Справа № 462/4003/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

09 вересня 2020 року Залізничний районний суд м. Львова у складі:

головуючої судді Галайко Н. М.,

за участю секретаря судового засідання Любінець В. Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, -

встановив:

Позивач звернувся до суду із позовом, у якому просить стягнути з відповідача надміру виплачені за призначеною щомісячною адресною допомогою внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 4 029 грн. 84 коп. та 2 102 грн.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що на підставі заяви відповідача ОСОБА_1 від 25.01.2016 року Сихівським відділом соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради призначено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на період з 25.01.2016 року по 24.07.2016 року, яка призначена відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Однак в результаті проведеної позивачем перевірки даних наданих відповідачем, встановлено, що відповідачем не повідомлено про перебування на непідконтрольній окупованій території України понад 60 календарних днів в період 04.02.2016 року до 13.04.2016 року (71 день). Тобто, відповідач виїхала 04.02.2016 року на непідконтрольну територію України через Бургас (транспорт). Отже, ОСОБА_1 свідомо не повідомила позивача про повернення до покинутого місця постійного проживання, що є підставою для зняття відповідача з обліку відповідно до ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Таким чинок, щомісячна допомога в період з 06.04.2016 року до 25.07.2016 року виплачена неправомірно по вині заявника, яка вчасно не повідомила позивачу інформацію про те, що вона повернулася до покинутого місця проживання, що вплинуло на її право на виплату щомісячної допомоги. Це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів на суму 4 029 грн. 84 коп. з вини відповідача, що підтверджується довідкою від 06.09.2017 року. Враховуючи наведене, просить позов задовольнити, стягнути з відповідача надмірно виплачені кошти, а також понесені позивачем судові витрати при зверненні до суду.

Ухвалою Залізничного районного суду м. Львова від 20.08.2020 року прийнято до розгляду позовну заяву Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, яку постановлено розглядати у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (а.с. 27).

Представник позивача у судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Відповідач у судове засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, хоча про місце, дату та час розгляду справи була повідомлена належним чином. Отримана судом інформація (за відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України у Львівській області від 30.07.2020 року та 19.08.2020 року) не дає можливості встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи відповідача, а саме зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 не значиться за адресою: АДРЕСА_1 , тому судом було вжито усіх заходів щодо повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду справи у тому числі і шляхом розміщення оголошення про виклик до суду на офіційному веб-порталі судової влади України. Відзиву на позов або клопотання про відкладення розгляду справи не подала.

Суд ухвалив справу розглядати у заочному порядку без відповідача, який без поважних причин у судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання. Матеріалів справи достатньо для прийняття рішення по суті.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно довідки № від 25.01.2016 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 і перемістилася з тимчасово окупованої території на місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 (а.с. 8).

Пунктом 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 1 жовтня 2014 року передбачено, що грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, їх дітям, які народилися після дати початку проведення антитерористичної операції, тимчасової окупації або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

Згідно листа Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації від 04.07.2017 року № 08-5305 (вх. № 2603/1695 від 06.07.2017 року) про можливі порушення законодавства в частині виплат внутрішньо переміщеним особам, при перетині кордону встановлено, що ОСОБА_1 виїхала за межі території, контрольованої українською владою, тобто перебувала на непідконтрольній території України більше 60 днів (а.с. 9).

Зокрема, ОСОБА_1 перетнула лінію розмежування та перебувала на непідконтрольній території України понад 60 календарних днів (71 день), виїхала 04.02.2016 року на непідконтрольну територію України через Бугас (транспорт), повернулася 13.04.2016 року.

Відповідно до абз. 5 п. 12 Порядку № 505 виплата щомісячної допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення щомісячної допомоги.

Судом встановлено, що неповідомлення відповідачем про повернення до покинутого місця постійного проживання призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у період з 06.04.2016 року до 25.07.2016 року у розмірі 4 029 грн. 84 коп., що підтверджується Довідкою від 06.09.2017 року (а.с. 10).

Згідно з абз. 2, 3 п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем 07.09.2017 року, 17.10.2017 року (а.с. 13, 14, 15) скеровувалось відповідачу повідомлення про необхідність повернення надмірно виплачених коштів у сумі 4 029 грн. 84 коп. Однак, на даний час такі до бюджету не повернуті.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними та підлягають задоволенню, оскільки відповідач не повідомила про обставини на підставі яких їй здійснювалась виплата адресною допомоги тимчасово переміщеній особі, а саме - повернення до покинутого місця постійного проживання, яке тривало більше ніж 60 днів.

Вирішуючи питання стягнення судових витрат, суд приходить до висновку, що з відповідача слід стягнути на користь позивача судові витрати у розмірі 2 102 грн. судового збору.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 141, 258, 259, 263-265, 268, 274, 280, 282-284, 289 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Позовну заяву Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_4 ) на користь Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (адреса: 79049, м. Львів, пр. Червоної Калани, 66, р/р НОМЕР_2 , одержувач Сихівський відділ соціального захисту УСЗ ДГП ЛМР, , банк одержувача Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172) - кошти, надміру виплачені за призначеною щомісячною адресною допомогою внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 4 029 (чотири тисячі двадцять дев`ять) грн. 84 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_4 ) на користь Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (адреса: 79049, м. Львів, пр. Червоної Калани, 66, р/р UA 0582 0172 0344 2200 0600 0020 953, одержувач управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, , банк одержувача Державна казначейська служба м. Київ, МФО 820172) - суму судового збору у розмірі 2 102 (дві тисячі сто дві) грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: Сихівський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (адреса: 79049, м. Львів, пр. Червоної Калани, 66);

Відповідач: ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_4 ).

Суддя/підпис/ Н.М. Галайко

З оригіналом згідно.

Суддя: