справа № 165/2220/16-а
провадження №4-с/165/8/20
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2020 року м. Нововолинськ

Суддя Нововолинського міського суду Волинської області Ференс-Піжук О.Р., розглянувши матеріали скарги Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області на постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Грицені Ганни Геннадіївни від 24.01.2020 щодо стягнення з боржника Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради виконавчого збору на суму 18892 грн. згідно з виконавчим листом № 165/2220/16-а, виданим 13.12.2016, по виконавчому поровадженні № 61055932 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 05 травня як учаснику бойових дій,

встановив:

04 лютого 2020 року Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області звернулося до суду зі скаргою, в якій просить скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Грицені Г.Г. від 24 січня 2020 року про стягнення з боржника Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради виконавчого збору на суму 18892 грн. згідно з виконавчим листом № 165/2220/16-а, виданим 13.12.2016 по виконавчому поровадженні № 61055932.

Відповідно до ст.44 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в п.6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №3 від 13 грудня 2010 р. "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби", постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору та накладення штрафу належать до видів відповідальності за невиконання рішення самостійно та за невиконання без поважних причин рішення, що зобов`язує боржника вчинити певні дії та рішення про поновлення на роботі.

За змістом п.7 ч.2 ст.17 Закону України "Про виконавче провадження" постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є виконавчими документами. Тому слід ураховувати, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані.

З огляду на вищевикладену позицію, справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору поширються на юрисдикція адміністративних судів.

Крім того, подана скарга не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства з огляду на те, що постанова Нововолинського міського суду Волинської області від 21 листопада 2016 року, на яку посилається скаржник, постановлена судом в порядку КАС України, що діяв на час її постановлення.

За приписом п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.186 ЦПК України,

постановив:

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області на постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Грицені Ганни Геннадіївни від 24.01.2020 щодо стягнення з боржника Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради виконавчого збору на суму 18892 грн. згідно з виконавчим листом № 165/2220/16-а, виданим 13.12.2016, по виконавчому поровадженні № 61055932 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 05 травня як учаснику бойових дій.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Волинського апеляційного суду через Нововолинський міський суд Волинської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя підпис

Згідно з ориігналом

Суддя О.Р. Ференс-Піжук