Справа № 387/80/20
Провадження № 2/396/366/20
РІШЕННЯ

Іменем України

16.09.2020 року м. Новоукраїнка

Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді: Гарбуз Ольга Анатоліївна

за участю секретаря судового засідання: Очеретньої М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новоукраїнка Кіровоградської області цивільну справу №387/80/20 за позовом ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє представник - адвокат Руденко Г.В. до Помічнянської міської ради Добровеличківського району Кіровоградської області про визнання права на завершення приватизації та оформлення у власність земельних ділянок для будівництва і обслуговування жилого будинку і господарських споруд (присадибної ділянки) та для ведення особистого селянського господарства, -

ВСТАНОВИВ

Виклад позицій позивача та відповідача.

Діючи в ітересах позивача ОСОБА_1 , представник - адвокат Руденко Г.В. звернулася до суду про визнання права на завершення приватизації та оформлення у власність земельних ділянок для будівництва і обслуговування жилого будинку і господарських споруд (присадибної ділянки) та для ведення особистого селянського господарства. Свої позовні вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько - ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 21 січня 2019 року. Після смерті батька відкрилася спадщина на все його майно, а саме: земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку і господарських споруд (присадибної ділянки) та для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 0,79 га, в тому числі 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, 0,12 га для садівництва та 0,42 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в запасі Помічнянської сільської ради за адресою АДРЕСА_1 .Позивач є спадкоємцем першої черги, оскільки є дочкою померлого. Протягом встановленого строку, позивач подала до нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини після померлої ОСОБА_2 . По закінченню шестимісячного строку позивач звернулася до нотаріуса з заявою про видачу їй свідоцтва про право на спадщину на земельні ділянки, але у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельні ділянки позивачу було відмовлено в зв`язку з відсутністю документів, підтверджуючих право власності померлого на таке нерухоме майно та рекомендовано звернутися до суду.

За життя, а саме 14.07.2020 року ОСОБА_2 отримав рішення №263 шістнадцятої сесії сьомого скликання Помічнянської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності (для подальшої передачі у власність) загальною площею 0,79 га, в тому числі 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, 0,12 га для садівництва та 0,42 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в запасі Помічнянської сільської ради за адресою АДРЕСА_1 . Цим же рішенням ОСОБА_2 було зобов`язано розробити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та погодити його згідно норм чинного законодавства.

В зв'язку із невідповідністю площі вказаних земельних ділянок, які зазначені в погосподарській книзі сільської ради фактичній площі, що виявилась при вимірюванні розробником проекту, рішенням №152 від 20.02.2018 року сьомої сесії восьмого скликання Помічнянської міської ради Добровеличківського району Кіровоградської області було внесено зміни до вказаного вище рішення №263 від 14.07.2017 року.

04.10.2017 року між ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_3 (сертифікований інженер-землевпорядник) було укладено договір на розроблення проекту землеустрою, завданням якого була розробка проекта щодо відведення земельних ділянок, визначених рішенням Помічнянської сільської ради №263 від 14.07.2017 року. Однак, до завершення розроблення та затвердження проекту землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок, ОСОБА_2 помер. Відсутня державна реєстрація права власності на земельні ділянки. Оскільки, у встановленому чинним законодавством порядку оформлення правовстановлюючого документу на нерухоме майно на ім`я померлого ОСОБА_2 не було завершено, тому позивач позбавлений можливості реалізувати передбачені законодавством права спадкоємця. У зв`язку з чим, позивач звернулася до суду з вказаним позовом.

Заяви, клопотання учасників справи та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 03.07.2020 року відкрито загальне позовне провадження у справі.

Увалою від 27.07.2020 року закрито підготовче провадження у справі та призначено до судового розгляду по суті.

Позивач та представник позивача в судове засідання не з`явилися, подав до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, заявлені позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили задовольнити з обставин викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, надіслав заяву про розгляд справи у відсутність представника міської ради, щодо задоволення позову не заперечують

Фактичні обставини встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Норми права, які застосував суд, мотиви їх застосування та висновки суду.

Суд, дослідивши наявні у справі докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є донькою померлого ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 06.11.1991 року, актовий запис № 14.

Факт зміни прізвища позивача з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 та з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 підтверджується копіями свідоцтв про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 від 02.07.1993 року, актовий запис № 414 та серії І-ОЛ від 10.04.2019 року, актовий запис №65 (а.с.5,7)

14 липня 2020 року рішенням №263 шістнадцятої сесії сьомого скликання Помічнянської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності (для подальшої передачі у власність) загальною площею 0,79 га, в тому числі 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, 0,12 га для садівництва та 0,42 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в запасі Помічнянської сільської ради за адресою АДРЕСА_1 . Цим же рішенням ОСОБА_2 було зобов`язано розробити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та погодити його згідно норм чинного законодавства (а.с.8).

Рішенням №152 від 20.02.2018 року сьомої сесії восьмого скликання Помічнянської міської ради Добровеличківського району Кіровоградської області було внесено зміни до вказаного вище рішення №263 від 14.07.2017 року , а саме : п.1 викладено в наступній редакції :

«1.Надати дозвіл громадянину ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності (для подальшої передачі у власність), орієнтовною площею 0,9418 га, у тому числі: 0,25 га - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (код КВЦПЗ-02,01), під одно-двоповерховою житловою забудовою, за рахунок земель житлової та громадської забудови, та 0,6918 га - ріллі, для ведення особистого селянського господарства (код КВЦПЗ-01,03), за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в запасі, за адресою АДРЕСА_1 .» (а.с.13)

Відповідно до договіру від 04.10.2017 року, укладеного між ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_3 (сертифікований інженер-землевпорядник) на розроблення проекту землеустрою, було розроблено проект щодо відведення земельних ділянок, визначених рішенням Помічнянської сільської ради №263 від 14.07.2017 року (9-12).

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданий Виконкомом Помічнянської міської ради Добровеличківського району Кіровоградської області, актовий запис № 17 (а.с.6).

З копії спадкової справи №57/2019 до майна померлого ОСОБА_2 вбачається, що з заявою про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 звернулася донька ОСОБА_1 (а.с. 37-49). Інших спадкоємців після смерті ОСОБА_2 немає. Однак нотаріус відмовила у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом через відсутність у спадкодавця оригіналів правовстановлюючих документів на нерухоме майно, що підтверджується постановою від 18.07.2019 року (а.с.14).

Листом №01-24/225/2 від 15.10.2019 року Помічнянською міською радою Добровеличківського району Кіровоградської обалсті було відмовлено ОСОБА_1 в завершенні приватизації земельних ділянок в порядку спадкування після ОСОБА_2 (а.с.15).

Частиною 1 статті 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Однією з таких підстав є спадкування майна, в тому числі за законом та заповітом відповідно до статті 1217 ЦК України.

У відповідності до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з частиною 1 статті 1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Дане зобов`язання встановлено законодавством у зв`язку з тим, що право власності на спадкове нерухоме майно виникає у спадкоємця тільки з моменту державної реєстрації цього майна.

Згідно ст. 125 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Відповідно до положень ст. 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів.

Пунктом 4.20 гл. 10 «Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України», затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 282/20595, передбачено, що видача свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку нотаріусом проводиться на підставі документів, оформлених відповідно до ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Витягу з Державного земельного кадастру.

За положеннями ч.ч. 9, 10 ст. 79-1 ЗК України земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Пунктом 10 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» передбачено, що відповідно до статті 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ листом від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних прав про спадкування» роз`яснив, що в разі, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 Земельного Кодексу, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця.

Померлий ОСОБА_2 не завершив процедуру приватизації земельних ділянок для будівництва і обслуговування жилого будинку і господарських споруд (присадибної ділянки) площею 0,25 га та для ведення особистого селянського господарства площею 0,6918 га, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 та не отримав правовстановлюючих документів на дані земельні ділянки.

Право на завершення процедури приватизації та отримання земельних ділянок у власність, яке належало померлому ОСОБА_2 на момент відкриття спадщини, не припинилося внаслідок його смерті. Це право в порядку спадкування перейшло до позивача, яка є спадкоємецею померлого.

Враховуючи ті обставини, що позивач успадкували право на одержання вищевказаних земельних ділянок для будівництва і обслуговування жилого будинку і господарських споруд (присадибної ділянки) та для ведення особистого селянського господарствау власність, яке мав спадкодавець, та в установленому порядку не може завершити процедуру приватизації і одержати правовстановлюючих документів на вказане майно, то успадковане право позивача підлягає захисту в судовому порядку.

Питання розподілу судових витрат позивач в позові не ставить, тому судові витрати слід віднести за рахунок позивача.

Керуючись ст.ст. 373, 1216, 1218, 1223, 1225, 1270, 1296, 1297 ЦК України, ст.ст. 25, 79-1, 125, 152, 158 ЗК України, керуючись ст.ст. 12, 13, 19, 76-81, 89, 95, 263-265, 354, 356 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право на завершення приватизації та оформлення у власність земельних ділянок для будівництва і обслуговування жилого будинку і господарських споруд (присадибної ділянки) площею 0,25 га та для ведення особистого селянського господарства площею 0,6918 га, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Судові витрати віднести за рахунок позивача.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана до Кропивницького апеляційного суду через Новоукраїнський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи, які не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.

Головуючий: О. А. Гарбуз