Дата документу 15.04.2020 Справа № 554/3236/20
Провадження № 6/554/144/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.04.2020 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

головуючого судді - Материнко М.О.,

за участю секретаря судового засідання Кучеренко В.В.,

розглянувши подання старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Тимошенко К.М. про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, подане у зведеному виконавчому провадженні № 58619928, -

ВСТАНОВИВ:

15.04.2020 року до Октябрського районного суду м. Полтави надійшло вищевказане подання державного виконавця про обмеження боржника ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , остання відома адреса: АДРЕСА_1 , громадянин України) у праві виїзду за межі України у виконавчому провадженні № 58619928.

В обґрунтування подання зазначено, що на виконанні у Шевченківському відділі державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) перебуває виконавче провадження № 58619928, відкрите на підставі вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-5989-50У від 28.11.2018 р. Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління ДПС у Полтавській області заборгованості по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у сумі 15819,54 грн. В межах виконавчого провадження державним виконавцем вчинено всіх необхідних виконавчих дій, направлених на виявлення майна боржника, на яке у передбаченому законом порядку може бути звернуто стягнення. Борг на сьогоднішній день боржником не сплачено, декларацію державному виконавцю не надано, будь-яких дій спрямованих на виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження». Разом із тим, державним виконавцем встановлено, що боржник має паспорт громадянина України для виїзду за кордон та неодноразово перетинав державний кордон України, у тому числі у 2020 році (після відкриття виконавчого провадження).

Відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) перебуває виконавче провадження № 58619928, відкрите на підставі вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-5989-50У від 28.11.2018 р. Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління ДПС у Полтавській області заборгованості по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у сумі 15819,54 грн.

Виконавче провадження відкрито за постановою державного виконавця від 21.03.2020 року.

З матеріалів подання встановлено, що копію вказаної постанови, відповідно до ст. 28 Закону України Про виконавче провадження, направлено боржнику рекомендованим листом з повідомленням за адресою зареєстрованого місця проживання боржника (встановленою на запит державного виконавця) м. Полтава, пров. Робітничий, 17.

Рекомендоване поштове відправлення із постановою державного виконавця про відкриття виконавчого провадження повернулось до відділу за закінченням терміну зберігання.

Згідно з ч. 1 ст. 28 Закону України Про виконавче провадження боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі, рекомендованим поштовим відправленням.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію боржником не надано державному виконавцю, будь-яких дій спрямованих на виконання виконавчого документу не здійснено боржником, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».

В результаті перевірки майнового стану боржника державним виконавцем встановлено, що рухоме та нерухоме майно, на яке можливо звернути стягнення, за боржником не зареєстровано.

Місце роботи боржника не встановлено.

Боржник на обліку в органах ПФУ на обліку не перебуває.

Рахунки відкриті у банківських установах за боржником - відсутні.

Згідно повідомлення Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання

фізичних осіб ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Державним виконавцем здійснено вихід за місцем зареєстрованого місця проживання боржника за адресою: АДРЕСА_1 , але перевірити майновий стан боржника не вдалося, так як доступу до помешкання надано не було. Встановлено, що боржник виїхав за кордон, про що свідчить відповідний Акт державного виконавця від 20.02.2020 р, складений за результатом виходу за адресою боржника.

Крім того, з матеріалів подання вбачається, згідно електронної відповіді ДМС України в Полтавській області, що боржник ОСОБА_1 неодноразово перетинав державний кордон України, у тому числі у 2020 році після відкриття відносно нього вказаного виконавчого провадження, на підставі наступних документів: закордонний паспорт серії НОМЕР_2 , а також паспорт громадянина України НОМЕР_3 серії НОМЕР_4 .

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

З матеріалів подання вбачається, боржник, будучи у передбаченому законом порядку повідомлений про відкрите відносно нього виконавче провадження, за наявності невиконаної вимоги ГУ ДФС про сплату боргу (недоїмки) не вчинив дій, направлених на виконання виконавчого документу, та з моменту відкриття виконавчого провадження здійснює перетин державного кордону України.

Судом встановлено, що державним виконавцем вчинено всіх можливих виконавчих дій, направлених на виконання виконавчого документу, однак яких виявилося недостатньо для реального виконання.

Закон покладає на державного виконавця вжити всіх заходів, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», з метою здійснення повного та реального виконання виконавчого документу.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» № 3857-ХІІ у редакції від 10.12.2015 р. встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Відповідно до ст. 18 Закону державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчинити виконавчі дії.

Відповідно до ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» боржник зобов`язаний:

1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення;

2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій;

3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України;

4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини;

5) своєчасно з`являтися на вимогу виконавця;

6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи),- до виконання зобов`язань.

На підставі вище викладеного, керуючись ст. 441 ЦПК України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», суд

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Тимошенко К.М. про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, подане у зведеному виконавчому провадженні № 58619928 задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документу боржника ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , остання відома адреса: АДРЕСА_1 ; громадянин України; закордонний паспорт серії НОМЕР_2 ; паспорт громадянина України серії НОМЕР_5 ) до виконання зобов`язань, покладених на нього за Вимогою про сплату боргу (недоїмки) № Ф-5989-50У від 28.11.2018 р. Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління ДПС у Полтавській області заборгованості по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у сумі 15819,54 грн.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її вручення шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Копію ухвали направити до відома державному виконавцю, боржнику, а також на виконання до прикордонної служби.

Суддя М.О. Материнко