Справа №705/231/20
2/705/1281/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2020 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області

в складі: головуючої-судді Гудзенко В.Л.

секретаря судового засідання Юрченко А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Умань цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Доброводівської сільської ради Уманського району про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Доброводівської сільської ради Уманського району про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 подарувала ОСОБА_3 недобудований житловий будинок готовністю 83% разом з господарськими спорудами та будівлями (сарай-гараж, літера «Б»; прибудова, літера «В»; погріб, літера «Г»; огорожа № 1; ворота № 2), що розташований по АДРЕСА_1 . Розпорядженням Доброводівської сільської ради від 17.02.2016 № 3, вулицю Леніна перейменовано на вулицю Незалежності. Після отримання в дар недобудованого житлового будинку з господарськими спорудами та будівлями ОСОБА_3 добудував його і в даний час, відповідно до технічного паспорта, виготовленого 30.09.2019 Уманським відділком КП «ЧООБТІ» в селі Доброводи Уманського району Черкаської області по вул. Незалежності знаходиться повністю готовий до експлуатації житловий будинок № АДРЕСА_1 (літера «А1»), загальною площею 97,3 кв.м., житловою - 57,1 кв.м., разом з погосподарськими спорудами: прибудова (літера «а2»); в одній будівлі літня кухня, сарай, гараж (літера «Б»); прибудова (літера «б2»); погріб (літера «Г»); вбиральня (літера «Д»); огорожа (№ 1 на плані); ворота з хвірткою (№ 2). Будинок разом з погосподарськими спорудами розміщений на приватизованії земельній ділянці площею 0,3105, кадастровий номер :01:002:0376. Будинок в експлуатацію ОСОБА_3 здати не встиг, оскільки він 10.01.2014 трагічно загинув. При своєму житті заповіт не залишив. В установлений законом шестимісячний строк позивач подав до приватного нотаріуса Уманського районного нотаріального округу Черкаської області Вострикової О.І. заяву про прийняття спадщини за законом після смерті ОСОБА_3 , якою заведено спадкову справу № 13/2014. Спадщина складалась із земельної ділянки площею 6,6077 га, кадастровий номер :02:000:0301, наданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована в адміністративних межах Доброводівської сільської ради; земельної ділянки площею 0,3105, кадастровий номер :01:002:0376, наданої для ведення особистого селянського господарства та житлового будинку з погосподарськими прибудовами, що розташовані по АДРЕСА_1 . У грудні 2019 року позивач звернувся до вказаного нотаріуса по питанню отримання свідоцтв про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_3 на зазначене нерухоме майно, на що позивачу 20.12.2019 року було видано свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 6,6077 га та земельну ділянку площею 0,3105 га. Також 20.12.2019 приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області Востриковою О.І. винесено постанову про відмову у вчинення нотаріальних дій, якою нотаріус відмовила позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_3 , на житловий будинок з надвірними спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . В обґрунтування постанови нотаріус зазначила, що видати свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_3 неможливо, оскільки підтвердження здачі в експлуатацію будинку не має, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна та щодо суб`єта, право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , не зареєстровано.

В зв`язку з цим, позивач не має можливості використати своє цивільне право на спадкування нерухомого майна, оскільки нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, тому виникає цивільно-правовий спір, який підлягає розгляду у позовному провадженні у судовому порядку, оскільки іншим шляхом дане питання вирішити не можливо, позивач з позовом вимушений звернутися до суду та просить визнати за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), право власності в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , на житловий будинок АДРЕСА_1 (літера «А1»), загальною площею 97,3 кв.м., житловою - 57,1 кв.м., разом з погосподарськими спорудами: прибудова (літера «а2»); літню кухню, сарай, гараж (літера «Б»); прибудову (літера «62»); погріб (літера «Г»); вбиральню (літера «Д»); огорожу (№ 1 на плані); ворота з хвірткою (№ 2).

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з?явився, подавши до суду заяву, в якій підтримує подані ним позовні вимоги, просить їх задовольнити та справу розглядати у його відсутність.

Представник відповідача Доброводівської сільської ради в судове засідання не з?явився, подавши до суду заяву, в якій зазначив, що не заперечує проти визнання за ОСОБА_1 права власності на будинок у разі якщо рішення суду буде ухвалене відповідно до вимог діючого законодавства, просить справу розглядати у його відсутність.

У відповідності до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справу в межах заявлених вимог на підставі представлених доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до переконання, про відмову у задоволенні позову на підставі наступного.

Судом встановлено, відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 11.01.2014 року, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно договору дарування від 06.06.2001 року гр.. ОСОБА_2 подарувала ОСОБА_3 незакінчений будуванням будинок, готовністю АДРЕСА_2 %, що знаходиться в АДРЕСА_1 .

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 вказані: батько ОСОБА_3 , мати ОСОБА_4 .

Після смерті батька відкрилась спадщина, яка складалась із земельної ділянки площею 6,6077 га, кадастровий номер :02:000:0301, наданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована в адміністративних межах Доброводівської сільської ради; земельної ділянки площею 0,3105, кадастровий номер :01:002:0376, наданої для ведення особистого селянського господарства та житлового будинку з по господарськими прибудовами, що розташовані по АДРЕСА_1 .

30.09.2019 року на будинок садибного типу з по господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_1 було виготовлено технічний паспорт.

Відповідно до довідки від 22.10.2019 № 2453 Уманського відділку КП «ЧООБТІ» виданої Горбань Артуру Михайловичу, згідно інвентаризаційної справи № 301 та станом на дату проведення останньої технічної інвентаризації 30.09.2019р. на житловий будинок літ. «А1» (2005 року будівництва) з прибудовою літ. «а2»(2005 року будівництва) та ганком, загальною площею 97,3 кв.м., житловою площею 57.1 кв.м, надвірні будівлі:літня кухня, сарай, гараж літ. «Б» (1995 року будівництва), прибудова літ. «б2» (1995 року будівництва) погріб літ. «Г» (1995 року будівництва), вбиральня літ. «Д»(2002 року будівництва) та споруди:огорожа №1 , ворота з хвірткою №2, за адресою: АДРЕСА_3 на 01.01.2013 р. в Уманському відділку КП «ЧООБТІ» право власності не зареєстровано. Житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами за вищевказаною адресою в експлуатацію не введено.

Згідно виписки Доброводіської сільської ради Уманського району Черкаської області від 10.01.2020 № 02-11/21, житловий будинок з надвірними спорудами в АДРЕСА_3 рахується за померлим ОСОБА_3 в по господарській книзі №3 особовий рахунок 0079-2, сторінка 105. Весь час за даною адресою проживав без прописки син покійного ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 . Житловий будинок розташований на земельній ділянці площею 0,3105 га, яка приватизована. Проведено реконструкцію 2005 року.

Відповідно до довідки Доброводівської сільської ради Уманського району Черкаської області від 16.01.2020 № 31, на підставі договору дарування від 05.06.2001 року гр.. ОСОБА_2 подарувала, а гр. ОСОБА_3 прийняв в дар належний дарителю незакінчений будуванням будинок, готовністю 83 %, що знаходиться в АДРЕСА_3 .

Згідно постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії виданої 20.12.2019 року приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Востриковою О.І. ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після померлого ОСОБА_3 на житловий будинок з надвірними спорудами за адресою: АДРЕСА_3 , оскільки немає підтвердження здачі в експлуатацію будинку, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна та щодо суб`єкта, право власності на житловий будинок АДРЕСА_3 , не зареєстровано.

Протягом 2005 року було здійснено реконструкцію житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , який рахується за померлим ОСОБА_3 , тобто виник новий об`єкт нерухомого майна в порівнянні з тим, що був зареєстрований за спадкодавцем, і котрого не здано в експлуатацію, про що свідчить довідка Уманського виробничого відділку КП "Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації " № 2453 від 22.10.2019 року (а.с. 20 ).

Порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в ДБН A3.1-3-94 "Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів" та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23.03.99 року N 12/5-126.

Згідно з ст.31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих комітетів міських рад належать делеговані повноваження щодо прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів у порядку, встановленому законодавством, а також видача забудовникам технічних умов на проектування, будівництво, реконструкцію будинків та споруд.

Державний комітет будівництва, архітектури та житлової політики України своїм листом від 23 березня 1999 N 12/5-126 «Щодо оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію», роз`яснив, що комітет вважає за доцільне проводити оформлення свідоцтва про право власності по об`єктах, які були закінчені будівництвом після 5 серпня 1992 року і на цей час не прийняті в експлуатацію (які експлуатуються або не експлуатуються) тільки при наявності актів прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями - державними приймальними або державними технічними.

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.

За умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватися самочинним, а є незавершеним.

Згідно зі ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, тобто, до спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належать спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, іншу споруду.

Згідно листа ВССУ N 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року "Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування", якщо будівництво відбулося на відведеній для цього земельній ділянці на законних підставах, але після закінчення будівництва житловий будинок не було здано в експлуатацію, до спадкоємців переходить право забудовників на оформлення зазначеного жилого будинку та господарських будівель і споруд у встановленому законом порядку, а сам житловий будинок слід вважати до здачі його в експлуатацію незавершеним будівництвом.

У листі Міністерства юстиції України від 21.02.2005 року N 19-32/319 "Щодо порядку оформлення документів у разі смерті власника нерухомого майна" визначено, що оскільки на нерухоме майно не було оформлено право власності, то таке право в разі відсутності правовстановлюючих документів вирішується в судовому порядку.

Будівництво житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 спадкодавцем ОСОБА_3 відбулося на відведеній для цього земельній ділянці на законних підставах, однак житловий будинок не було здано в експлуатацію, тому на підставі викладеного, до позивача як до спадкоємця, переходить право забудовника на оформлення зазначеного будинку у встановленому законом порядку, а будинок слід вважати до здачі його в експлуатацію незавершеним будівництвом.

Позивачем не подано жодних доказів звернення спадкодавця у визначеному законом порядку до відповідного компетентного органу із заявами про прийняття в експлуатацію проведеної реконструкції житлового будинку, відсутня відмова з цього питання від вказаного органу.

Враховуючи наведене вище, суд прийшов переконання, що орган судової влади не може заміняти органи, на які покладені обов`язки по видачі дозволів на будівництво, узгодженню забудови, здачі в експлуатацію.

За нормами ч.1 ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу наданого позивачем окремо, а також в їх сукупності, суд прийшов висновку, що обставини, на які посилається позивач як на підставу для задоволення позову, не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду, а тому суд прийшов переконання, що у позові необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1218 ЦК України, ст. ст. 4, 12, 13, 76-81, 89, 259, 265, 273, 289, 354, 355 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Доброводівської сільської ради Уманського району про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду шляхом подання через Уманський міськрайонний суд Черкаської області апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий В.Л. Гудзенко