Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 4-с/641/18/2020 Справа № 641/16/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2020 року

Комінтернівський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого - судді Маньковської О.О.,

за участю особи, який звернувся зі скаргою Смірнова С. ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання - Лосковської О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії, скасуавння постанови,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду 08 січня 2020 року зі скаргою, в якій просив визнати бездіяльність головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ Григорян О.Г., зобов`язати вчинити певні дії та скасувати постанову про зупинення виконавчого провадження.

В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_2 вказав, що 09.07.2018 р. постановою державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Булаєнко А.О. було відкрито виконавче провадження №56749421 з примусового виконання рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова, за виконавчим листом № 2-163/2008 виданим 18.04.2018 р., яким стягнуто з Державної компанії з утилізації відходів як вторинної сировини «Укрекоресурси» на користь ОСОБА_2 1600 грн.

04.12.2018 р. за тим же виконавчим листом старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ Кедою М.В. була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження за № 56749421, при цьому раніше винесена постанова від 09.07.2018 р. скасована не була. 04.12.2019 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ Григорян О.Г. винесено постанову про зупинення виконавчого провадження № 56749421.

Крім того, в судовому засіданні ОСОБА_2 зазначив, що 22.10.2018 р. та 12.06.2019 р. ним було направлено запити до державних виконавців, на які жодної відповіді не отримав. Свої вимоги особа, який звернувся зі скаргою підтримав, просив задовольнити в повному обсязі.

Представники Відділу примусового виконання рішень Управління державної служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ, в судове засідання не з`явились, про дату та час місце розгляду справи повідомлені належним чином, з заявами та клопотаннями про неможливість розгляду справи у їх відсутність не звертались.

Враховуючи ч. 2 ст. 450 ЦПК, згідно якої неявка належним чином повідомленого державного виконавця не перешкоджає розгляду скарги по суті, суд вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності державного виконавця.

Суд, вислухавши особу, який звернувся зі скаргою - ОСОБА_3 , дослідивши документи долучені до скарги, дійшов наступного.

Так, 09.07.2018 р. постановою державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Булаєнко А.О. відкрито виконавче провадження №56749421 з примусового виконання рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова, за виконавчим листом № 2-163/2008, виданим 18.04.2018 р., яким стягнуто з Державної компанії з утилізації відходів як вторинної сировини «Укрекоресурси» на користь ОСОБА_2 1600 грн.

04.12.2018 р., на підставі постанови від 03.10.2018 р. про передачу матеріалів виконавчого провадження для подальшого виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління державної служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ, старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ Кедою М.В. винесена постанова про прийняття виконавчого провадження № 56749421.

04.12.2019 р. головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ Григорян О.Г. винесена постанова про зупинення вчинення виконавчих дій з примусового виконання виконавчого листа № 2-163/2008, виданого 18.04.2008 року Комінтернівським районним судом м. Харкова, на підставі п. 12 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження».

Також, із матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_2 22.10.2018 р. та 12.06.2019 р. направлялися заяви до державного виконавця, проте жодної відповіді надано не було.

Відповідно до частини 1 статті 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справи № 6 від 07.02.2014 р. «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі включення державних підприємств або пакетів акцій (часток) господарських товариств до переліку об`єктів малої або великої приватизації, що підлягають приватизації.

Як вбачається з постанови про зупинення виконавчих дій, державним виконавцем зупинено вчинення виконавчих дій відповідно до Додатку 7 до наказу Фонду державного майна України від 27.12.2018 р. № 1637 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2019 році», яким ДП «Укрекоресурси» включене до переліку об`єктів державної власності, що підлягають приватизації у 2019 році.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність підстав в задоволенні скарги в частині вирішення питання про скасування постанови про зупинення виконавчого провадження, оскільки вказана постанова є такою, що винесена державним виконавцем законно.

Також, суд вважає необґрунтованим твердження заявника щодо незаконності постанови державного виконавця від 04.12.2018 р. про відкриття виконавчого провадження, за одночасної наявності іншої постанови про відкриття виконавчого провадження від 09.07.2018 р., оскільки старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ Кедою М.В., на підставі постанови від 03.10.2018 р. про передачу матеріалів виконавчого провадження для подальшого виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління державної служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ, 04.12.2018 року винесена постанова про прийняття виконавчого провадження № 56749421.

Таким чином, враховуючи, що постанова про відкриття виконавчого провадження державним виконавцем 04.12.2018 року не виносилася, суд дійшов висновку про необґрунтованість скарги ОСОБА_2 в зазначеній частині.

Крім того, враховуючи, що ОСОБА_2 22.10.2018 р. та 12.06.2019 рекомендованою кореспонденцією направлялися запити до ВДВС, на які державним виконавцем не надані відповіді всупереч вимог п. 3 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», згідно якої, виконавець зобов`язаний розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання, таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги ОСОБА_2 в частині визнання бездіяльності державного виконавця, яка полягає у ненаданні відповідей на заяви останнього від 22.10.2018 р. та від 12.06.2019 р.

Керуючись , ст. ст. 18, 34, 35 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 81, 447-453 ЦПК України, суд-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії,скасуавння постанови задовольнити частково.

Визнати бездіяльність державного виконавця, яка полягає у ненаданні відповідей на заяви ОСОБА_2 від 22.10.2018 року та від 12.06.2019 року.

Зобов`язати державного виконавця, в порядку положень п. 3 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» розглянути та надати відповіді на заяви ОСОБА_2 від 22.10.2018 року та від 12.06.2019 року.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно п.п. 15.5 п. 15 Розділу XIIІ «Перехідних положень» Цивільного процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Текст судового рішення доступний для ознайомлення у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://wwwreyestr.gov.ua.

Повний текст ухвали виготовлений 13 лютого 2020 року.

Суддя -О. О. Маньковська