Справа № 592/965/20
Провадження №2/592/968/20

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

28 квітня 2020 року м.Суми

Ковпаківський районний суд міста Суми у складі:

головуючого судді - Косолап М.М.,

за участю секретаря судового засідання Чайки Т.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянув у підготовчому судовому засіданні в залі суду у м. Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними, відшкодування матеріальної і моральної шкоди,

у с т а н о в и в:

Відповідно до позовної заяви ОСОБА_1 просить суд:

- визнати протиправною рішення, бездіяльність, дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області за безпідставним виконанням незаконних вимог державного виконавця та невиконанням своїх обов`язків, встановлених імперативними вимогами ст. 46, 49, 107, 113 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», щодо своєчасної виплати нарахованої пенсії та неповернення у встановлені строки безпідставно стягнутих коштів з пенсії, що свідчить про невиконання імперативних вимог норм прямої дії ст. 19, 68 Конституції України;

- забезпечити виконання норм прямої дії ст. 3 Конституції України щодо головного обов`язку держави - захистити права та інтереси пенсіонера Збройних Сил України ОСОБА_1 від порушень з боку відповідача - органу державної влади, його посадових і службових осіб шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду у судовому засіданні заявленого позову та визнати невчинення відповідачем імперативно встановлених вимог з повернення безпідставно стягнутих коштів - встановленою, а також що заборонена законодавством непряма дискримінація громадянина похилого віку в соціальному забезпеченні, належним володінням відповідного майна - пенсійних коштів мала місце, а доказ про їх відсутність покласти на відповідача;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на його користь на відшкодування завданої шкоди згідно наданого розрахунку: відповідно до вимог ст. 22, 1166, 1173, 1174 ЦК України завдану матеріальну шкоду згідно розрахунку ціни позову 193 249,65 гривень, відповідно до вимог ст. 23, 1167, 1173, 1174 ЦК України завдану моральну шкоду згідно належного обґрунтування зазначеного в позові 100 000,00 гривень, перерахувавши кошти на рахунок позивача;

- застосувати в рішенні вимоги: ст. 614 ЦК за якою обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії та бездіяльності покласти на відповідача, встановити відповідачу згідно ч. 3 ст.107 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на виконання рішення суду триденний строк, наведені Рішення ЄСПЛ, КСУ, ВС, вимоги ст. 129-1 Конституції України щодо судового контролю за виконанням рішення суду та зобов`язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення і визначити строк його подання.

У підготовчому судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги.

31.03.2020 від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області за підписом ОСОБА_2 надійшов відзив на позовну заяву.

07.04.2020 до суду електронною поштою від ОСОБА_1 надійшла відповідь на відзив (а.с. 123 124), у якій останній просив відмовити ОСОБА_2 у представництві відповідача, оскільки не надано доказів що вона має статус адвоката та не є керівником Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

У підготовчому засіданні визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги.

Відповідно до пункту 4 частин 2 статті 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб.

Вирішуючи питання складу осіб, що беруть участь у справі, з урахуванням предмету та підстав позову - відшкодування шкоди завданої органом державної влади, суд поставив на обговорення необхідність залучення до участі у справі Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області та виконавчої служби.

Позивач в частині залучення до участі у справі казначейської служби покладався на розсуд суду, а виконавчої служби категорично заперечував.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (ч. 3 ст. 53 ЦПК України).

Оскільки позовні вимоги про відшкодування моральної і матеріальної шкоди позивачем заявлено з підстав, передбачених статтями 22, 1166, 1173, 1174 ЦК України, ураховуючи позицію Великої Палати Верховного Суду, висловлену у постанові від 27.11.2019 по справі 242/4741/16-ц, провадження 14-515цс19, заперечення позивача проти залучення співвідповідаче, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Сумській області, з направленням копію позовної заяви, запропонувавшии надати пояснення з дотриманням вимог статті 181 ЦПК України.

З`ясовано, що позивач повідомив про всі обставини справи, які відомі; надав докази, на які посилається.

За клопотанням позивача витребувано матеріали адміністративної справи №592/4622/17.

За відсутності клопотань сторін, порядок з`ясування обставин та порядок дослідження доказів під час розгляду справи по суті, встановлено відповідно до положень § 3 Глави 6 Цивільного процесуального кодексу України.

Заслухавши думку позивача, провівши всі дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Призначаючи дату судового розгляду суд ураховує положення статті 210 ЦПК України та пункт 3 розділу XII «Прикінцеві положення» ЦПК України, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені зокрема статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 210, 222….цього Кодексу, а також інші процесуальні строки продовжуються на строк дії такого карантину.

Керуючись статтями 197, 198, 199, 200 Цивільного процесуального кодексу України, суд

п о с т а н о в и в :

Закрити підготовче провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними, відшкодування матеріальної і моральної шкоди.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 14 годину 30 хвилин 04 червня 2020 року у залі судових засідань Ковпаківського районного суду м. Суми № 21.

Залучити до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними, відшкодування матеріальної і моральної шкоди третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Сумській області (40000 м. Суми, вул. Воскресенська, 7, ).

Направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головному управлінню Державної казначейської служби України у Сумській області копію ухвали одночасно з копією позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Встановити третій особі строк - п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали, але не пізніше закінчення строку карантину для подачі пояснення з дотриманням вимог статті 181 ЦПК України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя М.М. Косолап