Справа № 536/2027/18
25 лютого 2020 року м. Кременчук
Кременчуцький районний суд Полтавської області в складі:
Головуючого судді - Колотієвського О.О.
при секретарі - Коваль В.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів та накладення заборони на відчуження житла,-
У грудні 2018 року до суду звернувся Орган опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації з позовною заявою до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів та накладення заборони на відчуження житла.
В своїй позовній заяві позивач вказував, що 21.11.2018 року до служби у справах дітей Кременчуцької районної державної адміністрації надійшло подання від виконавчого комітету Новознам`янівської сільської ради Кременчуцького району щодо розгляду питання на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при Кременчуцькій райдержадміністрації про доцільність позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Кременчуцьким РС УДМС України в Полтавській області 15.03.2013) відносно малолітньої дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 , видане Омельницькою сільською радою Кременчуцького району Полтавської області 03.05.2007) та неповнолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 , видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції у Полтавській області 14.05.2013), в зв`язку з неналежним виконанням батьківських обов`язків.
Батько дітей - ОСОБА_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Громадянка ОСОБА_1 разом з дітьми зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . За вищевказаною адресою також зареєстрована та проживає ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (баба), а також співмешканець ОСОБА_6 (без реєстрації).
Сім`я за місцем проживання характеризується негативно, ОСОБА_7 не працює. ОСОБА_8 ОСОБА_9 школу не відвідує, до праці не привчений, цілими днями вештається по селу в пошуках пригод. Малолітній ОСОБА_10 також не відвідує школу. Санітарно-гігієнічні умови в квартирі незадовільні.
З 2016 року сім`я ОСОБА_6 перебуває під соціальним супроводом, в зв`язку з тим, що мати ухиляється від виконання батьківських обов`язків відносно своїх дітей: не займається їх вихованням та навчанням, не забезпечує здобуття дітьми середньої загальної освіти.
Новознам`янівською сільською радою неодноразово надавалась консультативна та матеріальна допомога гр. ОСОБА_1 .
В травні місяці 2018 року соціальним фахівцем Новознам`янівської сільської ради був переданий пакет документів для оформлення допомоги в Управління соціального захисту населення, але ОСОБА_7 тільки в серпні місяці написала заяву, практично залишаючи дітей без матеріальної підтримки.
23.11.2017 року, 25.09.2018 року до служби у справах дітей райдержадміністрації надійшли повідомлення від Кременчуцької спеціалізованої школи-інтернату І-ІІІ ступенів ім.А.С.Макаренка Полтавської обласної ради з проханням залучити неповнолітнього - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до навчання.
21.12.2017 року гр. ОСОБА_1 , написала до служби у справах дітей райдержадміністрації пояснення, що вона не може знайти спільну мову з сином.
03.03.2018 року працівником служби у справах дітей райдержадміністрації та представником Кременчуцької районної поліції неповнолітній ОСОБА_11 , був повернутий до навчання, а мати притягнута до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 184 КУпАП.
ІНФОРМАЦІЯ_6 малолітня дитина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за заявою матері був влаштований до центру соціально- психологічної реабілітації дітей Кременчуцької міської ради, в зв`язку з тим, що мати не займається вихованням сина, дитина не залучена до навчання.
19.08.2018 року, 20.04.2018 року, 19.05.2018 року, 27.08.2018 року, 13.11.2018 року були складені акти обстеження житлово - побутових умов проживання сім`ї громадянки ОСОБА_12 , в яких зазначено: квартира в антисанітарному стані; все захаращено брудними речами, одягом, посудом; шпалери обідрані; всюди валяються пусті пляшки від слабоалкогольних напоїв; ванною кімнатою неможливо користуватись; в квартирі жахливий сморід; всюди таргани. Для дітей не має жодних умов: немає окремих місць для сну, не кажучи вже місць для навчання; одяг брудний, немає книжок.
ОСОБА_7 неодноразово була попереджена, що якщо вона не поліпшить умови проживання та не залучить дітей до навчання, вона буде позбавлена батьківських прав.
Орган опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації розглянувши та дослідивши зібрані матеріали, враховуючи думку членів комісії з питань захисту прав дитини при Кременчуцькій райдержадміністрації (протокол № 9 від 23.11.2018) прийшов до висновку щодо доцільності позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно малолітньої дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та неповнолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
На підставі вищевикладеного позивач просив суд, ухвалити рішення, яким:
- позбавити батьківських прав громадянку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно малолітньої дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та неповнолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
- стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 аліменти на утримання малолітньої дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 (однієї четвертої) частини заробітку, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно до досягнення ним повноліття на користь опікуна, прийомних батьків, батьків-вихователів або державного закладу, де буде утримуватись дитина.
- стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 аліменти на утримання неповнолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у розмірі 1/4 (однієї четвертої) частини заробітку, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно до досягнення ним повноліття на користь опікуна, прийомних батьків, батьків-вихователів або державного закладу, де буде утримуватись дитина.
- накласти заборону на відчуження житла, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де зареєстровані: малолітня дитина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та неповнолітня дитина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
18 січня 2019 року на адресу суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в яких просили виключити з попередніх позовних вимог, вимоги стосовно неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Представник позивача Органу опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації в судове засідання не з`явився, на адресу суду надіслав заяву про розгляд справи без його участі, просив суд позовні вимоги задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про дату розгляду справи повідомлена належним чином за адресою місця реєстрації та через оголошення на сайті судової влади. Заяв про розгляд справи за її присутності або про причини неявки від відповідача не надходило, що за відсутності заперечень позивача є підставою для ухвалення заочного рішення (ст. 280 ЦПК України).
Суд, розглянувши матеріали справи, дав повну оцінку зібраним по справі доказам у їх сукупності, приходить до висновку, що позовна заява Органу опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Судом встановлено та підтверджується наявними у справі доказами, що 21.11.2018 року до служби у справах дітей Кременчуцької районної державної адміністрації надійшло подання від виконавчого комітету Новознам`янівської сільської ради Кременчуцького району щодо розгляду питання на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при Кременчуцькій райдержадміністрації про доцільність позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Кременчуцьким РС УДМС України в Полтавській області 15.03.2013) відносно малолітньої дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 , видане Омельницькою сільською радою Кременчуцького району Полтавської області 03.05.2007) та неповнолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 , видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції у Полтавській області 14.05.2013), в зв`язку з неналежним виконанням батьківських обов`язків.
Батько дітей - ОСОБА_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Громадянка ОСОБА_1 разом з дітьми зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . За вищевказаною адресою також зареєстрована та проживає ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (баба), а також співмешканець ОСОБА_6 (без реєстрації).
Сім`я за місцем проживання характеризується негативно, ОСОБА_7 не працює. ОСОБА_8 ОСОБА_9 школу не відвідує, до праці не привчений, цілими днями вештається по селу в пошуках пригод. Малолітній ОСОБА_10 також не відвідує школу. Санітарно-гігієнічні умови в квартирі незадовільні.
З 2016 року сім`я ОСОБА_6 перебуває під соціальним супроводом, в зв`язку з тим, що мати ухиляється від виконання батьківських обов`язків відносно своїх дітей: не займається їх вихованням та навчанням, не забезпечує здобуття дітьми середньої загальної освіти.
Новознам`янівською сільською радою неодноразово надавалась консультативна та матеріальна допомога гр. ОСОБА_1 .
В травні місяці 2018 року соціальним фахівцем Новознам`янівської сільської ради був переданий пакет документів для оформлення допомоги в Управління соціального захисту населення, але ОСОБА_7 тільки в серпні місяці написала заяву, практично залишаючи дітей без матеріальної підтримки.
23.11.2017 року, 25.09.2018 року до служби у справах дітей райдержадміністрації надійшли повідомлення від Кременчуцької спеціалізованої школи-інтернату І-ІІІ ступенів ім.А.С.Макаренка Полтавської обласної ради з проханням залучити неповнолітнього - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до навчання.
21.12.2017 року гр. ОСОБА_1 , написала до служби у справах дітей райдержадміністрації пояснення, що вона не може знайти спільну мову з сином.
03.03.2018 року працівником служби у справах дітей райдержадміністрації та представником Кременчуцької районної поліції неповнолітній ОСОБА_11 , був повернутий до навчання, а мати притягнута до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 184 КУпАП.
ІНФОРМАЦІЯ_6 малолітня дитина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за заявою матері був влаштований до центру соціально- психологічної реабілітації дітей Кременчуцької міської ради, в зв`язку з тим, що мати не займається вихованням сина, дитина не залучена до навчання.
19.08.2018 року, 20.04.2018 року, 19.05.2018 року, 27.08.2018 року, 13.11.2018 року були складені акти обстеження житлово - побутових умов проживання сім`ї громадянки ОСОБА_12 , в яких зазначено: квартира в антисанітарному стані; все захаращено брудними речами, одягом, посудом; шпалери обідрані; всюди валяються пусті пляшки від слабоалкогольних напоїв; ванною кімнатою неможливо користуватись; в квартирі жахливий сморід; всюди таргани. Для дітей не має жодних умов: немає окремих місць для сну, не кажучи вже місць для навчання; одяг брудний, немає книжок.
ОСОБА_7 неодноразово була попереджена, що якщо вона не поліпшить умови проживання та не залучить дітей до навчання, вона буде позбавлена батьківських прав.
Орган опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації розглянувши та дослідивши зібрані матеріали, враховуючи думку членів комісії з питань захисту прав дитини при Кременчуцькій райдержадміністрації (протокол № 9 від 23.11.2018) прийшов до висновку щодо доцільності позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно малолітньої дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та неповнолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до п. 1 ст. 18 Конвенції ООН про права дитини, держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законніопікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Відповідно до п. 1-2 ст. 27 Конвенції ООН про права дитини, держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.
Відповідно до положень ст. ст. 1-3 Конвенції ООН "Про права дитини" в усіх діях щодо дітей, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. Зокрема, передбачено, що дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживаються всі відповідні законодавчі і адміністративні заходи.
Відповідно до ч. 2 ст. 141 Сімейного кодексу України проживання батьків окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини.
Відповідно до ч. 2 ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Відповідно до ч. 4 ст. 155 Сімейного кодексу України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладання на них відповідальності, встановленої законом.
П. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України передбачає позбавлення батьківських прав за ухилення від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дитини.
Відповідно до ст. 165 Сімейного кодексу України один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років мають право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав.
Згідно з ч. 2 ст. 166 Сімейного кодексу України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини.
Згідно з ст. 180 Сімейного кодексу України та ч. 2 ст. 51 Конституції України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
Відповідно до ч. 1 ст. 183 СК України частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом.
Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення у справах про стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць.
Таким чином, оскільки є законні підстави для позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно малолітньої дитини, та стягнення з неї аліментів на утримання дитини, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню з підстав викладених вище.
Пункт 3 ч.1 ст. 247 СК України встановлює, що дитина, над якою встановлено опіку або піклування, має право на збереження права користування житлом, у якому вона проживала до встановлення опіки або піклування.
Згідно п.3 ч.3 ст. 71 ЖК УРСР жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім`ї понад шість місяців у випадку влаштування дитини на виховання до дитячого будинку сімейного типу, закладу для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, протягом усього часу їх перебування у вказаних закладах.
Відповідно ч.1 ст. 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», за дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, а також особами з їх числа зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім`ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Частина 3 ст. 25 Закону України «Про охорону дитинства» вказує, що у разі передачі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку чи піклування, влаштування в будинки дитини, дитячі будинки, школи-інтернати, дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім`ї жиле приміщення, в якому вони проживали, зберігається за дітьми протягом усього часу перебування їх в цих закладах, незалежно від того, чи проживають у жилому приміщенні, з якого вибули діти, інші члени сім`ї.
Таким чином, задля забезпечення дотримання прав малолітніх дітей на користування будинком і недопущення вчинення правочинів, що позбавлять його такого права до досягнення повноліття, суд вважає за необхідне в передбаченому ч.4 ст. 17 Закону України «Про охорону дитинства» порядку накласти заборону на відчуження житла, в якому зареєстрована дитина.
При вирішенні питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що позов задоволено повністю, а тому відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача слід стягнути судовий збір в дохід держави в розмірі 3073 гривні 60 копійок.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 76, 82, 133, 137, 141, 258-259, 263-265, 273, 280-284, 287, 352 ЦПК України, ст.1-3, п.1 ст.18, п.1-2 ст.27 Конвенції ООН про права дитини, 141, 150, 155, 164, 165, 166, 180, 183 СК України, ст.51 Конституції України, ст.70 ЗУ «Про виконавче провадження», суд,-
Цивільний позов Органу опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів та накладення заборони на відчуження житла задовольнити.
Позбавити батьківських прав громадянку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно малолітньої дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 аліменти на утримання малолітньої дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 (однієї четвертої) частини заробітку, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно до досягнення ним повноліття на користь опікуна, прийомних батьків, батьків-вихователів або державного закладу, де буде утримуватись дитина.
Рішення в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.

Накласти заборону на відчуження житла, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де зареєстрована: малолітня дитина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави по 3073 гривні 60 копійок судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду через Кременчуцький районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя О. О. Колотієвський