Справа № 191/3775/19
Провадження № 2/191/987/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2020 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Бондаренко Г.В.

за участю секретаря Силкіної О.Г.

згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Синельникове цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіальної громади в особі Синельниківської міської ради, треті особи: Перша синельниківська державна нотаріальна контора, Відділ з питань виплати пенсії №20 (Синельниківський район) управління з питань виплати пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про визнання права власності на спадкове майно в порядку спадкування, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Територіальної громади в особі Синельниківської міської ради, треті особи: Перша синельниківська державна нотаріальна контора, Відділ з питань виплати пенсії №20 (Синельниківський район) управління з питань виплати пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про визнання права власності на спадкове майно в порядку спадкування.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в тимчасово окупованому місті Ясинувата Донецької області померла його мати ОСОБА_2 .

Факт смерті ОСОБА_2 підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 , виданим Синельниківським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.

Факт його споріднення з ОСОБА_2 підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , виданим Ясинуватським бюро ЗАГС 27 листопада 1956 року, відповідно до якого, він ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_2 від ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , актовий запис № 272.

Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина.

Згідно ч.ч.1,3 ст.1221 ЦК України, місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця та в особливих випадках місце відкриття спадщини встановлюється законом.

Відповідно до положень ст.9-1 Закону України «про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», у разі якщо останнім місцем проживання спадкодавця є населений пункт, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють, або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, затверджений рішенням Кабінету Міністрів України, місцем відкриття спадщини є місце подання першої заяви, що свідчить про волевиявлення щодо спадкового майна спадкоємців, виконавців заповіту, осіб, заінтересованих в охороні спадкового майна, або вимоги кредиторів. Якщо місце проживання спадкодавця невідоме, а нерухоме майно або основна його частина рухомого майна знаходиться на території, передбаченій частиною першою цієї статті, місцем відкриття спадщини є місце подання першої заяви, що свідчить про волевиявлення щодо спадкового майна, спадкоємців, виконавців заповіту, осіб, заінтересованих в охороні спадкового майна, або вимоги кредиторів.

З огляду на те, що ним до Першої синельниківської державної нотаріальної контори була подана заява про прийняття спадщини після смерті його матері і більше ніхто не подавав заяв про прийняття спадщини, тому, відповідно до зазначених положень закону, місцем відкриття спадщини після смерті ОСОБА_2 є м. Синельникове Дніпропетровської області.

Рішенням Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26 березня 2019 року йому визначено додатковий строк для подання заяви про прийняття спадщини, яка відкрилася після смерті ОСОБА_2 .

Як зазначено вище, у відповідності до вимог ст.ст. 1221,1268,1269,1270 ЦК України, позивач у встановлений законом строк подав заяву про прийняття спадщини до Першої синельниківської державної нотаріальної контори.

Нотаріальною конторою була заведена спадкова справа № 110/2019 до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 . За життя його мати заповітів не складала.

Під час здійснення провадження по спадковій справі державний нотаріус зробила запит до відділу з питань виплати пенсії Управління з питань виплати пенсії Головного Управління Пенсійного фонду України за для з`ясування обсягу спадкової маси. Відповідно до листа зазначеного управління ПФУ від 27.08.2019 року №592/04.22-06 сума неодержаної пенсії його матері становить 38 917,82 гривень.

Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 28 серпня 2019 року державний нотаріус Першої синельниківської державної нотаріальної контори Монич Н.Д. відмовила йому у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на визначене вище спадкове майно у зв`язку з неможливістю встановити коло спадкоємців, які прийняли спадщину шляхом сумісного проживання із спадкодавцем, так як довідка, яку він надав нотаріусу про те, де саме проживала його мати на час відкриття спадщини і з ким, є неналежним доказом, оскільки видана на окупованій території.

На теперішній час законні підстави для втручання органу влади у мирне володіння майном, а саме, для припинення (обмеження) можливості розпоряджатися недоотриманою пенсією його матері, що входить до спадкового майна та належить йому в порядку спадкування, відсутні. Враховуючи, що Перша синельниківська державна нотаріальна контора, яка мала б видати йому свідоцтво про право на спадщину, у зв`язку з тим, що він не може надати документ на підтвердження кола спадкоємців, які прийняли спадщину шляхом сумісного проживання з ОСОБА_2 , не може видати йому свідоцтво про право на спадщину, за таких обставин, вважає що на теперішній час дійсно існують перешкоди для оформлення ним спадкових прав у нотаріальному порядку і за таких обставин визнання права власності на майно в порядку спадкування- є компетенцією суду. Просить визнати за ним, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , право приватної власності в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Ясинувата, на спадкове майно, а саме недоодержану пенсію в сумі 38917(тридцять вісім тисяч дев`ятсот сімнадцять) гривень 82 копійки.

Позивач в судове засідання не з`явився, однак до його початку надав заяву про розгляд справи у його відсутність. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, однак до його початку надав заяву про розгляд справи у його відсутність. Позовні вимоги визнав та не заперечує проти їх задоволення.

Представник третьої особи ГУПФУ в Дніпропетровській області Подоляк Т. в судове засідання не з`явилась, однак до його початку надала письмові пояснення на позовну заяву.

Представник Першої синельниківської державна нотаріальна контора в судове засідання не з`явився.

Згідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України, враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, розгляд справи здійснюється без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши позиції сторін та докази у справі за принципами встановленими ст. 89 ЦПК України, приходить до наступного.

Кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (ч. 1. ст.4 ЦПК України).

Суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі (ч. 1. ст. 13 ЦПК України).

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивача ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 (а.с.5).

Відповідно до копії свідоцтва про народження позивач ОСОБА_1 є сином померлої ОСОБА_2 (а.с.6).

Рішенням Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26 березня 2019 року ОСОБА_1 , визначено додатковий строк для подання заяви про прийняття спадщини, яка відкрилася після смерті ОСОБА_2 (а.с.7-8).

ОСОБА_1 подав заяву про прийняття спадщини до Першої синельниківської державної нотаріальної контори.

Нотаріальною конторою була заведена спадкова справа №110/2019 до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 . Державний нотаріус зробила запит до відділу з питань виплати пенсії Управління з питань виплати пенсії Головного Управління Пенсійного фонду України за для з`ясування обсягу спадкової маси.

Відповідно до листа зазначеного управління Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 27.08.2019 року №592/04.22-06 сума недоодержаної пенсії ОСОБА_2 , становить 38 917,82 гривень (а.с.9).

Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 28 серпня 2019 року державний нотаріус Першої синельниківської державної нотаріальної контори Монич Н.Д. відмовила ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на недоодержану пенсію, яка належала померлій ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , що була зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 у зв`язку з тим, що спадкоємець не надав довідку про коло спадкоємців, а саме хто був зареєстрований та проживав з померлою за місцем їх реєстрації на час відкриття спадщини. Довідка від 17.12.2018 року № 5116/03-11, надана нотаріусу про те, де саме проживала ОСОБА_2 на час відкриття спадщини і з ким, є неналежним доказом, оскільки видана на окупованій території (а.с.12,10).

Позивач не може оформити право власності на недоотриману пенсію в порядку спадкування за законом та не може розпорядитись нею, так як неможливо встановити коло спадкоємців, як того вимагає законодавство.

Відповідно ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Згідно з ч. 2 ст. 3 СК України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Згідно з Законом «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що виплачується за рахунок коштів Пенсійного фонду, недоотримана пенсіонером, не включається до складу спадщини, і виплачується особам, зазначеним у ч. 1 ст. 52 цього Закону. ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. В такому випадку доцільно застосовувати норми вищевказаних нормативних актів, які відповідні строки передбачають.

У п.п. 23, 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 30.05.2008р. « Про судову практику у справах про спадкування» роз`яснено, що свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають.

У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Встановивши, що нотаріус відмовив в оформленні права на спадщину з наведених у відповіді підстав, суд доходить висновку, що право позивача на отримання у порядку спадкування недоотриманої пенсії матері, спадщина на яку відкрилась, підлягає захисту у порядку, передбаченому ст. 16 ЦК України.

Вирішуючи питання про обґрунтованість позовних вимог суд враховує таке.

Конституцією України (ст. 41) та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.1997р. відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України « Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст ч. 3 ст. 52 цього Закону також узгоджується зі змістом ст. 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями ЗУ «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Суд зазначає, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати її як спадщину.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень.

Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Як підтверджується листом управління Головного Управління ПФУ в Дніпропетровській області від 27.08.2019 року № 592/04.22-06 сума недоодержаної пенсії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , становить 38 917 (тридцять вісім тисяч дев`ятсот сімнадцять) гривень 82 коп.(а.с.9).

Згідно із ч. 1 ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

З урахуванням встановлених судом обставин, та доказів, які були досліджені судом на їх підтвердження, суд вважає, що позовні вимоги позивача ОСОБА_1 є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 41 Конституції України, ст.ст. 328, 1216 1218 ЦК України,ст.ст.4,10,12,13,19,76-81,89,141,223,ч.2ст.247, ст.ст.259,263-265,ч.2,3ст.274,ч.5ст.279 ЦПКУкраїни,суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Територіальної громади в особі Синельниківської міської ради, треті особи: Перша синельниківська державна нотаріальна контора, Відділ з питань виплати пенсії №20 (Синельниківський район) управління з питань виплати пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про визнання права власності на спадкове майно в порядку спадкування-задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , право приватної власності в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Ясинувата, на спадкове майно, а саме неотриману пенсію в сумі 38917(тридцять вісім тисяч дев`ятсот сімнадцять) гривень 82 копійки.

На рішення суду протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області може бути подана апеляційна скарга . Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, а у разі її подання після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Г. В. Бондаренко