Справа № 126/970/20
Провадження №22-ц/801/1357/2020
Головуючий у суді 1-ї інстанції Рудь О. Г.
Доповідач :Войтко Ю. Б.
ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

02 липня 2020 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд в складі судді судової палати з цивільних справ Войтка Ю. Б., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області на ухвалу Бершадського районного суду Вінницької області від 14 травня 2020 року про відкриття провадження у справі

за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити певні дії і стягнення моральної шкоди,

встановив:

Ухвалою Бершадського районного суду Вінницької області від 14 травня 2020 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити певні дії і стягнення моральної шкоди.

Не погодившись із цією ухвалою Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, в апеляційній скарзі просить поновити строк на апеляційне оскарження, оскаржувану ухвалу скасувати та передати справу за підсудністю іншому суду.

Відповідно до частини другої статті 352 ЦПК України ухвала суду першої інстанції оскаржується в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадках, передбачених статтею 353 цього Кодексу. Вказаний перелік ухвал, які підлягають апеляційному оскарженню окремо від рішення суду, є вичерпним.

З аналізу змісту зазначеної статті вбачається, що законодавцем не передбачено оскарження в апеляційному порядку окремо від рішення суду ухвал суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Так, пункт 8 частини першої статті 353 ЦПК України, на який скаржник посилається в апеляційній скарзі, виключено згідно із Законом № 460-ІХ від 15.01.2020.

Європейський суд з прав людини зазначив, що право на суд, одним із аспектів якого є право доступу до суду (рішення у справі Golder v. the United Kingdom від 21 лютого 1975 року), не є абсолютним; воно може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги. Однак ці обмеження не повинні впливати на користування правом в такий спосіб і до такої міри, що саму його суть буде порушено. Вони повинні відповідати законній меті і тут має бути розумний ступінь пропорційності між засобами, що застосовуються, та метою, яку намагаються досягнути (рішення у справі Guerin v. France від 29 липня 1998 року).

Пунктом 4 частини п`ятої статті 357 ЦПК України передбачено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, зокрема, якщо скаргу подано на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

За таких обставин, апеляційна скарга Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області на ухвалу Бершадського районного суду Вінницької області від 14 травня 2020 року про відкриття провадження у цій справі підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст. 352, 353, 357 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області на ухвалу Бершадського районного суду Вінницької області від 14 травня 2020 року про відкриття провадження у справі № 126/970/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити певні дії і стягнення моральної шкоди - повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Суддя апеляційного суду Ю. Б. Войтко