Справа № 383/603/20
Провадження №2/523/4117/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" вересня 2020 р. м. Одеса

Суддя Суворовського районного суду м.Одеси Середа І.В., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди, завданої отриманням, без належної на те правової підстави, грошових коштів,

ВСТАНОВИВ:

Військова частина НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) 17.07.2020 р. подала до Бобринецького районного суду Кіровоградської області позов з вимогами до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди, завданої отриманням без належної на те правової підстави грошових коштів.

21.07.2020 р. Бобринецьким районним судом Кіровоградської області вказаний позов залишено без руху для усунення недоліків, а саме для надання позовної заяви в паперовій формі з особистим підписом повноважного представника позивача з належним чином засвідченими копіями всіх документів, що додаються до неї, та її копії з додатками у відповідності до кількості учасників справи, а також надання до суду документу на підтвердження сплати судового збору у розмірі 2102 грн..

17.08.2020 р. вказаним судом постановлено ухвалу про направлення справи за підсудністю до Суворовського районного суду м.Одеси у зв`язку з наявністю зареєстрованої адреси проживання відповідача в АДРЕСА_1 .

07.09.2020 р. справа надійшла до Суворовського районного суду м.Одеси.

11.09.2020 р. після надходження та реєстрації зазначеної заяви, суддю визначено автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до вимог ст.ст. 14, 33 ЦПК України.

Вивчивши матеріали позову приходжу до висновку, що необхідно відмовити у відкритті провадження, виходячи з наступного.

Згідно з ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Згідно з нормами ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Як визначено нормами пунктів 1,2,17 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір; публічно-правовий спір - спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Як видно з предмету заявлених вимог позивач військова частина звертається з позовом до відповідача, який на час виниклих правовідносин був військовослужбовцем, а виплата коштів стосувалася проходження служби.

Отже, даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а вирішується в порядку адміністративного судочинства, та враховуючи зареєстровану адресу проживання відповідача, а підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Аналогічний висновок було висловлено Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 05.12.2018 р. у сраві № 818/1688/16.

Відповідно до вимог ч.4 ст.263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно з нормами п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, є підстави для відмови позивачу у відкритті провадження та роз`яснення заявнику, право на звернення до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, оскільки враховуючи обгрунтування вимоги, спір є публічно-правовим і підпадає під юрисдикцію адміністративного суду .

Керуючись ст.ст. 186,260,261,353 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити військовій частині НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) у відкритті провадження за позовом до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди, завданої отриманням без належної на те правової підстави грошових коштів .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.

Ухвала складена та підписана 15.09.2020 р.

Суддя: