Справа № 727/5456/20
Провадження № 2/727/1204/20
Р І Ш Е Н Н Я

(заочно)

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2020 року Шевченківський районний суд м. Чернівці у складі:

Головуючого судді Слободян Г.М.

за участю: секретаря судових засідань Дужич Я.І.

розглянувши у спрощеному позовному провадженні у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань приміщення Шевченківського районного суду м.Чернівці цивільну справу за позовною заявою Чернівецької міської ради (місце знаходження: м.Чернівці площа Центральна, 1)до ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати,- ВСТАНОВИВ:

Позивач Чернівецька міська рада звернулися до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів - орендної плати, мотивуючи позовні вимоги тим, що відповідач ОСОБА_1 16.11.2005 року набув право власності на нежитлову будівлю, що розташована по АДРЕСА_2 , площею 891,60 кв.м. В подальшому пунктами 12 та 12.1 рішення Чернівецької міської ради ві 23.02.2012 р. №427 припинено договір оренди землі на земельну ділянку по АДРЕСА_2 , площею 0,1555 га, укладений між Чернівецькою міською радою та ПКПФ «Бук-Постач» у зв`язку з переходом права власності на нежитлову будівлю по АДРЕСА_2 , що розміщена на цій земельній ділянці до відповідача та запропоновано відповідачу оформити правовстановлювальні документи на вказану земельну ділянку. Проте, до часу подання позову відповідач право користування земельною ділянкою по АДРЕСА_2 не оформив, а відтак і не сплачував орендної плати. Як вбачається з витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, який виданий відділом у м.Чернівці Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області від 02.09.2019 р. №1204, нормативна грошова оцінка земельної ділянки по АДРЕСА_2 з кадастровим номером :08:004:0007 складає 5211520,00 грн. Фактичний користувач земельних ділянок, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цих ділянок зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування ділянками, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельних ділянок на підставі частини першої статті 1212 ЦК України. Посилаючись на норми законодаства, просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача Чернівецької міської ради, безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати в сумі 421321,75 грн. та судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 6319,83 грн.

Ухвалою суду від 07.07.2020 р. відкрито спрощене позовне провадження та призначено справу до розгляду в судове засідання.

Представник позивача Чернівецької міської ради Юзьків М.І. в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду був повідомлений належним чином, від останнього до суду поступила письмова заява з клопотанням справу розглянути в його відсутність, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити; у випадку неявки відповідача в судове засідання не заперечував проти ухвалення заочного рішення.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду був повідомлений належним чином, про поважні причини неявки суд не повідомив.

У відповідності до ст. 247 ч. 2 ЦПК України, за відсутності всіх осіб, які беруть участь у справі, суд проводить розгляд цивільної справи без фіксування технічними засобами, за наявними у справі матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких грунтуються позовні вимоги, об`єктивно дослідивши і оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Положеннями ст. 4 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом, належними і допустимими доказами, встановлено, що рішенням 33 сесії 5 скликання №715 від 23.10.2008 року, затверджено Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки в м.Чернівці (а.с.14-24).

Відповідно до рішення 10 сесії 6 скликання Чернівецької міської ради №221 від 28.07.2011 року, внесено зміни в Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки в м.Чернівці, затвердженого рішенням 33 сесії Чернівецької міської ради 5 скликання №715 від 23.10.2008 року (а.с.13).

Рішенням 22 сесії 6 скликання Чернівецької міської ради №467 від 29.03.2012 року, внесено зміни до Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки в м.Чернівці, затвердженого рішенням 33 сесії Чернівецької міської ради 5 скликання №715 від 23.10.2008 року (а.с.12).

Пунктами 12 та 12.1 рішення Чернівецької міської ради ві 23.02.2012 р. №427 припинено договір оренди землі на земельну ділянку по АДРЕСА_2 , площею 0,1555 га, укладений між Чернівецькою міською радою та ПКПФ «Бук-Постач» у зв`язку з переходом права власності на нежитлову будівлю по АДРЕСА_2 , що розміщена на цій земельній ділянці до відповідача та запропоновано відповідачу ОСОБА_1 оформити правовстановлювальні документи на вказану земельну ділянку (а.с.7).

Згідно Інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно №31771680, власником нежитлових будівель по АДРЕСА_2 є відповідач ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу /ВСЕ/№29/ 10.11.2005/ Голубнича О.В. - приватний нотаріус в реєстрі №6269, форма власності приватна, 1/1 частка власності (а.с.8-9), що також підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухового майна щодо об`єкта нерухомого майна (а.с.10).

У відповідності до Витягу з технічної документації №1204 від 02.09.2019 року про нормативну грошову оцінку земельної ділянки по АДРЕСА_2 з кадастровим номером :08:004:0007 складає 5211520,00 грн. (а.с.11).

Відповідно до розрахунку безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за землю, які підлягають стягненню з власника об`єктів нерухомого майна, на підставі ст.ст. 1212, 1214 ЦК України, за користування без належних на те правових підстав земельною ділянкою, на якій ці об`єкти розміщені за період з 11.10.2016 року по 10.10.2019 року становить 421321,75 грн. (а.с.6).

У зв`язку з переходом права власності на нежитлову будівлю по АДРЕСА_2 , що розміщена на цій земельній ділянці до відповідача, було запропоновано відповідачу ОСОБА_1 оформити правовстановлювальні документи на вказану земельну ділянку. Проте, до часу подання позову відповідач право користування земельною ділянкою по АДРЕСА_2 не оформив, а відтак і не сплачував орендної плати.

До повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, серед іншого, розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу, відповідно до ст. 12 ЗК України.

За положеннями ст.80 ЗК України, суб`єктами права власності на землю є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності.

Визначено ст.83 ЗК України, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають всі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об`єкти комунальної власності.

Встановлено ст. 206 ч.1 ЗК України, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка.

Згідно з абзацом 1 пункту 289.1 ст. 289 ПК України, для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала, відповідно до ст. 1212 ч. 1 ЦК України.

Положення ст. 1212 ч. 2 ЦК України, застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події, а також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, зобов`язана відшкодувати всі доходи, які вона одержала або могла одержати від цього майна з часу, коли ця особа дізналася або могла дізнатися про володіння цим майном без достатньої правової підстави. З цього часу вона відповідає також за допущене нею погіршення майна, як це визначено ст. 1214 ЦК України.

В розумінні вищенаведених норм чинного законодавства України, користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів позбавляє орендодавця одержати дохід у вигляді орендної плати за землю, який він міг би отримувати, якби його права не були порушені.

У постановах Великої Палати Верховного Суду України від 23.05.2018 р. у справі № 629/4628/16-ц та від 20.11.2018 р. - правовідносини щодо користування земельною ділянкою, на якій розміщене нерухоме майно, є кондикційними та регулюються ст.1212 ЦК України. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

Набуття права на земельну ділянку, шляхом передачі її у власність, що не заборонено законом, не може обмежуватися тільки правом передачі її в користування (ст.120 ЗК України).

Встановлено ст.93 ч.1 ЗК України, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (ст.96 ч.1 п. «в» ЗК України).

Таким чином, позивачем Чернівецькою міською радою недоотримана сума орендної плати за фактичне користування відповідачем земельною ділянкою площею 0,1555 га за період з 11.10.2016 року по 10.10.2019 року, що становить 421321,75 грн., відтак, слід позовні вимоги позивача задовольнити, стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача Чернівецької міської ради, безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати в сумі 421321,75 грн. та судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 6319,83 грн.

Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

У відповідності до ст. 2 ч. 1 ЦК України, загальними засадами цивільного законодавства є справедлививий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ.

Згідно положень ст. 12, 13 ЦПК України, учасники справи, мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом; суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно грунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обгрунтованим, ухваленим відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, має відповідати завданню цивільного судочинства.

На основі всебічно з`ясованих обставин, на які посилається позивач, як учасник справи, як на підставу заявлених вимог підтверджених доказами, перевіреними в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, а також достатність, взаємозв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Таким чином, з відповідача ОСОБА_1 підлягають стягненню судові витрати по справі, в повернення оплаченого позивачем судового збору, належним чином підтвердженого платіжним дорученням №494 від 14.04.2020 року, в розмірі 6319,83 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 12, 80, 83, 93, 206 ЗК України; ст.ст.1212, 1214 ЦК України, ст. ст. 4, 12, 13, 76, 81, 263, 264, 265, 268, 274-279, 280-283, 284, 352, 354 ЦПК України, суд,- УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , мешканця АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 від 01.02.1996 року на користь Чернівецької міської ради, місце знаходження м.Чернівці площа Центральна, 1, безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати в сумі 421321,75 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , мешканця АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 від 01.02.1996 року на користь Чернівецької міської ради, місце знаходження м.Чернівці площа Центральна, 1, судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 6319,83 грн.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Чернівецького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м.Чернівці протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 20 - ти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст судового рішення виготовлено 13.10.2020 року.

Суддя Слободян Г.М.