Справа № 195/1317/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

20.10.2020 року с-ще Томаківка Дніпропетровської області

Томаківський районний суд Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Омеко М.В., при секретарі Мартиновій Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в с-ще Томаківка цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та Томаківської селищної ради Томаківського району Дніпропетровської області, третя особа без самостійних вимог - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, про визнання недійсним рішення сесії,

ВСТАНОВИВ:

21.08.2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , Томаківської селищної ради про визнання недійсним рішення сесії Томаківської селищної ради Томаківського району Дніпропетровської області та просить суд визнати недійсним рішення сесії Томаківської селищної ради від 28.04.2020 року № 2275-61/VII «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок громадянам у власність» у частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:1570 площею 0.0230 га для індивідуального садівництва , яка розташована в АДРЕСА_1 , обґрунтовуючи заявлені вимоги наступним.

Позивач вказує що відповідно до свідоцтва про власність на житло від 17.01.1997 року та свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 27.11.2011 серія ЯЯЯ № 948143- є власником квартири АДРЕСА_2 .

Позивач зазначає що є користувачем земельної ділянки прилеглої до багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 з 19 листопада 1982 року, якою він добросовісно , відкрито і безперервно користується протягом 38років.

Відповідач, ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_4 .

В травні 2020 року позивачу стало відомо про рішення сесії Томаківської селищної ради від 28.04.2020 року № 2275-61/VII «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок громадянам у власність».

Позивач вважає, що ОСОБА_2 заволоділа частиною сусідньої земельної ділянки разом із насадженнями , якою позивач користується та обробляє протягом 38 років, обмеживши доступ до неї шляхом встановлення бетонної огорожі, оскільки будь-яких документів щодо встановлення та погодження меж земельних ділянок позивач не підписував. Поділ земельної ділянки , яка є у спільній сумісній власності з виділенням часток співвласників не здійснювався.

У зв`язку з чим позивач звернувся до суду за даними позовними вимогами.

При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи

Дослідивши подані документи, всебічно і повно з`ясувавши усі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду спору по суті у їх сукупності, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

09.09.2020 року на адресу суду надійшов відзив від Виконавчого комітету Томаківської селищної ради.

Відповідач, ОСОБА_2 28.09.2020 року надіслала до суду відзив на позовну заяву в якому вважає заявлені позовні вимоги необґрунтованими та такими що не підлягають задоволенню.

В судовому засіданні позивач та представник позивача підтримали заявлені позовні вимоги та просили їх задовольнити. Представник позивача в судовому засіданні вважає, що інтереси відповідача представляє неналежна та неуповноважена на це особа,а саме представник Виконавчого комітету Томаківської селищної ради, а відповідачами по справі є ОСОБА_2 та Томаківська селищна рада.

Відповідач, ОСОБА_2 та представник Виконавчого комітету Томаківської селищної ради в судовому засіданні підтримали свої відзиви та просили відмовити в задоволенні заявлених вимог, вважають їх необґрунтованими та безпідставними.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснила, що працювала в Томаківській селищній раді землевпорядником по 28.04.2020 рік, та зазначила, що в будинку АДРЕСА_1 квартири. Тому вважає, що земельна ділянка не може передаватись у приватну власність, так як нею мають право користуватись всі співвласники будинку.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснила, що в 1975 році її чоловік отримав кв. АДРЕСА_4 , так як працював в РЕС. Біля даного будинку знаходилась земельна ділянка, яку вони поділили між трьома власниками квартир. Потім виїхали з даної квартири, куди засилився ОСОБА_6 .

Третя особа, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області будучи належним чином повідомлені в судове засідання не з`явились, проте надіслали до суду клопотання про слухання справи без участі їх представника.

Дослідивши письмові докази,заслухавши пояснення учасників справи, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, що позивач, ОСОБА_1 являється власником квартири АДРЕСА_2 в якому знаходиться три квартири, що зокрема підтверджується свідоцтвом про власність на житло від 17.01.1997 року та свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 27.11.2011 року серія НОМЕР_1 .

Згідно договору купівлі-продажу квартири № 916 від 26.12.2017 року виданого приватним нотаріусом Корнієнко Ю.В., ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_4 , що підтверджується інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 02.06.2020 № 211084593.

На підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 26.12.2017 року приватним нотаріусом Корнієнко Ю.В., ОСОБА_2 є власником земельної ділянки кадастровий номер земельної ділянки :03:001:0037, призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1 .

Рішенням Томаківської селищної ради Томаківського району Дніпропетровської області від 28.04.2020 № 2275-61/VII «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок громадянам у власність» ОСОБА_2 передано у приватну власність земельну ділянку, площею 0,0230 га, кадастровий номер :03:001:1570, цільове призначення: 01.05 Для індивідуального садівництва для індивідуального садівництва. Дане рішення було прийняте, зокрема, на підставі заяви громадянки ОСОБА_2 , Довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями від 16.12.2019 № 019, Висновку про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 14.02.2020 № 1924/82-20, у відповідності до Проекту землеустрою.

Відповідно до довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями від 16.12.2019 № 019 та висновку від 14.02.2020 № 1924/82-20, земельна ділянка площею 0,0230 га, кадастровий номер :03:001:1570, має категорію земель - землі сільськогосподарського призначення, склад угідь - багаторічні насадження, землі запасу (код 16.00), запропоновано проектом - 01.05 Для індивідуального садівництва, раніше власника не мала та була вільною. При передачі у власність громадянці ОСОБА_2 , цільове призначення земельної ділянки не змінювалось.

Статтею 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності.

Статтею 78 Земельного кодексу України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

Статтею 152 Земельного кодексу України передбачено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом:

а) визнання прав;

б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав;

в) визнання угоди недійсною;

г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування;

ґ) відшкодування заподіяних збитків;

д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ч.9. 10 ст. 79 Земельного кодексу України земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Статтею 42 Земельного кодексу України передбачено, що земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками.

Земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначається співвласниками.

Щодо тверджень позивача про те, що він 38 років користувався земельною ділянкою, кадастровий номер :03:001:0037, площею 0.1082 га, та те що на момент прийняття Томаківською селищною радою 28. квітня 2020 року рішення, земельна ділянка не була вільною та використовувалася ним є необґрунтованими.

Оскільки позивач, ОСОБА_1 не має жодного відношення до вищевказаної земельної ділянки та ним не було надано до суду доказів його права користування та реєстрацію такого права власності, оскільки вищевказана земельна ділянка не є суб`єктом права спільної сумісної власності, не є земельною ділянкою на якій розташований будинок та не прибудинковою територією будинку по АДРЕСА_3 , цільове призначення даної земельної ділянки - для індивідуального садівництва.

Тому суд приходить до висновку, що рішення Томаківської селищної ради Томаківського району Дніпропетровської області від 28.04.2020 № 2275-61/VII «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок громадянам у власність» в частині передачі громадянці ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0230 га, кадастровий номер :03:001:1570, цільове призначення: 01.05 для індивідуального садівництва - не порушує вимог чинного законодавства України.

Крім того, щодо тверджень представника позивача про те що інтереси відповідача представляє неналежна та неуповноважена на це особа, а саме представник Виконавчого комітету Томаківської селищної ради, то суд ставиться до них критично, оскільки в матеріалах справи міститься довіреність, де вказано , що Томаківська селищна рада (ідентифікаційний код юридичної особи 04339675) в особі - Виконавчого комітету Томаківської селищної ради (ідентифікаційний код юридичної особи 410511313) уповноважує провідного спеціаліста-юрисконсульта відділу правового забезпечення та кадрової роботи Виконавчого комітету Томаківської селищної ради - Амельянчика Сергія Сергійовича.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 4,10,12,13,27, 76,81,141,258,263-265,273 ЦПК України, 15, 21, 321, 391 ЦК України, 42,89,152,155,198 Земельного кодексу, ст. 3, 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень",-

ВИРІШИВ :

Заявлені позовні вимоги ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серія НОМЕР_2 , ІПН: НОМЕР_3 , який зареєстрований за адресою АДРЕСА_5 ) до ОСОБА_2 ( яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 ) та Томаківської селищної ради Томаківського району Дніпропетровської області () , третя особа без самостійних вимог - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, про визнання недійсним рішення сесії- залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо або через Томаківський районний суд Дніпропетровської області.

Суддя: М. В. Омеко