Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/2125/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.02.2020 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області у складі: головуючого - судді Вознюка Р.В. за участі секретаря судового засідання Басистої Т.В.

справа № 677/2125/18,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідач - Красилівська районна державна адміністрація Хмельницької області, відповідач - ОСОБА_2 ,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області,

вимоги позову - визнання недійсним розпорядження, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації земельної ділянки,

представник позивача - ОСОБА_3 ,

розглянувши справу у відкритому судовому засіданні в залі суду, в порядку загального позовного провадження,

І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Красилівської РДА Хмельницької області, ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, про визнання недійсним розпорядження, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації земельної ділянки.

В обґрунтування позову зазначив, що відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку серії ХМ № 042804 він є власником земельної ділянки площею 2,1283 га під № 174. 09.10.2018 він дізнався про зміну кадастрового номера ділянки з :05:002:0048 на :05:002:0126 та передання її у власність ОСОБА_2 на підставі розпорядження Красилівської районної державної адміністрації від 01.10.2007 № 558/2007 та проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на підставі державного акта на право власності на землю серії ЯЕ № 053812 від 24.06.2009.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_2 було повторно виділено земельну ділянку, яка належить йому на праві власності, просить визнати недійсним розпорядження Красилівської районної державної адміністрації від 01.10.2007 року № 558/2007, в частині затвердження для ОСОБА_2 проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та видачу йому державного акта на право власності на земельну ділянку площею 2,13 га під № НОМЕР_1 за межами населеного АДРЕСА_1 В. АДРЕСА_2 ; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 053812, виданий 24.06.2009 на ім`я ОСОБА_2 та скасувати запис про його державну реєстрацію.

Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав викладених в позовній заяві та просили задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 позов визнав, пояснив, що на момент звернення до Красилівської РДА про надання йому земельної ділянки, він не знав, що її власником є ОСОБА_1 ..

Представник відповідача Красилівської РДА Хмельницької області в судове засідання не з`явився, причин неявки суду не повідомив, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Відзив на позов не надав.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, проте, надав письмове пояснення, в яких позовні вимоги вважає не обгрунтованими і просить суд відмовити в їх задоволенні.

ІІ. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

05.08.2004 на підставі розпорядження Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області від 24.06.2004 № 236/2004 ОСОБА_1 отримав державний акт серії ХМ № 042804 на право власності на земельну ділянку площею 2,1283 га, розташовану на території Великоорлинецької сільської ради Красилівського району Хмельницької області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 050020048.

Разом з тим, ОСОБА_2 , розпорядженням Красилівської районної державної адміністрації від 01.10.2007 № 558/2007 виділено земельну ділянку площею 2,1283 га для ведення товарного сільськогосподарскього виробництва. На підставі вказаного розпорядження 24.06.2009 ОСОБА_2 отримав державний акт серії ЯЕ № 053812, на право власності на земельну ділянку площею 2,1283 га кадастровий номер 050020126, розташовану на території Великоорлинецької сільської ради Красилівського району Хмельницької області, для ведення ' товарного сільськогосподарського виробництва.

11.11.2015 року відділом Держгеокадастру у Красилівському районі Хмельницької області здійснено реєстрацію проекта землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) , про що у Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку вчинено запис за № НВ-018 від 09.10.2018.

Відповідно до даних Державного земельного кадастру та за допомогою технічного забезпечення Національної кадастрової системи встановлено, що земельна ділянка ОСОБА_1 кадастровий № :05:002:0048 площею 2,1283 га, яка розташована на території Великоорлинецької сільської ради перетинається із земельною ділянкою ОСОБА_2 з кадастровим № :05:002:1026 площею 2,1283 га, що підтверджується листом відділу у Красилівському районі ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області № 29-22.0.26-339/109-19 від 27.11.2019.

Статтею 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Вказана норма визначає об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснювати (реалізовувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи. Таким чином, порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи до суду за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту.

Відповідно до ч. 2 ст. 90 Земельного кодексу України, порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Статтею 321 ЦК України встановлено непорушність права власності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Право власності, на земельну ділянку, відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України (в редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) посвідчується державним актом.

Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, відповідно до ч. 5 ст. 116 ЗК України передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Як вбачається із ст. 153 Земельного кодексу України, власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Відповідно до правової позиції, яка викладена в постанові Верховного суду України від 22.05.2013 в справі № 6-33цс13, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

ІІІ. Оцінка суду.

Розпорядженням голови № 558/2007-р від 01.10.2007 Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області затверджено для ОСОБА_2 проект землеустрою щодо організації території земельних часток (пав) та видачі йому державного акта на право власності на земельну ділянку площею 2,1283 га, яка належить ОСОБА_1 , згідно державного акта на право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,1283 га (кадастровий №:05:002:0048).

Державна реєстрація права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,1283 га (кадастровий № :05:002:0126) вчинена після отримання ОСОБА_1 державного акта на право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,1283 га (кадастровий № :05:002:0048).

Отже, набуття права власності на земельну ділянку, яка на законних підставах перебуває в постійному користуванні іншої особи, є прямим порушенням прав такої особи на належне користування землею.

Таким чином, позов ОСОБА_1 є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

У зв`язку з викладеним підлягає: визнанню недійсним розпорядження голови Красилівської районної державної адміністрації від 01.10.2007 № 558/2007-р в частині затвердження для ОСОБА_2 проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та видачі йому державного акта на право власності на земельну ділянку площею 2,13 га під АДРЕСА_2 ;

визнанню недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 053812, виданий 24.06.2009 на ім`я ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 2,1283 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Великоорлинецької сільської ради Красилівського району Хмельницької області із кадастровим № :05:002:0216 та скасуванню її державна реєстрація.

ІV. Розподіл судових витрат між сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позов задоволено повністю, а тому з Красилівської РДА в Хмельницькій області, ОСОБА_2 . на користь ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі по 1057 грн 20 коп. оплачений позивачем при зверненні до суду, згідно квитанцій № 37749908 від 21.12.2018 та № 38094771 від 10.01.2019.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 141, 142, 206, 264-265 ЦПК України, ст. 15, ст. 321 ЦК України, ст.ст. 90, 116, 126. 153. 155 ЗК України, ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати недійсним розпорядження голови Красилівської районної державної адміністрації від 01.10.2007 № 558/2007-р в частині затвердження для ОСОБА_2 проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та видачі йому державного акта на право власності на земельну ділянку площею 2,13 га під АДРЕСА_3 району Хмельницької області.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 053812, виданий 24.06.2009 на ім`я ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 2,1283 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Великоорлинецької сільської ради Красилівського району Хмельницької області із кадастровим № :05:002:0216 та скасувати її державну реєстрацію.

Стягнути з Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області, ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 по 1057 гривень 20 копійок судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду через Красилівський районний суд Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Відповідач Красилівська районна державна адміністрація, місцезнаходження: 31000, Хмельницька область, м. Красилів, площа Незалежності, 2, .

Повний текст рішення складено 28.02.2020.

Суддя Р. В. Вознюк