УХВАЛА

05 жовтня 2020 року м. Кропивницький

справа № 383/1018/19

провадження № 22-ц/4809/1237/20

Кропивницький апеляційний суд у складі головуючого судді Дьомич Л.М., розглянувши апеляційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 26 травня 2020 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України та прокуратури Кіровоградської області про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним рішенням і діями органів досудового слідства, прокуратури, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 26 травня 2020 року позов ОСОБА_1 задоволено частково; стягнуто з Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку Державної казначейської служби України на користь позивача в рахунок відшкодування моральної шкоди 165 305,00 грн.; в задоволенні решти вимог позову відмовлено.

Не погодившись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, Державна казначейська служба України оскаржила його в апеляційному порядку.

07 вересня 2020 року, після усунення недоліків у оформленні матеріалів справи судом першої інстанції, справа надійшла до Кропивницького апеляційного суду.

Ухвалою від 11 вересня 2020 року апеляційну скаргу Державної казначейської служби України залишено без руху; запропоновано скаржнику у встановлений строк надати до апеляційного суду: обґрунтовану заяву про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції; докази сплати судового збору у розмірі 2 479,58 грн. або належні докази на підтвердження наявності підстав звільнення від сплати судового збору; докази, що підтверджують дату отримання скаржником повного тексту оскаржуваного судового рішення. Також скаржнику було роз`яснено, що відповідно до п. 3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України суд за заявою особи може продовжити процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Як вбачається з наявного у матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення, копію ухвали від 11 вересня 2020 року про залишення апеляційної скарги без руху Державною казначейською службою України отримано 16 вересня 2020 року (а.с. 202).

Враховуючи викладене вище, а також вимоги ч.3 ст. 124 ЦПК України, недоліки апеляційної скарги мали бути усунуті скаржником у строк до 28 вересня 2020 року включно.

22 вересня 2020 року, тобто в межах встановленого строку, скаржником подано до суду клопотання про відновлення (поновлення) пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Згідно з поданим клопотанням скаржник зазначає, що несвоєчасне отримання повного тексту судового рішення, а також введенні обмеження та заходи по запобіганню поширенню корона вірусної хвороби вплинули на своєчасність подання апеляційної скарги. Відповідач просить врахувати зазначені обставини та продовжити процесуальні строки подання апеляційної скарги на рішення суду.

Частиною 3 ст. 354 ЦПК України визначено, що строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другі статті 358 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.127 Цивільного процесуального кодексу України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Апеляційним судом враховано, що відповідно до положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-IX та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року № 731-IX, процесуальні строки, зокрема, на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, продовжено до 06 серпня 2020 року включно.

Оскільки апеляційну скаргу скаржником направлено до апеляційного суду через суд першої інстанції 23 липня 2020 року, апеляційний суд поновлює пропущений Державною казначейською службою України строк на апеляційне оскарження рішення Новоукраїнського районного суду Кіровоградської областіу даній справі.

Разом з тим, у задоволенні клопотання скаржника про продовження процесуального строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у даній справі слід відмовити за наступного.

В обґрунтування заявленого клопотання скаржник посилається на положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-IX, яким, зокрема, було доповнено розділ ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України пунктом 3 щодо продовження визначених цим Кодексом процесуальних строків на строк дії карантину.

Однак, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року № 731-IX п. 3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України було викладено у новій редакції наступного змісту: «3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином».

Отже, суд не наділений правом продовжувати процесуальні строки, які встановлені законом, у тому числі строк на апеляційне оскарження судового рішення першої інстанції.

На виконання ухвали апеляційного суду від 11 вересня 2020 року скаржником до клопотання про відновлення (поновлення) пропущеного строку додано ксерокопію супровідного листа Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області щодо направлення стороні копії оскаржуваного судового рішення з відтиском вхідного штампу Державної казначейської служби України від 10 липня 2020 року № 10-39972.

Крім того, 24 вересня 2020 року скаржником на адресу апеляційного суду направлено оригінал платіжного доручення, що засвідчує сплату Державною казначейською службою України судового збору за подання апеляційної скарги.

За формою і змістом подана апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України.

Судовий збір сплачено у встановленому законом порядку і розмірі.

Обставини, які перешкоджають відкриттю апеляційного провадження у справі відсутні.

Згідно зі ст. 368 ЦПК України, справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими главою І розділу V Цивільного процесуального кодексу України. Розгляд справ у суді апеляційної інстанції здійснюється в судовому засіданні з повідомленням учасників справи, крім випадків, передбачених ст. 369 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 127, 260-261, 354, 359, 360, 361 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

У Х В А Л И В:

Поновити Державній казначейській службі України строк на апеляційне оскарження рішення Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 26 травня 2020 року у даній справі.

Відкрити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргоюДержавної казначейської служби України на рішення Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 26 травня 2020 року.

Учасники справи у строк до 26 жовтня 2020 року мають право подати до суду апеляційної інстанції в письмовій формі відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам.

Відзив має відповідати вимогам ст. 360 Цивільного процесуального кодексу України.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до п. 3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду судового рішення суду першої інстанції.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Кропивницького

апеляційного суду Л.М. Дьомич