Новоархангельський районний суд Кіровоградської області
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
16.09.2020 2/394/371/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2020 року Новоархангельський районний суд Кіровоградської області

в складі головуючого: судді - Запорожець О.М.

при секретарі: Лясковській О.М.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в смт Новоархангельськ цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Нерубайської сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області про визнання права на земельну частку (пай) та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про визнання права на земельну частку (пай) та зобов`язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що в липні 2020 року він при усній розмові з членами комісії з розпаювання КСП «Нерубайське» дізнався, що при формуванні списку осіб, які мають право на земельну частку і (пай) з земель колишнього КСП «Нерубайське», він не потрапив, оскільки книга трудового стажу і заробітку колгоспника на той момент були відсутні.

В свою чергу після отримання зазначеної інформації позивач неодноразово звертався до Нерубайської сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області з питанням щодо виділення йому в натурі земельної частки (паю), проте уповноважені представники органу місцевого самоврядування повідомили, що сільська рада не уповноважена встановлювати чи визнавати право на земельну частку (пай) осіб, які були пропущені в списках осіб, які мають право на земельну частку (пай) з земель колишнього КСП «Нерубайське».

Також уповноважені представники органу місцевого самоврядування рекомендували позивачеві вирішити в судовому порядку питання щодо права на отримання земельної частки (паю).

З наявних у позивача документів вбачається, що він дійсно був членом колишнього КСП «Нерубайське», працював в зазначеному господарстві та не отримав земельної частки (паю), хоча має на нього повне право, якого не може бути позбавлений.

З наявних матеріалів вбачається, що у позивача наявне членство в КСП «Нерубайське», а оскільки він не отримав земельної частки (паю), то відповідно він був пропущений в списках на розпаювання.

При зверненні до відділу Держгеокадастру у Новоархангельському районі з питання розпаювання земель колишнього КСП «Нерубайське» відділ Держгеокадастру у Новоархангельському районі повідомив позивача, що розпаювання земель колишньої колективної власності колишнього КСП «Нерубайське» проводилося у 1995 році на підставі державного акту на право власності на землю КСП «Нерубайське» 24.11.1995 року.

Від так, оскільки на час розпаювання КСП «Нерубайське» на підставі Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року позивач був членом зазначеного господарства, то відповідно має право на земельну частку (пай) і повинен був бути включеним до списку осіб, що додається до державного акту на право колективної власності на землю та отримати земельний (пай) у натурі.

Про порушення гарантованого Конституцією України та іншими законодавчими актами права позивача на отримання сертифікату на земельну частку (пай) він дізнався лише у 2020 році, після спілкування з членами комісії з розпаювання КСП «Нерубайське» з приводу неотримання ним земельної ділянки і поради як можливо захистити своє право.

За таких обставин позивач вимушений просити суд поновити йому строк на звернення до суду з даним позовом.

Зокрема позивачеві достеменно відомо, що Нерубайська сільська рада Новоархангельського району Кіровоградської області має вільні земельні ділянки з земель, які були призначені для розпаювання КСП «Нерубайське». Дані земельні ділянки були зарезервовані для надання членам КСП «Нерубайське», які були помилково пропущені або не включені в список по розпаюванню.

Із цього вбачається, що позивач, як член КСП «Нерубайське» Новоархангельського району Кіровоградської області має право на земельну частку (пай) із земель колективної власності зазначеного господарства.

У випадку позивача його без законних на те підстав було позбавлено права на земельну частку (пай).

Позивач просить суд поновити йому строк на звернення до суду з даним позовом. Визнати за ним право на земельну частку (пай) по Нерубайській сільській раді Новоархангельського району Кіровоградської області, як члена колишнього КСП «Нерубайське». Зобов`язати Нерубайську сільську раду Новоархангельського району Кіровоградської області виділити йому земельну частку (пай) із земель колишньої колективної власності, яка в межах Закону України 2498-VIII від 10 липня 2018 року належить до земель комунальної форми власності.

Позивач в судове засідання не з`явився, але надав суду заяву, в якій просив справу слухати у його відсутність, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача Нерубайської сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області в судове засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій розгляд справи просив проводити за його відсутності, позовні вимоги визнає в повному обсязі та не заперечує проти їх задоволення.

Суд вважає, що справу можливо розглянути у відсутність сторін на підставі наявних у цивільній справі письмових доказів.

На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Відповідно до ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого судового засідання суд ухвалює рішення у разі визнання позову відповідачем.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Положеннями ч. 1 ст. 4 ЦПК України передбачено, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Ч .1 ст. 5 ЦПК України визначено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно, але преса і публіка можуть бути не допущені в зал засідань протягом усього судового розгляду або його частини в інтересах моралі, громадського порядку чи національної безпеки в демократичному суспільстві, якщо того вимагають інтереси неповнолітніх або захист приватного життя сторін, або - тією мірою, що визнана судом суворо необхідною, - коли за особливих обставин публічність розгляду може зашкодити інтересам правосуддя.

Відповідно до ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Принципом верховенства права, визнається, що людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

З матеріалів цивільної справи вбачається, що в період з 1992 по 2000 рік позивач працював у колгоспі ім. К.Маркса який було реорганізовано у КСП «Нерубайське» (світлокопія трудової книжки позивача серії АА № 487636).

Так, згідно довідки сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Нерубайське» Новоархангельського району Кіровоградської області колгосп ім. Карла Маркса реорганізовано в КСП «Нерубайське» 02.03.1993 року (протокол №2 від 02.03.1993 року). КСП «Нерубайське» реформовано в СВК «Нерубайський» 17.01.2000 року (протокол №1 від 17.01.2000 року). СВК «Нерубайський» реорганізовано в СТОВ «Нерубайське» 28.02.2000 року (протокол № 2 від 28.02.2000 року).

Крім того з довідки сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Нерубайське» Новоархангельського району Кіровоградської області вбачається, що позивач дійсно був членом СТОВ «Нерубайське», працював трактористом і при розпаюванні був помилково пропущений у списках на отримання земельного паю.

Відповідно до інформації, наданоївідділом у Новоархангельському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, на сьогоднішній день у Державному фонді документації із землеустрою Відділу на збереженні є тільки книга реєстрації державних актів на право колективної власності на землю і розпорядження голови Новоархангельської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 22.10.2008 року за № 547-р. «Про державні акти на право колективної власності на землю, що втратили чинність».

Згідно «Книг записів державної реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі» зареєстровано державний акт на право колективної власності на землю КСП «Нерубайське» на території Нерубайської сільської ради серія КР №000009 від 24.11.1995 року за номером реєстрації № 9.

Позивачеві не надавалась земельна ділянка (пай), про що свідчить довідка Нерубайської сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області № 572 від 13 серпня 2020 року.

Відповідно до довідки Нерубайської сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області № 573 від 13 серпня 2020 року по Нерубайській сільській раді значиться вільна, нікому ненадана, земельна ділянка (пай) за № НОМЕР_1 площею 3,95га, кадастровий номер на дану земельну ділянку не присвоювався.

З інформаційної довідки виданої Нерубайською сільською радою Новоархангельського району Кіровоградської області вбачається, що ОСОБА_1 дійсно працював та був членом колишнього КСП «Нерубайське» на момент розпаювання, заяви про вихід або припинення членства у зазначеному господарстві не писав. ОСОБА_1 не отримував земельної частки (паю) під час паювання земель, оскільки його помилково було пропущено у списку додатку до Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку по колишньому КСП «Нерубайське». ОСОБА_1 має право на отримання земельної частки (паю) із земель колективної власності колишнього КСП «Нерубайське». У сільській раді наявна земельна ділянка для виділення зазначеному громадянину із земель колективної власності.

Згідно Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» № 720 від 08.08.1995 року - право на земельну частку /пай/ мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про організацію робіт та методику розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв)» у разі виявлення після розробки проекту факту не включення одного чи кількох громадян, які відповідно до законодавства набули право на земельну частку (пай), до списку власників земельних часток (паїв), на підставі якого був складений проект, сільська рада чи райдержадміністрація приймає одне з рішень (розпоряджень) або про коригування проекту землеустрою організацією з метою забезпечення громадян необхідною кількістю земельних ділянок (на підставі відповідного договору); або про надання зазначеним громадянам земельних ділянок із земель запасу чи резервного фонду у розмірі відповідної земельної частки (паю).

У листі від 10 грудня 2001 року Державний комітет України по земельних ресурсах зазначає, що виходячи з Указу Президента України від 8 серпня 1995 року № 720 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку - пай мають тільки члени недержавного сільськогосподарського підприємства, а надання права на земельну частку - пай здійснюється не за місцем проживання, а відповідно до встановленого членства в підприємстві (за місцем роботи або виходом на пенсію).

Із цього вбачається, що позивач, як член колишнього КСП «Нерубайське» має право на земельну частку /пай/ із земель колективної власності зазначеного господарства.

Визнання позову відповідачем є констатація ним факту порушення прав позивача на час виділення земельної частки /паю/, а саме не включення до списку додатку до державного акту на право колективної власності на землю, що саме по собі обумовило неотримання останнім гарантованої зазначеним вище Указом П резидента земельної ділянки.

В розрізі поняття ст. 1 протоколу до Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» є захист права володіння майном особи та зауваження з приводу неможливості позбавлення особи права власності, не інакше як в інтересах суспільства.

В нашому випадку позивача без законних на те підстав було позбавлено права на земельну частку /пай/.

На підставі наведеного, та керуючись Указом Президента України «Про порядок паювання земель переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» № 720 від 08.08.1995 року, ст. ст. 263, 264, 265 ЦПК України суд -

В И Р І Ш И В :

Цивільний позов задовольнити в повному обсязі.

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду з даним позовом.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 право на земельну частку (пай) по Нерубайській сільській раді Новоархангельського району Кіровоградської області, як члена колишнього КСП «Нерубайське».

Зобов`язати Нерубайську сільську раду Новоархангельського району Кіровоградської області виділити ОСОБА_1 земельну частку (пай) із земель колишньої колективної власності, яка в межах Закону України 2498-VIII від 10 липня 2018 року належить до земель комунальної форми власності.

Ідентифікаційні дані учасників:

ОСОБА_1 , місце проживання с. Нерубайка Новоархангельський район Кіровоградська область, паспорт громадянина України серія НОМЕР_2 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Нерубайська сільська рада Новоархангельського району Кіровоградської області місцезнаходження с. Нерубайка Новоархангельського району Кіровоградської області, код юридичної особи в єдиному державному реєстрі підприємств і організацій 04367068.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Копію даного рішення негайно після постановлення направити сторонам.

Суддя: