Справа№754/2110/19
Провадження № 2/367/2063/2020
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2020 року міський суд Київської області в складі

судді Карабаза Н.Ф.,

за участю секретаря Стародубець О.І.,

заочно розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ірпені цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора відділу державної реєстрації Виконавчого комітету Ірпінської міської ради про скасування реєстраційної дії від 05.02.2018 року №0005587 щодо державної реєстрації Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ФОРТИС»

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Державного реєстратора відділу державної реєстрації Виконавчого комітету Ірпінської міської ради про скасування реєстраційної дії від 05.02.2018 року №0005587 щодо державної реєстрації Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ФОРТИС», зазначивши, що є співвласником квартири АДРЕСА_1 . Дана квартира належить йому, його дружині ( ОСОБА_2 ) та їх дочці ( ОСОБА_3 ) на праві власності в рівних частинах на підставі Свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_1 від 29 травня 1995 року, зареєстрованого Київським міським бюро технічної інвентаризації та записаного в реєстрову книгу за №3401 7 червня 1995 року. Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку» власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку. Вважає, що його право як співвласника майна багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 , було порушено незаконним створенням в його будинку об`єднання співвласників багатоквартирного будинку. 28 лютого 2018 року на телеканалі «1+1» вийшла телепередача про шахрайську схему по створенню та державній реєстрації ОСББ у м. Києві (https://lplusl.ua/ru/snidanok-z-l-l/video/ak-vberegtisa-vid-afer-z-osbb-komentar- pґedstavnika-kmda). За інформацією начальника Управління розвитку житлово- комунального господарства КМДА Радченко Віри Михайлівни, яка давала інтерв`ю, на початку 2018 року майже в один день у м. Ірпінь були створені близько 15 ОСББ, які у лютому 2018 року змінили своє місцезнаходження на м. Київ. Виявилось, що серед зазначених 15 ОСББ за місцем його проживання ( АДРЕСА_2 ) також було зареєстроване незаконне ОСББ «ФОРТИС» (), до якого співвласники (мешканці) будинку по АДРЕСА_2 , не мають жодного відношення, не створювали та не реєстрували його. Ознайомившись у Деснянській районній державній адміністрації м. Києва із реєстраційною справою та отримавши витяг по ОСББ «ФОРТИС» з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 06 березня 2018 року, отримав наступну інформацію: 1) Протоколом №1 установчих зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку по АДРЕСА_3 ) 13 січня 2018 року було створено ОСББ «ФОРТИС». Головою даного ОСББ було обрано ОСОБА_4 (паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Дніпровським РУ ГУ МВС України в м. Києві 26 січня 2007 року, ІПН НОМЕР_3 ) та надано їй повноваження для державної реєстрації даного ОСББ. 05 лютого 2018 року державним реєстратором Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Борозенцем Олександром Вікторовичем була здійснена державна реєстрація ОСББ «ФОРТИС» () № 0005587. 2) Протоколом № 1/2 від 13 січня 2018 року (тобто в день створення) місцезнаходження ОСББ «ФОРТИС» було змінено з АДРЕСА_3 , 41, на м. Київ, вул. Каштанова, 1/9. 07 лютого 2018 року тим же державним реєстратором Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Борозенцем Олександром Вікторовичем була здійснена державна реєстрація змін до установчих документів ОСББ «ФОРТИС» № 1005587. Вважає, що ці збори є неправомірними, а рішення, прийняті на цих зборах, - недійсними, оскільки прийняті з порушенням процедури створення ОСББ, скликання та проведення установчих зборів (зборів) ОСББ, що суперечить Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку». З аналізу протоколу Установчих зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку від 13 січня 2018 року №1 важко взагалі зрозуміти адресу багатоквартирного будинку, в якому створено дане ОСББ. При цьому, в межах розгляду питання другого порядку денного даних зборів його учасниками було визначено адресу знаходження керівних органів Об`єднання: м. Ірпінь, вулиця Мінеральна, 41. Разом з тим, вже відповідно до протоколу №1/2 зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ФОРТИС» від того ж таки 13 січня 2018 року, які відбувались в місті Києві, в межах питання другого порядку денного даних зборів його учасники слухали ОСОБА_5 Юлію Олександрівну, яка повідомила, що з метою уникнення непорозуміння, змінити адресу місцезнаходження керівних органів Об`єднання на адресу місцезнаходження житлового будинку: АДРЕСА_2 . Особи, які приймали участь в даних зборах ні йому, ні жодному з інших співвласників їх будинку не відомі. Щодо осіб, яких вибрано до складу Правління ОСББ та які зазначені в протоколі №1, що вони начебто є власниками квартири АДРЕСА_4 ( ОСОБА_4 ), №7 ( ОСОБА_6 ) та №10 ( ОСОБА_7 ), то слід зазначити, що дані особи не є власниками квартир АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 та АДРЕСА_6 в його будинку. Власником АДРЕСА_7 АДРЕСА_8 є ОСОБА_8 . Співвласниками квартири АДРЕСА_9 є ОСОБА_9 та ОСОБА_10 . Власником квартири АДРЕСА_10 є ОСОБА_11 . Вказані вище реальні власники квартир № 5,7 та 10 в їх будинку є власниками доволі тривалий час, адже набули права власності ще під час приватизації житлового фонду в 90-х роках. Разом з тим, ОСОБА_4 , яка є Головою ОСББ «ФОРТИС», одночасно є директором ТОВ «Керуюча компанія Святошинського району м. Києва» (код СДРПОУ: 41579778), яка теж була створена у м. Ірпінь, зареєстрована державним реєстратором Борозенцем Олександром Вікторовичем, номер реєстраційної дії - 0005410, та змінила своє місцезнаходження 30 жовтня 2017 року на м. Київ, проспект Перемоги, 87. Державну реєстрацію змін знов проводив державний реєстратор ОСОБА_12 Олександр Вікторович, номер реєстраційної дії 5410. Основний закон, що регулює діяльність об`єднання співвласників багатоквартирних будинків - є Закон України від 29 листопада 2001 року, №2866-111 «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку». Частина 1 статті 6 якого передбачає що об`єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Жоден з власників його будинку не брав участі у створенні ОСББ «ФОРТИС». В зазначених вище протоколах взагалі відсутня інформація про те, яка загальна кількість співвласників в будинку, в якому створюється ОСББ. Протоколи містять лише суперечливу інформацію щодо загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень в будинку. Так, в протоколі установчих зборів №1 вказано, що загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку становить 1547,92 м2, а в протоколі зборів №1/2 загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку вже зазначена - 522,9 м2. І це при тому, що загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 становить 7222,91 м2. Відповідно до інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань датою та номером запису в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи є: 05.02.2018; 5587. Отже, ОСББ «ФОРТИС» було утворено 05 лютого 2018 року. Не дивлячись на це, до його утворення та державної реєстрації, до статутних документів були внесені зміни, а саме змінено його місцезнаходження, у зв`язку з чим внесені зміни до Статуту ОСББ. Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», ОСББ є непідприємницьким товариством, а тому справжність підписів на рішенні прийнятому учасниками на зборах ОСББ «ФОРТИС» 13 січня 2018 року в місті Києві щодо зміни місцезнаходження та затвердження змін до Статуту підлягало обов`язковому нотаріальному засвідченню. Отже, з огляду на викладені обставини та факти створення в будинку АДРЕСА_2 ОСББ «ФОРТИС», створення зазначеного ОСББ «ФОРТИС» здійснено в супереч вимогам діючого законодавства, порушує права співвласників даного будинку, зокрема його як співвласника будинку. Вказує, що рішенням Деснянського районного суду міста Києва від 13 вересня 2018 року визнано недійсними рішення установчих Зборів ОСББ «ФОРТИС» щодо усіх питань порядку денного, що прийняті 13 січня 2018 року в м. Ірпінь, оформлені протоколом №1 за підписом Голови зборів Колесник Ю.О. та секретаря зборів Щедрова І.В.; визнано недійсними рішення Зборів ОСББ «ФОРТИС» щодо усіх питань порядку денного, що прийняті 13 січня 2018 року в м. Києві, оформлені протоколом №1/2 за підписом Голови зборів Колесник Ю.О. та секретаря зборів Щедрова І.В. Згідно ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» у разі, якщо під час прийому документів для державної реєстрації або проведення реєстраційних дій у суб`єкта державної реєстрації, державного реєстратора виникає сумнів щодо справжності поданих документів, вони негайно повідомляють про це відповідні правоохоронні органи для вжиття необхідних заходів, а відповідно до ст. 28 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» державний реєстратор має право відмовити у державній реєстрації, якщо документи суперечать вимогам Конституції та законів України. Проте державний реєстратор Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Борозенець Олександр Вікторович не тільки не звернувся до правоохоронних органів відповідно до ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», а й фактично взяв участь у злочинній схемі по безпідставній та незаконній перереєстрації численної кількості ОСББ з м. Ірпінь (Київська область) у м. Київ. Просить скасувати реєстраційну дію: 05.02.2018 року державна реєстрація ОСББ «ФОРТИС» () №0005587 ОСОБА_13 ; Виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області; скасувати реєстраційну дію: 07.02.2018 року державна реєстрація змін до установчих документів ОСББ «ФОРТИС»; зміна місцезнаходження; №1005587 Борозинець ОСОБА_14 ; Виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області.

Позивач в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності, просив задовольнити позовні вимоги, проти заочного розгляду справи не заперечував.

Відповідач в судове засідання не з`явився. Заяву про слухання справи за його відсутності не надав, причини неявки суду не повідомив. Про час і місце слухання справи повідомлений належним чином.

Дослідивши письмові докази по справі суд вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 05.02.2018 року здійснено державну реєстрацію юридичної особи: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ФОРТИС»; 07.02.2018 року здійснено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ФОРТИС».

Протоколом №1 Установчих зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку від 13.01.2018 року обрано Головою Установчих Зборів Колесник Юлію Олегівну, Секретарем Установчих Зборів Щедрова Ігоря Всеволодовича, Головою лічильної комісії Яцемирську Юлію Олександрівну; створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку та затверджено назву «ФОРТИС» та визначено адресу знаходження керівних органів Об`єднання: АДРЕСА_11 . Ірпінь, вул. Мінеральна, 41; затверджено Статут ОСББ «ФОРТИС» в типовій редакції без доповнень; обрано Правління ОСББ «ФОРТИС» в запропонованому складі: ОСОБА_4 - кв. 5, ОСОБА_7 - кв. АДРЕСА_6 , ОСОБА_6 кв. 7; обрано Ревізора ОСББ «ФОРТИС» в особі ОСОБА_15 Юрійовича, кв. 2; надано повноваження з державної реєстрації Об`єднання Голові зборів Колесник Юлії Олегівні з правом подачі, підпису та отримання необхідних документів для державної реєстрації ОСББ «ФОРТИС».

Протоколом №1/2 зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ФОРТИС», розташованого за адресою: м. Київ, Деснянський район, вулиця Каштанова, 1/9 вирішено: обрати Головою Загальних Зборів Колесник Юлію Олегівну, Секретарем Загальних Зборів Щедрова Ігоря Всеволодовича, Головою лічильної комісії Яцемирську Юлію Олександрівну; визначити адресою місцезнаходження ОСББ «ФОРТИС» м. Київ, Деснянський район, вулиця Каштанова, 1/9, індекс 02225; затвердити Статут ОСББ «ФОРТИС» з урахуванням змін в типовій редакції без доповнень.

Рішенням Деснянського районного суду м. Києва по справі № 754/3137/18 від 13.09.2018 року визнано недійсними рішення установчих зборів ОСББ «ФОРТИС» щодо усіх питань порядку денного, що прийняті 13.01.2018 року в м. Ірпіні, оформлені протоколом №1 за підписом Голови зборів Колесник Ю.О. та секретарем зборів Щедрова І.В., визнано недійсними рішення Зборів ОСББ «ФОРТИС» щодо усіх питань порядку денного, що прийняті 13 січня 2018 року в м. Києві, оформлені протоколом №1/2 за підписом Голови зборів Колесник Ю.О. та секретаря зборів Щедрова І.В.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом свої порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Як передбачено ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Стаття 12 ЦПК України передбачає, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Статтею 76 ЦПК України визначено, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч. 1 ст. 95 ЦПК України).

За правилами ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

У відповідності до вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно ст. 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).

Відповідно до ч. 4 ст. 4 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" від 29 листопада 2001 року основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Згідно ст. 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об`єднання. Вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Загальні збори скликаються не рідше одного разу на рік. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників. Правління є виконавчим органом об`єднання і підзвітне загальним зборам.

Згідно ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Статтею 13 ЦК України визначено, що цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині. Не допускаються дії особи, що вчиняться з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах. При здійсненні цивільних прав особа повинна додержуватися моральних засад суспільства.

Відповідно до частини 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов`язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.

Оскільки належним чином повідомлений про дату слухання справи відповідач повторно відзиву на позов та доказів на його підтвердження, суду не надав, враховуючи, що цивільне судочинство згідно частин 1-3 статті 12 ЦПК України здійснюється на засадах змагальності сторін та кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, так як відповідно до частини 6 статті 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, беручи до уваги, що обставини, на які посилається позивач, як на підстави для задоволення позову, знайшли своє підтвердження у судовому засіданні, тому суд доходить висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі щодо скасування реєстраційний дій, оскільки в даному випадку при створенні ОСББ «ФОРТИС» були порушені норми діючого законодавства, в результаті чого порушені не тільки права позивача на добровільне волевиявлення та вираження своєї думки з приводу створення ОСББ, а і права інших власників квартир, які фактично не приймали участь у голосуванні та дані обставини встановлені рішенням суду, яке набрало законної сили.

Керуючись ст.12, 247, 263-265,280-282, 352, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Державного реєстратора відділу державної реєстрації Виконавчого комітету Ірпінської міської ради про скасування реєстраційної дії від 05.02.2018 року №0005587 щодо державної реєстрації Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ФОРТИС» задовольнити.

Скасувати реєстраційну дію: 05.02.2018 року державна реєстрація ОСББ «ФОРТИС» () №0005587 ОСОБА_13 ; Виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області.

Скасувати реєстраційну дію: 07.02.2018 року державна реєстрація змін до установчих документів ОСББ «ФОРТИС»; зміна місцезнаходження; №1005587 Борозинець Олександр Вікторович; Виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області.

Повний текст судового рішення буде складено протягом 10 днів з дня проголошення вступної та резолютивної частини рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто Ірпінським міським судом Київської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.

Позивач має право оскаржити рішення до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо рішення було проголошено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Н.Ф. Карабаза