справа № 179/1354/20
провадження № 4-с/179/3/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2020 року Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області у складі

головуючого судді Ковальчук Т.А.

за участі

секретаря судового засідання Хорольської І.П.,

скаржника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Магдалинівка Дніпропетровської області скаргу ОСОБА_1 , особа, бездіяльність якої оскаржується, Державний виконавець Магдалинівського районного відділу Державної виконавчої служби Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Михайлінчика Віктора Миколайовича, заінтересована особа Оленівська сільська рада Магдалинівського району Дніпропетровської області про визнання бездіяльності державного виконавця незаконною та зобов`язання здійснити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_1 , особа, бездіяльність якої оскаржується, Державний виконавець Магдалинівського районного відділу Державної виконавчої служби Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Михайлінчика Віктора Миколайовича, заінтересована особа Оленівська сільська рада Магдалинівського району Дніпропетровської області про визнання бездіяльності державного виконавця незаконною та зобов`язання здійснити дії.

В обґрунтування вимог скаржник посилалася на те, що по інформації пошуку виконавчих проваджень в АСВП, за його заявою 09.12.2019 р. відкрито виконавче провадження ВП № 60771008 про зобов`язання Оленівську сільську раду, ідентифікаційний код 20241542, адреса 51105 Дніпропетровська область Магдалинівський район с. Оленівка, виділити скаржнику земельну ділянку (пай) розміром 5,75 умовних кадастрових гектар. Постановою від 09.12.2019 р. про відкриття виконавчого провадження вказано на необхідність боржнику виконати рішення суду протягом 10 робочих днів. Тобто, по виконавчому провадженню № 60771008, ОСОБА_1 стягувач, а Оленівська сільська рада Магдалинівського району Дніпропетровської області боржник. 11 червня 2020 р. Державним виконавцем Магдалинівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Михайлінчиком Віктором Миколайовичем постановлено постанову по ВП № 60771008 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження та визначення для боржника Оленівської сільської ради витрат виконавчого провадження у розмірі 175,00 грн. 14 липня 2020 р. Державним виконавцем Магдалинівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Михайлінчиком Віктором Миколайовичем постановлено постанову по ВП № 60771008 про накладення штрафу на боржника Оленівську сільську раду на підставі ст. 63, 75 ЗУ «Про виконавче провадження» в розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходу громадян, в саме 5100,00 грн., та зобов`язано боржника Оленівську сільську раду виконати рішення протягом десяти робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення. 14 липня 2020 р. Державним виконавцем Магдалинівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Михайлінчиком Віктором Миколайовичем постановлено постанову по ВП № 60771008 про стягнення виконавчого збору з боржника Оленівська сільська рада у розмірі18892,00 грн. 30 липня 2020 р. скаржник звернувся із письмовою заявою до Державного виконавця Магдалинівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Михайлінчика Віктора Миколайовича про негайне вчинення дії по винесенню постанови про накладення штрафу на боржника Оленівську сільську раду Магдалинівського району Дніпропетровської області у подвійному розмірі, та встановити новий строк виконання, попередивши про кримінальну відповідальність, оскільки станом на 30.07.2020 р. судове рішення боржником не виконано. Станом на 31.08.2020 р. судове рішення не виконано, Державний виконавець Магдалинівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Михайлінчик Віктор Миколайович не вчинив дій по винесенню постанови про накладення штрафу на боржника Оленівську сільську раду Магдалинівського району Дніпропетровської області у подвійному розмірі та встановлення нового строку виконання, попередивши про кримінальну відповідальність, тобто, не вчиняє законні виконавчі дії, які передбачені статтями 63, 75 ЗУ «Про виконавче провадження».

Тому звернувся до суду і прохає визнати бездіяльність Державного виконавця Магдалинівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Михайлінчика Віктора Миколайовича по невинесенню Постанови про накладення штрафу по виконавчому провадженню № 60771008 на боржника Оленівську сільську раду Магдалинівського району Дніпропетровської області у подвійному розмірі, та встановлення нового строку виконання, попередивши про кримінальну відповідальність. Зобов`язати Державного виконавця Магдалинівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Михайлінчика Віктора Миколайовича здійснити виконавчі дії по винесенню постанови про накладення штрафу по виконавчому провадженню № 60771008 на боржника Оленівську сільську раду Магдалинівського району Дніпропетровської області у подвійному розмірі, встановити новий строк виконання, попередивши про кримінальну відповідальність.

Скаржник в судовому засіданні підтримав вимоги, посилаючись на обставини, викладені у скарзі.

Державний виконавець Магдалинівського районного відділу ДВС заперечив проти скарги, зазначивши, що 17 вересня 2020 р. державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу у подвійному розмірі, згідно ч. 2 ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження» у розмірі 10200,00 грн. та направлено на виконання до Оленівської сільської ради. Прохав скаргу розглянути без його участі. Доповнень немає.

Від заінтересованої особи письмових пояснень чи заперечень по суті скарги до суду не надійшло.

Вислухавши пояснення скаржника, дослідивши докази, суд вважає, що у задоволенні скарги ОСОБА_1 необхідно відмовити за наступних підстав.

Скаржник у скарзі зазначає, що по інформації пошуку виконавчих проваджень в АСВП, за його заявою 09.12.2019 р. відкрито виконавче провадження ВП № 60771008 про зобов`язання Оленівську сільську раду, ідентифікаційний код 20241542, адреса 51105 Дніпропетровська область Магдалинівський район с. Оленівка, виділити скаржнику земельну ділянку (пай) розміром 5,75 умовних кадастрових гектар.

У відповідності до ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» :

1. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої службищодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

2. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

3. Рішення, дії або бездіяльність державного виконавця також можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії та бездіяльність начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, можуть бути оскаржені до керівника органу державної виконавчої служби вищого рівня.

Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов`язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або виконавець з власної ініціативи чи за заявою сторони виконавчого провадження може виправити допущені у процесуальних документах, винесених у виконавчому провадженні, граматичні чи арифметичні помилки, про що виноситься відповідна постанова.

Абзац третій частини третьої статті 74 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1798-VIII від 21.12.2016\

Керівник вищого органу державної виконавчої служби у разі виявлення порушень вимог закону визначає їх своєю постановою та надає доручення начальнику відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, щодо проведення дій, передбачених абзацами другим і третім цієї частини.

Згідно ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Статтею 449 ЦПК України визначено, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

З матеріалів справи вбачається, що скаржником пропущено строк для подання скарги, який він не прохає поновити через поважність пропуску. Встановлено, що заява про вчинення дій про винесення постанови про накладення на боржника штрафу у подвійному розмірі складена ОСОБА_1 30 липня 2020 р. на направлена державному виконавцю. Згідно поштового повідомлення, державний виконавець отримав вказану заяву 05 серпня 2020 р. А ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою 10 вересня 2020 р., що є підставою для відмови у поновленні строку для подання скарги.

Оскільки законодавчо врегульовано питання щодо оскарження рішення виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення, а саме шляхом подання скарги в десятиденний строк до суду, який видав виконавчий документ, посилання скаржника щодо поважності пропуску строку звернення до суду через оскарження рішення державного виконавця до начальника відділу є необґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 385, 387 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 , особа, бездіяльність якої оскаржується, Державний виконавець Магдалинівського районного відділу Державної виконавчої служби Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Михайлінчика Віктора Миколайовича, заінтересована особа Оленівська сільська рада Магдалинівського району Дніпропетровської області про визнання бездіяльності державного виконавця незаконною та зобов`язання здійснити дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.А. Ковальчук