Провадження № 4-с/727/13/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2020 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Смотрицького В.Г.

при секретарі Булега Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці справу за скаргою ОСОБА_1 , заінтересована особа Акціонерне товариство «Дельта Банк», на дії державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби в м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, -

встановив:

Заявник звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби в м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області посилаючись на те, що 11.04.2019 року старшим державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці ГТУЮ у Чернівецькій області Марком В.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №58862593 по виконанню виконавчого листа №2-716/2011 виданого 20.04.2011 року Шевченківським районним судом м. Чернівці про стягнення з нього та ОСОБА_2 в солідарному порядку на користь АТ «Дельта Банк» заборгованість в сумі 10350,50 євро, 936,67 євро відсотки, 4075,54 грн. пені, судовий збір в сумі 1210 грн., витрати на ІТЗ в сумі 120 грн.

06.11.2019 року в рамках даного виконавчого провадження винесено постанову про арешт коштів боржника.

В листопаді 2019 року при спробі отримати пенсію за допомогою картки у відділенні банку, він з`ясував, що операція неможлива, а працівники банку повідомили про арешт коштів на його картковому рахунку № НОМЕР_1 .

При зверненні до Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці ГТУЮ у Чернівецькій області йому стало відомо, що грошові кошти на його пенсійному рахунку арештовані на підставі постанови від 06.11.2019 року, яку він отримав 25.11.2019 року під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження.

Відповідно до виписки з рахунку № НОМЕР_1 , на вказаний картковий рахунок надходять виключно виплати Пенсійного фонду України - пенсія.

Він в усному порядку звертався до державного виконавця Марко В.М. з проханням скасувати постанову про арешт коштів в частині накладення арешту на грошові кошти, що надходять від Пенсійного фонду України, як пенсія, на рахунок № НОМЕР_1 , відкритий у відділені АТ КБ «Приватбанк», однак державний виконавець повідомив, що відсутні підстави для зняття арешту на кошти боржника і це питання може вирішитись тільки в судовому порядку.

Відповідно до ст.70 Закону України «Про виконавче провадження», з його пенсії за видом стягнення по даному виконавчому провадженні може бути відраховано не більше як 20% її розміру.

Накладення арешту на його рахунок № НОМЕР_1 , що відкритий у АТ КБ «Приватбанк», унеможливлює отримання ним залишкових коштів, після стягнення 20 % пенсії в порядку виконання судового рішення.

А тому просив скасувати постанову старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Марко В.М. від 06.11.2019 року про арешт коштів боржника в частині накладення арешту на грошові кошти, що надходять від Пенсійного фонду України як пенсійні виплати на рахунок № НОМЕР_1 , відкритий у АТ КБ «Приватбанк».

Представник заявника в судове засідання не з`явилась, надала суду заяву, в якій просила розглянути справу в її відсутності та задовольнити вимоги скарги.

Представник заінтересованої особи АТ «Дельта Банк» в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, про поважні причини неявки суд не повідомив.

Державний виконавець Першого відділу ДВС міста Чернівці Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, про поважні причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Згідно з ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що постановою старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці ГТУЮ у Чернівецькій області Марко В.М. від 11.04.2019 року відкрито виконавче провадження №58862593 по виконанню виконавчого листа №2-716/2011, виданого 20.04.2011 року Шевченківським районним судом м. Чернівці про стягнення з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 в солідарному порядку на користь АТ «Дельта Банк» заборгованість в сумі 10350,50 євро, 936,67 євро відсотки, 4075,54 грн. пені, судовий збір в сумі 1210 грн., витрати на ІТЗ в сумі 120 грн.

В межах цього виконавчого провадження державний виконавець постановою від 06.11.2019 року наклав арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках.

Як вбачається з виписки з рахунку № НОМЕР_1 , який відкритий у відділенні АТ КБ «ПриватБанк», на вказаний картковий рахунок надходять виключно виплати Пенсійного фонду України - пенсія.

Згідно з ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частинами першою-третьою статті 56 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника. Арешт на рухоме майно, що не підлягає державній реєстрації, накладається виконавцем лише після проведення його опису. Постанова про арешт майна (коштів) боржника виноситься виконавцем під час відкриття виконавчого провадження та не пізніше наступного робочого дня після виявлення майна. Виконавець за потреби може обмежити право користування майном, здійснити опечатування або вилучення його у боржника та передати на зберігання іншим особам, про що він виносить постанову або зазначає обмеження в постанові про арешт. Вид, обсяг і строк обмеження встановлюються виконавцем у кожному конкретному випадку з урахуванням властивостей майна, його значення для власника чи володільця, необхідності використання та інших обставин. Арешт накладається у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів та основної винагороди приватного виконавця на все майно боржника або на окремі речі.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.68 Закону України «Про виконавче провадження», стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів. За іншими виконавчими документами виконавець має право звернути стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника без застосування заходів примусового звернення стягнення на майно боржника - за письмовою заявою стягувача або за виконавчими документами, сума стягнення за якими не перевищує п`яти мінімальних розмірів заробітної плати.

Частиною другою статті 70 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що з пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру на утримання членів сім`ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств, установ і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також у зв`язку із смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках; за іншими видами стягнень, якщо інше не передбачено законом, - 20 відсотків.

Згідно зі ст.46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Конституційний Суд України у своєму рішенні № 25рп/2009 від 07.10.2009 року зазначив, що право на соціальний захист віднесено до основоположних прав і свобод. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел та забезпечується статтями 7, 22, 46, 58, 68 Конституції України. А саме, кожний громадянин має право на соціальний захист, що включає право на пенсійне забезпечення і всі застраховані особи є рівноправними щодо отримання пенсійних виплат. Конституційні права і свободи громадянина України гарантуються і не можуть бути скасовані.

Згідно з ч.5 ст.59 Закону України «Про виконавче провадження», арешт з майна (коштів) може бути знятий за рішенням суду.

Статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч.2 ст.451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

У відповідності до положень ч.3 ст.12 та ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, суд вважає, що необхідно скасувати постанову старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Марко В.М. від 06.11.2019 року про арешт коштів боржника в частині накладення арешту на грошові кошти, що надходять від Пенсійного фонду України як пенсійні виплати ОСОБА_1 на рахунок № НОМЕР_1 , відкритий у АТ КБ «Приватбанк», задовольнивши вимоги скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19, 46 Конституції України, ст.ст.18, 56, 59, 68, 70 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст.12, 81, 447-451 ЦПК України, суд, -

постановив:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Марко Валерія Мірчевича від 06 листопада 2019 року про арешт коштів боржника в частині накладення арешту на грошові кошти, що надходять від Пенсійного фонду України як пенсійні виплати ОСОБА_1 (житель: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 ) на рахунок № НОМЕР_1 , відкритий у АТ КБ «Приватбанк».

З повним тестом ухвали суду особи, які беруть участь у справі, зможуть ознайомитись 12 лютого 2020 року.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду.

Суддя: