УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 жовтня 2020 року м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Ус О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м.Херсоні ради про стягнення безпідставно утриманих коштів, відшкодування моральної шкоди, заборону вчинення дій в подальшому,

В С Т А Н О В И В:

01.10.2020 року ОСОБА_1 вважаючи, що з неї незаконно утримуються щомісячно 1000,00 грн. відповідно до Постанови Кабміну України від 08.04.2020 року № 264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги», просила стягнути з відповідача Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м.Херсоні ради, посилаючись на ст. 1215 ЦК України 4000,00 грн., стягнути з відповідача заподіяну їй моральну шкоду в розмірі 50 тис.грн., заборонити відповідачу в подальшому утримувати з неї кошти. Просила звільнити її від сплати судового збору, як члена малозабезпеченої родини та законного представника трьох дітей, один з яких є інвалідом.

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 175, 177 ЦПК України та за приписами ч. 1,2 ст. 185 ЦПК України підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків протягом 5 днів з дня отримання цієї ухвали.

Недоліки позовної заяви та способи їх усунення.

В порушення вимог ч.3 ст. 175 ЦПК України позовна заява не містить:

- пункт 3 - ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці (п.10 ч.1 ст. 176 ЦПК України ціна позову визначається - у позовах, що складаються з кількох самостійних вимог, - загальною сумою всіх вимог); обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

- пункт 5 - виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (слід зазначити, що позивач вважає рішення відповідача щодо утримання коштів незаконним, але доказів незаконності такого рішення не надає, при цьому рішення, дії, бездіяльність суб`єкта владних повноважень є юрисдикцією адміністративного суду п.1 ч.1 ст. 19 КАС України); зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (незаконність рішення, утримання конкретних сум, факт заподіяння моральної шкоди та її розміру). Крім того, суд звертає увагу, що за приписами ч.1 ст. 83 ЦПК України позивач зобов`язаний подати докази докази разом з позовною заявою, а якщо разом з позовною заявою подати будь-який доказ не може з об`єктивних причин, то за ч.3 ст. 83 ЦПК України повинний про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано, причини з яких доказ не може бути подано разом з позовною заявою, докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. Крім того, учасник справи, який самостійно не може надати докази за приписами ст. 84 ЦПК України вправі подати клопотання про витребування доказів, яке викладається окремою письмовою заявою та повинно відповідати вимогам ч.2 ст. 84 ЦПК України. Також нормами ч.5 ст. 177 ЦПК України визначений обов`язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги;

- пункт 6 - відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

- пункт 7 - відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

- пункт 8 - зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- пункт 9 - попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;

- пункт 10 - підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову.

Щодо звільнення від сплати судового збору.

За заявленими позивачем вимогами у поданій редакції позовної заяви, відповідно до Закону України «Про судовий збір» сплаті підлягає судовий збір за вимогами майнового характеру (54 тис. грн.) 840,80 грн. (1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб); немайнового характеру 840,80 грн. (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб). Таким чином, при поданні позовної заяви сплаті позивачкою підлягає судовий збір в загальному розмірі 1681,60 грн.

Суд не може прийняти до уваги посилання позивачки на її звільнення від сплати судового збору, оскільки нею не надано відповідних доказів що вона звернулася до суду за захистом саме лише прав її малолітніх дітей та дитини-інваліда (доказів наявності інвалідності також не надано), оскільки виплати призначалася не конкретно на дітей, а на сім`ю, членом якої є і вона, а не тільки її малолітні діти. Крім того, вона просить стягнути заподіяну саме їй матеріальну шкоду.

Враховуючи наведене, позивач не звільнена від сплати судового збору при подання вказаної заяви.

В той же час, за наявності обґрунтованого клопотання, підтвердженого належними доказами, суд має право звільнити, зменшити, відстрочити або розстрочити сплату судового збору за ст. 136 ЦПК України з урахуванням положень ст. 8 Закону України «Про судовий збір» для чого позивачці необхідно надати відповідні докази, якими може бути довідка про доходи за попередній рік (можливо отримати онлайн в електронному кабінеті ДФС - https://cabinet.tax.gov.ua/ для підтвердження того, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік); або докази ухилення батька дитини до 14 років або дитину з інвалідністю від сплати аліментів (довідка з державної виконавчої служби); або докази встановлення позивачці статусу одинокої матері чи члена малозабезпеченої сім`ї (довідка з УПСЗН). При наданні відповідних документів судом може бути вирішено питання щодо можливості звільнення, зменшення відстрочення або розстрочення сплати судового збору.

Таким чином, позивачка повинна привести позовну заяву у відповідність о вимог ст. 175, 177 ЦПК України, надати докази для можливості вирішення питання про її звільнення від сплати судового збору тощо.

На підставі викладеного, керуючись ст. 83, 84, 136, 175, 177, 258-260, 353 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м.Херсоні ради про стягнення безпідставно утриманих коштів, відшкодування моральної шкоди, заборону вчинення дій в подальшому залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали п`ять днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Роз`яснити ОСОБА_1 приписи ч.3 ст 185 ЦПК України - якщо вона відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 ЦПК України, сплатить суму судового збору або надасть докази на обґрунтування клопотання про звільнення (зменшення, відстрочення чи розстрочення) від сплати судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивачка не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві. При цьому повернення позовної заяви за ч.7 ст. 185 ЦПК України не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала в частині визначення розміру судових витрат може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області безпосередньо або через Херсонський міський суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї викладаються у апеляційній скарзі на рішення суду.

СуддяО. В. Ус