Справа № 190/1181/20
Провадження №2-о/190/57/20
УХВАЛА

18 вересня 2020 року м. П`ятихатки

Суддя П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області Фирса Ю.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Саксаганська сільська рада П`ятихатського району Дніпропетровської області, Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернувся до П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, посилаючись на те, що з питанням призначення пенсії звернувся до відділу з питань призначення пенсії управління застосування пенсійного законодавства Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, проте останніми у призначенні йому пенсії було відмовлено, посилаючись на те, що у нього відсутній пільговий стаж на призначення пенсії за віком. До страхового стажу не було зараховано періоди з 1985 року по 1994 рік в колгоспі «Дружба», оскільки довідки № 256 від 20.03.2020 року та № 257 від 20.03.2020 року видані з помилками (прізвище ім`я по батькові вказано з помилками та неповністю); з 12.07.1982 року по 11.03.1985 рік через відсутність посилання на ст. КЗоТ при звільненні, що не відповідає вимогам Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників № 58 від 29.07.1993 року. У зв`язку з чим просить встановити факт належності йому архівних довідок № 256, 257 від 20.03.2020 року та факт належності йому страхового стажу в період з 12.07.1982 року по 11.03.1985 року відповідно до запису № 7 та № 10 в трудовій книжці серія НОМЕР_1 .

Так, ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня1993 року № 637(далі - Порядок № 637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Відповідно до пункту 3 Порядку № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

У судовому порядку відповідно до пункту 26 зазначеного Порядку встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.

Таким чином, встановлення факту наявності трудового стажу для призначення пенсії здійснюється органами Пенсійного фонду України під час прийняття рішення про призначення пенсії, а рішення вказаного органу щодо її призначення підлягає оскарженню у встановленому законом порядку.

Заяви про встановлення фактів трудового стажу не можуть розглядатися у порядку цивільного судочинства. Відмова відповідного органу у встановленні таких фактів може бути оскаржена заінтересованою особою до адміністративного суду.

З урахуванням наведеного, питання встановлення факту наявності трудового стажу не підлягає судовому розгляду, а повинне вирішуватись у позасудовому порядку відповідно до встановленої законодавством процедури, тому у відкритті провадження в цій частині слід відмовити.

Вказане відповідає правовому висновку, викладеному у постанові Верховного Суду від 10.06.2020 року в справі № 347/576/18.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Вивчивши подані заявником документи в частині встановлення факту належності архівних довідок, суд приходить до висновку, що зміст та форма заяви та доданих до неї документів відповідає вимогам ст. ст. 175 ЦПК України. Підстав для повернення заяви, відмови в відкритті провадження у цій частині не встановлено. Справа підлягає розгляду в порядку окремого провадження.

Керуючись ст. ст. 175, 186, 187, ЦПК України, суд

у х в а л и л а:

У відкритті провадження у справі № 190/1181/20 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Саксаганська сільська рада П`ятихатського району Дніпропетровської області, Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області в частині встановлення факту належності страхового стажу - відмовити.

Відкрити провадження у справі № 190/1181/20 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Саксаганська сільська рада П`ятихатського району Дніпропетровської області, Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області в частині встановлення факту належності архівних довідок.

Розгляд справи по суті провести в порядку окремого провадження та призначити справу до розгляду на 07 жовтня 2020 року на 09 год. 00 хв. у приміщенні суду (Дніпропетровська область м. П`ятихатки, вул. Шевченко,114, зал судового засідання № 3).

Направити заінтересованій особі, копію заяви з копіями доданих до неї документів та запропонувати подати відзив на заяву, який подається протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду справи, що розглядається за веб-адресою сторінки (http://px.dp.court.gov.ua) на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Ухвала суду в частині відмови у відкритті провадження та порушення правил підсудності може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15-ти днів з дня її отримання.

Суддя Ю.В. Фирса