Справа № 405/3810/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.09.2020 Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі

головуючої судді: Шевченко І.М.

з участю секретаря : Фришко А.Ю.

представника позивача : адвоката Захарченко І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом в якому просить стягнути з Державного бюджету України шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України з відповідного казначейського рахунку на його користь грошові кошти в сумі 86 572,00 грн., з яких 61 572, 00 грн. - відшкодування матеріальної шкоди та 25 000,00 грн. - моральної шкоди.

Позов обґрунтовує тим, що 15.08.2019 року ним укладено договір про надання туристичних послуг, по якому він замовив тур на період з 23.08.2019 року по 28.08.2019 року вартістю 61 572,00 грн. та оплатив вартість туристичних послуг у вказаній сумі відповідно до квитанції № 48 від 15.08.2019 року. При цьому, йому 23.08.2019 року відмовлено у перетинанні державного кордону на виїзд з України на підставі рішення від 23.08.2019 року. В листі від 17.01.2020 року повідомлено, що 28.05.2020 року до бази даних Державної прикордонної служби зареєстрована постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 28.05.2019 року ВП № 57974015, винесена при примусовому виконанні виконавчого листа Кіровського районного суду м. Кіровограда № 404/4598/18 від 18.12.2018 року стосовно боржника ОСОБА_1 у зв`язку з наявністю заборгованості по аліментам; 23.08.2020 року об 11:20 до бази даних Державної прикордонної служби зареєстрована постанова про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України від 23.08.2020 року ВП № 57974015, винесена при примусовому виконанні виконавчого листа Кіровського районного суду м. Кіровограда № 404/4598/18 від 18.12.2018 року стосовно боржника ОСОБА_1 у зв`язку з погашенням заборгованості по аліментам.

Ухвалами Кіровського районного суду м. Кіровограда від 12.12.2019 року, 21.01.2020 року, які набрали законної сили скасовано постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 28.05.2019 року ВП № 57974015, винесену при примусовому виконанні виконавчого листа Кіровського районного суду м. Кіровограда № 404/4598/18 від 18.12.2018 року стосовно боржника ОСОБА_1 у зв`язку з наявністю заборгованості по аліментам: визнано неправомірною бездіяльність державного виконавця щодо не внесення 16.07.2019 року постанови про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України при примусовому вищевказаного виконавчого листа у зв`язку з погашенням заборгованості по аліментам та в судовому порядку встановлено протиправність дій службової особи Фортечного ВДВС м. Кропивницький.

Посилаючись на вказані обставини, норми чинного законодавства, зазначає, що йому спричинено моральну шкоду, яка полягає у душевних стражданнях, яких він зазнав у зв`язку з зіпсованим відпочинком. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди позивач оцінює в сумі 25 000,00 грн. та просить суд задовольнити його позов.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представники відповідачів в судове засідання не з`явився, повідомлені про час та місце розгляду справи належним чином, відзиву на позов ними не надано.

Відповідно до ч.1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату,час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

В судовому засіданні встановлено, що 15.08.2019 року позивачем укладено договір № GR23089076 про надання туристичних послуг (на туристичне обслуговування) з турагенством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по якому позивач замовив тур на період з 23.08.2019 року по 28.08.2019 року вартістю 61 572,00 грн. та оплатив вартість туристичних послуг у вказаній сумі відповідно до квитанції № 48 від 15.08.2019 року (а.с. 4-9).

Позивачу, 23.08.2019 року, відмовлено у перетинанні державного кордону на виїзд з України на підставі рішення від 23.08.2019 року.

Як вбачається з листа Державної прикордонної служби України від 13.01.2020 року 28.05.2020 року до бази даних Державної прикордонної служби зареєстрована постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 28.05.2019 року ВП № 57974015, винесена при примусовому виконанні виконавчого листа Кіровського районного суду м. Кіровограда № 404/4598/18 від 18.12.2018 року стосовно боржника ОСОБА_1 у зв`язку з наявністю заборгованості по аліментам.

Як встановлено судом, ухвалами Кіровського районного суду м. Кіровограда від 12.12.2019 року та від 21.01.2020 року, які набрали законної сили скасовано постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 28.05.2019 року ВП № 57974015, винесену при примусовому виконанні виконавчого листа Кіровського районного суду м. Кіровограда № 404/4598/18 від 18.12.2018 року стосовно боржника ОСОБА_1 у зв`язку з наявністю заборгованості по аліментам та визнано неправомірною бездіяльність державного виконавця щодо не внесення 16.07.2019 року постанови про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України при примусовому вищевказаного виконавчого листа Кіровського районного суду м. Кіровограда № 404/4598/18 від 18.12.2018 року стосовно боржника ОСОБА_1 у зв`язку з погашенням заборгованості по аліментам.

В судовому порядку встановлено протиправність дій службової особи Фортечного ВДВС м. Кропивницький при примусовому виконанні виконавчого листа Кіровського районного суду м. Кіровограда № 404/4598/18 від 18.12.2018 року стосовно боржника ОСОБА_1 , яка полягає у тимчасовому обмеженні позивача у праві виїзду за межі України.

Статтею 56 Конституції України передбачено, що кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Конституційне положення ст. 56 Основного закону покладено в основу норм статей 1173, 1174 ЦК України, відповідно до яких передбачено, що шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів, шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовуєтьс ядержавою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи.

Відповідно до довідки від 20.01.2020 року, підписаної директором Турагенства «ІНФОРМАЦІЯ_3» ФОП ОСОБА_2 (а.с. 18) сплачені кошти по договору про надання туристичних послуг від 15.08.2019 року не повернуто позивачу, а тому суд приходить до висновку, що йому спричинено матеріальну шкоду в сумі 61 572,00 грн., яка підлягає відшкодуванню на його користь.

Крім того, суд приходить до висновку, що позивачу спричинено моральну шкоду, яка полягає у душевних стражданнях, яких він зазнав у зв`язку з зіпсованим відпочинком.

У пунктах 5.4, 6.9 постанови Великої Палати Верховного Суду від 19.06.2018 року у справі № 910/23967/16 (провадження № 12-110цс 18) вказано, що у випадку, коли шкода завдається органом державної влади, його посадовою або службовою особою, відшкодовувати таку шкоду зобов`язана держава, яка бере участь у справі через відповідні органи: орган, дії, бездіяльність якого призвели до негативних наслідків, та орган Державної казначейської служби України.

За правилами ч.3 ст.23 ЦК України розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

Моральна шкода відшкодовується одноразово, якщо інше не встановлено договором або законом.

Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування судом враховуються вимоги розумності і справедливості, а тому суд визначає розмір моральної шкоди в сумі 5 000 грн.

Відповідно до вимог статті 141 ЦПК України у разі задоволення позову судові витрати покладаються на відповідача, а тому стягненню на користь позивача підлягають судові витрати, понесені ним та підтверджені наданою квитанцією в сумі 865,80 грн.

На підставі викладеного і ст. ст. 23, 1173, 1174 ЦК України, керуючись ст. ст. 7, 12, 17, 18, 76, 141, 259, 263-265 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 до Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди - задовольнити.

Стягнути з Державного бюджету України шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України з відповідного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 61 572, 00 грн. - відшкодування матеріальної шкоди, 5 000,00 грн. - моральної шкоди та судові витрати в сумі 865,80 грн., а всього 67 437,80 грн.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення в повному обсязі виготовлене 02.09.2020 року.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 , прож. АДРЕСА_1 .

Відповідачі: Фортечний відділ державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), 25006 м. Кропивницький, вул. Преображенська, 47, .

Державна казначейська служби України, 01601 м. Київ, вул. Бастіонна, 6, .

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Ірина Миколаївна Шевченко