Справа № 423/3389/19
Провадження № 2-о/423/283/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2020 року

Попаснянський районний суд Луганської області

в складі:

головуючої судді Архипенко А.В.,

при секретарі Іваненко С.П.,

за участю:

заявниці ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , де заінтересована особа - Управління міграційної служби України в Луганській області, про встановлення факту постійного проживання на території України,-

в с т а н о в и в :

До суду звернувся заявник з заявою про встановлення факту постійного проживання на території України станом на ІНФОРМАЦІЯ_1 , її ОСОБА_1 .

В обґрунтування заяви зазначила, що вона народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Попасна Луганської області і постійно проживала на території України з моменту народження.

Однак, під час проведення АТО на території Луганської області, її документи залишились на території м.Первомайськ Луганскої області і поновити будь-які документи щодо отримання паспорту громадянина України у заявника немає можливості, оскільки, в зв"язку із проведенням АТО на території Луганської області, м.Первомайськ Луганської області залишився на території, яка тимчасово не контролюється органами державної влади України.

Заявниця зазначає, що встановлення даного факту необхідно їй для отримання паспорта громадянина України.

За викладених обставин, заявниця в поданій заяві просить суд встановити факт, що вона ОСОБА_1 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.Попасна Ворошиловградської (Луганської) області, постійно, безвиїзно, проживала на території України, а саме станом на ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заявниця підтримала свої вимоги, заяву підтримала, просила задовольнити заявлені вимоги.

Представник заінтересованої особи за довіреністю - начальник Попаснянського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Луганській області, надав письмові з пояснення по даній справі, в яких заперечувала проти задоволення заяви, посилаючись на недостатність доказів щодо заявленого факту, справі просив розглядати без участі предствника.

Суд, вислухавши пояснення заявниці, свідків, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до наступного.

Предметом поданої заяви є вирішення питання встановлення факту, що має юридичне значення для заявника з приводу отримання паспорта громадянина України. Вирішення зазначених питань регулюється положеннями ЦПК України та положеннями Пленуму ВСУ "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" № 5 від 31.03.1995 року. Також, при розгляді даної заяви, суд вважає необхідним застосувати положення законодавства про громадянство України.

У відповідностідо ст.293ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Перелік видів фактів, що має юридичне значення і розглядається судом, встановлений ч.1 ст.315 ЦПК України, до яких не відноситься факт, який просить встановити заявник.

При тім, ч.2 ст.315 ЦПК України, встановлено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення

Пунктом 1 Постанови ПленумуВерховного судуУкраїни "Просудову практику в справах про встановленняфактів,що мають юридичне значення" № 5від 31.03.1995року передбачено, що в порядку окремого провадження розглдаються справи про встановлення фактів, якщо :

- згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

- встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно положень ст.294 ЦПК України - справи окремого првадження розглядаються судом з додержанням загальних правил.

Відповідно до ст.12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цих Кодексом.

А так, враховуючи визначені правові підстави, суд зазначає.

В силу положень Закону України "Про громадянство України", Указу Президента України від 27 березня 2001 року "Питання організації виконання Закону України "Про громадянство України", рішенням суду може підтверджуватись факт проживання особи на території України на певний час.

Так, згідно п. 2 ч. 1 ст. З Закону України "Про громадянство України", громадянами України є особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" (24 серпня 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.Попасна Ворошиловградської (Луганської) області, що підтверджується копією свідоцтва про народження (а.с.6).

Згідно довідки виданої Військово-цивільною адміністрацією міста Золоте та села Катеринівка Попаснянського району Луганської області, ОСОБА_1 дійсно зареєстрована в АДРЕСА_1 та фактично мешкає за даною адресою ( а.с.6).

Із акту з місця проживання, складеного головою вуличного комітету Колесніковою та посвідченого в.о.керівника ВЦА м.Золоте та с.Катеринівка вбачається, що ОСОБА_1 з 1985 року і по теперішній час постійно мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі і станом на 24.08.1991 р. ( а.с.10).

Також, факт постійного проживання ОСОБА_1 на території України підтвердила свідки :

Свідок ОСОБА_2 , в судовому засіданні вказала, що він достовірно підтверджує, що ОСОБА_1 дійсно проживала за адресою: АДРЕСА_1 станом на серпень 1991 року.

Свідок ОСОБА_3 також в судовому засіданні пояснив, що він достовірно підтверджує, що ОСОБА_1 проживала за адресою: АДРЕСА_1 станом на серпень 1991 року.

Листом Верховного суду України від 01 січня 2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суді встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема: постійного проживання на території України.

Для встановлення факту належності до громадянства України та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року, який має юридичне значення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону Україні «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання н території України в певний час.

Згідно з п.1 ст.3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України постійно проживали на території України. Особи, є громадянами України з 24 серпня 1991 року.

Відповідно до п. 7 Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянств України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 2 березня 2001 року № 215, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянин колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів н підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року або 13 листопада 199 року.

У пункті 44 вказаного порядку встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, як стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справа про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від ни залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

А так, встановлення факту постійного проживання на території України необхідно заявницідля набуття громадянства України та отримання паспорта громадянина України, тобто для створення умов здійснення заявником собистих немайнових прав, що відповідає вимогам ст.293,315 ЦПК України та є підставою для задоволення поданої заяви.

Керуючись ст.ст. 12,81, 209, 212-215, 234, 235, 258-259, 263-265, 268, 293, 294, 315-319, 352-354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , де заінтересована особа - Управління державно/ міграційної служби України в Луганській області про встановлення факту постійного проживання на території України - задовольнити .

Встановити факт, що ОСОБА_1 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.Попасна Ворошиловградської (Луганської) області постійно проживала на території України станом на ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду може бути оскаржене.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів через Попаснянський районний суд Луганської області до Луганського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя А.В.Архипенко