Дата документу 02.06.2020 Справа № 554/2030/20
Справа №554/2030/20
Провадження № 2/554/1152/20
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02.06.2020 м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі: головуючого - судді Бугрія В.М., за участю секретаря судових засідань Сорока Ю.Г. розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Полтава в приміщенні суду цивільну справу за позовною заявою Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області до ОСОБА_1 , про стягнення державних коштів, -
Позивачі Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради та Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в Полтавській області звернулися до Октябрського районного суду м. Полтави з позовом до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів. Посилалися на те, що до управління 21.10.2014 року звернулись відповідач з заявою про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції та заявою про призначенням щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до Постанови КМУ № 505 від 01 жовтня 2014 р. «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг». На підставі представлених документів було з`ясовано, що гр. ОСОБА_1 прибула разом з донькою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до м. Полтави з Луганської області, с. Дружне, де були зареєстровані на АДРЕСА_1 . Фактично проживали у АДРЕСА_2 . На підставі наданих документів та заяви від 21 жовтня 2014 року було призначено допомогу ОСОБА_1 у розмірі 442 грн. на місяць, ОСОБА_2 у розмірі 884 грн. на місяць, на період з 21 жовтня 2014 р. по 20 квітня 2015 р. у загальній сумі 1326 грн. на місяць.
Рішенням від 24 листопада 2014 року здійснено перерахунок допомоги в межах терміну призначення з 21 жовтня 2014 року по 20 квітня 2015 року в загальній сумі 1326 грн. на місяць.

На підставі заяви від 06 травня 2015 року ОСОБА_1 та заяви № 2600 від 06 травня 2015 року про взяття на облік до складу сім`ї було включено сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На підставі наданих документів та заяви від 06 травня 2015 року було призначено допомогу ОСОБА_1 у розмірі 442 грн. на місяць, ОСОБА_2 у розмірі 884 грн. на місяць, ОСОБА_3 у розмірі 884 грн. на місяць, на період з 24 квітня 2015 р. по 31 травня 2015 р. у загальній сумі 1326 грн. на місяць, з 01 червня 2015 р. по 23 жовтня 2015 р. у загальній сумі 2210 грн. на місяць.

На підставі наданих документів та заяви від 29 жовтня 2015 року було призначено допомогу ОСОБА_1 у розмірі 442 грн. на місяць, ОСОБА_2 у розмірі 884 грн. на місяць, ОСОБА_3 у розмірі 884 грн. на місяць, на період з 24 жовтня 2015 р. по 23 квітня 2016 р. у загальній сумі 2210 грн. на місяць.

На підставі наданих документів та заяви від 25 квітня 2016 року було призначено допомогу ОСОБА_1 у розмірі 442 грн. на місяць, ОСОБА_2 у розмірі 884 грн. на місяць, ОСОБА_3 у розмірі 884 грн. на місяць, на період з 25 квітня 2016 р. по 24 жовтня 2016 р. у загальній сумі 2210 грн. на місяць.

07 червня 2016 року до Управління надійшла заява від ОСОБА_1 , в якій особа зобов`язується повідомити про зміни місця проживання членів її сім`ї протягом трьох днів.

На підставі наданих документів та заяви від 26 жовтня 2016 року рішенням комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам №23 від 14 листопада 2016 року ОСОБА_1 була призначена щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам.

22 листопада 2016 року до Управління надійшла заява від ОСОБА_1 з проханням зняти з обліку її сина, ОСОБА_3 , оскільки останній виїхав до Луганської області з 21 жовтня 2016 року.

Рішенням від 23 листопада 2016 року було продовжено виплату допомоги ОСОБА_1 у розмірі 442 грн. на місяць. ОСОБА_2 у розмірі 884 грн. на місяць, на період з 26 жовтня 2016 року по 25 квітня 2017 року в загальній сумі 1326 грн. на місяць. ОСОБА_3 знятий з оплати з 24 жовтня 2016 року.

Рішенням начальника управління №7від 23 червня 2017 року довідку № від 22 листопада 2016 року про взяття на облік ОСОБА_1 було скасовано з 23 червня 2017 року.

Рішенням начальника управління №8 від 26 червня 2017 року довідку № від 22 листопада 2016 року про взяття на облік ОСОБА_2 було скасовано з 23 червня 2017 року.

Виплату проводив Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області.

11 травня 2017 року Управління з метою проведення перевірки цільового використання бюджетних асигнувань, передбачених для надання соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам згідно «Порядку здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 р. №365 звернулося до Адміністрації Держприкордонслужби України для отримання інформації щодо факту виїзду внутрішньо переміщених осіб, на тимчасово окуповану територію України або до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Згідно відповіді, яка надійшла до Управління 20 червня 2017 року, Держприкордон служби було встановлено, що гр. ОСОБА_1 виїхала за межі території України на тимчасово окуповану територію України або до населеного пункту, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження з 21 грудня 2016 року.

Відповідно до Акту №711 обстеження матеріально-побутових умов сім`ї від 21 червня 2017 року гр. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 , відсутня. У зв`язку із відсутністю внутрішньо переміщеної особи за місцем тимчасового проживання понад 60 днів, виникла переплата допомоги.

Управлінням 07 вересня 2017 р. було винесено рішення про виникнення переплати допомоги за період з 19 лютого 2017 р. по 25 квітня 2017 р. у розмірі - 2904,57 грн.

Управлінням за вих. №05-8761 від 11 вересня 2017 року, № 13-5335 від 05 липня 2018 року, № 13-3259 від 24 квітня 2019 року, №13-5677 від 18 липня 2019 року, №13-8474 від 22 жовтня 2019 року, №13-831 від 28 січня 2020 року були направлені листи-повідомлення боржниці за адресою проживання, з зазначенням причини і обставин виникнення заборгованості та проханням добровільно внести безпідставно отримані державні кошти, надано термін для внесення, але остання не реагує на прохання добровільної сплати боргу.

На даний час відповідачем не повернуті державні кошти у розмірі 2904,57 грн.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 20.03.2020 року провадження по вищевказаній цивільній справі відкрито в порядку спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.

У відповідності до ст.178ЦПКУкраїни відповідач своїм правом подання до суду клопотань про розгляд справи з повідомленням сторін та відзиву на позовну заяву не скористався.

Від сторін не надійшло заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження чи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Розгляд справи проведено у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у відповідності із ч. 5 ст. 279ЦПКУкраїни за наявними у справі матеріалами.

Зважаючи на те, що справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Враховуючи наявність в справі достатніх матеріалів про права та правовідносини сторін, приймаючи до уваги відсутність підстав для відкладення розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, що в засідання не з`явились, з ухваленням заочного рішення.

Суд, дослідивши матеріали справи дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що до управління 21.10.2014 року звернулась відповідач з заявою про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції та заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до Постанови КМУ № 505 від 01 жовтня 2014 р. «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг».

На підставі представлених документів було з`ясовано, що гр. ОСОБА_1 прибула разом з донькою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до м. Полтави з Луганської області, с. Дружне, де були зареєстровані на АДРЕСА_1 . Фактично проживали у АДРЕСА_2 . На підставі наданих документів та заяви від 21 жовтня 2014 року було призначено допомогу ОСОБА_1 у розмірі 442 грн. на місяць, ОСОБА_2 у розмірі 884 грн. на місяць, на період з 21 жовтня 2014 р. по 20 квітня 2015 р. у загальній сумі 1326 грн. на місяць.

Рішенням від 24 листопада 2014 року здійснено перерахунок допомоги в межах терміну призначення з 21 жовтня 2014 року по 20 квітня 2015 року в загальній сумі 1326 грн. на місяць.

На підставі заяви від 06 травня 2015 року ОСОБА_1 та заяви № 2600 від 06 травня 2015 року про взяття на облік до складу сім`ї було включено сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На підставі наданих документів та заяви від 06 травня 2015 року було призначено допомогу ОСОБА_1 у розмірі 442 грн. на місяць, ОСОБА_2 у розмірі 884 грн. на місяць, ОСОБА_3 у розмірі 884 грн. на місяць, на період з 24 квітня 2015 р. по 31 травня 2015 р. у загальній сумі 1326 грн. на місяць, з 01 червня 2015 р. по 23 жовтня 2015 р. у загальній сумі 2210 грн. на місяць.

На підставі наданих документів та заяви від 29 жовтня 2015 року було призначено допомогу ОСОБА_1 у розмірі 442 грн. на місяць, ОСОБА_2 у розмірі 884 грн. на місяць, ОСОБА_3 у розмірі 884 грн. на місяць, на період з 24 жовтня 2015 р. по 23 квітня 2016 р. у загальній сумі 2210 грн. на місяць.

На підставі наданих документів та заяви від 25 квітня 2016 року було призначено допомогу ОСОБА_1 у розмірі 442 грн. на місяць, ОСОБА_2 у розмірі 884 грн. на місяць, ОСОБА_3 у розмірі 884 грн. на місяць, на період з 25 квітня 2016 р. по 24 жовтня 2016 р. у загальній сумі 2210 грн. на місяць.

07 червня 2016 року до Управління надійшла заява від ОСОБА_1 , в якій особа зобов`язується повідомити про зміни місця проживання членів її сім`ї протягом трьох днів.

На підставі наданих документів та заяви від 26 жовтня 2016 року рішенням комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам №23 від 14 листопада 2016 року ОСОБА_1 була призначена щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам.

22 листопада 2016 року до Управління надійшла заява від ОСОБА_1 з проханням зняти з обліку її сина, ОСОБА_3 , оскільки останній виїхав до Луганської області з 21 жовтня 2016 року.

Рішенням від 23 листопада 2016 року було продовжено виплату допомоги ОСОБА_1 у розмірі 442 грн. на місяць. ОСОБА_2 у розмірі 884 грн. на місяць, на період з 26 жовтня 2016 року по 25 квітня 2017 року в загальній сумі 1326 грн. на місяць. ОСОБА_3 знятий з оплати з 24 жовтня 2016 року.

Рішенням начальника управління №7від 23 червня 2017 року довідку № від 22 листопада 2016 року про взяття на облік ОСОБА_1 було скасовано з 23 червня 2017 року.

Рішенням начальника управління №8 від 26 червня 2017 року довідку № від 22 листопада 2016 року про взяття на облік ОСОБА_2 було скасовано з 23 червня 2017 року.

Виплату проводив Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області.

11 травня 2017 року Управління з метою проведення перевірки цільового використання бюджетних асигнувань, передбачених для надання соціальних виплат внутрішньо перемішеним особам згідно «Порядку здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 р. №365 звернулося до Адміністрації Держприкордонслужби України для отримання інформації щодо факту виїзду внутрішньо переміщених осіб, на тимчасово окуповану територію України або до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Згідно відповіді, яка надійшла до Управління 20 червня 2017 року, Держприкордон служби було встановлено, що гр. ОСОБА_1 виїхала за межі території України на тимчасово окуповану територію України або до населеного пункту, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження з 21 грудня 2016 року.

Відповідно до Акту №711 обстеження матеріально-побутових умов сім`ї від 21 червня 2017 року гр. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 , відсутня. У зв`язку із відсутністю внутрішньо переміщеної особи за місцем тимчасового проживання понад 60 днів, виникла переплата допомоги.

Управлінням 07 вересня 2017 р. було винесено рішення про виникнення переплати допомоги за період з 19 лютого 2017 р. по 25 квітня 2017 р. у розмірі - 2904,57 грн.

Управлінням за вих. №05-8761 від 11 вересня 2017 року, № 13-5335 від 05 липня 2018 року, № 13-3259 від 24 квітня 2019 року, №13-5677 від 18 липня 2019 року, №13-8474 від 22 жовтня 2019 року, №13-831 від 28 січня 2020 року були направлені листи-повідомлення боржниці за адресою проживання, з зазначенням причини і обставин виникнення заборгованості та проханням добровільно внести безпідставно отримані державні кошти, надано термін для внесення, але остання не реагує на прохання добровільної сплати боргу.

На даний час відповідачем не повернуті державні кошти у розмірі 2904,57 грн.

Згідно до п. 12 ПКМУ № 505 від 01.10.2014 року виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі: виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги

У відповідності з п. 11 Порядку, уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу.

Оскільки відповідачем вимога УСЗН про повернення коштів залишена без реагування, добровільно коштів повернуто не було, вони підлягають стягненню з відповідача.

Виплата вказаних коштів адресної допомоги відповідачу здійснена Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, тому суд вважає за необхідне суму надмірно сплаченої допомоги з відповідача стягнути на користь зазначеного Центру.

Таким чином позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

У зв`язку з задоволенням позову, за яким позивачем є юридична особа та при зверненні до суду судовий збір не сплачував, з відповідача на користь держави підлягає до стягнення судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

Керуючись ст. 141, 259, 263-265, 280-283 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 кошти у розмірі 2904,57 грн. на рахунок НОМЕР_1 , Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, КФК 2501480, , ГУДКСУ в Полтавській обл.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 2102 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районий суд м.Полтави протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач: Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради, місцезнаходження, м. Полтава, вул. Івана Мазепи, 30, ідентифікаційний код 03195317.

Позивач: Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, місцезнаходження, м. Полтава, вул. Ціолковського, 47, .

Відповідач: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Суддя В.М.Бугрій