Єдиний унікальний номер 225/1220/20
Номер провадження 22-ц/804/2961/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2020 року м. Бахмут Донецька область

Донецький апеляційний суд у складі:

судді-доповідача Канурної О.Д.,

суддів: Космачевської Т.В., Никифоряка Л.П.,

розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні Донецького апеляційного суду без повідомлення учасників справи апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Демченко Катерина Андріївна, на ухвалу Дзержинського міського суду Донецької області від 04 серпня 2020 року у цивільній справі № 225/1220/20 за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Демченко Катерина Андріївна, до Держави України в особі Кабінету Міністрів України, Державної Казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої смертю фізичної особи (суддя першої інстанції ОСОБА_2 ), -

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2020 року ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Демченко Катерина Андріївна, звернулася до Дзержинського міського суду Донецької області з позовною заявою до Держави України в особі Кабінету Міністрів України, Державної Казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої смертю фізичної особи.

ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Демченко Катерина Андріївна, просила суд першої інстанції стягнути з Держави України в особі Кабінету Міністрів України шляхом списання Державною Казначейською службою України коштів з єдиного казначейського рахунку на її користь на відшкодування моральної шкоди, заподіяної смертю її сина, ОСОБА_3 , внаслідок терористичного акту 10.02.2015 року у розмірі 1000000,00 грн. Судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою Дзержинського міського суду Донецької області від 04 серпня 2020 року клопотання представника відповідача - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), який діє від імені Кабінету Міністрів України про зупинення провадження у справі, задоволено.

Зупинено провадження у цивільній справі № 225/1220/20 за позовом адвоката Демченко Катерини Андріївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , до Держави України в особі Кабінету Міністрів України, Державної Казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої смертю фізичної особи до закінчення перегляду в касаційному порядку Першою судовою палатою Касаційного цивільного суду Верховного Суду рішення Мар`їнського районного суду Донецької області від 06 березня 2019 року та постанови Донецького апеляційного суду від 21 лютого 2020 року у справі № 237/2571/17 за позовом ОСОБА_4 до держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Служба безпеки України про відшкодування шкоди, завданої смертю фізичної особи.

Із вказаною ухвалою суду не погодилася позивач - ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Демченко Катерина Андріївна, та подала апеляційну скаргу, яка разом з матеріалами справи надійшла до Донецького апеляційного суду.

В обґрунтування апеляційної скарги представник позивача ОСОБА_1 адвокат Демченко К.А. посилається на те, що оскільки справа № 237/2571/17, яка перебуває на розгляді Першої судової палати Касаційного цивільного суду Верховного Суду передана на розгляд у складі п`яти суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду Верховного Суду, а не перебуває на розгляді палати, об`єднаної палати, Великої Палати Верховного Суду, то провадження у справі № 225/1220/20 зупинено безпідставно.

ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Демченко Катерина Андріївна, просить Донецький апеляційний суд скасувати ухвалу Дзержинського міського суду Донецької області від 04 серпня 2020 року у справі № 225/1220/20 за її позовною заявою до Держави України в особі Кабінету Міністрів України, Державної Казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої смертю фізичної особи та передати справу № 225/1220/20 на розгляд до Дзержинського міського суду Донецької області.

Ухвалою Донецького апеляційного суду від 26 серпня року відкрито апеляційне провадження у даній цивільній справі та надано відповідачам по справі строк для надання відзиву на апеляційну скаргу в письмовій формі.

Копії ухвали про відкриття апеляційного провадження учасниками справи отримані (а.с. 117,118,119,120,121), копія апеляційної скарги відповідачами по справі отримана (а.с. 119,120,121). Відзив на апеляційну скаргу від відповідачів до Донецького апеляційного суду не надійшов.

Ухвалою Донецького апеляційного суду від 16 вересня 2020 року справу призначено до розгляду в письмовому провадженні в приміщенні Донецького апеляційного суду без повідомлення учасників справи.

Згідно з ч. 2 ст. 369 ЦПК України, апеляційні скарги на ухвали суду, зазначені в пунктах 1, 5, 6, 9, 10, 14, 19, 37-40 частини першої статті 353 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч. 13 ст. 7 ЦПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Демченко Катерина Андріївна, задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно з частиною 1 статті 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до частини 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Судом першої інстанції встановлено, що в Єдиному державному реєстрі судових рішень наявні відомості щодо постановлення 15 квітня 2020 року Верховним Судом у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду ухвали у справі № 237/2571/17 провадження № 61-5740ск20, якою відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою держави Україна в особі Кабінету Міністрів України на рішення Мар`їнського районного суду Донецької області від 06 березня 2019 року та постанову Донецького апеляційного суду від 21 лютого 2020 року у справі № 237/2571/17.

В цій ухвалі, зокрема, зазначено цитата: «Підставою касаційного оскарження судових рішень заявник зазначив неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм Закону України «Про боротьбу з тероризмом», норм Кодексу цивільного захисту України, норм права про застосування при розгляді справ практики Європейського суду з прав людини, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував вказані норми права без врахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 04 вересня 2019 року у справі № 265/6582/16-ц (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України). Крім того, заявник вважає, що в оскаржуваних судових рішеннях не застосована практика ЄСПЛ, яка має суттєве значення для розгляду справи, натомість застосована практика ЄСПЛ, обставини у яких мають істотну відмінність від обставин справи № 237/2571/17.

Заявник зазначає про порушення судами попередніх інстанцій частини четвертої статті 58 ЦПК України в частині визначення представника держави у справі та обґрунтовує необхідність відступлення від висновку щодо застосування вказаної норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 04 вересня 2019 року у справі № 265/6582/16-ц та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні (пункт 2 частини другої статті 389 ЦПК України).

Крім того, особа, яка подала касаційну скаргу, посилається на порушення судами частини першої статті 78 ЦПК України, за відсутності висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах (пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України).»

Тож, зазначені судові рішення, які переглядаються у касаційному порядку Першою судовою палатою Касаційного цивільного суду Верховного Суду, ухвалені у правовідносинах, які подібні правовідносинам дійсної справи, яка розглядається Дзержинським міським судом Донецької області.

Судом першої інстанції звернуто увагу на те, що питання зупинення провадження у справі вирішується у даному випадку на стадії підготовчого провадження, та у зазначеній касаційній скарзі, зокрема, порушено питання належного складу учасників справи, а з огляду на положення п. 1 ч. 1 ст. 189 ЦПК України завданням підготовчого провадження є, у тому числі , остаточне визначення складу учасників судового процесу.

Як вбачається із частини 4 ст. 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Пунктом 10 частини першої статті 252 ЦПК України встановлено, що у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі.

Відповідно до пункту 14 частини першої статті 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 10 частини першої статті 252 цього Кодексу, до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.

Апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що оскільки справа у подібних правовідносинах передана на розгляд Верховного Суду, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до закінчення перегляду в касаційному порядку Першою палатою Верховного Суду справи № 237/2571/17 (провадження № 61-5740ск20).

Апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції правильно зупинив провадження у вказаній вище справі і підстав для скасування ухвали Дзержинського міського суду Донецької області від 04 серпня 2020 року і задоволення апеляційної скарги немає.

Керуючись ст.ст. 374, 375, 381, 382 ЦПК України, апеляційний суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Демченко Катерина Андріївна, залишити без задоволення, ухвалу Дзержинського міського суду Донецької області від 04 серпня 2020 року - без змін.

Постанова оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

Повний текст постанови складений 24 вересня 2020 року

Суддя: О.Д.Канурна