Справа № 296/2052/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2020 року м.Житомир

Корольовський районний суд міста Житомира в складі:

головуючого судді - Шалоти К.В.,

за участю секретаря судового засідання Сингаївської Т.В.,

представника позивача Любар О.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру сплачених коштів, -

В С Т А Н О В И В :

І. СУТЬ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

1.1. 16.03.2020 Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради (далі також - позивач) звернулось до Корольовського районного суду м. Житомира із позовом до ОСОБА_1 (далі також - відповідач), в якому просило стягнути з відповідача надміру сплачені кошти державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям на суму 69 244,50 грн. за період з 01.07.2018 по 30.06.2019.

1.2. Позов обґрунтовувався тим, що на підставі заяв відповідача від 04.07.2018 та 03.01.2019 останній призначена державна соціальна допомога на дітей одиноким матерям на період з 01.07.2018 по 31.12.2018 та з 01.01.2019 по 30.06.2019 відповідно.

1.3. Посилаючись на те, що в результаті проведення перевірки правильності та повноти інформації заявником для призначення соціальної допомоги позивачем встановлено, що відповідач не задекларувала дохід, отриманий від благодійного фонду «Нехай твоє серце б`ється», що призвело до надмірної виплати грошових коштів у сумі 69 244 грн. 50 коп., а також те, що кошти відповідачем у добровільному порядку не повернуті, позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення коштів.

ІІ. ПРОЦЕДУРА та ПОЗИЦІЇ СТОРІН

2.1. 27.03.2020 ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира відкрито провадження у цивільній справі №296/2052/20, яку призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

2.2. 19.10.2020 представник позивача у судовому засіданні позов підтримала, надала усні пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві та просила позовні вимоги задовольнити.

2.3. 19.10.2020 відповідач у судовому засідання не заперечувала факту надання недостовірної інформації в поданих позивачу заявах про призначення державної соціальної допомоги, а саме невідображення відомостей про отримання доходу від благодійного фонду, однак вказувала про перебування у скрутному матеріальному становищі та необхідність самостійного утримання дітей.

ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ та ДОКАЗИ НА ЇХ ПІДТВЕРДЖЕННЯ

3.1. 04.07.2018 та 03.01.2019 ОСОБА_1 звернулась до органу праці та соціального захисту населення із заявами про призначення соціальної допомоги на дитину одиноким матерям (а.с.3,8).

3.2. Одночасно з заявами ОСОБА_1 подала до органу праці та соціального захисту населення Корольовського району м. Житомира декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (а.с. 5-6, 10-11).

3.3. 10.07.2018 рішенням Корольовського районного управління соціального захисту населення м.Житомира ОСОБА_1 призначено державну соціальну допомогу сім`ям з дітьми за період з 01.07.2018 по 31.12.2018 та 08.01.2019 - за період з 01.01.2019 по 30.06.2019 (а.с.7, 12).

3.4. 02.07.2019 позивач отримав відомості від Благодійного фонду «Нехай твоє серце б`ється» про те, що ОСОБА_1 отримано винагороду у розмірі 107390 грн., що стверджується копією довідки № 2 від 02.07.2019 (а.с. 15).

3.5. 03.07.2019 за наслідком проведеної позивачем перевірки правильності та повноти інформації, що надавалась ОСОБА_1 для призначення соціальної допомоги встановлено, що заявник в заявах від 04.07.2018 та 03.01.2019 не задекларувала дохід, отриманий від благодійного фонду по цивільно-правовому договору, внаслідок чого позивачем надміру виплачені кошти в сумі 69244,50 грн., що стверджується копією акту від 03.07.2019 (а.с. 13).

3.6. 30.07.2019 Корольовським районним управлінням соціального захисту населення м.Житомира здійснений перерахунок призначеної ОСОБА_1 державної соціальної допомоги за період з 01.07.2018 по 31.12.2018 та з 01.01.2019 по 30.06.2019 у зв`язку із не зазначенням заробітної плати (а.с. 25).

ІV. НАЦІОНАЛЬНЕ ЗАКОНОДАВТВО, ЩО ПІДЛЯГАЄ ЗАСТОСУВАННЮ

4.1. Відповідно до абзацу 1 статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

4.2. Згідно абзацу 1 статті 18-3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Середньомісячний сукупний доход сім`ї - обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім`ї з усіх джерел надходжень протягом шести місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги, крім допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування.

4.3. Пунктами Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 (далі - Порядок) соціальна допомога призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Призначення і виплата соціальної допомоги здійснюється управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - органи праці та соціального захисту населення) за місцем реєстрації уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї.

4.4. За змістом пункту 35 Порядку для призначення допомоги на дітей одиноким матерям подається, зокрема, декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики.

4.5. Правилами пункту 36 Порядку передбачено, що виплата допомоги на дітей одиноким матерям також припиняється, якщо сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк допомогу на дітей одиноким матерям може бути призначено не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

4.6. За змістом частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

4.7. Пунктом 1 частини першої статті 1215 ЦК України передбачено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

V. ОЦІНКА СУДУ

5.1. Встановлено, що між сторонами виникли спірні правовідносини з приводу стягнення призначеної державної соціальної допомоги, отриманої без достатньої правової підстави.

5.2. З матеріалів справи вбачається, що підставою для призначення ОСОБА_1 соціальної допомоги на дитину одиноким матерям стали заяви про призначення відповідної допомоги від 04.07.2018 та 03.01.2019, а також власноручно заповнені відповідачем декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням допомоги від 04.07.2018 та 03.01.2019.

5.3. Зі змісту декларацій про доходи та майновий стан від 04.07.2018 та 03.01.2019 вбачається, що сім`я особи, яка звернулись за призначенням допомоги складається з: ОСОБА_1 та її дітей: доньки ОСОБА_2 , 2000 року народження, сина ОСОБА_3 , 2007 року народження та доньки ОСОБА_4 , 2010 року народження, а також вказано, що відповідач, крім допомоги на одиноку матір, інших доходів не має.

5.5. У поданих заявах про призначення державної соціальної допомоги на дитину одиноким матерям від 04.07.2018 та 03.01.2019, ОСОБА_1 своїм підписом підтвердила, що її повідомлено, що в разі обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, заявниця зобов`язується повідомити орган праці та соціального захисту населення, а також попереджено про повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї.

5.6. При цьому, з матеріалів справи вбачається, що відповідач в період з 01.02.2018 працювала за цивільно-правовим договором в Благодійного фонду «Нехай твоє серце б`ється» та отримала заробітну плату у розмірі 107390 грн., що призвело до надмірної виплати позивачем соціальної допомоги у розмірі 69244 грн. 50 коп.

5.7. Відповідач у судовому засіданні не заперечувала факту надання неправдивих відомостей у заявах на отримання соціальної допомоги, а саме отримання доходів від благодійного фонду.

5.8. За таких обставин, враховуючи, що при поданні відомостей про майновий стан для отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям відповідачем були приховані (подані недостовірні) відомості про отримання доходу від роботи в Благодійному фонді «Нехай твоє серце б`ється» з 01.02.2018, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення безпідставної виплаченої державної соціальної допомоги у сумі 69 244 грн. 50 коп.

VI. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

6.1. Згідно вимог пункту 1 частини 2 статті 141 Цивільного процесуального кодексу України у зв`язку з задоволенням позову з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2102 грн. 00 коп., сплачений позивачем за подання позовної заяви до суду.

Керуючись статтями 76-80, 89, 141, 259, 263, 265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, Корольовський районний суд міста Житомира -

У Х В А Л И В :

1. Позов Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради, задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради безпідставно отримані кошти державної соціальної допомоги у розмірі 69 244 (шістдесят дев`ять тисяч двісті сорок чотири) гривень 50 коп. та витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 102 (дві тисячі сто дві гривні) гривні.

Рішення суду може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд міста Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач:

Управління соціального захисту населення

Корольовського району департаменту соціальної політики

Житомирської міської ради

місцезнаходження за адресою:

10009, м. Житомир, пл. Польова, 8,

Відповідач:

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

зареєстроване місце проживання за адресою:

АДРЕСА_1

РНОКПП НОМЕР_1

Суддя К. В. Шалота