Справа № 615/1700/19
Провадження № 2/615/86/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2020 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді - Токмакової А.П.,

секретаря судового засідання - Антоненко М.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Валки Харківської області цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування при виконавчому комітету Сидоренківської сільської ради Валківського району Харківської області в інтересах малолітньої ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей Валківської районної державної адміністрації про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів на утримання дитини,

за участі представника позивача - Дригайла С.Ф. ,

відповідача - ОСОБА_2 ,

представника 3-ї особи - Степанової О.С.,

встановив:

26.12.2019 року представник позивача - сільський голова Дригайло С.Ф. звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив відібрати дитину з позбавленням батьківських прав ОСОБА_2. відносно малолітньої ОСОБА_1 , що не передбачено законодавством України, в зв`язку з чим залишено без руху.

24.02.2020 року представник позивача уточнив позовні вимоги, просить позбавити відповідача батьківських прав відносно малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та стягнути з неї на користь дитини аліменти на її утримання в розмірі ј частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з дня пред`явлення позову до суду і до досягнення дитиною повноліття.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що на території Сидоренківської сільської ради Валківського району Харківської області зареєстрована та проживає одинока мати ОСОБА_2. разом зі своєю малолітньою донькою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка перебувала на облік в службі у справах дітей Валківської РДА Харківської області як така, що опинилась у складних життєвих обставинах, з 18.03.2015 року по 29.11.2016 року.

З 04.11.2019 року по 15.11.2019 року ОСОБА_1 не відвідує Сидоренківську ЗОШ І-ІІІ ст. за невідомих причин, про що повідомлено інспектору ЮП СПП Валківського ВП ГУ НП в Харківській області. Комісія сільської ради неодноразово виїздила до місця її проживання, але вдома жодного разу не застала або вони не відкривали двері.

Повідомив, що до нього постійно зверталися мешканці населених пунктів сільської ради з проханням вжити заходів до ОСОБА_2. , яка регулярно бродить з дитиною в м. Валки, ходять пішки з «київської траси» до с. Сидоренкове, пересувається в різних напрямках по «київській трасі» на попутному транспорті. Рейсовим автобусом Харків-Майдан до села вони практично не їздять. З`являються в селі рідко, як правило в темну пору доби, непомітно для сусідів, які намагаються застати їх вдома. Зі слів очевидців 18.12.2019 року їх бачили в селі, обидві вдягнені в брудний одяг і виглядають занедбано і неохайно. Мешканці, які підвозили вказаних осіб в темну пору доби з «київської траси» повідомляють, що при спробі розпитати про їх спосіб життя в дитини, мати переводить розмову на інше. Видно, що дитина знаходиться під психологічним тиском матері - залякана та мовчазна.

Оскільки 20.12.2019 року стало відомо, що ОСОБА_2. разом із малолітньою донькою ОСОБА_1 знаходяться у своєму будинку за адресою: АДРЕСА_1 , 21.12.2019 року за повідомленням про те, що в сім`ї ОСОБА_2. виникли складні життєві обставини, які безпосередньо створюють загрозу життю і здоров`ю малолітньої доньки ОСОБА_1 , яке надійшло в цей же день, комісія Сидоренківської сільської ради виїхала за вказаною адресою, де виявили матір та дитину вдома. На питання комісії до матері ОСОБА_2. - чого дитина не ходить до школи, остання відповіла, що дитина знаходилась на обстеженні у Харківській дитячій клінічній лікарні, що в подальшому не підтвердилося.

Згідно довідки від 19.12.2019року за №1421, виданої КНП Харківської обласної ради «Обласна дитяча клінічна лікарня» на запит служби у справах дітей Валківської РДА (завідувач С.Набока), дитині було поставлено діагноз - лакунарна ангіна та відмовлено в госпіталізації і направлено за наглядом до сімейного лікаря за місцем мешкання, але вона так і не з`явилась.

Обстеживши житло комісія виявила, що вони проживають на кухні, яка опалюється газовою духовкою без дотримання техніки безпеки, інші кімнати не придатні для проживання: вікна розбиті, холодно, вітер гуляє по кімнатах. Умови проживання в зимовий період не створені, відсутнє опалення, немає водопроводу в будинку, туалет забитий, що створює в будинку сморід та антисанітарні умови. Мати без постійного місця роботи, не забезпечує дитину продуктами харчування та необхідним одягом, ліками та навчанням у школі. Постійно перебувають на утриманні в різних сім`ях, сама ж мати, на думку представника позивача, для дитини створити умови для проживання не в змозі.

На час вилучення дитини відповідач мала хворобливий вигляд. За інформацією фахівців Валківського РЦ ССДМ їй пропонували соціальний супровід, від якого вона відмовлялась. Комісія вирішила вилучити з небезпечного середовища малолітню ОСОБА_1 та направити на обстеження у Валківську ЦРЛ.

Після виконання вимог ст.187 ЦПК України на підставі ухвали суду від 26.02.2020 року відкрито провадження у цивільній справі, з урахуванням вимог ст.274 ЦПК України судовий розгляд вирішено проводити в порядку загального позовного провадження та роз`яснено сторонам про порядок та строки виконання ними вимог цього Кодексу.

Правом щодо подання інших заяв по суті справи в передбаченому ст.174 ЦПК України порядку сторони не скористалися.

Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення інших процесуальних дій, в тому числі забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися.

В судовому засіданні представник позивача Дригайло С.Ф. просив винести рішення у відповідності до закону. Вказав, що відповідач дійсно не приділяла уваги вихованню дитини, але на даний час змінила поведінку та довела, що має можливість в належних умовах виховувати дитину: одружилася, придбала будинок.

Відповідач позовні вимоги не визнала в повному обсязі, просила відмовити в задоволенні позову. Звернула увагу, що сільська рада безпідставно забрала в неї дитину, відібравши підписку про те, що дитина нібито їде на лікування, але насправді дитину направили до інтернату. Весь час представники сільської ради переслідували її та доньку, цькували погрозами, в зв`язку з чим змушені були виїхати з с. Сидоренкове. На час подій, зазначених в позовній заяві, проживали в м. Валки, донька ходила до Валківського ліцею, але ці обставини не перевірялися. Вказала, що дитина дуже сумує в інтернаті, проситься додому, через віддаленість відвідує її раз на тиждень. На даний час одружилася, чекає на другу дитину, створила всі необхідні умови, щоб забрати дитину додому.

Представник третьої особи просила відмовити в задоволенні позову, оскільки відповідач змінила своє відношення до виховання дитини в кращу сторону. До того ж змінила місце проживання, тому перевіряти дотримання відповідачем батьківських обов`язків вже буде інша служба в справах дітей.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, суд дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що матір`ю малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_2. , що підтверджується даними свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 10.02.2009 року Сидоренківською сільською радою Валківського району Харківської області, актовий запис №03.

Наказом служби у справах дітей Валківської РДА №10 від 18.03.2015 року взято на облік дитину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та введено в Єдиний електронний банк дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Наказом №76 від 29.11.2016 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знято з обліку у зв`язку із подоланням складних життєвих обставин та виведено з Єдиного електронного банку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах.

06.11.2019 року комісія у складі сільського голови Дригайла С.Ф. , директора школи ОСОБА_6 , заступника директора школи з виховної роботи ОСОБА_7 відвідала будинок учениці, але матері з донькою не виявили. За словами сусідів донька разом з мамою пішли з дому у невідомому напрямку і останні дні вдома не перебували. На телефонний зв`язок матір не виходить, місцезнаходження її та доньки невідоме. Мешканці с. Сидоренкове повідомляли адміністрацію школи та сільського голову про тимчасове перебування матері та дитини у с. Гонтів Яр. Але станом на 14.11.2019 року за вказаною адресою їх не виявлено.

В повідомленні Валківського ВП ГУ НП в Харківській області №10722/119-73/20/04-2019 від 19.12.2019 року вказано, що з матір`ю ОСОБА_2 неодноразово проводилися профілактичні бесіди стосовно забезпечення здобуття дитиною повної загальної середньої освіти згідно ст.150 СК України. Здійснено виїзд на територію Сидоренківської сільської ради, але ОСОБА_2 вдома не було. Зі слів сусідів, вона разом з малолітньою дитиною ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 не проживають з 04.11.2019 року. В зв`язку з відсутністю телефону з нею відсутній будь-який зв`язок.

Як зазначено в повідомленні Сидоренківської ЗОШ І-ІІІ ст. Валківської р/р Харківської області №01-21/324 від 15.11.2019 року, учениця 5 класу ОСОБА_1 не відвідує школу з 04.11.2019 року по 15.11.2019 року (10 навчальних днів) за невідомих причин. Дитина проживає разом з мамою ОСОБА_2 , яка має статус одинокої матері, за адресою: АДРЕСА_1 . Матір дитини ОСОБА_2 не представилось можливим притягнути до адміністративної відповідальності в зв`язку з відсутністю необхідних документів. Зі слів жінки, всі документи втрачені.

Під час профілактичних бесід з ОСОБА_2 стало відомо, що кошти на існування та харчування відсутні, одяг у дитини брудний, дитина виглядає занедбано, мати на зауваження працівника поліції реагує агресивно. На контакт жінка взагалі не йде. З її слів, проживають де прийдеться, займаються бродяжництвом, що є загрозою для життя та здоров`я дитини.

В усній розмові з ОСОБА_2 стало відомо, що її малолітня донька ОСОБА_1 хворіє та перебуває на обстеженні в Харківській обласній клінічній лікарні.

За інформацією КНП ХОР «Обласна дитяча клінічна лікарня» №1421 від 19.12.2019 року, дитина ОСОБА_1 в період з 04.11.2019 року по 19.12.2019 року не знаходилася на стаціонарному лікуванні в даній установі та не консультована амбулаторно в цей період.

В «Журналі обліку прийому хворих в стаціонар та відмов від госпіталізації» є запис огляду дитини педіатром приймального відділення 07.11.2019 року о 13:50 год. (№9599), діагностовано: Лакунарна ангіна , дитині відмовлено в госпіталізації в зв`язку з наявністю непрофільного захворювання. Дитині рекомендовано нагляд сімейного лікаря за місцем проживання.

З Акту обстеження житлово-побутових умов сім`ї та Акту проведення оцінки рівня безпеки дитини від 21.12.2019 року слідує, що будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 не придатний для проживання. Брудно, опалення відсутнє, в кімнатах сліди людських випорожнень. Умов для проживання не має. Сукупний дохід родини складає 1161 грн. - соціальна допомога, будь-який інший дохід відсутній, мати не працює. Взаємовідносини між членами сім`ї доброзичливі. Донька дуже прив`язана до матері. Дитина має ознаки хвороби та скаржиться на біль в горлі.

Рішенням виконавчого комітету Сидоренківської сільської ради Валківського району Харківської області №24 від 21.12.2019 року вирішено відібрати малолітню ОСОБА_1 у матері ОСОБА_2 , в зв`язку із безпосередньо виниклою загрозою життю та здоров`ю дитини. Тимчасово влаштувати ОСОБА_1 до Валківської ЦРЛ для проведення обстеження та надання необхідної медичної допомоги.

Згідно наданого висновку №01-50/1057 від 12.05.2020 року, орган опіки і піклування Валківської РДА вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_2 відносно її малолітньої доньки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Разом з тим, із наданих відповідачем доказів слідує, що 21.07.2020 року вона зареєструвала шлюб із ОСОБА_9 , після чого їй присвоєно прізвище ОСОБА_2 , що підтверджується даними свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 , виданого 21.07.2020 року Решетилівським районним відділом ДРАЦС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), актовий запис №37.

Відповідно до довідки виконкому Малобакайської сільської ради Решетилівського району Полтавської області №10-10/205 від 20.07.2020 року, ОСОБА_9 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

В довідці Малобакайської сільської ради Решетилівського району Полтавської області №02-25/353 від 20.07.2020 року зазначено, що ОСОБА_2 не зареєстрована, але фактично проживає без реєстрації в с. Бакай Решетилівського району Полтавської області.

Згідно довідки КНП «Решетилівська ЦРЛ Решетилівської районної ради Полтавської області» №216 від 21.07.2020 року, ОСОБА_2 , яка проживає в с. Бакай, за станом здоров`я перебуває на обліку у лікаря-гінеколога вказаної медичної установи. Діагноз: вагітність 8-9 тиждень.

За інформацією служби у справах дітей Решетилівської РДА Полтавської області №141/01-21 від 14.08.2020 року, комісією у складі: Гмиря Ю.А. - начальника служби у справах дітей, Даценко С.М. - директора Решетилівського РЦСССДМ, Люшняк О.А. - провідного фахівця соціальної роботи Решетилівського РЦСССДМ, 07.08.2020 року проведено обстеження умов проживання, про що складено відповідний акт. Будинок не газифікований, електрифікований, вода колодязна. На момент обстеження в будинку відбувався капітальний ремонт, тому придатна до проживання лише веранда, на якій чисто, прибрано, речі складені в шафу, на ліжку чиста постіль. Речі дівчинки складені в 2 великих пакети (одяг, білизна, взуття, іграшки). Мати і її чоловік обіцяли закінчити ремонт кімнати до 01.09.2020 року, але на момент обстеження не створені умови для проживання дитини. Між подружжям ОСОБА_2 та ОСОБА_9 існує взаєморозуміння, чоловік намагається підтримувати дружину.

ОСОБА_9 працює в ПП «Полтавська пивна компанія» з 22.12.2019 року, на даний момент займає посаду водія вантажного автомобіля (довідка №ПП00-000038 від 11.08.2020 року). Загальна сума доходу за період з лютого 2020 року по липень 2020 року становить 25092 грн. (довідка №ПП00-000046 від 11.08.2020 року).

Ч.1 ст.3 Конвенції про права дитини визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 11 липня 2017 року у справі «М.С. проти України», заява № 2091/13, суд зауважив, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, у найкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагонадійним (параграф 76).

Згідно ч.ч.1-5 ст.150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; зобов`язані поважати дитину; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.

Відповідно до ст. 164 Сімейного Кодексу України батьки можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо буде встановлено, що вони ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дітей, а також протягом шести місяців не виявили відносно дитини батьківської опіки.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених статтею 164 СК. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Згідно ст.165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я або навчальний заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Ст.8 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

За змістом ст.166 СК України суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав.

Згідно зі ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Аналізуючи наведені норми, оцінивши надані сторонами докази, суд доходить висновку, що матеріали справи не містять достатньо доказів, які б свідчили про ухилення відповідача від виконання своїх обов`язків щодо неповнолітньої дитини, що свідчить про відсутність підстав для задоволення позову.

Оскільки судом встановлено відсутність правових підстав для позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав відносно малолітньої доньки ОСОБА_1 , суд вважає необхідним відмовити у задоволенні позовної вимоги про стягнення з відповідача аліментів на утримання дитини.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову Органу опіки та піклування при виконавчому комітету Сидоренківської сільської ради Валківського району Харківської області в інтересах малолітньої ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей Валківської районної державної адміністрації про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів на утримання дитини - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду через Валківський районний суд Харківської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя А.П. Токмакова