Провадження № 2-о/331/59/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.07.2020 р. м. Запоріжжя

Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого - судді Антоненко М.В.

за участю секретаря Андрієнко С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Олександрівський районний у місті Запоріжжі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення фактів, що мають юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

11.03.2020 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, в якій вказує на те, що 29.06.2002 р. заявник ОСОБА_1 (дівоче прізвище « ОСОБА_2 ») вийшла заміж за ОСОБА_3 та змінила прізвище « ОСОБА_2 » на прізвище « ОСОБА_4 ». У 2004 шлюб був розірваний.

02.06.2007 р. заявник ОСОБА_1 вийшла заміж за ОСОБА_5 та змінила прізвище « ОСОБА_4 » на прізвище « ОСОБА_6 ». У 2009 році шлюб був розірваний.

03.10.2015 р. заявник ОСОБА_1 вийшла заміж за ОСОБА_7 та змінила прізвище « ОСОБА_6 » на прізвище « ОСОБА_1 ».

У січні 2019 року ОСОБА_1 звернулась до нотаріуса з метою продажу належної їй частини квартири, яка згідно правовстановлюючих документів записана на її дівоче прізвище - ОСОБА_2 . Але, для здійснення продажу їй потрібен документ, що підтверджує зміну прізвища.

Також, поновлення актових записів про шлюб та розлучення необхідні заявнці для отримання свідоцтва про розлучення з ОСОБА_3 , підтвердження належності їй свідоцтва про народження та атестата про повну загальну середню освіту, які були видані на прізвище ОСОБА_2 , а також для підтвердження родинних відносин з її батьками.

09.01.2019 р. заявник ОСОБА_1 звернулася до Олександрівського районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області та отримала витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища ОСОБА_6 та витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища ОСОБА_4 .

У березні 2019 р. вона звернулась до Олександрівського районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області з заявою щодо отримання витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища ОСОБА_2 (після реєстрації шлюбу - ОСОБА_4 ) та з заявою про повторну видачу втраченого свідоцтва про розірвання шлюбу ОСОБА_1 та ОСОБА_3 .

17.04.2019 р. ОСОБА_1 отримала відмову у видачі витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища за № 182/17.1-06-106 від Олександрівського районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, на підставі того, що перевіркою відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актовий запис про шлюб № 405, складений 29.06.2002 р. відділом реєстрації шлюбів та народжень Луганського міського управління юстиції Луганської області, Україна на ОСОБА_3 та ОСОБА_1 не знайдено. Паперовий носій актового запису про шлюб знаходиться на тимчасово окупованій території Луганської області, на якій державні органи України не здійснюють свої повноваження.

17.04.2019 р. вона отримала відмову у видачі повторного свідоцтва про розірвання шлюбу за № 222/17.1-06-105 від Олександрівського районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, на підставі того, що перевіркою відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актовий запис про розірвання шлюбу на ОСОБА_3 та ОСОБА_1 не знайдено. Також дані про розірвання шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 зазначені при повторній реєстрації шлюбу ОСОБА_11 . В графі сімейний стан вказано - розлучена, на підставі актового запису № 09 від 27.01.2005 p., складеного Ленінським відділом реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції Луганської області. Паперовий носій актового запису про шлюб знаходиться на тимчасово окупованій території Луганської області, на якій державні органи України не здійснюють свої повноваження.

У грудні 2019 році у м. Луганську заявницею було отримано повторне свідоцтво про розлучення (серія НОМЕР_1 від 26.12.2019), у якому вказано, що шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 було розірвано 27 січня 2005 р. на підставі рішення суду Ленінського району міста Луганська № 2-3425 від 04 серпня 2004 p., про що 27.01.2005 р. Ленінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції складено відповідний запис акту № 09.

Крім того, у січні 2020 у м. Луганську ОСОБА_1 було отримано довідку про укладання шлюбу № 26.1/234.10-03 від 30 січня 2020 p., у якій вказано, що в органі державної реєстрації актів цивільного стану є запис акту про укладення шлюбу між ОСОБА_3 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, Луганська область, м. Слов`яносербськ) та ОСОБА_1 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - Україна, м. Луганськ) № 405 від 29 червня 2002 року, яку склав відділ державної реєстрації шлюбів та народжень реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції. Інші відомості - 27.01.2005 р. у Ленінському відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції зареєстровано розірвання вказаного шлюбу, запис акту № 09.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18.01.2018 № 2268-VIII (далі - Закон № 2268-VIII) тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль, а саме: сухопутна територія та її внутрішні води у межах окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей.

Межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, визначаються Президентом України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України.

Місто Луганськ відповідно до Указу Президента України «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях» від 07.02.2019 р. №32/2019 входить до вказаного переліку.

Згідно ст. 2 Закону № 2268-VIII, правовий статус тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, а також правовий режим на зазначених територіях визначаються цим Законом, Законом України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (далі - Закон № 1207-VII), іншими законами України, міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права.

У межах тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях діє особливий порядок забезпечення прав і свобод цивільного населення, визначений цим Законом, іншими законами України, міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права.

Діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.

Однак, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду у постанові від 20.12.2018р. по справі 433/1240/17 зазначив, що у 1971 році Міжнародний суд Організації Об`єднаних Націй (далі - ООН) у документі "Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії" зазначив, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але "у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів".

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) розвиває цей принцип у своїй практиці. Наприклад, у справах "Лоізіду проти Туречиини" (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45), "Кіпр проти Туреччини" (Cyprus V. Turkey, 10.05.2001) та "Мозер проти Республіки Молдови та Росії" (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016). "Зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного, - вважають судді ЄСПЛ, - Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим (ЄСПЛ). Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать".

При цьому, у виняткових випадках, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.

Таким чином, просить суд прийняти як доказ вищевказані документи, видані окупаційною владою у м. Луганську.

Відповідно до п.3.17 Правил про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 р. №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за № 55/18793, рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, або за місцем звернення заявника, якщо запис знаходиться на тимчасово окупованій території України.

На підставі вищевикладеного просить суд встановити факт здійснення у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актового запису про шлюб № 405 від 29.06.2002 p., складеного відділом реєстрації шлюбів та народжень Луганського міського управління юстиції Луганської області, Україна, між ОСОБА_3 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, Луганська область, м. Слов`яносербськ) та ОСОБА_1 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - Україна, м. Луганськ).

Встановити факт здійснення у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актового запису про розлучення № 09 від 27.01.2005 p., складеного Ленінським відділом реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції, між ОСОБА_3 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, Луганська область, м. Слов`яносербськ) та ОСОБА_1 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - Україна, м. Луганськ).

Поновити у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актового запис про шлюб № 405 від 29.06.2002 p., складеного відділом реєстрації шлюбів та народжень Луганського міського управління юстиції Луганської області, Україна, між ОСОБА_3 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, Луганська область, м. Слов`яносербськ) та ОСОБА_1 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - Україна, м. Луганськ), із зазначенням наступних відомостей: прізвище чоловіка після реєстрації шлюбу - ОСОБА_4 , прізвище жінки після реєстрації шлюбу - ОСОБА_4 .

Поновити у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актового запису про розлучення № 09 від 27.01.2005 p., складеного Ленінським відділом реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції, між ОСОБА_3 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, Луганська область, м. Слов`яносербськ) та ОСОБА_1 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - Україна, м. Луганськ), із зазначенням наступних відомостей: прізвище чоловіка після реєстрації шлюбу - ОСОБА_4 , прізвище жінки після реєстрації шлюбу - ОСОБА_4 .

В судове засідання ОСОБА_1 не з*явилася. Надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Просить суд задовольнити заяву.

Від представника заінтересованої особи Олександрівського районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Кузьміної В.В. надійшла заява про розгляд справи за її відсутності. Просить прийняти рішення на розсуд суду.

Суд, вивчивши надані матеріали, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. ст. 293, 315 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Заява ОСОБА_1 підтверджується письмовими доказами, вивченим в судовому засіданні а саме: копія паспорту ОСОБА_1 (а.с. 7-8); копією довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 4062 від 02.06.2017 р. (а.с. 9); копією свідоцтва про народження ОСОБА_1 (а.с. 10); копією атестату про повну загальну середню освіту ОСОБА_1 (а.с. 11); копією технічного паспорту на квартиру від 29.10.1996 р. (а.с. 12-14); копією договору купівлі-продажу квартири від 19.11.1996 р. (а.с. 15-16); копією реєстраційного посвідчення від 09.12.1996 р. (а.с. 17); копією витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища - ОСОБА_4 (а.с. 18); копією витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища - ОСОБА_6 (а.с. 19); копією свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_2 від 03.10.2015 р. укладеного з ОСОБА_7 (а.с. 20); копією свідоцтва про розлучення Серія НОМЕР_1 від 26.12.2019 р. (а.с. 21); копією довідки про укладення шлюбу №26.1/234.10-03 від 30.01.2020 р. (а.с. 22); копією відмови у видачі витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища за № 182/17.1-06- 106 від 17.04.2019 р Олександрівського районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (а.с. 23); копією відмови у видачі повторного свідоцтва про розірвання шлюбу за №222/17.1-06- 105 від 17.04.2019 р. Олександрівського районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (а.с. 24).

На підставі викладеного, керуючись ст. 293, 294, 315 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Олександрівський районний у місті Запоріжжі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення фактів, що мають юридичне значення, задовольнити.

Встановити факт здійснення у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актового запису про шлюб № 405 від 29.06.2002 p., складеного відділом реєстрації шлюбів та народжень Луганського міського управління юстиції Луганської області, Україна, між ОСОБА_3 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, Луганська область, м. Слов`яносербськ) та ОСОБА_1 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - Україна, м. Луганськ).

Встановити факт здійснення у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актового запису про розлучення № 09 від 27.01.2005 p., складеного Ленінським відділом реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції, між ОСОБА_3 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, Луганська область, м. Слов`яносербськ) та ОСОБА_1 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - Україна, м. Луганськ).

Поновити у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актового запис про шлюб № 405 від 29.06.2002 p., складеного відділом реєстрації шлюбів та народжень Луганського міського управління юстиції Луганської області, Україна, між ОСОБА_3 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, Луганська область, м. Слов`яносербськ) та ОСОБА_1 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - Україна, м. Луганськ), із зазначенням наступних відомостей: прізвище чоловіка після реєстрації шлюбу - ОСОБА_4 , прізвище жінки після реєстрації шлюбу - ОСОБА_4 .

Поновити у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актового запису про розлучення № 09 від 27.01.2005 p., складеного Ленінським відділом реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції, між ОСОБА_3 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, Луганська область, м. Слов`яносербськ) та ОСОБА_1 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - Україна, м. Луганськ), із зазначенням наступних відомостей: прізвище чоловіка після реєстрації шлюбу - ОСОБА_4 , прізвище жінки після реєстрації шлюбу - ОСОБА_4 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

У відповідності до ті. п. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу. ХШ «Перехідні Положення» ЦГІК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки щодо подання апеляційної скарги продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя: М.В. Антоненко