Справа № 404/3668/20
Номер провадження 2-о/404/99/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2020 року Кіровський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого судді - Іванової Н.Ю.

при секретарі - Гуйван О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління Держаної міграційної служби України в Кіровоградській області про встановлення факту, -

ВСТАНОВИВ:

У червні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту. Просив встановити факт, що має юридичне значення для оформлення набуття ним громадянства України за територіальним походженням, народження його матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у селі Злинка Маловисківського району Кіровоградської області УРСР, тобто до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України».

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що заявник за закордонним паспортом Республіки Узбекистан № НОМЕР_1 , виданим 20 травня 2019 року, є громадянином Узбекистану.

07 серпня 2013 року ГУ Міндоходів у Кіровоградській області йому видано картку платника податків за реєстраційним номером НОМЕР_2.

З 18 листопада 2013 року він має посвідку № НОМЕР_5, тип РА, код держави UKR, реєстраційний номер НОМЕР_2 , видану органом 3501, на постійне проживання на території України, відповідно до якої з 22 листопада 2013 року місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Зазначено, що на його звернення щодо набуття громадянства України, Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області 02 березня 2020 року, повідомило, що беручи до уваги факт народження на території України його матері, він має законні підстави набуття громадянства України, на підставі п. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України», за умовами надання відповідного переліку документів, у тому числі і свідоцтва про народження матері. Отримання ним громадянства України вбачається можливим за наявності свідоцтва про народження його матері, яке підтверджує факт її народження на території України.

Крім того, із відповіді № 3501.3-2465/35.1-20 від 15 червня 2020 року заінтересованої особи, Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області, вбачається, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Враховуючи те, що він не має можливості надати свідоцтво про народження матері, Управління ДМС вказало на необхідність звернутися до суду для встановлення юридичного факту народження матері на території України до 24 серпня 1991 року.

Вказано, що мати заявника, ОСОБА_3 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Злинка Маловисківського району Кіровоградської області УРСР. Свідоцтво про її народження втрачене. Архівні дані щодо народження матері не збереглися.

З інформації Державного архіву Кіровоградської області вбачається, що у книзі реєстрації актів громадянського стану про народження у населених пунктах Злинської сільської ради Зінов`євського округу Одеської губернії (нині Маловисківський район Кіровоградської області) за 1926 - 1927 роки актовий запис про народження ОСОБА_3 відсутній.

Вказане є причиною неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 у с. Злинка Маловисківського району Кіровоградської області УРСР, тобто до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України.

Разом з тим, з довідки Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області №435 від 13 березня 2020 року вбачається, що згідно по господарської книги за 1947-1950 роки Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області ОСОБА_3 народилася у 1926 році в с. Злинка Маловисківського району Кіровоградської області.

Зазначено, що йому відомо, що всі брати та сестри його матері також народилися в с. Злинка Маловисківського району Кіровоградської області та проживали там все своє життя. Його мати, ще на початку 50-х років ХХ сторіччя, виїхала до Республіки Казахстан, де працювала на освоєнні цілини. Там же вийшла заміж за його батька, ОСОБА_6 .

Шлюб ОСОБА_6 та ОСОБА_3 , підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу № НОМЕР_3 , виданим 23 лютого 1959 року міськвідділом актів громадянського стану м. Рудного Кустанайської області Республіки Казахстан, про що в книзі реєстрації актів вчинено запис за №103.

Із свідоцтва про реєстрацію шлюбу вбачається, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Злинка Маловисківського району Кіровоградської області.

Заявник народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Рудний Кустанайської області Республіки Казахстан, про що в книзі реєстрації актів про народження 04 лютого 1967 року вчинений запис № 12.

Свідоцтво про народження ОСОБА_1 № НОМЕР_4 , повторно видане 24 листопада 2003 року Павловським відділом ЗАГС міста Рудного Кустанайської області.

Вказано, що у квітні 1967 року його батьки разом з ним переїхали до м. Ташкент Республіки Узбекистан, де стали проживати та працювати, відбудовуючи місто після землетрусу у 1966 році.

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 померла.

Разом з тим, його мати, батько та він кожен рік приїжджали в гості до родичів в Україну, де вона народилась в с. Злинка Маловисківського району Кіровоградської області.

У 2013 році заявник та його сім`я вирішили переїхати в Україну та отримати в подальшому громадянство України.

Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 16 липня 2020 року відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду за правилами окремого провадження в судовому засіданні з викликом заявника та заінтересованої особи.

В судовому засідання заявник та його представник підтримали заяву та просили її задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання надав заяву про розгляд справи за його відсутності, не заперечував проти задоволення заяви.

Заслухавши пояснення заявника, його представника, допитавши свідка, дослідивши письмові докази, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є громадянином Узбекистану.

07 серпня 2013 року ГУ Міндоходів у Кіровоградській області видано ОСОБА_1 картку платника податків за реєстраційним номером НОМЕР_2 .

З 18 листопада 2013 року заявник має посвідку № НОМЕР_5, тип РА, код держави UKR, реєстраційний номер НОМЕР_2 , видану органом 3501, на постійне проживання на території України, відповідно до якої з 22 листопада 2013 року місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

На звернення заявника щодо набуття громадянства України, Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області 02 березня 2020 року, повідомило, що беручи до уваги факт народження на території України його матері, він має законні підстави набуття громадянства України, на підставі п. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України», за умовами надання відповідного переліку документів, у тому числі і свідоцтва про народження матері. Отримання ним громадянства України вбачається можливим за наявності свідоцтва про народження його матері, яке підтверджує факт її народження на території України.

Із відповіді від 15 червня 2020 року Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області, вбачається, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

З інформації Державного архіву Кіровоградської області вбачається, що у книзі реєстрації актів громадянського стану про народження у населених пунктах Злинської сільської ради Зінов`євського округу Одеської губернії (нині Маловисківський район Кіровоградської області) за 1926 - 1927 роки актовий запис про народження ОСОБА_3 відсутній.

З довідки Злинської сільської ради Маловсківського району Кіровоградської області №435 від 13 березня 2020 року вбачається, що згідно погосподарської книги за 1947-1950 роки Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області ОСОБА_3 народилася у 1926 році в с. Злинка Маловисківського району Кіровоградської області.

Із свідоцтва про реєстрацію шлюбу вбачається, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Злинка Маловисківського району Кіровоградської області. Після шлюбу присвоєно прізвища: чоловікові - ОСОБА_6 , дружині - ОСОБА_3 .

ОСОБА_9 та ОСОБА_4 поданими заявами підтвердили факт народження ОСОБА_3 , дівоче прізвище - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у селі Злинка Маловисківського району Кіровоградської області УРСР.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні надала пояснення, якими також підтвердила факт народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у селі Злинка Маловисківського району Кіровоградської області УРСР.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частиною 2 ст. 315 передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, крім тих, які передбачені ч. 1 ст. 315, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно з роз`ясненнями, які містяться в постанові Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Встановлення факту народження матері заявника на території України необхідно останньому для отримання громадянства України.

Так, питання громадянства України регулюється Конституцією України, законами України, указами Президента України, міжнародними договорами України. Основними нормативно-правовими актами з питань громадянства України є ЗУ «Про громадянство України» та Указ Президента України від 27 березня 2001 року № 215 «Питання організації виконання ЗУ «Про громадянство України».

Підстави набуття особою громадянства України визначаються індивідуально, залежно від її місця народження, походження, проживання, родинних зв`язків тощо.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про громадянство України» громадянами України є, зокрема усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України постійно проживали на території України, а також особи, які проживали в Україні і не були громадянами інших держав станом на 24 серпня 1991 року або прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року, що має підтверджуватись документами про прописку.

Зокрема, за ч. 1, 7 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» на набуття громадянства України за територіальним походженням має право особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Іноземці, які є громадянами (підданими) кількох держав, подають зобов`язання припинити громадянство всіх цих держав. Іноземці, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства. Датою набуття громадянства України у випадках, передбачених цією статтею, є дата реєстрації набуття особою громадянства України.

Відповідно до п. 26 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України і виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215, в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року № 588/2006 зі змінами, для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, батько чи мати якої народилися до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент їх народження до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону, подає документи, передбачені підпунктами "а" - "в" пункту 24 цього Порядку, а також: а) документ, який підтверджує факт народження відповідно батька чи матері заявника на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту; б) копію свідоцтва про народження заявника або інші документи, що засвідчують родинні стосунки заявника відповідно з батьком чи матір`ю, які народилися на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту.

Пунктом 44 Порядку визначено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Враховуючи те, що заявник має намір встановити належність до громадянства України з підстав, визначених в Законі України «Про громадянство», встановлення факту народження його матері на території, яка стала територією України, має юридичне значення для нього та породжує юридичні наслідки, так як встановлення вказаного факту в судовому порядку надає йому право подати заяву про набуття громадянства України.

Аналізуючи зібрані по справі докази, пояснення заявника, представника заявника та свідка, суд вважає, що вимоги заявника підлягають задоволенню, оскільки було доведено факт народження матері заявника ОСОБА_3 , дівоче прізвище - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у селі Злинка Маловисківського району Кіровоградської області УРСР, тобто до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», на законних підставах.

Керуючись ст. 2, 4, 12, 81, 82, 128, 141, 258, 259, 263-265, 268, 353, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення для оформлення набуття ОСОБА_1 громадянства України за територіальним походженням, народження його матері ОСОБА_3 , дівоче прізвище - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у селі Злинка Маловисківського району Кіровоградської області УРСР, тобто до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України».

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Відомості про учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце проживання: АДРЕСА_1 , ІПН- НОМЕР_2 .

Заінтересована особа: Управління Держаної міграційної служби України в Кіровоградській області, місцезнаходження: м. Кропивницький, вул. Єгорова 25-а, .

Повний текст судового рішення складено 26.10.2020 року.

Суддя Кіровського Н. Ю. Іванова

районного суду

м.Кіровограда