Справа № 750/2914/20
Провадження № 2/750/903/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2020 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Логвіної Т.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Чернігівської міської ради, ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень,

в с т а н о в и в :

Позивачка звернулась до суду з позовом та просить визнати протиправними та скасувати: пункт 1.36 рішення 32-ї сесії 6-го скликання Чернігівської міської ради від 07.06.2013 щодо надання дозволу ОСОБА_2 на розроблення технічної документації; пункт 1.16 рішення 40-ї сесії 6-го скликання Чернігівської міської ради від 25.04.2014, яким затверджено технічну документацію, виготовлену на земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 0,0604 га, кадастровий номер :02:025:6178, для будівництва і обслуговування жилого будинку, та передано безоплатно у власність ОСОБА_2 земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 0,0604 га, кадастровий номер :02:025:6178.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що оскаржувані рішення були прийняті без урахування усіх обставин, що мають істотне значення.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.

Судом встановлено, що пунктом 1.36 рішення Чернігівської міської ради від 07 червня 2013 року ураховуючи висновок управління архітектури та містобудування міської ради, ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по АДРЕСА_1 , орієнтовною площею 0,0604 га.

Пунктом 1.16 рішення Чернігівської міської ради від 25.04.2014 року ОСОБА_2 передано у власність земельну ділянку площею 0,0604 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка).

Зазначене вище рішення прийнято Чернігівською міською радою на підставі технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Складовою частиною даної документації є правовстановлюючі документи на об`єкти нерухомості. Заявником до технічної документації надавалась копія дублікату договору купівлі-продажу від 12 травня 1996 року житлового будинку площею 40,6 кв. м. по АДРЕСА_1 .

13 травня 2014 року до Чернігівської міської ради з заявою звернулася ОСОБА_3 , в якій просила вважати таким, що втратив чинність п. 1.16 рішення Чернігівської міської ради від 25.04.2014 року в частині передачі у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 ОСОБА_2 площею 0,0604 га, у зв`язку з тим, що ОСОБА_3 являється власником будівельних матеріалів незавершеного переобладнання житлового будинку по АДРЕСА_1 .

На підтвердження вище зазначеного, до заяви надано копію рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 18 червня 2009 року по справі №2-317/09 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання права власності, поділ майна в натурі, встановлення порядку користування земельною ділянкою. Даним рішенням позов ОСОБА_1 було задоволено частково, визнано за ОСОБА_1 право власності на 3/4 частин сукупної вартості будівельних матеріалів та будівельних робіт незавершеного переобладнанням житлового будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Даним рішенням також встановлено, що з часу придбання у будинку проведено самовільне переобладнання: добудовано другий поверх, здійснено прибудову, значно збільшена площа будинку. Рішення набрало законної сили.

Крім того, до заяви також додано Протокол проведення прилюдних торгів з реалізації нерухомого майна, яке належало ОСОБА_2 від 9 серпня 2012 року, згідно якого ОСОБА_1 набула права власності на 1/4 сукупної вартості будівельних матеріалів незавершеного будівництва житлового будинку.

У зв`язку із з`ясуванням вказаних обставин та встановленням відсутності у ОСОБА_2 права власності на вже переобладнаний будинок (розташований за адресою АДРЕСА_1 ) пунктом 6 рішення Чернігівської міської ради від 20.06.2014 року пункт 1.16 рішення від 25.04.2014 року визнано таким, що втратив чинність, але у подальшому рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 27.11.2019 даний пункт рішення було скасовано.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_2 звернувся до Чернігівської міської ради щодо надання дозволу та передачі земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 у власність, приховуючи факт переобладнання будинку: добудови другого поверху, здійснення прибудови, збільшення площі будинку та приховуючи сам факт поділу частин сукупності вартості будівельних матеріалів та будівельних робіт незавершеного переобладнанням житлового будинку.

Тобто, ОСОБА_2 надано недостовірні відомості та нечинні правовстановлюючі документи, в яких зазначено, що ОСОБА_2 є власником житлового будинку площею 40,6 кв. м., який розташований за адресою АДРЕСА_1 , оскільки рішенням суду від 18.06.2009 року встановлено, що житловий будинок право власності на який зареєстровано за ОСОБА_2 на даний час не існує, що свідчить про те, що оскаржувані рішення були прийняті Чернігівською міською радою без урахування усіх обставин, що мають істотне значення для прийняття законного рішення, що суперечить ч. 3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», у зв`язку з чим позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. ст.ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 265, 273, 354 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Чернігівської міської ради (м. Чернігів, вул. Магістратська, 7, ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про визнання протиправними та скасування рішень задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати:

-пункт 1.36 рішення 32-ї сесії 6-го скликання Чернігівської міської ради від 07.06.2013 щодо надання дозволу ОСОБА_2 на розроблення технічної документації;

-пункт 1.16 рішення 40-ї сесії 6-го скликання Чернігівської міської ради від 25.04.2014, яким затверджено технічну документацію, виготовлену на земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 0,0604 га, кадастровий номер :02:025:6178, для будівництва і обслуговування жилого будинку, та передано безоплатно у власність ОСОБА_2 земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 0,0604 га, кадастровий номер :02:025:6178.

Рішення суду може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: