Справа № 610/1092/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

05.08.2020 Балаклійський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Тімонової В.М.,

за участю: секретаря судового засідання Денисової В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Балаклія Харківської області цивільну справу № 610/1092/20 (пр. № 2/610/454/2020) за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу,-

ВСТАНОВИВ:

15.05.2020 представник позивача звернувся до суду із заявою, в якій просить стягнути з відповідача на користь АТ «Харківгаз» вартість необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу в розмірі 1 874,34 грн., суму судового збору в розмірі 2 102,00 грн.

В обґрунтування позову посилався на те, що 14.05.2018 року у присутності представника споживача виявлено роботу комерційного вузла обліку газу чи його складових в позаштатному режимі внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, а саме: забруднення або відкладання осадів, потрапляння сторонніх предметів до внутрішньої порожнини вимірювального трубопроводу або лічильника газу чи на робочі поверхні первинних перетворювачів, про що складено Акт про порушення № 851/Б. Вказаний лічильник газу РЛ G4 №288493 демонтовано з показаннями 15729,8 м3, упаковано, опломбовано пломбою № R 23295603 та направлено на позачергову повірку. За результатами експертизи була видана довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-3/14274 від 18.05.2018, видана ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ», згідно з якої встановлено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам ДСТУ 3336-96 «Лічильники газу побутові. Загальні технічні умови», а саме: основна відносна похибка лічильника при вимірюванні об`єму перевищує максимально допустимі межі. Останнє контрольне зняття показань лічильника відбулось 11.04.2018, що підтверджується підписом Споживача та контролера у відомості за квітень 2018, показання лічильника газу склали 15729,90 м3. В Акті про порушення №851/Б від 14.05.2018 зазначено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акта буде проводити засідання 20.06.2018. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії цей Акт розглядається без участі споживача або уповноваженої особи. За рішенням комісії з розгляду актів про порушення Акт про порушення №851/Б від 14.05.2018 задоволено в повному обсязі та у відповідності до вимог п. 8 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем відповідачу проведено перерахунок об`ємів спожитого природного газу виходячи з 70% граничних об`ємів споживання природного газу з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв за період з 12.04.2018 по 14.05.2018, донарахований обсяг природного газу склав 147,15 м3, вартість якого склала 1874,34 грн. Претензія щодо сплати даної заборгованості, разом з актом-розрахунком та рахунком на оплату вартості не облікованого донарахованого об`єму природного газу Відповідачу направлено засобами поштового зв`язку. На даний час рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, Відповідачем не оплачено.

У судове засідання представник позивача не з`явився, просив про розгляд справи за його відсутності, не заперечував проти ухвалення заочного рішення у справі в разі неявки відповідача.

Відповідач у судове засідання не з`явилась, про дату, час і місце судового засідання повідомлялась належним чином за зареєстрованим місцем проживання (перебування), причини неявки суду не повідомила, відзиву на позовну заяву та заяви про розгляд справи за її відсутності не подала.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо за положеннями ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (частина друга статті 247 ЦПК України).

За загальним правилом частини першої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. При цьому відповідно до частини четвертої названої статті Кодексу у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

З огляду на це та враховуючи одночасне існування умов, перелічених у частині першій статті 280 ЦПК України, визнавши достатніми наявні в справі матеріали для встановлення прав і взаємовідносин сторін, суд за згодою представника позивача, наданою ним у письмовій заяві про розгляд справи без його участі, вважає за можливе розглянути справу за відсутності належно повідомленого про судове засідання відповідача у порядку заочного провадження з дотриманням встановлених законом вимог і постановити заочне рішення.

Відповідно до ч. 1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч. 1 ст.81ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступних підстав.

Статтями 1, 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі ст.ст.15, 16 ЦК України, ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право на захист своїх порушених, невизнаних або оспорюваних цивільних прав, свобод чи інтересів, у тому числі й у судовому порядку.

Способами захисту цивільних прав та інтересів, можуть зокрема бути: припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення та інші.

Судом встановлені такі факти та відповідні правовідносини.

30.09.2015 року між ПАТ «Харківгаз» та ОСОБА_1 укладено типовий договір №2498 про надання послуг з газопостачання (а.с.7-9).

ОСОБА_1 01.04.2016 року підписано заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (а.с.9).

Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п.1.1. Договору).

Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України"Проринок природногогазу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року №2494 (п.1.2. Договору).

Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст.ст.633,634,641,642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.1.3. Договору).

14.05.2018 року у присутності представника споживача виявлено роботу комерційного вузла обліку газу чи його складових в позаштатному режимі внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, а саме: забруднення або відкладання осадів, потрапляння сторонніх предметів до внутрішньої порожнини вимірювального трубопроводу або лічильника газу чи на робочі поверхні первинних перетворювачів, про що складено Акт про порушення № 851/Б. Вказаний лічильник газу РЛ G4 №288493 демонтовано з показаннями 15729,8 м3, упаковано, опломбовано пломбою № R 23295603 та направлено на позачергову повірку.(а.с.11)

За результатами експертизи була видана довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-3/14274 від 18.05.2018, видана ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ», згідно з якої встановлено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам ДСТУ 3336-96 «Лічильники газу побутові. Загальні технічні умови», а саме: основна відносна похибка лічильника при вимірюванні об`єму перевищує максимально допустимі межі.

Останнє контрольне зняття показань лічильника відбулось 11.04.2018, що підтверджується підписом Споживача та контролера у відомості за квітень 2018, показання лічильника газу склали 15729,90 м3.(а.с.19)

В Акті про порушення №851/Б від 14.05.2018 зазначено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акта буде проводити засідання 20.06.2018. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії цей Акт розглядається без участі споживача або уповноваженої особи. (а.с.13)

За рішенням комісії з розгляду актів про порушення Акт про порушення №851/Б від 14.05.2018 задоволено в повному обсязі та у відповідності до вимог п. 8 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем відповідачу проведено перерахунок об`ємів спожитого природного газу виходячи з 70% граничних об`ємів споживання природного газу з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв за період з 12.04.2018 по 14.05.2018, донарахований обсяг природного газу склав 147,15 м3, вартість якого склала 1874,34 грн.(а.с.15)

Вищевказане підтверджується також актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 20.06.2018 року (а.с.117)

Позивачем направлено відповідачу вимогу про погашення заборгованості у сумі 1874,34 грн. від 22.06.2018 року (а.с.21).

Але відповідачем до теперішнього часу вказану вимогу позивача не виконано та заборгованість не сплачено.

Відповідно до положень Закону України «Про житлово - комунальні послуги», а також згідно Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246, ПАТ « Харківгаз» надає фізичним особам- споживачам житлово - комунальні послуги, що полягають у постачанні природного газу за їх місцем проживання. Зазначені правовідносини виникають з дій споживачів та ПАТ « Харківгаз», спрямованих на набуття цивільних прав та обов`язків щодо поставки газу та його оплати.

Відповідно до п.4 гл.1 розд.1 Кодексу ГРМ, оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Відповідно до п. 4 Правил, послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним підприємством відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку.

Відповідно до п.3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження або позаштатного режиму роботи комерційного вузла обліку газу або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу належить, зокрема, пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ або його складових, внаслідок якого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

У разі виявлення оператором ГРМ пошкодження ЗВТ та/або його позаштатного режиму роботи, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого газу здійснюється, виходячи з 70 відсотків граничних об`ємів споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням терміну на його усунення. (п.8 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем).

За рішенням комісії з розгляду актів про порушення (Протокол № 29/18 від 20.06.2018 року) Акт про порушення № 851/Б від 14.05.2018 року задоволено в повному обсязі та у відповідності до вимог п.8 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ відповідачу проведено перерахунок об`ємів спожитого природного газу виходячи з 70% граничних об`ємів споживання природного газу з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв за період з 12.04.2018 по 14.05.2018, донарахований обсяг природного газу склав 147,15 м3. Вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ "Харківгаз" склала 1874,34 грн.

При проведенні розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за граничними об`ємами споживання враховано наступні параметри: 63,8 кв.м*11+18,3*1 особи = 147,15 куб.м.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що позов Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, підлягає задоволенню.

При пред`явленні позовної заяви до суду позивачем було сплачено судовий збір у сумі 2102, 00 гривень, що підтверджується платіжним дорученням № 2231 від 18.02.2020 року.

У відповідності зі ст.ст.133,141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, суд присуджує з іншої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Тому з відповідача слід стягнути на користь позивача понесені ним витрати по сплаті судового збору в сумі 2102,00 грн.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 78, 81, 141, 258, 260, 265, 268, 280-282 ЦПК України, п.4 гл.1 розділу І , п.1 гл.1 розділу ХІ, п.п. 1 п.1 гл. 2 розділу ХІ, п.1 гл.3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2496, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Харківгаз» вартість необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу у розмірі 1874,34 грн. (одна тисяча вісімсот сімдесят чотири гривні 34 коп), які перерахувати на п/р ІВАN НОМЕР_1 в АБ «Кліринговий Дім», м.Київ, МФО 300647, )

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Харківгаз» судовий збір в сумі 2102, 00 грн. (дві тисячі сто дві гривні).

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення апеляційної скарги.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач: Акціонерне товариство «Харківгаз», місцезнаходження: 61109, м. Харків вул. Безлюдівська б.1, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_2 .

Копію рішення направити відповідачам рекомендованою поштою з повідомленням не пізніше двох днів з дня його проголошення

Суддя В.М. Тімонова