Справа № 161/8406/18
Провадження № 6/161/587/20
У Х В А Л А

18 грудня 2020 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді - Крупінської С.С.

при секретарі Бакай Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луцьк заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,

в с т а н о в и в:

Заявник звернувся до суду з заявою, в якій просить скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Свої вимоги мотивує тим, що 01 червня 2018 року Луцьким міськрайонним судом постановлена ухвала у справі № 161/8406/18, згідно з якою задоволено подання головного державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби міста Луцька Головного територіального управління юстиції у Волинській області Наглій Н.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа до повного виконання зобов?язань, покладених на нього згідно зведеного виконавчого провадження № 55694926: постанови у справі про порушення митних правил № 3751/20500/17 від 25.10.2014 року про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 192 817 грн. 95 коп.; постанови в справі про порушення митних правил №3751/20500/17 від25.10.2017 року про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 63 064 грн. 86 коп., постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху зафіксоване не в автоматичному режимі серії БР № 044350 від 15.09.2017 року про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 510 грн., постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАА № 270276 від 21.01.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 510 грн. На даний час три виконавчі провадження закриті, залишилося невиконаним одне виконавче провадження, яке відкрито за постановою про порушення митних правил про стягнення штрафу в розмірі 192 817 грн. 95 коп. Зазначає, що у його власності є земельна ділянка площею 0,0568 га за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :05:003:1162. На вказану земельну ділянку накладено арешт та оголошено заборонену на його відчуження від 06.10.2014 року ВП № 43840557. З 2018 року по даний час ДВС мав усі можливості реалізувати вказану земельну ділянку та погасити наявну заборгованість, проте, жодних дій з реалізації земельної ділянки вчинено не було.

На даний час він має серйозну хворобу, псоріаз, і йому необхідно лікування за кордоном, яке погодилася надати йому Незалежна клінічна лікарня № 1 м. Любліна, прийняти його на лікування. Однак, у зв?язку з наявністю зазначеного обмеження, він немає можливості виїхати на лікування, що є загрозою не тільки його здоров?ю, а й життю, а тому просить суд заяву задовольнити.

В судове засідання учасники судового розгляду не з`явились, подали до суду заяву про розгляд справи у їх відсутності.

Дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що заява підставна та підлягає до задоволення.

З матеріалів справи вбачається, що 01 червня 2018 року Луцьким міськрайонним судом постановлена ухвала у справі № 161/8406/18, згідно з якою задоволено подання головного державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби міста Луцька Головного територіального управління юстиції у Волинській області Наглій Н.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа до повного виконання зобов?язань, покладених на нього згідно зведеного виконавчого провадження № 55694926: постанови у справі про порушення митних правил № 3751/20500/17 від 25.10.2014 року про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 192 817 грн. 95 коп.; постанови в справі про порушення митних правил №3751/20500/17 від 25.10.2017 року про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 63 064 грн. 86 коп., постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху зафіксоване не в автоматичному режимі серії БР № 044350 від 15.09.2017 року про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 510 грн., постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАА № 270276 від 21.01.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 510 грн.

Пунктом 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов`язань.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Порядок здійснення права на виїзд за кордон осіб, які є громадянами України, а також випадки тимчасового обмеження права на виїзд за кордон регулюються Законом України « Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України від 21.01.1994 року громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим законом.

Як встановлено в судовому засіданні підставою для обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 слугувало те, що останній є боржником у зведеному виконавчому провадженні № 55694926, на протязі тривалого часу не відшкодовує кошти, мав реальну можливість сплатити стягувачу кошти, що свідчить про ухилення його від виконання зобов?язання.

Постановою головного державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Наглій Н.В. від 02.11.2020 року закінчено виконавче провадження з виконання постанови № 3451/20500/17 від 25.10.2017 року, так як вищезазначена постанова скасована рішенням Любомльського районного суду Волинської області від 04.07.2019 року.

Крім того, 29.10.2020 року ОСОБА_1 вчинив дії щодо погашення боргу на суму 2 190 грн, тобто, ним вчинялися дії щодо погашення боргу у зведеному виконавчому провадженні.

Щодо виконавчого провадження по якому тривають виконавчі дії на суму 212 090 грн. 85 коп., то на підставі постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 06.10.2014 року ВП № 43840557 накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно боржника в межах суми, в тому числі на земельну ділянкуплощею 0,0568 га за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :05:003:1162.

У заяві ОСОБА_1 вказує на те, що фактично державний виконавець не вчиняє жодних дій щодо реалізації земельної ділянки, а він самостійно не може продати земельну ділянку та погасити заборгованість, тобто, вважає, що йому неправомірно обмежено його право на виїзд за кордон при наявності арештованого майна.

З виписки № 2050, наданої до матеріалів справи ОСОБА_1 вбачається, що останній хворіє : повний діагноз псоріаз поширений з 2014 року, лікується амбулаторно та стаціонарно у періоди виражених захворювань, ремісію досягти не вдається, поліпшення стану лікування короткотривале, із наступним загостренням процесу.

Як зазначив заявник, то в нашій країні відсутнє необхідне медичне обладнання для подолання хвороби та фахівці, які можуть надати йому відповідну медичну допомогу, а тому він звернувся за медичною допомогою за кордон у Незалежну клінічну лікарню № 1 м. Любліна, отримав позитивну відповідь про готовність прийняти його на лікування, однак, із наявністю зазначеного обмеження він немає можливості виїхати на таке лікування, що є загрозою для його здоров?я.

Оскільки на даний час державним виконавцем не надано до матеріалів справи доказів, що ОСОБА_1 умисно ухиляється від сплати коштів за виконавчим провадження, як того вимагають правила ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» та п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», враховуючи його стан здоров?я, суд приходить до висновку, що подана заява підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 441 ч. 5 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , застосоване відповідно до ухвали Луцького міськрайонного суду від 01 червня 2018 року.

Ухвалу суду направити для виконання до Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може подана до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Луцького міськрайонного суду С.С. Крупінська