СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 6/759/576/20
ун. № 759/8973/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2020 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Петренко Н.О., розглянувши подання приватного виконавця Гненного Дмитра Анатолійовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника, до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2020 року приватний виконавець Гненний Д.А. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

В обгрунтування подання посилався на те, що на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу м. Києва перебуває виконавче провадження № 61897160 з примусового виконання виконавчого листа виданого суддею Святошинського районного суду м.Києва Н.О. Петренко у справі №759/8973/19 від 14.04.2020 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 и моральну шкоду в розмірі 625 950 грн 00 коп. та судові витрати (за проведення експертизи) у розмірі 6 900 грн 00 коп., всього 632 850 грн. 22.04 2020 року приватним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 61897160.Одночасно з цим, винесено постанову про арешт майна та про арешт коштів боржника. Копії цих документів було направлено рекомендованою поштовою кореспонденцією сторонам виконавчого провадження - до відома.27.04.2020 року рекомендований лист з ШКІ №438, направлений боржнику на адресу вказану у виконавчому документі, було повернуто поштою з відміткою « не розшукано». Неодноразовими виходами виконавця: 27.04.2020р., 21.05.2020р., 30.06.2020р., 06.07.2020р. з метою перевірки майнового стану боржника за місцем його реєстрації було встановлено, що на момент перевірки двері до квартири зачинені, на дзвінки та стук у двері ніхто не відчиняє. 12.05.2020р. отримано відповідь з відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації, згідно з якою ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . У зв`язку з систематичним неотримання боржником поштової кореспондендії виконавцем, у Газеті Кабінеті Міністрів України «Урядовий Кур`єр» було подано оголошення про виклик боржника до офісу приватного виконавця Гненного Д.А. на 12.05.2020р. на 10.00 год. 06.07.2020р. виконавцем отримано відповідь з ДМС України згідно з якою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 документовано паспортом гр. України, виданим 05.09.2017 органом видачі 8032 (діючий документ). Наявність діючого паспорта гр. України для виїзду за кордон у боржника надає йому реальну можливість для перетину кордону України, з метою ухилення від виконання рішення суду і, як результат завдання шкоди законним інтересам стягувача. Рішення суду ОСОБА_1 станом на дату направлення цього подання, не виконано. Законні вимоги приватного виконавця про необхідність з`явитися боржнику за викликом до виконавця, останнім не виконується про об`єктивні причини їх невиконання виконавцю не відомо. Фактичні обставини, встановлені під час проведення виконавчих дій, поведінка боржника свідчить про його свідоме ухилення від виконання судового рішення у даній справі, що є підставою для застосування виключного примусового заходу у вигляді обмеження боржника у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Суд розглядає подання згідно ч.4 ст. 441 ЦПК України без виклику сторін.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.2 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Відповідно до ч. 1 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Судом встановлено, що рішенням Святошинського районного суду м.Києва від 12.02.2020 року стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 моральну шкоду у розмірі 625 950,00 грн. та судові витрати у розмірі 6 900,00 грн., а всього 632 850,00 грн.

22.04 2020 року приватним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 61897160, з виконання виконавчого листа №759/8973/19 виданого 14.04.2020 року Святошинським районним судом м. Києва.

22.04.2020 року. постановою приватного виконавця накладено арешт на все майно ОСОБА_1 що йому належить йому.

Відповідно до актів від 27.04.2020р., 21.05.2020р., 30.06.2020р., 06.07.2020р. приватним виконавцем здійснено виїзд за адресою реєстрації ОСОБА_1 з метою перевірки майнового стану боржника та встановлено, що двері квартири зачинено, на неодноразові дзвінки у двері, ніхто не відчиняє.

Відповідно до листа Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації державної міграційної служби України, за наявними даними бази ДМС України документований паспортом гр. ОСОБА_1 для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , виданим 11.08.2009р.

У зв`язку з систематичним неотримання боржником поштової кореспонденції виконавцем, у Газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» було подано оголошення про виклик боржника до офісу приватного виконавця Гненного Д.А. на 12.05.2020р. на 10.00 год.

Відповідно до ч. 1 ст.28 ЗУ «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Згідно з пунктом 5 частини п`ятої ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобов`язаний своєчасно з`являтися на вимогу виконавця.

Відповідно до пункту 6 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобов`язаний надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Згідно зі статтею 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Частиною другою, третьою вказаної статті Закону визначено обов`язки та повноваження виконавця під час здійснення виконавчого провадження.

Згідно з пунктом 19 частини другої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, виникає право у державного, приватного виконавця звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Вирішуючи питання про задоволення чи відмову у задоволенні подання, суд має перевірити вчинення державним, приватним виконавцем при примусовому виконанні судового рішення всіх можливих виконавчих дій, та з`ясувати наявність доказів, які б свідчили, що боржник умисно ухиляється від виконання рішення суду.

Відповідно до пункту 5 частини першої, частини другої статті 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов`язань.

Отже, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України - це певного виду санкція, яка може застосовуватися у зв`язку з ухиленням особи від виконання зобов`язання, зокрема виконання судового рішення.

Майнові відносини засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні та майновій самостійності їх учасників, що означає здатність нести юридичну відповідальність за рахунок власного майна.

Відповідно до роз`яснення, що містяться в листі Верховного суду України про узагальнення судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов`язків, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірний відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах: своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Враховуючи вимоги діючого законодавства, а також те, що на даний час приватним виконавцем вчинені всі передбачені законом заходи по виконанню рішення суду, яке залишається невиконаним, суд має вжити заходи шляхом встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до виконання рішення Святошинського районного суду м. Києва № 759/8973/19.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 258, 260, 441 ЦПК України, на підставі Закону України «Про виконавче провадження», Закону України «Про порядок виїзду з України і в»їзду в Україну громадян України», суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання приватного виконавця Гненного Дмитра Анатолійовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника, до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні - задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення закордонного паспорту до виконання зобов`язань, покладених згідно рішення Святошинського районного суду м. Києва від 12.02.2020 року № 759/8973/19.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до ч.5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України(вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Святошинського районний суду міста Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Н.О.Петренко