Єдиний унікальний номер 234/291/20
Номер провадження 22-ц/804/2191/20
У Х В А Л А
про повернення апеляційної скарги
23 червня 2020 року м. Бахмут
Суддя Донецького апеляційного суду Мірута О.А., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Краматорського міського суду Донецької області від 14 травня 2020 року у цивільній справі № 234/291/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» про визнання дій протиправними та усунення перешкод, шляхом припинення дії, яка порушує право,-
Рішенням Краматорського міського суду Донецької області від 14 травня 2020 року задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 було відмовлено.

Не погодившись з вказаним судовим рішенням ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Як вбачається з поданої позивачем апеляційної скарги, вона підписана його представником ОСОБА_2 , як і додані документи, які долучені до даної апеляційної скарги, також завірені ОСОБА_2 .

Разом з тим, апеляційна скарга, не відповідає вимогам пункту 1 частини 5 статті 357 ЦПК України і підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не мала право її підписувати.

Згідно частини 3 та пункту 1 частини 4 статті 356 ЦПК України, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або представником такої особи. До апеляційної скарги додаються довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо апеляційна скарга подана представником і ці документи раніше не подавалися.

Відповідно до частини першої статті 58 ЦПК України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з частиною першою статті 60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

У відповідності до частини четвертої статті 62 ЦПК України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 05 липня 2012 року № 5076-VI, під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об`єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.

Згідно з частиною першою статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 05 липня 2012 року № 5076-VI, адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 356 ЦПК України до апеляційної скарги додається довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо апеляційна скарга подана представником і ці документи раніше не подавалися.

З матеріалів справи вбачається, що апеляційна скарга від імені ОСОБА_1 підписана представником ОСОБА_2 .

До апеляційної скарги долучена довіреність ОСОБА_1 на підтвердження повноважень ОСОБА_2 представляти інтереси.

При цьому, у вказаній довіреності, в якій зазначено, що ОСОБА_2 має право представляти інтереси ОСОБА_1 , проте вона не містить назву органу в якому фактично надається правова допомога.

Отже, в довіреності має бути зазначено не абстрактний орган державної влади, а конкретна назва такого органу, зокрема суду.

Крім того, апеляційний суд звертає увагу на те, що апеляційна скарга підписана представником ОСОБА_2 , проте в матеріалах справи відсутні дані, що він являється адвокатом.

Частиною 2 статті 15 ЦПК передбачено, що представництво у суді як вид правничої допомоги здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків встановлених законом.

У пункті 18 розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України встановлено, що положення цього Кодексу застосовуються з урахуванням підпункту 11 пункту 16-1 розділу ХV Перехідні положення Конституції України.

Відповідно до пункту 11 частини 16-1 розділу ХV Перехідні положення Конституції України у редакції Закону України від 2 червня 2016 року Про внесення змін до Конституції України представництво відповідно до пункту 3 частини 1 статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції здійснюється виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції з 1 січня 2017 року, у судах апеляційної інстанції з 1 січня 2018 року, у судах першої інстанції з 1 січня 2019 року.

У статті 8 Конституції України встановлено, що Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.

Таким чином, з 1 січня 2018 року представництво у апеляційних судах у справах, провадження у яких розпочате після 30 вересня 2016 року, має здійснюватися адвокатами.

Враховуючи, що в даній справі провадження розпочато 16 січня 2020 року, а спір між сторонами не є трудовим та малозначним (частина 2 статті 60 ЦПК України), то представництво Клочкова О.І. у Донецькому апеляційному суді має здійснюватися виключно адвокатами.

Отже, надана до апеляційного суду копія довіреності, не є, в розумінні наведеного законодавства, документом, що підтверджує повноваження Карпенка В.В. на представництво в Донецькому апеляційному суді.

Враховуючи, що до апеляційної скарги не додано документів, які б підтверджували повноваження ОСОБА_2 щодо його представництва у Донецькому апеляційному суді та права підпису процесуальних документів, які подаються до суду, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню, як така, що підписана особою, яка не має права її підписувати.

Аналогічний правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2019 року у справі № 9901/847/18 та від 03 липня 2019 року у справі № 9901/939/18.

Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

На підставі викладеного, апеляційна скарга ОСОБА_1 , яка підписана його представником ОСОБА_2 підлягає поверненню, у зв`язку з тим, що підписана особою, яка не мала права її підписувати.

При цьому, повернення апеляційної скарги не є порушенням права на справедливий судовий захист та не може вважатися обмеженням права доступу до суду, оскільки не перешкоджає особі повторно звернутися із апеляційною скаргою до апеляційного суду, у тому порядку, який встановлений Законом, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Керуючись ст. 357 ЦПК України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Краматорського міського суду Донецької області від 14 травня 2020 року у цивільній справі № 234/291/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» про визнання дій протиправними та усунення перешкод, шляхом припинення дії, яка порушує право, разом з доданими до неї документами повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення апеляційної скарги направити всім учасникам справи, апеляційну скаргу та додані до неї матеріали повернути особі, яка подала апеляційну скаргу.

Роз`яснити заявнику, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню із апеляційною скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з дня її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її підписання безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя Донецького

апеляційного суду О.А.Мірута