Справа № 152/1118/20
Номер рядка звіту 46
УХВАЛА

"06" жовтня 2020 р. м. Шаргород

Справа №152/1118/20

Провадження №2/152/396/20

Суддя Шаргородського

районного суду

Вінницької області Славінська Н.Л.,

розглянувши та перевіривши на відповідність вимогам ЦПК України позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України у Вінницькій області, Державної казначейської служби України про стягнення моральної шкоди,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до Шаргородського районного суду з позовом до ГУНП України у Вінницькій області, Державної казначейської служби України про стягнення моральної шкоди, у якому просить визнати відповідача ГУНП України у Вінницькій області таким, що завдав їй моральну шкоду в період з 26.04.2019 року по 30.04.2020 року бездіяльністю підлеглого йому підрозділу СВ Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області при досудовому розслідуванні кримінального провадження №000127; стягнути з Державного бюджету України шляхом списання Державною казначейською службою з єдиного казначейського рахунку на її користь 10000 грн. на відшкодування моральної шкоди, завданої бездіяльністю старшого слідчого СВ Шаргородського ВП ГУНП у Вінницькій області Чайковського В.О. в здійсненні кримінального провадження №000127 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи, справа передана в провадження судді Славінської Н.Л. (а.с.24).

Перевіривши позовну заяву, вбачається, що вона подана з додержанням вимог, викладених у статтях 175, 177 ЦПК України.

Справа підлягає розглядові в судах у порядку цивільного судочинства на підставі ст.19 ЦПК України.

Справа підсудна Шаргородському районному суду Вінницької області на підставі ч.4 ст.28 ЦПК України.

Так, відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 року №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», яка набрала чинності 19.07.2020 року, в Україні утворено 136 нових та ліквідовано 490 районів, в тому числі, ліквідовано Шаргородський район Вінницької області. Згідно із ст.125 Конституції України, судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом. Суд утворюється, реорганізовується і ліквідовується законом, проект якого вносить до Верховної Ради України Президент України після консультацій з Вищою радою правосуддя. Частиною 1 ст.17 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що судоустрій будується за принципами територіальності, спеціалізації, інстанційності. Відповідно до ст.19 цього ж Закону, суд утворюється і ліквідовується законом. Проект закону про утворення чи ліквідацію суду вносить до Верховної Ради України Президент України після консультацій з Вищою радою правосуддя. Місцезнаходження, територіальна юрисдикція і статус суду визначаються з урахуванням принципів територіальності, спеціалізації та інстанційності. Підставами для утворення чи ліквідації суду є зміна визначеної цим Законом системи судоустрою, необхідність забезпечення доступності правосуддя, оптимізації видатків державного бюджету або зміна адміністративно-територіального устрою. Утворення суду може відбуватися шляхом створення нового суду або реорганізації (злиття, поділу) судів. Отже, до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою. Відтак, цивільна справа підсудна Шаргородському районному суду.

Підстав для відмови у відкриті провадження у справі, передбачених ч.1 ст.186 ЦПК України, та для повернення позовної заяви, передбачених ч.4 ст.185 ЦПК України, не вбачається.

Слід прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.4, п.1 ч.6 ст.19 та ч.ч.1-4 ст.274 ЦПК України, розгляд справи належить здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження, оскільки вказана справа є справою незначної складності та малозначною, враховуючи, що ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне здійснювати розгляд справи у спрощеному позовному провадженні у судовому засіданні з повідомленням сторін, з метою належного виклику позивача та відповідачів, забезпечення справедливого судового розгляду, передбаченого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, з міркувань ефективності судового розгляду.

Також, з метою ефективності судового розгляду, суд вважає за необхідне визначити дати першого та другого судових засідань у справі.

Крім того, при вивченні позовної заяви та доданих до неї документів з метою вирішення питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позивач у прохальній частині позовної заяви просить стягнути з Державного бюджету України шляхом списання Державною казначейською службою на її користь 10000 грн. на відшкодування моральної шкоди, при цьому зазначає, що вказана моральна шкода завдана їй бездіяльністю старшого слідчого СВ Шаргородського ВП ГУНП у Вінницькій області Чайковського В.О.

Проте, до участі в справі старший слідчий СВ Шаргородського ВП Чайковський В.О. позивачем не залучений, хоча його слід залучити до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів, оскільки рішення у справі може вплинути на його права та обов`язки щодо сторін.

Відповідно до ч.1 ст.53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження, у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права та обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі в справі також за заявою учасників справи.

Частинами 3, 5-6 статті 53 ЦПК України встановлено, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору… Про залучення третіх осіб до участі в справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст.4, 19, 23, 27, 43, 53, 175, 177-180, 187, 274, 277, 279 ЦПК України,

ухвалив:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України у Вінницькій області, Державної казначейської служби України про стягнення моральної шкоди та відкрити провадження у справі.

Залучити до участі в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України у Вінницькій області, Державної казначейської служби України про стягнення моральної шкоди в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, слідчого СВ Шаргородського ВП ГУНП у Вінницькій області Чайковського В.О.

Розгляд цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України у Вінницькій області, Державної казначейської служби України, з участю третьої особи, яка не заявляє самостійний вимог щодо предмету спору на стороні відповідача слідчого СВ Шаргородського ВП ГУНП у Вінницькій області Чайковського В.О., про стягнення моральної шкоди призначити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Перше судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 30.10.2020 року о 10 годині в залі судових засідань №3 Шаргородського районного суду Вінницької області (вул. Героїв Майдану, 231, м. Шаргород, Вінницька область).

Визначити дату другого судового засідання для розгляду справи по суті 11.11.2020 року о 10 годині в залі судових засідань №3 Шаргородського районного суду Вінницької області.

Виклик відповідачів в судові засідання здійснювати відповідно до п.1 ч.7 ст.128 ЦПК України.

Запропонувати відповідачам Головному управлінню Національної поліції України у Вінницькій області, Державній казначейській службі України в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам, встановленим статтею 178 ЦПК України.

До відзиву на позовну заяву слід додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Роз`яснити відповідачам Головному управлінню Національної поліції України у Вінницькій області, Державній казначейській службі України, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Повідомити відповідачів Головне управління Національної поліції України у Вінницькій області, Державну казначейську службу України, що у випадку визнання позову у строк, встановлений судом для надання відзиву вони можуть надіслати до суду заяву про визнання позовних вимог ОСОБА_1 .

Повідомити відповідачів Головне управління Національної поліції України у Вінницькій області, Державну казначейську службу України про те, що, відповідно до частини першої статті 193 ЦПК України, у строк для подання відзиву вони мають право пред`явити зустрічний позов.

Запропонувати позивачу ОСОБА_1 в п`ятиденний строк з дня вручення відзиву на позов подати до суду відповідь на відзив, яка має відповідати вимогам, встановленим статтею 179 ЦПК України.

До відповіді на відзив слід додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення, аргументи і міркування щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень і мотиви їх визнання або відхилення, якщо такі докази не надані позивачем чи відповідачем та документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів відповідачам.

Запропонувати відповідачам Головному управлінню Національної поліції України у Вінницькій області, Державній казначейській службі України в п`ятиденний строк з дня вручення відповіді на відзив на позов подати до суду заперечення, які мають відповідати вимогам, встановленим статтею 180 ЦПК України.

До заперечень слід додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення, аргументи і міркування щодо наведених позивачем у відповіді на відзив заперечень і мотиви їх визнання або відхилення, якщо такі докази не надані позивачем чи відповідачем та документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів позивачу.

Запропонувати третій особі слідчому СВ Шаргородського ВП ГУНП у Вінницькій області Чайковському В.О. в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому копії цієї ухвали подати до суду письмові пояснення щодо позову, які мають відповідати вимогам, встановленим статтею 181 ЦПК України. До пояснень щодо позову слід додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем та документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів позивачу та відповідачам. Крім того, запропонувати третій особі у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача надати письмові пояснення щодо відзиву.

Повідомити учасників справи позивача ОСОБА_1 , відповідачів Головне управління Національної поліції України у Вінницькій області, Державну казначейську службу України, третю особу, яка не заявляє самостійний вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів слідчого СВ Шаргородського ВП ГУНП у Вінницькій області Чайковського В.О. про можливість одержання інформації щодо справи зі сторінки на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ця ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного суду через Шаргородський районний суд лише щодо недотримання правил підсудності, учасником справи, а також особою, яка не бере участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином (п.3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України).

Суддя: