Ухвала

28 вересня 2020 року

м. Київ

справа № 725/6621/19

провадження № 61-13342ск20

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Черняк Ю. В. (суддя-доповідач), Воробйової І. А., Лідовця Р. А.,

розглянув касаційну скаргу Чернівецької міської ради на рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 25 травня 2020 року та постанову Чернівецького апеляційного суду від 30 липня 2020 року у справі за позовом Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів у розмірі орендної плати,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2019 року Чернівецька міська рада звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів у розмірі орендної плати.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в травні 2013 року за відповідачем зареєстровано право власності на нежитлові будівлі та споруди за адресою: АДРЕСА_1 , які розташовані на земельній ділянці площею 0,3707 га. Відповідачу запропоновано отримати в оренду земельну ділянку площею 0,3707 га для обслуговування виробничих потреб. Натомість відповідач не уклав договір оренди земельної ділянки та 24.01.2018 року право власності на нежитлові будівлі і споруди перейшло до іншої особи.

Ураховуючи, що відповідач ОСОБА_1 використовував земельну ділянку без належних на це документів, недоотримана Чернівецькою міською радою сума орендної плати за фактичне користування відповідачем земельною ділянкою становить 155 327 грн. 72 коп.

Рішенням Першотравневого районного суду міста Чернівці від 25 травня 2020 року, яке залишено без змін постановою Чернівецького апеляційного суду від 30 липня 2020 року, у задоволенні позову відмовлено.

Підставою для відмови в задоволенні позову судом першої інстанції стала недоведеність позову, з висновком якого погодився і суд апеляційної інстанції.

01 вересня 2020 року Чернівецька міська радазвернулася доВерховного Суду з касаційною скаргою на рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 25 травня 2020 року та постанову Чернівецького апеляційного суду від 30 липня 2020 року, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив скасувати оскаржувані судові рішення і ухвалити нове рішення про задоволення позову в повному обсязі.

Вивчивши касаційну скаргу та додані до неї матеріали, Верховний Суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження, оскільки вона подана на судове рішення у малозначній справі, що не підлягає касаційному оскарженню.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 394 ЦПК України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Згідно з пунктом 2 частини третьої статті 389 ЦПК України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах, крім випадків, зазначених у цій же нормі ЦПК України.

За правилом пункту 1 частини шостої статті 19 ЦПК України малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб вираховується станом на 01 січня календарного року, в якому подається скарга (частина дев`ята статті 19 ЦПК України).

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2020 року - 2 102 грн.

Ціна позову у цій справі становить 155 327 грн. 72 коп., яка станом на 01 січня 2020 року не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2 102*100=210 200).

Отже, зазначена справа є малозначною у силу вимог закону.

Враховуючи, що положення статті 19 ЦПК України в структурі законодавчого акту розташовані серед Загальних положень цього Кодексу, суд вправі відносити справу до категорії малозначних на будь-якій стадії її розгляду. При цьому, за змістом пункту 1 частини шостої статті 19 ЦПК України справи, зазначені в цьому положенні, є малозначними в силу властивостей, притаманних такій справі, виходячи з ціни пред`явленого позову та його предмета, без необхідності ухвалення окремого судового рішення щодо віднесення зазначеної справи до відповідної категорії.

Верховним Судом досліджено та взято до уваги: ціну позову, предмет позову, складність справи, а також значення справи для сторін і суспільства, й не встановлено випадків, передбачених пунктом 2 частини третьої статті 389 ЦПК України, які б свідчили про необхідність перегляду судового рішення у цій справі у касаційному порядку.

Доводів, які б свідчили про необхідність відкриття касаційного провадження в малозначній справі, заявником не наведено, а тому суд приходить до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження.

Правила, запроваджені законодавцем щодо обмеження права на касаційне оскарження, узгоджуються із положеннями Конституції України, відповідно до статті 129 якої основними засадами судочинства є, серед інших, забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведене повністю узгоджується з правовими позиціями, сформованими Європейським судом з прав людиниу справах Levages Prestations Services v. France (Леваж Престасьон Сервіс проти Франції) та Brualla Gomez de la Torre v. Spain (Бруалья Ґомес де ла Торре проти Іспанії), згідно з якими умови прийнятності касаційної скарги, відповідно до норм законодавства, можуть бути суворішими, ніж для звичайної заяви. Зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, процесуальні процедури у суді касаційної інстанції можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється судом після їх розгляду судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції.

З урахуванням викладеного, оскільки оскаржувані заявником рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 25 травня 2020 року та постанова Чернівецького апеляційного суду від 30 липня 2020 року ухвалені у малозначній справі, судові рішення не підлягають касаційному оскарженню, відтак у відкритті касаційного провадження у справі необхідно відмовити.

Разом з тим, не потребує окремого розгляду питання дотримання особою, яка подала касаційну скаргу, вимог статей 390 та 392 ЦПК України.

На підставі викладеного та керуючись статтею 129 Конституції України, статтями 19, 260, пунктом 2 частини третьої статті 389, пунктом 1 частини другої статті 394 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Чернівецької міської ради на рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 25 травня 2020 року та постанову Чернівецького апеляційного суду від 30 липня 2020 року у справі за позовом Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів у розмірі орендної плати.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Судді: Ю. В. Черняк

І. А. Воробйова

Р. А. Лідовець