Справа № 712/8787/20
Провадження № 6/712/269/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2020 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

головуючого судді - Троян Т.Є.

з участю секретаря - Ліпатової Н.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси подання державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Петренко С.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон,

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець Придніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Петренко С.В. звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , посилаючись на те, що на виконанні Придніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) знаходиться зведене виконавче провадження 59797235 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави та юридичної особи боргу на загальну суму 131 280, 58 грн., а саме:

-виконавче провадження №59250946 з виконання виконавчого листа №711/11690/17, виданого 11.07.2018 року Придніпровським районним судом м.Черкаси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПП Інтертранс-Партнер боргу в сумі 129580 грн.;

-виконавче провадження №59767574 з виконання постанови №БР502260, виданої 29.03.2018 року УПП в Полтавської області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави штрафу в сумі 850,00 грн.;

-виконавче провадження №62634691 з виконання постанови №ЕАК 2380170 від13.04.2020 року, виданої УПП в Черкаській області про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу в сумі 850,00 грн.

Зазначені рішення та постанови боржником не виконані, декларацію не надано, будь-яких дій, спрямованих на виконання рішення суду не здійснено.

Вжитими виконавцем заходами встановлено, що за боржником не виявлено на праві власності рухомого та не рухомого майна; доходи боржник не отримує, боржник не перетинав кордон України.

13.08.2019 року державним виконавцем накладено арешт на кошти боржника в банківських установах.

13.08.2019, 04.02.2020 державним виконавцем здійснено вихід за адресою реєстрації по АДРЕСА_1 , яка визначена як місце виконання рішення та місце реєстрації боржника. Квартира за даною адресою належить третім особам. При виході встановлено, що боржник за вказаною адресою не проживає, фактична адреса його перебування не відома.

Виконавцем 24.12.2019 на адресу боржника надіслано виклики щодо явки до виконавця, однак ОСОБА_1 на виклики не з`явився, про причини неявки не повідомив.

18.02.2020 року направлено повторний запит про місце проживання боржника, та встановлено, що він зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

23.07.2020 року державним виконавцем здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_2 . Двері за вказаною адресою державному виконавцю ніхто не відчинив.

У зв`язку з цим, державний виконавець просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 право виїзду за межі України.

Відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України, суд негайно розглядає подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Головний державний виконавець Петренко С.В. в судовому засіданні подання підтримала, просила задовольнити. Надала для огляду в судовому засіданні оригінали матеріалів виконавчого провадження.

Суд, дослідивши матеріали подання, оглянувши матеріали виконавчого провадження, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця.

Так, відповідно до ч. 1ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Порядок здійснення права на виїзд за кордон осіб, які є громадянами України, а також випадки тимчасового обмеження права на виїзд за кордон регулюються Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року, ч. 1 ст. 1 якого передбачає, що громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим законом. Такі випадки передбачені у ст. 6 зазначеного закону, одним з яких є дія неврегульованих аліментних, договірних чи інших невиконаних зобов`язань до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках. При цьому дана міра носить надзвичайний характер та має застосовуватися у виключних випадках у разі неможливості виконання рішення суду за допомогою інших передбачених законом заходів.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 12 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб`єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог підлягають доведенню. Зокрема задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання. Саме невиконання боржником самостійно зобов`язань протягом строку, про що вказує виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків. Факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець повинен зазначити у поданні.

Звертаючись до суду з даним поданням на підтвердження факту ухилення боржника від сплати боргу, державний виконавець не надав суду документів, які б підтверджували злісне ухилення боржника від виконання рішення суду, не вказано, які перешкоди вчинені з боку боржника для проведення виконавчих дій державному виконавцеві. Крім того, доказів перетину боржником державного кордону України державним виконавцем не надано.

Таким чином, судом не встановлено фактів, що ставлять під загрозу питання примусового виконання судового рішення та потребують тимчасового обмеження права виїзду боржника за межі України.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст.12, 441 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання головного державного виконавця Придніпровського відділу ДВС у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Петренко С.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України гр. ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її проголошення, а у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий Т.Є.Троян