Провадження №2/592/412/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2020 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі головуючого судді Катрич О.М., за участю секретаря судового засідання Коваленко В.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Сумської міської ради в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг м. Суми», третя особа: ОСОБА_2 про зобов`язання вчинити певні дії,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, який мотивує тим, що спільним рішенням адміністрації та профспілкового комітету ПАТ«СМНВО ім.М.В.Фрунзе» № 44 від 08.10.2002 року йому на склад сім`ї - 4 особи була надана 3-х кімнатна квартира АДРЕСА_1 . В даний час в квартирі зареєстровані і проживають позивач і син ОСОБА_2 .

Позивач звернувся до Управління «Центр надання адміністративних послуг у м.Суми СМР з проханням провести приватизацію квартири АДРЕСА_2

08.11.2019р. отримав відповідь, що відповідно законодавства України для передачі квартири у власність необхідно до органу приватизації надати копію ордера на жиле приміщення. В зв`язку з відсутністю ордера на квартиру задовільнити заяву про передачу квартири йому та сину у спільну часткову власність не має законних підстав.

Відповідно до повідомлення ПАТ « СМНВО ім.М.В.Фрунзе» за № 5-05/276 від 03.07.12 року ордер на квартиру не видавався.

Згідно повідомлення Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради від 25.09.2019 року, неприватизовані квартири у будинку АДРЕСА_3 в тому числі квартира АДРЕСА_4 перебувають у комунальній власності територіальної АДРЕСА_5 м АДРЕСА_6 Суми.

Просить зобов`язати Управління «Центр надання адмінпослуг у м.Суми» СМР у встановленому законом порядку провести приватизацію квартири АДРЕСА_2 , без надання ордера про надання житлової площі, передавши квартиру АДРЕСА_2 Суми позивачу і сину в приватну власність.

Позивач у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує, просить задовольнити.

Представник відповідача, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, надав відзив, в якому заперечує проти позовних вимог. Зазначає, що громадянином до органу приватизації необхідно подати копію ордеру на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку. Відповідно до ст. 58 Житлового кодексу на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного і громадського житлового фонду орган місцевого самоврядування видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. При вселенні в житлове приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності - відповідному підприємству, установі, організації. (а.с. 35)

ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Перевіривши матеріали справи та дослідивши докази по справі суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що спільним рішенням адміністрації та профспілкового комітету ПАТ«СМНВО ім.М.В.Фрунзе» № 44 від 08.10.2002 року позивачу на склад сім`ї - 4 особи була надана 3-х кімнатна квартира АДРЕСА_1 . Ордер на кваритиру не видавався (а.с. 12).

В даний час в квартирі зареєстровані і проживають позивач та його син ОСОБА_2 (а.с. 18).

Позивач звернувся до Управління «Центр надання адміністративних послуг у м.Суми СМР з проханням провести приватизацію квартири АДРЕСА_2 та 08.11.2019р. отримав відповідь, що відповідно законодавства України для передачі квартири у власність необхідно до органу приватизації надати копію ордера на жиле приміщення. В зв`язку з відсутністю ордера на квартиру задовільнити заяву про передачу квартири у спільну часткову власність немає законних підстав ( а.с. 17).

Згідно повідомлення Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради від 25.09.2019 року, неприватизовані квартири у будинку АДРЕСА_3 в тому числі квартира АДРЕСА_4 перебувають у комунальній власності територіальної громади м.Суми (а.с. 13).

Відповідно до ст. 47 Конституції України, кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду.

Згідно ст. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і та ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 вказаного Закону до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Статтею 6 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що незалежно від розміру загальної площі безоплатно передаються у власність громадян займані ними однокімнатні квартири.

Судом достовірно встановлено, що позивач на законних підставах займає спірне житлове приміщення у гуртожитку і його право на це приміщення ніким не оспорюється, що зокрема підтверджено письмовим відзивом та іншими матеріалами по справі. Також судом встановлено, що спірна кімната підлягає приватизації і ніяких обмежень щодо її приватизації не має.

Відповідно до роз`яснень, які містяться в п. 24 постанови Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 р. № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» спори щодо права особи на житло (приватизація житла, взяття на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, або зняття із такого обліку, надання житла, користування жилим приміщенням у будинку державного чи приватного жилого фонду, житлово-будівельних кооперативів, у гуртожитках, встановлення автономного опалення у приміщенні державного житлового фонду, зняття з реєстраційного обліку місця проживання за наявності спору, зобов`язання органу влади чи органу місцевого самоврядування здійснити необхідні дії щодо утримання у належному стані житлового будинку, виселення, а також спори щодо забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків (стаття 25 Закону України від 4 вересня 2008 року № 500-VI «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків») тощо) розглядається у порядку цивільного судочинства. Такі спори є житловими (цивільними) спорами, незалежно від участі у справі як відповідача суб`єкта владних повноважень.

З огляду на викладене, оспорюване відповідачем право позивача, що виникло із житлових правовідносин, підлягає захисту в обраний ним спосіб.

Таким чином, суд вважає необхідним позов в частині зобов`язання відповідача у встановленому законом порядку вчинити дії по приватизації квартири АДРЕСА_2 , без надання ордера про надання житлової площі, позивачу задовольнити. Що ж стосується вищевказаної вимоги на користь третьої особи, то в даній частині позовних вимог слід відмовити, адже ОСОБА_2 особисто за захистом своїх порушених прав до суду не звертався, у даній справі має статус третьої особи. Натомість, відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.

Керуючись ст.ст. 7, 8, 10, 12, 13, 81, 83, 133, 141 ЦПК України, ст. 47 Конституції України, ст.ст. 1, 2, 6 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», суд

вирішив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Сумська міська рада в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг м. Суми» про зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати Сумську міську раду в особі управління «Центр надання адміністративних послуг у м.Суми» вчинити дії по передачі у приватну власність (приватизації) ОСОБА_1 квартири АДРЕСА_2 , без надання ордера про надання житлової площі.

В іншій частині позовних вимог відмовити за необгрунтованістю.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.М. Катрич

.