Справа № 161/9940/20
Провадження № 4-с/161/49/20
У Х В А Л А

07 вересня 2020 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області

у складі:

головуючого судді Івасюти Л.В.

з участю секретаря судового засідання Мельничук Т.Ю.

заявника та представника заявника ОСОБА_1

державного виконавця Левчук І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , на дії державного виконавця, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась в суд з вищевказаною скаргою, посилаючись на те, що 12 листопада 2013 року, було винесено рішення у цивільній справі №161/10911/13-ц про стягнення з ОСОБА_2 , в користь Житлово-комунального підприємства №7, заборгованості за послуги з утримання будинку, споруд та прибудинкових територій в сумі 976 грн. 29 коп. та 229 грн. 40 коп. судового збору, разом, 1205 грн. 69 коп. 16 червня 2020 року, в поштовому відділенні м.Луцька, ОСОБА_1 , отримала рекомендований лист від Другого відділу державної виконавчої служби м. Луцька, про що розписалася у поштових квитанціях про отримання листа із зазначеною датою, 16.06.2020 року. 13 серпня 2019 року головним державним виконавцем Другого відділу державної виконавчої служби у м. Луцьку Іриною Левчук було безпідставно винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, за заявою стягувача від 08 серпня 2019 року за № 6. 1-6/437, про примусове виконання, за виконавчим листом №161/10911/13-ц, виданим Луцьким міськрайонним судом Волинської області 12.11.2013 року, щодо стягнення з ОСОБА_2 заборгованості за послуги з утримання будинку і споруд на користь ЖКП №7, в сумі 1205 грн. 69 коп.

Вважають, що постанова виконавця є незаконною та підлягає скасуванню, з тих підстав, що у матеріалах справи відсутнє рішення суду про поновлення строків пред`явлення до виконання виконавчого листа від 12 листопада 2013 року, в якому зазначено строк пред`явлення до виконання, до 26 листопада 2014 року, про що виконавець додатково повідомила в супровідному листі від 02.06.2020 року за №55388, а тому вона не мала права виносити постанову про відкриття виконавчого провадження від 13.08.2019 року лише тільки за заявою стягувача.

Посилаючись на наведене, заявник просить суд визнати неправомірною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження, винесену, 13 серпня 2019 року, головним державним виконавцем Другого відділу державної виконавчої служби у м. Луцьку Іриною Левчук.

ОСОБА_1 в судовому засіданні скаргу підтримала з підстав у ній наведених.

Головний державний виконавець Левчук І. в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні скарги.

Заслухавши пояснення заявника та представника заявника- ОСОБА_1 , головного державного виконавня Левчук І., дослідивши матеріали справи, суд установив таке.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов`язаний здійснювати заходи з примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, встановленому законами України.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про державну виконавчу службу», працівники ВДВС зобов`язані сумлінно виконувати службові обов`язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав юридичних осіб та громадян, гарантованих Конституцією України та Законами України.

Судом встановлено, що на виконанні у Другому відділі державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження №59782156, згідно з яким, з ОСОБА_2 , належить стягнути 1205 грн. 69 коп. заборгованості за послуги з утримання будинку і споруд на користь ЖКП №7.

13.08.2019р., головним державним виконавцем Другого відділу ДВС у місті Луцьку Левчук І.О. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо ОСОБА_2 , №59782156 від 13.08.2019р., відповідно до заяви стягувача ЖКП №7 від 08 серпня 2019 року за № 6. 1-6/437.

Суд вважає дії державного виконавця необгрунтованими, виходячи з наступного.

Як випливає з Закону України «Про виконавче провадження» (Розділ XIII, ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ), за судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно та яке підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження", за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист. Якщо на підставі ухваленого рішення належить передати майно, що перебуває в кількох місцях, або якщо рішення ухвалено на користь кількох позивачів чи проти кількох відповідачів, чи резолютивною частиною рішення передбачено вчинення кількох дій, суд має право за заявою стягувачів видати кілька виконавчих листів, точно зазначивши, яку частину рішення треба виконати за кожним виконавчим листом, або зазначити, що обов`язок чи право стягнення є солідарним";

У ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено вимоги до виконавчого документа. У виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документф; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; 4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); 5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред`явлення рішення до виконання.

У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти.

Як випливає із змісту ч.2 -4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», у разі якщо рішення ухвалено на користь кількох позивачів або проти кількох відповідачів, а також якщо належить передати майно, що перебуває в кількох місцях, чи резолютивною частиною рішення передбачено вчинення кількох дій, у виконавчому документі зазначаються один боржник та один стягувач, а також визначається, в якій частині необхідно виконати таке рішення, або зазначається, що обов`язок чи право стягнення є солідарним. Виконавчий документ підписується уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплюється печаткою. Скріплення виконавчого документа печаткою із зображенням Державного Герба України є обов`язковим, якщо орган (посадова особа), який видав виконавчий документ, згідно із законом зобов`язаний мати таку печатку.

Виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо, зокрема, виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею. У разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цією статтею, стягувач має право звернутися до суду чи іншого органу (посадової особи), що видав виконавчий документ, щодо приведення його у відповідність із зазначеними вимогами.

Як встановлено судом, виконавчий лист, за яким було відкрито виконавче провадження, згідно постанови про відкриття виконавчого провадження № 59782156 від 13.08.2020р., не відповідає вищевказаним вимогам Закону України «Про виконавче провадження», а саме: у ньому відсутній другий аркуш, у виконавчому листі не зазначено дату його видачі, відсутній підпис уповноваженої посадової особи із зазначенням її прізвища та ініціалів, відсутні дані, які ідентифікують стягувача та боржника, відсутній індивідуальний ідентифікаційний номер боржника та стягувача, виконавчий лист не скріплений печаткою.

Отже, у державного виконавця не було підстав для відкриття виконавчого провадження згідно вищевказаного виконавчого листа.

Суд відхиляє, як необґрунтовані, пояснення заявників про те, що стягувачем ЖКП №7 пропущено строки пред`явлення виконавчого документа до виконання, оскільки як встановлено судом, такі строки були перервані шляхом пред`явлення вищевказаного документа до виконання відповідно до вимог п.5 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження».

Частиною 1 ст. 451 ЦПК України передбачено, що у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

За таких обставин, скарга ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , на дії державного виконавця підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 447, 450 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Визнати неправомірною та скасувати постанову про відкритя виконавчого провадження, винесену 13 серпня 2019 року, головним державним виконавцем Другого відділу державної виконавчої служби у м.Луцьку Левчук Іриною.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у разі складення ухвали відповідно до ч. 6 ст. 259 ЦПК України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на ухвалу суду. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Скаржник: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Скаржник: ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2 .

Особа, дії якої оскаржуються: головний державний виконавець Другого відділу ДВС у м.Луцьку - Левчук Ірина, адреса: 43001, м.Луцьк, вул.Винниченка, 27а

Повний текст ухвали виготовлено 08.09.2020р.

Суддя Луцького міськрайонного суду Л.В.Івасюта