Справа № 431/1186/20
Провадження № 2/431/468/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2020 року Старобільський районний суд Луганської області у складі:

головуючого - судді Пелиха О.О.,

за участі секретаря Чесалової О.Є.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Старобільського об`єднаного управління пенсійного фонду України Луганської області про стягнення недоотриманої пенсії, компенсації втрати доходів,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Старобільського об`єднаного управління пенсійного фонду України Луганської області (далі Фонд), про стягнення недоотриманої пенсії, допомоги на поховання та компенсації втрати грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплат.

В обґрунтування позову вказала, що вона є дружиною ОСОБА_2 , який ІНФОРМАЦІЯ_1 помер у м. Луганськ. Через стан здоров`я ОСОБА_3 був позбавлений можливості отримувати належну йому пенсію з листопада 2015 року по липень 2018 року.19.02.2020 позивач звернулась до відповідача з приводу виплати допомоги на поховання та отримання недоотриманої за життя пенсії її чоловіком ОСОБА_2 . На особистому прийомі їй було відмовлено у прийнятті пакету документів для отримання пенсії після смерті ОСОБА_2 через відсутність витягу з реєстру ДРАЦС. Через портал ПФУ позивач звернулася до відповідача зі скаргою, в якій просила надати інформацію про розмір недоотриманої пенсії померлого чоловіка ОСОБА_2 , розрахувати розмір компенсації з грудня 2015 року по липень 2018 року відповідно до постанови КМУ від 21.02.2010 №159 . Позивач 26.02.2020 отримала відповідь від Фонду, з якої слідувало, що з 01.11.2015 була припинена виплата пенсії ОСОБА_2 , розрахунки недоотриманої пенсії за період з 29.04.2017 по 31.07.2018 становить 60378 грн, пенсія не виплачена, розмір компенсації наданий не був. Вважала, що позивачем порушено ст. 41 Конституції України та ст. 1 Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. У додаткових поясненнях позивач конкретизувала позовні вимоги та просила суд стягнути з Фонду на її користь суму недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_2 з листопада 2015 року по липень 2018 року у сумі 98 525 грн, допомогу на поховання 9498, 46 грн. Крім того, позивач просить стягнути з Фонду суму компенсації втрати частини грошових доходів ОСОБА_2 , складає, як вважає позивач, з врахуванням індексу інфляції та три проценти річних за час прострочення з 19.02.2020 по день прийняття рішення, виходячи з суми заборгованості 98525 грн, посилаючись на положення ст.ст. 2, 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 року № 2050-ІІІ та п.3 постанови КМУ від 21.02.2001 року №159, якою затверджено «Порядок проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати». У додаткових поясненнях уточнила суму недоотриманої пенсії, яка складає 60378+38147 = 98525 грн. Сума допомоги на поховання складає 4749,23 *2 = 9498,46 грн.

Позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися.

Представником позивача ОСОБА_4 надано заяву про розгляд справи у відсутності позивача та її представника.

Представник відповідача Касяненко Н. в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без їх представника, проти задоволення позову заперечувала з підстав викладених у відзиві, в якому вказала, що згідно журналу обліку прийому громадян, позивач зверталась до управління ПФУ з питань проходження нею фізичної ідентифікації, що підтверджується заявою. З питань виплати недоотриманої за життя ОСОБА_2 пенсії позивач не зверталась. Стосовно звернення позивача на веб-портал Пенсійного фонду України, є безпосереднім запитом стосовно надання певної інформації і не є заявою на виплату недоотриманої ОСОБА_2 пенсії в розумінні Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», оскільки не відповідає вимогам, встановленим законодавством для відповідної заяви. Зазначила, що позов ОСОБА_1 не містить предмету позову, оскільки остання не зверталась до Старобільського об`єднаного ПФУ Луганської області з приводу недоотриманої пенсії ОСОБА_2 . Стосовно стягнення компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії, зазначила, що неотриманий з вини громадянина доход компенсації не підлягає, що має місце в даному випадку. У відзиві на додаткові пояснення ОСОБА_4 зазначила, що 19.02.2020 року ОСОБА_1 було відмовлено спеціалістами Фонду у прийнятті неповного пакету документів на виплату допомоги на поховання та недоотриманої пенсії, є завідомо неправдивим. Вважала позов ОСОБА_1 безпідставним, таким, що не містить предмету позову, так як позивач не зверталась до Фонду з заявою про недоотримання ОСОБА_2 пенсії. Стосовно компенсації втрати частини доходу померлого ОСОБА_1 , у зв`язку з порушенням строків їх виплати, зазначила, що неотримання пенсії відбулося з вини громадянина, адже особисто ОСОБА_1 не звертався за поновленням виплати йому пенсії, просила позов залишити без задоволення.

Суд розглядає справу за відсутності сторін на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Згідно положень ч.3 ст.211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Враховуючи наведене, судом розгляд справи по суті здійснюється за відсутності учасників справи, на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши наведені у позові доводи, з`ясувавши обставини на які посилаються сторони як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, суд приходить до наступних висновків.

Згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 уклали шлюб (а.с.3).

Відповідно копії свідоцтва про смерть (повторне), ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Луганськ (а.с.4).

Як вбачається з копії відповіді Старобільського об`єднаного ПФУ Луганської області від 26.02.2020 №1847/03-02, наданої ОСОБА_1 на її звернення від 19.02.2020 щодо невиплати недоотриманої пенсії після смерті чоловіка ОСОБА_2 , їй було роз`яснено, що виплата пенсії її чоловікові була зупинена 01.11.2015 року по теперішній час. Інформація до Старобільського об`єднаного УПФУ Луганської області про його смерть не надходила. Роз`яснено право звернення до Старобільського об`єднаного УПФУ Луганської області та порядок. (а.с.6).

Згідно роздруківки з Веб-порталу, ОСОБА_1 зверталась до органу ПФУ 19.02.2020 , тема «призначення та перерахунок пенсії» в смт. Новоайдар (а.с.7).

Фондом роз`яснено порядок отримання допомоги на поховання та недоотриманої пенсії після смерті ОСОБА_2 (а.с.35).

Згідно довідки Фонду від 06.05.2020 №9235/03-02 ОСОБА_2 знаходився на обліку в Новоайдарському відділі Старобільського ОУПФ. За період з 29.04.2017 по 31.07.2018 розмір нарахованої пенсії 60378 грн, пенсія не виплачена (а.с.24).

Як вбачається з матеріалів справи, 01.11.2015 Розпорядженням Фонду було тимчасово припинено виплату пенсії ОСОБА_2 на підставі даних Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, щодо скасування дії довідки внутрішньо переміщеної особи. З відзиву відповідача вбачається, що за поновленням пенсії ОСОБА_2 особисто до Фонду не звертався, інформація про його смерть до Фонду не надходила. Відповідач своєї вини у невиплаті пенсії не визнає.

Позивач стверджує, що 19.02.2020 року на особистому прийомі спеціалісти Фонду відмовили у прийнятті у неї документів на виплату допомоги на поховання та недоотриманої пенсії через відсутність витягу з реєстру державної реєстрації актів цивільного стану.

19.02.2020 позивач звернувся до Фонду із заявою щодо розміру недоотриманої пенсії ОСОБА_2 за час невиплати, яка залишилась недоотриманою у зв`язку з його смертю та розрахунок розміру компенсації у зв`язку із втратою частини грошових доходів.

Листом від 06.05.2020 року №2935/03-02 позивача повідомлено, що загальна сума недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_2 за період з 29.04.2017 року по 31.07.2018 року складає 60378, 20 грн.

Відповідно до ст. 52 Закон України № 1058-IV сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Відповідно до положень статті 46 Закону № України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

19.02.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Фонду із заявою про виплату допомоги на поховання, недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера, в якій просила виплатити допомогу на поховання, недоотриману пенсію померлого пенсіонера ОСОБА_2 . Проте, відповідачем не доведено прийняття рішення за результатом розгляду заяви позивача, пенсія та допомога на поховання ОСОБА_1 виплачені не були.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню, а саме, підлягає стягненню сума недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_2 за період з квітня 2017 року по липень 2018 року у сумі 60378,20 грн., підтверджену довідкою Фонду та допомогу на поховання у розмірі 9498 грн. 46 коп.

Позивач у позові ставить питання про стягнення індексу інфляції за весь час прострочення а також трьох процентів річних від простроченої суми починаючи з 19.02.2020 по день прийняття рішення, виходячи з суми 98 525 грн., а також пенсії за період з 01 листопада 2015 року по квітень 2017 року у розмірі 38147 грн., проте не надає розрахунку сум, які підлягають стягненню та не обґрунтовує ці вимоги доказами, тому суд відмовляє у задоволенні позову в цій частині.

Згідно вимог ст.141 ЦПК України, суд вважає необхідним стягнути з Фонду на користь держави судові витрати у вигляді судового збору у розмірі судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок.

На підставі ст.ст.141, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Старобільського об`єднаного управління пенсійного фонду України Луганської області про стягнення недоотриманої пенсії, допомоги на поховання, компенсації втрати доходів - задовольнити частково.

Стягнути з Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на користь ОСОБА_1 суму недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_2 за період з квітня 2017 року по липень 2018 року у сумі 60 378 (шістдесят тисяч триста сімдесят вісім) грн. 20 коп. та допомогу на поховання у розмірі 9498 (дев`ять тисяч чотириста дев`яносто вісім) грн. 46 коп.

У іншій частині позовних вимог - відмовити.

Стягнути з Старобільського об`єднаного управління пенсійного фонду України Луганської області на користь держави судові витрати у вигляді судового збору у розмірі у розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок. Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача, код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство, України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Рішення суду може бути оскаржено до Луганського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Старобільський районний суд Луганської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.О. Пелих