КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2020 року місто Київ

єдиний унікальний номер справи: 760/12225/19

номер провадження: 22-ц/824/2977/2020

Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:

головуючого - Верланова С.М. (суддя - доповідач),

суддів: Мережко М.В., Савченка С.І.,

за участю секретаря - Орел П.Ю.,

розглянувши у закритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Рибарука Миколи Миколайовича на рішення Солом`янськогорайонного суду міста Києвавід 31 жовтня 2019 року у складі судді Шереметьєвої Л.А., у справі за позовом ОСОБА_1 до Солом`янського районного у місті Києві відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, Оболонського районного у місті Києві відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, Макарівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області, третя особа: ОСОБА_2 , про внесення змін до актових записів цивільного стану з метою захисту права на таємницю усиновлення,

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2019 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Солом`янського районного у місті Києві відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, Оболонського районного у місті Києві відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, Макарівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області, третя особа: ОСОБА_2 , про внесення змін до актових записів цивільного стану з метою захисту права на таємницю усиновлення.

Позовна заява мотивована тим, що рішенням Деснянського районного суду міста Києва від 24 грудня 2007 року оголошено ОСОБА_1 та ОСОБА_2 усиновлювачами малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зобов`язано відділ РАЦС Оболонського районного управління юстиції міста Києва внести зміни в актовий запис за № 329 від 15 лютого 2005 року про народження дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказавши його батьками: батьком - ОСОБА_2 , матір`ю - ОСОБА_1 Хлопчику змінено прізвище з «ОСОБА_4 »на « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по-батькові з « ОСОБА_4 »на « ІНФОРМАЦІЯ_2 », дату та місце народження дитини залишено без змін. Зобов`язано відділ РАЦС Макарівського районного управління юстиції Київської області внести зміни в актовий запис за № 11 від 20 січня 2006 року про народження дитини ОСОБА_3 , вказавши її батьками: батьком - ОСОБА_2 , матір`ю - ОСОБА_1 . Дівчинці змінено прізвище з « ОСОБА_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_3 », по-батькові з « ОСОБА_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_3 », дату народження з ІНФОРМАЦІЯ_1 на ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження залишено без змін.

Вказувала, що після набрання рішенням суду законної сили 04 січня 2008 року вона та ОСОБА_2 отримали нові свідоцтва про народження дітей. У свідоцтві про народження хлопчика ІНФОРМАЦІЯ_2 серія НОМЕР_1 у графі «місце народження» вказано - Україна, місто Київ, про що в Книзі реєстрації народжень 15 лютого 2005 року зроблено відповідний актовий запис за № 329; у графі «місце реєстрації» - Відділ реєстрації актів цивільного стану Оболонського районного управління юстиції м. Києва; у графі «Державний орган, що видав свідоцтво»- Відділ реєстрації актів цивільного стану Оболонського районного управління юстиції міста Києва. У свідоцтві про народження дівчинки ІНФОРМАЦІЯ_3 серія НОМЕР_2 у графі «місце народження» вказано - Україна, місто Київ, про що в Книзі реєстрації народжень 29 січня 2006 року зроблено відповідний актовий запис за № 11; у графі «місце реєстрації» - Відділ реєстрації актів цивільного стану Макарівського районного управління юстиції Київської області; у графі «державний орган, що видав свідоцтво» - Відділ реєстрації актів цивільного стану Макарівського районного управління юстиції Київської області.

Зазначала, що з урахуванням наведених обставин діти, маючи одну і ту ж саму дату народження, спільне прізвище та по-батькові, вважаються двійнею, однак у їх свідоцтвах про народження місце народження, місце реєстрації та державний орган, що видав свідоцтва, суперечать одне одному та ставлять під сумнів факт їхньої спорідненості та походження від спільних батьків, що унеможливлює захист права усиновлювачів на приховування від дітей та інших осіб факту їхнього усиновлення і забезпеченню інтересів дітей.

Вказувала, що 15 лютого 2019 року вона разом зі своїм чоловіком ОСОБА_2 звернулись до Солом`янського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві із заявою про зміну дати державної реєстрації народження дитини ІНФОРМАЦІЯ_3 з 29 січня 2006 року на 15 лютого 2005 року та інформації про місце реєстрації. 05 березня 2019 року Солом`янський районний у місті Києві відділ реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві вказану заяву залишив без задоволення та повідомив, що для внесення змін до актового запису про народження ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме, для зміни дати складання актового запису про народження з « 29 січня 2006 року » на « 15 лютого 2005 року », заявникам необхідно звернутися до суду за місцем проживання, а щодо зміни місця реєстрації актових записів про народження дітей на Солом`янський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві», то це не уявляється можливим.

Зазначала, що наявність таких розбіжностей у свідоцтвах про народження дітей може призвести як до обізнаності сторонніх осіб щодо їх походження (розкриття таємниці усиновлення) і викликати зайву підвищену увагу до їх життя, так і дати іншим членам суспільства можливість ставити під сумнів сам факт спорідненості дитини із батьками, що суперечить ідеї та принципу усиновлення. Оскільки батьки, як усиновлювачі, мають право на таємницю усиновлення і розкриття таємниці усиновлення суперечить інтересам дітей, а невідповідність та різниця відомостей, зазначених у актових записах про народження дітей може вплинути на їх право щодо забезпечення таємниці усиновлення, то вважала, що забезпечити належне їм, як подружжю, право на таємницю усиновлення можливо лише шляхом зміни відомостей, що містяться у відповідних актових записах.

З урахуванням наведеного ОСОБА_1 просила:

зобов`язати Макарівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області внести зміни до актового запису за № 11 від 20 січня 2006 року про народження ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: змінити дату державної реєстрації народження ІНФОРМАЦІЯ_3 з 29 січня 2006 року на 15 лютого 2005 року; в графі місце реєстрації записати Солом`янський районний у місті Києві відділ держаної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві»;

зобов`язати Оболонський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві внести зміни до актового запису за № 329 від 15 лютого 2005 року про народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: в графі місце реєстрації записати Солом`янський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві;

зобов`язати Солом`янський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві видати свідоцтво про народження ІНФОРМАЦІЯ_3 з урахуванням внесених змін;

зобов`язати Солом`янський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві видати свідоцтво про народження ІНФОРМАЦІЯ_2 з урахуванням внесених змін.

Рішенням Солом`янськогорайонного суду міста Києва від 31 жовтня 2019 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, представник ОСОБА_1 - адвокат Рибарук М.М. подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити, посилаючись на неповне з`ясування судом обставин справи, невідповідність висновків, викладених рішенні суду, обставинам справи, неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права.

Апеляційна скарга мотивована тим, що суд першої інстанції не дав належної оцінки доводами позивача та дійшов помилкового висновку про те, що обраний позивачем спосіб захист порушеного права шляхом внесення змін до відповідних актових записів суперечить нормам чинного законодавства. Вказує, що суд першої інстанції не взяв до уваги, що саме актові записи про народження дитини, на підставі яких видано відповідні свідоцтва про народження, є засвідченням реєстрації народження дитини та визначення її походження відповідно до положень СК України і наявність вказаних розбіжностей у записах про народження дітей, які мають одну і ту ж саму дату народження, спільне прізвище та по-батькові, а відтак і спільне походження, та вважаються двійнею, ставить під обґрунтований сумнів факт їхньої спорідненості та походження від спільних батьків. Зазначає, що спірні правовідносини у даній справі пов`язані з внесенням змін до актів цивільного стану, а саме, встановлення дати реєстрації народження ІНФОРМАЦІЯ_3 та визначення органу державної реєстрації актів цивільного стану, що здійснив реєстрацію народження дітей, з метою захисту таємниці усиновлення та забезпечення інтересів дітей.

Вказує, що системний аналіз норм чинного законодавча, що регулюють спірні правовідносини, свідчить про те, що рішення суду, у якому зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану є самостійною підставою для внесення відповідних змін у порядку, визначеному пунктом 5 глави 1 розділу II Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року №52/5. Також зазначає, що суд не врахував, що відповідно до пункту 2.16.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року №96/5, у разі зміни рішення суду про усиновлення дати народження дитини дата державної реєстрації народження можу бути також змінена за заявою особи, зазначеної у рішенні суду, або уповноваженої нею особи, а тому вважає, що висновки суду про те, що зміни в актовий запис про народження дитини вносяться лише на підставі рішення суду про усиновлення є передчасними. Зважаючи на те, що рішенням Деснянського районного суду міста Києва від 24 грудня 2007 року змінено дату народження ІНФОРМАЦІЯ_3 з ІНФОРМАЦІЯ_1 на ІНФОРМАЦІЯ_3 , то вважає законною вимогою про зміну дати державної реєстрації народження ІНФОРМАЦІЯ_3 з 29 січня 2006 року на 15 лютого 2005 року.

Крім того, вказує, що діти, маючи одну і ту ж саму дату народження, спільне прізвище та по-батькові, вважаються двійнею, однак відповідно до свідоцтв про їх народження відомості, які в них містяться (місце народження; місце реєстрації; державний орган, що видав свідоцтво) суперечать одне одному та ставлять під сумнів факт їхньої спорідненості, чим порушено право подружжя ОСОБА_1 на приховування факт усиновлення, в тому числі і від дітей, які ними усиновлені, а також порушує права дітей, оскільки розкриття таємниці усиновлення може завдати шкоди їхнім інтересам.

Начальник Оболонського районного у місті Києві відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві подав відзив на апеляційну скаргу, в якому вказує, що порядок внесення змін до актових записів затверджено наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року №96/5 «Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання». Відповідно до пункту 1.7 цих Правилзміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Згідно з пунктом 2.1 Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених ст. 53 СК України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України) при пред`явленні паспорта або паспортного документа.

Вказує, що згідно з пунктом 2.16.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, відповідно до рішення суду про усиновлення в актовому записі про народження змінюються відомості щодо батьків, дитини, у тому числі дати та місця її народження, дати державної реєстрації народження. У разі зміни рішенням суду про усиновлення дати народження дитини дата державної реєстрації народження може бути також змінена за заявою особи, зазначеної у рішенні суду, або уповноваженої нею особи. Відповідно до пункту 2.16.5 цих Правил, відомості про усиновлення, скасування усиновлення, визнання усиновлення недійсним, позбавлення та поновлення батьківських прав вносяться до паперового носія актового запису цивільного стану та Державного реєстру актів цивільного стану в день надходження копії відповідного рішення суду до відділу державної реєстрації актів цивільного стану або в день її пред`явлення особою, зазначеною в рішенні суду, або уповноваженою нею особою.

Також зазначає, що відповідно до положень пункту 7 Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану, затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 22 серпня 2007 року №1064, у разі усиновлення до Державного реєстру вносяться відомості про прізвище, ім`я та по батькові, дата і місце народження до і після усиновлення; про усиновителя (усиновителів) прізвище, ім`я та по батькові, дата і місце народження, громадянство, повне найменування суду, яким постановлено рішення, його дата і номер, номер актового запису про народження та дата його складення, найменування органу державної реєстрації актів цивільного стану, що зареєстрував народження усиновленої дитини, серія і номер свідоцтва про народження, серія і номер свідоцтва про усиновлення; прізвище, ім`я та по батькові особи, що здійснила державну реєстрацію, та її посада, дата і номер внесення відомостей до Реєстру. Тому вважає, що відповідно до чинного законодавства змінити місце реєстрації актових записів про народження є неможливим.

Інші учасники справи не скористались своїм правом на подання до суду відзиву на апеляційну скаргу, своїх заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги до апеляційного суду не направили.

Згідно з ч.3 ст.360 ЦПК України відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Відповідно до положень ч.ч.1,2 ст.367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників справи, які з`явилися в судове засідання, вивчивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів та вимог апеляційної скарги, враховуючи доводи, наведені у відзиві на апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення з таких підстав.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про зобов`язання змінити найменування органів державної реєстрації актів цивільного стану в актових записах про народження дітей, суд першої інстанції виходив із того, що зміна найменування органу державної реєстрації актів цивільного стану, що зареєстрував народження усиновленої дитини, суперечить нормам чинного законодавства України, якими передбачено обов`язкове зазначення такого органу при реєстрації народження дитини.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, оскільки вони ґрунтуються на матеріалах справи та вимогах закону.

Статтею 226 Сімейного кодексу України (далі - СК України) гарантується право на таємницю усиновлення, а саме: на таємницю перебування на обліку тих, хто бажає усиновити дитину, пошуку дитини для усиновлення, подання заяви про усиновлення та її розгляду, рішення суду про усиновлення. Дитина, яка усиновлена, має право на таємницю, у тому числі і від неї самої, факту її усиновлення. Особа, яка була усиновлена, має право після досягнення нею чотирнадцяти років на одержання інформації щодо свого усиновлення.

Згідно з положеннями ст.227 СК України усиновлювач має право приховувати факт усиновлення від дитини, яка ним усиновлена, і вимагати нерозголошення цієї інформації особами, яким стало відомо про неї як до, так і після досягнення дитиною повноліття. Усиновлювач має право приховувати від дитини факт її усиновлення, якщо розкриття таємниці усиновлення може завдати шкоди її інтересам. Якщо усиновлюється дитина, яка не досягла семи років, службові особи при виявленні її згоди на усиновлення зобов`язані вживати заходів щодо забезпечення таємниці усиновлення від самої дитини.

Забезпечення таємниці усиновлення передбачено ст.228 СК України, якою встановлено, що особи, яким у зв`язку з виконанням службових обов`язків доступна інформація щодо усиновлення (перебування осіб, які бажають усиновити дитину, на обліку, пошук ними дитини для усиновлення, подання заяви про усиновлення, розгляд справи про усиновлення, здійснення нагляду за дотриманням прав усиновленої дитини тощо), а також інші особи, яким став відомий факт усиновлення, зобов`язані не розголошувати її, зокрема і тоді, коли усиновлення для самої дитини не є таємним. Особи, які розголосили таємницю усиновлення, несуть відповідальність, встановлену законом.

Таємниця усиновлення забезпечується також відповідно до ст..ст.229-231 СК України, тобто шляхом права усиновлювача бути записаним матір`ю, батьком дитини, права усиновлювача на зміну відомостей про місце народження та дату народження дитини, зміни прізвища, імені та по батькові особи, яка усиновлена.

Згідно з ч.1 ст. 229 СК України особа, яка подала заяву про усиновлення, може виявити бажання бути записаною у Книзі реєстрації народжень матір`ю, батьком дитини або повнолітньої особи.

Суд задовольняє таку заяву усиновлювача у рішенні про усиновлення, якщо це відповідає інтересам дитини (ч.3 ст.229 СК України).

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що рішенням Деснянського районного суду міста Києва від 24 грудня 2007 року заявників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 оголошено усиновлювачами малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язано відділ РАЦС Оболонського районного управління юстиції м. Києва внести зміни в актовий запис за № 329 від 15 лютого 2005 року про народження дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказавши його батьками: батьком - ОСОБА_2 , матір`ю - ОСОБА_1 . Хлопчику змінено прізвище з « ОСОБА_4 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по-батькові з « ОСОБА_4 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 », дату та місце народження дитини залишено без змін.

Зобов`язано відділ РАЦС Макарівського районного управління юстиції Київської області внести зміни в актовий запис за № 11 від 20 січня 2006 року про народження дитини ОСОБА_3 , вказавши її батьками: батьком - ОСОБА_2 , матір`ю - ОСОБА_1 . Дівчинці змінено прізвище з « ОСОБА_3 » на «ІНФОРМАЦІЯ_3 », по-батькові з « ОСОБА_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_3 », дату народження з ІНФОРМАЦІЯ_1 на ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження залишено без змін (а.с.8-12).

Після набрання рішенням суду законної сили 04 січня 2008 року усиновлювачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 отримані нові свідоцтва про народження дітей.

Встановлено, що у свідоцтві про народження хлопчика серія НОМЕР_1 у графі «місце народження» вказано - Україна, місто Київ, про що в Книзі реєстрації народжень 15 лютого 2005 року зроблено відповідний актовий запис за № 329; у графі «місце реєстрації» - Відділ реєстрації актів цивільного стану Оболонського районного управління юстиції міста Києва; у графі «Державний орган, що видав свідоцтво» - Відділ реєстрації актів цивільного стану Оболонського районного управління юстиції міста Києва (а.с.14).

У свідоцтві про народження дівчинки серія НОМЕР_2 у графі «місце народження» вказано - Україна, місто Київ, про що в Книзі реєстрації народжень 29 січня 2006 року зроблено відповідний актовий запис за № 11; у графі «місце реєстрації» - Відділ реєстрації актів цивільного стану Макарівського районного управління юстиції Київської області; у графі «державний орган, що видав свідоцтво» - Відділ реєстрації актів цивільного стану Макарівського районного управління юстиції Київської області (а.с.13).

Встановлено, що 15 лютого 2019 року ОСОБА_1 і ОСОБА_2 звернулись до Солом`янського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві із заявою, в якій просили внести зміни до актового запису за №11 від 20 січня 2006 року про народження ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме, змінити дату державної реєстрації народження ІНФОРМАЦІЯ_3 з 29 січня 2006 року на 15 лютого 2005 року та у графі місце реєстрації записати - Солом`янський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві. Також заявники просили внести зміни до актового запису за №329 від 15 лютого 2005 року про народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме, в гарфі місце реєстрації записати - Солом`янський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві (а.с.15-19).

Листом Солом`янського районного у місті Києві відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 05 березня 2009 року № 1291/16.11-09, адресованого заявникам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надано відповідь, що для внесення змін до актового запису про народження ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме, для зміни дати складання актового запису про народження з « 29 січня 2006 року » на « 15 лютого 2005 року » їм рекомендовано звернутися до суду. Також заявникам повідомлено, що змінити місце реєстрації актових записів про народження на «Солом`янський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві» не уявляється можливим (а.с.20-21).

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану складається у двох примірниках. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Зразки актових записів цивільного стану затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з ч.5 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Порядок внесення змін до актових записів затверджено наказом Міністерства юстиції України «Про затвердження правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання» від 12 січня 2011 року № 96/5, зареєстрований в Міністерстві юстиції України від 14 січня 2011 року за № 96/5.

Пунктом 1.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання передбачено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актові записи цивільного стану, складені на паперових носіях, формуються в книги державної реєстрації актів цивільного стану, що зберігаються в архівах відділів державної реєстрації актів цивільного стану протягом установленого законодавством строку. Один примірник актового запису цивільного стану включається до книги державної реєстрації актів цивільного стану, що складається на території району (міста). Зазначена книга та метрична книга, складена до утворення органів державної реєстрації актів цивільного стану, зберігаються в архіві відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем складення актових записів. Другий примірник актового запису цивільного стану включається до книги державної реєстрації актів цивільного стану, складеної на території Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя. Зазначена книга та метрична книга, складена до утворення державних органів реєстрації актів цивільного стану, зберігаються в архівах відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі.

Згідно з пунктом 2.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України) при пред`явленні паспорта або паспортного документа.

У пункті 2.6 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання визначено, що разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Відповідно до пункту 2.12 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до ст. 233 СК України на підставі рішення суду про усиновлення в актовий запис про народження дитини або повнолітньої особи, складений органами державної реєстрації актів цивільного стану України, орган державної реєстрації актів цивільного стану вносить відповідні зміни і видає нове Свідоцтво про народження з урахуванням цих змін.

Свідоцтво про народження, що було видане раніше, анулюється.

Згідно з пунктом 2.16.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, відповідно до рішення суду про усиновлення в актовому записі про народження змінюються відомості щодо батьків, дитини, у тому числі дати та місця її народження, дати державної реєстрації народження. У разі зміни рішенням суду про усиновлення дати народження дитини дата державної реєстрації народження може бути також змінена за заявою особи, зазначеної у рішенні суду, або уповноваженої нею особи.

Пунктом 2.16.5 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання передбачено, що відомості про усиновлення, скасування усиновлення, визнання усиновлення недійсним, позбавлення та поновлення батьківських прав вносяться до паперового носія актового запису цивільного стану та Державного реєстру актів цивільного стану в день надходження копії відповідного рішення суду до відділу державної реєстрації актів цивільного стану або в день її пред`явлення особою, зазначеною в рішенні суду, або уповноваженою нею особою.

Відповідно до положень пункту 7 Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2007 року № 1064, у разі усиновлення до Державного реєстру вносяться відомості про прізвище, ім`я та по-батькові, дата і місце народження до і після усиновлення; про усиновителя (усиновителів) - прізвище, ім`я та по-батькові, дата і місце народження, громадянство, повне найменування суду, яким постановлене рішення, його дата і номер, номері актового запису про народження та дата його складання, найменування органу державної реєстрації актів цивільного стану, що зареєстрував народження усиновленої дитини, серія і номер свідоцтва про народження, серія і номер свідоцтва про усиновлення; прізвище, ім`я та по-батькові особи, що здійснила державну реєстрацію, та її посада, дата і номер внесення відомостей до Реєстру.

У пункті 6 розділу І Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, зазначено, що про факт державної реєстрації акту цивільного стану видаються відповідні свідоцтва про народження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть на бланках, виготовлених за зразками та їх описами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2010 року № 1025 «Про затвердження зразків актових записів цивільного стану, описів та зразків бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану.

Отже, ухвалюючи рішення про відмову у задоволенні позовних вимог про зобов`язання змінити найменування органів державної реєстрації актів цивільного стану в актових записах про народження дітей, суд першої інстанції, проаналізувавши наведені вище положення нормативних актів, дійшов правильного висновку про те, що зміна найменування органу державної реєстрації актів цивільного стану, що зареєстрував народження усиновленої дитини, суперечить нормам чинного законодавства України, якими передбачено обов`язкове зазначення такого органу при реєстрації народження дитини.

Відповідно до ч.ч.1-4, ст.10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України. Суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Згідно з ч.1 ст.263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

При цьому відповідно до практики Європейського суду з прав людини право на справедливий судовий розгляд, гарантоване пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі - Конвенція), має тлумачитися з урахуванням верховенства права, яке вимагає, щоб сторони у справі мали ефективний судовий засіб, що давав би їм можливість заявляти про свої громадянські права.

Колегія суддів вважає, що у даному випадку задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про зобов`язання Оболонського районного у місті Києві відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві та Макарівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області внести зміни до актових записів про народження дітей найменування органу державної реєстрації актів цивільного стану та зобов`язати Солом`янський районний у місті Києві відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві видати свідоцтво про народження ІНФОРМАЦІЯ_2 Д.С. та свідоцтво про народження ІНФОРМАЦІЯ_2 з урахуванням внесених змін, буде суперечити чинному законодавство, що регулює спірні правовідносини, а відтак не відповідає принципам верховенства права, якими зобов`язаний керуватися суд при розгляді справи.

Також колегія суддів погоджується з рішенням суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про зобов`язання Макарівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області внести зміни до актового запису за № 11 від 20 січня 2006 року про народження ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: змінити дату державної реєстрації народження ІНФОРМАЦІЯ_3 з 29 січня 2006 року на 15 лютого 2005 року, з таких підстав.

По справі встановлено, що рішенням Деснянського районного суду міста Києва від 24 грудня 2007 року заявників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 оголошено усиновлювачами малолітніх дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язано відділ РАЦС Оболонського районного управління юстиції міста Києва внести зміни в актовий запис за № 329 від 15 лютого 2005 року про народження дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказавши його батьками: батьком - ОСОБА_2 , матір`ю - ОСОБА_1 . Хлопчику змінено прізвище з « ОСОБА_4 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по-батькові з « ОСОБА_4 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 », дату та місце народження дитини залишено без змін.

Зобов`язано відділ РАЦС Макарівського районного управління юстиції Київської області внести зміни в актовий запис за № 11 від 20 січня 2006 року про народження дитини ОСОБА_3 , вказавши її батьками: батьком - ОСОБА_2 , матір`ю - ОСОБА_1 . Дівчинці змінено прізвище з « ОСОБА_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по-батькові з « ОСОБА_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_3 », дату народження з ІНФОРМАЦІЯ_1 на ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження залишено без змін.

Згідно з пунктом 2.13.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Відповідно до пункту 2.16.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, відповідно до рішення суду про усиновлення в актовому записі про народження змінюються відомості щодо батьків, дитини, у тому числі дати та місця її народження, дати державної реєстрації народження. У разі зміни рішенням суду про усиновлення дати народження дитини дата державної реєстрації народження може бути також змінена за заявою особи, зазначеної у рішенні суду, або уповноваженої нею особи.

Тобто, чинним законодавством передбачена можливість внесення змін до актового запису в частині зміни дати державної реєстрації народження усиновленої дитини.

Разом з тим, згідно зі ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Відповідно до положень ст.124 Конституції України, ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, визначеному ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизначених або оспорюванних прав, свобод чи інтересів.

Гарантоване пунктом 1 ст. 6 Конвенції право на доступ до правосуддя, має тлумачитися з урахуванням верховенства права, яке вимагає, щоб сторони у справі мали ефективний судовий засіб, що давав би їм можливість заявляти про свої громадянські права.

Конвенція покликана гарантувати не права, які є теоретичними або ілюзорними, а права, які є практичними та ефективними. Це особливо стосується гарантій, закріплених у ст. 6 Конвенції, з огляду на важливе місце, яке в демократичному суспільстві займає право на справедливий суд з усіма гарантіями відповідно до цієї статті.

Обґрунтовуючи позовні вимоги в частині зміни дати державної реєстрації народження усиновленої дитини ІНФОРМАЦІЯ_3 , позивач посилалась на те, що наявність розбіжностей у свідоцтвах про народження усиновлених дітей: ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_2 може призвести як до обізнаності сторонніх осіб щодо їх походження (розкриття таємниці усиновлення) і викликати зайву підвищену увагу до їх життя, так і дати іншим членам суспільства можливість ставити під сумнів сам факт спорідненості дитини із батьками, що суперечить ідеї та принципу усиновлення. Оскільки батьки, як усиновлювачі, мають право на таємницю усиновлення і розкриття таємниці усиновлення суперечить інтересам дітей, а невідповідність та різниця відомостей зазначених в графах їх актових записів про народження може вплинути на їх право щодо забезпечення таємниці усиновлення, то забезпечити належне право їх, як подружжя, на таємницю усиновлення, можливо лише шляхом зміни відомостей, що містяться у відповідних актових записах.

Враховуючи те, що відсутні правові підстави для зміни найменування органів державної реєстрації актів цивільного стану в актових записах про народження дітей, що зареєстрували народження усиновлених дітей, то колегія суддів приходить до висновку, що задоволення позовних вимог в частині зміни дати державної реєстрації народження усиновленої дитини ІНФОРМАЦІЯ_3 , у повній мірі не забезпечить право батьків на таємницю усиновлення, а відтак не є практичним та ефективним захистом права ОСОБА_1 на збереження таємниці усиновлення.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про зміну дати державної реєстрації народження усиновленої дитини ІНФОРМАЦІЯ_3 не підлягає зміні.

Таким чином, рішення суду першої інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, передбачених законом підстав для його скасування при апеляційному розгляді не встановлено.

Доводи та обставини, на які посилається заявник в апеляційній скарзі, були предметом дослідження у суді першої інстанції і висновки з цього приводу, зроблені судом, ґрунтуються на встановлених обставинах та досліджених у судовому засіданні доказах, яким судом дана належна правова оцінка.

З урахуванням того, що фактично доводи апеляційної скарги, є ідентичними доводам позовної заяви та доводам позивача у суді першої інстанції, яким суд першої інстанції надав належну оцінку, висновки суду першої інстанції є достатньо аргументованими, апеляційний приходить висновку про відсутність підстав повторно відповідати на ті самі аргументи заявника, при цьому апеляційний враховує, що як неодноразово вказував Європейський суд з прав людини, право на вмотивованість судового рішення сягає своїм корінням більш загального принципу, втіленого в Конвенції, який захищає особу від сваволі; рішення національного суду повинно містити мотиви, які достатні для того, щоб відповісти на істотні аспекти доводів сторони (рішення у справі «Руїз Торія проти Іспанії», §§ 29-30). Це право не вимагає детальної відповіді на кожен аргумент, використаний стороною; більше того, воно дозволяє судам вищих інстанцій просто підтримати мотиви, наведені судами нижчих інстанцій, без того, щоб повторювати їх (§ 2 рішення у справі «Хірвісаарі проти Фінляндії»).

Відповідно до ст.375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення суду першої інстанції є законним і обґрунтованим, судом додержано вимоги матеріального та процесуального права, а тому це рішення суду відповідно до ст.375 ЦПК України необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення, оскільки доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 374, 375, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах,

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Рибарука Миколи Миколайовича залишити без задоволення.

Рішення Солом`янськогорайонного суду міста Києва від 31 жовтня 2019 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий

Судді: