Дата документу 16.10.2020 Справа № 554/8726/20
Провадження № 2/554/2424/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2020 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

головуючого судді - Материнко М.О.

за участю секретаря судового засідання - Кучеренко В.В.,

позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах малолітньої дочки ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Диканської селищної ради, Управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради, про визнання права на реєстрацію місця проживання та встановлення факту постійного проживання у визначеному місці без реєстрації місця проживання, -

ВСТАНОВИВ:

21.09.2020 року позивач ОСОБА_1 , як законний представник своєї неповнолітньої дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулась до суду із вищевказаним позовом в інтересах останньої, відповідно до якого прохала суд визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на реєстрацію місця проживання після народження за адресою АДРЕСА_1 , та встановити факт постійного законного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 без здійснення реєстрації місця проживання за вказаною адресою у період з 17.11.2009 року по 25.11.2014 рік.

В обґрунтування позову позивачем ОСОБА_1 зазначено, що рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради від 22.04.2020 р. № 116 їй було видано ордер на жиле приміщення НОМЕР_2 на вселення у будинок за адресою АДРЕСА_2 разом із членами сім`ї, а саме дочками: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . З метою зібрання документів для приватизації житла у рівних частинах на всіх членів сім`ї вона звернулась до виконавчого комітету Диканської селищної ради із заявою від 19.06.2020 року про видачу довідки про місце реєстрації своєї неповнолітньої дочки ОСОБА_3 , однак було встановлено відсутність картотечних архівних даних про зареєстроване місце проживання дочки у період з 17.11.2009 року по 25.11.2014 рік. Позивач вказувала, що дочка у цей період фактично проживала без реєстрації за адресою АДРЕСА_1 , тобто за місцем зареєстрованого проживання матері. Встановлення факту проживання дочки у вказаний період за вказаною адресою має юридичне значення з метою подальшої реалізації права на реєстрацію за дочкою частки у житловій нерухомості, яку виділено з державного житлового фонду (приватизацію).

15.10.2020 року від представника відповідача, Управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради, надійшов відзив на позов, відповідно до якого зазначено, що при вирішенні справи відповідач покладається на розсуд суду, просить розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача, Виконавчого комітету Диканської селищної ради, у судове засідання 15.10.2020 року не з`явився, будучи належним чином повідомлений судом про дату, час і місце розгляду справи,про причини неявки суд не повідомляв, жодних заяв, а також відзив на позов до суду від останнього не надходило.

Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні 15.10.2020 року позовні вимоги підтримала, прохала позов задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази, надавши оцінку доказам в їх сукупності, встановив наступне.

ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно зі свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого виконкомом Верхньокринської сільської ради Совєтського району м. Макіївки Донецької області 17 листопада 2009 року, актовий запис про народження № 6.

Згідно ч. 2 ст. 6 СК України якщо дитина не може самостійно здійснювати свої права, ці права здійснюють батьки.

Згідно ч. 2 ст. 154 СК України батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини, як їх законні представники без спеціальних на те повноважень.

З метою забезпечення майнових інтересів своєї дочки позивач звернулась до Київського районного суду м. Полтави у порядку окремого провадження із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту постійного законного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 у період з 17.11.2009 року по 25.11.2014 рік.

Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 26.06.2020 року відмовлено у відкритті окремого провадження за вищевказаною заявою оскільки вбачається спір про право.

Вказане обумовило звернення позивача у позовному провадженні в інтересах дитини.

Судом встановлено, що 23.04.2020 року на підставі рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради від 22.04.2020 р. № 116 ОСОБА_1 Виконавчим комітетом Полтавської міської ради було видано ордер на жиле приміщення НОМЕР_2 на вселення у будинок за адресою АДРЕСА_2 разом із членами сім`ї, а саме: дочками: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З метою отримання довідки про зареєстроване місце проживання своєї неповнолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_1 звернулась до виконавчого комітету Диканської селищної ради.

З довідки виконавчого комітету Диканської селищної ради від 15.05.2020 р. № 252 було встановлено, що відомості щодо реєстрації дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період з 17.11.2009 по 24.11.2014 р. відсутні в картотечних архівних даних.

Вказана обставина перешкоджає у здійснені за дочкою приватизації частки у житловій нерухомості, яку надано згідно рішення виконавчого комітету, а саме за адресою АДРЕСА_2 .

Як вбачається зі свідоцтва про народження неповнолітня ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Красна Зоря, м. Макіївки, Совєтського району, Донецької області.

Згідно з ч. 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Відповідно до 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

ОСОБА_1 , як матір ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на час народження останньої, значилась зареєстрованою за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується Довідкою виконавчого комітету Диканської селищної ради від 19.05.2020 р. № 2487, а також відомостями з паспорту громадянина України ОСОБА_1 .

За таких обставин, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мала законне право на проживання та реєстрацію місця проживання після народження за адресою АДРЕСА_1 , тобто за місцем зареєстрованого місця проживання матері.

Факт проживання дочки ОСОБА_3 із матір`ю за адресою АДРЕСА_1 підтверджується Актом обстеження житлово-побутових умов від 20.05.2020 р. №2500, складеним уповноваженими представниками виконавчого комітету Диканської селищної ради, відповідно до якого встановлено, що у будинку з 17.11.2009 р. по 25.11.2014 рік проживають: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_9 (батько дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в інтересах якої подано позов).

Разом із тим, факт проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 підтвердила допитана в якості свідка у судовому засіданні 15.10.2020 року гр. ОСОБА_5 , яка є рідною сестрою позивача у даній справі, власником вказаного будинку за адресою АДРЕСА_1 , і яка безпосередньо була співмешканкою.

Наразі, позивачем, як законним представником своєї неповнолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було здійснено дії з реєстрації останньої за адресою АДРЕСА_2 - у житлі, виділеному з державного житлового фонду.

Згідно зі ст. 8 Житлового кодексу Української PCP громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду або на одержання за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення для категорій громадян, визначених законом, або в будинках житлово-будівельних кооперативів. Громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового Фонду.

У відповідності до частини 4 та частини 5 статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону. Кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз.

Процедура приватизації регулюється Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженим наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року № 396 (далі - Положення), яке визначає порядок передачі квартир багатоквартирних будинків, одноквартирних будинків, жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму, у власність громадян.

Пунктом 18 цього Положення передбачено необхідний перелік документів для приватизації державного житлового фонду, які громадянин надає до органу приватизації. Зокрема, громадянином подається документ, що підтверджує невикористання ним та членами його сім`ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонд. Згідно пункту 20 цього Положення документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідка(и), видана(і) органом приватизації за попереднім(и) місцем(ями) проживання (після 1992 року), щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду (крім території проведення антитерористичної операції та тимчасово окупованої території).

Оскільки довідки про невикористання житлових чеків подаються з усіх місць проживання особи (за період її проживання у визначеному місці), важливим є встановлення всіх місць проживання особи.

Тобто, встановлення юридичного факту постійного законного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період з 17.11.2009 року по 25.11.2014 рік у визначеному місці має юридичне значення для подальшої реалізації права на приватизацію житла.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором ; у випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Керуючись ст. ст. 6, 154 СК України, ст. ст. 1-5, 10, 76-83, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах малолітньої дочки ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Диканської селищної ради, Управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради, про визнання права на реєстрацію місця проживання та встановлення факту постійного проживання у визначеному місці без реєстрації місця проживання - задовольнити у повному обсязі.

Визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на реєстрацію місця проживання після народження за адресою АДРЕСА_1 , та встановити факт постійного законного проживанняОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 без здійснення реєстрації місця проживання за вказаною адресою у період з 17.11.2009 року по 25.11.2014 рік.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду як суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду складено та проголошено 16.10.2020 року.

Суддя М.О. Материнко