Провадження № 2-о/470/14/20
Справа № 470/579/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2020 року смт. Березнегувате

Суддя Березнегуватського районного суду Миколаївської області Лященко В.Л. розглянувши заяву ОСОБА_1 до заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про встановлення юридичного факту,

В С Т А Н О В И В :

До Березнегуватського районного суду Миколаївської області надійшла 01.09.2020 року заява ОСОБА_1 в порядку окремого провадження до заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про встановлення юридичного факту.

В заяві зазначила, що вона досягла пенсійного віку для призначення пенсії за віком, як матері інваліда з дитинства, відповідно до підпункту 3 пункту 1 статті 115 Закону №1058-IV як матері осіб з інвалідністю з дитинства, які виховали їх до зазначеного шестирічного віку, - після досягнення 50 років та за наявності страхового стажу не менше 15 років. ГУ ПФУ у Миколаївській області не призначає пенсію у зв`язку з тим, що вона не підтвердила факт визнання дітей особами з інвалідністю з дитинства до шестирічного віку.

На підставі викладеного, ОСОБА_1 просила встановити юридичний факт, що діти ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мали медичні показання для визнання їх дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку.

Вивчивши доводи заяви та викладені в ній обставини, суд дійшов до висновку про відмову у відкритті провадження в справі з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ч.2, 3 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: 1) обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи; 1-1) обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх; 2) надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності; 3) визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою; 4) усиновлення; 5) встановлення фактів, що мають юридичне значення; 6) відновлення прав на втрачені цінні папери на пред`явника та векселі; 7) передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність; 8) визнання спадщини відумерлою; 9) надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку; 10) примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу; 11) розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб.

У порядку окремого провадження розглядаються також справи про надання права на шлюб, про розірвання шлюбу за заявою подружжя, яке має дітей, за заявою будь-кого з подружжя, якщо один з нього засуджений до позбавлення волі, про встановлення режиму окремого проживання за заявою подружжя та інші справи у випадках, встановлених законом.

Пленум Верховного суду України в своїй постанові від 31.03.1995 року №5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" вказує, що не можуть розглядатися судами заяви про встановлення фактів належності до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи до ветеранів чи інвалідів війни, проходження військової служби, перебування на фронті, у партизанських загонах, одержання поранень і контузій при виконанні обов`язків військової служби, про встановлення причин і ступеня втрати працездатності, групи інвалідності та часу її настання, про закінчення учбового закладу і одержання відповідної освіти, одержання урядових нагород. Відмова відповідного органу в установленні такого факту може бути оскаржена заінтересованою особою до суду.

У кожному разі суддя зобов`язаний перевірити підвідомчість даної заяви суду. Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у прийнятті заяви, а коли справу вже порушено - закриває провадження.

Крім того, Велика Палата в постанові від 10.04.2019 у справі № 320/948/18 звертала увагу на те, що при вирішенні питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов`язаний з`ясувати питання про підсудність та юрисдикційність. Оскільки чинним законодавством передбачено позасудове встановлення певних фактів, що мають юридичне значення, то суддя, приймаючи заяву, повинен перевірити, чи може взагалі ця заява розглядатися в судовому порядку і чи не віднесено її розгляд до повноважень іншого органу. Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у відкритті провадження, а коли справу вже відкрито - закриває провадження у ній .

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

В даній справі дослідженню підлягають виключно владні, управлінські рішення, дії Управління охорони здоров`я Миколаївської обласної державної адміністрації та Березнегуватської центральної районної лікарні, які в межах спірних правовідносин діють як суб`єкт владних повноважень.

Після звернення до суб`єктів владних повноважень та у випадку незгоди з їх рішенням, особа має право звернутися до суду в порядку адміністративної юрисдикції.

Відповідно до ч.6 ст.185 ЦПК України, про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

Крім того, відповідно до п.3 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", підлягає поверненню сплачена сума судового збору.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 19, 185 ЦПК України суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження по цивільній справі за заявою ОСОБА_1 до заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області в порядку окремого провадження про встановлення юридичного факту - відмовити.

Повернути ОСОБА_1 судовий збір у сумі 420 грн. 40 коп. (чотириста двадцять гривен сорок копійок), сплачений до Березнегуватського УК квитанцією №47605 від 27.08.2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, згідно ст.261 ЦПК України.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду або через Березнегуватський районний суд Миколаївської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду, відповідно до ст.354 ЦПК України.

Дата складення ухвали 03.09.2020 року.

Суддя В. Л. Лященко