Справа № 504/3312/19
провадження №2-о/504/61/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.08.2020смт.Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді - Доброва П.В.

секретаря - Данько Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Доброслав цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Лиманський районний відділ державної Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території,-

В С Т А Н О В И В:

В вересні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, посилаючись на наступне.

22 червня 2013 року заявник уклав шлюб з ОСОБА_2 , уродженкою м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, громадянка України в Залізничному відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим. Від спільного шлюбу у них народився син - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та донька - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Однак, отримати свідоцтва про народження дітей з метою державної реєстрації їх народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

У зв`язку із цим ОСОБА_1 було відмовлено у державній реєстрації народження дітей та рекомендовано звернутися до суду.

Встановлення факту народження дітей необхідне заявнику для реалізації своїх прав та прав дітей.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та дату засідання повідомлений належним чином, про причини неявки в судове засідання не повідомив.

Представник заінтересованої особи - Лиманський районний відділ державної Головного територіального управління юстиції в Одеській області в судове засідання не з`явився, про час та дату засідання сповіщено належним чином, про причини неявки в судове засідання не повідомив.

За даних обставин суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін та без здійснення фіксації судового процесу за допомогою звукозаписуючого засобу, відповідно до ч.2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України.

Суд, перевіривши матеріали справи вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що між ОСОБА_1 , громадянином України, та ОСОБА_2 , громадянкою України, укладено шлюб 22.06.2013 року, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 виданим Залізничним відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим, актова запис 264.

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого повторно 04.12.2014 року відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Сімферополь, Автономна республіка Крим, Україна, актова запис 686. Батьками зазначені ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Згідно Свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 виданого відділом реєстрації народження м. Сімферополь Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, ОСОБА_4 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Сімферополь, Республіка Крим, Російська Федерація, актова запис 5758. Батьками зазначені ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Відповідно до ст.ст. 315,317 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту такого народження.

Статтею 317 ЦПК України передбачені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , народилися на тимчасово окупованій території - м. Сімферополь Автономної Республіки Крим.

Документом, який засвідчує факт народження є свідоцтво про народження, що видане на тимчасово окупованій території, де органи державної влади України не здійснюють своїх повноважень.

Наведені документи відповідно до інформаційного листа ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ щодо окремих питань застосування ЗУ від 04.02.2016 року «Про внесення змін до ЦПК України щодо встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території» беруться до уваги під час розгляду даної справи, проте відповідно до ч. ч. 2, 3 ст.9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Отримати свідоцтва про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження дітей відбувся на тимчасово окупованій території України, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а отже свідоцтва про народження, видані відділом реєстрації народжень м. Сімферополя Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим, не можуть бути прийняті відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

За п.7 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

За ч.2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Відповідно до ст.13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Статтею 21 Закону України передбачено, що у державній реєстрації актів цивільного стану може бути відмовлено, якщо державна реєстрація суперечить вимогам законодавства України.

Згідно з ст. 1 та п. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року, сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією.

Відповідно до статті 9 Закону, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону, громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Оскільки АРК є окупованою територію, на ній фактично діє юрисдикція та застосовується законодавство Російської Федерації, тому документи про народження дитини видаються за формою, встановленою Міністерством охорони здоров`я РФ, яка є недопустимою для державної реєстрації на території України.

Свідоцтво про народження дитини, видане на тимчасово окупованій території, також не є підставою для реєстрації народження на території України.

За наведених обставин у інший спосіб, крім як за рішенням суду, факт народження дітей не можливо зареєструвати у державному реєстрі, а тому, з метою захисту прав і свобод заявника та його дітей, суд дійшов висновку про задоволення заяви та встановлення факту народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення такого факту, що надає можливість отримати громадянам України свідоцтво про народження, виданого належним державним органом України.

Відповідно до правил ст. 317, п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту народження допустити до негайного виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12,81,315,317,354,355 ЦПК України, на підставі Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд,-

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Лиманський районний відділ державної Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території - задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України в м. Сімферополь Автономної Республіки Крим, батьками якого є:

- мати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженка м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, громадянка України, ідентифікаційний номер НОМЕР_4 .

- батько ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженець с. Конопляне Іванівського району Одеської області, громадянин України, ідентифікаційний номер НОМЕР_5 .

Встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на тимчасово окупованій території України в м. Сімферополь Автономної Республіки Крим, батьками якої є:

- мати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженка м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, громадянка України, ідентифікаційний номер НОМЕР_4 .

- батько ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженець с. Конопляне Іванівського району Одеської області, громадянин України, ідентифікаційний номер НОМЕР_5 .

Рішення підлягає до негайного виконання.

Відповідно до ч.4 ст.317 ЦПК України оскарження рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, не зупиняє його виконання.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя П.В. Добров