Справа № 286/2637/20
УХВАЛА

04 вересня 2020 року

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Гришковець А. Л. , розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобов`язання відповідача визнати його право на одержання сум невиплачених інших соціальних виплат ОСОБА_2 у відповідності до ст.1227 ЦК України, а саме: сум житлової субсидії, які належали спадкодавцеві ОСОБА_2 , але не були нею одержані за життя та не були передані членам її сім`ї у зв`язку з їх відсутністю , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобов`язання відповідача визнати його право на одержання сум невиплачених інших соціальних виплат ОСОБА_2 у відповідності до ст.1227 ЦК України, а саме: сум житлової субсидії, які належали спадкодавцеві ОСОБА_2 , але не були нею одержані за життя та не були передані членам її сім`ї у зв`язку з їх відсутністю. Одночасно, просить звільнити його від сплати судового збору, долучивши посвідчення учасника бойових дій.

Вирішуючи питання відкриття провадження у справі, слід врахувати наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ст. 175 ЦПК України позовна заява серед іншого повинна містити і зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В обгрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що він звернувся з письмовою заявою до відповідача, в якій просив визнати його право на отримання невиплаченої субсидії ОСОБА_2 в порядку спадкування відповідно до ст. 1227 ЦК України. Проте, отримав відмову, по причині того, що не був з нею прописаний, а тому не є членом її домогосподарства і відповідно не має права на отримання субсидії.

Згідно ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Положеннями ст. 1296 ЦК України передбачено, що спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Якщо спадщину прийняло кілька спадкоємців, свідоцтво про право на спадщину видається кожному з них із визначенням імені та часток у спадщині інших спадкоємців.

Однак, зміст позовної заяви не містить посилання на докази, які б свідчили про звернення позивача та його брата ОСОБА_3 , який також прийняв спадщину, до нотаріуса за отриманням свідоцтва про права на спадщину на недоотриману суму субсидії, яке і є правовою підставою для її виплати.

При цьому, слід відмітити, що відмова ОСОБА_3 від спадщини в частині невиплаченої субсидії на користь позивача, на яку посилається останній в позовній заяві, не грунтується на законі, та суперечить положенням ст. ст. 1268 і 1273 ЦК України, так як він звернувся із заявою про прийняття спадщини до нотаріуса у встановлений строк та отримав свідоцтво про право на спадщину за законом на 1/2 частин майна спадкодавця (житлового будинку).

В ст. 16 ЦК України законодавець способами захисту цивільних прав та інтересів судом закріпив:

1) визнання права;

2) визнання правочину недійсним;

3) припинення дії, яка порушує право;

4) відновлення становища, яке існувало до порушення;

5) примусове виконання обов`язку в натурі;

6) зміна правовідношення;

7) припинення правовідношення;

8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди;

9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди;

10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Згідно з положеннями даної норми суд може захистити цивільне право або інтерес і іншим способом, що встановлений договором або законом, а також може відмовити у захисті цивільного права та інтересу особи в разі порушення нею положень частин другої - п`ятої статті 13 цього Кодексу.

Зміст позовних вимог ОСОБА_1 не узгоджено з їх обгрунтуванням.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 175 ЦПК України, якщо заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення заявника від сплати судового збору.

Згідно ж ч.4 ст.177 ЦПК України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до п.13 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії соціального захисту» рішення підприємств, установ і організацій, які надають пільги, можуть бути оскаржені до районної державної адміністрації, виконавчого комітету міської ради або до районного (міського) суду. Ветерани війни та особи, на яких поширюється чинність цього Закону, звільняються від плати за оформлення документів, юридичні консультації, а також від судових витрат, повязаних з розглядом питань щодо їх соціального захисту.

Натомість зміст позову не вказує на порушення прав позивача, саме як учасника бойових дій.

Згідно Закону України « Про внесення змін до Закону України « Про судовий збір» щодо звільнення від сплати судового збору учасників антитерористичної операції та членів сімей загиблих» від 03 вересня 2015 року № 670 VIII судовий збір не справляється за подання заяви про встановлення факту смерті особи, яка загинула або пропала безвісти в районах проведення воєнних дій або антитерористичних операцій, а також від сплати судового збору звільняються позивачі за подання позовів щодо спорів, повязаних з наданням статусу учасника бойових дій відповідно до пунктів 19, 20 частини першої статті 6 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Оскільки, позивачем подано позов про зобов`язання відповідача визнати його право на одержання сум невиплачених інших соціальних виплат ОСОБА_2 у відповідності до ст.1227 ЦК України, а саме: сум житлової субсидії, які належали спадкодавцеві ОСОБА_2 , але не були нею одержані за життя та не були передані членам її сім`ї у зв`язку з їх відсутністю, то він не звільняється від сплати судового збору.

За таких обставин, зазначена позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.175,177 ЦПК України.

Так, до позовної заяви має додаватися документ, який підтверджує оплату судового збору.

Розміри судового збору визначено нормами Закону України «Про судовий збір» із врахуванням змін та доповнень.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» із змінами розмір судового збору становить за подання до суду позовної заяви немайнового характеру фізичною особою -0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розмір прожиткового мінімуму працездатних осіб становить з 01.01.2020 - 2102 грн. 00 коп..

Позивачем заявлено вимогу про зобов`язання відповідача визнати його право на одержання сум невиплачених інших соціальних виплат ОСОБА_2 у відповідності до ст.1227 ЦК України, а саме: сум житлової субсидії, які належали спадкодавцеві ОСОБА_2 , але не були нею одержані за життя та не були передані членам її сім`ї у зв`язку з їх відсутністю, яка є вимогою немайнового характеру.

Однак, до матеріалів позовної заяви не долучено квитанцію про сплату судового збору в сумі 840 грн.80 коп., чи документу, який би підтверджував звільнення від його оплати відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір»..

Виходячи з вищевикладеного, позовну заяву слід залишити без руху до виправлення вказаних недоліків, шляхом узгодження змісту позовних вимог з їх обгрунтуванням, та долучення квитанції про сплату судового збору в сумі 840 грн. 80 коп..

Керуючись ст.185 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобов`язання відповідача визнати його право на одержання сум невиплачених інших соціальних виплат ОСОБА_2 у відповідності до ст.1227 ЦК України, а саме: сум житлової субсидії, які належали спадкодавцеві ОСОБА_2 , але не були нею одержані за життя та не були передані членам її сім`ї у зв`язку з їх відсутністю залишити без руху і надати позивачеві строк для виправлення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На ухвалу суду до Житомирського апеляційного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга в частині визначення розміру судових витрат протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ : А. Л. Гришковець