Справа № 226/1954/20

Справа 226/1954/20
Провадження № 2-о/226/123/2020
і м е н е м У к р а ї н и
13 серпня 2020 року м. Мирноград
Димитровський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді Коваленко Т.О.,
за участі секретаря Ковальової І.О.,
учасники судового провадження:
заявник ОСОБА_1 ,
заінтересована особа (представник відсутній),
розглянувши у відкритому судовому засiданнi в місті Мирнограді Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи,
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті і в обґрунтування своїх вимог зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його дідусь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який на час смерті проживав у місті Докучаєвськ Донецької області. Лікарське свідоцтво про смерть та довідку про причину смерті дідуся були видані у місті Докучаєвськ Донецької області відповідними закладами. Мирноградським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків), куди він звернувся із заявою про державну реєстрацію смерті дідуся ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 було відмовлено в такій реєстрації у зв`язку з тим, що факт смерті померлого підтверджується довідкою лікарської установи, яка на час смерті знаходилась на території не підконтрольній Україні і тому Україною та її державними органами вказаний документ не може бути прийнятий. Просив суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Докучаєвськ Донецької області.
Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав повністю свої вимоги, обґрунтовуючи свою позицію обставинами, викладеними у заяві. Пояснив, що його дідусь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , постійно проживав у АДРЕСА_1 . Останні два роки через воєнні дії на ОСОБА_3 із дідусем особисто не зустрічався, але продовжував підтримувати зв`язок телефоном та через своїх батьків, які також проживають у місті Докучаєвську. У травні 2020 року із дідусем стався інсульт і він у подальшому погано себе почував. ІНФОРМАЦІЯ_4 близько 10.00 години його мама ОСОБА_4 телефоном повідомила йому, що дідусь помер. Особисто на поховання через карантинні заходи поїхати він не зміг, але від батьків знає, що дідуся поховали 7 липня на «Новому» кладовищі у місті Докучаєвську. Родичі дідуся отримали свідоцтво про смерть у місцевому відділі рацсу, але це свідоцтво не визнається на території України і тому 4 серпня 2020 року він звернувся до Мирноградського відділу реєстрації актів цивільного стану, але у видачі свідоцтва про смерть дідуся йому було відмовлено. Тому просить суд встановити факт смерті її дідуся ОСОБА_2 щоб мати можливість отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка.
Представник заінтересованої особи Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків) до суду не зявився, суду надана заява з клопотанням розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи на підставі матеріалів, що є у справі, заперечень щодо заяви не мають.
Свідок ОСОБА_5 в суді показала, що заявник є її зятем. Про смерть дідуся заявника ОСОБА_2 вона дізналась від матері заявника телефоном наступного дня після смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 помер її батько ОСОБА_6 , який також постійно проживав у місті Докучаєвську. 22 липня 2020 року вона особисто була присутня під час поховання батька і на кладовищі в місті Докучаєвську бачила місце, де був похований ОСОБА_2 . Більш того, на похованні були присутні всі родичі заявника, із якими вони тісно спілкуються, які розказували про обставини смерті ОСОБА_2 . Причиною його смерті вказували ускладнення після перенесеного інсульту.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є онуком померлого ОСОБА_2 , що підтверджується його свідоцтвом про народження від 30 липня 1994 року, виданого відділом реєстрації актів громадянського стану Докучаєвського міськвиконкому Донецької області та свідоцтвом про народження його батька ОСОБА_7 , від 10 грудня 1968 року, виданого Докучаєвським міськбюро РАЦС Донецької області (а.с. 7-8).
Згідно довідки про причину смерті № 104 від 07 липня 2020 року, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Докучаєвськ Донецької області. Причина смерті: церебральний атеросклероз з гіпертонією (а.с. 10).
04 серпня 2020 року ОСОБА_1 звернувся з приводу проведення реєстрації смерті на громадянина ОСОБА_2 , 1940 року народження, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Докучаєвськ Донецької області до Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків), але у проведенні такої реєстрації йому було відмовлено через відсутність документів, які є підставою для державної реєстрації смерті, а саме лікарського свідоцтва про смерть встановленої форми (а.с. 3).
За даними Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків), наданими станом на 12 серпня 2020 року, актовий запис про смерть на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 06 липня 2020 року по теперішній час у Державному реєстрі актів цивільного стану, відсутній (а.с. 15).
Питання державної реєстрації смерті регулюються статтею 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 1 липня 2010 року № 2398-VI, главою 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 N 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 N 3307/5).
Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» Кабінету Міністрів доручено у тижневий строк ужити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв; евакуації працівників (за їх згодою); вивезення в разі можливості майна та документації; переведення державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування з окремих територій у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях на роботу в іншу місцевість.
На виконання вказаної норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 7 листопада 2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», яка набрала чинність 11 листопада 2014 року і абзацом другим пункту 3 якої зобов`язано міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації забезпечити до 1 грудня 2014 року переміщення бюджетних установ, підприємств, організацій, що належать до їх сфери управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» місто Докучаєвськ Донецької області включено в перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Заявником суду надане свідоцтво про смерть НОМЕР_1 , видане відділом РАЦС Докучаєвського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки від 08 липня 2020 року за актовим записом № 187.
24 лютого 2018 року набрав чинності Закон України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, абз.3 ст.2 якого встановлено, що діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.
Проте, на теперішній час зміни до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» в частині переліку документів, на підставі яких провадиться державна реєстрація смерті, не внесені.
Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що у заявника відсутня будь-яка інша можливість у позасудовому порядку вирішити питання щодо юридичного оформлення факту смерті його дідуся ОСОБА_2 .
Відповідно до статті 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають юридичне значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових прав або підтвердження чи відсутність неоспорюваних прав.
На підставі пояснень заявника ОСОБА_1 , показів свідка ОСОБА_5 , наданих суду довідки про причину смерті ОСОБА_2 , фотокарток з місця його поховання, у їх сукупності, в судовому засіданні було доведено факт смерті дідуся заявника ОСОБА_2 у місті Докучаєвськ Донецької області ІНФОРМАЦІЯ_1 . Від встановлення цього факту у заявника ОСОБА_1 виникають права та обов`язки, пов`язані з правом отримання одноразової допомоги на поховання, пенсійних прав та вирішення питань, пов`язаних із отриманням спадщини, у зв`язку з чим вимоги заявника підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 76, 81, 259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 319, 352, 354, 355, 430 ЦПК України, суд,
Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Докучаєвськ Донецької області ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_6 в м. Докучаєвськ Донецької області.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

В разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 13 серпня 2020 року.

Суддя Т.О.Коваленко