Справа № 589/187/20
Провадження № 2-о/589/43/20
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2020 року Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Лєвші С.Л.,

з участю секретаря судового засідання Товпиги А.С.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи Управління Державної міграційної служби України в Сумській області Назаренка О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Шостка цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Сумській області

- про встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року,-

ВСТАНОВИВ:

21 січня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області із заявою, яка 11 березня 2020 року була ним уточнена і у якій він просить встановити факт його постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року. Заінтересована особа - Управління Державної міграційної служби України в Сумській області (далі УДМС України в Сумській області).

Свої вимоги обґрунтував тим, що паспорт громадянина України не отримував. Свого часу, 17 липня 1982 року Славутським РВВС Хмельницької області йому було видано паспорт громадянина СРСР серії НОМЕР_1 . В подальшому паспортного документа не отримував. До 1991 року проживав у селі Гамаліїівка Шосткинського району Сумської області, а з 1991 року по 2000 рік був зареєстрований та проживав у селі Макове Шосткинського району Сумської області, де працював у підрозділі Хутір-Михайлівської дистанції колії Регіональної філії «Південно-Західна залізниця». З 2000 року проживає без реєстрації у селі Гукове Шосткинського району Сумської області.

У 2019 році з метою отримати паспорт громадянина України заявник звернувся до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області, проте отримав відмову, оскільки не мав можливості підтвердити факт постійного проживання в Україні станом на 24 серпня 1991 року. Відсутність паспорту громадянина України не дає можливості заявнику своєчасно оформити пенсію за віком.

ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав. Крім пояснень зазначених у заяві, додатково повідомив, що майже зразу, після його народження, його родина переїхала проживати із Російської Федерації до України, де він весь час, до теперішнього часу проживає, за виключенням двох років, а саме, з 1980 року по 1982 рік, час проходження війської строкової служби у Збройних Силах. З 1989 року по літо 1991 року проживав у селі Гамаліївка Шосткинського району Сумської області, а з літа 1991 року по 2000 рік проживав у селі Макове цього ж району цієї ж області. Тобто, станом на 24 серпня 1991 року проживав у селі Макове Шосткинського району Сумської області. У цьому ж селі працював у Виробничому підрозділі Хутір-Михайлівської дистанції колії Регіональної філії «Південно-Західної залізниці» у період з серпня 1989 року по березень 1999 року. Станом на 24 серпня 1991 року постійно знаходився у селі Макове Шосткинського району Сумської області. У 2000 році переїхав проживати до села Гукове Шосткинського району, де і проживає по теперішній час.

Представник заінтересованої особи УДМС України в Сумській області Назаренко Олег Валерійович в судовому засіданні вимоги заявлені у заяві підтримав, та зазначив, що заява підлягає до задоволення.

Суд заслухавши сторони, свідків, дослідивши обставини справи прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Свідок ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в судовому засіданні дав такі показання, що постійно проживає у селі Макове Шосткинського району Сумської області. ОСОБА_1 літом 1991 року, а саме до 24 серпня цього року, отримав житло у селі Макове Шосткинського району Сумської області та почав у ньому проживати разом зі своєю матір`ю. Перед цим проживав у селі Гамаліївка Шосткинського району Сумської області. Крім того, в цей час, працював на станції Макове «Південно-Західної залізниці».

Свідок ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в судовому засіданні дала показання, аналогічні показанням свідка ОСОБА_2 .

Свідок ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зазначила, що проживає у селі Гукове Шосткинського району Сумської області. ОСОБА_1 добре знає, оскільки він працював з її чоловіком ОСОБА_5 . В іншому дала показання, аналогічні показанням свідка ОСОБА_2 .

Свідок ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в судовому засіданні дала такі показання, що на теперішній час працює сільським головою Гамаліївської сільської ради Шосткинського району Сумської області. ОСОБА_1 знає з 1980-х років. 24 серпня 1991 року у справах їхала до міста Конотоп Сумської області і у селі Макове біля будинку Усиків, які там проживають, бачила ОСОБА_1 , який з ними розмовляв. Зазначила, що в цей час ОСОБА_1 проживав разом із матір`ю у селі Макове Шосткинського району Сумської області.

Із довідки №3235 виданої 07 жовтня 2019 Гамаліївською сільською радою Шосткинського району Сумської області, вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженець села Верхній Яман Крутінського району Омської області Російської Федерації, проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .

Також, у цій довідці зазначено, що ОСОБА_1 проживав у селі Гамаліївка Шосткинського району за паспортом: НОМЕР_2 виданим Славутським РВВС Хмельницької області 17 липня 1982 року. Паспорта громадянина України за своє життя не отримував. (а.с. 4)

Із трудової книжки НОМЕР_3 заповненої 22 грудня 1978 року на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , вбачається, що у період з 21 серпня 1989 року до 03 березня 1999 року він працював на різних посадах Хутір Михайлівська дистанція колії «УКРЗАЛІЗНИЦІ». (а.с. 5, 6)

Із довідки виданої начальником виробничого підрозділу Хутір Михайлівська дистанція колії Регіональної філії «Південно Західна залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» 02 вересня 2019 року за №11911, вбачається, що ОСОБА_1 дійсно працював в Хутір-Михайлівський дистанції колії на посаді монтера колії, чергового по переїзду з 21 серпня 1989 року (наказ №369 від 18 серпня 1989 року) по 04 березня 1999 року (наказ №59 від 03 березня 1999 року). (а.с. 7)

Із довідки виданої військовим комісаром Шосткинського об`єднаного міського військового комісаріату Сумської області 23 серпня 2019 року за №42, вбачається, що ОСОБА_1 приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 25 лютого 1987 року по 25 травня 1987 року. (а.с. 8)

Із довідки виданої виконавчим комітетом Маківської сільської ради Шосткинського району Сумської області 22 серпня 2019 року за №10-12/36, вбачається, що ОСОБА_1 дійсно був зареєстрований цим виконавчим комітетом 14 березня 1985 року за адресою: Сумська область, Шосткинський район, село Гамаліївка, за паспортом НОМЕР_2 виданим Славутським РВВС Хмельницької області 17 липня 1982 року. (а.с. 9)

Із довідки виданої Гамаліївською сільською радою Шосткинського району Сумської області 21 серпня 2019 року за №292, вбачається, що відповідно до погосподарського обліку за 1986-1990 роки ОСОБА_1 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . У зазначений період ОСОБА_1 вибув в село Макове, станція Макове. (а.с. 10)

Із довідки №10-12/35 виданої 22 серпня 2019 року виконавчим комітетом Маківської сільської ради Шосткинського району Сумської області, вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , згідно із погосподарським обліком сільської ради дійсно був зареєстрований за адресою: Сумська область, Шосткинський район, станція Макове в період з 1991 року по 2000 рік. (а.с. 11)

Із акта обстеження фактичного проживання без реєстрації від 20 січня 2020 року завіреного Гамаліївською сільською радою Шосткинського району Сумської області, вбачається, що ОСОБА_1 фактично проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с. 12)

Із листа УДМС України в Сумській області від 12 вересня 2019 року за №5901.3.2-8349/59.1-19, вбачається, що ОСОБА_1 рекомендовано звернутися до суду для встановлення юридичного факту постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року. (а.с. 13, 14)

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Згідно із ст. 5 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» від 18 січня 2001 року №2235-ІІІ (далі - Закон №2235-ІІІ) і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону №2235-ІІІ, громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року.

Відповідно до п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року за №215 (далі - Порядок), громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року або 13 листопада 1991 року.

У пункті 44 Порядку встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Факт, про встановлення якого просить заявник, має для нього юридичне значення, оскільки надає право на отримання паспорта громадянина України та реєстрації місця проживання на території України.

За таких обставин, з урахуванням досліджених доказів, суд вважає за можливе встановити юридичний факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , на території України станом на 24 серпня 1991 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 258, 259, 263-265, 293, 315-319, ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Сумській області, про встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженець села Верхній Яман Крутінського району Омської області Російської Федерації, дійсно постійно проживав на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Рішення суду може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У відповідності до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року №540-ІХ під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені у ст. 354 Цивільного процесуального кодексу України щодо подання апеляційної скарги, продовжуються на строк дії такого карантину.

Заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа - Управління Державної міграційної служби України в Сумській області, ідентифікаційний код юридичної особи 37846270, адреса місцезнаходження юридичної особи: 40000, Сумська область, місто Суми, вулиця Герасима Кондратьєва, будинок 27.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області С.Л.Лєвша