печерський районний суд міста києва
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2020 року Печерський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Ільєвій Т.Г.

при секретарі судових засідань - Рябцовій Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Оболонський районний у місті Києві Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києві) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

27.03.2020 до Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана заява, яка передана судді Ільєвій Т.Г. 30.03.2020, для вирішення питання про відкриття провадження.

Так, заявник обґрунтовує свої вимоги, тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в населеному пункті - місто Єнакієве, Донецької області, розташованого на території, непідконтрольній державній владі України помер громадянин України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження м. Єнакієве Донецької області.

Померлий похований в місті Єнакієве у Донецькій області, розташованого на території, непідконтрольній державній владі України.

Так, заявник вказує причину смерті ОСОБА_2 : атеросклеротичний кардіосклероз при гіпертонічній хворобі.

Померлий приходиться заявниці ОСОБА_1 рідним дідусем, батьком її матері ОСОБА_1 , що підтверджується наступними документами:

- Свідоцтвом про народження моєї матері - доньки померлого ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , свідоцтво про народження НОМЕР_1 , видане Відділом РАЦС м. Єнакієве Донецької обл., 13.05.1976 р., підтвердження родинного зв`язку між моєю матір`ю та померлим;

- Свідоцтвом про укладення шлюбу (зміна дівочого прізвища) доньки померлого з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 , свідоцтво про шлюб НОМЕР_2 видане Відділом РАЦС Єнакієвського міськвиконкомом 19.07.1986 р.;

- Свідоцтвом про народження заявниці дівоче прізвище ОСОБА_1 , свідоцтво про народження НОМЕР_3 видане Відділом РАЦС Єнакієвського міськвиконкома 13.06.1989 р., підтвердження родинного зв`язку між заявницею та ії матір`ю, яка є донькою померлого;

- Свідоцтвом про шлюб, зміна дівочого імені заявниці з ОСОБА_1 на Одинокову, свідоцтво про шлюб НОМЕР_4 видане Відділом РАЦС Київського РУЮ в м. Донецьку 10.12.2011 р.

Єдиними наявними документами, що підтверджують факт смерті померлого на території, непідконтрольній державній владі території України, що відповідно до Постанови Верховної ради України від 17.03.2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» одночасно є тимчасово окупованою територією України, є: довідка про смерть від 23 січня 2019 року №39; свідоцтво про смерть від 23 січня 2019 року, акт №187 серія НОМЕР_5 , що видані медичним закладом та органом реєстрації, які є незаконними органами, що знаходяться на території, непідконтрольній державній владі України.

Так, заявниця вказує, що отримати документи, що підтверджують факт смерті за зразками законодавства України, здійснити реєстрацію факту смерті відповідно до чинного законодавства України та отримати відповідне свідоцтво про смерть на тимчасово окупованій території не є можливим.

18 лютого 2020 р., ОСОБА_1 звернулася до Оболонського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києві) для здійснення державної реєстрації смерті свого рідного діда ОСОБА_2 .

Однак, 18.02.2020 заявник отримала відмову у проведенні державної реєстрації смерті померлого, у зв`язку з тим, що аналіз документів, представлених заявником, свідчить, що для проведення державної реєстрації пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» - державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі, в т. ч. рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою.

Таким чином, встановлення факту смерті в судовому порядку необхідно для подальшої реєстрації цього факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану, отримання відповідного документа - свідоцтва про смерть, згідно чинного законодавства України, оформлення допомоги на поховання та спадщини.

З врахуванням зазначеного, заявник просить суду, встановити факт смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження м. Єнакієве Донецької області внаслідок захворювання - Атеросклеротичний кардіосклероз при гіпертонічній хворобі, громадянина України, в місті Єнакієве Донецької області, розташованого на території, непідконтрольній державній владі України, 22 січня 2019 року з метою подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про смерть.

30.03.2020 ухвалою суду було відкрито провадження у справі.

Заявник у судове засідання не з`явилася, будучи повідомленою про час, дату і місце судового розгляду належним чином, через канцелярію суду подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином.

Вивчивши заяву, дослідивши та оцінивши письмові докази у їхній сукупності, суд встановив наступні обставини і прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Законом України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18 січня 2018 року № 2268-VIII, а саме частиною першої статті 1, визнано Тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль, а саме:

1) сухопутна територія та її внутрішні води у межах окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей;

2) внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території, визначеної пунктом 1 цієї частини;

3) надра під територіями, визначеними пунктами 1 і 2 цієї частини, та повітряний простір над цими територіями.

Межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, визначаються Президентом України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України.

Особливості реалізації інших прав і свобод цивільного населення та вчинення правочинів на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях визначаються законами України.

Згідно з положеннями абзацу третього статті 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.

Таким чином, будучи померлим у місті Єнакієве у Донецькій області, державна реєстрація смерті діда заявниці - ОСОБА_2 не була проведена у відповідності до законодавства України. На території України даний факт неможливо засвідчити, оскільки заявницею для підтвердження факту смерті подано документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє Міністерство закордонних справ України.

Оскільки реєстрація смерті громадянина України ОСОБА_2 в органах реєстрації актів цивільного стану не проводилась, то наявні законні підстави встановити факт його смерті у судовому порядку.

За приписами частини другої статті 317 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Згідно з частиною четвертої ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 55, 129 Конституції України, ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», ст. ст. 1-18, 76-81, 95, 228, 229, 235, 241, 244, 245, 258, 259, 293, 294, 315, 317, 319, 354, 430 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Оболонський районний у місті Києві Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києві) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження м. Єнакієве Донецької обл., який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 83 рік, у м. Єнакієве Донецької обл.., внаслідок захворювання - атеросклеротичного кардіосклерозу при гіпертонічній хворобі, що підтверджується довідкою про смерть №39 від 23.01.2019.

Зобов`язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Оболонського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києві) внести відповідний актовий запис реєстрації смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у віці 83 рік, у м. Донецьк, внаслідок атеросклеротичного кардіосклерозу при гіпертонічній хворобі до відомостей Державного реєстру актів цивільного стану громадян, та видати свідоцтво про його смерть.

Рішення підлягає негайному виконанню, його оскарження не зупиняє виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Суддя Т.Г. Ільєва