Справа № 727/5092/18
Провадження № 2/727/336/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2020 року Шевченківський районний суд м.Чернівці в складі:

головуючого судді: Яреми Л.В.

при секретарі: Горбан О.М.

розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці цивільну справу за позовом виконавчого комітету Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, -

учасник справи: представник позивача - ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач - виконавчий комітет Чернівецької міської ради звернувся до Шевченківського районного суду м. Чернівці з позовною заявою про визнання ОСОБА_1 такою, що втратила право користування жилим приміщенням.

Посилається на те, що рішенням виконавчого комітету Ленінської районної Ради народних депутатів Чернівецької області від 23.11.1984 року №476/22 квартиру АДРЕСА_1 включено до числа службових жилих приміщень та закріплено за житлово-експлуатаційним підприємством Ленінського району м.Чернівців.

На підставі рішення виконавчого комітету Ленінської районної Ради народних депутатів Чернівецької області від 23.11.1984 року №477/22 ОСОБА_2 та його сім`ї видано ордер на право зайняття службової квартири АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 , як дружина основного квартиронаймача ОСОБА_2 зареєстрована в даній квартирі з 30.05.2005 року.

З 09 серпня 2006 року у відповідності до охоронного свідоцтва за ОСОБА_2 заброньована вказана квартира до 12 серпня 2009 року, у зв`язку з виїздом на Північ (Росію).

На підставі клопотання адміністрації Новоуренгойського виробничого кооперативу «Совєршенство» від 12 серпня 2009 р. №33, вказана квартира заброньована за ОСОБА_2 та членами його сім`ї до 12.08.2012 р.

Актом комісії КЖРЕП-5 №415 від 06.09.2017 року встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 за вказаною адресою не проживає з 2012 року. В кімнаті відключено газ, світло, відповідачка не сплачує вартість комунальних послуг підприємству.

Враховуючи, що перешкод в користуванні жилим приміщенням відповідачці ніхто не чинив, спірним приміщенням вона не користується протягом п`яти років без поважних причин, просить суд визнати ОСОБА_1 такою, що втратила право користування жилим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1

Заочним рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці від 22 квітня 2019 року вказаний позов задоволено, визнано ОСОБА_1 такою, що втратила право користування жилим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 .

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 29 жовтня 2019 року заочне рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 22 квітня 2019 року по даній справі скасовано та призначено підготовче засідання.

01 листопада 2019 року відповідачкою подано до суду відзив на позов, в якому остання посилається на те, що позивач навмисно не вказав у позовній заяві підставу виїзду основного квартиронаймача - ОСОБА_2 , в район Крайньої Півночі, а саме підставу протокол №23 засідання бюро Ленінського райкома ЛКСМ України від 06 вересня 1985 року, де в пункті 22 вказано, що ОСОБА_2 направлено на «ударную комсомольскую стройку г. Новый Уренгой », що також підтверджується відміткою в трудовій книжці останнього. Вважає, що позивач, як власник квартири, ще в 1995 році повинен був зняти автоматично статус з квартири «службова», оскільки ОСОБА_2 відпрацював 10 років згідно законодавства в Районі Крайньої Півночі. ОСОБА_2 неодноразово звертався до власника квартири для того, щоб змінити статус квартири. Але власник не реагував на ці заяви. Рішенням Чернівецької міської ради №71/3 від 14 лютого 2019 року, вказаний будинок не передано департаментом житлово-комунального господарства управителю КЖРЕП-5 для обслуговування, що вказує на те, що квартира з балансу КЖРЕП-5 знята. Також це підтверджує, що вона надбала право на приватизацію цього будинку, а відповідач сам відмовився від права власності на зазначену квартиру. ОСОБА_2 11 жовтня 2019 року отримав посвідку на тимчасове проживання на території України та зареєструвався по місцю проживання на території України за адресою: квартира АДРЕСА_1 . Проти її проживання в даній квартирі ОСОБА_2 не заперечує. Вони ведуть спільне господарство. У 2005 році вона була вселена в дану квартиру як член сім'ї останнього. Просить відмовити в задоволенні позову.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 28 листопада 2019 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 , закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивачки підтримала позовні вимоги в повному обсязі, пояснила, що з 2012 року в спірній квартирі ніхто не проживає. По будинку пішли тріщини, що становить небезпеку для інших квартир. Відповідно до рішення Чернівецької міської ради від 06.12.2018 року дійсно житлові будинки, в тому числі АДРЕСА_1 , списані з балансу КЖРЕП м.юЧернівців та департаменту ЖКГ, за виключенням квартир та нежитлових приміщень комунальної власності. Спірна квартира не знята з балансу КЖРЕП-5 та міської ради.

В судове засідання відповідачка та третя особа не з`явились, будучи належним чином повідомлені про час, дату і місце розгляду справи в суді, про причини неявки суд не повідомили.

Заслухавши представника позивача, свідків, дослідивши матеріали справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановивши факти та відповідні їм правовідносини, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є невід`ємною частиною національного законодавства, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов`язків має право на справедливий судовий розгляд.

Згідно з ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 5 ЦПК України, кожна особа має право у порядку, встановленим цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, а суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Судом встановлено, що квартира АДРЕСА_1 перебуває на балансі житлово-експлуатаційного підприємства, є власністю Територіальної громади Чернівецької міської ради та має статус службової квартири.

Рішенням виконавчого комітету Ленінської районної Ради народних депутатів Чернівецької області від 23.11.1984 року №476/22 квартиру АДРЕСА_1 включено до числа службових жилих приміщень та закріплено за житлово-експлуатаційним підприємством Ленінського району м.Чернівців, що підтверджується копією вказаного рішення ( а.с.10).

На підставі рішення виконавчого комітету Ленінської районної Ради народних депутатів Чернівецької області від 23.11.1984 р. №477/22 ОСОБА_2 та його сім`ї: ОСОБА_5 ( дружина), ОСОБА_6 ( син), видано ордер на право зайняття службової квартири АДРЕСА_1 , що підтверджується копією рішення ( а.с. 8-9).

Згідно протоколу №23 засідання бюро Ленінського райкому ЛКСМ України від 06 вересня 1985 року, ОСОБА_2 було направлено «на ударную комсомольскую стройку г. Новый Уренгой », у зв`язку із чим 16 вересня 1985 року він був звільнений, що підтверджується відміткою у трудовій книжці останнього (а.с.123-126).

Із свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 вбачається, що між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 31 січня 2004 року було укладено шлюб (а.с.122).

Відповідно до довідки КЖРЕП№5 ОСОБА_1 , як дружина основного квартиронаймача ОСОБА_2 , зареєстрована з 30.05.2005 року в службовій квартирі у будинку комунальної власності за адресою АДРЕСА_1 . ( а.с.12).

Начальником управління житлового господарства В.Читайло було направлено на адресу директора департаменту житлово-комунального господарства Шумейку О.М. лист від 04 серпня 2006 року №97, згідно якого Управління житлового господарства Шевченківської районної у місті ради не заперечувала проти переоформлення службової квартири АДРЕСА_1 , яка була надана згідно рішення виконкому міської ради від 23.11.1984 року №477/22 ОСОБА_2 , слюсарю-сантехніку ЖЕО Ленінського району (а.с.127).

У відповідності до охоронного свідоцтва, яке видане ОСОБА_2 , за ним заброньовано жиле приміщення розміром 10,7 кв.м., яке складається з однієї кімнати за адресою АДРЕСА_1 до 12 серпня 2009 року, у зв`язку з виїздом на Північ ( Росія) по трудовому договору ( а.с.5)

На підставі клопотання адміністрації Новоуренгойського виробничого кооперативу «Совєршенство» від 12 серпня 2009 р. №33, вказана квартира заброньована за ОСОБА_2 та членами його сім`ї до 12.08.2012 р. ( а.с. 5,7).

Актом №415 комісії КЖРЕП-5 від 06.09.2017 року встановлено, що відповідач за вказаною адресою не проживає з серпня 2012 року. В кімнаті відключено газ, світло, кут будинку потребує ремонту ( а.с.11).

Свідок ОСОБА_8 суду показав, що в квартирі АДРЕСА_1 проживає його донька з чоловіком та дітьми. З 2012 року за адресою: АДРЕСА_1 ніхто не проживає і не проживав, квартира пуста, заросша, вугол будинку в аварійному стані. Сусіди з`явилися в кінці осені 2019 р., вчинили скандали, зробили видимість, що ніби зробили ремонт і зникли. Бачив повістки в дверях, квартира опечатана КЖРЕП. Йому сусіди казали, що в цій квартирі ніхто не проживає років 15.

Свідок ОСОБА_9 суду показав, що за квартирою НОМЕР_2 ніхто не слідкує, вугол будинку в аварійному стані. З 2012 року в цій квартирі ніхто не проживає. В 2013 році один раз бачив чоловіка біля будинку. В квартирі не має ні світла, ні газу. Після першого рішення суду приїжджали підключати світло. Квартира була опечатана КЖРЕП, але вони зірвали опечатане. П`ять місяців сусідів знов не бачив.

Рішенням Чернівецької міської ради від 06 грудня 2018 року №1534, списано з балансу комунальних житлових ремонтно-експлуатаційних підприємств міста Чернівців та департаменту житлово-комунального господарства міської ради житлові будинки за адресами згідно додатку 1, за виключенням квартир та нежитлових приміщень комунальної власності територіальної громади міста Чернівців, з подальшим складанням актів списання будинків з балансу. Згідно додатку 1 до вказаного рішення, будинок АДРЕСА_1 входить до житлових будинків, які підлягають списанню (а.с.128-131).

Із довідки КЖРЕП№5 від 28 вересня 2019 року вбачається, що в квартирі АДРЕСА_1 ніхто не зареєстрований (а.с.121).

Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи, ОСОБА_2 зареєстрований з 23 жовтня 2019 року за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.155).

Відповідно до довідки КЖРЕП№5 від 02.09.2020 р. ОСОБА_2 як основний квартиронаймач, зареєстрований з 23 жовтня 2019 року в службовій квартирі у будинку комунальної власності за адресою АДРЕСА_1 (т.2,а.с.20).

Згідно зі ст. 71 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.

Статтею 72 ЖК України передбачено, що визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

До того ж, відповідно до ст.7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання здійснюється на підставі: заяви особи або її представника, що подається до органу реєстрації; судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою; свідоцтва про смерть; паспорта або паспортного документа, що надійшов з органу державної реєстрації актів цивільного стану, або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку; інших документів, які свідчать про припинення: підстав для перебування на території України іноземців та осіб без громадянства; підстав для проживання або перебування особи у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту; підстав на право користування житловим приміщенням.

Враховуючи встановлені обставини, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виконавчого комітету Чернівецької міської ради, оскільки відповідачка не мешкає у спірній квартирі більше шести місяців без поважних причин, у зв`язку із чим слід визнати ОСОБА_1 такою, що втратила право користування жилим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, які складаються із судового збору в сумі 1762 грн.

На підставі викладеного, ст. 71, 72 ЖК України, та керуючись ст. ст.10, 12, 81, 141, 258, 259, 263 - 265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов виконавчого комітету Чернівецької міської ради задовольнити.

Визнати ОСОБА_1 , такою, що втратила право користування жилим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь виконавчого комітету Чернівецької міської ради судовий збір в сумі 1762 гривень 00 копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м.Чернівці шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Чернівецька міська рада, місцезнаходження за адресою: м.Чернівці, Центральна площа,1 код ЄДРПОУ №04062216.

Відповідачка: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Третя особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 14 вересня 2020 року.

СУДДЯ Л.В.ЯРЕМА