Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/803/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.05.2020 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області у складі: головуючого судді Леньо В.В., за участі секретаря судового засідання Казимірська Н.В., заявника ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Виноградів цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, зацікавлена особа - Виноградівський районний відділ Головного управління ДМС України у Закарпатській області

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, зацікавлена особа - Виноградівський районний відділ Головного управління ДМС України у Закарпатській області.

Вимоги заяви мотивовані тим, що вона звернулась до Виноградівського районного відділ ГУ ДМС України у Закарпатській області з питанням оформлення паспорта громадянина України вперше після досягнення 18-ти річного віку за результатами проведення процедури встановлення особи.

Рішенням про відмову в оформленні паспорта громадянина України вперше після досягнення 18-ти річного віку за результатами проведення процедури встановлення особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 », від 26 лютого 2020 року, за підписом Головного спеціаліста Виноградівського РВ ГУДМС України в Закарпатські області Кобрин Наталі, затвердженого Начальником Виноградівського РВ ГУДМС України в Закарпатській області Осташ Андрія вирішено : «Тимчасово відмовити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в оформленні паспорта громадянина. Рекомендувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для можливості оформлення паспорта громадянина України, підтвердити факт проживання разом з батьком на території України станом на 24.08.1991 або станом на 13.11.1991 в судовому порядку.

Батько заявниці ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер у віці 45 років ІНФОРМАЦІЯ_5 у селищі міського типу Королево, тому особисто не може посвідчити факт проживання, тому заявниця змушена звернутися до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Вказані обставини перешкоджають ОСОБА_1 встановити свою належність до громадянства України. Встановлення цього факту має для заявниці юридичне значення, оскільки дозволяє їй реалізувати право на отримання громадянства та паспорта громадянина України, що і стало підставою для її звернення до суду з даною заявою.

Обставина громадянства України батька ОСОБА_2 підтверджується Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу від 15.08.2019 року за № витягу :7, згідно якого 24 січня 1985 року було укладено шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

В судовому засіданні заявниця заяву підтримала, надала пояснення, аналогічні тим, що містяться у заяві. Додатково повідомила, що її мати покинула сім`ю та її місцезнаходження заявниці невідоме.

Представник заінтересованої особи - начальник Виноградівського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області Осташ А.В.- в судовому засіданні 05.05.2020 року, не заперечив щодо задоволення вимог заяви.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснила, що являється тіткою заявниці, тобто сестрою її покійного батька ОСОБА_2 . Вказала, що дійсно ОСОБА_5 з народження, тобто з 1985 року проживала в смт.Королево. Їй достеменно це відомо, оскільки допомагала брату виховувати її, позаяк дружина покійного брата покинула сім`ю та залишила малолітню дитину. Запевнила, що заявниця все життя жила на території України, за межі України ніколи не виїжджала.

Свідок ОСОБА_6 , в судовому засіданні пояснила що також являється тіткою заявниці, тобто сестрою її покійного батька ОСОБА_2 . Та надала покази аналогічні показам свідка ОСОБА_4 .

Суд, вислухавши заявника, представника заінтересованої особи, свідків ОСОБА_4 ,, ОСОБА_6 , дослідивши матеріали справи та оцінивши в судовому засіданні надані докази в їх сукупності, вважає за можливе задовольнити вимоги заявниці у повному обсязі, оскільки суд встановив наявність обставин, що обґрунтовують вимоги заявниці про встановлення факту, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 і цей факт підтверджується свідоцтвом про її народження, а також, що з моменту народження вона проживав на території України, в т.ч. на час проголошення незалежності України 24.08.1991 р. та 13.11.1991 р .

Відповідно до ст. 315 ЦПК України в судовому порядку можуть встановлюватись факти, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження ( п.7 ч.1 ст. 315 ЦПК). Відповідно до роз`яснень, викладених у листі Верховного Суду України від 01.01.2012 року, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право, заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Чинним законодавством не передбаченого іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

У судовому засіданні достовірно встановлено, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 виданого 10.05.2019 року (повторно) Виноградівським Виноградівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області : актовий запис № 24 від 21.06.1989 року.

Заявник звернулась до Виноградівського районного відділ ГУ ДМС України у Закарпатській області з питанням оформлення паспорта громадянина України вперше після досягнення 18-ти річного віку за результатами проведення процедури встановлення особи.

Рішенням про відмову в оформленні паспорта громадянина України вперше після досягнення 18-ти річного віку за результатами проведення процедури встановлення особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 », від 26 лютого 2020 року, за підписом Головного спеціаліста Виноградівського РВ ГУДМС України в Закарпатські області Кобрин Наталії, затвердженого Начальником Виноградівського РВ ГУДМС України в Закарпатській області Осташ Андрія вирішено: «Тимчасово відмовити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в оформленні паспорта громадянина. Рекомендувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для можливості оформлення паспорта громадянина України, підтвердити факт проживання разом з батьком на території України станом на 24.08.1991 або станом на 13.11.1991 в судовому порядку.

З огляду на викладене, суд вважає, що дійсно для одержання паспорта громадянина України заявником є об`єктивні перешкоди: компетентні органи не встановили особу заявниці та у зв`язку з відсутністю документів, що підтверджують належність до громадянства України.

Відповідно до п.п.8.1 п.8 Наказу № 320 МВС України від 13.04.2012 року, особи, які вперше отримують паспорт після досягнення 18-річного віку, проходять процедуру встановлення особи.

Відповідно до ч.6 и.35 Порядку оформлення, видачі, обміну пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого постановою КМУ від 25.03.2015 року № 302, заявник для оформлення паспорту подає такі документи: рішення суду про встановлення особи (для осіб, яких не було встановлено за результатами проведення процедури встановлення особи).

Оцінивши надані суду письмові докази, показання свідків, суд приходить до однозначного висновку, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 у смт. Королево Виноградівського району Закарпатської області, її батьки: ОСОБА_2 та ОСОБА_7 , це підтверджується свідоцтвом про народження заявниці серії НОМЕР_1 від 10.05.2019 року (актовий запис № 24 від 21.06.1989 року, місце реєстрації - відділ реєстрації актів цивільного стану Виноградівського районного управління юстиції Закарпатської області).

Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз`яснено, що у порядку окремого провадження суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема, постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 р.

Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року, який має юридичне значення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991року.

Відповідно до п.7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 року № 215/2001, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991року або 13.11.1991року.

П.44 Порядку встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24.08.1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Факт постійного безперервного проживання заявниці на території України підтверджується наявними у матеріалах справи доказами.

Пунктом 4 Стратегії захисту та інтеграції в українське суспільство ромської національної меншини на період до 2020 року, схваленої Указом Президента України від 8 квітня 2013 року № 201/2013 з метою з реалізації Стратегії щодо правового захисту ромів завданням Стратегії є сприяння в отриманні ромами, які на законних підставах перебувають на території України, документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство, свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану.

Заявниці встановлення зазначених вище юридичних фактів (його особи та постійного проживання на території України з моменту народження та станом на 24.08.1991 року) необхідно для отримання паспорту громадянина України, можливості документально підтвердити ці факти у позасудовому порядку він позбавлений. Аналізуючи взаємозв`язок досліджених доказів, суд вважає, що заява є доведеною та обґрунтованою, тому суд задовольняє її.

На підставі наведеного, керуючись ст. 293, 294, 315, 319, 354 ЦПК України,суд

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Встановити юридичний факт, а саме що - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно проживала разом з рідним батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , колишнім мешканцем АДРЕСА_1 України в смт.Королево, Виноградівського району Закарпатська область, Україна, станом на 24 серпня 1991 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його прийняття безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Вступну та резолютивну частини рішення проголошено у судовому засіданні 27.05.2020 року. Повний текст рішення виготовлено 28 травня 2020 року.

Головуючий В. В. Леньо