Справа № 661/1702/17
Провадження № 2/661/2/20
У Х В А Л А

13 липня 2020 року

Новокаховський міський суд Херсонської області ускладі:

головуючого, судді - Чирського Г.М.,

за участю : секретаря судових засідань Шевченко Ю.М.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нова Каховка цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Новокаховської міської ради Херсонської області про усунення перешкод у користуванні майном,

встановив:

Позивач звернулася до суду із зазначеним позовом, в якому просила усунути перешкоди у користуванні нею нерухомим майном шляхом заборони Новокаховській міській раді Херсонської області здійснювати будь-які дії щодо продажу земельної ділянки, площею 5467 кв.м., на якій знаходиться нерухоме майно, належне ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 , посилаючись на знаходження належних їй будівель та споруд на спірній земельній ділянці, на яку вона має переважне право в отриманні у власність перед іншими особами відповідно до діючого законодавства та прийняттям Новокаховською міською радою Херсонської області рішення 19-ї сесії 7-го скликання від 15.12.2016 № 622 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельних ділянок комунальної власності» про поділ земельної ділянки, на якій знаходиться нерухоме майно позивача на 10 окремих земельних ділянок.

16.06.2020 р. на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, відповідно до ст. 251 ч.1 п.6 ЦПК України.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримав подане клопотання та просив суд, зупинити провадження у справі до вирішення цивільної справи №661/2257/20 за позовом ОСОБА_3 до Новокаховської міської ради про зобов`язання вчинити певні дії, яка перебуває в провадженні судді Новокаховського міського суду Херсонської області Бойко М.Є., оскільки у разі виконання відповідачем майбутнього рішення суду у справі №661/2257/20 ОСОБА_3 може бути передана у власність без проведення земельних торгів земельна ділянка під її нерухомим майном, у зв`язку з чим, будуть усунуті перешкоди з боку Новокаховської міської ради Херсонської області у користуванні нерухомим майном позивача у вигляді дій, які направлені на продаж земельної ділянки.

Вказана цивільна справа, на думку представника позивача, пов`язана із вказаною справою та об`єктивно неможливо розглянути цю справу до вирішенні іншої.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання та зупинення провадження у справі з тих підстав, що наявні підстави для прийняття остаточного рішення у справі №661/1720/17, а позивач не обмежена у своєму праві на подання відповідної заяви на розгляд рішення сесії Новокаховської міської ради, на що у неї було достатньою часу, на викуп земельної ділянки, за умови дотримання вимог розробки технічної документації.

Заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання з наступних підстав.

Згідно із ч.ч.1, 3 ст.12, ч.ч.1, 5 ст. 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Відповідно до копії позовної заяви та ухвали Новокаховського міського суду Херсонської області від 09.06.2020 р., відкрито провадження у цивільній справі №661/2257/20 за позовом адвоката Зінкевича Д.С. в інтересах ОСОБА_3 до Новокаховської міської ради про зобов`язання вчинити певні дії. У пред`явленій позовній заяві позивач просить суд зобов`язати відповідача повторно розглянути на найближчій сесії після набрання рішення суду законної сили заяву ОСОБА_3 від 19.04.2019 р. про викуп земельної ділянки площею 0,3351, кадастровий номер :01:001:0382 що розташована за адресою: АДРЕСА_1 для розміщення та обслуговування приміщенні адміністративного комплексу з фітнес-клубом та автостоянкою.

Відповідно до ст. 201 ч.1 п. 4) ЦПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку, зокрема, цивільного судочинства.

Відповідно до висновків, зазначених у постанові Верховного Суду України № 6-1957цс16 від 01 лютого 2017 року, вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд повинен враховувати, що зупинення провадження у цивільній справі з мотивів наявності іншої справи, може мати місце тільки в тому разі, коли лише в тій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав вимог у даній справі чи умов, від яких залежить можливість її розгляду, і з`ясувати, чи дійсно від наслідків розгляду зазначеної цивільної справи залежить прийняття рішення у цій цивільній справі.

Отже, підставою для зупинення провадження у справі є не лише існування іншої справи на розгляді в суді та припущення про те, що рішення по ній має значення для цивільної справи, що розглядається, а саме неможливість її розгляду до вирішення цієї справи.

Відповідно до ч.3 ст. 128 ЗК України, орган державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим або орган місцевого самоврядування у місячний строк розглядає заяву (клопотання) і приймає рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (якщо такий проект відсутній) та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки (крім земельних ділянок площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд) чи про відмову в продажу із зазначенням обґрунтованих причин відмови.

Враховуючи, що позовні вимоги по даній цивільній справі про усунення перешкод у користуванні нерухомим майном, шляхом заборони Новокаховській міський раді здійснювати будь-які дії щодо продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельної ділянки, площею 5467 кв.м., на якій знаходиться нерухоме майно, належне ОСОБА_4 , розташоване за адресою: АДРЕСА_1 безпосередньо не пов`язані із вирішенням позову по справі № 661/2257/20, оскільки право власності на земельну ділянку у позивача наразі відсутнє, навіть, у разі задоволення позову у справі №661/2257/20, ще не є предюдиційною обставиною для позитивного вирішення Новокаховською міською радою заяви ОСОБА_3 про викуп земельної ділянки площею 0,3351 га, що об`єктивно не перешкоджає розгляду даної справи.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фрідлендер проти Франції»).

Суд звертає увагу, що зупинення провадження у справі суперечитиме принципу ефективності судового процесу, направленому на недопущення затягування розгляду справи. Наявні докази по справі дозволяють встановити та оцінити обставини, які є предметом судового розгляду, у зв`язку з чим, суд не вбачає об`єктивної неможливості вирішення даної справи, а тому, вважає можливим подальший розгляд зазначеної цивільної справи без остаточного прийняття рішення по іншій цивільній справі, яке може вплинути на права та обов`язки сторін.

Керуючись ст.201 ч.1 п. 4 ЦПК України суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника позивача-адвоката Зінкевича Д.С. про зупиненні провадженні у справі до вирішення цивільної справи № 661/2257/20 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення прогти нею можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Г. М. Чирський