Справа № 423/3577/19
Р І Ш Е Н Н Я ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2020 року

Попаснянський районний суд Луганської області в складі:

головуючого - судді Архипенко А.В. при секретарі судового засідання Іваненко С.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Попасна цивільну справу за позовною заявою Національної академії внутрішніх справи до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням у навчальному закладі, суд,-

в с т а н о в и в:

Позивач Національна академія внутрішніх справи звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням у навчальному закладі, в якому зазначив, що відповідно до наказу ректора НАВС від 01.09.2014 № 153 о/с у зв`язку з ліквідацією Луганського державного університету внутрішніх справ, ОСОБА_1 з 01.09.2014 зараховано курсантом 3-го курсу денної форми навчання НАВС по переводу з ЛДУВС. Між НАВС, комплектуючим органом - УМВС України в Луганській області та відповідачем укладено Договір № 94 ЛДУ про підготовку фахівця у НАВС, відповідно до якого відповідач навчався за рахунок коштів державного бюджету і зобов`язувався після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу в органах внутрушніх справ, а у разі відмови - відшкодувати витрати, пов`язані з утриманням у навчальному закладі. З 01.02.2014 р. по 26.06.2015 р. відповідач перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманям та житлом ін наданням комунальних послуг. Наказом НАВС від 26.06.2015 р. №913 відповідачу видано диплом за напрямком підготовки "Правоохоронна діяльність", після чого направлено до місця проходження служби. Наказом ГУНП України в Луганській області від 17.02.2017 р. № 114 о/с відповідача звільнено зі служби в поліції на підставі поданого ним рапорту, за власним бажанням, до закінчення передбаченого Договором трирічного терміну перебування на службі після закінчення навчання. За викладених обставин, в поданому позові предствник позивача просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Національної академії внутрішніх справ витрати, пов`язані з його утриманням у навчальному закладі у сумі 21248 грн.04 коп. Представник позивача в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, просив позов задовольнити. Відповідач у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнав.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

Згідно ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Судом встановлено, що наказом ректора Національної академії внутрішніх справ від 01.09.2014 року за № 153 о/с ОСОБА_1 зараховано на навчання, тимчасово допустивши до занять 01 вересня 2014 року з Луганського державного університету внутрушніх справ імені Е.О.Дідоренка курсантом третього курсу освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавр за напрямом підготовки "Правоохоронна діяльність" ( фахівці для підрозділів міліції громадської безпеки).

У 2015 році між Національною академією внутрішніх справ в особі ректора Чернєя В.В., що діє на підставі Статуту, з одного боку, Головним управлінням МВС України у Луганській області з другого боку, та громадянином України рядовим міліції ОСОБА_1 з третього боку, було укладено Договір № 94-ЛДУ про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України Національній академії внутрішніх справ, предметом якого є підготовка за державним замовленням на денній формі навчання фахівця освітньо-кваліфікаційного рівня «Бакалавр» за напрямом (спеціальністю) «правоохоронна діяльність».

Згідно п.п.2.1.3. вказаного Договору позивач зобов`язався, серед іншого: забезпечити відповідача харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг.

В свою чергу, у відповідності до п.п. 2.3.6. Договору ОСОБА_1 зобов`язався у разі звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими пунктом 3 цього договору, відшкодувати фактичні витрати, пов`язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

Як встановлено в судовому засіданні, позивач свої зобов`язання за договором виконав, що підтверджується наказом ректора Національної академії внутрішніх справ від 26.06.2015 року за № 913, відповідно до якого відповідачу видано диплом бакалавра за кваліфікацією оперуповноважений інспектор ОВС за спеціальністю «Правоохоронна діяльність».

Після здобуття вищої освіти, ОСОБА_1 направлено до Головного управління Національної поліції у Луганській області для подальшого проходження служби.

Разом з тим, наказом начальника ГУНП в Луганській області полковника поліції Коміссарова С.А. № 114 о/с від 17.02.2017 на підставі поданого рапорту ОСОБА_1 було звільнено зі служби в поліції згідно п. 7 ч. 1 ст. 77 (за власним бажанням) Закону України «Про Національну поліцію».

Таким чином вбачається, що ОСОБА_1 свої зобов`язання за договором належним чином не виконав, трирічний термін перебування на службі по закінченню навчання порушив.

Водночас, відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У відповідності до положень ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, одним з таких наслідків є відшкодування збитків.

Так, п. 3 укладеного між сторонами Договору № 94-ЛДУ, передбачені підстави відшкодування фактичних витрат на підготовку: дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України у зв`язку з відрахуванням особи з навчального закладу та звільненням з органів внутрішніх справ: за власним бажанням без поважних причин, через неуспішність, за порушення дисципліни; відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ після закінчення навчального закладу; звільнення особи навчальницького складу органів внутрішніх справ із служби протягом трьох років після закінчення навчального закладу за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни.

Згідно п. 4.1 вказаного Договору відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов`язаних з грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпусток та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу.

Також, слід зазначити, що аналогічні положення щодо обов`язку відшкодувати витрати за навчання у разі дострокового звільнення містяться у Типовому договорі, затвердженому Наказом МВС України від 14.05.2007 року № 150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України».

Крім того, обов`язок випускника відшкодувати до державного бюджету повну вартість навчання за умов, що склалися між сторонами, закріплений статтею 18 Закону України «Про міліцію», який діяв на момент вступу та навчання ОСОБА_1 та статтею 74 Закону України «Про національну поліцію».

Так, відповідно до ст. 74 Закону України «Про національну поліцію» особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року № 313 затверджено Порядок відшкодування курсантами та випускниками витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, який визначає механізм відшкодування таких витрат у разі дострокового розірвання контракту на проходження військової служби (навчання) у зв`язку з небажанням продовжувати навчання або порушенням дисципліни, а також у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу.

Згідно з п. 2 цього Порядку відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Як встановлено у судовому засіданні з наданих позивачем розрахунків, виконаних відповідно до Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2007 р. № 313, за період навчання ОСОБА_1 в Національній академії внутрішніх справ витрати на його утримання склали 21248,04 грн., в тому числі витрати: на грошове забезпечення - 3173,58 грн.; на оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв - 6620,15 грн.; продовольчим забезпеченням - 7289,17 грн., речовим забезпеченням - 4165,14 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками-розрахунками. Разом з тим, відповідач, будучи особисто ознайомленим під підпис щодо обов`язку відшкодувати витрати позивача на його навчання, що підтверджується відповідною довідкою, грошові кошти не повернув.

Відтак, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, враховуючи те, що обставини, на які посилається позивач у позовній заяві як на підставу для задоволення позову, знайшли своє підтвердження у судовому засіданні, а доказів на їх спростування надано не було, суд прийшов до висновку, що позов Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, підлягає задоволенню.

Також, відповідно до ст. 141 ЦПК України суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1921,00 грн., які сплачено позивачем за подання позову до суду.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 12, 13, 141, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 526, 610, 611 ЦК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Національної академії внутрішніх справ (р/р 0175, код 08751177, МФО 820172 банк ДКСУ м. Київ) вартість витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, у розмірі 21248 (двадцять одна тисяча двісті сорок вісім гривень) 04 копійки, а також судовий збір - 1921 )одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня) 00 копійок.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Луганського апеляційного суду через Попаснянський районний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи,в порядку ст.273 ЦПК України.

Суддя А.В.Архипенко