Дата документу 11.03.2020
Справа № 937/9935/19
Провадження № 2-о/937/65/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2020 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі: головуючого судді Горбачової Ю.В.

з секретарем с/з Лебідь М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про встановлення факту перебування у трудових відносинах,

за участю:

заявника ОСОБА_1 та її представника адвоката Яцуренко О.А.,

представника заінтересованої особи ГУПФУ в ЗО Бердеги М.В.,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася в суд з зазначеною заявою, в якій просить встановити факт, що вона ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 дійсно працювала в колгоспі «Заповіт Леніна» у період з 01.09.1976 року по 02.12.1996 року і виконувала річний мінімум трудової участі у вказаний період.

При цьому, заявник зазначає, що у вересні 2019 року маючи намір скористатися своїм правом на призначення їй пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» вона звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою про обчислення страхового стажу та призначення пенсії. За результатами розгляду її заяви повідомленням від 24.10.2019 №118 Пенсійним Фондом їй було відмовлено у призначенні пенсії за віком. Станом на 30.09.2019 їй було обчислено трудовий стаж який складає 8 років і 6 місяців 1 день, що не відповідає вимогам чинного законодавства та не надає їй право на отримання пенсії. При обчисленні трудового стажу Пенсійним Фондом не було враховано відомості трудової книжки колгоспника від 15.09.1976 року період роботи в колгоспі «Заповіт Леніна» з 01.09.1976 року по 02.12.1996 у зв`язку з відсутністю підпису головного бухгалтера. На підтвердження факту перебування у трудових відносинах до Пенсійного Фонд у нею було надано довідки Адміністрації Заповіту-Ленінського сільського поселення Джанкойського району республіки Крим №№ 157, 158, 159 від 30.08.2019 року в період з 01.09.1976 року по 02.12.1996 року. Проте, ці довідки не було прийнято до уваги у зв`язку з тим, що будь-які органи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними документи, які видані такими органами є недійсними та не створюють правових наслідків. За таких обставин, кількість відпрацьованого часу в колгоспі «Заповіт Леніна» з 01.09.1976 року по 02.12.1996 року зазначена лише у трудовій книжці колгоспника від 15.09.1976 року та довідках Адміністрації Заповіту-Ленінського сільського поселення Джанкойського району республіки Крим №№ 157, 158, 159 від 30.08.2019, які не визнаються Пенсійним Фондом. Інших відомостей на підтвердження страхового стажу надати не має можливості.

Заявниця та її представник в судовому засіданні підтримали заявлені вимоги та просили її задовольнити в повному обсязі. При цьому заявниця додатково пояснила, що з 01.09.1976 року по 2000 рік вона працювала у колгоспі «Заповіт Леніна», який у 1996 році був реорганізований у КСП «Заповіт Леніна», в АР Крим. У 1976 році їй була видана трудова книжка колгоспника, в якій були зазначені дані про кожен рік її роботи. У квітні 2000 року вона звільнилася та переїхала жити у Мелітопольський район. У 2006 році в неї народився онук, який пошкодив її трудову книжку колгоспника і вона змушена була звернутися на підприємство, яке з квітня 2000 року було реорганізоване у СТОВ «Завєтноє», за отриманням дублікату трудової книжки колгоспника. При видачі дублікату цієї книжки підписи поставив лише голова товариства і їй сказали, що цього достатньо. Однак при оформленні пенсії їй повідомили, що не можливо зарахувати страж її роботи у колгоспі, оскільки ці данні повинні бути затверджені окрім керівника підприємства ще й головним бухгалтером. На даний час територія АР Крим є окупованою і вона не має можливості надати до органів Пенсійного Фонду підтверджуючі довідки відповідного до законодавства України зразка.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в судовому засіданні заперечувала проти задоволення вимог заявниці, посилаючись на те, що у дублікаті трудовій книжки колгоспника, яку надає заявниця є підпис тільки керівника і відсутній підпис головного бухгалтера, а також надана нею на підтвердження стажу архівна довідка, видана у 2019 році на території АР Крим, яка є тимчасово окупованою територією і тому не може бути взята до уваги.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши надані заявником докази, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що у вересні 2019 року маючи намір скористатися своїм правом на призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» заявник ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою про обчислення страхового стажу та призначення пенсії. За результатами розгляду її заяви, повідомленням від 24.10.2019 №118 Пенсійним Фондом їй було відмовлено у призначенні пенсії за віком.

Станом на 30.09.2019 року ОСОБА_1 було обчислено трудовий стаж який складає 8 років 6 місяців і 1 день.

При обчисленні трудового стажу Пенсійним Фондом не було враховано відомості трудової книжки колгоспника від 15.09.1976 року, а саме період роботи в колгоспі «Заповіт Леніна» з 01.09.1976 року по 02.12.1996 у зв`язку з відсутністю підпису головного бухгалтера.

На підтвердження факту перебування у трудових відносинах до Пенсійного Фонду заявником було надано довідки Адміністрації Заповіту-Ленінського сільського поселення Джанкойського району республіки Крим №№ 157, 158, 159 від 30.08.2019 року в період з 01.09.1976 року по 02.12.1996 року, проте, ці довідки не було прийнято до уваги у зв`язку з тим, що будь-які органи на тимчасово окупованій території та вважаються недійсними та не створюють правових наслідків.

За таких обставин, кількість відпрацьованого часу в колгоспі «Заповіт Леніна» з 01.09.1976 року по 02.12.1996 року зазначена лише у трудовій книжці колгоспника від 15.09.1976 року та довідках Адміністрації Заповіту-Ленінського сільського поселення Джанкойського району республіки Крим №№ 157, 158, 159 від 30.08.2019, які не визнаються Пенсійним Фондом.

Згідно з ч. 1 ст.1 Закон України «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637, встановленого за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Відповідно до положень частини 2 ст.315 ЦПК України встановлено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припиненні особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений або знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Згідно дублікату трудової книжки колгоспника на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вбачається, що з 01.09.1976 року по 02.12.1996 року вона працювала у колгоспі «Завповіт-Леніна» Заповіт-Ленінської сільради Джанкойського району АР Крим. Кількість пророблених людиноднів за кожен рік у вказаний період дорівнював та перевищував встановлений мінімум (у 1982 році заявниця перебувала у декретній відпустці).

З вказаного дублікату трудової книжки колгоспника вбачається, що 03.12.1996 року колгосп «Заповіт Леніна» був реорганізований у ПКСП «Заповіт-Леніна», а з 21.04.2000 року реорганізовано у СТОВ «Завєтноє».

Відомості про роботу заявниці, внесені у дублікат трудової книжки колгоспника, були завірені підписом керівника підприємства СТОВ «Завєтноє», підпис головного бухгалтера відсутній.

Згідно інформації, що міститься в архівній довідці, виданої головою Завєт-Ленінської сільради, глави адміністрації Завєт-Ленінського сільського поселення Джанкойського району Республіки Крим, ОСОБА_2 , № 137 від 30.08.2019 року, вбачається, що ОСОБА_3 (за текстом у 1976-1980 роки), ОСОБА_1 (за текстом у 1981-2000 роки) являлася членом колгоспу «Заповіт-Леніна» (мовою оригіналу (російською)- « ОСОБА_4 ») з 01.09.1976 року по ІНФОРМАЦІЯ_3 рік та займала посади: 1976-1979 р.р. робоча; 1980-1981 р.р. повар, 1982-1983 р.р. дані не відстежуються; 1984р. робоча; 1985-1988 р.р. повар; 1989 р. старший повар; 1990-1997 р.р. повар; 1998 р. кондитер; 1999 р. повар; 2000 р. кондитер.

Зазначена архівна довідка видана органом, що діє на тимчасово окупованій території України, а тому не створює на території України правових наслідків, у зв`язку з чим органом ПФУ правомірно було відмовлено заявниці у неприйнятті цих відомостей про роботу на підтвердження її трудового стажу у колгоспі.

Однак суд, оцінюючи надані заявницею пояснення та письмові докази, вважає можливим прийняти до уваги і ті відомості, що містяться у архівній довідці про стаж роботи заявниці.

Згідно представленої заявницею копії свідоцтва про шлюб НОМЕР_2 , вона 29.11.1980 року уклала шлюб з ОСОБА_5 та змінила дошлюбне прізвище « ОСОБА_6 » на шлюбне « ОСОБА_7 ».

Враховуючи, що в дублікаті трудової книжки колгоспника від 15.09.1976 року період роботи в колгоспі «Заповіт-Леніна» з 01.09.1976 року по 02.12.1996 року не був засвідчений підписом головного бухгалтера, орган ПФУ не може врахувати цей період до страхового стажу заявниці для призначення пенсії, а тому заявниця позбавлена можливості у позасудовому порядку реалізувати своє право на оформлення пенсії.

Суд, з урахуванням записів у дублікаті трудової книжки колгоспника щодо періоду її роботи у колгоспі «Заповіт Леніна» з 01.09.1976 року по 02.12.1996 року, з відпрацюванням норми людиноднів, які в цілому збігаються з інформацією, що міститься дослідженій судом архівній довідці, вважає можливим задовольнити вимоги заявника у повному обсязі, оскільки вони є законними, обґрунтованими та доведеними в судовому засіданні.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.3, 4, 8, 10, 60, 258, 259, 265, 315 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ІПН НОМЕР_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працювала в колгоспі «Заповіт-Леніна» у період з 01.09.1976 року по 02.12.1996 року і виконувала річний мінімум трудової участі у вказаний період.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ: Ю.В. Горбачова