Cправа № 566/16/20
провадження № 2/566/231/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2020 року смт. Млинів Рівненської області

Млинівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючої судді Хомицької А.А.,

при секретарі Грановській М.Ю.,

з участю представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Гуменюка М.В.,

представника відповідача Млинівської селищної ради Млинівського району Рівненської області - Грицюка С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Млинів Рівненської області в режимі відеоконференції в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Млинівської селищної ради Млинівського району Рівненської області про встановлення факту, що має юридичне значення та про визнання права власності на земельну частку (пай), -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Млинівської селищної ради Млинівського району Рівненської області про встановлення факту, що має юридичне значення та про визнання права власності на земельну частку (пай). В обґрунтування позовних вимог зазначила, що 30.01.1993 р. вона була прийнята на роботу в колгосп «МИР», а 10.02.1993 р. зарахована в члени колгоспу «МИР». 24.07.1993 р. колгосп «Мир» було реорганізовано в Колективне аграрне виробничо-торгівельне об`єднання «Мир» (КАВТО «Мир»), правонаступником якого у 2000 році стало СФГ «Бджілка». 21.06.1994 р. Колективному аграрному виробничо-торгівельному об`єднанню «МИР» був виданий державний акт на право колективної власності на землю серії РВ № 00009, однак в списку громадян-членів КАВТО «МИР», що додається до державного акту запис ОСОБА_1 не значиться. Землі КАВТО «МИР» були передані Владиславівській сільській раді Млинівського району Рівненської області та не увійшли до обсягу майнових прав та обов`язків, які перейшли до СФГ «Бджілка» як правонаступника КАВТО «МИР». Позивач вважає, що автоматично стала членом КАВТО «Мир». У лютому 2017 року вона дізналась, що як член КАВТО «Мир» має право отримати земельну частку (пай). Однак, не можливо підтвердити факт її прийняття в члени господарства КАВТО «МИР», оскільки відсутні протоколи правління колгоспу за 1993 рік. Встановлення такого факту необхідне для отримання земельної частки (паю) КАВТО «МИР». Просить суд встановити факт, що вона з 10.02.1993 р. перебувала в членах колгоспу «МИР» Млинівського району Рівненської області, а з 24.07.1993 р. - в членах Колективного аграрного виробничо-торгівельного об`єднання «Мир» Млинівського району Рівненської області; визнати за нею право власності на земельну частку (пай) розміром 2,59 умовних кадастрових гектарів без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) як члена Колективного аграрного виробничо-торгівельного об`єднання «Мир» Млинівського району Рівненської області.

08 січня 2020 року ухвалою Млинівського районного суду Рівненської області відкрито провадження у даній цивільній справі, призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Млинівського районного суду Рівненської області від 13.02.2020 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

У судовому засіданні в режимі відеоконференції представник позивача - адвокат Гуменюк М.В., позов підтримав з підстав, зазначених у ньому, просив його задовольнити повністю.

Представник відповідача Млинівської селищної ради Млинівського району Рівненської області Грицюк С.О. в судовому засіданні позов не визнав, просив в його задоволенні відмовити з підстав, зазначених у відзиві від 13.02.2020 р. (а.с. 30 - 32) та додаткових поясненнях від 15.09.2020 р. (а.с. 92 - 94). Відзив обґрунтований тим, що право на земельну частку (пай) позивач має доводити тим, що був незаконно не включений до зазначеного списку, в такому разі відповідачем по справі має бути КАВТО «МИР» чи його правонаступник - СФГ «Бджілка», які в даній справі не залучені. Заявлений позов не містить вимог до Млинівської селищної ради, що свідчить про помилкове визначення кола відповідачів у даній справі. ОСОБА_1 не надає належних і допустимих доказів на підтвердження того факту, що станом на момент передачі землі у колективну власність вона була членом КАВТО «МИР». За таких обставин підстав для визнання за ОСОБА_1 права власності на земельну частку (пай) немає.

Крім того, представник відповідача Млинівської селищної ради звернувся до суду із заявою від 13.02.2020 р. № 410 (а.с. 33 - 34) про застосування позовної давності, в якій просить відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Млинівської селищної ради Млинівського району Рівненської області про встановлення факту, що має юридичне значення та про визнання права власності на земельну частку (пай) з підстав пропуску строку позовної давності.

У додаткових поясненнях від 15.09.2020 р. (а.с. 92 - 94) представник відповідача зазначив, що вирішення питань про зарахування в члени колгоспу відносилось саме до повноважень зборів уповноважених колгоспників колгоспу «Мир», яке 10.02.1993 року не проводилось. Поряд з тим, згідно відповіді архівного відділу Млинівської районної державної адміністрації, на зборах уповноважених колгоспників колгоспу «Мир», яке мало місце 12.02.1993 року, питання про зарахування ОСОБА_1 в члени колгоспу «Мир» не розглядалось. Сам факт перебування в трудових відносинах позивача з КСП не породжує права на земельну ділянку (пай), а тому підстави для його захисту відсутні.

Суд, заслухавши учасників справи, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

30.01.1993 р. ОСОБА_1 була прийнята на роботу в колгосп «Мир», що підтверджується вкладишем до подання для призначення пенсії від 10.11.1998 р. (а.с. 6 - 8).

Згідно довідки від 15.03.2018 р., виданої головою СФГ «Бджілка» ОСОБА_2 (а.с. 11), колгосп «Мир» реорганізовано в КАВТО «Мир» (протокол № 2 від 24.07.1993 р.). КАВТО «Мир» в процесі реорганізації приєднано до юридичної особи СФГ «Бджілка», яка є правонаступником КАВТО «Мир».

Відповідно до листа Управління Держгеокадастру у Млинівському районі Рівненської області від 16.02.2017 р. (а.с. 12) державний акт на право колективної власності на землю колективному аграрному виробничо-торгівельному об`єднанню «Мир» був виданий 21.06.1994 р. серії РВ № 00009. У списку громадян-членів колективного аграрного виробничо-торгівельного об`єднання, що додається до державного акту запис ОСОБА_1 не значиться.

Згідно довідки від 18.07.2017 р. № 04-01/472, виданої начальником архівного відділу Млинівської райдержадміністрації ОСОБА_3 (а.с. 15), в протоколах загальних зборів уповноважених членів КАВТО «Мир» за 1993 рік не розглядалося питання про включення ОСОБА_1 у члени господарства, а книга протоколів правління колгоспу за 1993 рік на зберігання в архівний відділ не надходила і в обласний архів не передавалась. Тому підтвердити прийняття в члени господарства КАВТО «Мир» ОСОБА_1 не має можливості.

На звернення ОСОБА_1 від 17.07.2019 р., що було зареєстроване за вх. № К-985 26.07.2019 р. щодо виділення в натурі земельної частки (паю), Млинівська селищна рада Рівненської області листом від 01.08.2019 р. № 820 інформувала ОСОБА_1 про відмову у задоволенні прохання, оскільки жодних документів, що посвідчували б її право на земельну частку (пай) до поданої заяви не долучено (а.с. 16).

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 показав, що знає ОСОБА_1 з 1966 року, вона працювала в столовій, вважає, що вона була членом КАВТО «Мир».

Керуючись ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно із ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Заслухавши учасників справи, оцінивши зібрані по справі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються положеннями Земельного кодексу України, Законом України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», Указом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», що діяли станом на час виникнення спірних правовідносин.

Згідно ст. 23 Земельного кодексу України, що діяла станом на 30.01.1993 р., коли позивач була прийнята на роботу в колгосп «Мир», право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів. Державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян. До державного акта додається список цих громадян.

Відповідно до ст.ст. 4, 5 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», підприємство діє на основі статуту. У статуті підприємства вказуються найменування підприємства, його місцезнаходження, предмет і цілі діяльності, порядок вступу до підприємства і припинення членства в ньому, принципи формування спільної власності та права членів щодо неї, загальні права та обов`язки членів підприємства; передбачаються органи самоврядування, порядок їх формування та компетенція, права та обов`язки підприємства і його членів щодо використання й охорони земель, водних та інших природних ресурсів, виробничо-господарської, фінансової і трудової діяльності, питання оплати та охорони праці, соціальні гарантії, умови і порядок реорганізації та ліквідації підприємства. Статут підприємства може містити й інші положення, що не суперечать законодавству України.

Членство в підприємстві ґрунтується на праві добровільного вступу до членів підприємства і безперешкодного виходу із складу його членів. Членами підприємства можуть бути громадяни, які досягли 16-річного віку, визнають і виконують його статут.

Пунктом 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» встановлено, що право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними.

Згідно пункту 6 листа Верховного Суду України від 29.10.2008 року №19-3767/0/8-08, при розгляді справ про визнання права на земельну частку (пай) судам необхідно:

а) перевіряти наявність підстав, передбачених Указом Президента України від 8 серпня 1995р. N 720/95 (720/95) "Про порядок паювання земель переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам, організаціям", відповідно до п. 2 якого право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), сільськогосподарського кооперативу (далі - СК), сільськогосподарського акціонерного товариства (далі - САТ), в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються його членами відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. При цьому слід мати на увазі, що трудова книжка свідчить не про членство в КСП, СК чи САТ, а про наявність трудових відносин з ними;

б) досліджувати статут підприємства, оскільки відповідно до ст. 4 Закону України від 14 лютого 1992 р. N 2114-XII (2114-12) "Про колективне сільськогосподарське підприємство" підприємство діє на основі статуту, в якому вказується порядок вступу до підприємства і припинення членства в ньому, принципи формування спільної власності та права членів щодо неї;

в) з`ясовувати, коли було видано державний акт на право колективної власності на землю, оскільки член КСП, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 р. N 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ").

Як вбачається із листа Управління Держгеокадастру у Млинівському районі Рівненської області від 16.02.2017 р. (а.с. 12) державний акт на право колективної власності на землю КАВТО «Мир» був виданий 21.06.1994 р. серії РВ № 00009.

Статут КАВТО «Мир» в судовому засіданні не досліджувався, оскільки він не надався сторонами, що позбавляє можливості встановити порядок вступу до підприємства і припинення членства в ньому.

Наданий позивачем вкладиш до подання для призначення пенсії від 10.11.1998 р. (а.с. 6 - 8) свідчить про те, що 30.01.1993 р. ОСОБА_1 була прийнята на роботу в колгосп «Мир», тобто про наявність трудових відносин, а не про членство в КАВТО «Мир».

Зі змісту наведеного вбачається, що особа, набуває права на земельну частку (пай) зокрема, у разі, якщо на момент одержання колективним сільськогосподарським підприємством акта на право колективної власності на землю вона працювала в цьому підприємстві й була його членом.

При цьому, факт працевлаштування та членство у сільськогосподарському підприємстві не є тотожними поняттями. При працевлаштуванні на роботу до такого господарства працівник не стає автоматично членом даного колективного підприємства. Зокрема, про членство на колективному сільськогосподарському підприємстві можуть свідчити протокол загальних зборів підприємства про включення працівника до складу його членів, запис у трудовій книжці колгоспника про зарахування його до членів даного підприємства, тощо.

Таким чином, членство у колективному сільськогосподарському підприємстві не виникає автоматично, а може виникнути лише у разі волевиявлення особи стати членом такого підприємства та оформлення в установленому статутом порядку свого статусу.

Суд критично оцінює покази свідка ОСОБА_2 та досліджену в судовому засіданні копію довідки за його підписом як голови СФГ «Бджілка» від 19.03.2018 р. про те, що ОСОБА_1 являлась членом колгоспу КАВТО «Мир» з 10.02.1993 р. по серпень 2000 р. на підставі рішення правління колгоспу № 1 від 10.02.1993 р. (а.с. 10), оскільки ОСОБА_2 зазначав про автоматичне членство кожного працівника колгоспу, який пропрацював три місяці, що свідчить про ототожнення ним членства в КАВТО «Мир» із трудовими відносинами.

При цьому інших доказів, які б підтверджували саме членство позивача в КАВТО «Мир» ані позивачем, ані його представником суду не було надано.

Згідно відповіді архівного відділу Млинівської районної державної адміністрації від 14.08.2020 року № 405/04-01 (а.с. 97-113) вбачається, що зарахування ОСОБА_1 в члени КАВТО «Мир» підтвердити немає змоги так як відповідно до протоколу зборів уповноважених колгоспників колгоспу «Мир» від 12 лютого 1993 року, заява ОСОБА_1 про зарахування її в члени колгоспу не розглядалася, а протоколи правління КАВТО «Мир» за 1993 рік до архівного відділу не надходили, крім протоколу № 16 від 24.12.1993 року.

Таким чином, судом не встановлено та позивачем не доведено наявність умов для отримання права на земельну частку (пай) із земель колективної власності, зокрема не доведено: членство позивача в КАВТО «Мир» на момент видачі державного акта на право колективної власності на землю; підстав для включення позивача до списку осіб, що додається до державного акта на право колективної власності на землю; факт прийняття в члени КАВТО «Мир»; вчинення дій, необхідних для прийняття в члени КАВТО «Мир» та інші обставини, які свідчать про право на земельну частку (пай) позивача.

За таких обставин, суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Щодо застосування строків давності, про що заявляв представник відповідача, суд приходить до висновку, що оскільки за результатами судового розгляду встановлено безпідставність позовних вимог ОСОБА_1 , то питання щодо позовної давності заявлених вимог не підлягає розгляду.

Керуючись положеннями Земельного кодексу України, Законом України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», Указом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», що діяли станом на час виникнення спірних правовідносин, ст.ст. 12, 13, 81, 89, 263 - 265, 354 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Млинівської селищної ради Млинівського району Рівненської області про встановлення факту, що має юридичне значення та про визнання права власності на земельну частку (пай), - відмовити.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційну скаргу може бути подано протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду до Рівненського апеляційного суду через Млинівський районний суд Рівненської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 .

Представник позивача: адвокат Гуменюк Микола Вікторович, який діє на підставі ордеру серії ВЛ № 061771 на надання правової допомоги від 28 липня 2020 р., свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю від 22 лютого 2019 року № 1093, адреса робочого місця: АДРЕСА_2 .

Відповідач: Млинівська селищна рада Млинівського району Рівненської області, місце знаходження: 35100, смт. Млинів Млинівського району Рівненської області, вул.Степана Бандери,1, .

Повний текст рішення складено 15.10.2020 року.

Суддя А.А. Хомицька