Справа № 397/1487/19
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21.05.2020 . Олександрівський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого - судді Мирошниченка Д.В.,
за участю: секретаря судового засідання - Петренко Л.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Олександрівка цивільну справу за позовом Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, як орган опіки та піклування до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав, -
Позивач звернувся до суду з позовом (зі змінами) в якому просить:
- позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- стягнути з ОСОБА_1 на користь органів або осіб на утриманні яких перебуває дитина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліменти у твердій грошовій сумі 1000 грн., але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Позовну заяву обґрунтовує тим, що батьком неповнолітнього ОСОБА_2 записано ОСОБА_1 . Малолітня дитина ОСОБА_2 перебуває на обліку служби у справах дітей як такий, який опинився в складних життєвих обставинах з 26.02.2018.
Протягом періоду перебування родини малолітнього ОСОБА_2 на обліку, службою у справах дітей, представниками поліції та сільської ради неодноразово відвідано сім`ю ОСОБА_1 та ОСОБА_3 . Згідно акту обстеження умов проживання від 26.01.2018 встановлено, що мати не має громадянства України, батьки вживають спиртні напої, батько б`є матір. ОСОБА_1 неодноразово роз`яснювалося, що відповідно до ст. 150 СК України, батьки зобов`язані належно виконувати батьківські обов`язки, піклуватися про здоров`я дитини, створити належні умови для утримання, фізичного, духовного, морального розвитку дитини та попереджено про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків. З батьками проводилися роз`яснювально-профілактичні бесіди щодо створення належних умов для утримання та повноцінного розвитку малолітніх дітей та було попереджено про можливість позбавлення батьківських прав в разі невиконання рекомендацій. Проте, надані батькам рекомендації не виконувались, позитивних зрушень не відбулося.
25.09.2019 службою у справах дітей знову відвідано дану сім`ю та встановлено, що мати не проживає вдома, мешкає у сусіда в антисанітарних умовах, лежача. Батька на момент відвідування вдома не було, у телефонній розмові з`ясовано, що батькові діти непотрібні, з останнім неодноразово проводились бесіди, попередження про можливість позбавлення батьківських прав, однак батько на зауваження не реагував та продовжував вживати спиртні напої.
Тому, рішенням виконкому від 28.08.2019 № 24 та рішенням комісії з питань захисту прав дитини при Олександрівській районній Державній адміністрації прийнято рішення вважати доцільним позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 та ОСОБА_3 відносно неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Згідно свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 , виданого 11.10.2019 Виконавчим комітетом Ясинівської сільської ради Кіровоградської області, ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Представник позивача у судове засідання не з?явилася, надала клопотання про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, не заперечувала проти заочного розгляду справи (а.с. 97).
Відповідач, у відповідності до ст. 128 Цивільного процесуального кодексу (далі ЦПК) України, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, проте у судові засідання, призначені на 17.04.2020 та 21.05.2020, не з?явився, про причини неявки суду не повідомив, відзив не подав (а.с. 85, 94).
Згідно з ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Тому, згідно ст.ст. 280-281 ЦПК України, суд проводить заочний розгляд даної справи за відсутності відповідача, про що постановлена відповідна ухвала, на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, виходячи з принципу розумності та справедливості, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є батьком неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відомості про батька записані відповідно до ст. 126 СК України (а.с. 12, 15).
Згідно актового запису про смерть № 9 від 11.10.2019, мати ОСОБА_2 - ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 59).
Згідно характеристики, виданої Ясинівською сільською радою Олександрівського району Кіровоградської області від 17.09.2019 № 195, ОСОБА_1 проживає без реєстрації у с. Ясинове на протязі двох років. Постійного місця проживання не має. Має двох дітей. Вихованням та матеріальним забезпеченням дітей не займається. Під час проведення обстежень умов проживання сім`ї у більшості випадків знаходився у стані алкогольного сп`яніння (а.с. 11).
Згідно наказу начальника служби у справах дітей районної державної адміністрації № 12 від 26.02.2018, ОСОБА_2 та ОСОБА_4 поставлено на облік дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах на підставі неналежного виконання батьками батьківських обов`язків (а.с. 18).
Згідно висновку про стан здоров`я, фізичний та розумовий розвиток дитини ОСОБА_2 , останній має наслідки раннього ураження головного мозку (а.с. 17).
Згідно довідки № 217 від 11.09.2019, виданої КНП «Староосотський дитячий обласний протитуберкульозний санаторій Кіровоградської обласної ради», ОСОБА_2 перебував на лікуванні у КНП «Староосотський дитячий обласний протитуберкульозний санаторій Кіровоградської обласної ради» та навчався з 19.07.2019 по даний час (а.с. 19).
Відповідно до характеристики, виданої КНП «Староосотським дитячим обласним протитуберкульозним санаторієм Кіровоградської обласної ради», ОСОБА_2 приїхав на навчання 16.11.2019 навчального року та до цього часу знаходиться на навчанні та лікуванні в даному закладі. Розумовий розвиток учня на низькому рівні. Відсутні навички письма, але учень гарно читає і має гарну пам`ять. Батьки відвідували ОСОБА_2 та привозили одяг, іграшки, солодощі та шкільне приладдя (а.с. 20).
Згідно довідки управління соціального захисту населення Олександрівської районної державної адміністрації від 24.09.2019 № 01-11-344/2, ОСОБА_1 знаходиться на обліку в управлінні та отримує державну соціальну допомогу на дитину з інвалідністю ОСОБА_2 (а.с. 22).
Актом обстеження умов проживання відповідача ОСОБА_1 від 08.01.2019 встановлено, що умови проживання не задовільні, у будинку холодно. З продуктів харчування є крупи, олія, овочі, але гарячих страв дітям не зварено. Батьки перебувають у стані алкогольного сп`яніння, мати в синцях. Діти тепло одягненні, але однак змерзли, голодні, брудні, мають ознаки захворювання (кашель, насморк) (а.с. 25).
Актом обстеження умов проживання відповідача ОСОБА_1 від 19.03.2019, встановлено, що умови для проживання дитини не створені: санітарний стан незадовільний. З продуктів харчування мають крупи, олію, овочі (а.с. 27).
Актом обстеження умов проживання відповідача ОСОБА_1 від 17.06.2019 встановлено, що умови для проживання дитини не створені: санітарний стан незадовільний, батьки перебувають у стані алкогольного сп`яніння. З продуктів харчування мають крупи, овочі. Діти продовжують перебувати в КНП «Староосотський дитячий обласний протитуберкульозний санаторій Кіровоградської обласної ради» (а.с. 28).
Актом обстеження умов проживання відповідача ОСОБА_1 від 17.09.2019 встановлено, що умови для проживання дитини не створені. ОСОБА_1 та ОСОБА_3 дома не застали, оскільки вони знаходилися у сусіда ОСОБА_6 , ОСОБА_1 за розпиттям спиртних напоїв, а ОСОБА_3 вже спала (а.с. 30).
Актом обстеження умов проживання відповідача ОСОБА_1 від 25.09.2019 встановлено, що умови для проживання дитини створені, але батьки вживають спиртні напої, мати не може ходити (а.с. 31).
Рішенням № 24 Ясинівської сільської ради від 28.08.2019, вирішено вважати доцільним позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 та ОСОБА_3 відносно неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 та ОСОБА_4 (а.с. 24).

Рішенням № 25 Ясинівської сільської ради від 28.08.2019, роботу громадської інспекції у справах дітей при виконкомі сільської ради з сім`єю ОСОБА_1 , яка опинилась в складних життєвих обставинах, вважати задовільною. За час перебування сім`ї на обліку не відбулося ніяких позитивних змін (а.с. 23).

Відповідно ч. 5 ст. 19 Сімейного кодексу (далі СК) України, при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав, орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв?язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до висновку органу опіки та піклування Олександрівської районної державної адміністрації № 01-29/84/2 від 01.10.2019, орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 та ОСОБА_3 відносно неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 6-7).

Відповідно до ст. 150 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Частиною 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов?язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров?я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Згідно ч. 1 ст. 164 СК України, мати може бути позбавлена судом батьківських прав, якщо вона, зокрема, ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків.

Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

У Постанові Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківський прав» від 30.03.2007 зазначено, що ухилення батьків від виконання своїх батьківських обов?язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема, не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

При вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитися не лише у невиконанні батьком обов`язків по вихованню, а також встановити, що він ухиляється від його виконання свідомо, тобто, систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, продовжує не виконувати свої батьківські обов?язки.

Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини. Тобто, позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо. Ця міра застосовується судом тоді, коли всі інші засоби впливу виявилися безрезультатними.

У Рішенні Європейського суду з прав людини від 18.12.2008 у справі «Савіни проти України» встановлено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов?язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з?ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання.

У даному випадку, матеріали справи не мають жодного доказу піклування відповідачем про створення належних умов для проживання дитини, її фізичний і духовний розвиток, навчання, матеріальне забезпечення, медичний догляд, необхідне спілкування з дитиною та створення інших умов для її нормального розвитку.

Отже, суд бере до уваги характер поведінки відповідача, його відношення до виконання своїх батьківських обов?язків, ту обставину, що відповідач тривалий час не піклується про фізичний і духовний розвиток дитини, жодного разу не намагався звернутися до органу опіки та піклування про повернення йому дитини на виховання, тому суд вважає, що позовні вимоги в цій частині є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а тому відповідач ОСОБА_1 повинен бути позбавлений батьківських прав.

Разом з тим, суд роз?яснює право на поновлення батьківських прав, передбачене ст. 169 СК України, у разі стійкої зміни поведінки відповідача у відношенні до своєї дитини.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 СК України, при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину.

Оскільки, дитина перебуває в КНП «Староосотському дитячому обласному протитуберкульозному санаторію Кіровоградської обласної ради», де вона проживає по даний час, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь органів або осіб, на утриманні яких перебуватиме дитина, аліменти на утримання неповнолітнього ОСОБА_2 у твердій грошовій сумі 1000 грн., щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до досягнення дитиною повноліття, починаючи з дня пред?явлення позову до суду.

Стаття 191 СК України передбачає, що аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред?явлення позову.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, рішення суду в частині стягнення аліментів підлягає негайному виконанню в частині суми платежу за один місяць.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, при задоволенні позовних вимог судовий збір, необхідно стягнути з відповідача на користь держави, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору при зверненні до суду.

Керуючись ст.ст. 141, 259, 264-265, 268, 280-284, 354, 430 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав, - задовольнити.

Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав відносно його малолітнього сина: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з ОСОБА_1 аліменти на користь органів або осіб, на утриманні яких перебуватиме дитина ОСОБА_2 , у твердій грошовій сумі 1000 (одна тисяча) гривень, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи з дня пред?явлення позову до суду, тобто з 09.10.2019 та до повноліття ОСОБА_2 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 1681 (одна тисяча шістсот вісімдесят одна) гривня 60 (шістдесят) копійок.

Рішення суду в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

На заочне рішення суду, протягом 30 днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду.

У відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, в редакції від 03.10.2017, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди (Олександрівський районний суд Кіровоградської області).

Згідно п. 3 розділу ХІІ «Перехідних положень» ЦПК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню корона вірусної хвороби (COVID-19), строки визначені ст. 354 ЦПК продовжуються на строк дії такого карантину.

Повний текст рішення виготовлено 01.06.2020.

Позивач: Олександрівська районна державна адміністрація Кіровоградської області як орган опіки та піклування, місце знаходження: 27300, Кіровоградська область, смт. Олександрівка, вул. Незалежності України, 78, код ЄДРПОУ - 04055133.

Представник позивача: Яців Марина Володимирівна, місце проживання: АДРЕСА_1 , довіреність від 18.02.2020 № 01-14/10/1.

Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 .

Суддя: /підпис/ Д.В. Мирошниченко

Згідно з оригіналом.

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.

Рішення станом на «___»_____________20___ року набрало законної сили.

Оригінал судового рішення знаходиться у матеріалах справи №397/1487/19.

Помічник судді______________________

Копію засвідчено «___»_____________20___ року.