Справа № 755/5650/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" квітня 2020 р. м. Київ

Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Марфіної Н. В.,

при секретарі Міроненко С. П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Печерський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження дитини,

у с т а н о в и в :

Заявник ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження дитини - дівчинки, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Ялта, Україна, в графі батько зазначити - ОСОБА_3 , в графі мати - ОСОБА_1 .

Обґрунтовуючи підстави звернення до суду, заявник посилається на наступне, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 не перебуваючи у зареєстрованому шлюбі народила дівчинку - ОСОБА_2 . Документом, що підтверджує факт народження дитини є так зване «свідоцтво про народження», видане так званим «НОМЕР_1 Ялтинським міським відділом записів актів громадянського стану Департаменту записів актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим».Звернувшись до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану щодо реєстрації місця народження дитини, заявник отримала відмову у проведені державної реєстрації народження дитини, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, який може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження дитини. Встановлення факту смерті заявнику необхідно для проведення державної реєстрації народження дитини шляхом внесення до Реєстру запису про народження дитини.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, її уповноважений представник ОСОБА_4 звернулась до суду з заявою про розгляд справи за відсутності сторони заявника.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження..

Як убачається з так званого «свідоцтва про народження» видане так званим «НОМЕР_1 Ялтинським міським відділом записів актів громадянського стану Департаменту записів актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим», ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась ОСОБА_5 , в графі батько зазначено - ОСОБА_6 , в графі мати - ОСОБА_1 , громадянка Російської Федерації (а.с. 7).

Згідно з п.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнається тимчасово окупованою територією.

Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є громадянкою України, не має можливості здійснити державну реєстрацію народження дитини та реалізувати інші права та обов`язки, пов`язані із народженням дитини.

Згідно зі ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/2 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9. Медичне свідоцтво про народження в електронній формі має бути оформлено відповідно до вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги»; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше. Медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу заповнюється лікарем, під наглядом якого перебуває новонароджений, і засвідчується підписом керівника закладу охорони здоров`я та круглою печаткою закладу; При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Згідно матеріалів справи, орган, яким було видано так зване «свідоцтво про народження» здійснює свою діяльність на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, таке свідоцтво не може бути використано заявниками для реєстрації народження дитини на території України.

Таким чином, відповідний орган державної реєстрації актів цивільного стану України не має можливості, без судового рішення, зареєструвати народження малолітньої доньки заявника, у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/2 від 18 жовтня 2000 року.

Відповідно до ст. 7 ч. 1 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Відповідно до вимог ч. 4, 7 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. №5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

ОСОБА_1 , звертаючись з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території, просить суд встановити факт народження дитини - дівчинки, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Ялта, Україна, в графі батько зазначити - ОСОБА_3 , в графі мати - ОСОБА_1 , встановлення факту народження дитини має для заявника юридичне значення, оскільки дозволяє провести державну реєстрацію народження дитини та отримати свідоцтво про народження дитини - громадянина України.

Як вбачається з поданих заявником документам, а саме: так званого «свідоцтва про народження» виданого так званим «НОМЕР_1 Ялтинським міським відділом записів актів громадянського стану Департаменту записів актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим», ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась ОСОБА_5 , в графі батько зазначено - ОСОБА_6 , в графі мати - ОСОБА_1 , громадянка Російської Федерації; крім того, згідно так званого «виписного епікрізу» виданого так званим «ГБУЗ РК «Ялтинський пологовий будинок», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 народила дівчинку; також, згідно так званого «свідоцтва про шлюб», виданого так званим «Ялтинським міським відділом записів актів громадянського стану Департаменту записів актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим» 20 січня 2017 року між ОСОБА_6 громадянином Російської Федерації та ОСОБА_1 , громадянкою України, було укладено шлюб, після укладення шлюбу прізвище дружини було змінено на « ОСОБА_1 ».

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд не вбачає підстав для встановлення факту народження дитини - дівчинки, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Ялта, Україна, оскільки в так званому «свідоцтві про народження» виданого так званим «НОМЕР_1 Ялтинським міським відділом записів актів громадянського стану Департаменту записів актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим», вказано, що ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась ОСОБА_5 , в графі батько зазначено - ОСОБА_6 , в графі мати - ОСОБА_1 , громадянка Російської Федерації, однак до матеріалів справи долучено паспорт громадянина України, виданого на ім`я ОСОБА_1 .

При цьому, слід зауважити, що під час розгляду даної справи, суд не досліджує окремо подані заявником документи, які видані на тимчасово окупованій території, оскільки такі документи є недійсними та не створюють відповідних правових наслідків у відповідності до ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», разом з тим, сукупність поданих документів вказують на недоведеність народження ІНФОРМАЦІЯ_1 дівчинки, ОСОБА_2 ,

На підставі викладеного, ст.3 п.1, ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст.7 ч.1 Закону України «Про громадянство України», ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», керуючись ст. 2, 4-5, 76-81, 263-265, 293, 315-317, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,, -

У х в а л и в:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Печерський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження дитини - відмовити.

Як передбачено ч. 4 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Відповідно до ст. 354 ЦПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень Цивільно процесуального кодексу України в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 Апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Повний текст рішення складено 22 квітня 2020 року.

Суддя