Справа № 202/2704/20
Провадження № 4-с/202/26/2020
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2020 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

в складі: головуючого судді - Кухтіна Г.О.

за участю секретаря Паленка І.М.

скаржника ОСОБА_1

представника заінтересованої особи Волошин О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 , суб`єкт оскарження: державний виконавець Індустріального відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) Шпигунов Антон Юрійович, стягувач: ОСОБА_2 , на дії державного виконавця,-

ВСТАНОВИВ:

У травні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська зі скаргою, суб`єкт оскарження: державний виконавець Індустріального відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) Шпигунов Антон Юрійович, стягувач: ОСОБА_2 , на дії державного виконавця.

Вимоги скарги обґрунтовані тим, що 13.10.2010 року Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська було ухвалено рішення, яким з ОСОБА_1 стягнуто щомісяця аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до його повноліття на користь матері ОСОБА_4 у розмірі частини ј заробітку (доходу) відповідача, але не менш 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 22.02.2010 року. На підставі вказаного рішення Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська видано виконавчий лист, який в подальшому Індустріальним відділом ДВС м. Дніпропетровська було повернуто стягувачу на підставі ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-ХІУ від 21.04.1999 року у зв`язку із досягненням домовленості між сторонами щодо вирішення питання матеріального забезпечення дитини у добровільному порядку. Скаржник вказує, що з часу призначення виплати аліментів по серпень 2019 року ним належним чином було здійснено необхідне матеріальне забезпечення дитини для нормального розвитку. В свою чергу, 12.07.2019 року ОСОБА_2 звернулась до Індустріального відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області з заявою про відкриття виконавчого провадження, на підставі якої в той же день державним виконавцем Індустріального відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Шпигуновим А.Ю. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за реєстраційним номером ВП № 59543849. Зазначає, що 17.01.2020 року в Індустріальному відділі ДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області Сірим Д.О. отримано довідку - розрахунок заборгованості щодо сплати аліментів на дитину з січня 2013 року по грудень 2019 року у сумі 112 307,53 гривні. 21.01.2020 року скражник звернувся з заявою до Індустріального відділу ДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області, відповідно до якої просив провести перерахунок суми нарахованих аліментів з часу їх стягнення та можливої заборгованості щодо їх сплати відповідно до вимог діючого законодавства. 03.03.2020 року ним отримано відповідь державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Шпигунова А.Ю. від 28.02.2020 року за № 14159, згідно якої підтверджено факти відсутності боргу до 01.01.2013 року, повернення виконавчого листа ОСОБА_2 , повторне відкриття виконавчого провадження 12.07.2019 року. Поряд з цим, у зв`язку з відсутністю відомостей по сплаті аліментів з 01.01.2013 року по 12.07.2019 року проведено нарахування заборгованості за цей період. З незрозумілих причин замість боргу зі сплати аліментів відповідно до довідки - розрахунку заборгованості з січня 2013 року по грудень 2019 року у сумі 112 307,53 гривні зазначено цю заборгованість за вказаний період часу у сумі 120 524, 53 гривні. З метою з`ясування зазначених обставин 11.03.2020 року ОСОБА_1 звернувся з заявою до державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Шпигунова А.Ю., згідно якої просив: надати роз`яснення щодо ігнорування вимог ст. ст. 8, 58 Конституції України при здійсненні виконавчого провадження; надати роз`яснення на підставі якого нормативно - правового акту України проведено розрахунок заборгованості з 2013 року; з урахуванням вимог ст. 58 Конституції України та ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» провести перерахунок суми нарахованих аліментів з часу їх стягнення та можливої заборгованості щодо їх сплати. Відповідь на вказану скаргу не отримано по теперішній час. Вважає, що в даному випадку державним виконавцем грубо порушено вимоги чинного законодавства України у зв`язку з чим він вимушений звернутися до суду. Просив визнати незаконним та скасувати сукупній розрахунок заборгованості зі сплати аліментів боржника ОСОБА_1 , обрахований державним виконавцем Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного межрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) Шпигуновим Антоном Юрійовичем за виконавчим листом № 2- 1002/2010, виданим Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська 28.02.2011 року на підставі рішення від 13.10.2010 року (справа № 2-1002/2010) та зобов`язати Індустріальний відділ державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного межрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) провести перерахунок заборгованості зі сплати аліментів боржника ОСОБА_1 за виконавчим листом № 2-1002/2010, виданим Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська 28.02.2011 року на підставі рішення від 13.10.2010 року (справа № 2-1002/2010).

Скаржник у судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просив задовольнити.

Представник заінтересованої особи, Індустріального відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро), у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував.

Інші сторони у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Суд, заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи і надані в ній докази на обґрунтування вимог, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 13.10.2010 року Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська було ухвалено рішення, яким з ОСОБА_1 стягнуто щомісяця аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до його повноліття на користь матері ОСОБА_4 у розмірі ј частини заробітку (доходу) відповідача, але не менш 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 22.02.2010 року.

На підставі даного рішення було видано виконавчий лист, який направлено на виконання до Індустріального відділу ДВС м. Дніпропетровська.

08.10.2013 року Індустріальним відділом ДВС м. Дніпропетровська виконавчий лист повернуто стягувачу на підставі ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-ХІУ від 21.04.1999 року, у зв`язку з тим, що між сторонами була досягнута домовленість щодо вирішення питання матеріального забезпечення дитини у добровільному порядку.

12.07.2019 року ОСОБА_2 подано до Індустріального відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області заяву про відкриття виконавчого провадження, на підставі якої 12.07.2019 року державним виконавцем Індустріального відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Шпигуновим А.Ю. відкрито виконавче провадження № 59543849.

Скаржник, вказує, що 03.03.2020 року ним було отримано відповідь державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Шпигунова А.Ю. від 28.02.2020 року за № 14159, згідно якої підтверджено факти відсутності боргу до 01.01.2013 року, повернення виконавчого листа ОСОБА_2 , повторне відкриття виконавчого провадження 12.07.2019 року. Поряд з цим, у зв`язку з відсутністю відомостей по сплаті аліментів з 01.01.2013 року по 12.07.2019 року проведено нарахування заборгованості за цей період. З незрозумілих причин замість боргу зі сплати аліментів відповідно до довідки - розрахунку заборгованості з січня 2013 року по грудень 2019 року у сумі 112 307,53 гривні зазначено цю заборгованість за вказаний період часу у сумі 120 524, 53 гривні. З метою з`ясування зазначених обставин 11.03.2020 року ОСОБА_1 звернувся з заявою до державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській територіального Шпигунова А.Ю. щодо надання роз`яснень стосовно проведеного розрахунку заборгованості по сплаті аліментів, яка до теперішнього часу не розглянута.

Статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

В пункті 3 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.14 № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» зазначається, що при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суди повинні враховувати, що Законом про виконавче провадження передбачено заборону на зловживання процесуальними правами під час здійснення виконавчого провадження. Так, державний виконавець зобов`язаний вживати передбачені Законом про виконавче провадження заходи примусового виконання рішень неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (частина 1 ст. 11), а особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов`язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій (ч. 7 ст. 12).

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов`язаний розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання.

Положеннями статті 71 Закону встановлено порядок стягнення аліментів.

Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: 1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.

Згідно чинної Інструкції з організації примусового виконання рішень (далі-Інструкція) виконавець у разі надходження виконавчого документа про стягнення аліментів у день відкриття виконавчого провадження повинен підрахувати розмір заборгованості зі сплати аліментів та разом з постановою про відкриття виконавчого провадження повідомити про нього стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості має бути помісячним і містити суму заробітної плати та інших доходів боржника, що залишилася після утримання податків, відсоток або частку заробітку (доходу), визначений виконавчим документом, загальну суму заборгованості.

Відповідно до ст. 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Згідно вимог ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Зважаючи на викладене, а також те, що вимоги є абсолютно обґрунтованими, доведеними, суд вважає за можливе задовольнити скаргу ОСОБА_1 .

Керуючись: ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 124 Конституції України, Законом України «Про виконавче провадження», Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» від 26.12.2003 року № 14, ст.ст. 4, 447-453 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), суб`єкт оскарження: державний виконавець Індустріального відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) Шпигунов Антон Юрійович (49051, м. Дніпро, вул. Б. Хмельницького, буд. 11, ), стягувач: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 ), на дії державного виконавця, - задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати сукупний розрахунок заборгованості зі сплати аліментів боржника ОСОБА_1 , обрахований державним виконавцем Індустріального відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) Шпигуновим Антоном Юрійовичем за виконавчим листом № 2-1002/2010, виданим Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська 28.02.2011 року на підставі рішення від 13.10.2010 року у справі № 2-1002/2010.

Зобов`язати Індустріальний відділ державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) провести перерахунок заборгованості зі сплати аліментів боржника ОСОБА_1 за виконавчим листом № 2-1002/2010, виданим Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська 28.02.2011 року на підставі рішення від 13.10.2010 року у справі № 2-1002/2010.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська в 15-ти денний строк з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Роз`яснити, що відповідно до п. 3 розділ ХІІ Прикінцевих положень ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 354 ЦПК України продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя Г.О. Кухтін