справа № 208/4273/20
№ провадження 2-о/208/93/20
РІШЕННЯ

Іменем України

15 липня 2020 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області в складі:

Головуючого, судді - Івченко Т.П.

За участю: секретаря судового засідання Корнієнко К.Є.,

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті Кам`янське Дніпропетровської області цивільну справу за заявою Кам`янської міської ради, заінтересована особа: Департамент комунальної власності, земельних відносин та речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради «про передачу безхатньої нерухомої речі у власність територіальної громади»,-

встановив:

1.Позиція заявника.

03 липня 2020 року Кам`янська міська рада звернулася до суду з заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади.

Відповідно до вимог просить:

-передати у комунальну власність територіальної громади м. Кам`янське Дніпропетровської області в особі Кам`янської міської ради () безхазяйне нерухоме майно: А-1 будинок мисливця та рибалок загальною площею 82,5 кв.м., Б-1 гараж загальною площею 50,1 кв.м., В-1 гараж загальною площею 30,7 кв.м., розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування заяви зазначено, у розумінні вимог ст. 335 ЦК України органом, уповноваженим управляти майном територіальної громади є Кам`янська міська рада на території якої знаходиться безхазяйне нерухоме майно. Рішенням Кам`янської міської ради від 22.12.2017 № 940-21/VII затверджений порядок виявлення, взяття на облік та прийняття безхазяйного майна та відумерлої спадщини у комунальну власність м. Кам`янського. Згідно до п.1.3. Порядку органами уповноваженими здійснювати виявлення майна, відповідно до повноважень є зокрема, комунальне підприємство Кам`янської міської ради «Благоустрій» щодо рухомого та нерухомого майна. З метою обстеження безхазяйного нерухомого майна в місті, Наказом № 1 від 22 листопада 2018 року директора Комунального підприємства Кам`янської міської ради «Благоустрій» утворено комісію з обстеження безхазяйного нерухомого майна м. Кам`янського, зокрема: будинку мисливця та рибалок, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . За результатами обстеження безхазяйного нерухомого майна 28 листопада 2018 року Комісією на території Заводського району м. Кам`янське було виявлене безхазяйне нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , про що складений Акт № 2 обстеження нерухомого безхазяйного майна м. Кам`янського (далі - Акт обстеження). Згідно складеного Акту обстеження вказане безхазяйне нерухоме майно: Будинок мисливця та рибалок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці площею 0,0675 га. Згідно акту, опис об`єкта: А-1 будинок мисливця та рибалок, матеріал стін: цегла, загальна площа: 82,5 кв.м.; в т.ч. а-1 терасса, підвал, ганок, навіс, Б-1 гараж (50,1 кв.м.), оглядова яма, В-1 гараж (30,7кв.м.), оглядова яма, Г-1 вбиральня , І тротуар. Відповідно до п.3.2. Порядку після отримання повід04.03.2019 державним реєстратором Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради прийнято рішення індексний номер рішення: 45798965 про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна (об`єкт нерухомого майна: будинок мисливця та рибалок за адресою: АДРЕСА_1 ), номер запису про взяття на облік: 14682. 13.03.2019 року у друкованому засобі масової інформації - першої соціальної газети Камянського «Любимый город дз» № 11(198) розміщено оголошення про виявлення та взяття на облік безхазяйного майна будинку мисливця та рибалок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 та повідомлено про те, що можливі власники вказаного майна мають змогу протягом року з дня взяття на облік вказаного безхазяйного майна звернутись з підтверджуючими правоустновлюючими документами до Центру надання адміністративних послуг міста Кам`янське. 17.05.2020 ОКП «Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації» виготовлено технічний паспорт на будинок мисливця та рибалок, розташованого по АДРЕСА_1 . Згідно технічного паспорту ОКП «Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації»: «А-1» будинок мисливця та рибалок загальною площею 82,5 кв.м.; Б-1 гараж загальною площею 50,1 кв.м., В-1 гараж загальною площею 30,7 кв.м., Г- 1 вбиральня загальною площею 1 кв.м. по АДРЕСА_1 . Згідно експертного висновку про вартість № 2005/01 від 20.05.2020 ринкова вартість вище приведеного об`єкта оцінки становить 414 335 грн. без ПДВ. Відповідно до положень ст. 335 Цивільного кодексу України після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. На час звернення заявника до суду в порядку окремого провадження з заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади з дня взяття на облік безхазяйного майна за адресою: АДРЕСА_1 минуло більше року. Протягом вказаного строку до заявника звернень від власників нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 з підтверджуючими правовстановлюючими документами не надходило. У відповідності до вимог ст. 329 Цивільного процесуального кодексу України заявник подає заяву про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська, оскільки місцезнаходженням безхазяйного нерухомого майна ( АДРЕСА_1 .

АДРЕСА_2 . Позиція заінтересованої особи.

Представник Департаменту комунальної власності, земельних відносин та речових прав на нерухоме майно Камянської міської ради за довіреністю від 17 грудня 2019 року ОСОБА_1 , подав до суду заяву, відповідно до якої заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

3. Заяви (клопотання) учасників справи.

Представник заявника Камянської міської ради за довіреністю від 18 грудня 2019 року ОСОБА_2 , подала до суду заяву, відповідно до якої заявлені вимоги підтримує, справу проводити розгляд заяви без участі представника.

Представник заінтересованої особи Департаменту комунальної власності, земельних відносин та речових прав на нерухоме майно Камянської міської ради за довіреністю від 17 грудня 2019 року ОСОБА_1 , подав до суду заяву, відповідно до якої заявлені вимоги підтримує, справу проводити розгляд заяви без участі представника.

4. Процесуальні питання пов`язанні з розглядом справи.

03 липня 2020 року Кам`янська міська рада звернулася до суду з заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади.

03 липня 2020 року ухвалою Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області, відкрито провадження в порядку окремого позовного провадження.

У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

5. Фактичні обставини встановлені судом.

Як встановлено судом, у розумінні вимог ст. 335 ЦК України органом, уповноваженим управляти майном територіальної громади є Кам`янська міська рада на території якої знаходиться безхазяйне нерухоме майно.

Рішенням Кам`янської міської ради від 22.12.2017 № 940-21/VII затверджений порядок виявлення, взяття на облік та прийняття безхазяйного майна та відумерлої спадщини у комунальну власність м. Кам`янського.

Згідно до п.1.3. Порядку органами уповноваженими здійснювати виявлення майна, відповідно до повноважень є зокрема, комунальне підприємство Кам`янської міської ради «Благоустрій» щодо рухомого та нерухомого майна. З метою обстеження безхазяйного нерухомого майна в місті, Наказом № 1 від 22 листопада 2018 року директора Комунального підприємства Кам`янської міської ради «Благоустрій» утворено комісію з обстеження безхазяйного нерухомого майна м. Кам`янського, зокрема: будинку мисливця та рибалок, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

За результатами обстеження безхазяйного нерухомого майна 28 листопада 2018 року Комісією на території Заводського району м. Кам`янське було виявлене безхазяйне нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , про що складений Акт № 2 обстеження нерухомого безхазяйного майна м. Кам`янського (далі - Акт обстеження).

Згідно складеного Акту обстеження вказане безхазяйне нерухоме майно: Будинок мисливця та рибалок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці площею 0,0675 га. Згідно акту, опис об`єкта: А-1 будинок мисливця та рибалок, матеріал стін: цегла, загальна площа: 82,5 кв.м.; в т.ч. а-1 терасса, підвал, ганок, навіс, Б-1 гараж (50,1 кв.м.), оглядова яма, В-1 гараж (30,7кв.м.), оглядова яма, Г-1 вбиральня , І тротуар.

Відповідно до п.3.2. Порядку після отримання повідомлення 04.03.2019 державним реєстратором Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради прийнято рішення індексний номер рішення: 45798965 про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна (об`єкт нерухомого майна: будинок мисливця та рибалок за адресою: АДРЕСА_1 ), номер запису про взяття на облік: 14682.

13.03.2019 року у друкованому засобі масової інформації - першої соціальної газети Камянського «Любимый город дз» № 11(198) розміщено оголошення про виявлення та взяття на облік безхазяйного майна будинку мисливця та рибалок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 та повідомлено про те, що можливі власники вказаного майна мають змогу протягом року з дня взяття на облік вказаного безхазяйного майна звернутись з підтверджуючими правоустновлюючими документами до Центру надання адміністративних послуг міста Кам`янське.

17.05.2020 ОКП «Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації» виготовлено технічний паспорт на будинок мисливця та рибалок, розташованого по АДРЕСА_1 .

Згідно технічного паспорту ОКП «Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації»: «А-1» будинок мисливця та рибалок загальною площею 82,5 кв.м.; Б-1 гараж загальною площею 50,1 кв.м., В-1 гараж загальною площею 30,7 кв.м., Г- 1 вбиральня загальною площею 1 кв.м. по АДРЕСА_1 .

Згідно експертного висновку про вартість № 2005/01 від 20.05.2020 ринкова вартість вище приведеного об`єкта оцінки становить 414 335 грн. без ПДВ.

Відповідно до положень ст. 335 Цивільного кодексу України після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

На час звернення заявника до суду в порядку окремого провадження з заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади з дня взяття на облік безхазяйного майна за адресою: АДРЕСА_1 минуло більше року.

Протягом вказаного строку до заявника звернень від власників нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 з підтверджуючими правовстановлюючими документами не надходило.

Відповідно до даних Державного земельного кадастру земельна ділянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться у комунальній власності територіальної громади міста Кам`янське, в особі Кам`янської міської ради.

Відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за номером 216395672, від 15 липня 2020 року зазначено:

-об`єкт за адресою: АДРЕСА_1 , номер запису про взяття на облік 14682 від 04.03.2019 року на підставі Акту, серія та номер: 2 виданого 28.11.2018 року, видавник: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , підстави внесення запису: Рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер: 45798965 від 04.03.2019, ОСОБА_8 , Департамент комунальної власност, земельних відносин та речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Дніпропетровської області, об`єкт нерухомого майна будинок мисливця та рибалок .

6. Правові норми законодавства застосовані судом.

Відповідно до ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Ст. 4 ЦПК України визначає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребування судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Ст. 76 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами:

1) письмовими, речовими і електронними доказами;

2) висновками експертів;

3) показаннями свідків.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності.

Питання про набуття права власності на безхазяйну річ регламентовано ст. 335 ЦК України.

Так ,частиною 1 цієї статті передбачено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Частиною 2 ст. 335 ЦК України передбачено, що безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Згідно до вимог ст.ст. 329, 330 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади. У заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані засоби масової інформації, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік.

Отже, вказаною правовою нормою регламентовано особливий порядок набуття права власності на безхазяйну річ, який в даному випадку, на думку суду, був дотриманий, зокрема, мало місце оголошення про взяття на облік такої речі та дотримано річного строку після взяття на облік безхазяйної нерухомої речі для визнання його безхазяйним та передачі його за рішенням суду у комунальну власність.

Як визначено ст.ст. 10, 25, 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" ,сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

На підставі ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» , міська рада є органам місцевого самоврядування, що представляє відповідні територіальні громади та здійснює від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до ст.19 Конституції України та ст.ст. 24, 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (із змінами та доповненнями), органи державної влади та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України, приймають рішення у межах наданих їм повноважень.

Згідно до п.п.1 п.а ст.29 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Ч.2 ст.327 ЦК України встановлено, що управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.333 ЦПК України , суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також , що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Відповідно до п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

7. Висновки та мотиви прийнятого рішення.

Як вказує у своїх рішеннях Європейський Суд з прав людини, згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain) від 9 грудня 1994 року, серія А, № 303А, п. 29). Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень (рішення у справі «Суомінен проти Фінляндії» (Suominen v. Finland), № 37801/97, п. 36, від 1 липня 2003 року). Ще одне призначення обґрунтованого рішення полягає в тому, щоб продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищестоящою інстанцією. Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватись публічний контроль здійснення правосуддя (див. рішення у справі «Гірвісаарі проти Фінляндії» (Hirvisaari v. Finland), № 49684/99, п. 30, від 27 вересня 2001 року).

Так, у відповідності до ч. 1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Статтею 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад. Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Згідно ч. 5 ст. 16 Закону від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

В силу вимог п. 5 ст. 60 Закону органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, укладати договори в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійні договори, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Статтею 329 ЦПК України встановлено, що заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених ЦК України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Згідно ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Мета судового дослідження полягає у з`ясуванні обставин справи, юридичній оцінці встановлених відносин і у встановленні прав і обов`язків (відповідальності) осіб, які є суб`єктами даних відносин. Судове пізнання завжди опосередковане, оскільки спрямоване на вивчення події, що мала місце в минулому. Повнота судового пізнання фактичних обставин справи передбачає, з одного боку, залучення всіх необхідних доказів, а з іншого, - виключення зайвих доказів.

Вирішуючи питання щодо доказів, суд враховує інститут допустимості засобів доказування, згідно з яким обставини справи, що відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

З усіх поданих особами, що беруть участь у справі, доказів суд повинен відібрати для подальшого дослідження та обґрунтування мотивів рішення лише ті з них, які мають зв`язок із фактами, що підлягають установленню. Отже, належність доказів нерозривно пов`язана з предметом доказування у справі, який, в свою чергу, визначається предметом позову. Принцип належності доказів полягає в тому, що суд приймає до розгляду лише ті докази, які мають значення для справи. Слід зазначити, що правило належності доказів обов`язкове не лише для суду, а й для осіб, які є суб`єктами доказування (сторони, треті особи), і подають докази суду. Питання про належність доказів остаточно вирішується судом. Питання про прийняття доказів спершу повинно вирішуватися під час їх представлення суду. Однак остаточно може з`ясуватися неналежність доказу і на подальших стадіях, під час їх оцінки судом, аж до проголошення рішення.

Мета судового дослідження полягає у з`ясуванні обставин справи, юридичній оцінці встановлених відносин і у встановленні прав і обов`язків (відповідальності) осіб, які є суб`єктами даних відносин. Судове пізнання завжди опосередковане, оскільки спрямоване на вивчення події, що мала місце в минулому. Повнота судового пізнання фактичних обставин справи передбачає, з одного боку, залучення всіх необхідних доказів, а з іншого, - виключення зайвих доказів. З усіх поданих особами, що беруть участь у справі, доказів суд повинен відібрати для подальшого дослідження та обґрунтування мотивів рішення лише ті з них, які мають зв`язок із фактами, що підлягають установленню. Отже, належність доказів нерозривно пов`язана з предметом доказування у справі, який, в свою чергу, визначається предметом позову.

Належність доказів - спроможність фактичних даних містити інформацію щодо обставин, які входять до предмета доказування, слугувати аргументами (посилками) у процесі встановлення об`єктивної істини.

Належність доказів - це міра, що визначає залучення до процесу в конкретній справі тільки потрібних і достатніх доказів. Під належністю доказу розуміється наявність об`єктивного зв`язку між змістом судових доказів (відомості, що містяться в засобах доказування) і самими фактами, що є об`єктом судового пізнання.

Традиційно правило допустимості доказів у процесуальному праві розумілось як певне, встановлене законом обмеження у використанні доказів у процесі вирішення конкретних справ, що є наслідком наявності письмових форм фіксації правових дій та їх наслідків.

Допустимість доказів має загальний і спеціальний характер. Загальний характер полягає в тому, що незалежно від категорії справ слід дотримуватися вимоги щодо отримання інформації з визначених законом засобів доказування з додержанням порядку збирання, подання і дослідження доказів. Спеціальний характер полягає в обов`язковості певних засобів доказування для окремих категорій справ чи заборона використання деяких з них для підтвердження конкретних обставин справи.

Отже, допустимість доказів означає, що у випадках, передбачених нормами матеріального права, певні обставини повинні підтверджуватися певними засобами доказування або певні обставини не можуть підтверджуватися певними засобами доказування.

Згідно з усталеною практикою Європейського Суду з прав людини, та рішень Конституційного Суду України від 22 вересня 2005 року, від 22.10.2010 року, від 29 червня 2010 року № 17-рп/2010, від 22 грудня 2010 року № 23-рп/2010, від 11 жовтня 2011 року № 10-рп/2011 принцип правової визначеності (основу якого утворює ідея передбачуваності (очікуваності) суб`єктом відносин визначених правових наслідків) є складовим елементом верховенства права.

Ст. 76 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами:

1) письмовими, речовими і електронними доказами;

2) висновками експертів;

3) показаннями свідків.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності.

Таким чином судом встановлено, що безхазяйне нерухоме майно: А-1 будинок мисливця та рибалок загальною площею 82,5 кв.м., Б-1 гараж загальною площею 50,1 кв.м., В-1 гараж загальною площею 30,7 кв.м., розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ,є безхазяйним нерухомим майном, так як на балансі у будь-якої юридичної особи не перебуває, взята на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно 04 березня 2019 року, що підтверджено витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за номером 216395672, від 15 липня 2020 року зазначено:

-об`єкт за адресою: АДРЕСА_1 , номер запису про взяття на облік 14682 від 04.03.2019 року на підставі Акту, серія та номер: 2 виданого 28.11.2018 року, видавник: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , підстави внесення запису: Рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер: 45798965 від 04.03.2019, ОСОБА_8 , Департамент комунальної власності, земельних відносин та речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Дніпропетровської області, об`єкт нерухомого майна будинок мисливця та рибалок .

Річний термін з дня взяття на облік нерухомого майна минув, жодна фізична або юридична особа про свої права на вказане майно не заявила, тому є підстави для передачі зазначеного об`єкту нерухомого майна до комунальної власності Кам`янської міської ради, а тому суд вважає за можливо заяву Кам`янської міської ради, заінтересована особа: Департамент комунальної власності, земельних відносин та речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради «про передачу безхатньої нерухомої речі у власність територіальної громади» - задовольнити, передавши у комунальну власність територіальної громади м. Кам`янське Дніпропетровської області в особі Кам`янської міської ради () безхазяйне нерухоме майно: А-1 будинок мисливця та рибалок загальною площею 82,5 кв.м., Б-1 гараж загальною площею 50,1 кв.м., В-1 гараж загальною площею 30,7 кв.м., розташовані за адресою:

АДРЕСА_3 . Розподіл судових витрат між сторонами.

Судові витрати відповідно до частини сьомої статті 294 ЦПК України не відшкодовуються.

Керуючись вимогами ст.ст. 10, 76, 141, 259, 260, 263-265 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Заяву Кам`янської міської ради, заінтересована особа: Департамент комунальної власності, земельних відносин та речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради «про передачу безхатньої нерухомої речі у власність територіальної громади» - задовольнити повністю.

Передати у комунальну власність територіальної громади м. Кам`янське Дніпропетровської області, в особі Кам`янської міської ради ( ) безхазяйне нерухоме майно: А-1 будинок мисливця та рибалок загальною площею 82,5 кв.м., Б-1 гараж загальною площею 50,1 кв.м., В-1 гараж загальною площею 30,7 кв.м., розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Заводський районний суд міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області, протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://zv.dp.court.gov.ua .

Відповідно до внесених змін до Цивільного процесуального кодексу України (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2004, N 40-41, 42, ст. 492):, а саме в Розділ VI "Прикінцеві положення":

"3. Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)."

Заявник Кам`янська міська рада, юридична адреса: , область Дніпропетровська, місто Кам`янське, майдан Петра Калнишевського, будинок № 2.

Заінтересована особа - Департамент комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради: юридична адреса: область Дніпропетровська, місто Кам`янське, проспект Василя Стуса, будинок № 10/12.

Суддя Івченко Т. П.