Справа № 341/1665/19
Провадження № 22-ц/4808/468/20
Головуючий у 1 інстанції Юсип І. М.
Суддя-доповідач Василишин
У Х В А Л А

28 лютого 2020 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський апеляційний суд у складі судді Василишин Л.В., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Галицького районного суду від 14 січня 2020 року, у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

в с т а н о в и в:

Рішенням Галицького районного суду від 14 січня 2020 року заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про встановлення факту, що має юридичне значення задоволено.

Встановлено факт, що ОСОБА_1 перебував у трудових відносинах з первинною організацію ДОСААФ м. Бурштина з 25 червня 1986 року по 31 серпня 1992 рік на посаді водія третього класу, про що зроблений запис в його трудовій книжці НОМЕР_2 від 18 липня 1983 року під порядковим номером 10.

Не погоджуючись із даним рішенням, 14 лютого 2020 року Головне управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області подало апеляційну скаргу.

Відповідно до частини першої статті 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до статті 123 ЦПК України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Рішення суду було ухвалене 14 січня 2020 року, а тому строк на апеляційне оскарження даного рішення закінчився 13 лютого 2020 року.

З апеляційною скаргою Головне управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області звернулося 14 лютого 2020 року, тобто поза межами строку, встановленого законом.

В апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зазначає, що оскаржуване рішення апелянт отримав 22 січня 2020 року.

Разом з тим, частиною другою статті 354 ЦПК України встановлено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Таким чином, апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду, проте клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження до апеляційної скарги не додано.

Відповідно до частини третьої статті 357 ЦПК України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 354 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Оскільки апеляційну скаргу подано поза межами строку на апеляційне оскарження, питання про поновлення цього строку не порушено, вона підлягає залишенню без руху.

Згідно із частиною четвертою статті 357 ЦПК України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому статтею 358 цього Кодексу.

Крім того, Головне управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області подало клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Як на підставу для звільнення Головне управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської областіпосилається на обмежене фінансування коштів, призначених для сплати судового збору.

У задоволенні клопотання слід відмовити з таких підстав.

Відповідно до частини першої статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Європейський суд з прав людини вказав, що інтереси справедливого здійснення правосуддя можуть виправдовувати накладення фінансових обмежень на доступ особи до суду. Положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод про виконання зобов`язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає просто відсутність втручання, але й може вимагати вчинення позитивних дій у різноманітних формах з боку держави; не означає воно й беззастережного права на отримання безкоштовної правової допомоги з боку держави у цивільних спорах і так само це положення не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах (Kreuz v. Poland, № 28249/95, § 59, ЄСПЛ, від 19 червня 2001 року).

Тлумачення статті 136 ЦПК України та статті 8 Закону України «Про судовий збір» свідчить, що підставою для відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, є врахування судом майнового стану сторони.

Обставини, пов`язані з видатками бюджету відповідно до кошторису установи (Пенсійного фонду), не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору, що відповідає статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою судові процедури повинні бути справедливими для всіх учасників процесу.

Водночас звільнення, відстрочення та розстрочення суб`єкту владних повноважень сплати судового збору може розцінюватися, як надання державним органам певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов`язані сплачувати такий збір.

За таких обставин, наведені апелянтом обставини не є підставою для звільнення установи від сплати судового збору.

Відповідно до пункту 1.6 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при подані позовної заяви, іншої заяви і скарги.

За таких обставин апелянту необхідно сплатити судовий збір у розмірі 587,30 грн (384,20 грн * 150 %) за такими реквізитами:

отримувач - Івано-Франківська ОТГ 22030101;

код отримувача (ЄДРПО) - 37952250;

банк отримувача - Казначейство України;

номер рахунку (IBAN) - UA0009612;

код класифікації доходів бюджету - 22030101;

найменування коду класифікації доходів бюджету - судовий збір (Державна судова адміністрація, 050).

При цьому, при заповненні платіжного документа потрібно вказати вищевказані реквізити, а також у графі «Код платника» слід зазначити: *;101;_________(код ЄДРПОУ (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8)); судовий збір, за позовом _________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Івано-Франківський апеляційний суд (назва суду, де розглядається справа).

Оригінал платіжного документа направити до Івано-Франківського апеляційного суду.

Наведені обставини є перешкодою для відкриття апеляційного провадження у даній справі, а тому відповідно до вимог статті 185 ЦПК України апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши апелянту строк для усунення вказаних недоліків

Керуючись ст.ст. 185, 356, 357 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Галицького районного суду від 14 січня 2020 року у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про встановлення факту, що має юридичне значення -залишити без руху.

Надати строк для подачі заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Галицького районного суду від 14 січня 2020 року, із зазначенням поважних причин пропуску цього строку, протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

Роз`яснити апелянту, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Надати строк для надання суду апеляційної інстанції оригіналу квитанції про сплату судового збору протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

Роз`яснити апелянту, якщо оригінал квитанції про сплату судового збору не буде подано в зазначений строк, апеляційна скарга буде вважатись неподаною та повернута апелянту.

Ухвала касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Василишин