Справа № 643/7947/20
Провадження № 2/643/3008/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.07.2020 року м. Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого Поліщук Т.В.

за участю секретаря судового засідання Новакової Т.С.,

розглянувши у приміщенні суду в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми грошової допомоги,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до відповідача, в якому просить стягнути з нього надмірно виплачену допомогу, призначену рішенням про призначення допомоги переміщеним особам на проживання, в розмірі 1287 грн. 28 коп.

В обґрунтування вимог зазначив, що ОСОБА_1 03.03.2016, 21.06.2016 та 05.09.2016 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради із заявами про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. У зверненнях від 21.06.2016 та 05.09.2016 зазначила в графі «місце роботи та час, з якого працює» - «працюю з 01.04.2016». Відповідно до наданих ОСОБА_1 документів рішенням від 28.07.2016 призначена така допомога, як уповноваженому представнику сім`ї, на склад сім`ї: ОСОБА_1 (категорія «працездатна особа, не здійснює догляду, не працює») в розмірі 442,00 грн.; ОСОБА_2 , син відповідача. ІНФОРМАЦІЯ_1 (категорія «дитина до 18 років») в розмірі 884,00 грн., з 03.03.2016 по 02.05.2016 у розмірі 1326,00 грн., з 03.05.2016 по 02.07.2016 у розмірі 1105,00 грн., з 03.07.2016 по 02.09.2016 у розмірі 884,00 грн. Рішенням від 12.08.2016 зроблено перерахунок в межах терміну призначення через зміну категорії працездатності відповідача, а саме, ОСОБА_1 (категорія «працездатна особа, не здійснює догляду, працює», та призначено суму допомоги на сім`ю 1326,00 грн. з 01.04.2016 по 02.09.2016. Рішенням від 24.11.2016 призначено допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання на ОСОБА_1 (категорія «працездатна особа, не здійснює догляду, працює») та її сина (категорія «дитина до 18 років») в розмірі 1326,00 грн. з 05.09.2016 по 04.03.2017. 06.03.2017 відповідач звернулась за продовженням щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. До заяви від 06.03.2017 ОСОБА_1 надано копію трудової книжки БТ НОМЕР_1 4002406, в якій зазначено, що в період з 09.08.2016 по 05.12.2016 вона не працювала, інших доказів свого працевлаштування на цей період відповідач не надала. В порушення п. 11 Порядку ОСОБА_1 не надала до Управління інформацію щодо свого звільнення з роботи з 09.08.2016 у встановлений триденний строк. Рішенням від 31.05.2017 ОСОБА_1 зроблено перерахунки в межах терміну призначення по зміні категорії як «непрацюючій особі», а саме, з 01.09.2016 по 02.09.2016 в сумі 1105,00 грн.; з 05.09.2016 по 01.11.2016 в сумі 1105,00 грн.; з 02.11.2016 по 04.03.2017 в сумі 884,00 грн. Згідно повідомлення Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат № 2504 від 07.06.2017 у ОСОБА_1 за період з 01.09.2016 по 02.09.2016, з 05.09.2016 по 04.03.2017 виникла переплата грошової допомоги у розмірі 2244,94 грн. 19.06.2017 відповідачем подано заяву про утримання надмірно виплачених коштів у розмірі 50% від у подальшому нарахованої суми до повного погашення боргу. Рішенням про призначення допомоги переміщеним особам для покриття витрат на проживання від 05.07.2017 продовжено виплати з урахуванням виплаченого , та призначена виплата на дитину ОСОБА_2 в розмірі 884,00 грн. за період з 06.03.2017 по 05.09.2017, а ОСОБА_1 не включена до розрахунку відповідно до постанови КМУ № 212 від 31.03.2015. Згідно повідомлення Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат № 3895 від 03.10.2017 залишок переплати грошової допомоги у ОСОБА_1 за період з 01.09.2016 по 02.09.2016, з 05.09.2016 по 04.03.2017 склав 1287,28 грн. 03.11.2017 ОСОБА_1 направлено повідомлення про необхідність погашення переплати грошової допомоги у розмірі 1287,28 грн. грн., але на теперішній час надміру перерахована сума грошової допомоги не повернута.

Відповідно до ч.1 ст.274 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа.

Ухвалою судді від 25.05.2020 провадження по справі відкрито й справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи. У наданий в ухвалі час від сторін не надійшло заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження чи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, відзив на позовну заяву відповідач не подав.

Частиною восьмою статті 178 ЦПК України визначено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами. Аналогічне положення міститься і в ч. 2 ст. 191 ЦПК України.

Зважаючи на те, що справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 взята на облік як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, що підтверджується довідкою № від 22.02.2016, має місце проживання: АДРЕСА_1 (а.с.7).

На підставі заяв ОСОБА_1 від 03.03.2016, 21.06.2016 та 05.09.2016 та поданих нею документів рішенням від 28.07.2016 призначена така допомога, як уповноваженому представнику сім`ї, на склад сім`ї: ОСОБА_1 (категорія «працездатна особа, не здійснює догляду, не працює») в розмірі 442,00 грн.; ОСОБА_2 , син відповідача. ІНФОРМАЦІЯ_1 (категорія «дитина до 18 років») в розмірі 884,00 грн., з 03.03.2016 по 02.05.2016 у розмірі 1326,00 грн., з 03.05.2016 по 02.07.2016 у розмірі 1105,00 грн., з 03.07.2016 по 02.09.2016 у розмірі 884,00 грн. У зверненнях від 21.06.2016 та 05.09.2016 ОСОБА_1 зазначила в графі «місце роботи та час, з якого працює» - «працюю з 01.04.2016» (а.с.10-17).

Рішенням від 12.08.2016 зроблено перерахунок в межах терміну призначення через зміну категорії працездатності відповідача, а саме, ОСОБА_1 (категорія «працездатна особа, не здійснює догляду, працює», та призначено суму допомоги на сім`ю 1326,00 грн. з 01.04.2016 по 02.09.2016. Рішенням від 24.11.2016 призначено допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання на ОСОБА_1 (категорія «працездатна особа, не здійснює догляду, працює») та її сина (категорія «дитина до 18 років») в розмірі 1326,00 грн. з 05.09.2016 по 04.03.2017.

06.03.2017 відповідач звернулась за продовженням щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. До заяви від 06.03.2017 ОСОБА_1 надано копію трудової книжки НОМЕР_2 4002406, з якої вбачається, що в період з 09.08.2016 по 05.12.2016 вона не працювала (а.с.18-19,22).

Згідно п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо-переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 № 505 зі змінами і доповненнями, уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня виникнення таких обставин.

В порушення п. 11 Порядку відповідач у встановлений строк не повідомив Управління про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Відповідно до п. 7 Порядку якщо у складі сім`ї, якій призначено грошову допомогу, є особи працездатного віку (крім громадян, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку; громадян, які доглядають за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більш як до досягнення ними шестирічного віку; громадян, які мають трьох і більше дітей віком до 16 років і доглядають за ними; громадян, які доглядають за особами з інвалідністю I групи або дітьми з інвалідністю віком до 18 років, або особами з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, або особами, які досягли 80-річного віку; а також фізичних осіб, які надають соціальні послуги, та студентів денної форми навчання), які не працевлаштувалися, в тому числі за сприянням державної служби зайнятості, або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, але фактично не працюють, протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сім`ї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків, а на наступний період припиняється.

Рішенням від 31.05.2017 ОСОБА_1 зроблено перерахунки в межах терміну призначення по зміні категорії як «непрацюючій особі», а саме, з 01.09.2016 по 02.09.2016 в сумі 1105,00 грн.; з 05.09.2016 по 01.11.2016 в сумі 1105,00 грн.; з 02.11.2016 по 04.03.2017 в сумі 884,00 грн. (а.с.23,24).

Згідно повідомлення Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат № 2504 від 07.06.2017 у ОСОБА_1 за період з 01.09.2016 по 02.09.2016, з 05.09.2016 по 04.03.2017 виникла переплата грошової допомоги у розмірі 2244,94 грн. (а.с.25).

19.06.2017 відповідачем подано заяву про утримання надмірно виплачених коштів у розмірі 50% від у подальшому нарахованої суми до повного погашення боргу (а.с.26).

Рішенням про призначення допомоги переміщеним особам для покриття витрат на проживання від 05.07.2017 продовжено виплати з урахуванням виплаченого , та призначена виплата на дитину ОСОБА_2 в розмірі 884,00 грн. за період з 06.03.2017 по 05.09.2017, а ОСОБА_1 не включена до розрахунку відповідно до постанови КМУ № 212 від 31.03.2015 (а.с.28).

Згідно повідомлення Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат № 3895 від 03.10.2017 залишок переплати грошової допомоги у ОСОБА_1 за період з 01.09.2016 по 02.09.2016, з 05.09.2016 по 04.03.2017 склав 1287,28 грн. (а.с.29).

03.11.2017 ОСОБА_1 направлено повідомлення про необхідність погашення переплати грошової допомоги у розмірі 1287,28 грн. грн. (а.с.30), але на теперішній час надміру перерахована сума грошової допомоги не повернута.

За таких обставин, перевіривши матеріали цивільної справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 247 ч.2, 259, 264-265, 274-279 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позов Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми грошової допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , на рахунок Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (банк отримувача ДКСУ м. Києві; код ОКПО 03195694; розрахунковий рахунок UA0042876) надмірно виплачені грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, за період з 01.09.2016 по 02.09.2016, з 05.09.2016 по 04.03.2017 у розмірі 1287 (одну тисячу двісті вісімдесят сім) грн. 28 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , в дохід держави судовий збір у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) гривні.

Позивач Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради 61121 м. Харків, пр. Тракторобудівників, 144.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається, з урахуванням положень п. 3 Розділу ХІІ (Прикінцеві положення) ЦПК України, доповненим згідно із Законом України № 540-ІХ від 30.03.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)»,протягом 30 днів з дня його проголошення, безпосередньо до суду апеляційної інстанції

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.В. Поліщук