Номер справи 220/442/20
Номер провадження № 2-о/220/118/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2020 року Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі:

головуючої судді - Фисун Л.С.,

за участю секретаря - Григораш В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт. Велика Новосілка Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Великоновосілківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про встановлення факту смерті, -

у с т а н о в и в:

Заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту смерті.

В обґрунтування заявлених вимог вказав, що його дід ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Шахтарськ Донецької області. Факт смерті підтверджується довідкою про причину смерті № 450 від 12.12.2019 року та свідоцтвом про смерть № НОМЕР_1 від 16.12.2019 р. виданими на тимчасово окупованій території України.

Проте, відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян на правовий режим на тимчасово окупованій території України» цей документ не створює правових наслідків. У зв`язку з цим Великоновосілківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану відмовив заявнику в видачі свідоцтва про смерть діда. Встановлення факту смерті його діда потрібно для отримання свідоцтва про смерть встановленого зразка. З цих підстав, заявник просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Міські Млини, Зіньківського району Полтавської області, померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Шахтарськ Донецької області, причина смерті «Хронічна серцево - судинна недостатність».

Заявник у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, заявлені вимоги підтримує.

Заінтересована особа Великоновосілківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), який належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання представника не направив, просив розглянути справу за їх відсутності, щодо предмету розгляду справи заперечень не зазначив.

Ухвалою суду від 11.03.2020 року за вказаною заявою відкрито провадження у цивільній справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Шахтарськ Донецької області помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , причина смерті «Хронічна серцево - судинна недостатність».

Даний факт підтверджується довідкою про причину смерті № 450 від 12.12.2019 рокута свідоцтвом про смерть № НОМЕР_1 від 16.12.2019 р., виданимина тимчасово окупованій території України (а.с. 22-24).

Згідно паспорта громадянина України ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в с. Міські Млини, Зіньківського району Полтавської області та на момент смерті був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 13-15).

Померлий ОСОБА_2 є батьком ОСОБА_3 , який в свою чергу є батьком заявника ОСОБА_1 , про що свідчать відповідні копії свідоцтв про народження (а.с. 16-17).

Заявник ОСОБА_1 є особою тимчасово переміщеною з окупованої території та на даний час фактично проживає на території Великоновосілківського району Донецької області, відповідно до довідки № від 24.01.2017 року (а.с. 19).

Великоновосілківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану 10.03.2020 р. заявнику відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті та видачі відповідного свідоцтва, оскільки документи, представлені заявником не відповідають формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» (а.с. 20).

Згідно зі ст. 317 Цивільного процесуального кодексу України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Відповідно до п.13 постанови № 5 Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

За змістом ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Форма та порядок видачі документа про смерть, на підставі яких здійснюється державна реєстрація смерті, встановлена Наказом Міністерства охорони здоров`я України «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» від 08.08.2006 року № 545.

Відповідно до положень наказу, підставами для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть, форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть, форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Відповідно до п.8 ч.1ст. 315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків (ч.1 - ч. 3 ст. 9 Закону).

Заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085 від 17.11.2014 року м. Шахтарськ Донецької області входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Враховуючи те, що довідка про причину смерті ОСОБА_2 , видана на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а тому вона не створює правових наслідків, що зумовило неможливість реєстрації його смерті у встановленому законом порядку, і усунення цього порушення іншим шляхом ніж судовим, неможливе, крім того заявник не може отримати від закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, що створені за законодавством України документ встановленої форми про смерть та на його підставі зареєструвати смерть діда, з метою подальшої реєстрації факту смерті в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання свідоцтва про смерть, згідно чинного законодавства України.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту смерті у судовому порядку.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 19, 81, 133, 264, 265, 273, 293, 294, 315, 319, 430 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Міські Млини, Зіньківського району Полтавської області, на момент смерті зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , в м. Шахтарськ Донецької області, причина смерті «Хронічна серцево - судинна недостатність».

Рішення підлягає негайному виконанню.

Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі, якщо рішення було постановлено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційни номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Заінтересована особа: Великоновосілківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), місце знаходження вул. Центральна, буд. 33, смт. Велика Новосілка, Великоновосілківського району, Донецької області, .

Суддя: Л.С. Фисун