Справа № 191/4417/19
Провадження № 2/191/1204/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2020 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Бондаренко Г.В.

за участі секретаря - Силкіної О.Г.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове цивільну справу за позовом Синельниківської міської ради до ОСОБА_1 про визнання додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 19.03.2009 року №30 укладеною,-

В С Т А Н О В И В:

Синельниківська міська рада звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про визнання додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 19.03.2009 року №30 укладеною. В обґрунтування позову зазначено, що відповідно до договору від 19.03.2009 року №30 укладеного між Синельниківською міською радою та громадянином ОСОБА_1 , Орендодавець на підставі рішення Синельниківської міської ради від 10.02.2009 року №495-30/V надав, а Орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку для комерційного використання /під будівництвом обслуговування пекарні/ за рахунок інших відкритих земель Синельниківської міської ради, не наданих у власність або користування. Договір оренди земельної ділянки зареєстрований у Синельниківському структурному підрозділі центру Державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 19.03.2009 р. № 14. За умовами вищезазначеного договору Відповідач отримав у строкове платне користування на 5 років земельну ділянку площею 0,0080 га., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (біля автобусної зупинки), кадастровий номер :01:277:0003. Цільове призначення земельної ділянки - комерційне використання.

Відповідно до умов Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 10 282 грн. 40 коп., а розмір орендної плати вноситься орендарем у формі та розмірі 514 грн. 12 коп. за рік, що становить 5% від нормативно грошової оцінки земельної ділянки. Орендна плата вноситься орендарем щомісяця до 30 числа місяця, наступного за місяцем, за який проводиться оплата, у грошовій формі в розмірі 42 грн. 84 коп.

16.04.2012 року між Позивачем та Відповідачем була укладена та підписана додаткова угода до договору оренди земельної ділянки від 19.03.2009 року №30, якою були внесені зміни в частині зміни нормативної грошової оцінки, розміру орендної плати та підстав перегляду розміру орендної плати.

22.04.2015 року на підставі рішення Синельниківської міської ради від 12.06.2014 № 790-43/УІ між Позивачем та Відповідачем була укладена та підписана додаткова угода до договору оренди земельної ділянки від 19.03.2009 року № 30, якою поновлена дія договору строком на 10 років, також були внесені зміни в частині розміру нормативної грошової оцінки, орендної плати та підстав перегляду розміру орендної плати.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права договір оренди земельної ділянки зареєстрований 15.05.2015 року державним реєстратором Зуб О.А., номер запису про інше речове право: 9650657.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельної ділянки використовується для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

21.06.2018 року Синельниківською міською радою було прийнято рішення 532-31/VII «Про внесення змін до порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 27.04.2012 № 337-20/УІ». Пунктом 2.9 вищезазначеного Порядку визначено, що базою для обчислення орендної плати є нормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта індексації, яка надається в оренду. Розмір орендної плати за земельні ділянки встановлюється відповідно до їх функціонального призначення у розрізі економіко-планувальних зон м. Синельникового згідно з нормативною грошовою оцінкою. Показники оцінки підлягають щорічному, станом на 1 січня, уточненню на коефіцієнт індексації відповідно до порядку, встановленому чинним законодавством України.

Пунктом 12 договору оренди земельної ділянки укладеного з Відповідачем визначено, що розмір орендної плати переглядається в разі: після введення будівлі в експлуатацію; зміни умов господарювання передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документами; в інших випадках, передбачених законодавчими актами України; в разі прийняття рішень міської ради щодо зміни ставок орендної плати.

Розмір орендної плати підлягає щорічній індексації відповідно до офіційного коефіцієнту індексації грошової оцінки земель. При зміні розміру орендної плати орендодавець односторонньо письмово повідомляє орендаря.

Відповідно до змін, внесених додатковою угодою від 16.04.2012 року, в пункт 12 договору оренди внесений підпункт, згідно з яким розмір орендної плати переглядається у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Пунктом 34 Договору передбачено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку.

У зв`язку зі зміною ставки орендної плати, відповідно до рішення Синельниківської міської ради від 21.06.2018 № 532-31/VII «Про внесення н до порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 27.04.2012 № 337-20/УІ», що використовується для визначення розміру орендної плати по укладеному між сторонами договору оренди землі, виникли обставини, передбачені договором, як підстава для обов`язкового перегляду (зміни) розміру орендної плати.

Рішенням Синельниківської міської ради від 21.06.2018 N 532-31/VII «Про внесення змін до Порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 27.04.2012 №337-20/УІ», визначено порядок розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності м. Синельникове та встановлені ставки річної орендної плати, які необхідно застосовувати при розрахунку розміру орендної плати при укладанні договорів оренди землі та внесенні до них змін. Порядок розроблено з метою нормативного регулювання та удосконалення існуючого у місті механізму визначення ставок річної орендної плати за земельні ділянки, забезпечення оптимального рівня надходження від орендної плати за землю.

Вид цільового призначення земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні Відповідача та розташована за адресою: Дніпропетровська область, місто Синельникове, вул. 8-го Березня (біля автобусної зупинки) відповідно до класифікації видів цільового призначення земель затверджених наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 №548 - «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі». Таким чином, ставка орендної плати від нормативної грошової оцінки земельної ділянки відповідно до Рішення Синельниківської міської ради від 21.06.2018 №532-31/УІІ «Про внесення змін до Порядку встановлення розмірів орендної за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради від 27.04.2012 №337-20/УІ» змінилась і становить 7% з 01.01.2019 року.

Рішення Синельниківської міської ради від 21.06.2018 № 532-31/VІІ «Про внесення змін до порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 27.04.2012 №337-20/УІ» є чинним, ухваленим відповідно до повноважень органу місцевого самоврядування, не визнавалось протиправним чи незаконним і тому є обов`язковим для виконання усіма суб`єктами господарювання, юридичними та фізичними особами.

Для приведення розміру орендної плати у відповідність із вимогами законодавства та рішенням міської ради від 21.06.2018 № 532-31/VІІ «Про внесення змін до порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 27.04.2012 №337-20/УІ» до і договору оренди, укладеного з відповідачем, слід внести зміни стосовно розміру орендної плати шляхом укладання додаткової угоди до цього договору.

Синельниківською міською радою було підготовлено додаткову угоду до Договору оренди земельної ділянки від 19.03.2009 №30 та направлено відповідачу для ознайомлення та підписання, що підтверджується листом від 08.04.2019 № 01-15/1357 з описом вкладення. Станом на теперішній час Відповідач ухиляється від укладення додаткової угоди до Договору і разом з тим не порушує питання про припинення чи розірвання цього Договору, продовжує використовувати орендовану земельну ділянку.

Просять суд, визнати додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 19.03.2009 року укладеного у запропонованій ними редакції, стягнути на їх користь судовий збір у розмірі 1921,00 грн.

Представник позивача в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просили їх задовольнити.

Відповідача в судове засідання не з`явився, до його початку надав заяву про розгляд справи за його відсутності, також зазначив, що позовні вимоги визнає повністю, не заперечує проти їх задоволення.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 2 Земельного кодексу України земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб`єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Об`єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).

Згідно ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Згідно ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування (ч. 2 ст. 116 Земельного кодексу України).

Згідно ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Згідно вимог ст.ст. 626, 627 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків; сторони є вільними в укладанні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

За частиною другою статті 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом, зокрема ЗК України, Законом України «Про оренду землі».

Законом України « Про оренду землі» визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.

Згідно ст. 4 Закону України « Про оренду землі» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин) орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності (що є в даному випадку), є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом.

Згідно ст. 13 закону « Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 30 Закону України « Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Згідно з частинами першою, другою статті 651 Цивільного Кодексу України зміна або розірвання договору допускається за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, установлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значної мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення та перегляду та відповідальності за її несплату є однією із істотних умов договору оренди, як визначено ч. 1 ст. 15 Закону України « Про оренду землі».

Відповідно до частини першої, другої статті 632 Цивільного Кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Одним із таких випадків відповідно до умов договору оренди землі є прийняття міською радою рішення щодо зміни ставок орендної плати.

Положеннями ст. 21 Закону України « Про оренду землі» передбачено, розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які оновлюються відповідно до Податкового кодексу).

Згідно зі ст. 21 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї із сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об`єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.

У відповідності до статті 649 Цивільного кодексу України розбіжності, виникли між сторонами при укладенні договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених економ, вирішуються судом.

Відповідно до статті 12 Земельного кодексу України до повноважень міських рад у галузі земельних відносин на території міст належить: здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства.

Як вбачається з наявних матеріалів справи, відносини оренди землі, виникли між Синельниківською міською радою та ОСОБА_1 на підставі договору оренди земельної ділянки від 19.03.2009 року № 30.

Договір укладений на підставі рішення Синельниківської міської ради №495-30/V від 10.02.2009 року.

Відповідно до договору Синельниківська міська рада надала ОСОБА_1 у строкове, платне користування земельну ділянку для комерційного використання /під будівництво обслуговування пекарні/ за рахунок інших відкритих земель Синельниківської міської ради, не наданих у власність або користування. Договір оренди земельної ділянки зареєстрований у Синельниківському структурному підрозділі центру Державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 19.03.2009 р. № 14.

За умовами вищезазначеного договору ОСОБА_1 отримав у строкове платне користування на 5 років земельну ділянку площею 0,0080 га., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (біля автобусної зупинки), кадастровий номер :01:277:0003. Цільове призначення земельної ділянки - комерційне використання.

16.04.2012 року між Синельниківською міською радою та ОСОБА_1 була укладена та підписана додаткова угода до договору оренди земельної ділянки від 19.03.2009 року №30, якою були внесені зміни в частині зміни нормативної грошової оцінки, розміру орендної плати та підстав перегляду розміру орендної плати.

22.04.2015 року на підставі рішення Синельниківської міської ради від 12.06.2014 № 790-43/УІ між Синельниківською міською радою та ОСОБА_1 була укладена та підписана додаткова угода до договору оренди земельної ділянки від 19.03.2009 року № 30, якою поновлена дія договору строком на 10 років, також були внесені зміни в частині розміру нормативної грошової оцінки, орендної плати та підстав перегляду розміру орендної плати.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права договір оренди земельної ділянки зареєстрований 15.05.2015 року державним реєстратором Зуб О.А., номер запису про інше речове право: 9650657.

21.06.2018 року Синельниківською міською радою було прийнято рішення 532-31/VII «Про внесення змін до порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 27.04.2012 № 337-20/УІ». Пунктом 2.9 вищезазначеного Порядку визначено, що базою для обчислення орендної плати є нормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта індексації, яка надається в оренду. Розмір орендної плати за земельні ділянки встановлюється відповідно до їх функціонального призначення у розрізі економіко-планувальних зон м. Синельникового згідно з нормативною грошовою оцінкою. Показники оцінки підлягають щорічному, станом на 1 січня, уточненню на коефіцієнт індексації відповідно до порядку, встановленому чинним законодавством України.

Пунктом 12 договору оренди земельної ділянки укладеного з ОСОБА_1 визначено, що розмір орендної плати переглядається в разі: після введення будівлі в експлуатацію; зміни умов господарювання передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документами; в інших випадках, передбачених законодавчими актами України; в разі прийняття рішень міської ради щодо зміни ставок орендної плати.

Розмір орендної плати підлягає щорічній індексації відповідно до офіційного коефіцієнту індексації грошової оцінки земель.

При зміні розміру орендної плати орендодавець односторонньо письмово повідомляє орендаря.

Відповідно до змін, внесених додатковою угодою від 16.04.2012 року, в пункт 12 договору оренди внесений підпункт, згідно з яким розмір орендної плати переглядається у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Пунктом 34 Договору передбачено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку.

У зв`язку зі зміною ставки орендної плати, відповідно до рішення Синельниківської міської ради від 21.06.2018 № 532-31/VII «Про внесення н до порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 27.04.2012 № 337-20/УІ», що використовується для визначення розміру орендної плати по укладеному між сторонами договору оренди землі, виникли обставини, передбачені договором, як підстава для обов`язкового перегляду (зміни) розміру орендної плати.

Рішенням Синельниківської міської ради від 21.06.2018 N 532-31/VII «Про внесення змін до Порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 27.04.2012 №337-20/УІ», визначено порядок розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності м. Синельникове та встановлені ставки річної орендної плати, які необхідно застосовувати при розрахунку розміру орендної плати при укладанні договорів оренди землі та внесенні до них змін. Порядок розроблено з метою нормативного регулювання та удосконалення існуючого у місті механізму визначення ставок річної орендної плати за земельні ділянки, забезпечення оптимального рівня надходження від орендної плати за землю.

Вид цільового призначення земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні Відповідача та розташована за адресою: Дніпропетровська область, місто Синельникове, вул. 8-го Березня (біля автобусної зупинки) відповідно до класифікації видів цільового призначення земель затверджених наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 №548 - «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі». Таким чином, ставка орендної плати від нормативної грошової оцінки земельної ділянки відповідно до Рішення Синельниківської міської ради від 21.06.2018 №532-31/УІІ «Про внесення змін до Порядку встановлення розмірів орендної за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради від 27.04.2012 №337-20/УІ» змінилась і становить 7% з 01.01.2019 року.

Рішення Синельниківської міської ради від 21.06.2018 № 532-31/VІІ «Про внесення змін до порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 27.04.2012 №337-20/УІ» є чинним, ухваленим відповідно до повноважень органу місцевого самоврядування, не визнавалось протиправним чи незаконним і тому є обов`язковим для виконання усіма суб`єктами господарювання, юридичними та фізичними особами.

Для приведення розміру орендної плати у відповідність із вимогами законодавства та рішенням міської ради від 21.06.2018 № 532-31/VІІ «Про внесення змін до порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 27.04.2012 №337-20/УІ» до і договору оренди, укладеного з відповідачем, слід внести зміни стосовно розміру орендної плати шляхом укладання додаткової угоди до цього договору.

Синельниківською міською радою було підготовлено додаткову угоду до Договору оренди земельної ділянки від 19.03.2009 №30 та направлено відповідачу для ознайомлення та підписання, що підтверджується листом від 08.04.2019 № 01-15/1357.

Станом на день розгляду справи відповідач ухиляється від укладення додаткової угоди до Договору і разом з тим не порушує питання про припинення чи розірвання цього Договору, продовжує використовувати орендовану земельну ділянку.

Приводом до подання позову у цій справі став спір щодо необхідності приведення умов договору №30 від 19.03.2009 року у відповідність до вимог чинного законодавства, а також ухилення відповідача від підписання додаткової угоди до договору оренди землі.

Зокрема, позивач посилається на те, що ухилення відповідача від укладення додаткової угоди до договору оренди землі завдає значних збитків територіальній громаді міст Синельникове у вигляді недоодержаного доходу за користування земельною ділянкою комунальної власності.

Відповідач визнає позовні вимоги у повному обсязі, про що надав заяву.

Як вбачається з матеріалів справи, 08.04.2019 року за вих.. №01-15/1357 позивач направив на адресу ОСОБА_1 додаткову угоду до договору №30 від 19.03.2009 року для ознайомлення та підписання.

Натомість, ОСОБА_1 до теперішнього часу додаткову угоду не підписав, тобто ухиляється від її укладання з позивачем.

Станом на час розгляду справи, відповідач не порушує питання про припинення чи розірвання цього Договору, продовжує використовувати орендовану земельну ділянку.

За таких обставин у відповідача виникає законодавче встановлений обов`язок укласти з позивачем додаткову угоду до договору оренди землі №30 від 19.03.2009 року у запропонованій позивачем редакції.

Згідно зі статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права. Перша та найважливіша вимога статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод полягає в тому, що будь-яке втручання публічних органів у мирне володіння майном повинно бути законним, а держави мають право здійснювати контроль за використанням майна шляхом введення "законів".

У рішенні Європейського суду з прав людини від 24.06.03 року у справі "Стретч проти Об`єднаного Королівства Великобританії та Північної Ірландії" встановлено, що особа (орендар) мала принаймні законне сподівання на реалізацію передбаченого договором права на продовження договору оренди і в цілях ст. 1 Першого протоколу таке сподівання можна вважати додатковою частиною майнових прав, наданих їй муніципалітетом за орендним договором, та зазначено, що наявність порушень з боку органу публічної влади при укладенні договору щодо майна не може бути підставою для позбавлення цього майна іншої особи, яка жодних порушень не вчинила.

У рішенні Європейського суду з прав людини по справі "Девелопмент ЛТД" та інші проти Ірландії", в якій він постановив, що ст.1 Першого протоколу Конвенції можна застосувати до захисту "правомірних очікувань" щодо певного стану речей (у майбутньому), оскільки їх можна вважати складовою частиною власності. "Правомірні очікування" виникають у особи, якщо нею було дотримано всіх вимог законодавства для отримання відповідного рішення уповноваженого органу, а тому вона мала усі підстави вважати, що таке рішення є дійсним та розраховувати на певний стан речей. З наведеного слідує висновок про те, що по-перше, особа, якій відповідним рішенням надано право користування земельною ділянкою, набуває право власності на майно у вигляді правомірних очікувань щодо набуття у майбутньому права володіння майном (право оренди) ще до укладення відповідного договору оренди на виконання даного рішення, по-друге, після укладення відповідного договору оренди у особи виникає право мирно володіти майном, яким є майнові права (право оренди) протягом певного строку. При цьому, право власності на майно у вигляді як правомірних очікувань, так і майнового права (права оренди), є об`єктом правового захисту згідно зі ст.1 Першого протоколу до Конвенції та національного законодавства України.

Зваживши у сукупності наведені вище докази, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Крім того, згідно ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У зв`язку з чим, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь виконавчого комітету Синельниківської міської ради документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору у сумі 1921 грн. 00 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 259, 263, 265, 273, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 19.03.2009 року укладеною у наступній редакції:

ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди земельної ділянки від 19 березня 2009 року №30

(державна реєстрація від 19.03.2009 №14)

«___»________2019 рік м. Синельникове

Орендодавець - Синельниківська міська рада, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Каштанова, буд. 14 в особі міського голови - Зражевського Дмитра Івановича, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Статуту територіальної громади міста Синельникове, з однієї сторони, та Орендар - громадянин ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , з іншої сторони (далі - Сторони) дійшли згоди внести зміни до Договору оренди земельної ділянки від 19.03.2009 №30 (державна реєстрація від 19.03.2009 №14) (далі - Договір) за адресою: АДРЕСА_1 (біля автобусної зупинки), (площа земельної ділянки -0,0080 га, кадастровий номер :01:277:0003):

1.На підставі рішень міської ради від 27.04.2012 №337-20/УІ «Про Порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради» від 21.06.2018 №532-31/УІІ «Про внесення змін до Порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 27.04.2012 №337-20/УІ» Сторони домовились про наступне:

1.1.Викласти пункт 5 Договору в наступній редакції:

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення Додаткової угоди до Договору становить 41 456 грн. 00 коп. /сорок одна тисяча чотириста п`ятдесят шість гривень 00 копійок/.

1.2. Викласти пункт 9 Договору в наступній редакції:

Орендна плата вноситься Орендарем у формі та розмірі 2 901 гри. 92 коп. /дві тисячі дев`ятсот одна гривня 92 копійки/ за рік, що становить 7% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки відповідно до рішень міської ради від 27.04.2012 №337-20/VI «Про Порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради» та від 21.06.2018 №532-31/VII «Про внесення змін до Порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 27.04.2012 №337-20/УІ».

1.3. Викласти пункт 10 Договору в наступній редакції:

На підставі ч. 3 ст.631 Цивільного кодексу України сторони домовились, що орендна плата вноситься Орендарем з моменту введення в дію рішення міської ради від 21.06.2018 №532-31/VII, а саме з 01.01.2019 щомісяця до 30 числа місяця, наступного за місяцем, за який проводиться оплата, у грошовій формі в розмірі - 241 грн. 82 коп. /двісті сорок одна гривня 82 копійки/ на розрахунковий рахунок №4034, код бюджетної класифікації - 18010900, Банк - Казначейство України (ЕАП) м. Дніпро, МФО 899998, код ОКПО 37916468, одержувач - УК у м. Синельниковому Дніпропетровської області.

Розмір орендної плати щорічно коригується відповідно до індексації нормативної грошової оцінки землі згідно ст. 289 Податкового Кодексу України.

1.4 Викласти пункт 11 Договору в наступній редакції:

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

1.5 Викласти пункт 12 Договору в наступній редакції:

Роз мір орендної плати переглядається у разі:

-зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної та комунальної власності та прийняття рішень міської ради, щодо зміни ставок орендної плати;

- в інших випадках, передбачених законом.

1.6 Викласти пункт 15 Договору в наступній редакції:

У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим Договором, стягується пеня у відповідності до вимог ст. 129 Податкового кодексу України.

1.7 Викласти пункт 17 Договору в наступній редакції:

Цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

2. Інші умови Договору та додаткові угоди, до яких не внесені зміни, зберігають чинність.

3. Дійсна Додаткова угода є невід`ємною частиною Договору і набирає чинності з моменту її підписання Сторонами та діє протягом строку дії Договору оренди земельної ділянки.

4. Ця Додаткова угода складена у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у Орендодавця, друга - в Орендаря.

Реквізити

Орендодавець Орендар

Синельниківська міська рада Громадянин

52500, Дніпропетровська область Колінько Олександр Іванович

м. Синельникове 52500, Дніпропетровська область

вул. Каштанова, 14 м.Синельникове,

вул. Робоча, буд. 1-а

Підпис сторін

Міський голова Громадянин

_______________ Д.І.Зражевський ________________ ОСОБА_1

М.П. М.П.

Представник юридичного відділу міської ради __________________ А.О.Ковтун

Виконавець _____________________ Л.В.Самусенко.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) на користь виконавчого комітету Синельниківської міської ради судовий збір у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одну) грн.. 00 коп. на р/р НОМЕР_1 , МФО 820172, , банк платника Держказначейська служба України, м. Київ.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області безпосередньо шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому рішення суду.

Суддя: Г. В. Бондаренко