Справа № 761/8482/20
Провадження № 2/761/5026/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2020 року Шевченківський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Рибака М.А.

за участю секретаря Несвіти А.С.,

представника відповідача Кібець Р.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, треті особи: Державне підприємство «ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ» та Акціонерне товариство «Дельта Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Шевченківського районного суду міста Києва із позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, треті особи: Державне підприємство «ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ» та Акціонерне товариство «Дельта Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича про скасування рішення.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 24.04.2012 року між позивачем та ПАТ "АСТРА БАНК" було укладено кредитний договір № 51011 про надання кредиту на суму 500 000,00 грн. зі сплатою 20, 49% річних, строком до 24.04.2017 року. Для забезпечення зобов`язань за вказаним договором між сторонами було укладено Договір іпотеки, за яким передано в іпотеку квартиру АДРЕСА_1 . 02.12.2013 року право вимоги за Кредитним договором було передано до АТ "Дельта Банк", який на даний час проходить процедуру ліквідації. 28.08.2019 року відповідачем було прийнято рішення № 385 яким визначено активи АТ «Дельта банк», які підлягають продажу на відкритих торгах (аукціоні), зокрема і за кредитним договором, укладеним з позивачем.

Позивач зазначала, що відповідно до інформації на офіційному сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб було Позивач зазначала, що відповідно до інформації на офіційному сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб було оприлюднено паспорт відкритих торгів (аукціону) з продажу прав вимоги АТ "Дельта банк" на 25 березня 2020 року за кредитним договором № 51011 від 24.04.2012 року. Проте, у публічному паспорті активу не було зазначено інформації про те, що у квартирі, яка передана в заставу в забезпечення виконання вимог кредитного договору, зареєстровані та проживають малолітні діти. Окрім того, повідомлено неправидиву інформацію поро відсутність судових спорів, а також не надано інформації про актуальну оцінку майна. паспорт відкритих торгів (аукціону) з продажу прав вимоги АТ "Дельта банк" на 25 березня 2020 року за кредитним договором № 51011 від 24.04.2012 року. Проте, у публічному паспорті активу не було зазначено інформації про те, що у квартирі, яка передана в заставу в забезпечення виконання вимог кредитного договору, зареєстровані та проживають малолітні діти. Окрім того, повідомлено неправдиву інформацію поро відсутність судових спорів, а також не надано інформації про актуальну оцінку майна.

Крім того, 31.10.2017 року Київським районним судом м.Харкова було ухвалено рішення про відмову позивачу у задоволені позовних вимог про визнання зобов`язання припиненим та зобов`язання вчинити певні дії, яке залишено без змін судом апеляційної інстанції. На даний час цивільна справа розглядається в Касаційному цивільному суді у складі Верховного Суду. А також, на даний час позивачем здійснюється погодження умов реструктуризації.

Враховуючи зазначене, просила суд скасувати рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 385 від 28.08.2019 року "Про затвердження умов продажу активів Акціонерного товариства "Дельта Банк" в частині, що стосується права вимоги за кредитним договором № 51011 від 24.04.2012 року, укладеним між ОСОБА_1 та ПАТ "АСТРА БАНК". Зобов`язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб припинити дії щодо реалізації продажу права вимоги активів Акціонерного товариства "Дельта Банк" в частині, що стосується права вимоги за кредитним договором № 51011 від 24.04.2012 року, укладеним між ОСОБА_1 та ПАТ "АСТРА БАНК".

Ухвалою суду від 23.03.2020 року відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 29.05.2020 року о 09:30 год.

Ухвалою суду від 29.05.2020 року закрито підготовче провадження у справі і призначено її до судового розгляду по суті в загальному позов новому провадженні на 25.08.2020 року о 09:30 год.

02.06.2020 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву. Так, представник відповідача зазначав про відсутність порушеного права позивача з огляду на здійснення Фондом передбачених законом процедур щодо продажу майна (активів) банку. Окрім того, аукціон з продажу вказаного позивачем лоту було відмінено. При цьому зазначав, що позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на обставини, що не впливають на законність проведення процедури відчуження активів банку.

19.06.2020 року від представника АТ «Дельта Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» надійшли письмові пояснення на позовну заяву.

Позивач в судове засідання не заявилась, однак через канцелярію суду подала письмову заяву, в якій вимоги підтримала, просила суд задовольнити їх у повному обсязі, а також провести розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позову, просив відмовити в його задоволенні.

Треті особи в судове засідання не заявилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про поважні причини неявки в судове засідання суд не повідомили.

Суд, заслухавши пояснення сторони відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Як встановлено в судовому засіданні, 24.04.2012 року між позивачем та ПАТ "АСТРА БАНК" було укладено кредитний договір № 51011 про надання кредиту на суму 500 000,00 грн. зі сплатою 20, 49% річних, строком до 24.04.2017 року.

В забезпечення належного виконання умов кредитного договору між сторонами було укладено Договір іпотеки, за яким передано в іпотеку квартиру АДРЕСА_1 .

02.12.2013 року право вимоги за Кредитним договором було передано до АТ "Дельта Банк".

На підставі постанови Правління Національного банку України від 02.03.2015 року № 150 «Про віднесення ПАТ «Дельта Банк» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 02.03.2015 року прийнято рішення № 51 про запровадження з 03.03.2015 року тимчасової адміністрації та призначення уповноваженої особи Фонду.

Уповноваженою особою Фонду на тимчасову адміністрацію в ПАТ «Дельта Банк» призначено провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Кадирова Владислава Володимировича .

Тимчасову адміністрацію запроваджено строком на 3 місяці з 03.03.2015 року по 02.06.2015 року.

У подальшому, виконавча дирекція Фонду прийняла рішення № 71 від 08.04.2015 року про внесення змін до рішення виконавчої дирекції Фонду від 02.03.2015 року № 51 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «Дельта Банк», згідно якого тимчасову адміністрацію запроваджено строком на шість місяців з 03.03.2015 року до 02.09.2015 року включно.

Крім того, відповідно до постанови Правління Національного банку України від 02.10.2015 року № 664 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення від 02.10.2015 року № 181, «Про початок процедури ліквідації АТ «Дельта Банк» та делегування повноважень ліквідатора банку».

Згідно з зазначеним рішенням розпочато процедуру ліквідації ПАТ «Дельта Банк», призначено Уповноважену особу Фонду та делеговано всі повноваження ліквідатора АТ «Дельта Банк», визначені ст.37, 38, 51, частинами першою та другою статті 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Кадирову Владиславу Володимировичу на два роки з 05.10.2015року по 04.10.2017 року включно.

Крім того, виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийняла рішення від 20 лютого 2017 р. № 619 відповідно до якого продовжено строки здійснення процедури ліквідації АТ «ДЕЛЬТА БАНК» на два роки до 04 жовтня 2019 року. Відповідно до даного рішення продовжено повноваження ліквідатора АТ «ДЕЛЬТА БАНК» Кадирова Владислава Володимировича на два роки до 04 жовтня 2019 року.

У подальшому, виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийняла рішення від 04 квітня 2019 року № 772 про продовження строків здійснення процедури ліквідації АТ «ДЕЛЬТА БАНК» строком на один рік з 05 жовтня 2019 року до 04 жовтня 2020 року включно.

Стаття 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» визначає, що Фонд безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку здійснює такі повноваження, зокрема, приймає в управління майно (у тому числі кошти) банку, вживає заходів щодо забезпечення його збереження, формує ліквідаційну масу, виконує функції з управління та продає майно банку; складає реєстр акцептованих вимог кредиторів (вносить зміни до нього) та здійснює заходи щодо задоволення вимог кредиторів; вживає у встановленому законодавством порядку заходів до повернення дебіторської заборгованості банку, заборгованості позичальників перед банком та пошуку, виявлення, повернення (витребування) майна банку, що перебуває у третіх осіб, оновлює інформацію, що міститься у Кредитному реєстрі Національного банку України; здійснює відчуження активів та/або зобов`язань банку, якщо це було передбачено планом врегулювання, або в інших випадках, передбачених цим Законом.

У відповідності до положень статті 50 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», з дня початку процедури ліквідації банку Фонд приступає до інвентаризації та оцінки майна банку з метою формування ліквідаційної маси банку.

До ліквідаційної маси банку включаються будь-яке нерухоме та рухоме майно, кошти, майнові права та інші активи банку. До ліквідаційної маси банку не включається майно у випадках, прямо передбачених законом, а також банкноти і монети, передані Національним банком України на зберігання та для проведення операцій з ними, ліцензія, гудвіл.

Стаття 51 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» визначає, що виконавча дирекція Фонду затверджує заходи з передпродажної підготовки майна одного або кількох банків (майно, об`єднане у пули активів, цілісні майнові комплекси, пакети акцій тощо), ремонту основних засобів, добудови об`єктів незавершеного будівництва, реалізації девелоперських проектів (зокрема операцій з експлуатації нерухомості) на належних банку земельних ділянках із залученням інвестицій, вилучення з непридатного для експлуатації майна окремих деталей, вузлів, агрегатів тощо для подальшої реалізації.

Після затвердження виконавчою дирекцією Фонду результатів інвентаризації майна банку та формування ліквідаційної маси Фонд розпочинає передпродажну підготовку та реалізацію майна банку у порядку, визначеному цим Законом та нормативно-правовими актами Фонду, за найвищою вартістю у найкоротший строк.

Фонд затверджує способи, порядок, склад та умови відчуження майна банку, включеного до ліквідаційної маси, у разі потреби організовує консолідований продаж майна кількох банків, що одночасно перебувають у процедурі ліквідації.

Фонду заборонено відчужувати майно банку до затвердження виконавчою дирекцією Фонду способу, порядку, складу та умов відчуження майна такого банку, крім випадків надання виконавчою дирекцією Фонду дозволу на реалізацію окремого майна з метою запобігання збиткам або ризикам його втрати чи пошкодження, а також у випадках, передбачених цим Законом.

Майно (активи) банку або кількох банків (пули активів) може бути реалізоване у такий спосіб:

1) на відкритих торгах (аукціоні);

2) шляхом продажу безпосередньо юридичній або фізичній особі.

Продаж майна (активів) банку у спосіб, передбачений цією частиною, може проводитися в електронній формі (на електронних майданчиках).

Порядок реалізації майна банку під час проведення ліквідаційної процедури регламентується нормативно-правовими актами Фонду.

Виконавча дирекція Фонду приймає рішення про:

1) затвердження переліку майна банку, що не підлягає продажу;

2) об`єднання майна банку або кількох банків у пули та/або продаж окремих інвентарних об`єктів;

3) строки та заходи передпродажної підготовки майна;

4) затвердження умов відкритих торгів (у тому числі аукціонів, що проводяться за методами підвищення та/або зниження ціни і без обмеження мінімальної ціни продажу майна), зокрема розмірів гарантійного внеску, лота та кроку аукціону, порядку зниження ціни, встановлення або відмови від встановлення мінімальної ціни продажу;

5) обмеження загальної кількості відкритих торгів, на яких пропонуються до продажу одні й ті самі об`єкти або пули активів;

6) проведення відкритих торгів (аукціонів) уповноваженою особою Фонду або торговельним посередником, біржею тощо, у тому числі у разі продажу пулів активів, сформованих за рахунок майна кількох банків.

Інформація про вибраний спосіб та порядок продажу (умови, строки, порядок оплати, місце, початкова ціна тощо) майна банку або кількох банків оприлюднюється на офіційному веб-сайті Фонду та веб-сайті банку, майно якого продається.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №388 від 24.03.2016 року затверджено Положення щодо організації продажу активів (майна) банків, що ліквідуються.

Метою цього Положення є визначення порядку організації продажу активів (майна), що включені до ліквідаційної маси банку, що ліквідується, у тому числі визначення принципів та критеріїв черговості продажу активів (майна) банків, що ліквідуються, які застосовуються при формуванні як планів продажу активів (майна) на рівні банків, що ліквідуються, так і пропозицій з продажу окремих активів/пулів активів.

Порядок підготовки до продажу активів (майна) банків, що ліквідуються, включає проведення інвентаризації активів (майна), здійснення оцінки активів (майна), формування ліквідаційної маси, розробку плану продажу активів (майна).

Результати інвентаризації, формування ліквідаційної маси та плану продажу активів (майна) затверджуються Фондом.

Малий комітет з управління активами (МКУА) подає план продажу активів (майна) уповноваженому структурному підрозділу Фонду перед затвердженням Фондом. Разом з планом продажу активів (майна) МКУА подає перелік активів (майна) банку, що не підлягають продажу.

МКУА також формує та затверджує протоколом пропозицію щодо кожного активу (майна), лота або пулу відповідно до плану продажу активів (майна) банку.

Пропозиції формуються відповідно до планів продажу активів (майна), затверджуються протоколом МКУА та передаються до Фонду.

МКУА подає уповноваженому структурному підрозділу Фонду пропозиції щодо кожного активу (майна), лота або пулу активів (майна), а уповноважений структурний підрозділ формує висновки щодо кожного активу (майна), лота або пулу.

Зміни до пропозицій готуються у вигляді окремого протоколу МКУА та погоджуються у порядку, визначеному цим пунктом.

На відкритих торгах (аукціоні) можуть продаватися такі види активів (майна) банку, що ліквідується: основні засоби; майно банку у вигляді цілісного майнового комплексу; майно банку, щодо обороту якого встановлено обмеження, дебіторська заборгованість; права вимоги.

Інші види активів (майна) можуть продаватися у спосіб, визначений законодавством.

Продаж активів (майна) банку, що ліквідується, на відкритих торгах (аукціоні) може проводитися в електронній формі, у тому числі через ЕТС.

Початкова ціна активів (майна) банку, що ліквідується, не повинна бути нижчою за оціночну вартість, визначену незалежним суб`єктом оціночної діяльності на дату формування ліквідаційної маси, або на останню дату оцінки активів (майна).

Уповноважений структурний підрозділ Фонду може ініціювати проведення повторної оцінки активів (майна) банку, що ліквідується, у рамках передпродажної підготовки.

Водночас, рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №3400 від 20.12.2018 року «Про затвердження умов продажу активів АТ «Дельта банк» були визначені активи АТ «Дельта банк», що підлягають продажу на відкритих торгах (аукціоні). Як вбачається з тексту рішення, в переліку активів зазначається заборгованість за кредитним договором № 51011 від 24.04.2012 року.

На сайті торгового майданчика ProZorro/ Продажі оприлюднено паспорт відкритих торгів (аукціону) з продажу прав вимоги АТ "Дельта Банк" на 25.03.2020 року за кредитним договором № 51011 від 24.04.2012 року, номер лоту GL3N011485.

Отже, так як до компетенції відповідача належить реалізація активів банків, що визначено діючим законодавством, суд не вбачає підстав для визнання дій відповідача протиправними.

Що ж стосується заявлених вимог позивача про визнання протиправним та скасування рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 385 від 28.08.2019 року "Про затвердження умов продажу активів Акціонерного товариства "Дельта Банк" в частині, що стосується права вимоги за кредитним договором № 51011 від 24.04.2012 року, укладеним між ОСОБА_1 та ПАТ "АСТРА БАНК", то суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог в цій частині, так як вказана позивачем підстава - зазначення на думку позивача неповної інформації в публічному паспорті активу щодо предмету застави, згідно діючого законодавства не є підставою для скасування рішення та права позивача не порушені, оскільки торги по лоту не відбулись.

Даючи юридичну оцінку поясненням та наданим по справі доказам, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд вважає, що відповідач діяв в межах діючого законодавства, а тому приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7, 10, 76, 81,133141, 244-245, 259, 263-265, 354-355 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, треті особи: Державне підприємство «ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ» та Акціонерне товариство «Дельта Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича про скасування рішення - відмовити повністю.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Шевченківський районний суд міста Києва протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Реквізити сторін:

ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Фонд гарантування вкладів фізичних осіб: 04053, м. Київ, вул. С.Стрільців, 17, .

Державне підприємство «ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ»: 01601, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 22, .

Акціонерне товариство «Дельта Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вимог вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича: 01133, м. Київ, вул. Щорса, 36Б, .

Повний текст рішення суду складено: 04.09.2020 року.

СУДДЯ М.А. РИБАК