Справа № 191/4547/19
Провадження № 2/191/1262/19
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
30 липня 2020 року м. Синельникове
Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого - судді Гречко Ю.В.
за участю секретаря Куцевол Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Синельникове цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу,-
Позивач звернувся до відповідача з позовною заявою про стягнення заборгованості, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ «Дніпропетровськгаз» відповідно до ліцензії, об`єкту, розташованому за адресою споживача.
16 травня 2019 року на підставі рішення загальних зборів акціонерів від 11.04.2019 року у зв`язку зі зміною типу та найменування Товариства Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" змінено на Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" (скорочене найменування ПАТ "ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ" на АТ "ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ"), останнє є правонаступником всіх прав та обов`язків ПАТ «Дніпропетровськгаз».
Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу , який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів.
У відповідності до п. 1.2. та 1.3. розділу І Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору однакові для всіх споживачів та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживаюча до умов цього договору (акцептуванням договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
У розділі III Правил постачання вказано, що договір постачання природного газу споживачу розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.
Згідно п.11 розділу III Правил постачання, постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за вільними цінами, крім ціни постачальника із спеціальними обов`язками, яка встановлюється відповідно до законодавства.
Відповідно до глави 4 розділу IX Кодексу ГРС визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Операторами ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог Кодексу ГРС та договору.
Умови приєднання ОСОБА_1 до Типового договору виконано. Фактом приєднання до умов Типового договору (акцептування договору) є фактичне споживання природного газу та його оплата.
У зв`язку з тим, що відповідач своєчасно не оплачував послуги з газопостачання по даній адресі було проведено відключення від газопостачання за борги шляхом перекриття крану на вводі газопроводу та встановлення блокуючого пристрою, що підтверджується відповідним Актом № 165 від 12.10.2017 року, який підписано особисто споживачем, без додання пояснень, зауважень або заперечень.
17.05.2018 під час перевірки раніше відключених споживачів від системи газопостачання працівниками Оператора ГРМ встановлено, що за адресою відповідача здійснено несанкціоноване відновлення газопостачання, про що в присутності споживача був складений Акт про порушення № 7/256, в якому споживач розписалася особисто, без додання пояснень, зауважень або заперечень. Після виявлення порушення газопостачання було припинено, що підтверджується відповідним Актом № 1980 від 17.05.2018 року.
Виявлене представниками Оператора ГРМ порушення кваліфікується як несанкціоноване відновлення газопостачання, передбачене пп.2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексом ГРС. Відповідно до п.4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС несанкціоноване відновлення газоспоживання - виявлений після складання акту про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.
У складеному 17.05.2018 року Акті про порушення № 7/256 відповідачу роз`яснено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії, на якій буде розглянуто складений відносно нього акт про порушення.
30.05.2018 на засіданні комісії по розгляду актів про порушення Кодексу ГРС № 7/256 було прийнято рішення про задоволення Акту про порушення №7/256 від 17.05.2018 та складено акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Сума нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і
21.06.2018 року на адресу відповідача було направлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 17.11.2017 по 30.04.2018, що підтверджується копією чеку рекомендованого поштового відправлення від 21.06.2018 року.
Відповідач в установленому порядку попереджений про існування боргу. Направлений на адресу Відповідача рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості відповідачем залишено поза увагою.
У відкрите судове засідання представник позивача ОСОБА_2 не з`явилася, але до його початку надала суду заяву, в якій просить справу розглянути без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач ОСОБА_1 у відкрите судове засідання повторно не з`явилася з невідомої суду причини, хоча про день та час розгляду справи була належним чином повідомлена, відзиву не надала.
Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , та є споживачем природного газу (довідка голови квартального комітету №9 про склад сім`ї ОСОБА_1 та інвентаризаційна картка абонента природного газу, №л/с 28/3031).
Відповідно до Акту про порушення №7/256 від 17.05.2018 за місцем проживання відповідача операторами ГРМ було виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання шляхом підриву пломби та блокуючого пристрою. Після виявлення вказаного порушення споживача було відключено від газового приладу (Акт №1980 від 17.05.2018).
Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Пунктами 27, 28 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що постачальник природного газу - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу та постачання природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів.
В Кодексі газорозподільних систем зазначено, що оператор газорозподільної системи- це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Пункт 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем надає поняття несанкціонованого газопроводу, несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, несанкціонованого відбору природного газу та прихованих заходів, несанкціоноване підключення газових приладів.
Несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.
В підпункті 2 пункту 1 глави 2 Розділу 11 Кодексу газорозподільних систем, зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газопостачання.
Відповідно до ст. 526, п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків.
Оскільки відповідачем були порушені вимоги Кодексу газорозподільних систем, які виявилися у несанкціонованому відборі природного газу, проаналізувавши вищевикладений аналіз норм діючого законодавства у сукупності із письмовими доказами, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.
Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України суд присуджує з відповідача на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» судові витрати в розмірі сплаченого судового збору в сумі 1921 грн. 00 коп.
На підставі викладено, керуючись ст. ст. 12, 81, 259, 263-265, 141, 280-281 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, яка може бути поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд- якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку до Дніпровського апеляційного суду через Синельниківський міськрайонний суд. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя: Ю. В. Гречко