Справа № 727/2162/20
Провадження № 2/727/801/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2020 року Шевченківський райсуд м. Чернівці в складі:

головуючого судді - Мамчина П.І.

секретар судових засідань Нікітович О.В.

учасники справи:

позивача ОСОБА_1

представник відповідача Мадай Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до міського комунального підприємства «Чернівцітеплокомуненерго» про захист прав споживача, -

ВСТАНОВИВ :

В березні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до міського комунального підприємства «Чернівцітеплокомуненерго» про захист прав споживача.

В позові посилається на те, що зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Квартира опалюється за допомогою централізованого опалення, яке здійснює МКП «Чернівцітеплокомуненерго».

Станом на 01 грудня 2019 року відповідачем в багатоквартирному будинку АДРЕСА_2 від системи центрального опалення відключені та влаштовано автономне опалення згідно дозволів міжвідомчої комісії виконавчого комітету Чернівецької міської ради наступні квартири 1, 14, 16, 32, 34, 35, 36, 38, 40, 42, 44, 46, 48, 50, 73, 81, 83, 85, 89, 95, 99, 104, 105, 106, 107, 108, 110, 112, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 141, 142, 157, 161, 163.

Відключення відповідачем вказаних 53 квартир від центрального опалення було здійснено з порушенням норм чинного законодавства, оскільки від централізованого опалення може відключитися лише весь будинок, а не окремі квартири.

Вважає, що ним та іншими споживачами будинку, які не були відключені від центрального опалення з моменту встановлення комерційних лічильників обліку тепла, переплачено значну суму за спожиті послуги з централізованого опалення.

Відповідач в багатоквартирному житловому будинку АДРЕСА_2 встановив та прийняв на абонентський облік 3 лічильника обліку теплової енергії: кв. ІНФОРМАЦІЯ_1 в січні 2017 року; кв.21-166 в березні 2017 року; кв. 147-166 в лютому 2019 року. Два лічильника встановлені на вводах в будинок є комерційними вузлами обліку. Третій лічильник кв. ІНФОРМАЦІЯ_2 є розподільчим вузлом обліку.

Згідно законодавства України головним приладом обліку теплової енергії являється комерційний лічильник тепла який встановлений на вводі в будинок. Даний лічильник враховував спожите тепло в кв.21-166 (3-16 під`їзди) будинку. Згідно показників комерційного лічильника відповідач пропорційно площі квартир розподіляв плату між споживачами кв.21-166 (3-16 під`їзди) будинку. Мешканці кв.147-166 (15-16 під`їзди) будинку скаржилися, що до них не доходить тепло згідно встановлених параметрів. Відповідачем не було проведено обстеження в 15-16 під`їздах будинку та не були встановлені причини незадовільного теплопостачання. За зниження температури в житлових приміщеннях відповідач мав знижувати плату за тепло. Натомість без згоди всіх мешканців будинку МКП «Чернівцітеплокомуненерго» прийняло рішення про взяття на абонентський облік розподільного лічильника та обліковує по ньому споживання тепла як по комерційному лічильнику без врахування загально будинкових втрат. При цьому комерційний лічильник стоїть на вводі в будинок з березня 2017 року та по ньому здійснюється облік. Встановлення розподільчого лічильника лише на 15-16 під`їзди будинку проблему незадовільного теплопостачання ніяк не вирішило, а призвело до того що вартість послуг опалення в 15-16 під`їздах будинку значно зменшилася, а в 3-14 під`їздах будинку значно збільшилася.

Труба з теплоносієм подається в будинок з третього під`їзду, де встановлений комерційний лічильник тепла та проходить по підвалу аж до 15-16 під`їзду будинку, де встановлений розподільчий лічильник тепла. Весь транзит тепла по трубі в підвалі, а також втрати тепла від 3 по 14 під`їзду мешканці останніх 2-х під`їздів №15-16 взагалі не оплачують. Платять за них мешканці 3-14 під`їздів будинку, при тому що найдовший транзит тепла по трубі проходить до 15-16 під`їздів будинку і саме вони мали платити найбільше за транзит (доставку) тепла до них.

Після встановлення відповідачем розподільчого лічильника почав здійснюватися неправильний розподіл між споживачами, що призвело до того що мешканці 15-16 під`їздів будинку почали платити значно менше за спожиті послуги без врахування загально будинкових втрат тепла. Зменшення плати за тепло в 15-16 під`їздах будинку здійснилося за рахунок збільшення плати за тепло мешканців 3-14 під`їздів будинку.

Вважає, що його права порушені відповідачем, оскільки з моменту встановлення комерційного лічильника тепла по даний час плата за ці послуги була значно завищена за рахунок включення до їхньої вартості послуг споживачів, які були незаконно відключені відповідачем від послуг централізованого опалення та продовжують далі отримувати вказані послуги, при цьому не сплачуючи за них. Внаслідок чого він сплачує збільшену плату за послуги з централізованого опалення, а відповідач, в свою чергу, не здійснює нарахування плати споживачам, які були незаконно відключені від центрального опалення.

Просить зобов`язати МКП «Чернівцітеплокомуненерго» здійснити перерахунок плати за надання послуги з централізованого опалення в кв. АДРЕСА_3 , сплаченої в сторону зменшення в період з моменту встановлення комерційного лічильника на тепло (березень 2017 року) по даний час, в зв`язку з незаконним відключенням відповідачем споживачів від послуг централізованого опалення, які далі продовжують отримувати вказані послуги при цьому не сплачуючи за них. Зобов`язати МКП «Чернівцітеплокомуненерго» здійснювати подальше нарахування плати за надання послуги з централізованого опалення в кв. АДРЕСА_3 , з встановленням щомісячного зменшення плати в пропорційному розмірі завданих переплат, в зв`язку з незаконним відключенням споживачів від послуг централізованого опалення, які далі продовжують отримувати вказані послуги при цьому не сплачуючи за них. Визнати незаконними дії МКП «Чернівцітеплокомуненерго» стосовно прийняття на абонентський облік розподільчого лічильника тепла, який був встановлений в кв.147-166 (15-16 під`їздах) будинку за адресою: АДРЕСА_2 . Здійснити зняття з абонентського обліку розподільчого лічильника, який був встановлений в кв.147-166 (15-16 під`їздах) будинку за адресою: АДРЕСА_2 .Облік здійснювати по комерційному лічильнику тепла, який встановлений на вводі в будинок без врахування показників розподільчого лічильника тепла, встановлено в (15-16 під`їздах) будинку за адресою: АДРЕСА_2 . Зобов`язати МКП «Чернівцітеплокомуненерго» здійснити перерахунок плати за надання послуги з централізованого опалення в кв. АДРЕСА_3 , сплаченої ним в сторону зменшення в період з моменту встановлення розподільчого лічильника на тепло (лютий 2019 року) по даний час в зв`язку незаконним встановленим розподільчого лічильника тепла в кв. ІНФОРМАЦІЯ_2 (15-16 під`їздах) будинку.

Ухвалою судді Шевченківського райсуду м. Чернівці Кодрян Л.І. від 26 березня 2020 року відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання.

21 квітня 2020 року від представника відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, де останній зазначив, що позов не визнає, виходячи з наступного. Позивач проживає по АДРЕСА_1 і відповідно до укладеного договору про надання послуг з централізованого опалення від 04.10.2010 року отримує послугу з централізованого опалення. Станом на квітень 2020 року співвласники багатоквартирного будинку по АДРЕСА_2 не прийняли рішення про модель договірних відносин у своєму багатоквартирному будинку по наданню послуг з постачання теплової енергії та не уклали відповідний договір із виконавцем. В січні 2019 року голова правління ЖБК № 38 по Бульвару Героїв Крут, № 9, м. Чернівці, звернувся із заявою, про те, що споживачі квартир з 147 по 166 (під`їзди 15-16), хочуть встановити прилад обліку теплової енергії. Мешканці власними коштами оплатили робочий проект та встановлення лічильника тепла. В лютому місяці 2019 року був складений акт про опломбування та взяття на абонентський облік прилад обліку теплової енергії по 15-16 під їзду по Бульвару Героїв Крут, №9. По будинку № 9 по Бульвару Героїв Крут встановлено три лічильники: 1 ий обліковує теплову енергію першого та другого під їзду; 2- ий обліковує теплову енергію третього чотирнадцятого під`їздів; 3-ій обліковує теплову енергію - п`ятнадцятого - шістнадцятого під`їзду. Нарахування споживачам будинку АДРЕСА_2 проводяться згідно показників лічильників тепла. Позивач вимагає перерахувати оплату за послуги з централізованого опалення з врахуванням показників лічильника, що встановлений на 3 14 під`їзди, без врахування показів лічильника, що встановлений на 15-16 під`їзди, так як вважає, що не враховані всі показники, а саме теплові втрати та встановлені автономні опалення у квартирах. Дані перерахунки на даний час не можливі, оскільки не може бути застосована Методика розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг (яка передбачає теплову енергію, яку споживає будинок, враховуючи місця загального користування (сходові клітки, підвали, горища тощо) та допоміжні приміщення. Вона враховує теплову енергію, яка витрачається на забезпечення функціонування внутрішньо-будинкових систем (в тому числі тепловіддачу від так званих «транзитних стояків», які розташовані в квартирах, що обладнані індивідуальними системами опалення) , в зв`язку із тим, що ЖБК 38 не обрала модель договірних відносин з МКП «Чернівцітеплокомуненего». У листі від 20.01.20 року № 186 відповідач зауважив голові ЖБК 38 про необхідність переходу на іншу модель договору. Тому на даний момент, відповідач нарахування проводить відповідно до закону. Позивач вказує на те, що відповідач не дає згоди, щоб інші під`їзди будинку встановили розподільні прилади обліку теплової енергії. Листом від 16.03.2020 року відповідач надав згоду на встановлення таких лічильника, одночасно повідомив, що споживачі самостійно вирішують встановлювати їм вузли розподільного обліку/прилади-розподілювачі у будівлях та приміщеннях. МКП «Чернівцітеплокомуненерго» правомірно здійснює нарахування за надані послуги з централізованого опалення на підставі показників засобів обліку теплової енергії по будинку АДРЕСА_2 . Просить в задоволенні позову відмовити.

30 квітня 2020 року від позивача на адресу суду надійшла відповідь на відзив, в якій останній позовні вимоги підтримав, просив позов про захист прав споживачів задовольнити.

Ухвалою судді Шевченківського райсуду м. Чернівці Мамчина П.І. від 03 липня 2020 року, у зв*язку із закінченням терміну повноважень судді Кодрян Л.І., прийнято справу до свого провадження та призначено по даній справі підготовче засідання.

Ухвалою Шевченківського райсуду м. Чернівці від 16 липня 2020 року підготовче засідання закрито та призначено справу до розгляду у судовому засіданні з викликом сторін.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, відповідно до поданого відзиву, просила в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Між сторонами виникли правовідносини з приводу постачання теплової енергії, які регулюються законами України «Про теплопостачання», «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та Правилами користування приміщеннями житлових будинків, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 року № 45.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.6).

У вказаному будинку діє система централізованого опалення, послуги з постачання яких надає МКП «Чернівцітеплокомуненерго».

Відповідно до укладеного договору про надання послуг з централізованого опалення від 04.10.2010 року ОСОБА_1 отримує послуги з централізованого опалення. Опалювальна площа становить 65,3 кв.м. (а.с.54-55).

Відповідно до ст..12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Д оговори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Такі договори можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір та колективний договір про надання комунальних послуг) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач, колективний споживач).

Згідно ст..14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» за рішенням співвласників багатоквартирного будинку (уповноваженого органу управління об`єднання співвласників багатоквартирного будинку), прийнятим відповідно до закону, договір про надання комунальної послуги укладається з виконавцем відповідної комунальної послуги, визначеним статтею 6 цього Закону:

1) кожним співвласником багатоквартирного будинку самостійно (індивідуальний договір);

2) від імені та за рахунок усіх співвласників багатоквартирного будинку управителем або іншою уповноваженою співвласниками особою (колективний договір);

3) об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку або іншою юридичною особою, яка об`єднує всіх співвласників такого будинку та в їхніх інтересах укладає відповідний договір про надання комунальних послуг, як колективним споживачем.

Співвласники багатоквартирного будинку (об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) самостійно обирають одну з моделей організації договірних відносин, визначену частиною першою цієї статті, за кожним видом комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії). У межах одного багатоквартирного будинку дозволяється обрання різних моделей організації договірних відносин за різними видами комунальних послуг.

Встановлено, що станом на квітень 2020 року співвласники багатоквартирного будинку по АДРЕСА_2 не прийняли рішення про модель договірних відносин у своєму багатоквартирному будинку по наданню послуг з постачання теплової енергії та не уклали відповідний договір із виконавцем за вимогами Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Відповідно до листа голови правління ЖБК №38 від 15.01.2019 року та робочого проекту мешканцям квартир з 147 по 166 будинку АДРЕСА_2 був встановлений прилад обліку теплової енергії (а.с.39-53).

Нарахування споживачам будинку АДРЕСА_2 проводиться згідно показників лічильника по всім квартирам, що підключені до системи опалення 15-16 під*їзду будинку (а.с.99).

Квартири АДРЕСА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , 89, 95, 99, 104, 105, 106, 107, 108, 110, 112, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 141, 142, 157, 161, 163 будинку АДРЕСА_2 відключені від системи центрального опалення. Частина квартир отримала дозволи на відключення від мереж центрального опалення та влаштування індивідуального опалення, а частина квартир були від`єднанні та не отримують послуги з централізованого опалення, встановлені газові котли (а.с.61-84).

Позивач зазначає, що споживачі незаконно відключені від послуг централізованого опалення.

Пунктом 26 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

В матеріалах справи містяться дозволи з постійно діючої міжвідомчої комісії при виконавчому комітеті Чернівецької міської ради з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення (а.с.59-84). З огляду на надані дозволи твердження позивача, що відповідач незаконно відключив споживачів від централізованого опалення є безпідставним.

Крім цього, відповідно до ст..4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Разом з тим, суд вважає, що саме по собі відключення частини споживачів від мереж централізованого опалення не порушує законні права та інтереси позивача.

Що стосується правомірності прийняття на абонентський облік розподільчого лічильника тепла, який був встановлений в кв.147-1666 (15-16 під`їздах), то суд виходить з наступного.

Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» засіб обліку прилад, технічний пристрій для обліку кількісних та/або якісних показників житлово-комунальної послуги, який має нормовані метрологічні характеристики.

Згідно ст..1 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» вузол розподільного обліку - вузол обліку, що забезпечує індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлях, де налічуються два та більше споживачів.

Відповідно до ст.3 названого Закону оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку здійснюється відповідно до проектної документації з дотриманням будівельних норм і правил у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства. Таке оснащення та відповідна проектна документація не потребують видачі технічних умов та інших вимог до встановлення вузла комерційного обліку, погодження з державними органами, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, операторами зовнішніх інженерних мереж, виконавцями комунальних послуг.

Згідно ст..4 вищевказаного Закону о снащення окремих приміщень у будівлях вузлами розподільного обліку/приладами - розподілювачами теплової енергії та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку здійснюється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, та не потребує розроблення проектної документації, видачі технічних умов та інших вимог до встановлення вузла розподільного обліку, погодження з державними органами, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, оператором зовнішніх інженерних мереж, виконавцем відповідної послуги.

Як вбачається матеріалів справи, що мешканцями квартир 147-166 був замовлений робочий проект по встановленню вузла обліку споживання теплової енергії, який був погоджений директором Департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської Ради, головним інженером МКП «Чернівцітеплокомуненерго» та генеральним директором ДП «Буковинастандартметрологія». (а.с.40-51).

04 лютого 2019 року був складений акт про опломбування та постановки приладу обліку теплової енергії на облік (а.с.52).

Таким чином, розподільчий лічильник тепла мешканцями 15-16 під`їздів був правомірно прийнятий на абонентський облік. А тому вимога позивача про визнання незаконними дії відповідача щодо прийняття на абонентський облік розподільчого лічильника є безпідставною і в її задоволенні слід відмовити.

Що стосується незаконної оплати за послуги з централізованого опалення та її перерахунку, то суд виходить з наступного.

Відповідно до ст..8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» р ахунки на оплату наданої комунальної послуги формуються виконавцем або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, на основі показань вузла комерційного обліку відповідної комунальної послуги згідно з вимогами статей 9-11 цього Закону.

Згідно ст..9 цього Закону к омерційний облік здійснюється вузлом (вузлами) комерційного обліку відповідної комунальної послуги, що забезпечує (забезпечують) загальний облік її споживання, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки.

Згідно ст..10 Закону у будівлях, зазначених у частинах другій і третій статті 4 цього Закону, обсяг відповідної комунальної послуги, визначений за допомогою вузла комерційного обліку (а у випадках, передбачених частиною другою статті 9 цього Закону, - за розрахунковим або середнім споживанням), розподіляється між усіма споживачами з урахуванням показань вузлів розподільного обліку, приладів - розподілювачів теплової енергії відповідно до частин другої - четвертої цієї статті.

Визначений за допомогою вузла (вузлів) комерційного обліку (а у випадках, передбачених частиною другою статті 9 цього Закону, - за розрахунковим або середнім споживанням) обсяг спожитої у будівлі теплової енергії включає обсяги теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень, які є самостійними об`єктами нерухомого майна, опалення місць загального користування, гаряче водопостачання (у разі обліку теплової енергії у гарячій воді), забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) та розподіляється між споживачами в такому порядку:

1) загальний обсяг теплової енергії, що надходить до індивідуального теплового пункту, зменшується на обсяг теплової енергії, витраченої на приготування гарячої води, визначений на підставі показань відповідних вузлів обліку, а в разі їх відсутності - за методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства;

2) обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, визначається та розподіляється між споживачами пропорційно до площі (об`єму) квартири (іншого приміщення) за методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства;

3) загальний обсяг теплової енергії (крім обсягу теплової енергії, витраченого на приготування гарячої води, забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також приміщень, де встановлені вузли розподільного обліку теплової енергії/прилади - розподілювачі теплової енергії) розподіляється між споживачами, приміщення/опалювальні прилади яких не оснащені вузлами розподільного обліку теплової енергії/приладами - розподілювачами теплової енергії, пропорційно до опалюваної площі (об`єму) таких споживачів.

Споживачам, приміщення яких оснащені вузлами розподільного обліку теплової енергії/приладами - розподілювачами теплової енергії/вузлами розподільного обліку витрати теплоносія (у разі обліку теплової енергії у гарячій воді), обсяг спожитої теплової енергії визначається за їхніми показаннями відповідно до методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, але не менше мінімальної частки середнього питомого споживання теплової енергії серед інших споживачів у будівлі відповідно до пункту 5 частини другої цієї статті;

4) показання приладів - розподілювачів теплової енергії використовуються при розподілі виключно за умови, що такими приладами оснащено не менш як 50 відсотків опалювальних приладів (крім розташованих у приміщеннях (місцях) загального користування багатоквартирних будинків) у будівлі;

5) для споживачів, приміщення яких оснащені вузлами розподільного обліку, розподілене питоме споживання теплової енергії в розрахунку на 1 квадратний метр площі (1 кубічний метр об`єму) квартири (іншого приміщення) не може становити менше мінімальної частки питомого споживання теплової енергії, яка визначається згідно з методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства;

6) обсяг теплової енергії, витраченої на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання, визначається за методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, та розподіляється між споживачами пропорційно до площі (об`єму) квартири (іншого нежитлового приміщення, яке є самостійним об`єктом нерухомого майна) або за рішенням співвласників будівлі - за іншим принципом, визначеним цією методикою;

7) співвласниками багатоквартирного будинку або іншої будівлі, де налічуються два або більше споживачів, можуть установлюватися поправкові коефіцієнти для розподілу обсягу спожитої теплової енергії між окремими споживачами (у наріжних квартирах (приміщеннях), квартирах (приміщеннях), розташованих на перших і останніх поверхах будівель тощо) відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства;

8) у разі якщо у багатоквартирному будинку, оснащеному вузлом (вузлами) комерційного обліку, фактична температура повітря в окремих квартирах (приміщеннях), не оснащених вузлами розподільного обліку/приладами - розподілювачами теплової енергії, нижча за нормативну, виконавець або визначена власником (співвласниками) інша особа, яка здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, здійснює перерозподіл спожитих обсягів за методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, таким чином:

якщо встановлено факт несанкціонованого втручання окремих споживачів у внутрішньобудинкову систему опалення та/або гарячого водопостачання, яка використовується для цілей опалення, що призвело до її розбалансування, обсяг теплової енергії або гарячої води, необхідний для досягнення нормативної температури в приміщенні (приміщеннях), перерозподіляється на таких споживачів;

в іншому випадку такий обсяг теплової енергії або гарячої води перерозподіляється пропорційно до площі (об`єму) квартир (інших приміщень) на споживачів, житлові приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку/приладами - розподілювачами теплової енергії.

Обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання, розподіляється відповідно до правил, встановлених цією статтею, також на власників (співвласників) приміщень, обладнаних індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання.

Отже, при наявності розподільного обліку тепла, загальний обсяг спожитого тепла розподіляється між споживачами відповідно до обсягу споживання за показаннями вузла розподільного обліку. Таким чином, мешканці квартир 147-166 проводять оплату з врахуванням загального показника споживання тепла та розподільчим лічильником тепла.

Споживачі, приміщення яких не оснащені вузлом розподільного обліку теплової енергії, проводять оплату за послуги опалення пропорційно до опалювальної площі та з врахуванням комерційного лічильника на тепло.

Згідно з пунктом 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» від 22 червня 2017 року до затвердження центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг співвласники багатоквартирного будинку або іншої будівлі, де налічуються два або більше споживачів, можуть визначити свій порядок розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг відповідно до положень статті 10 цього Закону, а також прийняти рішення про незастосування положень частини п`ятої статті 10 цього Закону при розрахунках за житлово-комунальні послуги у відповідному будинку, будівлі.

Позивачем не надано суду доказів на підтвердження наявності між співвласниками будинку будь-якої домовленості щодо оплати місць загального користування в будинку та з врахуванням комерційного та розподільчого лічильнику тепла.

ЖБК-38 до участі у справі притягнутий не був, що позбавляє суд можливості з`ясувати домовленість між співвласниками багатоквартирного будинку питань розподілу теплової енергії з врахуванням засобів комерційного та розподільчого лічильнику.

Згідно ч.ч.1, 3 ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивач належними та допустимими доказами не довів порушення свого права та законного інтересу, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 6, 12, 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 1, 3, 4, 8, 9 , 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»,ст.ст.4, 12, 13, 76-83, 89, 129-131,141, 247, 259, 263-265 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до міського комунального підприємства «Чернівцітеплокомуненерго» про захист прав споживача відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження : на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст судового рішення виготовлений 01 жовтня 2020 року.

СУДДЯ Мамчин П.І.