28.02.2020 Єдиний унікальний № 371/218/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2020 року м. Миронівка

ЄУН 371/218/20

Провадження № 2-о/371/11/20

Миронівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Капшук Л.О.,

за участі секретаря судових засідань Семерей Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Миронівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту смерті,

В С Т А Н О В И В :

Короткий зміст позовних вимог

Представник заявника звернувся до суду із вказаною заявою, посилаючись на ті обставини, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік заявника ОСОБА_2 . Для отримання допомоги на поховання ОСОБА_2 заявнику необхідно надати свідоцтво про смерть. Свідоцтво про смерть ОСОБА_2 видане 29 січня 2020 року Горняцьким відділом реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки. Місто Макіївка розташоване на тимчасово окупованій території України, тому вказаний документ про смерть є недійсним і не створює правових наслідків. У зв`язку з вказаним заявник має перешкоди у реєстрації смерті чоловіка, тому просив встановити факт смерті ОСОБА_2 на окупованій території.

Ухвалою судді Миронівського районного суду Київської області від 27 лютого 2020 року відкрито провадження в справі.

Заявник та представник заявника до суду не з`явилися, в поданій до суду заяві від 28 лютого 2020 року представник заявника просить розглядати справу у його відсутності та відсутності заявника, вимоги за заявою підтримують та просять їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, в поданій до суду заяві представник Миронівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) просить розгляд справи проводити у її відсутності.

Фактичні обставини справи

ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України в місті Макіївка Горняцького району Донецької Народної Республіки померОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець селища Ханженково міста Макіївка Донецької області.

Заявник є жінкою померлого ОСОБА_2 , отже, є особою, яка наділена повноваженнями на звернення до суду із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території.

Родинні відносини з померлим підтверджені даними доданих до заяви паспорта громадянина України ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 , виданого Харцизьким МВ УМВС України в Донецькій області 17 червня 1997 року, паспорта громадянина України ОСОБА_2 серії НОМЕР_2 , виданого Харцизьким МВ УМВС України в Донецькій області 25 травня 1996 року, свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 , виданого Пролетарським селищним відділом РАЦС Совєтського району Донецької області 10 травня 1973 року (а.с., а.с. 5, 6, 8, 9, 11).

Заявником до заяви додано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_4 , видане 29 січня 2020 року Горняцьким відділом РАЦС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки (а.с. 14).

Встановлено, що зареєстрованим місцем проживання заявника ОСОБА_1 є АДРЕСА_1 , місцем фактичного проживання/перебування є АДРЕСА_2 , тобто заявник має статус внутрішньо переміщеної особи, що підтверджується даними довідки № , виданої Управлінням соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області 10 жовтня 2016 року, довідки, виданої виконавчим комітетом Росавської сільської ради Миронівського району Київської області 10 жовтня 2016 року (а.с., а.с. 12, 13).

Заявник звернулася до Миронівського районниого відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з метою здійснення державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Макіївка Донецької Народної Республіки.

Органом державної реєстрації актів цивільного стану заявнику відмовлено у реєстрації факту смерті, оскільки для підтвердження факту смерті ОСОБА_2 пред`явлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 8 серпня 2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті».

Вказана обставина підтверджується відмовою у проведенні державної реєстрації смерті від 26 лютого 2020 року № 2/21.16-66 (а.с. 15).

Мотиви суду та застосовані норми права

Суд, дослідивши надані документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з частиною 1 статті 317 ЦПК України, яка встановлює особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Згідно статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Вказаний Закон визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб.

Відповідно до положень статті 9 Закону державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий такими органами та/або особами є недійсним і не створює правових наслідків.

Пунктом 1 Постанови Верховної Ради України № 254-19 від 17.03.2015 «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» тимчасово окупованими територіями визнано окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Кабінет Міністрів України затвердив перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження. По Донецькій області це Донецьк, Докучаєвськ, Горлівка, Єнакієве (крім передмістя - Вуглегірська), Макіївка, Жданівка, Кіровське, Сніжне, Торез, Харцизьк, Шахтарськ (увесь район), Ясинувата, Зугрес і села Новоазовського, Старобешівського та Амвросіївського районів.

В судовому засіданні встановлено, що свідоцтво про смерть ОСОБА_2 видано Горняцьким відділом РАЦС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, тобто органом на тимчасово окупованій території, діяльність якого вважається незаконною, оскільки він створений у порядку, не передбаченому законом України.

Оскільки ОСОБА_2 помер на тимчасово окупованій внаслідок збройної агресії Російської Федерації території, заявник, маючи документ про його смерть, виданий установою, яка діє на тимчасово окупованій території, має перешкоди у реєстрації смерті чоловіка, оскільки такий документ не створює правових наслідків.

Висновки за результатами розгляду

Відповідно до статті 315 ЦПК України, пункту 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" в порядку окремого провадження судами розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто, від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Факт, за встановленням якого звернувся заявник, має юридичне значення.

Встановлення факту, про який заявлено вимогу, заявнику необхідно для отримання допомоги на поховання чоловіка ОСОБА_2 .

Зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви про встановлення факту смерті особи на окупованій території України.

Відповідно до положень частини 4 статті 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Згідно частини 5 вказаної статті, копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 13, 18, 76-81, 263-265, 293, 315-319 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Миронівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту смерті, задовольнити повністю.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець селища Ханженково міста Макіївка Донецької області, на тимчасово окупованій території України в місті Макіївка Горняцького району Донецької Народної Республіки ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 1 Розділу ХШ «Перехідні положення» ЦПК України в новій редакції до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Харцизьким МВ УМВС України в Донецькій області 17 червня 1997 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_6 , адресазареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ; адреса зареєстрованого місця перебування: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Миронівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), , адреса місцезнаходження: Київська область, місто Миронівка, вулиця Соборності, будинок 58-а.

Суддя підпис Л.О. Капшук

Згідно з оригіналом

Суддя Л.О. Капшук