Справа № 635/5631/20
Провадження № 2-о/635/135/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2020 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Даниленко Т.П.

за участю секретаря судових засідань Саніної Т.О.,

учасники справи:

заявник - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,

заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботин Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) подала до суду заяву, в якій просить встановити факт смерті ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Сніжне Донецької області, громадянина України, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України у м. Донецьк.

В обґрунтування вимог зазначила, що її чоловік ОСОБА_2 постійно проживав та був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 . У зв`язку із сімейними обставинами у березні 2020 року він був змушений виїхати до м. Донецька. ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , знаходячись за адресою: АДРЕСА_3 , помер, причина смерті - злоякісне новоутворення лівого головного бронха, про що медичним закладом видане лікарське свідоцтво про смерть № НОМЕР_4 від 27 квітня 2020 року. На підставі лікарського свідоцтва про смерть Відділом ЗАГСу Сніжнянського міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР 05 травня 2020 року складений актовий запис про смерть № 376 та видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 . Після смерті ОСОБА_2 похований на місцевому кладовищі у сел. Залісне Донецької області. Оскільки ОСОБА_2 помер на непідконтрольній Україні території, документ, пред`явлений ОСОБА_1 для підтвердження факту смерті ОСОБА_2 , не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 червня 2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», органом державної реєстрації актів цивільного стану заявнику відмовлено у видачі свідоцтва про смерть.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 08 вересня 2020 року провадження у справі відкрито за правилами окремого провадження.

Заявник у судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд заяви про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України за її відсутності.

Заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Харків у судове засідання не з`явилася, про день та час слухання справи повідомлена своєчасно і належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомила.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники процесу, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, в тому числі порядок державної реєстрації смерті особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року №52/5.

Згідно з п. 3 розділу І зазначених Правил, районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. За заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника.

Частиною 1 ст. 317 ЦПК України встановлено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Заявниця ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 21 серпня 1976 року.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України..

Згідно вимог ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Згідно ч. ч. 1,2,3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

З наданих заявницею документів, що видані органами, які знаходяться на тимчасово окупованій території, вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Донецьк помер ОСОБА_2 . Вказаний факт підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 05 травня 2020 року, лікарським свідоцтвом про смерть №1887 від 27 квітня 2020 року, згідно якого причиною смерті зазначено злоякісне новоутворення лівого головного бронху.

Виходячи з положень ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», зазначені документи є недійсними та не можуть використовуватися на території України, а також створювати правові наслідки.

Поряд з цим, відповідно до практики ЄСПЛ, Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій територій, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Це стосується реєстрації смертей, народжень, шлюбів. Враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку при розгляді справ в порядку статті 257-1 ЦПК.

Відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» місце смерті ОСОБА_2 м. Донецьк є тимчасово окупованою територією України.

Отже, судом встановлено та підтверджено письмовими доказами, дослідженими в ході судового розгляду, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Донецьк. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації смерті чоловіка та отримання допомоги на поховання, оформлення спадщини.

Як вбачається зі змісту листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) № -22.13-09 від 05 серпня 2020 року, ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , оскільки нею для підтвердження факту смерті чоловіка надано документ, що не відповідає вимогам, визначеним наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 червня 2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті».

Зі змісту закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні вбачається, що документом що підтверджує факт смерті фізичної особи може бути рішення суду про встановлення такого факту.

Відповідно до ч.4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 81, 247, 263-265, 315, 317, 430 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України задовольнити повністю.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Сніжне Донецької області, громадянина України, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України у м. Донецьк.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику)учасників справи.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Харківський районний суд Харківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової карти платника податків НОМЕР_3 , місце проживання (перебування) АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 41404009, місцезнаходження - 61001, Харківська область, Харківський район, м. Харків, вул. Плеханівська, 73.

Суддя Т.П. Даниленко