Справа № 570/333/20
Номер провадження 6/570/16/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2020 року

Рівненський районний суд Рівненської області в особі:

судді Красовський О.О.

з участю:

секретаря судового засідання Беднарчук Г.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Рівненський районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області, Управління державної міграційної служби України в Рівненській областіпро скасування заборони виїзду за кордон, -

в с т а н о в и в :

В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначає, що 14 вересня 2019 року старшим зміни п/н в ППр «Ягодин-авто», капітаном ОСОБА_2 , було прийнято рішення про відмову у перетинанні державного кордону на виїзд з України громадянину України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зазначає, що як йому стало відомо із відповіді на адвокатський запит №01-10-19 від 02.10.2019 p., ухвалою Рівненського районного суду у справі №570/2181/14-ц від 30.05.2014 р. за поданням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рівненського району управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, його тимчасово обмежили у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань по сплаті боргу за виконавчим листом №2а/1770/1474/2012 від 26.04.2012 p., виданим Рівненським окружним адміністративним судом по справі за позовом Державної податкової інспекції в Рівненському районі до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Заявник зазначає, що виконавче провадження №35325317 з примусового виконання виконавчого листа від 26.04.2012 р. №2а/1770/1474/2012 є завершеним у зв`язку з скасуванням виконавчого документу.

Додатково зазначає, що 10.10.2019 р. представником позивача було подано заяву до Рівненського районного відділу ДВС про скасування заборони виїзду закордон. Однак, у скасуванні заборони йому було відмовлено, оскільки завершені виконавчі провадження зберігаються в архіві 3 роки, після чого знищуються, а тому, на даний час неможливо надати копію постанови про закінчення виконавчого провадження з метою її направлення у Державну прикордонну службу.

Зважаючи на вищевказане, заявник просить суд скасувати обмеження виїзду за межі України.

Заявник в судове засідання не з`явився. Згідно поданої заяви просить скасувати заборону виїзду за межі України та розглядати справу без його участі.

Представник заявника в судове засідання не з`явився.

В силу вимог ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду, тому суд вважає за можливе застосувати положення ЦПК України щодо можливості розгляду справи без участі сторін.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що заяву слід задоволити з огляду на наступне.

Як встановлено в судовому засіданні, ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області від 30.05.2014 р. у цивільній справі №570/2181/14-ц за поданням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рівненського району управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, ОСОБА_1 тимчасово обмежили у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань по сплаті боргу за виконавчим листом №2а/1770/1474/2012 від 26.04.2012 p., виданим Рівненським окружним адміністративним судом по справі за позовом Державної податкової інспекції в Рівненському районі до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

14 вересня 2019 року старшим зміни п/н в ППр «Ягодин-авто», капітаном ОСОБА_2 було прийнято рішення про відмову у перетинанні державного кордону на виїзд з України громадянину України - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Про наявність такого обмеження заявнику раніше відомо не було.

З метою скасування вищезазначеного обмеження, представник заявника звернувся до Рівненського РВ ДВС ГТУЮ у Рівненській області.

Однак, як вбачається з листа №41111 від 07.11.2019 р. 03.04.2015 р., виконавче провадження №35325317 було завершеним на підставі п.8 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження.

Крім того зазначено, що завершені виконавчі провадження зберігаються в архіві три роки, після чого знищуються. Тому, на даний час, у державного виконавця відсутня можливість направити до Державної прикордонної служби постанову про закінчення виконавчого провадження у зв`язку з її відсутністю через фактичне знищення матеріалів виконавчого провадження.

За таких обставин заявник вимушений звертатись до суду з відповідною заявою про скасування обмеження у праві виїзду за кордон.

Відповідно до ч. 1 ст. 441 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Як вбачається з Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. №512/5, існують дві підстави для зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України в межах виконавчого провадження:

- закінчення виконавчого провадження на підставі п. 1?3, 5?7, 9?12, 14, 15 ч. 1 ст. 39 Закону;

- скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України у разі погашення заборгованості зі сплати періодичних платежів у повному обсязі.

При цьому зняття відповідного обмеження в межах виконавчого провадження здійснюється шляхом винесення виконавцем відповідної постанови про закінчення виконавчого провадження або про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України.

Відповідно частини 5 розділу IV Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України, під час здійснення виконавчого провадження, інформацію про особу, стосовно якої діє тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, уповноважений орган Держприкордонслужби вилучає (знімає з контролю) з бази даних у разі винесення постанови про закінчення виконавчого провадження на підставі пунктів 1-3, 5-7, 9-12, 14, 15 частини першої статті 39 Закону.

Однак, зважаючи на ту обставину, що на даний час Рівненський РВ ДВС ГТУЮ у Рівненській області позбавлений можливості надати копію постанови про закінчення виконавчого провадження з метою направлення її у Державну прикордонну службу, оскільки ВП №35325317 було знищено у лютому 2019 р., то суд вважає за доцільне скасувати, застосоване ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області від 30.05.2014 р. у цивільній справі №570/2181/14-ц, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України відносно ОСОБА_1 .

Згідно з ч. 5 ст. 441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Відповідно до частини 4 розділу IV Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України, інформацію про встановлення тимчасового обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду з України уповноважений орган Держприкордонслужби вилучає з бази даних на підставі отриманої засвідченої судом копії судового рішення про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду з України, що набрало законної сили та має відповідну відмітку про дату набрання законної сили.

З огляду на зазначене та враховуючи, що виконавче провадження було закрите з підстав фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом, то тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України слід скасувати.

Керуючись ч.5 ст. 441 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Рівненський районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області, Управління державної міграційної служби України в Рівненській областіпро скасування заборони виїзду за кордон - задоволити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, прийняте відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , на підставі ухвали Рівненського районного суду Рівненської області від 30.05.2014 р. (справа № 570/2181/14-ц), оскільки боржник виконав покладені на нього зобов`язання зі сплати боргу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом 15 днів з дня проголошення, або безпосередньо до Рівненського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя Красовський О.О.