Дата документу 30.09.2020
Справа № 334/4836/20
Провадження № 4-с/334/41/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2020 року м. Запоріжжя

Ленінський районний суд м. Запоріжжя і складі:

головуючого судді Філіпової І. М.

при секретарі судового засідання Битковської В. С.

за участі представника заявника ОСОБА_1 ,

державного виконавця Ратнікова Є. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжя Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) щодо визнання неправомірними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

27.08.2020 року представник ОСОБА_2 звернувся зі скаргою на дії Дніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжя Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) та просить визнати неправомірними та скасувати:

1.постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 12.05.2018р.;

2.постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання від 12.05.2018 року;

3.постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у прав користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії від 12.05.2018 року;

4.постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 14.02.2019 року,

які були прийняті в рамках виконавчого провадження №25534399 державним виконавцем Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Дорошенко К. В.

Крім того, просив поновити строк для звернення до суду із зазначеною скаргою, як такий що пропущений з поважних причин.

В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що на підставі виконавчого листа №2-811, виданого Ленінським районним судом м. Запоріжжя від 30.03.2011 року, з ОСОБА_2 стягнуто на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в твердій грошовій сумі в розмірі 500,00 грн з заробітку щомісячно, починаючи з 11.02.2011 року і до повноліття дитини. В рамках зазначеного виконавчого провадження були винесені постанови, які скаржник просить визнати неправомірними та скасувати, оскільки підставою для винесення вказаних постанов була заборгованість ОСОБА_2 зі сплати аліментів за період з 11.02.2011 року по 01.05.2018 року у розмірі 43 316 грн.

Відповідно до ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» ( в редакції закону від 06.02.2018 року) за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, державний виконавець виносить вмотивовану постанову: про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання до повного погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі. Зазначена норма може застосовуватись державним виконавцем лише в разі наявності заборгованості зі сплати аліментів після спливу шести місяців, після набрання чинності відповідною редакцією ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», тобто при наявності заборгованості після 28.08.2018 року. Таким чином, заборгованість зі сплати аліментів, яка існувала станом на 06.02.2018 року не є підставою для застосування цієї норми, а тому постанови державного виконавця є неправомірними та підлягають скасуванню.

Також, ОСОБА_2 стверджує, що про винесення державним виконавцем постанов від 12.05.2018 року та постанови від 14.02.2019 року йому стало відомо лише 13.08.2020 року при ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження.

В судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав у повному обсязі. Пояснив, що про порушення своїх прав заявник дізнався липні 2020 року, коли співробітниками поліції було зупинено його транспортний засіб та складено протокол за ч. 3 ст.126 КУпАП. Після цього, він звернувся до державної виконавчої служби та 13.08.2020 року ознайомився з матеріалами виконавчого провадження. За таких обставин вважає, що строк оскарження вище зазначених постанов був пропущений з поважних причин.

Представник Дніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжя Ратніков Є .О. проти скарги заперечував, оскільки заборгованість зі сплати аліментів існувала на час винесення спірних постанов, тому вважає дії державного виконавця Дорошенко К. В. законними та обґрунтованими.

Суд, заслухавши учасників цивільного процесу, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Представник заявника у судовому засіданні стверджував, що копії спірних постанов у 2018 році не отримував, державному виконавцю ОСОБА_5 не відомо, чи були направлені ці постанови боржнику, оскільки інформація на підтвердження у матеріалах виконавчого провадження відсутня. Судом встановлено, що 13.08.2020 року ОСОБА_2 дійсно ознайомлювався з матеріалами виконавчого провадження, тому суд вважає, що заявником не пропущений строк звернення до суду зі скаргою на дії державного виконавця.

Так, судом встановлено, що на виконанні Дніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжя Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) перебуває виконавче провадження ВП№25534399 за виконавчим листом №2-811, виданим 30.03.2011 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в твердій грошовій сумі в розмірі 500,00 грн з заробітку, починаючи з 11.02.2011 р. до повноліття дитини.

12.05.2018 року державним виконавцем Дорошенко К. В. було винесено постанови про:

?тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі

?тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі

?тимчаосве обмеження ОСОБА_2 управі полювання до погашення заборгованості зі спалати аліментів у повному обсязі.

Підставною винесення постанов був розрахунок від 11.05.2018 року про наявну заборгованість за період з 11.02.2011 року по 01.05.2018 року у сумі 43316 грн.

14.02.2019 року державним виконавцем Дорошенко К. В. було винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі. Підставною винесення постанов був розрахунок від 11.05.2018 року про наявну заборгованість за період з 11.02.2001 року по 01.05.2018 року у сумі 43316 грн.

Згідно ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

У судовому засіданні державним виконавцем Ратніковим Є. О. було надано новий розрахунок заборгованості з 28.02.2011 року по 18.09.2015 року, надав пояснення, що при складанні розрахунку заборгованості 11.05.2018 року державним виконавцем Дорошенко К. В. було допущено помилку при визначенні періоду заборгованості та суми заборгованості. Станом на 18.09.2015 року сума заборгованості складала 14 300 грн. Крім того, з наданого розрахунку та копій квитанції вбачається, що ОСОБА_2 частково сплачував аліменти. Станом на 30.12.2013 року сума заборгованості складала 3800 грн., після чого аліменти боржником сплачуватися перестали.

Таким чином, розрахунок від 11.05.2018 року за період з 11.02.2018 року по 01.05.2018 року був складений з порушенням, не вірно вказані період та сума заборгованості по аліментам, державним виконавцем було безпідставно завищено суму заборгованості.

Відповідно до ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» ( в редакції закону від 06.02.2018 року) за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, державний виконавець виносить вмотивовану постанову: про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання до повного погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Вказана норма ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» була внесена до Законом України від 07.12.2017 року, що набув чинності 06.02.2018 року, тому вказана редакція може застосуватися лише до заборгованості, що виникла після 06.02.2018 року та не має зворотної дії.

Крім того, суд звертає увагу, що при винесенні постанови 14.02.2019 року, держаним виконавцем не було здійснено новий розрахунок заборгованості по аліментам, а використано розрахунок від 01.05.2018 року, незважаючи на значний проміжок часу.

За таких обставин суд вважає, що вимоги ОСОБА_2 є обґрунтованими, оскаржувані постанови винесені з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження» , а тому підлягають скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 447, 449-450, 260 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжя Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) щодо визнання неправомірними та скасування постанов задовольнити.

Скасувати постанову ВП №25534399 від 12 травня 2018 року про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у праві керування транспортними засобами, винесену державним виконавцем Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Дорошенко Катериною Вікторівною.

Скасувати постанову ВП №25534399 від 12 травня 2018 року про встановлення тимчасово обмеження боржника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у прав користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, винесену державним виконавцем Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Дорошенко Катериною Вікторівною.

Скасувати постанову ВП №25534399 від 12 травня 2018 року про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у праві полювання, винесену державним виконавцем Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Дорошенко Катериною Вікторівною.

Скасувати постанову ВП №25534399 від 14 лютого 2019 року про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у праві виїзду за межі України, винесену державним виконавцем Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Дорошенко Катериною Вікторівною.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Проголошення повного тексту ухвали 02 жовтня 2020 року.

Суддя: Філіпова І. М.