Справа № 950/1102/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2020 року м.Лебедин

Лебединський районний суд Сумської області в складі головуючого судді Бакланова Р. В.

за участю секретаря - Ткаченко Я.О., позивача - ОСОБА_1 , відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся з позовом до ОСОБА_2 мотивуючи свої вимоги тим, що у березні 2014 р. він дізнався про те, що 25.04.2013 р. нотаріус Жураховський Д.В., без його відома і згоди, звернувся до Лебединської ЦРЛ із запитом - листом № 627/01-16 у якому просить надати конфіденційну медичну інформацію - довідку про психічний стан ОСОБА_1 .

У відповідь на запит нотаріуса, відповідач, без його відома і згоди, виготовив листа № 708 від 22 травня 20 і 3 р. і поширив конфіденційну медичну інформацію про позивача іншим лікарям Лебединської ЦРЛ та приватному нотаріусу ОСОБА_3 , а останній відповідно незаконно отримав названу інформацію та незаконно зберігає її в матеріалах спадкової справи.

В листі лікарні № 708 від 22.05.2013 р. зазначено, що ОСОБА_1 страждає на психічний розлад, періодично звертається до лікаря - психіатра. Питання щодо здатності усвідомлювати свої дії та керувати ними, не є компетенцією лікаря-психіатра та вирішується судово-психіатричною експертизою, то лікар психіатр, зазначив, що не володіє запитуваною інформацією та для її отримання, рекомендує нотаріусу провести щодо нього судово-психіатричну експертизу

Зважаючи на очевидні порушення відповідачем прав. Конституції та законів України, враховуючи те, що правопорушення вчинені при виконанні лікарем службових обов`язків, його дії підлягають визнанню протиправними. Зазначеними діями відповідач порушив ст. 32 Конституції України та ст. 6 Закону України «Про психіатричну допомогу», що підтверджується наступним.

03.11.2014 р. Лебединський відділ поліції на підставі ухвали слідчого судді відкрив кримінальне провадження № 0000074 за ст. 182 ч. і КК України по факту втручання в його особисте життя лікарями Лебединської ЦРЛ ОСОБА_2 , в.о. головного лікаря ЦРЛ Іваненко Г.М. і приватним нотаріусом Жураховським Д.В., та шість років «розслідує» цей злочин. Запит нотаріуса та довідка лікарні до сьогодні зберігаються в спадковій справі № 79/2012.

Управління охорони здоров`я у листі № 01-25/2/1040 від 05.06.2014 р. визнало протиправними дії лікарів Лебединської ЦРЛ які на запит нотаріуса незаконно виготовили та поширили конфіденційну медичну інформацію про позивача, що дає підстави для висновку, що відповідно до пункту 2 статті 8 Конвенції втручання в приватне життя ОСОБА_1 є необґрунтованим.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про психіатричну допомогу» в редакції, чинній на момент виниклих правовідносин: «Медичні працівники, інші фахівці, які беруть участь у наданні психіатричної допомоги, та особи, яким у зв`язку з навчанням або виконанням професійних, службових, громадських чи інших обов`язків стало відомо при наявність у особи психічного розладу, про факти звернення за психіатричною допомогою та лікування у психіатричному закладі чи перебування в психоневрологічних закладах для соціального захисту або спеціального навчання, а також інші відомості про стан психічного здоров`я особи, її приватне життя, не можуть розголошувати ці відомості, крім випадків, передбачених частинами 3, 4 та 5 цієї статті.

Право на одержання і використання конфіденційних відомостей про стан психічного здоров`я особи та надання їй психіатричної допомоги має сама особа чи її законний представник.

За усвідомленою згодою особи або її законного представника відомості про стан психічного здоров`я цієї особи та надання їй психіатричної допомоги можуть передаватися іншим особам лише в інтересах особи, яка страждає на психічний розлад, для проведення обстеження та лікування чи захисту її прав і законних інтересів, для здійснення наукових досліджень, публікацій в науковій літературі, у навчальному процесі.

Допускається передача відомостей про стан психічного здоров`я особи та надання їй психіатричної допомоги без згоди особи або без згоди її законного представника для: 1) організації надання особі, яка страждає на тяжкий психічний розлад, психіатричної допомоги; 2) провадження досудового розслідування або судового розгляду за письмовим запитом слідчого, прокурора та суду.

Забороняється вимагати відомості про стан психічного здоров`я особи та про надання їй психіатричної допомоги, за винятком випадків, передбачених цим Законом ти іншими законами.

Документи, що містять відомості про стан психічного здоров`я особи та надання їй психіатричної допомоги, повинні зберігатися з додержанням умов, що гарантують конфіденційність цих відомостей.

Вилучення оригіналів цих документів та їх копіювання може здійснюватися лише у випадках, встановлених законом».

Оскільки названа стаття Закону передбачає виключно лише два випадки поширення відомостей про стан психічного здоров`я особи га надання їй психіатричної допомоги без згоди осби або без згоди н законного представника для: організації надання особі, яка страждає на тяжкий психічний розлад, психіатричної допомоги та провадження досудового розслідування, тому при відсутності в позивача тяжких психічних розладів, за відсутності провадження досудового розслідування, за відсутності його згоди на розповсюдження відомостей щодо стану мого здоров`я у будь-якій формі та спосіб, оскаржена мною інформація про мій стан здоров`я була поширена лікарем незаконно.

Отже, на думку позивача, лікар-психіатр ОСОБА_2 не мав права без відома і згоди поширювати інформацію про психічний стан позивача, про наявність у нього психічного розладу, про його періодичні звернення до лікаря психіатра не тільки нотаріусу, але й іншим лікарям Лебединської ЦРЛ.

Тому позивач просить суд визнати протиправними дії лікаря-психіатра Лебединської ЦРЛ Реви В.М. - розголошення конфіденційної медичної інформації в листі Лебединської ЦРЛ № 708 від 22.05.2013 р. невстановленому колу осіб та нотаріусу ОСОБА_3 . Припинити розповсюдження лікарем-психіатром ОСОБА_2 інформації про стан його здоров`я, окрім випадків, чітко визначених законом.

3 липня 2020 року суд відкрив провадження у цій справі та з урахуванням ч. 4 ст. 19 ЦПК України вирішив її розглянути у порядку спрощеного провадження. Сторони не подавали клопотання про розгляд справи у загальному позовному провадженні чи призначення судового засідання у спрощеному провадженні.

7 липня 2020 року відповідач отримав ухвалу про відкриття провадження. Також відповідач не подавав клопотань про призначення судового засідання або ж розгляд справи за правилами загального позовного провадження, відзив на позов не подав.

У судовому засіданні позивач ствердив позовні вимоги у повному обсязі, повідомивши, що відповідач ОСОБА_2 , як лікар-психіатр розповсюдив про нього конфіденційну інформацію, відповівши на запит нотаріуса. Зазначені дії були предметом розгляду по його позову до Лебединської ЦРЛ, який розглядався Лебединським районним судом.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, проти позову заперечив та пояснив, що він діяв в межах своєї компетенції та відповідно до Закону, відповідь підписувала В.О. головлікаря ОСОБА_4 , про діагнози у відповіді нотаріусу не йшлося.

Під час судового розгляду були встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини:

Лебединським районним судом Сумської області розглядалась цивільна справа №950/1102/20 за позовом ОСОБА_1 до Комунальної установи Лебединська центральна районна лікарня імені лікаря К.О. Зільберника, Сумської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії. Рішенням від 18 липня 2016 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено у повному обсязі. Рішенням Апеляційного суду Сумської області від 23 серпня 2016 року рішення Лебединського районного суду Сумської області від 18 липня 2016 року було змінене в частині стягнення з позивача ОСОБА_1 судових витрат, в частині відмови у задоволенні позовних вимог залишено без змін.

Під час розгляду зазначеної справи судом були встановлені наступні факти: 25 квітня 2013 року приватний нотаріус Лебединського районного нотаріального округу Сумської області Жураховський Д.В. звернувся із запитом до Лебединської ЦРЛ щодо надання інформації про психічний стан позивача, який звернувся до нього за вчиненням нотаріальної дії, у зв`язку з виникненням підозри про те, що позивач страждає на психічний розлад і це може вплинути на його здатність усвідомлювати свої дії та керувати ними. (а.с.4)

У відповідь на запит нотаріусу Лебединська центральна районна лікарня, листом від 22 травня 2013 року за вих. № 708 повідомила, що позивач страждає на психічний розлад, періодично звертається до лікаря психіатра (а.с. 5).

При розгляді справи суди першої та апеляційної інстанції дійшли висновку, що ст. 1 Закону України «Про інформацію» інформацією є будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді. Відповідно до ч. ч. 1,2 цього Закону інформація про фізичну особу (персональні дані) - це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження.

Частиною 2 ст. 44 Закону України «Про нотаріат» передбачено, що визначення обсягу цивільної дієздатності фізичної особи здійснюється за паспортом громадянина України або іншими документами, передбаченими статтею 43 цього Закону (крім посвідчення водія, особи моряка, інваліда чи учасника Великої Вітчизняної війни, посвідчення, виданого за місцем роботи фізичної особи), які унеможливлюють виникнення будь-яких сумнівів щодо обсягу цивільної дієздатності фізичної особи, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії У разі потреби нотаріусу надається довідка про те, що особа не страждає на психічний розлад, який може вплинути на її здатність усвідомлювати свої дії та (або) керувати ними.

Нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, має право витребувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії (ч. 1 ст. 46 Закону України «Про нотаріат»). Згідно з ч. 7 ст. 6 Закону України «Про психіатричну допомогу» забороняється вимагати відомості про стан психічного здоров`я особи та про надання їй психіатричн допомоги, за винятком випадків, передбачених цим Законом та іншими законами.

З урахуванням викладеного, Лебединська ЦРЛ мала право на надання інформації, про яку йдеться мова, на законну вимогу нотаріуса. Окрім того, цей лист взагалі не містить відомостей шодо

діагнозу позивача та інших конкретних даних відносно нього.

Враховуючи вищевикладене, суди дійшли висновкеу, що надання Лебединською ЦРЛ відповіді на запит нотаріуса про психічний стан позивача є одним з виняткових випадків поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, що передбачені чинним законодавством зокрема ст. 11 Закону України Про інформацію, ст. 44, 46 Закону України «Про нотаріат», ст. 6 Закону України «Про психіатричну допомогу», в інтересах захисту прав людини, тому вимоги позивача про визнання протиправними дій Лебединської ЦРЛ щодо незаконного поширення конфіденційної медичної інформації про нього у листі ЦРЛ № 708 від 22 травня 2013 року та про зобов`язання відповідача відізвати від нотаріуса Жураховського Д.В. та знищити лист ЦРЛ № 708 від 22 травня 2013 року, не були задоволені.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

За таких обставин суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні позовних вимог у зв`язку з необґрунтованістю.

Суд встановивши відповідні факти, дослідивши докази, вважає за необхідне відмовити у задоволенні позовної заяви

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд не вбачає підстав для здійснення розподілу судових витрат, так як жодних судових витрат позивачем не було здійснено, від сплати судового збору позивач був звільнений ухвалою суду.

На підставі викладеного керуючись ст.44, ст. 46 Закону України «Про нотаріат», ст. 6 Закону України «Про психіатричну допомогу», ст.ст. 1,2 Закону України «Про інформацію», України, ст.ст. 82, 12, 13, 206, 259, 265, 271, 273 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправними дії ОСОБА_2 розголошення конфіденційної медичної інформації про ОСОБА_1 в листі Лебединської ЦРЛ № 708 від 22.05.2013 року невстановленому колу осіб та нотаріусу ОСОБА_3 та припинення розповсюдження ОСОБА_2 інформації про стан здоров`я ОСОБА_1 , відмовити в зв`язку з необгрунтованістю.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку через Лебединський районний суд Сумської області до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний зміст рішення виготовлений 25 вересня 2020 року.

Суддя Бакланов Р. В.