Справа № 573/697/20
Номер провадження 2/573/227/20
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

27 травня 2020 року м. Білопілля

Суддя Білопільського районного суду Сумської області Замченко А.О., розглянувши позовну заяву заступника керівника Прилуцької місцевої прокуратури Чернігівської області в інтересах держави в особі Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, ОСОБА_1 , третя особа: Фермерське господарство «Свєтлов», про визнання недійсним наказу про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки, скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку,

в с т а н о в и л а :

28 квітня 2020 року заступник керівника Прилуцької місцевої прокуратури Чернігівської області в інтересах держави в особі Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру звернувся з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, ОСОБА_1 , третя особа: ФГ «Свєтлов», в якому просить визнати недійсним наказ про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки від 28 грудня 2018 року №18-10828/16-18-СГ, скасувати запис про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0293.

Ухвалою судді Білопільського районного суду Сумської області від 04 травня 2020 року вказану позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків і роз`яснено, що їх необхідно усунути протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали і попереджено, що в іншому разі позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

26 травня 2020 року до суду надійшов лист заступника керівника Прилуцької місцевої прокуратури Чернігівської області Дятла В., в якому він вказує, що прокуратура України становить єдину систему, а тому вважає, що Прилуцька місцева прокуратура Чернігівської області має право звертатися до Білопільського районного суду Сумської області з даним позовом.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

У частинах 3, 4 ст. 56 ЦПК України передбачено, що у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу.

Згідно з п. 5 наказу Генерального прокурора України «Про організацію діяльності прокурорів щодо представництва інтересів держави в суді та при виконанні судових рішень» від 21 вересня 2018 року №186 наказано при вирішенні питання про пред`явлення позову (заяви) дотримуватися вимог статті 23 Закону України «Про прокуратуру» та норм процесуального законодавства щодо встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді, повідомлення відповідного суб`єкта владних повноважень про звернення до суду з позовом (заявою).

Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Згідно з додатком «Перелік і територіальна юрисдикція місцевих та військових прокуратур» до Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року №1697- VII, який діє до дня початку роботи окружних прокуратур, територіальна юрисдикція Прилуцької місцевої прокуратури поширюється на наступні райони: Варвинський, Ічнянський, Прилуцький, Срібнянський і місто Прилуки.

У позовній заяві ставиться питання про визнання недійсним наказу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 28 грудня 2018 року №18-10828/16-18-сг, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність земельну ділянку площею 2 га, яка розташована за межами населених пунктів Річківської сільської ради Білопільського району Сумської області та про скасування запису про державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку.

З огляду на викладене, територіальна юрисдикція Прилуцької місцевої прокуратури не поширюється на територію Річківської сільської ради Білопільського району Сумської області.

У позовній заяві не обґрунтовано, чому заступник керівника Прилуцької місцевої прокуратури Чернігівської області, територіальна юрисдикція якого не поширюється на територію Білопільського району Сумської області, звернувся до суду із зазначеним позовом. Після залишення позовної заяви без руху цей недолік також усунутий не був.

З огляду на викладене, позовну заяву слід вважати неподаною і повернути.

При цьому також враховую, що в провадженні Білопільського районного суду Сумської області вже розглядається цивільна справа за позовом заступника керівника Конотопської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, ОСОБА_1 , третя особа: ФГ «Свєтлов», про визнання недійсним наказу про затвердження проекту землеустрою від 28 грудня 2018 року №18-10828/16-18-СГ, скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0293, витребування земельної ділянки з незаконного володіння. Позов був поданий про той самий предмет і з тих самих підстав, тобто захист інтересів вже здійснюється прокуратурою.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 185, 260 ЦПК України,

п о с т а н о в и л а :

Позовну заяву заступника керівника Прилуцької місцевої прокуратури Чернігівської області в інтересах держави в особі Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, ОСОБА_1 , третя особа: Фермерське господарство «Свєтлов», про визнання недійсним наказу про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки, скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку вважати неподаною і повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею та може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Білопільський районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя