Справа № 214/6058/20
4-с/214/31/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення скарги без руху

01 вересня 2020 року, суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ткаченко А.В., розглянувши матеріали скарги представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 на постанову про відкриття виконавчого провадження, оскаржуваний: державний виконавець Саксаганського відділу державної виконавчої служби м. Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Синявська Світлана Петрівна, стягувач ОСОБА_3 , -

ВСТАНОВИВ:

Представник скаржника (боржника) ОСОБА_1 ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою 28.08.2020 року в якій просить суд: визнати дії ОСОБА_4 державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби м. Кривого Рогу Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, вчинені при винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження №ВП62650929 від 26.07.2020 року незаконним, та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №ВП62650929 від 26.07.2020 року.

Відповідно до ст.448 ЦПК України, скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Як слідує з п.13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» №6 від 07.02.2014 року, скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в ч.4 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» (в діючій редакції Закону), зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то суд залишає її без руху. У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК України, якими врегульовано аналогічні питання.

Згідно зі ст.187 ЦПК України, суддя відкриває провадження у цивільній справі (приймає заяву/скаргу до розгляду) не інакше як на підставі заяви (скарги), поданої і оформленої в порядку, встановленому цим Кодексом за відсутності підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження.

Допускаючи застосування аналогії закону в силу ч.9 ст.10 ЦПК України, суд приходить до висновку про необхідність залишення скарги без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам ст.175 ЦПК України, а саме:

-в скарзі не зазначено повне найменування суду, до якого її подано а саме Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області;

-не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків за наявності або номер та серію паспорта, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти ОСОБА_1 , та не зазначено адресу місця проживання чи перебування, реєстраційний номер облікової картки платника податків за наявності або номер та серію паспорта, наявні номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти ОСОБА_3

-представником ОСОБА_2 визначено статус сторін як «боржник», «оскаржуваний» та «стягувач», в той час як у справах за скаргами сторін виконавчого провадження, вони беруть участь як «заявники», а інші учасники цього провадження, прав та обов`язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення скарги як «заінтересовані особи», у зв`язку з чим представникові слід уточнити процесуальний статус сторін по справі (п.17 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» №6 від 07.02.2014 року);

- у скарзі порушене питання про визнання неправомірними дії державного виконавця, та скасування постанови в рамках виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу №2-н/214/1077/20 виданого 07.07.2020 року про стягнення з ОСОБА_1 аліментів в розмірі 1/4 частини, однак до скарги не додано копії судового рішення, яке перебуває на примусовому виконанні;

-у скарзі відсутній зміст оскаржуваних дій державного виконавця з посиланнями на порушені норми закону та викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги з посиланням на докази.

Відповідно до ч. 5 ст. 95 ЦПК України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи письмового оригіналу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно ч. 4 ст. 95 ЦПК копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленим чинним законодавством.

Як вбачається з «Вимог до оформлення документів» відмітка про засвідчення копії документів складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

В порушення вимог вказаного процесуального законодавства, приєднані до скарги копії письмових доказів не містять підпису особи, яка їх засвідчує, та дати такого засвідчення.

Крім того, заявником не надані копії скарги відповідно до кількості учасників справи та не додані додатки до скарги відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Однак зі змісту скарги вбачається, що про винесену постанову про відкриття виконавчого провадження ОСОБА_1 дізнався 18.08.2020 року. Однак як вбачається з матеріалів скарги, доказів про те що ОСОБА_1 дізнався про наявність постанови державного виконавця від 26.07.2020 року саме 18.08.2020 року суду не надано, також питання про поновлення пропущеного з поважних причин строку для подання скарги перед судом не ставиться.

Оскільки скарга не відповідає вимогам ст.175 ЦПК України, то згідно ст.185 ЦПК України її необхідно залишити без руху та надати заявникові строк для усунення виявлених недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Згідно з ч.3 ст.185 ЦПК України, якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає її вимоги, приведе форму та зміст скарги у відповідність до вимог закону, скарга вважатиметься поданою в день її первісного подання до суду, або в інакшому випадку буде повернена.

Керуючись ст.ст.175, 177, 185, 260, 261 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 на постанову про відкриття виконавчого провадження, оскаржуваний: державний виконавець Саксаганського відділу державної виконавчої служби м. Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Синявська Світлана Петрівна, стягувач ОСОБА_3 - залишити без руху та надати заявникові / його представникові строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали направити заявникові та його представникові за адресою, вказаною ними в скарзі для виконання у встановлений судом строк. У разі невиконання ухвали суду скарга буде вважатися неподаною та буде повернена заявнику.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Ткаченко