Справа № 132/40/20
Провадження № 2/132/164/20
РІШЕННЯ

Іменем України

10.03.2020 місто КАЛИНІВКА

КАЛИНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:

головуючого судді СЄЛІНА Є.В.,

при секретарі судового засідання ПІДГЕРСЬКІЙ О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Калинівка Вінницької області у порядку загального позовного провадження цивільну справу № 132/40/20 за позовом ОСОБА_1 , від імені якої діє адвокат Парпальос Вікторія Василівна, до Калинівської районної державної адміністрації Вінницької області та ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання незаконним розпорядження, скасування рішення про реєстрацію права приватної власності, визнання недійсним права приватної власності та визнання права приватної власності,

ВСТАНОВИВ:

03.01.2020р. до Калинівського районного суду Вінницької області звернулася ОСОБА_1 , від імені якої діє адвокат Парпальос В.В., із позовом до Калинівської райдержадміністрації та ОСОБА_2 , третя особа - ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області, в якому просить: 1) визнати незаконним та скасувати розпорядження Калинівської райдержадміністрації № 287 в частині передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки за кадастровим номером :02:002:0112 по проекту поділу, площею 7,4503га.; скасувати рішення державного реєстратора Мороз І.Ю. № 42897613 від 07.09.2018р. про реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку за кадастром номером :02:002:0112 за ОСОБА_2 ; визнати недійсним право приватної власності на земельну ділянку за кадастром номером :02:002:0112 за ОСОБА_2 ; визнати право приватної власності за ОСОБА_1 в порядку спадкування на земельну ділянку за кадастром номером :02:002:0112; відшкодувати судові витрати. В обґрунтування цих вимог зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_3 , після смерті якої залишилось спадкове майно у вигляді земельної ділянки площею 7,4503га. у межах згідно з планом, розташованої на території Сальницької сільської ради Калинівського району Вінницької області, цільовим призначенням якої є: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка належала їй згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ВН № 101154 від 25.11.2005р., виданого на підставі розпорядження Калинівської районної державної адміністрації від 19.04.2004р. № 129 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 49, кадастровий номер земельної ділянки :02:002:0112. За життя остання склала заповіт, згідно якого все своє майно заповіла ОСОБА_4 , який зазначене спадкове майно фактично прийняв, однак оформили своїх спадкових прав не встиг, оскільки сам помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Вона як спадкоємиця першої черги за законом після смерті батька, звернулась в передбачений законом строк до нотаріальної контори із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину. Під час збору документів для оформлення спадщини, їй стало відомо, що 07.09.2018р. державним реєстратором Мороз І.Ю. прийнято рішення за № 42897613 про реєстрацію права приватної власності на спірну земельну ділянку за ОСОБА_2 на підставі розпорядження Калинівської райдержадміністрації № 287, підставою для прийняття якого стало рішення Калинівського районного суду Вінницької області від 30.09.2013р., згідно резолютивної частини якого, за ОСОБА_2 визнано право власності на земельну частку (пай) в розмірі 2,48 умовних кадастрових гектара в порядку спадкування після смерті баби ОСОБА_5 . Таким чином, її позбавлено можливості оформити свої спадкові права, а тому вона вимушена звернутись до суду із вказаним позовом, який просить задовольнити.

Ухвалою судді Калинівського районного суду Вінницької області Сєліна Є.В. від 24.01.2020р. за вказаним позовом було відкрите провадження за правилами загального позовного провадження.

Предмет та підстава позову не змінювались, позовні вимоги не збільшувались.

Відповідачі із відзивом на позов до суду не звертались.

Позивач ОСОБА_6 та її представник адвокат ПАРПАЛЬОС В.В. в судове засідання не з`явилися, надавши письмові заяви, в яких просять справу розглянути за їх відсутності, позовні вимоги підтримують у повному обсязі, та просять їх задовольнити.

Відповідач уповноважений представник Калинівської районної державної адміністрації Вінницької області ТРОХИМЕНКО М.В. та відповідач ОСОБА_7 , в судове засідання не з`явилися, надавши письмові заяви, в яких просять справу розглянути за їх відсутності, позовні вимоги визнають, не заперечують проти їх задоволення.

Третя особа уповноважений представник Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином в передбаченому законом порядку, із запереченнями проти позову до суду не звертався.

Згідно ч.3 ст.211 ЦПК України учасник справи має право заявляти клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

В звязку з неявкою сторін в судове засідання фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України не здійснювалось.

У відповідності до вимог ч.3 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1217 ЦК України передбачено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Вимогами ст.ст. 1218 та 1267 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Частки у спадщині кожного із спадкоємців за законом є рівними.

Відповідно до ч. 1 ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Статтею 392 ЦК України визначено, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Так, в судовому засіданні достовірно встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_3 , що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 18.01.2006р. виконавчим комітетом Сальницькою сільської ради Калинівського району Вінницької області.

Після її смерті відкрилась спадщина, зокрема за земельну ділянку площею 7,4503га. у межах згідно з планом, розташовану на території Сальницької сільської ради Калинівського району Вінницької області, цільовим призначенням якої є: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка належала їй згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ВН № 101154 від 25.11.2005р., виданого на підставі розпорядження Калинівської районної державної адміністрації від 19.04.2004р. № 129 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 49, кадастровий номер земельної ділянки :02:002:0112.

За життя ОСОБА_3 склала заповіт, який був 15.08.2005р. нотаріально посвідчений секретарем Сальницької сільської ради Калинівського району Вінницької області Лукіянчук Л.М. та зареєстрований в реєстрі за № 63, згідно якого, остання на випадок своєю смерті зробила заповідальне розпорядження, за яким все своє майно заповіла ОСОБА_4 .

ОСОБА_4 фактично прийнявши спадкове майно після смерті ОСОБА_3 , звернувся до Калинівської державної нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини, про що свідчить заява серії ВСР № 816171, яка 13.07.2006р. посвідчена приватним нотаріусом Калинівського районного нотаріального округу Вінницької області Панкеєвою Л.М. та зареєстрована в реєстрі за № 1339, однак оформити своїх спадкових прав не встиг, оскільки сам помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданим 19.07.2007р. виконавчим комітетом Сальницької сільської ради Калинівського району Вінницької області.

Позивач будучи спадкоємицею першої черги за законом після смерті батька, про що свідчить Свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 , видане повторно 05.06.2019р. Вінницьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області; рішення Калинівського районного суду Вінницької області від 25.04.2016р. у цивільній справі № 132/1178/16-ц за позовом ОСОБА_8 до ОСОБА_1 про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили 05.05.2016р., в передбачений законом шестимісячний строк звернулась до Калинівської державної нотаріальної контори Вінницької області із заявою серії ВКС № 289601, посвідченою 15.01.2008р. приватним нотаріусом Калинівського районного нотаріального округу Вінницької області Панкеєвою Л.М. та зареєстрованою в реєстрі за № 22, про прийняття спадщини, на підставі якої була зареєстрована спадкова справа, що підтверджується Витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 12097822 від 11.12.2007р.

Однак оформити своїх спадкових прав після смерті батька вона не має можливості, оскільки на підставі розпорядження Калинівської районної державної адміністрації Вінницької області № 287 від 30.08.2018р., земельна ділянка за кадастровим номером :02:002:0112, яка належала згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ВН № 101154 від 25.11.2005р. ОСОБА_3 , була передана у власність відповідачу ОСОБА_2 .

На підставі цього розпорядчого акту, 03.09.2018р. державним реєстратором Калинівської районної державної адміністрації Вінницької області Мороз І.Ю. прийняте рішення про державну реєстрацію прав ОСОБА_2 на спірну земельну ділянку за індексним номером 42897613 від 07.09.2018р., про що свідчить Інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 169491342 від 06.06.2019р.

Статтею 41 Конституції України та статтею 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено принцип непорушності права приватної власності.

Згідно ч.1 ст.152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Частина 5 ст.116 ЗК України передбачає, що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Згідно зі ст.55 Конституції України права та свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Аналогічне положення міститься й у ч. 1 ст. 3 ЦПК України.

Отже, як встановлено судом із досліджених вище письмових доказів, на момент винесення Калинівською районною державною адміністрацією розпорядження № 287 від 30.08.2018р., на підставі якого передано спірну земельну ділянку за кадастровим номером :02:002:0112 у приватну власність відповідачу ОСОБА_2 , остання належала на праві власності ОСОБА_3 згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ВН № 101154 від 25.11.2005р., виданого на підставі розпорядження Калинівської районної державної адміністрації від 19.04.2004р. № 129 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 49.

А відтак, оскаржуване розпорядження Калинівської районної державної адміністрації № 287 від 30.08.2018р. «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж в натурі (на місцевості) успадкованих земельних ділянок (паїв) із земель колективної власності реформованих колективних сільськогосподарських підприємств на території Калинівського району» в частині передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки, площею 7,4503га., кадастровий номер :02:002:0112, винесене з грубим порушенням вимог діючого законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.21 ЦК України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Оскільки розпорядження Калинівської районної державної адміністрацієї № 287 від 30.08.2018р. «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж в натурі (на місцевості) успадкованих земельних ділянок (паїв) із земель колективної власності реформованих колективних сільськогосподарських підприємств на території Калинівського району» в частині передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки, площею 7,4503га., кадастровий номер :02:002:0112, винесене з грубим порушенням вимог діючого законодавства, воно є незаконним в цій частині.

Згідно ч.1 ст.155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Оскільки, розпорядження Калинівської районної державної адміністрації № 287 від 30.08.2018р. «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж в натурі (на місцевості) успадкованих земельних ділянок (паїв) із земель колективної власності реформованих колективних сільськогосподарських підприємств на території Калинівського району» в частині передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки, площею 7,4503га., кадастровий номер :02:002:0112, є незаконним, а відтак право приватної власності на спірну земельну ділянку за ОСОБА_2 припиняється.

Відповідно до частини 3 статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Державна реєстрація набуття, зміни чи припинення речових прав у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, проводиться без подання відповідної заяви заявником та справляння адміністративного збору на підставі відомостей про речові права, що містилися в Державному реєстрі прав. У разі відсутності таких відомостей про речові права в Державному реєстрі прав заявник подає оригінали документів, необхідних для проведення державної реєстрації набуття, зміни чи припинення речових прав.

Виходячи з зазначених вимог закону, позовна вимога про скасування рішення державного реєстратора щодо державної реєстрації права приватної власності на спірну земельну ділянку за ОСОБА_2 , та визнання недійсним права приватної власності на спірну земельну ділянку за ОСОБА_2 , є зайвими, оскільки відповідно до частини 3 статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України, проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Таким чином, позовні вимоги про скасування рішення державного реєстратора щодо державної реєстрації права приватної власності на спірну земельну ділянку за ОСОБА_2 , та визнання недійсним права приватної власності на спірну земельну ділянку за ОСОБА_2 , не підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.

Як вбачається з матеріалів цивільної справи, позивач при зверненні до суду сплатив судовий збір у розмірі 1536,80грн., що підтверджується квитанцією № 0.0..1, виданою 28.08.2019р. Відділенням «Центральне» Вінницької філії АТ «КБ «ПриватБанк», а також у розмірі 1536,80грн., що підтверджується квитанцією № 0.0..1, виданою 29.01.2020р. Відділенням «Центральне» Вінницької філії АТ «КБ «ПриватБанк», а всього 3073,60грн. (за чотири позовні вимоги нематеріального характеру).

Згідно ч.ч. 1, 6 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Виходячи зі змісту вказаних положень закону, оскільки позов задоволений частково, з відповідача на користь позивача повинні бути стягненні судові витрати у розмірі 1536,80грн. (за дві позовні вимоги).

Виходячи із викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 141, 258-259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 , від імені якої діє адвокат Парпальос Вікторія Василівна, до Калинівської районної державної адміністрації Вінницької області та ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання незаконним розпорядження, скасування рішення про реєстрацію права приватної власності, визнання недійсним права приватної власності та визнання права приватної власності задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати розпорядження Калинівської районної державної адміністрацієї № 287 від 30.08.2018р. «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж в натурі (на місцевості) успадкованих земельних ділянок (паїв) із земель колективної власності реформованих колективних сільськогосподарських підприємств на території Калинівського району» в частині передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки, площею 7,4503га., кадастровий номер :02:002:0112.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку площею 7,4503га. у межах згідно з планом, розташованої на території Сальницької сільської ради Калинівського району Вінницької області, цільовим призначенням якої є: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка належала ОСОБА_3 згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ВН № 101154 від 25.11.2005р., виданого на підставі розпорядження Калинівської районної державної адміністрації від 19.04.2004р. № 129 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 49, кадастровий номер земельної ділянки :02:002:0112, в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 в місті Вінниця Вінницької області, та який фактично прийняв спадщину після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 в селі Сальник Калинівського району Вінницької області, відповідно до заповіту, посвідченого 15.08.2005р. секретарем Сальницької сільської ради Калинівського району Вінницької області Лукіянчук Л.М. та зареєстрованого в реєстрі за № 63.

Стягнути з Калинівської районної державної адміністрації Вінницької області та ОСОБА_9 на користь ОСОБА_1 у рівних частках документально підтвердженні витрати по сплаті судового збору при зверненні до суду у розмірі 1536,8 грн., а саме по 768,40 грн.

Рішення може бути переглянуте за нововиявленими або виключними обставинами з підстав, визначених ст.423 ЦПК України, за заявою, поданою у строк, передбачений ст.424 ЦПК України, в порядку ст.425 ЦПК України.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення в порядку, передбаченому ст.354 ЦПК України.

Суддя