Справа № 161/6757/14-ц Провадження №22-ц/802/1011/20 Головуючий у 1 інстанції: Присяжнюк Л. М.
Категорія:86 Доповідач: Бовчалюк З. А.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 вересня 2020 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Бовчалюк З.А., ознайомившись з апеляційною скаргою ОСОБА_1 , представника осіб у справі ОСОБА_2 на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 травня 2014 року та рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 15 серпня 2014 року в цивільній справі за заявою Управління охорони здоров`я Луцької міської ради, заінтересована особа - ОСОБА_1 про звільнення від обов`язків опікуна,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 травня 2014 року відкрито провадження у справі за заявою Управління охорони здоров`я Луцької міської ради, заінтересована особа - ОСОБА_1 про звільнення від обов`язків опікуна.

Рішенням Луцького міськрайонного суду від 15 серпня 2014 року заяву Управління охорони здоров`я Луцької міської ради задоволено, звільнено ОСОБА_1 від обов`язків опікуна над матір`ю ОСОБА_2 ..

Не погоджуючись з судовими рішеннями суду першої інстанції, від ОСОБА_1 , як представника осіб у справі: ОСОБА_2 було подано апеляційну скаргу, яка підписана однією особою, з відміткою «З повагою потерпілі».

Провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи ( ст. 3 ЦПК України).

Відповідно до п.1 ч.5 ст.357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо, апеляційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або представником такої особи. До апеляційної скарги додаються довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо апеляційна скарга подана представником і ці документи раніше не подавалися.( ч. 3 ст.356 ЦПК України).

Сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника. (ч.1,2 ст. 58 ЦПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно з п. 1 ч. 1, ч. 2, 4 ст. 62 ЦПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою. Повноваження адвоката, як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 в особі представника ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу. В матеріалах справи відсутні документи, що підтверджують повноваження ОСОБА_1 , як законного представника чи опікуна ОСОБА_2 , відповідно не є підтвердженим можливість підписання даної апеляційної скарги вказаною особою.

Крім того, слід зазначити, що апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України, зокрема вона є стилістично не зрозумілою, містить у собі лише певні фрази, вислови, які не несуть жодного змістового навантаження.

З матеріалів цивільної справи вбачається, що дані судові рішення неодноразово оскаржувалась апелянтами і у відкритті апеляційних проваджень за цими скаргами судом апеляційної інстанції було відмовлено відповідними ухвалами від 31.03.2015 року (т.1 а.с. 213-214); 22.07.2015 року (т.2 а.с. 49); 08.02.2016 року (т.2 а.с. 167); 22.06.2016 року (т.2 а.с.230), 27.10.2016 року (т.3 а.с.17), 10.01.2017 року (т.3 а.с. 72); 10.05.2017 року (т.3 а.с. 229); 12.06.2017 року (т. 4 а.с.78), 28.08.2018 року (т.5, а.с.5), 06.12.2018 року (т.5 а.с. 17), 11.03.2019 року (т.5 а.с. 26), 04.04.2019 року ( т.5 а.с. 74), 08 січня 2020 року ( т. 6 , а.с. 168), 22 січня 2020 року ( т. 6, ст.169), 20 липня 2020 року ( т. 7, а.с. 158), 31 липня 2020 року ( т.7 , ст. 174-175), 04 серпня 2020 року ( Т.7, ст. 184), 28 серпня 2020 року ( т.7, ст. 202).

Однією з основних засад цивільного судочинства є неприпустимість зловживання процесуальними правами.

За змістом ст.44 ЦПК України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Залежно від конкретних обставин суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню цивільного судочинства, зокрема: подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлене завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, що спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення.

Ухвалою Волинського апеляційного суду від 31 липня 2020 року визнано дії ОСОБА_1 , щодо подання апеляційної скарги на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 травня 2014 року та рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 15 серпня 2014 року в даній цивільній справі - зловживанням процесуальними правами. Стягнуто з ОСОБА_1 в дохід державного бюджету штраф у розмірі 2102 гривень.

Однак, не зважаючи на судові рішення суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на оскаржувані судові рішення суду першої інстанції, ОСОБА_1 у дев`ятнадцятий раз подає за змістом аналогічну апеляційну скаргу.

На думку суду, подібна практика спрямована на свідоме невиправдане затягування судового процесу, порушує права інших учасників судового процесу, суперечить вимогам статей 6, 17 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку та недопустимість зловживання процесуальними правами.

Відповідно до вимог ч. 4ст. 44 ЦПК України, суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання процесуальними правами учасником судового процесу суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Згідно зі ст. 143 ЦПК України, заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених у суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Заходи процесуального примусу застосовуються судом шляхом постановлення ухвали.

Одним із таких заходів процесуального примусу відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 144 ЦПК України є штраф.

Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі до від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку зловживання процесуальними правами, вчинення дій з метою перешкоджання судочинству( п. 2 ч. 1ст. 148 ЦПК України).

Відповідно до ч.2 ст.148 ЦПК України, у випадку повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків, повторного чи неодноразового зловживання процесуальними правами, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, триваючого невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів суд з урахуванням конкретних обставин стягує у дохід державного бюджету з відповідного учасника судового процесу або відповідної іншої особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, за вказаних обставин, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 свідомо зловживає процесуальними правами, вчиняє дії, направленні на перешкоджання судочинству, а тому до нього слід застосувати заходи процесуального примусу у вигляді штрафу у розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб : 4204 гривень (2102*2), який підлягає стягненню в дохід держави з метою запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Розмір штрафу визначено з врахуванням надмірно тривалого строку, протягом якого особа, будучи попереджена про неприпустимість протиправної процесуальної поведінки, порушує права інших учасників.

Згідно з ч. 5ст. 148 ЦПК України ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.

Згідно ч. 1ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно ч. 3 ст. 44 ЦПК України, якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Зважаючи на те, що судом визнано дії ОСОБА_1 , щодо чергового подання апеляційної скарги на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 травня 2014 року та рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 15 серпня 2014 року зловживанням процесуальними правами, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на оскаржувані судові рішення суду першої інстанції необхідно залишити без розгляду.

Крім цього, в чергове слід попередити ОСОБА_1 про те, що у випадку повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків, повторного чи неодноразового зловживання процесуальними правами, суд з урахуванням конкретних обставин стягує у дохід державного бюджету з відповідного учасника судового процесу або відповідної іншої особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст.44, 143, 148, 260, 261, 389, 390 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Визнати дії ОСОБА_1 щодо подання апеляційної скарги на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 травня 2014 року та рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 15 серпня 2014 року в цивільній справі за заявою Управління охорони здоров`я Луцької міської ради, заінтересована особа - ОСОБА_1 про звільнення від обов`язків опікуна - зловживанням процесуальними правами.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , представника осіб у справі: ОСОБА_2 на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 травня 2014 року та рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 15 серпня 2014 року залишити без розгляду та повернути скаржникам.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід державного бюджету, де стягувачем є Державна судова адміністрація України, штраф у розмірі 4204 гривні.

Дані про боржника:

Фізична особа : ОСОБА_3

Місце проживання: АДРЕСА_1 , або АДРЕСА_2 , або АДРЕСА_3

Ідентифікаційний код: НОМЕР_1

Дані про стягувача:

Державна судова адміністрація України;

місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5;

.

Отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Рахунок отримувача: UA0026007

Код класифікації доходів бюджету: 21081100

Копію ухвали направити ОСОБА_1 для відома та Державній судовій адміністрації України (м. Київ, вул. Липська, 18/5) для пред`явлення до виконання.

Ухвала може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання нею законної сили.

Ухвала в частині залишення апеляційної скарги без розгляду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцять днів з дня її складення.

Ухвала в частині стягнення штрафу набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її складення.

Суддя Волинського

апеляційного суду З.А. Бовчалюк