328/1613/20
06.10.2020
06 жовтня 2020 року м. Токмак
Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Курдюкова В.М., за участі секретаря судового засідання Ладики М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження позовну заяву за позовом Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої житлової субсидії,
Представник позивача звернувся до суду з уточненною позовною заявою до ОСОБА_1 , якою просить:
Позов обґрунтовує наступним.
09 листопада 2016 року до управління соціального захисту населення Токмацької міської ради (далі - за текстом управління) із заявою щодо надання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг звернулася відповідач. Прізвище заявниці було змінено з ОСОБА_2 на ОСОБА_3 . Відповідно до норм чинного законодавства відповідачу було призначено житлову субсидію за на період з 01.10.2016 по 31.03.2017 р.
На наступні періоди враховуючи й період з жовтня 2018 року по квітень 2019 року відповідачу було проведено поточний розрахунок та призначення житлової субсидії без звернення (автоматичне) відповідно до п. 16 «Положення про порядок призначення житлових субсидій», що затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. №848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2018 р. №329).
В результаті перевірки достовірності інформації про доходи, наданої відповідачем для призначення субсидії, проведеної 10.03.2020 року та довідки про реєстрацію місця проживання особи виявлено, що з 18.10.2018 року відповідач зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Тобто місце реєстрації відповідача відрізняється від адреси домогосподарства для нарахування житлової субсидії - АДРЕСА_2 , але про цей факт відповідач не повідомила позивача.
Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 13.08.2020 року відкрито провадження та призначено розгляд справи в порядку спрощеного провадження.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності позов підтримав.
Відповідач на розгляд справи в судові засідання 15.09.2020 року та 06.10.2020 року не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином,згідно ст.128 ЦПК України, вважається повідомленим належним чином, відзив на позов не надала, клопотань про перенесення розгляду справи чи розгляд справи за її відсутності не надходило. Суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів та ухвалює заочне рішення, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Відповідно до п.1 ч.3 ст.223 ЦПК України якщо учасник справи був належним чином повідомлений про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Оскільки особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з`явились, відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 09 листопада 2016 року до управління соціального захисту населення Токмацької міської ради (далі - за текстом управління) із заявою щодо надання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг звернулася відповідач. Прізвище заявниці було змінено з ОСОБА_2 на ОСОБА_3 . Відповідно до норм чинного законодавства відповідачу було призначено житлову субсидію за на період з 01.10.2016 по 31.03.2017 р.
На наступні періоди враховуючи й період з жовтня 2018 року по квітень 2019 року відповідачу було проведено поточний розрахунок та призначення житлової субсидії без звернення (автоматичне) відповідно до п. 16 «Положення про порядок призначення житлових субсидій», що затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. №848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2018 р. №329).
Порядок призначення і виплати житлової субсидії та перелік необхідних документів для її призначення встановлений «Положенням про порядок призначення житлових субсидій», що затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. № 848 в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14.08.2019 № 807 (далі за текстом - Положення).
П. 9 Положення (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2018 р. № 329) передбачено, що житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства. Підпунктом 16 пункту 16 Положення (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2018 р. № 329) встановлено, що громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів проінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про обставини для перерахунку призначеної житлової субсидії, зокрема, щодо зміни складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарства (орендар, внутрішньо переміщена особа - членів домогосподарства, які фактично проживають в житловому приміщенні (будинку), їх соціального статусу. Аналогічні норми містяться і в Положенні (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14.08.2019 №807), а саме у пункті 90, відповідно до якого - громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про виникнення обставин, зокрема щодо зміни складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарств, зазначених в абзацах третьому, четвертому і шостому пункту 78 цього Положення. Пунктом 91 Положення встановлено, що у разі зміни складу зареєстрованих (фактично проживаючих) у житловому приміщенні (будинку) осіб, складу сім`ї члена домогосподарства, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання подаються нові заява та декларація.
В результаті перевірки достовірності інформації про доходи, наданої відповідачем для призначення субсидії, проведеної 10.03.2020 року та довідки про реєстрацію місця проживання особи виявлено, що з 18.10.2018 року відповідач зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Тобто місце реєстрації відповідача відрізняється від адреси домогосподарства для нарахування житлової субсидії - АДРЕСА_2 , але про цей факт відповідач не повідомила позивача.
У п. 20 Положення №848 зазначено, що надання субсидії припиняється, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи (не зазначив один із видів доходів) та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії. Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.
Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.
Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до п.13 вищезазначеного Положення, громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.
Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь держави необхідно також стягнути судові витрати у вигляді судового збору розмірі 2102 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 76-80, 141, 265, 352 ЦПК України, ст.1166 ЦК України, суд, -
Позов Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої житлової субсидії задовольнити повністю.
Заочне рішення може бути переглянуте Токмацьким районним судом Запорізької області за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяв про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк апеляційної скарги з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони по справі:

Позивач - Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області, місцезнаходження: 71701, Запорізька область, м. Токмак, вул.Центральна, буд.12.

Відповідач - ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації та проживання: АДРЕСА_3 .

Суддя: