У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.03.2020 Справа №607/4710/14-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі: головуючої судді Грицай К.М.

за участю секретаря Стус К.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі подання державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про примусове входження у житло боржника,-

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Любий А.В. звернувся до суду із поданням про примусове проникнення до житла, а саме: квартири АДРЕСА_1 , що належать боржнику ОСОБА_1 .

Подання обґрунтовує тим, що на виконанні в Тернопільському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області знаходиться зведене ВП №60678488 боржником у яких є ОСОБА_1 , однак до даного часу боржник рішення суду не виконали у добровільному порядку, відсутні за місцем проведення виконавчих дій, у зв`язку з чим рішення необхідно виконати шляхом примусового проникнення до житла.

Державний виконавець в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду повідомлений належним чином, подавши заяву про проведення розгляду у його відсутності, тому суд на підставі ч. 2 ст. 439 ЦПК України вирішив провести розгляд подання у відсутність учасників справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини:

У провадженні Відділу знаходиться виконавче провадження № 54428816 з примусового виконання наступних виконавчих документів:

Постанови № 247450, виданої 26.12.2017 року УПП в Тернопільській області про стягнення з ОСОБА_1 штрафу 850 грн. на користь Держави;

Постанови № 909580 від 11.02.2019 р., виданої УПП в Тернопільській області про стягнення з ОСОБА_1 штрафу 1020 грн. на користь Держави;

Постанови № 40808451 від 18.03.2019, що видав ТМВ ДВС ГТУЮ у Т/о про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 321.90 грн.;

Постанови № 40808451 від 18.03.2019 p., що видав ТМВ ДВС ГТУЮ у Т/о про стягнення з ОСОБА_1 витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 183 грн.;

Постанови № 607/201/18 від 17.01.2018 p., що видав Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 10200 грн. на користь держави;

Постанови № 607/201/18 від 17.01.2018, що видав Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області про стягнення з ОСОБА_1 судового збору у розмірі 352,40 грн. на користь TMPC у То.;

Виконавчого напису № 2165 від 10.04.2018 p., що видав Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Швець Р. О. про стягнення з ОСОБА_1 боргу на користь ПАТ КБ «Приват Банк» за несплачену заборгованість за кредитним договором № TEAWGK00520012 від 10.03.2006 року.у суммі 1 931 407 (один мільйон дев`ятсот тридцять одну тисячу чотириста сім) грн. 43 коп.;

Постанови № 0011/40300/16 від 25.03.2016 p., що видана Тернопільської митницею ДФС про стягнення штрафу у розмірі 8500 грн. на користь держави.;

Виконавчого листа № 607/4710/14-ц від 29.08.2014 p., що видав Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «РодовідБанк» заборгованість у розмірі 30905(тридцять тисяч дев`ятсот п`ять) грн. 38 коп.;

Виконавчого листа № 2-9246/2011 від 16.03.2012 p., що видав Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованість у розмірі 215699(двісті п`ятнядцять тисяч шістсот дев`яносто дев`ять) грн.. 21 коп. На загальну суму 2 199 439 (два мільйони сто дев`яносто дев`ять тисяч чотириста тридцять дев`ять) грн. 32 коп.

Державним виконавцем Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (далі - Державний виконавець) 07.05.2012 p.. 09.09.2014 p., 07.07.2016 p., 19.07.2018 p., 10.01.2019 p, 10.01.2019 p., 24.04.2019 p., 24.04.2019 p., 10.05.2019 p. та 30.07.2019 p. винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень.

05.12.2016 р. до ТРВ ДВС ГТУЮ у Тернопільській області надійшла заява від стягувача ПАТ КБ «Приват Банк» з якої встановлено, що квартира за адресою С АДРЕСА_2 належить боржнику, також до заяви було додано рішення суду від 08.04.2019 р. по справі № 2-Н-18/2008 р., та договір іпотеки серії ВЕР №138899.

21.10.2019 р. Державним виконавцем було здійснено вихід за адресою

реєстрації боржника для вчинення виконавчих дій за місцем вказаним у

виконавчому написі та рішенні суду № 2-п-18/2008 р від 08.04.2008р.

12.11.2019 р. Державним виконавцем було здійснено вихід за адресою

реєстрації боржника для вчинення виконавчих дій за місцем вказаним у

виконавчому написі та рішенні суду № 2-П-18/2008 р від 08.04.2008р.

21.11.2019 р. було винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження під № 60678488.

03.02.2020 р. 17.02.2020 р. та 02.03.2020 р. державним виконавцем

здійснювався вихід за адресою місця реєстрації боржника для вчинення

виконавчих дій про що свідчать копії актів державного виконавця.

Відповідно до ст. 439 ЦПК України, питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи або судом, який ухвалив рішення за поданням державного виконавця, приватного виконавця.

Згідно п.п.4,10 ч.3ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право безперешкодно входити до приміщень і сховищ, що належать боржникам або зайняті ними, проводити огляд зазначених приміщень і сховищ, у разі необхідності примусово відкривати та опечатувати такі приміщення і сховища; звертатися до суду з поданням про розшук боржника фізичної особи або дитини чи про постановлення за мотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання.

Статтею 30 Конституції України, ст.1 протоколу до Конвенції про захист прав людини та основних свобод передбачається, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Кожному гарантується недоторканність житла або іншого володіння, проникнення до якого допускається не інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Конституційна гарантія недоторканності житла не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема, для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства. Обмеження права особи на недоторканність житла, яке визначено в Конституції України й міжнародно-правових актах, визнається легітимним втручанням держави в права людини з метою забезпечення загального блага.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Частиною другою, третьою вказаної статі Закону визначено обов`язки та повноваження виконавця під час здійснення виконавчого провадження.

Згідно до ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право звертатися до суду з поданням про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника фізичної особи або іншої особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 28 даного Закону, копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

За приписами частини першої статті 13 Закону України «Про виконавче провадження», під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Аналіз положень Закону України «Про виконавче провадження» та процесуальних норм дає підстави для висновку, що законодавець збалансував права як особи, що ініціює питання звернення з поданням до суду про примусове проникнення до житла, так і особи, щодо якої такі заходи застосовано. При цьому питання про примусове проникнення до житла вирішується не інакше як шляхом прийняття вмотивованої ухвали суду з додержанням принципу верховенства права.

Вирішуючи питання про задоволення чи відмову у задоволенні подання державного виконавця, суд має перевірити вчинення державним, приватним виконавцем при примусовому виконанні судового рішення всіх можливих виконавчих дій, та з`ясувати наявність доказів, які б свідчили, що боржник умисно ухиляється від виконання рішення суду.

Звертаючись до суду з поданням про входження до житла боржника державним виконавцем не надано суду доказів, що боржнику було направлено постанови про відкриття виконавчого провадження та було відомо про виклик до державного виконавця на певну дату чи відносно проведення виконавчих дій у визначений час і він ухилився від проведення таких дій.

Таким чином, у судовому засіданні не доведено на підставі належних доказів, що боржник ОСОБА_1 повідомлений про вчинення виконавчих дій та ухиляється від виконання рішення суду, також, жодного підтверджуючого доказу у перешкоджанні у доступі у квартиру за адресою: АДРЕСА_2 суду не надано.

Враховуючи вищевикладене, у суду відсутні підстави для надання дозволу державному виконавцю примусового входження до житла боржника.

Керуючись ст.ст. 259-261, 353, 354, 355, 439 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про примусове входження у житло боржника ОСОБА_1 у зведеному виконавчому провадженні № 60678488 залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили в порядку вимог ст. 261 ЦПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду або через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий суддяК. М. Грицай