Справа № 216/7750/19
провадження 2/216/1826/20
29 квітня 2020 року місто Кривий Ріг
Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Бутенко М.В.,
секретаря судового засідання Крейси О.О.,
розглянувши в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін цивільну справу за позовом комунального підприємства «Кривбасводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги централізованого водопостачання та водовідведення, втрат від інфляційних процесів та трьох відсотків річних, -
встановив:
19.12.2019 комунальне підприємство «Кривбасводоканал» звернулось до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги централізованого водопостачання та водовідведення, втрат від інфляційних процесів та трьох відсотків річних. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 21.04.2017 Центрально-Міським районним судом м. Кривого Рогу було видано судовий наказ по справі №216/1300/17 за заявою Комунального підприємства «Кривбасводоканал» про стягнення заборгованості за послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення з ОСОБА_1 . Ухвалою Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 06.06.2017 року по справі №216/1300/17 вищезазначений судовий наказ було скасовано та роз`яснено Заявнику про право звернення до суду з тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження. Комунальне підприємство Кривбасводоканал (далі - КП «Кривбасводоканал», Позивач) засноване органом місцевого самоврядування - Криворізькою міською радою на основі майна, яке є власністю територіальної громади м. Кривого Рогу. Відповідно до підпунктів 1,2 пункту 2 статті 2 Статуту комунального підприємства Кривбасводоканал основними напрямками діяльності підприємства є забезпечення потреб населення та інших споживачів послугами водопостачання, транспортування питної води споживачам по водопровідним мережам; забезпечення транспортування стічних вод по колекторам та каналізаційним мережам, їх очищення на очисних спорудах. Комунальне підприємство «Кривбасводоканал» здійснює свою господарську діяльність, керуючись Законом України «Про питну воду та питне водопостачання» від 10.02.2002 р. № 2918-ІІІ (далі -Закон №2918-ІІІ). ОСОБА_1 є власником/наймачем квартири АДРЕСА_1 . Відповідач є споживачем послуг з питного водопостачання, які надає комунальне підприємство «Кривбасводоканал». (далі - Позивач, КП «Кривбасводоканал», виконавець послуг). Послуги питного водопостачання надаються Відповідачу на підставі відкритого особового рахунку № НОМЕР_1 , в якому відображаються в електронному вигляді (через систему платежів ТОВ «НОВА-КОМ») виставлені рахунки за послуги на адресу Боржника. Особовий електронний рахунок відкрито на підставі заяви про реєстрацію за місцем проживання. У квартирі АДРЕСА_2 осіб: ОСОБА_1 та неповнолітні: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , які також є споживачами послуг з питного водопостачання, що надаються КП «Кривбасводоканал» в період з 01.06.2016 до 31.10.2019. За вищевказаною адресою відсутній засіб обліку води, тому нарахування за послуги централізованого постачання холодної води та водовідведення здійснювалися за науково обґрунтованими нормативами питного водопостачання, водоспоживання та водовідведення населення м. Кривого Рогу, затвердженими рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради від 12.12.2012р. № 367 і введеними в дію з 01.01.2013 та відповідно до «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005р. № 630. Позивач, виконуючи свої обов`язки, постійно надавав та надає послуги з централізованого водопостачання, однак Відповідач, в порушення ст. 67, 68, 162 Житлового кодексу України, ст.ст. 7, 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» нехтує своїми обов`язками Споживача в частині своєчасної оплати за отримані послуги, внаслідок чого відбулося утворення заборгованості перед Комунальним підприємством «Кривбасводоканал». У зв`язку з невиконанням ОСОБА_1 своїх обов`язків в частині своєчасної оплати за отримані послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення за період з 01.06.2016 до 31.10.2019 виникла заборгованість за основними зобов`язаннями у розмірі 26 815,27 грн., яка станом на день звернення з позовною заявою не погашена. Несплата коштів за надані послуги створює перешкоди для ефективної роботи і виконання статутних зобов`язань комунальним підприємством «Кривбасводоканал», ставиться під загрозу забезпечення населення якісною та безпечною для здоров`я людини питною водою, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя регіону.
Представник позивача, відповідно до ч. 1 ст. 276 ЦПК України, подав до суду клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного провадження без виклику сторін, проти винесення заочного рішення не заперечувала.
Відповідач, про розгляд справи в порядку спрощеного провадження без виклику сторін, судом повідомлявся належним чином, про що свідчить лист-повідомлення суду від 20.01.2020 за вих. №2023, але відповідно до ч. 4 ст. 277 ЦПК України, в установлений судом строк не подав суду заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, також не подав до суду відзив на позовну заяву.
Відповідно до вимог частини 1 статті 280 Цивільного процесуального кодексу України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Матеріалами справи підтверджено, що відповідач був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання, не повідомив про причини своєї неявки та не подав відзив, а представник позивача не заперечував проти заочного розгляду справи, тому суд вважає за можливе розглянути справу у заочному порядку.
У зв`язку з чим, на підставі ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на повному, всебічному та об`єктивному дослідженні обставин справи, дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.
За приписами ст. 263 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
При цьому згідно роз`яснень, наданих Пленумом Верховного Суду України у п. 2 постанови від 18.12.2009 №14 «Про судове рішення у цивільній справі» рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства відповідно до статті 3 ЦПК, вирішив справу згідно з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин відповідно до статті 10 ЦПК, а також правильно витлумачив ці норми. Обґрунтованим визнається рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, або обставин, що не підлягають доказуванню, а також якщо рішення містить вичерпні висновки суду, що відповідають встановленим на підставі достовірних доказів обставинам, які мають значення для вирішення справи.
Судом встановлено, що спірні відносини виникли у зв`язку із виконанням послуг централізованого водопостачання та водовідведення, що надаються населенню суб`єктами господарювання, які є виконавцями цих послуг, тому до нього мають бути застосовані норми Цивільного кодексу України, Житлового кодексу України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005 року.
Статтями 525, 526 ЦК України визначено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Судом встановлено, що комунальне підприємство «Кривбасводоканал», відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 року №1107 «Про затвердження Порядку розроблення та затвердження нормативів питного водопостачання м. Кривий Ріг» рішення Криворізької міської ради від 12.12.2012 року за №367 «Про затвердження науково обґрунтованих нормативів питного водопостачання населення м. Кривого Рогу та норм витрат питної води на поливання газонів, присадибних ділянок, теплиць», надає населенню м. Кривого Рогу, а також підприємствам, установам і організаціям послуги централізованого водопостачання та водовідведення, у тому числі й за місцем проживання відповідачів.
Відповідач ОСОБА_1 мешкає за адресою: АДРЕСА_3 , разом із ним за вказаною адресою зареєстровані неповнолітні: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , які користуються послугами позивача і є споживачами послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.
Згідно п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Отже, суд вважає, що обставини порушення оплати за спожиті послуги централізованого водопостачання та водовідведення є доведеними повністю, внаслідок чого позивач отримав право на відшкодування завданих йому збитків в судовому порядку.
Відповідно ч. 4 ст. 319 і ст. 322 ЦК України, власність зобов`язує і власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Згідно п. 5.23 наказу Державного комітету України з будівництва та архітектури №80 від 18.05.2005 «Державні будівельні норми України. Будинки і споруди. Житлові будинки. Основні положення ДБН В.2.2-15-2005» житлові будинки повинні обладнуватися опаленням і вентиляцією, що проектуються згідно зі СНиП 2.04.05.
Згідно ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб.
Пунктом 5 частини 3 статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та ст. 67, 68, 162 Житлового Кодексу України передбачено, що споживач зобов`язаний: оплачувати житлово-комунальні послуги у строки передбачені договором або Законом. Відповідно п. 18 Постанови КМУ №630 від 21.07.2005 «Про затвердження Правил надання послуг з центрального опалення постачання холодної та гарячої води і водовідведення», плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим».
Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» укладення договору між підприємством водопостачання та споживачем на надання послуг з водопостачання є обов`язковим. Послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з власниками будинків, що перебувають у приватній власності. Договір про надання послуг з питного водопостачання та/або водовідведення укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою споживачем.
Згідно з Пунктом 20 Правил визначено, що плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання. У разі відсутності у квартирі та на вводах у багатоповерховий будинок засобів обліку води і теплової енергії, згідно з пунктом 21 Правил, плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання: з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення, - з розрахунку на одну особу.
Згідно із статтею 19 Закону № 2918-ІІІ укладення договору між підприємством водопостачання та споживачем на надання послуг з водопостачання є обов`язковим. Послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з власниками будинків, що перебувають у приватній власності. Договір про надання послуг з питного водопостачання та/або водовідведення укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою споживачем.
Відповідно до п.п.5 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово- комунальними послугами є результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Згідно Законів України «Про житлово-комунальні послуги», «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005 року комунальне підприємство «Кривбасводоканал» є організацією питного водопостачання основним напрямком діяльності якого є забезпечення споживачів послугами водопостачання та водовідведення вчасно та відповідної якості на підставі укладеного з власником договору та своєчасній оплаті послуг.
Статтями 64, 66-68, 160, 162 Житлового кодексу України, статтями 360, 815, 816 Цивільного кодексу України, статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», пункту 18 Постанови Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 р. «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», встановлено, що на Споживача покладено обов`язок своєчасно вносити плату за спожиті житлово-комунальні послуги, зокрема послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення.
Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Відповідно до ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово- комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Законом України від 10.01.2002р. №2918-111 «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», зокрема положеннями статті 41 передбачено, що облік у сфері питного водопостачання здійснюється підприємствами питного водопостачання за допомогою технічних засобів, що внесені до державного реєстру засобів вимірювальної техніки.
Відносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово- комунальних послуг, і фізичною та юридичною особою, яка отримує або має намір отримувати послуги з постачання холодної води і водовідведення, порядок обліку і оплати цих послуг регулюються Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005 року.
З метою приведення нормативів питного водопостачання до фактичного рівня споживання населення міста; відповідно до Закону України «Про питну воду та питне водопостачання; на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 року №1107 «Про затвердження Порядку розроблення та затвердження нормативів питного водопостачання м. Кривий Ріг»» Криворізькою міською радою прийнято рішення від 12.12.2012 року за №367 «Про затвердження науково обґрунтованих нормативів питного водопостачання населення м. Кривого Рогу та норм витрат питної води на поливання газонів, присадибних ділянок, теплиць», на підставі яких Відповідачам начислено плату за отримані послуги.
Пунктом 11 Постанови №630 встановлено, що плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку води, а у разі його відсутності (несправності) за нормативами (нормами) споживання у таких випадках:
у разі відсутності засобів обліку води, встановлених у квартирі (будинку садибного
у разі несправності квартирних засобів обліку, що не підлягає усуненню, з моменту її виявлення;
у разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку за розрахунковий період з подальшим перерахунком відповідно до пункту 18 цих Правил.
У будинку Відповідача відсутній засіб обліку води, тому нарахування за послуги централізованого постачання холодної води та водовідведення тимчасово здійснюються за науково обґрунтованими нормативами питного водопостачання, водоспоживання та водовідведення населення м. Кривого Рогу, затвердженими рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради від 12.12.2012р. № 367 і введеними в дію з 01.01.2013р. та відповідно до «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005р. № 630.
Таким чином, відповідачами було порушено зобов`язання з оплати за отримані послуги, внаслідок чого, вимога позивача щодо стягнення заборгованості є обґрунтованою.
Крім того, враховуючи зміст вимог ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок укладання договору про надання послуг централізованого постачання холодної води і водовідведення покладено на споживача, а в свою чергу, суд вважає, що даний договір є публічним, що відповідає вимогам ст. 633 ЦК України.
Відповідно до ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Позивач у своїй заяві надав розрахунок 3% річних та інфляційних витрат за порушення строків оплати наданих послуг станом на 31.10.2019, тому, враховуючи, що визначення предмету та підстав позову є виключним правом позивача, суд вважає за можливе прийняти до уваги розрахунок належних до стягнення 3% річних та інфляційних витрат саме до цієї дати та у такому розмірі, тому 3% річних склали 764,56 грн., а інфляційні втрати склали 1851,64 грн.
Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
За приписами частини 1 статті 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.
Отже з урахуванням задоволення позову в повному обсязі з відповідачів на користь позивача підлягає відшкодуванню судовий збір в розмірі 1921 грн.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 67, 68, 162 ЖК України, ст.ст. 11, 15, 16, 257, 264, 268, 319, 322, 509, 525, 526, 527, 610, 614 ЦК України, ст.ст. 5-8, 12-19, 23, 89, 128, 131, 136, 141, 197, 258-259, 263,265, 268, 274, 354-355 ЦПК України, ст.ст. 20, Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005 року «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 №14 «Про судове рішення у цивільній справі», суд
Позовну заяву комунального підприємства «Кривбасводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги централізованого водопостачання та водовідведення, втрат від інфляційних процесів та трьох відсотків річних задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь комунального підприємства «Кривбасводоканал» заборгованість в розмірі 29 431,47 грн. (двадцять дев`ять тисяч чотириста тридцять одну гривню сорок сім копійок), яка складається з суми боргу по оплаті за централізованого водопостачання та водовідведення в розмірі 26 815,27 (двадцять шість тисяч вісімсот п`ятнадцять гривень двадцять сім копійок), 3% річних у розмірі 764,56 грн. (сімсот шістдесят чотири гривні п`ятдесят шість копійок), а також втрат від інфляції у розмірі 1851,64 грн. (одну тисячу вісімсот п`ятдесят одну гривню шістдесят чотири копійки).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь комунального підприємства «Кривбасводоканал» судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 1921 грн. ( одну тисячу дев`ятсот двадцять одну гривню).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст.265 ЦПК України:

1) позивач: комунальне підприємство «Кривбасводоканал» (50027, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, буд. 6А), р/р НОМЕР_2 акціонерний банк «Південний» м. Одеса, МФО 328209, );

2) відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 .

Суддя М.В. Бутенко