Справа № 694/1125/20
Рішення

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.10.2020 року м.Звенигородка

Звенигородський районний суд Черкаської області в складі головуючого судді Сакун Д.І. з участю секретаря судового засідання Матвієнко А.А., розглянувши в приміщенні суду, в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі директора Звенигородського району електричних мереж, 20202, м.Звенигородка, вул. Героїв Небесної Сотні 87, рахунок НОМЕР_1 , філія Черкаське ОУ АТ «Ощадбанк», МФО 354507, , ідептиф.под.№ 19, № свідоцтва 32121400) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,паспорт серії НОМЕР_3 , виданий Звенигородським РВ УМВС в Черкаській області 04.01.1996 року, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 ) про стягнення збитків, завданих без обліковим споживанням електричної енергії,

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача

11.09.2020 до Звенигородського районного суду надійшла дана позовна заява в якій позивач просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь ПАТ «Черкасиобленерго» Звенигородського РЕМ заборгованість в сумі 35630.20 грн. та судові витрати.

Позов позивач мотивує тим, що 07.11.2019 працівниками ПАТ «Черкасиобленерго» Звенигородський район електричних мереж складено акт про порушення №000254 про порушення відповідачем ОСОБА_1 п.п.8 п.8.4.2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, а саме: при вимірі струму споживання пристроєм ПВС-02Б на вхідних проводах до будинку, струм споживання по фазному проводі становив 10А, по «нульовому» - струм споживання становив 0А, що свідчить про використання споживачем «штучного нуля» тобто додатково змонтованого контура заземлення ( в тому числі металеві труби водопроводу або системи опалення), що з`єднаний з «нульовим» після обліковим проводом. Таким чином спожита електроенергія не обліковувалась та не оплачувалась. Відповідач вказаний акт підписав, був з ним згідний, зауважень та заперечень не надав. Загальний обсяг не облікованої електричної енергії становить 14496 кВт/год на суму 38630,20 грн. Засідання комісії по розгляду актів про порушення оформлене протоколом № 25 від 22.11.2019 року. Розгляд акту про порушення на комісії проводився в присутності уповноваженої особи відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , повноваження якого підтверджені нотаріальною довіреністю НОВ773548 від 15.11.2019 року. Уповноважена особа відповідача був присутнім на засіданні комісії по розгляду акту, був згідний з проведеним нарахуванням завданих збитків, копію протоколу та роздрукованих документів отримав. Однак заборгованість ОСОБА_1 не сплатив.

Відповідач був належно повідомлений про розгляд справи що підтверджується поштовим повідомленням, яке міститься в матеріалах справи, з якого вбачається, що відповідач особисто отримав ухвалу про відкриття провадження у справі та копію позовної заяви, однак, відзив до суду на позов не надав, про причини неподання суду відзиву не повідомив, зустрічного позову не пред`являв, а тому враховуючи ч.8 ст.178 ЦПК України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Від ОСОБА_2 (який не є стороною у справі) надійшло звернення в якому останній вказує, що ним було складено заяву про реструктуризацію боргу в додаток до якої він надав виписку про стан доходів ОСОБА_1 , тому йому не зрозуміло, як ПАТ «Черкасиобленерго» погодило реструктуризацію на 12 місяців з попередньою оплатою 2630,60 грн. та 3000 грн. щомісячної оплати, що позбавляє відповідача засобів проживання.

Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі

Ухвалою судді Звенигородського районного суду Черкаської області від 23.09.2020 було відкрито провадження. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Згідно з ч. 2 ст.247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Фактичні обставини, встановлені судом

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, розглянувши справу в межах заявлених вимог, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з договором від 16.09.2004 №7-8-39 про користування електричною енергією укладеного між ОСОБА_3 (Споживач) та Відкритим акціонерним товариством «Черкасиобленерго», (Енергопостачальник) бере на себе зобов`язання надійно постачати Споживачеві електричну енергію у необхідних обсягах відповідно до потужності 1,3 кВт електроустановок Споживача, з гарантійним рівнем надійності, безпеки і якості, а Споживач зобов`язується оплачувати одержану електричну енергію за обумовленими тарифами (цінами) у терміни, передбачені цим договором. Згідно з п 1.9 даного договору, межа розподілу встановлюється на ізоляторах будинкового приєднання. Відповідно до п. 2.2. даного Договору, споживач електричної енергії зобов`язується: дотримуватися вимог нормативно - технічних документів та Договору про користування електричною енергією; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та побутових електроприладів; забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладів обліку у квартирі, домоволодінні або на іншому об`єкті Споживача. (а.с.8-9).

Відповідно до акта про порушення №000254 від 07.11.2019 складеного представниками ПАТ «Черкасиобленерго» Звенигородський РЕМ, з яким ознайомлений споживач ОСОБА_1 , встановлено, що при вимірі струму споживання пристроєм ПВС-02Б на вхідних проводах до будинку, струм споживання по фазному проводі становив 10А, по «нульовому» - струм споживання становив 0А, що свідчить про використання споживачем «штучного нуля» тобто додатково змонтованого контура заземлення ( в тому числі металеві труби водопроводу або системи опалення), що з`єднаний з «нульовим» після обліковим проводом. Засідання комісії буде проведено 21.11.2019 року за адресою: м. Звенигородка, вул.. Г. Небесної Сотні, 87 . (а.с.11-12).

Згідно з протоколом №25 від 22.11.2019 засідання комісії з розгляду актів про порушення Звенигородський район електричних мереж ПАТ «Черкасиобленерго», було прийнято рішення: акт про порушення № 000254 від 07.11.2019 складено правомірно, а споживача визнано причетним до порушення вказаного в акті. Провести розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії згідно глави 8.4.2 ПРРЕЕ (пункт 8) за період з 07.11.2018 по 07.11.2019 по допустимому тривалому струму, який може протікати через провід, яким здійснено самовільне підключення, 25А та застосувати згідно умов Договору та ПРРЕЕ відповідні коефіцієнти, режим роботи та/або використання самовільного підключення. Обсяг та вартість, не облікової електричної енергії, складає 14496 кВт *год, на суму 38630,20 грн.

Відповідно до розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, споживач: ОСОБА_1 , № О.Р. споживача 7-8-39, Звенигородський РЕМ, Акт про порушення №000254 від 07.11.2019, дата виявлення порушення 07.11.2019, дата останньої технічної перевірки (контрольного огляду) 07.11.2018, кількість днів за які здійснюється перерахунок - 365, матеріал та переріз проводу (кабелю) - мідь 4 ; час використання самовільного підключення протягом доби - 8, розрахунковий добовий обсяг споживання ел.енергії кВт *год 39.6; вартість не облікованої електричної енергії з ПДВ - 38630,20 грн. (а.с.13).

Мотиви, з яких виходить суд, застосування норм права, оцінка аргументів сторін.

До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Згідно п.п.1,3 .ч.1 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об`єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку; отримувати електричну енергію належної якості згідно з умовами договору та стандартами якості електричної енергії.

Згідно з п.1 ч.3 ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

Згідно з ч.1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно з законом.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 77«Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно з ч.1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов`язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.

Відповідно до п.п.8 п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, в редакції від 27.07.2019, яка була чинною на дату складання акта від 07.11.2019, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення використання «штучного нуля», що призвело до споживання необлікованої електричної енергії.

Відповідно до п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

Відповідно до п. 8.2.6 даних Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання повідомлення про місце, час і дату засідання комісії або відсутності споживача або його представника за адресою, визначеною у даних щодо споживача, наявних в оператора системи, оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно з п. 8.2.7. даних Правил, споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Відповідно до п.п. 6 п. 8.4.2. даних Правил, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: за самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Згідно з абз. 4 п. 8.4.6 даних Правил у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5-8 пункту 8.4.2 цієї глави, зразки кабелів (проводів), через які було здійснено самовільне підключення, можуть вилучатися, про що робиться відповідний запис в акті про порушення. Місця вилучення зразків позначаються на схемі.

Згідно з п.п. 4 п. 8.4.8 згаданих Правил кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, виявити яке представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Згідно з п. 8.4.13. даних правил у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.

Так, судом встановлено, що 16.09.2004 між ОСОБА_3 та ВАТ «Черкасиобленерго», укладено договір №7-8-39 про користування електричною енергією для населення. Працівниками ПАТ «Черкасиобленерго» при перевірці засобів обліку відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено, що при вимірі струму споживання пристроєм ПВС-02Б на вхідних проводах до будинку, струм споживання по фазному проводі становив 10А, по «нульовому» - струм споживання становив 0А, що свідчить про використання споживачем «штучного нуля» тобто додатково змонтованого контура заземлення ( в тому числі металеві труби водопроводу або системи опалення), що з`єднаний з «нульовим» після обліковим проводом. Таким чином спожита електроенергія не обліковувалась та не оплачувалась. У зв`язку з виявленим порушенням був складений акт від 07.11.2019 року за № 000254. Даний акт був підписаний споживачем. В додаткових відомостях до акта зазначено, що засідання комісії буде проведено 21.11.2020 за адресою: м. Звенигородка, вул.. Героїв Небесної Сотні, 87 . На підставі даного акта про порушення №000254 від 07.11.2019 було складено протокол №25 від 22.11.2019 засідання комісії з розгляду актів про порушення , яким було прийнято рішення: акт про порушення № 000254 від 07.11.2019 складено правомірно, а споживача визнано причетним до порушення вказаного в акті. Проведено розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії згідно глави 8.4.2 ПРРЕЕ (пункт 8) за період з 07.11.2018 по 07.11.2019 по допустимому тривалому струму, який може протікати через провід, яким здійснене самовільне підключення 25А та застосовано згідно умов Договору та ПРРЕЕ відповідні коефіцієнти, режим роботи та/або використання самовільного підключення. Обсяг та вартість, не облікової електричної енергії, складає 14496 кВт *год, на суму 38630,20 грн.

Згідно зі ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Якщо особа, яка порушила право, одержала у зв`язку з цим доходи, то розмір упущеної вигоди, що має відшкодовуватися особі, право якої порушено, не може бути меншим від доходів, одержаних особою, яка порушила право. На вимогу особи, якій завдано шкоди, та відповідно до обставин справи майнова шкода може бути відшкодована і в інший спосіб, зокрема, шкода, завдана майну, може відшкодовуватися в натурі (передання речі того ж роду та тієї ж якості, полагодження пошкодженої речі тощо).

Оскільки підключення відповідача до електричної мережі відбулося не за схемою, передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, тобто самовільно з порушенням схеми обліку, суд вважає обґрунтованою позовну вимогу про стягнення вартості не облікованої електричної енергії в сумі 38630,20 грн., які недоотримані позивачем внаслідок неправомірних дій відповідача.

Відповідач сплатив лише частину заборгованості на суму 3000.00 грн.

Станом на 27.03.2020 року залишок боргу не облікованої електричної енергії по акту про порушення № 000254 від 07.11.2019 року становить 35630.00 грн.

Отже, суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Розподіл судових витрат між сторонами.

Згідно зі ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача.

Оскільки позов задовольняється повністю, у відповідності до ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача судовий збір на користь позивача, в розмірі 2102,00 грн.

На підставі вище викладено, керуючись, ст. 58, 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», ст ст. 15, 16, 22, 611, 714 ЦК України, керуючись ст.ст. 12, 13, 60, 76-81, 89, 133, 137, 141, 263-265, 274-279, ч.1 ст. 354 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі директора Звенигородського району електричних мереж, 20202, м.Звенигородка, вул. Героїв Небесної Сотні 87, рахунок НОМЕР_1 , філія Черкаське ОУ АТ «Ощадбанк», МФО 354507, , ідептиф.под.№ 19, № свідоцтва 32121400) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,паспорт серії НОМЕР_3 , виданий Звенигородським РВ УМВС в Черкаській області 04.01.1996 року, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 ) про стягнення збитків, завданих без обліковим споживанням електричної енергії - задоволити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,паспорт серії НОМЕР_3 , виданий Звенигородським РВ УМВС в Черкаській області 04.01.1996 року, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 ) на користь Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» Звенигородського РЕМ (20202, Черкаська область, м.Звенигородка, вул. Героїв Небесної Сотні 87, , р/р НОМЕР_1 , філія Черкаське ОУ АТ «Ощадбанк», МФО 354507, ідентиф.под. № 19, № свідоцтва 32121400) заборгованість в сумі 35630,20 грн. (тридцять п`ять тисяч шістсот тридцять гривень двадцять копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,паспорт серії НОМЕР_3 , виданий Звенигородським РВ УМВС в Черкаській області 04.01.1996 року, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 ) на користь Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» Звенигородського РЕМ (р/р НОМЕР_4 , МФО 380805 в ПАТ РБ «Аваль», код 25204637) витрати по сплаті судового збору в сумі 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві гривні).

Рішення може бути оскаржене сторонами в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду через Звенигородський районний суд Черкаської області шляхом подання в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду

Ознайомитись з повним текстом судового рішенням, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Рішення підписане 23.10.2020 р.

Суддя Д.І. Сакун