справа № 166/827/20
провадження № 2/166/218/20
УХВАЛА

17 вересня 2020 року смт. Ратне

Ратнівський районний суд Волинської області у складі головуючого судді Свистун О.М.,

з участю секретаря Заєць Н.П.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

відповідачки ОСОБА_3 ,

представника відповідачки ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом представника позивача ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про визначення місця проживання дитини, третя особа на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог, служба у справах дітей Ратнівської районної державної адміністрації Волинської області,

встановив:

Представник позивача ОСОБА_2 10 серпня 2020 року звернувся до суду з позовом в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про визначення місця проживання дитини.

При цьому, представником позивача третьою особою на стороні позивача без самостійних вимог визначено службу у справах дітей Ратнівської районної державної адміністрації Волинської області.

Ухвалою суду від 19.08.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Цією ж ухвалою учасникам надано строк для подання передбачених ч.2 ст.174 ЦПК України заяв по суті справи.

Ратнівською райдержадміністрацією як органом опіки і піклування 26 серпня 2020 року подано пояснення щодо позову, згідно з яким за місцем проживання сторін (позивача смт.Заболоття, відповідача с.Тур Ратнівського району Волинської області) у межах Заболоттівської об`єднаної територіальної громади уповноваженою особою у справах захисту прав дітей є виконавчий комітет Заболоттівської селищної ради в особі комісії з питань захисту прав дитини, створеної на підставі рішення згаданого виконкому від 12.08.2020 №9/1.

Просить залучити до участі в справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача орган опіки і піклування Заболоттівської селищної ради.

Позивач та його представник не заперечили проти клопотання служби у справах дітей Ратнівської районної державної адміністрації.

Відповідач та його представник поклалися на погляд суду.

Суд, заслухавши думку сторін, дійшов такого висновку.

Згідно із ч.4 ст.19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів, у тому числі, про визначення місця проживання дитини, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. У силу частини 5 цієї ж статті СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до пункту 74 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою КМ України від 24.09.2008 №866, під час розгляду судом спорів між батьками щодо виховання дитини районна, районна у містах Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради, об`єднаної територіальної громади подає суду письмовий висновок про способи участі одного із батьків у вихованні дитини, місце та час їх спілкування, складений на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди із батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи.

Згідно із п.1, пп.2 п.4 Типового положення про комісію з питань захисту прав дитини, затвердженого Постановою КМУ від 24.09.2008 №866 (із змінами, внесеними Постановою КМУ від 15.07.2017 №877), Комісія з питань захисту прав дитини є консультативно-дорадчим органом, що утворюється головою районної, районної у містах Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради, об`єднаної територіальної громади. Комісія відповідно до покладених на неї завдань розглядає питання, у тому числі спірні, які потребують колегіального вирішення.

Із матеріалів справи вбачається, що місцем проживання позивача є смт.Заболоття, відповідача та дитини с.Тур Ратнівського району Волинської області. Вказані населені пункти віднесені до Заболотівської об`єднаної територіальної громади.

Установлено, що на підставі рішення виконавчого комітету Заболоттівської селищної ради «Про створення комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Заболоттівської селищної ради» від 12 серпня 2020 року №9/1 компетентним з вирішення питань захисту прав дитини в межах Заболоттівської об`єднаної територіальної громади є виконавчий комітет Заболоттівської селищної ради, в якому створена комісія із захисту прав дитини.

Таким чином, належною юридичною особою як органом опіки і піклування є Заболоттівська селищна рада.

Відповідно до ч.3 ст.53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

На підставі п.4 ч.2 ст.197 ЦПК України з огляду на визначену законом обов`язковість участі органу опіки і піклування в даній категорії справ, зважаючи на те, що судове рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на права та обов`язки вказаного органу, суд доходить висновку про необхідність залучення до участі в розгляді справи органу опіки і піклування в особі Заболоттівської селищної ради як третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача.

У зв`язку із залученням вказаної третьої особи підготовче судове засідання згідно із п.2 ч.2 ст.198 ЦПК України доцільно відкласти із наданням залученій особі строку для подання відповідних пояснень щодо позову та необхідного у даній категорії справ висновку щодо розв`язання спору.

Керуючись статтями ст.53, 197, 198 ЦПК України, ст.19 СК України, суд

постановив:

Залучити до участі в справі орган опіки і пілкування в особі Заболоттівської селищної ради як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Направити Заболоттівській селищній раді копію позовної заяви та доданих матеріалів.

Установити Заболоттівській селищній раді строк до 16 жовтня 2020 року для подання пояснень щодо позову.

Зобов`язати Заболоттівську селищну раду надати суду до 16 жовтня 2020 року висновок щодо розв`язання спору про місце проживання малолітньої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відкласти підготовче судове засідання на 16 год 00 хв 16 жовтня 2020 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою https://court.gov.ua/sud0313.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ратнівського

районного суду О.М. Свистун