Справа № 323/3672/19
Провадження № 2/323/176/20
РІШЕННЯ

іменем УКРАЇНИ

26.03.2020 м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Смоковича М.В., при секретарі судового засідання Дзюбаненко О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області, третя особа: Оріхівська державна нотаріальна контора Запорізької області про припинення обтяження на відчуження нерухомого майна, -

ВСТАНОВИВ:

17.12.2019 року позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом до Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області, третя особа: Оріхівська державна нотаріальна контора Запорізької області про припинення обтяження на відчуження нерухомого майна.

В обгрунтування позовних вимог зазначає, що на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 25 липня 1983 року, секретарем Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області Приходько М.І., зареєстрованого в реєстрі за №70, він придбав житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , власником якого, на підставі Свідоцтва про право приватної власності на будівлі № НОМЕР_1 , виданого виконкомом Комишуваської селищної ради депутатів трудящих Оріхівського району Запорізької області 12.11.1981 року, був ОСОБА_2 .

Державна реєстрація його права власності на житловий будинок проведена Запорізьким міжміським бюро технічної інвентаризації Запорізької області 15 вересня 1983 року на паперових носіях в книзі № 10, реєстраційний запис №1410.

Земельна ділянка площею 0,1500 га цільового призначення «для будівництва та обслуговування житлового будинку», на якій розташований житловий будинок, згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №701900, виданого Комишуваською селищною радою 25 грудня 2006 року також належить йому на праві власності.

Звернувшись на початку грудня 2019 року до реєстраційного підрозділу Комишуваської селищної ради він дізнався, що в Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна містяться відомості про наявність обтяження у вигляді заборони на відчуження житлового будинку, реєстраційний номер 2049974, внесені 06.06.2005 року реєстратором, Оріхівською державною нотаріальною конторою Оріхівського районного нотаріального округу Запорізької області, на підставі повідомлення б/н Оріхівської держнотконтори згідно архівного запису від 14.12.2000 року, відповідно до якого 06.09.1973 року Оріхівською державною нотаріальною конторою вчинено запис про заборону відчуження житлового будинку в АДРЕСА_1 , власником якого вказана гр. ОСОБА_3 , архівний номер: 2198189 ZA , архівна дата: 14.12.2000, дата виникнення: 06.09.1973, № реестра: 69579-245, внутр. № 0501F52F2DF13E2E2131.

Згідно відомостей, наданих Комунальним підприємством «Імпульс» Пологівської районної ради Запорізької області в інформаційній довідці № 112 від 12.12.2019 року, інвентаризаційна справа № 1567 на домоволодіння в АДРЕСА_1 ведеться з 18 травня 1981 року. Цей житловий будинок був побудований в червні 1975 року, а введений в експлуатацію 20 жовтня 1981 року, що підтверджується Актом прийомки індивідуального будинку. Від часу побудови до продажу йому власником цього будинку був ОСОБА_2 , згідно Свідоцтва про Право приватної власності на будівлі № НОМЕР_1 , виданого виконкомом Комишуваської селищної ради депутатів трудящих Оріхівського району Запорізької області 12.11.1981 року на підставі рішення виконкому № 10 від 23 червня 1981 року, а гр. ОСОБА_3 ніколи не була власником цього будинку.

Накладення обтяження на об`єкт нерухомого майна не може виникнути до створення та державної реєстрації такого об`єкту, а відтак неможливо було в законному порядку накласти обтяження 06.09.1973 року на об`єкт який створено в червні 1975 року, а реєстрацію права власності проведено в 1981 році.

Враховуючи вищевикладене, позивач прохає суд припинити обтяження у вигляді заборони відчуження нерухомого майна - житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровану в Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна: реєстраційний номер обтяження 2049974 від 06.06.2005 року, реєстратор: Оріхівська державна нотаріальна контора.

Позивач та його представник у судове засідання не з`явилися, до суду надали заяви про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримують у повному обсязі та просять їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, рішення просить прийняти відповідно до вимог чинного законодавства.

Представник третьої особи у судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі.

У зв`язку з неявкою у судове засідання сторін по справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України.

Суд, вивчивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, дійшов до переконання про задоволення позову з наступних підстав.

За ст.ст. 12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, при цьому докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, а доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що відповідно до Свідоцтва про право приватної власності на будівлі № НОМЕР_1 , виданого виконкомом Комишуваської селищної ради депутатів трудящих Оріхівського району Запорізької області 12.11.1981 року житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 належав на праві приватної власності ОСОБА_2 , що також підтверджується заключенням Запорізького міжміського бюро технічної інвентаризації про реєстрацію будинку від 12.11.1981 року, рішенням виконавчого комітету Комишуваської селищної ради народних депутатів № 10 від 23.06.1981 року, рішенням виконавчого комітету Комишуваської селищної ради народних депутатів № 14 від 29.09.1981 року, Актом прийомки індивідуального будинку від 20.10.1981 року, Інформаційною довідкою з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 13.12.2019 року (а.с. 12-17).

На даний момент житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності належить ОСОБА_1 , що підтверджується договором купівлі-продажу, посвідченого 25 липня 1983 року, секретарем Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області Приходько М.І., зареєстрованого в реєстрі за №70, який був укладений між продавцем - ОСОБА_2 та покупцем - ОСОБА_1 , Технічним паспортом на садибний (індивідуальний) житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який виготовлений 28.09.2010 року Комунальним підприємством «Імпульс» Пологівської райради, інвентаризаційна справа № 1567, реєстровий № 10/1410 (а.с. 5-9).

Відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №701900, виданого Комишуваською селищною радою 25 грудня 2006 року земельна ділянка площею 0,1500 га цільового призначення «для будівництва та обслуговування житлового будинку», на якій розташований житловий будинок належить на праві власності ОСОБА_1 (а.с. 10).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 192960143 від 13.12.2019 року право приватної власності на житловий будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 належить ОСОБА_2 , на підставі договору купівлі продажу № 21 від 20.06.1973 року, де також містяться відомості про наявність обтяження у вигляді заборони на відчуження житлового будинку, реєстраційний номер 2049974, внесені 06.06.2005 року реєстратором, Оріхівською державною нотаріальною конторою Оріхівського районного нотаріального округу Запорізької області, на підставі повідомлення б/н Оріхівської держнотконтори згідно архівного запису від 14.12.2000 року, відповідно до якого 06.09.1973 року Оріхівською державною нотаріальною конторою вчинено запис про заборону відчуження житлового будинку в АДРЕСА_1 , власником якого вказана гр. ОСОБА_3 , архівний номер: 2198189 ZA , архівна дата: 14.12.2000, дата виникнення: 06.09.1973, № реестра: 69579-245, внутр. № 0501F52F2DF13E2E2131 (а.с. 17).

Відповідно до відповіді державного реєстратора - Оріхівської державної нотаріальної контори Запорізької області № 25/01-16 від 23.01.2020 року згідно Реєстру для реєстрації заборон за 1964-1967 роки, 06 вересня 1973 року було накладено заборону (архівний запис) відчуження нерухомого майна, а саме на будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , номер реєстру: 69579-245, внутрішній номер НОМЕР_3 , власником якого, згідно Реєстру, значиться гр. ОСОБА_4 , за повідомленням Одарівського кам`яного кар`єра № 5 від 06.09.1973 року (а.с. 34).

Згідно відповіді відділу архіву та цивільного захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області № 15-05/С-02-1 від 29.01.2020 року документи Одарівського кам`яного кар`єру № 5 на зберігання до відділу архіву та цивільного захисту населення Оріхівської райдержадміністрації не надходили, тому надати відомості щодо боргових зобов`язань ОСОБА_4 перед Одарівським кам`яним кар`єром № 5 та про припинення діяльності цього підприємства не має можливості (а.с. 35).

Відповідно до відповіді Комунальної установи «Об`єднаний Трудовий архіву міської, селищної та сільських рад Оріхівського району» № 15/Г-70-1 від 04.02.2020 року в документах з кадрових питань (особового складу) Одарівського кам`яного кар`єру (с. Одарівка Оріхівського району Запорізької області), що надійшли на зберігання до архівної установи, відсутні відомості про боргові зобов`язання гр. ОСОБА_4 перед вищезазначеним підприємством (а.с. 36).

В історичній довідці Міжгосподарського орендного підприємства «Виробниче об`єднання «Будматеріали», наданої Комунальною установою «Об`єднаний Трудовий архіву міської, селищної та сільських рад Оріхівського району» зазначено, що «Міжгосподарське орендне підприємство «Виробниче об`єднання «Будматеріали» займалося видобуванням граніту та виробництвом залізобетонних виробів. За період з 1969-2004 роки в діяльності та найменуванні підприємства відбулися наступні зміни. Первісне найменування підприємства було Одарівський кам`яний кар`єр. Постановою Правління Запорізького обласного міжколгоспного об`єднання по будівництву № 2 від 08.01.1971 року були об`єднанні дільниці родовища Одарівського кам`яного кар`єру та Оріхівського міжколгоспного дорожньо-будівельного управління №13. Наказом Правління Запорізького облміжколгоспбуду № 69 від 06 травня 1976 року на базі Одарівського кам`яного кар`єру з 01 червня 1976 року створено Камишевахський комбінат будівельних матеріалів тресту «Промбудматеріали», до складу до якого включені Одарівський кам`яний кар`єр та Камишевахський завод залізобетонних виробів. Наказом Запорізького облагропрома № 261 від 08 червня 1988 року, наказом Запорізького облагробуду № 284 від 23 червня 1988 року та наказом по підприємству Виробничого об`єднання «Будматеріали» з 01.07.1988 року на базі Камишевахського комбінату будівельних матеріалів було створено Виробниче об`єднання «Будматеріали». На підставі рішення засновницької конференції трудового колективу виробничого об`єднання «Будматеріали» від 14 листопада 1990 року, статуту підприємства, договору оренди з асоціацією «Запоріжоблагробуд» від 13 липня 1991 року, наказу асоціації «Запоріжоблагробуд» № 211 від 15 серпня 1991 року Виконавчим комітетом Оріхівської районної ради народних депутатів було прийняте рішення № 231 від 17 жовтня 1991 року про державну реєстрацію виробничого об`єднання «Будматеріали» - міжгосподарського орендного підприємства. Документи фондоутворювача з особового складу за 1975-2004 роки передані на державне зберігання в архівний підрозділ ліквідованих установ при архівному відділі Оріхівської райдержадміністрації. В результаті експертизи наукової та практичної цінності відібрані на довгострокове зберігання справи і складено опис: Опис №-1-ОС з особового складу за 1975-2004 роки на 335 справ з №1 по №335. В опис занесено справи: накази з особового складу та книги обліку нарахування заробітної плати. Ліквідатору МОП «ВО «Будматеріали» не були передані та відповідно не ввійшли до опису справи з наказами з особового складу та книги обліку нарахування заробітної плати з 1969 по 1974 роки включно, а також справи з наказами з особового складу за 1975 рік, наказами з особового складу з № 109 до № 162 включно за 1977 рік, наказами з особового складу з № 1 по № 132 включно за 1986 рік, наказами з особового складу з № 1 по № 107 включно за 1988 рік та наказами з особового складу за 1991 рік. На підприємстві документи ліквідованих установ на зберіганні не було.» (а.с. 37-38).

14.03.2007 року було проведено державну реєстрацію про припинення Орендного підприємства Міжгосподарського орендного підприємства «Виробниче об`єднання «Будматеріали» та правонаступники у зазначеного підприємства відсутні, що підтверджується детальною інформацією про юридичну особу з офіційного сайту Міністерства юстиції України (а.с. 39).

Наявність такої заборони обмежує право позивача, як власника житлового будинку, у розпорядженні своєю власністю.

Відповідно до положень ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

У відповідності до ст. 317 Цивільного Кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Статтею 319 ЦК України визначено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь які дії,які не суперечать закону.

Статтею 321 ЦК України встановлено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Стаття 73 Закону України "Про нотаріат" містить перелік випадків, коли державний нотаріус накладає заборону на відчуження об`єкта нерухомого майна. Так, заборона накладається тоді, коли: установа банку, підприємство чи організація видає громадянинові позичку на будівництво, капітальний ремонт чи купівлю жилого будинку; посвідчується договір довічного утримання; посвідчується договір про заставу жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, іншого нерухомого майна; в усіх інших передбачених законом випадках.

До інших передбачених законом випадків належить накладення арешту на об`єкти нерухомого майна органами дізнання чи слідства або судовими установами у зв`язку зі справами, що знаходяться в їхньому провадженні.

За повідомленням установи банку, підприємства чи організації про видану громадянинові позичку на будівництво, капітальний ремонт чи купівлю жилого будинку заборона на відчуження цього об`єкта накладається автоматично.

При посвідченні договору довічного утримання заборона на відчуження нерухомого майна, яке є об`єктом договору, теж накладається обов`язково, оскільки, по -перше, набувач придбаного жилого будинку не має права розпорядитися цим майном до смерті особи, яка є відчужувачем за договором. Його право власності не має однієї складової - права розпорядитися цим майном до смерті відчужувача, а по-друге, накладення заборони на відчуження хоч і є самостійною нотаріальною дією, але вчиняється водночас із посвідченням угоди про довічне утримання і є обов`язковою умовою для посвідчення договору довічного утримання.

Визначивши, що вчинення цієї нотаріальної дії належить до його компетенції, нотаріус має отримати відповідні документи, які є підставою для вчинення дії, а саме: повідомлення установи, банку, підприємства або організації про видачу громадянинові позички на будівництво, капітальний ремонт чи купівлю жилого будинку; договір довічного утримання; договір застави; постанова слідчих чи судових органів про накладення арешту на об`єкт нерухомого майна; інші документи, передбачені чинним законодавством.

Таким чином, внесення реєстратором - Оріхівською державною нотаріальною конторою Запорізької області, 06червня 2005 року, запису до Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, про заборону відчуження належного позивачу на праві приватної власності житлового будинку по АДРЕСА_1 , з метою обтяження майна гр. ОСОБА_3 , було здійснене без належних правових підстав, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до положень чинного законодавства України, регламентуючого порядок накладення заборон і обтяжень на нерухоме майно та їх зняття, скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та записів про обтяження і заборону, проводиться державним реєстратором за заявою заінтересованої особи на підставі судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 317, 319, 321, 391 ЦК України, ст.ст. 247, 259, 263-255, 268, 273, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області, третя особа: Оріхівська державна нотаріальна контора Запорізької області про припинення обтяження на відчуження нерухомого майна - задовольнити.

Припинити обтяження у вигляді заборони відчуження нерухомого майна - житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровану в Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна: реєстраційний номер обтяження 2049974 від 06.06.2005 року, реєстратор: Оріхівська державна нотаріальна контора.

Повний текст рішення виготовлений 25.03.2020 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду через Оріхівський районний суд Запорізької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у разі, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області М.В.Смокович