єдиний унікальний номер справи 546/688/20
номер провадження 2/546/377/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2020 року м. Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Романенко О.О.,

за участю секретаря судового засідання Захарченко Л.Я.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільну справу №546/688/20 за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі: Головного управління Національної поліції в Полтавській області та Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної шкоди,

в с т а н о в и в :

У провадженні Решетилівського районного суду Полтавської області перебуває вищевказана цивільна справа.

Ухвалою судді від 15.09.2020 відкрито провадження у справі. У задоволенні клопотання позивачки про проведення розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін відмовлено. Ухвалено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження та призначено відкрите підготовче судове засідання на 09.10.2020, надано п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

06.10.2020 до закінчення встановленого судом строку для подання відзиву, ГУНП в Полтавській області подано до суду заяву про продовження процесуального строку для надання відзиву на позовну заяву та витребуваних Головним управлінням Національної поліції в Полтавській області доказів до 12.10.2020.

07.10.2020 ухвалою судді задоволено заяву представника відповідача ГУНП в Полтавській області від 06.10.2020 про продовження процесуального строку для надання відзиву на позовну заяву та доказів, продовжено такий строк до 12 жовтня 2020 року.

09.10.2020 у підготовче судове засідання сторони не з`явилися, про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином, що підтверджується власноручною розпискою позивачки (а.с.49) та рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с.50-51).

Представником відповідача ГУНП в Полтавській області 07.10.2020 подано до суду заяву про відкладення розгляду справи, у зв`язку з необхідністю отримання значного обсягу інформації від Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області та недостатністю часу для підготовки відзиву до судового засідання (а.с.58).

Від позивачки до суду надійшла заява про задоволення позову у підготовчому судовому засіданні без особистої участі позивача (а.с.64), у якій просить задовольнити її позов у підготовчому судовому засіданні та засідання 09.10.2020 провести без її особистої участі.

У заяві також зазначає, що її клопотання про вирішення справи у письмовому провадженні повинно бути задоволено до закінчення розгляду справи.

В ухвалі судді про відкриття провадження у справі викладені мотиви з яких суддя прийшов до висновку про відсутність підстав для розгляду даної справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, тому дане клопотання не підлягає повторному розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою у підготовче судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, визначених частиною другою статті 223 цього Кодексу.

У відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 223 ЦПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, зокрема, першої неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Згідно ч. 3 ст. 2 ЦПК України, основними засадами (принципами) цивільного судочинства є, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом , змагальність та диспозитивність судового процесу.

Частиною 5 статті 12 ЦПК передбачено, що суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість , сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Окрім того, під час здійснення правосуддя, суд також керується положеннями Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є складовою частиною національного законодавства.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод , кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Принцип «рівності сторін» є складовою більш широкого розуміння поняття справедливого судового розгляду.

Цей принцип був неодноразово застосований ЄСПЛ у справах щодо України.

Так, у справі «Надточій проти України» (Nadtochiy v. Ukraine, заява № 7460/03, рішення від 15 травня 2008 р.) суд нагадує, що принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом. Слід звернути увагу, що рівність засобів включає:- розумну можливість представляти справу в умовах, що не ставлять одну сторону в суттєво менш сприятливе ніж іншу сторону; - фактичну змагальність; - процесуальна рівність; - дослідження доказів, законність методів одержання доказів; - мотивування рішень.

Аналогічна позиція викладена також у рішенні ЄСПЛ у справі Домбо Бегеер Б.В. проти Нідерландів, у якому зазначено, що умова «рівності сторін» у розумінні «справедливого балансу» між сторонами передбачає, що кожній стороні має бути надана можливість представляти справу і докази, в умовах, що не є суттєво гіршими за умови опонента.

Таким чином, враховуючи продовження процесуального строку для подання відповідачем ГУНП в Полтавській області відзиву у справі до 12.10.2020, зважаючи на необхідність отримання відповідачем значного обсягу інформації від Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області, суд вважає заяву представника відповідача ГУНП в Полтавській області про відкладення судового розгляду обґрунтованою, а причини неявки поважними.

Згідно вимог ч. 9 ст. 223 ЦПК України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

З огляду на зазначене та враховуючи те, що відповідач ГУНП в Полтавській області уперше не з`явився у підготовче судове засідання, повідомив про причини своєї неявки, які визнані судом поважними, а також зважаючи на обставини, викладені у заяві відповідача ГУНП в Полтавській області про відкладення судового розгляду, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на підставі п. 2 ч. 2 ст. 223 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 198, 223, 247, 260, 261, 353 ЦПК України, суд -

у х в а л и в :

Підготовче засідання у цивільній справі №546/688/20 за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі: Головного управління Національної поліції в Полтавській області та Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної шкоди- відкласти на 14:30 год. 30.10.2020.

Копію ухвали про відкладення підготовчого засідання та судові повістки про виклик до суду направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає апеляційному оскарженню.

Суддя О.О. Романенко