Справа № 953/2863/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2020 року м. Харків

Київський районний суд міста Харкова у складі:

Головуючого судді Якуші Н.В.

при секретарі судових засідань Коваль А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою,

ВСТАНОВИВ:

І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

Позивач Харківська міська рада в особі свого представника звернулася до суду з позовом, який в процесі розгляду справи уточнили, в якому з урахуванням уточнень просила стягнути з ОСОБА_2 247 614,70 грн. заборгованості з сплати орендної плати за користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 площею 0,0868 га, а також стягнути з відповідача судовий збір в розмірі 3711,25 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням Харківської міської ради від 28.09.2005 №176/05 громадянину ОСОБА_1 надано в оренду земельну ділянку загальною площею 0,0868 га по АДРЕСА_1 . На підставі вказаного рішення між ХМР та відповідачем укладено договір оренди землі від 21.02.2006 року за №23. Пунктом 9 договору встановлено розмір орендної плати за земельну ділянку на період експлуатації- 1324,34 грн. Додатковою угодою від 27.07.2012 року внесені зміни до Договору, зокрема в частині розмірі орендної плати та визначено її в розмірі 5705,76 грн. в місяць. ОСОБА_1 , починаючи з 22.10.2012 року, тобто з дати реєстрації договору про зміну орендної плати повинен був сплачувати новий розмір орендної плати, визначений в договорі про зімну договору оренди землі з урахуванням індексів інфляції. Зазначили, що позов стосується стягнення заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,0868 га та відповідно до договору оренди від 21.02.2006 року за №23 та додатковою угодою від 27.07.2012 року за період з 01.01.2017 року по 31.12.2018 року. Згідно з договором оренди землі від 21.02.2006 року зареєстрованого за №23 за договором про зміну від 22.10.2012 року зареєстрованого за №00046 до вищевказаного договору ОСОБА_1 повинен був сплатити за період з 19.02.2017 року по 31.12. 2019 року, що складається з 11 днів лютого та 10 місяців 2017 року, 2018 року таку орендну плату: з 19.02.2017 року по 29.02.2017 року -4456,87 грн., з 01.03.2017 року по 31.12.2017 р. -125012,88 грн., 01.01.2018 року по 31.12.2018 року -165098,80 грн. Відповідно до листа ГУ ДФС в Харківській області від 21.06.2019 року №19722/20-40-5706-19 ОСОБА_1 за цей період сплачено: за 2016 рік - 42547,21 грн., за 2017 рік -54 514,43 грн., за 2018 рік -0 грн. Виходячи з вказаного листа ОСОБА_1 сплачено за період з 19.02.2017 року по 31.12.2018 р., що складається з 11 днів лютого та 10 місяців 2017 року, 2018 року таку орендну плату - 47 151,85 грн. Таким чином, за зазначений період у відповідача виникла заборгованість зі сплати орендної плати в розмірі 247416,70 грн.

ІІ. Процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді Сенаторова В.М. від 28 лютого 2020 року у вказаній справі відкрито провадження за правилами загального позовного провадження, того ж дня учасників справи повідомлено про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, яким роз`яснено підстави, час та черговість подання заяв по суті справи.

08.04.2020 року відповідно до повторного протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями на підставі звільнення з посади відповідно до п.2.3.50 Положено про АСДС винятково, у разі коли суддя у передбачених законом випадках не може продовжувати розгляд справи (рішення Вищої ради правосуддя №848/0/15-20 від 26.03.2020 року «Про звільнення ОСОБА_3 з посади судді у відставку» цивільна справа за вищевказаним позовом розподілена в провадження судді Якуші Н.В.

Ухвалою суду від 15.07.2020 року було закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.

ІІІ. Пояснення учасників справи в судовому засіданні.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, направив до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника Харківської міської ради, просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, заяв чи клопотань від останнього не надходило, відзив на позов у матеріалах справи відсутній.

ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.

Згідно з договором оренди землі від 21.02.2006 року, укладеного між орендодавцем Харківською міською радою та орендарем ОСОБА_1 , на підставі рішення XL Харківської міської ради IV скликання від 28.09.2005 №176/05 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для експлуатації об`єктів самочинного будівництва» та XLIV сесії ХМР IV скликання від 23.12.2005 року №255/05 «Про внесення змін до рішень сесій ХМР» ОСОБА_1 надано в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови площею 0,0848 га за адресою: АДРЕСА_1 . Строк дії договору до 01.01.2031 року.

Пункт 5 Договору встановлює нормативну грошову оцінку земельної ділянки у сумі 1213403 грн.

Відповідно до п.9, п.10 Договору орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Державного казначейства у Харківській області з урахуванням індексів інфляції.

Відповідно з п.13 договору розмір орендної плати може бути переглянутий у перелічених випадках, серед яких: зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, внаслідок інфляції, в інших випадках передбачених законом.

Відповідно до п.36 договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо змін умов договору спір розв`язується у судовому порядку.

Рішенням ХМР від 25.12.2007 року №335/07 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель м. Харкова станом на 01.01.2007 року та базову вартість 1 кв.м. земель м. Харкова у сумі 253,30 грн., яка отримана на підставі витрат на освоєння і облаштування території м. Харкова станом на 01.01.2007 року та підлягає в подальшому індексації в порядку, встановленому законом (п.1.1 рішення).

Пунктом 2 вищевказаного Рішення передбачено, що рішення вводиться в дію з моменту оприлюднення в установленому порядку, а нормативна грошова оцінка земель м. Харкова станом на 01.01.2013 року застосовується з 01.03.2008 року.

Додатковою угодою (договором про зімну договору про оренду землі від 21.02.2006 року №23) від 27.07.2012 року внесені зміни до Договору, зокрема в частині розмірі орендної плати та визначено її в розмірі 5705,76 грн. в місяць. Зазначена додаткова угода була підписана відповідачем особисто(а.с.13).

Згідно з договором оренди землі від 21.02.2006 року, зареєстрованого за №23 та договором про зміну від 22.10.2012 року зареєстрованого за №00046 ОСОБА_1 повинно було сплатити за період з 19.02.2017 року по 31.12.2019 року, що складається з 11 днів лютого та 10 місяців 2017 року, 2018 року орендну плату: з 19.02.2017-29.02.2017 р.р.-4456,87 грн.; 01.03.2017-31.12.2017 р.р.-125 012,88 грн.; 01.01.2018-31.12.2018 р.р.-165 098,80 грн.

Відповідно до листа ГУ ДФС в Харківській області від 21.06.2019 року №19722/20-40-5706-19 ОСОБА_1 за цей період сплачено: за 2016 рік -42 547,21 грн., за 2017 рік -54 514,43 грн., за 2018 рік -0 грн.

Позивачем здійснено розрахунок заборгованості по орендній платі за користування ОСОБА_1 земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 площею 0,0868 га відповідно до якого розмір заборгованості складає 247 516,70 грн.

V. Норми права, що підлягають застосуванню.

Відповідно до ст.792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є:

-об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки);

-дата укладення та строк дії договору оренди;

-орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно з ч.1 ст.30 Закону України «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Статтею 288 Податкового кодексу України передбачено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу:

- не може бути меншою розміру земельного податку, встановленого для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території;

- не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Відповідно до п. 289.1 ст. 289 ПК України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Статтею 144 Конституції України та ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення органів місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, є обов`язковими до виконання на відповідній території.

Земельна ділянка, що перебуває у користуванні відповідача, відносить до земель комунальної власності, у зв`язку з чим плата за землю у формі орендної плати, згідно з вимогами ПК України є податком на майно, який зараховується до місцевого бюджету.

Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.

Згідно з ч.1 ст.530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

П.11 договору оренди встановлено, що орендна плата за земельну ділянку сплачується рівними частками щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

При цьому відповідачем орендна плата сплачувалася не в повному обсязі, доказів протилежного суду не надано.

Відповідно до ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч.1 ст.611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

VІ. Позиція суду та висновки суду за результатами розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що починаючи з 22.10.2012 року, тобто з дати реєстрації договору про зміну договору оренди, яким внесено зміни до договору, укладеному між сторонами, ОСОБА_1 мав сплачувати новий розмір орендної плати визначений у цьому договорі про зміну договору оренди землі з урахуванням індексів інфляції.

Пред`являючи вимоги до відповідача, позивач здійснює розрахунок заборгованості зі сплати орендної плати за користування ОСОБА_1 земельною ділянкою по АДРЕСА_1 площею 0,0848 га відповідно до договору оренди землі від 21.02.2006 року із врахуванням договору про зміну від 22.10.2012 року за період з 19.02.2017 по 31.12.2018 року.

Перевіряючи наведений позивачем розрахунок, суд керується пунктом 13 Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої поставною Кабінету Міністрів України від 04.10.1996 №786, якою встановлено, що розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць та інформацією про індекси споживчих цін за відповідні роки на сайті Міністерства фінансів України.

Суд погоджується, що розмір орендної плати за період з 19.02.2017 року по 31.12.2018 року дорівнює 294568,55 грн.

Згідно листа ГУ ДФС України у Харківській області ОСОБА_1 сплачено за цей період орендну плату у загальному розмірі 47151,85 грн.

Отже, заборгованість зі сплати орендної плати за користування ОСОБА_1 земельною ділянкою по АДРЕСА_1 площею 0,0848 за період з 19.02.2017 року по 31.12.2018 року складає 247416,7 грн. (194568,55 - 47151,85=247416,70 грн.).

Враховуючи наведені обставини, суд дійшов висновку про порушення права позивача та недоотримання доходу за користування ОСОБА_1 земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 площею 0,0868 га в сумі 247416,70 грн. Отже позовні вимоги є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання щодо судових витрат судом вирішується відповідно до положень ст.141 ЦПК України, тобто судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог та підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 5, 12, 13, 76-82, 89, 141, 259, 263-265, 273, 280-282, 284, 289, 354, 355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Харківської міської ради заборгованість зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0868 га в сумі 247 416,70 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Харківської міської ради судовий збір у сумі 3711 грн. 25 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський районний суд м. Харкова.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Харківська міська рада, місце знаходження: 61003, м. Харків, майдан Конституції, 7, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 04059243.

Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 .

Повний текст судового рішення складений 19 серпня 2020 року

Суддя: