РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2020 року м. Рівне

Справа № 562/1826/19

Провадження № 22-ц/4815/296/20

Рівненський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: Бондаренко Н.В. (суддя-доповідач), Шимківа С.С., Хилевича С.В.,

секретар судового засідання: Пиляй І.С.

учасники справи:

позивач ОСОБА_1 ,

відповідач Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Виробничого структурного підрозділу "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд",

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Виробничого структурного підрозділу "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" на рішення Здолбунівського районного суду Рівненської області від 20 листопада 2019 року в складі судді Мички І.М., проголошене в 11 год. 07 хв. в м. Здолбунів, дата складання повного судового рішення 25 листопада 2019 року,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до АТ "Українська залізниця" в особі ВП "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" про зобов`язання нарахувати і виплатити надбавку за вислугу років.

Позовні вимоги мотивував тим, що він з 4.12.1989 року працював в різних структурних підрозділах ПАТ "Українська залізниця" та його безперервний стаж в установах залізничного транспорту, який дає право на отримання надбавки за вислугу років в розмірі 30%, складає 21 рік 05 місяців 5 днів, що доводиться протоколом №3 комісії по встановленню трудового стажу для виплати надбавки за вислугу років у ВП "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" філія "БМЕС" ПАТ "Укрзалізниця" від 25.09.2018 року.

7.11.2018 року він звернувся до ВП "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" філія "БМЕС" ПАТ "Укрзалізниця" стосовно виплати йому надбавки за вислугу років за період з 30.06.2017 року по 25.09.2018 року в розмірі 30 %. Однак, у листі від 26.11.2018 року №2636 було роз`яснено, що надбавка йому була встановлена при прийнятті на роботу в розмірі 7%.

Вважає, що відповідач неправомірно нараховував йому надбавку за вислугу років в розмірі 7% в період з 30.06.2017 року по 25.09.2018 року, оскільки відповідно до Положення про порядок виплати надбавки за вислугу років працівникам підприємств і організацій залізничного транспорту, затвердженого наказом Укрзалізниці від 28.12.2001 року №743-ц, надбавка за вислугу років при стажі від 20 до 25 років становить 30 %.

З наведених підстав просив суд зобов`язати ПАТ "Укразалізниця" в особі ВП "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" філії "БМЕС" здійснити нарахування та виплатити йому надбавку за вислугу років з 30.06.2017 року по 25.09.2018 року у розмірі 30% від заробітної плати.

Рішенням Здолбунівського районного суду Рівненської області від 20 листопада 2019 року позов ОСОБА_1 до АТ "Українська залізниця" в особі ВП "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" філії "БМЕС" про зобов`язання нарахувати і виплатити надбавку за вислугу років задоволено повністю.

Зобов`язано ПАТ "Українська залізниця" в особі ВП "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" філія "БМЕС" провести нарахування і виплату ОСОБА_1 з урахуванням проведених виплат надбавки за вислугу років з 30.06.2017 року по 25.09.2018 року у розмірі 30 % від заробітної плати.

Рішення мотивовано тим, що протоколом комісії по встановленню трудового стажу для виплати надбавки за вислугу років від 25.09.2018 року №3 відновлено безперервний трудовий стаж позивача з часу прийняття його на роботу у ВП "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" та його право на надбавку за вислугу років в розмірі 30 відсотків.

У апеляційній скарзі ПАТ "Українська залізниця" в особі ВП "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" філія "БМЕС" покликається на незаконність та необґрунтованість рішення суду, в зв`язку з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, невідповідністю висновків суду дійсним обставинам справи.

Зазначає, що згідно п.7 Положення про порядок виплати надбавки за вислугу років працівникам підприємств і організацій залізничного транспорту, затвердженого наказом Укрзалізниці від 28.12.2001 року №743-ц, при звільненні працівника за власним бажанням стаж роботи для виплати надбавки за вислугу років не зберігається.

Відповідно до записів в трудовій книжці позивача по справі, за період з 12.06.2003 року по 21.03.2005 року та з 1.02.2010 року по 31.08.2015 року ОСОБА_1 був звільнений із залізниці за власним бажанням (ст. 38 КзПП України), тому надбавки за вислугу років виплачувалася в розмірі 7% включно до 30.08.2018 року, що підтверджується наказом №15 від 6.07.2017 року, протоколом №1 від 3.07.2017 року, наказом №217 від 28.12.2017 року та протоколом № 5 від 28.12.2017 року.

Таким чином, надбавка за вислугу років нараховувалася правомірно на посадовий оклад та тарифну ставку з дати прийняття 25.09.2018 року протокольного рішення про відновлення безперервного трудового стажу, відповідно до нормативно-правових актів, якими визначено умови та розмір цих виплат, а не з часу прийняття позивача на роботу ВП "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління".

Крім того, висновок суду про те, що виплата позивачу надбавки в розмірі 30 % проводилась з 29.09.2018 року, а не з 25.09.2018 року, спростовується наданими суду розрахунковими за серпень 2018 та вересень 2018 року, згідно яких надбавка за вислугу років склала 10 % з 31.08.2018 року та в розмірі 30 % з 25.09.2018 року.

Звертає увагу на те, що в супереч п.5 ст. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України № 13 від 24.12.1999 "Про практику застосування судами законодавства про оплату праці" резолютивна частина рішення суду у даній справі не містить розрахунків, з яких суд виходив при визначенні сум, що підлягають до стягнення.

Також, судом не враховано, що у справах про оплату праці діє тримісячний строк звернення із заявою до КТС або безпосередньо до суду, який обчислюється з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатись про порушення свого права. В даному випадку позивач дізнався про порушення свого права 26.11.2018 року.

З наведених підстав просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Позивач вчетверте не з`явилися. Про день та час судового засідання повідомлений про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи через запровадження в Україні карантину.

Клопотання відповідача про відкладення розгляду справи у зв`язку з запровадженням з 12 березня 2020 року карантину через спалах у світі коронавірусу колегія суддів визнає необґрунтованим та вважає можливим розглянути справу у його відсутності.

Постанова Кабінету Міністрів України №211від 11.03.2020 не зупинила роботу судів і не містить заборони участі сторін у судових засіданнях, з 12.05.2020 карантинні заходи пом`якшені, дозволена робота адвокатських офісів, а тому неявка представника відповідача, адвоката Дунець Г.Я. у судове засідання 7.07.20 не є підставою для відкладення розгляду справи.

Клопотань про участь в судовому засіданні за допомогою онлайн-сервісу відеозв`язку поза межами суду у випадку виникнення у сторони труднощів з явкою в судове засідання в учасниками справи не подано. Дане клопотання розцінюється судом як спроба затягування розгляду справи.

Згідно із ч. 1ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 4.12.1989 року працював в різних структурних підрозділах в установах залізничного транспорту.

Зокрема з 4.12.1989 року по 21.06.1999 року позивач працював у вагонному депо ст. Здолбунів, з 21.06.1999 року по 23.08.2002 року в Рівненській дистанції цивільних споруд, з 27.08.2002 року по 12.06.2003 року в управлінні промислових підприємств Державної адміністрації залізничного транспорту України, з 21.03.2005 року по 24.07.2008 року в Галузевій службі будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд ППЗ, з 24.07.2008 року по 01.02.2010 року в Київській дистанції колії Південно-західної залізниці, з 31.08.2015 року по 28.06.2017 року в ВСП "Запорізьке будівельно-монтажне експлуатаційне управління ДП "Придніпровська залізниця", з 30.06.2017 року по 30.06.2017 року в ВСП "Рівненське управління БМІЦС" РФ "Львівська залізниця", з 1.07.2017 року по 25.09.2018 року в ВП "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління", що підтверджується копіями трудової книжки позивача.

Згідно із протоколом комісії по встановленню трудового стажу для виплати надбавки за вислугу років працівникам виробничого підрозділу "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" №1 від 3.07.2017 року безперервний стаж роботи ОСОБА_1 станом на 1.01.2017 року становить 1 рік 4 місяці, що передбачає розмір надбавки 7%.

Наказом №15 від 6.07.2017 року "Про виплату винагороди за вислугу років в 2017 році" затверджено для позивача з 1.01.2017 року надбавку за вислугу років в розмірі 7 %.

Відповідно до протоколу комісії по встановленню трудового стажу для виплати надбавки за вислугу років працівникам виробничого підрозділу "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" №5 від 28.12.2017 року безперервний стаж роботи ОСОБА_1 станом на 1.01.2018 року становить 2 роки 4 місяці, що передбачає розмір надбавки 7%, а з 31.08.2018 року розмір надбавки становив 10%.

Згідно наказу №217 від 28.12.2017 року "Про виплату винагороди за вислугу років в 2018 році" затверджено розмір надбавки для позивача з 1.01.2018 року - 7 %, а з 31.08.2018 року - 10%.

Протоколом комісії по встановленню трудового стажу для виплати надбавки за вислугу років у виробничому підрозділі "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" від 25.09.2018 року №3 встановлено, що безперервний стаж роботи позивача 21 рік 5 місяців 5 днів, який дає право на виплату надбавки за вислугу років в розмірі 30%.

Даних про винесення відповідачем наказу про затвердження ОСОБА_1 надбавки за вислугу років в розмірі 30% матеріали справи не містять.

Разом з тим, у листопаді 2018 року позивачу почалось нарахування та виплата надбавки за вислугу років в розмірі 30 %.

Протоколом комісії по встановленню трудового стажу для виплати надбавки за вислугу років працівникам виробничого підрозділу "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" №5 від 28.12.2018 року встановлено, що безперервний стаж роботи ОСОБА_1 станом на 1.01.2019 року становить 21 рік 8 місяців 10 днів, що передбачає розмір надбавки 30%.

Наказом №302 від 28.12.2018 року "Про виплату винагороди за вислугу років в 2019 році" затверджено розмір надбавки для позивача з 1.01.2019 року 30 %.

Згідно листа Філії "БМЕС" ПАТ Укрзалізниця" від 25.09.2018 року відповідно до Положення про порядок виплати надбавки за вислугу років працівникам підприємств залізничного транспорту, затвердженого наказом Укрзалізниці від 28.12.2001 року №743-Ц, ОСОБА_1 комірнику виробничого підрозділу "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" філії "БМЕС" погоджено поновлення безперервного стажу роботи для виплати надбавки за вислугу років з 4.12.1989 року, за винятком роботи з 12.06.2003 року по 21.03.2005 року та з 1.02.2010 року по 30.08.2015 року.

7.11.2018 року позивач звернувся до ВП "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" філія "БМЕС" ПАТ "Укрзалізниця" з приводу виплати йому надбавки за вислугу років за період з 30.06.2017 року по 25.09.2018 року в розмірі 30 %.

Згідно письмової відповіді ВП "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" філії "БМЕС" №2636 від 26.11.2018 року на звернення ОСОБА_1 останньому повідомлено, що згідно наказу про прийом від 1.07.2017 року №146/ОС, його прийнято в ВП "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" філії "БМЕС" на посаду майстра бурового Здолбунівської дільниці водопостачання та водовідведення по переводу з ВСП "Запорізьке будівельно-монтажне експлуатаційне управління" ДП "Придніпровська залізниця" та встановлено надбавку за вислугу років в розмірі 7% при безперервному стажі роботи з 31.08.2015 року. Також, ОСОБА_1 було роз`яснено, що відповідно до Положення про порядок виплати надбавки за вислугу років працівникам підприємств і організацій залізничного транспорту, затвердженого наказом Укрзалізниці від 28.12.2001 року №743-Ц, пункту 1 Розділу 1 "Встановлення розміру надбавки за безперервний стаж роботи" та пункту 7 Розділу 4 "Щодо надання права на отримання надбавки за вислугу років", виплата надбавки за вислугу років в період з 1.07.2017 року по 31.08.2018 року здійснювалася в розмірі 7%, а за вересень місяць 2018 року в розмірі 10 %.

Частиною першою статті 15 "Про оплату праці" передбачено, що форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами.

Згідно п. 1 Положення про порядок виплати надбавки за вислугу років працівникам підприємств і організацій залізничного транспорту, затвердженого наказом Державної адміністрації залізничного транспорту України Укрзалізниці від 28.12.2001 року №743-Ц, надбавка за вислугу років встановлюється в залежності від безперервного стажу роботи в підприємствах, організаціях та структурних підрозділах залізничного транспорту. Вказаним пунктом положення передбачено, що при безперервному стажу роботи від 20 до 25 років надбавка встановлюється в розмірі 30%.

Відповідно до п. 7 Положення про порядок виплати надбавки за вислугу років працівникам підприємств і організацій залізничного транспорту при звільненні працівника за власним бажанням, крім раніше зазначених випадків, стаж роботи для виплати надбавки за вислугу років не зберігається.

Пунктом 11 Положення передбачено, що при виникненні у працівника права на отримання набавки за вислугу років протягом календарного року, перша виплата проводиться за місяць, який слідує за місяцем, в якому виникло право на її утримання.

При цьому п. 18 цього Положення визначено, що безперервний стаж роботи для виплати надбавки за вислугу років визначається комісією з установлення трудового стажу.

Відповідно до п. 24 Положення в окремих випадках комісія підприємства (відособленого структурного підрозділу) може, за погодженням з комісією вищестоящого органу, приймати рішення щодо збереження безперервного стажу роботи для виплати надбавки за вислугу років працівникам підприємства при їх переведенні з одного підприємства на інше і, в першу чергу, кадровим залізничникам, тимчасово, в силу виробничої необхідності або з інших поважних причин, переведених на підприємства залізничного транспорту на роботи, які не дають права на отримання надбавки за вислугу років.

Із аналізу вказаних норм Положення про порядок виплати надбавки за вислугу років працівникам підприємств і організацій залізничного транспорту вбачається, що працівник набуває право на отримання надбавки за вислугу років у розмірі, що встановлений п.1 Положення, відповідно до його безперервного стажу, з наступного місяця, який слідує за місяцем, в якому ним було такий стаж набуто.

Разом з цим, при поверненні на роботу працівників залізничного транспорту комісіям з установлення трудового стажу надано право приймати рішення про зарахування до безперервного трудового стажу періоду попередньої роботи, якщо вони вважають перерву в роботі на залізничному транспорті обґрунтованою.

Таким чином, оскільки на момент прийняття позивача на роботу в ВП "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" його загальний стаж роботи на підприємствах і організаціях залізничного транспорту становив більше 20 років та протоколом комісії по встановленню трудового стажу для виплати надбавки за вислугу років у виробничому підрозділі "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" від 25.09.2018 року №3 вказаний стаж був визнаний безперервним, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог.

Доводи відповідача про правомірність нарахування ОСОБА_1 надбавки за вислугу років в розмірі 30 % з дати прийняття 25.09.2018 року протокольного рішення про відновлення безперервного трудового стажу, не заслуговують на увагу, оскільки визначальним в даному випадку є момент набуття працівником необхідного для відповідного розміру надбавки стажу, а не момент прийняття роботодавцем рішення, яким встановлено його безперервність.

Прийняття відповідачем рішення про поновлення безперервного стажу позивача більш як через рік після прийняття його на роботу не позбавляє останнього права на отримання надбавки за вислугу років у розмірі 30% з моменту набуття ним стажу роботи на підприємствах і організаціях залізничного транспорту більше 20 років.

Згідно зі статтею 2 Закону України "Про оплату праці" структура заробітної плати складається з основної заробітної плати, додаткової заробітної плати, а також інших заохочувальних та компенсаційних виплат. До них належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Крім того, згідно з пунктами 2.2.2 та 2.3.2 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 13.01.2004 року № 5, до фонду оплати праці відноситься премії та винагороди, у тому числі за вислугу років та винагороди за підсумками роботи за рік, а також щорічні винагороди за вислугу років (стаж роботи).

Статтею 233 КЗпП України передбачено, що працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.

У разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

За змістом статті 238 КЗпП України при розгляді трудових спорів у питаннях про грошові вимоги, крім вимог про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи (стаття 235), орган, який розглядає спір, має право винести рішення про виплату працівникові належних сум без обмеження будь-яким строком.

З огляду на вищезазначені норми законодавства, що регулюють оплату праці, надбавка за вислугу років є складовою частиною заробітної плати, а тому право звернутися до суду з позовом про її виплату не обмежується будь-яким строком.

Таким чином, доводи апеляційної скарги про не з`ясування судом моменту, коли позивач довідався про порушення свого права, є необґрунтованими.

Не мають значення для правильного вирішення даної справи і доводи відповідача про те, що виплата позивачу надбавки в розмірі 30 % проводилась з 25.09.2018 року, а не з 29.09.2018 року, оскільки ОСОБА_1 заявлено позовні вимоги про зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити вказану надбавку лише по 25.09.2018 року.

Покликання відповідача на відсутність в оскаржуваному рішенні розрахунків, з яких суд виходив при визначенні сум, що підлягають до стягнення, є безпідставними, так як позовні вимоги про стягнення з відповідача будь-яких сум судом у даній справі не розглядались.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції повно та всебічно з`ясував дійсні обставини справи, дав належну оцінку зібраним доказам і ухвалив рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для його зміни чи скасування немає.

Відповідно до ч.1 та ч.13 ст.141 ЦПК України судові витрати, понесені по оплаті судового збору при подачі апеляційної скарги слід віднести за рахунок філії "БМЕС" АТ "Укрзалізниця".

В зв`язку із відсутністю підстав для скасування рішення суду першої інстанції чи його зміни слід відновити його дію.

Керуючись ст. ст. 367, 368, 369, 374, 376, 381, 382, 384, 390 ЦПК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Виробничого структурного підрозділу "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" Акціонерного товариства "Українська залізниця" залишити без задоволення.

Рішення Здолбунівського районного суду Рівненської області від 20 листопада 2019 року залишити без змін.

Судові витрати, понесені по оплаті судового збору при подачі апеляційної скарги віднести за рахунок філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" Акціонерного товариства "Українська залізниця".

Відновити дію рішення Здолбунівського районного суду Рівненської області від 20 листопада 2019 року у даній справі №562/1826/19.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її проголошення. Касаційна скарга може бути подана до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини постанови, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 7.07.2020 року.

Судді: Бондаренко Н.В.

Шимків С.С.

Хилевич С.В.