У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"07" жовтня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова в складі: головуючого судді Попрас В.О., при секретарі Томіної І.В., за участі прокурора Конопелько О.В., розглянувши у підготовчому засіданні цивільну справу за позовом Адвокатського об`єднання «Адвокатська фірма «Мороз і Партнери» до Державної казначейської служби України, треті особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відшкодування майнової шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

В проваджені суду перебуває вищезазначена цивільна справа по позовом Адвокатського об`єднання «Адвокатська фірма «Мороз і Партнери», в якому позивач просить стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь Адвокатського об`єднання «Адвокатська фірма «Мороз і Партнери» майнову шкоду у розмірі 684 930, 00 грн. В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначає, що ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 13.08.2015 у кримінальному провадженні №0000143 від 09.06.2015 за ч.3 ст.212 КК України надано дозвіл на проведення обшуку в офісних приміщеннях ТОВ «Вітас» за адресою: м. Харків, вул. Академіка Проскури, 1., які перебували у користуванні за договорами оренди майна, у тому числі Адвокатського об`єднання «Адвокатська фірма «Мороз і Партнери». В ході обшуку, проведеного 20-21.08.2015 працівниками спецпідрозділу «Альфа» під керівництвом колишнього начальника УСБУ у Харківській області Пивовара О.В. та слідчого в ОВС СУФР МГУ ДФС - ЦО з ОВП Стовбана А.А. пошкоджено та незаконно вилучено майно, що перебувало у користуванні Адвокатського об`єднання «Адвокатська фірма «Мороз і Партнери». Позивач стверджує, що внаслідок обшуку була завдана шкода майну ТОВ «Вітас» на загальну суму 684 930,00 грн., яку позивач змушений був добровільно відшкодувати орендодавцю шляхом замовлення та оплати ремонтно-будівельних робіт на вказану суму.

Прокурор подав до суду клопотання про закриття провадження по справі, посилаючись на те, що правовою підставою для звернення до суду є ст.1174 ЦК України, відповідно до якої шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи. Судова практика свідчить, що господарські суди розглядають позови юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців до держави про стягнення майнової шкоди на підставі ст.ст. 1174, 1176 ЦК України. При цьому, господарський суд самостійно встановлює наявність чи відсутність складу цивільного правопорушення, який став підставою для стягнення шкоди з державного бюджету, і це питання не регулюється нормами КПК України (постанова Великої Палати Верховного Суду від 12.03.2019 у справі №920/715/17). У позовах про стягнення коштів з Державного бюджету України відповідачем є держава, яка відповідно до частини четвертої статті 56 ГПК України бере участь у справі через відповідний орган державної влади. Таким чином, Державна казначейська служба може, за наявності правових підстав, бути відповідачем у господарському судочинстві (постанова Великої Палати Верховного Суду від 19.06.2018 у справі №910/23967/16). Таким чином, вищевказаний спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства. Посилаючись на вимоги п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України, просить закрити провадження у справі.

Суд, вислухавши прокурора, який підтримав клопотання, представника позивача, який поросив прийняти рішення на розсуд суду, дослідивши матеріали справи, вважає, що провадження у справі, що розглдається, підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею першою Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження господарських судів, встановлює порядок здійснення судочинства у господарських судах.

Частиною першою статті 20 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності та інші справи у визначених законом випадках, в тому числі інші справи у спорах між суб`єктами господарювання.

У даному випадку до спірних правовідносин має застосовуватися спеціальна норма, а саме частина шоста статті 1176 ЦК України, якою передбачено, що шкода, завдана фізичній або юридичній особі внаслідок іншої незаконної дії або бездіяльності чи незаконного рішення органу дізнання, попереднього (досудового) слідства, прокуратури або суду, відшкодовується на загальних підставах, тобто відповідно до загальних положень глави 82 цього Кодексу.

У позовах про стягнення коштів з Державного бюджету України відповідачем є держава, яка відповідно до частини четвертої статті 56 ГПК України бере участь у справі через відповідний орган державної влади, а тому Державна казначейська служба може, за наявності правових підстав, бути відповідачем у господарському судочинстві.

Питання наявності між сторонами деліктних зобов`язань та цивільно-правової відповідальності за заподіяну шкоду перебуває у площині цивільних правовідносин потерпілого та держави, що не регулюються нормами КПК України, а господарський суд самостійно встановлює наявність чи відсутність складу цивільного правопорушення, який став підставою для стягнення шкоди, оцінюючи надані сторонами докази (постанова Великої Палати Верховного Суду від 12.03.2019 у справі №920/715/17). Враховуючи викладене, вищевказаний спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Згідно п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Приймаючи до уваги викладене, суд закриває провадження у справі за позовом Адвокатського об`єднання «Адвокатська фірма «Мороз і Партнери» до Державної казначейської служби України, треті особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відшкодування майнової шкоди, оскільки цей спір повинен розглядатись в порядку господарського, а не цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 4, 255 ЦПК України, ст. ст. 1, 20 ГПК України,суд -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за позовом Адвокатського об`єднання «Адвокатська фірма «Мороз і Партнери» до Державної казначейської служби України, треті особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відшкодування майнової шкоди, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Роз`яснити позивачу, що вирішення цього спору повинно проводитись в порядку господарського судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом п`ятнадцяті днів з дня оголошення ухвали.

СУДДЯ