"15" жовтня 2020 р.
Справа № 642/3679/20
Провадження 2/642/1226/20
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
15 жовтня 2020 року м.Харків
Ленінський районний суду м.Харкова в складі:
головуючого судді Пашнєва В.Г.,
за участю секретаря судового засідання Лісневської О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу,-
Від представника позивача до суду надійшла заява, згідно якої він просив позов задовольнити та розглядати справу в його відсутності, проти ухвалення судом заочного рішення не заперечував.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, причину неявки суду не повідомила, про дату та час розгляду справи, згідно з ч.8 ст.128 ЦПК України, повідомлялася своєчасно та належним чином, шляхом направлення судових повісток за місцем її реєстрації, про що свідчать зворотні повідомлення про вручення поштового відправлення, які містяться в матеріалах справи, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються, не надала, заяв про розгляд справи в її відсутності не надходило.
Відповідно до п.1 ч.3 ст.223 ЦПК України у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Ухвалою Ленінського районного суду Харківської області від 27.07.2020 року розгляд справи призначено в спрощеному порядку.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, як такий, що знайшов своє повне підтвердження в судовому засіданні.
Судом встановлено, що АТ «Харківміськгаз» є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність із транспортування природного газу в Харківській області, в своїй діяльності керується Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 тощо.
На виконання статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, постановою від 30.09.2015 року № 2498 затвердила Типовий договір розподілу природного газу.
Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п. 1.1. Договору).
Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 (п.1.2. Договору).
Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. (п. 1.3. Договору).
Відповідно до предмету Договору Оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.
Окрім того, в п.7 глави 3 розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
04.09.2018 року позивач провів відключення газових приладів в будинку за адресою: АДРЕСА_2 за місцем проживання ОСОБА_1 , особа на яку відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 .
16.10.2019 року представниками позивача була проведена перевірка дотримання вимог Кодексу газорозподільних систем за адресою: АДРЕСА_2 за місцем проживання відповідача.
Відповідно до Розділу XI Глави 5 п.1 Кодексу ГРМ - у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у Главі 2 Розділу XI Кодексу ГРМ, на місці їх виявлення представником Позивача (Оператора ГРМ) складається акт про порушення.
16.10.2019 року за результатами вище вказаної перевірки представниками позивача встановлено порушення Кодексу ГРМ, а саме п.п. 1 п. 1 глави 2 Розділу XI Кодексу ГРМ наявність несанкціонованого газопроводу (нижче рівня землі) та було складено Акт про порушення №кс1610/19 від 16.10.2019 року.
Відповідач власним підписом засвідчив факт виявленого порушення вимог Кодексу ГРМ та надав пояснення, що «врізку» газопроводу виконав самостійно.
16.10.2019р. після виявлення несанкціонованого газопроводу прихованого типу, газопостачання за адресою АДРЕСА_1 було припинено, про що складено відповідний акт № 50/10 від 16.10.2019р
Про дату, місце, час розгляду Акту про порушення № кс1610/19 від 16.10.2019 року Позивач повідомив Відповідача, про що зазначено в Акті про порушення. Також, Позивач двічі викликав Споживача - відповідача по справі на засідання комісії з розгляду актів про порушення, про що було надіслано відповідні листи: № 20/181 від 05.11.2019р. (копія листа та доказів його надіслання додається) та № 20/9 від 08.01.2020р. (копія листа додається).
Відповідно до п. 4 Глави 1 Розділу І Кодексу ГРМ визначенням вказано, що несанкціонований газопровід це - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).
Один із видів порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування згідно п.п.1 Глави 2 Розділу XI Кодексу ГРМ являються порушення споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу), внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, до яких належить - наявність несанкціонованого газопроводу.
Відповідач своїми діями порушив норми п.п. 1 глави 2 Розділу XI Кодексу ГРМ - наявність несанкціонованого газопроводу (прихованого, типу) за адресою АДРЕСА_2 , внаслідок яких здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу.
Керуючись пунктами 8, 11 Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, 17.01.2020 року постійно діючою комісією позивача було прийнято рішення про задоволення Акту про порушення № ксІбІО/19 від 16.10.2019 року (копія Протоколу від 17.01.2020 року додається).
В Протоколі комісії позивача від 17.01.2020р. була зазначена - вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі позивача протягом періоду не облікового періоду газу складає - 70 424,18 грн.
На виконання вимог пункту 11 Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, при задоволені комісією Позивача Акту про порушення № кс1610/19 від 16.10.2020р., було складено Акт- розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі позивача, що за період з 16.10.2017р. по 15.10.2019р. складає 70 424,18 грн.
Порядок визначення необлікованих об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування побутовому споживачу (фізичній особі) здійснюється за п. 1 Глави 3 Розділу XI Кодексу ГРМ: У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.
Відповідно до вимог ст. 625 ЦКУ, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Розрахунок 3% річних розраховується за формулою:
[Проценти] = [Сума боргу] х [Процентна ставка] / 100% / 365 днів х [Кількість днів]
Де: [Сума боргу] - сума простроченого боргу. [Процентна ставка] - проценти річних. [Кількість днів] - різниця між датою розрахунку та датою виникнення прострочення зобов`язання: 01.03.2020 року по 17.07.2020 року , кількість днів 139, сума боргу 70,424,18 грн, 3 %, проценти 804, 57.
Всього: Три проценти річних від простроченої суми, за період з 01.03.2020 року до 17.07.2020 року складають 387,35 грн.
Індекс інфляції розраховується за формулою:
[Інфляційні нарахування] = [Сума боргу] х [Індекс інфляції] / 100% - [Сума боргу] Де: [Сума боргу] - сума простроченого боргу. [Індекс інфляції] - добуток щомісячних індексів за відповідний період. Індекси інфляції за період прострочення ("УК" - газета "Урядовий кур`єр")
Березень 2020 року 100,8 %
Квітень 2020 року 100,8 %
Травень 2020 року 100,3 %
100,8 %*100,8 %8100,3 %* =102,115 % = 1489,50
Відповідно до п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення, (п. 2 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем).
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу», споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
Вимогами ч. 1 ст. 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Ст. 509 ЦК України визначає, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків.
Частиною 1 ст. 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи неінакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судому передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
З урахуванням викладеного суд вважає, що уточнені позовні вимоги повністю доведені, обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Згідно вимог ст. 141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь позивача судовий збір, сплачений останнім при подачі позову.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 13, 89, 206, 258, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, суд
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» ( НОМЕР_2 , АБ «Кліринговий дім» м.Київ, МФО 300647) суму судового збору в розмірі 2102 грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте Ленінським районним судом м.Харкова за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд- якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення може бути оскаржене позивачем до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя: В.Г.Пашнєв