Справа № 369/8481/19
Провадження № 2/369/199/20
РІШЕННЯ

Іменем України

22.09.2020 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді - Дубас Т.В.,

при секретарі - Мазурик Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Києво-Святошинського районного підрозділу Приватне акціонерне товариство «Київобленерго», третя особа Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, про визнання неправомірними нарахування заборгованості та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Києво-Святошинського районного підрозділу Приватне акціонерне товариство «Київобленерго», третя особа Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, про визнання неправомірними нарахування заборгованості та зобов`язання вчинити дії.

Свої позовні вимоги мотивує наступним.

Він, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом війни та споживачем електроенергії, яку, у період до 01.01.2019 року до належного йому житлового приміщення (квартири) за адресою: АДРЕСА_1 , йому надавав Києво-Святошинський районний підрозділ Приватного акціонерного товариства «КИЇВОБЛЕНЕРГО», його особовий рахунок: № НОМЕР_1 . Вже не один рік я користуюсь пільгою як інвалід війни у розмірі 100%.

За період 01.01.2018 по жовтень 2018 року він споживав електроенергію та сплачував рахунки, які були пред`явлені ПрАТ «КИЇВОБЛЕНЕРГО», в яких за вказаний період (з 01.01.2018 по жовтень 2018) йому жодної заборгованості пред`явлено не було. Однак, вже в рахунку за жовтень 2018 року, йому Відповідачем було пред`явлено заборгованість у розмірі 1111 грн. 19 коп.

Станом на вересень 2018 року сума до сплати (згідно рахунку за електроенергію № 75) за вересень 2018 року становила 263,05 грн., а сума до сплати з попереднього рахунку, тобто за серпень 2018 року, становила 11.89 грн. З якихось невідомих йому підстав в жовтні 2018 року сума до сплати згідно рахунку Відповідача за електроенергію № НОМЕР_1 становила 1111,19 грн. )

01 жовтня 2018 року він здійснив два платежі в сумі 1000,00 грн. та 620,00 грн, відповідно до даних, які містилися у особистому кабінету споживача на офіційному сайті ПрАТ «Київобленерго» та особової сайті споживача.

Тобто, на вимогу Відповідача сплатити відповідно до рахунків за серпень, вересень і жовтень суму у розмірі 1 386,13 грн. (11.89 грн. (серпень) + 263,05 грн. (вересень) + 11.19 грн. (жовтень) = 1386,13 грн.) він сплатив 01.10.2018 двома платежами - 1 620,00 грн замість 1386,13 грн., тобто він фактично здійснив переплату в розмірі 233,87 грн. Натомість - відповідач у рахунку за електроенергію № НОМЕР_2 за листопад 2018 року вказав йому до сплати 1540.80 грн.

У рахунку за електроенергію № НОМЕР_3 за грудень 2018 року Відповідачем було значено суму до сплати 1256,18 грн., баланс попереднього періоду 895,40 грн.

10.12.2018 року він сплатив ще 800,00 грн. (вісімсот грн.. 00 коп.), що підтверджується даними «Особистого кабінету споживача». Станом на 16.02.2019 року, згідно даних Особистого кабінету споживача», Відповідачем йому нараховано борг у розмірі 1347,81 грн. та станом на 12.04.2019 року - 1256,18 грн.

Таким чином, борг у розмірі 1256,18 грн. є необгрунтованим, правові підставі для нарахування боргу Відповідачем саме у такому розмірі відсутні.

23 січня 2019 року він звернувся до Києво-Святошинського районного підрозділу ПАТ Київобленерго» з проханням провести перерахунок за особовим рахунком № НОМЕР_1 щодо обсягів спожитої електроенергії та сплачених рахунків (вказати конкретну суму, яка була сплачена за спожиту теплоенергію) з урахуванням розміру наданої йому пільги, що становить 100%, та надати йому обґрунтоване роз`яснення щодо нарахування йому боргу станом на жовтень 2018 року у розмірі 1111 грн. 19 коп.

У відповіді ПрАТ «Київобленерго» від 28.01.2019 року за вих. № 07/314/170 йому було повідомлено наступне: .згідно п. 3.7 Постанови КМУ № 409 від 06.08.2014року зі змінами від 18.08.2017 року змінено соціальну норму для розрахунку пільгового споживання а саме: «для користування послугами з електропостачання (з 1 січня 2018р.) у житлових приміщеннях (будинках): не обладнаних стаціонарними електроплитами, за наявності централізованого постачання холодної води та за відсутності централізованого постачання гарячої води та газових водонагрівальних приладів -100кВт*г на місяць на кожного іншого члена сім`ї але не більш, як 220 кВт*г на місяць». Отже, з 01.01.2018 за його особовим рахунком НОМЕР_4 обсяг спожитої електричної енергії, який розраховується з урахуванням пільги, становить 130 кВт на місяць.

Також в цьому листі надано інформацію, що згідно взаємозвірки з УПСЗН з 01.09.2017 року йому надається пільга на користування газовими плитами, отже, пільга на користування електроплитами не повинна надаватись, тому за період з 01.09.2017 року по 31.12.2018 року було виконано перерахунок по пільгам, в результаті чого і утворилась заборгованість.

Однак, відповідно до пред`явленого йому Відповідачем рахунку за електроенергію № НОМЕР_3 за грудень 2018 року для здійснення платежів вбачається, що соціальну норму для розрахунку пільгового споживання з 130 кВт/год на місяць зменшено до 92 кВт/год.

Крім того, інформація, що міститься в пред`явлених йому Відповідачем рахунках для сплати за спожиту електроенергію та інформація, що міститься в «Особистому кабінеті споживача» на офіційному сайті ПрАТ «Київобленерго» повністю різняться як стосовно обсягів спожитої електроенергії за кожен місяць так і стосовно нарахованих сум необхідних для сплати.

Тобто, Відповідач проігнорував його письмову вимогу від 23 січня 2019 року та не здійснив перерахунок та не надав йому обґрунтоване роз`яснення щодо нарахування боргу.

28.02.2019 він повторно звернувся до Відповідача з проханням провести звірку взаємних розрахунків за період 01.01.2018 по 31.12.2018, надати акт звірки взаємних розрахунків, та надати обґрунтований розрахунок та роз`яснення щодо нарахування боргу у розмірі 1256,18 грн.

Адже, відповідно до даних, що містяться в «Особистому кабінеті споживача» та в особовій картці споживача вбачається, що ним за період з 01.02.2018 по 31.12.2018 було спожито 3 671 кВт/год та на підставі чого було нараховано суму у розмірі 4 056,77 грн. В тому ж Кабінеті та в особовій картці споживача (наданої Відповідачем) міститься інформація про сплату ним спожитої електроенергії - 6 434 грн. (скріншот від 16.02.2019 електронного кабінету та копія особової картки споживача додається).

Враховуючи вище викладене, станом на 16.02.2019 в нього має бути переплата в розмірі 2 377.23 грн. (дві тисячі триста сімдесят сім грн. 23 коп.), а натомість ПрАТ «Київобленерго» пред`являє йому борг в розмірі - 1 256,18 грн. (одну тисячу двісті п`ятдесят шість грн. 18 коп.).

06.03.2019 за вихідним № 07/314/374 Відповідач повідомив наступне: «...За результатами взаємозвірки з Управлінням праці та соціального захисту населення було повідомлено, що з 04.01.2017 року позивачу надається пільга на газ для користування газовою плитою, отже, соціальну норму пільги зменшено на 30 кВт*год на місяць (на користування електричною плитою) з 04.01.2017 року та виконано перерахунок.

До 10.08.2017 року зареєстрована в ЄДАРП та надавалась ПрАТ «Київобленерго» пільга на соціальну норму в розмірі 75 % (Учасник бойових дій). З 05.09.2017 року зареєстрована ЄДАРП та надавалась ПрАТ «Київобленерго» пільга на соціальну норму в розмірі 100% (Інвалід війни 3 групи).

Соціальна норма пільгового обсягу електроенергії на дві особи становила 150 кВт *год. на місяць до 31.12.2017 року. З 01.01.2018 соціальна норма на дві особи становить 130 кВт*год на місяць...».

Інформація, вказана Відповідачем у листах від 28.01.2019 та від 06.03.2019, щодо періоду за який здійснено перерахунок відповідно до взаємозвірки з Управлінням праці та соціального захисту населення щодо пільги на користування електроплитами, різниться між собою: в першому листі від 28.01.2019 за вих. №07/314/170 Відповідач зазначає період з 01.09.2017 року по 31.12.2018 року, а в другому листі від 06.03.2019 за вих. № 07/314/374 повідомлено, що перерахунок здійснено 04.01.2017 року .

Тобто, Відповідач повторно проігнорував його письмову вимогу та надав недостовірну інформацію, одночасно не надав обгрунтованого роз`яснення та не здійснив перерахунку.

Вважає дії Відповідача, що полягають в наданні недостовірної інформації та ненаданні обґрунтованого роз`яснення щодо нарахування боргу саме станом на жовтень 2018 року, неправомірними. Адже, до цього періоду Відповідач не повідомляв Позивача про існування заборгованості, крім цього, в листах Відповідача період здійснення перерахунку і виникнення заборгованості різниться та не співпадає з оголошенням заборгованості в жовтні 2018 року .

03 квітня 2019 року він звернувся до Вишневського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги (далі - Вишневський МЦ) з проханням надати йому безоплатну вторинну правову допомогу, що передбачає складення процесуальних документів, а саме позовної заяви про визнання дії товариства неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

З метою досудового врегулювання спору ОСОБА_2 17.04.2019 було складено звернення до Відповідача за вих. №01-37/367, в якому містилось прохання провести звірку взаємних розрахунків за період 01.01.2018 по 31.12.2018, та надати обґрунтований розрахунок та роз`яснення щодо нарахування боргу у розмірі 1256,18 грн.

27.05.2019 вих. №07/314/690 Відповідачем надано відповідь, в якій зазначалось, що після проведення взаємозвірки, за даними УПСЗН гр. ОСОБА_3 використовує пільгу на користування газовою плитою, тому компенсацію за пільгу на електричну плиту УСЗН не здійснює. В зв`язку з цим ПрАТ «Київобленерго» було виконано перерахунок пільгової норм з 160 кВт на 130 кВт на місяць з 01.01.2017 по 31.12.2018 роки.

Стосовно соціальної норми пільгового обсягу споживання в грудні 2018 року, повідомляємо, що вона становить 130 кВт. З них 54 кВт по зоні ніч, вартістю 24.15 (без ПДВ) та 76 кВт день, вартістю 68.70 (без ПДВ). Загальна сума розрахунку пільгового споживання у грудні 2018 року у урахуванням ПДВ становить 111,42 грн.

Тобто, Відповідач знов Фактично проігнорував вимогу надати обгрунтований розрахунок, роз`яснення щодо нарахування боргу.

Відповідно до попередження Відповідача за № про припинення постачання електроенергії від 05.05.2019 р. йому було повідомлено, що, в разі не сплати заборгованості, постачання електричної енергії до помешкання буде припинено після сплину 30-денного терміну від дати отримання цього попередження, а саме з 14.06.2019 р. Загальна заборгованість складає 1389,89 грн.

У вказаній квартирі проживає не тільки він з дружиною, а й син із своєю дружиною та малолітніми дітьми, тому, щоб не вводити в скрутне становище родину, 22.05.2019 він був змушений погасити неправомірно нараховану заборгованість в розмірі 1389,89 грн.

Однак, вважає, що борг нарахований Відповідачем неправомірно.

За положеннями ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно зі ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У статті 21 Закону України «Про захист прав споживачів» визначено, що крім інших випадків порушень прав споживачів, які можуть бути встановлені та доведені виходячи з відповідних положень законодавства у сфері захисту прав споживачів, вважається, що для цілей застосування цього Закону та пов`язаного з ним законодавства про захист прав споживачів права споживача вважаються в будь-якому разі порушеними, якщо:

1) при реалізації продукції будь-яким чином порушується право споживача на свободу вибору продукції;

2) при реалізації продукції будь-яким чином порушується свобода волевиявлення споживача та/або висловлене ним волевиявлення;

3) при наданні послуги, від якої споживач не може відмовитись, а одержати може лише в одного виконавця, виконавець нав`язує такі умови одержання послуги, які ставлять споживача у нерівне становище порівняно з іншими споживачами та/або виконавцями, не надають

споживачеві однакових гарантій відшкодування шкоди, завданої невиконанням (неналежним виконанням) сторонами умов договору;

4) порушується принцип рівності сторін договору, учасником якого є споживач;

5) будь-яким чином (крім випадків, передбачених законом) обмежується право споживача на одержання необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про з ідповідну продукцію;

6) споживачу реалізовано продукцію, яка є небезпечною, неналежної якості, фальсифікованою;

7) ціну продукції визначено неналежним чином;

8) документи, які підтверджують виконання договору, учасником якого є споживач, своєчасно не передано (надано) споживачу.

На виконання вимоги п. 6 ч. З ст. 175 ЦПК України повідомляє, що заходи досудового врегулювання спору ним проводились. Я неодноразово звертався до Відповідача з заявами від 23.01.2019 та 28.02.2019 з метою врегулювання спору, однак, позитивного результату не досяг.

Розрахунок суми судових витрат: під час подання до суду позову він не сплачував судовий збір у відповідності до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», оскільки учасники бойових дій від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються. А він являюсь ветераном війни, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_5 від 11.08.2017.

На підставі викладеного, керуючись ст. 714 ЦК України, ЗУ «Про захист прав споживачів», ст.4, ч.2 ст.27, 133, ч.2, 174, 175, 177 ЦПК України просить:

1. Визнати нараховану заборгованість Києво-Святошинського районного підрозділу ПрАТ "КИЇВОБЛЕНЕРГО" (08132, м. Вишневе, вулиця Київська, буд. 2-Б, Код ) по особовому рахунку № НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , Ідентифікаційний номер НОМЕР_6 ) у розмірі 1 389,89 грн. (тисяча триста вісімдесят дев`ять грн. 89 коп.) незаконною.

2. Стягнути з Києво-Святошинського районного підрозділу ПрАТ "КИЇВОБЛЕНЕРГО" (08132, м. Вишневе, вулиця Київська, буд. 2-Б, Код ) безпідставно отримані кошти у розмірі 1 389,89 грн. (тисяча триста вісімдесят дев`ять грн. 89 коп.) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , Ідентифікаційний номер НОМЕР_6 ).

3. Зобов`язати Києво-Святошинський районний підрозділ ПрАТ "КИЇВОБЛЕНЕРГО" (08132, м. Вишневе, вулиця Київська, буд. 2-Б, Код ) зробити перерахунок по особовому рахунку № НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , Ідентифікаційний номер НОМЕР_6 ).

4. Стягнути з Києво-Святошинського районного підрозділу ПрАТ "КИЇВОБЛЕНЕРГО" (08132, м. Вишневе, вулиця Київська, буд. 2-Б, Код ) безпідставно отримані кошти у розмірі 2 377,23 грн. (дві тисячі триста сімдесят сім грн. 23 коп.) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , Ідентифікаційний номер НОМЕР_6 ).

Відповідач проти позову заперечує, мотивуючи це наступним.

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з позовом до Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» (далі-відповідач) про визнання неправомірними нарахування заборгованості та зобов`язання вчинити перерахунок. .

У позовній заяві зазначено, що позивач користується пільгою як інвалід війни у розмірі 100% і з 01.01.2018 по жовтень 2018 він споживав електричну енергію та сплачував рахунки виставлені відповідачем, але у рахунку за жовтень 2018 була нарахована відповідачем заборгованість у сумі 1111,19 грн. за спожиту електричну енергію позивачем, у подальшому він також сплачував суми з переплатою, але у рахунку за листопад 2018 відповідач вказав до сплати суму 1540,80 грн. Позивач вважає, що станом на 16.02.2019 він переплатив за використану електричну енергію в розмірі 2377,23 грн., а відповідач нарахував йому борг у розмірі 1256,18 грн.

Позивач просить суд:

- визнати нараховану позивачем заборгованість у розмірі 1389,89 грн. незаконною,

- стягнути з відповідача на користь позивача 1389.89 грн.,

- зобов`язати відповідача провести перерахунок по особовому раку^/у позива-. НОМЕР_7;

- стягнути з відповідача на користь позивача кошти у розмірі 2377,23 грн.

Ознайомившись з позовною заявою позивача вважає її безпідставною і як так що задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту» особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особа (стаття 7) надаються такі пільги, зокрема, 100-процентна знижка плати за користуванні комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скраплених балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги це послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованої: водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Відповідно до ст.5 Закону України «Про державні та соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» державні соціальні стандарти і нормативи формуються, встановлюються затверджуються у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів У країни за участю погодженням з іншими сторонами соціального партнерства, якщо інше не передбачено Конституцією України та законами України.

Державні соціальні нормативи у сфері житлово-комунального обслуговування встановлюються з метою визначення державних гарантій щодо надання житлово-комунальних послуг розмірів плати за житло і житлово-комунальні послуги, які забезпечують реалізацію конституційного права громадянина на житло (ст.9 Закону України «Про державні та соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»).

Статтею 9 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» визначено, що державні соціальні нормативи у сфері житлово-комунальною обслуговування встановлюються з метою визначення державних гарантій щодо наданні житлово-комунальних послуг та розмірів плати за житло і житлово-комунальні послуги, які забезпечують реалізацію конституційного права громадянина на житло. До їх числа належать зокрема, нормативи користування житлово-комунальними послугами щодо яких держава надає пільги.

Згідно з підпунктом 6 пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року № 409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» для користування послугами з електропостачання (до 31 грудня 2018 року) в житлових приміщеннях (будинках), обладнаних стаціонарними електроплитами, наявності централізованого постачання гарячої води - 130 кВт на місяць на сім`ю (домогосподарство).

Пільга позивачу встановлена на підставі пункту 5 частини першої статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» інвалідам війни прирівняним до них особам (стаття 7) надаються такі пільги: 100-процентна знижка плати користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

За змістом статті 16 ПК України, звертаючись до суду з позовом, позивач на власний розсуд обирає спосіб захисту. Порушене право може бути захищено у спосіб, хоч і непередбачений зазначеною нормою, законом чи договором, але такий, що відповідає змісту порушеного права, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим порушенням.

Загальною декларацією прав людини 1948 року передбачено, що кожна людина ж право на ефективне поновлення в правах компетентними національними судами у випадку порушення її основних прав, наданих їй конституцією або законом (стаття 8).

Право на ефективний судовий захист закріплено також у статті 2 Міжнародного пакті про громадянські та політичні права 1966 року та в статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року №475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 г Першого протоколу та протоколів № 2. 4, 7 та 11 до Конвенції» (далі - Конвенція).

Європейський суд з прав людини, розглядаючи справи щодо порушення права на справедливий судовий розгляд, тлумачить зміст статті 6 Конвенції як такий, що не лише містить детальний опис гарантій, надаваних сторонам у цивільних справах, а й захищає у першу чергу те, що дає можливість практично користуватися такими гарантіями, доступ до суду.

Україна, як учасниця Конвенції повинна створювати умови щодо забезпечення доступності до правосуддя як загальновизнаного міжнародного стандарту справедливого судочинства.

Згідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Позовні вимоги стягнути з відповідача на користь позивача кошти задоволенню не підлягають, оскільки вказані вимоги заявлені на майбутнє та є передчасними, тому що позивач просить зобов`язати відповідача провести перерахунок по особовому рахунку позивача № НОМЕР_1 , а судовому захисту підлягає лише конкретне порушене право.

Відповідно до положень про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, підприємства та організації, що надають послуги щомісяця до 25 числа подають управлінню праці та соціального захисту населення на електронних носіях розрахунки щодо вартості послуг, надані пільговикам у минулому місяці, згідно з формою «2-пільга».

Управління праці та соціального захисту населення звіряє інформацію,яка міститься в Реєстрі, з інформацією, яка надходить від підприємств та організацій, які надають послуги та проводять відшкодування.

30.10.2018 та 23.01.2019 до відповідача від відділу персоніфікованого обліку пільг Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області (надалі - УСЗН) надійшли звернення щодо перевищення норм по пільговому споживанню електричної енергії позивачем, так як з 04.01.2017 року позивач використовує пільгу на газову плиту, та з 01.12.2015 по 28.02.2017 була відсутня пільга щодо наявності гарячого водопостачання, але відповідач враховував пільгу позивачу з 28.02.2017 по 01.09.2017, кошти за яку УСЗН відповідачу не компенсовані.

За своїм статусом відповідач не призначає пільги та субсидії, а зараховує перераховані Управлінням соціального захисту населення (далі УСЗН) районної державної адміністрації суми пільг та субсидій на особовий рахунок споживача, враховує їх в нарахуваннях плати за використану електроенергію та відображає цю інформацію в рахунках на оплату використаної електроенергії.

На підставі вищевикладеного, просить суд у позові відмовити повністю.

Третя особа Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області відзив на позов не надала.

Позивач подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився. Про час і місце розгляду справи третя особа належним чином попереджена.

У зв`язку з неявкою сторін в силу ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

У відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши норми діючого законодавства, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов до висновку про наявність підстав для відмови в задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивач ОСОБА_1 є споживачем електроенергії, яку, у період до 01.01.2019 року до належного йому житлового приміщення (квартири) за адресою: АДРЕСА_1 , йому надавав відповідач Приватне акціонерного товариства «КИЇВОБЛЕНЕРГО», його особовий рахунок: № НОМЕР_1 .

Позивачу до 10.08.2017 року зареєстрована в ЄДАРП та надавалась Управлінням соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області пільга на соціальну норму в розмірі 75 % (учасник бойових дій).

З 05.09.2017 року позивачу зареєстрована в ЄДАРП та надавалась Управлінням соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області пільга на соціальну норму в розмірі 100% (інвалід війни 3 групи).

Позивачем не надано суду належних доказів про помісячну фактичну кількість електроенергії, яка споживалась ним в денний та нічний час.

Позивачем не надано суду належних доказів про наявність у його житлі стаціонарної електроплити та централізованого постачання гарячої води.

Не надано позивачем також доказів про склад сім`ї, які користуються відповідними пільгами та розміру пільг і кількості помісячної електроенергії та її вартості.

Позивачем не підтверджено відповідність фактично отримуваних пільг, кількості належних позивачу відповідно до чинного законодавства пільг.

Зокрема суду позивачем не надано доказів чи отримувалась ним фактично в 2018 та в попередньому 2017 році пільга на газову плиту та пільга щодо гарячого водопостачання та наявність у нього прав на такі пільги в 2017 - 2018 роках.

Інформацію в особистому кабінеті та картці споживача носить інформаційний характер.

Рахунки, які виставляються Приватним акціонерним товариством «Київобленерго» за спожиту за місяць електроенергію носять рекомендаційний характер. Споживач має можливість в установленому порядку вчасно надавати ПрАТ «Київобленерго» інформацію про фактично спожиту електроенергію, а при наявності розбіжностей в показниках провести звірку розрахунків.

При цьому позивач повинен враховувати конкретну пільгу надану Управлінням соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області на конкретний місяць.

Відповідачем листом від 06.03.2019 року № 07/314/374 направлявся позивачу акт звіряння розрахунків від 06.03.2019 року, в якому містилась сума боргу за даними ПрАТ «Київобленерго» станом на 31.01.2019 року, графа яку міг заповнити сповнити споживач за своїми даним та графа щодо розбіжності в сумі. Позивачем в акт звіряння сума переплати за його як споживача даними не зазначена.

Згідно ст. 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

За змістом ст. 11 Цивільного кодексу України факт відкриття особового рахунку та постачання електричної енергії вважається укладенням договору на умовах, передбачених Законом України "Про електроенергетику", що узгоджується з постановою Верховного Суду від 11.09.2019 р. у справі № 509/3536/15-ц та постановою від 15.07.2019 р. у справі №347/713/17.

У відповідності ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Ст. 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст.530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно з ч. 1 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Частиною 2 пункту 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.18р., передбачено, що споживач електричної енергії зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

П. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту» передбачено, що особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особа (стаття 7) надаються такі пільги, зокрема, 100-процентна знижка плати за користуванні комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скраплених балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги це послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованої: водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Ст.5 Закону України «Про державні та соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» встановлено, що державні соціальні стандарти і нормативи формуються, встановлюються затверджуються у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів У країни за участю погодженням з іншими сторонами соціального партнерства, якщо інше не передбачено Конституцією України та законами України.

Ст. 9 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» визначено, що державні соціальні нормативи у сфері житлово-комунальною обслуговування встановлюються з метою визначення державних гарантій щодо наданні житлово-комунальних послуг та розмірів плати за житло і житлово-комунальні послуги, які забезпечують реалізацію конституційного права громадянина на житло. До їх числа належать зокрема, нормативи користування житлово-комунальними послугами щодо яких держава надає пільги.

Відповідно до підпункту 6 пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року № 409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» для користування послугами з електропостачання (до 31 грудня 2018 року) в житлових приміщеннях (будинках), обладнаних стаціонарними електроплитами, наявності централізованого постачання гарячої води - 130 кВт на місяць на сім`ю (домогосподарство).

Позивачу пільга встановлена на підставі пункту 5 частини першої статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» інвалідам війни прирівняним до них особам (стаття 7) надаються такі пільги: 100-процентна знижка плати користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

Відповідачем наданий доказ про те, 30.10.2018 та 23.01.2019 до відповідача від відділу персоніфікованого обліку пільг Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області надійшли звернення щодо перевищення норм по пільговому споживанню електричної енергії позивачем, так як з 04.01.2017 року позивач використовує пільгу на газову плиту, та з 01.12.2015 по 28.02.2017 була відсутня пільга щодо наявності гарячого водопостачання, але відповідач враховував пільгу позивачу з 28.02.2017 по 01.09.2017, кошти за яку Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області відповідачу не компенсовані.

Ч. 5 ст. 81 ЦПК встановлено, що докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно ч. 6 ст. 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 2, 4, 12, 13, 81, 82, 89, 206, 223, 258, 259, 263-265, 266, 273, 354, 355 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Києво-Святошинського районного підрозділу Приватне акціонерне товариство «Київобленерго», третя особа Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, про визнання неправомірними нарахування заборгованості та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, до Київського апеляційного суду або через Києво-Святошинський районний суд Київської області.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Інформація про позивача: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_2 .

Інформація про відповідача: Києво-Святошинський районний підрозділ Приватне акціонерне товариство «Київобленерго», , адреса: 08132, Київська обл., Києво-Святошинський район, місто Вишневе, вулиця Київська, буд. 2-Б.

Суддя Т.В.Дубас