Справа № 303/2317/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

30 грудня 2020 року м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд у складі:

головуючого судді Куштана Б.П. (доповідача),

суддів: Джуги С.Д. і Кожух О.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження за правилами письмового провадження, без проведення судового засідання, апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на рішення Мукачівського міськрайонного суду від 18 серпня 2020 року (у складі судді Кость В.В.) за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» до ОСОБА_2 про компенсацію вартості природного газу, -

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (надалі Товариство) звернулося до суду з позовому травні 2020 р. Просило стягнути з відповідача на свою користь 54 767,33 грн. компенсації вартості природного газу.

Позов обґрунтовується порушенням відповідача на ринку природного газу, яке передбачене та кваліфікуються Кодексом як несанкціонований відбір (крадіжка) природного газу, а саме: наявність несанкціонованого газопроводу (п.п.1 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу) та несанкціоноване відновлення газоспоживання (п.п.2 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу). Указані порушення зафіксовані актом про порушення від 21.02.2019 р., із дотриманням положень глави 5 розділу XI Кодексу. Рішенням Мукачівського міськрайонного суду від 18 серпня 2020 р. позов задоволено: стягнуто з відповідача на користь позивача суму 54767,33 грн. і 2102 грн. у відшкодування судового збору. ОСОБА_2 просить скасувати це рішення і ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити. Доводить про порушення норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права.

Узагальнені та доречні доводи апеляційної скарги зводяться до того, що Товариством не надано обґрунтований розрахунок нарахованого об`єму природного газу та його вартості. Наявний у матеріалах справи акт не містить у собі відомостей про ціну на газ за періодами, із зазначенням її складових, підстав і джерел визначення.

У письмовому відзиві на апеляційну скаргу Товариство просить апеляційну скаргу залишити без задоволення як безпідставну, а рішення суду першої інстанції без змін, як законне та обґрунтоване.

Суд виходив із доведеності позовних вимог.

Апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін, із таких мотивів.

Згідно з ч.1 ст.369 ЦПК України апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч.13 ст.7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Відтак, розгляд цієї справи здійснюється у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи та без проведення судового засідання.

Судом першої інстанції встановлено, що 21.02.2019 р. працівниками Товариства на об`єкті, яким користувалася ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 ,виявлено порушення на ринку природного газу, які передбачені та кваліфікуються Кодексом ГРС як наявність несанкціонованого газопроводу; несанкціоноване відновлення газоспоживання (підпункти 1, 2 пункт 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу).

Наявність несанкціонованого газового проводу через який втрата природного газу не обліковується (у т.ч. за відсутності лічильника) та несанкціоноване відновлення газоспоживання зафіксована в акті про порушення від 21.02.2019 №55, від підпису якого ОСОБА_2 відмовилася.

На підставі вказаного акту складено Акт-розрахунок необлікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості, відповідно до якого опалювальна площа будинку складає 65 кв.м., вартість необлікованого природного газу становить 54767,33 грн.

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем регулюються Кодексом газорозподільних систем (далі Кодекс ГРС), затвердженим 30 вересня 2015 р. постановою №2494 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Відповідно до положень зазначеного Кодексу самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Згідно з пунктом 4 глави 2 розділу I Кодексу ГРС Оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обов`язків, передбачених законодавством.

Відповідно до п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Згідно з пунктом 1 глави 4 Розділу ХІ Кодексу ГРС у разівиявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за номінальною потужністю газового обладнання споживача (несанкціонованого споживача) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Пунктом 2 глави 4 Розділу ХІ Кодексу ГРС визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за номінальною потужністю газового обладнання за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців.

У разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами (пункти 1, 2 Глави5 розділу ХІ Кодексу ГРС).

Доводи апеляційної скарги, які фактично зводяться до недоведеності Товариством розміру вимог, спростовується матеріалами справи.

Так, порушення відповідачем Кодексу ГРС щодо несанкціонованого відбору природного газу (крадіжка газу) працівниками Товариства було зафіксовано в акті від 21.02.2019 р. №55 (а.с.5).

На підставі цього акту здійснено розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, який проведено за граничними нормами споживання, і зафіксовано в акті-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартосі споживачу від 14.03.2019 р. (а.с.9).

При цьому відповідач не заперечує самого факту порушення зі свого боку, заперечує лише нарахований об`єм несанкціонованого спожитого газу і вважає, що обсяг несанкціонованого об`єму природного газу становить 175,8 м куб.,що не заслуговує на увагу, оскільки у випадку встановлення порушень, допущених відповідачем, об`єми природного газу розраховуються відповідно до п.3 глави 4 розділу XI Кодексу, тобто за граничним об`ємами природного газу.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції і в контексті спірних правовідносин на їх правильність не впливають.

Отже, за наслідками розгляду апеляційної скарги та згідно з положеннями ст. 376 ЦПК суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, оскільки вважає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою судді Закарпатського апеляційного суду від 15 жовтня 2020 р. було відкрито провадження у справі та водночас відстрочено ОСОБА_2 сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Відтак, із відповідача в дохід держави необхідно стягнути 3153 грн. суми судового збору, який підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції.

Керуючись ч.1 ст.136, п.2 ч.1 ст. 374, ст.ст. 376, 381-384 ЦПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

1.Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

2.Рішення Мукачівського міськрайонного суду від 18 серпня 2020 року залишити без змін.

3.Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави суму судового збору в розмірі 3153 грн., яку необхідно сплатити за наступними реквізитами: Рахунок одержувача: 0004; Одержувач коштів: УК у м. Ужгороді /м. УЖГОРОД /22030101; Код одержувача: 38015610; Банк одержувача: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998; Призначення платежу: судовий збір, , пункт 1.6.

4.Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів із дня складення повного судового рішення шляхом подачі скарги безпосередньо до Верховного Суду.

5.Повне судове рішення складено 30 грудня 2020 р.

Судді