Справа № 526/904/18
Провадження № 4-с/526/44/2020

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2020 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі: головуючої судді Заколодяжної О.А., за участю секретаря Дроботі Л.М., скаржника ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гадяч цивільну справу №526/904/18 за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Криворізького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Шманіної Катерини Юріївни,

в с т а н о в и в:

Від скаржника ОСОБА_1 надійшла до суду скарга на бездіяльність головного державного виконавця Криворізького районного відділу Державної виконавчої служби Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Дніпро) Шманіної К. Ю. про визнання неправомірною бездіяльність головного державного виконавця Криворізького районного відділу Державної виконавчої служби Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Дніпро) Шманіної К. Ю. та просила зобов`язати її вжити заходів, визначених ст. 56 Закону України « Про виконавче провадження» щодо опису, арешту та реалізації майна, належного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , а саме: житлового будинку, загальною площею 46,2 м2 та об`єктів нерухомості- сараю, літньої кухні, вбиральні, водоколонки, брами, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 , Ѕ частини чотирикімнатної квартири площею 86 м2 за адресою: АДРЕСА_3 , вжити вичерпні заходи, визначені ст. 18 Закону України « Про виконавче провадження» з метою виконання виконавчого листа №526/904/18, виданого 22.05.2019 року Гадяцьким районним судом Полтавської області та накласти арешт на майно, яке належить подружжю ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , а саме : трикімнатну квартиру на 1 поверсі п`ятиповерхового житлового будинку за адресою: АДРЕСА_4 площею 61,4 м2, автомобіль загальний вантажний бортовий Hyundai HD65, днз. НОМЕР_1 , вжити заходи щодо здійснення фактичного доступу до майна боржника ОСОБА_2 та проведення опису майна, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Вжити заходи щодо реалізації транспортного засобу причіп NIEWIADOW сірого кольору,1997 року випуску, н.з. НОМЕР_2 , зареєстрованого за боржником, на який був накладений арешт 26.03.2020 року та який зберігається в АДРЕСА_2 , вжити заходи щодо притягнення боржника ОСОБА_2 , відповідно до вимог ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження», до адміністративної відповідальності та підготувати подання про притягнення до кримінальної відповідальності за ст. 382 КК України, вжити заходи щодо заборони виїзду за межі України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вжити заходи щодо накладення арешту на банківські рахунки ОСОБА_2 як фізичної особи, звернути стягнення на грошові кошти, які зберігаються на вказаних банківських рахунках в усіх банківських установах на території України, надати скаржнику письмову інформацію щодо організації та проведення роботи спрямованої на фактичне виконання.

У скарзі вказується, що головним Державним виконавцем Криворізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Шманіною К.Ю. здійснюється примусове виконання виконавчого листа №526/904/18 від 22.05.2019, виданого Гадяцьким районним судом Полтавської області. Постановами державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 06.06.2019 року на підставі вказаного виконавчого листа відкрито виконавчі провадження №59298369 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованості в сумі 370 541,28 грн. та виконавче провадження №59298146 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судового збору у сумі 4057,81 грн..

Скаржниця вказує, що боржнику ОСОБА_2 на праві власності належить житловий будинок, загальною площею 46,2 м2 , об`єкти нерухомості - сарай, літня кухня, вбиральня, водоколонка, брама, земельна ділянка площею 0,25 га кадастровий номер :04:001:0092, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , 1/2 частина чотирикімнатної квартири площею 86 м2, яка розташована за адресою АДРЕСА_3 , але державним виконавцем не звернуто стягнення на вказане майно для виконання виконавчих листів, а саме не проведено опису та оцінку житлового будинку в АДРЕСА_2 , та 1/2 частини квартири, розташованої в АДРЕСА_3 . Державним виконавцем не проведено опис та арешт спільного майна ОСОБА_2 та його дружини ОСОБА_4 , а саме квартири АДРЕСА_5 та вантажного бортового автомобіля Hyundai HD65, днз. НОМЕР_1 , не вжито заходів щодо заборони виїзду за кордон ОСОБА_2 , який часто виїзжає за межі України, не притягнуто ОСОБА_2 до відповідальності за невиконання судового рішення.

03.10.2019 року в межах виконавчого провадження призначено суб`єкта оціночної діяльності - ФОП ОСОБА_5 , яким було оцінено описане та арештоване майно : земельну ділянку площею 0,25 га кадастровий номер :04:001:0092 , розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , призначену для будівництва та обслуговування житлового будинку, басейн композиційний розміром 5000х 3000, басейн з епоксидно-вінілових смол, розміром 2250x2250 та встановлено вартість земельної ділянки - 260 000 грн., вартість басейну композиційного розміром 5000х 3000 -63 400 грн., вартість басейну з епоксидно-вінілових смол, розміром 2250x2250 30 100 грн. Про оцінку вказаного майна скаржниця була повідомлена, але не згідна з оцінкою земельної ділянки, вартість якої на її думку завищена, але результати визначення вартості майна вона не оскаржувала. 27.01.2020 року скаржниця звернулась до ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області про вжиття заходів державним виконавцем щодо опису, арешту та реалізації належного боржнику майна, заборони виїзду його за кордон та притягнення до відповідальності за невиконання судового рішення, але відповідних заходів державним виконавцем ОСОБА_6 здійснено не було, лише повідомлено, що 10.02.2020 року за ціною 30 100 грн. було реалізовано басейн з епоксидно-вінілових смол розміром 2250 х 2250 м, а 23.03.2020 року після дворівневої уцінки реалізовано басейн композиційний розміром 5000 х 3000 м ціною 31 700,00 грн.. Скаржниця вказує, що на даний час рішення суду виконано лише на суму 52 197 грн.. Державним виконавцем не звернуто стягнення на нерухоме майно, яке перебуває у сумісній власності подружжя ОСОБА_7 , що могло б забезпечити повне виконання судового рішення.

Також, державним виконавцем всупереч ст. 18 Закону України « Про виконавче провадження » не накладено арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках у банках. Державний виконавець не зверталась до банківських установ з метою отримання інформації про стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника . 14.04.2020 року на її адресу надійшло повідомлення від 27.03.2020 року із якого вбачається намір державного виконавця завершити виконавче провадження, шляхом повернення виконавчого документу стягувачу, у разі невирішення питання про залишення за собою арештованого майна, тоді як державним виконавцем не було вжито передбачених Законом України « Про виконавче провадження » заходів щодо примусового виконання рішення, неупередженого, ефективного та своєчасного його виконання у повному обсязі, у зв`язку з чим скаржниця звернулась до суду з даною скаргою.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вимоги скарги підтримала, просила суд її задовольнити з підстав, зазначених у скарзі.

Головний державний виконавець Криворізького районного відділу Державної виконавчої служби Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Дніпро) Шманіна К. Ю. надіслала до суду заперечення на скаргу, в якому вимоги скарги ОСОБА_1 не визнала та просила залишити її без задоволення, вказуючи, що на виконанні Криворізького районного відділу ДВС Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Дніпро) з 06.06.2019 року перебуває зведене виконавче провадженн ВП №59301158 до складу якого входить виконавче провадження №59298369 з виконання виконавчого листа № 526/904/18 від 22.05.2019 року виданого Гадяцьким районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованості у розмірі 370541,28 грн. та виконавче провадження № 59298146 з виконання виконавчого листа №526/904/18 від 12.05.2019 року, виданого Гадяцьким районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 4057,81 грн. На виконання вказаного виконавчого провадження було арештоване нерухоме майно, що належить боржнику, а саме: житловий будинок, загальною площею 46,2 м2 за адресою АДРЕСА_2 ; земельна ділянка площею 0,25 га , кадастровий номер :04:001:0092 за адресою АДРЕСА_2 . Також вказує, що арешт майна боржника, не передбачає припинення права власності на належне йому майно, лише встановлює обмеження щодо його користування та розпорядження. Після реалізації майна боржника на електронних торгах, державний виконавець видає покупцю акт про проведені електронні торги. Акт про проведені електронні торги є документом, що підтверджує виникнення права власності на придбане майно, у випадках, передбачених законодавством. У випадку придбання нерухомого майна , документом, що підтверджує виникнення права власності на придбане майно, є свідоцтво про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів, яке видається нотаріусом на підставі акта про проведені електронні торги, (п. 8 Розділу X Порядку тізації арештованого майна). Також, в разі якщо стягувач виявив бажання залишити собою нереалізоване нерухоме майно, державний виконавець передає майно стягувачу в рахунок погашення боргу про що виносить постанову. Постанова та акт є підставами подальшого оформлення стягувачем права власності на таке майно (п. 9 ст. 61 Закону України про виконавче провадження»).

23.09.2019 року за місцем знаходження майна боржника, а саме АДРЕСА_2 державним виконавцем складені постанови опису та арешту майна боржника - земельної ділянки площею 0,25 га, кадастровий номер :04:001:0092 за адресою АДРЕСА_2 ; басейну композиційного розміром 5000x3000 (переливний) на металевому каркасі; басейну з епоксидно-вінілових смол розміром 2250x2250.

Окрім того, 23.09.2019 року державним виконавцем разом із землевпорядником Новопільської сільської ради та понятими складено акт державного виконавця про розмежування кордонів території за адресою АДРЕСА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Встановлено, що боржникові належить земельна ділянка за адресою АДРЕСА_2 , але житловий будинок, який зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, за даною адресою не знаходиться, є літня кухня яка перебуває у зруйнованому стані. Оскільки 1/2 частини чотирьохкімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_3 , що належить на праві власності боржнику знаходиться на території Саксаганського району м. Кривий Ріг, що відноситься до підпорядкування Саксаганського районного відділу ДВС м. Кривий Ріг, 12.11.2019 року державним виконавцем на підставі ст. 24 ч. 5 Закону України «Про виконавче провадження», направлено на адресу Саксаганського районного відділу ДВС міста Кривий Ріг ГТУЮ у Дніпропетровській області постанову про доручення на проведення виконавчих дій, а саме проведення опису та арешту 1/2 частини квартири загальною площею 86 кв.м., розташованої за адресою АДРЕСА_3 . 15.01.2020 року на адресу Криворізького районного відділу ДВС від Саксаганського відділу ДВС міста Кривий Ріг ГТУЮ у Дніпропетровській області надійшла постанова про опис та арешт майна (коштів) боржника від 06.12.2019 року, якою було описано та арештовано 1/2 частину квартири загальною площею 86 кв.м., розташовану за адресою АДРЕСА_3 . Оцінка вищевказаного майна не проводилась, оскільки адвокатом ОСОБА_2 була надана ксерокопія довідки №6 Криворізької об`єднаної міської довідково-інформаційної служби, виданої 17.09.2019 року, відповідно до якої встановлено, що за вказаною адресою зареєстрована неповнолітня особа, ОСОБА_8 , 2004 року народження. Для підтвердження або спростування даної інформації, державним виконавцем 17.01.2020 року до виконавчого комітету Саксаганської районної в місті ради направлено запит, щодо встановлення зареєстрованих неповнолітніх осіб за адресою: АДРЕСА_3 . 19.03.2020 року надійшла відповідь з виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради, у якій зазначено, що боржник ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 14.06.2018 року по даний час. На повторний запит державного виконавця щодо зареєстрованих неповнолітніх осіб за адресою: АДРЕСА_3 , виконавчий комітет Саксаганської районної в місті ради відповідь не надав.

12.11.2019 року державним виконавцем отримано висновок про вартість земельної ділянки площею 0,25 та, кадастровий номер :04:001:0092 за адресою: АДРЕСА_2 , відповідно до якого вартість земельної ділянки склала 260 000 грн. Того ж дня на адресу сторін виконавчого провадження було направлено повідомлення щодо результатів оцінки арештованого майна. У повідомлені зазначено, що якщо сторони не згідні з результатами вартості майна, вони мають право відповідно до п. 5 статті 57 Закону України «Про виконавче провадження» оскаржити висновок у судовому порядку в десятиденний строк з дня отримання відповідного повідомлення. Стягувач даним правом не скористалась. Скаржник у скарзі просить повторно виставити на реалізацію вказану земельну ділянку, але чинним законодавством не передбачено можливості повторної реалізації майна. За зведеним виконавчим провадженням державним виконавцем було здійснено передачу вказаної земельної ділянки на реалізацію, але оскільки остання не була реалізована, відповідно до протоколу № 465960, ціна третіх торгів склала 182 000,00 грн., про що повідомлено стягувача та роз`яснено їй право залишити за собою нереалізоване майно.

Також, державним виконавцем здійснені заходи щодо встановлення осіб, яким на праві власності належать земельні ділянки, прилеглі до земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 . Так, 11.09.2019 року державним виконавцем в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстрі прав власності на нерухоме майно здійснено перевірку належності нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_6 (встановлено, що дана територія на праві власності нікому не належить), за адресою АДРЕСА_6 (встановлено, що дана територія на праві власності належить ОСОБА_4 ), земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_6 (встановлено, що дана земельна ділянка на праві власності належить ОСОБА_4 ), житловий будинок з господарчими побудовами за адресою АДРЕСА_6 на праві власності належить ОСОБА_9 . Тобто боржнику належить на праві власності лише земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_2 .

27.03.2020 року державним виконавцем на адресу стягувача за вих. № 13.33-32/12964 направлено повідомлення про те, що земельна ділянка 0,25 га, кадастровий номер і 584700:04:001:0092 за адресою АДРЕСА_2 не реалізована на третіх торгах, та зазначено, що згідно п. 7 статті 61 Закону України «Про виконавче провадження» , у разі, якщо стягувач протягом 10 робочих днів з дня отримання повідомлення виконавця письмово не заявив про своє бажання залишити за собою нереалізоване майно, арешт з майна знімається і воно повертається боржникові. За відсутності у боржника іншого майна, на яке може бути звернено стягнення, виконавчий документ повертається стягувачу без виконання. Оскільки за боржником зареєстровано інше належне на праві власності майно, державним виконавцем не розглядалося питання щодо завершення виконавчого провадження та повернення виконавчого документу стягувачу, про що особисто повідомлено ОСОБА_1 у телефонному режимі.

Державний виконавець також вказує, що 11.10.2019 року за вих. № 21116 було направлено на адреси банківських установ запити щодо наявності відкритих розрахункових рахунків на ім`я боржника. 06.11.2019 року за вх. № 10334 надійшла відповідь з ПАТ КБ «Приватбанк», у якій зазначено, що надати на запит державного виконавця інформацію немає можливості, оскільки дана інформація є банківською таємницею. 06.11.2019 року за вх. №10330 отримано відповідь з філії АТ «Державного експортно-імпортного банку України», відповідно до якої встановлено, що відсутні зареєстровані рахунки на ім`я ОСОБА_2 08.11.2019 року за вх. № 10421 отримано відповідь з АТ «ПУМБ», відповідно до якої встановлено, що відсутні зареєстровані рахунки на ім`я ОСОБА_2 .. 15.11.2019 року за вх. №10638 отримано відповідь з ПАТ «Державний ощадний банк України», відповідно до якої встановлено, що відсутні зареєстровані рахунки на ім`я ОСОБА_2 .. Того ж дня за вх. № 10639 отримано відповідь з АТ «Райффайзен банк Аваль» відповідно до якої встановлено, що рахунки на ім`я боржника відсутні. 18.11.2019 року за вх. № 10697 надійшла відповідь з АТ «Альфа-Банк» відповідно до якої встановлено, що боржник не є клієнтом банку. Того ж, дня за вх. №10704 надійшла відповідь з АТ «УкрСиббанк», відповідно до якої встановлено, що боржник не відкривав рахунки у даній банківській установі. 05.05.2020 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, копію постанови було направлено до виконання до банківських установ за вих. №15163.

Також, під час виконання зведеного виконавчого провадження №59301158 державним виконавцем направлено 10.09.2019 року запит до Державної прикордонної Служби України щодо відомостей про перетинання боржником кордону України. 21.11.2019 року отримано відповідь, відповідно до якої встановлено, що відомостей про перетинання державного кордону ОСОБА_2 в період з 22.05.2019 року (з дати видачі виконавчого листа) в базі Прикордонної служби не виявлено.

21.11.2019 року державним виконавцем отримано відповідь з ДМС України ГУ в Дніпропетровській області Центрально-міський РВ у м. Кривому Розі, відповідно до якої встановлено, що боржник отримував закордонний паспорт для виїзду за кордон. 10.12.2020 року державним виконавцем в Системі АСВП сформовано запит до Державної прикордонної служби України та згідно відповіді встановлено, що кордон боржником не перетинався.

30.04.2020 року державним виконавцем в Системі АСВП отримано відповідь № на запит про перетин боржником державного кордону України, відповідно до якої встановлено, що ОСОБА_2 перетнув кордон (в`їзд в Україну) 05.04.2020 року. В зв`язку з чим, 04.05.2020 року державним виконавцем направлено до Криворізького районного суду подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документу. Ухвалою Криворізького районного суду від 05.05.2020 року задоволено подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документу, копію ухвали направлено для виконання до Державної прикордонної служби.

Окрім того, державним виконавцем 05.05.2020 року отримано з Саксаганського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області актовий запис про шлюб № 185 від 30 квітня 2004 року, відповідно до якого встановлено, що між боржником ОСОБА_2 та ОСОБА_10 укладено шлюб 30.04.2004 року. Керуючись даною інформацією, державним виконавцем 05.05.2020 року отримано Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна ОСОБА_4 та встановлено, що за дружиною боржника на праві власності зареєстровано: земельна ділянка площею 0,2567 га, кадастровий номер :04:001:0069 за адресою: АДРЕСА_6 (дата реєстрації права власності 10.05.2017 року); земельна ділянка площею 0,25 га, кадастровий номер :04:001:0068 за адресою: АДРЕСА_6 (дата реєстрації права власності 10.05.2017 року); житловий будинок з господарськими спорудами та земельна ділянка, кадастровий номер :04:001:0193 за адресою: АДРЕСА_6 (дата реєстрації права власності 27.06.2011року), 1/2 частина чотирьохкімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_3 . Також, згідно відповіді з Єдиного державного реєстру МВС України від 05.05.2020 року встановлено, що за ОСОБА_4 зареєстрований автотранспортний засіб: HYUNDAI HD65, 2011 року випуску (дата реєстрації права власності 24.09.2016 року) та HYUNDAI SANTA FE 2010 року випуску (дата реєстрації права власності 24.09.2016 року). Державний виконавець вказує, що звернення стягнення на належне спільне майно подружжя буде здійснено державним виконавцем, після того, як буде реалізовано майно належне боржникові.

07.05.2020 року головним державним виконавцем було здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_2 та складено постанову опису та арешту майна, а саме причіпа сірого кольору, який має чотири колеса, борти дерев`яні, в неробочому стані. При описі державним виконавцем не були встановлені державні номери та дані щодо моделі причіпу. Після закінчення десятиденного строку для досягнення згоди щодо вартості арештованого майна між сгягувачем та боржником, головним державним виконавцем буде винесено постанову про призначення суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання для участі у виконавчому тровадженні.

Окрім того, ОСОБА_1 у скарзі просила здійснити перевірку фактичного власника майна за адресами: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_4 ; АДРЕСА_7 ; АДРЕСА_8 . Державним виконавцем 05.05.2020 року було отримано Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, відповідно до якої встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 в реєстрі відсутні відомості щодо власників нерухомого майна. 05.05.2020 року державним виконавцем отримано Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно відповідно до якої встановлено, що власниками нерухомого майна: за адресою АДРЕСА_4 є ОСОБА_11 , за адресою: АДРЕСА_7 є ОСОБА_12 , за адресою: АДРЕСА_8 є ОСОБА_13 .

Державним виконавцем під час виконання зведеного виконавчого провадження №59301158 було реалізовано на електронних торгах басейн композиційний розміром 5000 x3000 (переливний) на металевому каркасі та басейн з епоксидно-вінілових смол розміром 2250x2250 мм. Від реалізації на депозитний рахунок відділу ДВС надійшли кошти у розмірі 58 710,00 грн. Керуючись статтею 45 Закону України «Про виконавче провадження» кошти були розподілені державним виконавцем та перераховано на користь держави витрати виконавчого провадження у розмірі 438 грн. (платіжне доручення №№1156 від 24.03.2020р., 1707 від 21.04.2020р.); виконавчий збір 5813,52 грн. (платіжне доручення №№1157 від 24.03.2020р., 1706 від 21.04.2020р.); на користь ОСОБА_1 було перераховано 52 458.48 грн. (платіжне доручення №№1141,1142 від 24.03.2020р.. 1705 від 21.04.2020р.). Залишок коштів на користь стягувана складає 322 140.61 грн. Виконавче провадження №59298146 по виконанню виконавчого листа №526/904/18 від 22 травня 2019 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованості у розмірі 4057,81 грн. виведено зі складу зведеного виконавчого провадження та 25.03.2020 року завершено на підставі п. 9 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» в зв`язку з повним фактичним виконанням.

Щодо вимоги стягувача про притягнення боржника до адміністративної відповідальності за невиконання судового рішення та про притягнення до кримінальної відповідальності за ст. 382 КК України, державний виконавець вказує, що на даний час відсутні підстави для притягнення боржника до відповідальності. В разі якщо в діях боржника буде виявлено ознаки адміністративного правопорушення чи кримінального злочину, державним виконавцем буде вирішено питання щодо притягнення ОСОБА_2 до відповідальності. З цих підстав просила суд скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність головного державного виконавця Шманіної К.Ю. залишити без задоволення.

В судове засідання головний державний виконавець Криворізького районного відділу Державної виконавчої служби Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Дніпро) Шманіна К. Ю. не з`явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Боржник ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, відповідно до п.4 ч.8 ст. 128 ЦПК України.

Відповідно до ч.2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Свідок ОСОБА_14 суду пояснив, що скаржник ОСОБА_1 є його дружиною. На виконані головного державного виконавця Криворізького районного відділу Державної виконавчої служби Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Дніпро) Шманіної К. Ю. більше року перебувають виконавчі провадження, видані на підстві заочного рішення Гадяцького районного суду від 07.09.2018 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованості в сумі 370 541,28 грн. та судового збору у сумі 4057,81 грн., але державним виконавцем не здійснюються заходи щодо виявлення та реалізації рухомого та нерухомого майна боржника в рахунок погашення боргу перед ОСОБА_1 ..

Суд, заслухавши пояснення скаржниці ОСОБА_1 , свідка ОСОБА_14 , вивчивши матеріали скарги, заперечення на скаргу, вважає, що скарга ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Криворізького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Шманіної Катерини Юріївни підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до положень ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ст. 1 Закону України « Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч.ч.1-4 ст. 13 Закону України « Про виконавче провадження», під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Арешт на майно (кошти) накладається не пізніше наступного робочого дня після його виявлення, крім випадку, передбаченого частиною сьомою статті 26 цього Закону. Платіжні вимоги на примусове списання коштів надсилаються не пізніше наступного робочого дня після накладення арешту та в подальшому не пізніше наступного робочого дня з дня отримання інформації про наявність коштів на рахунках. Опис та арешт майна здійснюються не пізніш як на п`ятий робочий день з дня отримання інформації про його місцезнаходження. У разі виявлення майна виконавцем під час проведення перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) фізичної особи та місцезнаходженням юридичної особи здійснюються опис та арешт цього майна.

Статтею 18 Закону України « Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний: 1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; 2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; 3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; 4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; 5) роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки. Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: 1) проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; 2) проводити перевірку виконання юридичними особами незалежно від форми власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників; 3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну; 4) за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв`язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду; 5) безперешкодно входити на земельні ділянки, до приміщень, сховищ, іншого володіння боржника - юридичної особи, проводити їх огляд, примусово відкривати та опечатувати їх; 6) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; 7) накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на єдиному рахунку, відкритому у порядку, визначеному статте.35-1-1 Податкового кодексу України, коштів на рахунках платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на електронних рахунках платників акцизного податку, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; 8) здійснювати реєстрацію обтяжень майна в процесі та у зв`язку з виконавчим провадженням; 9) використовувати за згодою власника приміщення для тимчасового зберігання вилученого майна, а також транспортні засоби стягувача або боржника за їхньою згодою для перевезення майна; 10) звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення; 11) приймати рішення про відстрочку та розстрочку виконання рішення (крім судових рішень), за наявності письмової заяви стягувача; 12) звертатися до суду з поданням про розшук дитини, про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання; 13) звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб; 14) викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу; 15) залучати в установленому порядку понятих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - суб`єктів оціночної діяльності - суб`єктів господарювання; 16) накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом; 17) застосовувати під час примусового виконання рішень фото- і кінозйомку, відеозапис; 18) вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження; 19) у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів; 20) залучати в разі потреби до проведення чи організації виконавчих дій суб`єктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача; 21) отримувати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком; 22) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом. Вимоги виконавця щодо виконання рішень є обов`язковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом. Залучення для проведення виконавчих дій працівників поліції здійснюється за вмотивованою постановою виконавця, яка надсилається керівнику територіального органу поліції за місцем проведення відповідної виконавчої дії. У залученні поліції для проведення виконавчих дій може бути відмовлено лише з підстав залучення особового складу даного територіального органу поліції до припинення групового порушення громадської безпеки і порядку чи масових заворушень, а також для подолання наслідків масштабних аварій чи інших масштабних надзвичайних ситуацій. Під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення.

Судом встановлено, що заочним рішенням Гадяцького районного суду від 07.09.2018 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково, стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованість по договору №6 від 26.07.2016 року у сумі 370 541,28 грн. та судовий збір у сумі 4057,81 грн. Ухвалою Полтавського апеляційного суду від 06.05.2019 року заочне рішення Гадяцького районного суду від 07.09.2018 року залишене без змін.

Ухвалою Гадяцького районного суду від 25.05.2018 року накладено арешт на житловий будинок, загальною площею 46,2 м2, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , земельну ділянку 0,25 га, кадастровий номер :04:001:0092, призначену для будівництва і обслуговування житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , Ѕ частину квартири загальною площею 86 м2, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , що на праві власності належать ОСОБА_2 ..

Постановою старшого державного виконавця Криворізького районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області Самчук А.В. від 11.06.2018 року на виконання ухвали Гадяцького районного суду від 25.05.2018 року, справа №526/904/18, накладено арешт на житловий будинок, загальною площею 46,2 м2, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , земельну ділянку 0,25 га, кадастровий номер :04:001:0092, призначену для будівництва і обслуговування житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно постанови державного виконавця Саксаганського відділу ДВС м. Кривий Ріг ГТУЮ у Дніпропетровській області Кононової Ю.О. від 03.07.2018 року на виконання ухвали Гадяцького районного суду від 25.05.2018 року, накладено арешт на 1/2 частину квартири площею 86 м2 за адресою: АДРЕСА_3 , що належить ОСОБА_2

06.06.2019 року головним державним виконавцем Криворізького районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області Шманіною К. Ю. відкрито виконавче провадження № 59298369 з виконання виконавчого листа № 526/904/18 виданого 22.05.2019 року Гадяцьким районним судом Полтавської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованості у розмірі 370 541,28 грн.

06.06.2019 року головним державним виконавцем Криворізького районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області Шманіною К. Ю. відкрито виконавче провадження № 59298146 з виконання виконавчого листа № 526/904/18 виданого 22.05.2019 року Гадяцьким районним судом Полтавської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судового збору у розмірі 4057,81 грн.

06.06.2019 року постановою головного державного виконавця Криворізького районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області Шманіною К. Ю. об`єднано виконавчі провадження за № 59298369 та за № 59298146 у зведене виконавче провадження ВП №59301158.

Згідно ч.5 ст. 24 Закону України « Про виконавче провадження», у разі необхідності проведення перевірки інформації про наявність боржника чи його майна або про місце роботи на території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця, державний виконавець доручає проведення перевірки або здійснення опису та арешту майна відповідному органу державної виконавчої служби.

12.11.2019 року головним державним виконавцем Криворізького районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області Шманіною К. Ю. винесено постанову на підставі ч.5 ст. 24 Закону України « Про виконавче провадження» про доручення на проведення виконавчих дій щодо арешту 1/2 частини квартири площею 86 м2 за адресою: АДРЕСА_3 , що належить ОСОБА_2 , яка була направлена до Саксаганського відділу державної виконавчої служби м. Кривий Ріг ГТУЮ у Дніпропетровській області.

06.12.2019 року постановою старшого державного виконавця Саксаганського ВДВС міста Кривий Ріг ГТУЮ у Дніпропетровській області Захаренко К.С. накладено арешт на 1/2 частину квартири площею 86 м2 за адресою: АДРЕСА_3 , що належить боржнику ОСОБА_2 шляхом заборони її відчуження. Вказана постанова надійшла на адресу Криворізького районного відділу ДВС від Саксаганського відділу ДВС міста Кривий Ріг ГТУЮ у Дніпропетровській області 15.01.2020 року .

23.09.2019 року державним виконавцем разом із землевпорядником Новопільської сільської ради та понятими складено акт державного виконавця про розмежування кордонів території за адресою АДРЕСА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Встановлено, що боржникові належить земельна ділянка площею 0,25 га за адресою АДРЕСА_6 , кадастровий номер :04:001:0092, призначена для будівництва і обслуговування житлового будинку, але житловий будинок, який зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, за даною адресою не знаходиться, є літня кухня, яка перебуває у зруйнованому стані.

23.09.2019 року за місцем знаходження майна боржника, а саме АДРЕСА_2 державним виконавцем складена постанови опису та арешту майна боржника - земельної ділянки площею 0,25 га, кадастровий номер :04:001:0092 за адресою АДРЕСА_6 ; басейну композиційного розміром 5000 x 3000 мм (переливний) на металевому каркасі; басейну з епоксидно-вінілових смол розміром 2250 x 2250 мм.

Згідно ксерокопії довідки №6 Криворізької об`єднаної міської довідково-інформаційної служби, виданої 17.09.2019 року, встановлено, що за адресою: АДРЕСА_3 зареєстрована неповнолітня особа, ОСОБА_8 , 2004 року народження.

Державним виконавцем 17.01.2020 року до виконавчого комітету Саксаганської районної в місті ради направлено запит, щодо встановлення зареєстрованих неповнолітніх осіб за адресою: АДРЕСА_3 .

19.03.2020 року на адресу Криворізького районного відділу ДВС надійшла відповідь з виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради, у якій зазначено, що боржник ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 14.06.2018 року по даний час.

26.03.2020 року державним виконавцем повторно направлено запит до виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради щодо зареєстрованих неповнолітніх осіб за адресою: АДРЕСА_3 , але виконавчий комітет Саксаганської районної в місті ради відповідь не надав. Оцінка вказаної квартири державним виконавцем не проводилась.

Згідно повідомлення територіального сервісного центру №1243 РСЦ МВС в Дніпропетровській області від 13.03.2020 року, державним виконавцем встановлено, що транспортний засіб причіп NIEWIADOW сірого кольору,1997 року випуску, н.з. НОМЕР_2 , зареєстрований за боржником ОСОБА_2

26.03.2020 року головним державним виконавцем Криворізького районного відділу ДВС Шманіною К.Ю. було накладено арешт на вказаний транспортний засіб, про що винесено постанову від 26.03.2020 року.

26.03.2020 року головним державним виконавцем Криворізького районного відділу ДВС Шманіною К.Ю. було винесено постанову про розшук майна боржника - причіпа NIEWIADOW сірого кольору,1997 року випуску, н.з. НОМЕР_2 , зареєстрованого за боржником ОСОБА_2 ..

Скаржниця просила суд зобов`язати державного виконавця вжити заходи щодо реалізації вказаного транспортного засобу.

07.05.2020 року головним державним виконавцем Криворізького районного відділу ДВС Шманіною К.Ю. було здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_2 та складено постанову опису та арешту майна, а саме причіпа сірого кольору, який має чотири колеса, борти дерев`яні, в неробочому стані. При описі державним виконавцем не були встановлені державні номери та дані щодо моделі причіпу.

Судом встановлено, що головним державним виконавцем Криворізького районного відділу ДВС Шманіною К.Ю. здійснені заходи щодо встановлення осіб, яким на праві власності належать земельні ділянки, прилеглі до земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 .

Так, 11.09.2019 року державним виконавцем Шманіною К.Ю. в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно здійснено перевірку належності нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_6 та згідно інформаційної довідки №180656041 від 11.09.2019 року встановлено, що відомості щодо власника вказаного нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні.

Перевіркою належності нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 встановлено, що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №180656172 від 11.09.2019 року дана територія на праві власності належить ОСОБА_4 ,

Земельна ділянка площею 0,2567 га, кадастровий номер :04:001:0069 за адресою: АДРЕСА_6 , згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №180656306 від 11.09.2019 року належить ОСОБА_4 , а житловий будинок з господарчими побудовами за адресою АДРЕСА_6 , на праві власності належить ОСОБА_9 .

Тобто боржнику належить на праві власності лише земельна ділянка за адресою АДРЕСА_2 , житловий будинок за вказаною адресою та 1/2 чатини квартири за адресою: АДРЕСА_3 .

Державним виконавцем Шманіною К.Ю., також, було здійснено перевірку фактичного власника майна за адресами: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_4 ; АДРЕСА_7 ; АДРЕСА_8 .

05.05.2020 року головним державним виконавцем Криворізького районного відділу ДВС Шманіною К.Ю. було отримано Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, відповідно до якої встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 в реєстрі відсутні відомості щодо власників нерухомого майна ( інформаційна довідка №208188923).

05.05.2020 року державним виконавцем отримано Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно відповідно до якої встановлено, що власниками нерухомого майна: за адресою АДРЕСА_4 є ОСОБА_11 (інформаційна довідка №208189084), за адресою: АДРЕСА_7 є ОСОБА_12 ( інформаційна довідка №208189514), за адресою: АДРЕСА_8 є ОСОБА_13 (інформаційна довідка №208189676).

Також, державним виконавцем Шманіною К.Ю. встановлено, що між боржником ОСОБА_2 та ОСОБА_10 укладено шлюб 30.04.2004 року, що підтверджується актовим записом про шлюб № 185 від 30 квітня 2004 року наданого 05.05.2020 року Саксаганським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області.

Керуючись даною інформацією, державним виконавцем 05.05.2020 року отримано Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна ОСОБА_4 та встановлено, що за дружиною боржника на праві власності зареєстровано: земельна ділянка площею 0,2567 га, кадастровий номер :04:001:0069 за адресою: АДРЕСА_6 (дата реєстрації права власності 10.05.2017 року); земельна ділянка площею 0,25 га, кадастровий номер :04:001:0068 за адресою: АДРЕСА_6 (дата реєстрації права власності 10.05.2017 року); житловий будинок з господарськими спорудами та земельна ділянка, кадастровий номер :04:001:0193 за адресою: АДРЕСА_6 (дата реєстрації права власності 27.06.2011року), 1/2 частина чотирьохкімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_3 .

Також, згідно відповіді з Єдиного державного реєстру МВС України від 05.05.2020 року встановлено, що за ОСОБА_4 зареєстрований автотранспортний засіб: HYUNDAI HD65, 2011 року випуску (дата реєстрації права власності 24.09.2016 року) та HYUNDAI SANTA FE 2010 року випуску (дата реєстрації права власності 24.09.2016 року).

Згідно ч.1, ч.2, ч.5, ч.6 ст. 48 Закону України « Про виконавче провадження», звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову. Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах.

Скаржниця просить суд накласти арешт на майно, яке належить подружжю ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , а саме на квартиру АДРЕСА_9 , тоді як вказана квартира належить на праві власності ОСОБА_11 (інформаційна довідка №208189084).

Таким чином, вказана вимога ОСОБА_1 не підлягає до задоволення.

Згідно ч.5, ч.6 ст. 48 Закону України « Про виконавче провадження», у разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення невідкладно звертається також на належне боржнику інше майно, крім майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення. Звернення стягнення на майно боржника не зупиняє звернення стягнення на кошти боржника. Боржник має право запропонувати види майна чи предмети, які необхідно реалізувати в першу чергу. Черговість стягнення на кошти та інше майно боржника остаточно визначається виконавцем. Стягнення на майно боржника звертається в розмірі та обсязі, необхідних для виконання за виконавчим документом, з урахуванням стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів, накладених на боржника під час виконавчого провадження, основної винагороди приватного виконавця. У разі якщо боржник володіє майном разом з іншими особами, стягнення звертається на його частку, що визначається судом за поданням виконавця.

Скаржниця просить суд накласти арешт на автомобіль загальний вантажний бортовий HYUNDAI HD65, д.н.з НОМЕР_3 , який належить дружині боржника, але як вбачається з матеріалів виконавчого провадження, боржник має власне майно: житловий будинок та земельну ділянку по АДРЕСА_2 , причіп NIEWIADOW сірого кольору,1997 року випуску, н.з. НОМЕР_2 та 1/2 частини квартири за адресою: АДРЕСА_3 , які на даний час не реалізовані, тому вимога ОСОБА_1 про звернення стягнення на майно подружжя ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на даному етапі виконавчого провадження не підлягає до задоволення.

Відповідно до частин 1-4 Закону України « Про виконавче провадження», звернення стягнення на об`єкти нерухомого майна здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику. В останню чергу звертається стягнення на житловий будинок чи квартиру, в якому фактично проживає боржник. Разом із житловим будинком стягнення звертається також на прилеглу земельну ділянку, що належить боржнику. У разі звернення стягнення на об`єкт нерухомого майна виконавець здійснює в установленому законом порядку заходи щодо з`ясування належності майна боржнику на праві власності, а також перевірки, чи перебуває це майно під арештом. Після документального підтвердження належності боржнику на праві власності об`єкта нерухомого майна виконавець накладає на нього арешт та вносить відомості про такий арешт до відповідного реєстру у встановленому законодавством порядку. Про накладення арешту на об`єкт нерухомого майна, заставлене третім особам, виконавець невідкладно повідомляє таким особам.

Державним виконавцем під час виконання зведеного виконавчого провадження №59301158 було реалізовано на електронних торгах басейн композиційний розміром 5000 x3000 (переливний) на металевому каркасі та басейн з епоксидно-вінілових смол розміром 2250x2250 мм. Від реалізації на депозитний рахунок відділу ДВС надійшли кошти у розмірі 58 710,00 грн. Керуючись статтею 45 Закону України «Про виконавче провадження» кошти були розподілені державним виконавцем та перераховано на користь держави витрати виконавчого провадження у розмірі 438 грн. (платіжне доручення №№1156 від 24.03.2020р., 1707 від 21.04.2020р.); виконавчий збір 5813,52 грн. (платіжне доручення №№1157 від 24.03.2020р., 1706 від 21.04.2020р.).

На користь ОСОБА_1 було перераховано 52 458.48 грн. (платіжне доручення №№1141,1142 від 24.03.2020 року, 1705 від 21.04.2020 року).

Залишок не стягнутих коштів на користь стягувача складає 322 140.61 грн.

Виконавче провадження №59298146 по виконанню виконавчого листа №526/904/18 від 22 травня 2019 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судового збору у розмірі 4057,81 грн. виведено зі складу зведеного виконавчого провадження та 25.03.2020 року за постановою державного виконавця завершено на підставі п. 9 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» в зв`язку з повним фактичним виконанням.

12.11.2019 року державним виконавцем отримано висновок про вартість земельної ділянки площею 0,25 та, кадастровий номер :04:001:0092 за адресою: АДРЕСА_2 , відповідно до якого вартість земельної ділянки склала 260 000 грн. 12.11.2019 року на адресу сторін виконавчого провадження було направлено повідомлення щодо результатів оцінки арештованого майна. У повідомлені зазначено, що якщо сторони не згідні з результатами вартості майна, вони мають право відповідно до п. 5 статті 57 Закону України «Про виконавче провадження» оскаржити висновок у судовому порядку в десятиденний строк з дня отримання відповідного повідомлення. Стягувач даним правом не скористалась.

За зведеним виконавчим провадженням державним виконавцем було здійснено передачу вказаної земельної ділянки на реалізацію, але оскільки остання не була реалізована, відповідно до протоколу № 465960, ціна третіх торгів склала 182 000,00 грн., про що повідомлено стягувача та роз`яснено їй право залишити за собою нереалізоване майно.

Скаржниця просить суд зобов`язати державного виконавця вжити заходи щодо накладення арешту на банківські рахунки боржника як фізичної особи, звернути стягнення на грошові кошти, які зберігаються на вказаних банківських рахунках в усіх банківських установах на території України.

Судом встановлено, що державним виконавцем Шманіною К.Ю. 11.10.2019 року за вих. №21116 було направлено на адреси банківських установ ПАТ КБ «Приватбанк», АТ «Державного експортно-імпортного банку України», АТ «ПУМБ», ПАТ «Державний ощадний банк України», АТ «Райффайзен банк Аваль», АТ «Альфа-Банк», АТ «УкрСиббанк», запити щодо наявності відкритих розрахункових рахунків на ім`я боржника.

06.11.2019 року за вх. № 10330 отримано відповідь з філії АТ «Державного експортно-імпортного банку України», відповідно до якої встановлено, що відсутні зареєстровані рахунки на ім`я ОСОБА_2 08.11.2019 року за вх. № 10421 отримано відповідь з АТ «ПУМБ», відповідно до якої встановлено, що відсутні зареєстровані рахунки на ім`я ОСОБА_2 .. 15.11.2019 року за вх. № 10638 отримано відповідь з ПАТ «Державний ощадний банк України», відповідно до якої встановлено, що відсутні зареєстровані рахунки на ім`я ОСОБА_2 15.11.2019 року за вх. № 10639 отримано відповідь з АТ «Райффайзен банк Аваль» відповідно до якої встановлено, що рахунки на ім`я боржника відсутні. 18.11.2019 року за вх. № 10697 надійшла відповідь з АТ «Альфа-Банк» відповідно до якої встановлено, що боржник не є клієнтом банку. 18.11.2019 року за вх. № 10704 надійшла відповідь з АТ «УкрСиббанк», відповідно до якої встановлено, що боржник не відкривав рахунки у даній банківській установі. 23.01.2020 року за вх. №2845 надійшла відповідь з АТ « Акцент Банк», згідно якої ОСОБА_2 не має відкритих рахінків у даній банківській установі.

05.05.2020 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, які будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, копію постанови було направлено до виконання до банківських установ .

Також судом встановлено, що 06.11.2019 року за вх. № 10334 надійшла відповідь з ПАТ КБ «Приватбанк», у якій зазначено, що надати на запит державного виконавця інформацію немає можливості, оскільки дана інформація є банківською таємницею. Вказана інформація розкривається банками органам державної виконавчої служби на їх письмову вимогу з питань виконання рішень судів та рішень, що підлягають примусовому виконанню відповідно до Закону України « Про виконавче провадження» Частиною 2 вкаазаної статті встановлено, що вимога державного органу на отримання інформації, яка містить банківську таємницю повинна бути викладена на бланку державного органу встановленої форми, бути надана за підписом керівника державного органу, скріпленого гербовою печаткою, містити підстави передбачені Законом для отримання цієї інформації, містити посилання на норми Закону, відповідно до яких державний орган має право на отримання такої інформації. Оскільки запит державного виконавця не містив передбачені Законом посилання на норми закону, відповідно до яких державний орган має право на отримання такої інформації, тому ПАТ КБ «Приватбанк» немає можливості Криворізькому РВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області надати вказану інформацію.

Як вбачається з матеріалів скарги, державним виконавцем не було усунуто недоліки вказаного запиту та повторно не направлявся запит до ПАТ КБ «Приватбанк» щодо наявності відкритих рахунків боржника у даній баківській установі.

Тому суд вважає, що необхідно визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця Криворізького районного відділу Державної виконавчої служби Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Дніпро) Шманіної К. Ю. щодо накладення арешту на банківські рахунки ОСОБА_2 , як фізичної особи та стягнення грошових коштів , які зберігаються в АТ КБ «ПриватБанк» .

Щодо вимоги стягувачки про зобов`язання державного виконавця про вжиття заходів заборони виїзду за межі кордону України боржнику, суд вважає, що дана вимога ОСОБА_1 не підлягає до задовлення виходячи з наступного.

Судом встановлено, що що під час виконання зведеного виконавчого провадження №59301158 державним виконавцем 10.09.2019 року направлено запит до Державної прикордонної Служби України щодо відомостей про перетинання боржником кордону України.

21.11.2019 року з Державної прикордонної Служби України отримано відповідь, відповідно до якої встановлено, що відомостей про перетинання державного кордону ОСОБА_2 в період з 22.05.2019 року (з дати видачі виконавчого листа) в базі Прикордонної служби не виявлено.

21.11.2019 року державним виконавцем отримано відповідь з ДМС України ГУ в Дніпропетровській області Центрально-міський РВ у м. Кривому Розі, відповідно до якої встановлено, що боржник отримував закордонний паспорт для виїзду за кордон.

30.04.2020 року державним виконавцем в Системі АСВП отримано відповідь № на запит про перетин боржником державного кордону України, відповідно до якої встановлено, що ОСОБА_2 перетнув кордон (в`їзд в Україну) 05.04.2020 року.

Ухвалою Криворізького районного суду від 05.05.2020 року задоволено подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документу, копію ухвали направлено для виконання до Державної прикордонної служби.

Таким чином, на даний час боржника ОСОБА_2 обмежено у праві виїзду за межі України.

Щодо вимоги ОСОБА_1 зобов`язати державного виконавця вжити заходи щодо притягнення боржника ОСОБА_2 , відповідно до вимог ст. 75 Закону України « Про виконавче провадження», до адміністративної відповідальності та підготувати подання про притягнення його до кримінальної відповідальності за ст. 382 КК України, суд, ввжає, що дана вимога скаржниці не підлягає до задовлення з наступних пістав.

Так, статтею 75 Закону України «Про виконавче провадження», передбачена відповідальність за невиконання рішення, що зобов`язує боржника вчинити певні дії, та рішення про поновлення на роботі. У разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника , а у разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин, виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

З аналізу вказаної статті вбачається, що лише державний виконавець уповноважений вирішувати питання щодо притягнення боржника до адміністративної відповідальності у разі встановлення ним невиконання боржником без поважних причин рішення суду та у разі повторного невиконання рішення, звернутися до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи, що виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованості в сумі 370 541,28 грн. не закінчене, стягувачу відшкодано за рахунок майна боржника лише 52 458.48 грн., а також , враховуючи те, що боржнику на праві власності належить нерухоме майно, а саме житловий будинок та об`єкти нерухомості, розташовані по АДРЕСА_2 , Ѕ частина квартири АДРЕСА_10 , транспортний засіб причіп NIEWIADOW сірого кольору,1997 року випуску, н.з. НОМЕР_2 , вказане майно до цього часу не реалізоване, суд вважає за необхідне визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця Криворізького районного відділу Державної виконавчої служби Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Дніпро) Шманіної К. Ю. щодо реалізації вказаного майна та зобов`язати головного державного виконавця Криворізького районного відділу Державної виконавчої служби Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Дніпро) Шманіну К. Ю. вжити заходи щодо реалізації: житлового будинку та об`єктів нерухомості, розташованих по АДРЕСА_2 , 1/2 частини квартири АДРЕСА_10 , транспортного засобу причіпу NIEWIADOW сірого кольору,1997 року випуску, н.з. НОМЕР_2 , який зберігається по вул. Центральній,85 в с. Червони Поди Криворізького району Дніпропетровської області

Керуючись ст. ст. 258 - 260, 353, 354, 447-451 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд,-

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця Криворізького районного відділу Державної виконавчої служби Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Дніпро) Шманіної Катерини Юріївни щодо реалізації: житлового будинку та об`єктів нерухомості, розташованих по АДРЕСА_2 , 1/2 частини квартири АДРЕСА_10 , транспортного засобу причіпу NIEWIADOW сірого кольору,1997 року випуску, н.з. НОМЕР_2 , який зберігається по вул. Центральній,85 в с. Червони Поди Криворізького району Дніпропетровської області та щодо накладення арешту на банківські рахунки ОСОБА_2 , як фізичної особи та стягнення грошових коштів , які зберігаються в АТ КБ «ПриватБанк» .

Зобов`язати головного державного виконавця Криворізького районного відділу Державної виконавчої служби Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Дніпро) Шманіну Катерину Юріївну вжити заходи щодо реалізації: житлового будинку та об`єктів нерухомості, розташованих по АДРЕСА_2 , 1/2 частини квартири АДРЕСА_10 , транспортного засобу причіпу NIEWIADOW сірого кольору,1997 року випуску, н.з. НОМЕР_2 , який зберігається по вул. Центральній,85 в с. Червони Поди Криворізького району Дніпропетровської області та щодо накладення арешту на банківські рахунки ОСОБА_2 , як фізичної особи та стягнути грошові кошти , які зберігаються в АТ КБ «ПриватБанк».

В іншій частині вимоги скарги залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Гадяцький районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 23 вересня 2020 року.

Головуюча: О. А. Заколодяжна