Номер справи 623/1000/20
Номер провадження 2-о/623/74/2020
РІШЕННЯ

іменем України

27 квітня 2020 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого - судді Винниченка П.П.

з участю: секретаря - Ардашевої Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізюмі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану, заінтересована особа: Ізюмський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків),

ВСТАНОВИВ:

В березні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану, заінтересована особа: Ізюмський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), посилаючись на те, що 04.07.1992 року уклав шлюб з ОСОБА_2 , про що складений Виконавчим комітетом Вуглегірської міської ради міста Єнакієве Донецької області актовий запис про шлюб № 35 від 04.07.1992 р. Після укладання шлюбу змінив прізвище з ОСОБА_1 на прізвище дружини - ОСОБА_1 . За рішенням Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області за позовом ОСОБА_2 шлюб було розірвано. 12.05.1995 року за заявою ОСОБА_2 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Антрацитівського міськрайонного управління юстиції у Луганській області складено актовий запис про розірвання шлюбу № 168 від 12.05.1995 р. та внесено до актового запису про шлюб № 35 від 04.07.1992 р. відмітка про розірвання шлюбу. Однак, актовий запис про розірвання шлюбу внесено не в повному обсязі, заповнені відомості лише про колишню дружину ОСОБА_2 , а відомості про нього у повному обсязі не внесені, зокрема відсутні дані про зміну його прізвища після розірвання шлюбу.

Просив встановити факт державної реєстрації акту цивільного стану, а саме актового запису № 168 від 12.05.1995 р., складеного Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Антрацитівського міськрайонного управління юстиції у Луганській області, про розірвання шлюбу, що був зареєстрований 04 липня 1992 року Виконавчим комітетом Вуглегірської міської ради міста Єнакієве Донецької області (актовий запис про шлюб № 35 від 04.07.1992 р.), між громадянином України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Макіївка Донецької області, та громадянкою України ОСОБА_2 згідно рішення Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області.

25.03.2020 року представником заінтересованої особи надано письмові пояснення по справі, в яких зазначено, що при перевірці в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян було виявлено два актових записи про шлюб позивача: актовий запис про шлюб №56 від 27.07.1991 року, складений виконавчим комітетом Вуглегірської міської ради м. Єнакієве Донецької області на ОСОБА_1 та ОСОБА_6 , в якому наявна відмітка про розірвання шлюбу на підставі актового запису про розірвана шлюбу №287 від 31.03.1992 року, складеного Єнакіївським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Донецької області, та актовий запис про про другий шлюб №35, складений виконавчим комітетом Вуглегірської міської ради міста Єнакієве Донецької області 04 липня 1992 року на ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , в якому наявна відмітка про розірвання шлюбу на підставі актового запису про розірвана шлюбу №168, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Антрацитівського міськрайонного управління юстиції у Луганській області 12.05.1995 року. Як випливає з актового запису про шлюб, Позивач після реєстрації шлюбу змінив прізвище з « ОСОБА_1 » на прізвище дружини « ОСОБА_1 » і повинен був в місячний строк у зв`язку зі зміною прізвища при державній реєстрації шлюбу обміняти паспорт. Зі слів позивача, він паспорт після шлюбу не змінював і на прізвищі « ОСОБА_1 » не перебував, але в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян наявний актовий запис про народження його дочки ОСОБА_8 за №246 від 05.10.1992 року, що складений Куп`янським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, де батьками дитини вказані ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .Позивачем не пред`явлено оригіналів чи нотаріально засвідчених копій документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України. Також у позивача відсутнє рішення Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області щодо розірвання шлюбу. Витребувати його немає можливості, так як місто Антрацит є тимчасово непідконтрольною Україні територією. Просили розглянути справу згідно діючого законодавства без їх участі.

23.04.2020 року заявником надано заяву про зміну предмету позову, а саме: просив суд встановити факт державної реєстрації актового запису про розірвання шлюбу ОСОБА_1 та поновити актовий запис цивільного стану № 168 від 12.05.1995 р., складеного Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції у Луганській області, про розірвання шлюбу, що був зареєстрований 04 липня 1992 року Виконавчим комітетом Вуглегірської міської ради міста Єнакієве Донецької області (актовий запис про шлюб № 35 від 04.07.1992 р.), між громадянином України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна, м. Макіївка Донецької області, та громадянкою України ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження Україна, Харківська область, Куп`янський район, сщ Куп`янськ-Узловий, згідно рішення народного суду про розірвання шлюбу м. Антрацит Луганської області від 24.02.1995 року.

В судове засідання сторони не з`явились. Від представника заявника надійшло клопотання про розгляд справи за їх з заявником відсутності.

Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявляти клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

В зв`язку з неявкою сторін в судове засідання фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України не здійснювалось.

Дослідивши та оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява підставна та підлягає до задоволення.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утримання; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного чи природного характеру.

Матеріалами справи встановлено, що заявник є особою, переміщеною з тимчасово окупованої території з м. Макіївка Донецької області до АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 18.07.2016 р. № 6337-26702.

04 липня 1992 року заявник ОСОБА_1 уклав шлюб з ОСОБА_2 , про що складений Виконавчим комітетом Вуглегірської міської ради міста Єнакієве Донецької області актовий запис про шлюб № 35 від 04.07.1992 р. Після укладання шлюбу заявник змінив прізвище з ОСОБА_1 на прізвище дружини - ОСОБА_1 . Даний факт підтверджується повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 2 від 24.03.2020 р.

Згідно рішення народного суду про розірвання шлюбу м. Антрацит Луганської області від 24.02.1995 року шлюб було розірвано. Згідно інформації, зазначеній в Повному витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про розірвання шлюбу № 2 від 24.03.2020 р., Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Антрацитівського міськрайонного управління юстиції у Луганській області складено актовий запис про розірвання шлюбу № 168 від 12.05.1995 р. та внесено до актового запису про шлюб № 35 від 04.07.1992 р. відмітка про розірвання шлюбу, в графі відомості про чоловіка зазначено: ОСОБА_1 .

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 318 ЦПК України у заяві про встановлення факту повинно бути зазначено причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт.

Отримати судове рішення про розірвання шлюбу на теперішній час він не має можливості, так як Антрацитівський міськрайонний суд Луганської області знаходиться на тимчасово непідконтрольній Україні території. Згідно розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справі від 02.09.2014 р. № 2710/38-14 «Про визначення територіальної підсудності справ», територіальна підсудність справ Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області покладена на Старобільський районний суд Луганської області. На його запит Старобільський районний суд Луганської області листом від 03.02.2020 р. №Р-2-03.02.2020/37/1 повідомив, що копію судового рішення по цивільній справі про розірвання шлюбу за період 1994-1995 року надати не має можливості, так як автоматизована система документообігу (Д-3) Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області передана лише з 2011 року, а самі архівні справи суду залишились на непідконтрольній Україні території.

Ізюмський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) надав Висновок про поновлення актового запису цивільного стану, в якому заявнику було відмовлено у поновленні актового запису цивільного стану.

Поновлення актового запису про розірвання шлюбу є необхідним для реалізації своїх цивільних прав, зокрема, підтвердження факту не перебування у попередньому шлюбі та для вступу в новий шлюб.

У відповідності до норм ст. 1 та ст. З Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», що набрав чинності 27.07.2010 року, актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".

Згідно пунктів 75-85 розділу V Інструкції про порядок реєстрації актів громадянського етану в Україні, затвердженої наказом Міністерства юстиції УРСР від 29.12.1984 р. № 22/5, зі змінами і доповненнями, затвердженими наказом Міністерства юстиції від 19.04.1994 р. № 15/5, що діяла станом на 12,05.1995 р. (на час проведення державної реєстрації актового запису про розірвання шлюбу) реєстрація розірвання шлюбу провадилась за місцем проживання подружжя або одного з них.

Реєстрація розірвання шлюбу на підставі рішення суду провадилась за заявою подружжя або одного з них по пред`явленні копії рішення суду про розірвання шлюбу, що набрало законної сили, а також квитанції про сплату встановленої судом суми державного мита.

Шлюб припиняється з часу реєстрації розлучення в книзі записів актів про розірвання шлюбу, тобто датою припинення шлюбу є не дата постановлення рішення суду про розірвання шлюбу, а дата реєстрації розлучення в органі реєстрації актів громадянського стану хоча б одним з подружжя (п.76).

При одержанні заяви про реєстрацію розірвання шлюбу орган реєстрації актів громадянського стану з`ясовує, чи не було зареєстровано розлучення в органі реєстрації актів громадянського стану за заявою другого з подружжя. Якщо такої реєстрації не було або той з подружжя, що подав заяву, про неї не знає, орган реєстрації актів громадянського стану після реєстрації заяви в спеціальному журналі не пізніше тижневого строку надсилає до органу реєстрації актів громадянського стану України за місцем реєстрації шлюбу запит про те, чи немає в запису акта про шлюб відмітки про вже проведену реєстрацію розірвання шлюбу. Тому з подружжя, що подав заяву, роз`яснюється, що після одержання відповіді розірвання шлюбу буде зареєстровано.(п.79)

Орган реєстрації актів громадянського стану, що одержав такий запит, повинен не пізніше тижневого строку повідомити, коли і яким органом реєстрації актів громадянського стану було зареєстровано розірвання шлюбу другим з подружжя, чи про те, що відмітки про розірвання шлюбу в запису акта про одруження немає.(п.80)

Орган реєстрації актів громадянського стану, одержавши повідомлення про відсутність відмітки про розлучення, запрошує заявника для реєстрації розірвання шлюбу і в його присутності реєструє розлучення.(п.81)

Якщо органу реєстрації актів громадянського стану відомо, що другий з подружися вже зареєстрував розірвання шлюбу, заяву, що надійшла, разом з копією рішення суду і квитанцією про сплату державного мита він надсилає до відділу реєстрації актів громадянського стану України за місцем знаходження актового запису про розірвання шлюбу для доповнення його відомостями, яких не вистачає.

У випадках, коли один з подружжя згідно з рішенням суду зареєстрував розірвання шлюбу, а другий з поважних причин не може особисто з`явитися до відділу реєстрації актів громадянського стану для його реєстрації, доповнення актового запису може бути проведено по нотаріально засвідченій довіреності на загальних підставах.(п.82)

Орган реєстрації актів громадянського стану, який одержав такі матеріали, зобов`язаний у десятиденний строк доповнити актовий запис про розлучення і надіслати до відділу реєстрації актів громадянського стану за місцем проживання заявника для вручення йому свідоцтва про розірвання шлюбу, зазначивши в ньому ту ж дату розірвання, що й першому з подружжя, (п. 83)

Той з подружжя, що бажає, щоб йому було присвоєне дошлюбне прізвище, повинен заявити про це в органах реєстрації актів громадянського стану при реєстрації розірвання шлюбу. Про присвоєння одному з подружжя дошлюбного прізвища органи реєстрації актів громадянського стану роблять відповідний запис, (п.85)

Згідно п.96 Інструкції якщо розірвання шлюбу реєструється одним з подружжя, при складанні актового запису в нього вносяться всі необхідні відомості, що стосуються цієї особи. Щодо другого з подружжя зазначаються лише прізвище до розірвання шлюбу, ім`я, по батькові, дата народження і сума державного мита, яку він має сплатити відповідно до рішення суду.

У цьому разі в свідоцтві про розірвання шлюбу зазначається прізвище, присвоєне після розірвання шлюбу лише тому з подружжя, що зареєстрував розлучення.

У відповідності п. З розділу І Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 р. № 52/5, що діють на теперішній час (далі - Правила), за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника.

Згідно п. З глави 3 розділу III Правил на прохання заявника для підтвердження наявності відмітки про розірвання шлюбу в актовому записі про шлюб може бути видано витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Як передбачено п. 4 розділу III Правил підставою для державної реєстрації розірвання шлюбу є рішення суду про розірвання шлюбу, постановлене судом до набрання чинності Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", яке набрало законної сили.

Пункт 6 розділу III Правил визначає, що державна реєстрація розірвання шлюбу на підставі рішення суду, постановленого до набрання чинності Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", проводиться за письмовою заявою про державну реєстрацію розірвання шлюбу на підставі рішення суду (додаток 11), яка подається подружжям або одним з них, по пред`явленні копії рішення суду (витягу з рішення суду) про розірвання шлюбу, що набрало законної сили, а також паспорта або паспортного документа, квитанції про сплату встановленої судом суми державного мита.

Копія рішення суду (витяг з рішення суду), ухваленого на території України, яка на день звернення одного з подружжя є тимчасово окупованою, може не подаватись, якщо у справах відділу державної реєстрації актів цивільного стану, яким проведено відповідну реєстрацію, зберігається така копія, подана другим з подружжя під час державної реєстрації розірвання шлюбу.

Згідно п.7 та п.п. 10-12 розділу III Правил при одержанні заяви про державну реєстрацію розірвання шлюбу на підставі рішення суду та після реєстрації її у спеціальному журналі відділ державної реєстрації актів цивільного стану одночасно перевіряє за Державним реєстром актів цивільного стану громадян наявність в актовому записі про шлюб відомостей про розірвання шлюбу. У разі відсутності актового запису про шлюб у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян тому з подружися, хто подав заяву, роз`яснюється, що розірвання шлюбу буде зареєстровано після одержання відповіді відділу державної реєстрації актів цивільного стану України за місцем зберігання актового запису про шлюб.

Якщо актовий запис про шлюб зберігається на тимчасово окупованій території України, зазначена перевірка здійснюється лише за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Якщо розірвання шлюбу реєструється одним із подружжя, то при складанні актового запису до нього вносяться всі необхідні відомості щодо цієї особи. Щодо другого з подружжя зазначаються лише прізвище до розірвання шлюбу, власне ім`я, по батькові і сума державного мита, яку він має сплатити відповідно до рішення суду.

У цьому разі в свідоцтві про розірвання шлюбу зазначається прізвище, присвоєне після розірвання шлюбу, лише тому з подружжя, який зареєстрував розірвання шлюбу.

Якщо відділу державної реєстрації актів цивільного стану відомо про наявність актового запису про розірвання шлюбу подружжя, то заява, що надійшла, копія рішення суду (витяг з рішення суду) (крім випадку, зазначеного в абзаці третьому пункту 6 цієї глави) і квитанція про сплату державного мита не пізніше наступного робочого дня надсилаються до відділу державної реєстрації актів цивільного стану України за місцезнаходженням актового запису.

У разі зберігання актового запису про розірвання шлюбу на тимчасово окупованій території України державна реєстрація розірвання шлюбу проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано заяву про розірвання шлюбу на підставі рішення суду. ОСОБА_1 подав заяву про поновлення актового запису розірвання шлюбу №168 від 12.05.1995 року, що складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану Антрацитівського міськрайонного управління юстиції у Луганській області.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 10, 12, 81, 265, 268, 315, 319, 352, 354 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт державної реєстрації актового запису про розірвання шлюбу ОСОБА_1 та поновити актовий запис цивільного стану N° 168 від 12.05.1995 р., складеного Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції у Луганській області про розірвання шлюбу, що був зареєстрований 04 липня 1992 року Виконавчим комітетом Вуглегірської міської ради міста Єнакієве Донецької області (актовий запис про шлюб № 35 від 04.07.1992 р.), між громадянином України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна, м. Макіївка Донецької області, та громадянкою України ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження Україна, Харківська область, Куп`янський район, сщ Куп`янськ-Узловий, згідно рішення народного суду про розірвання шлюбу м. Антрацит Луганської області від 24.02.1995 року.

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Ізюмський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги у 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Відповідно до Закону України №540-IX від 30.03.2020 р. та п.3 перехідних положень ЦПК, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк апеляційного оскарження, визначений статтею 354 ЦПК, продовжується на строк дії такого карантину.

Головуючий суддя П. П. Винниченко