Гусятинський районний суд Тернопільської області
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 596/2191/19

Провадження №2/596/152/2020

"20" березня 2020 р.

Гусятинський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого суду Митражик Е.М.

участю: секретаря судового засідання Кузик М.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Гусятині за правилами загального позовного провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Копичинецької міської ради Гусятинського району Тернопільської області про визнання права власності на нерухоме майно, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Копичинецької міської ради Гусятинського району Тернопільської області та просить визнати за ним право власності на нежитлове приміщення загальною площею 26,2 м2, що знаходиться в АДРЕСА_1 . Посилається, що в АДРЕСА_2 , загальною площею 25м2, житловою - 13,5 м2, яку він придбав згідно договору купівлі-продажу від 17.10.2019 року. Згодом він мав намір цю квартиру перевести в нежитлове приміщення з метою її подальшої експлуатації як нежитлового приміщення громадського призначення для надання певних послуг населенню. Ним замовлено та виготовлено архітетором містобудівний розрахунок для видачі містобудівних умов та обмежень щодо реконструкції квартири та згідно досліджень архітектора зроблено висновок про те, що ректонструкція обєкту не суперечить положенням Генплану м. Копичинці і не потребує внесення до нього змін.

24.10.2019 року експертом з технічного обстеження будівель і споруд зроблено звіт про те, що стан квартири задовільний, існує реальна можливість її реконструкції та рекомендовано виконати певні роботи.

В листопаді 2019 року він звернувся до відповідача Копичинецької міської ради із заявою про те, щоб йому виділили у власність чи користування земельну ділянку для влаштування окремого входу в межах віконного отвору квартири для подальшого викоритання її як нежитлового приміщення громадського призначення. Листом від 29.11.2019 року за № 1251 йому було відмовлено у наданні земельної ділянки для влаштування окремого входу, оскільки Земельним кодексом України не передбачено можливість надання напряму громадянам земельних ділянок під квартири.

12.12.2019 року виготовлено новий технічний паспорт на нежитлове приміщення, яке він реконструював з квартири, де зазначено, що його загальна площа - 26,2 м2, виробнича - 12,8 м2, допоміжна - 13,4 м2. Крім того, інженером з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_2 дано висновок до вказаного технічного паспорту від 12.12.2019 року про те, що за технічними показниками вищевказана квартира, яку він придбав, є відокремлена, має окремий вхід і може бути виділена в окремий номер.

При зверненні до Гусятинської районної державної адміністрації із заявою щодо надання йому містобудівних умов та обмежень на реконструкцію квартири в нежитлове приміщення громадського призначення і листом від 13.12.2019 року № 02- 1793/02-13 йому було відмовлено у їх видачі. Зокрема, зазначено, що згідно ст. 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності «містобудівні умови та обмеження видаються тільки власнику чи землекористувачу земельної ділянки, на якій здійснюється даний вид будівництва. Оскільки у видачі йому земельної ділянки відповідачем відмовлено, то і містобудівні умови та обмеження йому теж не видано.

17 грудня 2019 року експертом з технічного обстеження будівель і споруд зроблено звіт про те, що за результатами технічного обстеження нежитлового приміщення громадського призначення за сукупністю всіх показників оцінки технічного стану відноситься до II категорії технічного стану - «задовільний» та встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації .Також експерт зазначив що « дослідивши несучі та огороджувальні конструкції зазначеного об`єкту, приходжу до висновку, що втручань, які б послаблювали несучу здатність конструкції будівлі двоповерхового житлового будинку, не було здійснено, а розібрання цегляної кладки стіни під віконним прорізом для влаштування окремого вхідного вузла в нежитлове приміщення є вимогою державних будівельних норм для громадських приміщень.

Крім цього, було виготовлено проект на відповідність реконструкції будівельним, санітарним та пожежним нормам вказаної житлової квартири АДРЕСА_3 під нежитлове приміщення громадського призначенні, з якого вбачається, що здійснена реконструкція квартири під нежитлове приміщення не впливає на несучу здатність будівлі в цілому та відповідає діючим будівельним, санітарним та пожежним нормам. Стан несучих архітектурно-конструктивних елементів в нормальному стані.

Згідно висновку від 13.12.2019 р. про вартість майна (реконструйованої квартири в нежитлове приміщення) ринкова вартість об`єкту оцінки становить 102 500 грн. від вартості якої сплачено судовий збір.

20 грудня 2019 року, розглянувши його заяву, виконавчий комітет Копичинецької міської ради своїм рішенням № 168 присвоїв адресу нежитловому приміщенню громадського призначення - АДРЕСА_1 .

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, попередньо подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує повністю, просить задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача Копичинецької міської ради Гусятинського району Тернопільської області в судове засідання не з`явився, попередньо 20.03.2020 року подав до суду заяву про розгляд справи у відсутності їх представника, щодо задоволення позову не заперечують.

Суд, перевіривши матеріали справи суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач ОСОБА_3 є власником об`єкту житлової нерухомості квартири, що в АДРЕСА_2 , загальною площею 25,0 м2, житловою 13,5 м2, що підтверджується: витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 185156659 від 17.10.2020 року; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 16 та копією договору купівлі-продажу квартири від 17.10.2019 року, який посвідчено приватним нотаріусом Гусятинського районного нотаріального округу Ціцінським І.В. та зареєстровано в реєстрі за № 1109.

ОСОБА_4 здійснив переобладнання вказаного приміщення під нежитлове приміщення, яке відповідає ДБН, санітарним та пожежним нормам, про що свідчить проєкт на відповідність реконструкції будівельним, санітарним та пожежним нормам житлової квартири АДРЕСА_3 під нежитлове приміщення громадського АДРЕСА_1 , виготовленим архітектором ФО-П - ОСОБА_5 , яким встановлено, що здійснена реконструкція житлової квартири АДРЕСА_4 , не впливає на несучу здатність будівлі в цілому, та відповідає діючим будівельним санітарним та пожежним нормам (а.с.40-47).

На замовлення ОСОБА_1 архітектором ФОП ОСОБА_5 було проведено містобудівний розрахунок для видачі містобудівних умов та обмежень по об`єкту: реконструкція квартири АДРЕСА_4 , яким встановлено, що реконструкція запропонованого об`єкта не суперечить положенням затвердженого Генерального плану м. Копичинці Гусятинського району Тернопільської області, потреби у внесенні змін до генплану немає (а.с.10-16).

Відповідно до звіту про проведення технічного обстеження об`єкту: реконструкція квартири АДРЕСА_4 , який складено ФОП ОСОБА_6 , за сукупністю всіх показників оцінки технічного стану, об`єкт відноситься до ІІ категорії технічного стану - «задовільний» за чотиритабельною схемою визначення категорій будівель і споруд. Реконструкція однокімнатної квартири АДРЕСА_3 під перукарню є можливою та реальною (а.с.17-24).

На замовлення ОСОБА_1 ФОП ОСОБА_2 (суб`єктом господарювання) було виготовлено технічний паспорт на виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами на нежитлове приміщення господарського призначення що по АДРЕСА_1 , згідно якого загальна площа нежитлового приміщення становить 26,2 м2, корисна 26,2 м2, основна (виробнича) - 12,8 м2 та допоміжна - 13,4 м2 (а.с.26-29).

Ринкова вартість однокімнатної квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 станом на 13.12.2019 року становить 102500 грн., що вбачається із висновку про вартість складеного ФОП - оцінювачем ОСОБА_7 (а.с.32).

ОСОБА_1 звернувся до Копичинецької міської ради Гусятинського району Тернопільської області із заявою про надання земельної ділянки у власність або у користування, яка знаходиться в АДРЕСА_1 , як власнику квартири, що розташована в АДРЕСА_2 , на що йому листом № 1251 від 29.11.2019 року надано роз`яснення, що земельна ділянка під квартирою , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 та належить йому особисто не може бути надана у власність або користування (а.с.25).

Із висновку щодо переводу квартири в нежитлове приміщення громадського призначення виготовленого ФОП ОСОБА_2 12.12.2019 року вбачається, що житлова нерухомість має такі параметри: загальна площа 25,0 м2, житлова площа 13,5 м2, яка складає квартиру АДРЕСА_4 . За технічними показниками квартира АДРЕСА_3 є відокремлена, має окремий вхід і може бути виділена в окремий номер (а.с.30).

Позивачу ОСОБА_1 при зверненні до Гусятинської РДА 13.12.2019 року за № 02-1793/02-13 було надано відмову у видачі містобудівних умов та обмежень, у зв`язку із відсутністю документа який засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою (а.с.31).

Відповідно до звіту про проведення технічного обстеження об`єкту: нежитлове приміщення громадського призначення, що знаходиться за адресою6 АДРЕСА_1 , який складено ФОП ОСОБА_6 , за сукупністю всіх показників оцінки технічного стану, об`єкт відноситься до ІІ категорії технічного стану - «задовільний» та встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації. Втручань, які б послаблювали несучу здатність конструкції будівлі двоповерхового житлового будинку не було здійснено, а розібрання цегляної кладки стіни під віконним прорізом для влаштування окремого вхідного вузла в нежитлове приміщення є вимогою державних будівельних норм для громадських приміщень (а.с.33-39).

Рішенням Копичинецької міської ради Гусятинського району Тернопільської області № 168 від 20.12.2019 року присвоїно адресу нежитловому приміщенню громадського призначення - АДРЕСА_6 (а.с.48).

При зверненні ОСОБА_1 до Копичинецької міської ради Гусятинського району Тернопільської області із заявою про надання йому дозволу на переведення квартири в нежитловий фонд - на нежитлове приміщення громадського призначення загальною площею 26,2 м2, що в АДРЕСА_1 йому надано відповідь, із якої вбачається, що окремим механізмом, який може бути ним розглянутий при опрацюванні можливих шляхів переведення житлового приміщення (квартири) до категорії нежитлового - це повторне прийняття завершеного будівництвом об`єкту в експлуатацію, шляхом звернення в органи Державної архітектурно-будівельної інспекції з метою подачі декларації про початок будівельних робіт щодо реконструкції житлового приміщення (а.с.55, 56).

При зверненні ОСОБА_1 до Копичинецької міської ради Гусятинського району Тернопільської області із заявою про надання йому дозволу на переобладнання та переведення квартири в нежитловий фонд - на нежитлове приміщення громадського призначення загальною площею 26,2 м2, що в АДРЕСА_1 з влаштуванням окремого входу, рішенням Копичинецької міської ради Гусятинського району Тернопільської області № 13 від 21.02.2020 року надано ОСОБА_1 дозвіл на переведення належної йому на праві власності квартири АДРЕСА_4 з житлового фонду в нежитловий та проведення її реконструкції під нежитлове приміщення та запропоновано звернутися у Сектор містобудування та архітектури Гусятинської РДА для розроблення та погодження проектної документації, враховуючи вимоги чинного законодавства України (а.с.59, 63).

Гусятинська районна державна адміністрація 03.03.2020 року за № 01-344/02-13 надала ОСОБА_8 роз`яснення про неможливість видачі містобудівних умов та обмежень, у зв`язку з відсутністю в нього документа який посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою в АДРЕСА_1 (а.с.68).

Відповідно до вимог частини 2 ст. 328 Цивільного кодексу України, право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно з вимогами пункту 7 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України» при вирішенні спорів за позовами про визнання права власності на переобладнані самочинно квартири в багатоповерхових будинках, підлягає до застосування частина 2 ст. 383 Цивільного кодексу України.

Згідно з вимогами частини 2 ст. 383 Цивільного кодексу України власник майна може на власний розсуд здійснити в ній зміни за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир в багатоповерховому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації.

Відповідно до статті 331 Цивільного кодексу України право власності на нову річ, яка виготовлена особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Право власності на новостворене нерухоме майно, виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Згідно з частиною 2 ст. 16 Цивільного кодексу України, захист права власності, здійснюється, зокрема, шляхом його визнання.

Таким чином має місце порушення прав позивача, що полягає у відсутності в нього можливості належним чином володіти та розпоряджатись набутим на законних підставах майном, яке підлягає захисту шляхом визнання права власності на реконструйовану квартиру.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.12, 13, 89, 259, 264-265, 268, 354 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , жителя АДРЕСА_5 ) до Копичинецької міської ради Гусятинського району Тернопільської області (адреса місцезнаходження: 48260, м.Копичинці, вул. 22 Січня, 29, Гусятинського району, Тернопільської області, ) про визнання права власності на нерухоме майно - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , жителем АДРЕСА_5 ) право власності на нерухоме майно - нежитлове приміщення, загальною площею - 26,2 м2, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Тернопільського апеляційного суду через Гусятинський районний суд Тернопільської області, або безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи,якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги ,відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повне рішення суду виготовлено 30 березня 2020 року.

Суддя: Е.М. Митражик