Справа № 642/7111/19
Провадження:2/642/89/20
У Х В А Л А

Іменем України

23 жовтня 2020 року Ленінський районний суд м. Харкова в складі:

головуючої судді Бородіної О.В., за участю секретаря - Добронос Д.С.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради про усунення перешкод у спілкуванні батька з дитиною, визначення порядку участі батька у вихованні дитини,-

встановив:

у провадженні Ленінського районного суду м. Харкова перебуває цивільна справа за вказаним позовом.

Від представника відповідача надійшло клопотання про неможливість прибути до суду та проханням про відкладення підготовчого засідання у зв"язку із зайнятістю у іншому судовому процесі.

Представник третьої особи у підготовче засідання не з`явився, причини неявки невідомі, про розгляд справи повідомлені належним чином.

Представник позивача вважав неможливим проводити підготовче засідання за відсутності інших учасників справи, але просив вирішити його клопотання. Так, представник позивача зазначив, що ухвала суду по давній справі від 27 квітня 2020 року про витребування з Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради письмового висновку щодо розв`язання спору до теперішнього часу не виконана. Висновок суду не надано. Крім того, він звертався із заявою від 15.09.2020 року до Директора Департаменту служб у справах дітей з цього питання, та надавав додаткові відомості щодо місця проживання ОСОБА_2 та засоби зв`язку із нею. Будь-якої відповіді за цією заявою представник позивача не отримував. Посилаючись на те, що вже тривалий час висновок щодо розв`язання спору від Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради суду не наданий, просив зобов`язати третю особу надати письмові пояснення по суті позовних вимог.

Суд, вислухавши доводи представника позивача, приходить до наступного.

Предметом розгляду даної справи є порядок участі батька у вихованні дитини.

Рішенням 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015 №7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» в редакції рішення 16 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 08.11.2017 №799/17 «Про внесення змін до положень виконавчих органів Харківської міської ради 16 скликання» Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради делеговані повноваження у тому числі участі у розгляді судами справ щодо захисту та реалізації прав дітей; здійснення представництва інтересів дітей у судах із поданням позовних заяв, висновків (крім висновків про доцільність усиновлення) та наданням інших документів, пов`язаних із захистом житлових, майнових та особистих немайнових прав дітей.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу (СК) України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Разом із тим, Департаментом служб у справах дітей Харківської міської ради, які є третьою особою у даній справі, в порушення вимог ст. 19 СК України, не надано до суду свого письмового висновку щодо розв`язання спору на підставі отриманих відомостей, а також на підставі інших документів, які стосуються справи, які мають значення для всебічного та правильного вирішення справи.

Ненадання відповідного висновку щодо справи, призводить до затягування розгляду справи та обмеження громадян у забезпеченні їхнього права на доступ до правосуддя, що може тягнути за собою порушення Конституції України та Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

При цьому, на виконання ухвали Ленінського районного суду м. Харкова про витребувати з Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради письмового висновку щодо розв`язання спору, відомості щодо виконання ухвали суду та про причини неможливості надання висновку у визначений строк до суду не надходили.

Одночасно суд вважає за необхідне роз`яснити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, право на подачу пояснень щодо позову або відзиву, у яких третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову ч.1 ст181 ЦПК України.

Як передбачено частиною 4 статті 174 ЦПК України, суд може зобов`язати державний орган чи орган місцевого самоврядування подати відповідну заяву по суті справи (крім позовної заяви).

З метою повного та всебічного розгляду справи суд вважає за доцільне зобов`язати третю особу Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради надати письмові пояснення по суті позовних вимог ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 174, 181, 258-261, 353 ЦПК України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

зобов`язати третю особу Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради надати письмові пояснення по суті позовних вимог у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради про усунення перешкод у спілкуванні батька із дитиною, визначення порядку участі батька у вихованні дитини.

Згідно ст. 181 ЦПК України встановити третій особі Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради строк протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали подати суду письмові пояснення щодо позову.

Підготовче засідання відкласти на 14-00 год. 06 листопада 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Бородіна