МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

11 червня 2020 року Справа № 370/465/20

Суддя Макарівського районного суду Київської області Тандир О.В., вивчивши позовну заяву

ОСОБА_1 в особі представника адвоката Левочка Ярослава Андрійовича до Липівської сільської ради Макарівського району Київської області, ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог - Головне управління Держгеокадастру у Київській області, про визнання рішення органу місцевого самоврядування та державного акту на право власності на земельну ділянку недійсними,

в с т а н о в и в :

20.02.2020 року до Макарівського районного суду Київської області надійшла вказана позовна заява, яка після усунення недоліків згідно ухвали суду від 25.02.2020 року відповідає вимогам ст. 175 та ст. 177 ЦПК України.

Поряд з тим, згідно відповіді Липівської сільської ради Макарівського району Київської області, як органу місця реєстрації, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Як випливає з положень ч. 1 ст. 187 ЦПК України суд відкриває провадження у справі за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.

Вважаю, що даний спір не може бути розглянутий в порядку цивільного судочинства з огляду на наступне.

Здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи (ст. 47 ЦПК України).

Згідно ст. 25 ЦК Украйни цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Процесуальне правонаступництво - це заміна сторони або третьої особи (правопопередника) іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірного або встановленого рішенням суду правовідношення, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки правопопередника і він продовжує в цивільному судочинстві участь останнього.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 251 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, суд зобов`язаний зупинити провадження до залучення до участі у справі правонаступника.

Таким чином, з наведеного вбачається, що вказана норма закону підлягає застосуванню виключно в разі, коли відповідач на момент відкриття провадження мав цивільну процесуальну дієздатність, однак помер після відкриття провадження у цивільній справі.

Тобто правонаступництво у разі смерті фізичної особи можливе в порядку статті 55 ЦПК України шляхом залучення правонаступника лише за умови, що фізична особа померла після відкриття провадження у справі.

Цивільний процесуальний кодекс України не містить норм, які б передбачали здійснення провадження у справах щодо осіб, які померли до відкриття провадження у справі.

Навпаки, ЦПК України визначає порядок процесуального правонаступництва лише у тих справах, де сторона учасник процесу, вибула з певних причин, у тому числі й у зв`язку зі смертю після відкриття провадження у справі.

У позовному провадженні процесуальне правонаступництво відбувається в тих випадках, коли права або обов`язки одного із суб`єктів спірного матеріального правовідношення в силу тих або інших причин переходять до іншої особи, яка не брала участі у цьому процесі.

Отже, матеріальне правонаступництво тісно пов`язане з процесуальним, оскільки процесуальне правонаступництво передбачає перехід суб`єктивного права або обов`язку від однієї особи до іншої в матеріальному праві. При цьому незалежно від підстав матеріального правонаступництва, процесуальне правонаступництво допускається лише після того, як відбудеться заміна в матеріальному правовідношенні.

Залучення правонаступників особи, яка померла до відкриття провадження у справі, суперечить принципам цивільного судочинства, є порушенням прав, свобод та інтересів третіх осіб.

Враховуючи наведене, слід відмовити у відкритті провадження у даній справі в частині позовних вимог щодо відповідача ОСОБА_2 , оскільки вона не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, так як відповідач помер до відкриття провадження у справі, у зв`язку з чим його процесуальна правоздатність припинилась.

Така правова позиція викладена у висновках ВС у Постанові № 489/4072/16-ц від 23.01.2018 року, а висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Поряд з тим, позовні вимоги до іншого відповідача у справі, Липівської сільської ради, а саме про визнання недійсним рішення сільської ради про передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки, нерозривно пов`язані з померлою особою ОСОБА_2 , а відтак і в цій частині позивних вимог слід відмовити у відкритті провадження.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України установлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до вимог ч. ч. 2, 3 ст. 186 ЦПК України ухвала про відмову у відкритті провадження у справі надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу. До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, сплачена сума судового збору може бути повернена за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду.

Одночасно роз`яснити позивачу, що у зв`язку зі смертю відповідача ОСОБА_2 , належними відповідачами у даній справі мають бути її правонаступники (спадкоємці), які прийняли спадщину, а у разі їх відсутності, відповідна територіальні громади в особі органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 186, 260, 353-355 ЦПК України, суддя -

п о с т а н о в и в :

Відмовити у відкритті провадженні у справі за позовною заявою ОСОБА_1 в особі представника адвоката Левочка Ярослава Андрійовича до Липівської сільської ради Макарівського району Київської області, ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог - Головне управління Держгеокадастру у Київській області, про визнання рішення органу місцевого самоврядування та державного акту на право власності на земельну ділянку недійсними.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, позовну заяву та додані до неї матеріали негайно надіслати заявникові.

Копію позовної заяви залишити в суді.

З електронною копією ухвали суду можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою http://reyestr.court.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у порядку і строки, передбачені статтями 353-355 ЦПК України до Київського апеляційного суду через Макарівський районний суд.

Роз`яснити, що згідно п. 3 Прикінцевих положень ЦПК України процесуальні строки, визначені Кодексом та встановлені судом, продовжуються на час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України.

Суддя О.В. Тандир