ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

14 квітня 2020 року м. Херсон

справа № 665/1155/19

провадження № 22-ц/819/579/20

Херсонський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого (суддя-доповідач)Пузанової Л.В.,
суддів:Склярської І.В.,
Чорної Т.Г.,
секретарПавловська Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні апеляційну скаргу Григорівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на рішення Чаплинського районного суду Херсонської області у складі судді Березнікова О.В. від 26 листопада 2019 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Чаплинської районної державної адміністрації, третя особа: Фермерське господарство «Павелків П.М.» про скасування розпорядження,

встановив:

Апеляційне провадження в даній справі відкрито ухвалою Херсонського апеляційного суду в складі судді-доповідача Пузанової Л.В. від 16 березня 2020 року за апеляційною скаргою Григорівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області, яка не брала участі в справі, однак вважає, що суд вирішив питання про її права щодо земельної ділянки, яка перебуває у власності Присиваської територіальної громади, повноважним представником якої є Григорівська сільська рада.

У підтвердження права апеляційного оскарження судового рішення Григорівська сільська рада надала: копію рішень Григорівської сільської ради №76 від 08.09.2016 року «Про добровільне об`єднання територіальних громад в Присиваську об`єднану територіальну громаду» та №1 від 28.12.2016 року «Про початок повноважень депутатів Григорівської сільської ради» і копію рішення Іванівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області №55 від 08.09.2016 року «Про добровільне об`єднання територіальних громад в Присиваську об`єднану територіальну громаду», із яких вбачається, що відбулося об`єднання села Григорівка Григорівської сільської ради, села Іванівка Іванівської сільської ради, села Строганівка Строганівської сільської ради, сіл Павлівка та Нововолодимирівка Павлівської сільської ради в Присиваську об`єднану територіальну громаду з адміністративним центром в селі Григорівка, в зв`язку з чим відповідно до Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» Григорівська сільська рада набула повноважень обраної об`єднаною територіальною громадою сільської ради.

Той факт, що земельна ділянка, щодо якої Чаплинською районною державною адміністрацією приймалося оспорене позивачем розпорядження, передана Присиваській сільській об`єднаній територіальній громаді у комунальну власність скаржник підтвердив наказом Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області №4548-сг від 21.12.2018 року «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» та додатком до цього наказу, зазначивши, що під №38 вказана земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0418 площею 63,6734га, до складу якої входить земельна ділянка площею 33,8га, яка була надана позивачу у постійне користування.

Відповідно до інформації з Державного земельного реєстру про право власності та речові права на земельну ділянку право власності Присиваської сільської об`єднаної територіальної громади на земельну ділянку площею 63,6734га, яка розташована на території Іванівської сільської ради Чаплинського району та має кадастровий номер :02:001:0418, зареєстровано в установленому законом порядку 26 листопада 2019 року.

Будь-яким документом наведена інформація не підтверджена, що позбавило апеляційний суд можливості вирішити питання про те, чи може вплинути рішення суду першої інстанції на права та обов`язки Григорівської сільської ради, що здійснює повноваження органу самоврядування Присиваської сільської об`єднаної територіальної громади, на стадії підготовки розгляду справи.

В судовому засіданні позивач та представник Чаплинської райдержадміністрації Херсонської області визнали, що наразі спірна земельна ділянка передана із державної власності у комунальну власність, а саме: у власність Присиваської сільської об`єднаної територіальної громади.

Відповідно до частини другої статті 148-1 ЗК України у разі переходу права власності на земельну ділянку, що перебуває у постійному користуванні, від держави до територіальної громади або від територіальної громади до держави до набувача земельної ділянки переходять права та обов`язки власника земельної ділянки за правовідносинами постійного користування нею.

Отже, ухвалене судом першої інстанції рішення може вплинути на права та обов`язки Присиваської сільської об`єднаної територіальної громади як нового власника земельної ділянки за правовідносинами з позивачем щодо постійного користування нею.

За змістом пункту першого частини першої статті 365 ЦПК України, в редакції, що діє з 08.02.2020 року, у разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов`язки особи, яка не брала участі у справі, суд апеляційної інстанції залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на наведене, колегія суддів вважає за необхідне залучити Григорівську сільську раду Чаплинського району Херсонської області як представницький орган Присиваської сільської об`єднаної територіальної громади до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

На підставі викладеного, керуючись пунктом першим частини першої статті 365 ЦПК України, суд

ухвалив:

Залучити Григорівську сільську раду Чаплинського району Херсонської області як представницький орган Присиваської сільської об`єднаної територіальної громади до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий Л.В. Пузанова

Судді: І.В. Склярська

Т.Г. Чорна