Справа № 559/2335/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2020 року Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в складі головуючого судді Ралець Р.В.

секретаря Протас Ю.В.

за участю представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дубно цивільну справу за позовом Дубенської районної державної адміністрації в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 відносно малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що в інтересах малолітніх дітей, з метою збереження їхнього життя та здоров`я, рішенням виконавчого комітету Привільненської сільської ради Дубенського району "Про негайне вилучення дітей у матері", із сім`ї відповідачки вилучено та тимчасово влаштовано до дитячого відділення КНП "Дубенська центральна районна лікарня" її доньок: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Зі слів працівників Привільненської сільської ради стало відомо, що малолітня ОСОБА_2 , яка має інвалідність з приводу захворювання на ДЦП, напередодні вилучення отримала перелом правої стегнової кістки зі зміщенням, при тих обставинах, що дитина не в змозі самостійно пересуватись, оскільки є постійно лежачою. Вилучення дітей відбувалося за участі працівників Дубенського відділу поліції, які зафіксували перебування мами та бабці дітей у стані алкогольного сп`яніння. Негаразди в сім`ї відповідачки стали відомі ССД з повідомлень Дубенського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, в яких зазначалося, що відповідачка надовго залишає дітей без свого материнського догляду на свою матір, сусідів, що вона схильна до ведення аморального способу життя, зловживає спиртними напоями, питання про виконання нею батьківських обов`язків розглядалося на засіданні виконкому Молодавської сільської ради. У акті обстеження матеріально-побутових умов сім`ї відповідачки ССД висловлювалася думка про доцільність позбавлення батьків дітей батьківських прав. Питання про виконання відповідачкою батьківських обов`язків розглядалось на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини Дубенської райдержадміністрації. Рекомендації комісії відповідачка до уваги не взяла. За результатами чергового обстеження умов проживання сім`ї відповідачки було прийнято рішення виконкому Привільненської сільської ради помістити малолітню ОСОБА_2 в медичний заклад з метою проведення обстеження та проходження курсу лікування. Малолітні ОСОБА_2 та ОСОБА_3 наказом начальника ССД Дубенської райдержадміністрації були поставлені на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах.

За місцем проживання відповідачка характеризується негативно. Схильна до надмірного вживання спиртного, веде аморальний спосіб життя, залишає дітей на інших осіб без поважних причин. Неодноразово вчиняла адміністративні правопорушення за що притягувалась до адміністративної відповідальності. В актах обстеження матеріально-побутових умов сім`ї відповідачки, членами комісії Привільненської сільської ради зафіксовано безпробудне п`янство матері дітей, жахливі умови утримання та їх проживання. У своєму повідомлені від 25 жовтня 2019 року Привільненська сільська рада вважає за доцільне позбавити ОСОБА_4 батьківських прав з подальшим влаштуванням її дітей до сімейних форм виховання. Вищевикладені факти неналежного виконання відповідачкою батьківських обов`язків свідчать, що вона свідомо ухиляється від виконання своїх обов`язків щодо виховання та розвитку дітей.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, повідомив, що з 2013 року відповідачка знаходиться на контролі в службі у справах дітей. Її неодноразово робили зауваження щодо неналежного виконання батьківських обов`язків та виносилося питання щодо її неналежної поведінки, однак ніяких результатів це не дало. Представник позивача акцентував особливу увагу та тому, що дитина ОСОБА_2 , будучи лежачою, отримала перелом стегнової кістки. Після надання дитині першої медичної допомоги, матері було рекомендовано відвести дитину в м. Рівне в обласну дитячу лікарню для подальшого медичного обстеження, однак замість того щоб виконати рекомендації лікаря вона забрала дитину додому та продовжила свій звичний спосіб життя. Також зазначив, що з того моменту як дітей було вилучено із сім`ї, ні мати ні баба не цікавилися дітьми.

Відповідачка в судове засідання не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про час, дату та місце розгляду справи, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 43, 48).

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні повідомила, що сім`я відповідачки перебуває на контролі у виконавчому комітеті сільської ради як неблагополучна. Після смерті батька, ОСОБА_4 почала зловживати алкогольними напоями, неодноразово залишати дітей без нагляду. З нею проводитися виховні роботи щодо неналежної поведінки та виховання дітей, але результатів це не дало. На той момент коли проводився останній візит соціальних працівників та було виявлено дитину з переломом стегна, мати знаходилася у стані алкогольного сп`ягніння, у будинку знаходилися сторонні люди, які розпивали спиртні напої.

Заслухавши учасників, дослідивши матеріали справи, докази по справі, суд дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , її батьками зазначені: ОСОБА_2 та ОСОБА_7 , згідно свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 (а.с. 5).

ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , її батьками зазначені ОСОБА_8 та ОСОБА_4 , згідно свідоцтва про народження серія НОМЕР_2 (а.с. 6).

Згідно довідок виданих виконавчим комітетом Привільненської сільської ради № 713 та № 712 від 24.10.2019, відповідачка разом зі своїми дітьми: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зареєстровані та проживають в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Житловий будинок належав ОСОБА_9 до дня його смерті, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с. 8,9).

Згідно актів обстеження матеріально-побутових умов сім`ї відповідачки від 20.11.2013, 15.05.2017, 02.10.2019, 07.10.2019, 17.10. 2019 умови для проживання, виховання та розвитку дітей відсутні. На момент обстежень ОСОБА_4 постійно перебувала у нетверезому та неадекватному стані, розпивала спиртні напої з подругами. При одному із обстежень було виявлено, що дитина ОСОБА_2 , яка хворіє ДЦП була зачинена сама у будинку, у кімнаті були розкидані речі, дитина мала неприємний запах. В житловому будинку холодно (газ відключили за заборгованість), їжа відсутня. На зауваження соціальних працівників відповідачка реагувала агресивно, застосовувала нецензурну лайку (а.с. 10-15).

Згідно повідомлень директора центру ДРЦСССДМ № 272 від 05.11.2013 та № 166 від 09.03.2017, сім`я ОСОБА_4 перебуває на обліку сімей які опинилися в складних життєвих обставинах та взята під соціальний супровід. При останньому інспектуванні було з`ясовано, що матір малолітніх дітей пішла з дому, залишивши їх на виховання бабусі ОСОБА_10 , з її слів ОСОБА_4 схильна до ведення аморального способу життя та часто залишає дітей. Зі слів працівників сільської ради, мати дітей зловживає спиртними напоями та здійснює неналежний догляд за дітьми, особливо за дитиною інвалідом ОСОБА_2 . Сім`я отримує соціальні виплати, які використовує не за призначенням (а.с. 16,17,18).

Згідно інформації Дубенського ВП від 22.10.2019 № 9581/208/03/8-2019 ОСОБА_4 та ОСОБА_10 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.178 та ч.1 ст.184 КУпАП за неналежне виконання батьківських обов`язків щодо виховання та забезпечення необхідних умов життя дітей: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Дітей вилучено із сім`ї та поміщено в дитяче відділення КНП «Дубенська ЦРЛ» (а.с. 19).

Згідно інформації Дубенського ВП ГУНП, ОСОБА_4 неодноразово притягувалася до адміністративної відповідальності за ч.1, 2 ст. 178 КУпАП - за розпивання пива та алкогольних напоїв у громадських місцях, ч.1, 2 ст.184 КУпАП - невиконання батьківських обов`язків щодо виховання дітей, вчинення домашнього насильства (а.с. 20, 21).

Згідно повідомлення КНП «Дубенська ЦРЛ» від 23.10.2019 № 1035/01-17 бригадою швидкої допомоги 15.10.2019 о 10:20 год. доставлена ОСОБА_2 із закритим переломом правого стегна, дитині накладено гіпс та направлено в РОКЛ. 17.10.2019 о 17:20 год. в супроводі соціальної служби у справах дітей, поступили діти: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . За час перебування дітей у стаціонарі, мати дітей ОСОБА_4 відвідала їх два рази, матеріальну допомогу не надавала, здоров`ям дітей не цікавилася (а.с. 23).

Рішенням Привільненської сільської ради від 17 жовтня 2019 року № 66 «Про негайне вилучення дітей у матері», із сім`ї ОСОБА_4 вилучено та тимчасово влаштовано до дитячого відділення КНП «Дубенська центральна районна лікарня» її доньок: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з метою обстеження та проходження курсу лікування (а.с. 24).

Згідно рішення Привільненської сільської ради № 29 від 18 травня 17 року «Про виконання батьківських обов`язків ОСОБА_4 » малолітню ОСОБА_2 рекомендовано помістити в медичний заклад: дитяче відділення КНП «Дубенська ЦРЛ» з метою проведення обстеження та проходження курсу лікування (а.с. 25).

Наказом служби у справах дітей Дубенської РДА від 14.06.2017 № 61 та № 62 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 були поставлені на облік, як діти які перебувають у складних життєвих обставинах (а.с. 27, 28).

Згідно характеристики виданої Привільненською сільською радою від 24.10.2019 № 31, ОСОБА_4 , проживаючи на території сільської ради, характеризується незадовільно, має схильність до вживання спиртних напоїв. Вона, як мати дітей, не належним чином ставиться до виховання дітей, не приділяє їм належної уваги та догляду. Неодноразово поступали усні скарги від сусідів та жителів села щодо її незадовільної поведінки (а.с. 29).

Відповідно до повідомлення Привільненської сільської ради № 1060 від 25 жовтня 2019 року вважають за доцільне позбавити ОСОБА_4 батьківських прав з подальшим влаштуванням її дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до сімейних форм виховання (а.с. 30).

За змістом ст. 150 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину.

Згідно із п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Як роз`яснено у п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справи про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і у сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 18 грудня 2008 року по справі «Савіни проти України» наголошував, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції про захист прав і основних свобод людини у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання.

У принципі № 6 Декларації прав дитини, проголошеної Генеральною Асамблеєю 20 листопада 1959 року, записано: «Дитина, якщо це можливо, повинна зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків, і звичайно, в атмосфері любові та матеріального забезпечення».

У частині 2 ст. 3 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована Постановою Верховної Ради України № 789-XII від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, вказано: «Держави-учасники зобов`язуються забезпечити дитині такий захист та опіку, які необхідні їй для її злагоди, приймаючи до уваги права та обов`язки її батьків, опікунів та інших осіб, котрі відповідають за неї по закону і з цією метою приймають всі відповідні законодавчі та адміністративні заходи».

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 27 цієї Конвенції держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Крім цього, суд враховує, що дотримуючись рівноваги між інтересами дитини та інтересами батьків, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків (Рішення Європейського суду з прав людини від 07 грудня 2006 року по справі «Хант проти України»).

Відповідно до ст. 165 СК України з позовом про позбавлення батьківських прав можуть звернутися: один із батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина; заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, у якому вона перебуває; орган опіки та піклування; прокурор; сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Позивачем було надано до суду достатньо доказів того, що відповідачка ОСОБА_4 ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання та розвитку дітей і подання зазначеного позову є насамперед способом захисту прав та інтересів дітей.

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідачка ухиляється від виконання батьківського обов`язку відносно своїх малолітніх дітей. Вона не виконує своїх обов`язків щодо виховання та повноцінного розвитку дітей. Не приділяє достатньої та особливої уваги хворій дочці ОСОБА_2 , залишаючи її без нагляду, що призвело до її травмування. Неадекватна поведінка матері має негативний вплив на морально-психологічний розвиток дітей і може зашкодити їх життю та здоров`ю. Зазначене є підставою для позбавлення ОСОБА_4 батьківських прав відносно малолітніх доньок: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до п.2 ч.1 ст.164 СК України.

Судові витрати належить стягнути з відповідачки відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 4, 10, 18, 76, 95, 133, 141, 223, 258, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 141, 150, 164, 166, 180 СК України, суд

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги Дубенської районної державної адміністрації в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав задоволити.

Позбавити ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , жительку АДРЕСА_1 ), батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , жительки АДРЕСА_1 ) в дохід держави (в особі Державної судової адміністрації України) судовий збір у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривні 40 копійок судового збору

Апеляційна скарга подається до Рівненського апеляційного суду через Дубенський міськрайонний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 09.06.2020.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 на усій території України з 12 березня 2020 року встановлено карантин.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID19)» №540-ІХ від 30 березня 2020 року визначено, що процесуальні строки у визначених ним випадках автоматично продовжуються на період дії карантину.

Суддя: Р.В. Ралець