Справа №489/5030/19
Провадження №2/489/672/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2020 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого - судді Рум`янцевої Н.О.,

із секретарем судових засідань - Матяєвою С.І.,

за участю: позивача - ОСОБА_1 , представника відповідача - Севастьянова М.В., Іноземцева Є.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Миколаївгаз збут», Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Миколаївгаз" про захист прав споживача та стягнення моральної шкоди

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними нарахування за послугу з газопостачання та зобов`язати ТОВ "Миколаївгаз збут" здійснити перерахунок по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01.10.2016 по 15.05.2017 та зменшити заборгованість ОСОБА_1 перед ТОВ "Миколаївгаз збут" на суму 364,75 грн.; стягнути з ТОВ "Миколаївгаз збут" на його користь моральну шкоду у розмірі 4000,00 грн. Мотивуючи свої вимоги тим, що він є співвласником квартири АДРЕСА_1 . У вказаній квартирі зареєстровані 2 особи - його мати ОСОБА_2 та брат ОСОБА_3 . ОСОБА_3 у квартирі хоч і зареєстрований, проте, фактично не проживає з 2009 року. Мати є пенсіонеркою та перебуває на обліку в Управлінні соціальних виплат та компенсацій Заводського району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради як отримувач субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Дана субсидія була надана на одну особу. 15 травня 2017 року ним був встановлений індивідуальний лічильник газу у квартирі. Інформацію про суми нарахованих субсидій передано організаціям - надавачам житлово-комунальних послуг, зокрема, ТОВ "Миколаївгаз збут". Проте, те, не зважаючи на це, відповідач за період з 01.10.2016 по 15.05.2019 нараховує за спожитий газ з розрахунку на 2 особи в розмірі 97,68 грн. на місяць та перерахунок не здійснював. Не погоджуючись з таким нарахуванням, він почав сплачувати за газопостачання по вказаній квартирі з розрахунку на одну особу, з урахуванням переплати по рахунку. У зв`язку з чим, в подальшому у нього перед ТОВ "Миколаївгаз збут" утворилася заборгованість у розмірі 364,75 грн.. На неодноразові його звернення, відповідач йому в цьому відмовлено та по теперішній час не здійснив перерахунок. Внаслідок завданих йому відповідачем хвилювань, які тримають його у постійній нервовій та психологічній напрузі, що негативно пливає на його здоров`я та душевних страждань, яку він оцінює у розмірі 4000,00 грн.

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Посилаючись на те, що на підставі ліцензії № 1228 від 09.04.2015 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПАТ "Миколаївгаз" здійснює діяльність розподілу природного газу та є оператором газорозподільної системи. Відповідно до п. 3 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, якщо побутовий споживач за договором розподілу природного газу не забезпечений лічильником газу, фактичний об`єм спожитого природного газу, фактичний об`єм спожитого природного газу по об`єкту побутового споживача за відповідний календарний місяць визначається за нормами споживання. Споживач зобов`язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих на його об`єкті. У разі тимчасового непроживання зареєстрованих на об`єкті споживача осіб, споживач має своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк, повідомити про це Оператора ГРМ та надати документи, які підтверджують відсутність зареєстрованої особи. Якщо період відсутності зареєстрованої особи буде перевищувати шість місяців, споживач у місячний строк з моменту закінчення кожного шестимісячного періоду має надавати Оператору ГРМ оновлену письмову заяву з відповідними підтверджувальними документами. Побутові споживачі укладаючи Типовий договір на постачання природного газу побутовим споживачам погодились з тим, що кількість спожитого ними природного газу визначається Оператором ГРМ. Таким чином, зазначає, що ТОВ "Миколаївгаз збут" жодного відношення до визначення обсягів споживання у відповідності до чинного законодавства не має, а тому не є належним відповідачем у справі.

Від представника третьої особи надійшли пояснення по справ, відповідно до яких, представник третьої особи просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. Зазначає, що нарахування обсягів спожитого природного газу до 15.05.2017 третьою особою для позивача здійснювалося відповідно до норм споживання згідно відповідних постанов Кабінету Міністрів України про затвердження норм споживання природного газу, виходячи з 2 зареєстрованих осіб. 15 травня 2017 року у квартирі споживача встановлено лічильник газу. Обсяг спожитого природного газу визначався згідно даних лічильника газу. 24 квітня 2017 року позивач звернувся до АТ "Миколаївгаз" з заявою про здійснення перерахунку обсягів спожитого природного газу за його особовим рахунком у зв`язку з тим, що за його адресою фактично проживає одна особа. На підтвердження, позивачем надано довідку про кількість проживаючих осіб та акт про не проживання, які видані ОСББ "Курортне". Згідно довідки від 24.04.2017 у квартирі АДРЕСА_1 проживають 2 особи: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . З акту про не проживання від 21.04.2017, вбачається, що у вищевказаній квартирі ОСОБА_3 фактично не проживає з 17.11.2009. Враховуючи те, що довідка та акт про не проживання не містять інформацію щодо відомостей про кількість зареєстрованих осіб в квартирі АДРЕСА_3 , АТ "Миколаївгаз"витребувало інформацію щодо місця фактичного проживання ОСОБА_3 . При цьому перерахунок обсягів спожитого природного газу виконано не було. З позовної заяви не вбачається в чому полягає порушене право позивача.

Від позивача надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої позивач просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Зазначає, що Постановою НКРЕКП від 18.05.2017 № 674, ліцензію на постачання природного газу видано ТОВ "Миколаївгаз збут", отже, право на отримання оплати за спожитий газ належить постачальнику, яким у період з липня 2015 року є ТОВ "Миколаївгаз збут". При цьому, останній проводить подальший розподіл коштів, в тому числі, на користь АТ "Миколаївгаз" як газорозподільного підприємства. АТ "Миколаївгаз", як оператор ГРМ, є відповідальним за облік природного газу у побутових споживачів та визначені ним обсяги природного газу є обов`язковими для постачальника ТОВ "Миколаївгаз збут" у взаємовідносинах із споживачем. У своєму відзиві ТОВ "Миколаївгаз збут" зазначив, що "...побутові споживачі, укладаючи Типовий договір на постачання природного газу побутовим споживачам, погодились з тим, що кількість спожитого ними природного газу визначається оператором ГРМ". Однак, вважає, що оператор ГРМ повинен визначати вказану кількість спожитого споживачами природного газу саме у вказаний спосіб, а не ущемляючи права та інтереси споживачів. ТОВ "Миколаївгаз збут" та АТ "Оператор газорозподільної системи "Миколаївгаз" незаконно, за неіснуючими тарифами проводив нарахування по його особовому рахунку за спожитий природний газ з 01.05.2016 по 31.03.2017.

10 січня 2020 року від позивача надійшла позовна заява в новій редакції, відповідно до якої позивач просить визнати неправомірними нарахування за послугу з газопостачання та зобов`язати ТОВ "Миколаївгаз збут" та АТ "Оператор газорозподільних систем "Миколаївгаз" здійснити перерахунок по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01.10.2016 по 15.05.2017 та зменшити заборгованість ОСОБА_1 перед ТОВ "Миколаївгаз збут" та АТ "Оператор газорозподільних систем "Миколаївгаз" на суму 364,75 грн.; стягнути з ТОВ "Миколаївгаз збут" та АТ "Оператор газорозподільних систем "Миколаївгаз" на його користь моральну шкоду у розмірі 4000,00 грн.

10 січня 2020 року від позивача надійшли додаткові пояснення по справі, які по тексту є ідентичними з відповіддю на відзив.

Від представника відповідача АТ "Оператор газорозподільної системи "Миколаївгаз" надійшов відзив на відзив, відповідно до якого просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. Зазначає, що у зв`язку з тим, що Антимонопольним комітетом України прийнято рішення предметом якого є донарахування об`ємів використаного побутовими споживачами природного газу понад обсяги, визначені лічильниками, а предметом позову є здійснення перерахунку виходячи із діючих норм споживання природного газу для населення, в квартирах, яких не встановлені індивідуальні газові лічильники, наведене позивачем обґрунтування позову є належним та таким, що не стосується предмету спору. Постановою Кабінету Міністрів України № 315 від 27 квітня 2016 року "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 року № 758", якою в тому числі було змінено ціну природного газу для побутових споживачів, визнано протиправною та не чинною з моменту її прийняття, а саме з 27.04.2016 року, а у подальшому зміни, які виносилися Кабінетом Міністрів України до Положення № 758, не стосувалися ціни природного газу для побутових споживачів , то для визначення ціни природного газу для побутових споживачів необхідно керуватися Положенням ПСО № 758 в редакції постанови Кабінету Міністрів України № 234 від 30.03.2016 року, а саме п. 13: з 01 жовтня 2015 року діють граничні роздрібні ціни на природний газ для побутових споживачів, диференційовані залежно від виду та обсягів використання природного газу, в розмірі, визначеному постановою НКРЕКП від 03 березня 2015 № 583, а саме: для приготування їжі та/або підігріву води - 7,188 гривні за 1 куб. метр; для індивідуального опалення або комплексного використання - 7,188 гривні за 1 куб. метр, крім обсягів до 1200 куб. метрів, що використані за період з 1 жовтня по 31 березня 2016 року за ціною 3,6 гривні за 1 куб. метр. Пункт 3 Положення 848, згідно якого призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення, жодного відношення до постачальника та Оператора ГРМ не має. Крім того, споживач зобов`язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомляти оператора ГРМ про всі зміни, що стосується видів споживання газу та /або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих на його об`єкті. У разі тимчасового непроживання зареєстрованих на об`єкті споживача осіб, споживач має своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк повідомити про це Оператора ГРМ та надати документи, які підтверджують відсутність зареєстрованої особи. Якщо період відсутності зареєстрованої особи буде перевищувати шість місяців, споживач у місячний строк з моменту закінчення кожного шестимісячного періоду має надавати Оператору ГРМ оновлену письмову заяву з відповідними підтверджуваними документами. Нарахування обсягів спожитого газу до 15.05.2017 року АТ "Миколаївгаз" для позивача здійснювалося відповідно норм споживання згідно відповідних постанов Кабінету Міністрів України про затвердження норм споживання природного газу, виходячи з 2 зареєстрованих осіб. 24 квітня 2017 року позивач звернувся до відповідача із заявою про здійснення перерахунку обсягів природного газу за його особовим рахунком у зв`язку з тим, що за його адресою фактично проживає одна особа. В підтвердження зазначеного позивачем не було надано доказів, які б підтверджували б відсутність зареєстрованих осіб, а тому йому було відмовлено у здійсненні перерахунку. Позивач не зазначає в чому саме полягає моральна шкода, її наявність взагалі. Доказів на підтвердження зазначеного суду не надано, чим обґрунтовується розмір моральної шкоди, наявність протиправного діяння відповідачів, а також причинного зв`язку.

Від позивача надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої просить позов задовольнити. Зазначає, що оператор ГРМ повинен визначати кількість спожитого споживачами природного газу саме у законний спосіб, не ущемляючи права ті інтереси споживачів. Його матері, ОСОБА_2 призначено субсидію на одну особу в період з жовтня 2016 року по квітень 2017 року. Таким чином визнаний факт, що зареєстрований ОСОБА_3 в спірній квартирі не проживає. Інформацію про суми нарахованих субсидій передано організаціям, в тому числі АТ "Миколаївгаз". Він звертався з відповідною заявою до АТ "Миколаївгаз" про здійснення перерахунку по квартирі АДРЕСА_1 у зв`язку з фактичним проживанням в ній однієї особи, надаючи акт від 21.04.2017 року про його непроживання за адресою в його квартирі. Проте, АТ "Оператор газорозподільних систем "Миколаївгаз" перерахунок не здійснено. Відповідачі з жовтня 2018 року по серпень 2019 року при здійсненні комерційних розрахунків донараховували об`єми використаного побутовими споживачами природного газу понад обсяги, визначені лічильниками, тобто зловживали своїм монопольним становищем на зазначеному ринку.

Ухвалою суду, занесеною у протокол судових засідань від 20.03.2020 року, було прийнято позовну заяву у уточненій редакції.

З`ясувавши обставини та дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що встановлені наступні факти та відповідні правовідносини.

Квартира АДРЕСА_1 належить ОСОБА_1 та ОСОБА_4 на підставі договору дарування від 21.12.2004 року.

21 лютого 2013 року між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" та ОСОБА_1 укладено договір № 3/338322.

Згідно довідки ОСББ "Курортне" від 27.08.2018 року, у квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_2 з 05.02.2009 та ОСОБА_3 з 17.11.2009.

Позивач зазначає, що ОСОБА_2 є пенсіонеркою та перебувала на обліку в Управлінні соціальних виплат та компенсацій Заводського району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради як отримувач субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Дана субсидія була надана на одну особу на період з жовтня 2016 року по квітень 2017 року. Інформацію про суми нарахованих субсидій передано організаціям - надавачам житлово-комунальних послуг, зокрема, ТОВ "Миколаївгаз збут" (а.с. 16).

Позивач зазначає, що ОСОБА_3 з 2009 року у квартирі АДРЕСА_1 фактично не проживає.

Відповідачі зазначають, що на їх адресу були надані довідка про кількість проживаючих осіб та акт про не проживання, які видані ОСББ "Курортне". Згідно довідки від 24.04.2017 у квартирі АДРЕСА_1 проживають 2 особи: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . З акту про не проживання від 21.04.2017, вбачається, що у вищевказаній квартирі ОСОБА_3 фактично не проживає з 17.11.2009. Враховуючи те, що довідка та акт про не проживання не містять інформацію щодо відомостей про кількість зареєстрованих осіб в квартирі АДРЕСА_3 , АТ "Миколаївгаз" витребувало інформацію щодо місця фактичного проживання ОСОБА_3 . При цьому перерахунок обсягів спожитого природного газу виконано не було.

20 лютого 2017 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися з заявою до ПАТ "Миколаївгаз" про визнання ОСОБА_3 таким, що не проживає за адресою: АДРЕСА_1 на підставі акту про не проживання, поданого до Управління соціальних виплат та компенсацій Заводського району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, з відповідним перерахунком норм споживання та вартості послуг та надання відомостей щодо заборгованості за спожитий природний газ.

01 березня 2017 року за вих. № МК06-ДВ-3206-0317, на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ) Регіональною газовою компанією "Миколаївгаз" надано відповідь, відповідно до якої останньому запропоновано звернутися з відповідною заявою та з питань заборгованості за спожитий природний газ з 01.07.2015 по 01.03.2017 до ТОВ "Миколаївгаз збут".

13 березня 2017 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися з заявою до ТОВ "Миколаївгаз збут" з заявою, зокрема, про визнання ОСОБА_3 таким, що не проживає за адресою: АДРЕСА_1 на підставі акту про не проживання, поданого до Управління соціальних виплат та компенсацій Заводського району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, з відповідним перерахунком норм споживання та вартості послуг та надання відомостей щодо заборгованості за спожитий природний газ.

24 березня 2017 року за вих. № МК3.0-ЛВ-3481-0317 ТОВ "Миколаївгаз збут" на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ) направлено відповідь, відповідно до якої зазначено, що адресою: АДРЕСА_1 зазначено кількість мешканців - 2 особи. Згідно п. 13 Постанови Кабінету Міністрів України № 758 від 01.10.2015 "Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу з 01.05.2016 по 31.03.2017 діє гранична роздрібна ціна на природний газ для побутових споживачів у розмірі 6,879 грн. за 1 куб. метр. Таким чином, нарахування за спожитий природний газ за даною адресою в місяць на 2 особи з 01.05.2016 по 31.03.2017 складало 7,1 куб. м., вартістю (2 особи) 97,696 грн. Крім того, надано роз`яснення щодо надання переліку документів, які підтверджують відсутність зареєстрованої особи.

Згідно витягу з особового рахунку ОСОБА_1 № НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 01.07.2017 сума боргу за спожитий газ становить 383,84 грн.

Позивач повторно звернувся з заявою до Регіональної газової компанії "Миколаївгаз" щодо здійснення перерахунку за спожитий природний газ за адресою: АДРЕСА_1 .

17 травня 2017 року за вих. № МК01.31-ЛВ-6968-0517, Регіональною газовою компанією "Миколаївгаз" ОСОБА_1 надано відповідь з проханням надання довідки з місця проживання ОСОБА_3 та після чого буде розглянуто звернення ОСОБА_1 щодо здійснення перерахунку за спожитий природний газ за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 неодноразово звертався до виконавчого комітету Миколаївської міської ради та до голови Миколаївської міської ради з заявами про зобов`язання відповідачів здійснити перерахунок за спожитий природний газ за адресою: АДРЕСА_1 .

Виконавчим комітетом Миколаївської міської ради надано відповіді ОСОБА_1 , відповідно до якої зазначено суму заборгованості станом на 01.07.2017 року за адресою: АДРЕСА_1 , що складає 383 грн. 84 коп. та з зазначенням того, що взаємовідносини між ним та ТОВ "Миколаївгаз збут" здійснюється виключно відповідно до умов договорів, укладених між ним та ТОВ "Миколаївгаз збут". Крім того, зазначено, що згідно ч. 4 ст. 23 Господарського кодексу України, незаконне втручання органів та посадових осіб місцевого самоврядування у господарську діяльність суб`єктів господарювання забороняється.

Згідно витягу з особового рахунку ОСОБА_1 № НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 01.08.2019 сума боргу за спожитий газ становить 147,97 грн.

За змістом ст.ст. 16, 19, 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини у сфері житлово-комунальних послуг регулюються виключно на договірних засадах.

Так, відповідно до частини 2 статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, зокрема умови забезпечення визначаються Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року № 2494 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824).

Відповідно до ст. 1 Кодексу газорозподільних систем, оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу 6 Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Згідно Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, вбачається, що постачальник зобов`язується забезпечити постачання природного газу для побутового споживання, проводити технічне обслуговування газопроводів, дворових вводів, газових приладів, споживача. Споживач зобов`язується виконувати вимоги Правил безпеки систем газопостачання України, утримувати в належному стані газове обладнання та оплачувати надані послуги з газопостачання за встановленими цінами в терміни, передбачені договором.

Згідно з п. 2 розділу ІІІ Правил постачання, побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Нарахування обсягів спожитого природного газу до 15.05.2017 АТ "Миколаївгаз" здійснювалося відповідно до норм споживання згідно постанов Кабінету Міністрів України про затвердження норм споживання природного газу, виходячи з двох зареєстрованих осіб.

Частиною 3 ст. 18 Закону України «Про ринок природного газу» встановлено, що постачання природного газу споживачам здійснюється за умови наявності вузла обліку природного газу. Побутові споживачі у разі відсутності приладів обліку природного газу споживають природний газ за нормами, встановленими законодавством, до термінів, передбачених у частині першій статті 2 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу».

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин - у березні 2017 року) постачання природного газу здійснюється за умови його комерційного обліку: 1) для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких природний газ використовується: комплексно, у тому числі для опалення, - з 01 січня 2012 року; для підігріву води та приготування їжі - з 01 січня 2016 року; тільки для приготування їжі - з 01 січня 2018 року; 2) для інших споживачів - з 01 липня 2011 року.

15 травня 2017 року ОСОБА_1 встановлений індивідуальний лічильник газу у квартирі.

Згідно п. 7.4 Типового договору розподілу природного газу (затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг № 2498 від 30.09.2015), споживач зобов`язаний, зокрема, своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу).

20 лютого 2017 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися з заявою до ПАТ "Миколаївгаз" про встановлення факту непроживання ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 на підставі відповідного акту, поданого до Управління соціальних виплат та компенсацій Заводського району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, з відповідним перерахунком норм споживання та вартості послуг та надання відомостей щодо заборгованості за спожитий природний газ.

Згідно довідки ОСББ "Курортне" від 27.08.2018 року, у квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_2 з 05.02.2009 та ОСОБА_3 з 17.11.2009.

Як вбачається з акту про не проживання від 21.04.2017, засвідченого головою правління ОСББ "Курортне", вбачається, що у квартирі АДРЕСА_1 ОСОБА_3 фактично не проживає з 17.11.2009.

Крім того, позивачем долучено до матеріалів справи Акт обстеження матеріально-побутових умов ОСОБА_2 Управлінням соціальних виплат та компенсацій Заводського району м. Миколаєва від 04.11.2016 року, відповідно до якого зазначено, що ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 не проживає.

Відповідно до п. 3 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, якщо побутовий споживач за договором розподілу природного газу не забезпечений лічильником газу, фактичний об`єм спожитого (розподіленого) природного газу по об`єкту побутового споживача за відповідний календарний місяць визначається за нормами споживання.

Визначені об`єми споживання природного газу за нормами споживання у розрізі календарних місяців мають бути зазначені Оператором ГРМ в персоніфікованих даних заяви-приєднання до договору розподілу природного газу. При цьому місячні об`єми споживання мають бути зазначені за величиною об`єму природного газу (м куб.) та величиною обсягу енергії за трьома одиницями виміру (кВт·год, ГКал, МДж), що визначаються згідно з вимогами цього Кодексу.

Споживач зобов`язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих на його об`єкті.

У разі тимчасового не проживання зареєстрованих на об`єкті споживача осіб споживач (або уповноважена ним особа) має своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк повідомити про це Оператора ГРМ та надати документи, які підтверджують відсутність зареєстрованої особи. Якщо період відсутності зареєстрованої особи буде перевищувати шість місяців, споживач (або уповноважена ним особа) у місячний строк з моменту закінчення кожного шестимісячного періоду має надавати Оператору ГРМ оновлену письмову заяву з відповідними підтвердними документами.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до ПАТ "Миколаївгаз" з відповідною заявою та доданими до неї документами, які підтверджують відсутність фактичного проживання у квартирі АДРЕСА_1 ОСОБА_3 , 24.04.2017 (а.с. 65-67).

Судом не береться до уваги твердження позивача, про те, що листом з Управління соціальних виплат та компенсацій Заводського району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про надання субсидії ОСОБА_2 для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, відповідачі були повідомлені про те, що за адресою: АДРЕСА_1 фактично проживає 1 зареєстрована особа, оскільки Кодексом газорозподільних систем чітко зазначено, що у разі тимчасового не проживання зареєстрованих на об`єкті споживача осіб споживач (або уповноважена ним особа) має своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк повідомити про це Оператора ГРМ та надати документи, які підтверджують відсутність зареєстрованої особи, що позивачем, у встановлений строк, здійснено не було.

У зв`язку з чим, суд приходить до висновку про те, що відповідачем АТ "Миколаївгаз" правомірно здійснювалося нарахування за спожитий природний газ на 2 зареєстровані особи за період з 01.10.2016 по 24.04.2017.

Позивач у якості доказу щодо фактичної відсутності зареєстрованої особи надав Акт про непроживання ОСОБА_3 , який належним чином оформлений та завірений. Посилання відповідача на відсутність судового рішення про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням безпідставні та необґрунтовані. Оскільки діючим Кодексом газорозподільних систем не зазначений чіткий перелік документів, які підтверджують факт непроживання особи, належним чином оформлений Акт наданий позивачем є самостійним та достатнім доказом на підтвердження цього факту.

Таким чином, нарахування за період з 24.04.2017 (з моменту подання відповідної заяви) по 15.05.2017 здійснювалося неправомірно.

Посилання відповідача на відсутність порушеного права, суд не приймає до уваги, оскільки ОСОБА_1 є співвласником квартири та вважає що неправомірні дії відповідачів призвели до утворення боргу за споживання газу.

Щодо позовних вимог про стягнення з відповідачів на користь позивача моральної шкоди у розмірі 4000,00 грн., суд приходить до наступного.

Спори про відшкодування фізичній особі моральної шкоди розглядаються, зокрема: коли право на її відшкодування безпосередньо передбачено нормами Конституції України або випливає з її положень; у випадках, передбачених законодавством, яке встановлює відповідальність за заподіяння моральної шкоди; при порушенні зобов`язань, які підпадають під дію Закону України «Про захист прав споживачів» чи інших законів, що регулюють такі зобов`язання і передбачають відшкодування моральної шкоди.

Згідно зі ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Враховуючи принципи розумності та справедливості, суд вважає що позовні вимоги щодо стягнення моральної шкоди задоволенню не підлягають, оскільки належними та допустимими доказами не підтверджено перенесених моральних страждань позивачем.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 89, 259, 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Миколаївгаз" про захист прав споживача та стягнення моральної шкоди - задовольнити частково.

Визнати дії АТ "Оператор газорозподільних систем "Миколаївгаз" щодо нарахування за послугу газопостачання по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 24 квітня 2017 року по 15 травня 2017 року з розрахунку двох зареєстрованих осіб - неправомірною.

Зобов`язати АТ "Оператор газорозподільних систем "Миколаївгаз" здійснити перерахунок заборгованості по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 24 квітня 2017 року по 15 травня 2017 року з розрахунку на одну фактично проживаючу особу.

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Миколаївгаз" в частині стягнення моральної шкоди - відмовити.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Миколаївгаз збут» - відмовити.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено скорочене судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У відповідності з п. 15.5 Розділу ХІІІ Перехідних Положень Цивільного процесуального кодексу України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Ленінський районний суд міста Миколаєва або в порядку статті 355 ЦПК України безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Позивач: ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Миколаївгаз збут», юридична адреса: м. Миколаїв, вул. 7 Слобідська, 70 В/1, .

Відповідач: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Миколаївгаз", юридична адреса: м. Миколаїв, вул. Погранична, 159, .

Суддя Ленінського районного

суду міста Миколаєва Н.О. Рум`янцева

Повний текст судового рішення складено «10» серпня 2020 року.