Справа № 628/944/20 Провадження № 2-о/628/82/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2020 року Куп`янський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого судді - Клімової С.В.,

при секретарі - Бавика Л.М.,

за участю заявника - ОСОБА_1 ,

представника заявника - ОСОБА_2

представника заінтересованої особи - Редька Л.О. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Куп`янську цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Служба у справах дітей Куп`янської міської ради Харківської області про звільнення від обов`язків опікуна,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, заінтересована особа: Служба у справах дітей Куп`янської міської ради Харківської області про звільнення від обов`язків опікуна, мотивуючи свої вимоги тим, що за рішенням Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 23 лютого 2015 року, заявника призначено опікуном над неповнолітніми дітьми ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Заявник виконує повністю обов`язки опікуна, діти проживають з заявником за адресою: АДРЕСА_1 . Рішенням виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області від 22.04.2015 року за № 155 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , наданий статус дитини, позбавленої батьківського піклування. Рішенням виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області від 22.04.2015 року за № 156 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наданий статус дитини, позбавленої батьківського піклування, заявника призначено опікуном майна, що належить ОСОБА_4 та складається з 1/3 частини квартири АДРЕСА_2 . З моменту виконання обов`язків опікуна взаємовідносини між заявником та дітьми не склалися, діти були агресивні, не розуміли заявника, ні як опікуна, ні як старшу за віком людину, ні як сестру їх бабусі та тітку матері, не ставилися до заявника з повагою. Однак не зважаючи на все, заявник піклувалася про них та приділяла достатньо уваги. З початку нового 2019-2020 навчального року заявник прийняла заходи, щодо навчання дітей з урахуванням їх бажань. У червні 2019 року ОСОБА_4 був зарахований до Державної гімназії інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою « Кадетський корпус», що знаходиться в м. Харкові. Взаємовідносини у хлопчика в навчальному закладі не склалися, тому він був відрахований з навчального закладу за власним бажанням. На теперішній час він навчається у середній загальноосвітній школі № 143 м. Харкова. ОСОБА_5 був зарахований до спеціалізованої школи № 17 м. Харкова на денну форму навчання з 01.09.2019 року де навчається по теперішній час. Після оголошення карантинних заходів в Україні діти здобувають освіту дистанційно. На початку 2020 року відносини з дітьми суттєво погіршилися, а з березня 2020 року заявник взагалі не може знайти з ними спільної мови. Діти відносяться до заявника без жодної поваги, не слухаються заявника, насміхаються над нею, висловлюються в її адресу в грубій формі. Ситуація постійно погіршується всі вчинки, які вчиненні заявником для їх гармонійного розвитку та зростання жодним чином не оцінюються дітьми, а напроти нехтуються ними. Поведінка дітей негативно впливає на неповнолітнього сина заявника ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Заявник зазначає, що вчинки дітей стають загрозливими для їх життя, нормального розвитку та потребують спеціального нагляду, які заявник не може забезпечити, у зв`язку з чим заявник звернувся до суду з даною заявою.

Ухвалою суду від 24 квітня 2020 року заява ОСОБА_1 була прийнята до розгляду та відкрите провадження по справі.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 вимоги заяви підтримали, пояснивши, що з 2014 року діти проживають разом з заявником по справі. 23.02.2015 року за рішенням суду батьків дітей позбавлено батьківських прав та заявника призначено опікуном над неповнолітніми дітьми ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . З самого початку піклування заявниці не може знайти спільну мову з дітьми та контролювати їх поведінку. Діти відносяться до заявника без жодної поваги, не слухаються заявника, насміхаються над нею, висловлюються в її адресу в грубій формі. Крім того зазначили, що заявник має неповнолітнього сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , тому переживає, що вчинки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 можуть негативно вплинути на її власного сина.

Представник заінтересованої особи Редька Л.О. в судовому засіданні пояснила, що заявник знаходиться на обліку у службі у справах дітей. Службою у справах дітей здійснювався нагляд за сім`єю. Заявник неодноразово зверталася до служби з питанням неможливості виконування своїх обов`язків так як діти її не слухаються та не мають наміру на це. Інших родичів які б могли здійснювати обов`язки опікуна діти не мають. В ході спілкування з дітьми та заявником було встановлено, що між ними немає належного спілкування, у дітей немає поваги до опікуна, опікун жодним чином не може впливати на дітей та контролювати їх поведінку, у зв`язку з цим в інтересах дітей доцільно звільнити заявницю від обов`язків опікуна.

Заслухавши думку учасників справи, дослідивши письмові докази судом встановлено наступне.

Приймаючи рішення по справі, що розглядається, суд виходив з вимог ст. 81 ЦПК України, яка регламентує, що кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.

Крім того, дотримуючись принципу диспозитивності, передбаченого ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів поданих учасниками справи.

Свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 виданого Відділом РАЦС по місту Куп`янську Куп`янського міськрайонного управління юстиції Харківської області від 14.11.2006 року підтверджується, що ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьками зазначені: ОСОБА_10 - батько, ОСОБА_11 - мати.

Свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 виданого Відділом РАЦС по місту Куп`янську Куп`янського міськрайонного управління юстиції Харківської області від 18.02.2009 року підтверджується, що ОСОБА_5 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьками зазначені: ОСОБА_12 - батько, ОСОБА_11 - мати.

Заочним рішенням Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 23.02.2015 року, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, позбавлено батьківських прав ОСОБА_11 відносно її малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Позбавлено батьківських прав ОСОБА_10 відносно його малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Встановлено опіку над малолітніми ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та призначено їх опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 . Рішення набрало законної сили 06.03.2015 року.

Рішенням виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області за № 155 від 22.04.2015 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надано статус дитини позбавленої батьківського піклування.

Рішенням виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області за № 156 від 22.04.2015 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , надано статус дитини позбавленої батьківського піклування. Призначено ОСОБА_1 опікуном майна, яке належить малолітньому ОСОБА_4 та складає 1/3 частину квартири в АДРЕСА_3 .

Свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 виданого Відділом РАЦС по місту Куп`янську Куп`янського міськрайонного управління юстиції Харківської області від 11.02.2009 року підтверджується, що ОСОБА_6 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьками зазначені: ОСОБА_13 - батько, ОСОБА_1 - мати ( а.с. 9-32).

Інформацією з Управління освіти адміністрації Київського району Харківської міської ради Харківської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 17 Харківської міської ради Харківської області за № 01-42/379 від 29.05.2020 року зазначається, що зі слів класного керівника ОСОБА_14 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , навчається в Харківські спеціалізованій школі І-ІІІ ступенів № 17 Харківської міської ради Харківської області з 01.09.2019 року з п`ятого класу. Зарекомендував себе як не дуже дисциплінований та старанний учень. Навчається не в повну міру своїх сил, потребує постійного контролю. Володіє учбовим матеріалом на середньому рівні. Учбовий матеріал запам`ятовує повільно. Домашні завдання виконує не завжди, часто порушує дисципліну на уроках. Улюблений предмет - фізична культура. У вільний час займається баскетболом та футболом. Підтримує дружні стосунки з багатьма учнями. Класний керівник стверджує, що опікун ОСОБА_1 дуже багато уваги приділяє своєму підопічному: завжди відвідує батьківські збори, постійно цікавиться успіхами ОСОБА_5 та його поведінкою ( або приходить до школи, або дзвонить класному керівнику).

Інформацією з Харківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 143 Харківської міської ради Харківської області за № 179/01-33/20/Г-96 від 29.04.2020 року зазначається, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 навчається в Харківській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів № 143 Харківської міської ради Харківської області в 7-А класі. За час навчання в закладі освіти ( з 13.01.2020 року по 29.04.2020 року) ОСОБА_4 проявив себе як учень, який навчається здебільшого на середньому рівні, має навчальні досягнення на рівні 5-7 балів. Найбільшу зацікавленість, а як наслідок оцінки високого рівня має з історії України та фізичної культури. З однокласниками однолітками підтримує дружні стосунки, спілкується охоче. Пропусків навчальних занять не має. За період навчання в закладі освіти постійно цікавилась успіхами у навчанні, поведінкою, підтримувала постійний зв`язок з класним керівником тільки опікун ОСОБА_4 , ОСОБА_1 . ОСОБА_1 часто відвідувала заклад освіти, приділяла особливу увагу поведінці підопічного, щоденно спілкувалась з класним керівником, а за потребою і з вчителями ( а.с. 51-53).

Закон який регулює спірні цивільно-правові правовідносини є ЦПК України, Цивільний Кодекс України та Сімейний кодекс України.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною 2 ст. 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, звільнення від повноважень опікуна.

Відповідно до ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки

Статтею 58 ЦК України визначено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Згідно з ст. 63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. При призначенні опікуна для малолітньої особи та при призначенні піклувальника для неповнолітньої особи враховується бажання підопічного. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Статтею 65 ЦК України передбачено, що до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

Відповідно до ч. 1 ст. 75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.

Відповідно до ч. 2 ст. 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.

Суд розглядає питання про звільнення опікуна або піклувальника в судовому засіданні з повідомленням заінтересованих осіб. Неявка цих осіб не перешкоджає розгляду питання про звільнення опікуна або піклувальника.

Статтею 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 СК України, особа може бути звільнена від обов`язків опікуна або піклувальника дитини у випадках, передбачених Цивільним кодексом України, а також тоді, коли між опікуном, піклувальником та дитиною склалися стосунки, які перешкоджають здійсненню ними опіки, піклування.

Аналізуючи наведені норми права, суд приходить до висновку, що інститут опіки і піклування спрямований на заповнення відсутньої чи недостатньої цивільної дієздатності неповнолітніх і повнолітніх фізичних осіб. Завданням цього інституту є охорона особистих і майнових прав і інтересів підопічних, турбота про створення їм необхідних побутових умов, здійснення за ними догляду і забезпечення їхнього лікування. Нормативне регулювання інституту опіки побудоване таким чином, щоби забезпечити постійний (безперервний) контроль особистих і майнових прав та інтересів неповнолітніх і повнолітніх осіб (недієздатних осіб), тобто у разі звільнення опікуна від здійснення його повноважень, в даному випадку неповнолітня особа, не залишається без опіки, оскільки у такому випадку повноваження опікуна автоматично переходять до органу опіки та піклування або ж до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту населення, де перебуває особа.

У відповідності до положень ч. ч. 1, 2 ст. 3 Конвенції про права дитини, що ратифікована Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.

За змістом ч. 1 ст. 27 цієї Конвенції визнано право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини.

Відповідно до статті 3 Конвенції, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Таким чином враховуючи спірні цивільно-правові відносини між учасниками справи, які вирішуються тільки в судовому порядку, суд оцінивши достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, вимоги норм матеріального та процесуального права, оцінивши дослідженні в судовому засіданні докази та встановлені в судовому засіданні обставини справи, враховуючи стосунки, які склалися між опікуном ОСОБА_1 та підопічними - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви про звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна, тим самим задовольнивши заяву.

Водночас для забезпечення прав та інтересів підопічних, орган, який приймає рішення про звільнення опікуна або піклувальника, має одночасно розглянути питання про призначення підопічним нового опікуна або піклувальника.

Таким чином, суд вважає за доцільне передати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на піклування Служби у справах дітей Куп`янської міської ради Харківської області.

Керуючись ст. 251 СК України, ст.ст. 55, 58, 63, 67, 75 ЦК України, ст.ст. 4, 12, 13, 76-81, 89, 235, 258, 259, 263-265, 268, 273, 293, 300, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Служба у справах дітей Куп`янської міської ради Харківської області про звільнення від обов`язків опікуна- задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженку смт. Західне Рузаєвського району Кокчетавської області Казахстан, РНОКПП НОМЕР_4 від повноважень опікуна малолітніх ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Куп`янськ Харківської області та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Куп`янськ Харківської області.

Передати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Куп`янськ Харківської області та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Куп`янськ Харківської області до Служби у справах дітей Куп`янської міської ради Харківської області.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Куп`янський міськрайонний суд Харківської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а після складання повного судового рішення відповідно до ст.268 ЦПК України - в цей же строк з дня складання повного судового рішення.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки http://kpm.hr.court.gov.ua/sud2023/gromadyanam/csz/

Відповідно до пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцевих положень» Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)» визначений цим судовим рішенням процесуальний строк продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України.

Повний текст рішення складено 03.06.2020 року.

Суддя С.В. Клімова