Справа № 204/1921/20
Провадження № 2/204/964/20
у х в а л а

про відкриття загального позовного провадження у справі

14 квітня 2020 року суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Черкез Д.Л., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Чечелівського районного у місті Дніпрі відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49006, м. Дніпро, пр. Пушкіна, буд. 67), треті особи: Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, вул. Старокозацька, 58), Відділ опіки та піклування (управління служби у справах дітей) Чечелівської районної у м. Дніпро ради (місцезнаходження: 49006, м. Дніпро, пр. Пушкіна, 65), Державний заклад «Спеціалізована багатопрофільна лікарня № 1 Міністерства охорони здоров`я» (місцезнаходження: 49089, м. Дніпро, вул. Тітова, 29) про встановлення факту та визнання материнства, батьківства та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У березні 2020 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Чечелівського районного у місті Дніпрі відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, треті особи: Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, Відділ опіки та піклування (управління служби у справах дітей) Чечелівської районної у м. Дніпро ради, Державний заклад «Спеціалізована багатопрофільна лікарня № 1 Міністерства охорони здоров`я» про визнання материнства, батьківства та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 03 квітня 2020 року позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 була залишена без руху та надано позивачам п`ятиденний строк для усунення недоліків з моменту отримання копії ухвали.

13 квітня 2020 року на виконання ухвали суду від 03 квітня 2020 року позивачі надали суду заяву про усунення недоліків позовної заяви та змінений позов. Недоліки позовної заяви позивачами усунуті. При цьому, у зміненій позовній заяві позивачами заявлено ще одну позову вимогу - про встановлення факту народження.

Ознайомившись зі змістом зміненої позовної заяви суд вважає, що наявні підстави для відмови у відкритті провадження по справі в частині позовних вимог, пред`явлених до Чечелівського районного у місті Дніпрі відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в частині вимог щодо зобов`язання зареєструвати народження дитини та видати свідоцтво про народження дитини.

Так, з позовної заяви вбачається, що позивач, серед іншого, просить зобов`язати Чечелівський районний у місті Дніпрі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області зареєструвати народження дитини, народженої ІНФОРМАЦІЯ_1 у відповідності до медичного свідоцтва про народження дитини № 1337 від 27 грудня 2002 року, виданого СМЧ № 6, матір`ю дитини зазначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьком дитини зазначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та видати свідоцтво про народження дитини.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

За таких обставин суд вважає, що правовідносини між позивачем та відповідачем Чечелівським районним у місті Дніпрі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в частині вимог про зобов`язання зареєструвати дитину та видати свідоцтво про народження дитини у даному випадку належать до сфери публічно-правових відносин та мають усі притаманні цим правовідносинам ознаки, а відповідач належить до кола суб`єктів владних повноважень у розумінні пункту 7 частини 1 статі 4 КАС України, як інший суб`єкт при здійсненні ним публічно-владних управлінських функцій та наданні адміністративних послуг.

Враховуючи, що відповідач у справі є суб`єктом владних повноважень, а право на звернення до суду з позовом про зобов`язання вчинити певні дії виникло у зв`язку зі здійсненням суб`єктом владних повноважень публічно-владних управлінських функцій, то через публічно-правовий характер спірних відносин вирішення такого спору належить до юрисдикції адміністративних судів.

Оскільки згідно зі статтею 20 ЦПК України не допускається об`єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом, суд відкриває провадження у справі в частині вимог, які належать до цивільної юрисдикції, і відмовляє у відкритті провадження у справі щодо вимог, коли їх розгляд проводиться за правилами іншого виду судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищенаведене, оскільки Чечелівський районний у місті Дніпрі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області є суб`єктом владних повноважень, суд дійшов висновку, що позовна вимога ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до відповідача Чечелівського районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в частині вимог про зобов`язання зареєструвати дитину та видати свідоцтво про народження дитини, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому суд, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, відмовляє у відкритті провадження в частині позовних вимог до Чечелівського районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області щодо зобов`язання зареєструвати народження дитини, народженої ІНФОРМАЦІЯ_1 у відповідності до медичного свідоцтва про народження дитини № 1337 від 27 грудня 2002 року, виданого СМЧ № 6, матір`ю дитини зазначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьком дитини зазначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та видати свідоцтво про народження дитини.

В іншій частині позовних вимог справа підсудна Красногвардійському районному суду м. Дніпропетровська.

Предметом позову є позовні вимоги про встановлення факту та визнання материнства, батьківства. Підстава позову ст.ст. 125, 135, 144 Сімейного кодексу України.

Підстав для повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження у справі немає.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Вважаю за потрібне роз`яснити і запропонувати відповідачу, що він має право подати в строк, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів із дня вручення даної ухвали про відкриття загального позовного провадження, відзив на позов, який має відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, та докази в підтвердження обставин, на яких ґрунтується заперечення, а також подати зустрічний позов. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежать від неї. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Одночасно до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Копії ухвал про відкриття загального позовного провадження у справі, повинні бути надіслані особам, які беруть участь у справі. Одночасно з копією ухвали про відкриття загального позовного провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Сторони повідомляються про наявність в суді технічної можливості проводити судове засідання у режимі відеоконференції.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 186, 187, 190 ЦПК України,

У х в а л и В:

Відкрити провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Чечелівського районного у місті Дніпрі відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, треті особи: Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, Відділ опіки та піклування (управління служби у справах дітей) Чечелівської районної у м. Дніпро ради, Державний заклад «Спеціалізована багатопрофільна лікарня № 1 Міністерства охорони здоров`я» про встановлення факту та визнання материнства, батьківства.

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в частині вимог, пред`явлених до Чечелівського районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про зобов`язання зареєструвати народження дитини та видати свідоцтво про народження дитини.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на «30» квітня 2020 року об 11-30 годин, у приміщенні Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська (зал № 23), за адресою: 49006, м. Дніпро, пр. Пушкіна, 77-Б.

Запропонувати Відповідачу подати в строк, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів із дня вручення даної ухвали про відкриття загального позовного провадження, відзив на позов, який має відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, та докази в підтвердження обставин, на яких ґрунтується заперечення. Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Веб-сторінка на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи - http://kg.dp.court.gov.ua.

Копії цієї ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала може бути оскаржена в частині відмови у відкритті провадження у справі безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учаснику справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.Л. Черкез