Центральний районний суд м. Миколаєва
__________________________________________________________________________
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

31 серпня 2020 року м. Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва у складі

головуючого судді Гуденко О.А.

за участю секретаря Дудник Г.С.,

позивача ОСОБА_1 , представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про встановлення порядку користування квартирою,

ВСТАНОВИВ:

в лситопаді 2019 року позивачка звернулася до суду з позовною заявою, в якій просила встановити порядок користування квартирою АДРЕСА_1 , виділивши в особисте користування позивачці ОСОБА_1 житлову кімнату площею 16,7 кв.м., ОСОБА_3 виділити в особисте користування житлову кімнату площею 14,9 кв.м., підсобні приміщення (кухня-передпокій 11,3 кв.м., вбиральня поєднана 1,7 кв.м.) залишити у спільному користуванні співвласників ОСОБА_1 та ОСОБА_3 .

Провадження у справі відкрито ухвалою Центральний районний суд м. Миколаєва від 29 листопада 2020 року.

Відзиву на позовну заяву від відповідачки не надійшло.

У підготовче судове засідання, призначене на 12 березня 2020 року, з`явилася позивачка та її представник. Відповідачка до суду не з`явилася та надала заяву з проханням перенести судове засідання з огляду на те, що вона не мала достатньо часу для підготовки відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 , оскільки ухвалу суду вона отримала лише 03 березня 2020 року.

У зв`язку із зазначеним розгляд даної справи відкладено на 14 травня 2020 року.

14 травня 2020 року розгляд справи не відбувся у зв`язку із перебування судді Гуденко О.А. у щорічній плановій відпустці.

Також, від відповідача надійшла заява з проханням перенести засідання, призначене на 14 травня 2020 року у зв`язку з тим, що вона знаходиться на самоізоляції, а з огляду на її вік (69 років) вона відноситься до групи ризику. Справу без неї просила не розглядати.

Розгляд справи відкладено на 31 серпня 2020 року.

У підготовче судове засідання, призначене на 31 серпня 2020 року, з`явилися позивачка та її представник. Просили про закриття підготовчного засдання. Наголосили, що тривале продовження підготовчого провадження по справі порушує права позивача на доступ до правосуддя щодо дотримання розумних строків розгляду справ.

Відповідачка не заявилася та надала суду заяву з проханням перенести засідання, призначене на цей день, у зв`язку із тим, що вона відноситься до групи ризику, вона є інвалідом ІІ групи та перебуває у віці 69 років. Справу просила без неї не розглядати.

Відповідно до правил статті 197 ЦПК України судом розпочато підготовче засідання.

З приводу поданої відповідачкою заяви про перенесення судового засідання суд зазначає таке.

З метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 починаючи з 12 березня 2020 року до 24 квітня 2020 року на усій території України установлено карантин. Надалі строк карантину неодноразово продовжувався та станом на час розгляду цієї справи триває до 31 жовтня 2020 року.

У зв`язку із зазначеним на усій території України встановлені відповідні обмеження та надано рекомендації для громадян щодо коронавірусу 2019-nCoV, зокрема, щодо уникнення перебування у місцях значного скупчення людей.

Водночас одним із завдань цивільного судочинства, закріплених у частині 2 статті 2 ЦПК України, є своєчасний розгляд та вирішення цивільних справ, що в свою чергу покладає на суд обов`язок дотримуватися визначених цим кодексом строків розгляду справ.

Права та обов`язки відповідача, в тому числі і участь у судових засіданнях, визначені у статтях 43 та 49 ЦПК України.

Стаття 44 ЦПК України в свою чергу зобов`язує учасників судового процесу та їхніх представників добросовісно користуватися процесуальними правами та вказує на недопущення зловживання ними.

Не виконання учасниками справи зазначених приписів може мати наслідком застосування до них заходів процесуального примусу, визначених статтею 144 ЦПК України.

Отже, суд з метою виконання завдань цивільного судочинства та забезпечення права відповідачки на участь у судових засіданнях в умовах карантину вважає за необхідне роз`яснити їй про можливість звернення до суду з клопотанням про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у порядку статті 212 ЦПК України.

Також суд звертає увагу на те, що відповідно до статті 178 ЦПК України має право подати до суду відзив на позов, із зазначенням у ньому про визнання чи невизнання цього позову та інших даних, перелік яких визначено у пункті 3 статті 178 ЦПК України.

Суд також звертає увагу, що 02.04.2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» №540-ІХ від 30.03.2020 року, яким розділ ХІI «Прикінцеві положення» ЦПК України доповнено пунктом 3 такого змісту:

«Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Постановою Кабміну України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", через спалах у світі коронавірусу з 12.03.2020 до 03.04.2020 на всій території України установлено карантин.

В подальшому, різними постановами Кабміну України, даний карантин продовжено, в тому числі, і на дату призначення підготовчого засідання у даній справі. апеляційної скарги.

Крім того, суд враховує положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року № 731-IX, яким визначено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до, зокрема, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.

Враховуючи, що Закон України № 731-IX опубліковано в газеті Голос України - / №№ 119-120 16 липня 2020 року, відповідно до ч.1 Прикінцевих та перехідних положень даного закону, датою набрання ним чинності є 17 липня 2020 року.

Враховуючи зазначене, безумовним підтвердженням обізнаності сторони щодо процесуальних строків, визначених на вчиненя певних процесуальних дій є загальновідомий факт опублікування Закону України № 731-IX.

Суд звертає увагу, що ухвалу суду про відкриття провадження відповідачка отримала 03 березня 2020 року.

Однак на даний час, тобто через п`ять місяців з моменту отримання копії ухвали, відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 від відповідачки не надійшло. Будь-яких клопотань про продовження встановленого судом строку для подання відзиву від відповідачки до суду не надходило.

Також суд звертає увагу, що відповідно до частини 1 статті 15 ЦПК України учасники справи мають право користуватися правничою допомогою.

Враховуючи викладене, судом у підготовчому судовому засіданні виконані дії, передбачені частиною 2 статті 197 ЦПК України. При цьому, підстав для залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі чи ухвалення рішення у підготовчому судовому засіданні немає.

Суд вважає за можливе закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 196-200 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та у зв`язку з великою завантаженістю призначити справу до судового розгляду по суті на 09 листопада 2020 року на 14:00 в приміщенні Центрального районного суду м. Миколаєва (каб. № 9).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: ct.mk.court.gov.ua/sud1423.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.А. Гуденко