Справа № 2-3263/08
УХВАЛА

"01" липня 2020 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м.Житомир в складі:

головуючого судді Маслак В.П.,

при секретарі судового засідання Рабчинській Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомир справу за скаргою ОСОБА_1 про визнання дій старшого державного виконавця Корольовського ВДВС м.Житомир ГТУЮ у Житомирській області Трохачової М.В. протиправними та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Корольовського ВДВС м.Житомир ГТУЮ у Житомирській області Трохачової М.В. та просить визнати її дії неправомірними та скасувати постанову від 24.07.2019р. про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон.

В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_1 вказав, що ніколи не ухилявся від сплати аліментів, затримки по сплаті аліментів були лише у випадку відсутності доходу. На початку лютого при намаганні перетину кордону з метою отримання додаткового прибутку стало відомо про встановлене обмеження для виїзду за кордон, в звязку з наявною заборгованістю по сплаті аліментів. Посилаючись на те, що він не є злісним боржником по сплаті аліментів, недоцільно застосувати до нього обмеження у праві виїзду за кордон, в зв`язку з чим просить скаргу задовольнити.

У відзиві на скаргу старший державний виконавець Корольовського ВДВС м.Житомир ГТУЮ у Житомирській області Трохачова М.В. вказує, що на виконанні у Корольовському ВДВС у м.Житомирі перебуває виконавче провадження №449885591 щодо виконання виконавчого листа №2-3263 від 04.03.2009р. про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку, щомісячно, починаючи з 08.09.2008р. і до її повноліття, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку. Посилаючись на те, що боржником нерегулярно сплачуються аліменти на утримання доньки, а саме у 2016р. було лише дві проплати, в 2017р., 2018р., 2019р. сплачував аліменти не за кожен місяць, що свідчить про ухилення боржника від виконання рішення суду. Посилаючись на те, що у боржника наявна заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 4 місяці, відсутні законні підстави для скасування постанови про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

В заяві від 01.07.2020р. представник заявника ОСОБА_4 просила розгляд справи здійснювати у її відсутність та у відсутність ОСОБА_1 . Скаргу підтримала та просила її задовольнити.

Старший державний виконавець Корольовського ВДВС м.Житомир ГТУЮ у Житомирській області Трохачова М.В. у задоволенні скарги просила відмовити, а також розгляд справи здійснювати у її відсутність.

Дослідивши висьмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до рішення Корольовського районного суду м.Житомира від 08.10.2008р. у справі №2-3263/08 розірвано шлюб, укладений між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , неповнолітню доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , залишено на подальше проживання при матері, стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку, щомісячно, починаючи з 08.09.2008р. і до її повноліття, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку (а.с.6-7).

На виконання вищевказаного рішення 04.03.2009 року Корольовським районним судом м.Житомира було видано виконавчий лист по справі №2-3263.

Частиною 1 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Матеріали справи свідчать, що старшим державним виконавцем Корольовського ВДВС Житомирського міського управління юстиції Яриновською В.О. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №49885591.

З матеріалів справи вбачається, що неодноразово ОСОБА_1 попереджався державним виконавцем про те, що у разі несплати заборгованості по аліментам до нього буде застосовано заходи примусового виконання у відповідності до вимог чинного законодавства (а.с.60,67).

Також, в зв`язку з існуванням заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищував суму відповідних платежів за 2 роки, на боржника ОСОБА_1 було накладено штраф у розмірі 4250,20 грн., про що свідчить постанова про накладення штрафу від 16.10.2018р. (а.с.63).

Згідно довідки-розрахунку від 24.07.2019р. №13/49885591 загальна сума боргу зі сплати аліментів ОСОБА_1 з урахуванням штрафу станом на 24.07.2019р. склала 30306,46 грн. (а.с.69-70).

Старшим державним виконавцем Корольовського ВДВС м.Житомира ГТУЮ у Житомирській області Трохачовою М.В. 24.07.2019р. було винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України (а.с.4-5).

Постанова виконавцем вмотивована тим, що боржник ухиляється від виконання зобов`язань покладених на нього рішенням суду, у зв`язку з чим утворилась заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої згідно довідки розрахунку від 24.07.2019р. за період з 26.01.2016 року по 24.07.2019 складає 30306,46 грн.

З винесеною постановою скаржник не погоджується посилаючись на те, що він не мав наміру ухилятись від своїх зобов`язань, перебуваючи в Україні сплачував аліменти та погашав заборгованість по їх сплаті. Інколи не мав можливості сплачувати аліменти.

Статтею 3 Закону України "Про державну виконавчу службу" передбачено, що виконання рішень, перелік яких встановлюється законом про виконавче провадження, покладається на державних виконавців відповідних відділів державної виконавчої служби.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Закон України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Згідно з вимогами ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Відповідно до ч. 9 ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови: 1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та холодною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Отже, підставою для винесення державним виконавцем наведених вище постанов є наявність заборгованості зі сплати аліментів на момент винесення, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці.

Як вже зазначалось сукупний розмір заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 за період з 26.01.2016р. по 24.07.2019р. складав 30306,46 грн., що перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці.

В матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_1 не погоджується із розміром заборгованості зі сплати аліментів, яка визначена в довідці-розрахунку від 24.04.2019р., та відповідний спір згідно ч.3 ст.195 СК України було вирішено судом.

Аналізуючи викладене, суд приходить до висновку, що державний виконавець при винесені оскаржуваної постанови діяв згідно вимог чинного законодавства України.

Таким чином суд приходить до висновку, що суб`єктом оскарження не надано жодних доказів, які б підтвердили протиправнійсть дій державного виконавця, а відтак оскаржувана постанова відповідає вимогам закону, а скарга ОСОБА_1 є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 12, 19, 81, 141, 258-260, 263-265, 447-451 ЦПК України, Законом України "Про виконавче провадження", -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 про визнання дій старшого державного виконавця Корольовського ВДВС м.Житомир ГТУЮ у Житомирській області Трохачової М.В. протиправними та скасування постанови відмовити.

Ухвала можу бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В. П. Маслак