№ 207/3307/19
№ 2/207/283/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2020 року Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Подобєд О.К.

при секретарі Онищенко Н.В.

захисник Мельник І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янське цивільну справу за позовною заявоюСлужби у справах дітей Кам`янської міської ради в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа-1 КЗ «Кам`янський спеціалізований будинок дитини» Дніпропетровської обласної ради, третя особа-2 Кам`янський міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, третя особа-3 Південний районний у м. Кам`янське відділ державної реєстації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа -4 Заводський районний у м. Кам`янське відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, -

ВСТАНОВИВ:

03 грудня 2019 Орган опіки та піклування Адміністрації Південного району Кам`янської міської ради в особі: Служби у справах дітей адміністрації Південного району Кам`янської міської ради в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернувся до ОСОБА_3 , третя особа-1 КЗ «Кам`янський спеціалізований будинок дитини» Дніпропетровської обласної ради, третя особа-2 Кам`янський міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, третя особа-3 Південний районний у м. Кам`янське відділ державної реєстації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа -4 Заводський районний у м. Кам`янське відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів.

Стислий виклад позиції позивача.

В обґрунтування позову зазначили, що відповідачка є її матір`ю, двох малолітніх дітей: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 . ОСОБА_3 ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, веде аморальний спосіб життя, байдуже ставиться до долі дітей, надмірно вживає алкоголем. З 2017 року родина перебуває під контролем служби у справах дітей адміністрації Південного району міської ради. З відповідачкою неодноразово проводились профілактично-роз`яснювальні співбесіди, стосовно належного виконання батьківських обов`язків по вихованню, утриманню та всебічному розвитку дітей, видавались офіційні попередження служби, було відібрано пояснення та роз`яснювались вимоги чинного законодавства. До правоохоронних органів направлялись клопотання щодо вжиття заходів адміністративного реагування за ст. 184 КУпАП за ухилення від виконання батьківських обов`язків.

З 25 квітня 2018 року по 25 серпня 2018 року родина перебувала під соціальним супроводом Кам`янського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді. З відповідачкою ОСОБА_3 проводилась робота щодо забезпечення належних умов для проживання та повноцінного розвитку дітей, покращення житлово-побутових умов, дотримання санітарно-гігієнічних норм, сумлінного виконання батьківських обов`язків, ведення здорового способу життя. Але, заходи профілактичного впливу з боку всіх суб`єктів соціальної роботи позитивних результатів не дали.

У зв`язку з чим просять позбавити батьківських прав ОСОБА_3 , відносно її, малолітніх дітей доньки- ОСОБА_1 та сина- ОСОБА_2 . Стягнути з ОСОБА_3 аліменти у розмірі 1/3 з усіх видів доходів на утримання дітей, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину, на користь державних закладів, або осіб, яким діти будуть передані на виховання; судові витрати покласти на відповідачку.

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 04 жовтня 2019 р. було відкрито підготовче судове засідання по справі.

Ухвалою Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 20 лютого 2020 року позивача було замінено на правонаступника: Службу у справах дітей Кам`янської міської ради, а також призначене судове засідання по справі.

Представник позивача у судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, та просила, оскільки ситуацію в родинні відповідачки змінилась, мати ОСОБА_3 в помешканні створила необхідні житлово-побутові умови для виховання і розвитку дітей, систематично відвідує дітей, співпрацює з спеціалістами служби прийняти рішення на розсуд суду та з урахуванням інтересів дітей.

Захисник відповідачки в судове засідання з`явилась, просила відмовити у задоволенні позовної заяви, оскільки ситуація в сім`ї змінилась, мати стала на шлях виправлення, не зловживає спиртними напоями, систематично відвідує дітей на даний час вагітна, забезпечила всі необхідні житлово-побутові умови для виховання і розвитку дітей.

Відповідачка ОСОБА_3 в судових засіданнях, пояснила що зробила належні для себе висновки, заперечувала щодо позбавлення батьківських прав відносної її дітей.

Третя особа 1 - КЗ «Кам`янський спеціалізований будинок дитини» Дніпропетровської обласної ради - у судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримала.

Третя особа 2 - Кам`янський міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді - у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав.

Третя особа 3 - Південний районний у м. Кам`янське відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області - у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав.

Третя особа 4 - Заводський районний у м. Кам`янське відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області - у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини. Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову.

ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 - згідно свідоцтва про народження, яке видане Багліський відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції у дніпропетровській області від 17 червня 2015 року актовий запис № 287 (серія НОМЕР_1 ) є матір`ю ОСОБА_1 та згідно свідоцтва про народження, яке видане Заводським районним у місті Кам`янське відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 12 вересня 2017 року актовий запис № 954 (серія НОМЕР_2 ) є матір`ю ОСОБА_2 (а.с.10, 12).

Згідно Висновку Адміністрація Південного району Кам`янської міської ради вважає за доцільним позбавити батьківських прав ОСОБА_3 відносно її малолітніх дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та стягнути з неї аліментів. (а.с. 7-8).

Згідно Вироку Зачепілівського районного суду Харківської області від 06 квітня 2011 року ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 була визнана винною за ст. 166 КК України та призначено їй покарання у вигляді 2 (двух )років позбавлення волі. (а.с. 25-16).

Згідно рішення Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 08 грудня 2011 року ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 була позбавлена батьківських прав відносно своїх малолітніх дітей: ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_6 .

На підставі акту обстеження умов проживання від 24 жовтня 2018 року за адресою: АДРЕСА_1 службою прийнято рішення тимчасово влаштувати дітей до міської дитячої лікарні у зв`язку жахливими умовами поживання малолітніх дітей. (а.с. 19).

Згідно акту обстеження умов проживання від 12 липня 2019 року за адресою: АДРЕСА_1 було встановлено, що мати усунула, всі недоліки та причини які несли загрозу здоров`ю та розвитку дітей (а.с. 28)

Згідно письмових пояснень від 16.09.2019 року відповідачка ОСОБА_3 зробила для себе висновки та усвідомила що хоче щоб діти проживали разом з нею, пройшла лікування від алкогольної залежності (а.с. 29).

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Відповідно до ч. 9-10 ст. 7 СК України сімейні відносини регулюються на засадах справедливості, добросовісності та розумності, відповідно до моральних засад суспільства. Кожен учасник сімейних відносин має право на судовий захист.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою.

За змістом ч.1 ст.164 СК України мати, батьки можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявили щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини. Ці підстави є вичерпними.

Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20.11.89 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава до позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

В п. 15 постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30.03.2007р. "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" зазначено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Пунктом 16 зазначеної постанови роз`яснено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Враховуючи встановлені судом фактичні обставини справи та норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про відсутність підстав для позбавлення відповідача батьківських прав виходячи з наступних підстав.

В Рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» встановлено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання.

Відповідно до ч. 6 ст. 19 СК України суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.

Висновок Адміністрації Південного району Кам`янської міської ради носить рекомендаційний характер, а тому, суд не погоджується з цим висновком Адміністрації Південного району Кам`янської міської ради та приймає рішення по справі на підставі всіх встановлених судом фактичних обставин справи та зібраних доказів.

Крім того в матеріалах справи відсутні докази, що ОСОБА_3 в своїх діях відносно своїх дітей: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підпадає під положення ч.1 ст. 164 СК України, згідно з якої мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.

Крім того судом встановлено, що матір зробила належні висновки, на даний час вагітна, в помешканні створила належні умови для життя та розвитку дітей, співпрацює із спеціалістами служби, що вбачається з письмових поясненнях служби у справах дітей Кам`янської міської ради (а.с. 92).

Позбавлення батьківських прав відноситься до крайньої міри відповідальності, а це означає, що застосується ця міра судом тоді, коли всі інші засоби впливу виявились безрезультатними.

Враховуючи, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків та приймаючи до уваги вищевикладені обставини, в тому числі, що відповідачка ОСОБА_3 , пройшла лікування від алкогольної залежності, прибрала в помешканні, систематично відвідує своїх дітей, які знаходяться у держаному закладі, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні позову.

Керуючисьст.ст. 12, 13, 81, 82, 89, 223, 259, 263-265, 268, 352, 354 ЦПК України суд,-

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Служби у справах дітей Кам`янської міської ради в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до

ОСОБА_3 , третя особа-1 КЗ «Кам`янський спеціалізований будинок дитини» Дніпропетровської обласної ради, третя особа-2 Кам`янський міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, третя особа-3 Південний районний у м. Кам`янське відділ державної реєстації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа -4 Заводський районний у м. Кам`янське відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.К. Подобєд