Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/353/20
Провадження №: 2/332/583/20
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі:
Головуючого судді: Марченко Н.В.,
при секретарі: Ковтуні В.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Запоріжжя цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям.
Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, про те, що відповідач перебувала на обліку як одинока матір та отримувала державну допомогу на дитину , однак з грудня 2016 року втратила право на отримання такої допомоги у зв`язку із реєстрацією шлюбу з батьком дитини. Таким чином, у період з 01.01.2017 року по 31.01.2017 року відповідачу була безпідставно виплачена державна допомога на дитину одинокій матері в сумі 936 грн. 69 коп.. У зв`язку із частковим поверненням отриманих коштів в сумі 150 грн., у позові позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району суму надміру виплачену допомогу в розмірі 789 грн. 83 коп. та сплачений судовий збір у розмірі 2102 грн. 00 коп.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує, проти заочного рішення суду не заперечує.
Відповідач у судове засідання не з`явилася, повідомлена вчасно та належним, відзиву на позовну заяву та інших заяв від нього до суду не надходило.
Відповідно до ч. 4 ст.223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
На підставі наявних у справі доказів, зі згоди представника позивача, прийнято рішення про заочний розгляд справи на підставі ст. 280 ЦПК України.
У зв`язку з неявкою у судове засідання сторін на підставі ч. 2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.
Дослідивши докази по справі, встановивши факти та відповідні їм правовідносини, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з нижченаведених підстав.
Судом встановлено, що 29.08.2016 року відповідач звернулась до управління з заявою для призначення допомоги на дітей одиноким матерям передбаченої Законом України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" від 21.11.1992 № 2811-ХІІ ( відповідно до «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751.
На підставі заяви відповідача від 29.08.2016 року та наданих документів їй призначено допомогу як одиноким матерям з 01.08.2016 по 31.01.2017 у розмірі 812,69 грн., щомісячно.
Розпорядженням про перерахунок допомоги одиноким матерям від 23.11.2016 встановлено з 01.12.2016 по 31.01.2017 у розмірі 939,69 грн. щомісяця.
При складанні заяви відповідач зобов`язалася повідомити управління про будь-які зміни у майновому стані та про обставини, які можуть вплинути на прийняття рішення щодо надання державної допомоги та які будуть перевірені згідно з чинним законодавством. Про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та /або повернення нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї відповідач була попереджена, про що свідчить її власноручний підпис у заяві (а.с.19 зворот.)
У лютому 2017 року ОСОБА_1 звернулась до управління із заявою від 16.02.2017 на продовження виплати допомоги одиноким матерям та зазначила, що 17.12.2016 зареєстровула шлюб з батьком дитини, та надала свідоцтво про шлюб (а.с.9, 16)
Відповідно до статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини, як вказує п. 33 Постанови Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми».
Відповідно до ст. 18-2 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку.
Відповідно до п. 33 Постанови Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, право на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, яка є батьком її дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається.
Відповідно до п. 36 Постанови Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року, допомога виплачується протягом шести календарних місяців.
Відповідно до п. 49 Постанови Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року, особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).
Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Таким чином, відповідачем не було повідомлено позивача про суттєві зміни,які вплинули б на виплату державної допомоги.
Станом на 01.02.2020 переплачені кошти ОСОБА_1 повернула не в повному обсязі, а лише 150 грн. Заборгованість перед управлінням становить 789,69 грн.
04.06.2018 головним державним соціальним інспектором направлялось повідомлення ОСОБА_1 про необхідність повернення вказаних коштів переплаченої допомоги та запропоновано переплачену суму допомоги повернути управлінню добровільно (а.с.4), відповідачем сплачено в добровільному порядку 150 грн., але до теперішнього часу решта коштів не повернута.
За положеннями ч.1ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
У відповідності з ч. 1ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню в якості безпідставно набутого майна: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб існування, якщо їх виплата проведена юридичною або фізичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Відповідач отримуючи допомогу на дитину як одинока матір не повідомила позивача вчасно про реєстрацію шлюбу з батьком дитини, що призвело до переплати державних коштів .
Оскільки, відповідач в добровільному порядку кошти не повернула, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача.
Відповідно до ч. 2 ст.141 ЦПК України у разі задоволення позову судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст. ст. 141, 223, 263-265, 280-284, 288 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Суддя Н.В.Марченко