Справа № 314/3394/20
Провадження № 2-о/314/56/2020
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.09.2020 м. Вільнянськ
Вільнянський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді - Свідунович Н.М.,

за участю заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника ОСОБА_2 ,

секретар судового засідання Печонкіна В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу № 314/3394/20 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ "Центр надання адміністративних послуг" Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року

ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту його постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року. Свою заяву обґрунтовує тим, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Запоріжжя. З 1982 по 1984 роки проходив строкову службу в Радянській армії на Далекому Сході в м. Благовіщенське, в/ч НОМЕР_1 . Після закінчення військової служби у 1984 році він повернувся до м. Запоріжжя, де проживав за місцем реєстрації: АДРЕСА_1 . У 1989 році він переїхав до м. Вільнянськ Запорізької області, де працював на залізничній дорозі монтером та проживав по АДРЕСА_2 . З 08 грудня 1997 року і по теперішній час він зареєстрований в АДРЕСА_3 . Фактично проживає на даний час з цивільною дружиною ОСОБА_3 в АДРЕСА_4 . Зазначає, що паспорт громадянина СРСР він отримав у 1978 році, а у 1998 році стратив його в результаті переїзду до с. Грушівка Вільнянського району Запорізької області.

За фактом втрати паспорта він звертався із заявою до Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області, однак отримав відповідь про те, що в ході перевірки встановити місцезнаходження паспорту громадянина СРСР на ім`я ОСОБА_1 не вдалось можливим, тому розгляд звернення припинено.

Ухвалою суду від 14.08.2020 справу прийнято до розгляду за правилами окремого провадження, призначено судове засідання на 09.09.2020.

У судовому засіданні заявник та його представник заявлені вимоги та просили суд їх задовольнити.

Представник Відділу "Центр надання адміністративних послуг" Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, тому суд вважає за можливе проводити розгляд справи за відсутності представника заінтересованої особи.

Заслухавши пояснення заявника та його представника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню, оскільки факт, який просить встановити заявник, знайшов своє підтвердження в судовому засіданні.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно зі ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючого документу та інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України "Про громадянство України" і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про громадянство України", громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року.

Відповідно п. 7 "Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень", затвердженого Укразом Президента України № 215 від 27 березня 2001 року, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року або 13 листопада 1991 року.

У пункті 44 вищевказаного Порядку встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Суд зазначає, що, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 9 Закону України "Про громадянство України", безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України.

А стаття 1 цього Закону дає чітке визначення поняття "безперервне проживання на території України" та "проживання на території України на законних підставах". Безперервне проживання на території України проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік 180 днів. Проживання на території України на законних підставах проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.

Так, відповідно до положень Закону України "Про громадянство України" і Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, заявник повинен, зокрема, подати документи, що підтверджують народження заявника на території України чи постійне проживання на ній, або підтверджують родинні відносини з такою особою, або рішення суду.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 (паспорт громадянина СРСР серії НОМЕР_2 , виданий 12 грудня 1978 року Шевченківським РВ м. Запоріжжя) народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Запоріжжя (актовий запис № 2559 від 21 серпня 1962 року), про що свідчить витяг з державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України.

Згідно з довідкою виконавчого комітету Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області № 05-37/105 від 05.08.2020, з 08 грудня 1997 року заявник зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , а за відомостями виконавчого комітету Петро-Михайлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області останній з 2011 року проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_4 .

Відповідно до постанови про накладення адміністративного стягнення серії ПНЗП № 002106 від 28 грудня 2018 року, ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності за ст. 198 КУпАП.

Згідно з трудовою книжкою серії НОМЕР_3 , яка оформлена 04 серпня 1980 року, ОСОБА_1 з 01 вересня 1979 року по 01 серпня 1980 року навчався у ПТУ при Запорізькому м`ясокомбінаті та 05 серпня 1980 року був прийнятий на Запорізький м`ясокомбінат обвалювальником м`яса та 01 листопада 1980 року звільнений за власним бажанням. Загалом вказана трудова книжка містить 18 записів про роботу заявника протягом 1980-2003 років на різних підприємствах Запорізької області, зокрема, 05 квітня 1989 року він був прийнятий монтером шляху 2 розряду на дистанцію шляху Запоріжжя-1 Придніпровської залізниці та 02 серпня 1991 року звільнений з вказаної посади, а 06 вересня 1991 року прийнятий вантажником на Вільнянське районне підприємство по агрохімічному обслуговуванню сільського господарства "Агрос".

Отже, досліджені докази в їх сукупності, свідчать про те, що заявник проживав на території України станом на 24 серпня 1991 року та іншого місця проживання у нього не було.

З урахуванням викладеного, а також з огляду на те, що для реалізації заявником своїх прав необхідним є визнання факту постійного проживання на території України, і саме цей факти має для заявника юридичне значення, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 258, 259, 263-265, 268, 315, 319 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_5 ), заінтересована особа: Відділ "Центр надання адміністративних послуг" Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області (, адреса місцезнаходження: 70005, Запорізька область, Вільнянський район, с. Павлівське, вул. Залізнична, 28), про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: м. Запоріжжя, на території України станом на 24 серпня 1991 року включно.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст рішення складено 10 вересня 2020 року.

Суддя Наталія Миколаївна Свідунович

09.09.2020