Справа № 431/1599/20
Провадження № 2/431/527/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2020 року Старобільський районний суд Луганської області у складі:

головуючого - судді Ткач О.В.,

за участю секретаря с/з Кустової О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання неправомірним дії чи бездіяльність органу Пенсійного фонду України та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання неправомірним дії чи бездіяльність органу Пенсійного фонду України та зобов`язання вчинити певні дії. В обґрунтування позову посилається на те, що її батьком був ОСОБА_2 , який знаходився на обліку відповідача. З травня 2018 року йому було безпідставно припинено виплату пенсії відповідачем, що підтверджується рішенням Луганського окружного адміністративного суду по справі № 1240/2055/18. З урахуванням припинення виплати пенсії утворилась заборгованість з невиплаченої пенсії. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина на майно, а саме: невиплачена Старобільським ОУ ПФУ Луганської області пенсія померлого спадкодавця з травня 2018 року по день його смерті - ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Так як позивач по справі - ОСОБА_2 , донька ОСОБА_2 , є спадкоємцем першої черги за законом після смерті спадкодавця, та має право на пенсію, яку за життя недоотримав її батько, вона через свого представника 31.01.2020 р. звернулась до відповідача з заявою про виплату пенсії, яка була недоотримана покійним, та надала відповідний пакет документів.

На заяву про оформлення недоотриманої пенсії, померлого пенсіонера ОСОБА_2 , представник позивача 18.02.2020 року отримала рішення відповідача, у якому відповідачем по справі було вирішено відмовити представнику позивача в виплаті недоотриманої пенсії за померлого ОСОБА_2 у зв`язку з відсутністю довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи у спадкоємця ОСОБА_1 . На підставі чого позивач звернулася до суду з даним позовом.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 , представник позивача ОСОБА_3 не з`явилися, надали до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність та підтримання позову.

У судове засідання представник відповідача Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області не з`явився. Від начальника управління Н. Касяненко надійшла заява, в якій просить розглянути позов без участі представника управління. 15.05.2020 року відповідач надіслав на адресу суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що розрахунок недоотриманої пенсії за минулий період за померлого ОСОБА_2 буде можливий після надання до управління довідки ВПО на ОСОБА_1 , а тому просить залишити без задоволення позов у зв`язку із необґрунтованістю.

У зв`язку з неявкою в судове засідання сторін по справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши наявні в матеріалах письмові докази, встановивши на їх підставі фактичні обставини та характер спірних правовідносин між сторонами спору, визначивши правові норми, що підлягають застосуванню, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

З копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 20.12.2019 р., виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Старобільському району та місту Брянка Головного територіального управління юстиції у Луганській області, вбачається що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 13).

Рішенням Луганського окружного суду по справі № 1240/2055/18, за позовом ОСОБА_2 до Старобільського ОУ ПФУ Луганської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, ОСОБА_2 , ще за життя, була поновлена виплата пенсії та зобов`язано відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсії з 01 травня 2018 року на рахунок, відкритий у публічному акціонерному товаристві Державний ощадний банк України (а.с. 16-23).

Рішенням відповідача № 22, на заяву представника позивача ОСОБА_3 від 31.01.2020 р., про оформлення недоотриманої пенсії померлого пенсіонера ОСОБА_2 , відмовлено представнику позивача в виплаті недоотриманої пенсії за померлого ОСОБА_2 у зв`язку з відсутністю довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи у спадкоємця ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу (ЦК) України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше, ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більше, як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст ч. 3 ст. 52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою Правління Пенсійного Фонду України №22-1 від 25.11.2005 року, не передбачено обов`язкового подання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (для осіб зареєстрованих на тимчасово непідконтрольній українській владі території).

Конституцією України (ст. 41) та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.1997 відповідно до Закону «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Отже, вимога подання позивачем довідки про реєстрацію як внутрішньо переміщеної особи, яка є громадянкою України та на законних підставах вимагає виплати недоотриманої спадкодавцем суми пенсії, яка увійшла до складу спадщини, є порушенням її законних прав та інтересів.

Орган Пенсійного фонду незаконно перешкоджає реалізації прав позивача, як спадкоємця, на отримання належного їй спадкового майна.

Розглядаючи вимоги позивача про зобов`язання відповідача виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії ОСОБА_2 , суд враховує наступне.

Положенням ч. 2 ст. 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"передбачено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Компенсація втрати частини пенсії у зв`язку з порушенням строків її виплати пенсіонерам здійснюється згідно із законом.

Відповідно до статей 1,2 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" від 19.10.2000 № 2050-III підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи). Компенсація громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії; соціальні виплати; стипендії; заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Оскільки виплата пенсії за рішенням Луганського окружного суду по справі № 1240/2055/18, яке набуло чинності 29.12.2019 року, ОСОБА_2 ще за життя була поновлена, то при її нарахуванні за періоди несплати відповідач повинен також нарахувати компенсацію втрати частини доходів з травня 2018 р. по серпень 2019 р. відповідно до ст. 46 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV.

У зв`язку з викладеним позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з урахуванням задоволення позовних вимог, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь держави судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 206, 247, 258, 259, 263-265 ЦПК України, ст. 46, 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. 1,2 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" від 19.10.2000 № 2050-III, ст.ст. 328, 1216, 1217, 1218, 1227 ЦК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання неправомірним дії чи бездіяльність органу Пенсійного фонду України та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Стягнути зі Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області недоотриману пенсію ОСОБА_2 з травня 2018 по серпень 2019 р. на користь ОСОБА_1 (і.н. НОМЕР_2 ).

Стягнути зі Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії ОСОБА_2 з червня 2018 по серпень 2019 року на користь ОСОБА_1 (і.н. НОМЕР_2 ).

Стягнути зі Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на користь держави судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Луганського апеляційного суду через Старобільський районний суд шляхом подачі скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: О. В. Ткач