Провадження № 2/235/461/20
Справа № 235/9095/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2020 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Хмельової С.М.

за участю секретаря судового засідання Григор`євої С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення недоотриманої суми пенсії в порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

До Красноармійського міськрайонного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення недоотриманої суми пенсії в порядку спадкування. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є внутрішньо переміщеної особою. ІНФОРМАЦІЯ_2 помер її батько, ОСОБА_2 . Після його смерті залишилася спадщина, яка складається з недоотриманої пенсії у розмірі 171217 гривень 49 копійок, нарахованої йому Покровським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області.

Сума недоотриманої пенсії у розмірі 171217 гривень 49 копійок, яка належала померлому ОСОБА_3 , підтверджується листом Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 26559/05/25 від 28.10.2019 на запит Державного нотаріуса Восьмої донецької державної нотаріальної контори Кучеренко О.Л.

07.11.2019 року Державним нотаріусом Восьмої донецької державної нотаріальної контори Кучеренко О.Л. ОСОБА_1 було видано Свідоцтво про право на спадщину за законом, яке зареєстроване в реєстрі за № 3 - 1614. Спадщина, на яку видане це свідоцтво, складається з суми недоотриманої пенсії у розмірі 171217,49 гривень, яка належала померлому ОСОБА_3 . ОСОБА_1 , як спадкоємиці Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повинно було виплатити ці гроші на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 07.11.2019.

Довірена особа позивачки ОСОБА_4 , через відділення поштового зв`язку у м. Покровську отримала недоотриману за життя пенсію ОСОБА_5 по разовому дорученню № 50/63 від 11.11.2019 тільки в розмірі 167092,37 гривень.

Сума недоплати між сумою по свідоцтву про право на спадщину за законом та сумою виплати по разовому дорученню складає 4125,12 гривень.

На звернення позивачки щодо невиплати недоотриманої пенсії в повному розмірі, згідно свідоцтву про право на спадщину за законом, відповідач надав відповідь від 09.12.2019 № 22/М-19-01-01: «Сума недоотриманої пенсії виплачується не більш ніж за три роки з дня звернення до управління особи, яка має право на спадщину із оформленим свідоцтвом про право на спадщину згідно частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне страхування».

Позивачка вважає, що дії відповідача Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, щодо невиплати всієї суми недоотриманої пенсії згідно свідоцтву про право на спадщину за законом, протиправними.

Після прийняття спадщини (після 6 місяців після смерті спадкодавця) сума недоотриманої пенсії змінила свій правовий статус і вже не є пенсією, недоотриманою пенсіонером, а коштами, які увійшли до складу спадщини. Подальше правове регулювання переходу права на ці кошти іншим особам регулюється нормами Цивільного кодексу України, в даному випадку, про спадкові відносини.

Позивачка просить суд зобов`язати Покровське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити їй суму спадщини, яка складається з недоотриманої пенсії, яка належала спадкодавцю ОСОБА_3 , на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, зареєстрованого в реєстрі 07.11.2019 за № 3-1614 Державним нотаріусом Восьмої донецької державної нотаріальної контори Кучеренко О.Л., з урахуванням суми, виплаченої відповідно разового доручення на виплату коштів № НОМЕР_1 /63від 11.11.2019 в розмірі 167092,37 гривень.

Ухвалою суду від 28 грудня 2019 року відкрито провадження у справі та визначено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовче провадження. Ухвалою суду від 07 лютого 2020 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 2 березня 2020 року.

В судове засідання позивач не з`явився, у прохальній частині позову зазначила, що просить розглядати справу за її відсутності. Представник позивача також надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Представник відповідача Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до судового засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином. Начальник управління у відзиві на позовну заяву зазначила, що ОСОБА_1 07 листопада 2019 року отримала свідоцтво про право на спадщину за законом НОА 808666, посвідчене державним нотаріусом Восьмої донецької державної нотаріальної контори на спадщину, яка складається з недоотриманої пенсії в сумі 171217,49 грн. після смерті ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Як зазначено в свідоцтві про право на спадщину за законом НОА 808666 посвідчене державним нотаріусом Восьмої донецької державної нотаріальн контори на спадщину ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_5 , але до позову свідоцтва про народження, тобто документу, який підтверджує родинні відносини не додано. Розпорядженням КМУ від 07.11.2014 року № 1085-р визначено перед населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження. ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в у м. Макіївка. ОСОБА_2 перебував на обліку та отримував пенсію в Покровському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, як внутрішньо переміщена особа (адреса перебування: відсутня довідка ВПО).Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом НОА 808666, посвідченого державним нотаріусом Восьмої донецької державної нотаріальної контори на спадщину, яка складається з недоотриманої пенсії в сумі 171217, 49 грн після смерті ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , є його донька ОСОБА_1 . Згідно даного свідоцтва спадщина складається з недоотриманої пенсії в сумі 171217,49 грн, які належали померлому на підставі довідки № 26559/05/25, виданої 05 листопада 2019 року Покровським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області. 07.11.2019року представник позивача ОСОБА_4 звернулась з заявою про виплату недоотриманої пенсії за померлого ОСОБА_5 з зазначеним свідоцтвом про право на спадщину за законом, де зазначена сума 171217,49 грн. Частиною 1 статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми недотриманої пенсії, але не більше як за 12 місяців, виплачуються одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Так в даному випадку від грудня 2018 року було відраховано три роки до дня звернення за отриманням пенсії, тобто до листопада 2016 року. За зазначений період була нарахована сума 167092,37 грн, яка і була виплачена представнику позивача ОСОБА_4 . Зазначена в позовній заяві сума у розмірі 4125,12 грн не виплачувалась позивачу, оскільки ця сума виходить за визначені Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» три роки. Управління Пенсійного фонду - є суб`єктом владних повноважень, органом виконавчої влади, у своїй діяльності керується Конституцією і Законами України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України та актами Президента України, які є обов`язковими для виконання. На думку представника відповідача Управління діяло правомірно та на підставі діючого законодавства, у зв`язку з чим, просять відмовити у задоволенні позову.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області у листі від 28.10.2019 року за № 26559/05/25 на адресу Восьмої донецької державної нотаріальної контори повідомило, що розмір грошових коштів неотриманих за життя, можливих для фінансування з урахуванням на дату виплати ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , становить 171217,49 гривень. Додатково повідомлено, що сума недоотриманої пенсії виплачується не більше ніж за три роки з дня звернення до управляння особи, яка має право на спадщину із оформленим свідоцтвом про право на спадщину згідно частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV (а.с.11).

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 07.11.2019 року, посвідченого державним нотаріусом Восьмої донецької державної нотаріальної контори Кучеренко О.Л., зареєстрованого в реєстрі за № 3-1614, спадкоємцем майна ОСОБА_5 , 1939 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , є його донька ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з недоотриманої пенсії, що знаходиться в Покровському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, яка належала спадкодавцю, що підтверджується довідкою, виданою Покровським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області 28 жовтня 2019 року вих.№ 26559/05/25. Оцінка спадщини становить 171217 гривень 49 копійок (а.с.12).

Згідно разового доручення № 50/63 від 11.11.2019 року ОСОБА_1 отримала суму 167092,37 гривень (а.с.13).

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Статтею 263 ЦПК України передбачено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 27 березня 2019 року у справі №286/3516/16-ц зроблено висновок, якщо предметом позову є майнова вимога про визнання в порядку спадкування право власності на майно - грошові кошти, тому спір має приватноправовий характер і підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства.

Таким чином, дана справа повинна розглядатися в порядку цивільного судочинства, оскільки предметом позову у справі є вимога про стягнення грошових коштів, набутих в порядку спадкування за законом.

Статтею 41 Конституції України та статтею 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 04 листопада 1950 року), що набрала чинності для України з 11 вересня 1997 року та є складовою її правової системи відповідно до вимог статті 9 Конституції України, закріплено принцип непорушності права власності, який означає право особи на безперешкодне, мирне володіння, користування та розпорядження належним йому майном відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше право не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно за ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст.52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Таким чином, нарахована особі пенсія, яка не була їй виплачена, у разі смерті такої особи переходить в порядку спадкування до її спадкоємців у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень.

Зміст ч.3 ст.52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч.1 ст.91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Цивільний кодекс України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі без будь-яких часових обмежень.

Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Тлумачення ст.ст.1218, 1227 ЦК України свідчить про те, що законодавство допускає спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії. При цьому необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання відповідних сум.

Судом встановлено, що недоотримана пенсія за життя померлого ОСОБА_5 увійшла до складу спадщини після його смерті.

Позивачка у порядку спадкування за законом набула право власності на грошові кошти в розмірі 171217 гривень 49 копійок.

Суд відхиляє доводи відповідача, які ґрунтуються на ч.1 ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», якою передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, оскільки дана правова норма розповсюджується на пенсіонерів, які є власниками своїх особистих пенсій, тобто на тих, що не померли, та ніяким чином не стосується правовідносин з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень.

Також суд зауважує, що спір у даній справі є цивільно-правовим, адже предметом судового розгляду в даному випадку є вимоги про захист права власності на спадкове майно у вигляді пенсійних виплат, які не були виплачені за життя спадкодавцеві, що відповідно до ст.19 ЦПК України відносить до юрисдикції загальних судів.

Позивачка просила суд зобов`язати Покровське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити їй суму спадщини, яка складається з недоотриманої пенсії, яка належала спадкодавцю ОСОБА_3 , на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, зареєстрованого в реєстрі 07.11.2019 за № 3-1614 Державним нотаріусом Восьмої донецької державної нотаріальної контори Кучеренко О.Л., з урахуванням суми, виплаченої відповідно разового доручення на виплату коштів № НОМЕР_1 /63від 11.11.2019 в розмірі 167092,37 гривень. Судом встановлено, що оцінка спадщини складає 171217 гривень 49 копійок, відповідачем виплачено 167092 гривень 37 копійок.

Таким чином, неотримана різниця становить 4125 гривень 12 копійок, і саме цю суму відповідач повинен сплати позивачці. Тому суд, задовольняючи позовні вимоги, вважає за необхідне у резолютивній частині рішення вказати наступне: зобов`язати Покровське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити ОСОБА_1 грошові кошти, набуті в порядку спадкування за законом на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 07.11.2019 року посвідченого державним нотаріусом Восьмої донецької державної нотаріальної контори Кучеренко О.Л., реєстр за № 3 - 1614, у вигляді недоотриманої суми пенсії у зв`язку із смертю ОСОБА_5 у розмірі 4125 (чотири тисячі сто двадцять п`ять) гривень 12 копійок.

Згідно зі ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивачки необхідно стягнути понесені нею судові витрати зі сплати судового збору в сумі 768,40 гривень як за вимогу матеріального характеру.

На підставі ст.ст.1216, 1218, 1227 ЦК України, Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст.12, 13, 76, 141, 259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення недоотриманої суми пенсії в порядку спадкування - задовольнити.

Зобов`язати Покровське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити ОСОБА_1 грошові кошти, набуті в порядку спадкування за законом на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 07.11.2019 року посвідченого державним нотаріусом Восьмої донецької державної нотаріальної контори Кучеренко О.Л., реєстр за № 3 - 1614, у вигляді недоотриманої суми пенсії у зв`язку із смертю ОСОБА_5 у розмірі 4125 (чотири тисячі сто двадцять п`ять) гривень 12 копійок.

Стягнути з Покровського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 суму судових витрат в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Позивач: ОСОБА_1 , зареєстрована: АДРЕСА_1 . РНОКПП НОМЕР_2 .

Представник позивача: ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 .

Відповідач: Покровське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області юридична адреса: вул.Центральна, 13, м.Мирноград, Донецька область, 85323, .

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення, повний текст рішення виготовлено 05.03.2020 року.

Суддя