справа №399/383/19
провадження №2/399/197/20
04 березня 2020 року Онуфріївський районний суд Кіровоградської області в складі: головуючого судді - Шуліки О.О., за участю секретаря судового засідання - Бобрик І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Онуфріївка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 , треті особи: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Онуфріївської селищної ради, ОСОБА_3 , про позбавлення батьківських прав,
ОСОБА_1 , звернувся до Онуфріївського районного суду Кіровоградської області з позовом до ОСОБА_2 , треті особи: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Онуфріївської селищної ради Онуфріївського району Кіровоградської області, ОСОБА_3 , про позбавлення батьківських прав, відповідно до якого просить суд винести рішення, яким позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав стосовно неповнолітньої доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Позов обґрунтовують тим, що він є рідним дідусем неповнолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Батьками дитини є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Батька дитини рішенням Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 06.11.2015 року позбавлено батьківських прав відносно ОСОБА_4 . Відносно матері дитини - ОСОБА_2 в 2015 році подавався позов про позбавлення батьківських прав, але ухвалою Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 12.11.2015 року позовна заява була залишена без розгляду за його заявою, яку він подав будучи введеним в оману відповідачкою щодо її намірів займатись вихованням дитини та її утриманням. Разом з тим, незважаючи на запевнення щодо виконання своїх батьківських обов`язків відносно малолітньої доньки, відповідачка ухиляється від їх виконання, з 2015 року проживає за невідомою адресою, будь яких стосунків з донькою не підтримує, матеріального утримання не надає, її розвитком та навчанням не цікавиться, внаслідок чого дитина ніде не зареєстрована, проживає в його будинку без реєстрації, що позбавляє її можливості отримувати на законних підставах медичну допомогу, навчатись, навіть отримати паспорт громадянина України буде неможливо. Внучка з дозволу виконавчого комітету Онуфріївської селищної ради проживає в належному позивачу на праві власності будинку, в якому у дитини є все необхідне для життя та розвитку: кімната, меблі, іграшки, одяг, харчування. У дитини немає іншого житла, крім будинку позивача. Таким чином батьки ставляться до неї безвідповідально, життям дитини, її станом здоров`я, розвитком, не цікавляться, матеріальної допомоги не надають, житловими умовами забезпечити не можуть і не бажають вирішувати це питання. На даний момент місце перебування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , невідоме. Орган опіки та піклування тримає на контролі ситуацію з ухилянням відповідачки від участі у вихованні та утриманні дитини.
Ухвалою судді Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 06.12.2019 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою судді Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 19.12.2019 року прийнято справу до свого провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 11.01.2020 року.
11.01.2020 року судове засідання відкладено в зв`язку з неявкою відповідачки по справі на 10.02.2020 року.
Ухвалою судді Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 10.02.2020 року закрито підготовче провадження у цивільній справі та призначено справу для розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 04.03.2020 року.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином. Надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник позивача - адвокат Доля В.Б. в судове засідання не з`явився, хоча про день, час та місце проведення судового розгляду був повідомлений належним чином. Завчасно надав до канцелярії суду заяву про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась шляхом направлення судових повісток за останнім відомим місцем реєстрації, а також шляхом публікації оголошення на веб-сайті Онуфріївського районного суду Кіровоградської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Проте ОСОБА_2 не повідомила причини неявки, не зверталась із заявою про відкладення розгляду справи до суду, не подала відзиву на позов.
Представник третьої особи Органу опіки та піклування виконавчого комітету Онуфріївської селищної ради - Харченко В.В., в судове засідання не з`явився, хоча про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином. Надав до канцелярії суду клопотання про розгляд справи без його участі, не заперечує проти задоволення позовних вимог позивача.
Третя особа ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась. Про день, час та місце проведення судового засідання була повідомлена належним чином. Клопотання про відкладення слухання справи суду не надавала.
В установлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надала, тому відповідно до ч.8 ст.178 ЦПК України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Відповідачці було надано строк для подання відзиву на позовну заяву. Від позивача, представника позивача та представника третьої особи надійшли клопотання про розгляд справи без їх участі, позов підтримують, не заперечують проти заочного розгляду справи. Відповідач, у встановлений судом строк, на адресу суду відзиву на позовну заяву не надала. Будь яких інших клопотань від учасників справи не надходило. Суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У зв`язку з цим, на підставі ст. 247 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без фіксування судового процесу.
В зв`язку з тим, що суд не має відомостей про причину неявки відповідача, який був повідомлений належним чином, і який про причини своєї неявки суд не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності суду не надав, суд відповідно до ч.4 ст.223 ЦПК України вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення), так як вважає, що є достатньо матеріалів про права та відносини сторін, і потреба дачі особистих пояснень відповідачем відсутня.
Позивач не заперечує проти розгляду справи по суті за відсутності відповідача, суд з його згоди ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Розглянувши справу, безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, суд встановив наступне.
Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 16.08.2006 року відділом реєстрації актів цивільного стану Онуфріївського районного управління юстиції Кіровоградської області, відповідач ОСОБА_2 є матір`ю неповнолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Рішенням Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 06.11.2015 року батька неповнолітньої ОСОБА_4 - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , позбавлено батьківських прав.

Згідно довідки про склад сім`ї № 410 від 15 квітня 2019 року, виданої Онуфріївською селищною радою Онуфріївського району Кіровоградської області, неповнолітня ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 проживає без реєстрації за адресою позивача: АДРЕСА_1 .

Згідно рішення № 173 від 19.11.2015 року Онуфрієвською селищною радою Онуфріївського району Кіровоградської області надано дозвіл ОСОБА_2 передати своїх неповнолітніх дітей на тимчасове проживання до сім`ї діда ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно акту обстеження житлово-побутових умов неповнолітньої від 05.12.2019 року встановлено, що для виховання та розвитку дитини позивачем створені всі житлово-побутові умови.

Органом опіки та піклування Онуфріївської селищної ради надано висновок № 1453 від 10.12.2019 року про доцільність позбавлення батьківських прав гр.. ОСОБА_2 .

Конвенцією про права дитини, ратифікованою Постановою Верховної ради Української РСР № 789-XII від 27.02.1991 року визначено, що батьки несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дітей та несуть відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Відповідно до ст. 150 Сімейного Кодексу України батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Згідно ч.1 ст. 164 Сімейного Кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківств прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Позбавлення батьківських права є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне викання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава до позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

В п.15 постанови Пленуму Верховного суду України № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» зазначено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Відповідно до п.16 вищезазначеної постанови ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Таким чином, ухилення від виконання батьківського обов`язку - завжди акт свідомої поведінки, оскільки особа має реальну можливість виконати його, але не вчиняє відповідних дій.

Сімейний кодекс України детально регулює питання застосування такого засобу захисту дитини, її прав та інтересів від посягань з боку її власних батьків як позбавлення батьківських прав.

У відповідності до ч.1 ст. 17 Закону України від 23.02.2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватися на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Суд неодноразово в своїх рішеннях акцентував увагу, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. Зокрема, стаття 8 Конвенції не надає батькам права вживати заходів, які можуть зашкодити здоров`ю чи розвитку дитини.

Вирішуючи даний спір, суд враховує висновок органу опіки та піклування Онуфріївської селищної ради про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , оскільки в Рішенні Європейського суду з прав людини від 18.12.2008 року у справі «Савіни проти України» встановлено, що вирішуючи справи по позбавлення батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах; чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання.

В судовому засіданні достовірно встановлено, що відповідач ухиляється від виконання батьківських обов`язків відносно неповнолітньої доньки - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Враховуючи встановлені судом фактичні обставини справи та ті, на яких ґрунтується висновок органу опіки та піклування Онуфріївської селищної ради Онуфріївського району Кіровоградської області, суд вважає достатньо обґрунтованим та таким, що містить в собі переконливі аргументи, які вказують на те, що відповідач ухиляється від виконання батьківських обов`язків.

Проаналізувавши вищевикладені докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що відповідач дійсно не займається вихованням доньки, ухиляється від своїх обов`язків по її утриманню та вихованню, не спілкується з донькою і не проявляє до неї щонайменшої батьківської турботи, у зв`язку з чим позовні вимоги про позбавлення її батьківських прав підлягають задоволенню.

Разом з тим суд роз`яснює право на поновлення батьківських прав, передбачене ст. 169 Сімейного Кодексу України в разі стійкої зміни поведінки відповідача та відношення до доньки.

Відповідно ст.141 ЦПК України з відповідачки ОСОБА_2 слід стягнути судовий збір на користь держави в розмірі 840 грн. 80 коп..

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 141, 213, 215, 263-265, 280-284 ЦПК України, ст.ст. 150, 164, 166 Сімейного Кодексу України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , про позбавлення батьківських прав задовольнити.

Позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав відносно неповнолітньої доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 , судовий збір на користь держави у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп. до державного бюджету отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за , код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача - UA6026001, код класифікації доходів бюджету - 22030106, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених законом строків не подана заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 ;

Представник позивача: адвокат Доля Галина Олександрівна, юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Представник позивача: адвокат Доля Володимир Борисович, юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , яка зареєстрована: АДРЕСА_3 .

Третя особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Онуфріївської селищної ради, юридична адреса: Кіровоградська область, Онуфріївський район, сел. Онуфріївка, вул. Центральна, буд. 11.

Третя особа: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 .

Суддя О.О.Шуліка