МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ
Пр. №2-о/521/270/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2020 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого судді Сегеди О.М.,

при секретарі Карачковському П.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітньої ОСОБА_2 , про встановлення факту реєстрації народження та поновлення актового запису про народження на тимчасово окупованій території України, заінтересовані особи: Малиновський районний у місті Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ОСОБА_3 ,

встановив:

У вересні 2020 року ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітньої ОСОБА_2 , звернулася до суду із зазначеною заявою, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Зоринськ Перевальського району Луганської області Україна вона народила доньку, ОСОБА_2 , про що 23 жовтня 2007 року виконкомом Зоринської міської ради Перевальського району Луганської області складено актовий запис про народження №39, згідно якого батьком дитини вказаний на підставі спільної заяви батька та матері відповідно до ст. ст. 125-126 СК України ОСОБА_3 (громадянин України), мати ОСОБА_1 (громадянка України).

Вказувала, що у вересні 2014 року в зв`язку з початком антитерористичних дій на території Луганської області їх родина була вимушена переїхати до м. Одеси, де вона та її донька, ОСОБА_2 , отримали статус внутрішньо переміщених осіб та перебувають на обліку в управлінні соціального захисту населення в Малиновському районі м. Одеси.

Зазначала, що у зв`язку з втратою свідоцтва про народження доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вона звернулась до Малиновського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі Малиновський районний у м. Одесі ВДРАЦС ПМУ МЮ (м. Одеса) із заявою про видачу повторного свідоцтва про народження дитини ОСОБА_2 , але отримала відмову у зв`язку з відсутністю в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відомостей щодо актового запису реєстрації народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Посилаючись на вказані обставини, заявниця просила суд встановити факт реєстрації народження в органах державної реєстрації актів цивільного стану України дитини жіночої статі ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Зоринськ Перевальського району Луганської області Україна, про що в Книзі реєстрації народжень 23 жовтня 2020 року зроблено відповідний актовий запис за №39, місце реєстрації - виконком Зоринської міської ради Перевальського району Луганської області, мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянство Україна, батько ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянство Україна; поновити актовий запис №39 від 23 жовтня 2007 року про народження ОСОБА_2 .

Заявниця у судове засідання не з`явилася, надала через канцелярію суду заяву, згідно якої подану заяву підтримала в повному обсязі, просила суд її задовольнити та розглянути справу за її відсутності (а.с. 22).

Представник заінтересованої особи Малиновського районного у м. Одесі ВДРАЦС ПМУ МЮ (м. Одеса),в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав заяву, згідно якої просив суд розглянути справу за його відсутності та вирішити питання на розсуд суду відповідно до вимог чинного законодавства (а.с. 21).

Заінтересована особа ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом у відповідності до вимог ст. 128 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши і оцінивши надані докази в їх сукупності вважає, що заява ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітньої ОСОБА_2 , про встановлення факту реєстрації народження в органах державної реєстрації актів цивільного стану України дитини жіночої статі ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Зоринськ Перевальського району Луганської області Україна, про що в Книзі реєстрації народжень 23 жовтня 2020 року зроблено відповідний актовий запис за №39, місце реєстрації - виконком Зоринської міської ради Перевальського району Луганської області, мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянство Україна, батько ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянство Україна, та поновлення актового запису №39 від 23 жовтня 2007 року про народження ОСОБА_2 , підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 у м. Зоринськ Перевальського району Луганської області Україна народила дитину, ОСОБА_2

23 жовтня 2007 року виконкомом Зоринської міської ради Перевальського району Луганської області складено актовий запис про народження №39, згідно якого батьком дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вказаний ОСОБА_3 (громадянин України), матір`ю ОСОБА_1 (громадянка України).

У вересні 2014 року в зв`язку з початком антитерористичних дій на території Луганської області родина заявниці вимушена була переїхати до м. Одеси, де вони отримали статус внутрішньо переміщених осіб та перебувають на обліку в управлінні соціального захисту населення в Малиновському районі м. Одеси, що підтверджується довідками про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 24 жовтня 2014 року (а.с. 9, 10).

Встановлено, що у зв`язку з переїздом було втрачено свідоцтва про народження доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Листом Малиновського районного у м. Одесі ВДРАЦС ПМУ МЮ (м. Одеса) від 09 вересня 2020 року №4030/53/22, ОСОБА_1 було відмовлено у видачі повторного свідоцтва про народження доньки ОСОБА_2 , оскільки перевіркою відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян щодо державної реєстрації народження ОСОБА_2 не виявлено (а.с. 11).

З матеріалів справи вбачається, що факт реєстрації народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Зоринськ, Перевальського району Луганської області Україна було зафіксовано записом про народження №39 від 23 жовтня 2007 року у в Книзі реєстрації народжень, що підтверджується копією свідоцтва про народження ОСОБА_2 (а.с.7).

Відповідно до ч. 3 ст. 49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків.

Відповідно до указу Президента України від 7 лютого 2019 року № 32/2019 «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях», Перевальський район Луганської області на сьогодні визначається тимчасово окупованою територією у Луганській області.

З матеріалів справи вбачається, що 19 серпня 2020 року на окупованій території, а саме Виконавчим комітетом Зоринської міської ради Перевальського району Луганської області було видано повторне свідоцтво про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 8).

Частиною 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Отже, заявниця позбавлена можливості реєстрації в законному порядку факту народження доньки в органах державної реєстрації цивільного стану, оскільки видане їй на окупованій території повторне свідоцтво про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є недійсним і не має ніякої юридичної сили.

Згідно ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

За приписами ст. 9 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (за внесеними змінами від 09 вересня 2011 року), підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я , який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному КМУ. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до п. 3.5 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, які затверджено наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року №96/5 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за №55/18793 (далі Правила), поновлення втрачених актових записів про шлюб, зміну прізвища, розірвання шлюбу, смерть проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі), або на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 3.17 Правил рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України.

Рішення суду про встановлення факту народження, смерті в певний час, постановлене судом у разі неможливості їх реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану, є підставою для державної реєстрації таких фактів.

У цих випадках заявник подає до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання копію рішення суду разом із заявою про поновлення актового запису цивільного стану.

При потребі заявник зазначає в заяві про поновлення актового запису про народження додаткові дані (відомості про місце народження, про батьків), необхідні для складання актового запису, які мають бути підтверджені відповідними документами.

Актовий запис про народження, смерть, складений на підставі рішення суду про встановлення факту народження, смерті, включається до книги поновлених актових записів цивільного стану, якщо з дня народження або дня настання смерті минуло більше одного року.

Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Зокрема, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно зі ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

За таких обставин, суд вважає, що зібрані у справі докази та їх належна оцінка свідчать про наявність підстав для встановлення факту реєстрації народження в органах державної реєстрації актів цивільного стану України дитини жіночої статі ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Зоринськ Перевальського району Луганської області Україна, про що в Книзі реєстрації народжень 23 жовтня 2020 року зроблено відповідний актовий запис за №39, місце реєстрації - виконком Зоринської міської ради Перевальського району Луганської області, мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянство Україна, батько ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянство Україна, та поновлення актового запису №39 від 23 жовтня 2007 року про народження ОСОБА_2 .

Враховуючи вищевикладене, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 263, 264, 315, 317, 318, 319, 354 ЦПК України, суд

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітньої ОСОБА_2 , про встановлення факту реєстрації народження та поновлення актового запису про народження на тимчасово окупованій території України, заінтересовані особи: Малиновський районний у місті Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ОСОБА_3 задовольнити.

Встановити факт реєстрації народження в органах державної реєстрації актів цивільного стану України дитини жіночої статі ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Зоринськ Перевальського району Луганської області Україна, про що в Книзі реєстрації народжень 23 жовтня 2020 року зроблено відповідний актовий запис за №39, місце реєстрації виконком Зоринської міської ради Перевальського району Луганської області, мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянство Україна, батько ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянство Україна.

Поновити актовий запис про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за №39 від 23 жовтня 2007 року.

Вказане рішення є підставою для Малиновського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) для поновлення актового запису №39 від 23 жовтня 2007 року, складеного виконкомом Зоринської міської ради Перевальського району Луганської області,про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: м. Зоринськ Перевальського району Луганської області Україна, місце реєстрації виконком Зоринської міської ради Перевальського району Луганської області, мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянство Україна, батько ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянство Україна,та видачі повторного свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Повний текст рішення складено 24 вересня 2020 року.

Суддя: О.М. Сегеда