Справа № 308/4479/20
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07.10.2020 місто Ужгород
Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:
головуючої судді Сарай А.І.,
за участю секретаря судового засідання Зборовської Х.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Ужгороді у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовною заявою акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», в інтересах якого діє представник адвокат Бочкор Анатолій Петрович, до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу,
АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», в інтересах якого діє представник адвокат Бочкор А.П., звернулося в суд з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу.
Позовні вимоги представник позивача мотивує тим, що Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП), відповідно до Закону України «Про ринок природного газу», затверджено Постановою від 30.09.2015 року № 2494 Кодекс газорозподільних систем (далі Кодекс), який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.
Зазначає, що фактом приєднання побутового споживача ОСОБА_1 до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є дії, які засвідчують його бажання укласти цей договір, зокрема, здійснення споживання природного газу на об`єкті нерухомості, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , про що свідчить зміна показників лічильника газу в сторону збільшення, що документально підтверджено фінансовим станом абонента. Відтак, за цим договором відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов`язків. За цим договором відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов`язків.
Свої зобов`язання за договором газорозподільне підприємство виконує належним чином та в повному обсязі. Натомість відповідачем допущено порушення зазначених норм за наступних обставин.
Вказує, що 29.10.2020 року працівниками АТ «Закарпатгаз» на об`єкті відповідача за адресою: м. Ужгород, вул. Ревая, 3, під час проведення обстеження вузла обліку виявлено ознаки порушення на ринку природного газу, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ (підпункт 3 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу), а саме на момент обстеження показник лічильника менший ніж при встановленні лічильника після повірки. Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС, за участю споживача зафіксовано актом про порушення від 29.10.2020 року.
Представник позивача зауважує, що ОСОБА_1 відмовився від підписання акту про порушення. У відповідності до п. 4 Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС відмова даного несанкціонованого споживача від підпису акту про порушення підтверджено відеозйомкою.
31.10.2019 року працівниками АТ «Закарпатгаз» проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, на місці складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу.
Як зазначає представник позивача, 07.11.2019 року незалежною метрологічною установою Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія» видано довідку № 300399 про непридатність лічильника газу. Дана довідка є невід`ємною частиною вищезазначеного акту експертизи.
Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС 14.11.2019 року розглянуто та задоволено комісією АТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення.
Наголошує, що відповідно до норм Кодексу ГРС оператором ГРС перераховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за 6 місяців, що передували дню виявлення порушення з 30.04.2019 року по 30.10.2019 року (день що передував дню усунення порушення протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу від 31.10.2019 року).
Зауважує, що у відповідності до положень п. 12 глави 5 Розділу 11 Кодексу ГРС зазначена вартість донарахованого об`єму природного газу пред`явлена до сплати відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання йому рекомендованим поштовим відправленням разом із вимогою.
З огляду встановлені договором розподілу природного газу (зокрема п. п. 7.1, 7.4, 8.1) та Кодексом ГРС вимоги, споживач зобов`язаний компенсувати оператору ГРМ вартість донарахованого об`єму природного газу. Однак, оскільки споживачем не виконано свого обов`язку щодо сплати вартості донарахованого об`єму природного газу, оператор ГРС вимушений звернутися до суду за захистом свого порушеного права із позовом її стягнення.
Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 29.05.2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі за вказаною позовною заявою. Постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслано учасникам справи.
Представник позивача у судове засідання не з`явився, при цьому надіслав до суду заяву, згідно з якою просить розглянути справу без участі представника позивача за наявними матеріалами справи, зазначивши, що проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, хоча про час і місце судового розгляду повідомлявся шляхом надіслання судових повісток рекомендованими поштовими відправленнями, відзив на позовну заяву не подано, про причини неявки не повідомлено, клопотань про відкладення справи до суду не надходило.
У відповідності до ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Відтак, суд розглядає справу відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України заочно, оскільки проти цього не заперечує представник позивача.
За правилами ч. ч. 1, 2, 8 ст. 279 ЦПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків. Судові дебати не проводяться.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, виходячи з їх належності та допустимості, суд дійшов наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів, 29.10.2020 року працівниками АТ «Закарпатгаз» на об`єкті відповідача ОСОБА_1 за адресою: м. Ужгород, вул. Ревая, 3, під час проведення обстеження вузла обліку виявлено ознаки порушення на ринку природного газу, несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, а саме на момент обстеження показник лічильника менший ніж при встановленні лічильника після повірки.
Дане порушення за участю споживача зафіксовано актом про порушення від 29.10.2020 року, від підписання якого відповідач відмовився.
31.10.2019 року працівниками АТ «Закарпатгаз» проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, на місці складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу.
07.11.2019 року незалежною метрологічною установою Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія» видано довідку № 300399 про непридатність лічильника газу, яка є невід`ємною частиною зазначеного акту експертизи.
Згідно з п. 1 Глави 3 Розділу XI Кодексу Газорозподільних систем, у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС 14.11.2019 розглянуто та задоволено комісією АТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення та оператором ГРС перераховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за 6 місяців що передували дню виявлення порушення з 30.04.2019 року по 30.10.2019 року.
Вказану вартість донарахованого об`єму природного газу було пред`явлено до сплати відповідачу окремим платіжним рахунком, що надіслання йому рекомендованим поштовим відправленням разом із відповідною вимогою.
Відповідно до положень ст. ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути примусове виконання обов`язку в натурі. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.
В силу ст. 526 ЦПК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з ч. 2 ст. 530 ЦК України, якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).
У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: відшкодування збитків та моральної шкоди (п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України).
Відповідно до ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 59 Закону «Про ринок природного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу.
Статтями 13, 76, 80, 81 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ст. 89 ЦПК України).
Враховуючи наведене та беручи до уваги, що відповідачем ОСОБА_1 не виконано обов`язку щодо сплати вартості донарахованого об`єму природного газу, суд вважає, що позовні вимоги позивача є підставними та підлягають до задоволення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача належить стягнути понесені позивачем та документально підтверджені судові витрати в розмірі 2102 грн. сплаченого судового збору.
Керуючись ст. ст. 15, 16, 526, 610, 611, 630 ЦК України, ст. ст. 13, 76, 81, 89, 141, 223, 258, 263-265, 273, 279-284, 289, 354, 355 ЦПК України, суд,
Позовну заяву акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», в інтересах якого діє представник адвокат Бочкор Анатолій Петрович, до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу задовольнити повністю.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду, при цьому відповідно до п. п. 15.5 п. 15 Перехідних положень ЦПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 року № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією кодексу.

Повний текст рішення складено 07 жовтня 2020 року.

Головуюча А.І. Сарай