Справа № 472/379/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" червня 2020 р. смт Веселинове

Веселинівський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді Тустановського А.О.,

за участю секретаря Тарєлкіной Н.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду смт Веселинове Миколаївської області матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до відповідача Миколаївської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області, третя особа - Сектор з питань державної реєстрації Веселинівської райдержадміністрації Миколаївської області, про визнання права власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

16 квітня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Веселинівської районної державної адміністрації Миколаївської області, третя особа - Сектор з питань державної реєстрації Веселинівської райдержадміністрації Миколаївської області, про визнання права власності на земельну ділянку.

На обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що йому на праві власності належить земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 6,35 га, яка розташована в межах території Миколаївської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області, набута ним на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 , виданого 21 липня 2003 року Веселинівською райдержадміністрацією Миколаївської області та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 519.

Однак після звернення позивача від 27.12.2019 року до Сектору з питань державної реєстрації Веселинівської райдержадміністрації Миколаївської області з питання внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право власності на земельну ділянку, останньому було відмовлено в реєстрації та письмово роз`яснено, що державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 , виданий 21 липня 2003 року Веселинівською райдержадміністрацією Миколаївської області не має печатки органу, що видав правовстановлюючий документ. Так, в розділі «План меж земельної ділянки» підпис начальника відділу земельних ресурсів не скріплено печаткою відділу, авиправити помилку технічно неможливо, тому що з 01 січня 2013 року державні акти не видаються. При цьому, якщо в документі є розбіжності, помилки, виправлення, дописки та підчищення, то такі документи є недійсними та не можуть бути зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Згідно відповіді Відділу у Веселинівському районі ГУ Держгеокадастру в Миколаївській області від 21 лютого 2020 року № 34/108-20, внести виправлення (зміни) до державного акту на право власності на землю або видати новий державний акт останній не має можливості, а тому позивачу рекомендовано для вирішення даного питання звернутися до суду.

Позивач просить визнати за ним право власності на земельну ділянку, оскільки вважає, що набув її правомірно та у встановленому законом порядку, однак позбавлений можливості зареєструвати своє право.

Ухвалою суду від 27.04.2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та справу призначено до підготовчого судового засідання.

19.05.2020 року представник позивача ОСОБА_2 подала до суду клопотання про заміну неналежного відповідача належним Миколаївською сільською радою Веселинівського району Миколаївської області. Ухвалою суду від 20 травня 2020 року замінено у справі первісного відповідача "Веселинівську районну державну адміністрацію Миколаївської області" належним відповідачем "Миколаївською сільською радою Веселинівського району Миколаївської області".

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2 в підготовче судове засідання не з`явились, до суду подали заяви про розгляд справи у їх відсутність, позов підтримують повністю.

Представник відповідача Миколаївської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області за довіреністю Колесник О.А. в підготовче судове засідання не з`явився, надавши до суду заяву про розгляд справи у відсутність представника Миколаївської сільської ради, заперечень проти задоволення позовних вимог не мають.

Представник третьої особи за довіреністю Дикусар О.П. в підготовче судове засідання не з`явилась, подала суду заяву про розгляд справи у відсутності представника Веселинівської райдержадміністрації Миколаївської області.

У зв`язку з неявкою сторін в підготовче судове засідання, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Згідно ч. 3 ст. 200 ЦК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позовувідповідачем.

У зв`язку з тим, що відповідач Миколаївська сільська рада Веселинівського району Миколаївської області визнала позовні вимоги ОСОБА_1 в підготовчому судовому засіданні, про що надала заяву, суд вважає за можливе ухвалити рішення в підготовчому судовому засіданні.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено наступне.

Відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 , виданого 21 липня 2003 року Веселинівською райдержадміністрацією Миколаївської області, виданого на ім`я ОСОБА_1 , зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 519 в розділі «План меж земельної ділянки» міститься підпис начальника Веселинівського районного відділу земельних ресурсів, який не скріплено печаткою відділу.

Ідентично не містить печатки на плані меж земельної ділянки архівний примірник даного державного акту, що наданий Відділом у Веселинівському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області.

Підставою для видачі державного акту від 21 липня 2003 на бланку серії НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 є свідоцтво про право на спадщину за заповітом НОМЕР_2 , зареєстроване в реєстрі за № 688.

Як вбачається зі свідоцтва про право на спадщину за заповітом серії НОМЕР_2 від 22.08.2002 року, виданого державним нотаріусом Веселинівської державної нотаріальної контори Болгарчук О.Ф., та зареєстрованого в реєстрі за № 688, позивач ОСОБА_1 успадкував після смерті батька ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , земельну ділянку площею 6,356 га, розташовану на території Миколаївської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка належала спадкодавцю на підставі державного акту на право приватної власності на землю IV- НОМЕР_3 , виданого Миколаївською сільською радою Веселинівського району Миколаївської області 22.02.2001 року та зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 322.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 81 ЗК України (в редакції на час видачі позивачу державного акту) громадяни набувають право власності на земельні ділянки на підставі, зокрема прийняття спадщини. Згідно ст. ст. 125, 136 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно пункту 1.4 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах від 04 травня 1999 року № 43(чинної на час видачі позивачу державного акту) (далі -Інструкція) державний акт на право приватної власності на землю, на право колективної власності на землю або право постійного користування землею складається у двох примірниках, підписується сільським, селищним, міським головою або головою відповідної державної адміністрації і скріплюється відповідною гербовою печаткою. Сторінку державного акта із зображенням плану земельної ділянки підписує начальник районного (міського) відділу (управління) земельних ресурсів Держкомзему України.

Згідно пункту 2.12 Інструкції відомості про складання та видачі державних актів на право власності на землею та на право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі вносяться до бази даних щодо реєстрації землеволодінь та землекористувань.

Відповідно до пункту 3.5 Інструкції державні акти, що посвідчують право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю або право постійного користування землею реєструються у Книзі записів (реєстрації) державних актів на право власності на земельну ділянку.

Відповідно до роз`яснення Сектору з питань державної реєстрації Веселинівської райдержадміністрації Миколаївської області від 27.12.2019 року державний акт, що виданий на ім`я позивача не має печатки органу, що видав правовстановлюючий документ, при цьому виправити помилку технічно неможливо, тому що з 01 січня 2013 року державні акти на право власності на земельну ділянку не видаються. Також, з листа Відділу у Веселинівському районі ГУ Держгеокадастру в Миколаївській області від 21 лютого 2020 року за № 34/108-20 вбачається, що внести виправлення (зміни) до державного акту на право власності на землю або видати новий державний акт не має можливості, а тому позивачу рекомендується для вирішення даного питання звернутися до суду. Інформація щодо скасування державного акту у відділі відсутня.

Відповідно до ст. 16 ЦК України одним із способів захисту порушеного права чи інтересу може бути визнання права.

Згідно зі ст. 126 ЗК України з 1 січня 2013 року право власності на земельну ділянку оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

З січня 2013 року державні акти на земельну ділянку не видаються. Замість державного акту власник землі отримує свідоцтво про право власності на нерухоме майно (стаття 18 Закону «Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень»), яке видається органами державної реєстрації прав на нерухоме майно, в тому числі і на права, які виникли до 01 січня 2013 року, оскільки повноваження Держземагенства в частині державної реєстрації прав на земельні ділянки припинені.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 1 липня 2004 року №1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою.

Відповідно до ст. 19 цього ж Закону державна реєстрація прав відносно земельної ділянки проводиться на підставі державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом.

Пунктом 26 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 року №703 «Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» встановлено, що для проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно та інші документи, визначені цим Порядком.

Пунктом 27 цього Порядку також встановлено, що документами, які підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на земельну ділянку, що набута у власність до 01 січня 2013 року, можуть бути лише державний акт на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою або рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Одним зі способів захисту прав громадян на земельну ділянку - є визнання права (частина 3 статті 152 ЗК України).

Факт переходу до позивача речових права на земельну ділянку шляхом спадкування її після смерті свого батька підтверджується дослідженими матеріалами справи.

Оскільки набута на підставі державного акту на право власності на землю у власність позивача земельна ділянка не може бути зареєстрована уповноваженим на те державним органом, то право власності позивача на земельну ділянку є невизнаним.

Таким чином, враховуючи правомірність процедури складення та видачі позивачу державного акту на право власності на земельну ділянку, як такого, що складено повноважним органом та виданого на встановленому законом бланку державного акту і зареєстрованого у відповідній Книзі реєстрації, та те, що речове право позивача на земельну ділянку набуто у законний спосіб і ніким не оспорюється, суд дійшов висновку про те, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 12, 13, 19, 77, 78, 79, 80, 258, 259, 265, 268, 273 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Миколаївської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області, третя особа - Сектор з питань державної реєстрації Веселинівської райдержадміністрації Миколаївської області, про визнання права власності на земельну ділянку - задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцем села Степанівка Веселинівського району Миколаївської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на земельну ділянку загальною площею 6,35 га, кадастровий номер :02:000:0044, 0:02:000:0086, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Миколаївської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області, передану йому у власність на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом НОМЕР_5 № НОМЕР_6 , зареєстрованого в реєстрі за № 688, право власності на яку було посвідчено Державним актом на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 , виданим Веселинівською райдержадміністрацією 21 липня 2003 року та зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 519.

Рішення суду може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Веселинівський районний суд Миколаївської області протягом 30 (тридцяти) днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно пункту 3 розділу ХІІ Прикінцевих положень ЦПК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя Веселинівського районного суду Миколаївської областіТустановський А.О.