Справа № 640/5373/19
УХВАЛА

"22" вересня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Губської Я.В.

при секретарі Медвєдєвої Я.М.

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ) до Харківської міської ради (місцезнаходження: м. Харків, вул. Конституції, 7 ), ОСОБА_2 (зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 (зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 ) про визнання недійними рішень та державних актів

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Київського районного суду м. Харкова з 13.03.2019 року перебуває вищезазначена цивільна справа.

Згідно ухвали судді Київського районного суду м. Харкова Сенаторова В.М. від 08.04.2019 року відкрито провадження по справі за позовом ОСОБА_1 , призначено підготовче судове засідання.

Відповідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.04.2020 року справа розподілена в провадження судді Губської Я.В.

Розгляд справи призначався неодноразово в підготовче судове засідання на 12.05.2020,16.06.2020, 21.07.2020,22.09.2020, однак в жодне судове засідання учасники судового розгляду не з*явилися, подаючи клопотання про відкладення з річних причин, в тому числі і в період карантину.

До суду 12.05.2020 року надійшов відзив на позов представника відповідачів ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , 12.08.2020 року надійшов відзив на позов відповідача Харківської міської ради.

У підготовче судове засідання 22.09.2020 року в черговий раз учасники судового розгляду не з*явилися, будучи належним чином повідомленими належним чином про час та місце судового розгляду.

Враховуючи строки розгляду справи даної категорії та строки проведення підготовчого судового розгляду, внесення змін до ЦПК України щодо продовження строків під час дії карантину, суд вважає за необхідне закрити підготовче судове засідання, оскільки подальший розгляд справи в підготовчому судовому засіданні є порушенням прав осіб на справедливий розгляд протягом розумність строків судового розгляду та може розцінюватись судом як зловживанням сторонами своїми правами.

Також, суд звертає увагу на те,що учасниками були подані протягом підготовчого судового засіданні відзиви і ніяких письмових заяв щодо проведення будь-яких інших дій або клопотань під час підготовчого засідання до суду не подано.

Звертаю увагу учасників, що сторони мають право приймати участь у справі особисто, або через представників, або подати заяву про розгляд справи у їх відсутність, і це є правом учасників судового розгляду, і не може перешкоджати розгляду справи у строки, визначені чинним законодавством.

Згідно вимог ст.43 ЦПК України позивач та відповідач зобов`язані добросовісно здійснювати процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки, що відповідно до принципу юридичної визначеності є складовою частиною конституційного принципу верховенства права.

Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Ефективність судового захисту залежить не тільки від досконалості процедури розгляду судами справ, а й від поведінки осіб, які беруть участь у справі, сумлінного здійснення ними своїх процесуальних прав і обов`язків.

Відповідно до п. 11 ч. 3 ст. 2 ЦПК України неприпустимість зловживання процесуальними правами визнана однією з засад (принципів) цивільного судочинства. Роль суду у реалізації принципу змагальності сторін полягає, зокрема, у запобіганні зловживанню учасниками судового процесу їх правами.

Добросовісне здійснення цивільних процесуальних прав потребує від осіб, котрі беруть участь у справі, такої реалізації прав, яка відповідала б їхньому призначенню та здійснювалась у спосіб, визначений цивільним процесуальним законом, не завдавала б шкоди правам інших учасників цивільного процесу.

Критеріями добросовісної поведінки учасників процесуальних правовідносин є здійснення прав і обов`язків у відповідності до норм процесуального законодавства; усвідомлення сутності процесуальних правовідносин як відносин, що виникли з метою здійснення правосуддя у цивільній справі; в) відмова від реалізації своїх процесуальних прав та обов`язків з метою зловживання ними.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами.

Завдання правильного і своєчасного розгляду і вирішення цивільної справи ставиться перед органом судової влади, а не перед сторонами процесу проте жодною мірою не виправдовує поведінку осіб, що беруть участь у справі, направлене на те, що умисне зловживанням правами перешкоджає досягненню органом судової влади вказаних завдань.

Положеннями ст. 189 ЦПК України визначено, що завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Таким чином, в підготовчому судовому засіданні встановлено, що спір між сторонами до судового розгляду не врегульований, підстав для залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі немає. Підстав для відкладення підготовчого судового засідання немає, враховуючи вищевикладене.

Відповідно до ч.2 ст.200 ЦПК України, за результатами підготовчого судового засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу для судового розгляду по суті позовних вимог, враховуючи строки розгляду справи.

Приписами ч.ч. 1, 2 ст. 212 ЦПК України встановлено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Представником позивача - адвокатом Лука Т.М. до суду 22.09.2020 в черговий раз подано заяву про проведення судового розгляду в режимі відео конференції, однак суд зазначає, що клопотання подане з порушенням вимог ст. 212 ЦПК України та не підлягає розгляду.

Керуючись ст. ст. 197,200, 212, 260-261 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Закрити підготовче провадження по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ) до Харківської міської ради (місцезнаходження: м. Харків, вул. Конституції, 7 ), ОСОБА_2 (зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 (зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 ) про визнання недійними рішень та державних актів та призначити справу до судового розгляду по суті у приміщенні Київського районного суду м. Харкова (м. Харків, вул. Валентинівська, 7-Б ) на 20 жовтня 2020 року о 16-30 год.

Клопотання представника позивача залишити без задоволення.

Кількість судових засідань визначити з врахуванням вимог ЦПК України. Про час і місце судового засідання повідомити учасників справи.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Суддя Я.В.Губська