Справа № 723/950/20
Провадження № 2/723/1480/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2020 року м.Сторожинець

Сторожинецький районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Дедик Н.П.,

за участю секретаря судового засідання Петреску Л.М.,

представника позивача Берчук О.І. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сторожинець цивільну справу за позовом Сторожинецької районної державної адміністрації, представник позивача за довіреністю Служба у справах дітей Сторожинецької РДА до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Сторожинецька РДА, від імені якої діє Служба у справах дітей Сторожинецької РДА як представник за довіреністю, звернулися до суду з позовом до ОСОБА_2 в інтересах неповнолітніх ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. Посилаються на те, що відповідач є матір`ю дітей, відомості про батька неповнолітньої ОСОБА_3 внесені до актового запису про її народження на підставі ч.1 ст.135 СК України, батьком неповнолітньої ОСОБА_4 є ОСОБА_5 , який помер. Службою у справах дітей отримано повідомлення Верхньопетрівецької сільської ради від 09.01.2020 року про те, що вказані неповнолітні залишилися без батьківського піклування, так як їх мати тривалий час ними не займається, не піклується про них, місце її перебування невідоме. Було встановлено, що діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4 проживають з бабусею ОСОБА_6 , яка здійснює за ними догляд, в будинку для дітей створені належні умови для проживання та розвитку, діти згідні надалі проживати з бабусею. Діти зареєстровані в АДРЕСА_1 . Відповідно до характеристик Верхньопетрівецької ЗОШ І-ІІІ ст. №2 діти мають навчальні досягнення середнього рівня, дисципліновані, мають багато друзів, доглянуті, їх навчанням цікавиться бабуся ОСОБА_6 та відвідує батьківські збори, мати дітьми не цікавиться не приходить до школи. Відповідно до інформації Верхньопетрівецької сільської ради відповідачка зареєстрована та проживала на території села Верхні Петрівці, Сторожинецького району, однак на даний час на території села не проживає та місце її перебування не відоме, скарг та зауважень зі сторони жителів села щодо неї в сільську раду не надходило, зі слів бабусі матір дітей на даний час перебуває за кордоном - в Італії, повертатись в Україну не планує, життям, здоров`ям та розвитком дітей не цікавиться, не займається вихованням дітей, не дбає та не утримує їх. Висновком Сторожинецької РДА як органу опіки та піклування вирішено за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_2 . Зазначають також, що відповідач в період з січня 2019 р. по жовтень 2019 р. отримувала допомогу як одинока мати. Вважають, що вищенаведені факти свідчать про злісне свідоме ухилення ОСОБА_2 від виконання батьківських обов`язків.

Просили позбавити ОСОБА_2 батьківських прав відносно неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також стягнути аліменти у розмірі ј частки всіх її доходів, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на користь ОСОБА_3 та ОСОБА_4 щомісячно, до досягнення ними повноліття.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити з підстав, зазначених в позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання повторно не з`явилася, про час та місце розгляду справи повіідомлялася шляхом направлення судових повісток за зареєстрованим місцем проживання. Відзив на позов не подавала.

Заслухавши представника позивача, дослідивши письмові докази, заслухавши пояснення неповнолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , суд прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого повторно 29.08.2018 року, батьками неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_2 та ОСОБА_7 . Відповідно до витягу з Державного реєстру цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № від 18.01.2020 року відомості про батька дитини ОСОБА_3 внесені на підставі ч.1 ст.135 СК України (за вказівкою матері).

Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого повторно 17.01.2014 року, батьками неповнолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є ОСОБА_2 та ОСОБА_5 , що підтверджується витягом з Державного реєстру цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №7 від 18.01.2020 року.

З копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 у віці 32 роки в м. Сторожинець.

Згідно довідок Верхньопетрівецької сільської ради від 09.01.2020 р. №16, від 15.01.2020 року №№36, 37 та від 10.09.2020 року №653 встановлено, що неповнолітні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зареєстровані в АДРЕСА_1 , проживають в будинку АДРЕСА_2 , власником якого є бабуся ОСОБА_6 , місце знаходження матері не відоме (зі слів ОСОБА_6 вона перебуває за кордоном).

Згідно довідок Верхньопетрівецької ЗОШ І-ІІІ ст. №2 від 15.01.2020 р. №4, №5 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 навчається в 5А класі, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 навчається в 8 класі.

З характеристики на ОСОБА_4 вбачається, що вона дисциплінована учениця, однак має навчальні досягнення низького рівня, навчання дається їй нелегко, на уроках не дуже активна, не зосереджена. ОСОБА_8 комунікабельна дитина, не конфліктна, ввічлива, доброзичлива. Мати не приділяє належну увагу вихованню дитини, не підтримує зв`язок зі школою, не відвідує батьківські збори.

З характеристики на ОСОБА_3 вбачається, що вона дисциплінована учениця, має навчальні досягнення середнього рівня, виконує шкільні обов`язки та вимоги вчителів, відносини між нею та учнями нормальні. Дитина виховується у бабусі, яка часто відвідує школу, цікавиться її навчанням. Мати школу не відвідує, не цікавиться навчанням дочки ОСОБА_9 .

Згідно характеристики виконкому Верхньопетрівецької сільської ради від 10.01.2020 р. №23 ОСОБА_2 зареєстрована в с. Верхні Петрівці, Сторожинецького району, Чернівецької області. За час проживання на території села скарг та зауважень зі сторони жителів села щодо неї в сільську раду не надходило, компрометуючих матеріалів в сільській раді на неї немає.

Відповідно до довідки, виданої Боянською сільскою радою Новоселицького району, Чернівецької області 20.02.2020 року за №481, встановлено, що ОСОБА_2 , 1986 р.н., ОСОБА_3 , 2006 р.н. та ОСОБА_4 , 2008 р.н. в селі Бояни, Новоселицького району, Чернівецької області не зареєстровані та не проживають.

Згідно довідок Сторожинецького виплатного центру від 06.02.2020 р. ОСОБА_2 знаходиться на обліку та в період з січня 2019 р. по лютий 2019 р. отримала допомогу на 1 дитину одиноким матерям на загальну суму 16582 грн.

Листом від 22.01.2020 р. №82 Верхньопетрівецька сільська рада повідомила службу у справах дітей про те, що місцезнаходження ОСОБА_2 , яка є матір`ю ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , сільській раді невідоме, зі слів ОСОБА_6 вона перебуває за кордном. Крім того, ОСОБА_6 має бажання влаштувати дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на виховання та проживання в свою сім`ю.

З акту обстеження умов проживання №02 від 10.01.2020 р., вбачається, що гол.спеціаліст СПСЗД ССД РДА, начальник ССД РДА Косован Н.М., соц.працівник ОСОБА_10 , здійснили обстеження житлово-побутових умов сім`ї ОСОБА_6 за адресою: с. Верхні Петрівці, Сторожинецького району, Чернівецької області. Сім`я останньої складається з: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , 1965 р.н. Умови проживання в будинку задовільні, діти мають окрему кімнату, забезпечені місцями для сну, навчання, відпочинку та всім необхідним. В результаті бесіди з ОСОБА_6 встановлено, що вона хоче бути опікуном неповнолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які проживають з нею.

З довідки Сторожинецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області від 21.09.2020 року вбачається, що по заяві ОСОБА_6 по факту безвісті зникнення ОСОБА_2 розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, досудове розслідування триває, здійснюються слідчі дії, спрямовані на встановлення місця знаходження ОСОБА_2 .

Рішенням комісії з питань захисту прав дитини №16-04/2020 від 05.02.2020 р. вирішено перенести розгляд питання про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на наступне засідання комісії з питань захисту прав дитини в зв"язку з неявкою матері.

19.02.2020 року органом опіки та піклування Сторожинецької РДА було прийнято висновок №332/01-38, яким вирішено вважати за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_2 відносно дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Такий висновок прийнято, виходячи із:

- заяви ОСОБА_6 про те, що ОСОБА_2 самоусунулася від виконання батьківських обов`язків, протягом тривалого часу з дітьми не проживає (ніби то виїхала за кордон в Італію та повертатись не збирається), не здійснює належного виховання дітей, не турбується про фізичний і духовний розвиток, не цікавиться здоров`ям та вихованням, не надає матеріальної допомоги, діти проживають з ОСОБА_6 , яка здійснює догляд та їх утримання;

- даних характеристик Верхньопетрівецької ЗОШ І-ІІІ ст. №2 про те, що мати не приймає участі у вихованні датей, не відвідує батьківські збори, не цікавиться їх навчанням.

Неповнолітня ОСОБА_3 в суді пояснила, що вона проживає разом з бабусею та дідом протягом 2 років. До цього разом з мамою жили в с.Бояни, там вона відвідувала школу приблизно півроку. Одного разу, коли вона повернулася зі школи, чоловік, з яким проживала його мама сказав, що та кудись поїхала. Мами так і не було, вона подзвонила до бабусі, яка її звідти забрала до себе. Через кілька місяців мама подзвонила до бабусі і повідомила, що знаходиться в Італії, більше нічого їй не говорила. Більше з мамою не спілкувалася, не отримувала від неї речей, коштів. Її сестра ОСОБА_8 постійно жила у бабусі. Свого батька вона не знає. При з"ясуванні її думки щодо позбавлення матері батьківських прав, не заперечувала щодо цього, так як її мама бідна, не має будинку, де б вони разом проживали.

Неповнолітня ОСОБА_4 в суді пояснила, що вона постійно проживає у бабусі і не бачила маму з дитинства. Не пам"ятає, коли востаннє з нею розмовляла. Мама не приходить, нічого їй не передавала, з днем народження не вітала. Де мама знаходиться - не знає. Її батько помер в 2019 році, але й до цього мама з ним не жили разом. Не могла висловити своєї думки щодо позбавлення матері батьківських прав.

Згідно зі ст.ст.150, 155 СК України, ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони, зокрема, ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Пленум Верховного Суду України в пунктах 15 та 16 Постанови № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз`яснив, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і грунтуються на факті спорідненості з нею є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.

На думку суду, позивачем не надано доказів на підтвердження ухилення відповідача від виконання батьківських обов`язків внаслідок винної поведінки і свідомого нехтування такими обов`язками.

Як вбачається з наявних доказів органом опіки та піклування Сторожинецької РДА був прийнятий висновок про доцільність позбавлення батьківських прав щодо відповідача за зверненням ОСОБА_6 , про те, що ОСОБА_2 самоусунулася від виконання батьківських обов`язків, протягом тривалого часу не здійснює належного виховання дітей, не турбується про фізичний і духовний розвиток, не цікавиться здоров`ям та вихованням, залишила дітей на бабусю та виїхала за кордон. Крім інформації від ОСОБА_6 органи опіки прийняли до уваги інформацію в характеристиках на неповнолітніх дітей, виданих навчальним закладом про те, що мати не цікавиться дітьми.

На думку суду, висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав прийнятий передчасно, фактично на підставі пояснень ОСОБА_6 , без з`ясування всіх обставин щодо причин невиконання відповідачем батьківських обов`язків.

Суд вважає, що доводи позивача про злісне свідоме ухилення відповідача від виконання батьківських прав не є доведеними наявними доказами. Те, що неповнолітні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтвердили відсутність матері протягом тривалого часу, контактів з останньою та невідоме місце її знаходження, на думку суду, самі по собі дані обставини не підтверджують винної поведінки відповідачки щодо невиконання батьківських прав.

Слід зазначити, що Верхньопетрівецькою сільською радою була видана характеристика, відповідно до якої ОСОБА_2 характеризується добре, компроментуючими матеріалами щодо відповідача не володіють, зауважень з боку мешканців села немає.

Таким чином, на думку суду, позивачем не доведено наявність винної поведінки відповідача та свідомого нехтування нею своїми обов`язками.

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, з огляду на відсутність доказів вжиття до відповідача будь-яких заходів, спрямованих на належне виконання нею батьківських обов`язків, суд вважає недоведеним необхідність та доцільність позбавлення її батьківських прав.

Європейським судом з прав людини при вирішенні справи № 39948/06 «Савіни проти України» в пунктах 49-52 рішення від 18 грудня 2008 року зазначено, що хоча національним органам надається певна свобода розсуду у вирішенні питань щодо встановлення державної опіки над дитиною, вони повинні враховувати, що розірвання сімейних зв`язків означає позбавлення дитини її коріння, а це можна виправдати лише за виняткових обставин (справа «Ньяоре проти Франції» (Gnahore v. France), N 40031/98, п. 59, ECHR 2000-IX). Отже, відповідне рішення має підкріплюватися достатньо переконливими і зваженими аргументами на захист інтересів дитини, і саме держава-відповідач повинна переконатися в тому, що було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини (справа «Скоццарі та Дж`юнта проти Італії» (Scozzari & Giunta v. Italy), [GC], NN 39221/98 і 41963/98, п. 148, ЄСПЛ 2000-VIII).

За наведених обставин, суд вважає, що доводи позивача в обгрунтування вимоги про позбавлення батьківських прав, є непереконливими, внаслідок того, що позивачем не доведено, що зі сторони відповідача має місце злісне і свідоме ухилення від виконання батьківських обов`язків.

Таким чином, в задоволенні позовних вимог слід відмовити в повному обсязі.

На підставі ст.ст.150,155,164 СК України, ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», керуючись ст.ст.3,4,5,12,13,76,81,263-265, 280-282 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позовних вимог Сторожинецької районної державної адміністрації, представник позивача Служба у справах дітей Сторожинецької РДА до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Чернівецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено 19.10.2020 року.

СУДДЯ: