Провадження № 4-с/761/60/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2020 року Шевченківський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Мальцева Д.О..

за участю секретаря Венгерчук В.В.,

скаржник ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві скаргу боржника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві, на постанову Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві від 12.11.2019р. -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2019 року Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі по тексту - заявник, ФОП ОСОБА_1 ) звернувся до суду зі скаргою на постанову Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві від 12.11.2019, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Свою скаргу заявник обгрунтовує тим, що у провадженні Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №761/46060/17 про стягнення із заявника на користь ОСОБА_2 боргу у сумі 16 280,00 грн. 12.11.2019 в рамках вказаного виконавчого провадження Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві було прийнято постанову про звернення стягнення на заробітну плату. Заявник вважає вказану постанову незаконною, передчасно прийнятою, оскільки, як зазначає заявник, на його поточному рахунку знаходяться грошові кошти у розмірі 3 128,47 грн., які з невідомих підстав не списуються Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

02.12.2019 ухвалою суду справу за скаргою призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні та витребувано з Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №59764588.

24.04.2020 на адресу суду на виконання ухвали суду від 02.12.2019 Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві було направлено належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №59764588.

Скаржник у судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити.

Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про розгляд скарги повідомлявся належним чином, в судове засідання свого представника не направив.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, про розгляд скарги повідомлялася належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Суд, вивчивши подану скаргу, дослідивши матеріали справи та матеріали виконавчого провадження, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи, як передбачено ч. 1 ст. 447 ЦПК України.

Судом встановлено, що 12.08.2019 Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві було відкрито виконавче провадження №59764588 з виконання виконавчого листа №761/46060/17 про стягнення із заявника на користь ОСОБА_2 боргу у сумі 16 280,00 грн.

12.11.2019 в рамках вказаного виконавчого провадження Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві було прийнято постанову про звернення стягнення на заробітну плату.

Поряд з цим, матеріали виконавчого провадження №59764588 свідчать про те, що відповідно до вимоги державного виконавця від 26.02.2020, державним виконавцем було виявлено у ФОП ОСОБА_1 майно, на яке може бути звернено стягнення.

У ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій, визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За приписами п.п. 1-3, 5 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; обов`язковості виконання рішень; законності; справедливості, неупередженості та об`єктивності.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

За змістом положень ч.ч. 1-2 ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження», звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову.

Відповідно до ст. 68 Закону України «Про виконавче провадження», стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів.

При цьому, з наданих суду копій матеріалів виконавчого провадження вбачається, що державним виконавцем перед винесенням даної постанови не було вчинено всіх виконавчих дій для примусового виконання рішення суду, які передують зверненню стягненню на заробітну плату, зокрема не було розшукано майно боржника, на яке можливо звернути стягнення.

З матеріалів виконавчого провадження також не вбачається, що до державного виконавця звертався стягувач із заявою про звернення стягнення на заробітну плату боржника.

Отже, державним виконавцем при винесенні постанови про звернення стягнення на заробітну плату боржника не було вчинено всіх необхідних виконавчих дій, які передують застосуванню такого заходу виконавчого провадження, та не додержано вимог ст. 68 Закону України «Про виконавче провадження», а тому суд приходить до висновку, що постанова про звернення стягнення на заробітну плату боржника від 12.11.2019 є передчасною, винесеною з порушенням норм закону, а тому підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1-19, 23, 76-89, 95, 351, 352, 447-453 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу боржника ФОП ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві, на постанову Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві від 12.11.2019 р. - задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції в місті Києві Красноштан І.Л. від 12.11.2019 року ВП №5976488.

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Шевченківський районний суд міста Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СУДДЯ