СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
пр. № 4-с/759/96/20
ун. № 2-270-1/10
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2020 року м. Київ

Суддя Святошинського районного суду м. Києва Войтенко Ю.В., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 заінтересовані особи: Приватний виконавець виконавчого округу м.Києва Телявський Анатолій Миколайович, Публічне акціонерне товариство акціонерний банк «Укргазбанк» на дії приватного виконавця,

В С Т А Н О В И В:

У березні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії приватного виконавця, заінтересовані особи: Приватний виконавець виконавчого округу м.Києва Телявський Анатолій Миколайович, Публічне акціонерне товариство акціонерний банк «Укргазбанк».

Одною із вимог скарги він просить зупинити стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» на підставі виконавчого документа №2-270-1/10, виданого Святошинським районним судом м.Києва 26.02.2010 до розгляду скарги, мотивуючи її тим, що ним подана скарга про визнання неправомірною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №61257915, винесеної на підставі вказаного виконавчого листа.

Ознайомившись з матеріалами скарги, суд дійшов до наступних висновків.

Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах, який передбачає, зокрема, можливість здійснення певних процесуальних дій у виконавчому провадженні лише з дозволу суду, а також обов`язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби й позови, що виникають із відносин щодо примусового виконання судових рішень.

Розділом VII «Судовий контроль за виконанням судових рішень» ЦПК України регламентовано порядок звернення до суду із скаргою, якщо сторони виконавчого провадження вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи, та порядок розгляду цих скарг.

Згідно з ч. 1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Оскільки Святошинський районний суд міста Києва розглянув справу як суд першої інстанції, подавши скаргу на дії приватного виконавця до цього суду, скаржником дотримано правил підсудності.

Колегія суддів звертає увагу на те, що розділом VII «Судовий контроль за виконанням судових рішень» ЦПК України не передбачено можливість забезпечення скарги шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого документа.

За роз`ясненнями п. 15 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладеними у п. 15 постанови від 07 лютого 2014 року №6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» при розгляді скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд не вправі вжити заходів забезпечення скарги (аналогічно забезпеченню позову) шляхом зупинення виконавчого провадження, зупинення дії оскаржуваного рішення тощо, оскільки зазначене не є повноваженнями суду, а є виключним повноваженням державного виконавця, яке може бути оскаржено до суду.

Разом із тим до завершення розгляду скарги при наявності для цього підстав суд може зупинити стягнення на підставі виконавчого листа (п. 2 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження»).

Так, статтею 34 Закону України «Про виконавче провадження» врегульовано питання зупинення вчинення виконавчих дій, і це питання відноситься виключно до компетенції державного виконавця.

Розглядаючи скаргу на дії державного/приватного виконавця, суд не наділений повноваженнями вирішувати питання щодо вжиття заходів «забезпечення скарги» шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого листа, адже вирішення питання про зупинення вчинення виконавчих дій відноситься виключно до компетенції державного виконавця.

Аналізуючи вищенаведене, оскільки суд не вправі вживати заходів забезпечення скарги (аналогічно забезпеченню позову), шляхом зупинення виконавчого провадження, що є виключним повноваженням державного виконавця, суд приходить до висновку, про відмову у зупиненні стягнення на підставі виконавчого листа.

Одночасно, вивчивши матеріали скарги та додатки до неї, приходжу до висновку про необхідність прийняття скарги до свого провадження та призначення її до розгляду.

Керуючись ст.ст. 447, 448, 450 ЦПК України, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти до розгляду скаргу ОСОБА_1 заінтересовані особи: Приватний виконавець виконавчого округу м.Києва Телявський Анатолій Миколайович, Публічне акціонерне товариство акціонерний банк «Укргазбанк» на дії приватного виконавця.

Призначити справу до судового розгляду, у відкритому судовому засіданні на 23 квітня 2020 року на 12 годин 30 хвилин, яке відбудеться в приміщенні Святошинського районного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, 142, зал № 6.

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення стягнення на підставі виконавчого листа - відмовити.

Копії ухвали невідкладно направити учасникам справи для відома.

Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають розгляду справи.

Можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: https://sv.ki.court.gov.ua/sud2608/.

Ухвала в частині відмови в задоволення клопотання про зупинення стягнення, може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. В іншій частині, ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст.. 261 ЦПК України.

У відповідності до п.п. 15.5 п.п.15 п. 1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а саме Дніпровський районний суд м. Києва.

Суддя Ю.В. Войтенко