ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
У Х В А Л А

23 жовтня 2020 року

м. Харків

м. Харків

справа № 617/1480/20

провадження № 22-ц/818/5098/20

Харківський апеляційний суд у складі:

Головуючого Пилипчук Н.П.,

суддів Кругової С.С., Маміної О.В.,

вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Харківської обласної державної адміністрації, в особі Коваленко Юлії Юріївни, на ухвалу Вовчанського районного суду Харківської області від 31 серпня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров`я України, Харківської обласної державної адміністрації, Комунального некомерційного підприємства «Обласний центр онкології» про захист прав споживача, відшкодування збитків на лікування, стягнення моральної шкоди, що виникли в наслідок порушення прав споживача,

в с т а н о в и в:

Ухвалою Вовчанського районного суду Харківської області від 31 серпня 2020 року відкрито провадження у справі.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, 18 вересня 2020 Харківською обласною державною адміністрацією, в особі Коваленко Юлії Юріївни, подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного суду від 13.10.2020 року апеляційну скаргу Харківської обласної державної адміністрації, в особі Коваленко Юлії Юріївни, на ухвалу Вовчанського районного суду Харківської області від 31 серпня 2020 року залишено без руху.

Між тим, станом на сьогодні недоліки апеляційної скарги не усунуто.

Перевіривши матеріали справи, колегія судів вважає за необхідне апеляційну скаргу Харківської обласної державної адміністрації, в особі Коваленко Юлії Юріївни, на ухвалу Вовчанського районного суду Харківської області від 31 серпня 2020 року слід повернути з наступних підстав.

В своїй апеляційній скарзі апелянт просить скасувати ухвалу Вовчанського районного суду Харківської області від 31 серпня 2020 року, якою відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров`я України, Харківської обласної державної адміністрації, Комунального некомерційного підприємства «Обласний центр онкології» про захист прав споживача, відшкодування збитків на лікування, стягнення моральної шкоди, що виникли в наслідок порушення прав споживача.

З огляду на те, що ухвала суду першої інстанції про відкриття провадження по справі не підлягає оскарженню, правові підстави для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст.357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо скаргу подано на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

У постанові Велика Палата Верховного Суду від 29 травня 2019 року у справі №219/10010/17 (провадження №14-190цс19) зазначено, що встановлення у процесуальному законі переліку ухвал суду першої інстанції, що можуть бути оскаржені окремо від рішення суду стосовно суті спору, та відтермінування реалізації права на апеляційне оскарження з питань, які не перешкоджають подальшому провадженню у справі, до подання апеляційної скарги на рішення суду щодо суті спору є розумним обмеженням, що має на меті забезпечити розгляд справи впродовж розумного строку та запобігти зловживанням процесуальними правами, які можуть призводити до невиправданих зволікань під час такого розгляду. Тому означена мета є легітимною. Обмеження права на апеляційне оскарження окремо від рішення суду щодо суті спору ухвал, не вказаних у частині першій статті 353 ЦПК України, є передбачуваним, оскільки чітко регламентоване процесуальним законом.

Відповідно до п.п. 15.11 п. 1 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 № 2147-VIII, який набрав чинності 15 грудня 2017 року, у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Оскільки апелянт оскаржує ухвалу суду, яка не входить до переліку ухвал, визначених ч.1 ст.353 ЦПК України, апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка подала апеляційну скаргу відповідно до положень ст.357 ЦПК України.

Відповідно до ч.2 ст.353 ЦПК України, заперечення на ухвали суду, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Керуючись ст.ст. 352, 353, п.п. 15.11 п. 1 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України,

у х в а л и в :

Матеріали апеляційної скарги Харківської обласної державної адміністрації, в особі Коваленко Юлії Юріївни, на ухвалу Вовчанського районного суду Харківської області від 31 серпня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров`я України, Харківської обласної державної адміністрації, Комунального некомерційного підприємства «Обласний центр онкології» про захист прав споживача, відшкодування збитків на лікування, стягнення моральної шкоди, що виникли в наслідок порушення прав споживача повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий: Н.П. Пилипчук

Судді: С.С. Кругова

О.В. Маміна