Справа № 758/8106/15-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2020 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Захарчук С. С. ,

за участю секретаря - Сірант Т. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві скаргу публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» на дії головного державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Ільницького Івана Васильовича, заінтересована особа - ОСОБА_1 ,

В С Т А Н О В И В :

Публічне акціонерне товариство «Банк «Київська Русь» (далі - ПАТ «Банк «Київська Русь») звернулося до суду зі скаргою на дії головного державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Ільницького І.В., заінтересована особа - ОСОБА_1 .

Зазначало, що 20.02.18 головним державним виконавцем Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Ільницьким І.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого документа, виданого Подільським районним судом м. Києва 31.03.17 про стягнення з ПАТ «Банк «Київська Русь» на користь ОСОБА_1 80 144,53 дол. США.

Разом з тим, зазначена постанова не скріплена печаткою, що викликає сумнів у її чинності та законності.

Оскаржувана постанова винесена 20.02.18, а на адресу банку вона надійшла 05.03.18, що свідчить про порушення виконавцем вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Починаючи з 20.03.15 Фонд гарантування вкладів фізичних осіб проводить виведення ПАТ «Банк «Київська Русь» з ринку.

Інформація про запровадження в установі банку процедури ліквідації була офіційно оприлюднена в засобах масової інформації, зокрема в газеті «Голос України» № 131 (6135) від 25.07.15, крім того, занесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

У банку відсутня банківська ліцензія, що свідчить про відсутність статусу банківської установи.

Посилаючись на те, що ПАТ «Банк «Київська Русь» не має реальної можливості виконання судового рішення поза межами встановленої Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» спеціальної процедури задовлення вимог кредиторів, що визначена ст. ст. 49-52 закону, заявник просив визнати протиправними дії головного державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Ільницького І.В. та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 20.02.18.

Заперечуючи проти задоволення скарги, ОСОБА_1 у письмових запереченнях, наданих суду, вказав на те, що скарга є необґрунтованою та незаконною, оскільки постанова містить всі відповідні реквізити та має належний ідентифікатор доступу. Відсутність печатки на копії постанови, порушення строку на направлення постанови учасникам виконавчого провадження не є підставами для скасування постанови. До того ж, боржником у виконавчому провадженні є ПАТ «Банк «Київська Русь», відсутність або наявність у боржника ліцензії на здійснення банківської діяльності не є перешкодою для відкриття виконавчого провадження.

Заперечуючи проти задоволення скарги, головний державний виконавець Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Кравцова О.С. вказала на те, що на примусовому виконанні у Відділі перебуває виконавче провадження ВП № 55725455 відкрите на підставі виконавчого листа Подільського районного суду м. Києва, виданого 31.03.17 про стягнення з ПАТ «Банк «Київська Русь» на користь ОСОБА_1 грошових коштів за договором банківського вкладу в розмірі 80000 доларів США, процентів за вкладом у розмірі 144,53 доларів США, а всього 80144,53 доларів США.

20.02.18 головним державним виконавцем Ільницьким І.В. на виконання вимог ст. ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП№ 55725455.

16.07.15 Правлінням Національного банку України прийнято постанову № 460 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь». У подальшому, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.12.16 визнано протиправною і скасовано постанову Правління Національного банку України від 16.07.15 № 460 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь». Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.06.17 вказану постанову правління Національного банку України залишено без змін. Станом на момент відкриття виконавчого провадження рішенням суду, яке набрало законної сили, було скасовано рішення Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь», а тому державним виконавцем на законних підставах винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 55725455 від 20.02.18 та станом на 11.10.18 відсутні підстави для закінчення виконавчого провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».

У судовому засіданні представник заявника підтримала скаргу з викладених у ній підстав та просила скаргу задовольнити.

Представник ОСОБА_1 та державний виконавець у судове засідання не з`явилися, були повідомлені про дату ту час судового засідання належним чином.

Від державного виконавця надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності.

Суд ухвалив розглядати скаргу за відсутності представника ОСОБА_1 та державного виконавця, оскільки відповідно до ст. 450 ЦПК України їх неявка не перешкоджає її розгляду.

Суд, вислухавши пояснення представника заявника, вивчивши скаргу, дослідивши письмові докази у їх сукупності, дійшов наступного висновку.

Судом установлено, що відповідно до постанови головного державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Ільницького І.В. від 20.02.18 відкрито виконавче провадження на підставі виконавчого листа, виданого Подільським районним судом м. Києва від 31.03.17 № 758/8106/15 про стягнення з ПАТ «Банк «Київська Русь» на користь ОСОБА_1 80144,53 дол. США (а.с. 8-9).

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» (у редакції, діючій на час виникнення спірних правовідносин) (далі - Закон) виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону: 1) за заявою стягувача про примусове виконання рішення; 2) за заявою прокурора у разі представництва інтересів громадянина або держави в суді; 3) якщо виконавчий документ надійшов від суду у випадках, передбачених законом; 4) якщо виконавчий документ надійшов від суду на підставі ухвали про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду (суду іноземної держави, інших компетентних органів іноземної держави, до повноважень яких належить розгляд цивільних чи господарських справ, іноземних чи міжнародних арбітражів) у порядку, встановленому законом; 5) у разі якщо виконавчий документ надійшов від Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

Згідно з абз. 1 ч. 5 ст. 26 Закону виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 39 Закону передбачено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку-боржника.

Згідно з постановою головного державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Кравцової О.С. від 10.12.18 виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 758/8106/15-ц, виданого Подільським районним судом м. Києва 31.03.17, закінчено на підставі п. 4 ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки 16.07.15 Правлінням Національного банку України прийнято постанову № 460 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь». В подальшому постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.12.16 визнано протиправною і скасовано постанову Правління Національного банку України від 16.07.15 № 460 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь». Постановою Вищого адміністративного суду України від 8.06.17 вказану постанову апеляційного суду в частині визнання протиправною і скасування постанови Правління Національного банку України залишено без змін. 02.11.18 постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі № 826/22323/15 скасовано постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05.12.16 та постанову Вищого адміністративного суду України від 08.06.17 (провадження № К/800/35885/16). Ураховуючи викладене, станом на 10.12.18 ПАТ «Банк «Київська Русь» перебуває в стані ліквідації, відповідно до постанови Правління Національного банку України № 460 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» та відповідно виконавче провадження підлягає закінченню відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» (прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку-боржника) (а.с. 132-133).

Заперечуючи проти скарги державний виконавець вказав на те, що станом на момент відкриття виконавчого провадження рішенням суду, яке набрало законної сили, було скасовано рішення Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь», а тому державним виконавцем на законних підставах винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 55725455 від 20.02.18.

Оскільки, на момент відкриття виконавчого провадження рішенням суду, яке набрало законної сили, було скасовано рішення Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь», доказів на спростування вказаних обставин скаржником не надано та ураховуючи те, що відповідно до постанови головного державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Кравцової О.С. від 10.12.18 виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 758/8106/15-ц, виданого Подільським районним судом м. Києва 31.03.17, закінчено на підставі п. 4 ч. 1 ст. 39 Закону, правових підстав для задоволення скарги немає.

Керуючись ст. ст. 259, 268, 354, 450-451 ЦПК України, ст. ст. 26, 39 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» на дії головного державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Ільницького Івана Васильовича, заінтересована особа - ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд м. Києва.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 261 ЦПК України.

СуддяС. С. Захарчук