СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/2322/19
Провадження № 2/306/123/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2020 року м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в особі:

головуючого-судді Ганчак Л.ФІ.

за участю секретаря Пайда Л.О.

представника позивача Ладика Н.І.

відповідача ОСОБА_1

представника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Полянської сільської ради Свалявського району Закарпатської області (89313, с.Поляна, вул. Духновича, 63 Свалявського району Закарпатської області, 7) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання, РНОКПП, серія, номер паспорта громадянина України, електронна почта, засоби зв`язку - невідомі), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання, ІПН, серія, номер паспорта громадянина України, електронна почта, засоби зв`язку - невідомі) про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,

В С Т А Н О В И В :

Полянська сільська рада Свалявського району Закарпатської області звернулась в суд із позовом до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання такими, що втратили право користування житловим приміщенням, а саме: житловим будинком АДРЕСА_2 . Позов мотивує тим, що Полянській сільській раді на праві комунальної власності належить будівля фельдшерсько-акушерського пункту, розташована в АДРЕСА_2. 20.05.1999року в даному будинку було зареєстровано місце проживання ОСОБА_1 , яка на той час працювала лікарем в фельдшерсько-акушерському пункті, розміщеному в будинку та її сина ОСОБА_2 , які і на сьогоднішній день значаться в даному будинку зареєстрованими. Після створення наприкінці 2016року Полянської об`єднаної територіальної громади та входження до її складу села Яківське, відповідач ОСОБА_1 звільнилась з посади лікаря, і з січня 2017року обидва відповідачі в будинку не проживають, що і послужило зверненням до суду із вказаним позовом, який просять задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача заявлений позов підтримав повністю та пояснив, що ОСОБА_1 була призначена на посаду лікаря в Плосківській сільраді та їй було надано відомчу квартиру по місцю знаходження фельдшерсько-акушерського пункту. В 2017р. ОСОБА_1 звільнилася з роботи та перейшла працювати в Свалявську ЦРЛ. Зазначена квартира взята на баланс Полянською сільрадою, за останні шість місяців ОСОБА_1 та її син ОСОБА_2 не проживають в с.Яківському, що підтверджується тим, що не використовується електроенергія та не проводиться оплата за неї, не проводиться оплата за квартиру, будинок не доглянутий та зачинений. Крім цього мотивує позов тим, що відомча квартира була надана відповідачу на час роботи у Свалявській районній лікарні, а на даний час ОСОБА_1 працює на посаді завідуючої АЗПСМ м.Свалява КНП "ЦПМСД" Свалявської районної ради, що не відноситься до Свалявської районної лікарні і підтверджується випискою з державного реєстра юридичних осіб. Отже, вважає, що відповідачі не проживають тривалий час у відомчій квартирі та і не мають правових підстав для проживання в даній квартирі.

Відповідач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 в судовому засіданні позов визнали частково, а саме в частині не проживання у відомчій квартирі тривалий час ОСОБА_2 ,1986р.н., за адресою АДРЕСА_2. Щодо іших позовних вимог пояснили, що ОСОБА_1 отримала відомчу кватиру поруч з ФАП за адресою: АДРЕСА_2 . До 2017р. ОСОБА_1 працювала лікарем у ФАП в с.Яківське. В даний час працює в м.Свалява. За останні чотири роки не проживала постійно у вказаній квартирі у зв`язку з тим, що в АДРЕСА_3 проживала її престаріла мати (1924р.н.), яка потребувала постійного догляду. Вважає, що дана причина непроживання постійно за останній період є поважною. Крім цього, звертає увагу суду на те, що ОСОБА_1 отримала лише частину приміщення за адресою АДРЕСА_2 , яке придатне для житла, а інші дві кімнати будинку пустують (де було розміщено ФАП). Разом з тим, поділ будинку не проведено по постачанню електроенергії та інших комунальних послугах. Щодо житлової частини будинку ОСОБА_1 пояснила, що дану квартиру ОСОБА_1 отримала до часу роботи в Свалявській районній лікарні. На даний час, в зв`язку з всеукраїнською медичною реформою, назва Свалявської РЛ змінилася, проте ОСОБА_1 продовжує надавати медичне обслуговування населенню Свалявського району, в тому числі на території Полянської сільради. В зв`язку з наведеним, просить відмовити в задоволенні позову по відношенню до неї.

Відповідач ОСОБА_2 , 1986р.н., в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином. Суд вважає розглянути справу у відсутності ОСОБА_2 на підставі наявних у справі матеріалів.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд доходить до наступного висновку.

Місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово ч.1 ст.29 ЦК України.

Ст.47 Конституції України визначає, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Судом встановлено, що згідно рішення Полянської сільської ради від 29.05.2019року №576 «Про затвердження переліку об`єктів комунальної власності» та довідки Полянської сільської ради за №936/02-20 від 25.10.2019року, вбачається, що будівля фельдшерсько-акушерського пункту в АДРЕСА_2 є об`єктом комунальної власності Полянської сільської ради (а.с.7,8,9,10). Свідоцтва про право власності чи витягу з Єдиного Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно позивачем не надано, за поясненнями сторін, така реєстрація не проводилася.

Таким чином, позивач взяв на баланс даний об`єкт за адресою АДРЕСА_2 згідно рішення від 25.09.2019р., проте своє право власності не дооформив. (До того часу, об`єкт було передано Плосківській сільраді, рішення про взяття даного об`єкту на баланс Плосківською сільрадою винесено не було (а.с.105,106,114)).

Позивач мотивує позов тим, що відповідачі не проживають в житловому приміщенні за адресою АДРЕСА_2 тривалий час, що підтверджують актом обстеження №115 та показами свідків в судовому засіданні.

Щодо проживання ОСОБА_1 судом встановлено наступне.

Згідно наказу Свалявської центральної районної лікарні від 17.09.1998р. для проживання її сім`ї на період роботи у Свалявськй ЦРЛ (а.с.123) .

ОСОБА_1 отримала ордер №1, виданий 13.09.1999р. виконавчим комітетом Плосківської ради народних депутатів на право проживання в житловому приміщенні площею 30.7кв.м. (складається з двох кімнат) ОСОБА_1 і її сім`ї, яка складається з 4 осіб (а.с.109).

Відповідно до довідки №2608 від 24.10.2019року вбачається, що в будинку АДРЕСА_2 згідно запису погосподарської книги №9, номер об`єкта погосподарського обліку 0582-1 з 20.05.1999року зареєстровані: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та син - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.6).

Відповідач ОСОБА_1 підтвердила факт непроживання в житловому приміщенні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а тому в цій частині позов підлягає до задоволення.

На день розгляду справи у суді Свалявська районна лікарня змінила неодноразово назву, проте суд не може взяти такі зміни до уваги як підставу для задоволення позову, поскільки ОСОБА_1 є працівником медичної установи на сьогоднійшній день, при винесенні наказу не могло бути відомо період роботи ОСОБА_1 у медичній установі та можливі зміни у зв`язку з реформою.

Щодо неоплати квартплати, то суд вважає, що ні Плосківською сільрадою, ні Полянською сільрадою не надано доказів того, що ФАП за адресою АДРЕСА_2 та за цією ж адресою квартира була розподілено по окремих адресах, причин неукладення договору найму не пояснено представником позивача, претензій до ОСОБА_1 про погашення заборгованості немає. Одночасно не було вирішено питання щодо окремого споживання електроенергії ОСОБА_1 та ФАП.

Позов мотивовано в розрізі ст.71 ЖК України.

ОСОБА_1 доглядала за престарілою мамою ОСОБА_3 , 1924р.н., яка була лежачою з 2015р., і яка проживала за адресою АДРЕСА_3 (а.с.108,107).

Суд приходить до висновку, що причини відсутності ОСОБА_1 протягом останніх шість місців за адресою АДРЕСА_2 є поважними, а тому в задоволенні позову в частині визнання ОСОБА_1 такою, що втратила право користування житловим приміщенням за адресою АДРЕСА_2 необхідно відмовити.

В зв"язку з задоволенням позову частково, слід стягнути з ОСОБА_2 на користь Полянської сільради судовий збір в розмірі 1921грн. .

В задоволенні решта позову відмовити.

Керуючись ст. ст. 12, 18, 76, 81, 128, 133, 134, 137,141, 223, 263, 265, 273, 354 ЦПК України, , п.15, пп.15.5 Перехідних положень ЦПК України (в редакції 2017р.), ст. ст. 15, 29, 317, 319, 386, 391, 405 ЦК України, ст.ст. 150, 156 ЖК УРСР, ст.41 Конституцією України, суд,

У Х В А Л И В:

Позов Полянської сільської ради Свалявського району задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_4 , фактичне місце проживання, РНОКПП, серія, номер паспорта громадянина України, електронна почта, засоби зв`язку - невідомі) таким, що втратив право користування жилим приміщенням, а саме: житловим будинком АДРЕСА_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_4 , фактичне місце проживання, РНОКПП, серія, номер паспорта громадянина України, електронна почта, засоби зв`язку - невідомі) на користь Полянської сільради Свалявського району (89313, с.Поляна, вул. Духновича, 63 Свалявського району Закарпатської області, 7) 1921 (одну тисячу девятсот двадцять одну)грн. судового збору.

В задоволенні решта позову відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення суду до Закарпатського апеляційного суду через Свалявський районний суд Закарпатської області.

ГОЛОВУЮЧИЙ - СУДДЯ Л.Ф.Ганчак

22.09.2020 року