Справа № 306/1855/19
У Х В А Л А

21 жовтня 2020 року м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд у складі

головуючого судді КОНДОРА Р.Ю.

суддів МАЦУНИЧА М.В., ГОТРИ Т.Ю.

при секретарі МІЦІ О.-Д.В.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Ужгороді цивільну справу № 306/1855/19 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 і ОСОБА_7 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Полянська сільська рада Свалявського району Закарпатської області та Свалявська районна державна адміністрація Закарпатської області як орган опіки та піклування, про визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням, за апеляційною скаргою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 і ОСОБА_7 на рішення Свалявського районного суду від 11 листопада 2019 року, повний текст якого складено 11 листопада 2019 року, головуюча суддя Ганчак Л.Ф.,-

в с т а н о в и в :

Рішенням Свалявського районного суду від 11.11.2019, з урахуванням ухвали цього ж суду від 14.05.2020 про виправлення описки в рішенні суду, позов задоволено:

визнано ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , і ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , такими, що втратили право користування жилим приміщенням, а саме: будинком АДРЕСА_1 .

Додатковим рішенням Свалявського районного суду від 28.05.2020 стягнуто з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 по 128,06 грн з кожного на користь ОСОБА_1 у рахунок відшкодування витрат із оплати судового збору.

Відповідачі ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , і ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , оскаржили рішення суду від 11.11.2019 як незаконне. Вказують, зокрема, на необґрунтованість і бездоказовість позову та на тривале (з 2006 року) законне, на їх думку, користування ними будинком. Просять рішення скасувати, у позові відмовити.

У судовому засіданні виникло питання про покладення на орган опіки та піклування обов`язку подати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору. Заслухавши суддю, розглянувши питання за правилами ст. 372 ч. 2 ЦПК України у відсутність учасників процесу, перевіривши матеріали справи, суд приходить до такого.

Позивач заявою від 10.09.2019 поставив питання про визнання такими, що втратили право користування житловим будинком АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , і ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 2-3). Тобто, йдеться про визнання такими, що втратили право користування житловим будинком, дітей.

Відповідно до ст. 19 ч.ч. 4, 5 СК України, при розгляді судом спорів щодо місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою, який подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Свалявська районна державна адміністрація Закарпатської області як орган опіки та піклування бере участь у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів, водночас письмового висновку щодо розв`язання спору на стадії розгляду справи судом першої інстанції не подавала.

Ухвалою апеляційного суду від 09.09.2020 на Свалявську районну державну адміністрацію Закарпатської області як орган опіки та піклування було покладено обов`язок подати апеляційному суду до 12.10.2020 висновок щодо розв`язання спору з документами, на підставі яких він був складений (а.с. 85-86).

07.10.2020 до апеляційного суду надійшов лист заступника голови Свалявської райдержадміністрації І. Русина від 02.10.2020 № 1236/01-18, за змістом якого у зв`язку з поділом повноважень та зважаючи на положення пункту 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою КМ України від 24.09.2008 № 866, згідно з яким органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад, які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі … із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, питання щодо захисту на території Полянської сільської ради житлових прав дітей, які є відповідачами в справі, належить до компетенції органу опіки та піклування Полянської сільської ради (Полянської об`єднаної територіальної громади).

Беручи до уваги викладене та обставини, що мають значення, враховуючи необхідність невідкладного надання суду органом опіки та піклування за місцем знаходження житлового приміщення та за місцем проживання дітей відповідного висновку, ґрунтуючись на положеннях ст. 19 СК України, ст. 56 ч. 6 ЦПК України, відповідно до яких орган опіки та піклування зобов`язаний подати суду, в тому числі, і на стадії апеляційного провадження, належний висновок на виконання своїх повноважень, апеляційний суд вважає за необхідне залучити до участі в справі Виконавчий комітет Полянської сільської ради (Полянської об`єднаної територіальної громади) як орган опіки та піклування та покласти на нього відповідний обов`язок.

Керуючись ст. 56 ч. 6, ст. 258 ч. 2, ст. 260, ст. 368 ч. 1 ЦПК України, на підставі ст. 19 ч.ч. 4, 5 СК України, апеляційний суд

у х в а л и в :

Залучити до участі в справі Виконавчий комітет Полянської сільської ради (Полянської об`єднаної територіальної громади) Свалявського району Закарпатської області як орган опіки та піклування і покласти на нього обов`язок подати апеляційному суду до 20 листопада 2020 року висновок щодо розв`язання спору з документами, на підставі яких він був складений.

Одночасно з наданням документів апеляційному суду копію зазначеного висновку та доданих до нього документів органу опіки та піклування належить надіслати рекомендованим поштовим відправленням із повідомленням про вручення позивачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

Розгляд справи відкласти на 11-30 к.ч. 23.12.2020.

Копію ухвали направити для виконання Виконавчому комітету Полянської сільської ради (Полянської об`єднаної територіальної громади) (89313, Закарпатська область, Свалявський р-н, с. Поляна, вул. Духновича, буд. 63).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Повне судове рішення складене 21 жовтня 2020 року.

Судді