Справа № 428/2048/20
Провадження №2-о/428/295/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2020 року Сєвєродонецький міський суд

Луганської області в складі :

судді Юзефовича І.О.

при секретарі Шолковій Т.В., Продченко О.А.

за участю представника заявника ОСОБА_1

представника заінтересованої особи Красавської М.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сєвєродонецька цивільну справу за заявою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, заінтересована особа Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області,

встановив:

ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області із заявою про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, заінтересована особа Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, мотивуючи вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік заявника ОСОБА_3 . Все своє спільне із чоловіком життя, з моменту укладення шлюбу 25.07.1988р. до 21.07.2014р. вони спільно проживали у АДРЕСА_1 . На момент смерті чоловік заявника отримував пенсію у значно більшому розмірі ніж заявник, іншого доходу заявник не мала, а тому вона знаходилась на утриманні свого чоловіка по день смерті останнього. Зважаючи на те, що місцем реєстрації та проживання заявника та її чоловіка є тимчасово непідконтрольна українській владі територія, підтвердити факт знаходження на утриманні довідками не можливо, окрім як зверненням з цього питання до суду. Таким чином, з метою оформлення пенсії у зв`язку із втратою годувальника, ОСОБА_1 від імені та в інтересах ОСОБА_2 звернулася до суду з заявою і просить встановити факт перебування ОСОБА_2 на утриманні свого чоловіка ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

05.06.2020р. до суду надійшли письмові пояснення УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області на заяву, які мотивовані тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер. Розмір пенсії ОСОБА_2 за липень 2014р. 949грн. Розмір пенсії ОСОБА_3 за липень 2014р. 2392грн. ОСОБА_2 стверджує, що перебувала на утриманні свого чоловіка до його смерті. Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Якщо, крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то слід встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Але сам по собі факт отримання ОСОБА_2 доходу у меншому розмірі, ніж у ОСОБА_3 , на що вона посилається в обґрунтування заяви, не є підставою для задоволення заяви, оскільки вказані обставини не дають підстав для висновку про її перебування на утриманні чоловіка. Управління заперечує проти заяви ОСОБА_2 про встановлення факту перебування на утриманні у чоловіка ОСОБА_3 , і просить суд відмовити заявнику у встановленні факту перебування на утриманні у чоловіка для подальшого набуття права на пенсію по втраті годувальника.

Заявник ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась.

Представник заявника ОСОБА_1 у вступному слові пояснив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік заявника ОСОБА_2 , з яким заявник проживала за однією адресою у АДРЕСА_2 . Після смерті чоловіка, заявник втратила основне джерело для засобів існування, оскільки пенсія її чоловіка ОСОБА_3 значно перевищувала розмір її пенсії. У зв`язку із чим, просив задовольнити заяву та встановити факт перебування ОСОБА_2 на утриманні чоловіка ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Представник заінтересованої особи Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області Красавська М.Є. в судовому засіданні заперечувала проти задоволення заявлених вимог. Додатково пояснила, що сам по собі факт отримання ОСОБА_2 доходу у меншому розмірі, ніж у ОСОБА_3 не є підставою для задоволення заяви, вказані обставини не дають підстав для висновку про перебування заявника на утриманні чоловіка. Наявність у померлого чоловіка заявника пенсії у більшому розмірі не свідчить про те, що заявник була на утриманні у свого чоловіка. Доказів того, що матеріальна допомога померлого чоловіка заявника була єдиним її джерелом існування, надано не було. ОСОБА_2 та її чоловік ОСОБА_3 фактично були зареєстровані за різними адресами, у зв`язку із чим заявник не має права на отримання пенсії.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Пунктом 2 частини 1 статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

При вирішенні питання щодо встановлення вищевказаного факту суд приймає до уваги п.8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995р. №5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», де передбачено, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.

Частиною 1 статті 37 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні (стаття 38). Частиною 1 статті 38 цього Закону передбачено, що члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

На підставі статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається: непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідно до копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 , виданого Білоріченською сільською радою Лутугинського району Ворошиловградської області, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 уклали шлюб 23.04.1988р., прізвище дружини після укладення шлюбу - ОСОБА_5 . Відповідно до копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого Лутугінським РВ УМВС України в Луганській області 21.11.1998р., ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , має зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 . Згідно копії паспорту громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого Лутугінським РВ УМВС України в Луганській області 11.11.1996р., ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 . Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 , виданого 25.07.2014р. Виконавчим комітетом Білоріченської селищної ради Лутугинського району Луганської області, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт. Білоріченський Лутугинського району Луганської області. З копій довідки №1086 від 23.10.2014р., виданої Виконавчим комітетом Білоріченської селищної ради Лутугінського району Луганської області, акту від 22.10.2014р. вбачається, що ОСОБА_2 на момент смерті чоловіка ОСОБА_3 дійсно проживала з останнім за адресою: АДРЕСА_2 та вела з ним спільне господарство. Відповідно до копії листа - повідомлення Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області №3516/02-22 від 17.02.2020р., ОСОБА_2 повідомлено, що для переведення на пенсію у зв`язку з втратою годувальника необхідно подати заяву встановленого зразка та документи згідно з Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зокрема документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника. Відповідно до довідки №4089 від 02.06.2020р., виданої Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, розмір пенсії ОСОБА_2 складав: за період з липня 2014 по серпень 2015 949грн., за період з вересня 2015 по березень 2017 1155,11грн., з серпня 2019 по червень 2020 2100грн. Відповідно до довідки №4089/1 від 02.06.2020р., виданої Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, ОСОБА_3 знаходиться на обліку в УПФУ м. Сєвєродонецька Луганської області і за період з січня 2014 по липень 2014р. розмір його пенсії складав 2392грн.

Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перебували у зареєстровану шлюбі з 23.04.1988р., разом мешкали за однією адресою, вели господарство та мали спільний бюджет. Оскільки розмір пенсії померлого ОСОБА_3 значно перевищує розмір пенсії ОСОБА_2 , то суд приходить до висновку, що пенсія померлого ОСОБА_3 була постійним та основним джерелом засобів до існування даної сім`ї. Таким чином, ОСОБА_2 , будучи непрацездатною особою, яка досягла пенсійного віку, перебувала на утриманні свого чоловіка ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , за його життя.

Разом з цим, суд вважає необґрунтованими доводи представника заінтересованої особи щодо відсутності у заявника ОСОБА_2 права на отримання пенсії з підстави, що заявник проживала зі своїм чоловіком на непідконтрольній українській владі території тимчасово окупованої території Луганської області за різними адресами, з наступних підстав.

Згідно з копією довідки від 04.12.2014р. №919011577, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради, ОСОБА_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , взята на облік як внутрішньо переміщена особа, фактичним місцем проживання/перебування якої є адреса: АДРЕСА_4 .

Місцем проживання фізичної особи згідно з положеннями ч.1 ст.29 ЦК України є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Відповідно до ч.6 ст.29 ЦК України фізична особа може мати кілька місць проживання.

Згідно з положеннями Закону Україну «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце фактичного проживання особи не залежить від місця її реєстрації. Місцем проживання особи може бути будь-яке житлове приміщення, в якому особа проживає постійно або тимчасово, яке належить цій особі на праві власності або праві користування, що визнається власником жилого приміщення.

Отже, місце проживання і місце реєстрації не є тотожними з урахуванням п.10 ч.1 ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», згідно з якою реєстрація - це лише внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України.

При цьому, громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні гарантується свобода пересування та вільний вибір місця проживання.

Як вбачається з наданої довідки про склад сім`ї від 23.10.2014р. №1086, виданої Виконавчим комітетом Білоріченської селищної ради Лутугінського району Луганської області, заявник проживала разом зі своїм чоловіком в с. Білоріченський Луганської області, а саме на тимчасово непідконтрольній території органам влади України.

Звертаючись до суду із заявою про встановлення факту перебування заявника на утриманні чоловіка, ОСОБА_2 зазначила, що довідки з зареєстрованого її місця проживання Управлінням Пенсійного фонду України у м. Сєвєродонецьк Луганської області не приймаються, оскільки вона з померлим чоловіком зареєстровані на тимчасово окупованій території.

Відповідно до положень статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Частиною 1 статті 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» визначено, що для взятої на облік внутрішньо переміщеної особи реалізація прав на зайнятість, пенсійне забезпечення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, на отримання соціальних послуг здійснюється відповідно до законодавства України.

Отже, факт проживання заявника ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території Луганської області не позбавляє її права на отримання пенсії з цієї підстави.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає, що в суді було підтверджено, що заявник до дня смерті її чоловіка постійно проживала з ним, вела спільне сумісне господарство, перебувала на його утриманні, а грошова допомога з боку останнього була для неї основним і постійним джерелом засобів для існування.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає необхідним задовольнити заяву ОСОБА_1 від імені та в інтересах ОСОБА_2 про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, заінтересована особа Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області та встановити факт перебування ОСОБА_2 на утриманні свого чоловіка ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст.ст. 12, 13, 15, 43-44, 47-49, 247, 258-259, 263-265, 268, 293, 315, 319, 352, 354 ЦПК України, суд -

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 , місце перебування: АДРЕСА_5 ) в інтересах ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 ) про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, заінтересована особа Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (, місцезнаходження: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9), задовольнити.

Встановити факт перебування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на утриманні її чоловіка ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт. Білоріченський Лутугинського району Луганської області, Україна.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Луганського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя І. О. Юзефович