Провадження № 2/537/47/2020
Справа № 537/2555/19
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.02.2020 м. Кременчук

Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі: головуючого судді Сьоря С.І., за участю: секретаря - Яворської А.Г., представника позивача - Данько А.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кременчуці Полтавської області цивільну справу за позовом виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області як органу опіки та піклування до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,-

ВСТАНОВИВ :

Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Полтавської області як орган опіки та піклування звернувся до суду з позовом, згідно якого просить суд ухвалити рішення, яким позбавити батьківських прав ОСОБА_2 відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , стягнути з ОСОБА_2 аліменти на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України.

Свої вимоги обґрунтовують тим, що на обліку служби у справах дітей Крюківської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради з 16.04.2018 року перебуває малолітня ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та неповнолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як такі, що перебувають в складних життєвих обставинах у зв`язку з ухиленням матері від виконання батьківських обов`язків.

Мати - ОСОБА_2 . Родина проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості про батьків дітей записані відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України (за вказівкою матері).

03 грудня 2018 року за клопотанням служби у справах дітей відповідно до заяви ОСОБА_5 малолітню ОСОБА_4 , влаштовано до Центру соціально-психологічної реабілітації дітей Кременчуцької міської ради, в зв`язку з тим, що ОСОБА_2 залишила дітей без нагляду у будинку, який не придатний для проживання.

Відповідно до інформації з Центру соціально-психологічної реабілітації дітей Кременчуцької міської ради від 27.02.2019 № 01-15/114 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуває в закладі з 03 грудня 2018 року, мати ОСОБА_2 дитину не відвідувала.

ОСОБА_3 на даний час, проживає в родині тітки - ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до характеристики з професійно-технічного училища № 26 м.Кременчука від 27.02.2019 № 199 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період навчання проявила себе здібною, дисциплінованою ученицею. Навчається на достатньому рівні, в міру своїх можливостей. Виявляє інтерес до предметів гуманітарного циклу. Особливо цікавиться предметами за спеціальністю. Має добре розвинену пам`ять. Заняття не пропускає без поважних причин. Не систематично виконує домашнє завдання, так як математичні науки даються важче. Приймає участь в громадському житті навчального закладу. Має друзів в навчальному закладі, користується повагою серед одногрупників. У ставленні до старших ввічлива та тактовна. Стосунки з мамою добрі. Протягом періоду навчання доньки в училищі мати не працювала і не намагалась влаштуватись на роботу, тому матеріальний стан в сім`ї складний. Ніна тимчасово переїхала до бабусі і проживає зараз за адресою: АДРЕСА_2 . Бабуся , ОСОБА_16 , постійно підтримує зв`язок з училищем та контролює відвідування уроків внучкою.

Згідно з інформацією Кременчуцького міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 18.03.2019 № 03.1-07/425 сім`я ОСОБА_2 перебуває під соціальним супроводом центру у зв`язку з ухиленням матері від виконання батьківських обов`язків по відношенню до дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Спеціалістом центру разом з ОСОБА_2 та її співмешканцем ОСОБА_9 , був підписаний план соціального супроводу з проблемних питань, а саме: лікування від алкогольної залежності, формування навичок відповідального батьківства, працевлаштування працездатних осіб сім`ї, створення безпечних умов для дітей.

Від лікування алкогольної залежності в Кременчуцькому обласному наркологічному диспансері ОСОБА_2 та її співмешканець ОСОБА_10 відмовились, надавши обіцянку відвідувати групу анонімних алкоголіків.

На початку соціального супроводу ОСОБА_2 співпрацювала зі спеціалістом центру, вживала заходів для покращення умов проживання. Але під впливом співмешканця ОСОБА_10 , який схильний до вживання алкогольних напоїв, і сама почала вживати алкоголь та залишати дітей без нагляду на декілька днів.

З 29 листопада 2018 року ОСОБА_2 припинила спілкування зі спеціалістом центру. ОСОБА_2 неодноразово відвідувалась за місцем проживання, але вдома була відсутня.

Для налагодження роботи, спрямованої на подолання складних життєвих обставин, ОСОБА_2 неодноразово запрошувалась до центру, але жодного разу на консультацію не з`явилася.

За час соціального супроводу ситуація в родині не змінилась, мати дітей продовжує ухилятися від виконання батьківських обов`язків по відношенню до дітей, зловживає алкогольними напоями, будинок довела до стану, непридатному для проживання, потреби дітей не задовольняє, виховний потенціал низький, бажання виправити ситуацію відсутнє.

29 січня 2019 року спеціалістами служби у справах дітей спільно з інспектором ювенальної превенції ВП № 1 було відвідано помешкання за адресою: АДРЕСА_1 . Встановлено, що в помешканні холодно, відсутня електроенергія. ОСОБА_2 повідомлено, що ОСОБА_4 перебуває в Центрі соціально-психологічної реабілітації дітей Кременчуцької міської ради та роз`яснений порядок повернення дитини в родину, а також попереджено про наслідки ухилення від виконання батьківських обов`язків та позбавлення батьківських прав. Інспектором ювенальної превенції було складено протокол про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності у порядку ст. 184 КУпАП (неналежне виконання батьківських обов`язків).

Протягом лютого-березня 2019 спеціалістам служби у справах дітей не вдалося потрапити до помешкання ОСОБА_2 , оскільки двері помешкання закриті. На залишені запрошення до служби у справах дітей ОСОБА_2 не реагує.

Враховуючи вищевикладене, у зв`язку з тим, що ОСОБА_2 залишила своїх дітей, не цікавиться їх життям, свідомо не приймає участі у їх вихованні, матеріально не утримує, не забезпечує дітей належним розвитком, орган опіки та піклування виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області у відповідності до ст. ст. 150, 155, 164 Сімейного кодексу України, ст. ст. 8, 12 Закону України «Про охорону дитинства», враховуючи рішення комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В судовому засіданні представник органу опіки та піклування виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області позовні вимоги підтримала з підстав, що зазначені у позові.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні в задоволені позовних вимог просила відмовити, суду пояснила, що вона на даний час працює, проте довідку з роботи надати не може, оскільки працевлаштована не офіційно. На даний час проживає по АДРЕСА_1 з матір`ю, дочкою ОСОБА_3 і старшою сестрою. Вона являється співвласником вказаного будинку. Дочка ОСОБА_3 у вказаному будинку проживає з травня 2019 року, а до цього з листопада 2018 року проживала в смт. Павлиш Кіровоградської області. Дочка поїхала жити туди сама разом з молодшою сестрою. 03 грудня 2018 року молодшу дочку її матір та сестра відвезли в реабілітаційний центр. Дочку в реабілітаційному центрі почала відвідувати з травня 2019 року, а до цього не відвідувала, так як не було фінансової можливості. Алкогольні напої не вживає з березня 2019 року та з цього часу із співмешканцем ОСОБА_10 не проживає.

В останнє судове засідання відповідач ОСОБА_2 не з`явилась без повідомлення причин.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача ОСОБА_2 .

Вислухавши пояснення представника позивача, відповідача, пояснення неповнолітньої ОСОБА_3 , свідка, вивчивши та проаналізувавши матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_2 є матір`ю малолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження, виданого Автозаводським відділом реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області 24 вересня 2010 року та неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження, виданого відділом реєстрації актів громадянського стану Автозаводського управління юстиції м. Кременчука Полтавської області 30 вересня 2002 року .

Відповідно до повідомлення, наданого Кременчуцьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану 18.04.2017 за вих.№1139/15.27-04-31 відомості про батька дітей записані відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України (за вказівкою матері).

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №116363287, сформованого 06.03.2018, витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №116364952, сформованого 06.03.2018, ОСОБА_2 на праві спільної часткової власності належить 1/10 частина житлового будинку по АДРЕСА_1 та 1/5 частина земельної ділянки загальною площею 0,067 га по АДРЕСА_1 .

Відповідач ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вбачається з інформації щодо сім`ї ОСОБА_2 , наданої Кременчуцьким міським центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді 18 березня 2019 року за вих.№03.1-07/425, сім`я ОСОБА_2 перебуває під соціальним супроводом центру зв`язку з ухиленням матері від виконання батьківських обов`язків по відношенню до неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідно до заяви ОСОБА_2 від 08 листопада 2018 року її сім`я взята під соціальний супровід. Спеціалістом центру разом з ОСОБА_2 та її співмешканцем ОСОБА_9 , був підписаний план соціального супроводу з проблемних питань, а саме: лікування від алкогольної залежності, формування навичок відповідального батьківства, працевлаштування працездатних осіб сім`ї, створення безпечних умов для дітей.

Від лікування алкогольної залежності в Кременчуцькому обласному наркологічному диспансері ОСОБА_2 та її співмешканець ОСОБА_10 відмовились, надавши обіцянку відвідувати групу анонімних алкоголіків.

На початку соціального супроводу ОСОБА_2 співпрацювала зі спеціалістом центру, вживала заходів для покращення умов проживання. Але під впливом співмешканця ОСОБА_10 , який схильний до вживання алкогольних напоїв, і сама почала вживати алкоголь та залишати дітей без нагляду на декілька днів.

За інформацією служби у справах дітей Крюківської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради 03 грудня 2018 року відповідно до заяви ОСОБА_5 , рідної тітки дітей, ОСОБА_4 була влаштована до Центру соціально - психологічної реабілітації дітей Кременчуцької міської ради, а Ніна - на тимчасове проживання до родичів за адресою: АДРЕСА_2 .

За час соціального супроводу ситуація в родині не змінилась, мати дітей продовжує ухилятися від виконання батьківських обов`язків по відношенню до дітей, зловживає алкогольними напоями, будинок довела до стану, непридатному для проживання, потреби дітей не задовольняє, виховний потенціал низький, бажання виправити ситуацію відсутнє.

Згідно характеристики, наданої на неповнолітню ОСОБА_3 професійним-технічним училище № 26 м. Кременчука 27 лютого 2019 року за вих. № 199, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , навчається в ПТУ №26 м. Кременчука з 01 вересня 2017 року за професією «Тістороб. Машиніст тістообробних машин. Пекар.» в групі №5. За період навчання проявила себе здібною, дисциплінованою ученицею. Навчається на достатньому рівні, в міру своїх можливостей. Виявляє інтерес до предметів гуманітарного циклу. Особливо цікавиться предметами за спеціальністю. Має добре розвинену пам`ять. Заняття не пропускає без поважних причин. Не систематично виконує домашнє завдання, так як математичні науки даються важче. Приймає участь в громадському житті навчального закладу. Має друзів в навчальному закладі, користується повагою серед одногрупників. У ставленні до старших ввічлива та тактовна. Стосунки з мамою добрі. Протягом періоду навчання доньки в училищі мати не працювала і не намагалась влаштуватись на роботу, тому матеріальний стан в сім`ї складний. Ніна тимчасово переїхала до бабусі і проживає зараз за адресою: АДРЕСА_2 . Бабуся , ОСОБА_16 , постійно підтримує зв`язок з училищем та контролює відвідування уроків внучкою.

Згідно інформації щодо відвідування навчальних занять ученицею 3 класу ЗОШ №9 ОСОБА_4 , наданої Кременчуцькою загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів №9 Кременчуцької міської ради Полтавської області 11 грудня 2018 року за вих.№01-23/91, ОСОБА_4 навчається в школі з 10 жовтня 2018 року. Дівчинка має середній рівень навченості з усіх предметів. Вона спокійна, урівноважена, доброзичлива. ОСОБА_4 не систематично вивчає навчальний матеріал і навчається не в повну міру своїх можливостей. У дівчинки зошити, письмове приладдя. Все інше (для уроків праці і мистецтва) мати обіцяла придбати після влаштування на роботу. Після канікул 5 і 6 листопада ОСОБА_4 не було у школі. Класний керівник разом з членом батьківського комітету ОСОБА_15 відвідали дівчинку вдома. ОСОБА_4 проживає у будинку (приватний сектор) де немає води, світла, кімнати в дуже поганому санітарному стані, місце для навчання дівчинки невпорядковане. Дитина була голодна із синцем під оком. Мати пояснила відсутність доньки тим, що у неї воші. Сама ж ОСОБА_2 не могла стояти на ногах і не могла пояснити свій стан. Батька у ОСОБА_4 немає. За словами матері він помер.

Відповідно до довідки про відвідування дитини, наданої Центром соціально-психологічної реабілітації дітей Кременчуцької міської ради 27 лютого 2019 року за вих.№01-15/114, малолітню дитину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка перебуває у закладі з 03 грудня 2018 року по теперішній час, мати ОСОБА_2 не відвідувала.

Відповідно до висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області від 17 квітня 2019 року, затвердженого рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області №746 від 23 травня 2019 року, орган опіки та піклування виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_2 відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Свідок ОСОБА_16 16 жовтня 2019 року в судовому засіданні суду пояснила, що відповідач ОСОБА_2 її дочка. ОСОБА_2 працює з вересня 2019 року. Алкогольні напої не вживає близько 2-х місяців зовсім. Останній раз була у молодшої дочки ОСОБА_4 минулого тижня. Раніше також відвідувала, однак не часто. До цього був період коли не відвідувала. ОСОБА_2 проживає в будинку АДРЕСА_1 . Вона є власником 1/5 частини вказаного будинку. Також співвласниками даного будинку є вона, її онука ОСОБА_3 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 .. На даний час антисанітарні умови в даному будинку відсутні. Вона налагодила побутові умови, коли почала в ньому проживати, а саме з 04 травня 2019 року. До цього часу вона проживала в смт Павлиш Кіровоградської області у дочки. В даному будинку проживала ОСОБА_2 зі своїми дітьми та співмешканцем. ОСОБА_2 їй обіцяла, що буде проживати зі своєю сім`єю, виховувати дітей і буде все нормально, тому вона надала їй таку можливість і поїхала проживати в смт Павлиш Кіровоградської області. Однак ОСОБА_2 зі своїми обіцянками не впоралась. В грудні 2018 року діти переїхали поживати до неї в смт Павлиш Кіровоградської області, оскільки в будинку поламалось газове опалення та було холодно. Старша онука ОСОБА_3 проживала разом з нею в смт Павлиш Кіровоградської області до травня 2019 року, а потім вони разом переїхали проживати в будинок по АДРЕСА_1 . Молодшу онуку вони відділи в інтернат, оскільки дитині не було де спати. Вона їздила до неї кожен тиждень, однак їй онуку не віддають, оскільки вихованням дитини повинна займатися мати. На даний час в будинку є всі умови для проживання. У дітей є спальні місця. ОСОБА_2 купляє продукти харчування. Речей дітям поки що не купляє, оскільки немає можливості, отримує малу заробітну плату. Молодшій дочці привозить продукти харчування та фрукти. Також привозить все те, що вона замовить їй по телефону. Одяг у молодшої дочки ОСОБА_4 є. Вона спілкується з ОСОБА_2 по телефону кожного дня. ОСОБА_2 зі своїм співмешканцем ОСОБА_10 не проживає десь з початку 2019 року.

Неповнолітня ОСОБА_3 16 жовтня 2019 року в судовому засіданні пояснила, що на даний час її мати виправилась, перестала проживати із співмешканцем, ходить на роботу. Відносини в сім`ї між ними нормальні. Вона зараз навчається, проходить практику. Вважає, що недоцільно позбавляти матір батьківських прав відносно неї та її сестри. Вона та сестра у листопаді 2018 року поїхали проживати до бабусі, оскільки в будинку відключили електроенергію, а тому не працювала пічка. На даний час все працює. У бабусі вона проживала до травня 2019 року. Потім в будинку зробили ремонт і вони повернулися туди проживати. Зараз вона проживає з бабусею, мамою і тіткою. Всі умови для проживання зроблені. Мати працює та дає їй гроші. До сестри мати ходить та постійно їй телефонує. Мати пообіцяла забрати сестру з інтернату коли влаштується на роботу.

Як достовірно встановлено в судовому засіданні неповнолітня ОСОБА_3 на даний час проживає разом з матір`ю - відповідачем по справі, за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вбачається з акту №293 обстеження умов приживання житла за адресою: АДРЕСА_1 від 04 листопада 2019 року, за цією адресою проживає ОСОБА_2 (мати), ОСОБА_16 (бабуся), ОСОБА_3 (дитина), ОСОБА_19 (тітка). В даному будинку газо,-електропостачання наявні. Будинок потребує косметичного ремонту. На момент відвідування санітарно - гігієнічний стан помешкання перебуває в належному стані. У дітей є окремі спальні місця, наявні в достатній кількості одяг, продукти харчування. ОСОБА_4 перебуває в центрі соціально - психологічної реабілітації дітей.

Згідно довідки про відвідування дитини, наданої Центром соціально-психологічної реабілітації дітей Кременчуцької міської ради 31 жовтня 2019 року за вих.№01-15/520, малолітню дитину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка перебуває у закладі з 03 грудня 2018 року по теперішній час, відвідувала мати ОСОБА_2 17 лютого, 12 травня, 05 травня, 16 травня, 04 липня, 15 липня та ІНФОРМАЦІЯ_6.

Відповідно до довідки про відвідування дитини, наданої Центром соціально-психологічної реабілітації дітей Кременчуцької міської ради 27 січня 2020 року за вих.№01-15/47, малолітню дитину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка перебуває у закладі з 03 грудня 2018 року по теперішній час, відвідувала мати ОСОБА_2 - 17 лютого , 12 травня, 05 травня, 16 травня, 04 липня, 15 липня, ІНФОРМАЦІЯ_6 та 22 грудня 2019 року.

Згідно ст..150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Конвенцією про права дитини, ратифікованою Постановою Верховної ради Української РСР № 798 від 27.02.1991 року визначено, що батьки несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дітей та несуть відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Відповідно до ст..11 Закону України «Про охорону дитинства» предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Крім того, ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Згідно зі ст. 164 Сімейного Кодексу України батьки або один з них можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо буде встановлено, що вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей.

Пленум Верховного Суду України в п.п. 15, 16,18 постанови від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз`яснив, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують, та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками.

Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на цей орган опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Згідно ст. 3 Конвенції про права дитини, ратифікованою Постановою Верховної ради Української РСР № 798 від 27.02.1991 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава до позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

В рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» зазначено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання.

ВССУ у справі №211/559/16-ц від 01.11.2017 року зауважив, що позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини та допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків. В даній постанові суд касаційної інстанції підкреслив наступне, що при позбавленні батьківських прав суду слід не тільки встановити ухилення батька від виконання батьківських обов`язків, а також чи попереджувався батько офіційно про необхідність змінити ставлення до дитини.

Відповідно до ч.1 ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позбавлення батьківських прав слід розглядати як виключний і надзвичайний спосіб впливу на недобросовісних матір та батька. Виходячи з характеру такого засобу, його не можна застосовувати тоді, коли це не викликано необхідністю.

Як зазначено вище, відповідно до висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області від 17 квітня 2019 року, затвердженого рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області №746 від 23 травня 2019 року, орган опіки та піклування виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_2 відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2

Разом із тим, відповідно до ч. 6 ст. 19 СК України суд може не погодитися із висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.

Як встановлено судом, після надання органом опіки та піклування вказаного висновку про доцільність позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав відносно її неповнолітніх дітей, ОСОБА_2 змінила ставлення до виховання її дітей, зокрема, житлове приміщення, у якому вона проживає, приведено до належного санітарно - гігієнічного стану, у ньому є окремі спальні місця для дітей, наявні в достатній кількості одяг, продукти харчування та у вказаному житлі відповідач проживає разом із її неповнолітньою дочкою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Також відповідач особисто відвідує та спілкується по телефону із її малолітньою дочкою - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка перебуває у Центрі соціально - психологічної реабілітації дітей Кременчуцької міської ради.

Тобто вказані дії ОСОБА_2 свідчать про те, що на даний час ще не втрачено можливість змінити у кращу сторону її поведінку по відношенню до дітей.

Враховуючи вищевикладене, встановлені обставини справи, оцінюючи в сукупності наявні у справі докази, суд, з урахуванням пояснень відповідача, свідка та неповнолітньої ОСОБА_3 , та з урахуванням роз`ясень, що викладені у п.18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», приходить до висновку, що позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав, у даному випадку, не є доцільним, оскільки позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, який за обставин, що склались, застосовувати недоцільно, бо можливість змінити поведінку ОСОБА_2 у кращу сторону ще не втрачено.

За викладених обставин, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовної вимоги про позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав слід відмовити, попередити відповідачку про необхідність змінити ставлення до виховання дітей і покласти на орган опіки та піклування контроль за виконанням останньою батьківських обов`язків.

Відповідно до ч.3 ст.166 ЦПК України при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину.

Оскільки не підлягають задоволенню позовні вимоги про позбавлення відповідачки батьківських прав, то відповідно відсутні підстави для задоволення позову і в частині стягнення аліментів.

Керуючись ст.ст.3, 4, 5, 10, 12, 258, 259, 263 - 268 ЦПК України, ст.ст.19, 164-166, 180, 181, 182,183,184 СК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області як органу опіки та піклування (39600 Полтавська область, м.Кременчук, площа Перемоги, 2, ) до ОСОБА_2 ( місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів - відмовити.

Попередити ОСОБА_2 про необхідність змінити ставлення до виховання дітей - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Покласти на органи опіки та піклування виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області контроль за виконанням ОСОБА_2 батьківських обов`язків щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду через Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення суду складено 11 лютого 2020 року.

Суддя: