Справа № 610/1447/20
№ 2/610/549/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.09.2020 Балаклійський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Храмцова В.Б.,

за участю секретаря судового засідання Турченкової О.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду у м. Балаклія Харківської області за правилами загального позовного провадження цивільну справу № 610/1447/20 (пр. № 2/610/549/2020) за позовом представника позивача ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: Балаклійська районна державна адміністрація Харківської області, Центр надання адміністративних послуг м. Харкова, про зняття з реєстрації місця проживання та реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька, -

встановив:

Представник позивача ОСОБА_1 яка діє в інтересах ОСОБА_2 звернулася до суду із позовом до відповідача ОСОБА_3 , в якому просить: надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , без згоди батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обґрунтування позову зазначає, що під час цивільного шлюбу у них народилася дитина - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , сімейні стосунки з відповідачем припинили своє існування у жовтні 2019 року. У позивача виникла необхідність в зміні місяця мешкання за адресою: АДРЕСА_2 , яка належить позивачу на праві приватної власності у розмірі Ѕ частки. З метою перереєстрації малолітньої дитини, позивач звернулась до управління реєстрації місця проживання Департаменту реєстрації місця проживання Харківської міської ради, однак у відсутності згоди відповідача їй було відмовлено. Отримати згоду відповідача остання не має можливості.

Питання про доцільність зміни реєстрації місця проживання дитини без згоди батька ОСОБА_3 , відносно малолітньої доньки - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , розглянуто на засіданні комісії з питань захисту прав дитини районної державної адміністрації.

Внаслідок чого комісія з питань захисту прав дитини районної державної адміністрації дійшла висновку, що житлові права дитини не будуть порушені, оскільки дитина буде зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , де її мати є власником Ѕ частки квартири. Тому, вважають доцільним надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 , без дозволу батька.

Позивач та її представник в підготовче засідання не з`явилися, надали заяву, в якій просять справу розглядати без їхньої участі, позовні вимоги підтримують.

Відповідач в підготовче засідання не з`явився, надав письмову заяву про визнання позову, обізнаність з наслідками його визнання, розгляд справи за його відсутності.

Представник третьої особи - Балаклійської районної державної адміністрації в підготовче засідання не з`явився, надав заяву, в якій не заперечував проти задоволення позовних вимог. Також надано висновок, щодо доцільності зміни реєстрації місця проживання дитини без згоди батька.

Представник третьої особи - Центр надання адміністративних послуг м. Харкова, в підготовче засідання не з`явився, повідомлялись належним чином, причини неявки суду не відомі.

Ч. 3 ст. 200 ЦПК України встановлено, що за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Згідно з ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити виходячи з наступного.

Матеріали справи свідчать, що відповідно до свідоцтва про народження Серії НОМЕР_1 , виданого 08.07.2017р. Балаклійським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, батьками дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_3 та ОСОБА_2 (а.с. 12).

Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи № 1682 від 17.07.2017р. виданої органом реєстрації - відділу з питань реєстрації місця проживання апарату виконавчого комітету Балаклійської міської ради Харківської області, місце реєстрації малолітньої дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 13).

З метою перереєстрації малолітньої дитини позивач зверталась до управління реєстрації місця проживання Департаменту реєстрації місця проживання Харківської міської ради, однак у відсутності згоди відповідача їй було відмовлено (а.с.15-24).

Згідно з довідкою № 253/03-к від 18.06.2020р. виданої КНП «Міською клінічною лікарнею швидкої та невідкладної медичної допомоги ім. проф. О.І. Мещанінова» Харківської міської ради, ОСОБА_2 працює з 17.06.2020р. на посаді сестри медичної стаціонару (палата інтенсивної терапії, неврологічна) відділення інтенсивної терапії (а.с. 25).

Зі свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 05.05.2004 року державним нотаріусом Балаклійської державної нотаріальної контори Харківської області, вбачається, що ОСОБА_2 є спадкоємицею майна померлого ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 , яке складається із 1/3 частини квартири АДРЕСА_3 (а.с. 26).

На підставі договору дарування від 10.09.2004р., посвідченого приватним нотаріусом Балаклійського районного нотаріального округу Харківської області Пасуга Н.А. належить 1/3 частина квартири АДРЕСА_3 , що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі правочинів № 102394 від 10.09.2004р. та витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 4071881 від 07.07.2004р. (а.с. 27-28, 29, 30).

Позивачу ОСОБА_2 на підставі договору дарування від 26.02.2019р., посвідченого приватним нотаріусом Балаклійського районного нотаріального округу Харківської області, належить 1/2 частина квартири АДРЕСА_4 , що підтверджується витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень від 26.02.2019 (а.с. 31-32, 33).

Відповідно до висновку № 01-32/2285 від 10 серпня 2020 року наданого Балаклійською районної державною адміністрацією Харківської області про доцільність зміни реєстрації місця проживання дитини без зголи батька, оскільки питання про доцільність зміни реєстрації місця проживання дитини було розглянуто на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області. Заслухавши батьків, комісія дійшла висновку, що житлові права малолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 порушені не будуть, оскільки вона буде зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , разом з матір`ю (а.с. 82-83).

Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно з ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно з ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Суд, керуючись принципом рівності прав обох батьків щодо дитини, що витікає як зі ст. 141 СК України, так і зі змісту Конвенції про права дитини, повинен давати оцінку насамперед об`єктивним обставини життя, які б свідчили про те, що хто саме із батьків, і де саме може створити кращі умови для життя дитини.

Згідно з ч. 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Ст. 161 СК України визначено, що місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватись органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.

За вимогами ст.6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до п. 2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів; відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вноситься до заяви одного з них. При проживання батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно - довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно - територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно - довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС.

Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, "Про ратифікацію Конвенції про права дитини; нормативно-правовий акт № 789-XII від 27.02.1991, постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Відповідно до ч. 8 ст. 7 СК України регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.

Відсутність реєстрації місця проживання дитини за місцем її фактичного проживання суперечить інтересам дитини та суттєво обмежує реалізацію її прав, що гарантовані Конституцією України та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, право на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист. Відсутність письмової згоди одного з батьків не повинна бути перешкодою для здійснення реєстрації місця проживання дітей за адресою іншого з батьків.

Враховуючи що відповідач з позовом згоден, та з урахуванням законних інтересів дитини, суд вважає за необхідне надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання та дозволити реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька.

Керуючись ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства», ст.ст. 6, 10,13 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст.ст. 7,141, 160-161 СК України, ст.ст. 12, 13, 81, 200, 206, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 280-283, 284, 352, 354-355 ЦПК України, суд,-

вирішив :

Позовні вимоги представника позивача ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: Балаклійська районна державна адміністрація Харківської області, Центр надання адміністративних послуг м. Харкова, про зняття з реєстрації місця проживання та реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька - задовольнити.

Надати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання її малолітньої дитини - доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 та на здійснення реєстрації місця проживання її малолітньої дитини - доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 , без письмової згоди батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 840,80 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Представник позивача: Тарасенко Олександри Валеріївни, місцезнаходження: 61000, м. Харків, вул. Манізера, 1.

Позивач: ОСОБА_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_5 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .

Відповідач: ОСОБА_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_6 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_7 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 .

Третя особа: Балаклійська районна державна адміністрація Харківської області, місце знаходження: 64207, Харківська область м. Балаклія, вул. Жовтнева, б. 18, .

Третя особа: Центр надання адміністративних послуг м. Харкова, місце знаходження: 61010, м. Харків, Гімназійна набережна. б. 26, код ЄДРПОУ не відомий.

Суддя