Справа № 405/5060/20
УХВАЛА

"28" серпня 2020 р. суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Шевченко І.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , особа, дії якої оскаржуються (відповідач): поліклініка № 3 м. Кропивницького про зобов`язання щодо відновлення втраченої медичної документації та направлення ліквідатора наслідків аварії на Чорнобильській АЕС на проведення (призначення) медико-соціальної експертизи для встановлення ступеня втрати здоров`я, групи і часу настання інвалідності та її причинний зв`язок із Чорнобильською катастрофою, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся в Ленінський районний суд м. Кіровограда з позовною заявою до відповідача, дії якого оскаржує, поліклініки № 3 м. Кропивницького, в якому просить зобов`язати відповідача призначити і провести перевірку щодо відсутності медичної документації наведеної у змісті позовної заяви (медичних карток з висновками лікарів і комісій, актів, рішень за відповідної форми звітності, протоколів, тощо) які його стосуються та у разі виявлення відсутності медичної документації, - відновити її. Окрім цього, просить, зобов`язати відповідача призначити проведення (провести) медико-соціальну експертизу для встановлення ступеня втрати здоров`я позивача, групи і часу настання інвалідності та її причинний зв`язок із Чорнобильською катастрофою.

Вивчивши позовну заяву в порядку вирішення питання про відкриття провадження у справі вважаю, що вона не відповідає вимогам ст. ст. 175, 177 ЦПК України, з наступних підстав.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

Так, ОСОБА_1 у позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти, як і не зазначено про їх відсутність у позивача.

За приписами пункту 4 частини третьої статті 175 ЦПК України позовна заява, серед іншого, повинна містити: зміст позовних вимог; спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

В роз`ясненнях, викладених у Постанові Пленуму Верховного Суду України №2 від 12.06.2009 р. «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» зазначено, що суди мають звертати особливу увагу, зокрема, на те, що у позовній заяві повинні не лише міститися позовні вимоги, а й бути викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, і зазначені докази, що підтверджують кожну обставину, а також ОСОБА_1 має вказати норму закону на яку він посилається щодо захисту своїх прав та інтересів.

Зміст позовних вимог - це певна форма захисту, яку просить позивач від суду. Під підставами позову слід розуміти обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги. Виклад обставин та підстав також необхідний для визначення тотожності позову, захисту відповідача від позову, зміни позову позивачем і, найголовніше, - для визначення предмета доказування по даній справі.

Підстави позову становлять обставини (фактична підстава), якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу, і норми права (юридична підстава), які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з позовними вимогами до відповідача.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

У прохальній частині позову ОСОБА_1 просить зобов`язати відповідача призначити і провести перевірку щодо відсутності медичної документації наведеної у змісті позовної заяви (медичних карток з висновками лікарів і комісій, актів, рішень за відповідної форми звітності, протоколів, тощо) які його стосуються та у разі виявлення відсутності медичної документації, - відновити її. Окрім цього, просить, зобов`язати відповідача призначити проведення (провести) медико-соціальну експертизу для встановлення ступеня втрати здоров`я позивача, групи і часу настання інвалідності та її причинний зв`язок із Чорнобильською катастрофою.

При цьому, частиною 1 статті 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог. При ухваленні рішення суд не може виходити за межі позовних вимог (ч.2 ст.264 ЦПК України).

При цьому ОСОБА_1 подаючи до суду позовну заяву, називає себе особою, що подає позов (скаржником), а відповідача особою, дії якої оскаржуються.

З огляду на викладене вище, підлягає уточненню суб`єктний склад сторін у справі.

За приписами пункту 6 частини третьої статті 175 ЦПК України позовна заява, серед іншого, повинна містити: відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

Проте, ОСОБА_1 в позовній заяві не зазначено чи вживалися заходи досудового врегулювання спору.

Відповідно до вимог п. 9 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи.

В порушення вимог наведеної норми процесуального закону позивач не надав суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, передбачених ч. 3 ст. 133 ЦПК України, які він поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи, шляхом визначення суми судових витрат в порядку ст. 134 ЦПК України, не зазначивши такий розрахунок у позовній заяві або виклавши його окремим документом, доданим до позовної заяви.

Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Окремо судом відзначається, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що, реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава - учасниця цієї Конвенції має право встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити перетворення судового процесу у безладний рух, у зв`язку з чим залишення позову без руху з підстав, передбачених законом (невідповідність позовної заяви вимогам щодо її змісту, несплата судового збору тощо), не є порушенням права на справедливий судовий захист.

З огляду на викладене вище, враховуючи, що поданий ОСОБА_1 позов, було подано до суду, без додержання вимог, викладених в ст.ст.175, 177 ЦПК України, то відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України він підлягає залишенню без руху з наданням ОСОБА_1 строоку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали, при цьому, усунення зазначених в ухвалі суду недоліків, передбачає подання ОСОБА_1 належно оформленої позовної заяви, яка за змістом та формою повинна відповідати вимогам ст. ст.175, 177 ЦПК України

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст.ст. 175, 177, ч. 1 ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України,-

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 , особа, дії якої оскаржуються (відповідач): поліклініка № 3 м. Кропивницького про зобов`язання щодо відновлення втраченої медичної документації та направлення ліквідатора наслідків аварії на Чорнобильській АЕС на проведення (призначення) медико-соціальної експертизи для встановлення ступеня втрати здоров`я, групи і часу настання інвалідності та її причинний зв`язок із Чорнобильською катастрофою, - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з дня отримання позивачем копії даної ухвали.

Запропонувати позивачу в установлений строк виправити зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки позовної заяви.

В разі не усунення виявленого недоліку позовної заяви вона буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда І. М. Шевченко