Дніпровський районний суд м.Дніпродзержинська
Справа № 209/11/20
Провадження № 2/209/384/20
"24" березня 2020 р. Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Лобарчук О.О.,
при секретарі Золотих Л.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кам`янське Дніпропетровської області цивільну справу за позовом Кам`янського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів виплачених як допомога по безробіттю,-
Короткий зміст позовних вимог
Представник Кам`янського міського центру зайнятості звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Кам`янського міського центру зайнятості кошти, виплачені, як допомога по безробіттю в розмірі 2328,00 грн. та судові витрати у розмірі 1921,00 грн.
На обґрунтування позовних вимог зазначає, що на обліку в Кам`янському міському центрі зайнятості в період з 27.08.2018 року по 06.11.2018 року перебував безробітний ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Наказом від 27.08.2018 року НТ 180827 відповідач був поновлений у статусі безробітного з 27.08.2019 року. Наказом від 27.08.2019 року НТ 180827 відповідачу поновлено допомогу по безробіттю відповідно до пп.6.8,6.9,6.10, "Порядку надання допомоги по безробіттю" та ч.1,3,4 ст. 22 та ч.1 ст. 23 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" з 27.08.2018 року по 01.07.2019 рік, та розпочато виплату допомоги по безробіттю з 27.08.2018 року. Наказом від 06.11.2018 року НТ 181106 припинено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з припиненням реєстрації безробітного відповідно до п.1 ст.45 ЗУ "Про зайнятість населення", п. 1 ст.45 Закону України "Про зайнятість населення", п.1 ст.31 ЗУ "Про загальнобов`язкове днржавне соціальне страхування на випадок безробіття" та п.п.1, 2, п.37 Порядку від 20.03.2013 року №198, та у зв`язку з поданням безробітним письмової заяви про зняття його з реєстрації як безробітного або відмови від її послуг відповідно до пп.3 п.1 ст.45 ЗУ "Про зайнятість населення" , пп.10.п.1.ст.31. Закону України "Про загальнобов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та пп.2.п.1 частини V Порядку надання допомоги по безробіттю. В ході проведення розвідування страхового випадку та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнобов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", Кам`янським центром зайнятості було складено Акт №71 від 19.12.2018, згідно до якого було встановлено, що ОСОБА_1 залучався до роботи в ТОВ "Український аутсорсинг" за трудовим договором на посаду "складальник" з 23.10.2018, згідно до наказу №95 к/тр від 22.10.2018. 27.08.2018 року Відповідач у заяві про надання статусу безробітної ознайомився з правами та обов`язками безробітної особи, та особисто зазначив, що у випадку працевлаштування забов`язується повідомити центр зайнятості. Також при кожному відвідуванні центру зайнятості Відповідач під особистий підпис попереджався спеціалістом центру зайнятості про особисту відповідальність у разі приховання факту працевлаштування, у період перебування на обліку, що впливає на статус безробіття і виплату матеріального забезпечення по безробіттю. Таким чином, Відповідач приховав факт працевлаштування і при цьому продовжував перебувати на обліку в Кам`янському міському центру зайнятості як безробітній, та отримувати допомогу по безробіттю. Отримані Відповідачем кошти за період перебування на обліку в центрі зайнятості, виплачені як допомога по безробіттю, підлягають поверненню, як такі що отриманні безпідставно та незаконно. Нарахована допомога по безробіттю за період з 22.10.18 року по 05.11.18 рік складає 2328 грн. 00 коп. (дві тисячі триста двадцять вісім гривень нуль копійок), та підлягає поверненню, як така що отримана незаконно. 01.02.2019 року Відповідачу направлено лист-претензію щодо відшкодування коштів, але кошти станом на дату складання позовної заяви не відшкодовані. Також Відповідач вищезгаданими листами був повідомлений, що у разі невідшкодування коштів у добровільному порядку у встановлені терміни, питання щодо їх повернення буде вирішуватися в судовому порядку.
Заяви (клопотання) учасників справи.
Представник позивача Морохов О.О. в судове засідання не з`явився, письмово просив суд провести розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Своїм правом надати суду заяву про розгляд справи за його відсутності не скористався та не повідомив суд про причини неявки у засідання. Відзив на позовну заяву не подав.
Процесуальні дії у справі.
Відповідно до ч.4 ст.19 ЦПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ст.274 ч. 1 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа.
Ухвалою Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 28 січня 2020 року було відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження з викликом сторін та надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.(а.с.32)
Згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). За згодою представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України у зв`язку з розглядом справи за відсутності сторін фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
24 березня 2020 року судом винесено ухвалу про заочний розгляд справи.
Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши докази у справі за принципами встановленими ст.89 ЦПК України, вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (ч. 1. ст.4 ЦПК України).
Суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі (ч. 1. ст.13 ЦПК України).
Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
На обліку в Кам`янському міському центрі зайнятості в період з 27.08.2018 року по 06.11.2018 рік перебував безробітний ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Наказом від 27.08.2018 року НТ 180827 ОСОБА_1 був поновлений у статусі безробітного з 27.08.2019 року.
Наказом від 27.08.2019 року НТ 180827 ОСОБА_1 поновлено допомогу по безробіттю відповідно до пп.6.8,6.9,6.10, "Порядку надання допомоги по безробіттю" та ч.1,3,4 ст. 22 та ч.1 ст. 23 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" з 27.08.2018 року по 01.07.2019 рік, та розпочато виплату допомоги по безробіттю з 27.08.2018 року.
Наказом від 06.11.2018 року НТ 181106 припинено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з припиненням реєстрації безробітного відповідно до п.1 ст.45 ЗУ "Про зайнятість населення", п.1 ст.45 Закону України "Про зайнятість населення", п.1 ст.31 ЗУ "Про загальнобов`язкове днржавне соціальне страхування на випадок безробіття" та п.п.1, 2, п.37 Порядку від 20.03.2013 року №198, та у зв`язку з поданням безробітним письмової заяви про зняття його з реєстрації як безробітного або відмови від її послуг відповідно до пп.3 п.1 ст.45 ЗупЗН, пп.10.п.1.ст.31. Закону України "Про загальнобов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та пп.2.п.1 частини V Порядку надання допомоги по безробіттю.
Відповідно до Акту №71 від 19.12.2018 року, згідно до якого було встановлено, що ОСОБА_1 залучався до роботи в ТОВ "Український аутсорсинг" за трудовим договором на посаду "складальник" з 23.10.2018 року, згідно до наказу №95 к/тр від 22.10.2018 року. (а.с.14-15)
ОСОБА_1 у заяві про надання статусу безробітної від 27.08.2018 року ознайомився з правами та обов`язками безробітної особи, та особисто зазначив, що у випадку працевлаштування забов`язується повідомити центр зайнятості.
Нарахована допомога по безробіттю за період з 22.10.2018 року по 05.11.2018 рік складає 2328 грн. 00 коп. (дві тисячі триста двадцять вісім гривень нуль копійок), та підлягає поверненню, як така що отримана незаконно. (а.с.10-12)
01.02.2019 року ОСОБА_1 направлено лист-претензію щодо відшкодування коштів.(а.с.8-9)
Оцінка суду доказів та аргументів сторін. Мотиви застосування норм права судом.
Відповідно до ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Фонд діє в інтересах держави і розпоряджається коштами державного фонду на випадок безробіття створений як позабюджетний цільовий фонд, для фінансування заходів, передбачених програмою зайнятості населення..
Відповідно до аб.5 ч.1 ст. 34 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витраченні на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.
Згідно п.п.2 п.1 Розділу V «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі припинення реєстрації безробітного з підстав передбачених «Порядком реєстрації перереєстрації безробітних та введення обліку осіб, які шукають роботу», що затверджений постановою КМУ № 198 від 20.03.2013 року.
Відповідно до ч.2 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно ч. 3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
На виконання вказаних статей закону Кам`янським міським центром зайнятості було прийнято рішення про стягнення з відповідача коштів, виплачених йому, як допомога по безробіттю в загальній сумі сумі 2328,00 за період з 22.10.2018 року по 05.11.2018 року. Таким чином, виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Тому до стягнення з відповідача на користь позивача підлягають судові втрати в розмірі 1921,00 грн.
Керуючись ст.ст. 6, 12, 13, 18, 263, 265, 268, 274, 279, 280, 281 ЦПК України, Закону України «Про загальнообов`язковедержавне страхуванняна випадок безробіття», суд -
Позовні вимоги Кам`янського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів виплачених як допомога по безробіттю - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), що проживає за
адресою: АДРЕСА_1 , на користь
України, м. Київ, МФО: 820172) коштів, виплачених, як допомога по безробіттю у розмірі
2328 (дві тисячі триста двадцять вісім) грн. 00 коп.
Стягнути з з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), що проживає
за адресою: АДРЕСА_1 , на
користь Кам`янського міського центру зайнятості (ЄДРПО 20299857, р/р:
України, м. Київ, МФО: 820172 ), судові витрати у розмірі 1921 грн. 00 коп.
Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.289 ЦПК України, а саме, заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення суду може бути оскаржено позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду .

Повний текст рішення складений 24.03.2020 року.

Суддя Дніпровського районного суду

м. Дніпродзержинська О.О. Лобарчук