Справа № 570/5998/19
Номер провадження 2-о/570/28/2020
У Х В А Л А

03 березня 2020 року

Рівненський районний суд в особі судді Гнатущенко Ю.В., перевіривши виконання вимог ст.ст.175-177 ЦПК України по цивільній справі за заявою Комунального закладу "Рівненський психоневрологічний інтернат" Рівненської обласної ради, заінтересована особа: орган опіки і піклування Олександрійської сільської ради про встановлення опіки і призначення опікуна,-

в с т а н о в и в :

КЗ "Рівненський психоневрологічний інтернат" Рівненської обласної ради звернувся до суду з даною заявою. Згідно поданої заяви просить звільнити від повноважень опікуна Рівненський геріатричний пансіонат Департаменту соціального захисту населення Рівненської облдержадміністрації в особі директора та встановити опіку над ОСОБА_1 , призначивши її опікуном ОСОБА_2 - директора КЗ "Рівненський психоневрологічний інтернат" Рівненської обласної ради.

14.01.2020 року ухвалою суду заяву було залишено без руху. На виконання вимог ухвали суду заявником було подано заяву у новій редакції.

Суд вважає за доцільне застосувати аналогію закону, зокрема застосувати положення статті 185 ЦПК України та повернути заяву заявнику, вважаючи її неподаною з огляду на наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку окремого провадження.

Частиною 7 ст. 19 ЦПК України визначено, що окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно вимог ч.ч. 3,4 ст.294 ЦПК справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Відповідно до ч.3 ст.39 ЦПК України порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч.1 ст.40 ЦПК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Відповідно до ч.1 ст.41 ЦПК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Опікуном недієздатної ОСОБА_1 за рішенням Рівненського районного суду Рівненської області від 03.09.2013 року є Рівненський Геріатричний пансіонат Департаменту соціального захисту населення Рівненської облдержадміністрації в особі директора.

Згідно наказу директора Рівненського Геріатричного пансіонату № 12 від 29.05.2018 р. у зв`язку з рішенням Рівненської обласної ради № 885 від 16.03.2018 р. унаслідок реорганізації шляхом перетворення КЗ "Рівненський геріатричний пансіонат" правонаступником усього майна, майнових прав та обов`язків за цим актом є КЗ "Рівненський психоневрологічний інтернат" Рівненської обласної ради з 29.05.2018 р.

Відповідно до ч.5 ст.63 ЦПК України звільнення опікуна чи піклувальника в разі, якщо їх призначив суд, і призначення ними інших осіб здійснюються в порядку, встановленому частиною другою статті 300 цього Кодексу.

При цьому враховуючи положення ч.2 ст. 300 ЦПК України, згідно яких суд, за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.

З наведених правових норм вбачається, що право звернення до суду з заявою про припинення повноважень опікуна мають органи опіки та піклування чи особи, призначені піклувальником або опікуном.

Як вбачається з матеріалів справи, заявник в розумінні ч.2 ст.300 ЦПК України не є особою, якій надано право звертатись до суду з заявою про звільнення від повноважень піклувальника або опікуна.

За наведеного вище вбачається, що у даному випадку суб`єктом, який уповноважений ініціювати звернення до суду за призначенням опіки, у відповідності до вимог ч.2 ст. 300 ЦПК України, є орган опіки та піклування чи особа, призначена піклувальником або опікуном.

У даному випадку юридична особа, призначена опікуном ОСОБА_1 , не існує, оскільки пройшла процедуру реорганізації, у результаті якої утворено нову юридичну особу.

Юридична особа, яка на даний час звертається до суду із заявою, фактично просить суд звільнити від повноважень опікуна Рівненський геріатричний пансіонат ДСЗН Рівненської ОДА в особі директора та встановити опіку і призначити саму ж себе опікуном недієздатної особи, тим самим визнаючи відсутність у себе такого статусу як опікун - суб`єкта звернення ду суду у відповідності до ч.2 ст.300 ЦПК України.

Відповідно до положень п.4 ч.4 ст.185 ЦПК України заява повертається у випадках, коли: відсутні підстави для звернення прокурора до суду в інтересах держави або для звернення до суду особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Беручи до уваги вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення заяви про встановлення опіки та і призначення опікуна заявнику.

Додатково суд роз`яснює, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

На підставі наведеного, керуючись п.4 ч.4 ст.185 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в:

Заяву Комунального закладу "Рівненський психоневрологічний інтернат" Рівненської обласної ради, заінтересована особа: орган опіки і піклування Олександрійської сільської ради про встановлення опіки і призначення опікуна - вважати неподаною та повернути заявнику.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом 15 днів з дня проголошення, або безпосередньо до Рівненського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя: Гнатущенко Ю.В.