РІШЕННЯ

іменем України

13.04.2020 сел. Оржиця

Оржицький районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Смілянського Є.А., при секретарі Гапон Т.В., за участі представника Оржицької райдержадміністрації Алексеюк Л.В., представника третьої особи ОСОБА_10. та відповідача ОСОБА_1 , розглянувши цивільну справу № 543/1110/19 за позовом Оржицької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів

ВСТАНОВИВ:

Оржицька районна державна адміністрація Полтавської області звернулася в суд з позовом до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів.

Позов мотивувала тим, що малолітня дитина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на первинному обліку в службі у справах дітей Оржицької районної державної адміністрації з 28.02.2018 року, оскільки мати дитини відповідно рішення Оржицького районного суду Полтавської області від 23.01.2018 року позбавлена батьківських прав, а батько на той час перебував в місцях позбавлення волі згідно вироку Оржицького районного суду від 26.05.2016 року. Розпорядженням голови Оржицької районної державної адміністрації від 08.12.2017 року № 355 дитина була влаштована до Кременчуцького обласного спеціалізованого будинку дитини Полтавської обласної ради на повне державне утримання. Батько дитини ОСОБА_1 згідно довідки про звільнення від 07.06.2018 року звільнений умовно-достроково та повернувся до місця проживання в с. Чевельча, Оржицького району, Полтавської області.

На підставі заяви батька про повернення йому дитини служба в справах дітей Оржицької райдержадміністрації обстежила житлово-побутові умови ОСОБА_1 та виявила, що він власного житла та майна на території Чевельчанської сільської ради не має та не працевлаштований. ОСОБА_1 зареєстрований в АДРЕСА_1 , а проживає фактично в будинку, що йому не належить, договір найму житла відсутній.

Оржицькою районною державною адміністрацією було рекомендовано ОСОБА_1 надати термін для владнання всіх проблем, що перешкоджали поверненню дитини в сім`ю. Після закінчення терміну виявлено, що батько дитини за даною адресою не проживає, а веде кочівний спосіб життя. Після цього, службою в справах дітей Оржицької районної державної адміністрації складено висновок про неможливість та недоцільність передачі ОСОБА_1 для подальшого проживання у сім`ю ОСОБА_2 .

У діях відповідача мається винна поведінка, яка виразилася в тривалому ухиленні від виконання батьківських обов`язків ОСОБА_1 по вихованню своєї дитини, він не піклується про її фізичний та духовний розвиток, стан здоров`я, не займається її підготовкою до самостійного життя, бажання повернути дитину чи побачитися з дитиною не виявляє.

Позбавлення відповідача батьківських прав відносно малолітньої дочки відповідає інтересам дитини, яка не відчуває батьківської любові та присутності.

В судовому засіданні представники позивача та третьої особи позов підтримали та надали пояснення згідно мотивів викладених в позові.

Відповідач в судове засідання з`явився, на позов заперечив, пояснив, що він має всі необхідні умови для життя та навчання дитини, має місце проживання, спілкується з дитиною та має намір її виховувати.

Суд, заслухавши сторони по справі, представника третьої особи, дослідивши докази та висновок органу опіки та піклування Оржицької райдержадміністрації встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має батьків ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження від 17.01.2018 року серії НОМЕР_1 ( видане повторно ).

ОСОБА_3 позбавлена батьківських прав відносно дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується рішенням Оржицького районного суду Полтавської області від 23.01.2018 року.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відбував покарання у виді позбавлення волі з 05.07.2016 року по 07.06.2018 року, що підтверджується копією паспорта серії НОМЕР_2 , копією довідки про звільнення серії НОМЕР_3 та вироком Оржицького районного суду Полтавської області від 26.05.2016 року.

ОСОБА_1 зареєстрований в АДРЕСА_1 . Проживав в АДРЕСА_2 до серпня 2019 року. Характеризується позитивно. Зазначені обставини підтверджуються характеристикою Чевельчанської сільської ради, Оржицького району, Полтавської області від 11.10.2019 року № 356/02025 та свідченнями голови зазначеної сільської ради ОСОБА_4 , яка теж в судовому засіданні характеризувала ОСОБА_1 з позитивної сторони.

ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Чевельчанської сільської ради не має, що підтверджується довідкою Чевельчанської сільської ради від 23.09.2019 року № 344/02-25.

ОСОБА_1 в 2019 році сплатив власнику певну суму за житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою Чевельчанської сільської ради від 23.09.2019 року № 343/02-25.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 30.08.2018 року і по даний час перебуває в Гадяцькому дитбудинку. Батько дитини ОСОБА_5 не відвідував, хоча є часті регулярні телефонні дзвінки. Зазначені обставини підтверджуються листом Гадяцького дитячого будинку від 11.10.2019 року № 209.

Згідно акту обстеження житлово-побутових умов служби в справах дітей Оржицької районної державної адміністрації від 27.05.2019 року проведено обстеження умов проживання за адресою: АДРЕСА_3 . За даною адресою проживають ОСОБА_1 та ОСОБА_3 . Встановлено, що для дітей не виділена кімната, речі та куточок для ігор відсутні. Як встановлено судом в акті не зазначено про місце проживання дітей та взагалі не зроблено висновку про те чи створені умови для виховання, розвитку та проживання дітей. Крім того, зазначена в акті інформація щодо місця проживання ОСОБА_1 протирічить довідці Чевельчанської сільської ради, Оржицького району де зазначено, що останній проживав в АДРЕСА_3 , до серпня 2019 року.

Відповідно висновку Оржицької районної державної адміністрації від 15.10.2019 року № 01-45/542 вважають можливим та доцільним позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно малолітньої дочки ОСОБА_2 . Суд вважає зазначений висновок частково безпідставним з огляду на посилання в ньому на акт обстеження житлово-побутових умов від 27.05.2019 року в якому відсутній висновок про те, що для виховання, розвитку та проживання дітей не створені умови та з огляду на те, що ОСОБА_1 на час складення акту проживав за іншою адресою вказаною в довідці Чевельчанської сільської ради, Оржицького району, Полтавської області. Також суд наголошує на тому, що згідно акту обстеження житлово-побутових умов від 03.05.2019 року, на який посилається позивач у висновку, зазначено про те, що для виховання, розвитку та проживання дітей умови створюються. Крім того, суд бере до уваги, що з часу складення висновку змінилися обставини справи в частині місця проживання відповідача, складу його сім"ї, тощо.

Згідно листа Оржицького районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 18.06.2019 року № 01-08/205 та свідчень ОСОБА_6 не рекомендується повернення ОСОБА_2 біологічному батьку ОСОБА_1 .

Відповідно розпорядження Оржицької районної державної адміністрації від 08.12.2017 року № 355 та листа Кременчуцького обласного спеціалізованого будинку дитини Полтавської обласної ради від 11.01.2018 року № 21 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , влаштована до Кременчуцького обласного спеціалізованого будинку дитини Полтавської обласної ради.

Зазначена позивачем обставина про те, що малолітня дитина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на первинному обліку в службі у справах дітей Оржицької районної державної адміністрації з 28.02.2018 року, не знайшла свого підтвердження в судовому засіданні, оскільки позивачем не надано будь-яких доказів на підтвердження вказаної обставини.

Також судом встановлено, що предметом даного спору є позбавлення відповідача батьківських прав відносно дитини з підстав ухилення від виконання своїх обов`язків по її вихованню. Згідно ст.150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Підстави позбавлення батьківських прав передбачені частиною першою статті 164 СК України. Зокрема, пунктом 2 частини першої статті 164 СК України визначено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою суттєві правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини ( стаття 166 СК України ).

При цьому в пунктах 15, 16, 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» №3 від 30 березня 2007 року роз`яснено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків.

Європейський суд з прав людини у справі «Хант проти України» від 07 грудня 2006 року (заява № 31111/04) наголошував на тому, що питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінці. Факт заперечення заявником проти позову про позбавлення його батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (параграф 57, 58).

Статтею 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ передбачено, що держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.

Як вже зазначалося висновок органу опіки та піклування Оржицької райдержадміністрації від 15.10.2019 року № 01-45/542 про доцільність позбавлення батьківських прав відповідача фактично грунтується на суперечливих та неналежно оформлених актах обстеження житлово-побутових умов проживання ОСОБА_1

Лист Оржицького районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 18.06.2019 року № 01-08/205 та свідчення директора центру ОСОБА_6 суд оцінює критично, адже зазначена службова особа не мотивувала яким чином відсутність офіційного працевлаштування ОСОБА_1 загрожує життю і здоров`ю дитини і суд не бачить в цих обставинах взаємозв`язку загалом.

Також суд приймає до уваги свідчення голови Чевельчанської сільської ради Шупортяк В .М., яка характеризувала ОСОБА_1 лише з позитивної сторони. Аналогічну характеристику ОСОБА_1 надала свідок ОСОБА_8 .

Більш того, як вбачається з акту обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_1 , складеного комісією Новожитівської сільської ради, Чорнобаївського району, Черкаської області від 13.03.2020 року та зареєстрованого18.03.2020 року № 80, ОСОБА_1 фактично проживає без реєстрації в АДРЕСА_4 з дружиною ОСОБА_9 та її сином, батьками і братом. Санітарний стан в будинку задовільний. Матеріально-побутові умови проживання задовільні. ОСОБА_1 забезпечений всім необхідним для нормальних умов життя, навчання та виховання дитини.

Згідно акту Гадяцького дитячого будинку від 13.01.2020 року № 10 ОСОБА_1 двічі відвідував ОСОБА_2 та спілкувався з нею по телефону.

На даний час ОСОБА_1 зареєстрований в АДРЕСА_5 в будинку своєї дружини, яка оформила право власності на нього 05.02.2020 року, що підтверджується довідкою про реєстрацію місця проживання від 17.03.2020 року № 255, свідоцтвом про право на спадщину від 05.02.2020 року та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 07.02.2020 року № 199395471.

Отже, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, необхідність застосування якого за обставин цієї справи не доведено. Належних, достатніх, достовірних та допустимих доказів умисного ухилення відповідача від виконання своїх батьківських обов`язків, які були б законною підставою для позбавлення його батьківських прав відносно малолітньої дитини, позивачем не надано.

За таких обставин суд приходе до висновку, що ОСОБА_1 не ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дитини.

Відповідно до статті 150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; поважати дитину.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного Кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

За таких умов суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову.

Судові витрати необхідно віднести за рахунок держави.

Керуючись ст. ст. 141, 258, 259, 264, 265 ЦПК України, ст. 150, п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В :

1.В задоволенні позову Оржицької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів

2.Судові витрати віднести за рахунок держави.

3.Учасники справи:

- відповідач: ОСОБА_1 , зареєстрований в АДРЕСА_1 , проживає в АДРЕСА_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 ;

- позивач: Оржицька районна державна адміністрація Полтавської області, місцезнаходження: Полтавська область, Оржицький район, селище Оржиця, вулиця Центральна, 24; ідентифікаційний код 04057480.

Суддя: Є.А.Смілянський

Повне рішення складене 22.04.2020 року.