ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Номер провадження 22-ц/819/454/20 Доповідач Орловська Н.В.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2020 року Херсонський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Орловської Н.В.

суддів Кутурланової О.В.

Майданіка В.В.

секретар Литвиненко В.О.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 12 грудня 2019 року у складі судді Майдан С.І. у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Суворовський районний у м. Херсоні відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (надалі ВДРАЦС ГТУ) про встановлення факту, що має юридичне значення

В С Т А Н О В И В :

14.06.2018 р. ОСОБА_1 звернувся із заявою про встановлення факту неправильності актового запису про його народження № 50 від 01.09.1971р., складеного виконавчим комітетом Кізомиської сільської ради Бериславського району Херсонської області та внесення змін у актовий запис із зазначенням дати народження ІНФОРМАЦІЯ_1 замість помилкового запису 29 липня 1971року.

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що в паспорті заявника внесена дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , тоді як в актовому записі про його народження записана дата 29.07.1971 р. Оскільки у позасудовому порядку йому відмовлено у внесенні виправлення дати народження у актовому записі про народження, просив встановити факт неправильності запису в акті про народження № 50 від 01.09.1971 р. та змінити запис про дату народження на « ІНФОРМАЦІЯ_2 » замість « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 12 грудня 2019 року відмовлено у задоволені заяви про встановлення юридичного факту.

Судове рішення мотивоване тим, що наявними у справі доказами не підтверджений факт неправильності запису про дату народження заявника у актовому записі № 50 від 01.09.1971 р., а тому підстави для задоволення заявленої вимоги відсутні.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 посилається на незаконність і необґрунтованість судового рішення, просить його скасувати із тих підстав, що внесена в актовій запис № 50 від 01.09.1971р. дата народження ІНФОРМАЦІЯ_4 , не відповідає даті народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , вказаній у його паспорті, що потребує внесення змін у актовий запис. Оскільки у позасудовому порядку йому відмовлено у внесені зміни до актового запису, вважає, що неправильність у актовому записі про народження слід встановити рішенням суду.

Заслухавши доповідача, осіб, які приймають участь у розгляді справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах, визначених ст. 367 ЦПК України, колегією суддів встановлені такі обставини.

Згідно актового запису, вчиненого Кизомиським сільбюро/РАЦС Білозерського району Херсонської області №50 від 01.09.1971 р. дату народження ОСОБА_1 вказано 29 липня 1979 ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджено також повним витягом Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження станом на 19.09.2019 ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Зміст актового запису містить інформацію про те, щозапис здійснено за заявою ОСОБА_2 на підставі документу, що підтверджує факт народження згідно довідки Білозерської лікарні. ( а.с.51-52). Медична довідка у матеріалах справи відсутня через закінчення терміну її зберігання.

У свідоцтві про народження серії НОМЕР_1 , виданому 20.09.1971р. та паспорті ОСОБА_1 дата народження записана ІНФОРМАЦІЯ_1 ( а.с.9,10).

Сутула звернувся із заявою до Суворовського РАЦС ГТУЮ у Херсонській області із заявою про внесення змін до актового запису № 50 від 01.09.1971р. про його народження, складеного виконкомом Кизомиської сільської ради Білозерського району Херсонської області про зміну зазначеної у ньому дати народження ІНФОРМАЦІЯ_3 на дату, яка значиться у його паспорті 11.07.1971р. та отримав відповідь від 07.06.2018 р. № 1297/14.24-53 про відмову у її задоволенні через недостатність підтверджуючих документів для внесення зміни.

Актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків (частина перша статті 49 Цивільного кодексу (далі - ЦК) України).

Актом цивільного стану є, зокрема, народження фізичної особи (частина друга статті 49 ЦК України).

Такі ж за змістом приписи закріплені у статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Згідно ч.1 ст. 9 та ч.1 ст. 22 вказаного Закону, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи й офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені Наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі - Правила).

Згідно з пунктом 1.1 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Перелік способів захисту цивільних прав та інтересів наведений у частині другій статті 16 ЦК України. Цей перелік не є вичерпним, оскільки суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Відповідно до пункту 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану.

Враховуючи зміст заявлених вимог та характер спірних правовідносин, у справі, що розглядається, спірні правовідносини пов`язані з відмовою заінтересованої особи, Суворовського районного у м. Херсоні ВДРАЦС ГТУ змінити дату народження, вказану в актовому записі про народження ОСОБА_1 через відсутність відповідних первинних документів та бажанням останнього встановити факт його народження у дату, відмінну від тієї, що вказана в актовому записі, ІНФОРМАЦІЯ_3 із визнанням датою народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , що вказана у свідоцтві про народження та паспорті ОСОБА_1 .

Відмовляючи у внесенні змін до актового запису про народження позивача Суворовський районний у м. Херсоні відділ державної реєстрації актів цивільного стану ГТУ юстиції у Херсонській області у висновку від 07.06.2018р. зазначив, що відсутні підстави для внесення змін до актового запису про народження заявника із 29.07.1971 ІНФОРМАЦІЯ_5 . на 11.07.1971р. у зв`язку із недостатністю первинних документів на підтвердження такої зміни. ( а.с.6).

Враховуючи наведене, предметом судової перевірки є встановлення обставин та доказів, що підтверджують або спростовують вказану у паспорті та свідоцтві про народження ОСОБА_1 дату народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , що є відмінною від дати, вказаної у актовому записі №50 від 01.09.1971р., де дата народження зазначена ІНФОРМАЦІЯ_3 , та залежно від встановленого суд має вирішувати питання про неправильність актового запису про дату народження заявника і зобов`язання відповідача внести зміни до цього запису, вказавши вірну дату.

Отже, має місце спір щодо встановлення немайнового права, для вирішення якого заявнику належить надати докази на підтвердження неправильності актового запису про народження. Такий спір підлягає розгляду у позовному провадженні за правилами цивільного судочинства.

Перелік особистих немайнових прав, які встановлені Конституцією України, ЦК України та іншим законом, не є вичерпним (частина третя статті 270 ЦК України). Позивач звернувся до суду для захисту права на забезпечення органом державної влади особистого немайнового права (частина перша статті 273 ЦК України) на відображення достовірної інформації про дату народження в актовому записі, що передбачає розгляд справи за правилами цивільного судочинства. (постанова ВП ВС від 14 листопада 2018 року Справа № 425/2737/17).

Суд першої інстанції вказаний спір розглянув за правилами окремого провадження, яке за визначенням ч.1 та п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України є різновидом непозовного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до положень ст. 315 цього Кодексу, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, перелік яких зазначений у частині першій вказаної норми процесуального законодавства. Частиною другою цієї норми процесуального законодавства зазначається, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ч. 6 ст. 294 ЦПК України якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Суд першої інстанції вказані обставини справи не врахував, а тому дійшов помилкового висновку про наявність правових підстав для розгляду за правилами окремого провадження заяви про захист особистих немайнових прав, тоді як має місце цивільно правовий спір, предметом доведення у якому є обставини та докази, що підтверджують або спростовують вказану у паспорті та свідоцтві про народження ОСОБА_1 дату народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , що є відмінною від дати, вказаної у актовому записі №50 від 01.09.1971р. Тільки у випадку встановлення порушень суд може відновити таке право із застосування способів, встановлених ч.2 ст. 16 ЦК України

Отже, постановлене у справі рішення суду першої інстанції належить скасувати, заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 367, 374, ч.6 ст. 294 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 12 грудня 2019 року скасувати.

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Суворовський районний у м. Херсоні відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про встановлення факту, що має юридичне значення залишити без розгляду.

Роз`яснити заявнику, що у випадку усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду, він має право звернутися до суду повторно у позовному провадженні в порядку цивільного судочинства.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Дата складання повного тексту судового рішення 17.07.2020 р.

Головуючий _______________ Н.В.Орловська

Судді: _______________ О.В.Кутурланова

_______________ В.В.Майданік