Справа № 191/4651/19
Провадження № 4-с/191/13/19
У Х В А Л А

іменем України

27 лютого 2020 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Гречко Ю.В.

за участю секретаря Борисової О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Синельникове скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: старший державний виконавець Синельниківського МРВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області Бігма Г.О., на дії державного виконавця, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця, мотивуючи її тим, що 16 грудня 2019 року я дізнався про те, що 28 жовтня 2019 року Старшим державним виконавцем Синельниківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Бігма Г.О. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 60427181 з примусового виконання вимоги № Ф-2257/53/29, виданої 10.05.2019 року Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області, про стягнення з мене коштів на користь держави у розмірі 21030 гривень 90 копійок. Вінє фізичною особою і ніякої заборгованості перед державою ніколи не мав і не має, підприємцем ніколи не був, на підтвердження чого він надає Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Чинне законодавство передбачає окремий порядок примусового виконання судових рішень про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу. Виняток із наведеного правила становить процедура стягнення податкового боргу з фізичної особи. На відміну від загального правила, передбаченого пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, відповідно до пункту 87.11 статті 87 цього Кодексу орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження. КАС України встановлює, що суб`єкт владних повноважень може звернутися до з суду з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків- фізичної особи протягом 3-х місяців з дня виникнення відповідних підстав, які надають право на звернення. При цьому податкове законодавство визначає спеціальні строки, відповідно до яких може розпочинатися процедура стягнення податкового боргу. Згідно з п. 95.2 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Надсилання податкової вимоги платнику податку має процесуальне значення, оскільки з моменту її надсилання платнику розпочинається строк відліку звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу. Отже, в контролюючого органу виникає право на звернення до суду з відповідним позовом лише після спливу 60 календарних днів з дня надіслання платнику податків податкової вимоги.

Як вбачається з постанови про відкриття виконавчого провадження № 60427181 від 28 жовтня 2019 року, виконавче провадження відкрите щодо фізичної особи на підставі вимоги, виданої Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області, що суперечить вимогам Закону України «Про виконавче провадження» та Податкового кодексу України.

Таким чином вимога № Ф-2257/53/29, видана 10.05.2019 року Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області, про стягнення з нього коштів на користь держави у розмірі 21030 гривень 90 копійок - не підлягає виконанню.

Просить визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Синельниківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Бігма Г.О., щодо винесення постанови № 60427181 від 28 жовтня 2019 року про відкриття виконавчого провадження за вимогою № Ф- 2257/53/29, виданою 10.05.2019 року Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області, про стягнення з ОСОБА_1 коштів на користь держави у розмірі 21030 гривень 90 копійок; Визнати вимогу № Ф-2257/53/29, видану 10.05.2019 року Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області, про стягнення з ОСОБА_1 коштів на користь держави у розмірі 21030 гривень 90 копійок такою, що не підлягає виконанню.

До початку судового засідання заявник надав заяву про можливість розгляду справи за його відсутності, вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Державний виконавець Синельниківського МРВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області Бігма Г.О. у судове засідання не з`явились.

Суд, дослідивши докази, викладені в письмових матеріалах справи, надавши їм належну оцінку, прийшов до наступного.

Відповідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не перебував на обліку як фізична особа-підприємець.

Постановою старшого державного виконавця Синельниківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Бігма Г.О. від 28 жовтня 2019 року відкрито виконавче провадження № 60427181 з примусового виконання вимоги № Ф-2257/53/29, виданої 10.05.2019 року Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області, про стягнення з ОСОБА_1 коштів на користь держави у розмірі 21030 гривень 90 копійок як розміру податкового боргу.

Процедура стягнення податкового боргу з фізичної особи має особливий порядок. Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження. КАС України встановлює, що суб`єкт владних повноважень може звернутися до з суду з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків- фізичної особи протягом 3-х місяців з дня виникнення відповідних підстав, які надають право на звернення.

Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Суд вважає, дії старшого державного виконавця Синельниківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Бігма Г.О., щодо винесення постанови № 60427181 від 28 жовтня 2019 року про відкриття виконавчого провадження за вимогою № Ф- 2257/53/29, виданою 10.05.2019 року Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області, про стягнення з ОСОБА_1 коштів на користь держави у розмірі 21030 гривень 90 копійок є неправомірними , а вимога № Ф-2257/53/29, видана 10.05.2019 року Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області, про стягнення з ОСОБА_1 коштів на користь держави у розмірі 21030 гривень 90 копійок є такою, що не підлягає виконанню

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження,, ст..451 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: старший державний виконавець Синельниківського МРВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області Бігма Г.О., на дії державного виконавця - задовольнити у повному обсязі.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Синельниківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Бігма Г.О., щодо винесення постанови № 60427181 від 28 жовтня 2019 року про відкриття виконавчого провадження за вимогою № Ф- 2257/53/29, виданою 10.05.2019 року Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області, про стягнення з ОСОБА_1 коштів на користь держави у розмірі 21030 гривень 90 копійок.

Визнати вимогу № Ф-2257/53/29, видану 10.05.2019 року Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області, про стягнення з ОСОБА_1 коштів на користь держави у розмірі 21030 гривень 90 копійок такою, що не підлягає виконанню.

На ухвалу протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги, ухвала набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом, якщо її не буде скасовано.

Головуючий суддя: Ю. В. Гречко