№ провадження 6/646/177/2020
Справа № 646/5447/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.09.2020 м. Харків

Червонозаводський районний суд м. Харкова у складі судді Янцовської Т.М., з участю секретаря Нижегородової А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Лаптікової Ганни Володимирівни про тимчасове обмеження керівника КС «Регіон» ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

в с т а н о в и в:

Державний виконавець Лаптікова Г.В. звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду керівника КС «Регіон» ОСОБА_1 за кордон без вилучення паспортного документу до виконання боржником своїх зобов`язань. В обґрунтування подання зазначила, що на її виконанні перебуває зведене виконавче провадження № 56586666 до складу якого входять: ВП № 45007771 з примусового виконання виконавчого листа по справі №646/2805/13-ц від 18.09.2014 р. виданого Червонозаводським районним судом м. Харкова про стягнення з КС «Регіон» на користь ОСОБА_2 комісію банку за перерахування судового збору в сумі 4,00 грн.; ВП № 44799784 з примусового виконання виконавчого листа по справі №646/6491/14-ц від 16.09.2014 виданого Червонозаводським районним судом м. Харкова про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 компенсацію інфляційних витрат в розмірі 29844,62 грн., та 3% річних грошової компенсації у розмірі 8799,35 грн.;ВП №54007880 з примусового виконання виконавчого листа по справі №646/2805/13-ц від 18.09.2014 виданого Червонозаводським районним судом м. Харкова про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 суму сплаченого судового збору в розмірі 114,71 грн.;ВП №51878624 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 646/5011/15-ц від 25.09.2015 виданого Червонозаводським районним судом м. Харкова про стягнення з кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 три відсотка річних за період з 19.02.2015 по 14.04.2015 в сумі 926,50 грн.;ВП №53125208 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 646/8131/15 від 17.11.2015 виданого Червонозаводським районним судом м. Харкова про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» три відсотка річних за період з 12.05.2015 по 30.06.2015 у розмірі 842,27 грн., відкритого на підставі заяви від 13.12.2016;ВП №52948946 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 646/6124/15 від 24.09.2015 виданого Червонозаводським районним судом м. Харкова про стягання з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 три відсотки річних компенсації за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань в період з 15.04.2015 по 11.05.2015 в сумі 454,83., відкрите на підставі постанови про закінчення виконавчого провадження від 04.10.2016 ВП52547524;ВП №52399443 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 646/6142/15-ц від 24.09.2015 Червонозаводським районним судом м. Харкова про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 компенсацію інфляційних витрат за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань в період з 15.04.2015 по 11.05.2015 в сумі 28693,72 грн., відкрите на підставі заяви від 19.09.2016;ВП №52949858 з примусового виконання виконавчого листа по справі №645/5011/15- від 25.09.2015 Червонозаводським районним судом м. Харкова про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 суму інфляційних витрат за період 19.02.2015 по 14.04.2015 в сумі 34170,94 грн., відкритого на підставі постанови про закінчення виконавчого провадження від 04.10.2016 ВП51890668; ВП №58951836 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2-492/2010 від 27.09.2010 виданого Червонозаводським районним судом м. Харкова про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_3 грошові кошти у розмірі 57200,00 грн., відкритого на підставі заяви від 18.04.2019;ВП №59159287 з примусового виконання виконавчого листа по справі №2035/11435/2012 від 19.08.2013 Червонозаводським районним судом м. Харкова про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 компенсацію інфляційних витрат в сумі 10813,31 грн., відкритого на підставі заяви від 17.05.2019; ВП №59159368 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2035/11435/2012 від 19.08.2013 виданого Червонозаводським районним судом м. Харкова про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 боргу в сумі 2498,67 грн., відкритого на підставі заяви від 17.05.2019; ВП №59159492 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2-І 894/10 від 31.01.2014 виданого Червонозаводським районним судом м. Харкова про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 боргу в сумі 12819,35 грн., відкритого на підставі заяви від 17.05.2019; ВП №59159622 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2-1894/10 від 31.01.2014 виданого Червонозаводським районним судом м. Харкова про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 боргу в сумі 35477,73 грн., відкритого на підставі заяви від 17.05.2019; ВП №59159775 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2-1894/10 від 31.01.2014 виданого Червонозаводським районним судом м. Харкова про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 боргу в сумі 192135,96 грн., відкритого на підставі заяви від 17.05.2019; ВП №59160026 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2-1894/10 від 31.01.2014 виданого Червонозаводським районним судом м. Харкова про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 боргу в сумі 120,00 грн., відкритого на підставі заяви від 17.05.2019; ВП № 53125136 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 646/8131/15 від 17.11.2015 виданого Червонозаводським районним судом м. Харкова про стягнення з КС «Регіон» на користь ОСОБА_2 боргу в сумі 4509,01 грн. Державний виконавець вказує, що протягом здійснення виконавчого провадження нею здійснено всі необхідні дії для виконання судових рішень, здійснені заходи з розшуку майна боржника шляхом направлення запитів до установ і організацій, уповноважених здійснювати реєстрацію права власності на окремі види майна. На сьогоднішній день виконання рішення унеможливлюється внаслідок ігнорування боржником законних вимог державного виконавця та вчинення дій, які спрямовані на ухилення від виконання рішення.

Державний виконавець Лаптікова Г.В. при подачі подання до суду просила розглядати подання без її участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 439 ЦПК України суд розглянув подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб.

Перевіривши матеріали подання, суд приходить до наступного.

Встановлено, що 20.09.2013 р. Червонозаводським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист по справі №646/2805/13-ц про стягнення з КС «Регіон» на користь ОСОБА_2 комісію банку за перерахування судового збору в сумі 4,00 грн.

18.07.2014 р. Червонозаводським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист по справі №646/6491/14-ц про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 компенсацію інфляційних витрат в розмірі 29844,62 грн., та 3% річних грошової компенсації у розмірі 8799,35 грн.

24.09.2015 р. Червонозаводським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист по справі №646/8131/15-ц про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 3% річних за період з 12.05.2015 р. по 30.06.2015 р. у розмірі 842,27 грн.

15.06.2015 р. Червонозаводським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист по справі №646/5011/15-ц про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 3% річних за період з 19.02.2015 р. по 14.04.2015 р. в сумі 926,50 грн.

29.07.2015 р. Червонозаводським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист по справі №646/6142/15-ц про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 3% річних компенсації за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань за період з 15.04.2015 р. по 11.05.2015 р. в сумі 454,83 грн.

24.09.2015 р. Червонозаводським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист по справі №646/8131/15-ц про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 суму інфляційних витрат за період з 12.05.2015 р. по 30.06.2015 р. у сумі 4509,01 грн.

29.07.2015 р. Червонозаводським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист по справі №646/6142/15-ц про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 компенсацію інфляційних витрат за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань за період з 15.04.2015 р. по 11.05.2015 р. в сумі 28693,72 грн.

15.06.2015 р. Червонозаводським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист по справі №646/5011/15-ц про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 суму інфляційних витрат за період з 19.02.2015 р. по 14.04.2015 р. в сумі 34170,94 грн.

20.09.2013 р. Червонозаводським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист по справі №646/2805/13-ц про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 суму сплаченого судового збору в розмірі 114,71 грн.

04.07.2013 р. Червонозаводським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист по справі №2035/11435/2012 р. про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 3% річних грошової компенсації за час прострочення грошового зобов`язання з виплати суми компенсації інфляційних затрат та затрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи за період з 12.01.2011 р. по 14.05.2013 р. в сумі 2498,67 грн.

04.07.2013 р. Червонозаводським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист по справі №2035/11435/2012 р. про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 компенсацію інфляційних витрат за несвоєчасне виконання грошового зобов`язання з виплат суми основного боргу, нарахованих відсотків, компенсації інфляційних затрат та затрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи за період з 12.01.2011 р. по 14.05.2013 р. в сумі 10813,31 грн.

04.07.2013 р. Червонозаводським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист по справі №2035/11435/2012 р. про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 3% річних грошової компенсації за час прострочення грошового зобов`язання з виплати суми основного боргу та нарахованих відсотків за період з 21.02.2009 р. по 14.05.2013 р. в сумі 19945,22 грн.

29.06.2010 р. Червонозаводським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист по справі №2-1894/10 р. про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 компенсацію інфляційних витрат у розмірі 35477,73 грн.

24.09.2010 р. Червонозаводським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист по справі №2-1894/10 р. про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 нараховані та додаткові пайові внески у розмірі 12819,15 грн.

29.06.2010 р. Червонозаводським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист по справі №2-1894/10 р. про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 додаткові пайові внески у розмірі 192135,96 грн.

29.06.2010 р. Червонозаводським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист по справі №2-1894/10 р. про стягнення з Кредитної спілки «Регіон» на користь ОСОБА_2 витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 120,00 грн.

Постановою старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Лаптіковою Г.В. відкрито виконавче провадження № 56586666 на виконання вищезазначених виконавчих листів.

Згідно відповіді ІС ДП «НАІС» на запит про зареєстровані за боржником транспортні засоби встановлено, що в МВС відсутні дані про зареєстровані за боржником транспортні засоби.

Відповідно до відповіді на запит до ДФС про наявні рахунки у боржників - юридичних осіб та/або фізичних осіб - підприємців, юридичну особу або фізичну особу - підприємця знято з обліку у контролюючих органах

Згідно з довідкою з Реєстру прав власності на нерухоме майно в порядку доступу державних виконавців встановлено, що об`єкти нерухомого майна за боржником не зареєстровані.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань керівником Кредитної спілки "Регіон" є ОСОБА_1 .

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань засновником Кредитної спілки "Регіон" є ОСОБА_4 .

14.11.2019 державним виконавцем здійснено виїзд за адресою АДРЕСА_1 , для перевірки майнового стану боржника. За результатами виїду складено акт державного виконавця, відповідно до якого, КС «Регіон» за вказаною адресою не перебуває.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, за вказаною адресою ( АДРЕСА_1 ) перебувають нежитлові будівлі, які на праві власності належать Державному підприємству Державний проектно-вишукувальний та науково-дослідний інститут "Укренергомережпроект".

05.03.2020 на адресу Відділу надійшло пояснення керівника КС «Регіон» ОСОБА_1 , щодо невиконання рішення суду.

23.03.2020 державним виконавцем направлено вимогу до ГУ ДПС у Харківській області щодо надання документів статистичної та фінансової звітності КС «Регіон».

До теперішнього часу, керівником КС «Регіон» боржником не вчинено будь-яких дій, спрямованих на виконання рішення суду.

Положення пункта 19 частини 3 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 р., який набрав чинності 05 жовтня 2016 року, передбачають право державного виконавця під час здійснення виконавчого провадження у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Така ж норма містилася у статті 377-1 ЦПК України в редакції, яка діяла до 15 грудня 2017 року.

З 15 грудня 2017 року набрали чинності норми Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03.10.2017 р.

Стаття 441 цього Кодексу регламентує, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Згідно з частиною 3 статті 3 ЦПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 р. провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Статті 8, 19 Конституції України проголошують, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до цього, суд має свою діяльність організовувати виключно дотримуючись закону, тобто точно дотримуватися норм процесуального права і застосовувати до певних правовідносин норми матеріального права.

Стаття 10 ЦПК України, в якій закріплено принцип верховенства права та законодавство, відповідно до якого суд вирішує справи, визначає, що у разі невідповідності правового акта правовому акту вищої юридичної сили суд застосовує норми правового акта вищої юридичної сили.

З матеріалів справи вбачається, що на виконанні Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) перебуває зведене виконавче провадження №56586666 стосовно боржника КС «Регіон». Загальна заборгованість перед стягувачем: ОСОБА_2 становить 352 325,37 грн.

Державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження здійснювала всі необхідні дії для виконання судових рішень, здійснювала заходи з розшуку майна боржника шляхом направлення запитів до установ і організацій, уповноважених здійснювати реєстрацію права власності на окремі види майна.

Проте, КС «Регіон» заборгованість повністю не погасило.

Державний виконавець звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника цієї кредитної спілки ОСОБА_1 , обґрунтовуючи його положеннями п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.441 ЦПК України.

Проте з 15 грудня 2017 року у правовому акті вищої юридичної сили - Цивільному процесуальному кодексі України у порівнянні з Законом України «Про виконавче провадження», відсутнє право суду застосовувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України щодо керівників боржника - юридичної особи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні подання старшого державного виконавця Лаптікової Ганни Володимирівни про тимчасове обмеження керівника КС «Регіон» ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 441 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Лаптікової Ганни Володимирівни про тимчасове обмеження керівника КС «Регіон» ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали складено 16.09.2020 р.

Суддя: Т.М. Янцовська