Справа № 487/7819/18
Провадження № 2/487/111/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.09.2020 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м.Миколаєва у складі: головуючого судді Павлової Ж.П., за участю секретаря судового засідання Поліщук І.В., представника позивача Филиппової Т.М., позивачки ОСОБА_1 , представника відповідача адвоката Черних О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства «Миколаївобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за не обліковану електричну енергію,

В С Т А Н О В И В :

23.11.2018 року Акціонерне товариство «Миколаївобленерго» (далі - АТ «Миколаївобленерго») звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення з відповідача боргу за необліковану електричну енергію.

Позовна заява мотивована тим, що ОСОБА_1 , яка проживає в АДРЕСА_1 є споживачем електричної енергії, що постачає позивач. За цією адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

24.09.2018 р. при проведенні працівниками АТ «Миколаївобленерго» технічної перевірки електроустановок відповідача було виявлено порушення пункту 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року за №312(далі ПРРЕЕ),які набрали законної чинності 19.04.2018 року та почали діяти 26.06.2018 року,а саме - «Самовільне підключення, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника прихованою електропроводкою з порушенням схеми обліку, без приладу обліку, яке неможливо виявити при контрольному огляді». За фактам даного порушення складено акт № К-1915 від 24.09.2018 р., який розглянуто комісією та прийнято рішення про заподіяння відповідачем безобліковим споживанням електричної енергії збитків в сумі 77959 грн.49 коп., які позивач просив стягнути з відповідача.

19.12.2018 року по вказаній справі відкрито провадження та призначено підготовче засідання.

01.02.2019 р. відповідачем поданий відзив, в якому вона просила у задоволенні позовних вимог відмовити.

Відзив мотивований тим, що вона не здійснювала самовільного підключення до електричної мережі, позивачем не вірно застосована методика 2006 року. А також представники позивача (контролери), враховуючи суть порушення та порядок його виявлення, мали можливість без використання спеціальних технічних засобів або демонтажу будівельних та/або оздоблювальних конструкцій виявити його раніше під час контрольного огляду вузла обліку. Тому, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії повинен був здійснюватись згідно підпункту б пункту 3.3 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії необлікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією а саме 12 календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, замість 983 днів, як розраховує позивач.

03.04.2019 року представник АТ «Миколаївобленерго» надав до суду відповідь на відзив, в якому наполягав на задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ухвали суду від 15.11.2019 року в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження по справі відмовлено.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила про їх задоволення.

Відповідачка та її представник позовні вимоги не визнали, просили суд відмовити в їх задоволенні, посилаючи на їх необґрунтованість та недоведеність,в тому числі викладені в відзиві на позовну заяву.

Вислухавши пояснення сторін, свідків,дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії на час виникнення спірних правовідносин регулювалися статтею 714 ЦК України, статтями 24-27 Закону України «Про електроенергетику», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року за №312(далі ПРРЕЕ),які набрали законної чинності 19.04.2018 року та почали діяти 26.06.2018 року,Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 р. № 562 (далі - Методика).

ОСОБА_1 , яка проживає в в АДРЕСА_1 є споживачем електричної енергії, що постачає позивач. За цією адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

21.01.2016 року між позивачем та відповідачем укладено договір на користування електричної енергії.

24.09.2018 р. при проведенні працівниками позивача технічної перевірки електроустановок відповідача було виявлено порушення пункту 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року за №312(далі ПРРЕЕ),які набрали законної чинності 19.04.2018 року та почали діяти 26.06.2018 року,а саме - «Самовільне підключення, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника прихованою електропроводкою з порушенням схеми обліку, без приладу обліку, яке неможливо виявити при контрольному огляді». За фактам даного порушення складено акт № К-1915 від 24.09.2018 р., який розглянуто комісією та прийнято рішення про заподіяння відповідачем безобліковим споживанням електричної енергії збитків в сумі 77959 грн.49 коп.,

Акт № К-1915 від 24.09.2018 р., підписаний представниками енергопостачальника у складі трьох осіб та споживачем ОСОБА_1 без зауважень.

До акту додано схему електропостачання споживача, в якій зазначено місце підключення безоблікової проводки, спосіб її облаштування, фазування приладу обліку «розрив кабелю вводу в стіні в коридорі квартири споживача». Схема електропостачання в квартирі ОСОБА_1 також нею підписана.

Із доданих до акту пояснень контролерів , які в подальшому підтверджені в судовому засіданні показами свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ОСОБА_4 , які є працівниками АТ «Миколаївобленерго» вбачається, що прилад обліку встановлений в квартирі відповідача. Коли вони, проводячи технічну перевірку приладів обліку відключили прибор обліку, споживач ОСОБА_1 забігла до ванної та намагалась відключити працюючий електронагрівач (бойлер) . Також було встановлено, що до розетки , встановленої у ванній кімнаті підключено подовжувач, в який підключено також було ще й кондиціонер, встановлений в житловій кімнаті, хоча в цій кімнаті є наявною розетка. При відключенні даного автомату перемикача прилад обліку не працював, імпульсний індикатор не горів, але в квартирі електроенергія споживалась (бойлер та кондиціонер) і вони не обліковувались приладом обліку.

Вищезазначені обставини також підтверджені в ході перегляду в судовому засіданні відео фіксації, проведеної працівниками АТ «Миколаїв обленерго» під час здійснення технічної перевірки приладу обліку в квартирі відповідачки.

Відповідно до положень ст.ст. 6, 526, 626-631 ЦК України укладений договір є обов`язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 614 ЦК України, особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.

Таким чином суд прийшов до висновку, що між сторонами склалися договірні правовідносини з приводу постачання та споживання електричної енергії, відповідачка допустила порушення ПРРЕЕ, а саме «Самовільне підключення, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника прихованою електропроводкою з порушенням схеми обліку, без приладу обліку, яке неможливо виявити при контрольному огляді». А тому із відповідачки підлягають стягненню заподіяні позивачу безобліковим споживанням електричної енергії збитків в сумі 77959 грн.49 коп.,

Доводи представника відповідача та відповідачки в судовому засіданні спростовуються наступним.

Так, відповідно до підпункту 3 п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.

Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушення цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місяці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформляється акт про порушення.

Відповідно до підпункту 12 п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.

Таким чином, 24.09.2018 представниками позивача, контролерами АТ Миколаївобленерго», при проведенні технічної перевірки електроустановок Відповідача було виявлено порушення, а саме: «Самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника прихованою електропроводкою поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку, без приладу обліку, яке неможливо виявити під час проведення контрольного огляду». Порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ».

У відповідності до вимог п. 8.2.6 ПРРЕЕ 25.09.2018 Акт був розглянутий комісією з розгляду' актів, яка була проведена за участю споживача - ОСОБА_1 . Комісією було прийнято рішення, оформлено протоколом від 25.09.2018 № 1917, в якому зазначена інформація про причетність споживача до порушення ПРРЕЕ, в результаті якого відповідачем було реально спожито, але не враховано

приладом обліку та не сплачено, обсяг електричної енергії у сумі 77959,49 грн.

Розрахунок здійснений відповідно до положень п.п. 3.3 та 3.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією (далі - Методика), затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року № 562.

Виявлене порушення відповідає порушенню, яке необхідно кваліфікувати таке, як з порушенням схеми обліку електричної енергії.

Склад виявленого порушення повністю відповідає пп. 6 п. 3.1. Методики.

Відповідно до п. 4.1 Методики..., Акт про порушення складається представниками енергопостачальника, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень на місці виявлення порушень.

Акт складено представниками Товариства, посади, прізвища та індивідуальні номери яких зазначені у Акті.

Представники енергопостачальника під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень, про що зазначається в акті про порушення. Факт фіксації виявлення порушення та місяця підключення безоблікової проводки за допомогою фото- та відеозйомки зазначений у додаткових відомостях до Акту, як передбачено положеннями п. 4.1 Методики..

Відповідно до п. 4.2. Методики, акт про порушення оформляється згідно з формою, наведеною в додатку 3. Форма складеного Акту повністю відповідає Додатку 3 Методики.

Акт складений у двох примірниках у присутності споживача, інформується про його право внести зауваження та заперечення до Акта.

До Акта додаються пояснення представників енергопостачальника, акт технічної перевірки, акт про пломбування, акт недопуску до приладу обліку споживача.

Відповідно до п. 4.6. Методики, в акті про порушення зазначаються всі необхідні для розрахунку згідно з вимогами цієї Методики параметри, що характеризують електроустановку споживача, а саме матеріал та площа перетину проводу, яким здійснене самовільне підключення, місце підключення.

Відповідно до п. 4.6. в акті про порушення зазначається схема підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:

-меж балансової належності;

-перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;

-газування приладу обліку на дату оформлення акта про порушення.

Схема підключення електроустановки із зазначенням місця підключення дооблікової проводки додається до Акту, на ній зазначені межа балансової належності, перерізи та матеріали - проводів (кабелів), наявних у схемі підключення (переріз та матеріали безоблікової прозодки зазначені у Акті), фазування приладу обліку.

Формулювання виявленого порушення зазначено в Акті однозначно, без можливості подвійного тлумачення, і точно відповідає формулюванню, зазначеному в пп. 6 п.3.1. Методики із зазначенням інформації, що дозволяє чітко визначити застосування Методики, а саме місце підключення(з поршенням схеми обліку) та яким чином виконане підключення (прихованою електропроводкою), що не можна виявити під час контрольного огляду засобу обліку.

Відповідно до п. 4.8. Методики, згода або незгода споживача із зафіксованим в акті про порушення фактом пошкодження пломб або розрахункових приладів обліку фіксується в акті про порушення.

Таким чином, судом встановлено, що Акт складений представниками енергопостачальника цілком правомірно, його форма і зміст повністю відповідає вимогам нормативно-правових актів.

Доводи відповідачки про те , що вона не вчиняла у квартирі самовільного підключення, оскільки не проводила будь-які ремонтні роботи з часу придбання в судовому ніякими доказами в сдовому засіданні не підтверджені..

Доводи представника відповідача стосовно необгрунтованості застосування положень Методики при здійсненні розрахунку за актом про порушення спростовуються наступним.

Методика визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією -затверджена постановою НКРЕ від 04.05.2006 року № 562. НКРЕ КП. Тобто , це Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, повна назва, на теперішній час порівняна до назви Регулятора, у відповідності до положень Закону України «Про ринок електричної енергії» (згідно ст. 1 п. 72), яким скасовано закон України «Про електроенергтику». Саме вона має право та повноваження для скасування цього нормативно-правового акту, але прямий закон на скасування цієї методики відсутній.

Крім того відсутній інший нормативно-правовий акт або закон, який регулює порядок визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії у разі складання Акту порушення ПРРЕЕ.

Доводи представника відповідача відносно порушення положень Методики під час проведення розрахунку для визначення обсягу та вартості недооблікованої електричної енергії за Актом спростовуються наступним.

Так, порушення, виявлене у відповідачки, як споживача електроенергії та яке зазначене в Акті, відповідає пп. 6 п. 3.1. Методики, а саме: самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника прихованою проводкою.

Згідно положень п. 3.5 Методики, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5-6 п. 3.1 Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії Wдоб.с.п. (кВт-год) через проводи, якими здійснене самовільне підключення поза приладом обліку, та визначається за формулою (2.7) Методики.

Приписи п. 3.6 передбачають, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 3.1 Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії Wдоб.с.п. (кВт-год) визначається за формулою (2.7) Методики.

Таким чином , ринцип розрахунку виконується за одною формулою (2.7) Методики. W (доб.) = Р*Т кВт/год.

Відповідно до цього ж пункту Методики, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5-6 цього пункту, ця Методика застосовується за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі. В акті порушення зазначено, що підключення виконане з порушенням схеми обліку і на схемі позначено літерою С.

Згідно з п. 3.3. Методики, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії, що розрахувується за формулою 2.7 Методики як добуток потужності самовільного підключення (кВт) та часу використання самовільного підключення протягом доби (для населення приймається - 8 год./добу, відповідно до п. 3.6 Методики).

При цьому Рс.п. (кВт) розраховується виходячи: з сили струму, визначеної виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані в схемі самовільного підключення, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ, А. Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології, А.

Поперечна площа перерізу проводів, підключених до вихідних клем лічильника, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.

Підключення електроустановки було виконане мідним проводом з площею перерізу 4 мм2 (мідь, зазначено в Акті). Максимально тривалий струм для проводів визначено відповідно до Таблиці 1.3 Правил улаштування електроустановок, що прокладені складає - 32 А. соs(фі) - косинус кута між фазною напругою U та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) відповідних засобів вимірювальної техніки соs(фі) приймається рівним 0,9.

Таким чином, потужність підключення складає 6,34 кВт, а добова величина розрахункового споживання електричної енергії відповідно 50,72 кВт*год. за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії.

Так, п. 26 ПКЕЕН передбачено, що у разі зміни тарифів (цін) на електричну енергію, оплата заборгованості проводиться за тарифами (цінами), що діяли у період, за який сплачується борг. Тарифи на електричну енергію на період, за який був здійснений розрахунок по Акту, затверджені постановами НКРЕКП № 497 від 23.04.2012 року та № 220 від 26.02.2015 року, за кількістю днів:

W(доб.) = Р*Т кВт/год

Р = 32А * 0,220В * 0,9 (соs f= 6,34 кВт

Так, Р = 6,34 кВт

Т = 8 год

W(доб) = 6,34 * 8 = 50,72 кВт/год

Розрахунок здійснено з 15.01.2016 (дата технічної перевірки - 983 днів): з 15.01.2016 по 24.09.2018.

Wзб. = 983 кВт/год.

Сума розрахунку по Акту склала 77959,49 грн., які підлягають стягненню із відповідачки.

А також із відповідачки підлягає стягненню сплачений позивачем судовий збір у відповідності до ст. 141 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 258, 259,263-265, 268 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданого Ленінським РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області, РНОККПП НОМЕР_3 на користь акціонерного товариства «Миколаївобленерго» ЄДРПОУ 2339993 , що розташований за адресою м.Миколаїв вул. Громадянська,40 борг за не обліковану електричну енергію в сумі 77959 грн.49 коп. та 1762 грн. судового збору.,

Рішення набуває законної сили через 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду може бути оскаржене до Миколаївського Апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

СУДДЯ: ПАВЛОВА Ж.П.