Справа №: 671/2284/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2020 року Волочиський районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючої - судді Бабій О.М.,

з участю: секретарів судового

засідання -

Краснай Л.П., Кошонько Н.С.,

представника позивача

ОСОБА_1 ,

представника відповідача Датчука В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Волочиську цивільну справу за позовом управління соціального захисту населення Волочиської районної державної адміністрації Хмельницької області до ОСОБА_2 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Управліннясоціального захисту населення Волочиської районної державної адміністрації Хмельницької області (далі УСЗН Волочиської РДА) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення на користь позивача 8332 грн. 22 коп. надміру отриманих коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що згідно з заявою від 21 квітня 2016 року позивачем за період з 01 квітня 2016 року по 30 вересня 2016 року призначено та виплачено ОСОБА_2 державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в розмірі 8332 грн. 22 коп.

Вказує, що відповідно до вироку Волочиського районного суду Хмельницької області від 17 травня 2019 року та ухвали Хмельницького апеляційного суду від 21 листопада 2019 року у кримінальній справі № 671/795/17 про обвинувачення ОСОБА_3 (який є чоловіком ОСОБА_2 ) встановлено наступне.

ОСОБА_3 , переслідуючи корисливі мотиви, достовірно знаючи про те, що він не був працевлаштований у ВФ ТОВ «Агробізнес» на посаді пекаря в період часу з 03 січня 2016 року по 31 березня 2016 року, з метою отримання з державного бюджету коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, шляхом власноручного заповнення, умисно вніс від імені своєї дружини ОСОБА_2 в декларацію про доходи та майновий стан останньої та членів її сім`ї неправдиві відомості щодо свого працевлаштування в період часу з 03 січня 2016 року по 31 березня 2016 року в ВФ ТОВ «Агробізнес» на посаді пекаря та отримання доходів за вказаний період в розмірі 4254 грн. Відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 22 липня 2003 року № 204 вказана декларація являється офіційним документом та надає право на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

На підставі документів: декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 21 квітня 2016 року, довідки про доходи в ВФ ТОВ «Агробізнес» № 686 від 29 квітня 2016 року та копії своєї трудової книжки, в які ОСОБА_3 вніс завідомо неправдиві відомості, його дружина ОСОБА_2 незаконно отримала з державного бюджету грошові кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 8332 грн. 22 коп.

21 квітня 2016 року, як зазначено в позові, в порушення вимог п. 10 та п. 12 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24 лютого 2003 року, ОСОБА_3 надав в УСЗН Волочиської РДА зазначені вище заяву, декларацію та фіктивну довідку про свої доходи в ВФ ТОВ «Агробізнес» від 29 квітня 2016 року № 686, на підставі яких його дружині ОСОБА_2 було незаконно призначено, зайво проведено нарахування і в подальшому виплату за період часу з 01 квітня 2016 року по 30 вересня 2016 року державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 8332 грн. 22 коп., яку остання незаконно отримувала частинами щомісяця, тим самим спричинивши збитки державному бюджету на вказану вище суму.

Таким чином, як вказує позивач, оскільки ОСОБА_2 внаслідок неправомірних дій свого чоловіка ОСОБА_3 надані недостовірні відомості про доходи при поданні декларації на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та незаконно отримано дану допомогу, з ОСОБА_2 підлягають стягненню вищевказані незаконно отримані кошти.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримав позов з викладених у ньому підстав.

Представник відповідача ОСОБА_3 в суді проти позову заперечив, вважає його безпідставним та необґрунтованим, просить застосувати наслідки пропуску позивачем строку позовної давності, а також посилається на те, що його дружина- ОСОБА_2 не була усвідомлена про його ОСОБА_3 дії, внаслідок яких була отримана допомога.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Судом встановлено, що вироком Волочиського районного суду Хмельницької області від 17 травня 2019 року ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 190, ч. 2 ст. 191 КК України, та призначено йому покарання за вчинення вказаних злочинів, із застосуванням ст. ст. 70, 75, 76 КК України.

Ухвалою Хмельницького апеляційного суду від 21 листопада 2019 року вирок Волочиського районного суду Хмельницької області від 17 травня 2019 року в частині призначення покарання ОСОБА_3 змінено та постановлено: за призначеним судом покарання за ч. 1 ст. 358 КК України у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн., ч. 4 ст. 358 КК України у виді штрафу в розмірі 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 грн., ч. 1 ст. 190 КК України у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн., ч. 2 ст. 191 КК України у виді 2 років обмеження волі з позбавленням права займати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій на строк 1 рік, - ОСОБА_3 на підставі ст. 49 КК України звільнити від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності; призначити ОСОБА_3 покарання за ч. 3 ст. 358 КК України у виді 1 рік обмеження волі, за ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 190 КК України 1 рік виправних робіт; на підставі ч. 1 ст. 70 КК України за сукупністю злочинів, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, остаточно визначити ОСОБА_3 покарання у виді 1 рік обмеження волі; згідно п. в ст. 1 Закону України «Про амністію у 2016 році» звільнити ОСОБА_3 від відбування покарання; в решті вирок суду залишити без змін.

Зазначеними вироком Волочиського районного суду Хмельницької області від 17 травня 2019 року та ухвалою Хмельницького апеляційного суду від 21 листопада 2019 року встановлені такі обставини.

21 квітня 2016 року ОСОБА_3 , перебуваючи за місцем свого постійного проживання за адресою: АДРЕСА_1 , переслідуючи корисливі мотиви, достовірно знаючи про те, що він не був працевлаштований у ВФ ТОВ Агробізнес на посаді пекаря в період часу з 03.01.2016 року по 31.03.2016 року, з метою отримання з державного бюджету коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, шляхом власноручного заповнення, умисно вніс від імені своєї дружини ОСОБА_2 в декларацію про доходи та майновий стан останньої та членів її сім`ї неправдиві відомості щодо свого працевлаштування в період часу з 03.01.2016 року по 31.03.2016 року в ВФ ТОВ Агробізнес на посаді пекаря та отримання доходів за вказаний період в розмірі 4254 грн. Відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 №204 вказана декларація являється офіційним документом та надає право на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Далі, того ж дня, продовжуючи свою злочинну діяльність, спрямовану на заволодіння коштами з державного бюджету у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, ОСОБА_3 , перебуваючи за місцем свого постійного проживання за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом використання комп`ютерної техніки відсканував документ із зображенням печатки ВФ ТОВ Агробізнес та з допомогою комп`ютерної програми Microsoft Word підробив довідку про свої доходи та працевлаштування від імені директора ВФ ТОВ Агробізнес ОСОБА_4 та бухгалтера зазначеного товариства ОСОБА_5 №686 від 29.04.2016, яка видається вказаним підприємством та в подальшому аналогічним способом підробив, тобто вніс неправдиві відомості в копію своєї трудової книжки НОМЕР_1 , де зазначив про своє працевлаштування на посаді пекаря в ВФ ТОВ Агробізнес в період часу з 03.01.2016 року по 31.03.2016 року відповідно до наказу про прийняття на посаду №132/К та звільнення з посади №584/К у вказаному підприємстві, з метою використання зазначених документів в особистих майнових інтересах, які в подальшому стали підставою для виплати його дружині ОСОБА_2 коштів з державного бюджету в сумі 8332 грн. 22 коп.

На підставі вказаних вище документів - декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 21.04.2016 року, довідки про доходи в ВФ ТОВ Агробізнес №686 від 29.04.2016 року та копії своєї трудової книжки НОМЕР_1 , в які ОСОБА_3 вніс завідомо неправдиві відомості, його дружина ОСОБА_2 незаконно отримала з державного бюджету грошові кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 8332 грн. 22 коп.

Крім того, 21 квітня 2016 року ОСОБА_3 , достовірно знаючи, що в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 21.04.2016 року, яка відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 №204 являється офіційним документом, містяться недостовірні відомості, а довідка про доходи в ВФ ТОВ Агробізнес №686 від 29.04.2016 та копія трудової книжки НОМЕР_1 є підробленими та містять в собі завідомо неправдиві відомості стосовно його працевлаштування в період часу з 03.01.2016 по 31.03.2016 на посаді пекаря в ВФ ТОВ Агробізнес та отримання за вказаний період доходів в розмірі 4254 грн., умисно використав їх шляхом подачі працівникам Управління соціального захисту населення Волочиської РДА, відповідальним за прийом документів, призначення, нарахування та виплату з державного бюджету грошових коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

На підставі вказаних вище документів - декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 21.04.2016 року, довідки про доходи в ВФ ТОВ Агробізнес №686 від 29.04.2016 та копії своєї трудової книжки НОМЕР_1 , в які ОСОБА_3 вніс завідомо неправдиві відомості, його дружина ОСОБА_2 незаконно отримала з державного бюджету грошові кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 8332 грн. 22 коп.

Також, ОСОБА_3 21 квітня 2016 року, перебуваючи в адміністративному приміщенні Управління соціального захисту населення Волочиської РДА, розташованому за адресою: Хмельницька область, м. Волочиськ, вул. Лисенка, 8, переслідуючи корисливі мотиви, шляхом обману працівників вказаної установи, відповідальних за прийом документів, з метою отримання з державного бюджету грошових коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям його дружиною ОСОБА_2 , умисно вніс в заяву про призначення вказаного виду допомоги від 21 квітня 2016 року №1231/1554 та декларації про доходи та майновий стан своєї дружини та членів її сім`ї від її імені неправдиві відомості про своє працевлаштування в ВФ ТОВ Агробізнес на посаді пекаря в період часу з 03.01.2016 року по 31.03.2016 року та отримання за вказаний період часу доходів в розмірі 4254 грн., що мало суттєве значення при прийнятті рішення про призначення, нарахування та виплату його дружині ОСОБА_2 вказаного виду соціальної допомоги.

В подальшому, того ж дня в порушення вимог п. 10 та п. 12 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.02.2003, надав в Управління соціального захисту населення Волочиської РДА зазначені вище заяву, декларацію та фіктивну довідку про свої доходи в ВФ ТОВ Агробізнес від 29.04.2016 №686, на підставі яких його дружині ОСОБА_2 було незаконно призначено, зайво проведено нарахування і в подальшому виплату за період часу з 01.04.2016 року по 30.09.2016 року державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 8332 грн. 22 коп., яку остання незаконно отримувала частинами щомісяця, тим самим спричинивши збитки державному бюджету на вказану вище суму.

Внаслідок шахрайських дій ОСОБА_3 , які виразились у заволодінні коштами державного бюджету шляхом обману працівників Управління соціального захисту населення Волочиської РДА, його дружина ОСОБА_2 незаконно отримала з державного бюджету грошові кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 8332 грн. 22 коп.

Отже, вироком суду, який набрав законної сили, встановлений факт незаконного отримання ОСОБА_2 грошових коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 8332 грн. 22 коп.

Посилання представника відповідача ОСОБА_3 на пропуск позивачем строку позовної давності та на не усвідомлення ОСОБА_2 дій ОСОБА_3 , за які його було засуджено вироком суду, свого підтвердження в судовому засіданні не знайшли.

За встановлених вказаними вироком Волочиського районного суду та ухвалою Хмельницького апеляційного суду обставин, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, незаконно отримані з державного бюджету кошти підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст. 1166 ЦК України; ст. ст. ст. ст. 4, 12, 13, 80, 81, 89, 141, 247, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь управління соціального захисту населення Волочиської районної державної адміністрації Хмельницької області 8332 грн. 22 коп. надміру отриманих коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через Волочиський районний суд Хмельницької області шляхом подання в тридцятиденний строк з дня його проголошення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників справи:

Позивач:Управління соціального захисту населення Волочиської районної державної адміністрації Хмельницької області (31200, Хмельницька область, м. Волочиськ, вул. Лисенка, 8; )
Відповідач:ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 )

Повне судове рішення складено 30 вересня 2020 року.

Суддя О.М. Бабій