справа № 361/5780/20
провадження № 2/361/3253/20
УХВАЛА

02 вересня 2020 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Дутчак І.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Центру обслуговування Прозорий офіс Броварської міської ради Київської області, третя особа: Служба у справах дітей Броварської міської ради Київської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

У серпні 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду позовом, у якому просила скасувати рішення Відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Центру обслуговування Прозорий офіс Броварської міської ради Київської області (далі Відділ реєстрації) від 26 серпня 2020 року про відмову у реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та зобов`язати Відділ реєстрації здійснити реєстрацію її місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно із ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

За змістом ст. 1 КАС України цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

У ч. 1 ст. 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно із п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 КАС України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

За змістом п. 1 ч. 2 ст. 19 КАС України на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Із позовної заяви ОСОБА_1 вбачається, що позивач обґрунтовує заявлені вимоги виключно неправомірними, на її думку, діями відповідача, та нею оскаржується відмова суб`єкта, наділеного владними управлінськими функціями Відділу реєстрації, у здійсненні реєстрації місця проживання її дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Будь-яких інших обґрунтувань позовних вимог дана позовна заява не містить.

З викладеного вбачається, що дослідженню та з`ясуванню у даній справі підлягають виключно владні, управлінські рішення та дії суб`єкта владних повноважень, наділених владними управлінськими функціями, приймати рішення щодо реєстрації місця проживання особи.

Враховуючи наведені обставини, слід дійти висновку, що позовна заява ОСОБА_1 розгляду в порядку цивільного судочинства не підлягає, оскільки у справі спір про цивільне право відсутній, та має розглядатися судом за правилами адміністративного судочинства.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 2, 4, 19 КАС України, ст. ст. 4, 5, 19, 186, 259, 260 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

У відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Центру обслуговування Прозорий офіс Броварської міської ради Київської області, третя особа: Служба у справах дітей Броварської міської ради Київської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Учасник справи у разі постановлення ухвали за його відсутності має право оскаржити ухвалу в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дутчак І. М.