Справа № 367/5842/19
Провадження №2/367/2241/2020
17 березня 2020 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:
головуючої судді Саранюк Л.П.,
за участю секретаря с/з Бабакової М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області при судовому розгляді цивільну справу за позовом АТ «Київоблгаз» до ОСОБА_1 про відшкодування недооблікованих об`ємів (обсягів) природного газу за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ,-
Позивач звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги, що АТ «Київоблгаз» (далі - Позивач) здійснює на території Київської області господарську діяльність з розподілу природного, нафтового газу (метану) вугільних родовищ, на підставі відповідної ліцензії, серії АГ № 507469 від 30.06.2011, виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.
Зазначає про те, що ОСОБА_1 (далі - Відповідач) є споживачем газу за адресою: АДРЕСА_1 .
Вказує, що 12 березня 2018 року працівниками АТ «Київоблгаз» в м. Ірпінь при плановому знятті показників лічильника газу та здійсненні перевірки раніше відключених об`єктів від газопостачання, за адресою Відповідача було виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання (попередній акт про відключення від 16.06.2016 р.).
У зв`язку з виявленням даного факту, представниками Оператора ГРМ, відповідно до Порядку оформлення акту про порушення, що міститься в Главі 5 Р XI Кодексу ГРМ, складено Акт про порушення № 920 від 12 березня 2018 року за ознаками виявленого порушення, що передбачено п. 1.2 Гл. 2 РХІ Кодексу ГРМ.
Звертають увагу, що несанкціоноване відновлення газоспоживання - це виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком (п. 1 Глава 1 Розділу І Кодексу ГРМ).
Відповідно до вказаного Порядку, Акт про порушення було зареєстровано в журналі реєстрації актів про порушення Оператора ГРМ, який повинен бути пронумерований, пошитий, скріплений печаткою (за наявності) Оператора ГРМ (витяг з Журналу реєстрації актів про порушення).
Відповіно до п. 7 Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, на дату складання акта про порушення представник Оператора ГРМ забезпечує усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис. У разі неможливості усунути порушення на дату складання акта про порушення (відсутні відповідні засоби, повноваження) представник Оператора ГРМ робить відповідний запис в акті про порушення та надалі забезпечує контроль за усуненням порушення, що підтверджується окремо складеним актом про усунення порушення.
Вказує, що дане порушення усунуте 12 березня 2018 року шляхом переопломбування 2-х кранів та отвод вільний під заглушкою, про що складено Акт про усунення порушення від 12.03.2018 р.
Відповідно до п. 8 Глави 5 РХІ Кодексу ГРМ Акт про порушення №920 від 12.03.2018 р. було спрямовано на розгляд комісії з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо нього відповідне рішення.
Звертає увагу, що споживача додатково було запрошено на засідання комісії.
Наказом №25На-31-0218 від 06.02.2018 р. створено комісію з розгляду актів про порушення вимог кодексу ГРМ.
Відповідно до п. 10 Глави 5 Р XI Кодексу ГРМ, Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.
За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.
У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.
Засідання комісії відбулося 27.03.2018 р. за присутності правомочного складу комісії та сина Відповідача ОСОБА_2 , у зв`язку із тим, що Відповідач не може бути присутнім на комісії.
Зазначають, що комісією було складено протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу № 564 від 27 березня 2018 року і задоволено цей акт.
Як видно з протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу |№ 564 від 27.03.2018 р. сином Відповідача не внесено жодних зауважень під час його складання, що вказує на те, що вони не заперечують про наявність ознак порушення, визначеного у главі 2 Розділу XI Кодексу ГРМ.
Так, 27 березня 2018 року Комісія з розгляду актів про порушення на підставі акту про порушення №920 від 12.03.2018 р. розрахувала вартість об`єму спожитого природного газу, виходячи з граничних об`ємів споживання природного газу населенням - додаток 15 до Кодексу ГРМ з урахуванням встановлених газових приладів: газова плита - 1 шт., газовий котел - 1 шт., опалювальна площа 55,25 м2 за період з 07.12.2017 р. по 28.02.2018 р., тобто з моменту останнього зняття показників лічильника газу (обсяг нарахованого газу за період з 01.03.2018 по 12.03.2018 р. було включено в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і він вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником), у розмірі 14 882,67 грн. (чотирнадцять тисяч вісімсот вісімдесят дві гривні 67 коп.)
Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу від 27.03.2018 р. отриманий дружиною Відповідача під особистий підпис.
Звертають увагу, що на теперішній час Відповідачем необлікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу не відшкодований в повному обсязі.
У зв`язку з вищевикладеним, просили суд стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ Київоблгаз» вартість необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ в розмірі 14 882,67 грн., а також сплачений позивачем судовий збір.
В судове засідання позивач свого представника не направив, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. До суду від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без їх участі, заявлені вимоги підтримують у повному обсязі та просять їх задовольнити.
В судове засідання відповідач не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштової кореспонденції та оголошенням на сайті «Судова Влада України», а тому відповідно до вимог ст. 280 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без його участі та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення.
Так, судом встановлено, що АТ «Київоблгаз» здійснює на території Київської області господарську діяльність з розподілу природного, нафтового газу (метану) вугільних родовищ, на підставі відповідної ліцензії серії АГ № 507469 від 30.06.2011, виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.
Позивач надає на території Київської області послугу з розподілу природного газу, тобто послугу Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його об`єкта і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача.
ОСОБА_1 є споживачем газу за адресою: АДРЕСА_1 .
12 березня 2018 року працівниками Позивача в м. Ірпінь при плановому знятті показників лічильника газу та здійсненні перевірки раніше відключених об`єктів від газопостачання, за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання (попередній акт про відключення від 16.06.2016 р.).
На підставі чого, представниками Оператора ГРМ, відповідно до Порядку оформлення акту про порушення, що міститься в Главі 5 Р XI Кодексу ГРМ, складено Акт про порушення № 920 від 12 березня 2018 року за ознаками виявленого порушення, що передбачено п. 1.2 Гл. 2 РХІ Кодексу ГРМ.
Відповідно до п. 8 Глави 5 РХІ Кодексу ГРМ Акт про порушення №920 від 12.03.2018 р. було спрямовано на розгляд комісії з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо нього відповідне рішення.
Споживача додатково було запрошено на засідання комісії.
Наказом №25На-31-0218 від 06.02.2018 р. створено комісію з розгляду актів про порушення вимог кодексу ГРМ.
Засідання комісії відбулося 27.03.2018 р. за присутності правомочного складу комісії та сина Відповідача ОСОБА_2 , у зв`язку із тим, що Відповідач не може бути присутнім на комісії.
Комісією було складено протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу № 564 від 27 березня 2018 року і задоволено цей акт.
27 березня 2018 року Комісія з розгляду актів про порушення на підставі акту про порушення №920 від 12.03.2018 р. розрахувала вартість об`єму спожитого природного газу, виходячи з граничних об`ємів споживання природного газу населенням - додаток 15 до Кодексу ГРМ з урахуванням встановлених газових приладів: газова плита - 1 шт., газовий котел - 1 шт., опалювальна площа 55,25 м2 за період з 07.12.2017 р. по 28.02.2018 р., тобто з моменту останнього зняття показників лічильника газу (обсяг нарахованого газу за період з 01.03.2018 по 12.03.2018 р. було включено в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і він вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником), у розмірі 14 882,67 грн. (чотирнадцять тисяч вісімсот вісімдесят дві гривні 67 коп.)
Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу від 27.03.2018 р. отриманий дружиною Відповідача під особистий підпис.
Згідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ч. 2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.
У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч.3 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу»).
Відповідно до п.4 ч.1 ст.611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків.
Відповідно до п.п.2 п.1, п.п.1 п.3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання; уразі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок обєму необлікованого природного газу здійснюється за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Крім цього, відповідно до ст.141 ЦПК України, стягненню з відповідача також підлягає судовий збір в розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривня.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З огляду на викладене фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу 15.12.2017 року не здійснювалось.
Керуючись ст.ст.2, 5, 10, 141, 259, 263-265, 268, 280-282 ЦПК України, ст.ст.526, 611 ЦК України, суд,-
Позов Акціонерного товариства «Київоблгаз» - задовольнити у повному обсязі.
Копію заочного рішення суду направити сторонам для відома.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення.
Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 30 днів. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Л.П. Саранюк