Справа: № 484/2951/20
Провадження № 2/484/1283/20
09.11.2020р. Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області
в складі : головуючого судді - Літвіненко Т.Я.
секретар судового засідання - Шаповалова В.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Первомайську цивільну справу за позовом Миколаївського обласного центру зайнятості, до ОСОБА_1 , про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю
Миколаївський обласний центр зайнятості звернувся з позовом до ОСОБА_1 , про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 18 333,79грн., вказуючи, що 04.10.2019 року до Первомайської міськрайонної філії Миколаївського ОЦЗ (надалі - центр зайнятості) з метою працевлаштування звернулася ОСОБА_1 , якій було надано статусу безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю як застрахованій особі з 05.11.2019 року по 29.10.2020 року. Відповідач була ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного, визначеними Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Згодом виявилося, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення та їй призначена допомога по догляду за інвалідом ІІ групи, про що остання не повідомила та вказала недостовірні відомості у заяві про надання статусу безробітного, а тому виплачена їй допомога по безробіттю підлягає поверненню. Добровільно відповідач розрахуватися не бажає.
Представник позивача надав заяву, в якій позов підтримав повністю, просив його задовольнити в повному обсязі та розглядати справу без його участі.
Відповідач в судове засідання не з`явилась, хоча про місце, час та день розгляду справи повідомлена своєчасно та належним чином. Причини неявки відповідача не відомі. Клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходили. Відзив на позов не надала.
Відповідно до ч.4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Враховуючи, що представник позивача проти розгляду справи не заперечував, дослідивши матеріали справи, суд ухвалив провести заочний розгляд справи та дійшов такого висновку.
Положенням про Миколаївський обласний центр зайнятості, затвердженого наказом Державної служби зайнятості (Центрального апарату) від 15.06.2017 року №80 визначено, що Миколаївський обласний центр зайнятості є неприбутковою державною установою, підпорядкованою та підзвітною Державній службі зайнятості та виконує завдання і функції у сфері зайнятості та виконує завдання і функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Судом встановлено, що 04.10.2019 року до центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні звернулася ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та була заведена персональна картка № НОМЕР_1 .(а.с.12)
29.10.2019 року відповідач подала заяву про надання статусу безробітного, в якій власноручно зазначила, що не отримує грошову допомогу по догляду за особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду та була ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного і відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України "Про зайнятість населення" та "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", про що свідчить її особистий підпис. (а.с.9,11)
Також, 29.10.2019р. ОСОБА_1 подала до центру зайнятості заяву про призначення виплати допомоги по безробіттю.(а.с.10)
Відповідно до наказу центру зайнятості від 29.10.2019р. № НТ 191029 ОСОБА_1 наданий статус безробітного з 29.10.2019р.(а.с.38-40)
Згідно наказу центру зайнятості від 05.11.2019р. НТ № 191105 ОСОБА_1 призначена допомога по безробіттю як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу понад 10 років з 05.11.2019р. по 29.10.2020р. та розпочата виплата допомоги по безробіттю з 05.11.2019р.(а.с.41-43)
Відповідно до службової записки № 22 віл 02.07.2020р., в результаті опрацювання рекомендацій від Міністерства фінансів України за результатами верифікації було виявлено факт одночасного отримання особою виплати по безробіттю та грошової допомоги по догляду за особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду та поставлено питання про повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.(а.с.16)
Згідно довідки про отримання допомоги від 26.06.2020 року за вихідним № 3753/04.2-05, наданої Управлінням соціального захисту населення Первомайської міської ради ОСОБА_1 , перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення та їй з 01.07.2019 по 31.07.2020 призначена допомога по догляду за інвалідом другої групи внаслідок психічного розладу.(а.с.14-15)
Таким чином, 29.10.2019 року ОСОБА_1 подала до центру зайнятості заяви про надання статусу безробітного та призначення виплати допомоги по безробіттю, в яких власноручно зазначила, що не отримує грошову допомогу по догляду за особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, при цьому, достовірно знаючи, що отримує зазначену допомогу, тобто подала недостовірні відомості.
Згідно ч. 3 ст. 44 Закону України "Про зайнятість населення" відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.
Відповідно до ч 1 ст. 45 Закону України "Про зайнятість населення" реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі, зокрема, встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг.
Наказом центру зайнятості від 02.07.2020р. № НТ 200720 припинена виплата допомоги по безробіттю ОСОБА_1 з 01.07.2020р. у зв`язку з встановленням факту призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості та припинена реєстрація її як безробітної у зв`язку з встановленням факту подання зареєстрованим безробітним недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання йому статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, що мав місце протягом періоду реєстрації.
Відповідно до розрахунку допомоги по безробіттю № 18/11/2203-20 від 16.07.2020 року, сума нарахованої ОСОБА_1 допомоги по безробіттю, що підлягає поверненню складає 18 333,79грн.(а.с.17)
Згідно наказу центру зайнятості від 20.07.2020р. № 51 "Про повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю ОСОБА_1 " встановлено, що незаконно отримана допомога по безробіттю у сумі 18 333 гривні 79 копійок підлягає поверненню Миколаївському обласному центру зайнятості та зобов`язано юрисконсульта забезпечити направлення ОСОБА_1 повідомлення про необхідність повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.(а.с.18)
Листом центра зайнятості № 52-01-27/1324 від 20.07.2020р. ОСОБА_1 повідомлено про необхідність повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю та про наслідки ухилення від її повернення, який остання отримала особисто. (а.с.20, 31-32)
Згідно ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
На підставі вище викладеного, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню у повному обсязі.
Крім того, на підставі ст. 141 ЦПК України суд вважає за необхідне стягнути з відповідач на користь позивача 2102 грн. витрат по сплаті судового збору.
Керуючись ст. ст. 3, 12, 13, 81, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, суд
Заочне рішення може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача, яка подається до Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом тридцяти днів з дня його проголошення не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
На рішення може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до п. 14 Перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" № 2147-VIII від 3 жовтня 2017 року до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цим Законом. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
СУДДЯ: Т.Я. Літвіненко