Провадження № 2/712/522/20
У Х В А Л А

23 червня 2020 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Пересунька Я.В.,

при секретарі Дядюрі І.С.,

розглянувши клопотання ОСОБА_1 про передачу за підсудністю цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Національній поліції України в особі ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України, прокуратури Черкаської області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, -

в с т а н о в и в:

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 9 грудня 2019 року відкрито провадження у цивільній справі № 712/14592/19 за позовом ОСОБА_1 до ДКСУ, третя особа ГУ НП в Черкаській області, про відшкодування моральної шкоди, та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Позов ОСОБА_1 обґрунтовано тим, що 20 вересня 2018 року старшим оперуповноваженим Управління захисту економіки в Черкаській області Департаменту захисту економіки Національної поліції стосовно неї було складено протокол про вчинення нею адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 172-4 КУпАП, що полягало у порушенні встановлених законодавством обмежень щодо сумісництва. Постановою Соснівського районного суду м.Черкаси від 19 березня 2019 року провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-4 КУпАП закрито у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення. Такими діями співробітників Департаменту захисту економіки Національної поліції їй було завдано моральної шкоди, що полягало в необхідності виправдовуватись перед родичами, переживаннях втратити роботу, втраті сну та відчутті глибокої психологічної втоми.

3 лютого 2020 року під час підготовчого провадження у справі ОСОБА_1 подала позовну заяву в новій редакції, в якій уточнила предмет позову (просила стягнути з Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України через ДКСУ на її користь 100 000 грн завданої моральної шкоди у зв`язку з протиправними діями ГУ НП в Черкаській області та прокуратури Черкаської області) та зазначила в якості відповідачів ДКСУ, ГУ НП в Черкаській області та прокуратуру Черкаської області.

У підготовчому судовому засіданні 5 лютого 2020 року судом було постановлено ухвалу, внесену до протоколу судового засідання, якою вказану уточнену позовну заяву прийнято до розгляду.

Таким чином, задовольнивши клопотання позивача та прийнявши до розгляду уточнену позовну заяву, судом також фактично було задоволено клопотання про залучення нових відповідачів ГУ НП в Черкаській області та прокуратури Черкаської області, а також виключено із складу третіх осіб ГУ НП в Черкаській області.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 7 травня 2020 року в підготовчому судовому засіданні виключено ГУ НП в Черкаській області із складу відповідачів у справі; залучено Національну поліцію України в особі ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10) до участі у справі в якості співвідповідача.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 27 травня 2020 року, яку внесено до протоколу судового засідання, підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду по суті.

У судовому засіданні 23 червня 2020 року ОСОБА_1 звернулась до суду з письмовим клопотанням про передачу справи за підсудністю до Придніпровського районного суду м.Черкаси.

Представник позивача адвокат Демчик В.І. підтримав клопотання ОСОБА_1

Представник прокуратури Черкаської області Куліш А.А. при вирішенні цього питання поклалась на розсуд суду.

Інші учасники справи в судове засідання своїх представників не направили, повідомлені про час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 27 ЦПК України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Згідно із ч. ч. ст. 28 ЦПК України (в редакції, чинній на час звернення ОСОБА_1 до суду з позовом) позови, пов`язані з відшкодуванням шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Таким чином, позивач могла звернутись до суду або за своїм місцем реєстрації, або за місцезнаходженням будь-кого з юридичних осіб-відповідачів.

Судом установлено, що ОСОБА_1 зареєстрована в АДРЕСА_1 ), відповідачі Державна казначейська служба України та Національна поліція України в особі ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України в Печерському районі м. Києва (м. Київ, вул. Бастіонна, 6 та м. Київ, вул. Ак.Богомольця, 10 відповідно), а відповідач прокуратура Черкаської області також у Придніпровському районі м.Черкаси (м.Черкаси, бул. Шевченка, 286).

Крім того, в Придніпровському районі м.Черкаси зареєстровано місцезнаходження й ГУ НП в Черкаській області, яке було одним із відповідачів у певний проміжок часу розгляду справи (м. Черкаси, вул. Смілянська 57).

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо: 1) справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду; 2) після задоволення відводів (самовідводів) чи з інших підстав неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи; 3) ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який розглядав справу. Справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, за винятком випадків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа належить до виключної підсудності іншого суду.

З огляду на викладене, оскільки на жодному етапі з розгляду справи така не була підсудна Соснівському районному суду м.Черкаси, то її необхідно передати на розгляд іншому суду за підсудністю задля унеможливлення скасування рішення суду з підстав порушення правил підсудності.

Відповідно до ч. 15 ст. 28 ЦПК України позови до кількох відповідачів, які проживають або знаходяться в різних місцях, пред`являються за місцем проживання або місцезнаходженням одного з відповідачів за вибором позивача.

Таким чином, враховуючи зміст заяви ОСОБА_1 від 23 червня 2020 року, справу необхідно передати за підсудністю до Придніпровського районного суду м.Черкаси.

Частиною 3 статті 31 ЦПК України визначено, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Згідно із ч. ч. 1, 2 статті 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються і справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

З урахуванням наведеного, цивільна справа підлягає передачі за підсудністю до Придніпровського районного суду м.Черкаси.

Керуючись ст.ст. 27, 28, 31, 32 ЦПК України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Справу за позовом ОСОБА_1 до Національній поліції України в особі ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України, прокуратури Черкаської області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди - передати за підсудністю на розгляд до Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів, шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції.

Суддя: Я.В. Пересунько