Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.12.2020 Справа №607/12372/20

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Грицай К.М.,

за участю секретаря судового засідання Стус К.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціальної політики Тернопільської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Управління соціальної політики Тернопільської міської ради звернувся в суд з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 12420,80 грн.

В обґрунтування своїх вимог посилається на наступне. 01 грудня 2015 року ОСОБА_1 звернулась із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг в Управління соціальної політики за призначенням їй державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї. Відповідно до заяви ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 11.12.2015 року №213805 і доданої до неї Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися з призначенням усіх видів соціальної допомоги від 11.12.2015 та інших доданих документів, згідно рішення Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 15.12.2015 року ОСОБА_1 була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім`ї з 01.12.2015 року по 09.02.2016 року у розмірі 1878,79 грн. щомісячно, з 10.02.2016 року по 31.05.2016 року у розмірі 2128,79 грн. щомісячно. В поданій заяві відповідач поставила підпис, дату, чим підтвердила достовірність наданої інформації та була повідомлена про відповідальність подання неповних та недостовірних відомостей. А також зобов`язалась в 10-ти денний термін повідомляти позивача про обставини, які впливають на виплату допомоги. В результаті проведеної перевірки відділом соціальних інспекторів Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, було складено Акт проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальних допомог №153 від 05.10.2018 року, відповідно до якого відповідач надала неповну інформацію про доходи, внаслідок цього були надмірно виплачені кошти в сумі 12420,80 грн. протягом періоду з 01.12.2015 року по 31.05.2016 року, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою судді від 03 серпня 2020 року відкрито провадження по справі та призначено її до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

26 листопада 2020 року від відповідача ОСОБА_1 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому вона заперечує щодо задоволення позовних вимог, вказавши на те, що транспортні засоби були продані відповідачем та її чоловіком у 2011 році, 2006 році та у 2009 році. Таким чином, у ОСОБА_1 не було наміру вчиняти дії для подання недостовірної інформації. В той час у неї було дуже важке психологічне та матеріальне становище, чоловік важко хворів. Крім того, згідно довідок ГУ ДФС у Тернопільській області від 10.10.2018 року, ОСОБА_2 жодних доходів не отримував, а ОСОБА_1 отримувала доходи у вигляді соціальної допомоги, інших доходів не отримувала.

Представник позивача Управління соціальної політики Тернопільської міської ради в судове засідання не з`явився, однак подав заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась із невідомих суду на те причин, хоча про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Суд, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, встановив такі обставини:

Судом встановлено, що 11 грудня 2015 року ОСОБА_1 звернулась із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг.

В поданій заяві відповідач поставила підпис, дату, чим підтвердила достовірність наданої інформації та була повідомила про відповідальність за подання неповних та недостовірних відомостей. А також зобов`язалася повідомити позивача про обставини, які впливають на виплату допомоги.

Відповідно до заяви ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 11.12.2015 року №213805 і доданої до неї Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися з призначенням усіх видів соціальної допомоги від 11.12.2015 та інших доданих документів, згідно рішення Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 15.12.2015 року, ОСОБА_1 була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім`ї з 01.12.2015 року по 09.02.2016 року у розмірі 1878,79 грн. щомісячно, з 10.02.2016 року по 31.05.2016 року у розмірі 2128,79 грн. щомісячно.

Згідно Акту проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальних допомог №153 від 05.10.2018 року, ОСОБА_1 надала неповну інформацію про доходи, внаслідок чого були надмірно виплачені кошти в сумі 12420,80 грн. протягом періоду з 01.12.2015 року по 31.05.2016 року.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 не зазначила в Розділі ІІ «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому будинку осіб, члені сім`ї, що проживають окремо за період з 01.06.2015 року по 01.12.2015 року» декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 11.12.2015 року, про свій дохід, отриманий 13.11.2015 року від продажу автомобіля марки «Volkswagen Golf Vacariant», 1999 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 , в розмірі 60000,00 грн. Також, відповідач не зазначила дохід свого чоловіка ОСОБА_2 , отриманий ним 05.11.2015 року від продажу автомобіля марки «Peugeot Boxer», 1998 року випуску, д.н.з. НОМЕР_2 , в розмірі 70000,00 грн. Крім того, ОСОБА_1 не вказала дохід свого чоловіка ОСОБА_2 , який отриманий 13.11.2015 року від продажу автомобіля марки «Mercedes-Benz 309D», 1986 року випуску, д.н.з. НОМЕР_3 , в сумі 30000,00 грн.

Управлінням соціальної політики Тернопільської міської ради було направлено ОСОБА_1 повідомлення про припинення соціальної допомоги №78 від 05.10.2018 року з вимогою повернути переплачену суму соціальної допомоги до 12.11.2018 року, однак кошти відповідачем не повернуто.

Згідно п.3 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 (далі Порядку) передбачено, що призначення і виплата соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за зареєстрованим місцем проживання або місцем фактичного проживання уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї.

Відповідно до вимог ч.1 ст.6 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п.20 Порядку зазначено, що державна соціальна допомога призначається на шість місяців.

Частиною 1 статті 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» передбачено, що розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї.

Згідно ч. 2 ст. 8 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п.19 Порядку зазначається, що у разі затвердження нового рівня забезпечення прожиткового мінімуму розмір призначеної допомоги перераховується без звернення уповноваженого представника сім`ї. Органи соціального захисту населення провадять перерахунок раніше призначеної соціальної допомоги з місяця встановлення нового рівня забезпечення прожиткового мінімуму.

Згідно отриманої інформації із Регіонального сервісного центру МВС у Тернопільській області від 01.10.2018 року за ОСОБА_2 були зареєстровані транспортні засоби «Mercedes-Benz 309D», 1986 року випуску, д.н.з. НОМЕР_3 , який був проданий 13.11.2015 року та «Peugeot Boxer», 1998 року випуску, д.н.з. НОМЕР_2 , який був проданий 05.11.2015 року. Також, за відповідачем був зареєстрований транспортний засіб «Volkswagen Golf Vacariant», 1999 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 , який продано 13.11.2015 року.

Таким чином, відповідач ОСОБА_1 безпідставно отримала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям за період з 01.12.2015 року по 31.05.2016 року в сумі 12420,80 грн.

Згідно до п. 28 Порядку у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішується питання про їх стягнення у судовому порядку.

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Також, відповідно до ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; інше майно, якщо це встановлено законом.

Відповідачем на підтвердження своїх заперечень не було надано суду доказів, що їй не було відомо про отримання вищезазначених доходів її чоловіком та що вона такі доходи не отримувала.

Тому, проаналізувавши в сукупності досліджені докази, встановлені ними обставини та визначені відповідно до них правовідносини сторін, враховуючи вимоги закону, які до них застосовуються, суд приходить до переконання, що позов Управління соціальної політики Тернопільської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштівслід задовольнити та стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціальної політики Тернопільської міської радинадміру виплачену допомогу в сумі 12420,80 грн.

Крім того, згідно зі статтею 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. 1212 ЦК України, ст. 5, 6, 8 ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», п. 3, 14, 19, 27 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», ст. 4, 12, 13, 81, 141, 263, 265, 352, 354 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов Управління соціальної політики Тернопільської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціальної політики Тернопільської міської ради 12 420 (дванадцять тисяч чотириста двадцять) грн. 80 коп. надміру виплачених коштів та судовий збір в сумі 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, місцезнаходження: вул. Лисенка, 8, м. Тернопіль, .

Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 .

Повний текст судового рішення складено 28 грудня 2020 року.

Головуючий суддяК. М. Грицай