Єдиний унікальний номер 728/1540/19
Номер провадження 2/728/25/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2020 року місто Бахмач

Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді - Пархоменка П.І.

за участі:

секретаря судового засідання - Горбач Н.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Бахмачі цивільну справу:

за позовом ОСОБА_1

до

відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут»

вимоги позивача: про захист прав споживача

учасники справи:

від позивача - ОСОБА_1

від відповідача - Прохоренко М.М . (довіреність від 28 грудня 2019 року № 007.2Др-38-1219)

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

І. Стислий виклад позиції позивача та відповідача.

1. 19 липня 2019 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» (далі відповідач або ТОВ «Чернігівгаз Збут») з вимогою про захист прав споживача.

2. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач орендує квартиру за адресою АДРЕСА_1 і є споживачем природного газу за зазначеною адресою. Послуги щодо постачання природного газу надає відповідач. Позивач вчасно оплачує послуги з газопостачання, в тому числі за рахунок призначеної субсидії.

3. Позивач вважає, що відповідачем порушуються його права як споживача, а саме проводяться незаконні донарахування об`ємів спожитого газу за рахунок збільшення його кількості, не беручи до уваги смс-повідомлення позивача, за допомогою яких він повідомляє відповідача про об`єми фактично спожитого ним газу.

4. Крім того, відповідач завищує об`єм спожитого газу за рахунок приведення до стандартних умов споживання газу, що в подальшому призводить до виникнення неіснуючої заборгованості.

5. Позивач вважає, що своїми незаконними діями відповідач спричиняє моральні страждання йому, який є людиною похилого віку та інвалідом 2 групи, що в подальшому призводить до погіршення його здоров`я.

6. Виходячи з наведених обставин позивач просив:

6.1. визнати неправомірними нарахування у платіжному дорученні за рахунком № НОМЕР_1 та здійснити перерахунок спожитого газу з 1 жовтня 2018 року по 1 червня 2019 року включно;

6.2. визнати неправомірним донарахування до стандартних норм споживання газу починаючи з жовтня 2018 року по травень 2019 року включно в розмірі 18,6 м/куб., а також за період з 1 грудня 2015 року до 30 вересня 2018 року - 78,76 м/куб.

6.3. стягнути моральну шкоду в розмірі 5000 грн. 00 коп. (п`ять тисяч гривень 00 копійок) та витрати пов`язані з розглядом справи.

7. Відповідач у поданому відзиві на позовну заяву (а.с.26-31) позовні вимоги не визнав та просив відмовити в їх задоволенні.

8. Зміст заперечень відповідача зводиться до того, що нарахування за спожитий природний газ за вказаною позивачем адресою здійснюються відповідно до положень Правил постачання природного газу, на підставі об`єму спожитого по об`єкту споживача природного газу, що визначено за даними оператора ГРМ відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем з урахуванням розроблених Міністерством палива та енергетики України Методик та на підставі умов договору з розподілу природного газу.

9. Крім того, оплата за газ у період, визначений в договорі на постачання газу, здійснюється за об`ємами газу, які приведено до стандартних умов згідно Методики приведення об`єму газу до стандартних умов за показами побутових лічильників у разі відсутності приладів для вимірювання температури та тиску газу, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України № 1166 від 26 лютого 2004 року.

10. При цьому, зазначені споживачем розрахунки є помилковими та такими, що не підтверджені належними доказами, а додані до позовної заяви квитанції та підтвердження проведених оплат не вказують на неправомірність нарахувань проведених відповідачем по особовому рахунку позивача та відсутності заборгованості.

11. Відповідач також заперечує проти задоволення вимог позивача щодо відшкодування моральної шкоди та витрат на правову допомогу, посилаючись на те, що позивачем не надано жодного належного та допустимого доказу щодо визнання дій відповідача неправомірними, а тому відсутні правові підстави для покладання обов`язку по відшкодуванню йому моральної шкоди. До позовної заяви не додано розрахунок оплати витрат на правову допомогу. Сума, зазначена в позовній заяві є неспівмірна із заявленим позовом та не підтверджена належними доказами по справі.

ІІ. Інші процесуальні дії у справі.

12. Ухвалою суду від 5 серпня 2019 року (а.с.21-22) було постановлено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

13. Протокольною ухвалою суду (а.с.134 зворот) в задоволенні клопотання відповідача (а.с.53-54) про залучення третьої особи було відмовлено.

14. Ухвалою суду від 16 березня 2020 року (а.с.132-133) за клопотанням позивача провадження по справі в частині вимог було закрито та відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження по справі.

ІІІ. Пояснення учасників справи.

15. Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів викладених в позовній заяві.

16. Представник відповідача позовні вимоги не визнала з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву.

ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.

17. На підставі договору оренди квартири від 1 жовтня 2018 року (а.с.3) позивач є користувачем квартири за адресою АДРЕСА_2 .

18. Рахунками ТОВ «Чернігівгаз Збут» за жовтень 2018 року - травень 2019 року (а.с.6-9) підтверджуються нарахування плати за спожитий газ за адресою проживання позивача, а квитанціями АТ «Ощадбанк» (а.с.10) підтверджується оплата позивачем наданих послуг з газопостачання.

19. Зазначена інформація підтверджується також розрахунком нарахувань (на підставі даних про обсяги споживання наданих АТ «Чернігівгаз») та оплат по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 (а.с.37-38).

20. Листом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» № 14003.1-Сл-19055-0719 від 22 липня 2019 року (а.с.40), роздруківкою з електронного особового рахунку позивача (а.с.41) надана інформація про об`єми (обсяги) природного газу за адресою АДРЕСА_1 , які включені в баланс ТОВ «Чернігівгаз Збут» з 1 жовтня 2018 року по 31 травня 2019 року.

21. Згідно повідомлення ТОВ «Чернігівгаз Збут» (а.с.39) у січні 2016 року засобами поштового зв`язку позивачу надіслана заява-приєднання. Станом на 18 червня 2019 року позивач не повернув на адресу відповідача підписану заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам. Зважаючи, що за адресою позивача є факт фактичного споживання природного газу та споживачем були проведені оплати в період з січня 2019 року по травень 2019 року після офіційного опублікування договору, позивач вважається таким, що дав згоду про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання).

22. Заявою позивача від 11 січня 2019 року (а.с.43-44) та листом № Лв-2279 від 4 лютого 2019 року (а.с.42) підтверджується звернення позивача до відповідача з приводу здійснення перерахунку за спожитий газ за жовтень-грудень 2018 року та надання йому відповіді.

23. Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.35) підтверджується, що відповідач є юридичною особою, зареєстрованою у встановленому законом порядку та має право на здійснення торгівлі газом через місцеві (локальні) трубопроводи.

24. Ліцензією серії АЕ № 299039 від 16 червня 2015 року (а.с.36) підтверджується ліцензування виду господарської діяльності відповідача - постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом.

V. Оцінка Суду.

25. Функціонування ринку природного газу в Україні врегульовано Законами України «Про ринок природного газу» від 9 квітня 2015 року № 329-VIII, «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» від 16 червня 2011 року № 3533-VI (далі Закон від 16 червня 2011 року № 3533-VI), Кодексом Кодексу газорозподільних систем, який затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) від 30 вересня 2015 року № 2494, постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 2016 року № 203 «Про норми споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників», Тимчасовим положенням про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання загальнобудинкового вузла обліку, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 року № 620, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 2016 року № 46.

26. За змістом статті 1 Закону від 16 червня 2011 року № 3533-VI споживачі природного газу - фізичні особи (населення), фізичні особи - підприємці та юридичні особи, які відповідно до договору користуються послугами з газопостачання та використовують природний газ для приготування їжі, опалення, підігріву води, а також як паливо або сировину.

27. Постановою НКРЕКП № 1644 від 2 травня 2015 року «Про видачу ліцензії на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, ТОВ «Чернігівгаз Збут» було видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом на території м. Чернігів та Чернігівської області.

28. В спірних правовідносинах необхідно відрізняти:

? газопостачальне підприємство, як суб`єкт господарювання, що здійснює постачання газу на підставі відповідної ліцензії безпосередньо споживачам згідно з укладеними договорами (Постанова НКРЕ від 13 січня 2010 року № 9);

? газорозподільне підприємство, як суб`єкт господарювання, що здійснює діяльність з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ шляхом його транспортування розподільними трубопроводами, які перебувають у його власності чи користуванні (Постанова НКРЕ від 13 січня 2010 року № 10).

29. Так, позивачем, як споживачем послуг пред`явлено позов до ТОВ «Чернігівгаз Збут», як до газопостачального підприємства.

30. З іншої сторони Правила постачання природного газу, які затверджені постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2496 регулюють відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі - Оператори ГРМ/ГТС).

31. Зокрема, за змістом пункту 13 Розділу ІІІ Правил розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди.

32. Окрім іншого, оператором ГРМ на території Чернігівської області, який здійснює облік природного газу є АТ «Черінгівгаз», який і є відповідальним за облік природного газу у побутових споживачів.

33. Так, ТОВ «Чернігівгаз Збут», як постачальник надає споживачам виключно послуги з постачання природного газу, тобто, забезпечує споживачів ресурсом природного газу, а інші послуги, зокрема, облік газу, своєчасне технічне обслуговування газопроводів, газових приладів і пристроїв, лічильників газу та технічні види робіт з підключення, обмеження, локалізації і ліквідації аварійних ситуацій тощо, здійснює оператор газорозподільних систем.

34. При цьому, виходячи із доказів наданих сторонами і вимог, які розглядаються, Суд позбавлений можливості встановити обставини про протиправність дій відповідача, визначити необґрунтованість нарахувань у платіжних дорученнях і як наслідок задовольнити позовні вимоги.

35. Крім того, Судом відповідно до статті 12 Цивільного процесуального кодексу України, реалізуючи принцип змагальності, учасникам судового розгляду було запропоновано вирішити питання про призначення по справі судової експертизи з метою визначення обґрунтованості розрахунків і правильності нарахування плати за споживані послуги.

В цій ситуації позивач пояснив, що він не бажає заявляти відповідне клопотання, оскільки ним надано відповідне обґрунтування до позовної заяви.

Представник відповідача, пояснила, що не бажає заявляти відповідне клопотання про призначення експертизи, оскільки надані відповідачем докази спростовують заявлені вимоги.

36. Таким чином, співвідносячи докази надані позивачем та відповідачем, докази надані останнім є більш переконливими, тобто відповідачем виконаний свій обов`язок по спростуванню позовних вимог.

37. Виходячи з вищевикладеного, Суд розглянувши справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи, приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

З цих підстав,

керуючись статтями 2, 5, 10-13, 18, 258-259, 263 - 265 Цивільного процесуального кодексу України, Суд, -

У Х В А Л И В :

1. В задоволенні позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» про захист прав споживача - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду.

До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Бахмацький районний суд Чернігівської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут», місцезнаходження вулиця проспект Миру, б. 53, м. Чернігів, індекс 14005, .

Суддя Бахмацького районного суду

Чернігівської області П.І. Пархоменко