Справа № 577/5492/19
Провадження № 2/577/181/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2020 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі:

головуючого судді Семенюк І.М.

за участю секретаря судового засідання Подейко Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотоп цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання та житлово- комунальні послуги ,-

В С Т А Н О В И В :

Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради звернулося до суду з позовом, в якому просять стягнути зі ОСОБА_1 на їх користь 7 560 грн. 48 коп. надміру сплаченої державної соціальної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання та житлово-комунальні послуги. Вимоги обґрунтовують тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні як внутрішньо переміщена особа з 20.10.2014 року. ОСОБА_1 30.06.2015 року звернувся із заявою та необхідними документами до управління за призначенням його сім`ї грошової допомоги . Рішеннями від 02.07.2015, від 04.01.2016 та від 04.07.2016 ОСОБА_1 призначено грошову допомогу на період з 30.06.2015 по 29.12.2015, з 30.12.2015 по 29.06.2016, з 30.06.2016 по 29.12.2016. Відповідно до акта ревізії законності призначення, нарахування та виплати усіх видів соціальної допомоги, пільг, субсидій та інших виплат здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів за період з 01.01.2014 по 31.10.2016 в управлінні соціального захисту населення Конотопської міської ради від 16.12.2016, було виявлено, що з 01.07.2015 по день проведення перевірки на ім`я відповідача був відкритий депозитний вклад, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімум, про який ОСОБА_1 не повідомив управління. Цей факт письмово підтвердив і сам відповідач. Згідно пункту 6 Порядку грошова допомога не призначається у разі, якщо будь-хто з членів сім`ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. В зв`язку з цим 24.11.2016 відповідачу було припинено виплату грошової допомоги. В результаті подання ним недостовірної інформації, яка впливає на призначення грошової допомоги, ОСОБА_1 було надміру одержано кошти грошової допомоги за період з 30.06.2015 по 29.12.2015, з 30.12.2015 по 29.06.2016, з 30.06.2016 по 30.11.2016 в розмірі 14 999,48грн. Відповідач частково сплатив суму боргу, однак, добровільно повернути залишок коштів не бажає, що і змусило звернутися з позовом до суду.

Представник позивача ОСОБА_2 до судового засідання не з`явилася, надала заяву, в якій зменшила позовні вимоги до 6 575 грн. 48 коп., оскільки відповідач частково відшкодував шкоду, які підтримує в повному обсязі, просить справу розглянути без її участі

ОСОБА_1 до судового засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. №505 грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

Згідно з п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. №505 грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім`ї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану;

Згідно п.11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. №505 уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Встановлено, що ОСОБА_1 , перебуває на обліку в управлінні як внутрішньо переміщена особа з 20.10.2014 року, відповідно до Постанови КМУ від 01.10.2014 р. №509 Про облік внутрішньо переміщених осіб та Постанови КМУ від 01.10.2014 р. №505, що затвердила Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг ( а.с.12)

30.06.2015 року ОСОБА_1 звернувся до УСЗН Конотопської міської ради із заявою та необхідними документами за призначенням його сім`ї грошової допомоги. ( а.с.14).

Рішеннями від 02.07.2015, від 04.01.2016 та від 04.07.2016 ОСОБА_1 призначено грошову допомогу на період з 30.06.2015 по 29.12.2015, з 30.12.2015 по 29.06.2016, з 30.06.2016 по 29.12.2016. ( а.с.5,6,9,13)

Відповідно до акта ревізії законності призначення, нарахування та виплати усіх видів соціальної допомоги, пільг, субсидій та інших виплат здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів за період з 01.01.2014 по 31.10.2016 в управлінні соціального захисту населення Конотопської міської ради від 16.12.2016, було виявлено, що з 01.07.2015 по день проведення перевірки на ім`я відповідача був відкритий депозитний вклад, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімум, про який ОСОБА_1 не повідомив управління.( а.с.21-24).

Листом Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради від 09.12.2016 р. ОСОБА_1 було запропоновано добровільно сплатити суму допомоги 14 999 грн. протягом 35 днів з моменту отримання повідомлення (а.с.17). Залишок боргу на час розгляду справи склав 6 575 грн. 48 коп.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь управління соціального захисту населення Конотопської міської ради слід стягнути суму надміру виплаченої адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 30.06.2015 по 29.12.2015, з 30.12.2015 по 29.06.2016, з 30.06.2016 по 29.12.2016. в розмірі 6 575 грн. 48 коп.

Крім того, на підставі ст. 141 ЦПК України, необхідно стягнути з відповідача на користь позивача сплачений ними судовий збір.

Керуючись Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, втому числі на оплату житлово-комунальних послуг затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. №505, Постановою Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 р. №637 Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, ст. ст. 12,81,141,263-265,354 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради задовольнити.

Стягнути зі ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради 6 575 ( шість тисяч п`ятсот сімдесят п`ять) гривень 48 копійок надміру виплаченої адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання та житлово-комунальні послуги та 2 007 (дві тисячі сім) гривень судового збору, а загалом 8 582 ( вісім тисяч п`ятсот вісімдесят дві) гривні 48 копійок.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування сторін:

Позивач: Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради ( юридична адреса: м. Конотоп, пр. Миру, 6 Сумської області)

Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Антрацит, мешканець АДРЕСА_1 , іпн НОМЕР_1 )

Суддя Семенюк І. М.