Справа №519/1095/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К РА Ї Н И

01.09.20 року

Южний міський суд Одеської області у складі:

головуючого судді - Барановської З.І., секретаря - Гнатюк Л.М.

за участю: представника позивача - Мальченко Л.К.,

відповідача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманої субсидії на оплату житлово-комунальних послуг

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення отриманої субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, мотивуючи тим, що до УПСЗН Южненської міської ради Одеської області 28.10.2015 звернулася ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , з пакетом необхідних документів та заявою, про призначення субсидії на оплату житлово-комунальних послуг. Субсидію було призначено у розмірі 70,20 грн. на період з жовтня 2015 року по вересень 2016 року включно на фактичну кількість проживаючих. З жовтня 2016 року по квітень 2018 включно субсидію було перераховано без звернення ОСОБА_1 , з травня 2018 по вересень 2018 включно призначено субсидію за заявою ОСОБА_1 в розмірі 231,62 грн., а з жовтня 2018 по квітень 2019 включно в розмірі 255,14 грн. При проведенні верифікації з`ясовано, що ОСОБА_1 19.01.2018 оформила свідоцтво про право на спадщину за заповітом, отримавши у спадок майно, сума якого перевищує 50000 грн., не повідомивши про це позивача. Таким чином ОСОБА_1 отримувала субсидію, не маючи на це права, внаслідок чого виникла переплата у розмірі 5746,53 грн. за період з 01.02.2018 по 31.01.2019. Відповідач ОСОБА_1 в добровільному порядку переплату повертати відмовилась.

30.10.2019 до суду від представника позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог, згідно якої розмір позовних вимог зменшено до 3772,56 грн. у зв`язку з тим, що зміни до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою КМУ від 21.10.1995 №848, згідно з якими факт набуття права власності на спадщину впливає на право призначення житлової субсидії, набули чинності з 01.05.2019.

Ухвалою Южного міського суду Одеської області від 03.12.2019 відкрито провадження у даній цивільній справі, розгляд справи здійснено у порядку спрощеного провадження з повідомлення (викликом) сторін.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судовому засідання позовні вимоги не визнала в повному обсязі, зазначила, що повідомляла Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області в усній формі про отримання спадщини, доходу від спадщини не отримувала, просить в задоволенні позову відмовити.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що до позивача 28.10.2015 звернулася ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , з пакетом необхідних документів та заявою, про призначення субсидії на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.5).

Відповідно до витягу з протоколу №20 від 09.12.2015 субсидію було призначено у розмірі 70,20 грн. на період з жовтня 2015 року по вересень 2016 року включно на фактичну кількість проживаючих (а.с.6-7).

З жовтня 2016 року по квітень 2018 включно субсидію було перераховано без звернення ОСОБА_1 відповідно до п.14 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою КМУ від 21.10.1995 №848 (а.с.8-9).

З травня 2018 по вересень 2018 включно призначено субсидію за заявою ОСОБА_1 в розмірі 231,62 грн., а з жовтня 2018 по квітень 2019 включно в розмірі 255,14 грн. (а.с.10-15).

Для оформлення субсидії ОСОБА_1 заповнила декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, де у розділі ІІІ зазначила, що вона не придбала майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тис. грн, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії (а.с.11-12, 16-18).

На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2016 року №136 «Про затвердження Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування» та листа Департаменту соціального захисту населення Одеської облдержадміністрації від 16.08.2019 № 18-07/532 проведена верифікація особової справи ОСОБА_1 .

При проведенні верифікації з`ясовано, що ОСОБА_1 19.01.2018 оформила свідоцтво про право на спадщину за заповітом на 1/2 частку двокімнатної квартири, оціночною вартістю 229509,00 грн., отримавши у спадок майно, сума якого перевищує 50000 грн., не повідомивши про це позивача (а.с.20-21).

Субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг була призначена відповідачу на підставі Положення про призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (далі Положення №848).

Згідно п.6 Постанови № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного, побутового палива», субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб.

Згідно п.14 вказаного Положення та особистою заявою відповідача від 13.11.2015, відповідач була обізнана, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміни складу осіб, які зареєстровані (фактично проживають), джерел доходу, переліку одержуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тис. грн.), вона зобов`язана протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, тобто УПСЗН.

Згідно з п.20 Постанови № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного, побутового палива», сума субсидії перерахованої (виплаченої) надміру, внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

Листом позивача від 05 вересня 2019 року відповідача повідомлено про необхідність повернення надмірно нарахованих коштів у розмірі 5746,53 грн (а.с.27).

В добровільному порядку відповідачем грошові кошти не повернуті, що нею не спростовано.

Відповідно до п.2 «Про затвердження Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями» (далі за текстом - Порядок повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями), в разі виявлення при перевірках подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, органи соціального захисту населення вживають таких заходів: припиняють надання субсидії; повідомляють рекомендованим листом отримувачів житлової субсидії про припинення надання житлової субсидії, необхідність і терміни повернення надміру виплачених коштів (додаток 1); подають позовні заяви до суду (додаток 2) про стягнення надміру виплачених коштів (при неповерненні їх добровільно у встановлені терміни); повідомляють надавачів послуг про припинення надання субсидії; терміни повернення надміру виплачених коштів встановлюються органом соціального захисту населення в кожному конкретному випадку з урахуванням матеріального стану отримувача субсидії, але не менше місяця з дня отримання повідомлення.

Згідно п.11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується у повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч.1 ст.81ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Ст. 141 ЦПК України передбачено, що судовий збір покладається на сторони, пропорційно розміру задоволених вимог.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманої субсидії на оплату житлово-комунальних послуг необхідно задовольнити, стягнувши з відповідача на користь позивача для подальшого повернення до Державного бюджету надміру сплачені кошти по допомозі на дітей одиноким матерям у сумі 3772,56 грн. та судовий збір на користь держави в розмірі 1921 грн.

Керуючись ст.ст.3, 12, 81, 141, 265, 282, 284, 430 ЦПК України, ст.ст.15, 16, 1166 ЦК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманої субсидії на оплату житлово-комунальних послуг - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області суму надмірно отриманої субсидії на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 3772,56 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області судовий збір у розмірі 1921 грн.

Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 30 днів апеляційної скарги з дня проголошення судового рішення, з урахуванням п.15.5 Перехідних положень ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області, , місцезнаходження за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Т.Г.Шевченка, 7/1.

Відповідач ОСОБА_1 , РНОКПП суду не відомий, паспорт серії НОМЕР_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Дата складання повного судового рішення 04.09.2020.

Суддя Южного міського суду

Одеської області З.І.Барановська