Р І Ш Е Н Н Я
06.11.2020 року Першотравневий районний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Молонової Ю.В.,
при секретарі Орчелота І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Мангуш цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Покровський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про встановлення факту смерті, -
04 листопада 2020 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_2 , визнавши датою його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Заява мотивована тим, що вона є дружиною померлого ОСОБА_2 , який ІНФОРМАЦІЯ_1 помер в м. Шахтарськ Донецької області. Для отримання свідоцтва про смерть чоловіка вона звернулася до Покровського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), але отримала відповідь № 2083/20.21-56 від 28.10.2020 про відмову у проведенні державної реєстрації смерті, оскільки для підтвердження факту смерті чоловіка вона надала свідоцтво про смерть, видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, та не є документом-підставою для державної реєстрації смерті. На теперішній час вона не може здійснити державну реєстрацію смерті ОСОБА_2 та отримати свідоцтво про його смерть у Покровському районному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), тому просить суд встановити факт смерті. Встановлення факту смерті ОСОБА_2 їй необхідно для отримання свідоцтва про смерть зразку, встановленого законодавством України. Іншим чином встановити даний факт неможливо.
Ухвалою від 04.11.2020 відкрито провадження у справі та справу призначено до судового розгляду.
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, надала до суду письмову заяву про розгляд справи у її відсутність, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити.
Представник Покровського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явився, надав письмову заяву про розгляд справи у відсутності його представника. Щодо задоволення заяви ОСОБА_1 не заперечує.
У відповідності до вимог ст.223, ч.2 ст. 247 ЦПК України суд розглядає справу без участі сторін, які належним чином повідомлені про час і місце судового розгляду справи та без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, надані заявником письмові докази в їх сукупності, суд вважає, що заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Шахтарськ помер ОСОБА_2 , 1950 року народження, що підтверджується копіями свідоцтва про смерть, лікарського свідоцтва про смерть та довідкою про причину смерті, які видані органами, що знаходяться на території м. Шахтарськ, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 8,9). Також факт смерті гр. ОСОБА_2 підтверджується свідоцтвом про поховання та фотокартками з кладовища (а.с. 10,14).
Відповідно до паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 28.02.1997 Шахтарським МВ УМВС України в Донецькій області, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований в АДРЕСА_1 (а.с. 11).
Згідно з паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого 27.12.1996 Шахтарським МВ УМВС України в Донецькій області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована в АДРЕСА_1 (а.с. 5).
Заявник ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 що підтверджується копією свідоцтва про одруження серії НОМЕР_3 , виданого Міським відділом РАГС м. Херсон 16.09.1977 (а.с. 7).
Згідно з довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 8669 від 19.04.2017 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м. Макіївка Донецької області, є внутрішньо переміщеною особою і проживає за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.6).
Згідно з довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 7976 від 19.04.2017 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець с. Лепетиха Березнегуватського району Миколаївської області, був внутрішньо переміщеною особою і проживав за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.13).
Для отримання свідоцтва про смерть заявник звернулася до Покровського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), однак відповіддю № 2083/20.21-56 від 28.10.2020 їй було відмовлено у державній реєстрації смерті ОСОБА_2 , оскільки для підтвердження факту смерті чоловіка вона надала свідоцтво про смерть, лікарське свідоцтво про смерть та довідку про причину смерті, які не відповідають формі визначеній Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545 та видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, що не є документом-підставою для державної реєстрації смерті (а.с.15).
Згідно з п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Згідно з абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Згідно з наказом Міністерства юстиції України 1847/5 від 05.11.2014 року «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року №1275-р було затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, згідно з якою м. Шахтарськ відноситься до такої території, де органи державної влади не здійснюють свої повноваження в повному обсязі внаслідок проведення антитерористичної операції.
Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб.
Відповідно до роз`яснень, викладених у пунктах 13, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», а саме: суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Таким чином, свідоцтво про смерть, лікарське свідоцтво про смерть та довідка про причину смерті не створюють правових наслідків, але в той же час вони містять фактичні дані відповідно до ст. 76 ЦПК України, які підтверджують вимоги заявника.
Встановлення факту смерті необхідно заявнику для оформлення реєстрації смерті у встановленому законом порядку.
З огляду на викладене, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, оскільки обставини смерті ОСОБА_2 знайшли підтвердження в судовому засіданні та законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявником свідоцтво про смерть, виданого державним органом України.
На підставі ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», та керуючисьст.ст. 4, 76, 89, 259, 263-265, 293, 294, 315-317, 319 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Покровський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про встановлення факту смерті - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Лепетиха Березнегуватського району Миколаївської області, громадянина України, який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та визнати датою його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцем смерті м. Шахтарськ, Донецька область, Україна.
Рішення підлягає негайному виконанню. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Ю.В. Молонова