Справа № 569/4288/20
про повернення позовної заяви
18 березня 2020 року м.Рівне
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Бучко Т.М.
розглянувши позовну заяву суб`єкта правовідносин з Україною: людини-громадянки України ОСОБА_1 до Адміністрації Північно-західного апеляційного господарського суду про знесення самочинно збудованого нерухомого майна,
Позивач 13 березня 2020 року звернулася в суд з позовом до відповідача, в якому просить визнати самочинно збудованим по АДРЕСА_1 будинку Північно-західного апеляційного господарського суду стаціонарний паркан та будівлі біля нього - навіс для паркування авто, прохідна, будинок для приймання кореспонденції; зобов`язати відповідача за власний рахунок звільнити проїжджу частину вулиці Яворницького, для чого знести самочинно збудований по АДРЕСА_1 будинку Північно-західного апеляційного господарського суду стаціонарний паркан та будівлі біля нього - навіс для паркування авто, прохідна, будинок для приймання кореспонденції і привести територію біля суду до попереднього стану.
Ухвалою суду від 16 березня 2020 року задоволено заяву судді Кучиної Н.Г. про самовідвід у справі №569/4288/20 та передано цивільну справу в канцелярію суду для повторного автоматичного розподілу між суддями.
Протоколом повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями від 16 березня 2020 року головуючим-суддею визначено суддю Бучко Т.М.
Вивченням матеріалів поданої позовної заяви на предмет дотримання цивільного процесуального законодавства під час звернення із даною заявою до суду встановлено таке.
Позовна заява від імені ОСОБА_2 підписана ОСОБА_3 за довіреністю на право представлення інтересів громадянина України від 5 лютого 2018 року, посвідченою секретарем Кустинської сільської ради, копія якої долучена до позовної заяви.
Відповідно до ч.2 ст.175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
За положеннями ч.1 ст.58 ЦПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно ст.131-2 Конституції України виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення. Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.
Пунктом 16-1 (пп.11) розділу XV «Перехідні положення» Конституції України визначено, що представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.
Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник. Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу (ч.2 ст.60 ЦПК України).
За положеннями ч.4 ст.19 ЦПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду: малозначних справ; справ, що виникають з трудових відносин; справ про надання судом дозволу на тимчасовий виїзд дитини за межі України тому з батьків, хто проживає окремо від дитини, у якого відсутня заборгованість зі сплати аліментів та якому відмовлено другим із батьків у наданні нотаріально посвідченої згоди на такий виїзд; справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
З огляду на вказані норми процесуального законодавства та враховуючи, що справа за даним позовом розглядатиметься в порядку загального позовного провадження, представником сторони може бути лише адвокат або законний представник.
Відповідно до ч.4 ст.62 ЦПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
При цьому, підписання та/або подання позовної заяви є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.
Всупереч зазначених вимог закону, позовну заяву підписано представником позивача за довіреністю ОСОБА_3 , однак не додано документів, що посвідчують повноваження останнього як адвоката. Відсутні в позовній заяві також відомості, що ОСОБА_3 являється законним представником позивача.
Згідно п.1 ч.4 ст.185 ЦПК України заява повертається позивачеві у випадку, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Враховуючи відсутність доказів, що представник позивача, який подав позовну заяву, являється адвокатом або законним представником позивача та має повноваження на здійснення вказаної процесуальної дії, позовна заява підлягає поверненню позивачеві.
На підставі наведеного та керуючись ст.58, 60, 175, 185, 260, 261 ЦПК України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Позовну заяву суб`єкта правовідносин з Україною: людини-громадянки України ОСОБА_1 до Адміністрації Північно-західного апеляційного господарського суду про знесення самочинно збудованого нерухомого майна - повернути позивачеві.
Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд Рівненської області. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя :