Постанова

Іменем України

02 вересня 2020 року

м. Київ

справа № 754/76/18

провадження № 61-47339св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Крата В. І.,

суддів: Антоненко Н. О., Дундар І. О., Журавель В. І. (суддя-доповідач), Русинчука М. М.,

учасники справи:

позивач - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Стар Скай»,

відповідачі: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянув у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Стар Скай» на постанову Київського апеляційного суду від 07 листопада 2018 року у складі колегії суддів: Шахової О. В., Вербової І. М., Саліхова В. В.,

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

У червні 2018 року Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Стар Скай» (далі - ОСББ «Стар Скай») звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про стягнення заборгованості з нарахованих платежів.

Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що відповідачі є власниками квартир № № 232 , 245 , 39 , 51 , АДРЕСА_2 , отримують послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території, з електроенергії, які оплачують неналежним чином, унаслідок чого у них утворилася заборгованість.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Деснянського районного суду м. Києва від 20 лютого 2018 року позов ОСББ «Стар Скай» задоволено.

Стягнуто на користь ОСББ «Стар Скай» заборгованість з оплати комунальних платежів з ОСОБА_1 у розмірі 9 234, 92 грн; з ОСОБА_2 - 3 400,54 грн; з ОСОБА_3 - 5 945, 33 грн; з ОСОБА_4 - 3 399,22 грн та з ОСОБА_5 - 3 504, 87 грн. Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що позивачем, як обслуговуючою організацією, надавались відповідачам послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території, а також з використання електроенергії, ці послуги оплачувались нерегулярно, що призвело до утворення заборгованості.

Короткий зміст рішення суду апеляційної інстанції

Постановою Київського апеляційного суду від 07 листопада 2018 року рішення Деснянського районного суду м. Києва від 20 лютого 2018 року скасовано та ухвалено нове рішення про відмову у позові.

Апеляційний суд виходив із того, що постачання електроенергії ОСББ «Стар Скай» здійснюється за тимчасовою схемою живлення на період будівництва житлового будинку. Договір на приєднання житлового будинку, а також дозвільні документи на розміщення будинку на земельній ділянці відсутні, а сам об`єкт не введено в експлуатацію. У зв`язку з цим, з мешканцями не укладено договорів на постачання електроенергії.

Короткий зміст вимог касаційної скарги

Не погодившись із таким вирішенням спору, ОСББ «Стар Скай» подало касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Аргументи учасників справи

Доводи особи, яка подала касаційну скаргу

Касаційна скарга аргументована тим, що апеляційний суд неповно дослідив обставини справи, не надав їм належної правової оцінки та дійшов помилкових висновків при вирішенні спору.

Набувши право власності на квартири, відповідачі зобов`язані виконувати рішення загальних зборів співвласників ОСББ.

Суд не звернув увагу на те, що згідно з рішенням від 18 березня 2017 року загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку на АДРЕСА_2 , рішенням правління ОСББ «Стар Скай» від 20 вересня 2016 року, рішенням правління ОСББ «Стар Скай» від 03 січня 2017 року, рішенням правління ОСББ «Стар Скай» від 31 січня 2017 року, рішенням від 28 березня 2017 року був встановлений розмір обов`язкових до сплати внесків та платежів усіма співвласниками будинку за весь період часу існування ОСББ, зокрема, тарифи на послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території, на розвиток інфраструктури та юридичну підтримку ОСББ та інших.

Відзив/заперечення на касаційну скаргу

ОСОБА_1 через свого представника ОСОБА_6 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 подали відзиви, в яких просять касаційну скаргу залишити без задоволенні, а оскаржене судове рішення - без змін, яке ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Рух справи у суді касаційної інстанції

Ухвалою Верховного Суду від 08 лютого 2019 року відкрито касаційне провадження у справі за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Стар Скай» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про стягнення нарахованих платежів на підставі пункту 2 частини третьої статті 389 ЦПК України (у редакції, чинній станом на 07 лютого 2020 року).

Витребувано з Деснянського районного суду м. Києва матеріали цивільної справи № 754/76/18

Ухвалою Верховного Суду від 25 серпня 2020 вищезазначену справу призначено до судового розгляду упорядку письмового провадження без повідомлення учасників справи у складі колегії з п`яти суддів.

Обставини справи

Суди встановили, що ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 є співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 (секції 1-2), зокрема, власниками квартир № № 232 , 245 , 39 , 51 , 161 , у якому створений ОСББ «Стар Скай», та отримують послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території, а також постачання електроенергії.

Відповідно до пункту 2.1. Статуту метою створення Об`єднання є забезпечення і захист співвласників та дотримання ними своїх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна Об`єднання, своєчасного надходження коштів від співвласників багатоквартирного та мешканців багатоквартирного будинку для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та Статутом.

Рішенням загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: АДРЕСА_2 від 18 березня 2017 року, рішеннями правління ОСББ «Стар Скай» від 20 вересня 2016 року, 03 січня 2017 року, 31 січня 2017 року, 28 березня 2017 року встановлений розмір обов`язкових до сплати внесків та платежів співвласниками будинку за весь період часу існування ОСББ, зокрема, тарифи на послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території, збір коштів на замовлення проектної документації, розвитку інфраструктури та юридичної підтримки ОСББ, нарахування за втрату електроенергії.

Мотивувальна частина

Позиція Верховного Суду

Відповідно до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15 січня 2020 року № 460-IX, який набрав чинності 08 лютого 2020 року, установлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Перевіривши доводи касаційної скарги та матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для часткового задоволення касаційної скарги.

Мотивувальна частина

Мотиви, з яких виходить Верховний Суд, та застосування норм права

Відповідно до частини третьої статті 13 Конституції України, з якою кореспондується частина четверта статті 319 ЦК України, власність зобов`язує, власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству.

Згідно зі статтею 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту. Об`єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.

Аналіз статей 1, 4, 16 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» дозволяє дійти висновку, що основна діяльність об`єднання співвласників багатоквартирного будинку полягає в здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних послуг та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Отже, зазначений Закон визначає об`єднання співвласників багатоквартирного будинку як юридичну особу, створену власниками для сприяння використання їх власного майна, управління, утримання і використання неподільного та загального майна.

За змістом статті 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об`єднання.

Вищим органом управління об`єднання є загальні збори.

У частинах першій, сьомій статті 22 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено, що для забезпечення утримання та експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку, включаючи поточний ремонт, утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, водопостачання та водовідведення, теплопостачання і опалення, вивезення побутових відходів, об`єднання за рішенням загальних зборів має право: задовольняти зазначені потреби самостійно шляхом самозабезпечення; визначати управителя, виконавців окремих житлово-комунальних послуг, з якими усі співвласники укладають відповідні договори; виступати колективним споживачем (замовником) усіх або частини житлово-комунальних послуг. Об`єднання оплачує холодну та гарячу воду, теплову та електричну енергію, природний газ, комунальні послуги за цінами (тарифами), встановленими для населення, крім частини таких послуг, що оплачуються власниками нежитлових приміщень.

Відповідно до статей 12, 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Звертаючись до суду з позовом, позивач посилався на неналежне виконання відповідачами обов`язку щодо оплати отриманих послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкової території, з електроенергії, внаслідок чого утворилась заборгованість на загальну суму 25 484,88 грн.

Суд першої інстанції, задовольняючи позов, виходив із того, що вимоги позивача є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню; обставин, які б спростували позовні вимоги, судом не встановлено.

Апеляційний суд, скасовуючи рішення місцевого суду та відмовляючи у позові, довідки про заборгованість з комунальних платежів кожного з відповідачів визнав неналежним доказом, оскільки вони не містять методики розрахунку боргу. Крім того, суд виходив із відсутності рішення загальних зборів ОСББ щодо встановлення розміру обов`язкових внесків та тарифів на оплату послуг.

Проте з висновком апеляційного суду повністю погодитись не можна, виходячи з такого.

Законодавство, яке регулює порядок забезпечення співвласниками багатоквартирного будинку утримання та експлуатацію багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку, вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку (управління багатоквартирним будинком), передбачає, що внески і платежі на утримання, експлуатацію та ремонт спільного майна є складовою частиною внесків та платежів співвласників як витрат на управління багатоквартирним будинком.

Визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків та платежів співвласників будинку відноситься до виключної компетенції загальних зборів співвласників відповідно до частини дев`ятої статті 10 Закону, частини другої статті 12 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та згідно із законодавчо встановленим порядком голосування на зборах об`єднання співвласників багатоквартирного будинку.

Згідно з пунктом 6 частини 3.2 Статуту ОСББ «Стар Скай», затвердженого рішенням загальних зборів ОСББ від 16 вересня 2016 року, до компетенції Загальних зборів співвласників відноситься, зокрема, визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників.

Відповідно до пункту 3 частини 3.3 Статуту правління Об`єднання здійснює контроль за своєчасною сплатою співвласниками Об`єднання внесків і платежів та вживає заходи щодо стягнення заборгованості згідно зі Статутом.

Апеляційний суд під час розгляду справи встановив, що відповідачі отримують послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території, а також з електроенергії.

При цьому, послався на те, що у протоколі № 3/03 від 18 березня 2017 року загальних зборів багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: АДРЕСА_2 , «Стар Скай» у порядку денному відсутнє питання щодо встановлення розміру обов`язкових внесків.

Водночас, суд не звернув увагу на таке.

Відповідно до протоколу загальними зборами співвласників при розгляді питання № 4 порядку денного було прийнято рішення щодо зміни старих тарифів на послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території, які становили 1 секція - 5,00 грн кв. м, 2 секція - 3,5 грн кв. м та затверджено нові тарифи : 1 секція - 6,95 грн кв. м, 2 секція - 6,30 грн кв. м.

Вказаним рішення загальних зборів співвласників також схвалені такі рішення правління ОСББ «Стар Скай»;

- від 20 вересня 2016 року, яким вирішено проводити збір коштів з інвесторів до кінця поточного року з розрахунку 1 500 грн з кожної квартири, зокрема, у вересні 2016 року - 250 грн, у жовтні 2016 року - 500 грн, у грудні 2016 року - 750 грн. Нарахування вказувати в квитанції, оплату здійснювати на рахунок ОСББ «Стар Скай»;

- від 03 січня 2017 року, яким вирішено витрати електроенергії по ОСББ, яких не вистачає на суму 67 550 грн (різниця показників головного лічильника та сумарних показників квартирних лічильників та лічильників нежитлових приміщень) розподілити рівномірно на всі квартири, які користувалися електроенергією у грудні 2016 року (195 квартир);

- від 31 січня 2017 року, яким вирішено зовнішні втрати на суму 36 314,89 грн (різницю між головним лічильником та сумарними показниками секційних лічильників) розподілити між квартирами на нежитловими приміщеннями, в яких не встановлені лічильники нового зразка «Меркурій» (107 квартир та 5 нежитлових приміщень), з розрахунку 6,87 грн на 1 кв. м. Внутрішні втрати на суму 21 396,60 грн (різниця між сумарними показниками секційних лічильників та сумарними показниками квартирних лічильників) розподілити між всіма споживачами електроенергії з розрахунку 2,39 грн на 1 кв. м площі квартири.

На виконання вищезазначених рішень правління головою правління ОСББ «Стар Скай» видані відповідні накази.

Дійшовши висновку про відсутність підстав для задоволення позову, вказаним обставинам суд оцінки не надав та не з`ясував, у якому розмірі та за який період відповідачі повинні були сплатити кошти, не врахував, що серед обов`язків співвласників багатоквартирного будинку, визначених у статті 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», визначено виконання рішення зборів співвласників.

Орім того, встановивши, що відповідачі отримують постачання електричної енергії, апеляційний суд зазначив, що відповідно до листа ПАТ «ДТЕК Київські електромережі» від 31 травня 2018 року постачання електроенергії ОСББ «Стар Скай» здійснюється за тимчасовою схемою живлення на період будівництва житлового будинку.

Водночас, не врахував, що відсутність між сторонами договору не може слугувати підставою для звільнення споживача від оплати постачання електричної енергії.

Без дослідження і з`ясування наведених вище обставин оскаржене судове рішення не можна вважати правомірним та обґрунтованим.

Суд касаційної інстанції позбавлений процесуальної можливості встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені судами попередніх інстанцій, з огляду на положення статті 400 ЦПК України (в редакції, чинній станом на 07 лютого 2020 року).

Висновки за результатами розгляду касаційної скарги

Доводи касаційної скарги дають підстави для висновку, що оскаржене судове рішення апеляційного суду постановлено без додержання норм матеріального та процесуального права. У зв`язку з наведеним, колегія суддів вважає за необхідне частково задовольнити касаційну скаргу, скасувати постанову апеляційного суду з направленням справи на новий апеляційний розгляд.

Керуючись статтями 400, 409, 411, 416 ЦПК України (в редакції, чинній станом на 07 лютого 2020 року), Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Стар Скай» задовольнити частково.

Постанову Київського апеляційного суду від 07 листопада 2018 року скасувати? справу передати на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

З моменту прийняття постанови суду касаційної інстанції постанова Київського апеляційного суду від 07 листопада 2018 року втрачає законну силу.

Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття.

Постанова суду касаційної інстанції є остаточною і оскарженню не підлягає.

ГоловуючийВ. І. Крат

Судді:Н. О. Антоненко

І. О. Дундар

В. І. Журавель М. М. Русинчук