Справа № 632/1143/20
провадження № 2/632/389/20

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

15 вересня 2020 року м. Первомайський

Первомайський міськрайонний суд Харківської області у складі головуючого судді Библіва С.В. за участю секретаря Кузьменко М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в м. Первомайський Харківської області цивільну справу за позовною заявою Харківського обласного центру зайнятості в особі Первомайської міськрайонної філії Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення майнової шкоди,-

У С Т А Н О В И В:

14 липня 2020 року Харківський обласний центр зайнятості в особі Первомайської міськрайонної філії Харківського обласного центру зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення майнової шкоди, в обґрунтування якого зазначили, що 21.06.2019 року ОСОБА_1 звернулася за сприянням у працевлаштуванні до Первомайської міськрайонної філії Харківського обласного центру зайнятості та була зареєстрована, як шукаюча роботу, того ж дня нею була надана заява про надання їй статусу безробітного, у якій вона підтвердила, що вона не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів та іншого…. Статус безробітного вона отримала 21.06.2019 року, а наказом від 01.07.2019 року № НТ 190701 їй була призначена допомога по безробіттю. Однак пізніше в ході проведеної центром зайнятості перевірки, було встановлено, що ОСОБА_1 не повідомила центр зайнятості про утворення 11.06.2019 року прийомної сім`ї Страхових та передачу на виховання та спільне проживання малолітньої дитини ОСОБА_2 та отримання у зв`язку з цим державної соціальної допомоги та грошового забезпечення прийомним батькам з 14.06.2020 року, згідно Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги дітям-сирітам та дітям, позбавленим батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім`ях. Тобто проведеною перевіркою було достовірно встановлено, що на момент реєстрації у службі зайнятості та одержання статусу безробітного відповідач по справі приховала інформацію про отримання нею грошового забезпечення, як прийомними батьками, чим завдала Харківському обласному центру зайнятості збитків у сумі 66 062, 84 грн., яка була виплачена їй, як допомога по безробіттю у період з 28.06.2019 року по 10.03.2020 року. Оскільки добровільно відповідач не відшкодувала центру зайнятості суму завданих нею збитків, тому позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом.

Представник Харківського обласного центру зайнятості Підгорний В.В. за довіреністю до судового засідання не прибув, однак надав суду заяву з проханням розглянути справу без його участі, на задоволенні позовних вимог наполягає.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання також не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку, однак від неї до суду надійшла заява з проханням розглянути справу у її відсутність, позов визнає повністю.

Враховуючи неявку у судове засідання сторін, суд приймає рішення за наявними у справі доказами, без фіксування судового засідання технічним засобом з підстав визначених ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Суд, вивчивши позовну заяву, дослідивши та проаналізувавши письмові матеріали справи, встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини: 21.06.2019 року ОСОБА_1 звернулася за сприянням у працевлаштуванні до Первомайської міськрайонної філії Харківського обласного центру зайнятості, де згідно наказу від 21.06.2019 року № НТ 190621 отримала статус безробітного відповідно до п.1 ст. 43 ЗУ «Про зайнятість населення». А наказом від 01.07.2019 року № НТ 190701 їй відповідно до закону була призначена допомога по безробіттю з 28.06.2019 року, що вбачається з довідки нарахування допомоги по безробіттю та платежі (а.с.11-13).

Згідно ч.2 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані у встановленому порядку, як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Однак в порушення даної норми, у своїй заяві про надання статусу безробітного ОСОБА_1 своїм підписом підтвердила те, що вона не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, не забезпечує себе роботою самостійно, пенсію на пільгових умовах та за вислугу років їй не призначено, що вона не є суб`єктом підприємницької діяльності, не отримує відповідно до законодавства допомогу, компенсацію та надбавку по догляду за: - дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю 1 групи;

-особою похилого віку, яка за висновком медичного закладу потребує стороннього догляд, або досягла 80-річнного віку;

-грошове забезпечення, як батьки-вихователі дитячих будинків сімейного типу, прийомні батьки;

А відповідно до ч.1 ст. 4 ЗУ «Про зайнятість населення», до зайнятого населення належать батьки-вихователі дитячих будинків сімейного типу, прийомні батьки, якщо вони отримують грошове забезпечення відповідно до законодавства.

Тобто відповідач по справі приховала і не повідомила центр зайнятості про той факт, що розпорядженням Первомайської РДА 11.06.2019 року було утворено прийомну сім`ю на базі родини Страхових, яким на виховання було передано малолітню дитину ОСОБА_2 , у зв`язку з чим, була призначена державна соціальна допомога та грошове забезпечення прийомним батькам з 14.06.2020 року, згідно Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім`ях, затвердженого Постановою КМУ від 26.06.2019 року № 552, що підтверджується розпорядженням Первомайської районної державної адміністрації Харківської області від 11.06.2019 року № 94, договором про влаштування дитини на виховання та спільне проживання у прийомній сім`ї від 11.06.2019 року № 17, листом Управління соціального захисту населення УПСЗН Первомайської РДА від 22.04.2020 року № 07-17/534 та довідкою про отримання допомоги від 28.04.2020 року № 207 (а.с.17-22).

Проведеною центром зайнятості перевіркою, під час взаємодії та обміну інформацією з Державною податковою адміністрацією України та Пенсійним фондом України про отримані особами доходи, відповідно до п.4 Порядку розслідування страхових випадків та виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики № 60/62 від 13.02.2009 року, та проведеним розслідуванням, яке здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, Пенсійного фонду України, було достовірно встановлено, що ОСОБА_1 не повідомила Первомайську міськрайонну філію Харківського обласного центру зайнятості про утворення прийомної сім`ї Страхових та передачу на виховання та спільне проживання малолітньої дитини та отримання грошового забезпечення відповідно до законодавства, тобто той факт, що вона на момент реєстрації у філії була зайнятою особою, та відповідно не мала права на отримання матеріальної допомоги по безробіттю, що підтверджується актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування та випадок безробіття» №4 від 30.04.2020 року (а.с.23).

У зв`язку із вищезазначеним, директором Харківського обласного центру зайнятості було видано наказ № 304 від 13.05.2020 року про повернення коштів, виплачених, як допомога по безробіттю ОСОБА_1 у сумі 66 062, 84 грн. за період з 28.06.2019 року по 10.03.2020 року, що підтверджується копією наказу (а.с.25).

Копію вищевказаного наказу разом з листом-притензією № 551-01 від 15.05.2020 року та з пропозицією добровільно повернути кошти у розмірі 66 062, 84 грн., було направлено рекомендованим листом, який відповідач особисто отримала 23.05.2020 року, однак кошти добровільно не повернула (а.с.25-27).

За змістом абзацу 1 ч.3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Статтею 39 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим законом, вирішуються у судовому порядку.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода завдана майну фізичної або юридичної особи відшкодовується у повному обсязі особою, яка її завдала.

Тобто з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь Харківського обласного центру зайнятості майнова шкода у сумі 66062,84 грн., виплачена їй, як допомога по безробіттю, з якою відповідач повністю згодна.

Згідно зі ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати у сумі 2102,00 грн., які були сплачені позивачем при подачі позову до суду.

На підставі викладеного та керуючись ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ЗУ «Про зайнятість населення», ст.ст. 16, 22, 1166 ЦК України, ст.ст. 4, 13, 247, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Харківського обласного центру зайнятості в особі Первомайської міськрайонної філії Харківського обласного центру зайнятості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського обласного центру зайнятості майнову шкоду у сумі 66 062, 84 грн. (шістдесят шість тисяч шістдесят дві грн. 84 коп.), виплачену, як допомога по безробіттю на р/р UA 7099650, банк отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, .

Стягнути з відповідача на користь позивача суму сплаченого при подачі позову до суду судового збору - 2102, 00 грн. (дві тисячі сто дві грн. 00 коп.) на р/р UA 7099650, банк отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, .

На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Харківського апеляційного суду або через Первомайський міськрайонний суд Харківської області протягом тридцяти днів з дня виготовлення його повного тексту.

Позивач Харківський обласний центр зайнятості, місцезнаходження: 61068, м. Харків, вул. Броненосця Потьомкіна, 1а.

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .

Повний текст рішення виготовлено 18.09.2020 року.

Суддя:С. В. Библів