пай ) у колективній власності КСП ім. Шевченка с. Івашківка Городнянського району Чернігівської області. З метою відновлення своїх прав позивач звертався письмово до Городнянської РДА Чернігівської області, Вихвостівської сільської ради Городнянського району Чернігівської області та Управління Держгеокадастру у Чернігівській області, але позитивної відповіді не отримав. У зв`язку з цим позивач змушений звернутися до суду з цим позовом.

Ухвалою судді від 06 липня 2020 року відкрито провадження у зазначеній справі.

У судове засідання позивач та його представник не з`явилися, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином. В поданому до суду клопотанні представник позивача просив розглянути справу у їх відсутності. (а.с.4).

Представник відповідача по справі Вихвостівської сільської ради Городнянського району Чернігівської області про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, в судове засідання не з`явився. Вихвостівський сільській голова Олександр Акуленко подав суду письмове клопотання від 13.07.2020 року № 373 з проханням розглянути справу за відсутності представника Вихвостівської сільської ради, проти позовної заяви ОСОБА_1 відповідач не заперечує.( а.с. 58).

Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області - в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, в судове засідання не з`явився. Голова Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області Денис Камко подав до суду клопотання від 10.07.2020 року № 01-32/443 про розгляд справи без участі представника Городнянської РДА, проти позову не заперечують. (а.с. 59).

Згідно положень ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Заперечень проти позову від третьої особи до суду не надійшло.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

За правилами ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється

В силу ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Суд, дослідивши в судовому засіданні всі наявні матеріали справи та надані докази, дійшов висновку про те, що визнання відповідачем позову не суперечить закону, та наявні підстави для задоволення позову, виходячи з наступного.

За даними паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 його видано Городнянським РВ УМВС України в Чернігівській області 26.10.1999 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с.6).

Дослідженням копії трудової книжки колгоспника НОМЕР_2 встановлено, що ОСОБА_1 з 26.10.1982 року по 01.02.1996 року працював у КСП "ім. Жданова" ("ім. Шевченка") с. Івашківка Городнянського району Чернігівської області. (а.с. 7-12).

З листа архівного відділу Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області від 26.02.2015 року № 02-16/24 встановлено, що в документах постійного зберігання архівних фондів колгоспу ім. Шевченка за 1965-1992 роки, КСП ім. Шевченка, АПК "Івашківський" за 1993-2003 роки зазначено, що колгосп ім. Жданова с. Івашківка Городнянського району було перейменовано у колгосп ім. Шевченка ( протокол загальних зборів колгоспників від 15.02.1989 року № 1 ). Колгосп ім. Шевченка реорганізовано у колективне сільськогосподарське розпайоване підприємство ( КСП ) ім. Шевченка ( протокол загальних зборів колгоспників від 12.02.1993 року № 1). Рішенням зборів уповноважених членів КСП від 17.02.2000 року (протокол № 2) було вирішено на базі КСП ім. Шевченка створити агропромисловий кооператив (АПК) "Івашківський", який є правонаступником КСП. ( а.с. 20 ).

Дослідженням архівного примірника державного акта на право колективної власності на землю серії ЧН № 18 встановлено, що Колективному сільськогосподарському підприємству ім. Шевченка с. Івашківка Городнянського району Чернігівської області Івашківською сільською радою народних депутатів Городнянського району Чернігівської області передано у колективну власність 4334,8 га у землі в межах згідно плану для сільськогосподарського використання на підставі рішення Івашківської сільської ради народних депутатів від 15.08.1995 року № 42. Акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 18. (а.с.15-16, 61).

Дослідженням списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, який є додатком до державного акта на право колективної власності на землю серії ЧН № 18, встановлено, що у списках членів колективної власності на землю значиться ОСОБА_1 за №682 (а.с.62-63).

З листа відділу у Городнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 12.06.2020 року № 0-25-0.25-568/105-20 встановлено, що ОСОБА_1 сертифікат на земельну частку ( пай ) не видавався. ( а.с. 13 ).

З довідки виконкому Івашківської сільської ради Городнянського району Чернігівської області від 11.02.2019 року № 112 встановлено, що згідно протоколу № 1 від 14.02.2002 року засідання тимчасової комісії Івашківської сільської ради по врегулюванню земельних відносин, які склались внаслідок реформування КСП ім. Шевченка с. Івашківка, Івашківської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, у списку осіб, які мають право на земельну частку (пай), прізвища ОСОБА_1 не має. Згідно додатку № 2 до протоколу № 2 засідання комісії від 12.03.2002 року розподілу ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва серед громадян власників сертифікатів на земельну частку ( пай ) с. Івашківка Городнянського району Чернігівської області ОСОБА_1 не зазначений. ( а.с. 17 ).

З дослідженої довідки виконкому Вихвостівської сільської ради від 09.06.2020 року № 302 встановлено, що ОСОБА_1 в списках осіб, які мають право на земельну частку (пай) колишнього КСП ім. Коцюбинського с. Вихвостів Городнянського району Чернігівської області не значиться і державний акт на право приватної власності на землю йому не видавався. ( а.с. 18 ).

Згідно листа відділу у Городнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 16.06.2020 року № 0-25-0.25-580/105-20 встановлено, що згідно розпорядження Городнянської райдержадміністрації № 329 від 30.09.1996 року по КСП ім. Шевченка Івашківської сільської ради Городнянського району Чернігівської області площа земельної частки (пая) становить 5,39 га умовних кадастрових гектарів, а вартість земельної частки (пая) станом на 16.06.2020 року становить 81799 гривень 14 копійок. ( а.с. 14 ).

При вирішенні справи судом встановлено, що спірні відносини регулюються нормами Земельного кодексу України, Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" від 08 серпня 1995 року, Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток ( паїв )" (в редакції на момент виникнення спірних відносин).

Указом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 8 серпня 1995 року визначено, що право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства відповідно до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» (в редакції на момент виникнення спірних відносин) право на земельну частку мають колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку.

Згідно роз`яснень, викладених в п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства (далі КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта.

Позови громадян, пов`язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення пая в натурі), можуть бути предметом судового розгляду. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо.

Отже оскільки ОСОБА_1 на час одержання колективним сільськогосподарським підприємством ім. Шевченка (с. Івашківка Городнянського району Чернігівської області) державного акта на право колективної власності на землю станом на 21 листопада 1995 року був включений до списку членів вказаного КСП, то він набув право на земельний пай.

З досліджених судом письмових доказів справи встановлено, що сертифікат на право на земельну частку (пай) позивач не отримав.

Відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Рішення суду про визнання права на земельну частку (пай) відповідно до ч. 1 ст. 2 вищевказаного Закону є документом, що посвідчує право на земельну частку (пай).

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється в тому числі шляхом визнання прав ( п. а) ч. 3 ст. 152 ЗК України).

Оскільки матеріалами справи підтверджено, що позивач як член КСП набув право на земельну частку (пай), однак це право позивача не було засвідчено відповідним сертифікатом, право позивача на земельну частку (пай) підлягає судовому захисту шляхом його визнання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 392 ЦК України, ст. 5, 81, 152 ЗК України, ст. 12,13,89, 264, 268, 354 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 , як членом КСП ім. Шевченка с. Івашківка Городнянського району Чернігівської області, право на земельну частку ( пай ) розміром 5,39 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї ділянки в натурі ( на місцевості ), яка перебуває в колективній власності сільськогосподарського підприємства ім. Шевченка, с. Івашківка Городнянського району Чернігівської області.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через суд першої інстанції або безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного тексту рішення.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Повний текст рішення складений 06 листопада 2020 року.

Суддя М.В.Лиманська