УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" вересня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Божко В.В.,

за участю секретаря Пасенової К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові подання державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби міста Харкова Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Харків) Федіна Іллі Сергійовича про вирішення питання про оголошення у розшук боржника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), -

ВСТАНОВИВ:

17.09.2020 державний виконавець Київського відділу державної виконавчої служби міста Харкова Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Харків) Федін І.С. звернувся до суду з поданням про оголошення у розшук ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), посилаючись на те, що вжитими державним виконавцем заходами встановити місцезнаходження цього боржника неможливо.

В обґрунтування подання, старший державний виконавець посилається на те, що на примусовому виконанні у державного виконавця відділу Федіна І.С. перебуває зведене виконавче провадження № 62879972 з примусового виконання постанови № 646/3414/20 від 20.07.2020, виданої Червонозаводським районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 штрафу в розмірі 20400 грн. на користь держави (виконавче провадження № 62856731); постанови № 646/3414/20 від 20.07.2020, виданої Червонозаводським районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_1 судового збору в розмірі 420,40 грн. на користь держави (ВП № 62856809); постанови серії EAM № 2556608 від 19.05.2020, виданої Управлінням патрульної поліції в Харківській області про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 1020 грн. на користь держави (ВП № 62901541); постанови серії EAM № 2642142 від 06.06.2020, виданої Управлінням патрульної поліції в Харківській області про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 1020 грн. на користь держави (ВП № 62970248); постанови № 641/3417/20 від 24.07.2020, виданої Комінтернівським районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 40800 грн. на користь держави (ВП № 62996161); постанови № 641/3417/20 від 24.07.2020, виданої Комінтернівський районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_1 судового збору і в розмірі 420, 40 грн. на користь держави ( ВП № 62996026).

25.08.2020, рекомендованим поштовим відправленням за адресою боржника, зазначеною у виконавчому документі: вул. Пушкінська, 79/5, м. Харків, направлена копія постанови про відкриття першого з перелічених виконавчих проваджень № 62856731 та виклик, яким зобов`язано боржника з`явитись до виконавця, надати підтверджуючі документи про сплату боргу або пояснення за фактом невиконання вимог виконавчого документа, повідомити про заходи, що вживаються з метою його виконання тощо (трек-номер АТ «УКРПОШТА»: 049). Згідно інформації, яку містить сервіс відстеження поштових відправлень на офіційному веб-ресурсі АТ «УКРПОШТА», поштове відправлення за вищезазначеним трек-номером не вручене під час доставки.

Згідно відповіді Державної податкової служби про реєстраційний номер облікової картки платника податків боржника та джерела отримання доходів № 85187868 від 21.08.2020, за даними надісланими у запиті, неможливо однозначно ідентифікувати фізичну особу боржника.

25.08.2020 виконавцем винесена постанова про арешт майна боржника. Відповідні обтяження зареєстровані в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

25.08.2020, з метою перевірки майнового стану боржника за місцем проживання, виконавцем здійснено вихід за адресою ОСОБА_1 , вказаною у виконавчому документі. За результатами виходу складено акт державного виконавця, згідно якого, зі слів коменданта гуртожитку № 5 секції № 2 НТУ «ХПІ» Ільяшенко С.Ф., боржник за адресою: АДРЕСА_2 , не проживає та не зареєстрований.

25.08.2020 виконавцем здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_3 , за результатами якого складено акт. Виконавцем, зі слів коменданта гуртожитку № 4 НТУ «ХПІ» Болдирєвої О.В. та у присутності боржника ОСОБА_2 встановлено, що останній зареєстрований та фактично проживає за вказаною адресою. Того ж дня, боржнику під розписку вручено виклик на 01.09.2020, яким його зобов`язано з`явитись до виконавця, надати підтверджуючі документи про сплату боргу або пояснення за фактом невиконання вимог виконавчого документа, повідомити про заходи, що вживаються з метою його виконання.

Згідно відповіді Управління реєстрації місця проживання Департаменту реєстрації Харківської міської ради № 3088/0/282-20 від 01.09.2020, за інформацією з реєстру територіальної громади міста Харкова, боржник дійсно зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

01.09.2020 вказаний виклик проігнорований боржником.

10.09.2020, з метою перевірки майнового стану боржника за місцем проживання, виконавцем здійснено вихід за адресою реєстрації боржника. Виходом встановлено, що боржник зареєстрований за вищезазначеною адресою, проте фактично, з 01.09.2020 в гуртожитку не проживає. Майна боржника за місцем його реєстрації не виявлено.

Державний виконавець зазначає, що враховуючи відсутність в матеріалах виконавчого провадження даних про боржника (РНОКПП, серія та номер паспорту), за допомогою яких можливо встановити наявність доходу або коштів у боржника (шляхом направлення відповідних запитів до Пенсійного фонду України, державної податкової служби), відсутність останнього за адресою реєстрації та відсутність відомостей про місце перебування боржника, він позбавлений можливості вжити передбачених Законом заходів щодо примусового виконання судового рішення та своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

В судове засідання державний виконавець Київського відділу державної виконавчої служби міста Харків Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Харків) Федін І.С. не з`явився, повідомлявся про час та місце слухання справи належним чином. В поданні зазначив про розгляд справи за його відсутності, просив задовольнити зазначене подання.

Боржник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, повідомлявся за адресою свого місця реєстрації, причини неявки суду не повідомив.

Згідно вимог ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд має право витребувати від виконавця всі необхідні документи для вирішення питання про оголошення розшуку. Суд розглядає подання виконавця протягом десяти днів.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідність до положень ч.2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося.

Суд, вивчивши доводи подання, перевіривши матеріали справи, вважає подання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені наступні фактичні обставини.

На примусовому виконанні у державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби міста Харкова Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Харків) Федіна Іллі Сергійовича перебуває зведене виконавче провадження № 62879972 з примусового виконання постанови № 646/3414/20 від 20.07.2020, виданої Червонозаводським районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 штрафу в розмірі 20400 грн. на користь держави (виконавче провадження № 62856731); постанови № 646/3414/20 від 20.07.2020, виданої Червонозаводським районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_1 судового збору в розмірі 420,40 грн. на користь держави (ВП № 62856809); постанови серії EAM № 2556608 від 19.05.2020, виданої Управлінням патрульної поліції в Харківській області про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 1020 грн. на користь держави (ВП № 62901541); постанови серії EAM № 2642142 від 06.06.2020, виданої Управлінням патрульної поліції в Харківській області про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 1020 грн. на користь держави (ВП № 62970248); постанови № 641/3417/20 від 24.07.2020, виданої Комінтернівським районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 40800 грн. на користь держави (ВП № 62996161); постанови № 641/3417/20 від 24.07.2020, виданої Комінтернівський районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_1 судового збору і в розмірі 420, 40 грн. на користь держави ( ВП № 62996026).

25.08.2020 боржнику ОСОБА_4 на адресу вул. Пушкінська, 79/5, м. Харків, направлена копія постанови про відкриття першого з перелічених виконавчих проваджень № 62856731 та виклик, яким зобов`язано боржника з`явитись до виконавця, надати підтверджуючі документи про сплату боргу або пояснення за фактом невиконання вимог виконавчого документа, повідомити про заходи, що вживаються з метою його виконання тощо.

Згідно відповіді Державної податкової служби про реєстраційний номер облікової картки платника податків боржника та джерела отримання доходів № 85187868 від 21.08.2020, за даними надісланими у запиті, неможливо однозначно ідентифікувати фізичну особу боржника ОСОБА_1

25.08.2020 виконавцем винесена постанова про арешт майна боржника. Відповідні обтяження зареєстровані в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

25.08.2020, виконавцем здійснено вихід за адресою ОСОБА_1 , вказаною у виконавчому документі. За результатами виходу складено акт державного виконавця, згідно якого, боржник за адресою: АДРЕСА_2 , не проживає та не зареєстрований.

25.08.2020 виконавцем здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_3 , та встановлено, що ОСОБА_3 зареєстрований та фактично проживає за вказаною адресою, про що складено акт та вручено виклик.

Згідно відповіді Управління реєстрації місця проживання Департаменту реєстрації Харківської міської ради № 3088/0/282-20 від 01.09.2020, за інформацією з реєстру територіальної громади міста Харкова, ОСОБА_3 дійсно зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

10.09.2020, з метою перевірки майнового стану боржника за місцем проживання, виконавцем здійснено вихід за адресою реєстрації боржника. Виходом встановлено, що боржник зареєстрований за вищезазначеною адресою, проте фактично, з 01.09.2020 в гуртожитку не проживає. Майна боржника за місцем його реєстрації не виявлено.

Відповідно до ч. 5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. У п. 9 ч.3 ст.129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Отже, виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

У справі «Кайсин проти України» Європейський суд з прав людини наголосив, що правосуддя було б ілюзорним, як би внутрішній правопорядок держави дозволяв невиконання остаточного й обов`язкового рішення суду стосовно однієї з сторін. У справі «Бурдов проти Росії» Європейський суд зазначив, що виконання будь-якого судового рішення є невід`ємною стадією процесу правосуддя.

Згідно статті 1 «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад, як розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями.

Виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ч.1 ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження»).

Відповідно до ч.1 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Згідно ч.1 ст.438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Відповідно до ч.4 ст.18 вказаного Закону вимоги виконавця щодо виконання рішень є обов`язковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

За вимогами ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 5 ст.263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши надані належні, допустимі та достовірні докази як кожний окремо, так і у їх сукупності, які мають юридичне значення для розгляду справи приходить до висновку, що державний виконавець вживав всіх можливих заходів для виконання рішення, однак, встановити дійсне місце проживання чи перебування боржника не виявилось можливим, що є перешкодою для виконання рішення суду.

Враховуючи, що боржник ОСОБА_3 відсутній за зареєстрованим місцем проживання, фактичне місце проживання/перебування державному виконавцю встановити не вдалося, та, зважаючи на те, що виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, суд приходить до висновку про необхідність задоволення подання державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби міста Харкова Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Харків) Федіна І.С. про вирішення питання про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ).

На підставі викладеного, керуючись ст.81, 259, 263-265, 268, 439 ЦПК України, ст. ст.18, 36 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби міста Харкова Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Харків) Федіна Іллі Сергійовича про вирішення питання про оголошення у розшук боржника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) - задовольнити.

Оголосити розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за останнім відомим місцем проживання за адресою: АДРЕСА_3 .

Проведення розшуку боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , доручити Київському ВП Головного управління Національної поліції в Харківській області.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський районний суд м. Харкова до Харківського апеляційного суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud2020.

Суддя В.В. Божко