Єдиний унікальний номер 142/643/20
Номер провадження 2/142/448/20
У Х В А Л А

05 жовтня 2020 року смт. Піщанка

Піщанський районний суд Вінницької області

в складі:

головуючого судді Гринишиної А.А.,

за участю секретаря судового засідання Яворської О. В.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду в смт. Піщанка Вінницької області

цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Піщанської селищної ради Піщанського району Вінницької області про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю,-

ВСТАНОВИВ:

08 вересня 2020 року до Піщанського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Піщанської селищної ради Піщанського району Вінницької області про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями її було передано на розгляд судді Гринишиній А.А.

Ухвалою суду від 14 вересня 2020 року в даній справі було відкрите провадження та призначено підготовче засідання на 05жовтня 2020 року на 13 годину 30 хвилин.

В підготовче засідання 05 жовтня 2002 року позивач ОСОБА_1 не з`явилася, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання була повідомлена належним чином, будь-яких заяв чи клопотань від позивача на адресу суду до початку підготовчого засідання не надходило.

В підготовче засідання 05 жовтня 2020 року представник відповідача Піщанської селищної ради Піщанського району Вінницької області не з`явився, проте від нього на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі та про визнання позовних вимог.

Враховуючи, що сторони не прибули в підготовче судове засідання, суд вважає за можливе, здійснювати судовий розгляд у підготовчому судовому засіданні без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України.

Суд, оглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, вивчивши зміст позовних вимог та доводи, наведені на їх обгрунтування, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 ЦПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Разом з тим, зі змісту позовної заяви судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 просить визнати за нею право власності за набувальною давністю на нерухоме майно у складі житлового будинку, літньої кухні, сараю, погребу, навісу, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , обгрунтовуючи вказані вимоги тим, що власником вказаного нерухомого майна була її мати ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , проте жодних правовстановлюючих документів на вказане майно не залишилося, а тому оформити право власнсоті на це майно у позивача не було можливості, проте вона продовжує вільно і відкрито проживати у вказаному будинку, володіти та користуватися ним більше десяти років, з 1968 року по даний час. З копії технічного паспорту на на садибний (індивідуальний) житловий будинок АДРЕСА_2 вбачається, що вказаний житловий будинок та господарські будівлі біля нього були побудовані в період з 1977 по 1978 рік.

Належність правовстановлюючих документів встановлюється судом відповідно до законодавства, яке було чинним на час набуття права власності на житловий будинок, споруду, зокрема, відповідно до Переліку правовстановлюючих документів, на підставі яких провадиться реєстрація будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженого Міністерством комунального господарства УРСР 31 січня 1966 року та погодженого з Верховним Судом УРСР 15 січня 1966 року, який втратив чинність згідно з наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13 грудня 1995 року, та інших нормативно-правових актів.

Відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 331 ЦК, якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України від 1 липня 2004 року "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Відповідно до ч. 4 ст. 3 зазначеного Закону права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав.

Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема, такими як Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року і яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13 грудня 1995 року № 56, Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року № 7/5 і зареєстроване в Мін`юсті 18 лютого 2002 року за № 157/6445 (з подальшими змінами).

Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК та Законом України від 1 липня 2004 року "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

За змістом п. 62 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, затвердженою наказом Міністра юстиції Української РСР від 31 жовтня 1975 року № 45/5, підтвердженням приналежності будинку, який знаходиться в сільському населеному пункті, можуть бути відповідні довідки виконавчого комітету сільської Ради депутатів трудящих, які видавалися в тому числі і на підставі записів у погосподарських книгах.

Додатками № 32 та № 33 до Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських Рад депутатів трудящих було затверджено зразки довідок про право власності колгоспного (селянського) двору на жилий будинок та про право власності робітника чи службовця на жилий будинок.

За змістом зазначених нормативних актів виникнення права власності на житлові будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права.

До компетенції виконкомів місцевих Рад відносилось також питання узаконення цих будівель та внесення записів про право власності на будинки за громадянами у погосподарські книги місцевих Рад.

На виконання постанови Ради Міністрів УРСР від 11 березня 1985 року № 105 у 1985 - 1988 роках сільськими, селищними, районними Радами народних депутатів ухвалювалось рішення щодо оформлення права власності та реєстрації будинків у бюро технічної інвентаризації за даними погосподарських книг сільських, селищних Рад із додатками списків громадян, яким ці будинки належали.

Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року № 56, передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п. 4 Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції). Тобто записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

Оглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, виходячи з предмету спору, змісту позовної заяви, доданих до неї матеріалів, враховуючи докази, які підлягають дослідженню, а також беручи до уваги, що позивач в підготовче засідання не з`явився, суд приходить до висновку про відсутність підстав для ухвалення рішення в даному підготовчому засіданні та враховуючи, що позивачем в позовній заяві стверджується, що жодних правовстанолюючих документів на нерухоме майно не збереглося, вважає за необхідне відповідно до положень ч. 7 ст. 81 ЦПК України витребувати у Комунального підприємства "Тульчинське міжрайонне бюро технічної інвентаризації" інформацію про власника житлового будинку з господарськими спорудами, який розташований АДРЕСА_2 .

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що питання визначені ч. 2 ст. 197 ЦПК не можуть бути вирішені в даному підготовчому засіданні, а тому відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 198 ЦПК України, підготовче засідання в даній справі слід відкласти.,

Керуючись ст. ст. 13, 43, 48, 49, 81, 84, 127, 189, 178, 197, 198, 223, ч. 2 ст. 247, 259-261 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Піщанської селищної ради Піщанського району Вінницької області про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю на 13 годину 00 хвилин 12 листопада 2020 року.

Витребувати у Комунального підприємства "Тульчинське міжрайонне бюро технічної інвентаризації" інформацію про реєстрацію права власності на житловий будинок з господарськими спорудами, який розташований АДРЕСА_2 , та який був побудований в 1977-1978 роках.

Витребувані документи направити до Піщанського районного суду Вінницької області за адресою: смт. Піщанка Вінницької області, вул. Вишнева, 5, до початку наступного підготовчого засідання 12 листопада 2020 року.

Копію ухвали направити до Комунального підприємства "Тульчинське міжрайонне бюро технічної інвентаризації" ( м. Тульчин, Вінницької області, вул. 1 Травня, 21), для виконання.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин, протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Про дату, час та місце наступного підготовчого засідання повідомити учасників справи.

Роз`яснити, що отримати інформацію щодо справи, що розглядається можна на веб-сторінці Піщанського районного суду на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud0219.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя :