Справа № 583/301/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2020 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого Плотникової Н.Б.

при секретарі Логвиненко Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Охтирка справу за позовом

ОСОБА_1

до ОСОБА_2 , Чернеччинської сільської ради,

третя особа: Охтирська міська рада Сумської області

про визнання недійсним рішення Чернеччинської сільської ради, визнання нечинним та скасування рішення державного реєстратора, визнання права на земельну ділянку в порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

28.01.2020 року представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Безпалько С.В. подав до суду позовну заяву до відповідачів про визнання недійсним рішення Чернеччинської сільської ради, визнання нечинним та скасування рішення державного реєстратора, визнання права на земельну ділянку в порядку спадкування, в якій просить суд визнати нечинним та скасувати рішення Чернеччинської сільської ради, чотирнадцятої сесії сьомого скликання «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_3 у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області, кадастровий номер :01:002:5240» від 15.07.2019 р.; визнати нечинним та скасувати рішення Чернеччинської сільської ради, чотирнадцятої сесії сьомого скликання «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_3 у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області, кадастровий номер :01:002:5241» від 15.07.2019 р.; скасувати рішення державного реєстратора відділу державної реєстрації Охтирської міської ради Севостьянової Н.П. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 48133649 від 07.08.2019 р. та запис про право власності на ім`я ОСОБА_3 (номер запису про право власності: 32721485), земельної ділянки площею 1,9435 га, кадастровий номер: :01:002:5240 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 203); скасувати рішення державного реєстратора відділу державної реєстрації Охтирської міської ради Севостьянової Н.П. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 48133056 від 07.08.2019 р. та запис про право власності на ім`я ОСОБА_3 (номер запису про право власності: 32720576), земельної ділянки площею 0,3094 га, кадастровий номер: :01:002:5241 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 203); визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:002:5240, розташовану на території Чернеччинської сільської ради в порядку спадкування після смерті ОСОБА_4 ; визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:002:5241, розташовану на території Чернеччинської сільської ради в порядку спадкування після смерті ОСОБА_4 . Вимоги мотивує тим, що рішенням Охтирського міськрайонного суду від 02.08.2019 р. визнано недійсним свідоцтво про право на спадщину на земельну частку (пай), видане 21.01.2019 р. на ім`я ОСОБА_3 , ОСОБА_3 не перебувала у шлюбі ОСОБА_4 , а тому не набула будь-якого права на спадкування, ОСОБА_1 є сином ОСОБА_4 та єдиним спадкоємцем першої черги після його смерті. Оскільки свідоцтво про право на спадщину визнане недійсним, а отже втрачений правовий зв`язок на право на землю, тому рішення Чернеччинської сільської ради від 15.07.2019 р. щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок кадастровий номер :01:002:5240 та :01:002:5241, а також рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та обтяжень щодо вказаних земельних ділянок підлягають скасуванню. Так як нотаріусом було відмовлено позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну частку (пай), яка перебуває у колективній власності САТЗТ «Світанок», так як відсутній оригінал правовстановлюючого документу на спадкове майно (земельну частку (пай)), який повинен бути зареєстрований згідно норм діючого законодавства, тому просить суд визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування після смерті ОСОБА_4 право власності на земельні ділянки кадастровий номер :01:002:5240 та кадастровий номер :01:002:5241, розташовані на території Чернеччинської сільської ради.

В судовому засіданні представник позивача Безпалько С.В. позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги визнав, однак зазначив, що він не згоден сплачувати судові витрати по справі.

Представник відповідача Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, в письмовій заяві просив проводи розгляд справи без їх участі, заперечення чи претензії у Чернеччинської сільської ради з даного спору відсутні.

Представник третьої особи - Охтирської міської ради Сумської області в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд справи без участі представника.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч.1 ст.206 ЦПК України - позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до ч.4 ст.206 ЦПК України - у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивача - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 05.12.2018 року (а.с.16).

Рішенням Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 27.04.2018 року, що набрало законної сили, задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення фактів, що мають юридичне значення, встановлено факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є сином ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Крім того, встановлено факт прийняття спадщини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.10-11).

Після смерті ОСОБА_4 відкрилась спадщина, що складається з Ѕ частини домоволодіння по АДРЕСА_1 та земельної частки (паю) СГАТЗТ «Світанок» розміром 2,42 в умовних кадастрових гектарах на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району.

Позивач, як спадкоємець за законом після смерті батька, звернувся до нотаріуса із завою про отримання свідоцтва про право на спадщину, однак 23.09.2019 року приватним нотаріусом Охтирського районного нотаріального округу Зіньковським І.М. винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, а саме у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну частку (пай), так як відсутній оригінал правовстановлюючого документу на спадкове майно (земельну частку (пай), який повинен бути зареєстрований згідно норм діючого законодавства (а.с.8).

З матеріалів справи вбачається, що 21.01.2019 р. ОСОБА_3 було видано свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_4 , яка складається з земельної частки (паю) СГАТЗТ «Світанок» розміром 2,42 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району, що підтверджується витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 23.09.2019 р. (а.с. 9).

Рішенням Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 02.08.2019 року, що набрало законної сили, задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 та визнано недійсним свідоцтво про право на спадщину на земельну частку (пай), видане 21.01.2019 року на ім`я ОСОБА_3 приватним нотаріусом Охтирського районного нотаріального округу Зіньковським І.М., реєстр №3 (а.с.12-13).

Однак рішенням чотирнадцятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області від 17.05.2019 року та від 15.07.2019 року на підставі вказаного вище свідоцтва про право на спадщину було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_3 у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01) на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області та виділено в натурі (на місцевості) земельну ділянку площею 0,3094 га (угіддя-сіножаті), кадастровий номер :01:002:5241, а також площею 1,9435 га (угіддя-рілля), кадастровий номер :01:002:5240 власнику земельної частки (паю) відповідно до технічної документації із землеустрою (а.с.14,15).

Крім того, згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 18.09.2019 р. право власності ОСОБА_3 на земельні ділянки кадастровий номер :01:002:5241 площею 0,3094 га та кадастровий номер :01:002:5240 площею 1,9435 га було зареєстровано на підставі свідоцтва про право на спадщину, виданого приватним нотаріусом Охтирського районного нотаріального округу Зіньковським І.М. 21.01.2019 р., та рішень Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області від 17.05.2019 року та від 15.07.2019 року (рішення про державну реєстрацію № 48133649 від 07.08.2019 р. та № 48133056 від 07.08.2019 р.) (а.с. 17-19).

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Враховуючи, що рішенням Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 02.08.2019 року визнано недійсним свідоцтво про право на спадщину на земельну ділянку пай, видане 21.01.2019 року на ім`я ОСОБА_3 , то рішення Чернеччинської сільської ради від 17.05.2019 року та від 15.07.2019 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_3 у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району кадастровий номер :01:002:5241 (рішення від 17.05.2019 р.) та кадастровий номер :01:002:5240 (рішення від 15.07.2019 р.), порушують права позивача ОСОБА_1 як спадкоємця за законом після смерті ОСОБА_4 .

Згідно пункту «а» частини першої статті 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад.

Згідно п. «ѓ» ч. 1 ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Згідно п. 14 ст. 186 ЗК України технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) погодженню не підлягає і затверджується: Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у разі якщо земельна ділянка перебуває у державній або комунальній власності; власником земельної ділянки, у разі якщо земельна ділянка перебуває у приватній власності.

Відповідно до пункту «г» частини третьої статті 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом: визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно із частиною першою статті 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Таким чином враховуючи викладене, рішення чотирнадцятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області від 17.05.2019 року та від 15.07.2019 року, якими затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_3 у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01) на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області та виділення в натурі (на місцевості) земельної ділянки площею 0,3094 га (угіддя-сіножаті), кадастровий номер :01:002:5241, а також площею 1,9435 га (угіддя-рілля), кадастровий номер :01:002:5240, слід визнати недійсними та скасувати.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Державна реєстрація права власності на земельні ділянки здійснюється на підставі рішення, зокрема органу місцевого самоврядування, тому вирішення питання про правомірність здійснення реєстрації права власності безпосередньо залежить від законності відповідного рішення органу місцевого самоврядування, на підставі якого це здійснено.

Враховуючи, що рішення про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки кадастровий номер :01:002:5241 площею 0,3094 га та кадастровий номер :01:002:5240 площею 1,9435 га було здійснено на підставі свідоцтва про право на спадщину на земельну частку (пай), виданого 21.01.2019 року на ім`я ОСОБА_3 , яке визнано недійсним на підставі рішення Охтирського міськрайонного суду від 21.01.2019 р., та рішення чотирнадцятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області від 17.05.2019 року та від 15.07.2019 року про затвердження технічної документації із землеустрою, які є незаконними, так як ними порушуються права позивача на отримання спадщини, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для скасування рішень державного реєстратора Виконавчого комітету Охтирської міської ради Сумської області Севостьянової Н.П. про державну реєстрацію права власності ОСОБА_3 на вказані земельні ділянки.

Щодо позовних вимог ОСОБА_1 про визнання права власності на земельні ділянки кадастровий номер :01:002:5240 площею 1,9435 га та :01:002:5241 площею 0,3094 га, розташовані на території Чернеччинської сільської ради, в порядку спадкування після смерті ОСОБА_4 суд зазначає наступне.

Після смерті ОСОБА_4 відкрилась спадщина на земельну частку (пай) СГАТЗТ «Світанок» розміром 2,42 в умовних кадастрових гектарах на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району, без визначення місця знаходження конкретної земельної ділянки та її твердих меж.

Відповідно до 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Як вбачається з матеріалів справи після смерті ОСОБА_4 відкрилась спадщина на земельну частку (пай) СГАТЗТ «Світанок» розміром 2,42 в умовних кадастрових гектарах на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району, однак в позові позивач просить визнати за ним право власності в порядку спадкування на земельні ділянки кадастровий номер :01:002:5240 та :01:002:5241, розташовані на території Чернеччинської сільської ради.

Суд вважає, що дані позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки позивач не надав доказів, що право власності на вказані земельні ділянки кадастровий номер :01:002:5240 та :01:002:5241 належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини.

Згідно довідки Чернеччинської сільської ради № 02-27/902 від 25.11.2019 р. ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , актовий запис про смерть № 118 від 05.08.2019 р. Заповіт від імені ОСОБА_3 в сільській раді посвідчувався в 2017 році (а.с. 7).

Відповідно до інформації Охтирської районної державної нотаріальної контори № 208/01-16 від 22.04.2020 р. після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 відкрито спадкову справу № 14/2020 на підставі заяви про прийняття спадщини поданою ОСОБА_2 , інші спадкоємці до нотаріальної контори не зверталися з заявами про прийняття та/або відмову від спадщини.

Відповідно до заповіту від 27.10.2017 р., посвідченого секретарем Чернеччинської сільської ради Охтирського району, ОСОБА_3 все своє майно, яке на день її смерті буде їй належати, де б воно не знаходилося і на яке вона за законом буде мати право заповідала ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 5 ст. 1268 ЦК України незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Відповідно до ч. 1 ст. 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою.

Враховуючи викладене, суд вважає, що ОСОБА_2 , як спадкоємець після смерті ОСОБА_3 , є належним відповідачем за даним позовом і визнання ним позову не суперечить закону і не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.

Згідно ч. 1 ст. 142 ЦПК України у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

При подачі позовної заяви до суду позивачем було сплачено судовий збір в сумі 4204 грн. (квитанція № 0.0..1 від 07 жовтня 2019 року на суму 3842,00 грн. та квитанція № 0.0..1 від 28.01.2020 р. на суму 362,00 грн.)

Враховуючи, що позовні вимоги позивача задоволені частково, а саме задоволено 4 вимоги із 6, суд вважає за необхідне повернути ОСОБА_1 з державного бюджету 50% судового збору в сумі 1681,60 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10-13, 76-81, 142, 263-265 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати недійсним та скасувати рішення Чернеччинської сільської ради, чотирнадцятої сесії сьомого скликання «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_3 у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області, кадастровий номер :01:002:5240» від 15.07.2019 р.

Визнати недійсним та скасувати рішенняЧернеччинської сільської ради, чотирнадцятої сесії сьомого скликання «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_3 у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області, кадастровий номер :01:002:5241» від 17.05.2019 р.

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 48133649 від 07.08.2019 р., прийняте державним реєстратором Виконавчого комітету Охтирської міської ради Сумської області Севостьяновою Надією Петрівною, про право власності на земельну ділянку площею 1,9435 га, кадастровий номер: :01:002:5240, відповідно до свідоцтва про право на спадщину, виданого приватним нотаріусом Охтирського районного нотаріального округу Зіньковським І.М. 21.01.2019 р. (номер запису про речове право: 32721485).

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 48133056 від 07.08.2019 р., прийняте державним реєстратором Виконавчого комітету Охтирської міської ради Сумської області Севостьяновою Надією Петрівною, про право власності на земельну ділянку площею 0,3094 га, кадастровий номер: :01:002:5241, відповідно до свідоцтва про право на спадщину, виданого приватним нотаріусом Охтирського районного нотаріального округу Зіньковським І.М. 21.01.2019 р. (номер запису про речове право: 32720576).

В іншій частині позовні вимоги ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Повернути ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) з державного бюджету 50% судового збору, а саме 1681,60 грн. (сплачені 07 жовтня 2019 року за квитанцією № 0.0..1).

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Строк на апеляційне оскарження продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Охтирський міськрайонний суд Сумської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 29.05.2020 р.

Суддя Охтирського

міськрайонного суду: Плотникова Н.Б.