Справа № 362/6724/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" квітня 2020 р. Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого- судді Кравченко Л.М.,

з участю секретаря судового засідання Кострубіцької Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Василькові Київської області цивільну справу за правилами спрощеного позовного провадження за позовом військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за отримане речове майно,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом до відповідача, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 вартість наданих предметів речового майна, строки носіння яких не вийшли, з урахуванням зносу, в розмірі 8194 грн. Позов обґрунтовує тим, що відповідач відповідно до наказу начальника 38 об`єднаного навчального центру Харківського національного університету Повітряних сил від 30.10.2018 р. №52-РС з відповідачем ОСОБА_1 був укладений контракт про проходження військової служби строком на 3 роки. Під час проходження служби відповідач отримала речове майно, однак Наказом від 28.11.2018 р. була звільнена з військової служби в запас за пп.д. (через службову невідповідність) п.2 ч.5 ст. 26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу», Наказом командира в/ч НОМЕР_1 від 28.11.2018 р. №281 відповідач виключена зі списків особового складу частини. Оскільки добровільно відповідачем гроші на відшкодування вартості речового майна не повернуті, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

13.01.2020 р. суд відкрив провадження та з урахуванням вимог ч. 6 ст. 19 ЦПК України вирішив її розглянути у порядку спрощеного провадження, без виклику сторін за наявними в справі матеріалами.

Однак, 19.03.2020 р. відповідач направила на адресу суду заяву про закриття провадження у вказаній справі, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Згідно із ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод, чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Публічною службою згідно з п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України є діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Отже, невід`ємним критерієм розмежування справи, що розглядається за правилами цивільного судочинства від справи, що розглядається за правилами адміністративного провадження є характер спірних правовідносин та підстави, з яких заявлено позов.

Пунктом 28 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №8 від 20 травня 2013 року Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів судам роз`яснено, що за змістом пунктів 2, 13, 31 Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі, затвердженого постановою Верховної Ради України від 23.06.1995 року, військове майно - це державне майно, закріплене за відповідними військовими частинами. У разі умисного знищення, пошкодження, псування, розкрадання, незаконного витрачання військового майна або вчинення інших умисних протиправних дій, військовослужбовці та призвані на збори військовозобов`язані несуть матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди, заподіяної з їх вини державі.

Отже спір з приводу стягнення збитків, завданих особою державі під час проходження військової служби, є публічно-правовим, а тому підлягає розгляду в порядку, передбаченому КАС.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що в/ч НОМЕР_1 просить стягнути з відповідача кошти - вартість наданих предметів речового майна під час проходження служби.

Тобто предметом спору є стягнення збитків, завданих особою державі під час проходження військової служби, який є публічно-правовим, а тому підлягає розгляду в порядку, передбаченому КАС.

Відповідно до частин першої та другої статті 2 Закону України від 25 березня 1992 року № 2232-ХІІ «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни.

Порядок проходження громадянами України військової служби, їх права та обов`язки визначаються цим Законом, яким прямо передбачено, що військова служба є публічною службою.

Висновки з цього питання узгоджуються з постановами Великої Палати Верховного Суду від 05 грудня 2018 року у справі № 11-892апп18, від 12 грудня 2018 року в справі № 14-481цс18 та у постанові № 636/93/14-ц від 13 лютого 2019 року.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 205 ЦПК України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження в справі за позовом військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за отримане речове майно.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Л.М. Кравченко