Справа № 211/979/19
Провадження № 2/211/524/20
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

16 липня 2020 року Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Сарат Н.О.

секретаря Зоріної С.М.

за участі позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

представників відповідача ОСОБА_3 , ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу цивільну справу за позовом Первинної профспілкової організації Вільної профспілки залізничників України Криворізького локомотивного депо, ОСОБА_1 , представник позивача Вільна профспілка залізничників України Придачий Юрій Миколайович до Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», третя особа ОСОБА_5 в.о. начальника Криворізького локомотивного депо Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" про захист порушених трудових прав, -

встановив:

Позивач Первинна профспілкова організація Вільної профспілки залізничників України Криворізького локомотивного депо, ОСОБА_1 , представник позивача Вільна профспілка залізничників України Придачий Юрій Миколайович звернулися до суду з вищезазначеним позовом та просили суд зобов`язати відповідача Регіональну філію «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» розірвати трудовий договір з ОСОБА_5 за ст. 45 КЗпП України.

В обгрунтування позову, який позивачем було уточнено, зазначено, що Первинна профспілкова організація Вільної профспілки залізничників України Криворізького локомотивного депо (надалі ППО ВПЗУ КЛД) відповідно до ст. 21 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» представляє членів Профспілки і здійснює громадський контроль за дотриманням законодавства про працю. Умови сьогодення вимагають від профспілкових активістів проводити політику жорсткого правового відстоювання перед роботодавцем права людини праці на одержання платні за свою діяльність і достойного її рівня, права на соціальний захист, права на відповідний соціальний стандарт. Тому, щоб узгодити інтереси всіх учасників ринку праці, ППО ВПЗУ КЛД використовує цивілізовані засоби, залучати до вирішення проблем усі розвинені інституції, відповідно до ч. 13 положень 5.7. Статуту ВПЗУ, профспілковий комітет первинної профспілкової організації - здійснює громадський контроль за виконанням роботодавцем законодавства про працю та охорону праці, за забезпеченням на підприємстві, в установі або організації безпечних та нешкідливих умов праці, виробничої санітарії, правильним застосуванням установлених умов оплати праці, вимагає усунення виявлених недоліків. На структурному підрозділі Криворізького локомотивного депо регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» протягом 9 місяців порушується законодавство України, а саме: не виконується закон України «Про транспорт», не забезпечується своєчасне, повне та якісне задоволення прав працівників під час їх транспортного обслуговування відомчим транспортом, якими надаються транспортні послуги локомотивним бригадам по доставці їх до місця роботи у нічний час. А також не виконуються зобов`язання за колективним договором Криворізького локомотивного депо (2.2.6, п. 4.1.2, п. 4.1.6.). Не надається інформація на запити профспілки. Не вирішується порядок оплати праці простою. Не вирішується питання робочого часу та часу відпочинку. Не узгоджуються графіки змінності. Не створюються належні умов для діяльності профспілкової організації. Ігноруються засідання профкому з питань охорони праці. Не вирішуються питання роботи за графіком змінностіу відповідності з законодавством. З особистих мотивів виконуючого обов`язки начальника структурного підрозділу «Криворізьке локомотивне депо» Тисленко Владислава Павловича, порушується порядку проведення оперативних нарад, зокрема: не надає первинних документів до профспілкового органу, у випадку браку у роботі працівників, а провину за їх зрив покладає не на себе, а на профспілку, або на працівника. Відповідно до ч. 10 положень 5.7. Статуту ВПЗУ, профспілковий комітет первинної профспілкової організації - приймає рішення про вимогу до роботодавця розірвати трудовий договір (контракт) з працівником підприємства, установи або організації, якщо він порушує законодавство про працю, про охорону праці, ухиляється від участі у переговорах щодо укладення або зміни колективного договору, не виконує зобов`язань за колективним договором. За рішенням виборного профспілкового органу первинної профспілкової організації Вільної профспілки залізничників України «Криворізького локомотивного депо» від 31.01.2019 р. керуючись п. 9 ч. 1 ст. 38 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності", 18 Закону України "Про колективні договори і угоди", ст.44 Закону України "Про охорону праці", ст. 265 КЗпП України, ППО ВПЗУ КЛД звернулась до директора регіональної філії Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» ОСОБА_15 . з вимогою: розірвати трудовий договір (контракт) з виконуючим обов`язки заступника начальника Структурного підрозділу «Криворізьке локомотивне депо» регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» Тисленко Владиславом Павловичем, ст. 45 КЗпП України, за порушення законодавства про працю. Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 38 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" до повноважень виборного органу первинної профспілкової організації на підприємстві, в установі, організації належить право приймати рішення про вимогу до роботодавця розірвати трудовий договір (контракт) з керівником підприємства, установи, організації, якщо він порушує цей Закон, законодавство про працю, ухиляється від участі у переговорах щодо укладення або зміни колективного договору, не виконує зобов`язань за колективним договором, припускається інших порушень законодавства про колективні договори. За змістом ст. 43 КЗпП України керівником належить вважати особу, яка очолює підприємство, установу, організацію або відокремлений підрозділ (філію, представництво та ін.). При цьому йдеться не про будь-який структурний підрозділ (цех, управління, службу, ферму тощо), а саме про відокремлений підрозділ, який утворюється у спеціально передбаченому порядку. Вимога профспілкових органів про розірвання трудового договору (контракту) є обов`язковою для розгляду і виконання. Вимоги профкому у двотижневий термін не виконані, рішення профкому не оскаржені. Директор регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» ОСОБА_15 . паспорт НОМЕР_1 , виданий Оболонським РУ ГУ МВС України в місті Києві 12.08.2008 року реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , котрий діє в силу повноважень, що грунтуються за довіреністю, посвідченою 26.10.2018р. приватним нотаріусом Київського нотаріального округу Ісаєнко О.В. за реєстраційним № 4524 на підставі Статуту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 р. № 735 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. № 682) зареєстрованого реєстраційною службою Головного управління юстиції міста Києва 21.10.2015р., розпорядження Кабінету Міністрів України від 09.08.2017р. № 512-р, постанови Кабінету Міністрів України від 07.10.2015р. № 815 (зі змінами та доповненнями) та Положенням про регіональну філію «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця», затвердженого наказом АТ «Укрзалізниця» від 19.02.2018р. № 111 має повноваження призначати та звільняти виконуючого обов`язки начальника структурного підрозділу «Криворізьке локомотивне депо» регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» - ОСОБА_5 1986 року народження, паспорт НОМЕР_3 , виданий Тернівським РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області 18.09.2002 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_4 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвалою суду від 07.03.2019 року позов було залишено без руху. 25.03.2019 року недоліки позивачем виправлено.

Ухвалою суду від 27.03.2019 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 05.12.2019 року залучено до участі у цивільній справі № 211/979/19 за позовом Первинної профспілкової організації Вільної профспілки залізничників України Криворізького локомотивного депо, ОСОБА_1 , представник позивача Вільна профспілка залізничників України Придачий Юрій Миколайович до Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерне товариство «Українська залізниця» про захист порушених трудових прав в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_5 , в.о. начальника Криворізького локомотивного депо Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", адреса: 50000, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. 23 Лютого, 23/1.

В судовому засіданні представники позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на заявлених вимогах наполягали з підстав, викладених в позовній та уточненій позовній заявах.

Крім того позивачем ОСОБА_1 надано письмові міркування, згідно яких як вбачається з матеріалів справи на підприємстві діє декілька профспілкових організацій, а саме профспілка залізничників і транспортних будівельників України Криворізького локомотивного депо, Вільна профспілка машиністів, а також первинна профспілкова організація Вільної профспілки залізничників України Криворізького локомотивного депо. Так у справі № 155/1137/17 Провадження № 22-ц/773/1628/17 рішенням Апеляційного суду Волинської області було скасовано рішення Горохівського районного суду Волинської області від 14 листопада 2017р., у якому також ставилось питання, що первинна профспілкова організація Вільної профспілки залізничників України не вправі була ставити питання, щодо звільнення керівника, оскільки вона не брала участі при підготовці та підписанні Колективного договору, що діє на даний момент. Скасовуючи рішення місцевого суду, апеляційний суд виходив із того, що на підприємстві можуть діяти кілька профспілок, які є рівними перед законом і мають рівні права щодо здійснення представництва та захисту прав і інтересів членів профспілки. До того ж, КЗпП України не передбачено, що вимога про звільнення в разі порушення законодавства про працю, умов колективного договору керівником може бути заявлена лише тією профспілкою, яка була стороною колективного договору. ОСОБА_5 не порушує законодавство про працю, що розірвання з ним трудового договору на підставі ст.45 КЗпП України - є незаконним. Посилаючись на п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду «Про практику розгляду трудових спорів» № 9 від 06.01.1992 року при розгляді справ про поновлення на роботі судам необхідно з`ясувати, з яких підстав проведено звільнення працівника згідно наказом (розпорядженням) і перевірити їх відповідності законові. Суд не в праві визнати звільнення правильним, виходячи з обставин, з якими власник або уповноважений ним орган не пов`язували звільнення. За наявності чинного рішення ППО ВГТЗУ КЛД відповідач не виконав вимогу виборного органу профспілки, щодо звільнення ОСОБА_5 , вважаючи, що дана профспілка не має повноважень на звернення до уповноваженого органу з вимогою про розірвання контракту. ОСОБА_5 , а також уповноважена особа не скористався своїм правом на оскарження такого рішення в судовому порядку у двотижневий строк відповідно до ч.2 си.45 КЗпП України. Відповідач всупереч вимогам ст. ст. 10, 60 ЦПК України не надав належних та беззаперечних доказів, які б свідчили, що ОСОБА_5 не порушує законодавство про працю. При цьому, з матеріалів позову вбачається, що 31 січня 2019 року відбулося засідання профкому ППО ВПЗУ КЛД, в одному із його рішень було зазначено, що через судові установи було скасовано сім незаконних наказів керівника СП КЛД Тисленко В.П. зокрема факти про наявність в діях ОСОБА_5 порушень законодавства про працю . Відповідно до ст.45 КЗпП України на вимогу виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) власник або уповноважений ним орган повинен розірвати трудовий договір з керівником підприємства, установи, організації, якщо він порушує законодавство про працю, про колективні договори і угоди, Закон України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності. Якщо власник або уповноважений ним орган, або керівник, стосовно якого пред`явлено вимогу про розірвання трудового договору, не згоден з цією вимогою, він може оскаржити рішення виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) до суду у двотижневий строк з дня отримання рішення. У цьому разі виконання вимоги про розірвання трудового договору зупиняється до винесення судом рішення. У разі, коли рішення виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) не виконано і не оскаржено у зазначений строк, виборний орган первинної профспілкової організації (профспілковий представник) у цей же строк може оскаржити до суду діяльність або бездіяльність посадових осіб, органів, до компетенції яких належить розірвання трудового договору з керівником підприємства, установи, організації. 31 січня 2019 р. відбулося засідання профкому ППО ВПЗУ КЛД, в одному із його рішень було зазначено, що керівник структурного підрозділу Криворізького локомотивного депо, який здійснює свої офіційні повноваження ОСОБА_5 не виконує: зобов`язання за колективним договором Криворізького локомотивного депо (п. 2.2.6 , п. 4.1.2, п. 4.1.6).; не надає інформації на запит профспілки (ст.251 КЗпП України); не вирішує порядок оплати часу простою (ч.З ст. 113 КЗпП України); не вирішує питання робочого часу та часу відпочинку; не узгоджує графік змінності. (ст.247,КЗпП України); не створює належні умов для діяльності профспілкової організації (ст.249 КЗпП України); ігнорую засідання профкому з питань охорони праці; не вирішує питання роботи за графіком змінності у відповідності за законодавством ( ст. 57 КЗпП України); не забезпечує безпечні і нешкідливі умов праці у відповідності до ст. 153 КЗпП України; порушує порядок проведення оперативних нарад ( не надає первинних документів до профспілкового органу), порушує законодавство про працю. Профспілкова вимога до відповідача від 01.02.2019 р., (яка оформлена протокольно 31.01.2019р. про розірвати трудовий договір з ОСОБА_5 за ст.45 КЗпП України,) - має правовий характер. Посадові особи виборного профспілкового органу ППО ВПЗУ КЛД ухвалюючи рішення від 31.01.2019р. діяли лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Статутом ВПЗУ, Конституцією та законами України.

Представники відповідача ОСОБА_3 та ОСОБА_4 вимоги позову не визнали, з підстав, вказаних у відзиві згідно якого, Регіональна філія «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» 04.02.2019 отримало вимогу Позивача від 01.02.2019 № 58 про розірвання трудового договору з ОСОБА_5 , в якій мається посилання на рішення профкому 31.01.2018. Позовна заява про розірвання трудового договору обумовлена також обгрунтована рішенням від 31.01.2018. Однак з самим рішенням від 31.01.2018 Відповідач не знайомий, таке рішення відсутнє і в матеріалах справи № 211/979/19. Відповідно, надати обгрунтовані заперечення на рішення, якого не надано до матеріалів справи або якого просто не існує, неможливо. 07.02.2019 за НЗТ-9/131 Відповідач направляв Позивачу запит щодо отримання зазначеного рішення, однак не отримав його. Значна кількість доданих Позивачем до позовної заяви доказів (заяв, листів, актів) датовані починаючи з травня 2018 року по січень 2019 року, тоді як позовні вимоги обгрунтовані рішенням від 31.01.2018. Виконувач обов`язків начальника структурного підрозділу «Криворізьке локомотивне депо» регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Укрзалізниця» ОСОБА_5 також є найманим працівникомі має такі ж трудові права, гарантовані Кодексом законів України про працю, як і інші підлеглі йому працівники. Так, відповідно до ст. 148 КзпП України дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці. Дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше шести місяців з дня вчинення проступку. Однак, застосовувати дисциплінарне стягнення до працівника у звязку з подіями або фактами , які мали місце з травня 2018 року по січень 2019 року, а також на підставі рішення від 31.01.2018, є порушенням ст. 148 КзпП України.

Виходячи з цього Вимога Відповідача про розірвання трудового договору з виконуючим обов`язки начальника структурного підрозділу Тисленком В.П не може бути прийнята для розгляду Позивачем без надання обґрунтованого рішення з зазначенням конкретних фактів щодо порушень ОСОБА_5 законодавство про працю, про колективні договори і угоди.

Крім того, ОСОБА_5 не є керівником відокремленого структурного підрозділу регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця», з приводу цього зазначаємо, що вимоги ст. 45 КЗпП та п. 9 частини першої ст. 38 Закону "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" виключають пред`явлення вимоги про розірвання трудового договору з іншими, крім керівників підприємств, установ, організацій, працівниками. Зокрема, не може бути розірвано трудовий договір з цієї підстави з заступниками керівників підприємств, установ, організацій, з керівниками структурних підрозділів підприємств, у тому числі відокремлених. Якщо організація не має статусу юридичної особи, її керівник не може бути звільнений на підставі ст. 45 КЗпП

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань міститься інформація про юридичну особу Акціонерне товариство «Українська залізниця» (код 40075815). Такого відокремленого структурного підрозділу у складі Акціонерного товариства «Українська залізниця» як відокремлений структурний підрозділ «Криворізьке локомотивне депо» Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не містить.

Відповідно до п.1.1 Положення про структурний підрозділ «Криворізьке локомотивне депо» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» (далі Положення) , затверджене наказом «Про затвердження Положень про структурні підрозділи служби локомотивного господарства регіональної філії «Придніпровська залізниця» від 13.10.2016 № 572/Н Криворізьке локомотивне депо є структурним підрозділом регіональної філії «Придніпровська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» створеним відповідно до чинного законодавства України, статуту публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» та Положення про регіональну філію «Придніпровська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця».

Таке обумовлене тим, що у зв`язку з реформування галузі та створенням Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» відповідно до п. 1 постанови «Про утворення публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» від 25.06.2014 р. № 200 Кабінет Міністрів України постановив утворити публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" (далі - товариство), 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту (код згідно з ) , підприємств та установ залізничного транспорту загального користування (далі - підприємства), які реорганізовуються шляхом злиття, згідно з додатком 1. Додатком 1 до вказаної постанови КМУ «Перелік

підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, на базі яких утворюється публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» містить, зокрема, Державне підприємство "Придніпровська залізниця ().

На виконання п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 № 732 «Питання публічного акціонерного товариства «Українська залізниця в установленому порядку 21.10.2015 проведено державну реєстрацію публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (код згідно з ), яке згідно із п. 6 ст. 2 Законом України «Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» є правонаступником усіх прав і обов`язків Державної адміністрації залізничного транспорту України та підприємств залізничного транспорту. Відповідно, відокремлений структурний підрозділ «Криворізьке локомотивне депо» припинив існування. Згідно абзацу 2 п.14 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 06.01.1992 визначено, що за змістом ст.43-1 КЗпП керівником належить вважати особу, яка очолює підприємство, установу, організацію або відокремлений підрозділ (філія, представництво, відділення тощо). При цьому йдеться не про будь - який структурний підрозділ (цех, управління, службу, ферму тощо), а саме про відокремлений підрозділ, який утворюється у спеціально передбаченому порядку.

Таким чином ОСОБА_5 не є керівником відокремленого структурного підрозділу регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» і не може бути звільнений на підставі ст. 45 КЗпП. Крім того, у структурному підрозділі «Криворізьке локомотивне депо» регіональної філії «Придніпровська залізниця» наразі діє декілька профспілкових організацій, а саме профспілка залізничників і транспортних будівельників України Криворізького локомотивного депо, Вільна профспілка машиністів, а також первинна профспілкова організація Вільної профспілки залізничників України Криворізького локомотивного депо.

26 березня 2011 року між адміністрацією та трудовим колективом відокремленого структурного підрозділу «Криворізьке локомотивне депо» Державного підприємства «Придніпровська залізниця» в особі профспілки залізничників і транспортних будівельників України Криворізького локомотивного депо, Вільної профспілки машиністів був укладений колективний договір , чинний на теперішній час. Так, у Постанові Ради профспілки залізничників і транспортних будівельників України та керівництва регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Урзалізниця» і Президії Дорпрофсоржу від 02.01.2019 № Н-32/1, №П-13-4г «Про продовження дії колективного договору Придніпровська залізниця» зазначено, що колективні договори, укладені до створення Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», продовжують діяти до укладання нового колективного договору.

Наразі між спільним представницьким органом профспілок то Товариством продовжується робота над проектом нового Колективного договору Товариства та додатків до нього, який 04.06.2018 на засіданні Робочої комісії представників сторін для ведення переговорів та підготовки проекту Колективного договору прийнято за основу.

Прийняттю колективного договору у Криворізькому локомотивному депо передувало створення робочої комісії з рівного числа представників сторін, проведення засідання по обговоренню пропозицій, які надійшли від працівників підприємства та підготування проекту. Відповідач не приймав участі у колективних переговорах, не визначив свої конкретні зобов`язання, він не є стороною Колективного договору, тому в нього відсутнє право звернення до роботодавця із вимогою про розірвання трудового договору керівника.

Пунктом 9 статті 247 КЗпП України передбачено, що виборний орган первинної профспілкової організації приймає рішення про вимогу до власника або уповноваженого ним органу розірвати трудовий договір (контракт) з керівником підприємства, установи, організації, якщо він порушує Закон України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», законодавство про працю, не виконує зобов`язань за колективним договором, допускає інші порушення законодавства про колективні договори.

Правове становище професійних спілок, їх статус та повноваження регулюються Кодексом законів про працю України, Законом України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності».

Працівники мають право, зокрема, на об`єднання в професійні спілки та на вирішення колективних трудових конфліктів (спорів) у встановленому законом порядку. Первинні профспілкові організації на підприємствах, в установах, організаціях та їх структурних підрозділах представляють інтереси своїх членів і захищають їх трудові, соціально-економічні права та інтереси. Первинні профспілкові організації здійснюють свої повноваження через утворені відповідно до статуту (положення) виборні органи, а в організаціях, де виборні органи не утворюються, - через профспілкового представника, уповноваженого згідно із статутом на представництво інтересів членів професійної спілки, який діє в межах прав, наданих Законом України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» та статутом професійної спілки (стаття 2, частини перша, друга статті 246 Кодексу законів про працю України).

Права професійних спілок, їх об`єднань визначаються Конституцією України, Законом України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами (стаття 244 Кодексу законів про працю України).

За змістом частини першої статі 2 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» професійні спілки створюються з метою здійснення представництва та захисту трудових, соціально-економічних прав та інтересів членів профспілки.

Правові й організаційні засади функціонування системи заходів з вирішення колективних трудових спорів (конфліктів), здійснення взаємодії сторін соціально-трудових відносин у процесі врегулювання колективних трудових спорів (конфліктів), що виникли між ними врегульовано Законом України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)».

Встановлені цим Законом норми поширюються на найманих працівників та організації, утворені ними відповідно до законодавства для представництва і захисту їх інтересів, і на роботодавців, організації роботодавців та їх об`єднання.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про колективні договори і угоди» контроль за виконанням колективного договору, угоди проводиться безпосередньо сторонами, що їх уклали, чи уповноваженими ними представниками. У разі здійснення контролю сторони зобов`язані надавати необхідну для цього наявну інформацію. Сторони, що підписали колективний договір, угоду, щорічно в строки, передбачені колективним договором, угодою, звітують про їх виконання.

При наявності на підприємстві декількох профспілок (профспілкових організацій) або інших уповноважених трудовим колективом на представництво органів вони мають сформувати спільний представницький орган для ведення переговорів і укладення колективного договору (ст.4 ЗУ «Про колективні договори і угоди»). Стороною колективного договору при цьому вважаються всі відповідні профспілки об`єднані в один представницький орган, на засадах пропорційного представництва(відповідно до кількості членів кожної первинної профспілкової організації (частина третя ст.20 Закону «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності».

Профспілка, що не приймає участі в представницькому органі позбавляється права представляти найманих працівників при підписанні колективного договору(частина 2 ст. 37 ЗУ «Про профспілки, їх права і гарантії діяльності»).

Зазначене підтверджується судовою практикою (див. справу № 266/4331/17).

Оскільки первинна профспілкова організація Вільної профспілки залізничників України Криворізького локомотивного депо - Відповідач, не приймав участі у погодженні та підписанні Колективного договору, затвердженого 26 березня 2011 року та укладеного між адміністрацією та трудовим колективом відокремленого структурного підрозділу «Криворізьке локомотивне депо» Державного підприємства «Придніпровська залізниця» в особі профспілки залізничників і транспортних будівельників України Криворізького локомотивного депо, Вільної профспілки машиністів був укладений колективний договір, тому він не має права на подання вимоги до Відповідача про розірвання трудового договору з в.о. начальника цього структурного підрозділу.

В минулих судових засіданнях представник відповідача ОСОБА_9 надавала пояснення про невизнання позову та надавала пояснення по відзиву.

Третя особа ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, надав письмові пояснення згідно яких позовні вимоги вважає безпідставними та такими , що не відповідають дійсності , щодо начебто не виконання Закону України «Про транспорт», не забезпечення своєчасного та якісного задоволення прав працівників депо, під час їх перевезення відомчим транспортним засобом до місця роботи у нічний час. Це не вірно і є безпідставним. Перевезення працівників здійснюється і постійно здійснювалося у відповідності п.4.1.6 Колективного договору між адміністрацією та трудовим колективом. Відповідно наказу №370/ТЧ-2, від 26.05.2018 року, «Щодо роботи автотранспорту Криворізького локомотивного депо по перевезенню локомотивних бригад» кожного дня призначається службовий автомобіль і перевозка здійснюється у відповідності вантажних та пасажирських перевезень. Для здійснення контролю за виконанням встановлених графіків роботи та роботи за викликом чергового локомотивних бригад у депо ведеться журнал обліку явки локомотивних бригад, в яких планується вихід до роботи, а також фіксується прибуття на роботу пов`язану з вантажними та пасажирськими перевезеннями. По випадку не прибуття до роботи машиніста ОСОБА_1 , яке було здійснено 25.12.2018 року, були зібрані відповідні матеріали службової перевірки. Останній не з`явився до робочого місця, порушив трудову дисципліну, а службовий автомобіль прибув до місця збору локомотивних бригад для своєчасного підвозу працівників в зазначений час. Його пояснення є безпідставними. Щодо начебто не надання інформації по запитам профспілки, головою якої є машиніст локомотива ОСОБА_1 , пояснюю наступне, що його пояснення є безпідставними і всі відповіді надаються по запитам. Щодо начебто не вирішення порядку оплати часу простою. У відповідності до ст. 113 Кодексу законів України про працю, час простою не з вини працівника оплачується з розрахунку не нижче від двох третин тарифної ставки встановленого працівникові і коли виникла виробнича ситуація, небезпечна для життя чи здоров`я працівника або людей які його оточують, і небезпека для навколишнього середовища. Таким чином необхідно встановити , чи мало це місце, а потім всі питання вирішуються на користь працівників. Щодо начебто не вирішення питання робочого часу та часу відпочинку і не узгодження графіку змінності: виходячи с вказаного, в депо встановлено порядок регулювання робочого часу і часу відпочинку локомотивних бригад, робота локомотивних бригад організується за графіком або за безвикликовою системою. Щодо начебто не створення належних умов для діяльності профспілкових організацій і це не відповідає дійсності. В депо існує чотири профспілкових організацій і для їхньої роботи створені необхідні умови. Голові профспілкової організації, якою є машиніст локомотива ОСОБА_1 , було надано приміщення, столи, стільці і всі умови для праці, його пояснення є безпідставними. Щодо начебто ігнорування засідань профкому з питань охорони праці - і це також не відповідає дійсності, і є безпідставним. Докази наведені в першому поясненні яке додано до додатків. Щодо начебто не забезпечення безпечних і не шкідливих умов праці, яке також не відповідає дійсності і є безпідставними. Відповідь на всі запити профспілок надані в повному обсязі заступником керівника депо з ремонту і у відповідності було проведено великий об`єм ремонтних робіт на локомотивах. Докази наведені в першому поясненні яке додано до додатків. На основі вищевказаного і у відповідності Законодавства України, та наказів інструкцій АТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» в СП «Криворізьке локомотивне депо» у травні місяці 2018 року була створена комісія з перевірки стану локомотивів у відповідності вимогам охорони праці та безпеки руху у відповідності з наказом №323/ТЧ, від 15.05.2018 року, тому що в депо склалася критична ситуація, пов`язана з ремонтом локомотивів, не хваткою запасних частин до локомотивів, не хваткою працівників ремонтників які мають незадовільну заробітну плату. Керівництво депо і локомотивного господарства регіональної філії створило комісію по даному випадку і почало перевірку технічного стану локомотивів. Вищевказана комісія, у відповідності вимогам охорони праці та безпеки руху, працювала в Криворізькому локомотивному депо з 15 травня 2018 року до 04.07.2018 року кожного дня, у відповідності до вищевказаного наказу, де також до складу комісії входили : страховий експерт з охорони праці та інженер з охорони праці локомотивного господарства. Основні напрямки роботи комісії полягали в питаннях ефективного використання планових та попереджувальних ремонтів, охорони праці та безпеки руху локомотивного господарства. Комісія закінчила свою роботу і 04.07.2018 року на нараді, в присутності голови наради - начальника депо ОСОБА_10 , був складений протокол наради вищевказаної комісії з перевірки стану локомотивів у відповідності вимогам охорони праці та безпеки руху. Комісія зробила висновок, що за результатами перевірки рухомого складу, на той період часу :електровози сер. ВЛ8 № № 1449, 906, 485 - не відповідали вимогам пункту 5.5 НПАОП 63.21-1.17-08 та несли загрозу життю, здоров`ю працівників. На всіх інших локомотивах не підтверджено прямої загрози життю, здоров`ю працівників чи оточуючому середовищу. Виявлені зауваження усуваються під час планових та позапланових видів ремонтів. Також нарада ухвалила ряд заходів по розробці, проведенні та систематизації по усуненню недоліків у ремонті рухомого складу депо, а також розроблено наказ щодо перерахування заробітної плати членам локомотивних бригад при прийманні електровозів серії ВЛ8 за №№ 1449, 906, 485, на період перевірки і роботи комісії. З протоколом ознайомлені всі причетні до роботи в комісії, а також представники всіх профспілок і представники сектору охорони праці з представником управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області. Щодо начебто порушення порядку проведення оперативних нарад, зокрема не надання до початку їх проведення первинних документів до профспілок, у випадку браку в роботі працівників. Мною, для організації і проведення оперативних нарад 10.01., та 14.01.2019 року, на що вказує ОСОБА_1 , був видані накази №7 та №8, від 04.01.2019 року «Про проведення оперативних нарад». У відповідності цього наказу доводилось до причетних працівників порядок денний, розгляд питань порушень, дата та час проведення наради і присутність причетних осіб і також голови профспілок, де в наказі стоять підписи всіх причетних. Особисто ОСОБА_1 постійно ігнорує засідання в розріз з другими головами профспілкових організацій і його пояснення також є безпідставними та не відповідають дійсності.

В судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_1 пояснив відповідно змісту позову, та зазначив, що ОСОБА_5 не виконує вимоги законодавства про працю , порушує права працівників, свідок з іншими працівниками склали більше 100 актів про порушення на виробництві, але ОСОБА_5 не збирає не створює комісію з охорони праці. На засіданні профспілкового комітету підписував протокол № 1 від 31.01.2019 року , колективний договір підписаний в 2011 році, був пролонгований, підпису ОСОБА_1 немає.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_11 заступник начальника Криворізького локомотивного депо , пояснив, що технічний стан рухомого складу в належному стані , на що є фінансування. Наказом № 318 від 08.06.2018 року визначено стан за участі членів комісії, складено акт, жодних зауважень не було. Три локомотива були не випущені, які загрожували життю. В 2019 році виявилися несправності, було направлено на виправлення та приведення в належний стан, чому не виконуються капітальний ремонт ВЛ 8 свідок не може сказати. Локомотиви Криворізької філії в межах можливості приводяться в належний стан, несправності могли бути експлуатаційні під час експлуатації локомотивів. Робочий час всім оплачений згідно тарифної ставки. З приводу несправностей авто-стопа , авто гальма, якщо машиніст писав зауваження , то зауваження усувалися , з несправностями магиністи не виїздили працювати, так як недозволено виїздити з такими несправностями. Свідок вважає, що у позивача ОСОБА_1 упереджене відношення до роботи. Чи видавав ОСОБА_5 накази про простій свідкові не відомо.

Свідок ОСОБА_12 суду пояснила, що вона є начальником сектору охорони праці Локомотивного депо Кривий Ріг, згідно ст. 6 ЗУ «Про охорону праці», працівник має право відмовитися від виконання роботи якщо є несправності небезпечні для життя та здоров`я і обов`язково повідомити про цю несправність. В 2018 році було проведено 50 локомотивів з них 2електровози ВЛ8 та ВЛ 11 були приписані Нижньодніпровському депо та були залишені на ремонт. Всі інші несправності загрози не несли. ОСОБА_1 ні з одним рішенням не був згодний, писав заперечення. На сьогоднішній день рапорта одиничний випадок, роботи проводяться в технологічному процесі. В 2019 році комісія не створювалася , але на підприємстві є приймачі локомотивів які оглядають та перевіряють їх , заносять зауваження та вони усуваються. Свідок вважає, що ОСОБА_5 не може приймати рішення щодо прийняття чи звільнення працівників, може притягувати до дисциплінарної відповідальності. Свідкові не відомо про акти та рапорти про загрозу життю та здоров`ю працівників. Всі несправності вирішуються.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_13 провідний інженер з організації та нормування праці Криворізького локомотивного депо пояснив, що оплата часу під час простою проводиться відповідно до умов колективних договорів , якщо простій не з вини працівника. Питання робочого часу та відпочинку регламентується для окремих бригад наказом № 40 та нормами КЗпП України. Відповідно до закону , повинні бути підтвердження , що несправності несуть загрозу життю та здоров`ю. Ні в 2019 році ні в 2020 році не було підтвердження того, що технічний стан локомотивів несе загрозу життю чи здоров`ю працівників, що підтверджується комісією.

Свідок ОСОБА_14 помічник начальника з кадрових питань, суду пояснив, що п. 4.1.6. Колективного договору , встановлено обов`язок переведення працівників , графіки змінності складає старший нарядник локомотивного депо , ознайомлення проходить не пізніше 3-х днів під підпис . Наказом 40 передбачений порядок нарахування роботи та відпочинку локомотивних бригад. ОСОБА_5 має право приймати та звільняти з роботи працівників, свідкові відомі накази про звільнення, про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників за технологічні порушення , були проведені наради, відомо що підписував їх ОСОБА_5 . З випадків притягнення працівників до відповідальності вияснялися обставини , голова профспілки був відсутній, але його запрошували та повідомляли.

Вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

Як встановлено судом, 26 березня 2011 року затверджено колективний договір, укладений між адміністрацією та трудовим колективом відокремленого структурного підрозділу «Криворізьке локомотивне» ДП «Придніпровська залізниця» в особі профспілки залізничників і транспортних будівельників України Криворізького локомотивного депо, Вільної профспілки машиністів.

Постановою від 08.01.2020 «Про продовження дії колективного договору Придніпровської залізниці», укладеної між в.о. директора регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» та головою Дорожньої профспілкової організації Придніпровської залізниці, ухвалено продовжити виконання зобов`язань діючого колективного договору ДП «Придніпровська залізниця» у 2020 році до укладення колективного договору АТ «Укрзалізниця».

Первинна профспілкова організація вільної профспілки залізничників України Криворізького локомотивного депо не є стороною колективного договору від 26 березня 2011 року, не приймала участі у його укладенні та не визначала конкретні зобов`язання.

Виконувач обов`язків начальника структурного підрозділу «Криворізьке локомотивне депо» регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Укрзалізниця» ОСОБА_5 є найманим працівникомі має такі ж трудові права, гарантовані Кодексом законів України про працю, як і інші підлеглі йому працівники.

Так, відповідно до ст. 148 КзпП України дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці. Дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше шести місяців з дня вчинення проступку. Однак, застосовувати дисциплінарне стягнення до працівника у звязку з подіями або фактами , які мали місце з травня 2018 року по січень 2019 року, а також на підставі рішення від 31.01.2018, є порушенням ст. 148 КзпП України.

ОСОБА_5 не є керівником відокремленого структурного підрозділу регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця»,

Вимоги ст. 45 КЗпП та п. 9 частини першої ст. 38 Закону "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" виключають пред`явлення вимоги про розірвання трудового договору з іншими, крім керівників підприємств, установ, організацій, працівниками. Зокрема, не може бути розірвано трудовий договір з цієї підстави з заступниками керівників підприємств, установ, організацій, з керівниками структурних підрозділів підприємств, у тому числі відокремлених. Якщо організація не має статусу юридичної особи, її керівник не може бути звільнений на підставі ст. 45 КЗпП.

26 березня 2011 року між адміністрацією та трудовим колективом відокремленого структурного підрозділу «Криворізьке локомотивне депо» Державного підприємства «Придніпровська залізниця» в особі профспілки залізничників і транспортних будівельників України Криворізького локомотивного депо, Вільної профспілки машиністів був укладений колективний договір , чинний на теперішній час.

У Постанові Ради профспілки залізничників і транспортних будівельників України та керівництва регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Урзалізниця» і Президії Дорпрофсоржу від 02.01.2019 № Н-32/1, №П-13-4г «Про продовження дії колективного договору Придніпровська залізниця» зазначено, що колективні договори, укладені до створення Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», продовжують діяти до укладання нового колективного договору. Крім цього, у відповідності Постанови «Про подовження дії Колективного договору Криворізького локомотивного депо» №1-СП від 15.01.2019 року також подовжено дію Колективного договору Криворізького локомотивного депо у 2019 році до укладання колективного договору АТ «Українська залізниця».

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» Товариство повністю відповідає за зобов`язання, які передбачені Галузевою угодою між Державною адміністрацією залізничного транспорту України та профспілками щодо підприємств залізничного транспорту (далі Галузева угода), до укладення відповідної нової угоди.

Прийняттю колективного договору у Криворізькому локомотивному депо передувало створення робочої комісії з рівного числа представників сторін, проведення засідання по обговоренню пропозицій, які надійшли від працівників підприємства та підготування проекту.

Позивач не приймав участі у колективних переговорах, не визначив свої конкретні зобов`язання, він не є стороною Колективного договору, тому в нього відсутнє право звернення до роботодавця із вимогою про розірвання трудового договору керівника.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про колективні договори і угоди» контроль за виконанням колективного договору, угоди проводиться безпосередньо сторонами, що їх уклали, чи уповноваженими ними представниками. У разі здійснення контролю сторони зобов`язані надавати необхідну для цього наявну інформацію. Сторони, що підписали колективний договір, угоду, щорічно в строки, передбачені колективним договором, угодою, звітують про їх виконання.

В судовому засіданні не встановлено та не підтверджено позивачем обгрунтованість вимоги про зобов`язання відповідача розірвати трудовий договір з ОСОБА_5 , не доведено порушення саме ОСОБА_5 вимог законодавства про працю та охорону здоров`я на підприємстві. Тому аналізуючи вищевикладені доводи, беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог.

Згідно частини першої статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст.. ст. 34, 84, 113, 147-149 КЗпП України, ст.ст. 10, 12,13, 141, 263, 265 ЦПК України, суд ,-

ухвалив:

В задоволенні позову Первинної профспілкової організації Вільної профспілки залізничників України Криворізького локомотивного депо, ОСОБА_1 , представник позивача Вільна профспілка залізничників України Придачий Юрій Миколайович до Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», третя особа ОСОБА_5 в.о. начальника Криворізького локомотивного депо Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" про захист порушених трудових прав - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 24.07.2020 року.

Суддя: Н. О. Сарат