Провадження №2/523/150/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" серпня 2020 р.Суворовський районний суд міста Одеси у складі:

головуючий суддя Бабаков В.П.,

при секретарі Мельніченко Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства «ОДЕСАГАЗ» про захист прав споживача, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду із вищевказаною позовною заявою, в якій просила визнати чинним договір розподілу природного газу, укладений між АТ «ОДЕСАГАЗ» та ОСОБА_2 , щодо розподілу природного газу до об`єкта газоспоживання за адресою: АДРЕСА_1 (особовий рахунок НОМЕР_1 ) для ОСОБА_1 як споживача, яка є спадкоємицею за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зобов`язати АТ «ОДЕСА-ГАЗ» відновити постачання природного газу до об`єкта газоспоживання споживача ОСОБА_1 за вказаною адресою. Позовні вимоги мотивовані тим, що 22.10.2013р. між ОСОБА_2 , який є батьком позивачки, та ПАТ «Одесагаз» було укладено договір №149785 про надання населенню послуг з газопостачання, згідно п.1 якого відповідач(виконавець) зобов`язався безперервно надавати споживачеві( ОСОБА_2 ) послуги з постачання природного газу до об`єкта газоспоживання споживача - квартири за вказаною адресою. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, позивачка прийняла спадщину та отримала свідоцтво від 25.06.19р. про право на спадщину за законом на Ѕ частки квартири, звернулася до АТ «Одесагаз» із заявою про відключення квартири від газопостачання на період ремонту, після закінчення якого просила відповідача підключити нову газову плиту та поновити газопостачання, на що їй відповідач відмовив з посиланням на те, що їй слід звернутися до суду для вирішення питання щодо переоформлення особового рахунку або отримати згоду від іншого співвласника ОСОБА_3 , якому належать інша Ѕ частки квартири. Оскільки позивачці не відомо про місце проживання ОСОБА_3 , який квартирою не користувався, не сплачував ніколи за комунальні послуги, в тому числі за газопостачання, то вона змушена звернутися до суду.

Ухвалою суду від 29.11.2019 відкрито провадження у справі за позовом позивача, призначено підготовче судове засідання.

10.01.2020р. представник АТ «Одесагаз» подав відзив, в якому проти позову заперечив з тих підстав, що до спірних правовідносин слід застосувати профільне законодавство, згідно якого для переоформлення особового рахунку позивача обов`язковою є письмова згода співвласника - власника іншої Ѕ частки квартири ОСОБА_3

04.02.2020р. представник позивача подав до суду клопотання, в якому просив прийняти до розгляду заяву позивача із змінами предмету позову, а саме: визнати ОСОБА_1 правонаступником після смерті її батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , за договором розподілу природного газу, укладеним між АТ «ОДЕСА-ГАЗ» та ОСОБА_2 , щодо розподілу природного газу до об`єкта газоспоживання за адресою: АДРЕСА_1 (особовий рахунок НОМЕР_1 ), та зобов`язати акціонерне товариство «ОДЕСАГАЗ» (65003, м. Одеса, вул. Одарія, буд. 1, ) переоформити на ім`я ОСОБА_1 особо-вий рахунок 10269099 щодо розподілу природного газу до об`єкта газоспоживання за адресою: АДРЕСА_1 ; зобов`язати акціонерне товариство «ОДЕСАГАЗ» (65003, м. Одеса, вул. Одарія, буд. 1, ) відновити постачання природного газу до об`єкта газоспоживання споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 (особовий рахунок НОМЕР_1 ). Ці зміни предмету позову було прийнято до розгляду судом.

26.02.2020р. представник позивача подав до суду клопотання, в якому просив залучи-ти до матеріалів справи рахунки АТ «ОДЕСАГАЗ» від 15.01.2020р., від 13.02.202р. за послуги з розподілу природного газу за січень та лютий 2020 за адресою квартири, квитанцію від 25.02.2020 про оплату цих послуг, просив поновити строк на подання доказів, оскільки ці документи було отримано позивачкою тільки 25.02.2020, що є поважними причинами про-пуску такого строку, водночас ці докази свідчать про факт існування договірних відносин з розподілу природного газу між АТ «ОДЕСАГА» та позивачем як правонаступником ОСОБА_2 . Судом це клопотання було задоволено.

31.07.2020 представник АТ «ОДЕСАГАЗ» подала до суду заяву, в якій вказала, що вимоги в частині визнання позивача правонаступником ОСОБА_2 та зобов`язання переоформити рахунок на позивача визнає, але просить сформулювати їх як зобов`язати АТ «ОДЕСАГАЗ» укласти із ОСОБА_1 договір розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 (особовий рахунок НОМЕР_1 ), в іншій частині - відмовити, оскільки вимога про відновлення газопостачання є похідною від первісної вимоги та не потребує додаткового зобов`язання; також просила розглянути справу за її відсутності.

Представник позивача подав до суду заяву, в якій просив розглянути справу за від-сутності позивача та представника, позов задовольнити. В підготовче судове засідання 05.08.2020 о 10:00 сторони, будучі повідомлені належним чином, не з`явилися; із врахуванням заяв сторін про розгляд справи за їх відсутності, виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними матеріалами; ухвалою суду від 05.08.2020 закрито підготовче провадження, призначено розгляд справи по суті на 05.08.2020 о 10:15.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини та відповідні правовідносини.

Відповідно до інформаційної довідки від 29.10.19 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_2 належало на праві власності Ѕ частка квартири за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 27,6 кв. м, далі - квартира, на підставі свідоцтва про право на спадщину від 15.05.2007, реєстровий № 7-762. Інша Ѕ частка квартири належить на праві власності ОСОБА_3 згідно свідоцтва про право на спадщину від 15.05.2007, реєстровий № 7-763.

22.10.2013 між ОСОБА_2 та ПАТ «Одесагаз» було укладено договір № 149785 про надання населенню послуг з газопостачання, згідно п.1 якого відповідач (виконавець) зобов`язався безперервно надавати споживачеві ( ОСОБА_2 ) послуги з постачання природного газу до об`єкта газоспоживання споживача - квартири.

З повідомлення про призначення субсидії на ЖКП вбачається, що ОСОБА_2 як уповноваженому власнику (особовий рахунок НОМЕР_1 ) призначена житлова субсидія з 05.2017 по 04.2018 на квартиру, в тому числі, на послуги ТОВ «Одеса-Постачання» у вигляді отримання газу в розмірі 67,07 грн. Відповідно до рахунків-повідомлень №№ 1173 від 05.09.18, від 04.10.18, особовий рахунок НОМЕР_1 , відсутній борг по оплаті газу у ОСОБА_2 за адресою квартири.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 25.06.19 позивачка ОСОБА_1 отримала свідоцтво від 25.06.19 про право на спадщину за законом на Ѕ частки квартири, яка залишилась після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 25.06.2019 право власності на Ѕ частки квартири зареєстровано за позивачкою згідно свідоцтво від 25.06.19 про право на спадщину за законом.

Відповідно до акту на відключення № 1876 від 25.01.19 за адресою квартири ОСОБА_2 особовий рахунок НОМЕР_1 (за відсутності субабонентів) на період ремонту відключено заглушкою на відпуску газопостачання. Цей акт підписано: майстром дільниці, слюсарем АТ «ОДЕСАГАЗ» та власником ОСОБА_2 , за якого розписалася позивачка.

Згідно заяви від 08.07.2018 позивачки на ім`я начальника УЕГГ м. Одеси Хмарному М.Д. вбачається, що ОСОБА_1 просить укласти договір розподілу природного газу за адресою квартири, особовий рахунок НОМЕР_1 . На копії цієї заяви, посвідченої відповідачем, є резолюція «На переоформл.».

З копії акту обстеження № 3042 від 10.07.2019, посвідченої відповідачем, видно, що газоспоживання за адресою квартири, особовий рахунок НОМЕР_1 , відключено, порушень не виявлено. Цей акт затверджено начальником СЕВГО АТ «ОДЕСАГАЗ Лохматовим І.В., підписано: майстром дільниці, слюсарем» АТ «ОДЕСАГАЗ та власником ОСОБА_2 , за якого розписалася позивачка.

Листом начальника УЕГГ м. Одеси АТ «ОДЕСАГАЗ» Хмарного М.Д. 15.08.2019 позивачу на його заяву від 16.07.2019 повідомлено, що неможливо задовольнити прохання позивача, оскільки це буде порушення п.1 гл.3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем, який вимагає письмову згоду всіх інших співвласників (користувачів) на укладення договору про розподіл природного газу за однією адресою, якщо об`єкт за такою адресою знаходиться у власності (користуванні) кількох осіб.

З листа голови правління АТ «ОДЕСАГАЗ» І.В. Матюченко від 15.08.2019 на ім`я представника позивача видно, що за адресою квартири за заявою від 21.01.2019 ОСОБА_1 про відключення газопостачання квартири було здійснено відключення 25.01.2019, складено акт № 1876; 08.07.2019 ОСОБА_1 написала заяву про укладення договору про розподіл природного газу, на що 10.09.2019 складено акт № 3042 обстеження квартири, порушення не виявлено, акт підписано заявником, газопостачання в квартирі відсутнє, надано завірені копії документів: акти № 1876, № 3042, заява від 08.07.2019.

З рахунку АТ «ОДЕСАГАЗ» за послуги з розподілу природного газу за 01.2020 видно, що ОСОБА_2 , особовий рахунок НОМЕР_1 , ЕІС-код 56ХМ25А09350022S зо-бов`язаний сплатити 8,58 грн.; з рахунку за 02.2020 - 17, 16 грн. Відповідно до квитанції від 25.02.2020 позивач сплатив вказані рахунки на зазначені в них реквізити в сумі 17, 16 грн.

Наведені обставини визнаються сторонами в поданих суду процесуальних документах. Також відповідач не заперечує отримання оплати послуг за газопостачання та розподіл природного газу за адресою квартири від ОСОБА_2 , а потім й від позивача як належних, а також подання позивачем відповідних документів про те, що вона набула право власності на частку квартири як спадщину, що залишилась після свого батька, за виключенням письмової згоди на укладення із нею договору іншого співвласника. Достовірність посилання позивача на відсутність у нього даних про іншого співвласника квартири, не здійснення ним оплати за газ та його розподіл, не користування квартирою взагалі також не заперечуються відповідачем.

З урахуванням фактичних обставин до спірних правовідносин застосуванню підлягають ЦК, Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) 30.09.2015 № 2494, Правила постачання природного газу затверджений постановою НКРЕКП 30.09.2015 № 2496, Типовий договір постачання природного газу постачальником «останньої надії», затверджений постановою НКРЕКП 30.09.2015 № 2501, Типовий договір розподілу природного газу, затверджений постановою НКРЕКП 30.09.2015 № 2498.

Відповідно до ст. 1216 ЦК спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно ст. 1218 ЦК до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. При цьому за ст. 1268 ч.5 ЦК незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Розділ VI глава 3 Кодекс газорозподільних систем визначає порядок укладення до-говору розподілу природного газу, який є обов`язковою умовою здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем (п. 1), підставою для присвоєння Оператором ГРМ споживачу (у тому числі побутовому споживачу) персонального ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та в установленому законодавством порядку передачі його Оператору ГТС, забезпечення споживача належними йому (його постачальнику) обсягами природного газу через газорозподільну систему (п.2), є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК за формою Типового договору розподілу природного газу (п.3), при чому фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти до-говір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.7), а у разі якщо в результаті реконструкції чи технічного переоснащення вже підключено-го до ГРМ об`єкта та/або зміни форми власності чи власника цього об`єкта є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору розподілу природного газу з новим власником, споживач (замовник) повинен самостійно звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору розподілу природного газу; при чому за відсутності зауважень або після їх усунення Оператор ГРМ протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви (або дати усунення зауваження) повідомляє споживача про коригування персоніфікованих даних, а для нового споживача надає (підтверджує) сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (п.6).

Аналогічні умови містять як Типовий договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» (п.1.3), при чому за умови укладеного в установленому порядку з Оператором ГРМ договору розподілу природного газу Споживач набуває право правомірно відбирати газ із газорозподільної системи, припинення газопостачання можливо тільки у випадках, передбачених законодавством та договором (п. 2.2, п.3.2, п.3.5), так і Типовий договір розподілу природного газу (п. 1.1, п.1.3), який фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) визнає вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за встановленою формою, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до Правил постачання природного газу за однією поштовою адресою укладається один договір постачання природного газу. У разі коли об`єкт побутового споживача перебуває у власності (користуванні) кількох осіб, укладається один договір з одним із співвласників (користувачів) за умови письмової згоди всіх інших співвласників (користувачів), про що робиться відмітка в заяві-приєднанні (п.10 розділ ІІІ); при цьому споживач має право: на отримання природного газу в обсягах, визначених договором постачання природного газу, за умови дотримання його умов; самостійно припиняти (обмежувати) відбір природного газу для власних потреб з дотриманням вимог чинного законодавства, про що повинен письмово повідомляти всіх суб`єктів ринку природного газу, з якими укладено від-повідні договори; вимагати поновлення постачання природного газу в установленому порядку після усунення порушень і компенсації оплати послуг за відключення та підключення, якщо припинення газопостачання відбулося без розірвання договору постачання природного газу (п.21 розділ ІІІ). Якщо в результаті реконструкції чи технічного переоснащення об`єкта побутового споживача, зміни його власника та щодо нових побутових споживачів, що будуть приєднані до газорозподільних систем Оператора ГРМ, є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору постачання природного газу з новим власником, побутовий споживач (новий власник) повинен самостійно звернутися до постачальника із спеціальними обов`язками з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору постачання природного газу. За відсутності зауважень або після їх усунення постачальник із спеціальними обов`язками протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви (або з дати усунення зауваження) повідомляє споживача про корегування персоніфікованих даних або укладання договору постачання природного газу (п.5 розділ ІІІ).

Судом встановлено, що між АТ «Одесагаз» та ОСОБА_2 було укладено договір розподілу природного газу на адресу квартири, у зв`язку із чим ОСОБА_2 присвоєно особовий рахунок НОМЕР_1 , персональний ЕІС-код НОМЕР_2 . Газопостачання в квартиру було припинено 25.01.19 відповідачем за заявою позивача для здійснення ремонту на період до його закінчення. 08.07.2018 позивачка подала відповідачу документи із від-повідною заявою, до якою додала документи про успадкування частки квартир після смерті свого батька - ОСОБА_2 , просила відновити газопостачання в квартиру. Оскільки позивачка успадкувала після смерті ОСОБА_2 його права та обов`язки за договором роз-поділу природного газу, у відповідача відсутні підстави для не відновлення газопостачання в квартиру, яке було припинено тимчасово за ініціативою позивачки на період ремонту за умови чинного договору про розподіл природного газу, укладеного раніше відповідачем із її батьком.

Відсутні підстави для отримання письмової згоди на укладення договору із позивачкою від співвласника ОСОБА_3 , оскільки договір про розподіл природного газу є чинним для позивачки, за таких умов відсутня необхідність укладати новий договір, Розділ VI глава 3 п.6 Кодекс газорозподільних систем, п.10 розділ ІІІ Правила постачання природного газу в даному випадку передбачають тільки внесення змін до персоніфікованих даних, що і було виконано позивачкою шляхом подання відповідної заяви.

Відтак вимоги позивачки стосовно визнання її правонаступником після смерті її батька ОСОБА_2 за договором розподілу природного газу, укладеним між ним та АТ «ОДЕСАГАЗ» щодо розподілу природного газу до об`єкта газоспоживання за адресою квартири підлягають задоволенню як такі, що є доведеними та передбачені ст. 16 ЦК як спосіб захисту права у разі його не визнання.

Вимога позивачки переоформити на її ім`я особовий рахунок НОМЕР_1 також підлягає задоволенню, оскільки вона виконали свої обов`язки, передбачені Розділ VI глава 3 п.6 Кодекс газорозподільних систем, п.10 розділ ІІІ Правила постачання природного газу щодо подання заяви про внесення відповідних змін до персоніфікованих даних стосовно споживача у зв`язку із смертю свого батька. З акту від 10.07.2019, листа від 15.08.2019 видно відсутність будь-яких порушень з її боку, проте відповідач не виконав свого обов`язку станом на момент розгляду справи стосовно повідомлення її як споживача про корегування персоніфікованих даних. Вказівка представника АТ «ОДЕСАГАЗ» на те, що слід задовольнити цю вимогу як «зобов`язати укласти договір», береться до уваги судом в сенсі тлумачення слів «переоформлення», «укласти», «повідомлення про коригування персоніфікованих даних» як синоніми в даному конкретному випадку, проте, як встановлено судом, такий договір вже укладено, а тому відсутні підстави для укладення нового договору із позивачем як підстава для відновлення поставки газу. Відповідну правову позицію підтримано в постанові Одеського апеляційного суду від 28.11.2019 по справі № 520/16822/19, якою залишено без змін рішення суду першої інстанції про відмову у вимогах до ТОВ «Одесгаз-Постачання» про відновлення газопостачання із одночасним задоволенням вимог до АТ «ОДЕСАГАЗ» про відновлення такого газопостачання побутовому споживачу природного газу у зв`язку із тим, що існує чинний договір із АТ «ОДЕСАГАЗ» на відповідний розподіл газу конкретному споживачу.

Також слід задовольнити вимогу про відновлення газопостачання. Відповідач, визнаючи підстави позову, добросовісність позивача як споживача природного газу, отримуючи від неї оплату за свої послуги, проте за власною ініціативою таке газопостачання не відновлює, що суперечить наведеним вище правилам Кодексу газорозподільних систем, Правил постачання природного газу, Типового договору постачання природного газу постачальником «останньої надії», Типового договору розподілу природного газу та порушує права позивача як споживача природного газу, які підлягають захисту.

Суд не приймає посилання представника відповідача про відсутність необхідності задовольняти цю вимогу як похідну від основної про визнання позивачки правонаступником та зобов`язання переоформити особовий рахунок, оскільки згідно ст. 16 ч.1 ЦПК особи, які порушили права і законні інтереси інших осіб, зобов`язані поновити їх, не чекаючи пред`явлення претензії чи позову, чого відповідач протягом року від моменту подання позивачкою усіх необхідних документів не здійснив. Право об`єднати кілька вимог в одній позовній заяві визначено і ст. 188 ч.1 ЦПК, тим більше, що відповідач не заперечує їх пов`язаність між собою підставою виникнення та поданими доказами, визначаючі до того ж їх як основні та похідні позовні вимоги.

У відповідності до ч. 4 ст. 293 ЦК України фізична особа має право на належні, безпечні і здорові умови проживання. Суд вважає, що безперервне постачання газу добросовісним споживача є передумовою та складовою безпечних і здорових умов проживання, на що має право і позивачка. Обрані нею способи захисту передбачені ст. 16 ЦК, ст. 4 ЗУ «Про захист прав споживачів», відповідають сенсу та змісту спеціальних правил, встановлених НКРЕКП, а тому підлягають задоволенню з метою уникнення зволікання із цим та захисту її прав як споживача природного газ.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,263-265 ЦПК, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до акціонерного товариства «ОДЕСАГАЗ» про захист прав споживача, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати ОСОБА_1 правонаступником після смерті її батька ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , за договором розподілу природного газу, укладеним між АТ «ОДЕСАГАЗ» та ОСОБА_2 , щодо розподілу природного газу до об`єкта газоспоживання за адресою: АДРЕСА_1 (особовий рахунок НОМЕР_1 ), та зобов`язати Акціонерне товариство «ОДЕСАГАЗ» (65003, м. Одеса, вул. Одарія, буд. 1, ) переоформити на ім`я ОСОБА_1 особовий рахунок НОМЕР_1 щодо розподілу природного газу до об`єкта газоспоживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати Акціонерне товариство «ОДЕСАГАЗ» (65003, м. Одеса, вул. Одарія, буд. 1, ) відновити постачання природного газу до об`єкта газоспоживання споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 (особовий рахунок НОМЕР_1 ).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи(вирішення питання) без повідомлення(виклику) учасників справи, зазначення строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення суду складено 20.08.2020р.

Суддя