17 червня 2020 року Київський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Бородіної Н.М.,
за участю секретаря Кострової О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми грошової допомоги,-
Позивач, Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради, звернувся у суд з позовом до відповідача, ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути з відповідача на користь позивача надмірно виплачену адресну допомогу внутрішньої переміщеній особі в сумі 1326 грн.
В обґрунтування позову зазначає, що відповідач був взятий на облік як особа переміщена з тимчасово окуповано території України та районів проведення антитерористичної операції. 26.01.2015року відповідач звернулась до управління із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в якій зазначила про відсутність у власності будь-якого з членів сім`ї житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та відсутність у будь-якого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у сумі, що перевищує 10-ти кратний розмір прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб.. Управлінням було прийнято рішення від 01.10.2014року №505 про призначення допомоги у період з 26.01.2015року по 25.03.2015роек у розмірі 442 грн. в місяць, з 26.03.2015року по 25.05.2015року у розмірі 221 грн. в місяць. При проведенні перевірки було виявлено, до ОСОБА_1 з 09.02.2015року мала залишок коштів на депозитному рахунку, що перевищує 10-ти кратний прожитковий мінімум встановлений для працездатних осіб. На підставі рішення Управління від 07.11.2016року розраховано переплату за період з 2601.2015року по 25.05.2015року в сумі 1326 грн.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій справу просить сухати за його відсутності, проти заочного розгляду не заперечує.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином. Враховуючи, що в справі є достатні дані про права і взаємовідносини сторін, відповідач належним чином повідомлений про місце і час судового засідання, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача та, зі згоди позивача, суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Статтею 5 зазначеного Закону передбачено, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.
Пункт 10 Порядку № 505 встановлює право уповноваженого органу на проведення перевірки обґрунтованості видачі та достовірності документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснення запитів та безоплатне отримання відомостей від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідних для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.
26.01.2015 року ОСОБА_1 звернулась до Управління із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг.
Управлінням прийнято рішення від 02.02.2015 року про призначення відповідачу допомоги переміщеним особам на проживання у період з 26.01.2015 по 25.03.2015року у розмірі 442 грн. в місяць, з 26.03.2015року по 25.05.2015року в сумі 221 грн.
Згідно п.6 Порядку №505 (в редакції, що діяла на час призначення допомоги) - грошова допомога не призначається у разі коли- будь-хто з членів сім`ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
Згідно листа Міністерства фінансів України від 16.10.2019року ОСОБА_1 мала на депозитному рахунку кошти в сумі, що перевищує 10-ти кратний прожитковий мінімум, в встановлений для працездатних осіб в АБ «Укргазбанк» за період з 09.02.2015року по 19.04.2015року.
На підставі рішення Управління від 07.11.2016року розраховано переплату за період з 26.01.2015року по 25.05.2015року в сумі 1326 грн. відповідне повідомлення про припинення надання допомоги та повернення переплачених коштів в сумі 1326 грн. було направлено на адресу відповідача, однак кошти відповідачем не повернуті.
Відповідно до п. 11 Порядку № 505 уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.
Суми грошової допомоги, надмірно виплачені внаслідок подання недостовірних документів, неповідомлення про зміну обставин, які впливають на виплату грошової допомоги, повертаються. У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються в судовому порядку.
Пунктом 12 Порядку № 505 передбачено, що виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.
На підставі викладеного, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судовий збір суд стягує в порядку ст..141 ЦПК України.
Керуючись ст. ст. 4, 5, 141, 258, 263,265, 280 ЦПК України, ст.ст. 4, 5, 526, 611, 612, 651, 1050, 1054 ЦК України, суд, -
Позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути ОСОБА_1 (останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради надміру виплачену адресну допомогу внутрішньо переміщеній особі у сумі 1326 грн. та судовий збір в сумі1921 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається через Київський районний суд м. Харкова.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення виготовлений 19.06.2020року.
Суддя Н.М. Бородіна