Справа № 128/2732/20
УХВАЛА

Іменем України

16 жовтня 2020 року м.Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області у складі:

судді Карпінської Ю.Ф.,

за участю секретаря Москвичової О.Р.,

у відсутності учасників справи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання начальника Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голубєва С. про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за виконавчим листом № 2-654/2011, виданим Томашпільським районним судом Вінницької області 05.12.2011,

УСТАНОВИВ:

08.10.2020 начальник Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голубєв С. звернувся до суду з вищевказаним поданням, яке обгрунтовує тим, що на виконанні у Вінницькому районному відділі державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) знаходиться виконавчий лист № 2-654, виданий 05.12.2011 Томашпільським районним судом Вінницької області, про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 27.10.2011, і до досягнення дитиною повноліття. 16.02.2011 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. В ході виконання виконавчого провадження встановлено відсутність зареєстрованого за боржником рухомого та нерухомого майна; відомостей щодо джерел доходів та щодо отримання доходів не знайдено. Згідно з довідкою Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області боржник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , однак інформацією, чи проживає він за даною адресою, ЦНАП Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області не володіє. Станом на 29.09.2020 рішення боржником не виконується. За вказаних обставин начальник Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голубєв С. просить суд оголосити розшук ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судове засідання 16.10.2020 начальник Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голубєв С. не з`явився, однак у прохальній частині подання просив розглянути його без участі представника Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).

Крім того, 16.10.2020, до початку розгляду подання, від представника Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Гарматюк У. через канцелярію суду надійшла письмова заява про розгляд подання без представника відділу за наявними матеріалами у справі.

Частиною 3 статті 211 ЦПК України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Про дату, час та місце судового розгляду подання також повідомлявся боржник ОСОБА_1 та стягувач ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши подання та додані до нього документи, оглянувши матеріали виконавчого провадження № 30476187, суд дійшов такого висновку.

Судом установлено, що на виконанні у Вінницькому районному відділі державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) знаходяться матеріали виконавчого провадження № 30476187 з виконання виконавчого листа № 2-654/2011, виданого Томашпільським районним судом Вінницької області 05.12.2011, про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 27.10.2011, і до досягнення дитиною повноліття. З відомостей, зазначених у виконавчому листі, вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 2).

16.12.2011 за заявою стягувача старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Вінницького районного управління юстиції Павловською К.М. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 30476187.

З подання головного державного виконавця вбачається, що в ході виконання вищезазначеного виконавчого листа державним виконавцем були зроблені запити щодо встановленння фактичного місця проживання боржника ОСОБА_1 та щодо наявності у нього джерел доходів.

З копії довідки № 02-23/265, виданої ЦНАП Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області 23.09.2020, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , відомостями, чи проживає він за вказаною адресою, ЦНАП Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області не володіє (а.с. 4).

З копії акта державного виконавця від 10.09.2020 вбачається, що на момент виїзду на адресу, вказану у виконавчому листі, боржник ОСОБА_1 за місцем проживання був відсутній, місце його перебування невідоме, належного йому на праві власності майна не виявлено (а.с. 5).

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 438 ЦПК розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Частиною першою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частинами першою та другою статті 36 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Згідно з п. 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи або дитини, який здійснюється відповідно до статті 40 Закону, державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи або дитини щодо: а) отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; б) отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; в) перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; г) отримання інформації щодо місця роботи боржника; ґ) отримання інформації про боржника з інших джерел. Організацію розшуку боржника - юридичної особи та майна боржника чи інформації про місце отримання боржником доходів державний виконавець здійснює шляхом направлення запитів до органів державної податкової служби, Державної реєстраційної служби України, банків, Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, Державного агентства земельних ресурсів, бюро технічної інвентаризації, нотаріату, органів статистики тощо або перевірки інформації за даними електронних баз даних та реєстрів, що містять інформацію про майно чи доходи боржника, а також за даними інших джерел інформації як офіційних, так і неофіційних (засобів масової інформації, мережі Інтернет тощо). Крім того, державний виконавець здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.

Відповідно до п. 27 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань вживає заходів для забезпечення публічної безпеки і порядку під час примусового виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб), а також вживає заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров`ю державних виконавців, приватних виконавців та інших осіб, які беруть участь у вчиненні виконавчих дій, здійснює привід у виконавчому провадженні, здійснює розшук боржника чи дитини у виконавчому провадженні у випадках, передбачених законом або рішенням суду.

Дослідивши надані заявником документи, судом установлено, що державний виконавець не надавав суду достатніх і достовірних доказів про відсутність відомостей щодо місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника ОСОБА_1 , надано лише один акт державного виконавця за 10.09.2020 про відсутність боржника ОСОБА_1 за місцем реєстрації, хоч виконавче провадження відкрито ще з 16.02.2011.

В матеріалах виконавчого провадження відсутні будь-які докази, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про виклики державного виконавця. Крім того, протягом 2019-2020 років такий виклик було здійснено лише один раз.

Матеріали виконавчого провадження № 30476187 не містять доказів, що державним виконавцем вживались передбачені чинним законодавством заходи, спрямовані на встановлення фактичного місцезнаходження боржника.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає, що державним виконавцем не вжито всіх заходів щодо встановлення місця проживання боржника, тому звернення до суду із поданням про розшук боржника ОСОБА_1 суд вважає передчасним, необгрунтованим і таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 211, 247, 260, 353, 438 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання начальника Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голубєва С. про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за виконавчим листом № 2-654/2011, виданим Томашпільським районним судом Вінницької області 05.12.2011, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвалу постановлено та піписано 16.10.2020.

СУДДЯ Ю.Ф. Карпінська