гСправа № 358/432/18 Провадження № 2/358/197/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2020 року м. Богуслав

Богуславський районний суд Київської області в складі :

головуючого судді Тітова М.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання Зеленько О.Д,

прокурора Сєдова В.О.,

третьої особи ОСОБА_1 ,

представника третьої особи ОСОБА_10.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Богуславі цивільну справу за позовом заступника керівника Кагарлицької місцевої прокуратури в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Київській області до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , про визнання недійсним та скасування рішення про реєстрацію земельної ділянки та витребування земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Кагарлицької місцевої прокуратури звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі позивача Головного управління Держгеокадастру у Київській області до відповідача ОСОБА_2 , в якому просить: визнати недійсним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Миронівської райдержадміністрації Київської області ОСОБА_1. про реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004 площею 45 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Дмитренківської сільської ради Богуславського району від 16.09.2016 та про внесення змін до запису про право власності ОСОБА_2 на зазначену земельну ділянку від 12.10.2016; витребувати на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області із власності ОСОБА_2 земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004 площею 45 га вартістю 1178734,05 гривень на території Дмитренківської сільської ради Богуславського району Київської області та стягнути із відповідача судові витрати по справі понесені на сплату судового збору.

В обґрунтування своїх вимог прокурор посилається на те, що 16.09.2016 державним реєстратором прав на нерухоме майно Миронівської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_1. прийнято рішення № 31426760 про реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004 площею 45 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Дмитренківської сільської ради Богуславського району Київської області.

В подальшому, 12.10.2016 державним реєстратором прав на нерухоме майно Миронівської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_1. за № 31839732 прийнято рішення про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право власності ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку, а саме змінений кадастровий номер з :01:001:0004 на :01:001:0004.

Прокурор зазначає, що реєстрація права власності на земельну ділянку площею 45 га на ім`я ОСОБА_2 відбулася з порушенням вимог Земельного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Так, відповідно до статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлені повноваження державних реєстраторів, серед яких, під час проведення державної реєстрації прав на земельні ділянки державний реєстратор використовує відомості Державного земельного кадастру шляхом безпосереднього доступу до нього у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року.

Відповідно до п. 12 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за № 1127 від 25.12.15, під час розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор обов`язково використовує відомості Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек, які є архівною складовою частиною Державного реєстру прав, а також відомості з інших інформаційних систем, доступ до яких передбачено відповідно до законодавства, у тому числі відомості з Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

Прокурор зазначає, що в ході розслідування кримінального провадження за № 0000064 від 17.05.2017 установлено, що підставою для прийняття рішень про реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004 площею 45 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Дмитренківської сільської ради Богуславського району Київської області стали, серед інших, наступні документи: державний акт на право власності на земельну ділянку серії КМ № 081178, виданий 16.11.2005 управлінням земельних ресурсів у Богуславському районі; витяги з Державного земельного кадастру від 05.09.2016 та 04.10.2016.

Водночас установлено, що вищевказаний державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий на ім`я ОСОБА_2 є підробленим, оскільки відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 05.05.17 за № 32-10-0331-8229/2-17, управлінням земельних ресурсів у Богуславському районі такий акт не заповнювався та не видавався.

Крім цього, з інформації Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 30.06.17 № 10-10-0222-11010/2-17, відомості про видачу державного акту на право власності на земельну ділянку серії КМ № 081178 у відділі Держгеокадастру у Богуславському районі відсутні.

Також, відповідно до протоколу огляду від 12.03.2018 Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Відділу у Богуславському районі Держгеокадастру у Київській області, запис про видачу Державного акту на право власності серії КМ № 081178 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004, розташовану на території Дмитренківської сільської ради Богуславського району Київської області, від 16.11.2005 на ім`я ОСОБА_2 відсутній.

Крім того, відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 02.03.2018 № 216/405-18 земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0004 була внесена до Національної кадастрової системи - Державного земельного кадастру 22.12.2015 та обліковується, як земля державної власності, та перебуває в оренді ОСОБА_3 за договором оренди земельної ділянки.

Таким чином, на момент прийняття рішення про реєстрацію земельної ділянки площею 45 га за ОСОБА_2 станом на 2016 рік вказана земельна ділянка вже була зареєстрована за іншою особою.

Прокурор також вказує на те, що витяги з Державного земельного кадастру, на підставі яких державним реєстратором Миронівської районної державної адміністрації ОСОБА_1. прийнято рішення № 31426760 про реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_2 права власності на вказану земельну ділянку, є підробленими, що підтверджується висновками судової почеркознавчої експертизи та судової технічної експертизи документів, які були проведені в межах кримінального провадження.

На переконання прокурора, у даному випадку вірним способом захисту порушеного права є пред`явлення до суду віндикаційного позову в порядку, визначеному ст. ст. 387, 388 Цивільного кодексу України. Припинення правовідношення власності відповідача на земельну ділянку можливе шляхом припинення дії правового титулу, як підстави виникнення такого права, тобто визнанням недійсним рішення про реєстрацію права власності та його скасування. При цьому припинення правовідношення власності відповідача, як спосіб захисту цивільного права, можливе у разі реалізації позивачем свого права на звернення до суду відповідно до ч. 1 ст. 16 Цивільного кодексу України.

Порушені права землекористувачів підлягають захисту способами, передбаченими статтею 152 Земельного кодексу України, згідно з якою захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання прав, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, визнання угоди недійсною, а також застосування інших, передбачених законом, способів.

З огляду на те, що рішення про реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та про внесення змін за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004 площею 45 га, яка розташована на території Дмитренківської сільської ради Богуславського району Київської області прийнято незаконно, воно підлягає визнанню недійсним на підставі положень Цивільного кодексу України та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

На переконання прокурора, для захисту прав на земельну ділянку необхідно витребувати на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області із власності ОСОБА_2 земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004 площею 45 га, яка розташована на території Дмитренківської сільської ради Богуславського району Київської області.

Прокурор зазначає, що ним подано позов в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області як спеціально уповноваженого органу виконавчої влади на розпорядження землями державної власності. Оскільки останній на захист порушених прав держави до суду не звертався, тому у прокурора виникло право на звернення до суду у зв`язку з бездіяльністю вказаного державного органу.

В судовому засіданні прокурор Сєдов В.О. позов підтримав, посилаючись на вищевказані факти та докази.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечень проти позову не висловив та пояснив суду, що державний акт на право власності на земельну ділянку серії КМ № 081178 від 16.11.2005, який виписаний на його ім`я, являється підробленим. Спірну земельну ділянку він не міг купити, оскільки з 06.11.1997 року по 12.04.2001 року він відбував покарання у вигляді позбавлення волі. Щодо підроблення державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 повідомив суду, що в 2015 році в нього народився син, але в 2016 році дружина пішла від нього, залишивши на його утриманні дитину. В серпні 2016 року у зв`язку з захворюванням дитини він потрапив до лікарні, де на лікування дитини необхідні були гроші. В цей же час він познайомився із ОСОБА_4 , який дав йому 5000 гривень, але при цьому він погодився на умови ОСОБА_4 про допомогу в оформленні права на земельні ділянки. Потім передав ОСОБА_4 свій паспорт та ідентифікаційний номер, які були повернуті через декілька днів. Також він підписав документи на виготовлення електронного підпису. Потім в вересні 2016 року йому дали підписати документи на квартиру в Чернігівській області та на три земельні ділянки, в тому числі на території Богуславського району. Після цього він отримав від ОСОБА_4 ще 2000 гривень. Яким чином проводилась державна реєстрація земельної ділянки йому не відомо і він ніколи не був у державного реєстратора в Миронівській районній державній адміністрації.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_5 в судовому засіданні позов в частині вимог прокурора про визнання недійсним та скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Миронівської райдержадміністрації Київської області ОСОБА_1. про реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004 площею 45 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Дмитренківської сільської ради Богуславського району від 16.09.2016 та про внесення змін до запису про право власності ОСОБА_2 на зазначену земельну ділянку від 12.10.2016, не визнали.

На обгрунтування своєї позиції ОСОБА_1 зазначила, що станом на 16.09.2016 вона належним чином виконала свої обов`язки, як державного реєстратора прав на нерухоме майно, та отримавши всі необхідні документи прийняла рішення про реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004. Будь-яких сумнівів подані документи у неї не викликали, а відсутність технічної підтримки не дало змоги отримати відомості з інших інформаційних систем, доступ до яких передбачено відповідно до законодавства, а саме відомості з Державного земельного кадастру. 12.10.2016 після надходження від відповідача відомостей про правильний кадастровий номер земельної ділянки, вона прийняла рішення про внесення змін до запису про право власності ОСОБА_2 на зазначену земельну ділянку в частині кадастрового номера :01:001:0004.

Крім того, представник третьої особи ОСОБА_5 . вказав на те, що вимоги прокурора про визнання недійсними та скасування рішень державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_1. не висунуті безпосередньо до державного реєстратора і остання не була залучена до участі в справі в якості відповідача, а є лише третьою особою. Також з огляду на висновки Великої Палати Верховного Суду у випадку, коли заявлена вимога про витребування майна з чужого незаконного володіння, скасування запису про проведену державну реєстрацію права також не є належним способом захисту прав позивача.

Щодо вимог прокурора про витребування на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області із власності ОСОБА_2 земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0004 площею 45 га на території Дмитренківської сільської ради Богуславського району Київської області, то представник третьої особи вказав на те, що за наявності відомостей, які вказані в Поземельній книзі на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004, а саме станом на дату проведення державної реєстрації 16.09.2016 Поземельну книгу було відкрито та власником земельної ділянки зазначено Богуславську районну державну адміністрацію Київської області, форма власності - державна, то в такому випадку вимоги прокурора можуть бути задоволені в цій частині.

Суд, заслухавши прокурора, відповідача, третю особу і її представника, свідків та дослідивши письмові докази по справі, вважає за необхідне позов заступника керівника Кагарлицької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі позивача Головного управління Держгеокадастру у Київській області задовольнити частково, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

16.09.2016 державним реєстратором прав на нерухоме майно Миронівської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_1. прийнято рішення № 31426760 про реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004 площею 45 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Дмитренківської сільської ради Богуславського району Київської області.

12.10.2016 державним реєстратором прав на нерухоме майно Миронівської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_1. за № 31839732 прийнято рішення про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право власності ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку, а саме змінений кадастровий номер з :01:001:0004 на :01:001:0004.

Із копії матеріалів реєстраційної справи №229 (т. 2 а.с. 193 - 195, 202 - 226) підставою для прийняття рішень про реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004 площею 45 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Дмитренківської сільської ради Богуславського району Київської області стали наступні документи: державний акт на право власності на земельну ділянку серії КМ № 081178, виданий 16.11.2005 управлінням земельних ресурсів у Богуславському районі на імя ОСОБА_2 ; витяги з Державного земельного кадастру від 05.09.2016 та 04.10.2016, довідка начальника відділу Держгеокадастру у Богуславському районі ОСОБА_9 від 04.10.2016 про технічну помилку в кадастровому номері земельної ділянки.

Під час судового розгляду справи встановлено, що вищевказаний державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий на ім`я ОСОБА_2 є підробленим, оскільки відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 05.05.2017 за № 32-10-0331-8229/2-17 ( т. 1 а.с. 71), управлінням земельних ресурсів у Богуславському районі такий акт не заповнювався та не видавався.

Крім цього, з інформації Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 30.06.2017 № 10-10-0222-11010/2-17 (т. 1 а.с. 72), відомості про видачу державного акту на право власності на земельну ділянку серії КМ № 081178 у відділі Держгеокадастру у Богуславському районі відсутні.

Відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 06.03.2018 № 10-10-0222-3546/2-18 (т. 1 а.с. 73) земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0004 була внесена до Національної кадастрової системи - Державного земельного кадастру 22.12.2015 та обліковується, як земля державної власності, та перебуває в оренді ОСОБА_3 за договором оренди земельної ділянки.

Зазначені факти в судовому засіданні підтвердив свідок ОСОБА_9 , який на час проведення державної реєстрації станом на 16.09.2016 року працював начальником відділу Держгеокадастру у Богуславському районі, який пояснив суду, що витяги з Державного земельного кадастру від 05.09.2016 та 04.10.2016, довідка начальника відділу Держгеокадастру у Богуславському районі ОСОБА_9 від 04.10.2016 про технічну помилку в кадастровому номері земельної ділянки, ним не видавались, довідка ним не підписувалась. Також свідок вказав на те, що державний акт на право власності на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_2 не видавався, відомості про його реєстрацію відсутні.

Крім того, із копії державного акту на право власності на земельну ділянку серії КМ № 081178 від 16.11.2005 на ім`я ОСОБА_2 ( т. 2 а.с. 195) вбачається, що даний державний акт видано на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки №5-148 від 11.12.1999.

Згідно інформації Київського обласного державного нотаріального архіву №01-17-2109 від 05.11.2017 ( т. 1 а.с. 76) вбачається, що Богуславською районною державною нотаріальною конторою та Миронівською районною державною нотаріальною конторою договір купівлі-продажу земельної ділянки №5-148 від 11.12.1999 не посвідчувався.

Вирішуючи даний спір суд враховує наступні положення чинного законодавства України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Згідно ч. 1 ст. 25 Закону України «Про державний земельний кадастр» поземельна книга є документом Державного земельного кадастру, який містить такі відомості про земельну ділянку:

а) кадастровий номер;

б) площа;

в) місцезнаходження (адміністративно-територіальна одиниця);

г) склад угідь;

ґ) цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель);

д) нормативна грошова оцінка;

е) відомості про обмеження у використанні земельної ділянки;

є) відомості про межі частини земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки;

ж) кадастровий план земельної ділянки;

з) дата державної реєстрації земельної ділянки;

и) інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, а також внесені зміни до цих відомостей;

і) інформація про власників (користувачів) земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

ї) дані про бонітування ґрунтів.

Згідно ч. 2 ст. 25 Закону України «Про державний земельний кадастр» поземельна книга відкривається одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки.

Із оглянутої в судовому засіданні Поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004 (т. 2 а.с. 82 - 92) вбачається, що вказану Поземельну книгу відкрито 22.12.2015, власником земельної ділянки зазначено Богуславську районну державну адміністрацію Київської області, форма власності - державна, площа земельної ділянки - 45 га, орендарем значиться ОСОБА_3 , дата державної реєстрації речового права (оренда земельної ділянки) - 19.10.2011.

Вищенаведене свідчить про те, що державна реєстрація права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004 була здійснена на підставі правовстановлюючого документа, відомості про який відсутні в державному органі, який зберігає актуальну інформацію про видані державні акти на право власності на земельні ділянки. А також Поземельна книга на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004 містить інформацію про іншого власника земельної ділянки, яким є держава в особі Богуславської районної державної адміністрації Київської області.

Вказаний факт в судовому засіданні підтвердила державний кадастровий реєстратор Відділу у Богуславському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області Шевченко О.Б., яка також повідомила суду, що Поземельна книга на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004 містить повні відомості про дану земельну ділянку, яка перебуває у державній власності та орендарем станом на 16.09.2016 значилась ОСОБА_3 .

Відповідно до статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлені повноваження державних реєстраторів, серед яких, під час проведення державної реєстрації прав на земельні ділянки державний реєстратор використовує відомості Державного земельного кадастру шляхом безпосереднього доступу до нього у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року.

Відповідно до п. 12 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за № 1127 від 25.12.15, під час розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор обов`язково використовує відомості Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек, які є архівною складовою частиною Державного реєстру прав, а також відомості з інших інформаційних систем, доступ до яких передбачено відповідно до законодавства, у тому числі відомості з Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на майно та їх обтяжень» державний реєстратор під час проведення державної реєстрації речових прав на земельні ділянки має безпосередній доступ та користується відомостями Державного земельного кадастру у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Зазначене свідчить про те, що інформація про спірну земельну ділянку, про яку внесені відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно має відповідати тій інформації, яка міститься в Державному земельному кадастрі.

За вищевказаних обставин суд не знаходить підстав для визнання факту, що власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0004 являється відповідач ОСОБА_2 .

Крім того, сам відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні підтвердив факт підроблення державного акту акту на право власності на земельну ділянку серії КМ № 081178 від 16.11.2005.

В судовому засіданні третя особа ОСОБА_1 пояснила суду, що вона на час проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004 площею 45 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Дмитренківської сільської ради Богуславського району Київської області, за відсутності технічної підтримки не мала змоги отримати відомості з інших інформаційних систем, доступ до яких передбачено відповідно до законодавства, а саме відомості з Державного земельного кадастру.

Прокурором не доведено в судовому засіданні, що така можливість на час проведення державної реєстрації речового права була у третьої особи.

При вирішенні даного спору суд враховує правовий висновок Великої Палати Верховного Суду, викладений в Постанові від 29 травня 2019 року у справі № 367/2022/15-ц, провадження № 14-376 цс 18.

Зокрема, Велика Палата Верховного Суду звернула увагу на те, що рішення суб`єкта державної реєстрації прав про державну реєстрацію прав із внесенням відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вичерпує свою дію. А тому після внесення такого запису скасування зазначеного рішення не може бути належним способом захисту права або інтересу позивача. За певних умов таким належним способом може бути скасування запису про проведену державну реєстрацію права (див. пункт 5.17 постанови від 4 вересня 2018 року у справі № 915/127/18). Проте у випадку, коли заявлена вимога про витребування майна з чужого незаконного володіння, скасування запису про проведену державну реєстрацію права також не є належним способом захисту прав позивача.

Так, однією з підстав державної реєстрації права власності на нерухоме майно є рішення суду, яке набрало законної сили, щодо права власності на це майно (пункт 9 частини першої статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»). Рішення суду про витребування нерухомого майна з чужого незаконного володіння є таким рішенням і передбачає внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Таке рішення суду є підставою для внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про державну реєстрацію за позивачем права власності на нерухоме майно, зареєстроване у цьому реєстрі за відповідачем (див. пункт 144 постанови Великої Палати Верховного Суду від 14 листопада 2018 року у справі № 183/1617/16).

З огляду на наведене, враховуючи те, що прокурор заявив вимоги про витребування із незаконного володіння відповідача земельної ділянки, суд вважає, що не може бути задоволена вимога про скасування рішення про державну реєстрацію права.

Відповідно до ст. ст. 317, 319 ЦК України саме власнику належить право розпоряджатися своїм майном за власною волею.

Відповідно до вимог ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним, ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні, а згідно вимог ч. 1 ст. 153 Земельного кодексу України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

У свою чергу, відповідно до ст. 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Окрім того, не відбулося примусове вилучення майна у дійсного власника із подальшим продажем, а також не ухвалювались рішення щодо припинення права власності на підставі ст. 346 ЦК України.

За вказаних підстав позов заступника керівника Кагарлицької місцевої прокуратури в частині вимог про визнання недійсним та скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Миронівської РДА Київської області ОСОБА_1. про реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004 площею 45 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Дмитренківської сільської ради Богуславського району Київської області від 16.09.2016 року та про внесення змін до запису про право ОСОБА_2 на зазначену земельну ділянку від 12.10.2016 року, необхідно залишити без задоволення.

В іншій частині вимог, позов підлягає задоволенню, а саме необхідно витребувати на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області із власності ОСОБА_2 земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004 площею 45 га вартістю 1178734,05 грн., яка знаходиться на території Дмитренківської сільської ради Богуславського району Київської області.

Згідно положень ч. 1 ст. 141 ЦПК України судові витрати понесені прокурором на сплату судового збору в сумі 19443 (дев`ятнадцять тисяч чотириста сорок три) гривні 01 коп. підлягають стягненню із відповідача.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 4, 5, 10, 11, 141, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, ст.ст. 10, 27, 33 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст. ст. 317, 319, 321, 387 ЦК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов заступника керівника Кагарлицької місцевої прокуратури в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Київській області задовольнити частково.

Витребувати на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області із власності ОСОБА_2 земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004 площею 45 га вартістю 1178734,05 грн., яка знаходиться на території Дмитренківської сільської ради Богуславського району Київської області.

Позов заступника керівника Кагарлицької місцевої прокуратури в частині вимог про визнання недійсним та скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Миронівської РДА Київської області ОСОБА_1. про реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004 площею 45 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Дмитренківської сільської ради Богуславського району Київської області від 16.09.2016 року та про внесення змін до запису про право ОСОБА_2 на зазначену земельну ділянку від 12.10.2016 року, залишити без задоволення.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь прокуратури Київської області судові витрати понесені на сплату судового збору в сумі 19443 (дев`ятнадцять тисяч чотириста сорок три) гривні 01 коп.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

У відповідності до п/п 15.5) п/п 15 п. 1 Розділу XIII Перехідних Положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а саме через Богуславський районний суд Київської області.

Повний текст судового рішення виготовлений 10.02.2020.

Головуючий: суддя М. Б. Тітов