16.06.2020 227/2280/20
16 червня 2020 року м. Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Любчик В.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Національної поліції в Донецькій області, Служба Безпеки України, про встановлення факту, що має юридичне значення,
12 червня 2020 року до Добропільського міськрайонного суду Донецької області надійшла заява ОСОБА_1 , в якій заявник просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що відомості зазначені в наказі Першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, (керівника антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей по стройовій частині) м. Краматорськ, від 14.12.2015 року № 348, про залучення з 07 листопада 2015 року до складу сил та засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення, з метою виконання службових завдань, та наказі Керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 13.06.2017 року № 056 старшого сержанта поліції ОСОБА_1 помічника чергового Добропільського ВП Красноармійського відділу поліції, стосуються ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 .
Дослідивши заяву та додані до неї документи, суддею встановлено, що заяву слід залишити без руху з наступних підстав.
Так, заява обгрунтована тим, що ОСОБА_1 відмовлено в наданні статусу бойових дій, оскільки були допущенні помилки в його персональних даних, а саме прізвище, зазначено як « ОСОБА_2 », замість правильного « ОСОБА_3 », яке зазначено в паспорті. Виправити допущену помилку неможливо, у зв`язку з тим, що рішенням Першого заступника ОШУ АТО від 30 квітня 2018 року, проведення АТО припинено, штаб АТО, як орган управління, відповідно до положення про оперативний штаб з управління Антитерористичною операцією функціонувати перестав.
Так, порядок встановлення факту участі особи у бойових діях, в тому числі під час проведення Антитерористичної операції на сході України, визначений Порядком надання та позбавлення статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413 (далі Порядок).
Відповідно до абз. 2 п. 2 Порядку, статус учасника бойових дій надається військовослужбовцям (резервістам, військовозобов`язаним) Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, військовослужбовцям військових прокуратур, особам рядового та начальницького складу підрозділів оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції ДФС, поліцейським, особам рядового, начальницького складу, військовослужбовцям МВС, Управління державної охорони, Держспецзв`язку, ДСНС, Державної кримінально-виконавчої служби, співробітникам Служби судової охорони, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів.
Відповідно до п. 5 Порядку, рішення про надання та позбавлення статусу учасника бойових дій приймається: комісіями з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, утвореними в Міноборони, МВС, Мін`юсті, Національній поліції, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Адміністрації Держприкордонслужби, Адміністрації Держспецтрансслужби, Офісі Генерального прокурора, Управлінні державної охорони, Адміністрації Держспецзв`язку, ДСНС, ДФС (далі - комісії), - стосовно осіб, зазначених в абзацах другому і третьому пункту 2 цього Порядку .
Комісії вивчають документи, у разі потреби заслуховують пояснення осіб, стосовно яких вони подані, свідків та у місячний строк з дня надходження документів приймають рішення щодо надання статусу учасника бойових дій. За відсутності підстав повертають їх до військових частин (органів підрозділів), підприємств, установ та організацій з метою подальшого доопрацювання.
Відповідно до п. 8-1 Порядку, рішення комісії або міжвідомчої комісії може бути оскаржене у судовому порядку.
В своїй заяві ОСОБА_1 не вказує про те, що він звертався до відповідної комісії, повноважної вирішувати питання надання особам статусу учасника бойових дій, зокрема, створеної комісії при Національній поліції України. Відмову від повноважних органів з вирішення питання про надання соціального статусу заявник до заяви не додав.
Відповідно до ст. 318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.
Оскільки, подана ОСОБА_1 заява про встановлення факту, що має юридичне значення, не відповідає вимогам ст. 318 ЦПК України, заявнику необхідно вжити заходів щодо усунення вищезазначених недоліків.
Відповідно до ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Разом з цим суд роз`яснює, що, якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 Цивільного процесуального кодексу України, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо заявник не усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявнику.
Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 260, 294, 318 Цивільного процесуального кодексу України, суддя
п о с т а н о в и в:
заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Головне управління Національної поліції в Донецькій області, Служба Безпеки України, про встановлення факту, що має юридичне значення, - залишити без руху.
Надати заявнику строк для усунення зазначених у даній ухвалі недоліків - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали і попередити, що у випадку не виконання ухвали судді, заяву буде визнано не поданою та повернуто заявнику.
Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.М. Любчик