Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________________
Справа № 299/3441/20
Номер рядка звіту 12
У Х В А Л А

16.10.2020

16.10.2020 м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Надопта А.А., перевіривши матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, про встановлення фактів, що мають юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

До Виноградівського районного суду Закарпатської області надійшла цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, про встановлення факту виховання неповнолітніх дітей з 1983 року по 1992 року та про встановлення факту перебування у трудових відносинах. Заявник просить встановити дані факти.

Заява мотивована необхідністю підтвердження в судовому порядку факту виховання неповнолітніх дітей та перебування в трудових відносинах заявника з ТОВ Уніолмер», підтвердження трудового стажу, оскільки означена інформація ставиться під сумнів органами Пенсійного фонду України, що призвело до не вірного нарахування трудового стажу.

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно зі ч. 1ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Стаття 315 ЦПК України передбачає перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку. Даний перелік не є вичерпним і в судовому порядку можуть бути встановлені й інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Згідно зі статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсій, затвердженого постановою КМУ від 12 серпня 1993 р. N 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду за результатами розгляду справи № 706/1637/16-ц прийняв Постанову від 08.10.2018 року в якій висловив позицію, що не можуть бути встановлені в судовому порядку факти щодо трудового стажу (для призначення пенсій та допомоги по тимчасовій непрацездатності, нарахування надбавок та інших пільг), так як встановлення факту на підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника законом встановлено окремий порядок, з урахуванням якого особа для розгляду питання про підтвердження факту виконання норм обслуговування має звертатися до спеціально створеної Пенсійним фондом комісії та за результатами прийняття цією комісією відповідного рішення, особа не позбавлена можливості його оскаржити в Пенсійному фонді України або до суду. Зокрема, особа має звертатися за захистом свого права, але не із заявою про встановлення факту трудових відносин та фактів щодо трудової діяльності, а зі скаргою на рішення органу Пенсійного фонду за правилами адміністративного судочинства у разі незгоди з таким рішенням.

Аналогічний висновок викладений Великою Палатою Верхового Суду у постанові від 04.09.2019 року у справі № 198/623/18.

Тобто, не можуть розглядатися у порядку цивільного судочинства зокрема заяви про встановлення фактів перебування в трудових відносинах, трудового стажу факту виховання дітей. Відмова відповідного органу у встановленні таких фактів може бути оскаржена заінтересованою особою до адміністративного суду.

З огляду на наведене, заява ОСОБА_2 , заінтересована особа: Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, про встановлення факту перебування в трудових відносинах не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства в окремому провадженні, що не перешкоджає заявнику звернутися з вимогою про визнання дій органів ПФУ протиправними та про зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно зі п.1 ч. 1 статті 186 ЦПК України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа: Головне Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, про встановлення факту виховання неповнолітніх дітей та перебування у трудових відносинах.

Керуючись ст.186 ЦПК України, суддя,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Роз`яснити заявнику про можливість оскарження дій Головного Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Закарпатського окружного адміністративного суду.

Із урахуванням п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень ЦПК України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя А. А. Надопта