Дата документу 10.02.2020
Справа № 334/27/20
Провадження № 2/334/1926/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2020 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі

головуючого - судді Добрєва М.В.

при секретарі Череп М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, заподіяних рибному господарству, суд, -

встановив:

Представник позивача звернувся до суду з позовом до відповідача про відшкодування збитків, заподіяних рибному господарству, вказавши в заяві, що управлінням Державного агентства рибного господарства у Запорізький області до Ленінського районного суду м.Запоріжжя було направлено для розгляду три адміністративних матеріали у відношенні ОСОБА_1 , який вчинив правопорушення , передбачені ч.4 ст.85 КУпАп грубе порушення правил рибальства.

За результатами розгляду першого адміністративного матеріалу (справа № 334/6418/18) судом встановлено, що 09 серпня 2018 року , приблизно о 20-00 год, ОСОБА_1 , знаходячись на Дніпровському водосховищі р.Дніпро, поблизу вул..Бестужева в Дніпровському районі м. АДРЕСА_1 , здійснював протизаконний вилов риби за допомогою забороненого знаряддя лову сітки ліскової ( 1 одиниця).

В ході зазначених незаконних дій ОСОБА_1 протиправно виловив риби: карась-4 екз., плітка-5 екз., чим заподіяв матеріальну шкоду рибним запасам України на суму 493,00 грн.

Постановою Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 16.10.2018 року по справі № 334/6418/18 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП , на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень.

За результатами розгляду другого адміністративного матеріалу ( справ № 334/7977/18) судом встановлено, що 26 вересня 2018 року , приблизно о 21 год. 40 хв. ОСОБА_1 знаходячись на Дніпровському водосховищі р.Дніпро , по близу вул..Бестужева в Дніпровському районі м.Запоріжжя, вбрід здійснював протизаконний вилов риби за допомогою забороненого знаряддя лову сітки ліскової ( 1 одиниця) .

В ході зазначених незаконних дій ОСОБА_1 протиправно виловив риби: карась-20 екз., судак -3 екз., чим заподів матеріальну шкоду рибним запасам України на суму 2 482,00 грн.

Постановою Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 10.12.2018 року по справі № 334/7977/18 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП , на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень.

За результатами третього адміністративного матеріалу ( справа № 334/2054/19) судом встановлено , що 21 лютого 2019 року , приблизно о 19 год.30 хв. ОСОБА_1 знаходячись на Дніпроському водосховищі р.Дніпро , поблизу вул..Бестужева в АДРЕСА_1 , з гумового човна здійснював протизаконний вилов риби за допомогою забороненого знаряддя лову сітки ліскової ( 1 одиниця).

В ході зазначених незаконних дій ОСОБА_1 протиправно виловив риби: плітка-20 екз., чим заподіяв матеріальну шкоду рибним запасам України на суму 1700 грн.

Постановою Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 25.04.2019 року по справі № 334/2054/19 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП , на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень.

Отже , внаслідок правопорушень правил рибальства незаконними діями ОСОБА_1 державі заподіяно збитки на загальну суму 4675,00 грн., які розраховано Управлінням Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області відповідно до «Такс обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування ( збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах України» , затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2011 № 1209.

Вказані факти та вина відповідача повністю підтверджується постановами Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 16.10.2018 по справі № 334/6418/18 та від 10.12.2018 по справі № 334/7977/18 про притягнення до адміністраивної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позов підтримав, та зазначив, що на адресу відповідача неодноразово направлявся лист-претензія, який той отримав.

Відповідач в судовому засіданні пояснив, що він не розуміє які збитки він повинен компенсувати позивачу, адже він вже сплатив штрафи по зазначеним адміністративним протоколам.

Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, об`єктивно оцінивши у сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, давши їм оцінку в сукупності з оголошеними та дослідженими матеріалами справи, суд вважає, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст. 13, 43, 81 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом; учасники сторін зобов`язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно положень ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Згідно ч.1 ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ч.1 ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Згідно ч.2 ст.78 ЦПК України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Судом встановлено, що управлінням Державного агентства рибного господарства у Запорізький області до Ленінського районного суду м.Запоріжжя було направлено для розгляду три адміністративних матеріали у відношенні ОСОБА_1 , який вчинив правопорушення , передбачені ч.4 ст.85 КУпАп грубе порушення правил рибальства.

За результатами розгляду першого адміністративного матеріалу (справа № 334/6418/18) судом встановлено, що 09 серпня 2018 року , приблизно о 20-00 год, ОСОБА_1 , знаходячись на Дніпровському водосховищі р.Дніпро , поблизу вул..Бестужева в Дніпровському районі м. АДРЕСА_1 , здійснював протизаконний вилов риби за допомогою забороненого знаряддя лову сітки ліскової ( 1 одиниця).

В ході зазначених незаконних дій ОСОБА_1 протиправно виловив риби: карась-4 екз., плітка-5 екз., чим заподіяв матеріальну шкоду рибним запасам України на суму 493,00 грн.

Постановою Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 16.10.2018 року по справі № 334/6418/18 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП , на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень.

За результатами розгляду другого адміністративного матеріалу ( справ № 334/7977/18) судом встановлено, що 26 вересня 2018 року , приблизно о 21 год. 40 хв. ОСОБА_1 знаходячись на Дніпровському водосховищі р.Дніпро , по близу вул..Бестужева в Дніпровському районі м.Запоріжжя , вбрід здійснював протизаконний вилов риби за допомогою забороненого знаряддя лову сітки ліскової ( 1 одиниця) .

В ході зазначених незаконних дій ОСОБА_1 протиправно виловив риби: карась-20 екз., судак -3 екз., чим заподів матеріальну шкоду рибним запасам України на суму 2 482,00 грн.

Постановою Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 10.12.2018 року по справі № 334/7977/18 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП , на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень.

За результатами третього адміністративного матеріалу ( справа № 334/2054/19) судом встановлено , що 21 лютого 2019 року , приблизно о 19 год.30 хв. ОСОБА_1 знаходячись на Дніпроському водосховищі р.Дніпро , поблизу вул..Бестужева в АДРЕСА_1 , з гумового човна здійснював протизаконний вилов риби за допомогою забороненого знаряддя лову сітки ліскової ( 1 одиниця).

В ході зазначених незаконних дій ОСОБА_1 протиправно виловив риби: плітка-20 екз., чим заподіяв матеріальну шкоду рибним запасам України на суму 1700 грн.

Постановою Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 25.04.2019 року по справі № 334/2054/19 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП , на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень.

Відповідно до ч.6 ст.82 ЦПК України, постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, яка набрала законної сили, є обов`язковою для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалена постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Згідно з ч.4 ст.63 Закону України «Про тваринний світ» підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу. Розмір компенсації за незаконне добування, знищення або пошкодження видів тваринного світу, а також за знищення чи погіршення середовища їх існування встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» посадові особи органів рибоохорони здійснюють державний контроль та управління в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

Так, відповідно до п.п.1,3 Положення про Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області, затвердженого наказом Державного агентства рибного господарства України від 15.07.2016 №229, Запорізький рибоохоронний патруль є територіальним органом Державного агентства рибного господарства України, діє у складі Держрибагентства як відокремлений структурний підрозділ і йому підпорядковується. Основним завданням Запорізького рибоохоронного патруля є реалізація повноважень Держрибагенства у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в районі діяльності.

Відповідно до п.п.11,14 ч.1 ст.10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» посадові особи органів рибоохорони мають повноваження визначати розмір збитків, завданих рибному господарству, за затвердженими таксами та методиками, а також подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб`єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

Запорізький рибоохоронний патруль, його посадові особи відповідно до п.п. 7.5, 8.11 Положення № 229 також мають зазначені повноваження.

Частиною 1 ст.56 ЦПК України визначено, що у випадках, встановлених законом, органи державної влади можуть звертатися до суду із заявами про захист державних інтересів та брати участь у цих справах.

Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Відповідно до вимог ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.

Статтею 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» передбачено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації у повному обсязі.

Відповідно до ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується у повному обсязі особою, яка її завдала.

Враховуючи викладене, на користь Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області підлягає стягненню шкода завдана порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в розмірі 4675,00 грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягають стягненню судові витрати на оплату судового збору в розмірі 1921,00 грн.

Керуючись 12, 81, 141, 223, 259, 263, 264, 265, 268, 280-284, 289 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави Україна 4 675,00 (чотири тисячі шістсот сімдесят п`ять) гривень збитків.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 921,00 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривня.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Запорізької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: Добрєв М. В.