печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2020 року Печерський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Вовк С. В.,

за участі секретаря судових засідань Шевченко О. В.,

представника особи, яка звернулась до суду зі скаргою ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві цивільну справу за скаргою ОСОБА_2 на дії державного виконавця Голосіївського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Фої Ірини Олександрівни,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2019 року ОСОБА_2 звернувся до суду із вказаною скаргою, в якій просив:

- визнати дії державного виконавця Голосіївського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Фої Ірини Олександрівни по складенню розрахунку заборгованості по аліментам №58409056/9 від 08.10.2019 р.;

- скасувати розрахунок заборгованості зі сплати аліментів №58409056/9 від 08.10.2019 року, складений державним виконавцем Голосіївського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Фоєю Іриною Олександрівною по виконавчому провадженню №58409056 з примусового виконання судового наказу Печерського районного суду міста Києва від 14.12.2018 р. №757/24719/18-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів в розмірі однієї третини частини заробітку (доходу) не менше 50%, але не більше десяти прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку, щомісяця, на утримання неповнолітніх дітей - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- зобов`язати державного виконавця Голосіївського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Фоєю Іриною Олександрівною по виконавчому провадженню №58409056 провести перерахунок заборгованості по аліментам.

Свої вимоги заявник обґрунтував тим, що на виконанні у Голосіївському районному відділі Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві перебуває судовий наказ Печерського районного суду міста Києва від 14.12.2018 р. № 757/24719/18-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів в розмірі однієї третини частини заробітку (доходу) не менше 50 %, але не більше десяти прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку, щомісяця, на утримання неповнолітніх дітей - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

08.10.2019 року державним виконавцем Голосіївського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Фоєю Іриною Олександрівною складено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів №58409056/9 по виконавчому провадженню №58409056 з примусового виконання судового наказу Печерського районного суду міста Києва від 14.12.2018 р. №757/24719/18-ц.

Зазначений розрахунок заборгованості боржник вважає невірним, необґрунтованим, помилковим, а тому таким, який підлягає скасуванню та перерахунку.

Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи, як передбачено частиною першою статті 447 ЦПК України.

В судовому засіданні представник особи, яка звернулась до суду зі скаргою вимоги скарги підтримав, просив задовольнити.

Державний виконавець Голосіївського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Фоя І. О. про розгляд скарги повідомлялась належним чином, в судове засідання не з`явилась.

Відповідно до частини другої статті 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Суд, вивчивши подану скаргу та заперечення, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що 13 серпня 2018 року Печерським районним судом видано судовий наказ про стягнення з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , аліментів в розмірі однієї третини частини заробітку доходу не менше п`ятдесяти відсотків, але не більше десяти прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку, щомісяця, на утримання неповнолітньої дитини, сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , починаючи з 21 травня 2018 року до досягнення дітей повноліття.

Вказаний судовий наказ перебуває на виконанні на виконанні у Голосіївському районному відділі Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

08.10.2019 державний виконавець Голосіївського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Фоя І. О. склала розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, згідно з яким станом на 08.10.2019 заборгованість по аліментам становить 63 310, 54 грн.

У частині першій статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За приписами пунктів 1, 3, 5, 8 частини першої статті 2 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; законності; справедливості, неупередженості та об`єктивності; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями.

За змістом частин першої-другої статті 70 Закону України «Про виконавче провадження» розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості: у разі стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю особи, у зв`язку із втратою годувальника, майнової та/або моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням, - 50 відсотків.

За правилами частин першої, третьої та четвертої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику.

Згідно з частинами першою-другою статті 195 Сімейного кодексу України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Особливості виконання рішень про стягнення аліментів визначені у розділі XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5 (далі - Інструкція № 512/5).

У пункті 2 розділу XVI Інструкції № 512/5 встановлено, що виконавець протягом десяти днів з дня відкриття виконавчого провадження здійснює заходи для отримання інформації про доходи боржника та виносить постанову про звернення стягнення на доходи боржника, оформлену відповідно до пункту 3 розділу Х цієї Інструкції. Стягнення аліментів здійснюється відповідно до вимог статті 70 Закону та пунктів 3-10 розділу Х цієї Інструкції.

Відповідно до пункту 4 розділу XVI Інструкції № 512/5 виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України.

Судовим наказом від 13 серпня 2018 року присуджено ОСОБА_3 аліменти як частку від заробітку (доходу) у розмірі третини частини заробітку (доходу) ОСОБА_2 , а відтак визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, а за період у який платник не працював виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

З долученої до копії виконавчого провадження № 58409056 довідки ТОВ «РОСТ-С» про заробітну плату та інші доходи від 10.06.2019 вбачається, що ОСОБА_2 у період з 23.05.2017 року по 28.12.2019 року працював на посаді начальника відділу.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «РОСТ-С» (), яке змінило найменування та є Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛБЕН ПЛЮС» () займається будівництвом житлових та нежитлових будівель відповідно до класифікатору економічних видів діяльності, який згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є основним видом діяльності ТОВ «АЛБЕН ПЛЮС».

ОСОБА_2 працював на посаді начальника відділу, тобто на посаді, яка потребує відповідну профільну освіту.

Враховуючи те, що боржник має відповідну профільну освіту та може працювати відповідно до своєї спеціалізації, заборгованість необхідно визначати відповідно до середньої заробітної плати за видами економічної діяльності, тобто за тим видом економічної діяльності, за яким може працювати боржник, а саме будівництвом.

Відповідно до даних Державної служби статистики України, середня заробітна плата за видами економічної діяльності за місяць у 2019 році в сфері будівництва в січні 2019 року - 8227 грн., лютому 2019 року - 8401 грн., березні 2019 року - 9035 грн., квітні 2019 року - 9183 грн., травні 2019 року - 9234 грн., червні 2019 року - 9208 грн., липні 2019 року - 9529 грн., серпні 2019 року - 9605 грн., вересні 2019 року - 9812 грн.,

Разом з тим, у спірному розрахунку заборгованості зі сплати аліментів зазначено, що розмір доходу/середня заробітна плата працівника для цієї місцевості у січні 2019 року - 13721 грн, у лютому 2019 року - 14 513 грн, у березні 2019 року - 16207 грн, у квітні 2019 року - 15876 грн, у травні 2019 року - 15157 грн, у червні 2019 року - 15650 грн, у липні 2019 року - 16249 грн, у серпні 2019 року - 16249 грн, у вересні 2019 року - 16249 грн.

Із зазначеного вбачається, що під час здійснення розрахунку заборгованості зі сплати аліментів державним виконавцем застосовано розмір доходу ОСОБА_2 , який значно перевищує розмір середньої заробітної плати за місяць в сфері будівництва у 2019 році відповідно до даних Державної служби статистики України, а тому суд приходить до висновку про те, що розрахунок заборгованості зі сплати аліментів від 08.10.2019 року є помилковим та підлягає скасуванню.

Також суд враховує, що в матеріалах виконавчого провадження не міститься копії запиту державного виконавця до органів державної статистики, які б підтверджували зазначені державним виконавцем в розрахунку розміри середньої заробітної плати працівника для цієї місцевості, також не міститься жодної інформації, яка б тим чи іншим чином підтверджувала зазначені державним виконавцем розміри середньої заробітної плати для регіону, хоча Інструкцією № 512/5 передбачена наявність такої інформації.

Відповідно до частини другої ст. 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Не підлягають задоволенню вимоги скарги ОСОБА_2 про визнання дій державного виконавця Голосіївського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Фої І. О., адже не зрозумілим є: якими саме заявник просить визнати дії.

Керуючись ст.ст. 3, 8, 55, 61, 129, 129-1 Конституції України, ст.ст. 1-3, 5, 9, 13, 15, 18, 27, 71, 72 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 1-19, 23, 76-89, 95, 351, 352, 447-453 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця Голосіївського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Фої Ірини Олександрівни - задовольнити частково.

Скасувати розрахунок заборгованості зі сплати аліментів №58409056/9 від 08 жовтня 2019 року, складений державним виконавцем Голосіївського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Фоєю Іриною Олександрівною по виконавчому провадженню №58409056 з примусового виконання судового наказу Печерського районного суду міста Києва від 14.12.2018 р. №757/24719/18-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів в розмірі однієї третини частини заробітку (доходу) не менше 50%, але не більше десяти прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку, щомісяця, на утримання неповнолітніх дітей - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Зобов`язати державного виконавця Голосіївського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Фоєю Ірину Олександрівну провести перерахунок заборгованості по аліментам у виконавчому провадженні №58409056.

В задоволенні іншої частини вимог відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд міста Києва.

Повний текст ухвали виготовлено 14 лютого 2020 року.

Суддя С. В. Вовк