Справа № 541/1196/19
Провадження №2/541/47/2020
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

31 січня 2020 року м. Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Куцин В. М.,

з участю секретаря судових засідань Прус Т. В.,

представника відповідача,адвоката Стахурлова І. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Миргороді справу за позовом Миргородської районної державної адміністрації, як органу опіки та піклування в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про позбавлення батьківських прав, третя особа Дібрівська сільська рада Миргородського району Полтавської області, ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИВ:

Миргородська районна державна адміністрація, як орган опіки та піклування звернулася до суду з позовом про позбавлення батьківських прав ОСОБА_5 щодо її малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 . Стягнення із ОСОБА_5 аліментів на утримання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Обґрунтовуючи позовні вимоги вказує, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 є матір`ю малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Батько дитини ОСОБА_1 , ОСОБА_7 в свідоцтві про народження дитини записаний відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного Кодексу України (за вказівкою матері). Батько ОСОБА_2 , ОСОБА_6 у свідоцтві про народження дитини записаний згідно ч.1. ст.135 Сімейного кодексу України. Батько ОСОБА_3 , ОСОБА_6 у свідоцтві про народження дитини записаний згідно ч. 1. ст.135 Сімейного кодексу України. Батько ОСОБА_4 , ОСОБА_6 у свідоцтві про народження дитини записаний згідно ст. 133 Сімейного кодексу України.

ОСОБА_5 утриманням та вихованням своїх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , не займається, їх життям, станом здоров`я, духовним та моральним розвитком не цікавиться, своїх батьківських обов`язків не виконує, самоусунулася від їх виконання.

Відповідач ОСОБА_5 проживає в с.Дібрівка Миргородського району, за місцем проживання характеризується негативно: вихованням дітей не займається, постійно залишає дітей, в тому числі і найменшого сина ОСОБА_4 без материнського нагляду, веде аморальний спосіб життя, зарекомендувала себе як безвідповідальна особа, дітям належної уваги не приділяє, вдома в денний час постійно відсутня.

ОСОБА_5 притягалась до кримінальної відповідальності за скоєння крадіжок у громадян, що характеризує її як таку, яка негативно впливає на виховання своїх дітей.

Діти ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 перебувають на обліку служби у справах дітей Миргородської райдержадміністрації як такі, що опинилися в складних життєвих обставинах. Підставою взяття дітей на облік було неналежне виконання ОСОБА_5 батьківських обов`язків по вихованню та утриманню дітей.

Робота проведена працівниками Дібрівської сільської ради, як місцевим органом опіки та піклування, із ОСОБА_5 , позитивних результатів не дала. Кошти, які отримує ОСОБА_5 при народженні дитини, державну соціальну допомогу, як малозабезпечена сім`я, як мати-одиночка, використовує не за призначенням.

12 лютого 2019 року, 08 квітня 2019 року сім`я ОСОБА_5 відвідувалась за місцем проживання в селі Дібрівка працівниками Дібрівської сільської ради, представниками опікунської ради села Дібрівка, депутатом Дібрівської сільської ради, сімейним лікарем. Під час обстеження матеріально-побутових умов сім`ї було встановлено, що сім`я проживає в будинку, який зареєстрований на ім`я покійної матері ОСОБА_8 Мати, ОСОБА_5 , за дітьми не доглядає, залишає дітей без нагляду або за найменшим сином ОСОБА_4 залишає доглядати 10-річного ОСОБА_1 .

06.11.2018 року та 08.04.2019 року до служби у справах дітей райдержадміністрації надійшли повідомлення від Дібрівської сільської ради про невиконання батьківських обов`язків ОСОБА_5 , постійну її відсутність вдома, залишення дітей без нагляду.

Сім`я ОСОБА_5 знаходиться під постійним наглядом сімейного лікаря амбулаторії загальної практики сімейної медицини. Лікарем виявлені факти залишення дітей без нагляду, залишення найменшого сина ОСОБА_4 без харчування, дитина не розвивається, не набирає вагу згідно віку через відсутність належного харчування. На запрошення лікаря для огляду дитини до медичної амбулаторії ОСОБА_5 не приходить, що становить загрозу для їх здоров`я та життя.

ОСОБА_5 не проявляє інтересу до навчання та виховання дітей. Контакту з педагогічним колективом, вчителями Дібрівської ЗОШ, вихователями Дібрівського дошкільного навчального закладу не підтримує, негативно впливає на поведінку дітей.

6 лютого 2019 року, 28 березня 2019 року, 22 квітня 2019 року службою у справах дітей Миргородської райдержадміністрації, районним центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді проводилось обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_5 . Під час обстеження складено акти обстеження, в яких визнано санітарний стан житлових кімнат будинку, одягу дітей, меблів, посуду, постільної білизни як незадовільний. В будинку повний безлад, посуд закопчений сажею, вікна брудні, засновані павутиною. Дитячі речі, взуття, одяг валяються в кімнатах в повному безпорядку.

Сім`я ОСОБА_5 знаходилась під соціальним супроводом центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, але вона злісно ухилялась від виконання умов договору про проведення соціального супроводу, не виконувала порад та рекомендацій працівників центру, постійно залишала новонароджену дитину, порушуючи режим харчування дитини.

В березні 2019 року ОСОБА_5 попереджена про адміністративну та кримінальну відповідальність за невиконання батьківських обов`язків, однак належних висновків не зробила, до виконання своїх батьківських обов`язків відноситься безвідповідально.

27 березня 2019 року на засіданні комісії по захисту прав дитини Миргородської райдержадміністрації ОСОБА_5 попереджена про відповідальність за невиконання батьківських обов`язків, однак належних висновків не зробила, спосіб життя не змінила, до утримання та виховання дітей відноситься безвідповідально

Дібрівська сільська рада, як орган опіки та піклування, служба в справах дітей Миргородської райдержадміністрації проводили роз`яснювальну роботу із ОСОБА_5 , однак належних висновків ОСОБА_5 не зробила.

18 квітня 2019 року виконком Дібрівської сільської ради прийнято рішення про затвердження рішення опікунської ради при Дібрівській сільській раді про позбавлення батьківських прав ОСОБА_5 .

23 травня 2019 року Миргородська районна державна адміністрація, як орган опіки та піклування, затвердила висновок про доцільність позбавлення ОСОБА_5 батьківських прав по відношенню до її дітей.

Відношення до виконання своїх батьківських обов`язків з боку ОСОБА_5 негативно впливає на самоствердженні дітей, спричиняє їх душевні переживання.

Вищевикладені обставини свідчення того, що мати ОСОБА_5 остаточно втратила бажання виховувати та утримувати своїх дітей, самоусунулася від їх утримання та виховання, свої батьківські обов`язки не виконує, не створила належні умови проживання, навчання, відпочинку, виховання, розвитку, не забезпечує їх необхідним повноцінним харчування, одягом, іграшками відповідно до їх вікових особливостей, не виконує батьківські обов`язки відносно своїх малолітніх дітей, в зв`язку з чим позивач звернувся до суду з позовом про позбавлення її батьківських прав та стягнення аліментів на користь установ де будуть виховуватися діти.

10.06.2019 року відкрито провадження по справі постановлено про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначеного до підготовчого засідання яке відкладалося за клопотанням відповідача.

11.07.2019 року ухвалою суду залучено до участі у справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору батька малолітнього ОСОБА_4 , ОСОБА_6 в зв`язку з чим в підготовчому засіданні оголошено перерву.

03.09.2019 року підготовче провадження по справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті.

В ході судового засідання представники позивача, Кравченко І. К. та Чорноморець Л. М. позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити з підстав викладених у позові. Суду пояснили, що ОСОБА_5 остаточно втратила бажання виховувати та утримувати своїх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , самоусунулася від їх утримання та виховання, свої батьківські обов`язки не виконує, не створила належні умови проживання, навчання, відпочинку, виховання, розвитку, не забезпечує їх необхідним повноцінним харчування, одягом, іграшками відповідно до їх вікових особливостей. На підставі розпорядженням голови Миргородської районної державної адміністрації №112 від 27.06.2019 року здійснено негайне відібрання у відповідача малолітніх дітей та поміщено до спеціалізованих навчальних та виховних закладів. З цих підстав просили позбавити відповідача батьківських прав та стягнути аліменти на їх утримання на користь установ чи фізичних осіб де будуть виховуватися діти.

Відповідач ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечувала проти позбавлення її батьківських прав відносно дітей, вказувала, що вона виправилася, в будинку є електроенергія, прибрано, одяг виправний, вона має заробіток в розмірі 4000 - 5000 грн., цікавиться навчанням та вихованням дітей . На даний час не має причин позбавляти її батьківських прав. Пояснила, що під час проведення обстеження матеріально - побутових умов проживання в будинку проводився ремонт тому речі, меблі були зібрані в сумки та в будинку був безлад. В той час діти в будинку не проживали. Заперечувала, що діти мають неохайний вигляд та належно не харчуються. Вона насправді була змушена інколи залишати дітей під наглядом співмешканця покійної матері в зв`язку з необхідністю вирішення побутових проблем. Після народження ОСОБА_4 вона мала проблеми з грудним вигодовування, тому дитина не набирала вагу. За рекомендацією лікаря після використання дитячого харчування дитина розвивалася нормально. Не заперечувала, що не використовує присадибної ділянки та не завжди охайно утримує подвір`я, оскільки не має можливості фізично сама як жінка це зробити. З часу відібрання дітей вона змінила місце проживання, винаймає кімнату в місті Миргород, працює по найму, постійно підтримує зв`язок з дітьми та забезпечує одягом.

Представник третьої особи Дібрівської сільської ради підтримав позов Миргородської районної державної адміністрації, як органу опіки та піклування в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , просив позбавити батьківських прав ОСОБА_5 . Суду пояснив, що при відвідуванні сім`ї ОСОБА_5 , матері дітей, ОСОБА_5 не було вдома. Діти не доглянуті, голодні. Зауваження до позивачки з приводу виховання дітей виникли після смерті матері ОСОБА_5 , яка надавала значну допомогу у вихованні дітей.

Третя особа ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, незважаючи на вжиті судом заходи щодо забезпечення його участі в судовому засіданні (а.с.133, 150, 166, 199, 203).

Свідки ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 в судовому засіданні пояснили, що давно знайомі з сім`єю ОСОБА_5 . Діти завжди чисті, охайні, відвідують школу. Мати готує дітям їсти, займається їх вихованням, в будинку прибрано, мається необхідний запас продуктів харчування.

Свідки ОСОБА_13 та ОСОБА_14 суду пояснили, що вони як медичні працівники систематично відвідували сім`ю позивачки після народження ОСОБА_4 , матері часто не було вдома, дитина не набирала вагу, що свідчило про неналежне годування. Після рекомендацій по вигодовуванню дитина почала розвиватися та почала набирати вагу. Зі слів патронатної сестри відомо, що мати не з`явилася з дитиною на прививку.

Свідок ОСОБА_15 суду пояснила, що їй як завучу відомо, що в школі навчалося двоє дітей відповідачки. Вона із мамою не знайома, оскільки та не відвідувала школу. На даний час діти перебувають в спеціалізованій школі.

Свідок ОСОБА_16 , суду пояснила, що раніше позивач була позитивною, чудовою людиною. Однак її оточення негативно вплинуло на поведінку ОСОБА_5 . З часу смерті матері позивачки діти стали пропускати уроки і стали під загрозою. Будинок не придатний для проживання, відсутній запас сільськогосподарських продуктів харчування на зиму.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Статтею 3 Конвенції про права дитини передбачено, що у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, які займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Верховний Суд України в ч. 2 п.16 Постанови Пленуму «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» № 3 від 30.03.2007 року наголосив, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкується з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 є матір`ю, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується відповідно копіями свідоцтв про народження НОМЕР_1 видане 10 грудня 2008 року Виконавчим комітетом Дібрівської сільської ради Миргородського району Полтавської області, І- НОМЕР_3 видане 25 травня 2012 року Відділом ДРАЦС по м. Миргороду Миргородського міськрайонного управління юстиції у Полтавській області, І- НОМЕР_4 видане 31 жовтня 2014 року Відділом ДРАЦС по м. Миргороду Миргородського міськрайонного управління юстиції у Полтавській області, І- НОМЕР_5 видане 24 жовтня 2018 року Миргородським міськрайонним відділом ДРАЦС ГТУЮ у Полтавській області (а.с. 6-17).

Діти ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 взяті на облік як діти, які перебувають у складних життєвих обставинах, що підтверджується наказами служби у справах дітей від 27.03.2019 року (а.с. 20-23).

Відповідно до характеристики виконавчого комітету Дібрівської сільської ради ОСОБА_5 ніде не працює, отримує допомогу на дітей. За дітьми в основному доглядала бабуся. Бабуся померла. ОСОБА_5 дуже часто перебуває в м. Миргород. Через постійну відсутність матері старші діти не мають належного догляду, регулярного правильного харчування. Старші діти харчуються в школі. ОСОБА_3 ходить до садочку, де і харчується. Найменша дитина ОСОБА_4 голодний. При перевірці 12 лютого 2019 року найменша дитина була нагодована, в будинку тепло та відносно чисто, але ОСОБА_5 не було вдома. Зі слів чоловіка поїхала до м. Миргород (а.с. 18).

ОСОБА_5 притягалась до кримінальної відповідальності та була засуджена 17.01.2018 року Миргородським міськрайонним судом за ч. 2 ст. 185 КК України. 13.09.2019 року ОСОБА_5 знято з обліку Миргородського МРС ФДУ «Центр пробації» по закінченню іспитового строку (а.с. 19).

Відповідно до акту обстеження матеріально - побутових умов сім`ї визнано санітарний стан житлових кімнат будинку, одягу дітей, меблів, посуду, постільної білизни як незадовільний. В будинку повний безлад, посуд закопчений сажею, вікна брудні, засновані павутиною. Дитячі речі, взуття, одяг валяються в кімнатах в повному безпорядку (а.с. 24-25, 37-60).

09 березня 2019 року ОСОБА_5 попереджена про адміністративну та кримінальну відповідальність за невиконання батьківських обов`язків (а.с. 63).

28 березня 2019 року припинено соціальний супровід Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді родини ОСОБА_5 , яка перебувала під супроводом з 19.09.2018 року, так як мати ОСОБА_5 була засуджена за скоєння кримінального правопорушення з встановленням іспитового строку, в зв`язку з невиконанням умов договору, вказівок та порад соціальних працівників (а.с.61).

18 квітня 2019 року виконкомом Дібрівської сільської ради прийняте рішення про затвердження рішення опікунської ради при Дібрівській сільській раді про позбавлення батьківських прав ОСОБА_5 (а.с. 64).

23 травня 2019 року Миргородська районна державна адміністрація, як орган опіки та піклування, затвердила висновок про доцільність позбавлення ОСОБА_5 батьківських прав по відношенню до її дітей (а.с. 65-66).

На підставі розпорядженням голови Миргородської районної державної адміністрації №112 від 27.06.2019 року здійснено негайне відібрання у ОСОБА_5 малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 (а.с.92) .

Відповідно до наданих позивачем доказів, сім`я ОСОБА_5 з лютого 2019 року перебуває під контролем Служби у справах дітей Миргородської РДА з метою захисту захисту неповнолітніх дітей ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_6 , які перебувають у складних життєвих обставинах, оскільки мати відповідач по справі не піклуються про їх фізичний і духовний розвиток, не забезпечує необхідного харчування, що негативно впливає на їх фізичний розвиток; не здійснює контролю щодо відвідування навчального закладу, свідомо нехтує своїми обов`язками, залишаючи дітей без нагляду дорослих.

За період перебування під контролем позивача попереджено про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків, будь-які інші заходи профілактики та впливу до відповідача не застосовані та 23 травня 2019 року прийнято рішення про доцільність позбавлення ОСОБА_5 батьківських прав. Відповідно до характеристик з місця проживання та з навчального закладу слідує, що при проведенні перевірки син ОСОБА_4 перебував із батьком та утримувався в належних умовах (а.с18), син ОСОБА_1 та дочка ОСОБА_2 позитивно характеризуються мають задовільні успіхи в навчанні, мати мало приділяє уваги вихованню дітей (а.с33,34), син ОСОБА_3 одягнений охайно відповідно до пори року (а.с35).

Суд не може взяти до уваги як беззаперечний доказ неналежного виконання батьківських обов`язків ОСОБА_5 санітарний стан будинку, господарських будівель та подвір`я за місцем проживання сім`ї останньої, оскільки твердження ОСОБА_5 про проведення ремонту в будинку на час проведення обстеження підтверджуються поясненнями свідків та відсутністю дітей в домоволодінні на час проведення обстеження.

Негайне відібрання дітей у позивача ОСОБА_5 не передбачає обов`язкове позбавлення батьківських прав останньої. Аналізуючи вказану обставину суд зазначає, що в супереч вимог ст.81 ЦПК України позивачем не повідомлені обставини та не надані суду докази, які стали підставою для прийняття такого рішення головою Миргородської РДА.

Крім того суд зазначає, що ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_6 має батька, однак суд позбавлений можливості з`ясувати думку останнього щодо можливості виховання дитини позивачкою.

Верховний Суд України в п.15 Постанови Пленуму «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» № 3 від 30.03.2007 зазначає , позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини захист її інтересів на відібрання дитини в інших осіб які незаконно її утримують та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості із нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного засування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Враховуючи вказані обставини та зважаючи що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд приходить до висновку що позбавлення батьківських прав ОСОБА_5 щодо її малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 є передчасним та вважає за необхідне, попередити ОСОБА_5 про необхідність змінити ставлення до виховання дітей поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням нею батьківських обов`язків.

В зв`язку з відмовою в задоволенні позову про позбавлення батьківських прав позовні вимоги про стягнення аліментів задоволені бути не можуть.

Керуючись ст.170 СК України, ст.ст. 12,13, 78-80, 141, 258, 268 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позовних вимог Миргородської районної державної адміністрації, як органу опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо її малолітніх дітей ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_6 , попередивши ОСОБА_5 про необхідність змінити ставлення до виховання дітей і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням нею батьківських обов`язків.

В задоволенні позовних вимог про стягнення аліментів з ОСОБА_5 на утримання неповнолітніх дітей відмовити.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п. 15 Розділу 13 Перехідні положення ЦПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду через Миргородський міськрайонний суд Полтавської області.

Повне судове рішення складено 10.02.2020 року

Суддя: В. М. Куцин