Справа № 415/1202/20
Провадження № 2/415/793/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2020 року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Калмикової Ю.О.,

за участю секретаря Савкіна М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лисичанську в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Лисичанського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Зміст позовних вимог

Начальник Лисичанського міського центру зайнятості звернувся до Лисичанського міського суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 перебував на обліку у Лисичанському міському центрі зайнятості як безробітна особа з 09.01.2019 по 21.05.2019. Дата припинення реєстрації 22.05.2019. На підставі поданої ОСОБА_1 , заяви від 18.01.2019 на ім`я директора Лисичанського МЦЗ, про направлення його на навчання за професією «Елекрогазозварник», було укладено договір № 00005 від 18.01.2019 між ОСОБА_1 , та Лисичанським МЦЗ про його професійне навчання за професією «Елекрогазозварник», в ДМ3 «Луганський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості», зі строком навчання з 21.01.2019 по з метою його подальшого працевлаштування.

Відповідно до відмітки про прийняття на професійне навчання, наказом від 21.01.2019 № 06-З-СНН ОСОБА_1 , зараховано до складу навчальної групи № 05-ЕГЗ-19.

Згідно з наказом ДНЗ «Луганський ЦПТО ДСЗ» від 22.05.2019 № 99-В- СНН ОСОБА_1 , було відраховано з 22.05.2019 зі складу слухачів, гр. № 05-ЕГЗ-19, у зв`язку з пропусками занять без поважних причин.

Лисичанським МЦЗ було прийнято рішення про повернення коштів ОСОБА_1 , наказ №123 від 31.05.2019.

03.06.2019 ОСОБА_1 , був ознайомлений з претензією від 31.05.2019 в телефонному режимі (де признав свою провину та зобов`язався сплатити борг в місячний строк).

11.07.2019 Лисичанським МЦЗ була направлена повторна претензія на адресу боржника від 04.07.2019.

Станом на 31.10.2019 борг не сплачено, боржник на телефонні дзвінки не відповідає.

Сума витрат на професійне навчання ОСОБА_1 , за професією «Елекрогазозварник», у ДНЗ «Луганський ЦПТО ДСЗ» за період з 21.01.2019 по 22.05.2019 та сума витрат на проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, складає 4880,16 грн., з них витрати на професійне навчання складають 4179,16 грн., витрати на проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку ( з 21.01.2019 по 31.01.2019) та допомога по безробіттю (з 16.04.2019 по 30.04.2019) складають 701,00 грн.

30.05.2019 Лисичанським МЦЗ було отримано наказ про відрахування ОСОБА_1 , з навчального закладу від та Довідка витрат на професійне навчання від 30.05.2019.

На підставі вищезазначеного просили суд стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Лисичанського міського центру зайнятості заборгованість у сумі 4880,16 грн., з них витрати на професійне навчання складають 4179,16 грн., витрати на проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку (з 21.01.2019 по 31.01.2019) та допомога по безробіттю (з 16.04.2019 по 30.04.2019) складають 701,00 грн., на користь Лисичанського міського центру зайнятості.

Надходження позовної заяви та інших заяв до суду

03.02.2020 року ухвалою суду про відкриття провадження у справі № 415/9775/19 було відкрито провадження у цій цивільній справі.

28.05.2020 року та 24.06.2020 року представник позивача надана письмове клопотання про розгляд справи за відсутності їх представника.

Доводи особи, яка подала позов

Позовна заява мотивована тим, що відповідач порушив вимоги чинного законодавства в сфері зайнятості населення, страхування на випадок безробіття та нанесення майнової шкоди, завданої неправомірними діями.

Представник позивача ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, надала до суду письмове клопотання, в якому просила розглядати справу без участі представника позивача, позовні вимоги підтримують.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив, у встановлений судом строк, на адресу суду клопотань про відкладення розгляду справи та відзиву на позов до суду не надходило.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних та доказів.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, встановленими наступні фактичні обставини справи.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

Згідно з заявою ОСОБА_1 про надання (поновлення) статусу безробітного від 09.01.2019 р., він перебував на обліку у Лисичанському міському центрі зайнятості як безробітна особа з 09.01.2019 по 21.05.2019. Дата припинення реєстрації 22.05.2019 (а.с.5).

Згідно з персональною карткою № НОМЕР_1 від 09.01.2019 р., що стковлена спеціалістом ОСОБА_3 ОСОБА_1 надав персональну інформацію про навчання, бажану роботу, періоди зайнятості (а.с.4).

Згідно з поданою ОСОБА_1 заяви від 18.01.2019 на ім`я директора Лисичанського МЦЗ, про направлення його на навчання за професією «Елекрогазозварник», було укладено договір №00005 від 18.01.2019 між ОСОБА_1 , та Лисичанським МЦЗ про його професійне навчання за професією «Елекрогазозварник», в ДМ3 «Луганський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості», зі строком навчання з 21.01.2019 по з метою його подальшого працевлаштування (а.с.6).

Згідно з договором №00005 від 18.01.2019 р. про професійне навчання безробітного центр зайнятості направляє безробітного ОСОБА_1 на професійне навчання за професією «Електрогазозварник» для проходження повного курсу відповіно до робочого навчального плану та робочих навчальних програм зі строком навчання 780 годин, з 21.01.2019 р. по 01.07.2019 р. (п.1 договору).

Відповідно до п. 2.4 договору безробітний зобов`язується:

2.4.1 приступити у визначений у п. 1 договору строки до занять, успішно пройти повний курс навчання.

2.4.2 виконувати правила внутрішнього розпорядку закладу освіти, де здійснюється професійне навчання, а в разі забезпечення проживання, виконувати правила внутрішнього розпорядку місця, де організоване проживання.

2.4.5 інформувати центр зайнятості протягом трьох робочих днів про виникнення обставин, що викликали припинення професійного навчання.

Відповідно до п. 3.1 відповідальність безробітного:

3.1.1 у разі припинення професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) безробітний відшкодовує центру зайнятості, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування закладу освіти та у зворотному напрямку, проживання у період навчання (а.с.7-8).

Згідно з відмітною про прийняття на професійне навчання за направленням Лисичанського міського центру зайнятості відповідно до наказу від 21.01.2019 №06-3-СНН, ОСОБА_1 зараховано до складу навчальної групи № 05-ЕГЗ-19 (а.с.9).

Згідно з наказом ДНЗ «Луганський ЦПТО ДСЗ» від 22.05.2019 № 99-В-СНН, ОСОБА_1 , було відраховано з 22.05.2019 зі складу слухачів, гр. № 05-ЕГЗ-19, у зв`язку з пропусками занять без поважних причин (а.с.10).

Згідно з наказом №123 від 31.05.2019, Лисичанським МЦЗ було прийнято рішення про повернення коштів ОСОБА_1 (а.с.13).

Згідно з довідкою №03-74 від 30.05.2019 р., наданою Державним навчальним закладом «Луганський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості» витрати на професійне навчання слухача, направленого Лисичанським міським центром зайнятості за професією 7212 «електрогазозварник» договір «00004/30/03-19 від 15.01.2019 р. за період з 21.01.2019 по 22.05.2019 р. витрати за навчання ОСОБА_1 за період з 21.01.2019 по 22.05.2019 р. склають 4179,16 грн. (а.с.11-12).

Згідно з довідки №8/260-с від 31.05.2019 р., наданим Лисичанським міським центром зайнятості, ОСОБА_1 дохід за період з 21.01.2019 по 21.05.2019 становить 718,23 грн. (а.с.14).

Сума витрат на професійне навчання ОСОБА_1 , за професією «Елекрогазозварник», у ДНЗ «Луганський ЦПТО ДСЗ» за період з 21.01.2019 по 22.05.2019 та сума витрат на проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, складає 4880,16 грн., яка складається з: витрати на професійне навчання 4179,16 грн., витрати на проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку з 21.01.2019 по 31.01.2019 396,00 грн., допомога по безробіттю з 16.04.2019 по 30.04.2019 305,00 грн. (а.с.15-16).

Мотивувальна частина

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення» та п.1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Лисичанський міський центр зайнятості здійснює свою діяльність в порядку та в межах наданих повноважень.

Відповідно до п. 6 ст.110 ЦПК України, позови про відшкодування шкоди, завданої майну фізичних або юридичних осіб, можуть пред`являтися за місцем завдання шкоди.

Відповідно до вимог п. 2 п. 6.3 Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства освіти і науки України від 31.05.2013 №318/655, який покладає на безробітного, який проходить професійне навчання, обов`язок успішно пройти повний курс навчання, виконувати правила внутрішнього розпорядку навчального закладу, гуртожитку, дотримуватися письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати, за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації. Крім того, згідно з п. 2.10 Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства освіти і науки України від 31.05.2013 №318/655, у разі припинення безробітним професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) безробітний відшкодовує територіальному органу, який уклав з ним договір на професійне навчання,суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямну, проживання у період навчання.

На підставі викладеного, дослідивши у сукупності докази по справі, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, які знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, є достовірними та обґрунтованими, підтверджені письмовими доказами, сумніву у суду не викликають та за таких обставин суд вважає, що позов слід задовольнити повністю та стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Лисичанського міського центру зайнятості заборгованість у сумі 4880,16 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача.

Понесення позивачем судових витрат підтверджується платіжним дорученням № 1503 від 23 грудня 2019 року про сплату судового збору в сумі 1921,00 грн.

Приймаючи до уваги вимоги ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 1921,00 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 274 ЦПК України, відповідно до п. 6 ст.ст.110, 119, 120, 177 ЦПК України, п. 1 ст. 261, 257, 1166 ЦК України, Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства освіти і науки України від 31.05.2013р. №318/655,

УХВАЛИВ:

Позов Лисичанського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Лисичанського міського центру зайнятості заборгованість у сумі 4880 (чотири тисячі вісімсот вісімдесят) грн. 16 коп., з них витрати на професійне навчання складають 4179 (чотири тисячі сто сімдесят девять) гривень 16 копійок, витрати на проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку (з 21.01.2019 по 31.01.2019) та допомога по безробіттю (з 16.04.2019 по 30.04.2019) складають 701 (сімсот одна) гривня 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Лисичанського міського центру зайнятості витрати по сплаті судового збору у сумі 1921 ( одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривня 00 копійок.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Із урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень ЦПК України (в редакції, яка набрала чинності 15.12.2017 року) апеляційні скарги подаються до або через суд першої інстанції, тобто апеляційна скарга може бути подана до Луганського апеляційного суду через Лисичанський міський суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Лисичанський міський центр зайнятості, місцезнаходження за адресою: вулиця ім. В.Сосюри, буд. 273, м. Лисичанськ, Луганська область, 93100, Україна, .

Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 .

СУДДЯ Ю. О. КАЛМИКОВА