Справа № 618/143/20
Провадження № 2/618/68/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2020 року Дворічанський районний суд Харківської області у складі: головуючого - судді Гніздилова Ю. М., за участю секретаря судового засідання - Рябенко Л. В., розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в смт Дворічна в порядку загального позовного провадження цивільну справу № 618/143/20 за позовною заявою Управління соціального захисту населення Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів,

встановив:

Управління соціального захисту населення Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

23 лютого 2015 року до Управління соціального захисту населення Дворічанської районної державної адміністрації (далі - Управління) звернулася ОСОБА_2 із заявою про призначення їй тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів (далі - тимчасова допомога), мотивуючи своє звернення тим, що 27 листопада 2014 року Дворічанським районним судом Харківської області № 618/765/14-ц було видано виконавчий лист про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , який вона пред`явила на виконання до Дворічанського районного відділу Державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській області, однак аліменти від боржника - ОСОБА_1 вона не отримувала.

На підставі поданих документів, відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме затвердженого постановою КМУ від 22 лютого 2006 року № 189 ОСОБА_2 було призначено тимчасову допомогу на шість місяців: з 01 лютого 2015 року до 31 липня 2015 року.

Для продовження виплати тимчасової допомоги 06 серпня 2015 року ОСОБА_2 повторно звернулася до Управління з заявою про призначення тимчасової допомоги. До заяви додала довідку про неотримання аліментів на утримання доньки. На підставі поданих документів їй було призначено тимчасову допомогу з 01 серпня 2015 року до 31 січня 2016 року. Потім допомога призначалась кожні 6 місяців до 30 червня 2019 року включно.

За період з 01 лютого 2015 року до 30 червня 2019 року ОСОБА_2 перебувала в Управлінні на обліку як одержувач тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, за цей час їй виплачено допомогу в сумі 25 134 грн 49 коп.

09 липня 2019 року від Дворічанського районного відділу Державної виконавчої служби надійшло повідомлення, про перерахування 03 травня 2019 року ОСОБА_2 коштів в сумі 2 465 грн 82 коп. на утримання ОСОБА_3 , отриманих в результаті примусового виконання рішення суду про стягнення аліментів з ОСОБА_1 . Після цього Управлінням ОСОБА_1 надсилались листи з повідомленням про необхідність добровільного повернення сплачених з державного бюджету коштів на утримання його неповнолітньої дитини ОСОБА_3 та необхідність з`явитися на особистий прийом щодо повернення надміру виплачених коштів. На особисті прийоми про визначення строків повернення надміру виплачених коштів ОСОБА_1 не з`являвся.

До цього часу належна до повернення на рахунок Управління сума у розмірі 25 134 грн 49 коп. не погашена. На підставі викладеного Управління просить суд стягнути з ОСОБА_1 вказану суму сплаченої тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

В підготовче засідання представниця позивача - начальник Управління соціального захисту населення Скоропльот Н. І. не з`явилась, надавши до суду заяву, в якій підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила справу розглянути за її відсутності.

Відповідач в підготовче засідання не з`явився, надавши заяву, в якій позовні вимоги визнав в повному обсязі, не заперечував проти їх задоволення, просив справу розглянути за його відсутності.

Згідно з ч. 3 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

При цьому, згідно вимог ч. 2 ст. 206 ЦПК України суд роз`яснює представнику відповідача наслідки визнання позову, передбачені ч. 4 цієї статті.

Судом також встановлено, що визнання відповідачем пред`явленого позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.

За результатами підготовчого провадження на підставі повідомлених позивачкою обставин справи та наданих нею доказів, встановлені такі фактичні обставини та спірні правовідносини.

Зі свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 15 березня 2012 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дворічанського районного управління юстиції Харківської області, вбачається, що ОСОБА_3 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьками записані ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (а. с. 10).

Згідно з виконавчим листом Дворічанського районного суду Харківської області від 06 серпня 2014 року у цивільній справі № 618/765/14-ц, провадження 2/618/344/14, з ОСОБА_1 стягнуто аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_3 у розмірі 400 гривень щомісячно, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 28 липня 2014 року і до досягнення дитиною повноліття (а. с. 8).

Дослідивши матеріали справи суд встановив, що ОСОБА_1 аліменти на утримання доньки не сплачував, в зв`язку з чим ОСОБА_2 звернулася до управління соціального захисту населення Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області з заявою про призначення тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Первинне звернення за отриманням допомоги від ОСОБА_2 надійшло до Управління 23 лютого2015 року (а. с. 16 - 18).

На підставі довідок про неотримання аліментів, виданих Дворічанським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області № 138 від 09 лютого 2015 року, № 2133 від 06 серпня 2015 року, № 78 від 18 січня 2016 року, № 2225/02-24 від 13 червня 2016 року, № 4/14.24-39 від 03 січня 2017 року, № 2968/14.24-39 від 07 липня 2017 року, № 11/14.20-43 від 04 січня 2018 року, № 3912/14.20-43 від 11 липня 2018 року, № 142/14.20-43 від 17 січня 2019 року, (а. с. 19, 23, 27, 31, 35, 39, 43, 47, 51), управлінням соціального захисту населення Дворічанської райдержадміністрації ОСОБА_2 проводилося нарахування та виплата тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

Відповідно до довідок УСЗН за 2015 рік ОСОБА_2 отримала 3567 грн 60 коп. (а. с. 11), за 2016 рік - 5884 грн 70 коп. (а. с. 12), за 2017 рік - 8447 грн 00 коп. (а. с. 13), за 2018 рік - 3721 грн 24 коп. (а. с. 14), за 2019 рік - 4216 грн 74 коп. (а. с. 15).

Згідно з інформацією № 4257 від 05 липня 2019 року, наданою Дворічанським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції, станом на 05 липня 2019 року наявний факт сплати аліментів боржником з виконання виконавчого провадження про стягнення аліментів на користь ОСОБА_2 перераховано 2465 грн 82 коп. (а. с. 7).

Згідно з листами Управління соціального захисту населення Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області № 10-12/3077 від 20 серпня 2019 року та № 10-12/3332 від 17 жовтня 2019 року, ОСОБА_1 повідомлено про необхідність повернення ним суми сплаченої тимчасової допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів у розмірі 25 134 грн 49 коп. (а. с. 5 - 6), проте відповідач на листи не відповів та вимоги не виконав.

Відповідно до ч.ч. 8, 9 ст.181 СК України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей.

Відповідно до пункту 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується або місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Згідно з п. 6 Порядку, для призначення тимчасової допомоги одержувач залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, подає до органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування) довідку державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення. Дана вимога виконувалася ОСОБА_2 при кожному переоформленні допомоги.

Відповідно до пункту 7 Порядку, тимчасова допомога призначається на кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подано усі необхідні документи.

Згідно п. 12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення: визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця); повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.

Згідно із ч. 10 ст. 181 СК України, суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач на підставі виконавчого листа Дворічанського районного суду Харківської області у справі № 618/765/14-ц від 06 серпня 2014 року зобов`язаний сплачуватиаліментина користь ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і оскільки 03 березня 2019 року він здійснив перерахування аліментів, що свідчить про те, що він може утримувати дитину, то відповідно до п. 10 Положення та ч. 10 ст. 181 СК України відповідач зобов`язаний відшкодувати державі кошти витрачені на виплату тимчасової державної допомоги на дитину.

На підставі ч. 1 ст. 142 ЦПК України суд стягує з відповідача 50 відсотків належного до сплати судового збору на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області, а інші 50 відсотків - підлягають компенсації за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

За таких обставин справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на які посилався позивач як на підставу своїх вимог, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів окремо кожного, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позову.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Керуючись ст. ст. 55, 64 Конституції України, ст. ст. 2, 4, 5, 10, 11, 12, 13, 81, 89, 200, 206, 258, 259, 263 - 265, 268, 273, 352, 354, п. 15.5 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, ст. ст. 180, 181 Сімейного кодексу України, Порядком призначення та виплати тимчасової допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливість утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 189 від 22 лютого 2006 року, суд

ухвалив:

Позовні вимоги управління соціального захисту населення Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області, , юридична адреса: Харківська область, Дворічанський район, смт Дворічна, вул. 35-ї Гвардійської Дивізії, буд. 9, сплачену тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, в сумі 25 134 (двадцять п`ять тисяч сто тридцять чотири) грн 49 (сорок дев`ять) коп. за такими реквізитами: р/р UA0013267, ДКСУ м. Київ, .

Стягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області, , юридична адреса: Харківська область, Дворічанський район, смт Дворічна, вул. 35-ї Гвардійської Дивізії, буд. 9, 50 відсотків понесених позивачем судових витрат на оплату судового збору у розмірі 1051 (однієї тисячі п`ятдесяти однієї) грн 00 коп. судового збору на р/р UA0013267 ДКСУ м. Київ, , а інші 50 відсотків віднести на рахунок держави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду через Дворічанський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 ЦПК України.

Суддя Ю. М. Гніздилов