Провадження № 4-с/344/6/20
У Х В А Л А

22 вересня 2020 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Бородовського С.О.,

з участю секретаря Грегулецької Х.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Велікданова С.К., в інтересах ТОВ «Фінансова компанія управління активами», заінтересовані особи: Івано-Франківський міський відділ державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області, ОСОБА_1 про визнання протиправними дій державного виконавця, -

В С Т А Н О В И В:

в скарзі вказано, що 13 грудня 2019 року головним державним виконавцем Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Івано-Франківській області - Любенько Н.Я. винесено повідомлення про повернення виконавчого документа № 344/10612/2015 виданого Івано- Франківським міським судом Івано-Франківської області 29 липня 2016 року, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ «Кредекс Фінанс» заборгованості за кредитним договором в розмірі 5 911,10 грн., без прийняття до виконання на підставі п.2 ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», з підстави, що пропущено встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання. Вказане повідомлення необґрунтовано належними правовими підставами, оскільки 13 грудня 2016 року державним виконавцем Центрального ВДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області винесено постанову про повернення виконавчого документа без виконання в порядку п.5 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», що в свою чергу перервало строк пред`явлення такого документа до виконання з дня його повернення ч.5 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», що підтверджується відповідною відміткою на виконавчому документі. Таким чином, строк пред`явлення виконавчого документа № 344/10612/2015 до примусового виконання починається з наступного дня, тобто з 14 грудня 2016 року по 22 грудня 2019 року, переноситься на 14 грудня 2019 року. Пред`явлення ТОВ «Фінансова компанія управління активами» виконавчого документа до виконання 25 листопада 2019 року здійснене в межах процесуального строку встановленого законом, оскільки підтвердженням пред`явлення є факт направлення виконавчого документа установою поштового зв`язку, а не дата отримання його адресатом. Просив визнати неправомірними дії державного виконавця Івано-Франківського МВДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області від 03 грудня 2019 року в частині винесення повідомлення про повернення виконавчого документа № 344/10612/2015 на суму 5 911,10 грн. без прийняття до виконання.

Представник скаржника подав суду заяву, в якій підтримав скаргу з підстав, що в ній зазначені, просив здійснити розгляд скарги без його участі.

Представником відділу виконавчої служби подано суду заперечення на скаргу з тих підстав, що 29/11/2019 надійшла заява від ТОВ «Фінансова компанія управління активами» про прийняття на примусове виконання виконавчого листа № 344/10612/2015 від 29/07/2016, до заяви стягувача було додано оригінал виконавчого документа в якому наявна відмітка головного державного виконавця Говорова П.В. від 09/03/2019 про повернення виконавчого документа на підставі п.5 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» та скріплена гербовою печаткою Бучацького міського управління юстиції. Стягувачем не додано жодних копій постанов про повернення виконавчого документу стягувачу, які б підтверджували, що виконавчий лист подано повторно. Державним виконавцем здійснено пошук в АСВП з метою перебування на виконанні вказаного виконавчого документу, відомості відсутні. Таким чином строк пред`явлення виконавчого документу до виконання завершився 02/04/2019.

Судом встановлено наступні обставини.

29/07/2016 Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області видано дублікат виконавчого листа у справі №0907/2-7569/2011. Згідно відмітки державного виконавця виконавчий лист повернуто без виконання на підставі п.2 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», скріпленою гербовою печаткою.

13/12/2016 заступником начальника ЦВДВС м. Вінниця Бабійчуком С.Л. винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачеві.

25/11/2019 стягувачем направлено заяву про відкриття виконавчого провадження з оригіналом виконавчого листа, що підтверджується накладною та описом вкладення в цінний лист.

Згідно трекінгу відправлення його отримано 19/12/2019.

03/12/2019 державним виконавцем Любенько Н.Я. винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без виконання з підстави пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно п. 5 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII, виконавчі документи, видані до набрання чинності цим законом, пред`являються до виконання у строки встановлені цим Законом.

Згідно ч.1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Разом з тим ч. 5 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Враховуючи ту обставину, що на момент набрання чинності Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII, строк пред`явлення виконавчого документа до виконання не сплинув, суд приходить до висновку, що в даному випадку на виконавчий документ розповсюджується дія п. 5 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» зазначеного Закону. Таким чином, строк пред`явлення виконавчого документа до виконання становить з 14 грудня 2016 року по 14 грудня 2019 року.

Скаржник повторно подав виконавчий лист на виконання до виконавчої служби, тобто в строк встановлений законом.

Крім того, державним виконавцем при винесенні повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу від 03/12/2019 не враховано ту обставину, що виконавчий лист було повернуто стягувачу, відмітка про що наявна безпосередньо на виконавчому документі. При цьому законом не передбачено обов`язковість надання державному виконавцеві постанови іншого державного виконавця про повернення виконавчого документу без виконання, в разі наявності про це відмітки, що скріплена гербовою печаткою відповідного відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до п. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Отже суду не надано доказів щодо здійснення усіх дій щодо повного та належного виконання судового рішення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією із загальних засад правосуддя є обов`язковість виконання судових рішень.

Таким чином особою, дії якої оскаржено не спростовано доводи скарги.

Усі інші пояснення сторін, їх докази і арґументи не спростовують висновків суду, зазначених в цьому судовому рішенні, їх дослідження та оцінка судом не надала можливості встановити обставини, які б були підставою для ухвалення будь-якого іншого судового рішення.

Відповідно до зазначеного суд,-

П О С Т А Н О В И В:

скаргу задовольнити, визнати неправомірними дії державного виконавця Івано-Франківського МВДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області від 03/12/2019 в частині винесення повідомлення про повернення виконавчого документа №344/10612/2015 на суму 5 911,10 гривень без прийняття до виконання.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до Апеляційного суду протягом 15 днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя Бородовський С.О.