ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/670/20 Справа № 182/771/19 Суддя у 1-й інстанції - Рибакова В. В. Суддя у 2-й інстанції - Куценко Т. Р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2020 року Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Дніпровського апеляційного суду в складі:

головуючого - Куценко Т.Р.,

суддів: Демченко Е.Л., Макарова М.О.,

за участю секретаря - Синенка Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро цивільну справу за апеляційною скаргою

ОСОБА_1 ,

на рішення Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 12 липня 2019 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Нікопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Скакун Ілони Олександрівни, заінтересована особа - ОСОБА_2 , -

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив визнати неправомірними дії державного виконавця Нікопольського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області Скакун І.О. про внесення його даних до Єдиного реєстру боржників та винесення постанов від 09 січня 2019 року про встановлення тимчасових обмежень боржника у праві, а саме: у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічним за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії; у праві полювання; у праві виїзду за межи України; у праві керування транспортними засобами у виконавчому провадженні АСВП 15011969 від 15 квітня 2009 року щодо виконання виконавчого листа 2-2982, виданого 25 березня 2009 року Нікопольським міськрайонним судом Дніпропетровської області; зобов`язати державного виконавця усунути допущені порушення шляхом вчинення дій щодо виключення з Єдиного реєстру боржників інформації про нього як боржника; скасувати вказані постанови від 09 січня 2019 року /а.с.1-4/.

Скарга обґрунтована тим, що 15 квітня 2009 року державним виконавцем ВДВС Нікопольського МУЮ Коряк Т.Л. за заявою ОСОБА_2 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа 2-2982, виданого 25 березня 2009 року Нікопольським міськрайонним судом Дніпропетровської області. 09 січня 2019 року державним виконавцем Скакун І.О. винесено постанови про встановлення тимчасових обмежень боржника у праві, а саме: у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічним за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії; у праві полювання; у праві виїзду за межи України; у праві керування транспортними засобами. Підставами винесення цих постанов державним виконавцем вказано наявність у нього заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої згідно розрахунку від 18 грудня 2018 року за період з 26 лютого 2009 року по 01 листопада 2018 року становить 49 254,37 грн., що перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці. Також виконавець вказує, що він-заявник ухиляється від виконання зобов`язань, але докази в підтвердження цьому відсутні.

Заявник вказав, що аліменти він сплачує щомісяця, докази цього надає державному виконавцю. У матеріалах виконавчого провадження в наявності банківські та поштові квитанції, розписки стягувача та його заяви про їх долучення до матеріалів. Вказав, що у матеріалах виконавчого провадження наявний розрахунок заборгованості, за яким станом на 10 квітня 2018 року заборгованості по аліментам по виконавчому листу №2-2982 за період з 26 лютого 2009 року відсутня. Також у матеріалах виконавчого провадження наявні розрахунки заборгованості, за якими: станом на 01 вересня 2018 року заборгованість з 26 лютого 2009 року становить 54 575,12 грн.; станом на 01 листопада 2018 року за цей же період заборгованість складає 49 254,37 грн. Розрахунок заборгованості станом на 01 вересня 2018 року в сумі 54 575,12 грн. виконавцем було проведено за заявою стягувача від 30 серпня 2018 року про незгоду з розрахунком заборгованості та сумами сплачених аліментів від 10 квітня 2018 року. Вважає, що у державного виконавця були відсутні правові підстави для внесення його даних до Єдиного реєстру боржників та винесення постанов від 09 січня 2019 року про встановлення тимчасових обмежень боржника у праві.

Ухвалою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 12 липня 2019 року відмовлено у задоволенні скарги /а.с.91-95/.

Не погоджуючись зі вказаною ухвалою ОСОБА_1 , звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу суду скасувати, посилаючись на те, що дане судове рішення є незаконним, ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права, за недоведеністю обставин, що мають значення та невідповідності висновків суду обставинам справи, оскільки судом не було враховано квитанції про сплату аліментів на користь стягувача.

ОСОБА_3 представник ОСОБА_2 надав відзив на апеляційну скаргу в якому вказує, що вона є необгрунтованою та не підлягає задоволенню /а.с.131-136/.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що у Нікопольському міськрайонному ВДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області у провадженні державного виконавця Скакун І.О. на примусовому виконанні перебуває виконавче провадження ВП №15011969 з примусового виконання виконавчого листа 2-2982, виданого 25 березня 2009 року Нікопольським міськрайонним судом про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частин з усіх видів його заробітку щомісячно до її повноліття. Вказане виконавче провадження відкрито постановою від 15 квітня 2009 року.

09 січня 2019 року відомості про ОСОБА_1 внесено до Єдиного реєстру боржників, що підтверджується Повідомленням від 09 січня 2019 року № 830, що було направлено ОСОБА_1 /а.с.5/.

Постановою державного виконавця Нікопольського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області Скакун І.О. від 09 січня 2019 року по ВП № 15011969 /а.с.6-на звороті/, встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічним за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно виконавчого листа 2-2982 виданого 25 березня 2009 року. Вказана постанова направлена до відома ОСОБА_1 09 січня 2019 року за № 857 /а.с.6/.

Постановою державного виконавця Нікопольського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області Скакун І.О. від 09 січня 2019 року по ВП № 15011969 /а.с.7-на звороті/, встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , у праві полювання до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно виконавчого листа 2-2982 виданого 25 березня 2009 року. Вказана постанова направлена до відома ОСОБА_1 09 січня 2019 року за № 856 /а.с.7/.

Постановою державного виконавця Нікопольського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області Скакун І.О. від 09 січня 2019 року по ВП № 15011969 /а.с.8-на звороті/, встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , у праві виїзду за межи України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно виконавчого листа 2-2982 виданого 25 березня 2009 року. Вказана постанова направлена до відома ОСОБА_1 09 січня 2019 року за № 852 /а.с.8/.

Постановою державного виконавця Нікопольського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області Скакун І.О. від 09 січня 2019 року по ВП № 15011969 /а.с.9-на звороті/, встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно виконавчого листа 2-2982 виданого 25 березня 2009 року. Вказана постанова направлена до відома ОСОБА_1 09 січня 2019 року за № 940 /а.с.9/.

Вказані дії державним виконацем здійснено у зв`язку з виниклою заборгованістю по сплаті аліментів відповідно до розрахунку станом на 01 листопада 2018 року.

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 03 грудня 2019 року зобов`язано Нікопольський міськрайонний ВДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області надати копію виконавчого провадження № 15011969 відкритого на підставі виконавчого листа № 2-2982, виданого 25 березня 2009 року Нікопольським міськрайонним судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів у розмірі 1/4 частини з усіх видів його заробітку.

12 лютого 2020 року на виконання зазначеної ухвали апеляційному суду надіслано копію виконавчого провадження № 15011969.

З виконавчого провадження вбачається, що виконавче провадження відкрито постановою від 15 квітня 2009 року.

Також в виконавчому проваджені міститься довідка про заборгованість по аліментам №580 від 10 квітня 2018 та розрахунк заборгованості по аліментам по виконавчому листу №2-2982, складеного держаним виконавцем Нікопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Скакун І.О., згідно яких заборгованість по аліментам по виконавчому листу №2-2982 від 25 березня 2009 року станом на 10 квітня 2018 року відсутня.

Також, згідно Довідки про заборгованість по аліментам №798 від 22 травня 2018, виданої Нікопольським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області заборгованість по аліментам по виконавчому листу №2-2982 від 25 березня 2009 року станом на 10 квітня 2018 року відсутня.

30 серпня 2018 року до Нікопольського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області надійшла заява ОСОБА_2 , згідно якої вона не погоджується з відсутністю заборгованості по розрахунку станом на 10 квітня 2018 року, вказала дати та суми отриманих нею аліментів, у зв`язку з чим просила зробити перерахунок заборгованості по аліментам.

Відповідно проведеного розрахунку заборгованості по аліментам по виконавчому листу №2-2982, складеного держаним виконавцем Нікопольського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області Скакун І.О., загальна заборгованість з 26 лютого 2009 року станом на 01 вересня 2018 року становить 54 575,12 грн.

Відповідно розрахунку заборгованості по аліментам по виконавчому листу №2-2982, складеного держаним виконавцем Нікопольського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області Скакун І.О., загальна заборгованість з 26 лютого 2009 року станом на 01 листопада 2018 року складає 49 254,37 грн.

З даного розрахунку вбачається, що заборгованість по сплаті аліментів починається з квітня 2009 року та боржником було сплачено лише два платежі у розмірі 250 грн. у березні 2009 року та 1 000 грн. у жовтні 2018 року. Отже, відповідно даного розрахунку боржник не сплачував аліменти у період з квітня 2009 року по вересень 2018 року, проте будь-яких дій щодо примусового стягнення даної заборгованості державним виконавцем здійснено не було.

В матеріалах виконавчого провадження міститься довідка про доходи боржника ОСОБА_1 з зазначенням місця його роботи у період з січня 2009 року по липень 2011 року. Також містяться відомості з Пенсійного фонду України щодо отриманого доходу ОСОБА_1 та джерела доходу у період з 1999 року по 2017 рік. Таким чином, державний виконавець мав всю необхідну інформацію для примусового стягнення розміру аліментів з боржника та недопущення виникнення заборгованості по їх сплаті.

Разом з цим, слід зазначити, що останній розрахунок заборгованості було здійснено державним виконавцем лише на підставі заяви ОСОБА_2 та її посилань щодо розміру та дати сплати платежів по аліментам, проте матеріали виконавчого провадження не містять будь-яких доказів на підтвердження здійснення боржником лише платежів у розмірі 250 грн. у березні 2009 року та 1 000 грн. у жовтні 2018 року.

Проте, матеріали виконавчого провадження містять копії квитанції по сплаті ОСОБА_1 грошових коштів на користь ОСОБА_2 щомісяця у період з квітня 2009 року по 2018 рік.

Посилання на те, що дані квитанції не можна прийняти, оскільки в них відсутні відомості щодо призначення платежу тому вони не підтверджують сплату аліментів колегія суддів вважає такими, що не заслуговують на увагу. Виходячи з того, що надані боржником квитанції підтверджують щомісячну сплату грошових коштів на користь ОСОБА_2 , беручи до уваги існування рішення суду про стягнення з останнього аліментів, колегія суддів приходить до висновку, що дані квитанції підтверджують виконання ОСОБА_1 обов`язку по сплаті аліментів за виконавчим листом.

Крім того, колегія суддів також звертаю увагу, що відповідно до матеріалів виконавчого провадження державним виконавцем не було здійснено будь-яких дій для примусового стягнення аліментів з боржника починаючи з дати відкриття провадження та до січня 2019 року, коли було винесено постанови щодо певних обмежень боржника.

Положеннями ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів - це сукупність дій органів і посадових осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів, які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч.1 та п.1 ч.2 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Виходячи з того, що державним виконавцем не було здійснено будь-яких дій щодо примусового стягнення з боржника суму аліментів та при розрахунку заборгованості не були враховані квитанції по сплаті гршових коштів на користь стягувача у добровільному порядку колегія суддів вважає, що дії державного виконавця про внесення даних ОСОБА_1 до Єдиного реєстру боржників та винесення постанов від 09 січня 2019 року про встановлення тимчасових обмежень боржника у праві, а саме: у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічним за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії; у праві полювання; у праві виїзду за межи України; у праві керування транспортними засобами є неправомірними.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що постанови від 09 січня 2019 року про встановлення тимчасових обмежень боржника у праві, а саме: у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічним за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії; у праві полювання; у праві виїзду за межи України; у праві керування транспортними засобами підлягають скасуванню.

Щодо вимоги про зобов`язання державного виконавця вичинити дії щодо виключення ОСОБА_1 з Єдиного реєстру боржників колегія суддів приходить до висновку, що вона не підлягає задоволенню, оскільки зобов`язання судом здійснення даних дій не передбачено законодавством.

Положеннями ст. 376 ЦПК України передбачено підстави для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення, а саме: неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи.

За таких обставин, приймаючи до уваги наведене вище, ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нового судового рішення про часткове задоволення скарги на дії державного виконавця.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 376, 381-383 ЦПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Рішення Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 12 липня 2019 року - скасувати.

Скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Нікопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Скакун Ілони Олександрівни - задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Нікопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Скакун І.О. про внесення даних ОСОБА_1 до Єдиного реєстру боржників та винесення постанов від 09 січня 2019 року про встановлення тимчасових обмежень боржника у праві, а саме: у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічним за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії; у праві полювання; у праві виїзду за межи України; у праві керування транспортними засобами у виконавчому провадженні АСВП 15011969 від 15 квітня 2009 року за виконавчим документом 2-2982, виданого 25 березня 2009 року Нікопольським міськрайонним судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_1 на утримання доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до її повноліття, в розмірі 1/4 частини, з усіх видів заробітку та доходів щомісячно, починаючи з 26 лютого 2009 року, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, в особі матері ОСОБА_2 .

Скасувати постанови державного виконавця Нікопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Скакун І.О. від 09 січня 2019 року про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічним за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії.

Скасувати постанови державного виконавця Нікопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Скакун І.О. від 09 січня 2019 року про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межи України.

Скасувати постанови державного виконавця Нікопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Скакун І.О. від 09 січня 2019 року про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві полювання.

Скасувати постанови державного виконавця Нікопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Скакун І.О. від 09 січня 2019 року про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами.

В іншій частині відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття. Постанова суду може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий: Т.Р. Куценко

Судді: Е.Л. Демченко

М.О. Макаров