Справа № 226/2403/20
Справа 226/2403/20
Провадження № 2-о/226/145/2020
і м е н е м У к р а ї н и
07 жовтня 2020 року м. Мирноград
Димитровський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді Коваленко Т.О.,
за участі секретаря Ковальової І.О.,
учасники судового провадження:
заявник ОСОБА_1 ,
заінтересована особа (представник відсутній),
розглянувши у відкритому судовому засiданнi в місті Мирнограді Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи,
Заявник ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті і в обґрунтування своїх вимог зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який на час смерті проживав у селищі Прохладне міста Довжанськ (Свердловськ) Луганської області. Лікарське свідоцтво про смерть батька було видане у місті Довжанськ (Свердловськ) Луганської області відповідними закладами. Мирноградським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків), куди вона звернулась із заявою про державну реєстрацію смерті батька ОСОБА_2 , 03 жовтня 2020 року було відмовлено в такій реєстрації у зв`язку з тим, що факт смерті померлого підтверджується довідкою лікарської установи, яка на час смерті знаходилась на території не підконтрольній Україні і тому Україною та її державними органами вказаний документ не може бути прийнятий. Просила суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Довжанськ (Свердловськ) Луганської області.
Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала повністю свої вимоги, обґрунтовуючи свою позицію обставинами, викладеними у заяві. Пояснила, що її батько ОСОБА_2 мав будинок у сел.Прохладне Свердловського району Луганської області, куди періодично виїжджав, щоб доглядати цей будинок. У березні місяці 2020 року також поїхав до Луганської області і через карантин вже не зміг виїхати назад. Батько інколи скаржився на болі в серці, але чіткого діагнозу йому встановлено не було. Вона періодично телефонувала батькові. Так було і 5 серпня 2020 року, але вже 6 серпня 2020 року на її дзвінок батько не відповів. 8 серпня 2020 року вона телефоном попросила знайомого ОСОБА_3 провідати батька і той, в цей же день, телефоном повідомив, що знайшов її батька мертвим у його будинку. Вона з чоловіком виїхали до Луганської області. ІНФОРМАЦІЯ_3 батька поховали на кладовищі селища Прохладне Свердловського району Луганської області. Причину смерті батькові встановити не вдалось. Вона отримувала свідоцтво про смерть у місцевому відділі рацсу, але це свідоцтво не визнається на території України і тому 3 жовтня 2020 року вона звернулась до Мирноградського відділу реєстрації актів цивільного стану, але у видачі свідоцтва про смерть батька їй було відмовлено. Тому просить суд встановити факт смерті її батька ОСОБА_2 , щоб мати можливість отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка.
Представник заінтересованої особи Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків) до суду не з'явився, суду надана заява з клопотанням розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи на підставі матеріалів, що є у справі, заперечень щодо заяви не мають.
Свідок ОСОБА_4 в суді показав, що є чоловіком заявниці та з батьком ОСОБА_2 був знайомий 20 років. Про смерть тестя йому повідомила дружина телефоном у день, коли сама дізналась про смерть батька. Наступного дня він з дружиною виїхав у Луганську область і наступного дня на кладовищі селища Прохладне Луганської області його тестя ОСОБА_2 поховали, при чому він був особисто присутнім.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є донькою померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про її народження від 23 липня 1979 року, виданого Комсомольською сільською радою м. Свердловськ Ворошиловградської області (а.с. 5).
Відповідно до свідоцтва про одруження від 28 березня 2002 року виданого виконкомом Миролюбівської сільської ради Красноармійського району Донецької області ОСОБА_1 після одруження змінила прізвище на ОСОБА_1 (а.с. 6).
Згідно лікарського свідоцтва про смерть № 546 від 10 серпня 2020 року, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у селищі Прохладне міста Довжанськ (Свердловськ) Луганської області. Причину смерті не встановлено через гнильні зміни трупу (а.с. 8).
03 жовтня 2020 року ОСОБА_1 звернулась з приводу проведення реєстрації смерті на громадянина ОСОБА_2 , 1952 року народження, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 в селищі Прохладне міста Довжанськ (Свердловськ) Луганської області до Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків), але у проведенні такої реєстрації їй було відмовлено через відсутність документів, які є підставою для державної реєстрації смерті, а саме лікарського свідоцтва про смерть встановленої форми (а.с. 12).
За даними Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків), наданими станом на 06 жовтня 2020 року, актовий запис про смерть на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 08 серпня 2020 року по теперішній час у Державному реєстрі актів цивільного стану, відсутній (а.с. 16).
Питання державної реєстрації смерті регулюються статтею 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 1 липня 2010 року № 2398-VI, главою 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 N 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 N 3307/5).
Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» Кабінету Міністрів доручено у тижневий строк ужити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв; евакуації працівників (за їх згодою); вивезення в разі можливості майна та документації; переведення державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування з окремих територій у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях на роботу в іншу місцевість.
На виконання вказаної норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 7 листопада 2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», яка набрала чинність 11 листопада 2014 року і абзацом другим пункту 3 якої зобов`язано міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації забезпечити до 1 грудня 2014 року переміщення бюджетних установ, підприємств, організацій, що належать до їх сфери управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» сел. Прохладне міста Довжанськ (Свердловськ) Луганської області включено в перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
24 лютого 2018 року набрав чинності Закон України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, абз.3 ст.2 якого встановлено, що діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.
Проте, на теперішній час зміни до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» в частині переліку документів, на підставі яких провадиться державна реєстрація смерті, не внесені.
Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що у заявника відсутня будь-яка інша можливість у позасудовому порядку вирішити питання щодо юридичного оформлення факту смерті її батька ОСОБА_2 .
Відповідно до статті 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають юридичне значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових прав або підтвердження чи відсутність неоспорюваних прав.
На підставі пояснень заявника ОСОБА_1 , показів свідка ОСОБА_4 , наданих суду лікарського свідоцтва про смерть ОСОБА_2 та фотокарток з місця поховання, у їх сукупності, в судовому засіданні було доведено факт смерті батька заявника ОСОБА_1 у сел. Прохладне міста Довжанськ (Свердловськ) Луганської області ІНФОРМАЦІЯ_1 . Від встановлення цього факту у заявника ОСОБА_1 виникають права та обов`язки, пов`язані з правом отримання одноразової допомоги на поховання, пенсійних прав та вирішення питань, пов`язаних із отриманням спадщини, у зв`язку з чим вимоги заявника підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 76, 81, 259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 319, 352, 354, 355, 430 ЦПК України, суд,
Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 у сел. Прохладне м. Довжанськ (Свердловськ) Луганської області ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в смт. Комсомольський м. Свердловськ Луганської області.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

В разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 07 жовтня 2020 року.

Суддя Т.О.Коваленко