Справа № 661/3797/19
Провадження № 4-с/661/3/20
У Х В А Л А

17 березня 2020 року м. Нова Каховка

Новокаховського міського суду Херсонської області

Суддя Ведяшкіна Ю.В.

секретар судового засідання Бірючова О.В.

у цивільній справі №661/3797/19 за скаргою Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» на дії державного виконавця Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Соломіної Яни Геннадіївни.

У відкритому судовому засіданні брали участь:

представник заявника Чаус А.О.,

в с т а н о в и в:

Представник ПАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго», звернувся до суду із зазначеною скаргою, в якій просив суд визнати бездіяльність посадових осіб Новокаховського міського ВДВС ГТУЮ у Херсонській області по виконавчому провадженню №57023447 від 17 серпня 2018 року не правомірними. Зобов`язати посадових осіб Новокаховського МВ ДВС здійснити по виконавчому провадженню №57023447 від 17 серпня 2018 року за виконавчим листом 2117/2401/2012 виданим 16 листопада 2012 року Новокаховським міським судом Херсонської області відносно боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбачені законом примусові заходи виконання рішення суду про стягнення (солідарно) на користь ПАТ «ДП «НЕК «Укренерго» матеріальної шкоди у розмірі 4715,00 грн. та надати стягувачу передбаченні ст. 28 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчі документи стосовно перевірки майнового стану боржника, відповідно до порядку передбаченого ч. 8 ст. 48 ЗУ «Про виконання провадження». Зобов`язати посадових осіб Новокаховського МВ ДВС здійснити по виконавчому провадженню №57023447 від 17 серпня 2018 року внесення інформації до автоматизованої системи виконавчого провадження згідно вимог наказу Міністерства юстиції України від 05 серпня 2016 року №2432/5. Крім того, просив поновити строк для звернення до суду із зазначеною скаргою, як такий що пропущений з поважних причин.

В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що 17 серпня 2018 року головним державним виконавцем Новокаховського МВ ДВС Соломіною Я. Г. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №57023447 про стягнення з боржника ОСОБА_1 на користь ПАТ «ДП «НЕК «Укренерго» в особі Херсонської магістральної електричної мережі матеріальної шкоди спричиненої злочином у розмірі 4715,00 грн., копію якої направлено стягувачу та лист про зобов`язання з`явитись до відділу. При цьому, державним виконавцем за клопотанням стягувача не направлялись копії документів виконавчого провадження; майновий стан боржника перевірявся майже пів року, чим порушено норми чинного законодавства. Тобто суб`єктом оскарження виконавче провадження щодо стягнення боргу з ОСОБА_1 здійснюється формально, права та інтереси державного підприємства не захищенні, у зв`язку з чим вимушені звернутись до суду із зазначеною скаргою.

В судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав в частині визнання бездіяльності посадових осіб Новокаховського МВ ДВС по виконавчому провадженню №57023447 від 17 серпня 2018 року не правомірною та просив її задовольнити.

Представник Новокаховського міського ВДВС ГТУЮ у Херсонській області в судовому засіданні скаргу не визнав, надавши суду відзив, відповідно до якого, відділом державної виконавчої служби, як органом примусового виконання судового рішення вжито всіх необхідних заходів, у відповідності до норм чинного законодавства, для примусового виконання зазначеного рішення суду, тому вважає таку скаргу необґрунтованою та просить відмовити в її задоволенні.

Суд, заслухавши учасників цивільного процесу, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Так, судом встановлено, що 17 серпня 2018 року державним виконавцем Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Соломіною Я.Г. винесено постанову про відкриття провадження у справі з примусового виконання виконавчого листа №2117/2401/2012 виданого 16 листопада 2012 року Новокаховським міським судом Херсонської області про стягнення на користь ПАТ «ДП «НЕК «Укренерго» в особі Херсонської електричної мережі матеріальну шкоду в сумі 4715,00 грн. солідарно (1/2) з кожного засудженого ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

17 серпня 2018 року державним виконавцем направлено запити до Віділу РАЦС, Каховське державне БТІ, сектору реєстрації сільськогосподарської техніки ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області про надання інформації щодо наявності будь-якого майна; інформації про наявність запису про шлюбу чи смерті та інше.

17 серпня 2018 року постановою державного виконавця накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно боржника ОСОБА_1 .

17 серпня 2018 року, 20 серпня 2018 року, 16 травня 2019 року державним виконавцем отримано інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта ОСОБА_1 .

17 серпня 2018 року, 27 грудня 2018 року отримано відповіді з Пенсійного фонду України, відповідно до якої, інформація про ОСОБА_1 як про особу, яка працює за трудовим та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи не знайдено.

20 серпня 2018 року отримано відповіді з Державної фіскальної служби України відповідно до якої, ОСОБА_1 , як платник податків в органах ДПС не перебуває.

04 лютого 2019 року на адресу Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Херсонській області направлено скаргу ДП НЕК «Укренерго» на бездіяльність посадових осіб, на яку 11 лютого 2019 року надано відповідь.

27 травня 2019 року представник ДП НЕК «Укренерго» звернувся до Новокаховського МВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області із клопотанням, в якому просив зобов`язати посадових осіб вносити інформацію до автоматизованої системи виконавчого провадження згідно вимог наказу Міністерства юстиції України від 05 серпня 2016 року №2432/5.

21 серпня 2018 року, державним виконавцем складено акт, відповідно до якого ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 не проживає, та місце його знаходження не відоме.

На запит державного виконавця від 17 серпня 2018 року Новокаховським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Херсонській області 08 грудня 2018 року надано відповідь, відповідно до якої ОСОБА_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що також підтверджується копією актового запису №23 від 26 лютого 2018 року складеного виконавчим комітетом Таврійської міської ради м. Нова Каховка Херсонської області.

06 травня 2019 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення зазначеного виконавчого провадження та постанову про зняття арешту з майна.

Згідно ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

Статтею восьмою Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що реєстрація виконавчих документів, документів виконавчого провадження, фіксування виконавчих дій здійснюється в автоматизованій системі виконавчого провадження, порядок функціонування якої визначається Міністерством юстиції України.

Вільний та безоплатний доступ до інформації автоматизованої системи виконавчого провадження забезпечує Міністерство юстиції України у мережі Інтернет на своєму офіційному веб-сайті з можливістю перегляду, пошуку, копіювання та роздрукування інформації, на основі поширених веб-оглядачів та редакторів, без необхідності застосування спеціально створених для цього технологічних та програмних засобів, без обмежень та цілодобово.

Інформація повинна містити відомості про час її розміщення.

Автоматизованою системою виконавчого провадження забезпечується:

1) об`єктивний та неупереджений розподіл виконавчих документів між державними виконавцями;

2) надання сторонам виконавчого провадження інформації про виконавче провадження;

3) виготовлення документів виконавчого провадження;

4) централізоване зберігання документів виконавчого провадження;

5) централізоване зберігання інформації про рахунки органів державної виконавчої служби та приватних виконавців, відкриті для цілей виконавчого провадження;

6) підготовка статистичних даних;

7) реєстрація вхідної і вихідної кореспонденції та етапів її проходження;

8) передача документів виконавчого провадження до електронного архіву;

9) формування Єдиного реєстру боржників.

Несанкціоноване втручання у роботу автоматизованої системи виконавчого провадження тягне за собою відповідальність, установлену законом.

Рішення виконавців та посадових осіб органів державної виконавчої служби виготовляються за допомогою автоматизованої системи виконавчого провадження. У разі тимчасової відсутності доступу до автоматизованої системи допускається виготовлення документів на паперових носіях з подальшим обов`язковим внесенням їх до автоматизованої системи не пізніше наступного робочого дня після відновлення її роботи.

Автоматизована система виконавчого провадження забезпечує автоматизований арешт коштів боржника за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів у порядку, визначеному Міністерством юстиції України за погодженням з Національним банком України.

Відповідно ст. 10 Закону України «Про виконавче провадження», заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону: за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає закінченню у разі: смерті стягувача чи боржника.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Так, аналізуючи норми чинного законодавства та встановленні по справі обставини, враховуючи, що боржник по спірному виконавчому провадженню ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , тоді як виконавче провадження №57023447 відкрито 17 серпня 2018 року, тобто вже після смерті боржника, суд вважає заявлені вимоги скаржника безпідставними та залишає скаргу без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 447, 449-450, 260 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

Скаргу Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» на дії державного виконавця Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Соломіної Яни Геннадіївни - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Учасник справи, якому ухвалу не було вручено у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали буде складено 20 березня 2020 року.

Суддя Ю. В. Ведяшкіна