Справа № 930/171/20
Провадження №2-о/930/46/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.03.2020 року м. Немирів

Немирівський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Царапори О.П.

при секретарі Євтодієвій Н.М.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Немирові цивільну справу за заявою Немирівської міської об'єднаної територіальної громади в особі Немирівської міської ради Вінницької області, заінтересована особа Державний реєстратор Немирівської міської ради Немирівського району Вінницької області Галаченко Володимир Іванович про передачу безхазяйної речі у власність Немирівської міської об'єднаної територіальної громади в особі Немирівської міської ради Вінницької області,-

В С Т А Н О В И В :

Виклад позиції заявника.

Рішеням 13 сесії Немирівської міської ради 1 скликання № 294 від 26.10.2017 року затверджено Порядок виявлення, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність Немирівської міської об'єднаної територіальної громади. Затверджено склад постійно діючої комісії з обстеження безхазяйної речі (майна), відумерлої спадщини.

Відповідно до акту обстеження майна комунальної власності Немирівської міської об'єднаної територіальної громади, яке має ознаки безхазяйного майна, розташованого за адресою: м. Немирів, вул. Соборна, 26а-2 (біля будівлі міської ради) від 18.06.2018 року виявлено одноповерхову нежитлову будівлю гаража № 2, розташованого за адресою: м. Немирів, вул. Соборна, 26а-2, орієнтовною площею, 30 кв. м.

В ході обстеження встановлено відсутність будь-яких правовстановлюючих документів на вказане майно, зокрема відсутні: свідоцтво про право власності на нерухоме майно, витяг про реєстрацію права власності, будь які документи щодо права власності чи користування на земельну ділянку, відсутня технічна документація на вказане майно.

В ході візуального обстеження було встановлено: покрівля будівлі односкатна шиферна, матеріал стін - цегла, фундамент - бутовий, перекриття- залізобетонні плити, підлога- цементна стяжка, ворота- дерев'яні, стіни- штукатурені. Приміщення знаходиться в занедбаному стані, покрівля частково зруйнована, підлога частково зруйнована внаслідок затікання опадів, штукатурка частково відсутня, ворота прогнили внаслідок замокання.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність, а тому такі обставини, й стали підставою для звернення до суду з даним позовом.

Заяви, клопотання учасників справи

Від представника заявника Немирівської міської ради надійшла письмова заява про розгляд справи у його відсутність та відсутність заявника. Заявлені вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи Державний реєстратор Немирівської міської ради Немирівського району Вінницької області Галаченко В.І. подав письмову заяву, у якій просить справу розглянути у його відсутність, заявлені вимоги визнає та не заперечує стосовно їх задоволення.

Процесуальні дії у справі

Відповідно до ухвали судді від 22.01.2020 року прийнято до розгляду заяву Немирівської міської об'єднаної територіальної громади в особі Немирівської міської ради Вінницької області в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 05.03.2020 року.

В підготовчому засіданні, не виходячи до нарадчої кімнати, суд вирішив здійснювати підготовче засідання у відсутності заявника, представника заінтересованої особи, враховуючи подані заявником та представником заінтересованої особи заяви про розгляд справи у їх відсутності, а також, що державний реєстратор заявив про повне визнання заявлених вимог.

Відповідно до ч.3 ст.200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Відповідно до вимог ч.ч.1, 4 ст.206 ЦПК України, відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

За таких обставин суд вважає, що перешкод для здійснення розгляду справи та ухвалення судового рішення у підготовчому судовому засіданні, відповідно до вимог ч.3 ст.200 ЦПК України, немає.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, … в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи, що розгляд означеної справи здійснюється у відсутності учасників справи, то суд не вбачає підстав для здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України.

Фактичні обставини, встановлені судом, зміст спірних правовідносин, докази

Судом встановлено, що відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 19.06.2018 року № 128044484 інформація щодо об'єкту відсутня. (а.с.23).

З метою взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - за замовленням Немирівської міської ради виготовлено технічний паспорт на нежитлову будівлю-гараж (м. Немирів, вул. Соборна, 26а-2) (а.с.17-22).

16.07.2018 року за заявою Немирівської міської ради Державним реєстратором Немирівської міської ради Вінницької області Галаченко Володимиром Івановичем взято на облік об'єкт нерухомого майна: нежитлова будівля-гараж (м. Немирів, вул. Соборна, 26а-3), загальною площею 29,1 кв.м. (Номер запису про взяття на облік 12963).

що підтверджується витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйної речі (а.с.24).

25.07.2018 році у газеті «Немирівський вісник» № 5 (55/1) від 25.07.2018р. розміщено оголошення про виявлення та взяття на облік безхазяйного майна, зокрема щодо об'єкту «нежитлова будівля-гараж» за адресою: м. Немирів, вул. Соборна, 26а-2.

(а.с.26-27)

Рішенням Немирівської міської ради № 294 від 26.10.2017 року було затверджено порядок виявлення та взяття на облік, збереження і використання безхазяйного майна (а.с.5-12)

Норми права, які застосовує суд, мотиви їх застосування

Як визначено ст.ст. 10, 25, 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до ст. 19 Конституції Українита ст.ст. 24, 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (із змінами та доповненнями), органи державної влади та органи місцевого самоврядування їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України, приймають рішення у межах наданих їм повноважень.

Відповідно до ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

З часу опублікування оголошення у друкованому засобі масової інформації жодна фізична чи юридична особа заяви про визнання права власності на це нерухоме майно не подала, будь-які відомості про власника вищезазначеного нерухомого майна відсутні.

Частиною 2 статті 335 ЦК України встановлено, що після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

На підставі ч. 1ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міські ради є органам місцевого самоврядування, що представляє відповідні територіальні громади та здійснює від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Так єдиним органом уповноваженим управляти комунальним майном від імені територіальної громади міста Немирова є Немирівська міська об'єднана територіальна громада в особі Немирівської міської ради Немирівського району Вінницької області з часу опублікування оголошення у пресі жодна фізична чи юридична особа заяви про визнання права власності на це нерухоме майно не подала.

Відповідно до п п. 1 п. а ст. 29 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управляння в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Висновки суду

Враховуючи вище наведені вимоги Закону та встановлені обставини справи, приймаючи до уваги відсутність власника майна та сплив одного року з часу взяття такого майна на облік як безхазяйного, суд вважає, що заява підлягає до задоволення, шляхом передачі у власність Немирівської міської об'єднаної територіальної громади в особі Немирівської міської ради Немирівського району Вінницької області нежитлової будівлі- гаража по вул. Соборна, 26а-3, м. Немирів,Вінницької області.

Керуючись ст. 335 ЦК України, ст.ст. 263, 265, 268, 272, 273, 332, 333, 354, 355 ЦПК України, суд, - .

У Х В А Л И В :

Заяву Немирівської міської об'єднаної територіальної громади в особі Немирівської міської ради Вінницької області, заінтересована особа Державний реєстратор Немирівської міської ради Немирівського району Вінницької області Галаченко Володимир Іванович про передачу безхазяйної речі у власність Немирівської міської об'єднаної територіальної громади в особі Немирівської міської ради Вінницької області.

Передати безхазяйне нерухоме майно нежитлову будівлю - гаража, загальною площею 15,9 кв. м., розташовану за адресою вул. Соборна, 26а-3, м. Немирів, Вінницької області у власність Немирівської міської об'єднаної територіальної громади в особі Немирівської міської ради Вінницької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Вінницької області в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя: О.П. Царапора