Справа № 738/227/20
№ провадження 2/738/144/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2020 року м. Мена

Менський районний суд Чеpнiгiвської областi у складi:

головуючого суддi Слісаря А.В.,

секретаря Минець П.Д.,

прокурора Плиско В.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

pозглянув у вiдкpитому судовому засiданнi у порядку спрощеного позовного провадження цивільну спpаву за позовом заступника керівника Менської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті до ОСОБА_1 про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом,

В С Т А H О В И В:

У лютому 2020 року до Менського районного суду Чернігівської області звернувся заступника керівника Менської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті з цивільним позовом до ОСОБА_1 про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом. Позов обгрунтований тим, що посадовими особами Управління Укратрансбезпеки у Харківській області 10 липня 2018 року на автошляху Київ-Харків-Довжанський, 516 км дороги М-03, здійснено габаритно-ваговий контроль автомобіля(тягача) марки RENAULT MAGNUM, реєстраційний номер НОМЕР_1 та причеп SCHMITZ S01, реєстраційний номер НОМЕР_2 , які належать ОСОБА_1 , за результатами якого у той же день складено акт № 0010272 про перевищення транспортним засобом встановлених обмежень загальної маси та (або) осьових навантажень, яким зафіксоване порушення ст. 48 ЗУ «Про автомобільний транспорт», а саме надання послуг із перевезення вантажу із перевищенням осьових навантажень. Так, фактична повна маса транспортного засобу становить 39,995 т при допустимій 40 т, однак нормативно допустиме осьове навантаження становить 11000; 11000; 7333; 7333; 7333 т, а фактичне - 6280; 9005; 6955; 6395; 11360 т., при цьому перевезення здійснювалося без оформлення дозволу, що дає право на рух автомобільними дорогами України. До вказаного акту проведено розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування від 10.07.2018, згідно з яким за перевищення нормативних параметрів нараховано до сплати 1163,16 євро, розрахунок проведений відповідно до затвердженої формули згідно Порядку, затвердженого постановою КМУ від 27.06.2007 № 879. Відповідно до офіційного курсу Національного банку України станом на 10.07.2018 року 1163,16 євро складає 35994,91 грн. Посилається на норми законодавства які регулюють відповідні правовідносини та просить стягнути з відповідача на користь держави 35994,91 грн. плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування та на користь прокуратури Чернігівської області витрати по сплаті судового збору.

Прокурор у судовому засіданні позов підтримав з підстав наведених у ньому та просив задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про час та місце розгляду справи, про що свідчить поштове повідомлення. Причини неявки суду не повідомив та не заявляв клопотань про відкладення розгляду справи, а тому суд приходить до висновку про розгляд справи без його участі.

Відповідач у судовому засіданні позов визнав у повному обсязі.

Суд, заслухавши вступне слово учасників справи, з`ясувавши обставини, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, дослідивши докази які містяться у матеріалах справи, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно копій свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу(а.с.26) та інформації, згідно облікових даних Єдиного державного реєстру транспортних засобів(а.с.74-75), власником автомобіля(тягача) марки RENAULT MAGNUM, реєстраційний номер НОМЕР_1 та причепа SCHMITZ S01, реєстраційний номер НОМЕР_2 , являється ОСОБА_1 .

Посадовими особами Управління Укратрансбезпеки у Харківській області 10 липня 2018 року на автошляху Київ-Харків-Довжанський, 516 км дороги М-03, здійснено габаритно-ваговий контроль автомобіля(тягача) марки RENAULT MAGNUM, реєстраційний номер НОМЕР_1 та причеп SCHMITZ S01, реєстраційний номер НОМЕР_2 , які належать ОСОБА_1 про що було складено довідку № 0013272про результати здійснення габаритно-вагового контролю(а.с.20).

За результатами проведення габаритно-вагового контролю 10.07.2018 року складено акт № 0010272 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, яким зафіксоване порушення ст. 48 ЗУ «Про автомобільний транспорт», а саме надання послуг із перевезення вантажу із перевищенням осьових навантажень. Так, фактична повна маса транспортного засобу становить 39,995 т при допустимій 40 т, однак нормативно допустиме осьове навантаження становить 11000; 11000; 7333; 7333; 7333 т, а фактичне - 6280; 9005; 6955; 6395; 11360 т., при цьому перевезення здійснювалося без оформлення дозволу, що дає право на рух автомобільними дорогами України(а.с.19). Суду також не було надано такого дозволу.

Відповідно до ч. 2 ст. 29 ЗУ «Про дорожній рух», з метою збереження автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, допускається за наявності дозволу на участь у дорожньому русі таких транспортних засобів. Порядок видачі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, та розмір плати за його отримання встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Згідно із ст. 33 ЗУ «Про автомобільні дороги», рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, встановлені державними стандартами та нормативно-правовими актами, дозволяється за погодженнями з відповідними органами у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 6 ЗУ «Про автомобільний транспорт» державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів і вантажів на території України.

У силу вимог ст. 48 ЗУ «Про автомобільний транспорт», у разі перевезення вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень обов`язковим документом також є дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів, якщо перевищення вагових або габаритних обмежень над визначеними законодавством становить менше п`яти відсотків.

Пунктом 4 Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затверджених постановою КМУ від 18.01.2001 № 30, встановлено, що рух великовагових та великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами здійснюється на підставі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, виданим перевізникові уповноваженим підрозділом Національної поліції, або документа про внесення плати за проїзд таких транспортних засобів.

У свою чергу, згідно з пунктом 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою КМУ № 1306 від 10.10.2001 року, дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує фактичну масу понад 40 тонн, здійснюється за спеціальними правилами.

Відповідно до п. 3 Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затвердженим постановою КМУ № 879 від 27.06.2007, габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування здійснюється Укртрансбезпекою, її територіальними органами та уповноваженими підрозділами Національної поліції.

Враховуючи, що при перевезенні вантажу вище вказаним автомобілем, який належить відповідачу були порушені габаритно-вагові вимоги та з врахуванням вище наведених норм законодавства, посадова особа Укртрансбезпеки склала розрахунок плати за проїзд великовагових та(або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування згідно якого плата склала 1163,16 євро.

Пунктом 27 Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затвердженим постановою КМУ № 879 від 27.06.2007, передбачено, що плата за проїзд справляється в національній валюті за офіційним курсом гривні, встановленим Національними банком України на день проведення розрахунку.

Згідно листа Національного банку України № 61-0044/4608 від 25.01.2019, станом на 10.07.2018 року курс гривні до 100 євро становить 3 094,5835 грн.

Таким чином, нарахована управлінням Укртрансбезпеки в Харківській області, плата за проїзд у розмірі 1163,16 євро станом на 10.07.2018 року становить 35994,91 грн.

Доцільність пред`явлення позову прокурором в даному випадку обумовлена актуальністю питань збереження автомобільних доріг від руйнування, забезпечення безпеки перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, наповнення дохідної частини бюджету.

Згідно зі ст. 131-1 Конституції України прокуратура здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Відповідно до ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру» представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Таким чином, враховуючи заподіяння шкоди інтересам держави та не вчинення жодних дій відповідними органами державної влади на їх відновлення, прокурор правомірно звернувся до суду із вказаним вище позовом.

Враховуючи вищевикладене та з врахуваням визнання відповідачем позову у повному обсязі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення вказаної суми коштів із відповідача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути судовий збір на користь позивача сплачений останнім при зверненні з позовом до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 141, 263-265 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Позов заступника керівника Менської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті до ОСОБА_1 про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (місце реєстрації АДРЕСА_1 ) на користь держави(UA0020002, в УК в м. Харкові) плату за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні у сумі 35994,91 грн.(тридцять п`ять тисяч дев`ятсот дев`яносто чотири грн. дев`яносто одна коп.), що еквівалентно сумі 1163,16 євро.

Стягнути з ОСОБА_1 (місце реєстрації АДРЕСА_1 ) на користь прокуратури Чернігівської області(, банк отримувача - ДКСУ м. Київ, рахунок отримувача - UA 0006008) судовий збір сплачений при подачі позову до суду у розмірі 2102,00 грн.(дві тисячі сто дві грн. нуль коп.)

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернігівського апеляційного суду через Менський районний суд Чернігівської області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 26 березня 2020 р.

Суддя А.В. Слісар