Справа № 214/186/20
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

(заочне)

21 липня 2020 року , Саксаганський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Гриня Н.Г.

за участі секретаря судового засідання - Звади Л.В..,

розглянув заочно у відкритому судовому засіданні в залі Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області цивільну справу за позовом Донецького юридичного інституту МВС України до ОСОБА_1 , третя особа: Головне управління Національної поліції України в Дніпропетровській області, про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищенаведеним позовом до відповідача про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, посилаючись на те, що 06 серпня 2016 року наказом №124 о/с ОСОБА_1 було зараховано на навчання до Донецького юридичного інституту МВС України та відповідно до вимог Закону України «Про вищу освіту» статей 63,74 Закону України «Про національну поліцію» та з метою вдосконалення порядку підготовки здобувачів вищої освіти у вищих закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських за державним замовленням між Донецьким юридичним інститутом, Головним управлінням Національної поліції в Дніпропетровській області та відповідачем було укладено Контракт про здобуття освіти у Донецькому юридичному інституті МВС України від 07.03.2017 року.

Наказом Донецького юридичного інституту МВС України від 18.09.2018 №374 о/с ОСОБА_1 звільнено зі служби поліції за п.6 ч.1 ст.77 ( у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби) Закону України «Про Національну поліцію» відрахувавши з інституту 18.09.2018. Цим же наказом визначено суму фактичних витрат на утримання ОСОБА_1 за період 29.08.2016 до 18.09.2018, останнім відшкодовано 5000 грн, залишок що підлягає відшкодуванню становить 24310,85 грн. Листом від 19 вересня 2018 року №2772 позивач повідомив відповідача про суму витрат, яку необхідно сплатити, та надав реквізити для перерахування коштів. Однак відповідачем заходів щодо погашення заборгованості вжито не було. Тому позивач просить стягнути з відповідача витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі, в розмірі 24310,85 грн.

Представник позивача у судове засідання не з`явилася, про час та місце слухання справи повідомлена належним чином та своєчасно. Надала до суду заяву, про підтримання позовних вимог, та вказав що проти заочного розгляду справи не заперечує. Суд вважає за можливе розглянути справу без її участі.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином шляхом про що свідчать поштові повідомлення, які знаходяться у матеріалах цивільної справи.. Відзив на позов не надав.

На підставі наявних у справі доказів, зі згоди позивача, суд постановляє заочне рішення, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи в його відсутність та письмові пояснення по суті справи, в яких зазначив, що позовні вимоги Донецького юридичного інституту МВС України підтримує в повному обсязі, вважає, що позивач має правові підстави на відшкодування витрат, пов`язаних з навчанням відповідача у Донецькому юридичному інституті МВС України.

Відповідно до ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідив письмові докази, суд вважає встановленими такі обставини.

За правилами статей 2, 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до частини 1 статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 77 ЦПК).

Згідно із наказом Донецького юридичного інституту МВС України від 06 серпня 2016 року №124 о/с відповідач був зарахований курсантом першого курсу денної форми навчання за спеціальністю 081 «право» за державним замовленням (а.с.4)

07 березня 2017 року між сторонами був укладений контракт про здобуття відповідачем освіти у Донецькому юридичному інституті МВС України(а.с.6)

Згідно з витягу наказу від 18 вересня 2018 року №374о/с курсанта 304/16-го навчального взводу факультету №1 Донецького юридичного інституту МВС України рядового поліції ОСОБА_1 , відрахували з інституту 18 вересня 2018 року ( звільнено зі служби в поліції за п.6 ч.1 ст.77 (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби ЗУ «Про національну поліцію» ( а.с.10)

Відповідно з розрахунком витрат, здійсненим відповідно до Порядку відшкодування розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, із спецефічними умовами навчання, які здійснюють підготовку, затвердженого постановою КМУ від 12 квітня 2017 №261, відповідач повинен відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у Донецькому юридичному інституті МВС України за період навчання з 29.08.2016 до 18.09.2018 рік, у розмірі 24310,85.(а.с.11)

Так, 01.11.2018 року між позивачем та ОСОБА_1 було укладено договір про розстрочення платежу витрат на утримання строком на 10 календарних місяців, а саме з 10.11.2018 по 30.08.2019. За цей час відшкодовано відповідачем 5000 грн. залишок що підлягає відшкодуванню становить 24310,85 грн. (а.с.13-14).

Листом від 19 вересня 2018 року №2772 позивач повідомив відповідача про суму витрат, яку необхідно сплатити, та надав реквізити для перерахування коштів (а.с.12).

Відповідно до положень ст. 74 Закону України «Про Національну поліцію» особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Згідно з п.1 ч.2 ст.11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема є договори та інші правочини.

Частиною першою ст. 509 ЦК України визначено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно ч.1 ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору.

Згідно з ч.1 ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно п. п. 1,4 ч.1 ст.611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; відшкодування збитків та моральної шкоди.

Пунктом 3 розділу ІІ Контракту про здобуття освіти у Донецькому юридичному інституті МВС України передбачено, що в разі дострокового розірвання контракту, а також звільнення із служби в поліції протягом трьох років після закінчення навчання відшкодувати Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі. Відповідно до п.4 ст.74 Закону України «Про національну поліцію».

Отже, судом встановлено, що відповідача, звільнено зі служби в поліції за п.6 ч.1 ст.77 (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення від служби) ЗУ «Про національну поліцію» відрахувавши з інституту 18.09.2018 року, отже ним не було дотримано вимог законодавства України та укладеного контракту, тобто він порушив добровільно взяті на себе цивільно-правові зобов`язання, за що передбачене настання цивільно-правової відповідальності

Згідно з абзацом 3 п. 1 Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 року №261 (далі - Порядок відшкодування) цей порядок визначає механізм відшкодування особами, які навчалися за денною формою навчання за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, витрат, пов`язаних з їх утриманням у таких закладах, у разі звільнення із служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції через хворобу чи у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів.

Також, пунктом 3 Порядку відшкодування передбачено, що відшкодування здійснюється в розмірі витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв

(тепло -, водопостачання, водовідведення, електроенергія).

Відповідно до п. 4 Порядку відшкодування, витрати відшкодовуються особою в повному розмірі за весь період її фактичного навчання.

Відповідно до п. 8 Порядку відшкодування у разі відмови від добровільного відшкодування витрат, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку. Претензійно-позовну діяльність проводить вищий навчальний заклад, у якому навчалася особа.

Аналогічна позиція міститься в постановах Верховного Суду №645/4438/16-ц від 17 жовтня 2018 року та №607/3681/17-ц від 31 жовтня 2018 року.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги позивача законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Отже, з відповідача на користь позивача слід стягнути судові витрати, сплачені позивачем при подачі позову до суду, у виді судового збору, у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір», що становить 1 921,00 гривень.

Керуючись ст.ст. 11, 509, 525, 526, 610, 611, 625 ЦК України, ст.ст. 2, 3, 4, 6, 9, 18, 76, 77, 78, 79, 80, 89, 258, 263, 264, 280-283 ЦПК України, - суд

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги Донецького юридичного інституту МВС України до ОСОБА_1 , третя особа: Головне управління Національної поліції України в Дніпропетровській області, про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до державного бюджету на користь Донецького юридичного інституту МВС України ( на рахунок Державна Казначейська служба України м. Київ. МФО 820172, р/рUA НОМЕР_2 . ) вартість його утримання в Донецькому юридичному інституті МВС України у сумі 24 310 (двадцять чотири тисячі триста десять)гривень 85 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до державного бюджету на користь Донецького юридичного інституту МВС України ( на рахунок Державна Казначейська служба України м. Київ. МФО 820172, р/рUA 1000675. )судовий збір по справі в розмірі 1 921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одну) гривні 00 копійок.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 21 липня 2020 року.

Суддя Н.Г.Гринь