Справа № 352/2640/20
Провадження № 2/352/1098/20
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

28 грудня 2020 року м. Івано-Франківськ

Суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області Хоминець М.М., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про скасування постанови про арешт майна боржника від 01.12.2020 р.,-

в с т а н о в и л а :

21.12.2020 р. до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про скасування постанови про арешт майна боржника від 01.12.2020 р., у якій позивачка просила прийняти позовну заяву до розгляду у порядку цивільного судочинства, витребувати з Тисменицького РВ ДВС Південно-Західного МУМЮ (м. Івано-Франківськ) матеріали виконавчого провадження, у рамках якого винесена оскаржувана постанова, та скасувати постанову про арешт майна боржника від 01.12.2020 р.

Вважаю, що у відкритті провадження у даній цивільній справі слід відмовити, виходячи з наступного.

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, можуть бути суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.

Справи, що відносяться до юрисдикції загальних судів, визначено ч.1 ст.19 ЦПК України, відповідно до якої суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Частиною 1 ст. 19 КАС України визначено справи, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів. Зокрема, згідно п.1 ч.1 вказаної норми до таких відносяться публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), прийнятих або вчинених ними під час здійснення владних управлінських функцій, крім спорів, для яких законом установлений інший порядок судового вирішення.

До вказаної категорії публічно-правових спорів відносяться адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень та рішень інших органів.

Відповідно до ч.1 ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачка ОСОБА_1 оскаржує постанову державного виконавця Тисменицького РВ ДВС Південно-Західного МУМЮ (м. Івано-Франківськ) Ковтуненка Д.А. про арешт майна боржника від 01.12.2020 р. у рамках виконавчого провадження № 61386421 з примусового виконання вимоги Тисменицького управління ГУ ДПС в Івано-Франківській області про стягнення з ОСОБА_1 боргу в розмірі 15649,54 грн.

Оскільки у даному випадку має місце публічно-правовий спір фізичної особи боржника у виконавчому провадженні із суб`єктом владних повноважень Тисменицьким РВ ДВС Південно-Західного МУМЮ (м. Івано-Франківськ) щодо оскарження рішення державного виконавця, вказана позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та відноситься до юрисдикції Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З огляду на те, що позовна заява ОСОБА_1 повинна розглядатись у порядку адміністративного судочинства та не підлягає розгляду в суді у порядку цивільного судочинства, приходжу до висновку про відмову у відкритті провадження у справі.

На підставі наведеного, керуючись ст. 186 ч.1 п.1, 260-261 ЦПК України, суддя

п о с т а н о в и л а :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про скасування постанови про арешт майна боржника від 01.12.2020 р. у зв`язку з тим, що позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала, що постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного судупротягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя М.М.Хоминець

Повна ухвала складена 31.12.2020 р.