ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 551/462/20 Номер провадження 22-ц/814/1615/20Головуючий у 1-й інстанції Вергун Н. В. Доповідач ап. інст. Пікуль В. П.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2020 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Пікуля В.П.,

суддів Бондаревської С.М., Панченка О.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження цивільну справу за апеляційною скаргоювиконавчого комітету Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області на ухвалу Шишацького районного суду Полтавської області від 18 травня 2020 року

по справі за позовом виконавчого комітету Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет позову: Служба у справах дітей Шишацької районної державної адміністрації, Служба у справах дітей Новосанжарської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

про визначення частки доходу матері, яка буде стягуватися на дитину, визнання права на отримання аліментів за прийомними батьками та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню,

В С Т А Н О В И В:

ОПИСОВА ЧАСТИНА

Короткий зміст позовної заяви

У травні 2020 року виконавчий комітет Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про визначення частки доходу матері, яка буде стягуватися на дитину, визнання права на отримання аліментів за прийомними батьками та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Даний позов обґрунтовано тим, що дитина позбавлена батьківського піклування ОСОБА_4 був всиновлений іноземними громадянами, дитина позбавлена батьківського піклування ОСОБА_5 влаштований до прийомної сім`ї. Тобто право на отримання аліментів перейшло до прийомних батьків.

Просив визнати частку доходу матері, яка буде стягуватися як аліменти на дитину та визнати право на отримання аліментів на утримання ОСОБА_5 за його прийомними батьками ОСОБА_2 , та ОСОБА_3 .

Виконавчий лист № 551/4/15-ц виданий Шишацьким районним судом Полтавської області 09 лютого 2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь органу опіки та піклування Сагайдацької сільської ради на утримання дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/3 частини її заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 12 січня 2015 року, визнати таким, що не підлягає виконанню з моменту прийняття судом рішення за цією позовною заявою.

Короткий зміст судового рішення

Ухвалою Шишацького районного суду Полтавської області від 18 травня 2020 року позовну заяву виконавчого комітету Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет позову: Служба у справах дітей Шишацької районної державної адміністрації, Служба у справах дітей Новосанжарської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про визначення частки доходу матері, яка буде стягуватися на дитину, визнання права на отримання аліментів за прийомними батьками та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, повернути позивачеві.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги

У апеляційній скарзі виконавчий комітет Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області просить скасувати ухвалу суду першої інстанції і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Аргументи учасників справи

Узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу

Апеляційна скарга мотивована порушенням строків встановлених ч. 5 ст. 185 ЦПК України, також виконавчий комітет Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області вважає за можливе розглядати в одному провадженню і вимогу щодо стягнення аліментів і вимогу про визнання виконавчого таким, що не підлягає виконанню виконавчого документу оскільки остання є похідною. Зазначає, що підлягає зміні розмір стягнутих аліментів, так як законом збільшено мінімальний розмір до 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Відзив на апеляційну скаргу не надходив.

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходить до такого висновку.

Щодо розгляду справи без виклику сторін

Згідно ч. 2 ст. 369 ЦПК України апеляційні скарги на ухвали суду, зазначені в п.п. 1, 5, 6, 9, 10, 14, 19, 37-40 ч. 1 ст. 353 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Враховуючи, що оскарження ухвали про повернення заяви позивачеві передбачено п. 6 ч. 1 ст. 353 ЦПК України та беручи до уваги положення ч. 13 ст. 7, ст. 369 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без виклику сторін в порядку письмового провадження.

Встановлені обставини справи

З матеріалів справи вбачається, що 12 травня 2020 року виконавчий комітет Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про визначення частки доходу матері, яка буде стягуватися на дитину, визнання права на отримання аліментів за прийомними батьками та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Рішенням Шишацького районного суду Полтавської області від 09 лютого 2015 року ОСОБА_1 позбавлено батьківських прав, неповнолітніх ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , передано на опікування органу опіки та піклування виконавчого комітету Сагайдацької сільської ради Шишацького району Полтавської області та разом з тим вирішено стягнути з відповідачки - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , аліменти на утримання її неповнолітніх дітей - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у розмірі 1/3 частини її заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 12 січня 2015 року і до досягнення старшою дитиною повноліття, а після досягнення старшою дитиною повноліття продовжувати стягувати аліменти на утримання меншої дитини в розмірі 1/4 частини її заробітку (доходу) щомісячно, але менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до досягнення повноліття.

Позиція суду апеляційної інстанції

Щодо права виконавчого комітету Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області на звернення до суду з позовом про стягнення аліментів

Згідно ч.ч. 1-2 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 ЦПК України у випадках, встановлених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах. При цьому органи державної влади, органи місцевого самоврядування повинні надати суду документи, що підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду в інтересах інших осіб.

Частиною 2 ст. 166 СК України встановлено, що особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. Одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або за власною ініціативою вирішити питання про стягнення аліментів на дитину.

Як вбачається з ч.ч. 1, 3-5 ст. 232 СК України з моменту здійснення усиновлення припиняються особисті та майнові права і обов`язки між батьками та особою, яка усиновлена, а також між нею та іншими її родичами за походженням.

З моменту усиновлення виникають взаємні особисті немайнові та майнові права і обов`язки між особою, яка усиновлена (а в майбутньому - між її дітьми, внуками), та усиновлювачем і його родичами за походженням.

Усиновлення надає усиновлювачеві права і накладає на нього обов`язки щодо дитини, яку він усиновив, у такому ж обсязі, який мають батьки щодо дитини.

Усиновлення надає особі, яку усиновлено, права і накладає на неї обов`язки щодо усиновлювача у такому ж обсязі, який має дитина щодо своїх батьків.

Аналізуючи зазначені норми права колегія суддів приходить до висновку, що позивачем не надано документи, що підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду в інтересах інших осіб з позовом про стягнення аліментів на користь прийомних батьків, оскільки дане право, а саме щодо отримання аліментів, відповідно до ст. 232 СК України належить саме усиновлювачам.

Згідно п. 4 ч. 4 ст. 185 ЦПК України заява повертається у випадку, коли відсутні підстави для звернення прокурора до суду в інтересах держави або для звернення до суду особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Щодо вимог в частині визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню

Розділом VI ЦПК України встановлено порядок вирішення процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб)

Так відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 431 ЦПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Виконавчий лист, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, судовий наказ, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Згідно ч. 1-3 ст. 432 ЦПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

З наведено вище вбачається, що законодавцем передбачено спеціальний порядок вирішення питань пов`язаних з виконанням судових рішень, в тому числі і стосовно визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню.

Тобто визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню відбувається на стадії виконання судового рішення як завершальний етап розгляду справи, а тому не може розглядатися як позовна вимога в порядку позовного провадження.

Зважаючи на наведене безпідставними є доводи наведені в апеляційній скарзі стосовно того, що вимога про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню є похідною та може розглядатися в порядку позовного провадження.

Щодо інших доводів апеляційної скарги

Посилання виконавчого комітету Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області на те, що позовна заява була подана 08 травня 2020 року, а ухвала винесена лише 18 травня 2020 року спростовуються матеріалами справи, так відповідно до штампу вхідної кореспонденції позовна заява надійшла до суду 12 травня 2020 року, крім того відповідно до ч. 2 ст. 376 ЦПК України дана обставина не може бути підставою для скасування або зміни рішення оскільки не призвела до неправильного вирішення справи.

Доводи наведені в апеляційній скарзі стосовно того, що мінімальний гарантований розмір аліментів збільшено до 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку є безпідставними зважаючи на наступне.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів» від 17 травня 2017 року №037-VIII ч. 2 ст. 182 СК України викладено в такій редакції: «Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку».

Вказаним законом збільшено мінімальний розмір аліментів, які підлягають стягненню з платника аліментів. Визначаючи розмір аліментів на дитину (дітей), суд не може визначити їх розмір на одну дитину менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку (до внесення змін у ст. 182 СК України - 30%).

У ст. 192 СК України закріплено вичерпний перелік обставин, які можуть бути підставою для зміни розміру аліментів.

Зміна законодавцем мінімального розміру аліментів, які підлягають стягненню з платника аліментів на одну дитину, не є підставою для зміни розміру аліментів відповідно до ст. 192 СК України.

Вказана правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду від 04 липня 2018 року (справа № 536/1557/17).

Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги

Як вбачається з частини 1 статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

Згідно із ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, та беручи до уваги, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, колегія суддів прийшла до висновку, що підстави для зміни чи скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Щодо судових витрат

За правилами ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до ч. 13 ст. 141 ЦПК України якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Оскільки апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, відсутні підстави для нового розподілу судових витрат.

Керуючись статтями 367, 374, 375, 382 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу виконавчого комітету Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області - залишити без задоволення.

Ухвалу Шишацького районного суду Полтавської області від 18 травня 2020 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду шляхом подачі касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текс постанови виготовлено 09 липня 2020 року

Головуючий В.П. Пікуль

Судді С.М. Бондаревська

О.О. Панченко