Ухвала

Іменем України

12 березня 2020 р. м. Кобеляки

Суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області Омельченко І. І., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову, -

Встановив:

11 березня 2020 року до Кобеляцького районного суду Полтавської області подана заява ОСОБА_1 про забезпечення позову. В поданій заяві ОСОБА_1 зазначає, що має намір звернутися з позовом про визнання рішення десятої позачергової сесії двадцять третього скликання від 27 березня 2000 року «Про надання ОСОБА_1 у користування земельної ділянки». Крім цього зазначив, що ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 21 лютого 2020 року задоволено його заяву про забезпечення позову та заборонено Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області та Державним кадастровим реєстраторам ГУ Держгеокадастру у Полтавській області до набрання законної сили судовим рішенням вчиняти дії щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :00:002:0086 та :00:002:0087. Однак, на даний час відомості про дані земельні ділянки вилучені з кадастрової карти України та в їх межах сформовані десять нових земельних ділянок. Оскільки вжиті ухвалою суду від 21 лютого 2020 року є недостатніми, ОСОБА_1 прохає суд вжити заходи забезпечення позову, заборонивши Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі вчиняти дії щодо затвердження документації із землеустрою та передачі у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами: :00:002:0126; :00:002:0124; :00:002:0125; :00:002:0123; :00:002:0128; :00:002:0129; :00:002:0130; :00:002:0127; :00:002:0131, :00:002:0132, які розташовані на території Жуківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області за межами населеного пункту.

Дослідивши заяву про забезпечення позову та матеріали справи, суд вважає, що заява про забезпечення позову підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод «Право на ефективний засіб юридичного захисту» встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі. Одним з механізмів забезпечення ефективного юридичного захисту є передбачений національним законодавством України інститут вжиття заходів до забезпечення позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 149 ЦПК України, забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

ОСОБА_1 до подачі позову до суду, звернувся до суду з заявою про забезпечення позову.

Заявнику стало відомо, що земельна ділянка площею 16 га, яка надана йому у користування в 2000 році та відображалась у Публічній кадастровій карті як дві земельної ділянки :00:002:0086 площею 7,5000:00:002:0087 площею 10,0460 га на даний час видалена, а на місці розташування зазначених земельних ділянок сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами: :00:002:0126; :00:002:0124; :00:002:0125; :00:002:0123; :00:002:0128; :00:002:0129; :00:002:0130; :00:002:0127; :00:002:0131; :00:002:0132.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.150 ЦПК України, позов забезпечується забороною вчиняти певні дії.

Одним із критеріїв обґрунтованості заяви є наявність причинного зв`язку між конкретним видом забезпечення позову, про який йдеться у відповідній заяві, та наслідком у формі потенційної загрози виконанню рішення суду.

Відповідно до п. 6 Постанови Пленуму ВСУ № 9 від 22 грудня 2006 року «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» особам, які беруть участь у справі, має бути гарантована реальна можливість захистити свої права при вирішенні заяви про забезпечення позову.

При вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу. Заходи до забезпечення позову повинні бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Співмірність передбачає співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.

У немайнових спорах має досліджуватися, чи не призведе невжиття заявленого заходу забезпечення позову до порушення вимоги щодо справедливого та ефективного захисту порушених прав, оскільки позивач не зможе їх захистити в межах одного судового провадження за його позовом без нових звернень до суду.

Подібна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 16.08.2018 у справі № 910/1040/18.

З рішення Кобеляцької районної ради Полтавської області від 27.03.2000 року вбачається, що ОСОБА_1 надано у користування земельну ділянку площею 16 га із земель запасу Жуківської сільської ради для розширення селянського (фермерського) господарства.

З викопіровки земельної ділянки вбачається належність земельної ділянки площею 16 га ОСОБА_1 як голові ФК «Ромашка»

Із витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку вбачається, що на території Жуківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області наявні дві земельні ділянки з кадастровими номерами :00:002:0086 площею 7,5323 та :00:002:0087 площею 10,0460 га. Дата реєстрації земельних ділянок 10.12.2019 року.

Ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 21 лютого 2020 року заборонено Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області до набрання законної сили судовим рішенням, вчиняти будь-які дії щодо земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0086 та земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0087. Державним кадастровим реєстраторам Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та його відділам до набрання законної сили судовим рішенням, заборонено здійснювати будь-які дії спрямовані на скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації чи поділу земельних ділянок площею 7,5323 га, кадастровий номер :00:002:0086 (землі запасу) та площею 10,0460 га, кадастровий номер :00:002:0087 (землі запасу), які розташовані на території Жуківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області за межами населеного пункту.

Із витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки та Публічної кадастрової карти вбачається, що 27 лютого 2020 року зареєстровані земельні ділянки з кадастровими номерами: :00:002:0126; :00:002:0124; :00:002:0125; :00:002:0123; :00:002:0128; :00:002:0129; :00:002:0130; :00:002:0127; :00:002:0131; :00:002:0132, які розташовані на місці розташування земельних ділянок :00:002:0086 та :00:002:0087.

Судом враховується, що Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, як розпорядник спірних земельних ділянок, в силу приписів ст. 122 Земельного кодексу України, не позбавлений права та можливості, приймати рішення та здійснювати дії, спрямовані на передання у власність чи надання у користування спірних земельних ділянок.

Також, судом враховано, що згідно з ст. 9 Закону України "Про Державний земельний кадастр", внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Пунктом 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, встановлено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі, зокрема, поділу чи об`єднання земельних ділянок.

Згідно з п. 19 Постанови Кабінету міністрів України від 25.12.2015 №1127 "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державний реєстратор за результатом прийнятого рішення щодо державної реєстрації прав відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що на даний час ОСОБА_1 буде змушений захищати своє порушене право шляхом подання інших позовів до судів різних юрисдикцій, а тому невжиття заходів до забезпечення позову не забезпечить реального захисту прав позивача на користування спірних земельних ділянок.

Отже, вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області до набрання законної сили рішенням у даній справі вчиняти дії щодо затвердження документації із землеустрою та передачі у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами: :00:002:0126; :00:002:0124; :00:002:0125; :00:002:0123; :00:002:0128; :00:002:0129; :00:002:0130; :00:002:0127; :00:002:0131; :00:002:0132.

Враховуючи вище викладене, заяву ОСОБА_1 слід задовольнити.

Керуючись статтями 149-153, 157, 158, 353 ЦПК України, суд,

Постановив:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнити.

Заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області до набрання законної сили судовим рішенням, вчиняти будь-які дії щодо затвердження документації із землеустрою та передачі у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами: :00:002:0126 площею 1,883 га; :00:002:0124 площею 1,8831 га; :00:002:0125 площею 1,8831 га; :00:002:0123 площею 1,883 га; :00:002:0128 площею 2 га; :00:002:0129 площею 2 га; :00:002:0130 площею 2 га; :00:002:0127 площею 2 га; :00:002:0131 площею 0,046 га; :00:002:0132 площею 2 га, які розташовані на території Жуківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області за межами населеного пункту.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду або через Кобеляцький районний суд Полтавської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її винесення.

У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 15-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя