Справа № 148/1532/17
Провадження № 22-ц/801/1787/2020
Головуючий у суді 1-ї інстанції Ковганич С. В.
Доповідач:Оніщук В. В.
УХВАЛА

21 вересня 2020 рокуСправа № 148/1532/17м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд у складі судді Оніщука В.В., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження у цивільній справі за позовом Управління соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування переплаченої суми по державній допомозі малозабезпеченій сім`ї, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Тульчинського районного суду Вінницької області від 28 липня 2020 року,

в с т а н о в и в :

До Вінницького апеляційного суду надійшла цивільна справа №148/1532/17 з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Тульчинського районного суду Вінницької області від 28 липня 2020 року та клопотанням про звільнення відповідача від сплати судового збору за подання апеляційної скарги з підстав, передбачених ст. 8 Закону України «Про судовий збір», з посиланням на важке матеріальне становище.

07 вересня 2020 року ухвалою Вінницького апеляційного суду вказану апеляційну скаргу було залишено без руху, оскільки відповідачем не було надано достатніх доказів, які б давали підстави для звільнення її від сплати судового збору.

На виконання вимог вищевказаної ухвали суду 17 вересня 2020 року відповідачем долучено до матеріалів справи довідку з Тульчинської ДПІ Немирівського управління ГУ ДФС у Вінницькій області, з якої вбачається, що за період з 1 кварталу 2019 року по 4 квартал 2019 року інформація про доходи ОСОБА_1 відсутня.

Дослідивши обґрунтованість поданого клопотання, суд вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 136 ЦПК України та ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору, зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати за таких умов: якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або якщо позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у роз`ясненнях, викладених в абз. 2, 3 п. 1 постанови від 17 жовтня 2014 року № 10 зазначає, що Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя N R (81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду. Разом із тим, ураховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі "Креуз проти Польщі" (Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

У зв`язку із цим при здійсненні правосуддя у цивільних справах суди повинні вирішувати питання, пов`язані з судовими витратами (зокрема, щодо відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх сплати), у чіткій відповідності до Цивільного процесуального кодексу України, Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір», а також інших нормативно-правових актів України, забезпечуючи при цьому належний баланс між інтересами держави у стягненні судового збору за розгляд справ, з одного боку, та інтересами позивача (заявника) щодо можливості звернення до суду, з другого боку.

Як зазначено вище, з довідки Тульчинської ДПІ Немирівського управління ГУ ДФС у Вінницькій області вбачається, що за період з 1 кварталу 2019 року по 4 квартал 2019 року інформація про доходи ОСОБА_1 відсутня.

Відтак, розмір судового збору, який підлягає сплаті заявником (886,49 грн.), перевищує 5 відсотків розміру річного доходу відповідача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Ураховуючи, що заявник позбавлена можливості сплатити судовий збір при поданні апеляційної скарги, з метою недопущення перешкод в доступі до правосуддя, відповідно до положень ч. 3 ст. 136 ЦПК України суд вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення місцевого суду у цій справі.

У решті подана апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України.

Керуючись ст. 136, 356, 359 ЦПК України

у х в а л и в :

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення її від сплати судового збору задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Тульчинського районного суду Вінницької області від 28 липня 2020 року у цивільній справі за позовом Управління соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування переплаченої суми по державній допомозі малозабезпеченій сім`ї.

Відкрити апеляційне провадження у цивільній справі позовом Управління соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування переплаченої суми по державній допомозі малозабезпеченій сім`ї, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Тульчинського районного суду Вінницької області від 28 липня 2020 року.

Роз`яснити позивачу відповідно до ст. 360 ЦПК України право подати до Вінницького апеляційного суду, що розташований за адресою: 21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 6, в письмовій формі відзив на апеляційну скаргу протягом трьох днів з дня отримання копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Вінницького

апеляційного суду: В.В. Оніщук