Справа № 703/2780/19
10 лютого 2020 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:
головуючого-судді Прилуцького В.О.
секретар судових засідань Бондаренко А.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сміла цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Громадської організації «Смілянська районна організація Товариства Червоного Хреста України, третя особа: Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про зобов`язання виключити з реєстру запис про керівника (підписанта) організації,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Громадської організації «Смілянська районна організація Товариства Червоного Хреста України», третя особа: Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про зобовязання виключити з реєстру запис про керівника (підписанта) організації.
Вказує, що після її звільнення відповідач, хоча і повинен був, проте не звернувся до Управління державної реєстрації ГТУЮ в Черкаській області (відділ державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань) з заявою про внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про керівника (підписанта) Смілянської районної організації Товариства Червоного Хреста України, в зв`язку з чим порушуються її трудові права, а саме через не внесення відповідачем змін до ЄДР в частині відомостей про керівника (підписанта) Смілянської районної організації Товариства Червоного Хреста України вона формально є керівником громадської організації, хоча в період з 17.01.2017 року по 13.10.2017 року - перебувала на обліку в Смілянському Центрі зайнятості та отримувала допомогу по безробіттю, а влаштувавшись на роботу на державну службу, вона не може пройти спеціальну перевірку як державний службовець, так як фактично вважається такою, що одночасно перебуває і на державній службі, і являється керівником громадської організації, тобто вчиняє корупційне правопорушення.
Самостійно звернутися до державного реєстратора задля внесення змін до ЄДР позивачка об`єктивно не може, оскільки звільнена з посади і більше не являється уповноваженим представником громадської організації, а тому звернулася до суду.
Позивач та її представник, адвокат Примак В.А. в судове засідання не з`явилися, надіслали до суду заяву в якій просять справу розглядати без їх участі, на задоволенні позовних вимог наполягають та проти винесення заочного рішення не заперечують.
Відповідач в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, подав суду свої пояснення по суті позову.
Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
У відповідності до ч.2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
Оскільки розгляд справи відбувався за відсутності учасників процесу фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснювалося.
Суд вивчивши та дослідивши матеріали справи, надані сторонами докази, вважає позовну заяву обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення, виходячи із наступного.
Завданням цивільного судочинства, відповідно до п.1 ст.2 ЦПК України, є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Під захистом права розуміється державно-примусова діяльність, спрямована на відновлення порушеного права суб`єкта правовідносин та забезпечення виконання юридичного обов`язку зобов`язаною стороною. Спосіб захисту може бути визначений як концентрований вираз змісту (суті) міри державного примусу, за допомогою якого відбувається досягнення бажаного для особи, право чи інтерес якої порушені, правового результату. Спосіб захисту втілює безпосередньо мету, якої прагне досягнути суб`єкт захисту (позивач), вважаючи, що таким чином буде припинене порушення (чи оспорювання) його прав, він компенсує витрати, що виникли у зв`язку з порушенням його прав, або в інший спосіб нівелює негативні наслідки порушення його прав.
Виконання рішення суду є невід`ємною частиною права на справедливий суд.
Згідно зі ст. 43 Конституції України кожному гарантоване право на працю, яке полягає у можливості заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає та на яку вільно погоджується; використання примусової праці забороняється.. Заборона використання примусової праці резюмується положеннями Конвенції Міжнародної організації праці (МОП) № 29.
Стаття 21 КЗпП України визначає поняття трудового договору, встановлюючи, що це є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.
Відповідно до ст. 36 КЗпП України, підставами припинення трудового договору є, зокрема: 1) угода сторін.
Згідно з п.2 ст. 22 КЗпП України визначено, що відповідно до Конституції України будь-яке пряме або непряме обмеження прав чи встановлення прямих або непрямих переваг при укладенні, зміні та припиненні трудового договору залежно від походження, соціального і майнового стану, расової та національної приналежності, статі, мови, політичних поглядів, релігійних переконань, членства у професійній спілці чи іншому об`єднанні громадян, роду і характеру занять, місця проживання не допускається.
Відповідно до ст.1 ЗУ «Про громадські об`єднання» громадською організацією є добровільне об`єднання фізичних осіб для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів.
Положенням ст. 3 ЗУ «Про громадські об`єднання» встановлено, що громадські об`єднання утворюються і діють на принципах добровільності, самоврядності, вільного вибору території діяльності, рівності перед законом, відсутності майнового інтересу їх членів (учасників), прозорості, відкритості та публічності.
Відповідно до ч.2 ст. 5 ЗУ «Про громадські об`єднання» кожна особа має право добровільно у будь-який час припинити членство (участь) у громадському об`єднанні шляхом подання заяви до відповідних статутних органів громадського об`єднання. Членство в громадському об`єднанні припиняється з дня подання такої заяви та не потребує додаткових рішень. З того самого дня припиняється перебування члена громадського об`єднання на будь-яких виборних посадах у громадському об`єднанні.
Дія абзацу першого цієї частини не поширюється на членів громадського об`єднання, обраних на посади керівника громадського об`єднання чи заступника такого керівника. Членство в громадському об`єднанні зазначених керівників припиняється з дня, наступного за днем обрання нового керівника чи його заступника.
Частиною 12 ст.9 ЗУ «Про громадські об`єднання» передбачено, що громадське об`єднання повідомляє про внесення змін до статуту громадського об`єднання, зміни у складі керівних органів громадського об`єднання, зміну особи (осіб), уповноваженої представляти громадське об`єднання, зміну місцезнаходження громадського об`єднання протягом 60 днів з дня прийняття відповідного рішення.
У разі подання документів для проведення реєстраційних дій щодо юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи (в т.ч. реєстрації змін до відомостей щодо юридичної особи) заявником, відповідно до норм п.8 ч.1 ст.1 Закону № 755-IV, може бути уповноважений представник юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи.
Згідно зі п.1 ст. 8 Положення про Смілянську районну організацію Товариства Червоного Хреста України, затвердженого протоколом № 4 від 14.10.2016 року Президії правління Товариства Червоного Хреста України, голова є вищою посадовою особою Смілянської районної організації, керує роботою Організації, правління та президії правління Організації.
Згідно з п.2.6 ст. 8 Положення - голова представляє і реалізує інтереси Смілянської районної організації у місцевих органах влади, органах місцевого самоврядування та громадських організаціях району, відповідних її статусу організаціях національних товариств Червоного Хреста або Червоного Півмісяця інших держав за погодженням з головою організації вищого рівня.
Судом встановлено, що 26.10.2018 року Смілянська районна організація Товариства Червоного Хреста України зверталася до ГТУЮ в Черкаській області з заявою про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах, а саме - щодо зміни керівника громадської організації ОСОБА_1 , проте 30.10.2018 року державним реєстратором відділу державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань Управління державної реєстрації ГТУЮ в Черкаській області було прийнято рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій оскільки подані ними документи суперечили статуту.
Відповідно до ч.9 ст.28 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» після усунення причин, що були підставою для відмови у державній реєстрації, заявник може повторно подати документи для державної реєстрації.
З пояснень третьої особи по суті позову вбачається, що станом на 15.08.2019 року Смілянською районною організацією Товариства Червоного Хреста України повторно документів для внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах, а саме - зміни керівника громадської організації ОСОБА_1 та зміни складу правління не подавалося.
Згідно з відомостями, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань на даний час керівником Смілянської районної організації Товариства Червоного Хреста України досі значиться ОСОБА_1 .
Беручи до уваги пряму законодавчу заборону щодо використання примусової праці, зважаючи на наявні докази розірвання трудових відносин між сторонами по справі та факт номінального (формального всупереч звільненню) перебування позивача на посаді керівника Смілянської районної організації Товариства Червоного Хреста України, в зв`язку з чим порушуються її трудові права, суд вважає за можливе задоволити позовні вимоги в повному обсязі.
У відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача належить стягнути понесені нею та документально підтверджені судові витрати по справі, а саме: сплачений судовий збір та витрати на правничу допомогу.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.43 Конституції України,ст.ст. 1, 28 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», ст.ст. 1, 3, 5, 9 ЗУ «Про громадські об`єднання», ст.ст. 21, 22, 36 КЗпП України, ст.ст. 2, 5, 133, 137, 141, 223, 263, 265, 280, 282 ЦПК України,-
Позов ОСОБА_1 до Громадської організації «Смілянська районна організація Товариства Червоного Хреста України, третя особа: Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про зобов`язання виключити з реєстру запис про керівника (підписанта) організації, задовольнити.
Зобов`язати голову Громадської організації «Смілянська районна організація Товариства Червоного Хреста України» (код 263232780) внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань зміни у відомості щодо запису про керівника (підписанта) Громадської організації «Смілянська районна організація Товариства Червоного Хреста України» (код 263232780) - ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) у зв`язку з її звільненням з посади 30.12.2016 року згідно п.1 ст. 36 КЗпП України, за згодою сторін.
Стягнути з Громадської організації «Смілянська районна організація Товариства Червоного Хреста України» (код 263232780) на користь ОСОБА_1 понесені нею судові витрати на оплату судового збору за подання позову немайнового характеру в розмірі 768,40 грн., та витрати на правничу допомогу адвоката в розмірі 3000,00 грн., а всього 3768,40 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а особами, які не були присутні під час проголошення рішення протягом 30 днів з дня його отримання.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення може бути оскаржене позивачем в 30-денний строк з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Черкаського апеляційного суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, а в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо рішення не буде скасовано.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Смілянський міськрайонний суд Черкаської області.

Головуючий: В. О. Прилуцький