Справа № 548/2614/19
Провадження № 2/548/153/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.02.2020 року м. Хорол

Хорольський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - судді Коновод О.В.

за участю : секретаря судового засідання - Вовк М.І.

позивача - ОСОБА_1

представника позивача - адвоката Павелко Р.С.

відповідача - ОСОБА_2

представника відповідача - адвоката Чубенко Ж.А.

розглянувши у відкритому судовому засідання у залі суду м. Хорол у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи Служби у справах дітей Хорольської РДА про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16 - річного віку, без згоди та супроводу матері,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , за участю третьої особи Служби у справах дітей Хорольської РДА про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16 - річного віку, без згоди та супроводу матері, мотивуючи його тим, що 19.02.2010 року ОСОБА_1 вступив у шлюб з відповідачем - ОСОБА_3 .

Від даного шлюбу сторони мають доньку - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішенням Хорольського районного суду Полтавської області від 20.08.2019 року (яке набрало законної сили 20.09.2019 року) у справі № 548/730/19: Шлюб між - ОСОБА_5 та ОСОБА_1 , зареєстрований 19.02.2010 року у ВРАЦС Хорольського РУЮ Полтавської області, актовий запис №12 - розірвано. Після розірвання шлюбу прізвище позивача ОСОБА_6 змінити на дошлюбне - ОСОБА_7 .

Після розірвання шлюбу, місце проживання малолітньої ОСОБА_4 за згодою батьків, в порядку статті 160 Сімейного кодексу України, визначено не було, у зв`язку з чим Відповідачем було подано позов до ОСОБА_1 , Третя особа: Служба у справах дітей Хорольської РДА Полтавської області, про визначення місця проживання дитини із матір`ю, в свою чергу ОСОБА_1 подав зустрічний позов про визначення місця проживання дитини з батьком.

Розгляд місця проживання дитини Хорольським районним судом Полтавської області у справі №548/1740/19 триває, до остаточного вирішення даного спору малолітня ОСОБА_4 по черзі мешкає у батька та у матері.

Позивач в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_4 має намір з метою її відпочинку та оздоровлення на нетривалий період часу вивезти її за кордон, але мати - ОСОБА_2 необґрунтовано відмовляється надавати дозвіл на вивіз дитини за кордон, хоча раніше такий дозвіл Відповідачем надавався, Позивач з донькою без матері виїжджали за кордон, тому Позивач вважає що такі дії Відповідача шкодять інтересам дитини та не сприяють її гармонійному розвитку.

Поїздка дитини на оздоровлення до Об`єднаної Респу?блики Танзанія відбудеться в незначний проміжок часу ( в першій половині травня 2020 року (з 18.05.2020 по 29.05.2020 року), поїздка не призведе до порушення прав матері на особисте спілкування з дитиною.

Враховую, що розклад літаків та бронювання готелю може бути ще змінено, необхідний дозвіл має бути надано з 01.05.2020 по 30.05.2020 року.

Тому Позивач діючи виключно в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_4 вимушений звертатися з даним позовом до суду.

18.02.2020 року позивач та представник позивача в судовому засіданні позов підтримали, просили суд його задовольнити, посилаючись на обставини викладені в позові.

Відповідач та її представник в судовому засіданні позов не визнали, надали письмовий відзив на позовну заяву.

Суд, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, додані до неї документи приходить до висновку, що даний позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач та відповідач перебували у шлюбі, від якого є спільна дитина - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданим Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Хорольського управління юстиції у Полтавській області, актовий запис № 105.

Підставою звернення до суду з даним позовом стало те, що відповідач не надає згоди на виїзд дитини разом з позивачем за кордон.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися в суд за захистом свого цивільного права у випадку його порушення з вимогою про примусове виконання зобов`язання в натурі. Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 7 СК України дитина має бути забезпечена можливість здійснення її прав, встановлених Конституцією України, Конвенцією прав дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Сімейне законодавство України також закріплює рівноправність обох батьків - батька і матері - у всіх правах і обов`язках відносно своїх дітей. Зокрема, відповідно до ч. 2 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, а ст. 155 СК України визначає, що здійснення батьками своїх прав по виконанню обов`язків мають ґрунтуватися на повній повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Відповідно до частини першої та другої статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України № 789-ХХП від 27 лютого 1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави - учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї перед законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.

Відповідно до ст. 18 цієї Конвенції батьки або у відповідних випадках опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини.

Згідно частини 2 ст. 27 Конвенції про права дитини, яка є частиною національного законодавства України, батько(ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Згідно Декларації прав дитини від 20 листопада 1959 року (Резолюція 1386 (XIV) Генеральної Асамблеї ООН від 20 листопада 1959 року), дитині мають належати права на здоровий ріст та розвиток, належне харчування, житло, розваги, медичне обслуговування, отримання освіти.

Частиною третьою статті. 313 ЦК України встановлено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-XII&, постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» (із змінами та доповненнями), та Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами).

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Відповідно до пункту 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 (далі - Правила), виїзд з України громадян, які не досягли шістнадцятирічного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску, а також без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків, зокрема, за умови пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг шістнадцятирічного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Відповідно до ч. 2 ст. 154 СК України батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини.

Позивачем в якості підтвердження виїзду з 01 квітня 2020 року по 30 квітня 2020 року до Демократичної Соціалістичної Республіки Шрі-Ланка?; з 01 травня 2020 року по 31 травня 2020 року до Об`єднаної Респу?блики Танзанія; з 01 серпня 2020 року по 31 серпня 2020 року до Туреччини; надано до позовної заяви інформацію про тури, що не є належним доказом в розумінні ч.1-2 ст. 76 ЦПК України.

Позивачем у позовній заяві не було вказано конкретне місто в країнах та не зазначена адреса місця відпочинку, де позивач збирається провести відпочинок з дитиною. Позивачем також не надано доказів, що підтвердили б факт повернення дитини до України.

Верховний Суд у постанові по справі №643/1090/17 від 03.07.2019 року вказав, що надання дозволу на виїзд дитини за кордон без зазначення конкретної адреси місця перебування дитини за межами України та ненадання доказів на підтвердження повернення дитини на територію України створить ситуацію правової невизначеності та непрогнозованості.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду по справі № 522/14360/17 від 15.06.2019 року, по справі № 308/7297/16-ц від 09.07.2018 року.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем не надано до позову доказів на підтвердження мети виїзду, підстав, підтвердження фінансової спроможності забезпечити малолітній дитині належний відпочинок, факту виїзду та гарантії повернення дитини на територію України.

Суд, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку, що вимоги позивача є необґрунтовані та не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 12, 81, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи Служби у справах дітей Хорольської РДА про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16 - річного віку, без згоди та супроводу матері,-відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст судового рішення складено 27.02.2020 року.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що проживає АДРЕСА_1 .

Представник позивача: адвокат Павелко Руслан Сергійович , адреса м. Хорол, вул. 1 Травня, буд. 8 , оф.1 Полтавської області .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що проживає АДРЕСА_3 .

Представник відповідача: адвокат Чубенко Жанна Анатоліївна (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю від 25.06.2014 р. №1414), юридична адреса: АДРЕСА_4 .

Третя особа : Служба у справах дітей Хорольської РДА, адреса м. Хорол, вул. 1Травня, 4, кім. 20 А Полтавської області.

Суддя : О.В. Коновод