Справа № 458/977/19
Провадження № 2/455/555/2020
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

15 жовтня 2020 року м.Старий Самбір

Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Пошивак Ю.П,

розглянувши матеріали цивільної справи №458/977/2019 за позовною заявою

Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, юридична адреса: м.Львів, вулиця Митрополита Андрея, будинок №10, поштовий індекс 79016, ,

до ОСОБА_1 , житель АДРЕСА_1 ,

про стягнення заборгованості, що виникла внаслідок надміру виплаченої пенсії,

В С Т А Н О В И В:

10.12.2019 року Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося до Турківського районного суду Львівської області з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, що виникла внаслідок надміру виплаченої пенсії, посилаючись на те, що ОСОБА_1 призначено пенсію за віком з 21.11.2014 року відповідно до Закону - 1058 згідно заяви від 16.02.2015 року. Для розрахунку пенсії ОСОБА_1 подав довідку про заробітну плату №264 від 13.10.2014 року видану архівним відділом Турківської районної державної адміністрації за період роботи в радгоспі «Турківський» за 1983-1989 роки. Документи радгоспу «Турківський» (пізніше КСП «Яблунька») в зв`язку з ліквідацією передані на зберігання в архівний відділ Турківської РДА. Суми заробітку за 1986 р., 1988 р., в довідці не зазначено, оскільки нарахувань заробітної плати на державне зберігання до архівного відділу не поступали.

16.03.2015 року ОСОБА_1 звернувся із заявою про нарахування пенсії згідно довідки про заробітну плату №21 від 15.02.2002 року, виданої КСП «Яблунька», заяву було розглянуто та надано відповідь, що суми заробітної плати, вказані в даній довідці не можуть бути включені до розрахунку заробітної плати для обчислення пенсії, оскільки, суми за 1986 р., 1988 р., не підтверджені первинними документами.

Не погоджуючись із діями органу Пенсійного фонду, ОСОБА_1 звернувся в Турківський районний суд Львівської області.

Постановою Турківського районного суду Львівської області від 20.05.2015 року залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2015 року, ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні позову.

Ухвалою колегії суддів Вищого адміністративного суду України від 09.06.2016 року задоволено касаційну скаргу ОСОБА_1 , скасовано постанову Турківського районного суду Львівської області від 20.05.2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2015 року, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Турківського районного суду Львівської області від 23.01.2017 року залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.03.2017 року, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Зобов`язано Старосамбірське об`єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії за віком з 21.11.2014 року та виплату пенсії згідно довідки про заробіток для обчислення пенсії за №21 від 15.02.2002 року, виданої КСП «Яблунька» Турківського району Львівської області за період з 01.01.1983 року по 31.12.1989 рік з урахуванням виплачених сум. На виконання даної постанови управлінням проведено перерахунок пенсії згідно розпорядження від 31.01.2017 №131984 (в межах суми стягнення за один місяць) та від 13.04.2017 року №131984.

Постановою колегії суддів Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 12.06.2018 року, касаційну скаргу Старосамбірського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області задоволено. Постанову Турківського районного суду Львівської області від 23.01.2017 року, ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.03.2017 року скасовано та ухвалено нове рішення про відмову повністю у позові ОСОБА_1 ..

На виконання рішення суду, розпорядженням від 17.07.2018 року розмір пенсії ОСОБА_1 перераховано з 21.11.2014 року згідно даних зазначених у довідці архівного відділу Турківської РДА від 13.10.2014 року №264, що призвело до виникнення переплати пенсії за період з 21.11.2014 року по 31.07.2018 року на загальну суму 21760.61 гривень. Турківським відділом обслуговування громадян направлялися листи ОСОБА_1 із проханням подати заяву про стягнення з пенсії зайво виплачених сум або з`явитися до управління для вирішення питання повернення переплати пенсії. Проте, відповідач в управління не з`явився, борг не сплачений та не подано заяви про стягнення заборгованості чи про відмову добровільно погасити борг.

Просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області заборгованість, що виникла внаслідок переплати пенсії в сумі 21760.61 гривень за період з 21.11.2014 року по 31.07.2018 року.

З протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.12.2019 року (а.с.22) відомо, що призначення не відбулося, оскільки не вистачало потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Розпорядженням в.о. голови Турківського районного суду Львівської області Кріль Л.М. №01-09/34/20 від 13.03.2020 року справу передано на розгляд найбільш територіально наближеного суду - до Старосамбірського районного суду Львівської області в зв`язку з неможливістю автоматизовано розподілити справу, оскільки рішенням Вищої ради правосуддя №3049/0/15-19 від 21.11.2019 року єдиний працюючий суддя Турківського районного суду Львівської області ОСОБА_2 відсторонений від здійснення правосуддя до набрання законної сили вироком суду або закриття кримінального провадження (всі інші посади суддів вакантні), що підтверджується протоколом про неможливість автоматизованого розподілу справи між суддями.

27.03.2020 року справа поступила до Старосамбірського районного суду Львівської області.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.03.2020 року справа передана судді Ніточко Л.Й..

Ухвалою судді від 04.05.2020 року позовну заяву було залишено без руху, оскільки до позовної заяви не долучено документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Наказом від 10.07.2020 року суддю ОСОБА_3 відраховано зі штату Старосамбірського районного суду Львівської області у зв`язку з її смертю 07.07.2020 року.

З огляду на вказані обставини, на підставі розпорядження керівника апарату суду Волошина І.С. №32/07/2020 від 14.07.2020 року по даній справі був призначений повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями. Призначення не відбулося, оскільки не вистачало потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.08.2020 року справу передано для розгляду судді Пошиваку Ю.П..

31.08.2020 року до суду від позивача поступило клопотання про усунення недоліків позовної заяви, а саме, про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Ухвалою судді від 07.09.2020 року у задоволенні клопотання про відстрочку сплати судового збору та надання терміну для сплати судового збору до винесення рішення у справі, - відмовлено, позовну заяву залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

29.09.2020 року недоліки позову позивачем усунуто.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Відповідно до ч.12 ст.33 ЦПК України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Згідно ч.2 ст.19 ЦПК України цивільне судочинство у порядку позовного провадження здійснюється за правилами загального та спрощеного провадження. Ці правила повинні бути визначені в ухвалі суду про відкриття провадження /п.4 ч.2 ст.187 ЦПК України/.

Відповідно ч.ч.3,4 ст.274 ЦПК України при вирішенні питання про розгляд справи у порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі; необхідність призначення експертизи, виклик свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи має розгляд справи значний суспільний інтерес. В порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: що виникають з сімейних відносин, крім спорів про стягнення аліментів та поділ майна подружжя; щодо спадкування, щодо приватизації державного житлового фонду; щодо визнання необґрунтованими активів та їх витребування; в яких ціна позову перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; інші вимоги, об`єднані з вищезазначеними вимогами.

Враховуючи значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, а також те, що позовна заява не містить думки позивача щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до п.8 ч.3 ст.274 ЦПК України і її розгляд необхідно здійснювати за правилами загального позовного провадження. Тому справу слід прийняти до провадження, відкрити провадження та призначити підготовче судове засідання у справі.

Керуючись ст.ст. 19, 23, 33, 187, 260, 261, 353 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, що виникла внаслідок надміру виплаченої пенсії.

Справу розглядати в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання у приміщенні Старосамбірського районного суду Львівської області за адресою: місто Старий Самбір, вулиця Шевченка-бічна, №1, Старосамбірського району Львівської області на 10 годину 00 хвилин 05 березня 2021 року.

Копію ухвали надіслати учасникам судового розгляду.

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частини третьої п`ятої ст.178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частини третьої п`ятої ст.178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud1322/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Пошивак Ю.П.