Провадження № 6/554/210/2020
УХВАЛА

26 червня 2020 року Суддя Октябрського районного суду м.Полтави Чуванова А.М., розглянувши заяву начальника Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради Регеда О. про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню,-

ВСТАНОВИВ:

Начальник Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради Регеда О. звернулась до суду із заявою про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, в якій просила визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист, виданий Октябрським районним судом м. Полтави на виконання рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 27.02.2020 року про поновлення ОСОБА_1 на роботі в Комунальному підприємстві «Полтава-сервіс» Полтавської міської ради, місцезнаходження: 36002, м.Полтава, пров.Чайковського,5, , на посаді директора з дати звільнення (15.11.2019 року), згідно з яким боржником визначено Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради, місцезнаходження: 36000, м.Полтава, вул.Соборності,36, .

Відповідно до ч.9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини, не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Відповідно до п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 року №14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» передбачено, що заяви (подання) мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченими положеннями, зокрема ЦПК України.

Заява про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст. 175 ЦПК України.

Згідно з п. 5 ч.3 ст.175 ЦПК України, позовна заява повинна містити, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину.

Згідно п.4 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Заявник у заяві вказала на те, що рішенням Октябрського районного суду м.Полтави від 27.02.2020 року, яке набрало законної сили, позов ОСОБА_1 було задоволено. Зокрема, поновлено ОСОБА_1 на роботі в Комунальному підприємстві «Полтава-сервіс» на посаді директора з дати звільнення (15.11.2019 року). Позовні вимоги було задоволено до відповідачів: Комунального підприємства «Полтава-сервіс» Полтавської міської ради та Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради.

На виконання рішення Октябрського районного суду м.Полтави від 27.02.2020 року в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі в Комунальному підприємстві «Полтава-сервіс» Полтавської міської ради на посаді директора Октябрським районним судом м.Полтави видано виконавчий лист, згідно з яким боржником визначено Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради. Згідно зі Статутом КП «Полтава-сервіс» виконавчим органом підприємства є Генеральний директор, який призначає директорів, а тому Управління не може бути боржником по виконанню рішення Октябрського районного суду м.Полтави від 27.02.2020 року про поновлення ОСОБА_1 на роботі.

Відповідно до ч.1 ст. 432 ЦПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно ч. 2 ст. 432 ЦПК України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Як передбачено у ч.4 ст.432 Цивільного процесуального кодексу України, про виправлення помилки в виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.

При цьому, словосполучення «або з інших причин» стосується саме припинення обов`язку боржника, який підлягає виконанню. Підстави припинення зобов`язання визначені главою 50 розділу І книги п`ятої ЦК України.

Так, зобов`язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язань, переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: - видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); - коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; - видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа; - помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; - видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; - пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Аналіз вказаних норм дає підстави для висновку, що законодавець встановлює підстави, за яких суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, зокрема, у разі якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Таким чином, заявнику необхідно уточнити вимоги заяви, вказавши підстави визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; зазначити чим підтверджуються обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги .

Також, заявнику необхідно долучити до заяви копію виконавчого листа, який він просить визнати таким, що не підлягає виконанню; зазначити докази, що виконавчий документ не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або обов`язок відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням останнім чи іншою особою або з інших причин.

Відповідно до ч. 3 ст. 432 ЦПК України, суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу.

Заявником при подачі заяви не вказано стягувача, що позбавить суд можливості викликати його до суду.

Згідно з ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Заявником не додано до заяви копії всіх документів, що додаються до неї, для стягувача.

Відповідно до ч.1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з наведеним вище, заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст. 185 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Заяву начальника Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради Регеда О. про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню,- залишити без руху та надати заявнику строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня отримання нею даної ухвали. Роз`яснити заявнику, що у випадку невиконання зазначених вимог у встановлений строк заява буде визнана неподаною та повернута відповідно до вимог ч.3 ст.185 ЦПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: А.М.Чуванова