Справа № 629/3926/19
Номер провадження 2/629/66/20
24.09.2020 року м. Лозова
Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого судді- Мицик С.А., при секретарі судових засідань-Заводяній О.Ю., за участю представника позивача- ОСОБА_1 , відповідача- ОСОБА_2 , представника третьої особи- Кара Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області, як органу опіки та піклування в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Служба у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,-
Виконавчий комітет Лозівської міської ради Харківської області, як орган опіки та піклування в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Служба у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідачі є батьками двох малолітніх дітей: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Згідно з повними витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актових записів про народження ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , складених Лозівським МРВ ДРАЦС ГТУЮ у Харківській області державна реєстрація народження дітей проведена відповідно до заяви про визнання батьківства на підставі ст. 126 Сімейного кодексу України(далі-СК України). Відповідачка ОСОБА_6 має малолітню дитину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Згідно з повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження ОСОБА_5 , складеного Лозівським МРВ ДРАЦС ГТУЮ у Харківській області державна реєстрація народження дитини проведена відповідно до частини першої статті 135 СК України (за вказівкою матері). ОСОБА_2 разом з доньками ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_6 разом з донькою ОСОБА_5 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 . Фактично вся родина мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_6 перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області, як отримувач державних соціальних допомог і отримує допомогу на дітей одиноким матерям, державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. ОСОБА_2 ніяких видів допомог на дітей не отримує, не працює, на обліку в Лозівському центрі зайнятості населення не перебуває, має статус інваліда, отримує пенсію по інвалідності. Зазначено, що під час отримання соціальних виплат відповідачі купують алкоголь, в їх квартирі часто збираються сторонні особи, які разом з ними розпивають алкогольні напої, вчиняють сварки, бійки. З цього приводу ОСОБА_2 та ОСОБА_6 перебувають на обліку в наркологічному відділенні Лозівської ЦРЛ з приводу синдрому залежності від алкоголю. Родина ОСОБА_7 неодноразово протягом останніх 5 років потрапляла в поле зору соціальних служб у зв`язку з неналежним виконанням батьків своїх батьківських обов`язків. Рішенням виконкому Лозівської міської ради Харківської області № 538 від 01.09.2014 року малолітня ОСОБА_8 через складні соціально-побутові умови проживання була влаштована до державного дитячого закладу. Двоє інших дітей мешкали разом з батьком, хоча ОСОБА_2 перебував на обліку в протитуберкульозному диспансері і для малолітніх дітей, які проживали разом з ним, це становило небезпеку. Через що, відповідно до направлення від 17.01.2014 року дітей потрібно було відвести на консультацію до дитячого фтизіатра ОПТД, але відповідачі цього не зробили. ОСОБА_6 спеціалістами служби неодноразово було рекомендовано з дітьми звернутися в обласний протитуберкульозний диспансер для проходження обстеження та санаторного лікування дітей. 23.04.2014 року мати дала розписку, що відвезе дітей, але зобов`язань своїх не виконала. Відповідно до інформації директора Лозівського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді родина Кошарновських постійно перебувала на обліку Центра, неодноразово перебувала під соціальним супроводом спеціалістів Центру. Супровід здійснювався з метою підвищення виховного потенціалу батьків, створення належних умов для проживання, виховання та розвитку дітей, профілактики зловживання батьками алкогольних напоїв, своєчасного лікування дітей. На деякий час причини взяття сім`ї під супровід мінімізувалися, але ненадовго, родина потребувала постійної систематичної підтримки. Під час здійснення соціального супроводу батькам роз`яснювали правові наслідки невиконання батьківських обов`язків, необхідність працевлаштування, створення належних умов для проживання дітей, але вони не усвідомили наявності проблем, не зрозуміли ризиків і загроз власної асоціальної поведінки для малолітніх дітей, що мешкають разом з ними, не виявляли бажання опікуватися долею дітей та змінити свій спосіб життя на краще. Протягом всього цього часу позитивних зрушень у виконанні батьками своїх батьківських обов`язків не спостерігалося, до того ж, діти продовжували проживати з батьком ОСОБА_2 . Хоча, відповідно до клопотання КЗОЗ «Лозівське ТМО» питання лікування батька не вирішено і це є загрозою для життя та здоров`я дітей, оскільки батько дітей ОСОБА_2 з 2005 року і по цей час перебуває на обліку у лікаря-фтизіатра та має непереривно-рецидивуючий характер туберкульозу легень, про що йдеться у листі директора КНП ХОР «Обласний протитуберкульозний диспансер № 6». Але, протягом усіх цих років діти продовжують перебувати у тісному контакті із хворим батьком, бо він нехтує принципами безпеки. Через що дітям знову було запропоновано путівки для лікування в дитячому протитуберкульозному санаторії. Але лікування діти жодного разу не отримали через опір відповідачів, хоча їм неодноразово спеціалістами служби було роз`яснено наслідки відсутності специфічного лікування. Спеціалістами служби у справах дітей разом з представниками причетних структур здійснювалися візити в родину відповідачів, кожного разу санітарний стан приміщення був незадовільний. Відповідно до акту обстеження умов проживання від 18.07.2019 року встановлено, що всюди розкидані речі, сміття, залишки їжі, квартира начебто в стадії ремонту, але крім наявності бруду та будівельних відходів зрушень ніяких не відбувалося. 14.03.2019 року до служби у справах дітей надійшло повідомлення в телефонному режимі про те, що ОСОБА_6 перебувала в нетверезому стані, а дитина в цей час була сама на вулиці. Спеціалістами служби було негайно здійснено вихід за вказаною адресою та з`ясовано, що дійсно мати перебувала в неадекватному стані, сама прохала про допомогу. Заходами служби дитину разом з матір`ю було доставлено до Лозівської міської лікарні, де ОСОБА_6 була надана невідкладна допомога, оскільки після вжитого алкоголю їй було зле, а дитину влаштовано до дитячого відділення. З метою профілактики раннього соціального сирітства та допомоги батькам в подоланні складних життєвих обставин, відповідно до наказу Лозівського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 15.03.2019 року № 51 родину відповідачів було взято під соціальний супровід Лозівського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді у зв`язку зі зловживанням батьками алкогольними напоями та ухиленням батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків по забезпеченню необхідних умов проживання, навчання та виховання дітей. Наказом служби у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області від 04.03.2019 року № 25-СЖО «Про взяття ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», наказом служби у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області від 04.03.2019 року № 26-СЖО «Про взяття ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», Наказом служби у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області від 04.03.2019 року № 27-СЖО «Про взяття ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», малолітніх дітей взято на облік служби у справах дітей у зв`язку з проживанням у сім`ї, в якій батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дітей. Згідно характеристики навчального закладу, де навчаються ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , стосунки між членами родини складні, постійно відбуваються сварки, батько неодноразово вимагав матір з дітьми покинути його оселю, через що мати з дітьми деякий час мешкала у знайомих. Мати та батько мають шкідливі звички, що негативно впливають на розвиток та виховання дітей. Батьки навчанням і вихованням доньок не займаються, батьківські збори не відвідують, не цікавляться їх шкільним життям, не контактують з класним керівником, адміністрацією школи. За інформацією навчального закладу, діти приходили до школи із запізненням, мали неохайний вигляд, домашні завдання не виконували, часто мають пропуски занять без поважних причин. Відповідно до інформації Лозівського ДНЗ (ясла-садок) № 8 «Дзвіночок» від 26.04.2019 року № 01-22/93, який відвідувала ОСОБА_8 , встановлено, що вихованням дитини займалася одна мати. Дівчинка була не завжди охайною, одяг був у неналежному стані, брудний, від дитини відчувався неприємний запах. Мати забирала дитину інколи з запахом алкоголю і з запізненням. Одного разу був випадок, коли мати взагалі не прийшла за донькою і вихователь змушена була відвести дитину додому сама. Вдома мати була в стані алкогольного сп`яніння та спала. Родину ОСОБА_6 та ОСОБА_2 неодноразово було відвідано спеціалістами служби разом з представниками причетних структур. 22.07.2019 року, під час здійснення візиту в родину встановлено, що квартира ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 має жахливий стан, а саме: безлад, речі розкидані, підлога засмічена, всюди будівельне сміття, постільна білизна відсутня, посуд брудний, в помешканні не проводиться вологе прибирання, смердить. ОСОБА_2 власноруч намагався зробити перепланування квартири, порозбивав стіни, але все на цьому етапі і залишилося вже протягом трьох років чим наробив ще більшого занедбання квартири. У дітей є окрема кімната, яка також захаращена різним мотлохом, брудним дитячим одягом, на підвіконні залишки їжі, постіль без постільної білизни. До того, доньки не мають елементарних навичок догляду за собою, візуально спостерігалося наявність педикульозу. ОСОБА_2 і ОСОБА_6 не співпрацюють з надавачами послуг, дієвих заходів з метою розв`язання своїх проблем не вживають. Таким чином, ОСОБА_6 та ОСОБА_2 не здатні задовольняти потреби дітей, батьківський потенціал їх дуже низький. В межах здійснення соціального супроводу, з метою подолання або мінімізації складних життєвих обставин, в яких перебуває сім`я відповідачів надавався комплекс соціальних послуг, але до теперішнього часу ситуація не змінилася. Батьки своєї проблеми не визнають та не виявляють зацікавленості до змін та до подальшої долі своїх дітей. Тому, вжиті заходи передбачені планом соціального супроводу не дають позитивного результату. 19.07.2019 року спеціалістами служби разом з представниками причетних структур було здійснено повторний візит в родину відповідачів та складено акт проведення оцінки рівня безпеки дітей. В результаті проведення оцінки рівня безпеки дітей встановлено, що залишати дітей разом з батьками, які не в змозі забезпечити належний догляд та утримання є дуже небезпечним для життя та здоров`я малолітніх дітей. Тому, дане питання було винесено та розглянуто на засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області, яке відбулося 22.07.2019 року. Батьки дітей були запрошені, але не з`явилися, причину неявки не повідомили. Відповідно до витягу із протоколу №9 засідання комісії з питань захисту прав дитини від 22.07.2019 року було вирішено вжити заходів щодо негайного відібрання малолітніх дітей у батьків. Враховуючи вищезазначене, на засіданні виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області як органу опіки та піклування, яке відбулося 23.07.2019 року було прийнято рішення «Про негайне відібрання дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_6 ». Протягом певного часу спеціалістами служби з батьками ОСОБА_2 та ОСОБА_6 постійно проводилась профілактична робота спрямована на спонукання батьків до належного виконання своїх батьківських обов`язків, забезпечення належних умов проживання дітей, недопущення вживання алкогольних напоїв, проведення профілактичних заходів щодо їх лікування. Батьків було офіційно попереджено щодо відповідальності по дотриманню прав дітей згідно із законодавством України, за ініціативою служби у справах дітей ОСОБА_6 та ОСОБА_2 неодноразово було притягнуто до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків за ст. 184 КУпАП. Відповідно до відомостей Лозівського відділу поліції відповідачі притягувалися до кримінальної та адміністративної відповідальності. Враховуючи викладене, виконавчий комітет Лозівської міської ради Харківської області, як орган опіки та піклування, в інтересах дітей просив ОСОБА_6 позбавити батьківських прав по відношенню до її малолітніх дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , та ОСОБА_2 позбавити батьківських прав по відношенню до його малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_9 .
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі та надала пояснення, аналогічним викладеним в позовній заяві. Крім того, пояснила, що відповідачка ОСОБА_6 протягом судового розгляду вказаної справи повністю самоусунулася від виконання батьківських обов`язків, відповідач ОСОБА_2 відвідує своїх дітей ОСОБА_13 та ОСОБА_12 , спілкується з ними. Однак під час їх перебування в лікувальних закладах, коли після їх обстеження було встановлено необхідність проходження лікування, після розмови з батьком, дівчата категорично відмовилися лікуватися, не приймали ліки та не проходили відповідні процедури. Оскільки лікування дітей у медичній установі проводится лише з дозволу батьків, а ОСОБА_2 такої згоди не дав, здоров`я дітей до теперішного часу під загрозою.
Представник третьої особи Служби у справах дітей Лозівської міської ради в судовому засіданні підтримала позов в повному обсязі та надала пояснення, аналогічні поясненням представника позивача.
Відповідач ОСОБА_2 заперечував проти задоволення позову. Надав письмові пояснення, за змістом яких він ніяким чином не ухиляється від виконання батьківських обов`язків, він дуже любить своїх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , а ті люблять його, відчувають прихильність до нього, сумують за ним. Він не зловживає алкогольними напоями, а зловживає ними мати дівчат ОСОБА_6 . У зв`язку з тим, що ОСОБА_6 всю отримувану на дітей соціальну допомогу витрачала на придбання спиртних напоїв, він вимушений був за свою невелику пенсію утримувати дітей, влітку робив заготовки на зиму, які в подальшому возив дітям в лікарню. Стосовно безладу в квартирі, зазначив, що до такого дітей привчила ОСОБА_6 , а він не перешкоджав, аби не вчиняти сварок. Йому було важко усунути цю прогалину у вихованні дівчат, оскільки вони по доброму не розуміли, а він є противником застосовуння сили, та гадав, що з часом все влаштується. В листопаді 2019 дітей направили в м. Харів в реабілітаційний центр, а з грудня 2019 по кінець січня 2020 він перебував в інфекційній лікарні м. Харків, звідки його виписали на амбулаторне лікування додому. Коли він повернувся з лікарні додому, одразу пішов у Службу в справах дітей, аби дізнатися про долю своїх дітей, де його зустріли ворожо та нічого не повідомили. В подальшому йому зателефонувала донька ОСОБА_12 , яка повідомила, що їх з Центру перемістили в інфекційну лікарню м. Харкова, начебто вони заразні. У дітей з цього приводу була істерика, він їх заспокоїв та вранці поїхав до них, повіз їм їжу, оскільки ОСОБА_12 повідомила, що їх в лікарні погано годують, пліснява, таргани. З того часу він кожного дня спілкується з доньками по телефону, діти дуже хочуть повернутися додому. Зазначив, що дівчата в розмовах неодноразово говорили йому, що хочуть повернутися і жити разом з ним, та не хочуть жити разом з ОСОБА_6 , оскільки не поважають її. ІНФОРМАЦІЯ_3 у дівчат був День народження, він відвідував їх, разом гуляли на вулиці, діти пригадували, як він їх двічі возив на море, та в 2018 році в м. Київ, в т.ч. були у ОСОБА_14 , уявляли, як знову всі разом поїдуть туди. Зазначив, що він до теперішнього часу надає своїм дітям матеріальну допомогу і моральну підтримку. Просив повернути йому доньок. В судовому засіданні надав пояснення, аналогічні викладеним в його письмових поясненнях. Крім того, зазначив, що в лютому 2019 года ОСОБА_6 пішла від нього та з того часу з ним не мешкає, і після того, як в неї відібрали дітей, з ними не спілкувалась, не відвідувала та їх долею не цікавилася. Також пояснив, що він регулярно проходить лікування та наразі наявна позитивна клініко-лабораторна динаміка, його виписали з лікарні та стан його здоров`я не є небезпечним для дітей. Зазначив, що він розуміється на медичній термінології, згідно якої його діти не хворіють на туберкульоз, а отже не потребують радикального лікування хімічними препарати, якими їх планували труїти у лікарні, тож він сказав донькам, щоб не приймали медичних препаратів, а оскільки вони його слухаються, то так і зробили. Повідомив, що на теперішній час вдома у них нормальні санітарно-гігієнічні умови: у дівчат окрема кімната, у нього та доньок окремий посуд, окремі рушники, є мило, тощо. Наразі він створив у квартирі належні умови для проживання і навчання доньок, на підтвердження чого надав відповідні фотографії із зображенням теперішнього стану помешкання.
Відповідачка ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилась, належним чином була повідомлена про час та місце судового розгляду, відзив на позов не надала.
Свідок ОСОБА_15 в судовому засіданні пояснила, що вона працює директором Лозівського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді. Родина ОСОБА_6 та ОСОБА_2 була взята їх центром під соціальний супровід як родина, що опинилася в складних життєвих обставинах, з березня 2019. В сім`ї троє неповнолітніх дітей. В той час коли сім`ю було взято під соціальний супровід батьки дітей ще проживали разом, але між ними вже існували конфлікні ситуації, обоє батьків зловживали спиртними напоями та не створювали належні умови для проживання дітей. З батьками велась робота, через деякий час ОСОБА_6 визнала свою проблему та звернулась за допомогою до лікаря-нарколога. Вона пройшла лікування від алкогольної залежності, але це їй допомогло на деякий час і згодом вона пішла від чоловіка, стала проживати окремо, та знову почала зловживати алкоголем. З нею залишилася молодша дитина, ОСОБА_5 . Дівчата ОСОБА_13 та ОСОБА_12 більше прихильні до батька, також відвідували матір, але більше часу проводили з батьком. До центру надходили відомості про те, що ОСОБА_2 зловживає алкогольними напоями, але останній не визнавав цю проблему, говорив, що в нього немає залежності від алкоголю і він лікування не потребує. ОСОБА_2 має 3 групу інвалідності, не працює. З обома батьками велась певна робота, передбачена стандартами для батьків, які опинилися в певних життєвих обставинах, а саме: здійснено оцінку потреб, визначення проблем сім`ї(зловживання алкогольними напоями, створення умов для проживання дітей, низький виховний потенціал обох батьків) та шляхів їх вирішення, також надавались консультації, рекомендації для вирішення цих проблем. Також допомогли ОСОБА_2 переоформити соціальну допомогу з дружини на нього, в той час коли мати пішла, а діти жили з ним. На даний час ОСОБА_6 зовсім усунулася від виконання батьківських обов`язків, вона пішла від чоловіка, мешкала за різними адресами, за повідомленим нею місцем проживання: АДРЕСА_3 , де з її слів вона винаймала житло, декілька разів приходили працівники Центру, але вдома її ніколи не було. Декілька разів працівники Центру зустрічали її на вулиці в стані алкогольного сп`яніння. ОСОБА_2 любить своїх доньок, намагається створити для них умови, як він це вміє робити, але не все в нього виходить. До Центру надходять окремі відомості про зловживання ним алкогольними напоями, але жодного разу співробітники Центру вдома його в такому стані не заставали. ОСОБА_2 , не дивлячись на його складний характер, намагається співпрацювати з працівниками центру і намагається виконувати рекомендації настільки, як він їх розуміє і настільки він вміє. Не все в нього виходить, але він намагається. На даний час його проблема в тому, що він не розуміє, що умови проживання, які є в його квартирі, не відповідають умовам проживання для малолітніх дітей. На відміну від матері, батько співпрацює з робітниками центру, але не завжди, були конфлікти і випадки, що батько погрожував працівникам Центру, але вони ставляться до нього з порозумінням, та якщо суд вирішить залишити дітей з батьком, то будуть йому допомагати, а якщо ні - то за зверненням батька будуть здійснювати роботу відповідно до діючого законодавства з тим, щоб дітей повернути до батька.
В судовому засіданні сторонами не оспорювався той факт, що діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4 заперечують щодо позбавлення батьківських прав їх батька ОСОБА_2 та хочуть повернутися додому за адресою: АДРЕСА_1 , де хочуть мешкати разом з батьком- ОСОБА_2 .
Вислухавши учасників судового провадження та свідка, дослідивши матеріали справи, оглянувши фотографії із зображеням внутрішнього вигляду квартири ОСОБА_2 , суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що ОСОБА_6 є матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копіями свідоцтв про народження та повних витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження дітей (а.с. 21-29).
ОСОБА_2 є батьком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копіями свідоцтв про народження та повних витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , виданих Лозівським МРВ ДРАЦС ГТУЮ у Харківській області (а.с. 21-22, 24-27).
За відомостями відділу з питань реєстрації місця проживання фізичних осіб та ведення реєстру громади Лозівської міської ради Харківської області від 01.08.2019 вих. №№ 5784,5788 місце проживання ОСОБА_2 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 ; місце проживання ОСОБА_6 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 76-77).
Згідно копії довідки Комунального підприємства «Житлова управляюча компанія» від 22.07.2019 року за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 (а.с. 30).
Згідно копії довідки Комунального підприємства «Житлова управляюча компанія» від 25.07.2019 року за адресою: АДРЕСА_2 зареєстровані: ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 (а.с. 32).
З копії довідки КП «ЖУК» вбачається, що за вищевказаною адресою мається заборгованість за комунальні послуги станом на 25.07.2019 відсутня (а.с. 32).
Відповідно до копії повідомлення управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради від 01.03.2019 року № 01-28/02/1406 ОСОБА_6 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 та перебуває на обліку в управлінні як отримувач державних соціальних допомог па дітей. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» ОСОБА_6 призначено допомогу на дітей одиноким матерям(на дитину ОСОБА_5 ) на період: з 01.02.2019 р. по 31.07.2019 р. в розмірі 295,52 грн. щомісячно. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» ОСОБА_6 призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.02.2019 р. по 31.07.2019 р. в розмірі 5139,32 грн.(на 3-х дітей) щомісячно (а.с.33).
Виконкомом Лозівської міської ради Харківської області за заявою ОСОБА_6 було прийнято рішення № 538 від 01.09.2014 року через складні соціально-побутові умови проживання тимчасово влаштувати малолітню ОСОБА_19 до державного дитячого закладу на термін шість місяців; утримання дитини проводити за рахунок держави; зберегти за ОСОБА_5 право користування житлом за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.34).
З копії розписки ОСОБА_6 від 23.04.2014 вбачається, що остання зобов`язалася 24.04.2014 відвідати туберкульозний диспансер та отримати направлення в обласний диспансер для проходження обстеження її дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , зобов`язалася звернутися в службу в справах дітей 24.04.2014, у випадку невиконання попереджена про наслідки(а.с.39).
КЗ «Обласний протитуберкульозний диспансер №6» 24.04.2014 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , як таким, що мають діагнози з хвороби дихальної системи, було видано направлення до дитячого фтизіатра, що підтверджено копіями направлень (а.с. 35-36).
З копії письмових пояснень ОСОБА_6 від 03.12.2015 вбачається, що її діти ОСОБА_3 , ОСОБА_4 не відвідують школу ЛЗОШ № 12 з 02.11.2015 по теперішній час у зв`язку з тим, що вона мала намір відправити їх до санаторію, але направлення не взяла, оскільки не пройшла з дівчатами медичну комісію, та на даний час у дітей педикульоз; зобов`язалася, що діти з 07.12.2015 почнуть навчання; про наслідки невиконання батьківських обов`язків попереджена(а.с. 40).
Згідно копії інформації КЗОЗ «Лозівське територіальне медичне об`єднання» від 04.04.2016 № 605 починаючи із січня 2016 р. ОСОБА_2 і ОСОБА_6 разом із дітьми ОСОБА_20 , ОСОБА_21 і ОСОБА_22 за адресою: АДРЕСА_2 не проживають. За слів сусідів сім`я кудись виїхала. В листопаді-грудні 2015р. діти ОСОБА_4 та ОСОБА_3 направлялись для оздоровлення в дитячий санаторій, куди їх неможливо було оформити через значну завошивленість дітей. В той час медичні працівники щотижнево були в сім`ї ОСОБА_23 . Із часом медичних працівників перестали батьки пускати до помешкання, а потім сім`я зовсім десь виїхала, не залишивши адреси сусідам(а.с. 37).
Відповідно до повідомлення Лозівського міського ЦСС для сім`ї, дітей та молоді від 04.03.2018 вих.№180 сім`я ОСОБА_6 та ОСОБА_2 , які проживають за адресою: АДРЕСА_1 та виховують дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , неодноразово перебувала під соціальним супроводом Центру у зв`язку з ухилянням батьків від виконання батьківських обов`язків та зловживання ними алкогольними напоями(2015, 2016, 23.01.2017-15.11.2017). Під час відвідування сім`ї 01.03.2019 з`ясовано, що матір пішла з дому, забравши з собою дітей. Центром ведеться робота, спрямована на з`ясування місця проживання матері з дітьми, встановлення з нею контакту та надання соціальних послуг, відповідно до потреб. ОСОБА_2 участі у вихованні дітей не бере, ремонт у житлі не зробив, бо, з його слів, йому не вистачає на це часу та коштів. ОСОБА_2 не працює(має ІІІ групу інвалідності), схильний до зловживання алкогольними напоями. Кошти на утримання дітей жінці не надає. Враховуючи викладене, запропоновано винести питання про взяття сім`ї ОСОБА_6 і ОСОБА_2 під соціальний супровід на найближче засідання комісії з питань захисту дітей(а.с.38).
КЗОЗ «Лозівське ТМО» 02.05.2019 вих № 650 звернулося до Служби у справах дітей Лозівської міської ради з клопотанням про допомогу в організації лікування дітей в протитуберкульозному санаторії, що підтверджено копією клопотання(а.с.41). За змістом клопотання протягом всіх років діти перебувають у тісному сімейному контакті із хворим на туберкульоз; батько дітей всі роки нехтував принципами безпеки дітей. Зважаючи на загрозу для здоров`я дітей, їм неодноразово були оформлені путівки для лікування в дитячому протитуберкульозному санаторії. Але лікування діти жодного разу не пройшли через опір батьків. На даний час ОСОБА_2 вважає себе здоровим, хоча фтизіатри підтвердили у нього рецидивуючий безперервний перебіг хвороби. Діти, у зв`язку з цим, потребують розмежування з батьком та отримання спеціалізованого лікування в умовах протитуберкульозного санаторію. Батьки дітей ОСОБА_23 , знаючи, що буде запропоновано фтизіатрами лікування дітей, взагалі не з`являються на прийом до протитуберкульозного диспансеру і не відповідають на записки, які залишаються в дверях помешкання. Перебування дітей поряд із хворим на туберкульоз батьком та відсутність специфічного лікування в умовах протитуберкульозного санаторію є загрозою здоров`ю і життю дітей.
Згідно копії повідомлення КНП Харківської обласної ради «Обласний протитуберкульозний диспансер №6» в диспансері знаходиться хворий ОСОБА_2 . На теперішній час у хворого виявлено повторний рецидив туберкульозу з бактеріовиділенням в березні 2019. На прийом для вирішення питання для подальшого лікування хворий не з`являється. Проживання разом з дітьми не рекомендоване(а.с. 42).
Згідно копії акту обстеження умов проживання від 18.07.2019 за адресою: АДРЕСА_1 , квартрира складається з 3 кімнат, газопостачання, електроенергія. Умови проживання незадовільні, в квартирі брудно, на підлозі лежить сміття, продукатами харчування не забезпечені, постільна білизна брудна, ліжко для відпочинку дітей відсутнє, частково забезпечені одягом відповідного віку. Стосунки, традиції сім`ї: порозуміння між дітьми та матір`ю немає, знаходять спільну мову тільки з батьком(а.с. 43).
Згідно копії акту обстеження умов проживання від 22.07.2019 за адресою: АДРЕСА_1 , квартрира складається з 3 кімнат, комунальні послуги в наявності. Умови проживання незадовільні, всюди бруд, розкидані речі, відсутня постільна білизна, по всій квартирі розкидані залишки їжі, розкидані речі. За слів ОСОБА_2 з`ясовано, що ОСОБА_6 разом з доньокою ОСОБА_24 з ним не проживають; на комісію з`явитися не може, бо хворіє(а.с. 44).
Наказом директора ЛМЦСССДМ від 15.03.2019 № 51 «Про взяття під соціальний супровід сім`ю ОСОБА_6 та ОСОБА_2 » взято під соціальний супровід сім`ю вищезазначених осіб, як таку, що опинилась в складних життєвих обставинах, що підтверджено копією наказу(а.с. 45).
Начальником служби у справах дітей 04.03.2019 № 25-СЖО, № 26-СЖО, № 27-СЖО винесено накази про взяття малолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_3 і ОСОБА_5 на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, на підставі проживання в сім`ї, у якій батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дітей, що підтверджено копіями наказів(а.с.46-48).
З копії характеристики Лозівської загальшколи І-ІІІ ст. № 12 від 20.05.2019 ОСОБА_4 , ОСОБА_3 вбачається, що стосунки між членами сім`ї складні, постійно відбуваються сварки, взаємні обвинувачення. ОСОБА_2 мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , а ОСОБА_6 постійно змінює місце проживання. Батько є хворим на туберкульоз та категорично відмовляється від перебування дітей в профілактичному санаторії. ОСОБА_13 та ОСОБА_12 на даний час мешкають у батька, у матері з`являються кожного дня, харчуються та відпочивають, о 21.00 год повертаються до батька. Мати та батько мають шкідливі звички, що негативно впливає на розвиток і виховання дітей. Батьки не контролюють виконання домашніх завдань доньками, батьківські збори не відвідують, спілкування з класним керівником відбувається в телефонному режимі або за ініціативою класного керівника, соціального педагога та адміністрації школи. Мати неодноразово запрошували на консультування до шкільного психолога, але вона приходила не завжди. Сім`я знаходиться на міському обліку, як така, що опинилась в складних життєвих обставинах. Організовано соціально-педагогічний супровід родини. Згідно наданих документів(малозабезпечена родина) діти отримують безкоштовне харчування(а.с.49).
За інформацією Лозівського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 8 «Дзвіночок» від 26.04.2019 № 01-22/93 ОСОБА_5 відвідує дошкільний заклад з 19.01.2018. Сім`я має статус багатодітної та малозабезпеченої. Вихованням дитини займається мама, ОСОБА_6 . Рівень життя цієї сім`ї нижче середнього, тому дівчинка ходить в стареньких речах, але вони випрані і чисті. Восени та взимку взуття дівчинки було пошкоджене, тому воно промокало. Іграшок у дівчинки дуже мало, вона комплексує, що у неї немає таких іграшок, як у інших дітей. Протягом лютого 2019 дівчинка не завжди була охайною, інколи одяг був у неналежному стані. Умови проживання дівчинки у сім`ї незадовільні, оскільки мати скаржилася вихователю, що вони змушені переїжджати з одного місця проживання на інше. Мати не завжди уважна до дівчинки. У цьому навчальному році відвідування дитиною дошкільного навчального закладу було систематичним. З 01.09.2018 дівчинку приводила до дитячого садочка мати ОСОБА_25 завжди із запізненням і забирала з чергової групи. Були випадки, коли мати забирала дівчинку з запахом алкоголя. З 25.02.2019 в дитячому садку мати не з`являлася. Дівчинку приводив і забирав ОСОБА_2 , який стверджував, що він не біологічний батько дитини. Протягом цього тижня дівчинка ходила в брудном одязі і неприємним запахом. З 01.03.2019 по 27.03.2019 дівчинка дитячий садок не відвідувала. У квітні 2019 мав місце випадок, коли мама не прийшла забирати дитину з дитячого садка, вихователь змушена була відвести дитину додому. Мати була в стані алкогольного сп`яніння, спала, двері відчинила не одразу. Зі слів сусідів всю ніч був шум у квартирі і дитячий плач(а.с. 50).
Відповідно до копії розписки від 18.07.2019 ОСОБА_6 повідомила, що вона мешкає за адресою: АДРЕСА_1 у ОСОБА_2 ; через 2 тижня діти будуть в санаторії; подолає алкогольну залежність за 2 тижні; зобов`язалась прибути на комісію 22.07.2019 в міськраду(а.с.53).
ОСОБА_6 та ОСОБА_2 було офіційно попереджено про відповідальність зі дотримання законів України по дотриманню, вихованню та навчання неповнолітніх дітей, що підтверджено копіями попереджень(а.с. 68-69).
Згідно копії повідомлення ЛМЦСССДМ від 24.07.2019 вих. № 663 родина ОСОБА_6 і ОСОБА_2 знаходиться під соціальним супроводом центру, як така, що перебуває в складних життєвих обставинах, згідно рішення комісії з питань захисту прав дитини від 14.03.2019. Родину взято під соціальний супровід у зв`язку із ухилянням батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків по забезпеченню необхідних умов життя, навчання та виховання дітей. З ОСОБА_6 та ОСОБА_2 постіно проводиться профілактична робота, спрямована на відмову від зловживання алкоголем. Мати пройшла лікування від алкогольної залежності у лікаря-нарколога та певний час не вживає алкогольні напої. ОСОБА_2 не працює, має ІІІ групу інвалідності, зловживає алкогольними напоями, має захворювання, небезпечне для життя інших людей, але від лікування відмовляється. За рекомендацією лікаря батькам необхідно було влаштувати дітей до Харківського обласного протитуберкульозного диспансеру, але ці рекомендації не були виконані. З моменту призначення супроводу ОСОБА_6 з молодшою донькою ОСОБА_24 проживали окремо, постійно змінюючи місце свого проживання. 17.07.2019 фахівцями центру соціальних служб сім`ї, дітей та молоді з метою моніторингу ситуації було від відвідано родину за адресою: АДРЕСА_1 . Під час візиту було встановлено, що у квартирі знаходяться ОСОБА_2 , ОСОБА_6 та їхня донька ОСОБА_8 . Обоє батьків були в край нетверезому стані, одяг матері був брудний і закривавлений, зі слів ОСОБА_2 він її «виховував». Малолітня дитина знаходилася поруч з батьком, який лежав на дивані і гралася з мобільним телефоном. Батько не вставав, спілкувався лежачи. У помешканні дуже брудно, на підлозі недопалки і сміття, розбиті меблі, поруч стоїть розбите скло і брудний посуд. Адекватно спілкуватися і відповісти на питання фахівців ні ОСОБА_2 , ні ОСОБА_6 не могли, бо були в неадекватному стані. 18.07.2019 працівники центру спільно із ССД повторно відвідали родину і знову виявили, що умови проживання для дітей жахливі: у квартирі бруд та безлад, ремонт житла не зроблений, у приміщенні антисанітарія. Відсутня постільна білизна, чистий одяг для дітей, немає приготованої їжі та запасу продуктів харчування. 24.07.2019 працівниками центру з метою моніторингу раніше виявленої ситуації, було повторно відвідано родину. Удома знаходилися батько ОСОБА_2 та його доньки ОСОБА_13 та ОСОБА_12 . Діти харчувалися тільки однією кашою уже декілька днів. Запас продуктів харчування в родині зовсім відсутній. У квартирі після попередньої бесіди з працівниками центру нічого не змінилося: дуже брудно, розламані меблі, розтрощені будівельні матеріали(дошки), особисті речі брудні та розкидані по кімнаті. Зі слів ОСОБА_2 мати ОСОБА_6 20.07.2019 пішла з дому разом з молодшою донькою ОСОБА_24 . Своє місце знаходження вони нікому не повідомляли. Родина неодноразово перебувала під соціальним супроводом центру. Батькам роз`яснювали правові наслідки невиконання батьківських обов`язків, необхідність працевлаштування, створення належних умов для проживання дітей, але вони не усвідомили наявності проблем, не зрозуміли ризиків і загроз власної асоціальної поведінки для малолітніх дітей, що мешкають разом з ними, не виявляють бажання опікуватися долею дітей та змінити спосіб життя на краще. ОСОБА_2 і ОСОБА_6 не співпрацюють з надавачами послуг, дієвих заходів з метою розв`язання своїх проблем не вживають. Таким чином, ОСОБА_6 і ОСОБА_2 зовсім не здатні задовольняти потреби дітей, батьківський потенціал їх дуже низький. Робота з даною сім`єю, спрямована на виведення її з кризи, триває, але, на жаль, вжиті заходи не надають позитивного результату, оскільки батьками систематично не виконуються, передбачений соціальним супроводом план дій. ОСОБА_6 і ОСОБА_2 часто не виходять на зв`язок з соціальним фахівцем, не відчиняють двері оселі та не виявляють зацікавленості у співпраці(а.с. 51-52).
З копії акту проведення оцінки рівня безпеки дитини ОСОБА_5 від 19.07.2019 за адресою: АДРЕСА_1 вбачається, що за результатом проведеної комісією уповноважених осіб Служби в справах дітей Лозівської міської ради Харківської області перевірки встановлено, що фактично догляд за дитиною ОСОБА_5 здійснює мати, яка на момент відвідування перебувала в стані алкогольного сп`яніння; у дитини відсутні фізичні та поведінкові ознаки, що можуть свідчити про жорстоке поводження з нею; стан здоров`я дитини візуально задовільний; у дитини низький рівень гігієни, брудна, не купана, без білизни; мати має ознаки дій алкогольних речовин, має занедбаний вигляд; мати не має ознак фізичного насильства; в помешканні всюди брудно, розкидані речі, цегла, будівельні відходи, залишки їжі(а.с. 54-57).
З копій актів проведення оцінки рівня безпеки дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 19.07.2019 за адресою: АДРЕСА_1 вбачається, що за результатом проведеної комісією уповноважених осіб Служби в справах дітей Лозівської міської ради Харківської області перевірки встановлено, що фактично догляд за дітьми здійснюють мати та батько, які під час відвідування перебували в стані алкогольного сп`яніння та мають ознаки дій алкогольних речовин; стан здоров`я дітей візуально задовільний; санітарно-гігієнічний стан помешкання незадовільний, розваляні стіни, всюду цегла, бруд, пил; діти мають зовнішні ознаки занедбаності та недогляду(а.с.58-65).
На засіданні комісії з питань захисту прав дитини Служби у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області від 25.07.2019 вирішено прохати виконавчий комітет міської ради затвердити проект рішення про негайне відібрання дітей у батьків, що підтверджено копією витягу з протоколу № 9 засідання комісії(а.с.66).
Виконавчим комітетом Лозівської міської ради Харківської області було прийнято Рішення від 23.07.2019 № 702 про негайне відібрання ОСОБА_3 , ОСОБА_4 у батьків ОСОБА_2 і ОСОБА_6 , а ОСОБА_5 у матері ОСОБА_6 , що підтверджено копією рішення(а.с. 67).
З копії характеристики ОСОБА_2 , виданої ДОП Лозівського ВП вбачається, що за місцем мешкання ОСОБА_2 зарекомендував себе посередньо. Раніше неодноразово притягувався до кримінальної відповідальності за ст. 185 КК України(а.с. 70).
З копії характеристики ОСОБА_6 , виданої ДОП Лозівського ВП вбачається, що ОСОБА_6 мешкає разом з ОСОБА_2 . За час мешкання ОСОБА_6 зарекомендувала себе з негативного боку. 25.06.2015 ОСОБА_6 притягувалася Лозівським ВП до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП(а.с. 71).
Згідно характеристики ЛЗОШ № 12 від 28.01.2020 вих. № 01-21/30 ОСОБА_2 не працює, інвалід ІІІ групи, є батьком ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , що зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 . Діти навчаються у Лозівській ЗОШ І-ІІІ ступенів № 12 з 1-го класу. З 21.11.2019 дівчата переведені в Харківську ЗОШ І-ІІІ ступенів № 74, Харківської міської ради. Дівчата проживали разом з батьком в трикімнатній квартирі. З травня 2019 піклувався дітьми тільки батько. Санітарні умови не задовільні. В квартирі триває ремонт з 2012 року, будівельне сміття розкидане по квартирі разом з речами. Прибуток в сім`ї складається з пенсії ОСОБА_2 та допомоги на дітей. Дівчата мають одне місце для навчання, окреме спальне місце. Їжею забезпечені недостатньо, вона неякісна. Одягу та взуття відповідно до сезону мають недостатньо, деякі речі нові, а інші здебільшого ті, що були у використанні. Шкільним канцелярським приладдям забезпечені недостатньо. Виконання домашніх завдань доньками батько не контролює, тому ОСОБА_13 і ОСОБА_12 виконують їх не якісно і не вчасно. У вересні щорічно протягом трьох років родині надавалася матеріальна допомога для підготовки дітей до навчального року(а.с.121-122).
Відповідно до виписки з амбулаторної картки № 169976 ОСОБА_2 інвалід ІІІ групи по загальному захворюванню; діагноз РРТБ(10.05.19) легень(інф) Дестр+МБТ+М-МГ+R+К+резистІ HRSZE резистІІ Km Lfx Mfx Cm гист0 кат4(з РТБ30.04.19) ког 2(2019), а також супутний діагноз хвороби кісток та суглобів. В 04.2019 при черговому рентгенообстеженні виявлено повторний рецидив туберкульозу. Притягнутий до стаціонарного лікування 13.12.19. Знаходився в ОПТД № 1 з 13.12.19 по 28.01.2020. Виписаний на амбулаторне лікування в ОПТД № 6 29.01.2020. За час перебування в стаціонарі отримана позитивна клініко-лабораторна динаміка. В ОПТД № 6 отримує лікування по відео ДОТ. Лікується регулярно. На теперішній час отримана деяка позитивна клініко-лабораторна динаміка(а.с.124).
З копій повідомлення КНП Харківської обласної ради «Обласна дитяча інфекційна клінічна лікарня» від 11.02.2020 вих.№ 261 та від 26.02.2020 вих. № 326 вбачається, що діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , вихованки Харківського обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей з 20.11.2019 року знаходяться у фтизіатричному відділенні КНП ХОР «ОДІКЛ» з 03.02.2020 по теперішній час. На ДЦЛКК та ЦЛКК з ведення ХРТБ 06.02.2020 обом дітям встановлено діагноз: ризик мультирезистентного туберкульозу(HRSZES, резіст2+ KmCmLfx-туберкульозний контакт з батьком). Дітям призначено лікування, згідно нових клінічних протоколів з лікування хіміорезистентного туберкульозу. Термін означеного лікування становить приблизно 12-18 місяців. Мати дітей ОСОБА_6 станом їхнього здоров`я по цей час не цікавилась. Батько, ОСОБА_2 відвідує дітей щотижня. Через заборону батька, діти категорично відмовились приймати призначені ліки і по теперішній час не лікуються. В розмові з лікуючим лікарем, завідуючою відділенням № 5 та заступником директора КНП ХОР «ОДІКЛ», батько дітей не дав своєї згоди на лікування дітей. Обидві дівчини поводяться негативно до знаходження у відділенні, відмовляються від спілкування з медичним персоналом(а.с. 141-144).
З довідки поліклінічного відділення № 2 КНП «Лозівське ТМО» від 04.03.2020 вбачається, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в наркологічному відділенні з приводу синдрома залежності від алкоголю з 2010 року. Наркокабінет відвідує не регулярно. Стаціонарно в спеціалізованому наркологічному закладі не лікувався(а.с. 152).
Згідно копій повідомлення КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічногї реабілітації дітей» від 13.03.2020 вих.№ 12-04/204 та від 31.03.2020 вих. № 12-04/235 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 поступили до закладу 20.11.2019 до карантинної групи екстреного відділення, так як довідки, що вони можуть перебувати в дитячому колективі у зв`язку з тим, що обидві дівчинки перебували у прямому контакті з хворим на туберкульоз батьком, були відсутні. 21.11.2019 службою у справах дітей Лозівської міської ради було надано копію листа КНП Харківської обласної ради «Обласний протитуберкульозний диспансер № 6» від 21.11.2019 № 89-л, в якому зазначено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 знаходяться в диспансері на обліку, як такі, що мають тубконтакт з батьком ОСОБА_2 , який хворіє на активну форму туберкульозу легень; діти обстежені рентгенологічно в березні 2019-легені та серце без патології; в дитячому колективі знаходитися можуть. Згідно чинного законодавства України контактні особи по туберкульозу повинні проходити медичне обстеження 2 рази на рік, тобто 1 раз на 6 місяців. 15.01.2020 заклад отримав виклик на обстеження до КНП ХОР «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер № 7» ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , в якому зазначалося, що діти терміново підлягають обстеженню в умовах КНП ХОР «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер № 7», так як останні рентгенологічні обстеження дітей проводились більше 6-ти місяців тому. 24.01.2020 дітям була проведена проба Манту; 29.01.2020 дітям була проведена комп`ютерна томографія. КНП ХОР «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер № 7» протоколом засідання ЛКК від 30.01.2020 для організації лікування туберкульозу у дітей було рекомендовано госпіталізувати їх до відділення № 5 КНП ХОР «Обласна дитяча інфекційна клінічна лікарня» для дообстеження в умовах стаціонару. З 03.02.2020 по теперішній час дівчата перебувають у відділенні № 5 КНП ХОР «Обласна дитяча інфекційна клінічна лікарня» з діагнозом А 16.3. 30.03.2020 КНП ХОР «Обласна дитяча інфекційна клінічна лікарня» надіслано листа, в якому повідомляється, що батько дітей ОСОБА_2 не надав згоду на лікування, у зв`язку з чим на протязі всього часу перебування діти не отримували лікування. КНП ХОР «Обласна дитяча інфекційна клінічна лікарня» звернулося з проханням забрати дітей через неможливість знаходження в лікарні без лікування(а.с. 155-156,184).
З фотографій помешкання за адресою: АДРЕСА_1 , наданих позивачем, вбачається, що до вилучення дітей у батьків у вказаному житловому приміщенні брудно, скрізь розкидане сміття, речі, залишки їжі; постільна білизна на ліжках відсутня, на вікнах штори відсутні(а.с.177-183).
З фотографій помешкання за адресою: АДРЕСА_1 , наданих відповідачем ОСОБА_2 , вбачається, що у вказаному житловому приміщенні на теперішній час прибрано, чисто, на ліжку застелена чиста постільна білизна, на вікнах маються штори.
З довідки про доходи від 18.02.2020 вбачається, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в Лозівському об`єднаному УПФУ в Харківській області і отримує пенсію по інвалідності за період з серпня 2019 по січень 2020 в загальному розмірі 9532,00 грн.(а.с. 188).
Згідно копії повідомлення КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічногї реабілітації дітей» від 09.04.2020 вих.№ 12-04/260 заклад отримав відповідь з КНП ХОР «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер № 7», в якій зазначається, що в дитячих закладах можуть перебувати особи з негативними бактеріоскопічними результатами дослідження мокротиння за умови отримання лікування. ОСОБА_4 та ОСОБА_3 не можуть перебувати у вищевказаному закладі, оскільки лікування не отримують(а.с. 189).
Надаючи правову кваліфікацію правовідносинам, суд враховує наступне.
Декларація прав дитини, проголошена Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, як принципове положення визначила, що дитина повинна зростати в умовах турботи.
Відповідно до ст.51 Конституції України сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. В даній ситуації суд звертає увагу, щостаттею 32 Конституції Українипередбачено, що ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України. Сімейне життя - це особисті майнові та немайнові відносини між подружжям, іншими членами сім`ї, яке здійснюється на засадах, визначених у Сімейному кодексі: кожна особа має право на повагу до свого сімейного життя (частина четверта статті 4); ніхто не може зазнавати втручання в його сімейне життя, крім випадків, встановлених Конституцією України(частина п`ята статті 5); регулювання сімейних відносин здійснюється з урахуванням права на таємницю особистого життя їх учасників, їхнього права на особисту свободу та недопустимості свавільного втручання у сімейне життя (частина четверта статті 7) та інше.
Відповідно достатті 11 Закону України «Про охорону дитинства» сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.
Згідно з частинами першою, другою, шостою статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.
Згідно з ч. 1ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорониздоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.
Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Згідно з наданими доказами, суд приходить до висновку, що відповідачка ОСОБА_6 дійсно ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, нехтує своїми батьківськими обов`язками і не піклується про їх фізичний і духовний розвиток, не спілкується з дітьми в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення, не сприяє засвоєнню загальновизнаних норм моралі, не виявляє інтересу до внутрішнього світу дітей, не піклується про стан їх здоров`я, хоча б мала це робити, тобто по своїй вині ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей.
На підставі викладеного, суд дійшов переконливого висновку про доцільність позбавлення ОСОБА_6 батьківських прав відносно її малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , що повністю відповідає інтересам дітей.
Суд звертає увагу відповідачки на те, що відповідно до ч.1 ст.169 Сімейного кодексу України, мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав. В такому разі, судом буде перевірено, наскільки змінилася поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, і постановляє рішення відповідно до інтересів дитини (ч.4 ст.169 Сімейного кодексу України).
Відповідно до ч.3 ст.166 СК України при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. Згідно з вимогами ст.180 СК України, батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Згідно ч.3 ст.181 СК України аліменти на дитину присуджуються в частці від заробітку (доходу) її матері, батька (ст.183 цього Кодексу) або в твердій грошовій сумі (ст.184 СК України) і виплачуються щомісячно.
Згідно ч.1 ст.182 СК України при визначенні розміру аліментів суд враховує: 1) стан здоров`я та матеріальне становище дитини; 2) стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; 3) наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; 3-1) наявність рухомого та нерухомого майна, грошових коштів; 3-2) доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; 4) інші обставини, що мають істотне значення. Відповідно до ч.2 ст.182 СК України мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку згідно з ч.2 ст.182 СК України. Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 184 СК України суд за заявою одержувача визначає розмір аліментів у твердій грошовій сумі. Розмір аліментів, визначений судом або домовленістю між батьками у твердій грошовій сумі, щорічно підлягає індексації відповідно до закону, якщо платник і одержувач аліментів не домовилися про інше. Відповідно до ч.1 ст.191 СК України аліменти, на дитину присуджуються за рішенням суду з дня пред`явлення позову. У Принципі 6 Декларації прав дитини, проголошеної Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року зазначено, що дитина для повного та гармонічного розвитку її особистості потребує любові та розуміння. Вона повинна зростати у піклуванні та під відповідальністю своїх батьків, в атмосфері любові, моральної та матеріальної забезпеченості. Відповідно до ст. 18 Конвенції про права дитини, що була ратифікована Постановою ВП № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, Держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
З огляду на наведене, виходячи із зазначених у статті 3 ЦК України засад розумності, справедливості і добросовісності цивільного законодавства, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в частині стягнення аліментів на утримання дитини, стягнувши з відповідачки ОСОБА_6 аліменти на утримання ОСОБА_5 , у твердій грошовій сумі у розмірі 849,50 грн. щомісячно , але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на рахунок дитини до її повноліття.
Згідно з ч.1 ст.191 СК України аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову.
У відповідності до ст.430 ЦПК України суд вважає за необхідне допустити негайне виконання рішення у межах суми платежу за один місяць.
Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України).
Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на орган опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.
Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків.
Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 13 березня 2019 року у справі № 631/2406/15-ц зроблено висновок щодо застосування пункту 2 частини першої статті 164 СК України і вказано, що ухилення від виконання своїх обов`язків з виховання дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Статтею 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ передбачено, що держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.
Частиною 3 статті 12 та ч.ч. 1,5,6 ст. 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Будь-яких доказів, які б свідчили про ухилення відповідача ОСОБА_2 від виконання своїх обов`язків щодо виховання дітей, винної поведінки вищевказаного відповідача у свідомому нехтуванні своїми обов`язками, які б безумовно свідчили про злісне ухилення ним від виконання своїх батьківських обов`язків, матеріали справи не містять.
Крім того, обставини на які вказує позивач, як на підставу позбавлення батьківських прав, в сукупності з іншими наявними в матеріалах справи доказами, не можуть вважатися достатніми та визначальними для позбавлення батьківських прав.
З пояснень відповідача ОСОБА_2 та з фото, наданого ним для огляду в судовому засіданні, вбачається, що в помешканні, де проживали його доньки ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , у останніх наявна окрема кімната, де прибрано, чисто, ліжко застелене чистою постільною білизною.
Враховуючи ту обставину, що відповідач ОСОБА_2 виражає в даний час своє стійке бажання змінити поведінку щодо дітей в кращу сторону, суд дійшов висновку про те, що позбавлення його батьківських прав, тобто природних прав, наданих батьку щодо дитини на її виховання, захист її інтересів та інших прав, які виникають із факту кровної спорідненості з дитиною - є крайнім заходом впливу, необхідність застосування якого за обставин цієї справи не доведено.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав, оскільки позивачем належними та допустимими доказами не підтверджено факт умисного ухилення вказаного відповідача від виховання дітей, свідомого нехтування ним батьківськими обов`язками.
У зв`язку з відсутністю на даний час підстав для позбавлення відповідача ОСОБА_2 батьківських прав відсутні і підстави для стягнення з нього аліментів.
Разом з тим, суд вважає за необхідне попередити відповідача ОСОБА_2 про необхідність змінити ставлення до виховання дітей, забезпечення медичного догляду та лікування дітей, оскільки його участь у розвитку і вихованні дітей є недостатньою, поклавши на Виконавчий комітет Лозівської міської ради Харківської області, як орган опіки та піклування, контроль за виконанням ОСОБА_2 батьківських обов`язків.
У разі небажання відповідача ОСОБА_2 змінити своє ставлення до виконання батьківських обов`язків, позивач не позбавлений права повторно звернутися до суду із аналогічним позовом.
Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про необхідність часткового задоволення позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 10,12,81,89,141,258-259,263-265,268 ЦПК України, ст.ст.7,164,165,166, 182,184 СК України, суд -
Позов Виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області, як органу опіки та піклування, в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Служба у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів- задовольнити частково.
Позбавити ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Стягнути з ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , і.п.н. НОМЕР_1 , аліменти на утримання малолітньої доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на поточний рахунок дитини (рахунок № НОМЕР_2 , банк одержувача: філія Харківське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 351823, код отримувача НОМЕР_3 , отримувач ОСОБА_8 ) у твердій грошовій сумі в розмірі 849,50 грн., щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 29.07.2019 року і до досягнення дитиною повноліття.
Передати ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Виконавчому комітету Лозівської міської ради Харківської області, як органу опіки та піклування, для подальшого її влаштування.
Зберегти за ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_2 .
Зберегти за ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішення в частині стягнення аліментів в межах суми платежів за один місяць підлягає негайному виконанню.

В задоволенні решти позовних вимог- відмовити.

Попередити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , про необхідність змінити ставлення до виховання, забезпечення медичного догляду та лікування дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Покласти на орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області контроль за виконанням ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьківських обов`язків щодо дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного суду через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 29.09.2020 року.

Суддя С.А. Мицик