Провадження № 2/641/1422/2020 Справа № 641/3714/20
14 вересня 2020 року
Комінтернівський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого - судді Маньковської О.О.,
за участю секретаря - Лосковської А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно переплаченої суми,-
В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що відповідач ОСОБА_1 отримувала в УПСЗН адміністрації Слобідського району ХМР соціальну допомогу, на підставі поданою нею заяви про призначення соціальної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами, допомоги при народженні дитини, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, допомогу малозабезпеченій сім`ї та допомоги на дітей одиноким матерям, при цьому, надавши заяву з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження, згідно до ч. 1 ст. 135 СК України стосовно своїх дітей - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , відповідно до яких, відомості про батька записані за вказівкою матері. Згідно рішення про призначення допомоги від 27.09.2012 року, відповідачу, як одинокій матері, було призначено державну допомогу. Заяви на призначення державної допомоги відповідачу, як одинокій матері, надійшли до УПСЗН 13.01.2016 та 02.11.2016 року. На момент звернення до УПСЗН 02.11.2016 року, відповідач надала заяву-зобов`язання в якій зазначила, що в зареєстрованому шлюбі з особою, від якого має дітей - не перебуває, батьком дітей не визнаний. У випадку встановлення батьківства зобов`язалась повідомити про це УПСЗН у 3-и денний строк. Рішенням УПСЗН від 03.01.201 року, відповідачу було призначено допомогу як одинокій матері з 01.11.2016 року по 30.04.2017 року . Проте, в подальшому УПСЗН стало відомо, що рішенням Московського районного суду м. Харкова батьком дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_2 визнано ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що внесено відповідні відомості до актового запису про народження дітей. Проте, на виконання своїх зобов`язань, відповідач не повідомила про вказані зміни УПСЗН. Враховуючи, зміни, позивачем було надано відповідачу на руки повідомлення про припинення надання соціальної допомоги та запропоновано сплатити кошти в термін до 30.06.2018 року та попереджена, що в разі відмови та неперерахування коштів, вони будуть стягнути в судовому порядку.
В судове засідання представник позивача не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі. Не заперечувала проти ухвалення заочного рішення по справі.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, відзив на позов не подав.
Враховуючи вимоги ч. 1 ст. 280 ЦПК України, судом проведено заочний розгляд справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.
Так, ОСОБА_1 звернулась до уповноваженого органу праці та соціального захисту населення Комінтернівського району м. Харкова з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг 25.09.2012 року, зареєстрованої за № 2729, в якій просила призначити допомогу у зв`язку з вагітністю та пологами, допомогу при народженні дитини, допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, допомогу на дітей одиноким матерям, а також просила надати державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям (а.с. 60-61).
Згідно довідки про склад сім`ї - ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 разом з синами ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 23, 62).
Відповідно до декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги - членами сім`ї ОСОБА_1 є її сини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.24-25, 63).
Як вбачається зі свідоцтв про народження ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 - батьками дітей є ОСОБА_1 та ОСОБА_5 (а.с. 72-73).
Згідно Витягів з Державної реєстрації актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження, згідно ч. 1 ст. 135 СК України для призначення допомоги - відомості про батька в актовому записі про народження дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 - записані за вказівкою матері, згідно ч. 1 ст. 135 СК України.
З Рішення про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 27.09.2012 року вбачається, що ОСОБА_1 на утримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 призначено відповідно до ЗУ допомогу на дітей одиноким матерям з 01.09. 2012 по 30.09.2012 року, з 01.10.2012 по 30.11.2012 року, з 01.12.2012 по 06.09.2018 року, з 07.09.2018 по 30.09.2030 року (а.с. 59).
Крім того, на підставі заяви ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій субсидій та пільг від 02.11.2016 року, зареєстрованої за № 3906, остання просила призначити допомогу на дітей одиноким матерям та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям, згідно інформації, зазначеної в заяві, трудової книжки не має, в шлюбі не перебуває (а.с. 21-22).
Рішенням УПСЗН в Комінтернівському районі про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 03.011.2017 року - ОСОБА_1 перераховано розмір допомоги на утримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та відповідно до Закону України призначено допомогу одиноким матерям з 01.11.2016 по 30.11.2016 року, з 01.12.2016 по 30.04.2017 року (а.с. 19).

Як вбачається з рішення Московського районного суду м. Харкова 24.01.2017 року по справі 643/735/16-ц, яке набрало законної сили, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 визнанно батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та стягнуто аліменти з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_1 на утримання їх неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 13-16).

Відповідно Акту проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державної соціальної допомоги від 30.04.2018 року № 20 - ОСОБА_1 , на підставі висновків проведеної перевірки виявлено, що рішення Московського районного суду м. Харкова від 24.07.2017 року по справі 643/735/16-ц, внаслідок чого було надмірно виплачено кошти в сумі 32739,56 грн. протягом періоду з 01.09.2012 року по 30.04.2018 року (а.с. 9).

Згідно повідомлення про припинення надання соціальної допомоги від 30.04.2018 року - ОСОБА_1 повідомлено про надмірно виплачені кошти в сумі 32739 грн. 56 коп. протягом періоду з 01.09.2012 року по 30.04.2018 року включно, підставою якого є рішення Московського районного суду м. Харкова від 24.07.2017 року по справі 643/735/16-ц, яке набрало законної сили 27.02.2017 року про визнання батьком ОСОБА_5 дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у зв`язку з чим, припинено виплату допомоги з 01.09.2012 року та зобов`язано повернути переплачену суму допомоги і перерахувати 32739 грн. 56 коп. до 30.06.2018 року (а.с. 8).

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду із захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» (далі - Закон) громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Так, в статті 3 цього Закону визначені види державної допомоги сім`ям з дітьми, в тому числі: допомога при народженні дитини (пп. 2).

Положеннями ст. 10 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» Допомога при народженні дитини за цим Законом надається одному з батьків дитини (опікуну), який постійно проживає разом з дитиною.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» Допомога батькам при народженні дитини призначається на підставі свідоцтва про народження дитини. Опікунам зазначена допомога призначається на підставі рішення про встановлення опіки.

Виплата допомоги при народженні дитини припиняється у разі позбавлення отримувача допомоги батьківських прав.

Положеннями ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» передбачено, що Право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Згідно ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» Одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Таким чином, з огляду на вимоги законодавства, що регулюють спірні правовідносини, у даному випадку, суд вважає, що позивачем доведено обґрунтованість позовних вимог, а відповідачем допущено порушення щодо повернення надмірно отриманих коштів.

Проаналізувавши встановлені обставини у справі, оцінивши надані в силу положень ст.81 ЦПК України докази в їх сукупності, враховуючи, що рішенням Московського районного суду м. Харкова від 24.01.2017 року, яким внесено зміни в актовий запис дітей відповідача ОСОБА_1 в частині відомостей про батька, а саме, ОСОБА_5 визнано їх батьком, тому суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити та стягнути з відповідача надміру отримані кошти у вигляді переплаченої суми допомоги у розмірі 32739,56 грн.

Згідно платіжного доручення при пред`явленні позову до суду були понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 2102,00 гривень.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 12, 81, 141, 247, 263-265, 289-283 ЦПК України, ст. ст. 10, 11, 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», суд -

УХВАЛИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради (, банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 820172, р/р НОМЕР_2 , юридична адреса: 61124, м. Харків, вул. Вишнева, буд. 3) надмірно переплачену суму допомоги у розмірі 32739 (тридцять дві тисячі сімсот тридцять дев`ять) гривень 56 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради (, банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 820172, р/р НОМЕР_2 , юридична адреса: 61124, м. Харків, вул. Вишнева, буд. 3) сплачений судовий збір в сумі 2102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Позивач: Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради, , банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 820172, р/р НОМЕР_2 , юридична адреса: 61124, м. Харків, вул. Вишнева, буд. 3.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя: О. О. Маньковська