Справа № 296/6433/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" лютого 2020 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді Драча Ю.І.,

за участю секретаря Івашко Т.А.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Гончарук О.М.,

спеціаліста Поліщук С.В.

розглянувши y відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ПАТ «Житомиргаз» про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира із вказаним позовом, в якому просить поновити строки подачі позовної заяви про визнання протиправним та скасування рішення №46 від 27.03.2019 року комісії ПАТ «Житомиргаз» з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу, так як вони пропущені з поважних причин та визнати протиправним та скасувати рішення №46 від 27.03.2019 року комісії ПАТ «Житомиргаз» з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу відносно нього про донарахування заборгованості за спожитий природний газ в сумі 44 378,89 грн. та зобов`язавши відповідача ПАТ «Житомиргаз» відновити (підключити) газопостачання до належної йому квартири АДРЕСА_1 та стягнути на його користь 25 000 грн. завданої моральної шкоди.

В обґрунтування позову зазначив, що він являється власником квартири АДРЕСА_1 .

1 червня 2007 року працівниками відповідача - ПАТ «Житомиргаз» було встановлено в побутовому приміщенні будинку лічильник газу марки «Самгаз» моделі RS/ 2001 - 1 LA заводський № 2754004 для обліку спожитого природного газу при користуванні газовою плитою. Про що було складено відповідний акт.

У вересні місяці 2009 року з метою покращення житлових умов він в цьому ж приміщенні розмістив літню кімнату та кімнату для бані розміром 3,5 м. х 4,5 м. . У зв`язку з цим, газову плиту було демонтовано та замість неї встановлено газову колонку «Індом», котел та газову горілку з котла «КЧМ» для нагріву каміння в бані. Щомісяця споживання газу вказаними газовими приладами не перевищувало 25 м.

28.04.2014 року відповідач здійснив планову перевірку лічильника «Самгаз» № 2754004. Після проведеної перевірки, не заявивши будь-яких претензій, працівники відповідача 30.04.2014 року встановили лічильник на місце.

20 червня 2018 року представник відповідача - ПАТ «Житомиргаз» Скаківська О.А. повторно здійснила контрольну перевірку газового лічильника «Самгаз» № 2754004, записала його показники , а також перевірила роботу котла і газової колонки, що розміщені в приміщенні бані та склала відповідний акт про відсутність порушень та зауважень.

В ніч на 5.02.2019 року в приміщенні бані виникла пожежа, внаслідок якої газова колонка та котел були знищені вогнем. Цього ж дня, біля 10-00 до мене прибули представники відповідача з метою оглянути приміщення бані і перевірити роботу газових приладів. Після огляду приміщення останні склали акт № 1472 про нібито порушення мною розділу № 11 глави 2 п.1.5 Кодексу газорозподільних систем , а саме: несанкціоноване підключення газових приладів.

13.02.2019 року представники відповідача - ПАТ «Житомиргаз» самовільно без повідомлення і його присутності провів відключення газопостачання до належної йому квартири АДРЕСА_1 .

20.02.2019 року представники відповідача не пояснюючи причин, з власної ініціативи підключили газопостачання до належної мені квартири АДРЕСА_1 . При цьому вкотре демонтували лічильник з метою його перевірки.

24.06.2019 року на його адресу по пошті прийшов витяг з рішення № 46 від 27.03.2019 року Комісії ПАТ «Житомиргаз» з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу.

За висновками Комісії мені було припинено газопостачання до домоволодіння з

16.05.2019 року, у зв`язку з заборгованістю за спожитий природний газ ( та донараховано) в сумі 44 378,89 гривень. Дана заборгованість нарахована на підставі Акту №1472 від 5.02.2019 року про порушення мною розділу № 11 глави 2 п.1.5 Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване підключення газових приладів ( колонки та котла ).

Ухвалою суду від 05.07.2019 року позовну заяву прийнято до провадження та призначено підготовче судове засідання.

02.09.2019 року від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву (а.с.26-31).

04.09.2019 року закрито підготовче судове засідання та справу призначене до розгляду по суті.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позову з підстав викладених у відзиві.

Допитаний в судовому засіданні спеціаліст пояснив, що розрахунок ВТВ нарахувань по особовому рахунку НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 абонент ОСОБА_1 проводився відповідно до Кодексу газотранспортної системи, що затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд відмовляє в задоволенні позову виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 являється власником квартири АДРЕСА_1 .

За даними AT «ЖИТОМИРГАЗ» за адресою: АДРЕСА_2 на ім`я ОСОБА_1 відкрито два особових рахунка, а саме:

- в житловому будинку особовий рахунок № НОМЕР_2 , зареєстровані газові прилади: газова поверхня - 1 шт., газовий котел «Данко» - 1 піт., колонка Bosh - 1 піт. Облік розподіленого природного газу до 13.02.2019 в будинку здійснювався відповідно до показників газового лічильника G 4 заводський № 00369271. З 23.05.2019 облік природного газу здійснюється відповідно до показників газового лічильника G 4 заводський № 11990320;

- в приміщенні - літня кухня - особовий рахунок № НОМЕР_1 , зареєстровані газові прилади: газова плита - 1 шт. Облік розподіленого природного газу здійснювався відповідно до показників газового лічильника G 4 заводський № 2754004.

У AT «ЖИТОМИРГАЗ» відсутні відомості щодо покращення житлових умов Позивача, на які він посилається в своїй позовній заяві, які відбулись в вересні 2009 року та полягали в переоблаштуванні приміщення літньої кухні в баню з проведенням демонтажу газової плити та встановленням замість неї колонки «Індом» та УГОП.

05 лютого 2019 при здійсненні обстеження приміщення бані (літньої кухні) після пожежі за адресою АДРЕСА_3 , було зафіксовано, що встановлені газові прилади не відповідають даним АТ «ЖИТОМИРГАЗ», а саме замість газової плити встановлені колонка та УТОП.

Відповідно до п.п. 5 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ до видів порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування відноситься несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку).

Самовільним під`єднанням є під`єднання несанкціонованого газопроводу або газових приладів чи пристроїв до газорозподільної системи, внутрішньо будинкової системи газопостачання або газових мереж внутрішнього газопостачання об`єкта споживача з порушенням встановленої законодавством процедури.

В результаті виявленого самовільного встановлення газових приладів представниками AT «ЖИТОМИРГАЗ» було складено Акт про порушення № 1472 від 05.02.2019 року.

Відповідно до пунктів 2, 3, 8, 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ акт про порушення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Представник оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Відповідно до приписів вищезазначених норм Акт про порушення № 1472 від

05.02.2019 було складено в двох примірниках, Позивачем зазначений акт підписано з зауваженням. Акт містить посилання на час та місце його розгляду Комісією AT «ЖИТОМИРГАЗ» по розгляду актів про порушення, з яким Позивач ознайомлений.

Відповідно до вимог Кодексу ГРМ Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо нього відповідне рішення.

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково) або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Згідно з Актом про порушення № 1472 від 05.02.2019 розгляд порушення було призначено на 27.02.2019 в приміщенні AT «ЖИТОМИРГАЗ» за адресою м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, 35.

27.02.2019 Комісія АТ «ЖИТОМИРГАЗ» прийняла рішення щодо переносу розгляду зазначеного акту на іншу дату, а саме на 27.03.2019, про що Позивача було повідомлено листом від 22.03.2019 Та № 10002.31 -Сл-4853-0319.

Відповідно до п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ за результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

Відповідно, за відсутності доказів правомірності проведеної заміни газового обладнання, 27.03.2019 Комісія AT «ЖИТОМИРГАЗ» по розгляду актів про порушення задовольнила (затвердила) Акт про порушення № 1472 від 05.02.2019.

Рішення комісії оформлено Протоколом № 46 від 27.03.2019. (витяг з Протоколу №

46 надано позивачем в додатках до позову).

На підставі прийнятого рішення, Позивачу проведено нарахування необлікованого об`єму природного газу у розмірі 3207,45 м3 на суму 44395,75 грн. за період з 01 серпня 2018 по 28 лютого 2019 (6 місяців) (копія акту розрахунку додається). Позивачу розрахунок відправлено поштою простим поштовим відправленням.

Нарахування проведено згідно з приписами ч. 2 п. З глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ якою затверджено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого підключення газових приладів на об`єкті споживання (за наявності лічильника) (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильника газу), розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється виходячи з 70 відсотків граничних об`ємів споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника газу (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку для його усунення.

Отже, враховуючи викладене, встановлене порушення пункту Кодексу ГРМ, а саме: несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, AT «ЖИТОМИРГАЗ» правомірно здійснило розрахунок збитків необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості відповідно до приписів розділу XI Кодексу ГРМ.

Припинення газопостачання до будинку АДРЕСА_3 , яке відбулось 13.02.2019 було пов`язане з порушенням Правил БСГ п. 5.7 глави 5 розділу V (в зв`язку з пожежею).

При встановленні нового газового лічильника G 4 заводський № 11990320 газопостачання до житлового будинку 68 було відновлено.

Враховуючи вищевикладене, Відповідачем проведено виявлення порушення Позивача при заміні газового обладнання, розглянуто акт про порушення та прийнято рішення про його затвердження з наступним проведенням нарахувань, що здійснено виключно в рамках діючого законодавства та вимог кодексу ГРМ.

Підсумовуючи викладене, в діях AT «ЖИТОМИРГАЗ» відсутнє будь яке порушення норм діючого законодавства, а відповідно, відсутнє порушення прав споживача ОСОБА_1 .

Вирішуючи спір, суд надає об`єктивну оцінку наявності порушеного права чи інтересу на момент звернення до суду, а також визначити, чи відповідає обраний позивачем спосіб захисту порушеного права тим, що передбачені законодавством та чи забезпечить такий спосіб захисту відновлення порушеного права позивача.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Серед способів захисту виділяються способи, які застосовуються судом, та способи, які можуть бути використані сторонами правовідносин самостійно.

Суб`єкт права вільний у виборі способу захисту своїх прав, але це означає, що, вибираючи певний спосіб захисту, особа приймає на себе ризик його неефективності.

За приписами ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З огляду на наявні в справі матеріали, всупереч ч.1 ст.ст.4, 76,77,81-83 ЦПК України, позивач не довів, в чому саме полягає порушення його майнових прав та інтересів відповідачем, а тому вимоги позивача є такими, що не підлягають задоволенню.

Вимога щодо стягнення моральної шкоди не підлягає задоволенню враховуючи наступне.

Відповідно до чинного законодавства моральна шкода може полягати, зокрема: у приниженні честі, гідності, престижу або ділової репутації, моральних переживаннях у зв`язку з ушкодженням здоров`я, у порушенні права власності (у тому числі інтелектуальної), прав наданих споживачам, інших цивільних прав, у зв`язку з незаконним перебуванням під слідством і судом, у порушенні нормальних життєвих зв`язків через неможливість продовження активного громадського життя, порушенні стосунків з оточуючими людьми, при настанні інших негативних наслідків.

У позовній заяві про відшкодування моральної шкоди має бути зазначено, в чому полягає ця шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно позивачеві, з яких міркувань він виходить, визначаючи розмір шкоди та якими доказами це підтверджується.

Позивачем не обґрунтовано належними та достовірними доказами наявність моральної шкоди.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.81, 82, 263, 265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Поновити строки звернення до суду.

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ПАТ «Житомиргаз» про скасування рішення - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Житомирського апеляційного суду.

Суддя Ю. І. Драч

Повний текст рішення виготовлено 27.02.2020 року