Справа № 729/1517/19
2/729/86/20 р.
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12 серпня 2020 р. Бобровицький районний суд Чернігівської області в складі: судді Бойко В.І., при секретарі Ярошенко А.В.

за участю позивачів: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , представника відповідача: Шимко М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бобровиця цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до АТ "Чернігівгаз" про визнання незаконним відключення від мереж газопостачання та зобов`язання відновити газопостачання,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до суду з позовною заявою до відповідача про визнання незаконним відключення від мереж газопостачання та зобов`язання відновити газопостачання. Свої вимоги обгрунтовують тим, що 25 березня 2019 року працівники AT «Чернігівгаз» безпричинно, без пояснень щодо причини відключення, незаконно здійснили відключення від мережі постачання природного газу житловий будинок та господарські будівлі за адресою АДРЕСА_1 . 15.10.2019 р. на неодноразові звернення та заяви позивачів з приводу пояснення причини відключення газопостачання за вказаною вище адресою AT «Чернігівгаз» повідомлено, що 25.03.2019 року за адресою: АДРЕСА_1 газопостачання було відновлене. 25.03.2019 року представниками AT «Чернігівгаз» було виявлено втручання в газову систему (самовільний демонтаж опуску до ВПГ) про що складено акт № 46 від 25.03.2019 року від підпису якого позивачі відмовились, а газопостачання було припинено шляхом встановлення заглушки на крані цокольного вводу.Позивачі у свою чергу звертають увагу на Главу 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем «Порядок обмеження та припинення розподілу природного газу споживачам», де визначені підстави припинення розподілу природного газу споживачам, а саме, що в даному вичерпному переліку випадків припинення розподілу природного разу відсутній випадок, що вказаний, як підстава відключення в листі AT «Чернігівгаз» від 15.10.2019 р., а саме: «втручання в газову систему (самовільний демонтаж опуску до ВПГ)».Тому зважаючи на невиконання вимог Кодексу газорозподільних мереж щодо надіслання споживачу акта про припинення газопостачання, а також зазначення не передбаченого законом випадку як підставу для припинення газопостачання, дії AT «Чернігівгаз» по припиненню постачання природного газу споживачу за адресою АДРЕСА_1 є незаконними та протиправними також з огляду на те, що ніяких втручань в газову систему не було як і не було самовільного демонтажу опуску до ВПГ вважають позивачі.

У сдовому засіданні позивачі позовні вимоги підтримали.

Відповідач та його представник у судовому засіданні заперечує проти заявленого позову у повному обсязі, оскільки обставини викладені в позовній заяві суперечать дійсним обставинам справи з огляду на таке.

12 грудня 2015 року між ОСОБА_2 , ТОВ «Чернігівгаз Збут» (Постачальник) та AT «Чернігівгаз» (газорозподільне підприємство) було укладено тристоронній Типовий договір про надання населенню послуг з газопостачання, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 2015 р. № 938 (яка втратила свою чинність 16.07.2016 р.), за умовами якого газорозподільне підприємство, через газові мережі якого постачальник постачає газ споживачеві, забезпечує транспортування газу від газорозподільних станцій до споживача з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величини його тиску, своєчасне технічне обслуговування газопроводів, газових приладів і пристроїв, лічильників газу, а також відповідно до законодавства веде облік газу, здійснює локалізацію і ліквідацію аварійних ситуацій.

01 травня 2016 року між AT «Чернігівгаз» (Оператором ГРМ) та ТОВ «Чернігівгаз Збут» (Постачальник природного газу) був укладений договір на виконання робіт з припинення (обмеження) газопостачання № 18/345. Даний договір був укладений відповідно до пункту 17 розділу ПІ Правил постачання природного газу.

26 червня 2017 року працівниками AT «Чернігівгаз» проводилась планова перевірка систем газопостачання житлових будинків в селі Кобижча Бобровицького району. Під час планової перевірки системи газопостачання житлового будинку АДРЕСА_1 був виявлений незадіяний опуск газопроводу. З метою недопущення аварійної ситуації та запобігання нещасному випадку працівники AT «Чернігівгаз» опломбували незадіяний опуск газопроводу номерною пломбою № сЗ8022287, що підтверджується актом на відключення подачі газу від 26 червня 2017 року, з яким ознайомлений позивач ОСОБА_2 , що підтверджується його особистим підписом.

16 серпня 2018 року ТОВ «Ченігівгаз Збут» на підставі укладеного договору на виконання робіт з припинення газопостачання № 18/345 від 01 травня 2016 року, звернувся до AT «Чернігівгаз» з письмовим дорученням на відключення від газопостачання житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , в зв`язку з наявною заборгованістю за спожитий природний газ.

25 вересня 2018 року на підставі Доручення ТОВ «Ченігівгаз Збут», працівники AT «Чернігівгаз» припинили газопостачання до житлового будинку ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом опломбування крану на газовому стояку номерною пломбою № С45426210, про що був складений акт на відключення подачі газу № 324. Тобто, 25 вересня 2018 року за дорученням ТОВ «Чернігівгаз Збут» (Постачальника) газопостачання було припинено до всього будинку.

22 лютого 2019 року ОСОБА_2 підписав заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Таким чином, позивач ОСОБА_2 приєднався та взяв на себе відповідні права та обов`язки визначені договором.

Відповідно до заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу від 22 лютого 2019 року, позивач ОСОБА_2 приєднався до умов Договору з наступними персоніфікованими даними: приватний будинок за адресою: АДРЕСА_1 , лічильник газу 6ВІЗАР G6 № 0146516, газові прилади котел - З шт., плита газова - 2 ПІТ., опалювальна площа 70,8 м.кв.

Тобто, в Договорі на розподіл природного газу відповідач взяв на себе зобов`язання щодо надання послуг з розподілу природного газу лише тих газових приладів та пристроїв, які узгоджені з позивачем в заяві приєднання.

25 березня 2019 року на підставі заяви ТОВ «Чернігівгаз Збут» (Постачальника), працівниками AT «Чернігівгаз» було відновлено газопостачання до житлового будинку позивача ОСОБА_3 , про що був складений акт на підключення подачі газу № 22 від 25 березня 2019 року.

Проте, під час відновлення газопостачання за даною адресою слюсарем AT «Чернігівгаз» ОСОБА_4 при перевірці системи газопостачання було виявлено втручання в систему газопостачання, а саме, самовільний демонтаж опуска газопроводу до ВПГ, який був опломбований номерною пломбою № сЗ8022287 згідно акту на відключення подачі газу від 26 червня 2017 року. Тобто, позивач ОСОБА_2 допустив несанкціоноване втручання в систему газопостачання, самовільно демонтував опуск газовий разом з пломбою. Відповідних документів на реконструкцію системи газопостачання, споживачем ОСОБА_2 не було надано, до газового господарства з заявою на реконструкцію системи газопостачання не звертався. З метою недопущення аварійної ситуації та запобігання нещасному випадку, слюсар AT «Чернігівгаз» припинив газопостачання до житлового будинку шляхом встановлення заглушки та опломбування крану на газовому стояку номерною пломбою № С51153354, про що був складений акт на відключення подачі газу № 46 від 25 березня 2019 року, в акті вказано причину відключення; «втручання в газову систему (самовільний демонтаж опуска до ВПГ).

30 вересня 2019 року ОСОБА_2 звернувся до AT «Чернігівгаз» з письмовою заявою, в якій просив підключити газопостачання та пояснити причину по якій йому не відновлюють газопостачання.

15 жовтня 2019 року № 14001.3-Лв-24170-1019 AT «Чернігівгаз» надав письмову відповідь, в якій було роз`яснено, що за вказаною адресою було виявлено втручання в газову систему, про що складено відповідний акт та запропоновано для більш детального роз`яснення щодо відновлення газопостачання звернутися до Центру обслуговування клієнтів за адресою: АДРЕСА_2 .1

16 жовтня 2019 року ОСОБА_2 звернувся до АТ " Чернігівгаз" з письмовою заявою в якій просив за його адресою перевірити підключення газових приладів внутрішнього газопостачання згідно виконаних монтажних робіт відповідно до виконавчої документації та акту розмежування.

23 жовтня 2019 року старшим майстром АТ " Чернігівгаз" Кот А.А. було проведено обстеження системи газопостачання та газового обладнання в житловому будинку . Згідно його службової записки від 23 жовтня 2019 року ним було виялвно, що без робочого проекту та технічної документації встановлено споживачем самовільно : газовий конвектор у кухні будинку, який під"єднаний до системи газопостачання , ВПГ у ванній кімнаті, яка не приєднана механічно до опуску. З кухні будинку до ванної кімнати додатково самовільно проведений газопровід з опуском до ВПГ. Таким чином, позивач ОСОБА_2 підключив самовільно нові газові прилади та самовільно виконав реконструкцію внутрішнього будинкового газопроводу.

Проте, на даний час позивач до AT «Чернігівгаз» з заявою на реконструкцію системи газопостачання за вказаною адресою - не звертався, порушення, яке зазначене у акті на відключення, позивачем не усунено.

Під час судового розгляду, при досліджені питання про безпечність і можливість відновлення даного газопостачання в будинку АДРЕСА_1 , виникла необхідність в залученні до участі у розгляді справи спеціаліста, який володіє спеціальними знаннями в даній галузі.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, які не заперечували щодо залучення спеціаліста у справі , суд вважає за необхідне залучити спеціаліста з огляду на наступне.

За змістом положень статті 74 Цивільного процесуального кодексу України, спеціалістом є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками, необхідними для застосування технічних засобів, і призначена судом для надання консультацій та технічної допомоги під час вчинення процесуальних дій, пов`язаних із застосуванням таких технічних засобів (фотографування, складання схем, планів, креслень, відбору зразків для проведення експертизи (тощо). Допомога та консультації спеціаліста не замінюють висновок експерта.

Спеціаліст зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом, відповідати на поставлені судом питання, надавати консультації та роз`яснення, у разі потреби надавати суду іншу технічну допомогу. За відсутності заперечень учасників справи спеціаліст може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Спеціаліст має право знати мету свого виклику до суду, відмовитися від участі у судовому процесі, якщо він не володіє відповідними знаннями та навичками, звертати увагу суду на характерні обставини чи особливості доказів, а також право на оплату виконаної роботи та на компенсацію витрат, пов`язаних з викликом до суду.

Отже, спеціаліст це фізична особа, яка надає допомогу суду під час вчинення певних процесуальних дій, що потребують спеціальних знань або навичок. На відміну від експерта, спеціаліст не складає письмового висновку і його дії не є засобом доказування у справі.

Допомога спеціаліста технічного характеру під час вчинення процесуальних дій не замінює висновку експерта. Спеціаліст залучається до участі у цивільному процесі за ухвалою суду. Спеціаліст може бути залучений під час попереднього судового розгляду або під час судового розгляду. Кандидатура спеціаліста може бути надана особами, які беруть участь у справі, або визначена судом самостійно. Наявність спеціальних знань або навичок в особи, яка залучається до участі у справі як спеціаліст, підтверджується відповідним дипломом. Спеціаліст повинен бути об`єктивний та неупереджений.

Відповідно до ст. 38 ЦПК України спеціалісту може бути заявлено відвід. Мета участі спеціаліста в цивільному процесі надання безпосередньої технічної допомоги під час вчинення процесуальних дій.

До такої належить фотографування, складання схем, планів, креслень, відбору зразків для проведення експертизи тощо. Під час дослідження доказів суд, залучивши спеціаліста до участі у справі, може скористатися його усними консультаціями або письмовими роз`ясненнями (висновками) для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбору зразків для проведення експертизи тощо).

Оскільки завданням спеціаліста є сприяння суду та особам, які беруть участь у справі, в дослідженні доказів і допомога спеціаліста технічного характеру не замінює висновку експерта, то в разі якщо за результатами консультації чи роз`яснень спеціаліста виникнуть обставини, які потребуватимуть дослідження або оцінки, суд може запропонувати сторонам надати докази або заявити клопотання про призначення експертизи. Спеціаліст зобов`язаний з`явитися за викликом суду, відповідати на задані судом питання, давати усні консультації та письмові роз`яснення, звертати увагу суду на характерні обставини чи особливості доказів, у разі потреби надавати суду технічну допомогу.

Спеціаліст не несе відповідальності за свої дії в процесі, зокрема за завідомо неправильні відповіді, консультації або роз`яснення, оскільки такої відповідальності законом не передбачено.

З огляду на те, що суд є фахівцем у галузі права, допомога спеціаліста не може стосуватися правових питань, тобто питань, пов`язаних із пошуком та застосуванням норм права. Спеціаліст має право знати мету свого виклику до суду, відмовитися від участі у цивільному процесі, якщо він не володіє відповідними знаннями та навичками, з дозволу суду задавати питання особам, які беруть участь у справі, та свідкам, звертати увагу суду на характерні обставини чи особливості доказів, на оплату виконаної роботи та на компенсацію витрат, пов`язаних з викликом до суду.

Враховуючи наведене, суд вважає, що для встановлення обставин, які можуть вплинути на розгляд справи, до участі в цивільному процесі слід залучити спеціаліста з відповідними знаннями і навичками для надання усних консультацій або письмових роз`яснень, пов`язаних з відновленням газопостачання в будинку АДРЕСА_1 .

Керуючись ст. ст2, 74, ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у цивільному процесі по справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до АТ "Чернігівгаз" про визнання незаконним відключення від мереж газопостачання та зобов`язання відновити газопостачання спеціаліста.

Зобов`язати АТ " Оператор газорозподільної системи " Чернігівгаз " забезпечити явку спеціаліста, який володіє спеціальними технічними знаннями в даній галузі у судове засідання по справі, яке відбудеться о 14 годині 00 хвилин на 27 серпня 2020 в залі Бобровицького районного суду.

Роз`яснити спеціалісту що законом передбачена відповідальність спеціаліста, у разі його неявки в судове засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Бойко