ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Ухвала

Іменем України

про повернення апеляційної скарги

Справа № 619/4942/19

Провадження № 22-ц/818/1483/20

18 лютого 2020 року

м. Харків

Харківський апеляційний суд у складі колегії суддів:

Головуючого Сащенко І.С.,

суддів Коваленко І.П., Овсяннікової А.І.

вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Золочівської районної ради, в особі представника Ісоєва ОСОБА_1 Норбойовича на ухвалу Дергачівського районного суду Харківської області від 23 грудня 2019 року (суддя Остропілець Є. Р.) по справі за позовом ОСОБА_2 до Комунального некомерційного підприємства Золочівської районної ради «Золочівська центральна районна лікарня», Золочівської районної ради Харківської області, третя особа: Голова Золочівської районної ради Харківської області Заболотного Юрія Миколайовича про стягнення середнього заробітку та моральної шкоди,-

установив:

Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 23 грудня 2019 рокувідкрито провадження по справі.

Не погодившись із вищезазначеною ухвалою суду, 14.01.2020 року Золочівською районною радою, в особі представника Ісоєва М.Н. подано апеляційну скаргу до Харківського апеляційного суду.

Ухвалою Харківського апеляційного суду від 17.01.2020 року справу витребувано з Дергачівського районного суду Харківської області для розгляду апеляційної скарги.

12.02.2020 року матеріали справи надійшли на адресу апеляційного суду.

Перевіривши матеріали справи, кледгія суддів дійшла висновку, що апеляційне провадження по даній справі не може бути відкрите, а апеляційна скарга підлягає поверненню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 352 ЦПК України, учасники справи, особи, які не брали

участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 353 цього Кодексу.

Оскарження ухвал суду, які не передбаченістаттею 353цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Згідно ст. 353 ЦПК України окремо від рішення суду в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції, вичерпний перелік яких зазначено у даній статті відповідно до буквального змісту кожного з пунктів. У цьому переліку відсутня ухвала про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності (Пункт 8 частини першої статті 353 виключено на підставі Закону № 460-IX від 15.01.2020).

Отже, ухвала суду першої інстанції про відкриття провадження у справі, а саме щодо порушення правил підсудності, не може бути оскаржена в апеляційному порядку до ухвалення рішення суду по суті спору й окремо від цього рішення. Тобто, оскарження такої ухвали в апеляційному порядку можливе разом з рішенням суду по суті спору.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо скаргу подано на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод також визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушенням права на справедливий суд (рішення у справі «Станков проти Болгарії» від 12 липня 2007 року).

За наведених обставин, апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, оскільки ухвала Дергачівського районного суду Харківської області від 23 грудня 2019 рокупро відкриття провадження у справі не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від судового рішення, яким спір має бути вирішений по суті.

Керуючись ст. ст. 353, 357 ЦПК України, -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Золочівської районної ради, в особі представника Ісоєва ОСОБА_1 Норбойовича на ухвалу Дергачівського районного суду Харківської області від 23 грудня 2019 рокуповернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її підписання.

Головуючий І.С. Сащенко

Судді І.П. Коваленко

А.І.Овсяннікова