Справа № 303/3148/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 лютого 2020 року м. Ужгород

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Закарпатського апеляційного суду в складі:

головуючого: Собослой Г.Г.,

суддів: Куштан Б.П., Готра Т.Ю.,

секретаря: Микуляк Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою адвоката Петрик Віталія Васильовича в інтересах Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» нарішення Мукачівського міськрайонного суду від 29 серпня 2019 року у справі №303/3148/19 (Головуючий: Гутій О.В.), -

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» про визнання протиправним та скасування наказу т.в.о. Генерального директора Українського Державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» №147 від 06 травня 2019 року «Про деякі управлінські заходи».

Позовні вимоги мотивовано тим, що позивач перебуваючи на посаді керівника філії «Закарпатський державний обласний навчально-курсовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс», що підтверджується довідкою АБ № НОМЕР_1 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій від 27.08.2013 року, і прийнятий на роботу 13.08.2013 року на підставі наказу №431-вк.

Наказом УДП «Укрінтеравтосервіс» №147 від 06 травня 2019 року, починаючи з 07 травня 2019 року визнано його посаду дорадчою, такою, що не передбачає наявності у особи, яка її займає організаційних та/або розпорядчих функцій; скасовано повноваження директора філії діяти від імені УДП «Укрінтеравтосервіс» як роботодавця, зупинено дію Положення про філію «Закарпатський державний обласний навчально-курсовий комбінат» в частині повноважень директора філії; встановлено, що будь-які внутрішні розпорядчі та/або нормативні документи підприємства та/або філії діють в частині, що не суперечать цьому наказу; директору філії ОСОБА_2 Д. заборонено: відбувати у відрядження; збирати та проводити наради, зустрічі, семінари, співбесіди тощо з працівниками філії; давати доручення (вказівки розпорядження тощо) працівникам (підрозділам) філії; підписувати від імені підприємства (філії) будь-які документи, в тому числі звернення (листи, доручення тощо), договори (угоди), будь-які розпорядчі та/або нормативні акти філії; вчиняти будь-які інші дії, внаслідок яких підприємство (філія) набуває, припиняє чи змінює свої цивільні права та/або обов`язки; використовувати будь-яку техніку (в тому числі власну) на території підприємства (філії); скасовано право ОСОБА_1 як директора філії щодо доступу до комерційної та конфіденційної інформації підприємства (філії). Також скасовано довіреність, видану від імені підприємства на представництво інтересів підприємства ОСОБА_1 як директору філії «Закарпатський державний обласний навчально-курсовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс» від 19.12.2018 №1/01-04-1080 та ОСОБА_1 зобов`язано забезпечити передачу оригіналу та засвідчених копій довіреності від 19.12.2018 №1/01-04-1080 до центрального апарату управління підприємства; забезпечити передачу печатки філії заступнику директора філії; заступника директора філії зобов`язано повідомити третіх осіб про скасування вказаної довіреності для представництва перед якими була видана довіреність; всім працівникам підприємства (в тому числі працівниками філії та інших відокремлених підрозділів) забороняється надавати ОСОБА_1 , як директору філії, будь-яку інформацію (документи тощо), які віднесені до комерційної та/або конфіденційної інформації; виконувати доручення (вказівки, розпорядження, накази тощо) директора без письмового дозволу заступника директора філії; приймати участь у нарадах, зустрічах, семінарах, співбесідах тощо, які проводить директор філії; без окремого індивідуально письмового дозволу заступника директора філії передавати директору філії будь-які документи, а також матеріальні та/або нематеріальні цінності.

Позивач зазначає, що даний наказ порушує його права, свободи та інтереси, є безпідставним та не відповідає вимогам чинного законодавства. Наказом №147 від 06 травня 2019 року роботодавець змінив істотні умови праці, фактично скасував посаду директора зі всіма повноваженнями, передбаченими Положенням про філію «Закарпатський державний обласний навчально-курсовий комбінат» і визнав її лише дорадчою, тим самим порушив вимоги ст.32 КЗпП України відповідно до якої зміна істотних умов праці можлива тільки за згодою працівника. Однак, позивач своєї згоди на зміну істотних умов праці не надавав, а відповідач всупереч вимогам законодавства не виконав умови даної статті і не попередив його у встановленому порядку за 2 місяці.

Позивач не має можливості виконувати свою безпосередню роботу, оскільки цим незаконним наказом позбавлений давати будь-які доручення, вказівки, розпорядження; проводити наради, зустрічі, семінари, позбавлений права підпису та повинен передати печатку та довіреність на представництво відповідача.

Крім того, жодних підстав, передбачених ст.46 КЗпП України, для відсторонення його від роботи не має і посилаючись на вказані обставини просив задовольнити позовні вимоги.

Рішенням Мукачівського міськрайонного суду від 29 серпня 2019 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано п.п.1, 2, 3, 5, 6, 8 наказу т.в.о.Генерального директора Українського Державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» №147 від 06 травня 2019 року «По деякі управлінські заходи».

У решті позову відмовлено.

Не погоджуючись із даним рішенням суду Українське державне підприємство по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» подало апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування рішення, як таке, що постановлене з порушення норм процесуального та матеріального права, оскільки підстави передбачені чинним законодавством для задоволення позовних вимог відсутні, так як заходи щодо обмеження повноваження ОСОБА_1 не є зміною істотних умов праці та були прийняті не внаслідок зміни в організації виробництва і праці на підприємстві, а внаслідок недотримання ним обов`язків передбачених ст.139 КЗпП України та іншими нормативно-правовими актами. Окрім цього, такі заходи не мають нічого спільного із відстороненням працівника від роботи, оскільки ОСОБА_1 працює на підприємстві і в подальшому, його трудовий графік роботи не змінився та такий працівник отримує заробітну плату за користування всіма правами та обов`язками працівника.

Заслухавши пояснення представника Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» - Петрик В.В., який підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі, представника ОСОБА_1 адвоката Дренкалюк Г.І., яка просить рішення суду залишити без змін, перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню із наступних підстав.

Встановлено, що наказом №431-вк від 13.08.2013 року ОСОБА_1 прийнято на посаду керівника філії «Закарпатський державний обласний навчально-курсовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс» у порядку переведення з ДП «Закарпатський державний обласний навчально-курсовий комбінат».

Наказом УДП «Укрінтеравтосервіс» №147 від 06 травня 2019 року з метою забезпечення належного функціонування філії «Закарпатський державний обласний навчально-курсовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс», а також для створення ефективної системи стримувань та противаг, починаючи з 07 травня 2019 року визнано посаду ОСОБА_1 дорадчою, такою, що не передбачає наявності у особи, яка її займає організаційних та/або розпорядчих функцій; скасовано повноваження директора філії діяти від імені УДП «Укрінтеравтосервіс» як роботодавця, зупинено дію Положення про філію «Закарпатський державний обласний навчально-курсовий комбінат» в частині повноважень директора філії; встановлено, що будь-які внутрішні розпорядчі та/або нормативні документи підприємства та/або філії діють в частині, що не суперечать цьому наказу; директору філії ОСОБА_2 Д. заборонено: відбувати у відрядження; збирати та проводити наради, зустрічі, семінари, співбесіди тощо з працівниками філії; давати доручення (вказівки розпорядження тощо) працівникам (підрозділам) філії; підписувати від імені підприємства (філії) будь-які документи, в тому числі звернення (листи, доручення тощо), договори (угоди), будь-які розпорядчі та/або нормативні акти філії; вчиняти будь-які інші дії, внаслідок яких підприємство (філія) набуває, припиняє чи змінює свої цивільні права та/або обов`язки; використовувати будь-яку техніку (в тому числі власну) на території підприємства (філії); скасовано право ОСОБА_1 як директора філії щодо доступу до комерційної та конфіденційної інформації підприємства (філії). Також скасовано довіреність видану від імені підприємства на представництво інтересів підприємства ОСОБА_1 як директору філії «Закарпатський державний обласний навчально-курсовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс» від 19.12.2018 №1/01-04-1080 та ОСОБА_1 зобов`язано забезпечити передачу оригіналу та засвідчених копій довіреності від 19.12.2018 №1/01-04-1080 до центрального апарату управління підприємства; забезпечити передачу печатки філії заступнику директора філії; заступника директора філії зобов`язано повідомити третіх осіб про скасування вказаної довіреності для представництва перед якими була видана довіреність; всім працівникам підприємства (в тому числі працівниками філії та інших відокремлених підрозділів) забороняється надавати ОСОБА_1 , як директору філії, будь-яку інформацію (документи тощо), які віднесені до комерційної та/або конфіденційної інформації; виконувати доручення (вказівки, розпорядження, накази тощо) директора без письмового дозволу заступника директора філії; приймати участь у нарадах, зустрічах, семінарах, співбесідах тощо, які проводить директор філії; без окремого індивідуально письмового дозволу заступника директора філії передавати директору філії будь-які документи, а також матеріальні та/або нематеріальні цінності.

Права та обов`язки директора філії визначені Положенням про філію Закарпатський державний обласний навчально-курсовий комбінат УДП «Укрінтеравтосервіс».

Стаття 7 Статуту Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» визначає права та обов`язки Генерального директора цього підприємства.

У повноваження Генерального директора згідно Статуту не входить визначати посаду директора філії дорадчою, скасовувати повноваження директора філії Лешко В.Д., діяти від імені УДП «Укрінтеравтосервіс», як роботодавця, яка передбачена Положенням про філію «Закарпатський державний обласний навчально-курсовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс» та зупиняти його дію у частині повноважень директора Філії.

Відповідно до ч.3 ст.32 КЗпП України у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці допускається зміна істотних умов праці при продовженні роботи за тією ж спеціальністю, кваліфікацією чи посадою. Про зміну істотних умов праці систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміну розрядів і найменування посади та інших працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два місяці.

Зі змісту ст.ст.21, 31 КЗпП України вбачається, що будь-яка зміна трудової функції працівника, робочого місця, що виходить за межі трудового договору, хоч і не може бути кваліфікована як переведення на іншу роботу, все ж без погодження працівника не допускається.

Зміна істотних умов праці може бути визнана законною тільки в тому випадку, якщо буде доведена наявність змін в організації виробництва праці.

Позивача було позбавлено права виконувати організаційні, контролюючі, управлінські та/або розпорядчі функції, як директор повинен був займатися, і має місце зміна трудових функцій без його попередження і без змін в організації виробництва праці.

За таких обставин, суд першої інстанції встановивши правовідносини сторін, які випливають із встановлених обставин, яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин, обґрунтовано задовольнив позовні вимоги позивача.

Рішенням суду є законним та обґрунтованим і підстав для його зміни чи скасування немає.

Доводи апеляційної скарги судова колегія до уваги не приймає, так як вони не ґрунтуються на вимогах закону та фактичних обставинах справи і не спростовують висновки суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.374, 375, 381-384 ЦПК України, судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу адвоката Петрик Віталія Васильовича в інтересах Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» залишити без задоволення.

Рішення Мукачівського міськрайонного суду від 29 серпня 2019 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 02 березня 2020 року.

Головуючий (підпис)

Судді: (підписи)

Згідно з оригіналом:

Суддя Закарпатського

апеляційного суду Г.Г. Собослой