Справа № 265/7418/19
Провадження № 2/265/378/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

07 липня 2020 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді - Копилової Л. В.,

за участю секретаря - Куксенко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовною заявою Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про вилучення земельної ділянки для суспільних потреб, розірвання договору оренди земельної ділянки та звільнення земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В:

Маріупольська міська рада звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про вилучення земельної ділянки для суспільних потреб, розірвання договору оренди земельної ділянки та звільнення земельної ділянки.

В обгрунтування позовних вимог посилалася на те, що на теперішній час, Маріупольською міською радою проводяться широкомасштабні роботи з оновлення вигляду міста, його модернізація, створення комфортних умов для територіальної громади, з метою поліпшення умов безпеки руху, реалізації та забезпечення своєчасного та ефективного виконання програми соціально-економічного розвитку. У зв`язку з цим проводиться капітальний ремонт вулично-дорожньої мережі по АДРЕСА_1 (від АДРЕСА_2 . Згідно робочого проєкту «Капітальний ремонт вулично-дорожньої мережі по АДРЕСА_2 », розробленого на підставі Програми економічного і соціального розвитку м. Маріуполя на 2019 рік, затвердженого рішенням Маріупольської міської ради від 18.12.2018 №7/38-3439, розпорядженням Голови обласної державної адміністрації, керівника військово-цивільної адміністрації від 29.03.2019 №345/5-19, передбачений капітальний ремонт вулично-дорожньої мережі по АДРЕСА_2 АДРЕСА_3 . Вищенаведений проєкт пройшов експертизу, про що є відповідний Експертний звіт від 26.02.2019 року № АР8-0001-19/ПРОЕКСП з отриманням погодження.

З метою реалізації заходів, пов`язаних з проведенням капітального ремонту вулично - дорожньої мережі по АДРЕСА_2 , Маріупольською міською радою прийнято рішення від 30.07.2019 №7/43-4240 «Про використання земельної ділянки для капітального ремонту вулично-дорожньої мережі по АДРЕСА_2 ». Рішенням Маріупольської міської ради від 30.07.2019 №7/43- 4240 визначено необхідність вилучення ряду земельних ділянок для суспільних потреб - капітального ремонту вулично-дорожньої мережі по АДРЕСА_2 . Підпунктом 1.2 п.1 вказаного рішення передбачено, що однією з таких земельних ділянок є ділянка по АДРЕСА_3 , яка знаходиться у користуванні відповідачки ОСОБА_1 . Раніше відповідно до рішення Маріупольської міської ради від 08.09.2015 року №6/52-5667 між нею та ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки по АДРЕСА_3 , площею 0,0009 га. (кадастровий номер :01:007:0047). Підпунктом 2.2 п.2 рішення міської ради від 30.07.2019 №7/43-4240 визначено розірвати вказаний Договір оренди від 13.10.2015 року. Актом від 11.10.2019 року виїзного обстеження земельної ділянки встановлено, що така земельна ділянка використовується під розміщення кіоску на підставі договору площею 0,0009 га. та самовільно зайнята площею 0,0022 га. використовується під розміщення холодильників. Так як земельна ділянка, яка знаходиться у користуванні ОСОБА_1 підлягає примусовому відчуженню з мотивів суспільної необхідності, вона підлягає поверненню у стані не гіршому ніж надавалась в оренду, тому тимчасова споруда (кіоск) загальною площею 0,0009 га., який встановлено на ній підлягає демонтажу.

Просить суд:

- вилучити земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_3 , площею 0,0009 га (кадастровий номер :01:007:0047), яка знаходиться у користуванні ОСОБА_1 , договір зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про що вчинено запис № 11781104 від 21 жовтня 2015 року з мотивів суспільної необхідності капітального ремонту вулично- дорожньої мережі по АДРЕСА_2 АДРЕСА_3 ;

- розірвати договір оренди земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_3 , укладений 13 жовтня 2015 року між Маріупольською міською радою та ОСОБА_1 , зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21 жовтня 2015 року, номер запису про інше речове право 11781104;

- звільнити земельну ділянку розташовану по АДРЕСА_3 , площею 0,0009 га (кадастровий номер :01:007:0047) шляхом демонтажу торгівельного кіоску загальною площею 0,0009 га;

- стягнути з відповідачки судовий збір сплачений при зверненні до суду з позовом.

Ухвалою судді Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 02 січня 2020 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 25 травня 2020 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

На розгляд справи представник позивача ОСОБА_2 не з`явився, надавши суду заяву про розгляд справи в його відсутність, позов просив задовольнити та надав згоду на ухвалення заочного рішення по справі.

Відповідачка ОСОБА_1 на розгляд справи до суду не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена в установленому законом порядку.

Зі згоди представника позивача суд ухвалює заочне рішення, що відповідає вимог ст.ст.280 -289 ЦПК України.

Дослідивши письмові матеріали справи суд приходить до висновку про задоволення позовної заяви виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що Маріупольською міською радою розроблено робочий проєкт «Капітальний ремонт вулично-дорожньої мережі по АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_2 у м. Маріуполі» на підставі Програми економічного і соціального розвитку м. Маріуполя на 2019 рік, затверджений рішенням Маріупольської міської ради від 18.12.2018 №7/38-3439, розпорядженням Голови обласної державної адміністрації, керівника військово-цивільної адміністрації від 29.03.2019 №345/5-19, яким передбачений капітальний ремонт вулично-дорожньої мережі по АДРЕСА_2 АДРЕСА_3 (а.с.10-207).

Вказаний проєкт пройшов експертизу, що підтверджується Експертним звітом від 26 лютого 2019 №АР8-0001-19/ПРОЕКСП (а.с.208-213).

На підставі рішення Маріупольської міської ради від 08 вересня 2015 року №6/52-5667 між Маріупольською міською радою та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки по АДРЕСА_3 , площею 0,0009 га (кадастровий номер :01:007:0047), який зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про що вчинено запис № 11781104 від 21.10.2015 року (а.с.222-233).

30 липня 2019 року Маріупольською міською радою прийнято рішення №7/43-4240 «Про використання земельної ділянки для капітального ремонту вулично-дорожньої мережі по АДРЕСА_2 АДРЕСА_3 » (а.с.217-219).

Пунктом 1 вищевказаного рішення визначено необхідність вилучення ряду земельних ділянок для суспільних потреб - капітального ремонту вулично-дорожньої мережі по АДРЕСА_2 (далі - Рішення).

Підпунктом 1.2 пункту 1 рішення визначено, що однією з таких земельних ділянок є ділянка, розташова по АДРЕСА_3 , яка знаходиться у користуванні відповідачки ОСОБА_1 .

У вказаному рішенні (підпункт 2.2 пункту 2) визначено розірвати Договір оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_1 та Маріупольською міською радою.

Підпунктом 11.5.2 пункту 11.5 укладеного між сторонами договору передбачено, що розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку за ініціативою орендодавця, допускається лише у разі, коли земельна ділянка надана в оренду, необхідна для таких суспільних потреб, як будівництво, капітальний ремонт, реконструкція та обслуговування лінійних об`єктів та об`єктів транспортної і енергетичної інфраструктури (доріг, мостів, естакад, нафто-, газо-, та водопроводів, ліній електропередач, зв`язку, аеропортів, нафтових і газових терміналів, електростанцій) та об`єктів необхідних для їх експлуатації.

Згідно пункту «б» ст.141 Земельного кодексу України (далі ЗК України) підставами припинення права користування земельною ділянкою є вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом.

Статтею 143 ЗК України (п.«г») передбачено, що примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності.

Згідно ст.32-1 Закону України «Про оренду землі» договір оренди земельної ділянки державної чи комунальної власності може бути розірваний у разі прийняття рішення про використання земельної ділянки для розміщення об`єктів, визначених частиною першою статті 7 Закону України «Про відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності».

У разі прийняття рішення про використання для суспільних потреб лише частини земельної ділянки може бути заявлена вимога про виділення такої частини в окрему земельну ділянку та розірвання договору оренди.

Вимога про розірвання договору оренди, зазначена у частині другій цієї статті, може бути пред`явлена органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, уповноваженими надавати земельні ділянки для суспільних потреб відповідно до статті 122 Земельного кодексу України, а також однією із сторін цього договору.

У відповідно до ч.1 ст.7 Закону України «Про відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності» органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та в порядку, визначених цим Законом, мають право викупу земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, для таких суспільних потреб, зокрема будівництво, капітальний ремонт, реконструкція та обслуговування лінійних об`єктів та об`єктів транспортної і енергетичної інфраструктури (доріг, мостів, естакад, нафто-, газо- та водопроводів, ліній електропередачі, зв`язку, аеропортів, морських портів, нафтових і газових терміналів, електростанцій) та об`єктів, необхідних для їх експлуатації.

З урахуванням вищенаведного суд приходить до висновку про те, що земельна ділянка по АДРЕСА_3 , площею 0,0009 га (кадастровий номер :01:007:0047), договір зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (запис №11781104 від 21 жовтня 2015 року) підлягає примусовому відчуженню з мотивів суспільної необхідності.

При цьому, суд враховує, що під суспільною необхідністю слід розуміти обумовлену загально - державними інтересами або інтересами територіальної громади виключну необхідність для забезпечення якої допускається примусове відчуження земельної ділянки.

Статтею ст.34 Закону України «Про оренду землі» визначені наслідки припинення або розірвання договору оренди землі та встановлено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Відповідно до п.п.11.4.2. п.11.4 договору його дія припиняється шляхом його розірвання з інших підстав, визначених законом.

У відповідності до п.7.1 укладеного між сторонами договору оренди землі, після припинення дії договору, орендар повертає земельну ділянку орендодавцеві у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

З акту від 11 жовтня 2019 року виїзного обстеження земельної ділянки по АДРЕСА_3 , загальною площею 0,0009 га, встановлено, що вказана земельна ділянка використовується під розміщення кіоску на підставі договору площею 0,0009 га. та самовільно зайнята площею 0,0022 га., яка використовується під розміщення холодильників (а.с.242-244).

Суд враховуючи те, що земельна ділянка, розташована по АДРЕСА_3 , загальною площею 0,0009 га. (кадастровий номер :01:007:0047), яка знаходиться у користуванні ОСОБА_1 на підставі договору оренди земельної ділянки підлягає примусовому відчуженню з мотивів суспільної необхідності, приходить до висновку про розірвання укладеного між сторонами договору оренди та повернення земельної ділянки у стані, не гіршому ніж надавалась в оренду.

За наведених вище обставин тимчасова споруда (кіоск), загальною площею 0,0009 га., який встановлено на земельній ділянці загальною площею 0,0009 га. (кадастровий номер :01:007:0047), що була надана ОСОБА_1 підлягає демонтажу.

У зв`язку з задоволенням судом позову в повному обсязі, з відповідачки відповідно до ст.141 ЦПК України підлягає стягненню на користь позивача судовий збір в сумі 5 763 гривні.

На підставі ст.ст.141,143 Земельного кодексу України, ст.32-2 Закону України «Про оренду землі», ч.1 ст.7 Закону України «Про відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності», керуючись ст.ст.141, 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про вилучення земельної ділянки для суспільних потреб, розірвання договору оренди земельної ділянки та звільнення земельної ділянки, задовольнити повністю.

Вилучити земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_3 , площею 0,0009 га (кадастровий номер :01:007:0047), яка знаходиться у користуванні ОСОБА_1 , договір зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про що вчинено запис № 11781104 від 21 жовтня 2015 року, з мотивів суспільної необхідності капітального ремонту вулично- дорожньої мережі по АДРЕСА_2 АДРЕСА_3 .

Розірвати договір оренди земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_3 , укладений 13 жовтня 2015 року між Маріупольською міською радою та ОСОБА_1 , зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21 жовтня 2015 року, номер запису про інше речове право 11781104.

Звільнити земельну ділянку розташовану по АДРЕСА_3 , площею 0,0009 га (кадастровий номер :01:007:0047) шляхом демонтажу торгівельного кіоску загальною площею 0,0009 га., розташованого на ній.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Маріупольської міської ради судовий збір сплачений при зверненні до суду з позовом в сумі 5 763 (п`ять тисяч сімсот шістдесят три) гривні.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Маріупольської міської ради судовий збір сплачений при зверненні до суду з позовом в сумі 5763 (п`ять тисяч сімсот шістдесят три) гривні.

Заочне рішення може бути переглянуто Орджонікідзевським районним судом міста Маріуполя за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Рішення може бути оскаржено до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повне рішення складено 16 липня 2020 року.

Суддя ____________________ Копилова Л.В.