Номер провадження 22-ц/804/219/20
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

26 лютого 2020 року м. Бахмут

Суддя Донецького апеляційного суду Никифоряк Л.П. в приміщенні суду, розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 , подану через представника ОСОБА_2 на ухвалу Краматорського міського суду Донецької області від 04 жовтня 2019 року про скасування заходів забезпечення позову, що оскаржується у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про стягнення суми боргу (головуючий у суді 1 інстанції Бакуменко А.В.),

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 04 жовтня 2019 року задоволено заяву ОСОБА_1 про скасування заходів забезпечення позову.

Не погодившись з судовим рішенням ОСОБА_3 , через представника ОСОБА_2 15 жовтня 2019 року подала апеляційну скаргу за підписом останнього, яка разом з виділеними матеріалами цивільної справи надійшла до Донецького апеляційного суду 28 листопада 2019 року.

Ухвалою Донецького апеляційного суду від 03 грудня 2019 року виділені матеріали цивільної справи № 234/11227/19 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про стягнення суми боргу повернуто до Краматорського міського суду Донецької області для належного оформлення, з метою з`ясування чи дотримано заявником вимоги необхідні для вирішення питання про відкриття провадження, для чого надано строк до 03 січня 2020 року.

17 лютого 2020 року до Донецького апеляційного суду надійшли копія матеріалів за заявою ОСОБА_1 про скасування заходів забезпечення позову та цивільна справа за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про стягнення суми боргу.

Протоколом передачі судової справи 21 лютого 2020 року всі матеріали передані раніше визначеному складу колегії суддів: Никифоряк Л.П.- головуючий суддя, Гапонов А.В., Новікова Г.В.

Апеляційна скарга, не відповідає вимогам пункту 1 частини 5 статті 357 ЦПК України і підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не мала право її підписувати.

Відповідно до частини 1 статті 58 ЦПК України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з частиною першою статті 60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

У відповідності до частини четвертої статті 62 ЦПК України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 05 липня 2012 року № 5076-VI /надалі Закон/, під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об`єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.

Відповідно до статті 26 Закону документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

На виконання частини другої статті 26 Закону Рада адвокатів України Рішенням від 17 грудня 2012 року №36 затвердила Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів (далі - Положення).

Пунктом 4 Положення встановлено, що ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

Пункт 15 Положення передбачає, що ордер містить наступні реквізити: назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності, відповідно до статті 19 Закону (підпункт 15.4); ким ордер виданий (назву організаційної форми): адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально (із зазначенням адреси робочого місця); адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (повне найменування адвокатського бюро / адвокатського об`єднання та його місцезнаходження) (підпункт 15.6.); дату видачі ордера (підпункт 15.8.).

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що законодавець чітко відокремив судові органи як такі, що повинні бути окремо зазначені в ордері на надання правової допомоги, зокрема в графі «Назва органу, в якому надається правова допомога».

При цьому в разі надання адвокатом правової допомоги в суді ордер має містити назву суду, у якому адвокат надає правову допомогу.

Апеляційна скарга ОСОБА_3 підписана адвокатом Шейко К.В. та в недотримання наведених положень законодавства представником Шейко К.В., не подано належного ордеру на підтвердження своїх повноважень в апеляційному суді.

Ордер що є в матеріалах справи від 26 червня 2019 року серії ДН № 00026, виданий адвокатом Шейко К.В. на підставі договору про надання правової допомоги від 28 березня 2019 року, містить відомості про те що, адвокат надає правову допомогу ОСОБА_3 у Краматорському міському суді Донецької області. Всупереч вимогам підпункту 15.4 Положення в ордері не зазначено суду апеляційної інстанції в якому може надаватися правова допомога адвокатом.

Так само, в Договорі про надання правової допомоги виданого 28 березня 2019 року не вказано Донецький апеляційний суд в якості органу, в якому ОСОБА_2 має право надавати правову допомогу ОСОБА_3 .

Враховуючи, що до апеляційної скарги не додано документів, які б підтверджували повноваження ОСОБА_2 щодо представництва ОСОБА_3 у Донецькому апеляційному суді та права підпису процесуальних документів, які подаються до суду, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню, як така, що підписана особою, яка не має права її підписувати.

Аналогічний правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2019 року у справі № 9901/847/18 та від 03 липня 2019 року у справі № 9901/939/18.

Згідно з вимогами пункту 1 частини 5 статті 357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

При цьому, повернення апеляційної скарги не є порушенням права на справедливий судовий захист та не може вважатися обмеженням права доступу до суду, оскільки не перешкоджає особі повторно звернутися із апеляційною скаргою до апеляційного суду, у тому порядку, який встановлений Законом, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Керуючись ст. 357 ЦПК України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , подану через представника ОСОБА_2 на ухвалу Краматорського міського суду Донецької області від 04 жовтня 2019 року про скасування заходів забезпечення позову, що оскаржується у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про стягнення суми боргу повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення апеляційної скарги направити всім учасникам справи, апеляційну скаргу та додані до неї матеріали повернути ОСОБА_2 .

Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню із апеляційною скаргою, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з дня її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її підписання безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя Донецького апеляційного суду Л.П.Никифоряк