Справа№ 328/1393/20
25.09.2020
25 вересня 2020 року м. Токмак
Токмацький районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді: Гавілей М.М.,
при секретарі судового засідання: Корольковій К.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям,
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з відповідача суму надміру виплачених бюджетних коштів у розмірі 1020,00 грн.
Позов обґрунтовує наступним.
20.07.2017 року до управління соціального захисту населення Токмацької міської ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям звернулась громадянка ОСОБА_1 . Відповідно до норм чинного законодавства їй була призначена допомога на період з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року.
Відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» - державна соціальна допомога призначається на шість місяців і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які мають середньомісячний сукупний дохід сім`ї, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Порядок призначення і виплати державної допомоги та перелік необхідних документів встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям».
Допомога відповідачці була призначена у відповідності до вищевказаних нормативно-правових актів.
Управлінням отримано лист Токмацького міськрайонного центра зайнятості від 06.12.2017 року № 14, згідно з яким ОСОБА_1 , припинена реєстрація як безробітної особи 15.11.2017 року.
На підставі зазначених обставин виникла переплата бюджетних коштів у вигляді допомоги малозабезпеченим сім`ям за грудень 2017 року у сумі 1020,00 грн. У заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_1 ставила свій підпис і була повідомлена, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання допомоги, вона зобов`язана повідомити про це управління.
ОСОБА_1 особисто отримала повідомлення про припинення надання допомоги із зазначенням суми, яку необхідно повернути та строку для добровільного повернення, але до теперішнього часу вона не повернула борг, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду за даним позовом.
Представник позивача в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позов підтримав, не заперечував щодо заочного розгляду справи.
Відповідач на розгляд справи в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи в судовому засіданні повідомлялася належним чином; відзив на позов не надала, клопотань про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за її відсутності не надходило. Суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів та ухвалює заочне рішення, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Відповідно до п.1 ч.3 ст.223 ЦПК України якщо учасник справи був належним чином повідомлений про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Оскільки особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з`явились, відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 20.07.017 року до управління соціального захисту населення Токмацької міської ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям звернулась відповідач ОСОБА_1 . Відповідно до норм чинного законодавства їй була призначена допомога на період з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року, що пітверджується рішенням про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї від 31.07.2017 року.
Відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога призначається на шість місяців і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які мають середньомісячний сукупний дохід сім`ї, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Порядок призначення і виплати державної допомоги та перелік необхідних документів встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям».
До управління соціального захисту населення Токмацької міської ради надійшов лист Токмацького міськрайонного центру зайнятості від 06.12.2017 року № 14, згідно з яким ОСОБА_1 , припинена реєстрація як безробітної особи 15.11.2017 року.
На підставі зазначених обставин виникла переплата бюджетних коштів у вигляді допомоги малозабезпеченим сім`ям за грудень 2017 року у сумі 1020,00 грн.
У заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_1 ставила свій підпис і була повідомлена, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання допомоги, вона зобов`язана повідомити про це управління.
Розпорядженням №21 від 23.04.2018 року начальника Управління було вирішено провести перерахунок державної соціальної допомоги у зв`язку з припиненням реєстрації її як безробітної (акт №21 від 23.04.2018 року) та утримати переплату за грудень 2017 року.
23.04.2018 року відповідачу було направлено повідомлення про припинення надання державної соціальної допомоги та запропоновано повернути надміру виплачені бюджетні кошти в сумі 1020,00 грн.
Відповідно до ч.3 ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, зазначено, що якщо сім`єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.
Відповідно до п. 25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому припинено реєстрацію безробітної особи, що входить до складу сім`ї за інформацією центрів зайнятості.
Згідно з ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
За таких обставин, суд у цій справі приходить до висновку, що суми державної соціальної допомоги, які були отримані відповідачем, отримані нею без достатньої правової підстави, які в подальшому були виявлені управлінням.
З огляду на те, що з боку відповідача наявна недобросовісність набуття грошової допомоги, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути незаконно отриману суму допомоги у розмірі 1020,00 грн.
Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судові витрати у розмірі 2102,00 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», п. п. 25, 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», ст.ст. 1212, 1215 ЦК України, 10, 12, 13, 76, 141, 247, 258, 259, 263-265, 280, 282 ЦПК України, суд
Позов Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області переплачену державну
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку для подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, передбаченому ЦПК України.
Заочне рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Токмацький районний суд Запорізької області шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом тридцяти днів з дня його проголошення, не подана заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відповідач: ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 .
Суддя: