Справа № 184/668/20
Номер провадження 2/184/256/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2020 рокум. Покров

Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді - Томаш В.І.,

за участю секретаря судового засідання - Михайлової Т.В.,

розглянувши в м. Покров цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування виконавчого комітету Покровської міської ради в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 «про позбавлення батьківських прав», -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить позбавити батьківських прав ОСОБА_2 відносно малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; стягнути з ОСОБА_2 на користь державного закладу чи особи, яка буде опікуватись малолітньою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на утримання малолітньої ОСОБА_1 аліменти у розмірі 1/4 частки з усіх видів заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи від дня пред`явлення позову до суду і до досягнення дитиною повноліття. Посилається на те, що на первинному обліку служби у справах дітей виконавчого комітету Покровської міської ради Дніпропетровської області перебуває малолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як дитина, позбавлена батьківського піклування. 26.06.2015 року на підставі висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану №174 від 26.06.2015р. відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Орджонікідзевського міського управління юстиції у Дніпропетровській області (заява №05-76 від 20.05.2015 р.) внесені зміни до графи 2 у відомостях про дитину: власне ім`я ОСОБА_5 змінено на ОСОБА_4 (витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про внесення до актового запису змін, доповнень від 18.02.2020р. №2). Підставою надання малолітній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 статусу дитини, позбавленої батьківського піклування стало те, що згідно акту про покинуту дитину Орджонікідзевського міського відділу управління МВС України в Дніпропетровській області від 16.05.2008р., малолітню ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було доставлено до дитячої лікарні, як покинуту. Мати дитини, ОСОБА_2 , відмовилась від дитини у пологовому будинку, про що свідчить нотаріально засвідчена заява від 16.05.2008 року. Рішенням виконкому Орджонікідзевської міської ради №296 від 26.06.2008 року малолітній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, опікуном дитини призначено ОСОБА_6 .. 28.08.2019 року за рішенням виконавчого комітету Покровської міської ради №370 з ОСОБА_6 знято обов`язки опікуна відносно ОСОБА_5 , вищевказану дитину влаштовано до прийомної родини ОСОБА_8 та ОСОБА_9 (рішення виконавчого комітету Покровської міської ради від 26.12.2019р. № 546). Згідно інформації КНП«ЦПМСД Покровської міської ради Дніпропетровської області» №523 від 06.03.2020 р., мати дитини, ОСОБА_2 лікуванням та оздоровленням малолітньої ОСОБА_5 не займається. До медичного закладу з дитиною ніколи не зверталась. За інформацією управління освіти виконавчого комітету Покровської міської ради від 12.03.2020 р. №661, ОСОБА_1 є здобувачкою освіти 5 класу КЗ «НВО», навчається з 01.09.2019 року. Мати дитини, ОСОБА_2 , не підтримує зв`язок з класним керівником, батьківські збори не відвідує, навчальними досягненнями та справами дитини не цікавиться. Тому орган опіки та піклування дійшов висновку, що ОСОБА_2 доцільно позбавити батьківських прав відносно малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судове засідання представник позивача - ОСОБА_10 не з`явилась, але надала суду заяву, в якій просить розглянути справу за її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити, не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідач у судове засідання повторно не з`явилась, про час та місце розгляду була повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, відзив не надала.

Відповідно до ст.280 ЦПК України суд зі згоди позивача ухвалив рішення про заочний розгляд справи.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи і оцінивши їх в сукупності, прийшов до висновку, що заявлені позивачем вимоги обґрунтовані, знайшли своє підтвердження та підлягають задоволенню в повному обсязі за наступних підстав.

Відповідно до п. 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року №866, органами опіки та піклування с районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міським, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад, які відповідно до законодавства провадять діяльність з надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових та житлових прав дітей.

Безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно захисту прав дітей, зокрема дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, покладаються на служби у справах дітей районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, сільських, селищних рад об`єднаних територіальних громад.

Відповідно до ст. 165 СК України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Відповідно до ст. 150 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані виховувати дитину іі дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний тa моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину.

Статтею 180 Сімейного кодексу України передбачено, що батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Декларація прав дитини (прийнята резолюцією 1386 (XIV) Генеральної Асамблеї ООН від 20 листопада 1959 року) передбачає, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові та розуміння. Вона має, якщо це можливо, зростати в піклуванні та під відповідальністю своїх батьків, у будь-якому разі - в атмосфері любові та моральної і матеріальної забезпеченості.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Пунктом 24 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866, передбачено, що статус дитини, позбавленої батьківського піклування, надається дітям:

-батьки яких позбавлені батьківських прав, що підтверджується рішенням суду;

-які відібрані у батьків без позбавлення батьківських прав, що підтверджується рішенням суду;

-батьки яких визнані безвісно відсутніми, що підтверджується рішенням суду;

-батьки яких оголошені судом померлими, що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим органами реєстрації актів цивільного стану;

-батьки яких визнані недієздатними, що підтверджується рішенням суду;

-батьки яких відбувають покарання в місцях позбавлення волі, що підтверджується вироком суду;

-батьки яких під час здійснення кримінального провадження тримаються під вартою, що підтверджується ухвалою слідчого судді (суду);

-батьки яких знаходяться у розшуку органами Національної поліції, пов`язаному з відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, що підтверджується ухвалою суду або довідкою органів Національної поліції про розшук батьків та відсутність відомостей про їх місцезнаходження;

-у зв`язку з тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов`язки, що підтверджується висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я про наявність у батька, матері хвороби, що перешкоджає виконанню ними батьківських обов`язків, виданим у порядку, встановленому МОЗ;

-підкинутим, батьки яких невідомі, покинутим в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров`я або яких відмовилися забрати з цих закладів батьки, інші родичі, про що складено акт за формою, затвердженою МОЗ і МВС;

-батьки яких не виконують свої обов`язки з виховання та утримання дитини з причин, які неможливо з`ясувати у зв`язку з перебуванням батьків на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі або в районі проведення антитерористичної операції і заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що підтверджується актом, складеним службою у справах дітей за формою згідно з додатком 11;

-розлученим із сім`єю, визнаним біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, відповідно до Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту" (за наявності письмової інформації територіального органу ДМС про розшук батьків або інших законних представників і відсутність відомостей про їх місцезнаходження).

Виключний перелік підстав позбавлення батьківських прав, визначений ст. 164 Сімейного кодексу України. Мати (батько) можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона (він):

-не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини й протягом 6 місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування;

-ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дитини;

-жорстоко поводяться з дитиною;

-є хронічними алкоголіками або наркоманами;

-вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва;

-засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.

Відповідно до ст. 164 Сімейного кодексу України, такий перелік має виключний характер.

Разом з тим, зазначені чинники, повинні мати системний та постійний характер, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Позбавлення батьківських прав слід розглядати як виключний і надзвичайний спосіб впливу на недобросовісних матір та батька. Виходячи з характеру такого засобу, його не можна застосовувати тоді, коли це не викликано необхідністю.

Аналіз всіх поданих позивачем письмових доказів свідчить про те, що відповідач свідомо ухиляється від своїх батьківських обов`язків по вихованню дитини. До такого висновку суд дійшов, виходячи з наступного.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про внесення до актового запису змін, доповнень №2 від 18.02.2020 року, 26.06.2015 року на підставі висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану №174 від 26.06.2015р., Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Орджонікідзевського міського управління юстиції у Дніпропетровській області (заява №05-76 від 20.05.2015р.) внесені зміни до графи 2 у відомостях про дитину: власне ім`я ОСОБА_5 змінено на ОСОБА_4 (а.с.6).

Згідно Акту про покинуту дитину Орджонікідзевського міського відділу управління МВС України в Дніпропетровській області від 16.05.2008 р., до дитячої лікарні було доставлено малолітню ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Мати дитини, ОСОБА_2 офіційно відмовилась від догляду та виховання дитини, в зв`язку з чим 19.05.2008 року дитину помістили з пологового відділення ЦМЛ м. Покров до стаціонару дитячого відділення для вирішення питання про місце подальшого перебування малолітньої (а.с.7).

Згідно нотаріально засвідченої заяви від 16.05.2008 року, ОСОБА_2 в зв`язку з обставинами, які склалися, просить передати свою доньку ОСОБА_11 , на постійне утримання та виховання ЦМЛ м. Покров. Вона надає згоду на удочеріння своєї дочки в майбутньому іншим особам по вибору адміністрації дитячого підприємства чи організації опіки та піклування іншим громадянам (а.с.8).

Відповідно до Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №1 від 19.03.2020р., матір`ю малолітньої ОСОБА_1 є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 . Відомості про батька внесені за вказівкою заявника. Державна реєстрація народження проведена відповідно до ч. 1 ст.135 Сімейного кодексу України (а.с.9-11).

Згідно довідки про зареєстрованих у житловому приміщенні /будинку осіб №250 від 06.03.2020р., за адресою - АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.12).

Згідно рішення виконкому Орджонікідзевської міської ради №296 від 26.06.2008 року, малолітній ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, опікуном дитини призначено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (а.с.13).

Відповідно до рішення виконавчого комітету Покровської міської ради Дніпропетровської області №370 від 28.08.2019 року з ОСОБА_6 знято обов`язки опікуна відносно ОСОБА_11 (а.с.14).

Згідно рішення виконавчого комітету Покровської міської ради Дніпропетровської області №546 від 26.12.2019 року, малолітню ОСОБА_1 влаштовано до прийомної родини ОСОБА_8 та ОСОБА_9 (а.с.15-16).

Згідно інформації Комунального Некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Покровської міської ради Дніпропетровської області» №523 від 06.03.2020 року, мати дитини, ОСОБА_2 , лікуванням та оздоровленням малолітньої ОСОБА_11 не займається. До медичного закладу з дитиною ніколи не зверталась (а.с.18).

За інформацією Управління освіти виконавчого комітету Покровської міської ради №661 від 12.03.2020 року, ОСОБА_1 є здобувачкою освіти 5-В класу КЗ «НВО», навчається з 01.09.2019 року. Мати дитини, ОСОБА_2 , не підтримує зв`язок з класним керівником, батьківські збори не відвідує, навчальними досягненнями та справами дитини не цікавиться (а.с19).

Відповідно до інформації Покровської міської філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості №127 від 06.03.2020 року, ОСОБА_2 перебувала на обліку як безробітна з 13.12.2017 року по 04.06.2018 року. Знята з обліку у зв`язку з поданням заяви про бажання здійснювати догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку (а.с.20).

За інформацією Комунального підприємства «Центральна міська лікарня Покровської міської ради Дніпропетровської області» №636 від 06.03.2020 року, ОСОБА_2 перебуває на обліку у лікаря нарколога (а.с.21).

Згідно запрошення Служби у справах дітей виконавчого комітету Покровської міської ради Дніпропетровської області №330 від 05.03.2020 року, ОСОБА_2 було запрошено на засідання комісії на 19 березня 2020 року, де буде вирішуватись питання про доцільність позбавлення її батьківських прав відносно малолітньої ОСОБА_11 . Вказане запрошення ОСОБА_2 особисто отримала 13.03.2020р. (а.с.22).

Враховуючи вищевикладене, з метою захисту інтересів дитини, керуючись ст.164 Сімейного кодексу України, Постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року №866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини», на підставі рішення комісії з питань захисту прав дитини (протокол №3 від 19.03.2020 року), орган опіки та піклування дійшов висновку, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , доцільно позбавити батьківських прав відносно малолітньої доньки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.24).

Згідно ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року в редакції зі змінами, схваленими резолюцією від 21 грудня 1995 року) ратифікованої Постановою BP №789-ХП від 27.02.1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Постановою ПВСУ №3 від 30 березня 2007р. «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення, і про позбавлення та поновлення батьківських прав» п.16 роз`яснено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток (ч.2 ст.150 СК України).

А тому суд погоджується з позивачем, що така поведінка та бездіяльність відповідача, як батька, суперечить інтересам дитини, порушує її права, гарантовані міжнародним та національним законодавством.

Аналізуючи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, відповідач по справі не займається вихованням та матеріальним утриманням своєї малолітньої дитини, свідомо ухиляється від виконання батьківських обов`язків, не проявляє до дитини батьківської уваги та турботи, а тому позовні вимоги позивача щодо позбавлення відповідача батьківських прав відповідають інтересам дитини та підлягають задоволенню.

Згідно ч.3 ст.181 СК України, за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина.

Відповідно до ч.1 ст.191 СК України аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову.

Згідно зі ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 150, 155, 164, 165, 181, 191 СК України, ст.ст. 12, 13, 80, 89, 223, 259, 264, 265, 280-283 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Органу опіки та піклування виконавчого комітету Покровської міської ради в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 «про позбавлення батьківських прав» - задовольнити.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відносно малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрована: АДРЕСА_1 , на користь державного закладу чи особи, яка буде опікуватись малолітньою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на утримання малолітньої ОСОБА_11 аліменти у розмірі 1/4 частки з усіх видів заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи від 10.04.2020 року і до досягнення дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрована: АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 840,80 грн..

Рішення суду про стягнення аліментів в межах суми платежу за один місяць допустити негайному виконанню згідно ч.1 п.1 ст. 430 ЦПК України.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи, яким повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, мають право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом 30 днів, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду через Орджонікідзевський міський суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 13.07.2020р.

Суддя Орджонікідзевського міського суду В. І. Томаш