Справа № 303/2295/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 лютого 2020 року м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд у складі :

судді-доповідача : Готри Т.Ю.,

суддів : Собослоя Г.Г., Кондора Р.Ю.,

з участю секретаря судових засідань : Микуляк Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за первісним позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «АVE Мукачево» про визнання незаконними дій щодо неправомірного нарахування боргу за вивезення побутових відходів і стягнення моральної шкоди, та зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АVE Мукачево» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з вивезення побутових відходів, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 4 жовтня 2019 року, ухвалене суддею Довжанином В.М., повний текст складено 11.10.2019,

в с т а н о в и в :

У квітні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ТОВ «АVE Мукачево» про визнання незаконними дій щодо неправомірного нарахування боргу за вивезення побутових відходів і стягнення моральної шкоди.

Позов мотивовано тим, що він разом з дружиною проживає за адресою АДРЕСА_1 . У цій квартирі також зареєстрована їхня донька зі своєю сім`єю, однак більше десяти років вони не проживають в цій квартирі.

12 грудня 2018 року на його адресу надійшло повідомлення про призначення субсидії на ЖКП до особової справи № 3827, так як він має право на пільги 50% від нарахованих коштів за спожиті комунальні платежі, де серед інших вказано організацію ТОВ «AVE Мукачево», послуги якої надаються саме на двох проживаючих мешканців. Жодних боргів за надані комунальні послуги підприємствами комунальних господарств у нього ніколи не було.

Однак в лютому на його адресу надійшла квитанція на загальну суму нібито заборгованості за вивезення побутових відходів в розмірі 481,95 грн. Крім цього за підписом директора ТОВ «AVE Мукачево» на його адресу надійшло «досудове попередження» про те, що в нього існує заборгованість за надані послуги з вивезення твердих побутових відходів станом на 21.02.2019 в розмірі 401,40 грн.

На звернення до керівництва ТОВ «AVE Мукачево» з проханням проводити нарахування на двох проживаючих в квартирі і скасувати неіснуючу заборгованість за вивезення сміття, останні не реагують. Вказані дії відповідача призвели до нервового зриву, в нього пропав сон, погіршилось самопочуття, він почав хворіти, в сім`ї та з сусідами почалися безпричинні сварки і тільки з того, що він не може довести відсутність боргів перед підприємством.

Посилаючись на наведене, просив визнати незаконними дії виконавця послуг ТОВ «AVE Мукачево» про нарахування заборгованості за послуги з вивезення твердих побутових відходів станом на 21.02.2019 року в сумі 481,95 грн та стягнути спричинену йому моральну шкоду в розмірі 1000 грн.

ТОВ «AVE Мукачево» подало зустрічний позов до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з вивезення побутових відходів. Позов обґрунтувало тим, що ТОВ «AVE Мукачево» є виконавцем послуг з вивезення побутових відходів у м. Мукачево відповідно до рішення Мукачівської міської ради від 24 листопада 2009 р. № 256. Між ТОВ «AVE Мукачево» і ОСОБА_1 було укладено договір № 552 від 11 січня 2010 року, відповідно до п. 3.1 якого, оплата надаваних виконавцем послуг проводиться у вигляді щомісячної абонентської плати та становить 8 грн з чол/16 грн всього на місяць за кожного проживаючого в квартирі з попередньою оплатою на квартал.

Зазначає, що ТОВ «AVE Мукачево» з початку дії договору з ОСОБА_1 до 01 травня 2018 р. здійснювало нарахування вартості послуги, виходячи з двох проживаючих у квартирі, так як до вказаного моменту мало в наявності дані, визначені замовником при укладенні договору. Однак 01 травня 2018 року ТОВ «AVE Мукачево» отримало достовірну інформацію про кількість осіб, що проживають в квартирі АДРЕСА_2 . Зокрема, отримано довідку від ЦНАПу Мукачівської міської ради про осіб, які мають зареєстроване місце проживання за вищевказаною адресою, з якої слідує, що насправді в квартирі ОСОБА_1 проживає 8 осіб. Зазначена довідка отримана з електронної програми «автоматизована система управління документами «ДОК ПРОФ З».

Поряд з цим, згідно з п. 5 додатку 2 до рішення виконавчого комітету Мукачівської міської ради від 08 грудня 2017 р. № 386 (яким затверджено тарифи на вивезення побутових відходів) зазначено, що для сім`ї в кількості 5 і більше осіб, які проживають в багатоквартирних будинках вартість послуги за вивезення та захоронення побутових відходів становить 80,55 грн за місяць.

Тому за договором № 552 від 11 січня 2010 року з 01 травня 2018 року здійснюється нарахування вартості надаваних послуг з вивезення побутових відходів, відповідно до п.5 додатку 2 зазначеного рішення виконавчого комітету Мукачівської міської ради, яким також введено нові тарифи з 01 січня 2018 pоку, які підлягають застосуванню при обрахункові послуг ОСОБА_1 у період з 01 травня 2018 року по 01 квітня 2019 pоку, за який виникла заборгованість, яка ним не визнається та щодо якої останній звернувся з позовом до суду.

Враховуючи, що ОСОБА_1 , як власник житла та замовник послуги з вивезення побутових відходів за адресою АДРЕСА_1 , згідно з договором зобов`язався оплачувати вартість цієї послуги з кількості проживаючих у квартирі, а також з урахуванням особливостей законодавства в цій сфері, яке визначає правила обрахунку послуги, виходячи з відповідних норм та кількості проживаючих у відповідному житлі, то обґрунтованим та законним є нарахування вартості послуги з урахуванням кількості осіб, які проживають у вказаній квартирі.

Посилаючись на наведені обставини, ТОВ «AVE Мукачево» просило стягнути з ОСОБА_1 заборгованість за надані послуги з вивезення побутових відходів у розмірі 546,68 грн.

Рішенням Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 4 жовтня 2019 року в задоволенні первісного позову ОСОБА_1 до ТОВ «AVE Мукачево» про визнання незаконними дій щодо неправомірного нарахування боргу за вивезення побутових відходів та стягнення моральної шкоди відмовлено.

Зустрічний позов ТОВ «AVE Мукачево» задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ТОВ «AVE Мукачево» заборгованість за надані послуги з вивезення побутових відходів у розмірі 546,68 грн.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ТОВ «AVE Мукачево» судовий збір у розмірі 1921,00 грн.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати зазначене рішення, як постановлене з порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні зустрічного позову ТОВ «AVE Мукачево». Вказує на те, що суд першої інстанції не врахував наведених ним у позовній заяві доводів, зокрема щодо осіб, які проживають за адресою АДРЕСА_1 . Зазначає, що в квартирі хоч і зареєстровано вісім чоловік, однак фактично проживає тільки двоє: він та його дружина. Донька з своєю сім`єю проживає в іншій квартирі, яку винаймає. А тому він не згідний з тим, що ТОВ «AVE Мукачево» нараховує плату за надані послуги з вивезення побутових відходів, виходячи з розрахунку на вісім мешканців квартири. Також вказує на те, що додані відповідачем докази щодо зареєстрованої кількості проживаючих осіб в його квартирі є неналежними, так як не містять підписів і печатки, а є лише ксерокопією. Крім того стверджує, що за весь час проживання в квартирі у нього ніколи не було заборгованості по оплаті за комунальні послуги.

У відзиві на апеляційну скаргу ТОВ «AVE Мукачево» просило залишити без задоволення апеляційну скаргу ОСОБА_1 , а судове рішення без змін, так як суд ухвалив законне і обґрунтоване рішення. Вказує, що надання послуг з вивезення побутових відходів здійснюється на підставі укладеного між ТОВ «AVE Мукачево» та позивачем договору №552 від 11.01.2010. Умовами договору встановлено, що розрахунок обсягу та вартості послуги здійснюється за кількістю проживаючих у відповідному житлі. З часу укладення договору і до 01.05.2018 ТОВ «AVE Мукачево» здійснювало нарахування вартості послуги ОСОБА_1 , виходячи з двох проживаючих у квартирі. Однак з довідки ЦНАПу Мукачівської міської ради від 01.05.2018 слідує, що в належній ОСОБА_1 квартирі за адресою АДРЕСА_1 проживає вісім чоловік. А тому ТОВ «AVE Мукачево» здійснюється нарахування вартості наданих послуг з вивезення побутових відходів, виходячи з кількості осіб, які проживають у належній позивачу квартирі.

У судовому засіданні ОСОБА_1 апеляційну скаргу підтримав, просив задовольнити з підстав наведених у скарзі.

Представник ТОВ «AVE Мукачево» Олійник Р.Б. просив залишити без змін рішення суду першої інстанції, а апеляційну скаргу без задоволення.

Заслухавши доповідача, пояснення сторін, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів уважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відмовляючи в задоволенні первісного позову, суд першої інстанції виходив із того, що нарахована ОСОБА_1 забргованість за надані послуги з вивезення побутових відходів є правомірною, а тому відсутні підстави для задоволення його позову та відшкодування заподіяної йому моральної шкоди.

Проте колегія суддів із висновком суду першої інстанції погодитись не може, оскільки такого суд дійшов з порушенням норм матеріального і процесуального права з огляду на наступне.

Судом установлено, що ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_1 і є споживачем послуг з вивезення побутових відходів.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Виконавець це суб`єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно з вимогами ст. 32 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" №1875-IV від 24.06.2004 плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно, відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Розмір плати за комунальні послуги розраховується, виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Відповідно до пункту 4 «Правил користування приміщеннями житлових будинків» власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків мають право на: своєчасне отримання житлово-комунальних послуг належної якості згідно із законодавством; відшкодування збитків, завданих їх майну та/або приміщенням, шкоди, заподіяної їх життю чи здоров`ю внаслідок незадовільного утримання будинку або ненадання чи надання не в повному обсязі послуг, відповідно до законодавства; переобладнання і перепланування житлових і підсобних приміщень, балконів і лоджій за відповідними проектами без обмеження інтересів інших громадян, які проживають у будинку, з дозволу власника будинку (квартири) та органу місцевого самоврядування, виданого в установленому порядку.

Пунктом 7.2 зазначених Правил передбачено, що власник та наймач (орендар) квартири зобов`язаний - оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно з статтею 162 Житлового кодексу Української РСР плата за користування жилим приміщенням і за комунальні послуги в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги

Так, 11 січня 2010 року між ТОВ «AVE Мукачево» і ОСОБА_1 було укладено письмовий договір № 552, згідно з яким ТОВ «AVE Мукачево» (виконавець) зобов`язується надавати послуги з вивезення твердих побутових відходів, а ОСОБА_1 (замовник) прийняти послуги та оплатити їх.

Відповідно до п. 3.1 цього договору оплата надаваних виконавцем послуг проводиться у вигляді щомісячної абонентської плати та становить 8 грн з чол/16 грн на місяць за кожного проживаючого в квартирі з попередньою оплатою на квартал.

У п.3.4. договору передбачено, що зміни в умовах оплати послуг та тарифи опубліковуються в місцевих засобах масової інформації у грудні кожного року (або у інший період при їх зміні) (а.с.19).

Рішенням виконавчого комітету Мукачівської міської ради від 08 грудня 2017 року № 386 «Про встановлення вартості тарифів на послуги з вивезення, складування та захоронення твердих побутових відходів» з 01 січня 2018 pоку встановлено тарифи, про що доведено до відома споживачів через місцеві друковані засоби масової інформації.

Згідно з п. 5 додатку 2 вказаного рішення для сім`ї в кількості 5 і більше осіб, які проживають в багатоквартирних будинках, вартість послуги за вивезення та захоронення побутових відходів становить 80,55 грн за місяць (а.с.24-26, 27).

Суд першої інстанції вважав доведеним той факт, що у ОСОБА_1 наявна заборгованість за надані ТОВ «AVE Мукачево» послуги з вивезення твердих побутових відходів, за період з 01 травня 2018 року по 31 березня 2019 року, в розмірі 546,68 грн (а.с. 17).

Такого висновку суд дійшов враховуючи надану ТОВ «AVE Мукачево» довідку ЦНАП виконавчого комітету Мукачівської міської ради (а.с.59), з якої слідує, що за адресою АДРЕСА_1 станом на 01.05.2018 були зареєстровані 7 осіб.

З іншої довідки ЦНАП виконавчого комітету Мукачівської міської ради (а.с.20) від 07.05.2019 про склад сім`ї слідує, що за адресою АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , тобто 8 осіб.

Разом з цим, сам ОСОБА_1 не заперечив факт реєстрації в його квартирі саме 8 осіб.

Також судом установлено, що виходячи з указаної кількості зареєстрованих осіб у належній ОСОБА_1 квартирі, ТОВ «AVE Мукачево» і було нарахована заборгованість за надані послуги з вивезення твердих побутових відходів.

Однак як пояснив в судовому засіданні суду апеляційної інстанції ОСОБА_1 , хоч у належній йому квартирі і зареєстровані вісім осіб, проте фактично проживають тільки двоє, а саме він та його дружина ОСОБА_2 . Донька та члени її сім`ї проживають за місцем проходження військової служби її чоловіка, яке постійно змінюється, що зумовлено характером його роботи, і такі вже тривалий час не проживають в його квартирі.

Крім того, відповідно до повідомлення Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Мукачівської міської ради про призначення субсидії на ЖКП до особової справи №3827, ОСОБА_1 було призначено субсидію з листопада 2018 по березень 2019, виходячи з фактичної кількості проживаючих за адресою АДРЕСА_1 , а саме двох чоловік (а.с. 4, 8).

Отже, зазначеним органом при призначенні ОСОБА_1 житлової субсидії перевірялась фактична кількість осіб проживаючих в його квартирі, і цим органом було встановлено, що у вказаній квартирі проживає двоє осіб (а.с.4).

Проте суд першої інстанції безпідставно не взяв до уваги зазначений доказ, оскільки такий є належним на підтвердження обставин щодо фактичної кількості проживаючих осіб у квартирі ОСОБА_1 , і такий був наданий органом, який уповноважений на здійснення відповідної перевірки щодо фактичної кількості проживаючих осіб для надання житлової субсидії.

А тому, за наявності в матеріалах справи повідомлення про призначення субсидії на ЖКП (а.с.4), суд першої інстанції безпідставно надав перевагу довідці ЦНАП виконавчого комітету Мукачівської міської ради (а.с.59), яка беззаперечно не стверджує факт проживання зареєстрованих в квартирі ОСОБА_1 7 осіб.

З огляду на наведене, колегія суддів уважає, що відповідачем за первісним позовом безпідставно були нараховані ОСОБА_1 , з розрахунку 8 проживаючих чоловік за період з 01.05.2018 по 01.04.2019, за надані цим товариством послуги з вивезення та захоронення твердих побутових відходів в сумі 546,68 грн., а тому позовна вимога ОСОБА_1 про визнання незаконними дій ТОВ «AVE Мукачево» про нарахування заборгованості за надані послуги з вивезення твердих побутових відходів у розмірі 546,68 грн, підлягає задоволенню.

Разом з цим не підлягає задоволенню позовна вимога ОСОБА_1 про стягнення з відповідача на його користь моральної шкоди з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав.

Моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

Моральна шкода відшкодовується грішми, іншим майном або в інший спосіб.

Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

Моральна шкода відшкодовується одноразово, якщо інше не встановлено договором або законом.

Судом установлено, що спірні правовідносини сторін виникли на підставі укладеного між ними договору №552 від 11 січня 2010 року, відповідно до якого відповідач є виконавцем послуг з вивезення та захоронення твердих побутових відходів. Встановивши, що зазначеним договором не передбачено відшкодування моральної шкоди, а тому колегія суддів вважає, що відсутні підстави для задоволення позовної вимоги ОСОБА_1 про стягнення з відповідача на його користь моральної шкоди.

Зважаючи на те, що позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання незаконними дій ТОВ «AVE Мукачево» про нарахування заборгованості за надані послуги з вивезення твердих побутових відходів у розмірі 546,68 грн - задоволено, тому в задоволенні зустрічного позову ТОВ «AVE Мукачево» про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за надані послуги з вивезення побутових відходів у розмірі 546,68 грн слід відмовити.

З огляду на наведене, колегія суддів дійшла висновку, що рішення суду першої інстанції, відповідно до ст.376 ЦПК України, підлягає скасуванню з ухваленням по справі нового рішення, яким позов ОСОБА_1 задовольнити частково, а у задоволенні зустрічного позову ТОВ «AVE Мукачево» слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 374, 376, 382, 384 ЦПК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 4 жовтня 2019 року скасувати.

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати незаконними дії Товариства з обмеженою відповідальністю «АVE Мукачево» по нарахуванню заборгованості в сумі 481,95 грн.

У решті вимог відмовити.

У задоволенні зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «АVE Мукачево» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з вивезення побутових відходів відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду на протязі тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 28 лютого 2020 року.

Суддя-доповідач :

Судді :