Справа № 219/653/20
Провадження № 2-о/219/186/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2020 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Медінцевої Н.М.,

при секретареві Петрейко А.О.,

за участі заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника Ритова О.М. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бахмуті цивільну справу за заявою представника заявника адвоката Ритова Олександра Миколайовича, діючого в інтересах ОСОБА_1 на підставі договору від 21 січня 2020 року, заінтересовані особи - Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків), Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, про встановлення факту смерті особи,

В С Т А Н О В И В:

24 січня 2020 року заявник ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце перебування як внутрішньо переміщена особа: АДРЕСА_2 ), заінтересовані особи - Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків)(місцезнаходження: Донецька область, м. Бахмут, вул. Незалежності, 62; код ЄДРПОУ 22034), Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, 35; ) звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті його батька - громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця селища Тарасівка Христинівського району Черкаської області, померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.м.т. Софіївка міста Хрустальний (раніше Красний Луч) Луганської області, Україна (тимчасово окупована територія України).

Для реєстрації в законному порядку факту смерті матері та отримання свідоцтва про смерть представник заявник звернувся до Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків), однак, йому відмовили, оскільки ним отримані документи, які не мають юридичної сили на території України.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 необхідно заявнику для отримання свідоцтва про смерть та оформлення спадщини.

Заявник ОСОБА_1 у судовому засіданні наполягав на задоволенні заяви про встановлення факту смерті його батька, та просив її задовольнити.

Представник заявника Ритов О.М. у судовому засіданні заяву про встановлення факту смерті підтримав та просив її задовольнити.

Заінтересована особа - Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків), будучи повідомленим належним чином, свого представника до суду не направив, надавши суду заяву про розгляд справи без участі представника. Проти задоволення заяви не заперечує. Просить ухвалити рішення відповідно до діючого законодавства України.

Заінтересована особа - Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, будучи повідомленим належним чином, свого представника до суду не направив, надавши суду заяву про розгляд справи без участі представника. Проти задоволення заяви не заперечує.

Допитаний у судовому засіданні в якості свідка заявник ОСОБА_1 суду пояснив, що ОСОБА_2 є його рідним батьком, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. м. т. Софіївка міста Хрустальний (раніше Красний Луч) Луганської області внаслідок хронічної серцевої недостатності, кардіосклерозу атеросклеротичного. Він особисто його похованням.

Допитаний у судовому засіданні в якості свідка представник заявника Ритов О.М. суду пояснив, що зі слів заявника ОСОБА_1 він знає, що його батько ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. м. т. Софіївка міста Хрустальний (раніше Красний Луч) Луганської області внаслідок хронічної серцевої недостатності, кардіосклерозу атеросклеротичного. Він займався його похованням.

Заслухавши пояснення заявника, представника заявника, врахувавши думку заінтересованих осіб, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 315 ЦПК України, суд в порядку окремого провадження розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Серед таких юридичних фактів у ст. 315 ч. 1 п. 8 ЦПК України визначений факт смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Як зазначено в ст. 317 ч. 1 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно до ст. 316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 , що підтверджується матеріалами справи, а саме:

-згідно свідоцтва про народження НОМЕР_1 , виданого 11 грудня 1978 року, ОСОБА_1 ( рос. ) народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , та її батьками є ОСОБА_2 (рос. ), та ОСОБА_3 (рос . ) (а. с. 9).

Заявник ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 4).

Згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 28.05.2019 року № 1436-, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Артемівської райдержадміністрації 28.05.2019 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично місце перебування: АДРЕСА_2 (а. с. 10).

Таким чином, заявник має право на звернення до Артемівського міськрайонного суду Донецької області з відповідною заявою.

Листом № 16.14-151-69 від 23 січня 2020 року Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) відмовив представнику заявника Ритову О.М. у реєстрації смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , посилаючись на пред`явлення документа, який не відповідає вимогам законодавства (а. с. 7).

На підтвердження факту смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 суд приймає такі докази, надані заявником.

Згідно копії паспорту серії НОМЕР_2 , ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у селищі Тарасівка Христинівського району Черкаськоїобласті (а. с. 5).

Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть № 4 від 09 січня 2020 року та довідки про причину смерті № 4 від 09 січня 2020 року, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. м. т. Софіївка міста Хрустальний (раніше Красний Луч) Луганської області. Причина смерті: хронічна серцева недостатність, кардіосклероз атеросклеротичний (а. с. 6).

Крім того, як виняток, суд бере до уваги та оцінює разом з іншими доказами в їх сукупності: свідоцтво про смерть ОСОБА_2 серії НОМЕР_3 від 14 січня 2020 року недержавного зразка, видане у с. м. т. Софіївка міста Красний Луч Луганської області (а. с. 8).

Згідно положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/ або особами є недійсним і не створює правових наслідків.

Разом із тим, суд вважає за необхідне, вирішуючи питання щодо оцінки доказів по справі про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.

Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України.

Згідно з пп.1 п.1, п.3 Наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, а саме: Державного реєстру актів цивільного стану громадян на території Луганської області - м. Красний Луч тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території міста Красний Луч. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

Встановлення факту смерті має юридичне значення, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

На підставі повно та всебічно з`ясованих обставин справи, підтверджених доказами, дослідженими у судовому засіданні, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про встановлення факту смерті особи в певний час у зв`язку із неможливістю реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Керуючись ст.ст. 4, 18, 42, 258-259, 263-265, 268, 272, 315-319, 317 ч. 4, 430 ч. 1 п. 8 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Заяву представника заявника адвоката Ритова Олександра Миколайовича, діючого в інтересах ОСОБА_1 на підставі договору від 21 січня 2020 року, заінтересовані особи - Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків), Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, про встановлення факту смерті особи - задовольнити.

Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Тарасівка Христинівського району Черкаської області, померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.м.т. Софіївка міста Хрустальний (раніше Красний Луч) Луганської області, Україна.

Місце реєстрації заявника ОСОБА_3 : АДРЕСА_3 ; фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Поштова адреса представника заявника Ритова О.М. : АДРЕСА_5 .

Місцезнаходження заінтересованої особи - Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків): Донецька область, м. Бахмут, вул. Незалежності, 62; .

Місцезнаходження заінтересованої особи - Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області: Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, 35; .

Відповідно до ст.ст. 317 ч. 4, 430 ч. 1 п. 8 ЦПК України, рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Згідно ст. 272 ч. 1 ЦПК України, копію повного судового рішення вручити учасникам справи, які були присутні у судовому засіданні, негайно після проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції - Донецького апеляційного суду, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу XIII "Перехідні положення" ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.М. Медінцева