Справа № 668/1820/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2020 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Майдан С.І.

за участю секретаря Кирпиченко І.А.,

представника заявника УМВС України

в Херсонській області Сімеоніді І.А.,

заінтересованої особи ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи Хом`ячук Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні заяву Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про визнання виконавчого листа виданого у справі №668/1820/16-ц таким, що не підлягає виконанню, заінтересована особа: ОСОБА_1 ,

встановив:

Представник заявника звернувся до суду із вказаною заявою, обґрунтовуючи тим, що рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 12.12.2017 року у справі №668/1820/16-ц задоволено частково позов ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Головного управління Національної поліції в Херсонської області про збільшення розміру завданої матеріальної шкоди. Стягнуто з УМВС України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 21 898,38 грн. в рахунок недоплаченого відшкодування матеріальної шкоди за період з 01.03.2013 року по 01.01.2016 року, а з 01.01.2016 року щомісячно по 4134,82 грн. безстроково. За зазначений рішенням суду 24.04.2018 року виданий виконавчий лист, який позивачем пред`явлений на примусове виконання, та на підставі якого Головним управлінням державної казначейської служби України в Херсонській області у безспірному порядку кожного місяця ОСОБА_1 на виконання рішення у справі №668/1820/16-ц, списуються кошти в розмірі 4134,82 грн. Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 22.07.2019 року у справі №766/3370/19 задоволено частково позов ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області. Стягнуто з УМВС України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування матеріальної шкоди втраченого заробітку (доходу) за період з 01.01.2017 року до 31.01.2019 року 158376,50 грн. Збільшено розмір щомісячного відшкодування втраченого заробітку (доходу) на користь ОСОБА_1 з УМВС України в Херсонській області, починаючи з 01.02.2019 року до 12519,00 грн.: стягувати щомісячно безстроково з 01.02.2019 року з УМВС України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування матеріальної шкоди втраченого заробітку (доходу) у розмірі 12519,00 грн. Стягнуто з УМВС України в Херсонській області на користь держави судовий збір у розмірі 758,40 грн. Постановою Херсонського апеляційного суду від 25.09.2019 року рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 22.07.2019 року залишено без змін. За зазначеним рішенням суду 25.09.2019 року виданий виконавчий лист, який позивачем пред`явлений на примусове виконання та на підставі якого Головним управлінням державної казначейської служби України в Херсонській області у безспірному порядку кожного місяця ОСОБА_1 на виконання рішення у справі №766/3370/19, списуються кошти в розмірі 12519,00 грн. Листом №07-01-26/6/4124 від 07.10.2019 року Головне управління державної казначейської служби України у Херсонській області повідомило про пред`явлення на виконання ОСОБА_1 виконавчого листа у справі №766/3370/19 та що кошти в розмірі 12519,00 грн. щомісячно безстроково будуть в безспірному порядку списуватися з рахунків УМВС України в Херсонській області. Таким чином, у подальшому в безспірному порядку будуть списуватися кошти органами казначейська з рахунку УМВС України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 за рішенцям суду у справі №668/1820/16-ц у розмірі 4134,82 грн. та за рішенням суду у справі №766/3370/19 у розмірі 12519,00 грн. без вичитання відшкодування коштів у розмірі 4134,82 грн., що призведе до переплати бюджетних коштів у розмірі 4134,82 грн. Вважають, що рішення у справі №766/3370/19 повинно враховуватися при виконавчих процесуальних правовідносинах. Вважають, що в УМВС України в Херсонській області припинився обов`язок виконувати рішення у справі №668/1820/16-ц, бо набуло законної сили рішення у справі №766/3370/19, яким збільшено розмір щомісячного відшкодування втраченого заробітку (доходу) на користь ОСОБА_1 з УМВС України в Херсонській області, починаючи з 01.02.2019 року до 12519,00 грн. У зв`язку з викладеним, представник заявника просить визнати виконавчий лист, виданий Херсонським міським судом Херсонської області у справі №688/1820/16-ц таким, що не підлягає виконанню з 03.10.2019 року, дати видачі виконавчого листа у справі №766/3370/19.

Представник заявника в судовому засіданні заяву підтримав та просив її задовольнити з підстав викладених у заяві. Зазначив, що УМВС виконує рішення суду в частині стягнення 21898,38 грн., зазначена обставина вбачається з рішення суду від 22.07.2019 року цивільної справи №766/3370/19.

Заінтересована особа ОСОБА_1 та його представник в судовому засіданні вважали, що заява задоволенню не підлягає за необґрунтованістю. Зазначив, що в період звернення до суду з позовами про збільшення розміру щомісячного відшкодування втраченого заробітку та жодного розрахунку не відбувалося подвійного стягнення втраченого заробітку (за попереднім рішенням суду та рішенням суду про збільшення розміру відшкодування). Також вказав на те, що на рішення суду від 22.07.2019 року за цивільною справою №766/3370/19 заявником подано касаційну скаргу. У разі скасування зазначеного рішення суду та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає задоволенню за цивільною справою №668/1820/16-ц він взагалі не буде отримувати відшкодування втраченого заробітку. Також, в судовому засіданні не підтвердив виконання рішення суду за цивільною справою №668/1820/16-ц про стягнення в рахунок недоплаченого відшкодування 21898,38 грн.

Заслухавши осіб, що приймали участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 12.12.2017 року у справі №668/1820/16-ц задоволено частково позов ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Головного управління Національної поліції в Херсонської області про збільшення розміру завданої матеріальної шкоди. Стягнуто з УМВС України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 21 898,38 грн. в рахунок недоплаченого відшкодування матеріальної шкоди за період з 01.03.2013 року по 01.01.2016 року, а з 01.01.2016 року щомісячно по 4134,82 грн. безстроково та в порядку виконання рішення суду виданий ОСОБА_1 виконавчий лист.

Листом від 09.07.2018 року №07-01-26/08/08/80 Головне управління державної казначейської служби України у Херсонській області, Голові ліквідаційної комісії УМВС в Херсонській області заступнику начальника ГУНП Прокудіну О.С. повідомлено, що 06.07.2018 року, відповідно до виконавчого листа, виданого Херсонським міським судом Херсонської області від 24.04.2018 року по справі №668/1820/16-ц про примусове виконання рішення, здійснено часткове безспірне списання матеріальної шкоди з рахунку № НОМЕР_1 по КПКВК 1007020 «Забезпечення діяльності підрозділів, установ та закладів Національної поліції України» КЕКВ 2730 «Інші виплати населенню» на суму 0,66 грн. на користь ОСОБА_1 . Також повідомлено, що станом на 09.07.2018 року відсутні кошти (відкриті асигнування) та кошторисні призначення на рахунку Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, необхідні для виконання безспірного списання.

Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 22.07.2019 року у справі №766/3370/19 задоволено частково позов ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області. Стягнуто з УМВС України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування матеріальної шкоди втраченого заробітку (доходу) за період з 01.01.2017 року до 31.01.2019 року 158376,50 грн. Збільшено розмір щомісячного відшкодування втраченого заробітку (доходу) на користь ОСОБА_1 з УМВС України в Херсонській області, починаючи з 01.02.2019 року до 12519,00 грн.: стягувати щомісячно безстроково з 01.02.2019 року з УМВС України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування матеріальної шкоди втраченого заробітку (доходу) у розмірі 12519,00 грн. Стягнуто з УМВС України в Херсонській області на користь держави судовий збір у розмірі 758,40 грн. Постановою Херсонського апеляційного суду від 25.09.2019 року рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 22.07.2019 року залишено без змін.

Листом №07-01-26/6/4124 від 07.10.2019 року Головне управління державної казначейської служби України у Херсонській області, Голові ліквідаційної комісії УМВС в Херсонській області заступнику начальника ГУНП Прокудіну О.С. повідомило про пред`явлення на виконання ОСОБА_1 виконавчого листа у справі №766/3370/19 та що у відповідності до пункту 30 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників на період встановлення даних, зазначених вище, протягом 30 робочих днів з дати надіслання запиту, Головним управлінням Казначейства платежі за платіжними дорученнями Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області здійснюється без обмежень. Надалі, платежі за платіжними дорученнями Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області не проводяться за всіма рахунками, кодами класифікації видатків бюджету, крім платежів, зазначених у пункті 25 Порядку.

Відповідно до ст.432 ЦПК України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання. Про виправлення помилки в виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом. Ухвала суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржена у порядку, встановленому цим Кодексом.

Визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можливо, якщо виконавчий лист було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково (у зв`язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин).

Підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню можна поділити на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.

До матеріально-правових відносяться: припинення зобов`язання внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язання переданням відступного, зарахуванням за домовленістю сторін, прощення боргу.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню), у випадку зміни чи скасування рішення у апеляційному чи касаційному порядку, або у зв`язку з нововиявленими обставинами; виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке не підлягає примусовому виконанню; помилкова видача виконавчого листа, якщо після видачі такого листа у справі рішення суду було скасоване; видача виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа після видачі його дубліката; пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Крім того, для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, важливим є те, що обставини, факти, з якими пов`язується відсутність обов`язку боржника, виникла вже після винесення судом рішення. В іншому разі через визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, відбувається ревізія законності рішення суду, що не передбачено процесуальним законодавством.

Як вбачається із матеріалів справи та після перевірки доводів заявника судом не встановлено жодної із матеріально-правових чи процесуально-правових підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Враховуючи вищенаведене, вимоги чинного законодавства та встановлені судом обставини, суд прийшов до висновку, що наведені заявником причини визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в контексті положень ч.2 ст. 432 ЦПК України не є тими підставами, за яких вимоги заявника підлягали б задоволенню.

Керуючись ст.ст.260, 432 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про визнання виконавчого листа, виданого Херсонським міським судом Херсонської області у справі №668/1820/16-ц, таким, що не підлягає виконанню, залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Херсонського апеляційного суду в порядку ст. 355 ЦПК України.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя: С.І.Майдан

Повний текст ухвали суду виготовлений 25.02.2020 року.

Суддя: С.І.Майдан