Справа № 216/4777/19
провадження №2/216/1263/20
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді Бутенко М. В.
за участю секретаря Клименко О.В.
розглянувши заочно у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кривому Розі цивільну справу за уточненим позовом АТ "Криворіжгаз" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікованний (донарахований) об`єм природного газу, -
01.08.2019 року позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу.
27.05.2020 року позовні вимоги позивача були уточнені в частині збільшення суми позовних вимог. Просять суд винести рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Криворіжгаз» заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу та його вартості в сумі 57 597,05грн., інфляційні втрати в сумі 641,47 грн., 3% річних - 355,00 грн., та судові витрати у сумі 1921,00 грн.
В судове засідання представник позивача не з`явився, надавши суду заяву про розгляд справи за його відсутністю, підтримавши позовні вимоги в повному обсязі та просить суд винести рішення на користь позивача.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, судові повістки направлені їй за адресою зазначеною в позовній заяві не отримує, інформації щодо іншої адреси для листування в порушення вимог ст. 131 ЦПК України суду не надано. За правилами ст.128-130 ЦПК України, відповідач про причини своєї неявки суд не повідомила, не надала суду жодної заяви або клопотання. На думку суду, така поведінка відповідача свідчить про недобросовісне користування правами сторони у цивільному процесі, у зв`язку з чим суд визнає неповажною неявку відповідача та вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, та зі згоди представника позивача, що відповідає положенням ст. ст. 280-282 ЦПК України.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на повному, всебічному та об`єктивному дослідженні обставин справи, дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.
За приписами ст. 263 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
При цьому згідно роз`яснень, наданих Пленумом Верховного Суду України у п. 2 постанови від 18.12.2009 №14 «Про судове рішення у цивільній справі» рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства відповідно до статті 3 ЦПК, вирішив справу згідно з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин відповідно до статті 10 ЦПК, а також правильно витлумачив ці норми. Обґрунтованим визнається рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, або обставин, що не підлягають доказуванню, а також якщо рішення містить вичерпні висновки суду, що відповідають встановленим на підставі достовірних доказів обставинам, які мають значення для вирішення справи.
Судом встановлено, що відповідно до постанови НКРЕКП №1274 від 16.04.2015 року про видачу ліцензії на розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ ПАТ «Криворіжгаз», Позивачу видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в місті Кривий Ріг) та Криворізького району Дніпропетровської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні ПАТ «Криворіжгаз». Відповідно до абзацу 1 ч. 6 Розділу VII Закону України «Про ринок природного газу», введеного в дію з 01.10.2015, провадження діяльності з постачання та розподілу природного газу здійснюється на підставі чинних ліцензій, що були видані до дня введення в дію цього Закону, протягом трьох місяців після затвердження ліцензійних умов на провадження відповідного виду господарської діяльності згідно з положеннями цього Закону. Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджені постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201, які набрали чинності з 26.03.2017. З метою приведення господарської діяльності з розподілу природного газу у відповідність до вимог законів України «Про ринок природного газу», «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201, ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ» подало до НКРЕКП заяву (вх. НКРЕКП від 19.06.2017 № ЛГ-246/17) про отримання ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. У зв`язку з вищевикладеним постанови НКРЕКП №845 від 29.06.2017 року про видачу ліцензії на розподіл природного ПАТ «Криворіжгаз», Позивачу видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ».
В Кодексі газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року зазначено, що оператор газорозподільної системи це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Таким чином, в розумінні п.4 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем Позивач є оператором ГРМ.
Пунктом 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498.
Відповідно до п. 3 глави 3 Розділу 6 Кодексу договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.
В пункті 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність (п.5 правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496 та п.4 глави 1 Розділу 1 Кодексу газорозподільних систем).
Відповідач є споживачами природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .
В підпункті 2 пункту 1 глави 2 Розділу 11 Кодексу, зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу.
Відповідно п. 1 гл. 3 Розділу 11 Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.
30.10.2017 року за адресою Відповідача представниками ПАТ «Криворіжгаз» було складено акт про порушення №2246, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а самеп.5 гл.5 розділу Х, п.п.2 п.1, глава 2 розділ ХІ, п.7, гл.9 розділу Х п.п.1 п.1 гл.2 розділу ХІ: «несанкціоноване відновлення газопостачання, шляхом механічного під`єднання гумового шлангу до газового обладнання під землею. В ході обстеження було виявлено, що гумовий шланг підключено до внутрибудинкової системи газопостачання. В роботі ОП, ПГ, КГ».
30.10.2017 року представниками ПАТ «Криворіжгаз» було усунено порушення, шляхом здійснення припинення газопостачання,про що було складено відповідний акт про усунення порушення. Даний акт підписано представниками ПАТ «Криворіжгаз» та відповідачем(акт додається).
22.01.2019 року за адресою Відповідача представниками ПАТ «Криворіжгаз» було складено акт про порушення №5956, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме п.5 гл.5 розділу Х, п.п.2 п.1, глава 2 розділ ХІ, п.7, гл.9 розділу Х п.п.1 п.1 гл.2 розділу ХІ: «несанкціоноване відбір природного газу, шляхом наявного прихованого несанкціонованого газопроводу, а саме самовільно під`єднанні гумові шланги діаметром 12 мм до газорозподільної системи під землею з однієї сторони та до спуску на ПГ з іншого та необліковується лічильником. В роботі ОП, ПГ-4.».
Вказаний акт про порушення підписано відповідачами та отримано другий примірник.
Згідно п.8 розд. 5 Глави XІ Кодексу Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
В п. 8 Акту про порушення Відповідачу повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 14.02.2019 року за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, будинок № 1.
Таким чином, Відповідач був повідомлений щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання.
Згідно п. 10 гл.5 Розділу ХІ Кодексу у разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без її участі.
14.02.2019 року, відповідач на засідання комісії не з`явилася. Комісією з розгляду актів про порушення ПАТ «Криворіжгаз» було розглянуто вищевказаний акт про порушення та вирішено здійснити донарахування необлікованого природного газу.
За результатами розгляду акта про порушення №5956 від 22.01.2019 року на засіданні комісії ПАТ «Криворіжгаз», було складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв Відповідача. Відповідачу була нарахована сума заборгованості за період з 30.10.2017 по 22.01.2019 року.
Згідно п. 12гл. 5 Розділу XI Кодексу , вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
Так, відповідачу 22.03.2019 в установленому порядку було направлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого)об`єму та обсягу природного газу і його вартості, отримано 25.03.2019, проте оплату суми боргу Відповідачем не здійснено.
Разом з тим, відповідно ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
В постанові Верховного Суду від 04 грудня 2018 року у справі №913/63/18 визначено, що інфляційні втрати входять до складу грошового зобов`язання і виступають способом захисту майнового інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат (збитків) кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів.
Відповідно постанови Верховного Суду від 17 жовтня 2018 року у справі №910/2575/17 підставами для застосування ст. 625 ЦК України є порушення будь-якого грошового зобов`язання, в тому числі і делікту.
Згідно розрахунків, інфляційні втрати за період з 11.03.2019 року по 31.07.2019 року складають 641,47 грн., а 3% річних за період з 11.03.2019 року по 31.07.2019 року складають 355,00 грн.
14.03.2019 року за адресою Відповідача представниками ПАТ «Криворіжгаз» було складено акт про порушення №6351, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а п.п.2 п.1, глава 2 розділ ХІ: «несанкціоноване відбір природного газу, шляхом наявного прихованого несанкціонованого газопроводу, а саме самовільно під`єднанні гумові шланги діаметром 12 мм до газорозподільної системи під землею з однієї сторони та до спуску на КГ з іншого та не обліковується лічильником. В роботі ОП, ПГ-4».
Вказаний акт про порушення підписано відповідачами та отримано другий примірник.
Згідно п.8 розд. 5 Глави XІ Кодексу Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
В п. 8 Акту про порушення Відповідачу повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 11.04.2019 року за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1.
Таким чином, Відповідач була повідомлена щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання.
Згідно п. 10 гл.5 Розділу ХІ Кодексу у разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.
11.04.2019 року, відповідач на засідання комісії не з`явилася. Комісією з розгляду актів про порушення ПАТ «Криворіжгаз» було розгляду вищевказаний акт про порушення та вирішено здійснити донарахування необлікованого природного газу.
За результатами розгляду акта про порушення №6351 від 14.03.2019 року на засіданні комісії ПАТ «Криворіжгаз», було складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв Відповідача. Відповідачу була нарахована сума заборгованості за період з 22.01.2019 по 14.03.2019 року.
16.05.2019 року відповідачу в установленому порядку було направлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого)об`єму та обсягу природного газу і його вартості, отримано 21.05.2019, проте оплату суми боргу Відповідачем не здійснено.
30.01.2020 року за адресою Відповідача представниками АТ «Криворіжгаз» було складено акт про порушення №111, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме п.5 гл.5 розділу Х, п.п.2 п.1, глава 2 розділ ХІ, п.7, гл.9 розділу Х п.п.1 п.1 гл.2 розділу ХІ: «несанкціонований відбір природного газу споживачем шляхом втручання в роботу газорозподільної системи, а саме самовільно під`єднаний гумовий газопровід діаметром 16 мм до хомута зі штуцером на магістральному газопроводі під землею з однієї сторони до внутрішньо будинкової системи з іншої сторони. Недопущено до фактично підключених газових приладів. Самовільний демонтаж газового лічильника.».
30.01.2020 року представниками АТ «Криворіжгаз» було усунене порушення, шляхом механічного від`єднання від магістрального газопроводу, про що було складено відповідний акт про усунення порушення.
Відповідно до п.4 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС у разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення він вважається дійсним, якщо його підписали:
або більше одного представника Оператора ГРМ, а відмова споживача (несанкціонованого споживача) від підпису акта про порушення підтверджується відеозйомкою;
або представник Оператора ГРМ та одна незаінтересована особа (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення цієї особи.
У разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення про це робиться відмітка в обох примірниках акта про порушення, один з яких надсилається споживачу (несанкціонованому споживачу) рекомендованим поштовим відправленням.
Відмову Відповідача від підпису засвідчив представник голова вуличного комітету Щербина В.Ф..
Другий примірник акту про порушення разом зі супровідним листом було направлено на адресу відповідача 04.02.2020.
Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (п.8 розд. 5 Глави XІ Кодексу).
Згідно п.8 розд. 5 Глави XІ Кодексу Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
В п. 8 Акту про порушення Відповідачу повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 13.02.2019 року за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, будинок № 1. Таким чином, Відповідач була повідомлена щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання.
Згідно п. 10 гл.5 Розділу ХІ Кодексу у разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.
13.02.2020 року, відповідач на засідання комісії не з`явилася. Комісією з розгляду актів про порушення АТ «Криворіжгаз» було розгляду вищевказаний акт про порушення та вирішено здійснити донарахування необлікованого природного газу.
Згідно п. 12гл. 5 Розділу XI Кодексу вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
Так, відповідачу 19.03.2020 рогу в установленому порядку було направлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого)об`єму та обсягу природного газу і його вартості, отримано 23.03.2020, проте оплату суми боргу Відповідачем не здійснено.
Виходячи з наведеного, загальна сума заборгованості ОСОБА_1 перед АТ «Криворіжгаз» становить 57 597,05 грн., інфляційні втрати в сумі 641,47 грн., 3% річних - 355,00 грн.,
Вказані обставини підтверджуються матеріалами справи.
За таких обставин суд вважає можливим стягнути з Відповідача ОСОБА_1 заборгованість на користь Позивача зазначені суми заборгованості.
12.04.2019 року загальними зборами акціонерів Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» Статут товариства був затверджений в новій редакції, відповідно до якого були внесені зміни до повного та скороченого найменування Товариства та визначено, що Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» (індефікаційний код 03341397) є новим найменуванням Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» та є правонаступником всіх його прав і обов`язків. Відповідні зміни зареєстровані в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 14.05.2019 року, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру ЮОФОПГФ від 14.05.2019 року.
Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
За приписами частини 1 статті 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.
Отже з урахуванням задоволення позову в повному обсязі з відповідача на користь позивача підлягає відшкодуванню судовий збір в розмірі 1921,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.ст. 5-8, 12-19, 23, 89, 128, 131, 141, 258-259, 263-265, 268, 280-283 ЦПК України, ст.11, ст.15, ст.16, ст.264, ст.509, ст.526, ст.527, ст.530, ст.610, ст.625 Цивільного кодексу України, ст.64, ст.67, ст.68 Житлового кодексу України, п. 2 глави 1 Розділу 6, п.п. 4, 7 глави 3 Розділу 6, п. 2 гл. 6 Розділу 10, п. п. 2, 7 гл. 9 розділу 10, пункту 1 глави 2 Розділу 11,п. 11 Глави 5 розділу XI, п. 1 ч. 3 Розділу 11, п.6 гл.6 п. 7 гл. 9 розділу Х, п.п. 1 п.3 гл. 2 розділу ХІ кодексу ГРМ, суд
Уточнений позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу задовольнити.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України. Повторне заочне рішення позивач та відповідач можуть оскаржити в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржено з загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Рішення прийнято, складено і підписано в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.

Суддя : М. В. Бутенко