06.10.2020 Єдиний унікальний номер 205/2976/17
Номер провадження 4-с/205/8/20
УХВАЛА

іменем України

06 жовтня 2020 року

Ленінський районний суд м. Дніпропетровська в складі головуючого судді Остапенко Н.Г., за участю секретаря судового засідання Шевцової М.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро цивільну справу № 205/2976/17 за скаргою публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Надра» Білої І.В., зацікавлені особи: ОСОБА_1 , Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), на дії державного виконавця, -

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Надра» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Надра» Білої І.В. 07 червня 2019 року звернулося до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська зі скаргою на дії державного виконавця.

В обґрунтування скарги зазначила, що відповідно до постанови Правління Національного банку України від 04.06.2015 року № 356 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) було прийнято рішення від 05.06.2015 року № 113 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «КБ «НАДРА» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку».

Відповідно до рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №3383 від 17.12.2018, уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Надра» призначено Білу Ірину Володимирівну.

Інформація про запровадження в установі ПАТ «КБ «НАДРА» процедури ліквідаційні була опублікована в засобах масової інформації, на офіційному сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, та, крім того, офіційно зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

22.05.2019 року з Автоматизованної системи виконавчого провадження ПАТ КБ «НАДРА» стало відомо, що постановою Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 06.05.2019 року відкрито виконавче провадження № 58990364 за виконавчим листом, яким виданий Ленінським районним судом м. Дніпропетровська. Боржником визначено уповноважену особу ФГВФО на ліквідацію ПАТ КБ «НАДРА» Стрюкову І.О., яка вже не є працівником банку. Одночасно до Єдиного реєстру боржників була занесена інформація про особу ПАТ КБ «НАДРА» як боржника у виконавчому провадженні №589903644 з ідентифікаційним кодом 20025456.

На підставі викладеного просила визнати неправомірними дії державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження № 58990364 від 06.05.2019 року; скасувати постанову Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про відкриття виконавчого провадження № 58990364 від 06.05.2019 року; зобов`язати Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві вчинити дії щодо виключення Єдиного реєстру боржників відомостей щодо боржника ПАТ «КБ «Надра» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Надра" Стрюкової І.О. за виконавчим провадженням № 58990364.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 10 червня 2019 року відкрито провадження у цивільній справі за скаргою.

В судове засідання, здійснення якого призначено в дистанційному режимі відеоконференції, представник заявника не з`явилася, про час, дату та місце розгляду справи належним чином повідомлена.

Представник Шевченківського районного відділу державної виконавчої у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про час дату та місце розгляду справи.

Заінтересована особа ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи.

Відповідно до ч.2 ст. 450 ЦПК неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Розгляд справи відбувався відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України за відсутністю учасників справи та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Суд, дослідивши матеріали справи, доходить висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України,сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що Ленінським районним судом м. Дніпропетровська 29 січня 2019 року видано виконавчий лист про стягнення з Уповноваженої особи гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства комерційний банк «Надра» Стрюкової І.О. судового збору у розмірі 1 762,00 грн. (а.с. 6).

06 травня 2019 року за вказаним виконавчим листом державним виконавцем Шевченківського районного відділу ДВС м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Когутом Дмитром Анатолійовичем відкрито виконавче провадження № 58990364 (а.с. 5).

Відповідно до постанови правління Національного банку України від 04 червня 2015 року № 356 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» (а.с. 11) виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб було прийнято рішення від 05 червня 2015 року № 113 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «КБ «Надра» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку» (а.с.12).

22 травня 2019 року Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства комерційний банк «Надра» Біла І.В. звернулася до Шевченківського РВ ДВС із заявою про закінчення виконавчого провадження №58990364 у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с. 7-8).

У відповідності до п. 4 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, без прийняття і виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо Національним банком України прийнято рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку - боржника.

У відповідності до приписів Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» під час здійснення процедури виведення банку з ринку не допускається індивідуальне задоволення вимог кредиторів такого банку. Вимоги кредиторів задовольняються виключно в черговості та порядку, передбаченому ст. 52 вказаного Закону. Для цього, Фонд або уповноважена особа Фонду, в разі делегування останній відповідних повноважень, вживає ряд заходів, передбачених приписами статей 45-52 Закону, в т.ч. здійснює публікацію оголошення про початок процедури ліквідації, прийняття та розгляд кредиторських вимог, формує та подає на затвердження Фонду реєстр вимог кредиторів, формує та затверджує ліквідаційну масу банку, забезпечує проведення її оцінки та реалізації з метою задоволення вимог кредиторів банку.

Інформація про запровадження в установі ПАТ «КБ «НАДРА» процедури ліквідації була опублікована в засобах масової інформації, на офіційному сайті Фонду гарантування вклали фізичних осіб, та, крім того, офіційно зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

При цьому, як слідує з Інструкції з організації примусового виконання рішень, виконавець до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ідентифікує сторін виконавчого провадження, зокрема боржника юридичну особу згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Оскільки державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Когутом Д.А. в порушення п. 4 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» було відкрито виконавче провадження № 58990364, скарга підлягає задоволенню в частині визнання неправомірними дій державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Когута Д.А. щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження № 58990364.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 39 Закону України про виконавче провадження виконавче провадження підлягає закінченню у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку-боржника.

Як встановлено судом, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства комерційний банк «Надра» Біла І.В. звернулася до Шевченківського РВ ДВС із заявою про закінчення виконавчого провадження №58990364. Однак в матеріалах справи відсутнє підтвердження, що Шевченківський РВ ДВС м. Київ не розглянув дане звернення.

Відповідно до даних Автоматизованої системи виконавчих проваджень з відкритим доступом на сайті: asvpweb.minjust.gov.ua виконавче провадження № 58990364 завершено.

Згідно з даними Єдиного реєстру боржників з відкритим доступом на сайті: erb.minjust.gov.ua інформація щодо боржника ПАТ «КБ «Надра» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Надра" Стрюкової І.О. за виконавчим провадженням № 58990364 відсутня.

Згідно зі ст. 452 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Оскільки судом встановлено, що виконавче провадження № 58990364 станом на дату розгляду справи завершено, інформація про особу ПАТ «КБ «Надра» як боржника за виконавчим провадження № 58990364 у Єдиному реєстрі боржників відсутня, суд не вбачає підстав для задоволення скарги в цій частині.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення скарги публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Надра» Білої І.В.

На підставі вищевикладеного та керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 81, 247, 261, 447, 450-452 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Надра» Білої І.В., зацікавлені особи: ОСОБА_1 , Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), на дії державного виконавця задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження № 58990364 від 06.05.2019 року.

У задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя Н.Г. Остапенко

.