Справа № 310/9075/18
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

21 жовтня 2020 року м. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі: головуючого судді Вайнраух Л.А., за участі секретарки судового засідання Вакал Н.А., розглянув у підготовчому засіданні в залі суду в м.Бердянськ за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Бердянська виправна колонія (№77)»,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета позову: Донецька обласна громадська організація «Захист справедливості», громадська організація «Військово-патріотичне об`єднання учасників АТО «Сармат» м. Бердянськ, Громадська організація «Альянс Української Єдності», Міністерство соціальної політики України, Національне антикорупційне бюро України, Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради, начальник Державної установи «Бердянська виправна колонія (№77)» ОСОБА_2 ,

про стягнення основної та додаткової невиплаченої заробітної плати, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні як компенсаторної виплати, інфляційних нарахувань та трьох процентів річних за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань, -,

за участі позивача ОСОБА_1 , представниці відповідача ОСОБА_3 , -

ВСТАНОВИВ:

29.10.2018 позивач звернувся до суду із вказаною позовною заявою.

Ухвалою суду від 25.08.2020 постановлено продовжити розгляд цивільної справи за уточненою позовною заявою ОСОБА_1 від 16.09.2019, поданою до суду 17.09.2019, залишено без розгляду іншу частину позовних вимог ОСОБА_1 у цій справі, а саме: - про одноразове стягнення з відповідача на його користь середнього заробітку позивача за весь час затримки розрахунку відповідача при звільненні позивача, на дату надання уточненої позовної заяви, як компенсаторної виплати за порушення законодавства про оплату праці у сумі 117 760,00 гривень; - одноразове стягнення з відповідача на його користь інфляційних нарахувань та трьох процентів річних від простроченої суми основного боргу, як відповідальності за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань відповідачем (користування невиплаченою сумою заробітної плати) у сумі 5 061,03 гривень;- про зобов`язання відшкодувати моральну (немайнову) шкоду у визначений позивачем спосіб. Постановлено справу розглядати в порядку загального позовного провадження, визначено дату, час і місце проведення підготовчого засідання.

В підготовчому засіданні позивач підтримав подану 16.10.2020 уточнену позовну заяву, заявив клопотання про уточнення переліку третіх осіб, які беруть участь під час розгляду справи, а саме, просив виключити Громадську організацію «Військово-Патріотичне об`єднання учасників АТО «Сармат»» м.Бердянськ, Громадську організацію «Альянс Української Єдності» та Національне антикорупційне бюро України. Крім того, відмовився від клопотання про витребування доказів в частині п. "Б" й "Г", викладених у останній редакції позовної заяви, підтримав клопотання про допит свідків, навівши доводи в його обґрунтування стосовно кожної заявленої до допиту особи. Стосовно переліку позовних вимог, позивач уточнив вимогу №5 в частині дати звільнення 01.08.2018, та, відповідно, початку періоду нарахування середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Додатково позивач на запитання суду уточнив, що інші клопотання, заявлені під час розгляду справи в суді, не підтримує, оскільки вони вичерпно викладені у вказаній вище позовній заяві.

Позивач просив провести підготовче засідання за відсутності представника та наголосив, що іншого позову (позовів) до цього ж відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав до суду не подавав.

Представниця відповідача в підготовчому засіданні пояснила, що позовній вимоги відповідач не визнає в повному обсязі. Відповідач отримав позовну заяву в останній редакції 26.10.2020, перед початком підготовчого засідання, на відкладенні підготовчого засідання не наполягала, просила у зв`язку із наведеними обставинами вважати, що відповідач не пропустив строк на подання відзиву у справі, оскільки має намір його підготувати. Позивач з цього приводу заперечень не висловив.

Третя особа Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради просить розглянути справу за відсутності представника управління, що видно з письмового клопотання про розгляд справи, вх.№6248/20-вх. від 21.09.2020 та №28036/20-вх. Від 25.09.2020.

Інші треті особи до підготовчого засідання не з`явились, про причини неявки суд не сповістили, належним чином повідомлені про дату та місце його проведення за допомогою засобів поштового зв`язку.

Підстав для відкладення підготовчого засідання, або оголошення у ньому перерви, відповідно до ч.2, 5 ст. 198 ЦПК України судом не встановлено.

Згідно з ч.1 ст.196 ЦПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Сторони не повідомили про бажання укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді.

Питань про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача або залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог сторонами порушено не було.

Позивачем повідомлено про всі обставини справи, які йому відомі, надано докази, на які він посилається у позові.

Під час проведення підготовчого засідання, як встановлено судом, зустрічної позовної заяви не подано.

Клопотань про забезпечення доказів та позову, направлення судових доручень до матеріалів справи не надходило.

Стосовно клопотання позивача про витребування доказів, поданого в порядку ст. 84 ЦПК України, слід зазначити таке.

Згідно з п.7 ч.2 ст.196 ЦПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання. У відповідності до ч.1 ст.84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Згідно з ч.3 ст.84 ЦПК України у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Так, позивач просить витребувати такі докази (з урахуванням уточнень під час проведення підготовчого засідання):

- у відповідача належним чином засвідчені та сформовані відповідальними особами (в тому числі лікарем-психіатром медичної частини ДУ БВК(№77) ОСОБА_1 ) форми державної статистичної звітності №10 «Звіт про захворювання та контингент хворих на розлади психіки та поведінки за 2015,2016,2017,2018 роки» засуджених ДУ БВК(№77), яка заповнюється відповідальними особами, лікувально-профілактичними закладами, які надають психіатричну допомогу незалежно від відомчого підпорядкування та форм власності в відповідності до «Інструкції щодо заповнення форм державної статистичної звітності №10 «Звіт про захворювання та контингент хворих на розлади психіки та поведінки» наказу від 31.07.2000 за №256/184 Державного комітету статистики МОЗ України.

- у відповідача висновок атестаційної комісії та карти умови праці робочого місця лікаря-психіатра «наркологічний кабінет» медичної частини БВК №77 від 20.08.2012, складеного за формою №2 Постанови Міністерства праці України №41 від 01.09.1992 та заповненою з урахуванням «Інструкції заповнення карт умов праці при проведенні атестації робочого місця» від 30.11.1992 за №06-41-48, на підставі якого додаткова щорічна відпустка лікаря-психіатра медичної частини №77, була встановлена тривалістю в 11 календарних днів та внесена до пункту 3.1.16 абзац 3 колективного договору.

- у відповідача копію повного тексту аудиторського звіту від 21.12.2018 за результатами внутрішнього аудиту стану фінансово-господарської діяльності державної установи «Бердянська виправна колонія (№77)» за період з 01.07.2015 по 30.09.2018.

- з Департаменту охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації із атестаційної справи лікаря-психіатра ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , належним чином засвідчену копію «Звіту професійної діяльності лікаря-психіатра медичної частини Бердянської виправної колонії управління ДПтС України в Запорізькій області (№77) ОСОБА_1 за звітний період 2015, 2016, 2017 року», складеного за наявними показників форми №10 за звітний період 2015, 2016, 2017 років та на підставі якого наказом атестаційній комісії при Департаменті охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації від 20.11.2017 №559-0 ОСОБА_1 підтверджена вища кваліфікаційна категорія зі спеціальності «Психіатрія», надано посвідчення № НОМЕР_1 (додаток № 13) та продовжено право доступу до надання психіатричної допомоги населенню (право роботи в особливих умовах відмінних від нормальних).

- у відповідача розписку про ознайомлення з боку адміністрації ДУ «Бердянська виправна колонія (№77)» позивача про умови праці, наявність на робочому місці, де він буде працювати, небезпечних та шкідливих виробничих факторів, які ще не усунуті, та можливі наслідки їх впливу на здоров`я, його права та пільги і компенсацію за роботу в таких умовах, відповідно до чинного законодавства і колективного договору, яку відповідач зобов`язаний був зробити за вимогами ч.1 ст. 29 КЗпП України.

Судом встановлено, що клопотання є обґрунтованим, за змістом відповідає вимогам ч.2 ст.84 ЦПК України. Особисте отримання стороною позивача зазначених у клопотанні відомостей не є можливим.

Тому суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання у спосіб та в обсязі, визначених вище, у зв`язку із чим необхідно роз`яснити особам, відповідальним за виконання ухвали суду, зміст ч.7-9 ст.84 ЦПК України.

Стосовно клопотання ОСОБА_1 про визнання недопустимим доказу - копії наказу від 19.07.2016 за №165 о/с, викладеного у поясненнях позивача, поданих 01.09.2020, судом під час підготовчого засідання роз`яснено положення ст. 89, 229 ЦПК України, відповідно, вказане клопотання до виконання ухвали суду про витребування доказів є передчасним, з чим позивач погодився.

Також, позивачем заявлено клопотання про допит свідків, яке розглянуто судом на виконання завдань підготовчого засідання (п. 8 ч.1 ст. 197 ЦПК України).

Відповідно до вказаного клопотання позивач просить допитати його в якості свідка, а також, ОСОБА_4 , який працює за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 , який працює за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_6 , який працює за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_7 , який працює за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_2 , який працює за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_8 , який працює за адресою: АДРЕСА_3 , ОСОБА_9 , який працює за адресою: АДРЕСА_3 , ОСОБА_10 , яка працює за адресою: АДРЕСА_4 , крім того, ОСОБА_11 , головного спеціаліста внутрішнього аудиту Південно-Східного межрегіонального управляння з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства Юстиції України, яка працює за адресою: вул. Короленко,буд.1, м. Дніпро.

Відповідно до ч.3 ст.91 ЦПК України суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення клопотання, поданого своєчасно, за виключенням свідка ОСОБА_11 , оскільки в цій частині заява є передчасною. На думку ОСОБА_1 зазначений свідок може підтвердити обставини проведення внутрішнього аудиту, зокрема, предмету перевірки, що до витребування та дослідження відповідних доказів (аудиторського звіту), на переконання суду, є недоцільним.

На підставі наведеного суд дійшов висновку про те, що по справі проведено передбачені цивільно-процесуальним законодавством підготовчі дії, а саме, - уточнено позовні вимоги, з`ясовано коло осіб, які будуть брати участь у судовому розгляді справи, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору та з`ясовано, які докази подані сторонами для обґрунтування своїх доводів та заперечень.

Тому, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання, що необхідно для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті. Відповідачу визначається строк для подання відзиву на позовну заяву у зв`язку із замалим строком на його підготовку до початку підготовчого засідання.

Крім того, свідків на виконання ч.4 ст.91 ЦПК України необхідно попередити про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Керуючись ст. 77, 83-84, 91, 196-198, 200, 258-260 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити підготовче провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Бердянська виправна колонія (№77)», треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета позову: Донецька обласна громадська організація «Захист справедливості», Міністерство соціальної політики України, Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради, начальник Державної установи «Бердянська виправна колонія (№77)» ОСОБА_2 , про стягнення основної та додаткової невиплаченої заробітної плати, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні як компенсаторної виплати, інфляційних нарахувань та трьох процентів річних за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань.

Призначити цивільну справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні, яке відбудеться 18.11.2020 о 14-00 годині в приміщенні Бердянського міськрайонного суду Запорізької області (м.Бердянськ, вул..Консульська, буд.64, зал 501).

Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомити сторони та третіх осіб шляхом надіслання судових повісток.

Клопотання про витребування доказів задовольнити.

В порядку витребування доказів зобов`язати Державну установу «Бердянська виправна колонія (№77)» надати до суду:

- належним чином засвідчені сформовані відповідальними особами (в тому числі лікарем-психіатром медичної частини ДУ БВК(№77) Бондаренко С.О.) форми державної статистичної звітності №10 «Звіт про захворювання та контингент хворих на розлади психіки та поведінки за 2015,2016,2017,2018 роки» засуджених ДУ БВК(№77), яка заповнюється відповідальними особами, лікувально-профілактичними закладами, які надають психіатричну допомогу незалежно від відомчого підпорядкування та форм власності в відповідності до «Інструкції щодо заповнення форм державної статистичної звітності №10 «Звіт про захворювання та контингент хворих на розлади психіки та поведінки» наказу від 31.07.2000 за №256/184 Державного комітету статистики МОЗ України;

- висновок атестаційної комісії та карти умови праці робочого місця лікаря-психіатра «наркологічний кабінет» медичної частини БВК №77 від 20.08.2012, складеного за формою №2 Постанови Міністерства праці України №41 від 01.09.1992 та заповненою з урахуванням «Інструкції заповнення карт умов праці при проведенні атестації робочого місця» від 30.11.1992 за №06-41-48, на підставі якого додаткова щорічна відпустка лікаря-психіатра медичної частини №77, була встановлена тривалістю в 11 календарних днів та внесена до пункту 3.1.16 абзац 3 колективного договору;

- копію повного тексту аудиторського звіту від 21.12.2018 за результатами внутрішнього аудиту стану фінансово-господарської діяльності державної установи «Бердянська виправна колонія (№77)» за період з 01.07.2015 по 30.09.2018;

- розписку про ознайомлення з боку адміністрації ДУ «Бердянська виправна колонія (№77)» позивача про умови праці, наявність на робочому місці, де він буде працювати, небезпечних та шкідливих виробничих факторів, які ще не усунуті, та можливі наслідки їх впливу на здоров`я, його права та пільги і компенсацію за роботу в таких умовах, відповідно до чинного законодавства і колективного договору, яку відповідач зобов`язаний був зробити за вимогами ч.1 ст. 29 КЗпП України.

В порядку витребування доказів зобов`язати Департамент охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації (пр.Соборний, б.164, м.Запоріжжя), надати до суду: належним чином засвідчену копію «Звіту професійної діяльності лікаря-психіатра медичної частини Бердянської виправної колонії управління ДПтС України в Запорізькій області (№77) ОСОБА_1 за звітний період 2015, 2016, 2017 року», із атестаційної справи лікаря-психіатра ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складеного за наявними показниками форми №10 за звітний період 2015, 2016, 2017 років та на підставі якого наказом атестаційній комісії при Департаменті охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації від 20.11.2017 №559-0 ОСОБА_1 підтверджена вища кваліфікаційна категорія зі спеціальності «Психіатрія», видано посвідчення № НОМЕР_1 (додаток № 13) та продовжено право доступу до надання психіатричної допомоги населенню (право роботи в особливих умовах відмінних від нормальних).

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч.8, 9 ст. 83 ЦПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Зазначені вище докази уповноваженим на виконання ухвали особам необхідно надати до початку судового засідання.

Визначити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 06.11.2020 включно.

Викликати та допитати в якості свідка позивача ОСОБА_1 , а також:

1) ОСОБА_4 , який працює за адресою: АДРЕСА_1 ,

2) ОСОБА_5 , який працює за адресою: АДРЕСА_2 ,

3) ОСОБА_6 , який працює за адресою: АДРЕСА_1 ,

4) ОСОБА_7 , який працює за адресою: АДРЕСА_2 ,

5) ОСОБА_2 , який працює за адресою: АДРЕСА_2 ,

6) ОСОБА_8 , який працює за адресою: АДРЕСА_3 ,

7) ОСОБА_9 , який працює за адресою: АДРЕСА_3 ,

8) ОСОБА_10 , яка працює за адресою: АДРЕСА_4 .

Розгляд клопотання про допит свідка ОСОБА_11 відкласти до виконання ухвали суду в частині витребування доказів та дослідження письмового доказу - повного тексту аудиторського звіту від 21.12.2018 за результатами внутрішнього аудиту стану фінансово-господарської діяльності державної установи «Бердянська виправна колонія (№77)» за період з 01.07.2015 по 30.09.2018.

Свідків попередити про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Копію ухвали суду надіслати сторонамдо відома та для виконання Державній установі «Бердянська виправна колонія (№77)» (вул. Промислова, буд.1, м.Бердянськ, Запорізька область, 71100) та Департаменту охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації (пр. Соборний, б.164, м.Запоріжжя).

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Ухвала суду оскарженню не підлягає, складена та підписана 21.10.2020.

СуддяЛ. А. Вайнраух