Справа № 203/4983/12
УХВАЛА

Іменем України

22 квітня 2020 року м.Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області у складі:

судді Карпінської Ю.Ф.,

за участю секретаря Москвичової О.Р.,

у відсутності учасників справи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання начальника Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голубєва С.В. про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за виконавчим листом № 203/4938/12, виданим Вінницьким районним судом Вінницької області 29 жовтня 2012 року,

УСТАНОВИВ:

08.04.2020 начальник Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голубєв С.В. звернувся до суду з вищевказаним поданням, яке обгрунтовує тим, що на виконанні у Вінницькому районному відділі державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) знаходиться виконавчий лист № 203/4938/12, виданий Вінницьким районним судом Вінницької області 29 жовтня 2012 року, про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_2 , аліментів на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з дня подання позовної заяви, тобто з 07 вересня 2012 року, і до досягнення дитиною повноліття.

Державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та надіслано сторонам. Також направлені запити до державних установ, які здійснюють реєстрацію рухомого та нерухомого майна, для виявлення майна та коштів, належних боржнику, на які можливо звернути стягнення. З відповідей встановлено, що боржник не працює, пенсію не отримує, рахунків, відкритих у банківських установах, не виявлено, майна також не виявлено.

20.03.2019 та 05.03.2020 державним виконавцем було здійснено виїзд за адресою боржника, а саме: АДРЕСА_1 . На час перевірки майнового стану за місцем проживання боржника ОСОБА_1 майна, належного останньому, виявлено не було. Зі слів сестри боржника - ОСОБА_4 , ОСОБА_1 за вказаною адресою не проживає і місце його перебування їй невідомо, про що державним виконавцем було складено відповідний акт. Також було залишено виклик-попередження, в якому зобов`язано боржника ОСОБА_1 з`явитися до відділу 21.03.2019, однак останній за викликом до відділу не з`явився.

Згідно з адресною довідкою та довідкою Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Станом на 03.04.2020 рішення суду по справі 203/4983/12 боржником ОСОБА_1 не виконано.

За вказаних обставин начальник Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голубєв С.В. просить суд задовольнити подання та провести його розгляд без представника заявника.

Частиною 3 статті 211 ЦПК України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Про дату, час та місце судового розгляду подання також повідомлявся боржник ОСОБА_1 , однак в судове засідання він не з`явився.

Суд зважає на те, що 11.03.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято рішення про запровадження з 12 березня по 3 квітня 2020 року в Україні карантину через спалах у світі коронавірусу, що має на меті убезпечення населення України від розповсюдження гострої респіраторної хвороби та масового поширення вірусної інфекції, постановою КМУ від 25.03.2020 карантин, запроваджений через пандемію COVID-19, продовжено на 30 днів до 24 квітня 2020 року включно, томудопускає, що боржник ОСОБА_1 міг не з`явитися в судове засідання з цих причин.

Суд, з урахуванням положень, викладених в ст. 438 ЦПК України, вважає за можливе провести судовий розгляд подання у відсутності представника заявника та боржника, які не з`явились в судове засідання.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши подання та додані до нього документи, оглянувши матеріали виконавчого провадження № 36254910, суд дійшов такого висновку.

Судом установлено, що на виконанні у Вінницькому районному відділі державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) знаходиться виконавчий лист № 203/4938/12, виданий Вінницьким районним судом Вінницької області 29 жовтня 2012 року, про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_2 , аліментів на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з дня подання позовної заяви, тобто з 07 вересня 2012 року, і до досягнення дитиною повноліття, що підтверджується копією виконавчого листа (а.с. 100-101).

29 січня 2013 року державним виконавцем ВДВС Вінницького районного управління юстиції було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 36254910 з виконання виконавчого листа № 203/4983/12, виданого Вінницьким районним судом Вінницької області 29 жовтня 2012 року, що підтверджується її копією (а.с. 102).

З подання вбачається, що 20 березня 2019 року та 05 березня 2020 року державним виконавцем було здійснено виїзди за адресою боржника, а саме: АДРЕСА_1 . На час перевірки майнового стану за місцем проживання боржника ОСОБА_1 майна, належного останньому, виявлено не було. Зі слів сестри боржника - ОСОБА_4 ОСОБА_1 за вказаною адресою не проживає і місце його перебування їй невідомо. Також були залишені виклик-попередження, в яких зобов`язано боржника ОСОБА_1 з`явитися до відділу, однак останній за викликом до відділу не з`явився, що підтверджується копіями актів державного виконавця від 20 березня 2019 року та від 05 березня 2020 року (а.с. 103, 106).

Згідно з копією адресної довідки від 18.03.2019 та копією листа Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області № 08-01/1-30 від 08.04.2019, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . За інформацією сетри ОСОБА_1 , яка проживає та зареєстрована за цією ж адресою, брат за місцем реєстрації не проживає, місце його фактичного проживання їй не відоме (а.с. 104, 105).

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 438 ЦПК розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Частиною 1 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частинами 1, 2 статті 36 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Згідно з п. 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи або дитини, який здійснюється відповідно до статті 40 Закону, державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи або дитини щодо: а) отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; б) отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; в) перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; г) отримання інформації щодо місця роботи боржника; ґ) отримання інформації про боржника з інших джерел. Організацію розшуку боржника - юридичної особи та майна боржника чи інформації про місце отримання боржником доходів державний виконавець здійснює шляхом направлення запитів до органів державної податкової служби, Державної реєстраційної служби України, банків, Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, Державного агентства земельних ресурсів, бюро технічної інвентаризації, нотаріату, органів статистики тощо або перевірки інформації за даними електронних баз даних та реєстрів, що містять інформацію про майно чи доходи боржника, а також за даними інших джерел інформації як офіційних, так і неофіційних (засобів масової інформації, мережі Інтернет тощо). Крім того, державний виконавець здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.

Відповідно до п. 27 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань вживає заходів для забезпечення публічної безпеки і порядку під час примусового виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб), а також вживає заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров`ю державних виконавців, приватних виконавців та інших осіб, які беруть участь у вчиненні виконавчих дій, здійснює привід у виконавчому провадженні, здійснює розшук боржника чи дитини у виконавчому провадженні у випадках, передбачених законом або рішенням суду.

Дослідивши надані заявником документи, судом установлено, що державний виконавець не надавав суду достатніх і достовірних доказів про відсутність відомостей щодо місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника ОСОБА_1 , надано лише два акта державного виконавця за 20 березня 2019 року та за 05 березня 2020 року (складених з інтервалом в один рік) про відсутність боржника ОСОБА_1 за місцем реєстрації, хоч виконавче провадження відкрито ще з 29 січня 2013 року; відсутні відомості щодо отримання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження (оскільки боржник повинен бути повідомлений про відкриття виконавчого провадження з метою реалізації своїх прав та зобов`язань у виконавчому провадженні); відсутні відомості щодо застосування до боржника приводу перед зверненням до суду з даним подання.

Крім того, з матеріалів виконавчого провадження вбачається, що ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області від 14 червня 2019 року у задоволенні аналогічного подання було відмовлено, в тому числі через відсутність достатніх і достовірних доказів про відсутність відомостей щодо місця проживання, перебування чи місця знаходження боржника ОСОБА_1 , відсутність відомостей щодо отримання останнім копії постанови про відкриття виконавчого провадження, відсутність даних про ухилення боржника від сплати боргу, а також через відсутність відомостей щодо застосування до боржника приводу.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає, що державним виконавцем не вжито всіх заходів щодо встановлення місця проживання боржника, тому звернення до суду із поданням про розшук боржника ОСОБА_1 суд вважає передчасним, необгрунтованим і таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 211, 247, 260, 353, 438 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання начальника Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голубєва С.В. про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за виконавчим листом № 203/4938/12, виданим Вінницьким районним судом Вінницької області 29 жовтня 2012 року, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СУДДЯ Ю.Ф.Карпінська