Справа № 314/629/20
Провадження № 2/314/749/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

10.09.2020 року м. Вільнянськ

Справа № 314/629/20;

провадження № 2/314/749/2020;

Вільнянський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Кіяшко В.О.,

секретар судового засідання Павлівська І.В.,

учасники справи:

-позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз»;

-відповідач ОСОБА_1 ;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об`єму (обсягу) природного газу,

стислий виклад позицій сторін.

Представник позивача звернулася до суду 14.02.2020 року з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об`єму (обсягу) природного газу. Позовні вимоги мотивувала тим, що у січні місяці 2016 року на підставі договору про надання послуг з газопостачання № 52056 від 14.02.2008 року, оператором ГРМ було сформовано та направлено заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , та яку повернуто не було. Договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (пункту 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем). 05.11.2018 року представниками Оператора ГРМ при обстеженні надземного газопроводу dy=50мм за адресою: АДРЕСА_1 , де власником домоволодіння є ОСОБА_1 , було виявлено порушення п. п. 1 п. 1 гл. 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем - несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) шляхом несанкціонованого підключення до мережі газопостачання через два несанкціоновані газопроводи, здійснених шляхом прихованих заходів, а саме: самовільно під`єднаний газопровід (штуцер dy=10 мм) фізично з`єднаний, зокрема врізаний в газорозподільну систему споживання природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку( лічильником газу). Факт порушення зафіксовано в акті про порушення № від 05.11.2018 року. Даний акт було складено представниками оператора ГРМ в присутності споживача та засвідчено їх особистими підписами. Під час його складення застосовувалась фото та відео зйомка порушення. Факт несанкціонованого відбору природного газу підтверджено і схематично. На дату складання акта про порушення представники оператора ГРМ забезпечують усунення виявленого порушення.

Того ж дня, 05.11.2018 року відповідачу припинено розподіл природного газу, про що складено акт № 52056. Засідання комісії відбулося 23.11.2018 року за присутності членів комісії та відповідача, на якому було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № від 05.11.2018 року, що оформлено протоколом № 2794 від 23.11.2018 року, та складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, що складає 213487,07 грн. На адресу відповідача 28.12.2018 року рекомендованим поштовим відправленням із супровідним листом було направлено окремий платіжний рахунок ПАТ «Запоріжгаз» на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і яке було отримано відповідачем особисто 12.01.2019 року. Відповідачем необлікований (донарахований) об`єм природного газу не відшкодований, у зв`язку з чим, представник позивача звернулася до суду з вказаним позовом.

Заперечень на позов від відповідача ОСОБА_1 до суду не надійшло.

Представник позивача позов підтримала, просила суд задовольнити в повному обсязі на тих підставах, що в ньому зазначені, проти заочного розгляду справи не заперечувала.

Відповідач про час та місце слухання справи була повідомлена належним чином, відповідно до ст.ст. 128, 130 ЦПК України, причини неявки суду не повідомив, своїх клопотань та заперечень не надав. Згідно ч. 1 ст. 280 ЦПК України, якщо відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи по суті повідомлений завчасно і належним чином, причин неявки суду не повідомив, відзив на позов не подав, то за згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи. Представник позивача надала свою зроду на заочний розгляд справи.

Заяви, клопотання інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 23.04.2020 року відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням осіб, у якій роз`яснено відповідачу, право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Інших процесуальних дій у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову) не вчинялось, провадження не зупинялось.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Суд, дослідивши матеріали справи та з`ясувавши обставини, дослідивши наявні в справі докази в їх сукупності,

встановив

у січні місяці 2016 року на підставі договору про надання послуг з газопостачання № 52056 від 14.02.2008 року, оператором ГРМ було сформовано та направлено заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , та яку повернуто не було та яка відповідно до пункту 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. 05.11.2018 року представниками Оператора ГРМ при обстеженні надземного газопроводу dy=50мм за адресою: АДРЕСА_1 , де власником домоволодіння є ОСОБА_1 , було виявлено порушення п. п. 1 п. 1 гл. 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем - несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) шляхом несанкціонованого підключення до мережі газопостачання через два несанкціоновані газопроводи, здійснених шляхом прихованих заходів, а саме: самовільно під`єднаний газопровід (штуцер dy=10 мм) фізично з`єднаний, зокрема врізаний в газорозподільну систему споживання природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку( лічильником газу)

Оцінка аргументів учасників справи та доводів щодо порушення прав, застосовані норми права.

Доводи позивача, викладені в позовній заяві, суд вважає обґрунтованими з наступних підстав.

У відповідності до вимог ст. 13 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) суд розглядає справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі доказів, поданих учасниками і витребуваних судом, позивачі розпоряджаються своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Обраним позивачем предметом спору у даній справі і способом захисту права, передбаченим ст. 16 ЦК України, є стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу за несанкціонований відбір природного газу споживача з ГРМ шляхом несанкціонованого підключення.

Встановлюючи фактичні обставини та визначаючи зміст спірних правовідносин, суд виходив з того, що можливість пред`явлення до суду позову про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об`єму (обсягу) природного газу випливає з положень статей 15, 16 ЦК України, а також ст.ст. ст.ст. 526, 610, 1166, 1192 ЦК України, згідно з якими захист цивільних прав здійснюється судом шляхом відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди. У зв`язку з чим представник позивача, яка має намір стягнути вартість донарахованого (необлікованого) об`єму (обсягу) природного газу за несанкціонований відбір природного газу шляхом несанкціонованого підключення, що в неї є всі законні на це підстави, має право звернутись до суду з позовом про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму (обсягу) природного газу.

Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У відповідності до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. 610 Цивільного кодексу України).

Несанкціонований споживач - фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу.

Несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема Кодексу ГРМ.

Несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи це втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу несанкціонований газопровід - це самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу, через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Приховані заходи - несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ.

Так, пунктом 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Підпункт 1 п. 11. глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачає, що вартість природного газу, визначається за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ, протягом періоду не облікованого природного газу.

Стаття 59 Закону України «Про ринок природного газу» містить норму про те, що суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п. 2 ч. 2 даної статті правопорушенням на ринку природного газу зокрема є несанкціоноване відновлення (відбір) природного газу.

В судовому засіданні встановлено, що позивачем здійснено розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості в результаті виявлення несанкціонованого відбору природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , з яким погоджується суд, за період з 05.11.2016 року по 31.10.2018 року вартість якого у підсумку становить 213487,07грн.

В матеріалах цивільної справи достатньо доказів, які підтверджують те, що відповідач здійснила несанкціонований відбір природного газу, які перелічені судом вище.

Враховуючи фактичні обставини справи, іншого способу захисту прав позивача, окрім судового, немає.

Згідно ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 1 Першого протоколу Європейської Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», кожна фізична або юридична особа право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Враховуючи викладене вище, суд вважає можливим задовольнити позовні вимоги про стягнення з відповідача вартості донарахованого (необлікованого) об`єму (обсягу) природного газу, оскільки матеріалами справи підтверджено його несанкціонований відбір. Підстав для відмови у задоволенні таких вимог суд не вбачає.

Судові витрати.

Судові витрати у справі складаються із судового збору в сумі 3202,31 грн., вони понесені позивачем і в силу ч. 1ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню на його користь в повному розмірі з відповідача.

Керуючись ст.ст. 13, 16, 526, 610 ЦК України, ч. ст. 2, ч. 1 ст. 4, ст.ст. 12, 13, 77, 81, 82, 141, 211, 259, 263-265, 268, 280-284 ЦПК України,ст. 1 Першого протоколу Європейської Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, суд, -

вирішив:

1.Цивільний позов задовольнити.

2.Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 виданий Вільнянським РВ УМВС України в Запорізькій області 02.03.2000 року, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» Запоріжгаз» (на рахунок № НОМЕР_3 АБ «Кліринговий Дім» м. Київ, МФО 300647, ) вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу у розмірі 213487 (двісті тринадцять тисяч чотириста вісімдесят сім) гривень 07 копійок.

3.Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 виданий Вільнянським РВ УМВС України в Запорізькій області 02.03.2000 року, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» Запоріжгаз» (на рахунок № НОМЕР_4 АБ «Кліринговий Дім» м. Київ, МФО 300647, ) судовий збір у розмірі 3202,31 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення.Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.Оскарження заочного рішення відповідачем в апеляційному порядку може мати місце лише в разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення та в разі ухвалення повторного заочного рішення судом першої інстанції. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватись з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач має право на оскарження заочного рішення в загальному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Запорізького апеляційного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області, протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного тексту рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили відповідно до загального порядку після закінчення строку для подання апеляційної скарги, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення складено 15.09.2020 року.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи» Запоріжгаз», адреса: 69035, місто Запоріжжя, вулиця Заводська, 7, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 виданий Вільнянським РВ УМВС України в Запорізькій області 02.03.2000 року, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя Вікторія Олександрівна Кіяшко

15.09.2020