Справа №263/9816/17
Провадження№ 4-с/266/14/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2020 року м. Маріуполь

Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області в складі: головуючого - судді Д`яченка Д.О., за участі секретаря судового засідання Сологуб Т.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Маріуполі справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця, заінтересована особа: заступник начальника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м.Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), Товариство з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Домінанта",

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернулася до Приморського районного суду м. Маріуполя зі скаргою, в якій просила визнати неправомірним рішення заступника начальника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувану у виконавчому провадженні №59374657 від 04.05.2020 року; скасувати постанову заступника начальника заступник начальника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Андросович Н.В. щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу у виконавчому провадженні №59374657 від 04.05.2020 року; зобов`язати заступника начальника заступник начальника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Андросович Н.В. відновити виконавче провадження №59374657 щодо примусового виконання виконавчого листа по справі №263/9816/17, що видав 24.01.2019 року Приморський районний суд м. Маріуполя про стягнення з ТДВ "СТ "Домінанта" на користь ОСОБА_1 12776,00 гривень суми страхових виплат.

В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що рішенням Приморського районного суду м. Маріуполя від 07.11.2018 року у справі №263/9816/17 позовні вимоги ОСОБА_1 до Товариства з додатковою відповідальністю «Страхове товариство «Домінанта» про відшкодування збитків, завданих внаслідок дорожньо-транспортної пригоди задоволено. Стягнуто з ТДВ «Страхове товариство «Домінанта» на користь ОСОБА_1 майнову шкоду, спричинену внаслідок ДТП у розмірі 7336 грн., витрати, пов`язані з проведенням оцінки завданої шкоди в сумі 800 грн., витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, у розмірі в сумі 640 грн., витрати на правову допомогу в сумі 2000 грн., вартість поштового переказу претензійної кореспонденції в сумі 16 грн., моральну шкоду в сумі 2000 грн., а всього 12776 (дванадцять тисяч сімсот сімдесят шість) грн.

Виконавчий лист за вказаним рішенням суду виданий Приморським районним судом м. Маріуполя 24.01.2019 року, перебував на виконанні у Шевченківському районному відділі державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрайонного управління Міністерства юстиції (м.Київ) виконавче провадження №59374657 про примусове виконання рішення Приморського районного суду м. Маріуполя від 07.11.2018 року №263/9816/17 щодо стягнення з ТДВ «Страхове товариство «Домінанта» на користь ОСОБА_1 страхових виплат у розмірі 12776 грн., відкрито на підставі заяви останньої про примусове виконання рішення суду від 07.11.2018 року та виконавчого листа по справі №263/9816/17 від 24.01.2019. Постановою заступника начальника Шевченківського районного ВДВС у м.Києві Андросович Н.В. від 04.05.2020 повернуто виконавчий документ стягувачу, на підставі п. 7 ст. 37 ЗУ "Про виконавче провадження", оскільки транспорті засоби боржника, розшук яких здійснювався поліцією, не виявлені протягом року з дня оголошення розшуку. А також інше майно відсутнє на яке можливо звернути стягнення.

Зазначає, що вказані дії заступника начальника Шевченківського районного ВДВС у м.Києві Андросович Н.В., є поверхневими та не зваженими, оскільки державним виконавцем не використані в повному обсязі надані йому права та обов`язки, не було вжито всіх заходів щодо виконання рішення суду, передбачених ЗУ "Про виконавче провадження". З огляду на що, постанова державного виконавця від 17.07.2019 року про повернення виконавчого документа стягувачу є неправомірною, а тому підлягає скасуванню.

Ухвалою від 11.06.2020 року скаргу ОСОБА_1 призначено до судового розгляду.

У судове засідання скаржник ОСОБА_1 не з`явилась.

Заступник начальника Шевченківського районного ВДВС у м.Києві Андросович Н.В., у судове засідання не з`явилася, надала суду відзив на скаргу, у якому просить відмовити у задоволенні вимог в повному обсязі.

Заінтересована особа Товариство з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Домінанта" належним чином повідомлене про дату, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилось.

Згідно з ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали скарги та доданих до неї доказів, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

За ч.1 ст.448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Судом встановлено, що на підставі рішення Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області видано виконавчий лист №2/266/447/18 про стягнення з ТДВ «Страхове товариство «Домінанта» на користь ОСОБА_1 майнову шкоду, спричинену внаслідок ДТП у розмірі 7336 грн., витрати, пов`язані з проведенням оцінки завданої шкоди в сумі 800 грн., витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, у розмірі в сумі 640 грн., витрати на правову допомогу в сумі 2000 грн., вартість поштового переказу претензійної кореспонденції в сумі 16 грн., моральну шкоду в сумі 2000 грн., а всього 12776 (дванадцять тисяч сімсот сімдесят шість) грн.

Відповідно до заяви ОСОБА_1 від 11.06.2019 року остання просить прийняти до виконання виконавчий лист (справа №263/9816/17).

Відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №59374657 відрито виконавче провадження про стягнення з ТДВ "СТ "Домінанта" на користь ОСОБА_1 боргу у сумі 12776 грн.

04.05.2020 року заступником начальника Шевченківського районного ВДВС у м.Києві Андросович Н.В., винесена постанова про повернення виконавчого документу стягувачу серія ВП №59374657 на підставі п.7 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно з положеннями ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частиною 3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державному виконавцю надані широкі права та повноваження у процесі здійснення виконавчого провадження.

Проте, державний виконавець не в повному обсязі здійснив всі заходи щодо виконання рішення суду. В постанові про повернення виконавчого документа стягувачеві зазначено лише, що транспортні засоби боржника не виявлені протягом року з дня оголошення розшуку, однак не вказано, які ще заходи здійснено державним виконавцем.

Згідно з п.20 Розділу III «Інструкції з організації примусового виконання рішень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012 року, у постанові про закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа стягувачу чи повернення виконавчого документа до суду, який його видав, виконавець зазначає підставу для цього з посиланням на відповідну норму Закону, результати виконання, розмір авансового внеску, який підлягає поверненню стягувачу, а також наслідки закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа, передбачені частиною першою статті 40 Закону.

Тобто, державним виконавцем всупереч вимогам Закону України «Про виконавче провадження» вжито не всіх виконавчих дій з примусового виконання виконавчого листа, виданого 24.01.2019 року Приморським районним судом м. Маріуполя про стягнення з ТДВ «Страхове товариство «Домінанта» на користь ОСОБА_1 майнову шкоду, спричинену внаслідок ДТП у розмірі 7336 грн., витрати, пов`язані з проведенням оцінки завданої шкоди в сумі 800 грн., витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, у розмірі в сумі 640 грн., витрати на правову допомогу в сумі 2000 грн., вартість поштового переказу претензійної кореспонденції в сумі 16 грн., моральну шкоду в сумі 2000 грн., а всього 12776 (дванадцять тисяч сімсот сімдесят шість) грн.

Як визначено у ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій, визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які, відповідно до цього Закону, підлягають примусовому виконанню.

За приписами ст.41 Закону України «Про виконавче провадження», у разі, якщо постанова виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачеві визнана судом незаконною чи скасована в установленому законом порядку, виконавче провадження підлягає відновленню за постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення. У разі відновлення виконавчого провадження стягувач, суд або орган (посадова особа), яким повернуто виконавчий документ, зобов`язані у місячний строк з дня надходження постанови про відновлення виконавчого провадження пред`явити його до виконання.

Враховуючи, що рішення Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області по справі №263/9816/17 за позовом ОСОБА_1 до Товариства з додатковою відповідальністю «Страхове товариство «Домінанта» про відшкодування збитків, завданих внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, не виконано в повному обсязі, суд дійшов висновку, що постанова заступника начальника Шевченківського районного ВДВС у м.Києві Андросович Н.В.про повернення виконавчого документа стягувачу від 04.05.2020 року є передчасною, оскільки державним виконавцем не були здійснені всі передбачені законом заходи щодо виконання вказаного рішення суду в повному обсязі.

На підставі викладеного, суд вважає, що постанова від 04.05.2020 року заступника начальника Шевченківського районного ВДВС у м.Києві Андросович Н.В. про повернення виконавчого документа стягувачу по виконавчому провадженню № 59374657,є незаконною, внаслідок чого підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 447 - 453 ЦПК України,Законом України «Про виконавче провадження»,

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця, заінтересована особа: заступник начальника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м.Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), Товариство з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Домінанта" - задовольнити

Скасувати постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 04.05.2020 року у виконавчому провадженні № 59374657 з примусового виконання листа у справі №263/9816/17, виданого 24.01.2019 року Приморським районним судом міста Маріуполя Донецької області щодо стягнення з ТДВ «Страхове товариство «Домінанта» на користь ОСОБА_1 майнову шкоду, спричинену внаслідок ДТП у розмірі 7336 грн., витрати, пов`язані з проведенням оцінки завданої шкоди в сумі 800 грн., витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, у розмірі в сумі 640 грн., витрати на правову допомогу в сумі 2000 грн., вартість поштового переказу претензійної кореспонденції в сумі 16 грн., моральну шкоду в сумі 2000 грн., а всього 12776 (дванадцять тисяч сімсот сімдесят шість) грн.

Ухвала суду може бути оскаржене протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Донецького апеляційного суду через Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області.

Суддя Д`яченко Д. О.