Справа № 577/2455/20
Провадження № 2/577/865/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2020 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі:

головуючого судді Буток Т.А.

при секретарі Степановій І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Конотоп справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Конотопської міської ради, третя особа: управління державної архітектурно-будівельна інспекція у Сумській області про визнання права власності на гараж,

В С Т А Н ОВ И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить визнання права власності на гараж № НОМЕР_1 , площею 26,7 кв.м, який розташований в Конотопському гаражному кооперативі № НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_1 . Свої вимоги обгрунтовує тим, що їй, на праві приватної власності належить земельна ділянка в АДРЕСА_1 , площею 0,0032 га, кадастровий номер: :01:047:0512, цільове призначення, для будівництва та обслуговування індивідуальних гаражів. В 2009 році на цій земельній ділянці побудувала гараж. З того часу і по сьогоднішній день відкрито і безперервно користується гаражем за його цільовим призначенням. Після будівництва гараж в експлуатацію відповідною комісією не приймався, по цьому питанню не клопотала, оскільки ніхто їй таких вимог не висував. На сьогодні постало питання про отримання правовстановлюючих документів на гараж та прийняття його в експлуатацію. З наданої відповіді від УДАБІ у Сумській області вбачається, що на сьогодні дана процедура не врегульована, і вирішення цього питання можливе лише в судовому порядку. Оскільки у неї відсутній дозвіл на початок робіт, то її гараж вважається самовільним будівництвом, і вирішити питання про прийняття гаражу в експлуатацію на даний час неможливо через відсутність законодавчого регулювання. У зв`язку з вищевикладеним і звернулася з вказаним позовом до суду.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, надала заяву, в якій просить справу розглядати без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити (а.с. 33).

Відповідач виконавчий комітет Конотопської міської ради Сумської області в судове засідання не з`явився, надавзаяву, в якій просить розгляд справи проводити без участі представника, при ухваленні рішення покладається на розсуд суду (а.с. 25).

Третя особа управління державної архітектурно-будівельна інспекція у Сумській області в судове засідання не з`явилася, надала заяву, в якій просить справу розглядати без її участі, проти задоволення позовних вимог не заперечує (а.с. 29-32).

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Згідно копії рішення Конотопської міської ради від 21.08.2017 року вбачається, що ОСОБА_1 наданий дозвіл для виготовлення технічної документації землеустрою щодо встановлених меж земельної ділянки в натурі для будівництва та обслуговування індивідуального гаражу в автогаражному кооперативі АДРЕСА_2 у власність (а.с. 4).

З копії рішення Конотопської міської ради від 14.02.2020 року вбачається, що на підставі розробленої технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі надано ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 0,0032 га, кадастровий номер земельної ділянки :01:047:0512 (а.с. 3).

Згідно копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 203975401 від 13.03.2020 року вбачається, що земельна ділянка, площею 0,0032 га, кадастровий номер :01:047:0512 належить ОСОБА_1 (а.с. 5).

З копії довідки гаражного кооператива № 3, від 17.11.2019 року № 12 вбачається, що ОСОБА_1 належить гараж № НОМЕР_1 в даному кооперативі, який побудований в 2009 році, розміром 28,0 м.кв. (а.с. 6).

Згідно копії витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-017 від 25.09.2017 року вбачається, що земельна ділянка, площею 0,0032 га, кадастровий номер :01:047:0512 за адресою АДРЕСА_1 (автогаражний кооператив № № , гараж № НОМЕР_1 ) виділина для будівництва індивідуальних гаражів (а.с. 7-9).

З роз`яснення ФОП ОСОБА_2 № 214 від 26.05.2020 року вбачається, що гараж № НОМЕР_1 в гаражному кооперативі № НОМЕР_2 розташований в АДРЕСА_1 , відповідає санітарним нормам та вимогам щодо забезпечення пожежної безпеки, розрахункова вартість будівництва данного гаражу згідно кошторисної документації складає 14,22 тис.грн. ( а.с. 10, 11).

З роз`яснення управління Державної архітектурно-будівельна інспекції у Сумській області № 40-1018/786-20 від 20.03.2020 року вбачається, що на підставі заяви від 10.03.2020 року № 40-1018-906, щодо проведення перевірки самовільно збудованого гаражу та введення його в експлуатацію по АДРЕСА_1 була проведена позапланова перевірка, щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, щодо будівництва гаражу за вищевказаною адресою. Було встановлено, що гараж побудований, без дозвільних документів, що надають право на виконання будівельних робіт, чим порушено вимоги абз. 3 ч. 1 ст. 25 ЗУ «Про основи містобудування», та ч. 1 ст.9 ЗУ «Про архітектурну діяльність». На сьогодні, в Управлінні Державної архітектурно-будівельної інспекції в Сумській області відсутні правові підстави для прийняття в експлуатацію самочинно збудованих гаражів, побудованих на земельних ділянках з цільовим призначенням для індивідуального гаражного будівництва, рекомендовано звернутися до суду (а.с. 12).

З технічного паспорта та технічної характеристики, виданих ФОП ОСОБА_3 на гараж вбачається, що його замовником є ОСОБА_1 , загальна площа цегляного гаражу № НОМЕР_1 , який розташований в гаражному кооперативі № НОМЕР_2 по АДРЕСА_1 , складає 26,7 кв.м. (а.с. 13 - 16).

За загальними правилами, визначеними ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Тобто, звернення до суду з позовом про визнання права власності на самочинне будівництво має здійснюватися за наявності даних про те, що порушене питання було предметом розгляду компетентного державного органу, рішення якого, чи його відсутність, дають підстави вважати про наявність спору.

Відповідно до ст. 375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Правові наслідки самочинної забудови, здійсненої власником на його земельній ділянці, встановлюються статтею 376 цього Кодексу.

Згідно ч.ч. 3,5 ст. 376 ЦК України, право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнано за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під вже збудоване нерухоме майно. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Пунктом 12 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику застосування судами ст. 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» №6 від 30.03.2012 року встановлено, що власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п`ята статті 376 ЦК). Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов`язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними.

Аналізуючи зібрані по справі докази та даючи їм оцінку, а також те, що відповідач проти позовних вимог не заперечує, суд приходить до висновку, що слід визнати за ОСОБА_1 право власності на гараж № НОМЕР_1 , що знаходиться в Конотопському автогаражному кооперативі № 3 по вул. Вирівська, 50а в м. Конотоп.

Керуючись ст. 392, 1268 ЦК України, ст. 10, 57-60, 209,212, 214, 215, 218 ЦПК України, суд

В И Р І Ш ИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_3 , паспорт НОМЕР_3 , виданий 04 лютого 2005 року Конотопським МРВ УМВС України в Сумській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_4 ) задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на гараж № НОМЕР_1 , що знаходиться в АДРЕСА_4 .

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги до Конотопського міськрайонного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Буток Т. А.