Справа № 128/1910/20
УХВАЛА

Іменем України

06 серпня 2020 року м.Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області у складі:

судді Карпінської Ю.Ф.,

за участю секретаря Іонової К.В.,

у відсутності учасників справи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання головного державного виконавця Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Федоринського С. про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за виконавчим листом № 127/26760/14-ц, виданим Вінницьким міським судом Вінницької області 05.03.2015,

УСТАНОВИВ:

29.07.2020 головний державний виконавець Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Федоринський С. звернувся до суду з вищевказаним поданням, яке обгрунтовує тим, що на виконанні у Вінницькому районному відділі державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) перебуває виконавче провадження № 46827299 з виконання виконавчого листа № 127/26760/14-ц, виданого Вінницьким міським судом Вінницької області 05.03.2015, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів. Згідно з виконавчим документом боржник ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Державним виконавцем під час проведення виконавчих дій було встановлено, що ОСОБА_1 на території Хижинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області зареєстрований, однак фактично там не проживає, відомості щодо адреси його фактичного проживання відсутні, відкритих рахунків у банках чи банківських установах за боржником не зареєстровно, будь-яких доходів боржник не отримує, майна, яке підлягає опису й арешту під час перевірки не виявлено. Таким чином, представник заявника просить суд оголосити розшук ОСОБА_1 .

В судове засідання 06.08.2020 державний виконавець не з`явився, однак попередньо від представника заявника згідно з довіреністю ОСОБА_3 через канцелярію суду надійшла письмова заява про розгляд подання без її участі, в заяві також зазначила, що подання підтримує в повному обсязі.

Частиною 3 статті 211 ЦПК України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Про дату, час та місце судового розгляду подання також повідомлявся боржник ОСОБА_1 та стягувач ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши подання та додані до нього документи, оглянувши матеріали виконавчого провадження № 46827299, суд дійшов такого висновку.

Судом установлено, що на виконанні у Вінницькому районному відділі державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) знаходяться матеріали виконавчого провадження № 46827299 з виконання виконавчого листа № 127/26760/14-ц, виданого Вінницьким міським судом Вінницької області 05.03.2015, про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу), щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, до його повноліття, починаючи з 15.12.2014. З відомостей, зазначених у виконавчому листі, вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

12.03.2015 за заявою стягувача старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Вінницького районного управління юстиції Павловською К.М. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 46827299.

З подання головного державного виконавця вбачається, що в ході виконання вищезазначеного виконавчого листа державним виконавцем були зроблені запити щодо встановленння фактичного місця проживання боржника ОСОБА_1 , щодо наявності у нього відкритих рахунків у банках чи банківських установах, а також 20.07.2020 державним виконавцем під час перевірки було складено акт про відсутність у боржника майна, яке підлягає опису й арешту, та відсутність останнього за адресою місця його проживання.

З копії довідки № 724, виданої Сокиринецькою ОТГ Хижинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області 21.07.2020, вбачається, що гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований, але не проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

20.07.2020 головним державним виконавцем Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Федоринським С. під час перевірки було встановлено, що ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 фактично не проживає, проживає в м. Вінниці, однак точна адреса його місця проживання невідома, майна, яке підлягає опису й арешту, не виявлено, про що було складено акт державного виконавця.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 438 ЦПК розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Частиною першою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частинами першою та другою статті 36 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Згідно з п. 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи або дитини, який здійснюється відповідно до статті 40 Закону, державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи або дитини щодо: а) отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; б) отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; в) перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; г) отримання інформації щодо місця роботи боржника; ґ) отримання інформації про боржника з інших джерел. Організацію розшуку боржника - юридичної особи та майна боржника чи інформації про місце отримання боржником доходів державний виконавець здійснює шляхом направлення запитів до органів державної податкової служби, Державної реєстраційної служби України, банків, Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, Державного агентства земельних ресурсів, бюро технічної інвентаризації, нотаріату, органів статистики тощо або перевірки інформації за даними електронних баз даних та реєстрів, що містять інформацію про майно чи доходи боржника, а також за даними інших джерел інформації як офіційних, так і неофіційних (засобів масової інформації, мережі Інтернет тощо). Крім того, державний виконавець здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.

Відповідно до п. 27 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань вживає заходів для забезпечення публічної безпеки і порядку під час примусового виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб), а також вживає заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров`ю державних виконавців, приватних виконавців та інших осіб, які беруть участь у вчиненні виконавчих дій, здійснює привід у виконавчому провадженні, здійснює розшук боржника чи дитини у виконавчому провадженні у випадках, передбачених законом або рішенням суду.

Дослідивши надані заявником документи, судом установлено, що державний виконавець не надавав суду достатніх і достовірних доказів про відсутність відомостей щодо місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника ОСОБА_1 , надано лише один акт державного виконавця за 20 липня 2020 року про відсутність боржника ОСОБА_1 за місцем реєстрації, хоч виконавче провадження відкрито ще з 12 березня 2015 року; відсутні відомості щодо отримання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження (оскільки боржник повинен бути повідомлений про відкриття виконавчого провадження з метою реалізації своїх прав та зобов`язань у виконавчому провадженні).

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області від 25.10.2018 у задоволенні подання про привід боржника ОСОБА_1 було відмовлено через недоведення заявником факту того, що боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця. Зі змісту цієї ухвали вбачається, що оскільки, хоча і державним виконавцем було додано до подання докази, що боржник викликався до державної виконавчої служби, однак в матеріалах подання відсутні будь-які докази, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про дані виклики, що унеможливлює застосування до нього приводу в судовому порядку.

Після постановлення вищезазначеної ухвали суду від 25.10.2018 виклики боржника ОСОБА_1 державним виконавцем не здійснювались та з повторним поданням до суду державний виконавець не звертався.

Крім того, в матеріалах виконавчого провадження наявна заява стягувача ОСОБА_5 від 15.02.2016, в якій остання зазначає, що ОСОБА_1 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

На вказану в заяві стягувача адресу, а саме: АДРЕСА_2 , лише один раз 01.03.2016 боржнику було надіслано виклик до державного виконавця, за яким ОСОБА_1 04.03.2016 прибув до виконавчої служби та надав письмові пояснення. Після 04.03.2016 ОСОБА_1 за вищевказаною адресою не викликався.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає, що державним виконавцем не вжито всіх заходів щодо встановлення місця проживання боржника, тому звернення до суду із поданням про розшук боржника ОСОБА_1 суд вважає передчасним, необгрунтованим і таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 211, 247, 260, 353, 438 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання головного державного виконавця Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Федоринського С. про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за виконавчим листом № 127/26760/14-ц, виданим Вінницьким міським судом Вінницької області 05.03.2015, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвалу постановлено та піписано 06.08.2020.

СУДДЯ Ю.Ф.Карпінська