Справа №: 398/186/20
провадження №: 2/398/678/20
УХВАЛА

Іменем України

"12" лютого 2020 р.

Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Нерода Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Олександрійської міської ради Кіровоградської області (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, проспект Соборний, 59), третя особа на стороні позивача: ПП «Геокадастровий центр» (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул.Першотравнева,33), треті особи на стороні відповідача: Державний реєстратор Центру надання адміністративних послуг Олександрійської міської ради Кіровоградської області Авраменко Наталія Михайлівна (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, проспект Соборний,59), управління Дердгеокадастру у Олександрійському районі Кіровоградської області (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, проспект Соборний,59), фізична особа-підприємець ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області з позовом відповідно до якого просить:

- визнати протиправною бездіяльність Олександрійської міської ради Кіровоградської області щодо розгляду заяви ОСОБА_1 від 31.01.2017 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної йому ділянки, як учаснику антитерористичної операції, у власність для ведення садівництва, площею 0,1138 га, кадастровий номер :15:745:0003 на бувших відвалах Байдаківського вуглерозрізу (біля СГТ «Черемшина») в м.Олександрія Кіровоградської області;

- зобов`язати Олександрійську міську раду Кіровоградської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_3 для ведення садівництва площею0,1138 га, кадастровий номер :15:745:0003 на бувших відвалах Байдаківського вуглерозрізу (біля СГТ «Черемшина») в м.Олександрія Кіровоградської області;

- визнати протиправним та скасувати в частині п.6.2 рішення Олександрійської міської ради Кіровоградської області від 23.06.2017 року №313 «Про відведення земельних ділянок у постійне користування, тимчасове користування на умовах строкового сервітуту, у власність (у т.ч. шляхом викупу) та в оренду, поділ (об`єднання) земельних ділянок, проведення земельних торгів, перегляд плати за землю»;

- визнати недійсним з моменту укладення договір на виконання робіт від 19.12.2017 року №19-12-17-02;

- скасувати державну реєстрацію земельних ділянок комунальної власності від 21.12.2017 року для колективного садівництва (01.06), земельні ділянки утворені шляхом об`єднання раніше сформованих земельних ділянок:

кадастровий номер: :15:745:0004 площею 0,3503 га;

кадастровий номер: :15:657:0037 площею 9,9850 га;

кадастровий номер: :15:724:0004 площею 0,1049 га;

кадастровий номер: :15:724:0005 площею 0,3197 га;

кадастровий номер: :15:752:0003 площею 0,2399 га;

- скасувати державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно земельних ділянок комунальної власності для колективного садівництва (01.06):

кадастровий номер: :15:745:0004 площею 0,3503 га;

кадастровий номер: :15:657:0037 площею 9,9850 га;

кадастровий номер: :15:724:0004 площею 0,1049 га;

кадастровий номер: :15:724:0005 площею 0,3197 га;

кадастровий номер: :15:752:0003 площею 0,2399 га;

- визнати протиправним та скасувати рішення Олександрійської міської ради Кіровоградської області 23.01.2018 року № 430 «Про проведення земельних торгів»;

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки комунальної власності від 28.12.2017 року для колективного садівництва (01.06). земельна ділянка утворена шляхом об`єднання раніше сформованих земельних ділянок. кадастровий номер :15:657:0041, площею 10,9997 га;

- скасувати державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно від 23.01.2018 року земельної ділянки комунальної власності для колективного садівництва (01.06) кадастровий номер :15:657:0041. площею 10,9997 га;

- скасувати результати земельного аукціону від 14.05.2018 року № 11384, лот № 22168, щодо продажу права оренди терміном на 20 років на земельну ділянку площею 10,9997 га. кадастровий номер :15:657:0041;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки укладений з переможцем земельного аукціону від 14.05.2018 року № 11384, лот № 22168;

- привести в первинний стан земельну ділянку площею 10.9997 га, кадастровий номер :15:657:0041 шляхом повернення їй кадастрового номеру :15:745:0003, площі 0.1138 га, в межах та координатах, які вона мала до об`єднання з цільовим призначенням для ведення садівництва;

- зобов`язати Олександрійську міську раду Кіровоградської області подати суду завірені копії наступних документів:

договір на виконання робіт від 19 грудня 2017 року № 19-l2-17-02,

технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки комунальної власності, сільськогосподарського призначення для колективного садівництва, кадастровий номер: :15:657:0037, площею 9,9850 га (КВЦПЗ-А.01.06),

технічну документацію із землеустрою щодо об`єднання земельної ділянки комунальної власності, сільськогосподарського призначення для колективного садівництва, кадастровий номер: :15:742:0004 площею 0,3503 га (КВЦПЗ-А.01.06),

технічну документацію із землеустрою щодо об`єднання земельної ділянки комунальної власності, сільськогосподарського призначення для колективного садівництва, кадастровий номер: :15:724:0004 площею 0,1049 га (КВЦПЗ-А.01.06),

технічну документацію із землеустрою щодо об`єднання земельної ділянки комунальної власності, сільськогосподарського призначення для колективного° садівництва, кадастровий номер: :15:724:0005 площею 0,3197 га (КВЦПЗ-А.01.06),

технічну документацію із землеустрою щодо об`єднання земельної ділянки комунальної власності, сільськогосподарського призначення для колективного садівництва, кадастровий номер: :15:752:0003 площею 0,2399 гa (КВЦПЗ-А.01.06),

технічну документацію із землеустрою щодо об`єднання земельної ділянки комунальної власності, сільськогосподарського призначення для колективного садівництва, кадастровий номер: :15:657:0041 площею 10,9997 га (КВЦПЗ-А.01.06),

технічну документацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки комунальної власності, сільськогосподарського призначення для колективного садівництва, кадастровий номер: :15:657:0041 площею 10,9997 га (КВЦПЗ-А.01.06),

протокол земельного аукціону від 14.05.2018 року № 11384, лот № 22168 щодо продажу права оренди терміном на 20 років на земельну ділянку площею 10,9997 га, кадастровий номер :15:627:0041,

договір оренди земельної ділянки укладений з переможцем земельного аукціону від 14.05.2018 року № 11384, лот № 22168;

- зобов`язати Олександрійську міську раду Кіровоградської області подати суду звіт про виконання рішення суду у строк 14 днів з дня набрання законної сили постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду у даній справі.

Перевіривши відповідно до ст. ст. 175 177 ЦПК України відповідність позовної заяви вимогам закону, суд дійшов висновку, що вказаний позов має бути залишено без руху з таких підстав.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року 3674-VI за подання до суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір, що становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (840 грн 80 коп.)

Однак позивачем заявлено 14 позовних вимог немайного характеру, але за жодну не сплачено судовий збір.

Ч. 3 с. 6 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру, але до позовної заяви не додано документ, що підтверджує сплату судового збору.

Відповідно п. 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно п. 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, при подачі заяви до суду, позивачем мають бути дотримані вимоги ст. 95 ЦПК України, а саме, в разі долучення до заяви письмових доказів вони мають бути засвідчені належним чином.

Згідно ст. 95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Натомість долучені до позовної заяви копії письмових доказів позивачем належним чином не засвідчені.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору з посиланням на те, що останній є учасником антитерористичної операції з 08.02.2015 року по теперішній час.

Однак суд звертає увагу, що механізм отримання статусу учасника бойових дій визначений постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року №413 (із змінами) «Про затвердження Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення».

Відповідно п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Отже, позивачем при подачі даного клопотання та позовної заяви не надано жодного належного та допустимого доказу щодо наявності статусу учасника бойових дій, а відповідно наявності права на звільнення від сплати судового збору.

У зв`язку з вищевикладеним у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору необхідно відмовити.

Згідно з ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 175 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, вважаю за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення указаних вище недоліків: надати суду докази сплати судового збору, подати до суду уточнену позовну заяву разом з примірниками для всіх учасників, яка має відповідати всім вимогам, указаним у статті 175 ЦПК України, а також належним чином засвідчити долучені до позовної заяви копії письмових доказів.

Керуючись ст. 8 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 175, 185 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Олександрійської міської ради Кіровоградської області, третя особа на стороні позивача: ПП «Геокадастровий центр», треті особи на стороні відповідача: Державний реєстратор Центру надання адміністративних послуг Олександрійської міської ради Кіровоградської області Авраменко Наталія Михайлівна, управління Дердгеокадастру у Олександрійському районі Кіровоградської області, фізична особа-підприємець ОСОБА_2 , про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії залишити без руху, запропонувши усунути недоліки: сплатити судовий збір за реквізитами: UA0011006, отримувач коштів: Олександр. УК/м. Олександрія/22030101 код за ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030101; подати до суду уточнену позовну заяву разом з примірниками для всіх учасників, яка має відповідати всім вимогам, указаним у статті 175 ЦПК України, а також належним чином засвідчити долучені до позовної заяви копії письмових доказів.

Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.

Роз`яснити, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною і повертається позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: Л.М.НЕРОДА