Справа № 740/619/20
Провадження № 2/740/615/20
РІШЕННЯ

іменем України

21 грудня 2020 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

судді Олійника В.П., за участі секретаря судового засідання Носилевської О.В.,

представника позивача- ОСОБА_1 , представника відповідача-адвоката Аніщенка О.Г.,

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом Ніжинської міської ради Чернігівської області до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно збережених коштів орендної плати,

встановив:

У лютому 2020 року Ніжинська міська рада Чернігівської області звернулась до суду із позовом до ОСОБА_2 про стягнення 53298 грн. безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за період з 06 лютого 2017 року по 16 листопада 2019 року. Позов обґрунтований тим, що внаслідок набуття відповідачем права власності на нежитлову будівлю «матеріальний склад» в АДРЕСА_1 , яка розміщена на земельній ділянці площею 0,2100 га (кадастровий номер :03:023:0077) у відповідача виник обов`язок сплачувати на користь територіальної громади м.Ніжина орендну плату за користування даною земельною ділянкою, оскільки право комунальної власності за позивачем внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 19 квітня 2017 року, між сторонами укладено договір оренди землі від 08 листопада 2019 року, відповідач за період з 06 лютого 2017 року по 16 листопада 2019 року орендну плату не сплачувала, що порушує право територіальної громади, як власника вказаної земельної ділянки. Міський голова Лінник А.В. просить позов задовольнити.

Ухвалою суду від 11 червня 2020 року за результатами підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримав позов за обставин згідно позовної заяви, пояснивши, що станом на час розгляду справи безпідставно збережені кошти орендної плати відповідачем не сплачені.

Представник відповідача адвокат Аніщенко О.Г. в судовому засіданні позов не визнав, пояснивши, що відповідач є власником нерухомого майна, розташованого на спірній земельній ділянці, використовує земельну ділянку під нежитловвою будівлею у розмірі 417,2 кв.м, з якої повинна нараховуватись орендна плата, площа земельної ділянки 0,21 га та розрахунок позивача безпідставні, нежитлова будівля передана в оренду ПП «Ротонда-К», договір оренди землі не був укладений через «…тяганину…» міської ради.

Із врахуванням доказів по справі судом встановлено слідуюче.

Ніжинська міська рада Чернігівської області, як орган місцевого самоврядування та юридична особа, є власником земельної ділянки площею 0,21 га, кадастровий номер :03:023:0077, розташованої в АДРЕСА_2 , цільове призначення-для земель промисловості, державна реєстрація права власності проведена 19 квітня 2017 року. Щодо даної земельної ділянки наявна реєстрація 20 листопада 2019 року речового права оренди земельної ділянки на підставі договору оренди землі б/н, виданого 08 листопада 2019 року, строк дії: 08 листопада 2022 року, додаткові відомості: орендна плата вноситься орендарем у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; орендар- ОСОБА_3 , орендодавець-територіальна громада в особі Ніжинської міської ради. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , з 22 вересня 2009 року є власником нежитлової будівлі «матеріальний склад», розташованого в АДРЕСА_2 , підстава-договір купівлі-продажу від 07 вересня 2009 року. Вказані відомості підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно… від 31 січня 2020 року і не заперечуються сторонами в судовому засіданні.

Державна реєстрація даної земельної ділянки здійснена 06 лютого 2017 року, що підтверджується копією витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, дата формування 12 липня 2019 року.

Згідно копії нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу нежитлової будівлі «матеріальний склад», розташованого в АДРЕСА_2 , від 07 вересня 2009 року, продавець-ТОВ «Творець», покупець ОСОБА_4 , дана нежитлова будівля розташована на земельній ділянці загальною площею 3,0197 га.

У заяві від 18 квітня 2017 року ОСОБА_2 на ім`я міського голови Лінника А.В. просить надати в оренду земельну ділянку площею 0,21 га, кадастровий номер :03:023:0077, розташовану в АДРЕСА_2 , на якій розташоване її нерухоме майно, на 49 років.

Відповідно до копії витягу із рішення Ніжинської міської ради від 24 травня 2017 року надано у користування на умовах оренди терміном на 10 років ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,21 га, кадастровий номер :03:023:0077, розташовану в АДРЕСА_3 , для розміщення та експлуатації нежитлової будівлі «матеріальний скклад», що належить їй на праві власності, із зобов`язанням укладення договору оренди та його реєстрації у встановленому порядку.

У заяві від 19 липня 2019 року ОСОБА_2 на ім`я міського голови Лінника А.В. просить укласти договір оренди на земельну ділянку, кадастровий номер :03:023:0077, розташовану в АДРЕСА_3 , на якій розташоване її нерухоме майно, терміном на 03 роки

Згідно копій витягів із рішень Ніжинської міської ради від 07 серпня 2019 року, 25 вересня 2019 року надано у користування на умовах оренди терміном на 03 роки ОСОБА_2 , як фізичній особі, земельну ділянку площею 0,21 га, кадастровий номер :03:023:0077, розташовану в АДРЕСА_2 , для розміщення та експлуатації нежитлової будівлі «матеріальний скклад», що належить їй на праві власності, із встановленням орендної плати у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки за один рік та зобов`язанням укладення договору оренди та його реєстрації у встановленому порядку.

Відповідний договір оренди землі між орендодавцем Ніжинською міською радою та орендарем ОСОБА_2 , як фізичною особою, укладений 08 листопада 2019 року, предмет-земельна ділянка площею 0,2100 га під будівлями та спорудами примислових підприємств, кадастровий номер :03:023:0077, розташована в АДРЕСА_2 , строк дії договору-03 роки, орендна плата-3% річних від нормативної грошової оцінки земельної ділянки за один рік.

Дана земельна ділянка площею 0,2100 га передана ОСОБА_2 разом із визначеними межовими знаками 08 листопада 2019 року, що підтверджується копіями актів визначення меж земельної ділянки на місцевості та прийому-передачі земельної ділянки в оренду від 08 листопада 2019 року.

У копії повідомлення ГУ ДПС у Чернігівській області від 07 грудня 2019 року зазначено про відсутність сплати ОСОБА_2 земельного податку або орендної плати за жодну земельну ділянку по м.Ніжину за період з 06 лютого 2017 року по 16 листопада 2019 року. Дані відомості не подані і під час судового розгляду.

Згідно Рішення Ніжинської міської ради від 08 липня 2015 року, із врахуванням Положення про плату за землю, затвердженого 08 липня 2015 року, визначені, зокрема, розміри плату за землю, які враховані при визначенні нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,2100 га, кадастровий номер :03:023:0077, розташованої в АДРЕСА_3 ,-станом на 2017 рік у розмірі 667898,70 грн.; станом на 2018 рік у розмірі 667898,70 грн.; станом на 2019 рік у розмірі 572561,42 грн..

Відповідно до розрахунку позивача від 28 листопада 2019 року сума безпідставно збережених відповідачем коштів у розмірі орендної плати за користування вищезазначеною земельною ділянкою за період з 06 лютого 2017 року по 19 листопада 2019 року становить 53298 грн..

Спірні правовідносини сторін виникли з приводу стягнення із відповідача, як власника об`єктів нерухомого майна, безпідставно збережених коштів орендної плати за фактичне користування без належних на те правових підстав земельною ділянкою, на якій ці об`єкти розміщені.

Відповідно до ч.2 ст.152 ЗК України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Предметом регулювання глави 83 ЦК України є відносини, що виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Частинами 1, 2 ст.1212 ЦК України встановлено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач з 22 вересня 2009 року є власником нежитлової будівлі «матеріальний склад», розташованого в АДРЕСА_2 , підстава-договір купівлі-продажу від 07 вересня 2009 року.

Перехід прав на земельну ділянку, пов`язаний з переходом права на будинок, будівлю або споруду, регламентується ЗК України. Так, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача (ч.2 ст.120 ЗК України). Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (п. "е" ч.1 ст.141 цього Кодексу).

За змістом глави 15 ЗК України у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, право користування земельною ділянкою комунальної власності реалізується, зокрема, через право оренди.

Частина 1 ст.93 ЗК України встановлює, що право оренди земельної ділянки-це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (п."в" ч.1 ст.96 ЗК України).

Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права (ст.125 ЗК України).

Отже, за змістом указаних приписів виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права.

Матеріали справи не містять доказів щодо укладення з 22 вересня 2009 року договорів оренди земельної ділянки, на якій розміщенні об`єкти нерухомого майна відповідача, якою 18 квітня 2017 року подано заяву про надання земельної ділянки в оренду, у зв`язку з чим Ніжинською міською радою, як власником даної земельної ділянки, 24 травня 2017 року прийнято рішення про надання її у користування на умовах оренди терміном на 10 років. Вказаний договір оренди не укладений і після вказаної дати. Відповідний договір, із врахуванням заяви відповідача від 19 липня 2019 року та відповідних рішень Ніжинської міскої ради, укладений лише 08 листопада 2019 року.

До моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Встановлені судом обставини свідчать про наявність факту використання відповідачем земельної ділянки площею 0,21 га, кадастровий номер :03:023:0077, розташовану в АДРЕСА_2 , без достатніх правових підстав, а також безпідставного збереження останньою коштів у розмірі орендної плати за її використання, у зв`язку з чим до спірних правовідносин підлягають застосуванню приписи ст.1212 ЦК України, оскільки для кондикційних зобов`язань доведення вини особи не має значення, а важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої.

Також судом враховується положення ст.206 ЗК України, відповідно до якої використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

З огляду на викладене відповідач, як фактичний користувач земельної ділянки до укладення 08 листопада 2019 року договору оренди, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберегла у себе кошти, які мала заплатити за користування нею, зобов`язана повернути ці кошти позивачу, як власнику земельної ділянки, на підставі ч.1 ст.1212 ЦК України.

Аналогічний правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2018 року у справі 629/4628/16-ц (провадження N14-77цс18), від 20 листопада 2018 року у справі 922/3412/17 ( провадження N12-182гс18).

Також судом враховується, що відповідач неодноразово зверталась і отримала згоду позивача на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки саме у розмірі 0,21 га для розміщення та експлуатації нежитлової будівлі «матеріальний склад», що належить їй на праві власності, державна реєстрація землі проведена у такому розмірі, що підтверджується також і копіями актів визначення меж земельної ділянки на місцевості та прийому-передачі земельної ділянки в оренду від 08 листопада 2019 року.

Поданий позивачем розрахунок безпідставно збережених коштів орендної плати у розмірі 53298 грн., який здійснений відповідно до встановленого положення щодо вартості плату за землю та нормативно грошової оцінки земельної ділянки, відповідачем у встановленому порядку не спростований.

Принцип змагальності згідно ст.12 ЦПК України забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний.

Також судом не приймаються посилання представника відповідача в судовому засіданні щодо необхідності залучення до участі у справі як третьої особи ПП «Ротонда-К» з підстав наявності договірних відносин стосовно користування нерухомим майном відповідача, оскільки спірні правовідносини сторін виникли саме щодо користування земельною ділянкою.

За таких обставин позов підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача, у разі відмови в позові - на позивача, у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи задоволення позову повністю та сплати позивачем 2102 грн. судового збору, вказана сума судового збору підлягає стягненню із відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст.4, 12, 13, 81, 141, 265 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

ухвалив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути із ОСОБА_2 , місце проживання в АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , на користь Ніжинської міської ради Чернігівської області, місцезнаходження-16600, Чернігівська область, м.Ніжин, пл.імені Івана Франка, 1, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України-34644701, 53298 (п`ятдесят три тисячі двісті дев`яносто вісім) грн. безпідставно збережених коштів орендної плати.

Стягнути із ОСОБА_2 , місце проживання в АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , на користь Ніжинської міської ради Чернігівської області, місцезнаходження-16600, Чернігівська область, м.Ніжин, пл.імені Івана Франка, 1, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України-34644701, 2102 (дві тисячі сто дві) грн. судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі до Чернігівського апеляційного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Суддя В.Олійник

Повне рішення суду складене 28 грудня 2020 року.