справа № 691/18/20
провадження № 2-о/691/15/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2020 рокуГородищенський районний суд Черкаської області

В складі :

головуючого судді Савенко О.М.

при секретарі судових засідань Шмунь Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городище цивільну справу за заявою виконавчого комітету Городищенської міської ради Черкаської області, за участю заінтересованої особи Городищенської міської ради Черкаської області про визнання спадщини відумерлою,-

встановив :

виконавчий комітет Городищенської міської ради Черкаської області звернувся до Городищенського районного суду Черкаської області із заявою, за участю заінтересованої особи Городищенської міської ради Черкаської області про визнання спадщини відумерлою.

Обґрунтовуючи свої вимоги, заявник виконавчий комітет Городищенської міської ради Черкаської області посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_1 , що підтверджується Витягом із Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть №6 від 19 жовтня 2018 року. За даними міської ради у власності померлої залишилось нерухоме майно у виді 48/100 житлового будинку по АДРЕСА_1 . Городищенська міська рада у газеті «Вісник Городищини» №23 від 07 червня 2019 року розмістила оголошення про розшук спадкоємців після померлої ОСОБА_1 , проте до міської ради щодо відкритої спадщини ніхто не звернувся, в зв`язку з чим було прийняте рішення щодо звернення до державної нотаріальної контори, з метою отримання інформації про відкриття спадкової справи після померлої ОСОБА_1 .. Згідно інформаційної довідки із Спадкового реєстру від 04 грудня 2019 року №58599640, інформація щодо відкриття спадкової справи відсутня. ОСОБА_1 до дня смерті проживала у м.Городище Черкаської області, що є місцем відкриття спадщини, одиноко. Згідно довідки Комунального Підприємства «Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» №41/1 від 11 грудня 2019 року, ОСОБА_1 належало 48/100 житлового будинку АДРЕСА_1 , на підставі Договору дарування, посвідченого нотаріусом Городищенської державної нотаріальної контори від 23 квітня 1994 року. З дня відкриття спадщини після ОСОБА_1 , минуло більше одного року. Нерухоме майно, яке входить до складу спадщини і щодо якого подана заява про визнання його відумерлим, знаходиться на території Городищенської міської ради Городищенського району Черкакської області, в зв`язку з чим прийнято рішення звернутися в суд.

Представники заявника та заінтересованої особи, будучи вчасно та належним чином повідомленими про час, дату та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилися, через канцелярію Городищенського районного суду Черкаської області подали10 лютого 2020 року, 17 червня 2020 року, 24 червня 2020 року письмові клопотання про розгляд справи без їх участі та задоволення заяви. Враховуючи належне повідомлення сторін та відсутність заперечень щодо судового розгляду без їх участі, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без присутності сторін.

Суд, розглянувши клопотання заявника та заінтересованої особи про розгляд справи без їх участі, дослідивши та оцінивши всі наявні докази у справі в їх сукупності, вважає, що заява виконавчого комітету Городищенської міської ради Черкаської області про визнання спадщини відумерлою не достатньо обґрунтована та не підлягає до задоволення в силу наступного.

Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст. 2 Закону України Про судоустрій і статус суддів є забезпечити кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною радою України.

Положеннями вказаних норм визначено, розпорядження своїм правом на захист є диспозитивною нормою цивільного законодавства, яке полягає у наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, держави та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

За змістом ч. 1 ст. 1 Закону України «Про місце самоврядування» право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування;

Частиною 2 ст. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування» передбачено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

На підставі ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до ст.ст. 1216, 1217 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до іншої особи (спадкоємця). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно зі ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Частиною 2 ст. 1220 ЦК України передбачено, що часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою.

Статтями 334, 335, 338 ЦПК України передбачено, що заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених ЦК України, подається до суду за місцем відкриття спадщини або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини. У заяві про визнання спадщини відумерлою мають бути зазначені відомості про час і місце відкриття спадщини, про майно, що становить спадщину, а також докази, які свідчать про належність цього майна спадкодавцю, про відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, або про усунення їх від права на спадкування, або про неприйняття ними спадщини, або про відмову від її прийняття. Суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.

Згідно зі ст. 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням. Територіальна громада, яка стала власником відумерлого майна, зобов`язана задовольнити вимоги кредиторів спадкодавця, що заявлені відповідно до ст. 1231 цього Кодексу. Якщо власниками відумерлого майна стали декілька територіальних громад, вимоги кредиторів спадкодавця задовольняються територіальними громадами пропорційно до вартості відумерлого майна, набутого у власність кожною з них.

Із наданих суду доказів вбачається. ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Городище померла ОСОБА_1 , що підтверджується копією актового запису про смерть №219 від 13 вересня 2017 року Городищенського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Черкаській області (а.с.2, 20,21). Згідно довідки Комунального Підприємства «Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» №41/1 від 11 грудня 2019 року, ОСОБА_1 належало 48/100 житлового будинку АДРЕСА_1 , на підставі Договору дарування, посвідченого нотаріусом Городищенської державної нотаріальної контори від 23 квітня 1994 року (а.с.5,25,43,44,4546). З дня відкриття спадщини після ОСОБА_1 , минуло більше одного року і спадкова справа не відкрита (а.с.4). В ході судового розгляду справи, перевірено наявність чи відсутність спадкових справ після смерті ОСОБА_1 , шляхом витребування доказів та встановлено, що на спадкове майно, яке залишилося після смерті спадкодавця ніхто із спадкоємців не претендує(а.с.16,29, 30,31).

Суд, дослідивши надані та витребувані докази у своїй сукупності, встановлені у справі обставини та факти, приходить до висновку, що доказів, які підтверджують суду те, що спадкоємців після смерті ОСОБА_1 не встановлено, до органів нотаріату із заявою про прийняття спадщини спадкоємці не зверталися і спадкова справа не заведена, не достатньо для задоволення заяви органу місцевого самоврядування про визнання спадщини відумерлою, оскільки сам факт відсутності спадкоємців на підставі розміщеного оголошення в газеті та неподання заяви про прийняття спадщини не є підставою для визнання спадщини відумерлою. Відповідно до витягу з державного реєстру про смерть, копії актового запису про смерть було видано громадянину ОСОБА_2 свідоцтво про смерть, але його статус суду залишився не повідомленим стосовно померлої ОСОБА_1 .. У договорі дарування від 23 квітня 1994 року вказано, що ОСОБА_1 прийняла у дар 48/200 частини жилого будинку АДРЕСА_1 . Право власності ОСОБА_1 на вказаний будинок свідоцтвом про право власності на житло не підтверджено, а надано лише свідоцтво про право власності на житло громадянки ОСОБА_3 (в копії). Крім того із довідки Комунального Підприємства «Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» №41/1 від 11 грудня 2019 року, вбачається, що ОСОБА_1 належало 48/100 житлового будинку АДРЕСА_1 , на підставі Договору дарування, посвідченого нотаріусом Городищенської державної нотаріальної контори від 23 квітня 1994 року, в той час як за цим же договором вона є власником 48/200 частини жилого будинку АДРЕСА_1 . Ці обставини, в ході судового розгляду, залишилися суду не спростованими. Не наданий суду, як доказ, акт обстеження об`єкта нерухомого майна на час розгляду справи судом, для обґрунтованості доказу на предмет його придатності для проживання, використання, розпорядження. Не заявлялося клопотання про допит представника житлово-комунального відділу Городищенської міської ради Черкаської області, в якості свідка.

Крім цього, судом встановлено, що Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в Листі від 16.05.2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» роз`яснив, що у заяві про визнання спадщини відумерлою не можуть ставитись вимоги позовного характеру, зокрема, вимоги про передачу спадкового майна у власність територіальної громади, остільки. Суд, розглядає в порядку окремого провадження справи, в тому числі, про визнання спадщини відумерлою (ч. 2 ст. 293 ЦПК України).

Статтею 1277 передбачено, що спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Таким чином вимога про передачу спадщини, визнаної відумерлою у власність територіальної громади задоволенню не підлягає, оскільки така передача має відбуватись на підставі норми закону та спір про її передачу на даний час відсутній.

Відповідно до ч.1 ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Згідно з п. 15-1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема органи місцевого самоврядування - за подання заяви про визнання спадщини відумерлою.

Таким чином судовий збір у розмірі 1051,00 гривень необхідно віднести за рахунок держави.

На підставі наведеного та керуючись, Законом України «Про місцеве самоврядування», ст.1277 ЦК України, ст.ст.2, 3, 4, 5, 12, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 83, 263, 264, 265, 273, 352, 354 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

У задоволенні заяви виконавчого комітету Городищенської міської ради Черкаської області, за участю заінтересованої особи Городищенської міської ради Черкаської області про визнання спадщини відумерлою - відмовити.

Копію рішення направити заявнику, заінтересованій особі, для відому.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково шляхом подачі протягом тридцяти днів апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду.

Суддя О. М. Савенко