О К Р Е М А У Х В А Л А
28 лютого 2020 року м. Київ
Подільський районний суд м. Києва в складі головуючого судді Гребенюка В.В., за участю секретаря судового засідання Товченко К.М., розглянувши матеріали цивільної справи окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування Подільської районної в м. Києві державної адміністрації, про визнання особи недієздатною, -
06.12.2019 року Подільським районним судом м. Києва призначено по справі судово-психіатричну експертизу, провадження по справі на період проведення експертизи зупинено.
10.02.2020 року на адресу Подільського районного суду м. Києва від Київського міського центра судово-психіатричної експертизи надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів, з огляду на що, керуючись ст. 13, 84 ЦПК України, суд просив в короткі строки надати медичну карту стаціонарного хворого відносно ОСОБА_2 , 1995 року народження, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
10.02.2020 року Подільським районним судом м. Києва було надіслано судовий запит про витребування у Територіального медичного об`єднання «Психіатрія» у місті Києві медичної картки стаціонарного хворого відносно вказаної особи.
27 лютого 2020 року на виконання судового запиту від Територіального медичного об`єднання «Психіатрія» у місті Києві через канцелярію суду надійшла відповідь про неможливість надання доказів через відсутність Ухвали суду.
Станом на час винесення ухвали, документів, які витребувані судом, ТМО «Психіатрія» у місті Києві до суду не надано.
Відповідно до ст. 84 ЦПК України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Так, ч. 3 ст. 107 ЦПК України передбачає, що при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.
Відповідно до ч. 1 ст. 157 ЦПК України суд розглядає справи протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, а справи про поновлення на роботі, про стягнення аліментів - одного місяця.
Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року №475/97-ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.
Ненадання відповідних доказів по справі, які витребувані судом, призводить до затягування розгляду справи та обмеження громадян у забезпеченні їхнього права на доступ до правосуддя, що може тягнути за собою порушення Конституції України та Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до ч. 1 ст. 262 ЦПК України суд може постановити окрему ухвалу у випадку зловживання процесуальними правами, порушення процесуальних обов`язків, неналежного виконання професійних обов`язків (в тому числі, якщо підписана адвокатом чи прокурором позовна заява містить суттєві недоліки) або іншого порушення законодавства адвокатом або прокурором.
В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги якого порушено, і в чому саме полягає порушення. Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню. Окрема ухвала щодо прокурора або адвоката надсилається органу, до повноважень якого належить притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора або адвоката відповідно. З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про необхідність постановлення окремої ухвали та зобов`язати Департамент охорони здоров`я виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) провести перевірку викладених в ухвалі фактів щодо невиконання судового запиту про витребування доказів у Територіального медичного об`єднання «Психіатрія» у місті Києві, про результати перевірки та вжиті заходи повідомити суд у встановлений законом строк.
На підставі викладеного, керуючись ст. 262 ЦПК України, суд, -
Зобов`язати Департамент охорони здоров`я виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) провести перевірку викладених в ухвалі фактів та вжити заходів щодо виконання судового запиту про витребування у Територіального медичного об`єднання «Психіатрія» у місті Києві всіх наявних в архіві ТМО «Психіатрія» у м. Києві медичної картки стаціонарного хворого ОСОБА_2 , 1995 року народження, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , вирішити питання, в межах наданої компетенції, щодо оцінки дій відповідних посадових осіб (включно з виконавцем даного листування з судом), про результати перевірки та вжиті заходи повідомити суд у місячний строк;
Зобов`язати Департамент охорони здоров`я виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) посилити контроль за станом роботи з виконання судових запитів та судових рішень Територіальним медичним об`єднанням «Психіатрія» у місті Києві;
Провадження по справі на період проведення експертизи зупинити;
Відповідно до п. 15.5 розділу 15 XIII «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали;
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя В.В. Гребенюк