Справа № 1909/2870/2012
Провадження № 6/601/29/2020
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2020 року Кременецький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Коротича І.А.,

за участю секретаря судового засідання Степанюк І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременець подання приватного виконавця виконавчого округу Тернопільської області Снігура Олега Юрійовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа,-

В С Т А Н О В И В:

До Кременецького районного суду Тернопільської області звернувся приватний виконавець виконавчого округу Тернопільської області Снігур О.Ю. з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 .

Заявник зазначає, що на виконанні приватного виконавця виконавчого округу Тернопільської області Снігура Олега Юрійовича знаходиться виконавче провадження № 60397396 з виконання виконавчого листа № 1909/2870/2012 року, виданого 17 січня 2013 року про стягнення солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Публічного товариства «Райффайзен Банк Аваль» заборгованість за кредитним договором № 014/0017/82/37099 від 23 червня 2008 року, що складається з: заборгованості за кредитом 18802,38 дол. США та заборгованості по відсотках за користування кредитом 1331,02 дол. США,- що по курсу НБУ (1дол.=7,99 грн.) еквівалентно 160865,86 гривень та пені за прострочення сплати кредиту та відсотків в розмірі 14318,39 гривень. Стягнення солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Публічного Товариства «Райффайзен Банк Аваль» судових витрат у справі судового збору в сумі 1752 гривень 44 копійки.

Рішення суду на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено. Під час виконання рішення суду, виконавцем встановлено, що згідно інформації за боржником зареєстровано квартиру АДРЕСА_1 , на яку відповідно до Закону України «Про мораторій на стягнення майна громадян України, надано як забезпечення кредитів в іноземній валюті» не можливо звернути стягнення. Виконавцем неодноразово на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень, щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з`явилася, по невідомій причині.

Оскільки боржник ухиляється від виконання покладених на неї зобов`язань, приватний виконавець просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа.

В судове засідання приватний виконавець Снігур О.Ю. не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про день та час розгляду справи.

Згідно зі статтею 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

Відповідно до статті 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21.01.1994 «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника до виконання рішення суду.

Так, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 6 цього Закону, громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобов`язання, то до виконання зобов`язань або розв`язання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно з частинами 2, 4 статті 6 Закону «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п. 1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій, як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Крім того, слід зазначити, що право виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду зобов`язань, тобто наявність лише самого зобов`язання не наділяє приватного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. В матеріалах подання відсутні докази ухилення від виконання рішення суду.

За результатами розгляду подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, яке розглядається в порядку статті 441 ЦПК України, судом виноситься ухвала. При цьому, порядок тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», відповідно до якого непередбачено обмеження в праві виїзду за межі України за ухвалою суду.

За таких обставин, враховуючи вимоги Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не знаходить підстав для задоволення подання.

Керуючись Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Законом України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України»,ст. 33 Конституції України, ст. 441 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання приватного виконавця виконавчого округу Тернопільської області Снігура Олега Юрійовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_2 , без вилучення паспортного документа, - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий: