Дата документу 23.07.2020 Справа № 554/4085/20
Справа №554/4085/2020
Провадження №2/554/1474/2020
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 липня 2020 року м. Полтава
Октябрський районний суд м.Полтави в складі суду :
судді Блажко І.О.
при секретарі - Титар Л.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів, -
18 травня 2020 року ухвалою суду відкрито провадження в справі №№554/4085/2020, 2/554/1474/2020 за позовом управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у и. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження. Призначено справу до судового розгляду на 10.00 годин на 17 травня 2020 року (а.с.97).
В судове засідання представник позивача Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у м.Полтаві ради не з`явився, надавши суду заяву. В якій прохали розглядати справу за відсутності представника установи. Позовні вимоги підтримують у повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечують (а.с.113)
Відповідач ОСОБА_1 до суду 17.06.2020 та 23.07.2020, не з`явився, будучи повідомлений на останню відому судові адресу, через що судова повістка вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться (ст. 131 ЦПК України) (а.с.103,111,112)
Відповідно до ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справичи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.
Судом встановлено, що 29.08.2008 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради звернулася ОСОБА_2 за призначенням тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, на доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . (а.с.86,87)
Рішенням від 10.09.2008 допомога на дитину була призначена з 01 вересня 2008 року по 30 вересня 2008 року в сумі 162,00 грн. на місяць, з 01 жовтня 2008 року по 28 лютого 2009 року в сумі 167,10 грн. на місяць (а.с.85)

На підставі заяви від 06 березня 2009 року ОСОБА_2 була призначена допомога на доньку з 01 березня 2009 року по 31 серпня 2009 року в сумі 167 грн. на місяць (а.с.81-83)

На підставі заяви від 04 вересня 2009 року ОСОБА_2 була призначена допомога на доньку з 01 вересня 2009 року по 28 лютого 2010 року в сумі 167 грн. на місяць (а.с.77-79)

Розпорядженням від 01.11.2009 про перерахунок тимчасової допомоги від 26 листопада 2009 року було змінено суму виплати з 01 листопада 2009 року по 28 лютого 2010 року в сумі 189,60 грн. на місяць (а.с.76)

На підставі заяви від 09 березня 2010 року ОСОБА_2 була призначена допомога на доньку з 01 березня 2010 року по 31 серпня 2010 року в сумі 189,60 грн. на місяць (а.с.68-70)

Розпорядженням від 01.01.2010 про перерахунок тимчасової допомоги від 08 травня 2010 року було змінено суму виплати з 01 січня 2010 року по 28 лютого 2010 року в сумі 226,50 грн. на місяць, з 01 березня 2010 року по 31 березня 2010 року в сумі 226,50 грн. на місяць, з 01 квітня 2010 року по ЗО червня 2010 року в сумі 230,10 грн. на місяць, з 01 липня 2010 року по 31 серпня 2010 року в сумі 231,30 грн. на місяць (а.с.67)

На підставі заяви від 10 вересня 2010 року ОСОБА_2 була призначена допомога на доньку з 01 вересня 2010 року по 30 вересня 2010 року в сумі 231,30 грн. на місяць, з 01 жовтня 2010 року по 30 листопада 2010 року в сумі 236,10 грн. на місяць, з 01 грудня 2010 року по 28 лютого 2011 року в сумі 239,70 грн. на місяць (а.с.63-65)

Розпорядженням від 01.01.2011 про перерахунок тимчасової допомоги від 27 грудня 2010 року було змінено суму виплати з 01 січня 2011 року по 28 лютого 2011 року в сумі 244,80 грн. на місяць (а.с.62)

На підставі заяви від 10 березня 2011 року ОСОБА_2 була призначена допомога на доньку з 01 березня 2011 року по 31 березня 2011 року в сумі 244,80 грн. на місяць, з 01 квітня 2011 року по 31 серпня 2011 року в сумі 249,60 грн. на місяць (а.с.58-60)

На підставі заяви від 09 вересня 2011 року ОСОБА_2 була призначена допомога на доньку з 01 вересня 2011 року по 30 вересня 2011 року в сумі 249,60 грн. на місяць, з 01 жовтня 2011 року по 30 листопада 2011 року в сумі 255,90 грн. на місяць, з 01 грудня 2011 року по 29 лютого 2012 року в сумі 261 грн. на місяць (а.с.52-54)

На підставі заяви від 13 березня 2012 року ОСОБА_2 була призначена допомога на доньку з 01 березня 2012 року по 31 березня 2012 року в сумі 267,90 грн. на місяць, з 01 квітня 2012 року по 30 червня 2012 року в сумі 273,30 грн. на місяць, з 01 липня 2012 року по 10 серпня 2012 року в сумі 275,10 грн. на місяць, з 11 серпня 2012 року по 31 серпня 2012 року в сумі 343,20 грн. на місяць (а.с.48-50)

На підставі заяви від 13 вересня 2012 року ОСОБА_2 була призначена допомога на доньку з 01 вересня 2012 року по 30 вересня 2012 року в сумі 343,20 грн. на місяць, з 01 жовтня 2012 року по 30 листопада 2012 року в сумі 348,30 грн. на місяць, з 01 грудня 2012 року по 28 лютого 2013 року в сумі 359,10 грн. на місяць (а.с.44-46)

Розпорядженням про перерахунок тимчасової допомоги від 25 грудня 2012 року було змінено суму виплати з 01 січня 2013 року по 28 лютого 2013 року в сумі 363 грн. на місяць (а.с.35)

На підставі заяви від 06 березня 2013 року ОСОБА_2 була призначена допомога на доньку з 01 березня 2013 року по 31 серпня 2013 року в сумі 363 грн. на місяць (а.с.40-42)

На підставі заяви від 13 вересня 2013 року ОСОБА_2 була призначена допомога на доньку з 01 вересня 2013 року по 30 листопада 2013 року в сумі 363 грн. на місяць, з 01 грудня 2013 року по 28 лютого 2014 року в сумі 385,80 грн. на місяць (а.с.36-38)

На підставі заяви від 11 березня 2014 року ОСОБА_2 була призначена допомога на доньку з 01 березня 2014 року по 31 серпня 2014 року в сумі 385,80 грн. на місяць (а.с.31-33)

На підставі заяви від 15 вересня 2014 року ОСОБА_2 була призначена допомога на доньку з 01 вересня 2014 року по 28 лютого 2015 року в сумі 385,80 грн. на місяць (а.с.27-29)

На підставі заяви від 13 березня 2015 року ОСОБА_2 була призначена допомога на доньку з 01 березня 2015 року по 31 серпня 2015 року в сумі 385,80 грн. на місяць (а.с.22-24)

На підставі заяви від 02 вересня 2015 року ОСОБА_2 була призначена допомога на доньку з 01 вересня 2015 року по 29 лютого 2016 року в сумі 385,80 грн. на місяць (а.с.18-20)

Розпорядженням про перерахунок тимчасової допомоги від 26 вересня 2015 року було змінено суму виплати з 01 вересня 2015 року по 29 лютого 2016 року в сумі 436,50 грн. на місяць (а.с.17)

Розпорядженням про перерахунок тимчасової допомоги від 31 грудня 2015 року було встановлено термін виплати з 01 вересня 2015 року по 31 грудня 2015 року в сумі 436,50 грн. на місяць (а.с.17)

Розпорядженням Шевченківського УСЗН від 24 травня 2017 року особовий рахунок було закрито у зв`язку із закінченням терміну виплати (а.с.16)

Згідно листа Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області №977-03 від 30 травня 2017 рокудопомога була виплачена ОСОБА_2 за період з 01 вересня 2008 року по 31 грудня 2015 року в загальній сумі 25953,53 грн. (а.с.15)

Згідно ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за вищевказаним Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» покриття витрат на виплату державної допомоги сім`ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.

Згідно ст. 18-1 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Відповідно ст. 18-2 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в установленому законом порядку.

Статтею 18-3 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» передбачено, що допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, а також вищих навчальних закладах І-ІУ рівнів акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Відповідно до п.34 «Порядку призначення і виплати держаної соціальної допомоги сім`ям з дітьми» розмір допомоги перераховується з дня досягнення дитиною відповідного віку без звернення одержувача допомоги до органу праці та соціального захисту населення.

Розмір допомоги може бути перерахований з місяця подання отримувачем допомоги заяви до закінчення строку її призначення.

Згідно п. 36 «Порядку призначення і виплати держаної соціальної допомоги сім`ям з дітьми» допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно.

22 червня 2017 року Управлінням направлено запит до Шевченківського ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області від 22 червня 2017 року №05-5894 (а.с.14)

22 червня 2017 року Управлінням направлено запити до Управління державної реєстрації від 22 червня 2017 року №05-5890 (а.с.13)

22 червня 2017 року Управлінням направлено лист-повідомлення боржнику за адресою вказаною у виконавчому листі від 22 червня 2017 року №05-5887 (а.с.12)

10 липня 2017 року за №16-18/8696 Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб повідомило, що боржник зареєстрований у АДРЕСА_1 (а.с.11)

Управлінням направлено запити до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб за №13-7509 від 06 вересня 2018 року (а.с.10)

Управлінням направлено запит до Шевченківського ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області за №13-7551 від 07 вересня 2018 року (а.с.9)

24 вересня 2018 року за №16-19/19364 Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб повідомило, що боржник зареєстрований у АДРЕСА_1 (а.с.8)

Згідно відповіді Шевченківського ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області від 05 жовтня 2018 року за №53932 боржник зареєстрований у АДРЕСА_1 , місце роботи не відоме (а.с.7)

Таким чином, на даний час державні кошти у сумі 25 953 грн. 53 коп. боржником на рахунок управління не повернуті.

Згідно п. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

У зв`язку з тим, що п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», встановлено, що у виконавчому документі є обов`язковим наявність номера облікової картки платника податків боржника або номер і серія паспорта боржника, то відсутність в управлінні вищезазначених відомостей перешкоджатиме його подальшого пред`явлення до примусового виконання через органи ВДВС, у разі винесення судового рішення на користь управління.

На запити управління органи державної податкової служби не надають інформацію про номер облікової картки платника податків. Інформація про серію та номер паспорта боржника в особовій справі відсутня.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення позову, а саме стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у м.Полтаві ради грошові кошти в сумі 25 953 грн. 53 коп.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача.

Також стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 2 102 грн. на користь держави.

Керуючись ст.ст.12, 81, 130, 131, 141, 229, 247, 263, 354 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в :

Позовну заяву управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів - задовольнити повністю.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на рахунок НОМЕР_1 Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, МФО - 820172, код ЄДРПОУ - 03195317, УДКСУ у м. Полтаві грошові кошти у розмірі 25 953 (двадцять п`ять тисяч дев`ятсот п`ятдесят три) гривні 53 (п`ятдесят три) копійки.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держав судовий збір в розмірі 2 102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 копійок, всього 18 423 (вісімнадцять тисяч чотириста двадцять три) гривні 74 (сімдесят чотири) копійки.

Позивач - Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Полтаві ради місцезнаходження: 36040, м. Полтава, вулиця Івана Мазепи, 30, , МФО 831019.

Відповідач - громадянин України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , останнє відоме місце реєстрації - АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, визначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення суду може бути переглянуто Октябрським районним судом м. Полтави за заявою відповідача, яку може бути подано до суду протягом 20 днів зо дня отримання ним копії рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікацйної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Рішення суду набирає законної сили після спливу строку на подачу апеляційної скарги, якщо така скарга не буде подана.

Повний текст рішення складено 23 липня 2020 року.

Суддя І.О.Блажко