Справа № 128/1103/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.09.2020 року м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Шевчук Л.П.,

при секретарі судового засідання: Славич К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення коштів,-

в с т а н о в и в :

Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації звернулось до суду із позовом до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених коштів житлової субсидії. У позовній заяві позивачем викладено наступну позицію: 03.10.2018 ОСОБА_2 звернулася до УПСЗН Вінницької РДА про призначення житлової субсидії та відповідно до вимог п. 13 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою КМУ №329 від 27.04.2018, подала заяву і декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. На підставі поданих документів та врахуванням всіх громадян, які зареєстровані на житловій площу в АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 було призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Проте, під час здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої ОСОБА_2 було виявлено транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації із дати випуску якого минуло менше 5 років. Зокрема, виявлено, що у ОСОБА_2 є у власності причіп КРД моделі 050105, 2017 року випуску, який не зазначено нею у поданій декларації. Таким чином, у зв`язку із тим, що відповідачкою було приховано відомості про право власності на транспортний засіб (причіп) з дати випуску якого минуло менше 5 років, вона надмірно отримала 7314,84 грн. житлової субсидії. 04.12.2019 відповідачкою було отримано вимогу від позивача про повернення надмірно виплачених коштів, однак до цього часу ці кошти не повернула. На підставі викладеного просить стягнути із відповідачки ОСОБА_2 надмірно виплачені кошти в сумі 7314,84 грн. (а.с. 1-9)

Позивач клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження не подавав.

Заперечень щодо розгляду справи в порядку спрощеного провадження відповідачем не подано.

Представник позивача - ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, подала заяву в якій позов підтримала за викладених в позовній заяві обставин, просила його задоволити (а.с. 69-70)

Відповідачка ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, подала заяву, в якій вказала, що позов визнає в повному обсязі, просить справу розглянути у її відсутність (а.с. 71)

Відповідно до частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, оскільки розгляд справи відповідно до положень цього Кодексу здійснювався судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі.

Ухвалою суду від 30.04.2020 позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації залишено без руху, визначено її недоліки порядок та строк їх усунення (а.с. 30).

Ухвалою суду від 07.07.2020 позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації прийнято до розгляду та відкрито провадження, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (а.с. 54).

Дослідивши наявні у матеріалах справи заяви по суті, докази, оцінивши їх в сукупності, судом установлені такі фактичні обставини та відповідні їм спірні правовідносини.

Судом встановлено, що 03.10.2018 ОСОБА_2 подала до УПСЗН Вінницької РДА заяву про призначення житлову субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. В заяві ОСОБА_2 вказала, що має РНОКПП НОМЕР_1 (а.с. 10).

Також відповідачкою ОСОБА_2 подано до УПСЗН Вінницької РДА подано Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, в якій зазначила, що до складу її сім`ї входять та зареєстровані в будинку, окрім неї, чоловік - ОСОБА_4 , син ОСОБА_5 , син - ОСОБА_6 , мати - ОСОБА_7 .. Зазначено місце роботи кожного із членів сім`ї та їх доходи. Також ОСОБА_2 вказала, що транспортних засобів немає (а.с. 11).

З розрахунку субсидії на житлово-комунальні послуги до особової справи №20931 ОСОБА_2 , мешканки АДРЕСА_1 (а.с. 12, 13) та розрахунку суми надмірно нарахованої субсидії відповідачці ОСОБА_2 (а.с. 16), вбачається, що за період з листопада 2018 року по квітень 2019 року відповідачці було нараховано та виплачено житлова субсидія по газопостачанню в сумі 6767,17 грн. та по електропостачанню в сумі 547,67 грн., а всього 7314,84 грн..

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру МВС України за особою, яка має РНОКПП НОМЕР_1 зареєстровано причіп марки КРД моделі 050105, 2017 року випуску, 08.09.2017 зареєстрований (а.с. 15).

04.12.2020 відповідачкою ОСОБА_2 було отримано вимогу від позивача про необхідність повернення надмірно виплаченої суми житлової субсидії в сумі 7314,84 грн. (а.с. 17-19).

Оцінюючи вищеперераховані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів відповідно до вимог статті 89 ЦПК України, суд згідно з положеннями статей 77, 78, 79, 80 цього ж Кодексу вважає ці докази належними, допустимими, достовірними та достатніми, оскільки вони містять інформацію щодо предмета доказування, підтверджують існування обставин на які посилаються сторони, одержані у встановленому законом порядку, на їх підставі можна встановити дійсні обставини справи, а також у своїй сукупності вони дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Вказаний спір регулюється положеннями Цивільного кодексу України, Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою КМУ №329 від 27.04.2018, які були чинні на час виникнення спірних правовідносин, які регулюють спірні правовідносини, на які посилались і сторони у заявах по суті.

Відповідно до п. 1 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою КМУ №329 від 27.04.2018, Положення визначає умови призначення та порядок надання громадянам таких житлових субсидій: щомісячної житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, а саме: житлової послуги - послуги з управління багатоквартирним будинком; комунальних послуг - послуг з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами; щомісячної житлової субсидії на оплату витрат на управління багатоквартирним будинком, в якому створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельний (житловий) кооператив (далі - об`єднання), а саме: витрат на утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт; обслуговування внутрішньо-будинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, відповідно до яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів; витрат на оплату комунальних послуг стосовно спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; житлової субсидії на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива один раз на рік.

Пунктом 13 Положення передбачено, що для призначення житлової субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання (орендарі, внутрішньо переміщені особи - за фактичним місцем проживання): заяву про призначення житлової субсидії за формою, встановленою Мінсоцполітики (далі - заява); декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за формою, встановленою Мінсоцполітики (далі - декларація); довідки про доходи - у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня у ДФС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо і відповідно до законодавства не може бути отримана за запитом структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у порядку, встановленому цим Положенням. У разі неможливості підтвердити такі доходи довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру; договір найму (оренди) житла (у разі наявності).

Пунктом 6 Положення визначено, що житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо: 1) загальна площа житлового приміщення перевищує 120 кв. метрів для квартири і 200 кв. метрів для індивідуального будинку (крім дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей, а також сімей, в яких не менше року проживають троє і більше дітей, з урахуванням тих, над якими встановлено опіку чи піклування); 2) будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства має у своєму володінні транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Відповідно до принципів змагальності та диспозитивності цивільного судочинства, викладених у статтях 12 і 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтями 76 і 81 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Частиною 4 ст. 206 ЦПК України передбачено, що у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Таким чином судом встановив, що при призначенні відповідачці ОСОБА_2 житлової субсидії, останньою було подано до УПСЗН Вінницької РДА недостовірну інформацію про її майновий стан, а саме, у неї на праві власності є транспортний засіб -причіп, що в свою чергу призвело до надмірної виплати вказаноїжитлової субсидії.

Враховуючи зазначені обставини, суд вважає доведеним факт наявності умисних дій ОСОБА_2 спрямованих на навмисне подання недостовірної інформації, що вплинуло на виплату та неправомірне отримання відповідачкою житлової субсидії на загальну суму 7314,84 грн., які підлягають поверненню, а відтак позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно положень ст. 141 ЦПК України з відповідачки на користь держави підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 840,80 грн.

Керуючись ст. 1212 ЦК України, ст.ст. 1, 10, 141, 206, 258, 259, 263-265, 273, 274-279 ЦПК України, п.п. 15.5 п.15 Розділу ХІІІ «перехідні положення» ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої та проживаючої в АДРЕСА_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації (21032, м. Вінниця, вул. Грибоєдова, 10а, ) надмірно виплачені кошти житлової субсидії в сумі 7314 (сім тисяч триста чотирнадцять) гривні 84 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої та проживаючої в АДРЕСА_1 , на користь держави 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп. судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Вінницького апеляційного суду через Вінницький районний суд Вінницької області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Л.П. Шевчук