Тарутинський районний суд Одеської області
_________________________________________________________________________
Справа №514/1245/19
Провадження по справі № 2/514/112/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2020 року смт Тарутине

Тарутинський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Кравченко П.А.,

за участю секретаря судового засідання Мочу І.П.,

розглянувши в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Тарутине цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Євгенівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад» про поновлення на роботі та стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з уточненою позовною заявою про поновлення на роботі на посаді завгоспа Євгенівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад», та стягнення моральної шкоди.

Позовні вимоги обґрунтувала тим, що наказом №65 від 19 серпня 2003 року вона прийнята на посаду техпрацівниці Євгенівської ЗОШ І-ІІІ ступенів. Наказом №17 від 01.09.2011 року ОСОБА_2 була переведена на посаду завгоспа до Євгенівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад». 27 червня 2019 року наказом №71-К вона була звільнена з займаної посади завгоспа Євгенівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад» на підставі п.3 ст.40 КЗпП України. ОСОБА_1 не згодна із своїм звільненням, вважає, що порушень трудової дисципліни вона не допускала, посадові обов`язки виконувала сумлінно, оголошення її догани директором Євгенівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад» згідно з наказом від 28 березня 2019 року її не ознайомили, наказ є протиправним, та таким, що підлягає скасуванню. Також з наказу про звільнення вона дізналась, що 21 червня 2019 року був складений акт про порушення режиму харчування в дитячому закладі «Сонечко» та акт про її відсутність на робочому місці протягом одного робочого дня, який був складений у її відсутність, незважаючи на те, що 20 червня 2019 року вона надала керівництву школи заяву про надання відгулу за свій рахунок на 21 червня 2019 року у зв`язку з тим, що за станом здоров`я необхідно було відвідати лікаря. Вважає, що була звільнена без законної підстави. Незаконне звільнення спричинило душевні страждання, завдано моральної шкоди яку оцінює у 10 000 грн.

Зазначені обставини стали підставою для звернення позивача до суду з вказаною позовною заявою.

13.07.2020 року від представника відповідача ОСОБА_3 надійшов відзив на позовну заяву відповідно до якого, вважає, що доводи позивача, наведені у позовній заяві, є необґрунтованими та безпідставними. Просить у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою суду від 30 липня 2019 року провадження у справі відкрито та її розгляд призначений у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання, не з`явилася, до суду надійшла заява від позивача, про підтримання позовних вимог та з проханням розглянути справу без її участі.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судове засідання, не з`явилася, до суду надійшла заява про розгляд справи без участі відповідача. В задоволенні позовних вимог просить відмовити в повному обсязі.

Оскільки сторони в судове засідання не з`явились, то відповідно до вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно з посадовою інструкцією завгоспа школи, затвердженої наказом №13 директора Євгенівського НВК «ЗОШ І-ІІІ ст. - ДНЗ» від 30.01.2000 року, основними напрямками діяльності завгоспа є забезпечення господарської діяльності школи, матеріально-технічне забезпечення навчального процесу, забезпечення здорових та безпечних умов праці і навчання.

Відповідно до зазначеної інструкції одними із обов`язків завгоспа є керування господарської діяльності школи, приймання матеріальних цінностей, майна, меблів, інвентаря школи під відповідальність на зберігання в порядку, встановленого законодавством, здійснення поточного контролю за господарським обслуговуванням і належним технічним та санітарно-гігієнічним станом споруд, класів, навчальних кабінетів, майстерень, спортзалу, житлових та інших приміщень, іншого майна школи, а також їдальні відповідно до вимог норм і правил життєдіяльності.

За невиконання чи неналежне виконання без поважних причин Статуту і Правил внутрішнього розпорядку школи, законних розпоряджень директора школи та інших локальних актів, посадових обов`язків визначених цією інструкцією, в тому числі за невикористання наданих прав, завгосп несе дисциплінарну відповідальність у порядку, визначеному трудовим законодавством. За грубе порушення трудової дисципліни як дисциплінарне покарання може буди застосоване звільнення.

Згідно з посадовою інструкцією помічника директора з організації дитячого харчування (завгоспа), затвердженої наказом №13 директора Євгенівського НВК «ЗОШ І-ІІІ ст. - ДНЗ» від 30.01.2000 року головними напрямками діяльності помічника директора з організації дитячого харчування (завгоспу) є неухильно дотримуватися вимог нормативних документів щодо організації харчування та дотримання вартості гарячих обідів, організація харчування І-11 класів, пільгового контингенту учнів школи, організація харчування вихованців д/з «Сонячко».

Відповідно до зазначеної інструкції одними із обов`язків Завгоспа школи (Помічник директора з організації дитячого харчування) веде заготівлю продуктів харчування для поточного використання. Складає щотижневе меню, меню-розкладку, меню на кожен день відповідно до норм дитячого харчування, яке затверджується директором, а також калькуляції страв, організовує харчування та облік пільгового контингенту. Відповідає за прийом продуктів та їх збереження, дотримання санітарії у складських приміщеннях та холодильниках.

Завгосп несе матеріальну відповідальність за якість придбаних продуктів (сертифікати якості), зберігання продуктів харчування й видачі їх на кухню їдальні.

За невиконання чи неналежне виконання без поважних причин Статуту і Правил внутрішнього трудового розпорядку школи, законних розпоряджень директора школи та інших локальних і нормативних актів, посадових обов`язків, встановлених цією Інструкцією, в тому числі за невикористання наданих прав, помічник несе дисциплінарну відповідальність у порядку, визначеному трудовим законодавством.

Згідно з наказом №12 від 02.01.2019 року директора Євгенівського навчально- виховного комплексу «Загальноосвітня школи І-ІІІ ступенів дошкільний заклад» «Про організацію харчування дітей у Євгенівському НВК у 2019 році» на завгоспа ОСОБА_1 покладені обов`язки щодо організації харчування І-11-111 дітей та харчування дітей д/з «Сонячко», керуючись порядком організації харчування дітей у Євгенівському НВК на 2019 рік, забезпечувати неухильне дотримання нормативно-правових документів та вимог санітарного законодавства щодо організації дітей у Євгенівському НВК, здійснювати жорсткий і дієвий контроль за кількістю та якістю продуктів харчування, які надходять до дитячого Євгенівського НВК відповідно до вимог технічної, якісної характеристики продуктів харчування, супровідних документів та стан зберігання продуктів у складських приміщеннях та холодильнику обладнанні, забезпечувати дотримання санітарно-гігієнічних та проти епідемічних вимог щодо організації харчування учнів у Євгенівському НВК, дотримання режиму організації харчування дітей, дотримання режиму і графіку харчування дітей.

Відповідно до наказу №15 від 09.01.2019 року директора Євгенівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-дошкільний заклад» Про призначення відповідальних за харчування по школі завгосп ОСОБА_1 призначена відповідальною за організацію харчування в Євгенівському НВК, за прийом продуктів та їх збереження, дотримання норм санітарії на харчовому блоці тощо (а.с.121).

Згідно наказом №16 від 09.01.2019 року директора Євгенівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-дошкільний заклад» «Про недопущення порушень в організації харчування» завгоспу ОСОБА_1 наказано неухильно дотримуватись вимог нормативних документів щодо організації харчування у Євгенівському НВК, посилити персональну відповідальність за якість та безпечність продуктів харчування, забезпечувати належні умови організації харчування дітей, додержання вимог санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил тощо (а.с.122).

Відповідно до протоколу засідання первинної профспілкової організації Євгенівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-дошкільний заклад» від 08.02.2019 року дирекції школи рекомендовано накласти дисциплінарне стягнення у відповідності до вимог ст.ст. 147, 149 КЗпП України та ст. 43-59 VІІ розділу колективного договору на завгоспа школи ОСОБА_1 (а.с.125- зворотня сторінка а.с.126).

Згідно з вищезазначеним рішенням профспілки Євгенівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-дошкільний заклад» завгоспу ОСОБА_1 14.02.2019 року було надано повідомлення за №5 щодо надання письмового пояснення відповідно до ст. 149 КЗпП України щодо причин її поведінки 15.01.2019 р., який вона отримала особисто, що підтверджується її підписом.

Наказом директора Євгенівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-дошкільний заклад» №20К від 15.02.2019 року ОСОБА_1 завгоспу Євгенівського НВК оголошено догану за порушення трудової дисципліни та позбавлена преміальних виплат за результатами роботи за 2019 рік (а.с.128).

З наказом ОСОБА_1 ознайомлена, що підтверджується її підписом в зазначеному наказі.

28.02.2019 року за результатами перевірки районною комісією дотримання санітарних правил і норм устаткування санітарного регламенту Євгенівського НВК були виявлені недоліки, а саме сміття розкидане по території, холодильне обладнання знаходилося в непридбаному стані морозильна камера повністю покрита льодом, не можна впізнати продукти, відсутнє дане меню, штори були в брудному вигляді тощо (а.с.130).

ОСОБА_1 було запропоновано надати письмові пояснення, про що свідчить повідомлення за №7 від 28.03.2019 р. (а.с.133). ОСОБА_1 відмовилась отримувати зазначене повідомлення та ставити підпис, про що було складено акт від 28.03.2019 року (а.с.134).

Наказом директора Євгенівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-дошкільний заклад» №32-К від 28.03.2019 року ОСОБА_1 - завгоспу Євгенівського НВК оголошено догану за неналежне виконання трудових обов`язків (а.с.135).

ОСОБА_1 була ознайомлена, але від підпису про ознайомлення відмовилася, про що складено акт від 28.03.2019 року (а.с.136).

18 червня 2019 року директор Євгенівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-дошкільний заклад» у зв`язку з систематичним, неналежним без поважних причин своїх обов`язків завгоспом ОСОБА_1 , покладених на неї трудовим договором, Правилами внутрішнього трудового розпорядку школи, законних розпоряджень директора школи, посадових обов`язків, встановлених Інструкцією №8 завгоспа школи, яке виразилося у застосуванні заходів дисциплінарного стягнення, що підтверджується: доганою від 15.02.2019 року за порушення трудової дисципліни, актом від 28.02.2019 року «Про перевірку санітарного стану харчоблоку, доганою від 28.03.2019 року за неналежне виконання своїх обов`язків, актом «Про порушення режиму харчування у НВК від 10.06.2019 року, актом «Про результати стану збереження продуктів харчування в шкільній їдальні станом на 18.06.2019 року, актом про відмову відкриття складського приміщення від 11.06.2019 року, актом про відмову від перевірки залишок продуктів харчування у НВК на кінець літнього оздоровчого періоду в таборі «Дружба» згідно наказу № 131 від 13.06.2019 року, актом «Про закриття шкільних туалетів на початку роботи оздоровчого табору «Дружба» без поважних на то причин, звернулася з поданням до голови профспілкового комітету Євгенівського НВК про надання згоди на звільнення завгоспа школи ОСОБА_1 .

За результатом розгляду подання профспілковим комітету Євгенівського НВК надано згоду на звільнення завгоспа ОСОБА_1 з займаної посади, що підтверджується протоколом № 8 від 18.06.2019 року.

Крім того, був складений акт про порушення завгоспом ОСОБА_1 трудової дисципліни у зв`язку з відсутністю на робочому місці з 08:00 годині і до кінця робочого дня 16:00 годині. Від підпису про отримання повідомлення за №8 від 26.06.2019 року про надання письмового пояснення ОСОБА_1 відмовилась, про що був складений акт №9 від 26.06.2019 року.

Наказом директора Євгенівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-дошкільний заклад» №71-К від 27.06.2019 року звільнено ОСОБА_1 , завгоспа, з роботи 27 червня 2019 року за згодою профкому за систематичне неналежне виконання без поважних причин трудових обов`язків, покладених на неї трудовим договором та правилами внутрішнього розпорядку- п.3 ст. 40 КЗпП України (а.с.154).

З наказом «Про звільнення» ОСОБА_1 була ознайомлена під розписку.

В силу вимог ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до вимог ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст.81 ЦПК, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях(ч.1,5 ст.81 ЦПК).

Згідно ст. 43 Конституції України кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадках: систематичного невиконання працівником без поважних причин обов`язків, покладених на нього трудовим договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку, якщо до працівника раніше застосовувалися заходи дисциплінарного чи громадського стягнення.

Для звільнення працівника за пунктом 3 частини першої статті 40 КЗпП України необхідна наявність факту не першого, а повторного (тобто вдруге чи більше разів) здійснення працівником винного невиконання чи неналежного виконання обов`язків після того, як до нього уже застосовувалися заходи дисциплінарного чи громадського стягнення за вчинення таких дій раніше (постанова ВС від 19.12.2018 у справі № 700/63/18, постанова ВС від 03.04.2019 у справі № 520/3689/16-ц).

Згідно з роз`ясненнями, наданими у пункті 23 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами трудових спорів» № 9 від 06.11.92 за передбаченими п.3 ст.40 КЗпП підставами працівник може бути звільнений лише за проступок на роботі, вчинений після застосування до нього дисциплінарного або громадського стягнення за невиконання без поважних причин обов`язків, покладених на нього трудовим договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку.

У таких випадках враховуються ті заходи дисциплінарного стягнення, які встановлені чинним законодавством і не втратили юридичної сили за давністю або зняті достроково (ст.151 КЗпП), і ті громадські стягнення, які застосовані до працівника за порушення трудової дисципліни у відповідності до положення або статуту, що визначає діяльність громадської організації, і з дня накладення яких до видання наказу про звільнення минулого не більше одного року.

Відповідно до ст. 115 КЗпП України заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Відповідно до ст. 116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КЗпП України,- в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в ст. 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Аналіз наведених норм матеріального права дає підстави для висновку, що передбачений ч. 1 ст. 117 КЗпП України обов`язок роботодавця щодо виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні настає за умови невиплати з його вини належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в ст. 116 КЗпП України, при цьому визначальними є такі юридично значимі обставини, як невиплата належних працівникові сум при звільненні та факт проведення з ним остаточного розрахунку.

Згідно ст. 235 КЗпП України при винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, але не більш як за один рік.

Рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника, прийняте органом, який розглядає трудовий спір, підлягає негайному виконанню.

Згідно до ст. 237-1 КЗпП України, відшкодування власником або уповноваженим ним органом моральної шкоди працівнику провадиться у разі, якщо порушення його законних прав призвели до моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв`язків і вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя.

Враховуючи вказані обставини, які були перевірені під час розгляду справи, суд не знайшов підтвердження порушення відповідачем норм трудового законодавства під час звільнення позивача, а від так вимоги позивача про поновлення на роботі, є необґрунтованими та безпідставними, спростовані доказами відповідача.

У зв`язку з тим, що суд не знайшов підстав для поновлення позивача на роботі, вимоги щодо стягнення моральної шкоди, не підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат у справі, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 141 ЦПК України інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі відмови у позові - на позивача.

Керуючись ст. ст.12, 13, 81, 141,259,263,264,265 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Євгенівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад» про поновлення на роботі та стягнення моральної шкоди - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Тарутинський районний суд Одеської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 16.12.2020 року.

Суддя П.А. Кравченко