Провадження № 2-о/742/28/20
Єдиний унікальний № 742/136/20
РІШЕННЯ
02 березня 2020 року
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді - Коваленка А.В., за участю секретаря судових засідань Риндя Л.А., заявника ОСОБА_1 , представника заінтересованої особи ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Прилуки цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Прилуцький міський відділ управління державної міграційної служби України в Чернігівській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -
І. Зміст заявлених вимог та заперечень сторін.
В січні 2020 року звертаючись до суду з заявою заявник просить суд становити факт постійного проживання на території України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13 листопада 1991 року.
Заявник свої вимоги аргументує тим, що він проживав та проживає на даний час в с.Дмитрівка (Жовтневе) Прилуцького району Чернігівської області з 24 серпня 1991 року. Після проголошення незалежності України, 24 серпня 1991 року він паспорт громадянина України не отримував.
В 2019 році в усній формі він звернувся до Прилуцького відділу управління державної міграційної служби України в Чернігівській області з питання видачі йому паспорта громадянина України, але йому було в цьому відмовлено та роз`яснено про необхідність встановлення факту належності до громадянства України.
Оскільки встановити вищевказаний юридичний факт можливо тільки в судовому порядку, тому заявник звернувся до суду з відповідною заявою.
ІІ. Заяви, клопотання та інші процесуальні рішення у справі.
Ухвалою судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 03 лютого 2020 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 11 год. 00 хвилин 03 березня 2020 року.
ІІІ. Позиції сторін викладені судовому засіданні, під час вступної промови.
В судовому засіданні заявник підтримав заявлені вимоги.
Представник заінтересованої особи Прилуцького міського відділу управління державної міграційної служби України в Чернігівській області в судовому засіданні не заперечував проти задоволення заявлених вимог.
ІV. Фактичні обставини встановлені судом.
В судовому засіданні свідок ОСОБА_3 пояснила, що заявник її колишній чоловік, з яким вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з 1986 по 1995 року, мають спільного сина, та підтвердила факт, що ОСОБА_1 з 24 серпня і по даний час проживає в с.Дмитрівці (колишня назва Жовтневе) Прилуцького району, Чернігівської області.
Згідно з листа Прилуцького міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Суми) №187/22.15 від 12.02.2020, в актовому записі про народження №568 від 30.07.1963 року зазначено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 ; відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , маються актові записи про шлюб №8 від 12.05.1984 та № 11 від 08.11.1986 складеного виконавчим комітетом Жовтневої сільської ради Прилуцього району, Чернігівської області(а.с.19).
Відповідно до листа Прилуцького об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки №377 від 05.02.2020, ОСОБА_1 1963 року народження, проходив військову службу з 16 листопада 1981 по 22 грудня 1983 року(а.с.20)
Згідно з заяви про видачу паспорта форма №1 від 05 лютого 1981 року, ОСОБА_1 , 21 липня 1963 року, звертався до паспортної служби з приводу видачі йому паспорта громадянина України та на його ім`я було виготовлено паспорт серії НОМЕР_1 від 10 лютого 1981 року, відомостей про отримання паспорта ОСОБА_1 не має(а.с.21).
Згідно з довідки Дмитрівського старостинського округу №5 Малодівицької селищної ради №444 від 20.12.2019 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно проживав і був зареєстрований в с.Дмитрівці (Жовтневе) Прилуцького району, Чернігівської області з 24 серпня 1991 року і по даний час(а.с.5)
V. Норми права, які підлягають застосуванню.
За змістом частини першої статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи май нових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», вказано, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення, а встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991 року.
Відповідно до п.7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 або 13.11.1991.
У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого громадянство України»; нормативно-правовий акт № 215/2001 від 27.03.2001"
Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України.
Стаття 1 Закону України «Про громадянство України», дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.
Факт, про встановлення якого просить заявник, має для нього юридичне значення, оскільки надає право на отримання паспорта громадянина України.
Відповідно до ст.4 ЦПК України та ст.20 ЦК України кожна особа має право на звернення до суду з метою захисту своїх цивільних прав, свобод чи інтересів у разі їх порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно ст. ст. 12, 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних або юридичних осіб в межах заявлених вимог і на підставі доказів наданих сторонами. Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог.
Статтею 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
VI. Оцінка доказів та мотиви суду, щодо аргументів наведених учасниками справи.
Судом встановлено, що заявник з 24 серпня і по даний час проживає в с.Дмитрівці (колишня назва Жовтневе) Прилуцького району, Чернігівської області, що підтверджується також показами свідка в судовому засіданні та довідкою. 05 лютого 1981 року він звертався до відділу внутрішніх справ Прилуцького райвиконкому Чернігівської області з приводу отримання паспорта.
Факт, про встановлення якого просить заявник, має для нього юридичне значення, оскільки надає право на отримання паспорта громадянина України.
У зв`язку з чим, суд вважає за необхідне встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно проживав на території України станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13 листопада 1991 року, тобто на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України».
Тому заявлені вимоги підлягають задоволенню.
VІІ. Розподіл судових витрат.
Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України, судові витрати не відшкодовуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ч.2 ст.315,319,354 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.
Встановити факт постійного проживання на території України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13 листопада 1991 року.
Рішення суду може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі через Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі оголошення лише вступної та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Коваленко А.В.