Справа № 404/8569/19
Номер провадження 2/404/2308/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2020 року Кіровський районний суд міста Кіровограда

в складі: головуючого судді Кулінка Л.Д.

за участю секретаря Барахманської А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кропивницькому клопотання представника відповідача (вх. № 46100 від 27.12.2019 року) про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ), до Відділу освіти, молоді та спорту Новомиргородської районної державної адміністрації (місцезнаходження: вулиця Соборності, будинок № 112, місто Новомиргород, Кіровоградська область), про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А НО В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання бездіяльності Відділу освіти, молоді та спорту Новомиргородської районної державної адміністрації, яка полягає у непроведені конкурсу на посаду директора навчально-виховного об`єднання «Новомиргородська загальноосвітня школа I-III ступенів № 2 - дошкільний навчальний заклад» Новомиргородської районної ради Кіровоградської області протиправною та зобов`язання Відділу освіти молоді та спорту Новомиргородської районної державної адміністрації провести конкурс на посаду директора навчально-виховного об`єднання «Новомиргородська загальноосвітня школа I-III ступенів № 2 - дошкільний навчальний заклад» Новомиргородської районної ради Кіровоградської області.

Ухвалою судді Кіровського районного суду міста Кіровограда Бершадської О.В. від 10 грудня 2019 року відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання (а.с.16).

У зв`язку з звільненням судді ОСОБА_2 , з посади судді Кіровського районного суду міста Кіровограда, відповідно до рішення Вищої Ради Правосуддя від 23.06.2020 року та наказу голови Кіровського районного суду міста Кіровограда від 25.06.2020 року № 121-ОС/д, враховуючи що суддя Бершадська О.В. у вказаному випадку не може продовжувати розгляд справи, відповідно до наказу голови Кіровського районного суду міста Кіровограда про передачу справ № 18-АГ від 26.06.2020 року, невирішені судові справи передані для повторного автоматизованого розподілу, та згідно з пунктом 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, призначено повторний автоматизований розподіл матеріалів справи № 404/8569/19, № провадження 2/404/2308/19 (розпорядження № 219 від 16.07.2020 року керівника апарату Кіровського районного суду міста Кіровограда «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справи»).

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для розгляду справи № 404/8569/19, № провадження 2/404/2308/19 визначено суддю Кіровського районного суду міста Кіровограда Кулінка Л.Д.

Цивільну справу № 404/8569/19, № провадження 2/404/2308/19 прийнято до свого провадження та призначено судове засідання (ухвала судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 28.07.2020 року) (а.с. 117).

В матеріалах справи міститься заперечення щодо розгляду справи в порядку спрощеного провадження (вх. 46100 від 27.12.2019 року, а.с. 20-22), яке не було вирішено судом.

В судовому засіданні, 22.09.2020 року, представником відповідача вказане клопотання підтримано.

Позивач заперечував щодо переходу розгляду вищевказаної справи за правилами загального позовного провадження, вказував на малозначність данного спору, те, що справа виникла з трудових відносин, а для розгляду таких справ й призначене спрощене позовне провадження.

Розглянувши заявлене клопотання, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив таке.

За змістом частини четвертої статті 19 Цивільного процессуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду: 1) малозначних справ; 2) справ, що виникають з трудових відносин; 3) справ про надання судом дозволу на тимчасовий виїзд дитини за межі України тому з батьків, хто проживає окремо від дитини, у якого відсутня заборгованість зі сплати аліментів та якому відмовлено другим із батьків у наданні нотаріально посвідченої згоди на такий виїзд; 4) справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

У відповідності до частин першої, другої статті 274 Цивільного процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються справи: 1) малозначні справи; 2) що виникають з трудових відносин; 3) про надання судом дозволу на тимчасовий виїзд дитини за межі України тому з батьків, хто проживає окремо від дитини, у якого відсутня заборгованість зі сплати аліментів та якому відмовлено другим із батьків у наданні нотаріально посвідченої згоди на такий виїзд. У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. (частина третя статті 274 Цивільного процесуального кодексу України).

Водночас суд погоджується з доводами відповідача, що дана справа не є малозначною, оскільки результати її розгляду мають суспільний інтерес для жителів Новомиргородського району, можуть стосуватися значного по кількості невизначеного кола осіб. Крім того, позивач не перебуває у трудових відносинах з позивачем, відтак обсяг та характер доказів у справі є значним, так як з`ясуванню підлягають обставини підпорядкування навчального закладу, повноваження органу місцевого самоврядування та відповідача при призначенні на посаду керівника навчального закладу, можливе залучення до участі у справі інших осіб та інше.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне клопотання відповідача (вх. № 46100 від 27.12.2019 року) задовольнити та перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Частиною шостою статті 277 Цивільного процесуального кодексу України визначено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

На підставі наведеного, керуючись статтями 19, 258, 260, 261, 274, 277 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача (вх. № 46100 від 27.12.2019 року) про розгляд справи за правилами загального позовного провадження(вх. № 46100 від 27.12.2019 року), задовольнити.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті, що призначене на 22.09.2020 року на 12:00 год. підготовчим засіданням.

Розгляд справи почати зі стадії відкриття провадження у справі

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст судового рішення складено 25.09.2020 року.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда Л. Д. Кулінка