ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
24 лютого 2020 року Фастівський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого судді Ковалевської Л.М.,
за участі секретаря Омельчук С.А.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» до ОСОБА_1 про відшкодування не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, -
В грудні 2019 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що 13.12.2016 представниками позивача припинено газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , власником якого є ОСОБА_1 , в зв`язку з несвоєчасною оплатою послуг з газопостачання - боргу в розмірі 2367,93 грн., про що свідчить Акт про відключення об`єкту (газових приладів), який підписано відповідачем без зауважень та заперечень. 31.05.2017 під час перевірки відключених від газопостачання абонентів за вищевказаною адресою виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання, про що складено Акт про порушення № 1330 від 31.05.2017, тобто було виявлено порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) внаслідок якого здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу. 31.05.2017 у споживача ОСОБА_1 були проведені роботи по усуненню порушення шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення інвентарної заглушки і пломби на вихідному штуцері на виході ПЛГ, про що були складені Акти про усунення порушення та про відключення об`єкту від 31.05.2017.
09.11.2017 на засіданні комісії Акт про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем прийняте рішення про порушення №1330 від 31.05.2017 було задоволено. Також, цього ж дня комісією ПАТ «Київобленерго» складено Акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості в період з 14.12.2016 до 30.05.2017.
Таким чином, з приводу несанкціонованого відновлення газопостачання у період з 14.12.2016 до 30.05.2017 нараховано суму завданих ПАТ «Київоблгаз» збитків в розмірі 26 144, 09 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача, а також, судовий збір в розмірі 1921,00 грн.
Ухвалою від 24.12.2019 року відкрито спрощене позовне провадження з викликом сторін.
В судове засідання представник позивача не з`явився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином відповідно до ч. 11 ст. 128 ЦПК України, що підтверджується розміщеним оголошення на офіційному веб-порталі Фастівського міськрайонного суду Київської області про його виклик до суду.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин цієї справи, на які представник позивача послався як на підставу своїх вимог, що викладені у позовній заяві та підтверджені доданими до неї доказами, які були досліджені судом, за відсутності заперечень відповідача, на засадах верховенства права, відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, прийшов до висновку про можливість постановлення по справі заочного рішення та задоволення позовних вимог.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
У відповідності до ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що 13 грудня 2016 рокупредставниками позивача припинено газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , власником якого є відповідач ОСОБА_1 , в зв`язку з несвоєчасною оплатою послуг з газопостачання - боргу в розмірі 2367,93 грн., що підтверджується Актом про відключення об`єкту (газових приладів), який підписано відповідачем без зауважень та заперечень (а.с.12).
31 травня 2017 року під час перевірки відключених від газопостачання абонентів за адресою: АДРЕСА_1 виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання, що підтверджується Актом про порушення №1330 від 31.05.2017(а.с.13-14).
Тобто було виявлено порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) внаслідок якого здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу.
31 травня 2017 року у споживача ОСОБА_1 були проведені роботи по усуненню порушення шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення інвентарної заглушки і пломби на вихідному штуцері на виході ПЛГ, про що складено Акт про усунення порушення від 31.05.2017 та Акт про відключення об`єму (газових приладів) від 31.05.2017 (а.с.15-16).
09 листопада 2017 року на засіданні комісії з розгляду Акту про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем прийняте рішення про повне задоволення акту про порушення №1330 від 31.05.2017.
Також, цього ж дня комісією ПАТ «Київобленерго» складено Акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості в період з 14.12.2016 до 30.05.2017.
Таким чином, з приводу несанкціонованого відновлення газопостачання у період з 14.12.2016 до 30.05.2017 нараховано суму завданих ПАТ «Київоблгаз» збитків в розмірі 26 144, 09 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача.
Позивачем наданий детальний розрахунок збитків.
Надаючи правову оцінку встановленим фактам, суд зазначає наступне.
АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» є оператором газорозподільної системи, що здійснює господарську діяльність з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління, в своїй діяльності керується Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494, Правилами постачання природного газу, що затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498.
Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.
У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч. 3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»).
Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
Відповідно до п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
При складанні акта-розрахунку враховується таке:
1). розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду не облікованого природного газу;
2). розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці;
3). при розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку;
4). при розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.
Відповідно до ст. 22 ЦК України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Таким чином, суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню.
У відповідності до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1921,00 грн.
Керуючись ст. ст. 2, 12, 76-81, 141, 259, 263-265, 280, 282, 284 ЦПК України, ст. ст. 22, 1166 ЦК України, Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних системсуд, -
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» до ОСОБА_1 про відшкодування не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу- задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз», ЄДРПУ 20578072заборгованість по оплаті вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 26 144,09 грн. (двадцять шість тисяч сто сорок чотири гривні 09 копійок).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз», ЄДРПУ 20578072витрати по сплаті судового збору в розмірі 1921,0 0 грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі через суд першої інстанції апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Л.М.Ковалевська