Справа № 683/1385/20
18 вересня 2020 року Старокостянтинівський районний суд
Хмельницької області
головуючого судді Завадської О.П.
при секретарі Васічевій О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в місті Старокостянтинові справу за позовом управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,
В червні 2020 року управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.
Свої вимоги обґрунтовувало тим, що 03 грудня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області з заявою про призначення житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг за адресою: АДРЕСА_1 . При зверненні подав заяву про призначення житлової субсидії від 03 грудня 2018 року за № 2394 та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії від 03 грудня 2018 року, в якій вказав про відсутність транспортних засобів. При перевірці достовірності інформації про доходи було встановлено перебування у його власності транспортного засобу, з дати випуску якого минуло менше п`яти років. Відповідач повідомлявся про обсяг надмірно виплачених коштів, однак добровільно переплачені кошти не повернув, тому позивач просить суд стягнути з останнього надміру перераховану (виплачену) суму житлової субсидії.
Представник позивача подала до суду заяву, якою підтримала позов за обставин на його обґрунтування, просила його задовольнити, розглянувши справу в заочному порядку.
Відповідач в судове засідання не з`явився, хоч про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив, відзив на позов не подавав.
Ухвалою Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 18 вересня 2020 року постановлено провести по справі заочний розгляд.
Дослідивши та оцінивши в сукупності надані по справі докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідач звернувся до управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області із заявою про
призначення субсидії від 03 грудня 2018 року, для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на квартиру розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .
При зверненні із відповідною заявою ОСОБА_1 03 грудня 2018 року заповнено декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії.
У розділі декларації ІV «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку та перебувають у власності або володінні осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства, незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання), з дати випуску яких минуло не менше ніж 5 років (крім мопеда)» ОСОБА_1 зазначив, що транспортних засобів не має.
В період з 01 грудня 2018 року по 31 січня 2020 року ОСОБА_1 отримував субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.
За результатами опрацьованих матеріалів, які надійшли від Міністерства фінансів України, щодо невідповідності вимогам законодавства інформації, на підставі якої призначено державні виплати окремих громадян, виявлено, що у власності ОСОБА_1 перебуває транспортний засіб (причеп), з дати випуску якого минуло менше 5 років.
На підставі даних верифікації отримувачів субсидій, акту проведення перевірки достовірності інформації про доходи, а також за висновками перевірки, проведеної управлінням соціального захисту населення виконавчого комітет Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області, була підтверджена наявність у власності ОСОБА_1 вищезазначеного транспортного засобу (свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_1 ).
Судом враховується Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995р. № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 1997р. № 1050, із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 119 від 04.02.98, №626 від 07.05.98, №1336 від 25.08.98, № 822 від 14.05.99, № 2146 від 25.11.99, № 211 від 02.02.2000).
Для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи, витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами. Субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, призначається з місяця звернення за призначенням. Призначення житлових субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення. У разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку.
Так, згідно з п.15 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 558 від 29.04.2004 року, фізичні особи, які одержують компенсацію зобов`язані повідомити органи праці та соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати органам праці та соціального захисту населення надмірно виплачені суми.
Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.
Стаття 1215 ЦК України встановлює випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню.
Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (ч. 1 ст. 1215 ЦК України).
Отже, закон встановлює два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.
Правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, отже, зазначене у ст. 1215 ЦК України майно підлягає поверненню у разі наявності цих фактів.
Така правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 2.07.2014 року N 6-91цс14, яка згідно зі ст. 360-7 ЦПК України має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.
Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.
У відповідності до ст. 141 ЦПК України, сплачений судовий збір в сумі 2102 грн., підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст. ст.10, 11, 60, 88, 209, 212, 214-218,224-226, 280-282 ЦПК України, на підставі ст. ст. 1212, 1215, 1166 ЦК України, суд -
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області на розрахунковий рахунок НОМЕР_2 2102 грн. судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відповідач: ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 .
Суддя