Справа № 149/2194/20
Провадження №2/149/608/20
Номер рядка звіту 17
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

29.12.2020 р. Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючої судді Робак М. В.,

при секретарі Поліщук Л. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмільнику цивільну справу за позовом Хмільницької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 , про стягнення коштів

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до суду з позовом, який обгрунтовується тим, що 03.06.2013 року на виконання додатку 3 рішення 12 сесії Хмільницької районної ради 6 скликання від 24.05.2012 року №188 "Про районну Програму місцевих стимулів для медичних працівників Хмільницького району" прийнято розпорядження голови Хмільницької районної ради №57-р "Про створення конкурсної комісії", яким утворено конкурсну комісі для відбору кандидатів на навчання у Вінницькому національному медичному університеті ім. М.І. Пирогова на контрактній основі за кошти районного бюджету. 23.07.2013 року Протоколом засідання конкурсної комісії відібрано кандидата на навчання - відповідача та запропоновано голові Хмільницької райдержадміністрації укласти угоди з відібраними кандидатами та ректором ВНМУ ім. Пирогова В. Морозом про фінансування з районного бюджету та навчання відібраних кандидатів.. 15.08.2013 року укладено договір про навчання ОСОБА_1 між позивачем та ВНМУ ім. Пирогова. Згідно рішення 35 сесії районної ради 6 скликання від 14.05.2015 №498 "Про внесення змін до рішення №374 24 сесії 6 скликання від 31.01.2013 "Про внесення змін до рішення 12 сесії 6 скликання №188 від 24.05.2012 "Про районну програму місцевих стимулів для медичних працівників Хмільницького району" визнано розпорядником коштів районного бюджету при виконанні заходів районної програми "місцевих стимулів" для медичних працівників Хмільницького районного головного лікаря КУ "Хмільницький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" м. Барабаша, якого зобов"язано забезпечити переукладання вказаних договорів та контроль за їх виконанням. 25.09.2015 укладено договір №105 між КУ "Хмільницький РМЦ ПМСД" та ВНМУ ім. Пирогова про навчання ОСОБА_1 , на навчання якого перераховано з районного бюджету 38400 грн на рахунок ВНМУ ім. Пирогова. 16.11.2017 року на адресу КУ "Хмільницький РМЦ ПМСД" направлено листа про відрахування відповідача. В зв"язку з викладеним, позивач просить стягнути з відповідача грошові кошти в сумі 38400 грн виділених з районного бюджету та перерахованих за навчання відповідача, оскільки останнім не виконано умови Програми місцевих стимулів для медичних працівників.

Ухвалою суду від 07.10.2020 відкрито спрощене позовне провадження та надано відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задоволити, посилаючись на обставини, що містяться в позові, в подальшому подала заяву про розгляд справи у її відсутність.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення позовних вимог, вказуючи, що його було відраховано з п"ятого курсу у зв"язку з тим, що КУ "Хмільницький РМЦ ПМСД" вчасно не перерахувало кошти за його навчання. Крім того, з умовами програми він ознайомлений не був, договірних зобов"язань не має, оскільки жоден з договорів укладених про його навчання не покладає на нього будь-яких зобов"язань пов"язаних з навчанням. В подальшому в судове засідання не з"явився, подавши заяву про розгляд справи за його відсутності.

Судом встановлено наступні обставини.

24.05.2012 рішенням 12 сесії 6 скликання №188 затверджено Програму та заходи місцевих стимулів для медичних працівників Хмільницького району на 2012-2014 роки(а.с. 5-6)

У відповідності до Розпорядження від 03.06.2013 створено конкурну комісію та відібрано кандидатів на навчання (а.с. 7-9)

Рішенням 20 сесії 6 скликання №298 від 23.05.2013 внесено зміни до рішення 12 сесії 6 скликання №188 та продовжено дію Програми до 2018 року (а.с. 10-11)

15.08.2013 року між ВНМУ ім. Пирогова М.І. та позивачем укладено договір про навчання ОСОБА_2 та протягом 2013-2015 років позивач здійснював перерахунок коштів за навчання відповідача (а.с.12-16)

14.05.2015 рішенням 35 сесії 6 скликання №498 внесено зміни до рішення №374 24 сесії 6 скликання від 31.01.2013 року у відповідності до якого визначено розпорядником коштів районного бюджету при виконанні заходів районної програми "місцевих стимулів" для медичних працівників Хмільницького району - КУ "Хмільницький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" ; доручено головному лікарю забезпечити переукладання договорів про навчання та належний контроль за їх виконанням. (а.с. 17)

На виконання рішення 28.09.2015 року було переукладено договір про навчання та сторонами договору виступили навчальний заклад, КУ "Хмільницький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" та відповідач. (а.с. 18,19)

29.09.2015 року на виконання умов договору КУ "Хмільницький РМЦ ПМСД" перерахувало кошти за навчання відповідача (а.с.20)

Згідно інформації ВНМУ ім. ОСОБА_3 від 16.11.2017 року відповідача відраховано як такого, що не приступив до навчання після надання права проходження повторного курсу (а.с. 21)

13.06.2019 року позивач звертався до відповідача щодо повернення коштів в сумі 38400 грн, що були перераховані із коштів районного бюджету на його навчання (а.с. 22)

Частина 2 статті 509 Цивільного кодексу України передбачає, що зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори.

Згідно частини 1 статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Статтями 525, 526 Цивільного кодексу України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: зміна умов зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди (стаття 611 ЦК України).

Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (стаття 610 ЦК України).

Стаття 129 Конституції України відносить до основних засад судочинства змагальність сторін, яка проявляється в тому, що як зазначається в частині 3 статті 12 ЦПК України, сторона повинна довести обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом..

Згідно пункту 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 11 від 18.12.2009 року "Про судове рішення у цивільній справі" рішення може бути обґрунтоване лише доказами, одержаними у визначеному законом порядку та дослідженими в тому судовому засіданні, в якому ухвалюється рішення.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог та на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з ч. ч.1, 6 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених ЦПК України.

Аналізуючи зібрані у справі докази судом не встановлено порушення прав Хмільницької районної державної адміністрації, яка розпорядником бюджетних коштів, що перераховувались на навчання медичних працівників була з 2012 до 14.05.2015 року. В подальшому, 14.05.2015 рішенням 35 сесії 6 скликання №498 внесено зміни до рішення №374 24 сесії 6 скликання від 31.01.2013 року у відповідності до якого визначено розпорядником коштів районного бюджету при виконанні заходів районної програми "місцевих стимулів" для медичних працівників Хмільницького району - КУ "Хмільницький районний центр первинної медико-санітарної допомоги", який і виступив стороною договору про навчання, яким перераховувались бюджетні кошти на навчання позивача та права якого, у разі невиконання договірних зобов"язань іншими сторонами, будуть порушені.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 258,259,264,265,273,354 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог Хмільницької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 , про стягнення коштів - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного суду через Хмільницький міськрайонний суд на протязі 30-ти днів з дня його складення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Робак М. В.