Справа № 758/2418/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2020 року місто Київ

Подільський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді Ларіонової Н.М.,

при секретарі судового засідання Волошиній А.М., Гальчинській А.О.,

за участю: представника заявника - адвоката Шурміль С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві у порядку окремого позовного провадження в приміщенні суду цивільну справу за заявою громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Луганський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), Центральне міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в порядку окремого провадження, в якій просив встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт народження його бабусі ОСОБА_3 на території України в місті Ворошиловград (нині м. Луганськ).

Подану заяву мотивує тим, що ОСОБА_1 є громадянином Республіки Молдова, в подальшому планує залишитись проживати на території України. Для отримання посвідки на постійне проживання на території України необхідно оформити дозвіл на імміграцію, а тому повинен надати органам ДМС України документи, які підтверджують факт народження на території України самого заявника або одного з його батьків, діда чи баби, рідні (повнорідні чи неповнорідні) брата чи сестри, син чи дочка, онук чи онука які народилися або постійно проживають на території України до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України».

Провадження у справі відкрито ухвалою від 13.04.2020 р. з призначенням розгляду за правилами окремого провадження.

В судовому засіданні 18.08.2020 р. до участі в справі як заінтересована особа-2 Центральне міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області (протокольна ухвала).

В судовому засіданні представник заявника підтримав заяву та просив її задовольнити на підставах, викладених в ній.

Представник заінтересованої особи-1 - Луганського міського ВДРАЦС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, відзив на заяву не подав, засобами поштового зв`язку надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник заінтересованої особи-2, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, відзив на заяву не подавав.

Суд, встановивши обставини справи та перевіривши їх доказами, яким надана оцінка в їх сукупності, дійшов таких висновків.

Судом встановлено та підтверджено відповідними документами, зокрема і тими, що легалізовані за законодавством України, заявник у справі ОСОБА_1 , є громадянином Республіки Молдова, народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Кишинів (Республіка Молдова), його батько - ОСОБА_1 (росіянин), мати - ОСОБА_5 (молдованка).

Відповідно до посвідки, заявник має право на тимчасове проживання в Україні.

Як вбачається зі свідоцтва про народження від 31.03.1950 р., батько заявника - ОСОБА_1 - народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Кишинів Молдавської РСР, актовий запис про народження № 326 від 31.03.1950 р. Червоноармійського райЗАГС м.Кишинів, його батьком є ОСОБА_6 (росіянин), матір`ю - ОСОБА_3 (українка).

Згідно наданого свідоцтва про шлюб, ОСОБА_6 (дідусь заявника ОСОБА_1 ) та ОСОБА_3 (бабуся заявника ОСОБА_1 ) зареєстрували шлюб 17.05.1945 р., актовий запис № 32.

Листом Луганського МВ ДРАЦС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) від 29.01.2020 р. № 106121.19-113 заявника повідомлено про те, що перевіркою даних Державного реєстру актів цивільного стану громадян актовий запис про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не виявлено; направити запит до державного архіву Луганської області не має можливості, оскільки даний архів залишився у м.Луганську, що є тимчасово окупованою територією України.

Заявником суду надано легалізоване за законодавством України свідоцтво про смерть ОСОБА_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померла в Республіки Молдова, м.Кишинів, 06.11.2006 р. , актовий запис № 4384 від 06.11.2006 р. Відділу РАЦС м.Кишинів.

Як вбачається з вищевказаного свідоцтва, місцем народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є Україна, м.Ворошиловград.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст.496 ЦПК України іноземці мають право звертатись до судів України для захисту своїх прав, свобод чи інтересів та мають процесуальні права та обов`язки нарівні з фізичними особами України, крім випадків, передбачених Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав

Приписами ст.315 ч.2 п.7 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно з роз`ясненнями, які містяться в постанові Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Заявник вказує, що встановлення факту його народження в м.Харкові необхідно для ініціювання процедури набуття і оформлення громадянства України на підставі ст.8 ч.1 Закону України «Про громадянство» як особа, що народилась на території України.

Так, питання громадянства України регулюється Конституцією України, законами України, указами Президента України, міжнародними договорами України. Основними нормативно-правовими актами з питань громадянства України є ЗУ «Про громадянство України» та Указ Президента України від 27.03.2001 року № 215 «Питання організації виконання ЗУ «Про громадянство України».

Підстави набуття особою громадянства України визначаються індивідуально, залежно від її місця народження, походження, проживання, родинних зв`язків тощо.

Згідно ст.4 Конституції України в Україні існує єдине громадянство. Підстави набуття і припинення громадянства України визначаються законом.

Відповідно до Конституції України правовий зміст громадянства України, підстави і порядок його набуття та припинення, повноваження органів державної лади, що беруть участь у вирішенні питань громадянства України, порядок оскарження рішень з питань громадянства, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових і службових осіб визначає Закон України «Про громадянство України» від 18.01.2001 №2235-111.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про громадянство України» громадянами України є, зокрема усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України постійно проживали на території України, а також особи, які проживали в Україні і не були громадянами інших держав станом на 24 серпня 1991 року або прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року, що має підтверджуватись документами про прописку.

Статтею 6 Закону України «Про громадянство» визначені підстави набуття громадянства, зокрема і за територіальним походженням (п.2)

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про громадянство України», яка регулює підстави набуття громадянство за територіальним походженням, особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

Тобто, статтею 8 Закону передбачено, що право набути громадянство України за територіальним походженням мають не лише особи, які самі народилися до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", але, зокрема, якщо хоча б один з її батьків народився на даній території.

Відповідно до п. 28 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України і виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 року № 215, в редакції Указу Президента України від 27.06.2006 року № 588/2006 зі змінами, для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, дід чи баба якої народилися до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили на момент їх народження до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами "а" - "в" пункту 24 цього Порядку, а також: а) документ, що підтверджує факт народження діда чи баби заявника на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту; б) документи, що засвідчують родинні стосунки заявника відповідно з дідом чи бабою, які народилися на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту.

А відтак, факт, який просить встановити заявник в судовому порядку, має для нього юридичне значення, та іншим способом, ніж за рішенням суду, вказаний факт встановлений бути не може.

Отже, аналізуючи наведені вище норми, виходячи із встановлених обставин справи та підстав пред`явлених заявником вимог, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню, оскільки встановлені факти свідчать про те, що бабуся заявника - ОСОБА_3 народилася на території України, а саме - у м. Ворошиловград (нині м. Луганськ).

На підставі викладеного, ст.ст.4, 13, 76-80, 89, 258-259, 263, 264, 265, 268, 273, 293, 294, 293-294, 315, 319, 354 ЦПК України, п.15.5 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України (2017 р.), -

ВИРІШИВ:

Заяву громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи - Луганський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), Центральне міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області - задовольнити у повному обсязі.

Встановити факт народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на території України, а саме - в місті Ворошиловград (нині м. Луганськ).

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду або через Подільський районний суд м. Києва протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, цей строк обчислюється з дня складання повного тексту судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Реквізити учасників справи:

Заявник: Громадянин Республіки Молдова ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа-1: Луганський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), місцезнаходження: 93408, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Федоренка, 10, .

Заінтересована особа-2: Центральне міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області, місцезнаходження: 02152, м. Київ, вул. Березняківська, 4-А, .

Суддя Н.М. Ларіонова