Справа № 700/431/20
Провадження № 2-о/700/24/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2020 року смт.Лисянка

Лисянський районний суд Черкаської області

у складі: головуючого судді Яценко Г.М.,

за участю секретаря судового засідання Бондарчук Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт. Лисянка справу №700/431/20 провадження №2-о/700/24/20 за заявою заступника керівника Звенигородської місцевої прокуратури, в інтересах держави в особі: Будищенської сільської ради Лисянського району Черкаської області про визнання безхазяйним майна,

УСТАНОВИВ:

Звенигородська місцева прокуратура в інтересах держави в особі: Будищенської сільської ради Лисянського району Черкаської області звернулася до суду з заявою про визнання спадщини безхазяйним майном.

В обґрунтування своїх вимог пояснили, що Звенигородською місцевою прокуратурою встановлено, що відповідно до рішення Будищенської сільської ради від 19.04.2018 року №23-9/VII «Про взяття на облік об`єкта безхазяйного нерухомого майна» вирішено взяти на облік об`єкт безхазяйного майна незакінченого будівництва приміщення загальноосвітнього закладу загальною площею забудови 2999,8 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Вартість даної земельної ділянки, відповідно до висновку наданого ФОП ОСОБА_1 про вартість майна від 12.05.2020 року, становить 20 098 660 грн.

Відповідно до інформації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Лисянської державної нотаріальної контори від 14.05.2020 року за №614/01-16 у Лисянському ДНК відсутня інформація стосовно майна, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, відповідно до довідки Будищенської сільської ради Лисянського району від 15.05.2020 року за №148 на незакінчене будівництво приміщення загальноосвітнього закладу, загальною площею забудови 2999,8 кв.м., що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , право власності не зареєстровано та в оренду не передавалось.

Будищенська сільська рада Лисянського району Черкаської області належним чином не може захистити порушені інтереси держави, а невизначеність правового статусу вказаного приміщення не дає змоги органу місцевого самоврядування використовувати його за призначенням або ж передати за плату в користування з метою наповнення місцевого бюджету для забезпечення виконання власних та делегованих функцій.

З огляду на вищевикладене, просить визнати об`єкт безхазяйного майна незакінченого будівництва приміщення загальноосвітнього закладу загальною площею забудови 2999,8 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , вартістю 20 098 660 грн безхазяйним майном та передати її у власність Будищенської сільської ради Лисянського району Черкаської області.

Прокурор у судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою в якій просить позовні вимоги задовольнити у повному обсязі та справу розглянути без його участі.

Представник Будищенської сільської ради Лисянського району Черкаської області у судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою в якій заявлені вимоги підтримує повністю та просить справу розглянути без їх участі.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню виходячи із наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до ст. 143 Конституції України, управління майном, яке знаходиться у комунальній власності, здійснюється безпосередньо територіальними громадами сіл, селищ, міст або через створені ними органи місцевого самоврядування.

Згідно ст.29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управляння в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Частинами 1, 2 ст. 335 ЦК України передбачено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно рішення Будищенської сільської ради від 19.04.2018 року №23-9/VII «Про взяття на облік об`єкта безхазяйного нерухомого майна», вирішено взяти на облік об`єкт безхазяйного майна незакінченого будівництва приміщення загальноосвітнього закладу загальною площею забудови 2999,8 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Вартість даної земельної ділянки, відповідно до висновку наданого ФОП ОСОБА_1 про вартість майна від 12.05.2020 року, становить 20 098 660 грн.

Згідно інформації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Лисянської державної нотаріальної контори від 14.05.2020 року за №614/01-16, у Лисянському ДНК відсутня інформація стосовно майна, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, відповідно до довідки Будищенської сільської ради Лисянського району від 15.05.2020 року за №148, на незакінчене будівництво приміщення загальноосвітнього закладу загальною площею забудови 2999,8 кв.м., що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , право власності не зареєстровано та в оренду не передавалось.

Згідно довідки Будищенської сільської ради Лисянського району Черкаської області від 13.10.2020 року №282, будівництво приміщення загальноосвітнього закладу загальною площею 2999,8 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 відбувалося за рахунок коштів місцевого бюджету.

Відповідно до ст.329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Згідно до вимог ст.333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

У відповідності до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією Українита іншими Законами.

Згідно ч.5 ст.16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради. Також за змістом ч.5 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності.

Таким чином, у розумінні вимог ст.335 ЦК України та ст.269 ЦПК України, органом, уповноваженим управляти майном територіальної громади, є особі Будищенська сільська рада Лисянського району Черкаської області, де знаходиться безхазяйне нерухоме майно.

У пункті 11 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року № 5 "Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав", роз`яснено, що враховуючи положення статей 335 і 344 ЦК України, право власності за набувальною давністю може бути набуто на майно, яке належить на праві власності іншій особі (а не особі, яка заявляє про давність володіння), а також на безхазяйну річ. Отже, встановлення власника майна або безхазяйності речі є однією з обставин, що має юридичне значення, і підлягає доведенню під час ухвалення рішення суду.

З огляду на викладене, враховуючи, що вказане нерухоме майно ні за ким не зареєстроване, нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також, що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі і з часу перебування на обліку господар зазначеного майна так і не з`явився, тому суд дійшов висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 264, 265, 333, 334, 337, 338 ЦПК України, ст.ст.327, 335, ст. 143 Конституції України, ст.ст.10, 16 Закону України «Про місцеве самоврядування», суд,

ВИРІШИВ:

Заяву заступника керівника Звенигородської місцевої прокуратури, в інтересах держави в особі: Будищенської сільської ради Лисянського району Черкаської області про визнання безхазяйним майна задовольнити.

Визнати об`єкт безхазяйного майна незакінченого будівництва приміщення загальноосвітнього закладу загальною площею забудови 2999,8 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , вартістю 20 098 660 грн безхазяйним майном.

Передати у власність Будищенської сільської ради Лисянського району Черкаської області об`єкт безхазяйного майна незакінченого будівництва приміщення загальноосвітнього закладу, загальною площею забудови 2999,8 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , вартістю 20 098 660 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Г.М.Яценко