Справа №: 398/2033/20
провадження №: 2/398/1260/20
"02" листопада 2020 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі: головуючого судді Бугайченко Т.А., з участю секретаря судового засідання Величко Т.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Олександрія в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовною заявою Олександрійського міськрайонного центру зайнятості в Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих коштів,
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 безпідставно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 4338,00 грн. та судові витрати.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач з 12.09.2019 року по 16.03.2020 року перебував на обліку в Олександрійському міськрайонному центра зайнятості. 12.09.2019 року відповідач подав до Олександрійського МРЦЗ заяву про надання йому статусу безробітного. Наказами Олександрійського МРЦЗ від 17.09.2019 року №НТ190917 та від 19.09.2019 №НТ190919 відповідачу був наданий статус безробітного з 12.09.2019 року, а також відповідачу було призначено допомогу по безробіттю з 19.09.2019 року. Згідно з Порядком розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним було здійснено перевірку страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення в ході якої виявлено, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку в центрі зайнятості перебував в цивільно-правових відносинах з ТОВ «2К КЕПІТАЛ» з 12 вересня 2019 року (згідно договору про надання послуг від 09.09.2019 року №7637 та актів прийому-передачі наданих послуг від 13.09.2019 року, 20.09.2019 року, 27.09.2019 року, 04.10.2019 року до даного Договору). Таким чином відповідач зобов`язаний був повідомити про своє працевлаштування та отримання доходів, а Олександрійський МРЦЗ повинен був припинити виплату допомоги по безробіттю. Приховування факту працевлаштування та перебування в трудових відносинах призвело до незаконного отримання відповідачем коштів на загальну суму 4338 грн. 00 коп., які підлягають поверненню.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надав заяву про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримав, не заперечив щодо заочного розгляду справи.
Відповідач в судове засідання не з`явився, відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України, вважається таким, що про час, місце та дату судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив. Відзив на позов не подав.
Враховуючи згоду позивача, суд ухвалює рішення про заочний розгляд справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих сторонами доказів, суд прийшов до наступного.
Судом встановлено, що 12.09.2019 року відповідач ОСОБА_1 звернувся до Олександрійського МРЦЗ з заявою про надання йому статусу як безробітній та призначення відповідної допомоги до вирішення питання щодо його працевлаштування (а.с.11,12).
Наказами Олександрійського МРЦЗ від 17.09.2019 року №НТ190917 та від 19.09.2019 року №НТ190919 ОСОБА_1 надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю з 19.09.2019 року (а.с. 13).
На ОСОБА_1 в Олександрійському МРЦЗ було заведено персональну картку № НОМЕР_1 (а.с. 4-10).
Згідно журналу відвідування центру зайнятості, надані послуги, рекомендації щодо сприяння працевлаштуванню ОСОБА_1 відвідав Олександрійський МРЦЗ 20.09.2019 року, 11.10.2019 року, 08.11.2019 року, 04.12.2019 року, 21.12.2019 року, 10.01.2020 року, 14.01.2020 року, 06.02.2020 року, 27.02.2020 року, 28.02.2020 року. 25.0.3.2020 року (а.с. 8).
Згідно Акту №381 розслідування страхових випадків на обґрунтування виплат матеріального забезпечення відповідно до закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 24.02.2020 року ОСОБА_1 в період знаходження на обліку в Олександрійському міськрайонному центрі зайнятості як безробітний водночас перебував в цивільно-правових відносинах з ТОВ «2К КЕПІТАЛ» з 12 вересня 2019 року, страховий випадок є з вини особи, надлишково отримані кошти підлягають повернення з ОСОБА_1 на користь служби зайнятості (а.с. 15-16).
09.09.2019 року між ТОВ «2К КЕПІТАЛ» та ОСОБА_1 укладено договір надання послуг № 7637. Згідно п.8.1 цього договору «Договір набуває чинності з моменту підписання та діє до 04.10.2019 року» (а.с. 17-18).
Згідно актів прийому-передачі наданих послуг від 13.09.2019 року, 20.09.2019 року, 27.09.2019 року, 04.10.2019 року до Договору про надання послуг від 09.09.2019 року № 7637, вбачається, що ОСОБА_1 нараховано винагороду (а.с. 19-22).
Наказом директора Олександрійського МРЦЗ від 17.03.2020 року №200317 Р1, посадових осіб Олександрійського МРЦЗ зобов`язано вжити заходи по поверненню ДБ у сумі 4338 грн 00 коп, виплачених безробітному ОСОБА_1 у зв`язку з поданням недостовірних відомостей до ОМРЦЗ (а.с. 24).
Директором Олександрійського МРЦЗ на адресу ОСОБА_1 направлено повідомлення №02-04/385/02 від 17.03.2020 року про відшкодування коштів шляхом перерахування через установу банку на розрахунковий рахунок в розмірі 4338 грн 00 коп.(а.с. 25-26).
Згідно довідки Олександрійського МРЦЗ від 25.0.6.2020 року № 1063/07, дохід ОСОБА_1 , який був зареєстрований як безробітний в Олександрійському МРЦЗ, за період з 12.09.2019 року по 15.03.2020 року становить 4338,00 грн. (а.с. 27).
Так, відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» , до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.
Безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи ( п.2 ч. 1 ст. 1Закону України «Про зайнятість населення» ).
Розміри та умови надання матеріального забезпечення на випадок безробіття визначаються також Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Відповідно до ч. 2 ст. 36 Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. У разі виїзду особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, за межі України з метою працевлаштування чи здійснення іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку, така особа зобов`язана повідомити про це державну службу зайнятості.
Частиною 3 ст. 36 Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»,передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Особа, яка працює по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, в розумінні ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» є зайнятою особою.
Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Водночас згідно п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування лише в разі, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Як зазначалося вище відповідач ОСОБА_1 перебував в цивільно-правових відносинах з ТОВ «2К КЕПІТАЛ», отримував винагороду. Про здійснення трудової діяльності під час перебування на обліку як безробітній відповідач центр зайнятості не повідомив.
Таким чином, наведене свідчить про те, що відповідач ОСОБА_1 незаконно отримав допомогу по безробіттю в розмірі 4338 грн. 00 коп., згідно довідки за №1063/07 від 25.06.2020 року, наданої позивачем, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача також підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2102 грн. 00 коп.
Керуючись ст.ст.12,13, 76-83, 141, 259, 263-265, 268, 272, 280-284 ЦПК України, суд
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його складення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення шляхом подачі апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Учасники справи:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .
Суддя Т.А. Бугайченко