Ухвала

26 жовтня 2020 року

м. Київ

справа № 372/1030/15-ц

провадження № 61-1027св20

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Гулейкова І. Ю. (суддя-доповідач), Ступак О. В., Усика Г. І.,

учасники справи:

позивач -перший заступник прокурора Київської області в інтересах держави в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області,

відповідачі: Обухівська районна державна адміністрація Київської області, Головне управління Держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , Мале приватне підприємство «Рубікон», ОСОБА_26 ,

треті особи: ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 ,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу представника ОСОБА_17 - ОСОБА_42 на рішення Обухівського районного суду Київської області від 23 липня 2019 року у складі судді Тиханського О. Б. та постанову Київського апеляційного суду від 05 грудня 2019 року у складі колегії суддів: Кирилюк Г. М., Рейнарт І. М., Семенюк Т. А.,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог і рішень судів

У березні 2015 року прокурор в інтересах держави в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області звернувся до суду з позовом до Обухівської районної державної адміністрації Київської області, Управління Державного земельного агентства в Обухівському районі Київської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_43 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 про визнання недійсним і скасування розпоряджень, державних актів на право власності на земельні ділянки, витребування земельних ділянок з незаконного володіння та визнання права власності.

Позов обґрунтовано тим, що в ході проведення прокуратурою перевірки було встановлено порушення Обухівською районною державною адміністрацією Київської області норм земельного законодавства при передачі земельних ділянок у приватну власність громадянам: ОСОБА_1 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_44 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_19 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 . Згідно з договорами купівлі-продажу вони їх відчужили ОСОБА_43 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_17 , ОСОБА_45 .

Оскільки відповідачами неправомірно отримані у власність земельні ділянки, прокурор просив в судовому порядку визнати незаконними, скасувати розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області, спірні державні акти, витребувати земельні ділянки з незаконного володіння та визнати за територіальною громадою в особі Козинської селищної ради право власності на вказані земельні ділянки.

Заочним рішенням Обухівського районного суду Київської області від 20 жовтня 2015 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 16 серпня 2016 року, позовні вимоги задоволено частково.

Визнано недійсними та скасовано розпорядження голови Обухівської районної державної адміністрації від 28 вересня 2009 № 1204 «Про затвердження матеріалів попереднього погодження вибору місця розташування земельних ділянок та надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення індивідуального садівництва та ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Козинської селищної ради», в частині затвердження матеріалів попереднього погодження вибору місця розташування земельних ділянок та надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність наведеним громадянам; визнано недійсними пункти 1, 3 розпорядження голови Обухівської районної державної адміністрації від 21 грудня 2009 № 1689 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 27-ми громадянам для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Козинської селищної ради»; визнано недійсними спірні державні акти на право власності на земельні ділянки; витребувано з незаконного володіння відповідачів на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області спірні земельні ділянки. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 28 березня 2018 року рішення Обухівського районного суду Київської області від 20 жовтня 2015 року та ухвалу Апеляційного суду Київської області від 16 серпня 2016 року скасовано, справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Під час нового розгляду перший заступник прокурора Київської області подав до суду заяви про зміну та уточнення позовних вимог. Відповідно до яких просив залучити до участі в справі в якості відповідачів правонаступників ОСОБА_43 - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , а також правонаступника управління Держземагенства в Обухівському районі Київської області - Головне управління Держгеокадастру у Київській області; залучити до участі у справі в якості відповідачів ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 .

Позовні вимоги просив вважати наступними: визнати недійсним і скасувати розпорядження голови Обухівської районної державної адміністрації від 28 вересня 2009 року №1204 «Про затвердження матеріалів попереднього погодження вибору місця розташування земельних ділянок та надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 159-ти громадянам для ведення індивідуального садівництва та ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Козинської селищної ради», в частині затвердження матеріалів попереднього погодження вибору місця розташування земельних ділянок та надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність наступним громадянам: ОСОБА_1 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_46 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_19 , ОСОБА_38 , ОСОБА_47 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 ; визнати недійсними пункти 1, 3 розпорядження голови Обухівської районної державної адміністрації від 21 грудня 2009 року № 1692 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 7-ми громадянам для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Козинської селищної ради»; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 452714, виданий ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:017:0071 площею 2,0000 га; визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 452691, виданий ОСОБА_28 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:013:0100, площею 2,0000 га, з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ; визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 452692, виданий ОСОБА_6 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:013:0101 площею 2,0000 га; визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 452717 виданий ОСОБА_7 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:017:0074, площею 1,6675 га; визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 452707, виданий ОСОБА_8 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:017:0064 площею 2,0000 га; визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 452702, виданий ОСОБА_29 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:015:0019 площею 0,6865 га, з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_9 ; визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 452701 виданий ОСОБА_30 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:015:0018 площею 2,0000 га, з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_9 ; визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 452706, виданий ОСОБА_10 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:017:0063 площею 2,0000 га; визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 452694, виданий ОСОБА_11 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:013:0103 площею 2,0000 га; визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 452693, виданий ОСОБА_12 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:013:0102, площею 2,0000 га; визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 452716, виданий ОСОБА_13 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:017:0073 площею 1,3464 га; визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 452710;, виданий ОСОБА_14 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:017:0067 площею 1,3823 га; визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 452711, виданий ОСОБА_15 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:017:0068 площею 0,6716 га; визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 452713, виданий ОСОБА_16 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:017:0070 площею 0,8525 га; визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 452709, виданий ОСОБА_31 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:017:0066 площею 2,0000 га, з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_9 ; визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 452708, виданий ОСОБА_33 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:017:0065 площею 1,9319 га, з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_9 ; визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 452698, виданий ОСОБА_35 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:015:0015 площею 2,0000 га, з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_18 та ОСОБА_17 ; визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 452699, виданий ОСОБА_36 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:015:0016 площею 2,0000 га, з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_18 та ОСОБА_17 ; визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 452696, виданий ОСОБА_19 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:015:0013 площею 2,0000 га; визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 452705, виданий ОСОБА_47 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:017:0062 площею 2,0000 га, з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_18 та ОСОБА_17 ; визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 452695, виданий ОСОБА_40 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:015:0012 площею 2,0000 га, з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_9 ; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:013:0100, яка знаходиться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_6 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:013:0101, яка знаходиться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_7 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельну ділянку площею 1,6675 га за кадастровим номером :03:017:0074, яка знаходиться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_8 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:017:0064, яка знаходиться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_9 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельні ділянки загальною площею 8,6183 га за кадастровими номерами: :03:015:0019 площа - 0,6865 га, :03:015:0018 площа - 2,0000 га, :03:017:0066 площа - 2,0000 га, :03:017:0065 площа - 1,9318 га, :03:015:0012 площа - 2,0000 га, які знаходяться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_10 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:017:0063, яка знаходиться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_11 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:013:0103, яка знаходиться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_12 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:013:0102, яка знаходиться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_13 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельну ділянку площею 1,3464 га за кадастровим номером :03:017:0073, яка знаходиться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_14 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельну ділянку площею 1,3823 га за кадастровим номером :03:017:0067, яка знаходиться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_15 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельну ділянку площею 0,6716 га за кадастровим номером :03:017:0068, яка знаходиться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_16 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельну ділянку площею 0,8525 га за кадастровим номером :03:017:0070, яка знаходиться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_26 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:015:0015, яка знаходиться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_3 , ОСОБА_17 та ОСОБА_2 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:015:0017, земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:015:0014, земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:017:0072, площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:017:0060, земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:017:0061 які знаходяться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_18 та ОСОБА_17 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:015:0016, земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:017:0062, які знаходиться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_19 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:015:0013, яка знаходиться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_20 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельні ділянки загальною площею 0,5652 га за кадастровими номерами: :03:017:0083 площа - 0,1204 га, :03:017:0089 площа - 0,0587 га, :03:017:0091 площа - 0,0355 га, :03:017:0092 площа - 0,0273 га, :03:017:0093 площа - 0,0017 га, :03:017:0094 площа - 0,0921 га, :03:017:0095 площа - 0,0604 га, :03:017:0096 площа - 0,1691 га, які знаходяться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_21 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельну ділянку площею 0,0946 га за кадастровим номером :03:017:0081, яка знаходиться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_22 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельну ділянку площею 0,4427 га за кадастровим номером :03:017:0082, яка знаходиться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_25 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельну ділянку площею 0,1657 га за кадастровим номером :03:017:0084, яка знаходиться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_23 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельну ділянку площею 0,1336 га за кадастровим номером :03:017:0088, яка знаходиться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності ОСОБА_24 на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельну ділянку площею 0,156 га за кадастровим номером :03:017:0090, яка знаходиться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; витребувати із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності Малого приватного підприємства «Рубікон» на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області земельні ділянки загальною площею 0,4042 га за кадастровими номерами: :03:017:0085 площа - 0,1365 га, :03:017:0086 площа - 0,1398 га, :03:017:0087 площа - 0,1279 га, які знаходяться в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області.

Рішенням Обухівського районного суду Київської області від 23 липня 2019 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного суду від 05 грудня 2019 року позов задоволено частково.

Визнано недійсними і скасовано пункти розпорядження голови Обухівської районної державної адміністрації від 28 вересня 2009 року № 1204 «Про затвердження матеріалів попереднього погодження вибору місця розташування земельних ділянок та надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 159-ти громадянам для ведення індивідуального садівництва та ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Козинської селищної ради», в частині затвердження матеріалів попереднього погодження вибору місця розташування земельних ділянок та надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність наступним громадянам: ОСОБА_1 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_19 , ОСОБА_38 , ОСОБА_47 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41

Визнано недійсним пункти 1, 3 розпорядження голови Обухівської районної державної адміністрації від 21 грудня 2009 року № 1689 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 27-ми громадянам для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Козинської селищної ради».

Витребувано із незаконного володіння, скасувавши запис про право власності, на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради: ОСОБА_1 - земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:017:0071; ОСОБА_3 , ОСОБА_17 та ОСОБА_2 - земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:015:0017; ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_2 - земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:015:0014; ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_2 - земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:017:0072; ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_2 - земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:017:0060; ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_2 - земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:017:0061; ОСОБА_4 та ОСОБА_48 - земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:013:0100; ОСОБА_6 - земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:013:0101; ОСОБА_7 - земельну ділянку площею 1,6675 га за кадастровим номером :03:017:0074; ОСОБА_8 - земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:017:0064; ОСОБА_9 - земельні ділянки загальною площею 8,6183 га за кадастровими номерами: :03:015:0019 площа - 0,6865 га, :03:015:0018 площа - 2,0000 га, :03:017:0066 площа - 2,0000 га, :03:017:0065 площа - 1,9318 га, :03:015:0012 площа - 2,0000 га; ОСОБА_10 - земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:017:0063; ОСОБА_11 - земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:013:0103; ОСОБА_12 - земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:013:0102; ОСОБА_13 - земельну ділянку площею 1,3464 га за кадастровим номером :03:017:0073; ОСОБА_14 - земельну ділянку площею 1,3823 га за кадастровим номером :03:017:0067; ОСОБА_15 - земельну ділянку площею 0,6716 га за кадастровим номером :03:017:0068; ОСОБА_16 - земельну ділянку площею 0,8525 га за кадастровим номером :03:017:0070; ОСОБА_26 - земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:015:0015; ОСОБА_18 та ОСОБА_17 - земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:015:0016 та земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:017:0062; ОСОБА_19 - земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:015:0013; ОСОБА_20 - земельні ділянки загальною площею 0,5652 га за кадастровими номерами: :03:017:0083 площа - 0,1204 га, :03:017:0089 площа - 0,0587 га, :03:017:0091 площа - 0,0355 га, :03:017:0092 площа - 0,0273 га, :03:017:0093 площа - 0,0017 га, :03:017:0094 площа - 0,0921 га, :03:017:0095 площа - 0,0604 га, :03:017:0096 площа - 0,1691 га; ОСОБА_21 - земельну ділянку площею 0,0946 га за кадастровим номером :03:017:0081; ОСОБА_22 - земельну ділянку площею 0,4427 га за кадастровим номером :03:017:0082; ОСОБА_25 - земельну ділянку площею 0,1657 га за кадастровим номером :03:017:0084; ОСОБА_23 - земельну ділянку площею 0,1336 га за кадастровим номером :03:017:0088; ОСОБА_24 - земельну ділянку площею 0,156 га за кадастровим номером :03:017:0090; МП «Рубікон» - земельні ділянки загальною площею 0,4042 га за кадастровими номерами: :03:017:0085 площа - 0,1365 га, :03:017:0086 площа - 0,1398 га, :03:017:0087 площа - 0,1279 га.

В задоволенні позовних вимог щодо визнання права власності на земельні ділянки та визнання недійсними державних актів на право приватної власності на земельні ділянки відмовлено.

Короткий зміст та узагальнюючі доводи касаційної скарги, позиції інших учасників справи

Представник ОСОБА_17 - ОСОБА_42 10 січня 2020 року засобами поштового зв`язку звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Обухівського районного суду Київської області від 23 липня 2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 05 грудня 2019 року в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення в частині що стосується вимог до ОСОБА_17 та ухвалити в цій частині нове судове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Станом на час прийняття цієї ухвали відзивів на касаційну скаргу представника ОСОБА_17 - ОСОБА_42 від інших учасників справи не надходило.

Рух справи у суді касаційної інстанції

Ухвалою Верховного Суду від 12 лютого 2020 року представнику ОСОБА_17 - ОСОБА_42 поновлено строк на касаційне оскарження рішення Обухівського районного суду Київської області від 23 липня 2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 05 грудня 2019 року відкрито касаційне провадження у цій справі, витребувано матеріали справи № 372/1030/15-ц із суду першої інстанції, встановлено учасникам справи строк для подачі відзиву на касаційну скаргу.

У березні 2020 року матеріали справи № 372/1030/15-ц надійшли до Верховного Суду.

Позиція Верховного Суду

Відповідно до частини третьої статті 3 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» (далі - Закон № 460-ІХ).

Відповідно до пункту 2 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 460-ІХ касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Враховуючи, що касаційна скарга у справі, що переглядається, подана у грудні 2019 року, вона підлягає розгляду в порядку, що діяв до набрання чинності Законом № 460-IX.

Частинами першою, другою статті 400 ЦПК України(в редакції, чинній на час подання касаційної скарги) передбачено, що під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Суд касаційної інстанції перевіряє законність судових рішень лише в межах позовних вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України (в редакції, чинній на час подання касаційної скарги) касаційної скарги, підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Згідно з частиною п`ятою статті 401 ЦПК України, суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.

Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України, у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Керуючись статтями 401, 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду.

УХВАЛИВ:

Справу за позовом першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області до Обухівської районної державної адміністрації Київської області, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , Малого приватного підприємства «Рубікон», ОСОБА_26 про визнання недійсними розпоряджень та державних актів на право власності на землю, витребування земельних ділянок та визнання права власності, треті особи - ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , за касаційною скаргою представника ОСОБА_17 - ОСОБА_42 на рішення Обухівського районного суду Київської області від 23 липня 2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 05 грудня 2019 року призначити до судового розгляду колегією у складі п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на 11 листопада2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: І. Ю. Гулейков

О. В. Ступак

Г. І. Усик