Справа №2-2440/09
Провадження №6/522/378/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2020 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Домусчі Л.В.,

при секретарі судового засідання - Вадуцкої В.І.,

розглянувши у судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по цивільній справі №2-2440/09 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси (правонаступник Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі) до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплачених сум пенсії,

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду міста Одеси 08.04.2020 року надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення пропущеного стоку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси (правонаступник Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі) до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплачених сум пенсії.

В обґрунтування поданої заяви представник зазначив, що заочним рішенням Приморскього районного суду м.Одеси від 16.03.2009 року задоволено позов Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси, та стягнуто з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси надмірно сплачену суму пенсії у розмірі 10 151,36 грн., судові витрати у розмірі 30,00 грн., а всього стягнуто - 10 181,36 грн. 18.05.2009 року по зазначеній справі було видано виконавчий лист, який було отримано представником Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси та передано на примусове виконання до органів ВДВС. Останнього разу виконавчий лист від 18.05.2009 року №2-2440/09 було направлено до Першого Приморського ВДВС ОМУЮ 04.04.2013 року, за яким було відкрито виконавче провадження №37495610. 31.03.2017 року відбулася реорганізація Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в м.Южне в Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі. 01.09.2016 року Суворовським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі до канцелярії Приморського ВДВС м.Одеси ГТУЮ в Одеській області було надано скаргу щодо втрати виконавчого листа боржником за яким є ОСОБА_1 . Також Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі неодноразово, а саме: 02.11.2016 року, 28.02.2017 року, 08.12.2017 року та 30.08.2018 року зверталося до виконавчої служби з запитами щодо результатами розгляду вищевказаної скарги, але відповіді на їх адресу так і не надійшло. 24.01.2019 року Суворовським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі на адресу Першого Приморського ВДВС м.Одеса ГТУЮ в Одеській області було направлено заяву про розшук, в якій Управління просило ВДВС звернутися до суду з заявою про викидачу дублікату виконавчого листа по зазначеній справі. Вважає, що Управління неодноразово цікавився про хід виконання вказаного виконавчого листа. Також в заяві зазначено, що ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 17.04.2015 року було видано дублікат виконавчого листа по справі №2-2440/09, проте Приморським ВДВС вищевказаний дублікат виконавчого листа не отримав, тому після заміни стягувача у виконавчому документі по справі №2-2440/09 на підставі ухвали суду від 15.03.2019 року, 30.05.2019 року Управління звернулося до суду з заявою про видачу виконавчого листа, дублікат якого було видано судом 06.06.2019 року, проте отримано Управлінням лише 10.12.2019 року. Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання у виконавчому листі вказано «до 27.03.2012 року». Ухвалою суду від 15.03.2019 року по справі №2-2440/09 замінено сторону виконавчого провадження з Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеса на Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі. Ухвалою суду від 30.03.2020 року замінено сторону виконавчого провадження по справі №2-2440/09 з Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі на Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області. У зв`язку з викладеними обставинами ГУ ПФУ в Одеській області було змушено звернутися до суду з зазначеною заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Матеріали заяви були передані судді 13.04.2020 року.

Ухвалою суду від 13.04.2020 року розгляд заяви призначено на 23.04.2020 року.

У судове засідання призначене на 23.04.2020 року сторони не з`явилися, 07.05.2020 на електрону адресу суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо розгляду справи за відсутністю представника управління. Року розгляд справи відкладено на 27.05.2020 року.

У судове засідання призначене на 27.05.2020 року заявник не з`явився, 27.05.2020 року на електрону адресу суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо розгляду справи за відсутністю представника управління.

У судове засідання боржник ОСОБА_1 не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи був сповіщений належним чином.

Згідно ч.3 ст.433 ЦПК України неявка сторін та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання.

Відповідно до ст.268 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи в судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Крім того, на вимогу зазначених норм процесуального права, датою ухвалення судового рішення, ухваленого за відсутності осіб, які беруть участь у справі, є дата складення повного судового рішення.

У зв`язку з цим, датою складення цього судового рішення є 01.06.2020 року.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Заочним рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 16.03.2009 року позов Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси задоволено та стягнуто з ОСОБА_1 на користь УПФ України в Суворовському районі м.Одеси надмірно сплачену суму пенсії у розмірі 10 151,36 грн., судові витрати в сумі 30,00 грн., а всього стягнуто - 10 181,36 грн.; та судовий збір у розмірі 101,81грн. в дохід держави.

З матеріалів справи, а саме, ухвали Приморського районного суду м.Одеси від 17.04.2015 року вбачається, що 18.05.2009 року Приморським районним судом м.Одеси було видано виконавчий лист по зазначеній справі, який в подальшому було передано на виконання до Першого Приморського ВДВС ОМУЮ. В ході проведення виконавчий дій оригінал виконавчого документу було втрачено (а.с.43).

Ухвалою суду від 15.03.2019 року справа №522/1804/19 провадження №6/522/534/19, замінено стягувача (сторону у виконавчому документі, у виконавчому провадженні) з управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси на Суворовське управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (а.с.4).

28.12.2019 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулося до суду з заявою про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, у виконавчому провадженні) та поновлення стоку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, посилаючись на те, що ухвалою суду від 15.03.2019 року за клопотанням Суворовського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в м.Одесі замінено стягувача у виконавчому провадженні управління Пенсійного Фонду України в Суворовському районі м.Одеси на Суворовське об`єднане управління Пенсійного Фонду України в м.Одесі.

Ухвалою суду від 30.03.2020 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2-2440/09 - задоволено частково. Замінено стягувача Суворовське об`єднане управління Пенсійного Фонду України в м.Одесі на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області. В іншій частині заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №2-2440/09, дублікат якого видано Приморським районним судом м.Одеси 06.06.2019 року на підставі ухвали суду від 17.04.2015 року, боржником за яким є ОСОБА_1 - відмовлено.

08.04.2020 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулося до суду з заявою про поновлення пропущеного стоку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, посилаючись на те, що по зазначеній справі на підставі рішення суду від 16.03.2009 року було видано 18.05.2009 року виконавчий лист, який було отримано представником Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси та в подальшому передано на примусове виконання до органів ВДВС.

Останнього разу виконавчий лист від 18.05.2009 року №2-2440/09 було направлено до Першого Приморського ВДВС ОМУЮ 04.04.2013 року, за яким було відкрито виконавче провадження №37495610.

31.03.2017 року відбулася реорганізація Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в м.Южне в Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.

01.09.2016 року Суворовським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі до канцелярії Приморського ВДВС м.Одеси ГТУЮ в Одеській області було надано скаргу щодо втрати виконавчого листа боржником за яким є ОСОБА_1 .

Також Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі неодноразово, а саме: 02.11.2016 року, 28.02.2017 року, 08.12.2017 року та 30.08.2018 року зверталося до виконавчої служби з запитами щодо результатами розгляду вищевказаної скарги, але відповіді на їх адресу так і не надійшло.

24.01.2019 року Суворовським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі на адресу Першого Приморського ВДВС м.Одеса ГТУЮ в Одеській області було направлено заяву про розшук, в якій Управління просило ВДВС звернутися до суду з заявою про викидачу дублікату виконавчого листа по зазначеній справі.

Вважає, що Управління неодноразово цікавився про хід виконання вказаного виконавчого листа.

Також в заяві зазначено, що ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 17.04.2015 року було видано дублікат виконавчого листа по справі №2-2440/09, проте Приморським ВДВС вищевказаний дублікат виконавчого листа не отримав, тому після заміни стягувача у виконавчому документі по справі №2-2440/09 на підставі ухвали суду від 15.03.2019 року, 30.05.2019 року Управління звернулося до суду з заявою про видачу виконавчого листа, дублікат якого було видано судом 06.06.2019 року, проте отримано Управлінням лише 10.12.2019 року. Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання у виконавчому листі вказано «до 27.03.2012 року».

Ухвалою суду від 15.03.2019 року по справі №2-2440/09 замінено сторону виконавчого провадження з Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеса на Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.

Ухвалою суду від 30.03.2020 року замінено сторону виконавчого провадження по справі №2-2440/09 з Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі на Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області.

У зв`язку з викладеними обставинами ГУ ПФУ в Одеській області було змушено звернутися до суду з зазначеною заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до ч.1 ст.21 ЗУ «Про виконавче провадження» (в редакції, чинній на час набрання законної сили судовим рішенням, на підставі якого було видано виконавчий лист від, набрало законної сили 27.03.2009 року),

Виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: п.1 виконавчі листи та інші судові документи - протягом трьох років;

2. Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для:

1) для виконання рішень і вироків судів у частині майнових стягнень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а у випадках, коли рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

Отже, виконавчий документ, виданий на підставі рішення суду, міг бути пред`явлений до примусового виконання протягом трьох років з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Разом з тим, суд звертає увагу, що 05.10.2016 року набув чинності Закон України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII, а Закон України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року втратив чинність (крім статті 4).

За пунктом 4 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2677-VІ «Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)», який набрав чинності з 09 березня 2011 року, виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені на момент їх видачі.

Разом з тим, пропущений строк на пред`явлення виконавчого документу до виконання, може бути поновлений за заявою стягувача.

Відповідно до ст.433 ЦПК України у разі пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа, виданого судом, подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа, виданого іншими органами (посадовими особами), подається до суду за місцем виконання відповідного рішення. Заява розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їх неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк. Про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.6 ст.12 ЗУ «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Строк може бути поновленим у разі поважності причин його пропущення.

Як вбачається з матеріалів справи, у 2015 році державний виконавець Першого Приморського ВДВС Одеського міського управління юстиції звернувся до суду з поданням про видачу дублікату виконавчого листа по справі №2-2440/09, та ухвалою суду від 17.04.2015 року подання державного виконавця Першого Приморського ВДВС ОМУЮ - задоволено, видано дублікат виконавчого листа по справі №2-2440/09 від 18.05.2009 року про стягнення заборгованості в розмірі 10 181,36 грн. з ОСОБА_1 на користь Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси (а.с.43-44).

Проте з заявою про видачу дублікату виконавчого листа на підставі ухвали суду від 17.04.2015 року ні державний виконавець Першого Приморського ВДВС ОМУЮ в Одеській області, ні представник Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси до суду не звернулися.

Заявник зазначає, що Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі неодноразово в період часу з вересня 2016 року по січень 2019 року зверталося до Приморського ВДВС м.Одеса ГТУЮ в Одеській області зі скаргами щодо втрати виконавчого листа по даній справі.

Проте, будь-яких належних та допустимих доказів щодо тривалого невиконання виконавчого листа №2-2440/09 в вищевказаний час Управлінням суду не надано, лише копія заяви про розшук від 24.01.2019 року (а.с.70)

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі звернулося до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження лише 30.01.2019 року, та ухвалою суду від 15.03.2019 року замінено стягувача (сторону у виконавчому документі, у виконавчому провадженні) з управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси на Суворовське управління Пенсійного фонду України в м.Одесі по зазначеній справі (справа №523/1804/19 провадження №6/522/534/19) (а.с.4).

Також, з матеріалів справи вбачається, що стягувач Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси в період часу з 17.04.2015 року (з моменту винесення ухвали про видачу дублікату виконавчого листа) до 15.03.2019 року (ухвала про заміну стягувача від 15.03.2019 року), не цікавився про хід виконання вищевказаного листа, та лише 30.03.2019 року стягувач Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі звернулося до суду з заявою про видачу дублікату виконавчого листа відповідно до ухвали суду від 17.04.2015 року (а.с.45, 69)

До матеріалів заяви додано копію виконавчого листа, виданого 06.06.2019 року Приморським районним судом м.Одеси, за яким боржником є ОСОБА_1 , стягувач - Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси (правонаступник Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі) (а.с.3).

Заявник в заяві про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання зазначив, що дублікат виконавчого листа судом видано 06.06.2019 року, проте строк пред`явлення виконавчого листа до виконання зазначено до 27.03.2012 року, проте дублікат виконавчого листа на адресу ГУ ПФУ в Одеській області надійшов на адрес Управління лише 10.12.2019 року, у зв`язку з чим просив поновити строки для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Згідно зі ст.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до ст. 78, 79 ЦПК України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Стаття 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно з ч. 1 та 5 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Таким чином, у матеріалах справи відсутні будь-які належні, допустимі та достатні докази, що стягувач протягом з 17.04.2015 року по 15.03.2019 року звертався до суду та органу виконавчої служби за дублікатом виконавчого листа та його виконанням, вживав інші дії, спрямовані на виконання рішення суду від 16.03.2009 року.

Одночасно заявник не надав доказів про наявність обставин, які утруднювали або унеможливлювали б звернення стягувачів до суду з відповідними заявами щодо видачі дублікату виконавчого листа відносно боржника ОСОБА_1 протягом більше ніж чотирьох років.

Доказів причин пізнього звернення Суворовським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі до суду з заявою щодо видачі дублікату виконавчого листа за ухвалою суду від 17.04.2015 року заявником не надано, так само і не зазначено причин такого пізнього звернення до суду з заявою про визнання поважними причини пропуску та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Також, з матеріалів справи вбачається, що первісний стягувач Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси, позов якого задоволено 16.03.2009 року, також не цікавився про хід виконання вищевказаного листа.

Крім того, суд не бере до уваги доводи заяви про те, що Управління зверталося до Приморського ВДВС зі скаргами щодо втрати виконавчого листа, проте відповіді на них не отримувало, так як дані обставини не є підставою для поновлення строку виконавчого листа №2-2440/09.

При таких обставинах у суду відсутні підстави для поновлення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Відсутність підстав для поновлення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа, унеможливлює задоволення заяви стягувача про видачу дублікату виконавчого листа.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволені заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання відносно боржника ОСОБА_1 .

Керуючись ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст.4, 10-13, 43, 49, 76-81, 95, 223, 247, 258-259, 260, 261, 263, 268, 353-354, 433 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволені заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №2-2440/09, дублікат якого видано Приморським районним судом м.Одеси 06.06.2019 року на підставі ухвали суду від 17.04.2015 року, боржником за яким є ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили із моменту її підписання суддею.

Ухвала набирає законної сили негайно після її складання та може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м.Одеси протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала не були вручені у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали суду складено 01 червня 2020 року.

Суддя Л.В. Домусчі