У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.02.2020 Справа №607/2460/20

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Позняк В.М., при вирішенні питання про прийняття позовної заяви ОСОБА_1 до ТОВ «Еверест-Тер, третя особа Тернопільський міськрайонний центр зайнятості» про визнання наказу протиправним, -

В С Т А Н О В И В:

10 лютого 2020 року через Електронний суд (підсистема (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи) надійшла до суду позовна заява ОСОБА_1 до ТОВ «Еверест-Тер, третя особа Тернопільський міськрайонний центр зайнятості» про визнання наказу протиправним.

Відповідно до частин 1, 4 та 7 ст.14 ЦПК України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис", якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до частин 5,6 ст.43 ЦПК України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

1 грудня 2018 року, ДСА України в газеті "Голос України" опубліковано оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Дослідна експлуатація системи розпочинається з 1 березня 2019 року у складі вісьмох підсистем (модулів).

1 березня 2019 року, в газеті "Голос України" (№ 42 (7048) від 01.03.2019) опубліковано повідомлення про відкликання ДСА України оголошення, опублікованого в газеті "Голос України" (№ 229 (6984) від 01.12.2018) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Таким чином, після публікації даного оголошення зміни, які передбачені Законом України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів, пов`язані з початком функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, не набувають чинності.

Водночас, експлуатація ЄСІТС (у складі підсистем (модулів): Єдиний контакт-центр судової влади України; Єдина підсистема управління фінансово-господарськими процесами; Офіційна електронна адреса (Електронний кабінет); Офіційний веб-портал" Судова влада України"; Єдиний державний реєстр судових рішень; Електронний суд; Автоматизований розподіл; Судова статистика) продовжується в тестовому режимі.

Відповідно до пп. 15.1, 15.3 п. 15 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі; розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.

Враховуючи те, що на даний час Єдина судова інформаційно-телекомунікаційної система не функціонує, всі документи мають подаватися в паперовому вигляді, письмові заяви повинні мати власноручний підпис заявника, а письмові докази - бути завірені у встановленому законом порядку.

З огляду на викладене та те, що позовна заява ОСОБА_1 подана через систему «Електронний суд» і не містить власноручного підпису заявника, а письмові докази не завірені у встановленому законом порядку, тому не може бути розглянута судом.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Вказаних вимог ОСОБА_1 не виконав, оскільки до позовної заяви не додано її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів у справі.

ОСОБА_1 в позовній заяві викладено прохання щодо зменшення розміру чи відстрочення сплати судового збору.

Згідно ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати, згідно ч. 3 ст. 136 ЦПК України.

Отже ст. 136 ЦПК України, передбачає право суду, а не обов`язок відстрочити, розстрочити, зменшити розмір, або звільнити від оплати судових витрат, враховуючи майновий стан сторони. З огляду на вище зазначене, суд не вбачає підстав для зменшення розміру чи відстрочення сплати судового збору, так як позивачем не обґрунтовано в позовній заяві підстави для зменшення чи відстрочення сплати судового збору, крім того, позивачем не доведено належними та допустими доказами його важкий матеріальний стан, оскільки довідка Тернопільського міськрайонного центру зайнятості, на яку посилається позивач та зазначає, що вона може підтвердити його «вразливий та нестабільний майновий стан», в матеріалах справи, відсутня. Крім того, позивач зазначає, що матеріальне забезпечення від Тернопільського міськрайонного центру зайнятості нижче за встановлений прожитковий мінімум (допомога та інше сумарно 610 грн.), проте дане твердження позивача не підтверджене жодними долученими до матеріалів справи письмовими доказами. Таким чином, в матеріалах справи не має жодних доказів, які підтверджують його важке матеріальне становище. В свою чергу, Суд зауважує, що позивачем не зазначено відомостей, щодо наявності чи відсутності будь якого рухомого та нерухомого майно, яке б підтверджувало його важке матеріальне становище.

Враховуючи вищенаведене Суд вважає, що прохання позивача про зменшення розміру чи відстрочення сплати судового збору до задоволення не підлягає.

Згідно статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання позовної заяви фізичною особою вимоги немайнового характеру підлягає до сплати судовий збір в 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. (ст. 4 Закону України «Про судовий збір»), що складає 840, 80 гривень.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону, позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу строк до десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків, а саме:

1)подати позовну заяву в паперовому вигляді, яка повинна мати власноручний підпис позивача, а письмові докази повинні бути завірені у встановленому законом порядку;

2)надати копії позовної заяви та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів у справі;

3)оплатити судовий збір в розмірі 840, 80 гривень. Судовий збір сплатити за наступними реквізитами рахунку: Отримувач: УК у м. Тернополі/отг м.Тернопіль/22030101; Код отримувача (ЄДРПОУ) 37977726; Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.); Номер рахунку (IBAN): UA0019751; Код класифікації доходів бюджету: 22030101; Найменування коду класиф. дох. Бюджету (призначення платежу): Судовий збір за позовом, прізвище ініціали, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області, та надати суду оригінал квитанції про його сплату.

На підставі наведеного і, керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ТОВ «Еверест-Тер, третя особа Тернопільський міськрайонний центр зайнятості» про визнання наказу протиправним залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У випадку невиконання вимог даної ухвали заява буде вважатись неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддяВ. М. Позняк