"15" вересня 2020 р. Справа № 489/5352/13-ц
Провадження №4-с/489/20/20
У Х В А Л А

15 вересня 2020 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді Рум`янцевої Н.О.,

із секретарем судових засідань Бодюл А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві скаргу ОСОБА_1 на рішення головного державного виконавця Інгульського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)

В С Т А Н О В И В:

18 травня 2020 року скаржник звернувся до суду із скаргою, якою просила визнати неправомірною постанову головного державного виконавця Інгульського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чмих Л.В. від 20 березня 2020 року про відкриття виконавчого провадження № 61602852. Мотивуючи свої вимоги тим, що Ленінським районним судом м. Миколаєва 23.12.2013 року видано виконавчий лист по справі № 489/5352/13-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Перший український міжнародний банк" судового збору у розмірі 2628,34 грн. Строк пред`явлення виконавчого документу для стягувача сплив 22.12.2016 року. Проте, головним державним виконавцем 20 березня 2020 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 61602852 після закінчення строку пред`явлення документу до виконання.

Сторони у судове засідання не з`явилися по невідомим суду причинам. Про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином. Причини неявки суду не повідомили.

Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З`ясувавши обставини та дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що встановлені наступні факти та відповідні правовідносини.

Рішенням Ленінського районного суду м. Миколаєва від 04.11.2013, позов Публічного акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» задоволено частково. У рахунок погашення заборгованості за кредитним договором від 01.10.2007 № 5729023 в сумі 32883,06 дол.США, що в гривневому еквіваленті становить 262834,29 грн. звернуто стягнення на предмет іпотеки - квартиру АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_2 , шляхом реалізації предмета іпотеки на прилюдних торгах за початковою ціною продажу предмета іпотеки на підставі проведеної в рамках виконавчого провадження оцінки майна суб`єктом оціночної діяльності, на рівні не нижчому за звичайні ціни на цей вид майна. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» судовий збір у розмірі 2628,34 грн. У частині вимог про виселення мешканців з квартири відмовлено. У задоволенні позову ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк», третіх осіб ОСОБА_1 , Служби у справах дітей адміністрації Ленінського району Миколаївської міської ради про визнання (встановлення) кредитного договору недійсним (нікчемним) відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Миколаївської області від 23.12.2013, рішення Ленінського районного суду м. Миколаєва від 04 листопада 2013 року залишено без змін.

30 грудня 2013 року Ленінським районним судом м. Миколаєва по дійсній справі видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» судовий збір у розмірі 2628,34 грн., який 20 березня 2014 року представник ПАТ "ПУМБ" отримав, про що міститься відмітка в матеріалах цивільної справи № 489/5352/13-ц.

Ухвалою Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05 червня 2014 року, рішення Ленінського районного суду м. Миколаєва від 04 листопада 2013 року та ухвалу Апеляційного суду Миколаївської області від 23 грудня 2013 року залишено без змін.

23 вересня 2015 року Ленінським районним судом м. Миколаєва по дійсній справі видано виконавчий лист.

20 березня 2020 року головним державним виконавцем виконавця Інгульського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чмих Л.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 61602852 з примусового виконання виконавчого листа виданого Ленінським районним судом м. Миколаєва від 30.12.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» судового збору у розмірі 2628,34 грн.

Вказана постанова направлена сторонам 20.03.2020 року за вих. № 44921.

Скаржник в своєї скарзі зазначає, що строк пред`явлення виконавчого документу для стягувача сплив 22.12.2016 року, а тому державний виконавець незаконно виніс постанову про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст.447ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом».

Постанову про відкриття виконавчого провадження головного державного виконавця отримано скаржником 23 квітня 2020 року, отже строк на оскарження виник саме з 04 травня 2020 року.

28 квітня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою якою просила визнати неправомірною постанову головного державного виконавця Інгульського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чмих Л.В. від 20 березня 2020 року про відкриття виконавчого провадження № 61602852.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Миколаєва від 30 квітня 2020 року, скаргу ОСОБА_1 на рішення головного державного виконавця Інгульського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) повернуто заявнику.

Вказану ухвалу суду ОСОБА_1 отримала 08 травня 2020 року, що підтверджується зворотним повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 94).

18 травня 2020 року ОСОБА_1 повторно звернулася до суду зі скаргою якою просила визнати неправомірною постанову головного державного виконавця Інгульського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чмих Л.В. від 20 березня 2020 року про відкриття виконавчого провадження № 61602852.

Отже, ОСОБА_1 не пропущено строк подання скарги.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено ст. ст.6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно ч.5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Статтею 129 Конституції України, визначені основні засади судочинства,серед яких, зокрема, обов`язковість судового рішення. Отже, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст.6 Конвенції по захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно ч.1 ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Згідно ч.1 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною 2 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" передбачені строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Згідно ч. 5 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно п.1 ч.1 ст.26 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

У відповідності до ч.5 ст.26 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Ленінським районним судом м. Миколаєва 04 листопада 2013 року ухвалено судове рішення по справі № 489/5352/13-ц (провадження № 2/489/2125/13).

Ухвалою Апеляційного суду Миколаївської області від 23 грудня 2013 року та ухвалою Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05 червня 2014 року, рішення Ленінського районного суду м. Миколаєва від 04 листопада 2013 року залишено без змін.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 05 червня 2014 року.

30 грудня 2013 року Ленінським районним судом м. Миколаєва по дійсній справі видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» судовий збір у розмірі 2628,34 грн., який 20 березня 2014 року представник ПАТ "ПУМБ" отримав, про що міститься відмітка в матеріалах цивільної справи № 489/5352/13-ц.

З копії виконавчого листа по вищевказаній справі вбачається, що державним виконавцем Інгульського ВДВС м. Миколаїв ГТУЮ завершено виконавче провадження на підставі ч. 2 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження". Проте, дата завершення виконавчого провадження є нечіткою.

17 березня 2020 року АТ "Перший український міжнародний банк" звернувся до Інгульського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з заявою про примусове виконання рішення суду від 04 листопада 2013 року по цивільній справі № 2/489/2125/13.

20 березня 2020 року головним державним виконавцем виконавця Інгульського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чмих Л.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 61602852 з примусового виконання виконавчого листа виданого Ленінським районним судом м. Миколаєва від 30.12.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» судовий збір у розмірі 2628,34 грн.

20 березня 2020 року головним державним виконавцем виконавця Інгульського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чмих Л.В. винесено постанову про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору на користь Інгульського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у розмірі 262,83 грн.

Згідно ч.1 ст.120 ЦПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Згідно ч.1 ст.122 ЦПК України строки, встановлені законом або судом, обчислюються роками, місяцями і днями, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Згідно ч.1 ст.123 ЦПК України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Згідно ч.1 - ч.6 ст.124 ЦПК України строк, обчислюваний роками, закінчується у відповідні місяць і число останнього року строку. Строк, обчислюваний місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця строку. Якщо закінчення строку, обчислюваного місяцями, припадає на такий місяць, що відповідного числа не має, строк закінчується в останній день цього місяця. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Перебіг строку, закінчення якого пов`язане з подією, яка повинна неминуче настати, закінчується наступного дня після настання події. Останній день строку триває до 24 години, але коли в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Таким чином, останнім днем строку пред`явлення до виконання виконавчого листа № 2/489/2125 за 2013 р., виданого 30.12.2013 року Ленінським районним судом м. Миколаєва, є 04 березня 2020 року.

Отже, стягувач ПАТ "ПУМБ" пред`явив виконавчий лист до виконання з пропуском встановленого законодавством строку.

На підставі викладеного суд вважає, що головний державний виконавець Інгульського ВДВС м. Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Чмих Л.В. неправомірно винесла постанову про відкриття виконавчого провадження № 61602852.

Згідно ч.2 ст.451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Пунктом 18 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" визначено, що у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення скарги.

Керуючись статтями 260,441 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на рішення головного державного виконавця Інгульського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - задовольнити.

Поновити ОСОБА_4 процесуальний строк на оскарження постанови головного державного виконавця Інгульського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чмих Людмили Василівни про відкриття виконавчого провадження № 61602852 від 20 березня 2020 року.

Визнати постанову головного державного виконавця Інгульського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чмих Л.В. від 20 березня 2020 року про відкриття виконавчого провадження № 61602852 - неправомірною.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено скорочене судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У відповідності з п. 15.5 Розділу ХІІІ Перехідних Положень Цивільного процесуального кодексу України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Ленінський районний суд міста Миколаєва або в порядку статті 355 ЦПК України безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua або за веб-адресою Судової влади України: https://court.gov.ua/fair/.

Суддя Ленінського районного

суду міста Миколаєва Н.О. Рум`янцева

Повний текст судового рішення складено «21» вересня 2020 року.