Справа № 189/234/20
РІШЕННЯ

ІMЕНЕМ УКРАЇНИ

16.04.2020 року смт. Покровське

Покровський районний суд Дніпропетровської області

в складі головуючого судді Пустовар О.С.

при секретарі Комеристій І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Покровське цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Покровської селищної ради, третя особа: Державний нотаріус Покровської державної нотаріальної контори про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за законом, -

встановив:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою про визнання права на житловий будинок в порядку спадкування за законом. В позовній заяві вона зіслалася на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина на нерухоме майно, а саме на житловий будинок, загальною площею 64,3 кв.м., житловою площею 41,4 кв.м, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який належав померлому. Її чоловік ОСОБА_2 за життя разом з нею володів, користувався та розпоряджався житловим будинком за адресою: АДРЕСА_1 , але оформити право власності на даний житловий будинок не встиг. Оскільки позивачка є єдиним спадкоємцем першої черги за законом на майно чоловіка, вона прийняла спадщину після смерті ОСОБА_2 відповідно до ч. 3 ст. 1268 ЦК України шляхом постійного проживання разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, а також шляхом подання заяви до Державного нотаріуса Покровської державної нотаріальної контори. Згідно рішення виконавчого комітету Покровської селищної ради Дніпропетровської області № 50 від 05.05.2006 року «Про розгляд заяв щодо завершення актів прийому в дію завершених об`єктів, оформлення права власності на нерухоме майно та узаконення самовільно побудованих споруд» затверджено акт прийому в дію закінченого будівництвом житлового будинку, який розташований по АДРЕСА_1 . Відповідно до рішення виконавчого комітету Покровської селищної ради «Про розгляд заяви ОСОБА_1 щодо присвоєння індивідуальної поштової адреси об`єкту нерухомого майна» від 25.06.2019 року № 138/0/9-19 житлового будинку, який належав ОСОБА_2 , що помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , присвоєно індивідуальну поштову адресу: АДРЕСА_1 . 14.08.2019 року за її замовленням КП «Синельниківське міжміське бюро технічної інвентаризації» виготовлено технічний паспорт на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 . При звернення до Покровської державної нотаріальної контори з питання отримання свідоцтва про право на спадщину за законом після чоловіка ОСОБА_2 померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , на майно, яке складається з житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , позивачка отримала постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 12.12.2019 року у зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів на вказаний житловий будинок. Факт належності ОСОБА_2 житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами розташованого за адресою: АДРЕСА_2 підтверджується наступними документами: випискою з рішення виконавчого комітету Покровської селищної ради Дніпропетровської області №50 від 05.05.2006 року «Про розгляд заяв щодо затвердження актів прийому в дію завершених будівництвом об`єктів, оформлення права власності на нерухоме майно та узаконення самовільно побудованих споруд»; актом прийому в дію завершеного будівництвом житлового будинку, господарських будівель індивідуального забудовника від 27.04.2006 року, затвердженого рішенням виконкому Покровської селищної ради №50 від 05.05.2006 року; технічним паспортом на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами від 14.08.2019 року; довідкою про технічні показники житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами КП «Синельниківське МБТІ» Дніпропетровської області №209 від 06.09.2019 року. Отже, зазначені вище обставини свідчать про те, що спадкодавець ОСОБА_2 при житті володів, користувався та розпоряджався вищезгаданим житловим будинком, а отже він перебував у його приватній власності, яка припинилася внаслідок його смерті. В зв`язку з чим, позивачка просить визнати за нею право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 в порядку спадкування за законом після чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У судове засідання сторони не з`явилися, надіславши до суду заяви з проханням розглянути справу за їх відсутності.

Позивачка позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Представник відповідача виконавчого комітету Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області рішення просить винести на розсуд суду.

Третя особа: Державний нотаріус Покровської державної нотаріальної контори проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 13.12.2018 року Покровським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с.5).

Відповідно до копії довідки Покровської державної нотаріальної контори №872/01-14 від 06.09.2019 року встановлено, що спадкоємцем за законом на все майно померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 є його дружина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . (а.с.21).

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 зверталася до державного нотаріуса Покровської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , після смерті чоловіка ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак, державним нотаріусом Покровської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області 12.12.2019 року було винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії у зв`язку з ненаданням нею правовстановлюючого документу на вказаний житловий будинок. (а.с.8).

Згідно з актом прийому в дію будівництвом житлового будинку, господарських будівель індивідуального забудовника від 27 квітня 2006 року, будинку АДРЕСА_1 , комісією прийнято житловий будинок і господарські будівлі, що розташовані в АДРЕСА_1 в експлуатацію, які збудовані ОСОБА_2 (а.с.17).

Відповідно до копії виписки з рішення виконавчого комітету Покровської селищної ради Дніпропетровської області № 50 від 05.05.2006 року «Про розгляд заяв щодо завершення актів прийому в дію завершених будівництвом об`єктів, оформлення права власності на нерухоме майно та узаконення самовільно побудованих споруд» затверджено акт прийому в дію закінченого будівництвом житлового будинку, який розташований по АДРЕСА_3 . (а.с.18).

Згідно рішення виконавчого комітету Покровської селищної ради «Про розгляд заяви ОСОБА_1 щодо присвоєння індивідуальної поштової адреси об`єкту нерухомого майна» від 25.06.2019 року № 138/0/9-19 житловому будинку, який належав ОСОБА_2 , що помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , присвоєно індивідуальну поштову адресу: АДРЕСА_1 . (а.с.6).

Відповідно до довідки про технічні показники житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, виданої начальником КП «Синельниківське міжміське БТІ» - згідно архівних даних, КП «Синельниківське міжміське БТІ»: житловий будинок з господарчими будівлями та спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , належить ОСОБА_2 . (а.с.19)

Як вбачається з копії технічного паспорту на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, що розташований в АДРЕСА_1 , власником будинку є ОСОБА_2 (а.с.9-13).

Згідно до ч.1 ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Згідно ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно правовими актами до набрання чинності цим законом, визнаються державою.

Право власності на збудоване до набрання чинності вказаним Законом нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його будівництва, а не виникає у зв`язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом.

Зазначена правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 13 червня 2012 р. № 6-54цс12, яка згідно зі ст. 360-7 ЦПК України є обов`язковою для усіх судів України.

Питання набуття права власності у 1979 році регулювались указом президії Верховної ради СРСР «Про право громадян на купівлю і будівництво індивідуальних житлових будинків» від 26 серпня 1948 року і прийнятою відповідно до цього указу постановою Ради міністрів СРСР «Про право громадян на купівлю і будівництво індивідуальних житлових будинків» від 26 серпня 1948 року, які, зокрема, визначали умови та правові наслідки будівництва.

Пунктом 1 цього Указу передбачено, що кожний громадянин і кожна громадянка мали право придбати або збудувати для себе на праві особистої власності житловий будинок на один або два поверхи з числом кімнат від однієї до п`яти як у місті, так і за містом.

Відповідно до п. 2 Указу земельні ділянки для будівництва індивідуальних жилих будинків відводяться за рахунок земель міст, селищ, держземфонду та земель держлісфонду у безстрокове користування, а збудовані на цих ділянках будинки є особистою власністю забудовників.

Отже, за цими указом та постановою підставою виникнення в громадянина права власності на житловий будинок був сам факт спорудження ним цього будинку з додержанням вимог указаних актів законодавства та прийняття будинку в експлуатацію

У той же час, Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР була затверджена Міністерством комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року.

Згідно з пунктами 6, 7 цієї Інструкції підлягали реєстрації всі будинки і домоволодіння, у тому числі належні громадянам на праві особистої власності, і здійснювалась вона на підставі документів, що встановлюють право власності (правовстановлюючих документів, перелік яких додано до вказаної Інструкції).

Зокрема, за пунктом 10 цього переліку таким правовстановлюючим документом про право власності на жилий будинок, збудований після видання Указу від 26 серпня 1948 року, є затверджений виконавчим комітетом місцевої ради народних депутатів акт державної комісії про прийняття будинку в експлуатацію.

Порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в ДБН А.3.1-3-94 «Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів» та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23 березня 1999 року №12/5-126, в якому, зокрема, роз`яснюється, що по об`єктах, що збудовані до 05 серпня 1992 року, тобто до прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 05 серпня 1992 року № 449, якою встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним із документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), що складається БТІ.

Матеріали справи у повному обсязі підтверджують факт реєстрації спірного будинку за ОСОБА_2 , зокрема про це свідчить затверджений виконавчим комітетом Покровської селищної ради акт комісії про прийняття будинку в експлуатацію.

Виходячи зі змісту наведених нормативних актів, ОСОБА_2 , який збудував житловий будинок до 05 серпня 1992 року, за наявності акта прийняття будинку в експлуатацію державною комісією, міг отримати правовстановлюючі документи на будинок.

За наявності таких доказів суд може визнавати право власності в порядку спадкування на спірний будинок, збудований до 05 серпня 1992 року, на який спадкодавцем не було отримано правовстановлюючого документу, оскільки спірний будинок належить ОСОБА_2 , право власності якого переходить у порядку спадкування, відповідно до вимог ст.ст. 1216, 1218 ЦК України.

Таким чином, суд вважає дану позовну заяву обґрунтованою, оскільки це необхідно позивачці для визнання за нею права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка, померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 .

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.15, 16, 328, 1216, 1218, 1220, 1222, 1262, 1268 ЦК України, ст.ст. 215, 218, 223 ЦПК України,-

вирішив:

Позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Покровської селищної ради, третя особа: Державний нотаріус Покровської державної нотаріальної контори про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за законом задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , в порядку спадкування за законом після чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до Розділу VІІІ п.п.15.5 п.15 ч. 1 Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду через Покровський районний суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: О.С. Пустовар