справа №176/529/20
провадження №2/176/314/20
РІШЕННЯ

Іменем України

01 вересня 2020 р. Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області

у складі: головуючої - судді Павловської І.А.

за участі секретаря Ніколенко М.В.,

судового розпорядника Андросовича О.І.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

відповідача ОСОБА_2 ,

представника відповідача ОСОБА_3 ,

третьої особи ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду міста Жовті Води Дніпропетровської області цивільну справу за позовом органу опіки та піклування виконавчого комітету Жовтоводської міської ради в інтересах малолітніх ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 до ОСОБА_2 , третя особа ОСОБА_4 , про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,-

ВСТАНОВИВ:

Органу опіки та піклування виконавчого комітету Жовтоводської міської ради звернувся до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області із позовом, де просить позбавити батьківських прав ОСОБА_2 повідношенню до її чотирьох малолітніх дітей: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , передавши останніх позивачу для подальшого влаштування дітей в сімейні форми виховання. Також просить стягнути із відповідача аліменти на утримання дітей у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку і стягувати у такомс розмірі щомісячно, до досягнення ними 18-річного віку.

Вимоги обґрунтовані тим, що відповідач являється матір`ю малолітніх ОСОБА_5 . ІНФОРМАЦІЯ_1 . ОСОБА_6 . ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 . ІНФОРМАЦІЯ_3 . ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 , відомості про батька дітей написані у відповідності до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України. При цьому мати ухиляється від виконання своїх обов`язківоскільки не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, їх навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечує необхідного харчування, медичногодогляду, лікування дітей, що негативно впливає на їх фізичний розвиток як складову виховання; не спілкується з дітьми в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надає дітям доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяє засвоєнню нимизагальновизнаних норм моралі; не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу; не створює умов для отримання нею освіти.

Так, до служби у справах дітей виконавчого комітету Жовтоводської міської ради 21.09.2018 року надійшло повідомлення від ДЗ «СМСЧ-9» МОЗ №1-16/1086 із проханням спонукати матір ОСОБА_2 виконувати свої батьківські обов`язки у відношенні дітей, оскільки вона соціально не адаптована, не має навичок по веденню домашнього господарства: прибирання, прання, готування їжі, догляду за дітьми та їх виховання..

За таких обставин проведено обстеження житлово-побутових умов проживання родини ОСОБА_2 , за результатами якого матері рекомендовано навести лад в будинку, попереджено про наслідки невиконання батьківських обов`язків згідно ст.. 184 КУпАП, ст. 164 Сімейного Кодексу України, ст. 5 ЦП К України, ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства».

Розпорядженням міського голови 09.10.2018 року № 23/06-03-18 та 23.05.2019 року №44/06-03-19 малолітніх ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 взято на первинний облік, у зв`язку з тим що вони опинились в складних життєвих обставинах.

09.11.2018 року за результатами повторного обстеження житлово-побутових умов даної родини за адресою АДРЕСА_1 , відповідачу, з метою подолання складних життєвих обставин запропоновано скористатися допомогою патронатної родини, однак вона відмовилася і знову була попереджена письмово про наслідки невиконання батьківських обов`язків та рекомендацій комісії щодо належного виконання обов`язків, навести лад в будинку.

ЦСССДМ Жовтоводської міської ради здійснює соціальний супровід родини ОСОБА_2, однак впродовж здійснення соціального супроводу станом на 30.05.2019 року проблеми в родині не були вирішені, ОСОБА_2 не залучала дітей до навчальних закладів (у дітей затримка розвитку мовлення), не надавала своєчасної медичної допомоги, розвитком дітей не займалася.

За допомогою суб`єктів соціальної роботи у вересні 2019 року дитину ОСОБА_5 залучено до 1го класу КЗЗСО № 10. У відношенні молодших ОСОБА_6 та ОСОБА_7 проводились заходи проходження медичного обстеження дітей з метою залучення їх до ЗДО №15.

Декілька разів при повторних комісійних виходах суб`єктів соціальної роботи мати не допустила їх до будинку, виявляла агресію, висловлювала нецензурну лексику, погрожувала членам комісії, через що не можливо було провести обстеження житлово-побутових умов.

Дана родина отримувала соціальну послугу соціального супроводу. Питання неодноразово розглядалося на засіданнях комісії з питань взаємодії суб`єктів соціальної роботи із сім`ями, які опинились в складних життєвих обставинах, на які мати не з`являлась. За інформацією навчального закладу ОСОБА_5 на заняття приходила у брудному одязі, неохайна. На зауваження щодо зовнішнього вигляду, дотримання особистої гігієни, матір не реагувала. Дівчинка до навчання була підготовлена завдяки проведеній акції милосердя, до якої були залучені батьки здобувачів освіти закладу.

За результатами комісійною обстеження житлово-побутових умов родини ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 , що проводились тричі умови проживання для дітей створені частково, рекомендовано попрати постільну білизну, дитячий одяг та хатні приладдя, пройти з дітьми медичний огляд та влаштувати їх до закладів дошкільної освіти.

Однак, менші діти ОСОБА_2 до відвідування навчальних закладів не були залучені, матір не дотримується належних умов для утримання та виховання дітей. З відповідачем постійно проводиться профілактична робота з питання необхідності належного виконання батьківських обов`язків, створення та дотримання належних умов проживання для дітей, ведення здорового способу життя, залучення дітей до відвідування навчальних закладів, але матір не дотримується рекомендацій спеціалістів ЦСССДМ, порушує умови Договору про здійснення соціального супроводу.

23.12.2019 року родина ОСОБА_2 переїхала в будинок матері її співмешканця ОСОБА_9 , за адресою АДРЕСА_2 .

З метою перевірки належного виконання своїх батьківських обов`язків відповідачем комісійно здійснено обстеження житлово-побутових умов за даною адресою тимчасового проживання. За результатами виявлено, що для дітей в будинку створені належні умови для життя та здоров`я, загрози їх життю та здоров`ю не виявлено.

У подальшому повторно здійснювався виїзд за адресою тимчасового проживання родини і за результатами обстеження житлово-побутових умов встановлено, що мати ОСОБА_2 разом із трьому дітьми - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 на ніч пішла в будинок за адресою АДРЕСА_3 , де планує проживати з дітьми.

За результатами обстеження будинку АДРЕСА_3 комісійно встановлено, що будинок не придатний для проживання в ньому малолітніх дітей, так як в будинку крім односпального дивану нічого більш не було, в будинку холодно, продукти харчування відсутні. Санітарно гігієнічні умови для проживання малолітніх дітей не створено. Складено акти проведення рівня безпеки дітей, з яких вбачається загроза їх життю та здоров`я.

Комісійно вирішено, що є підстави для вилучення дітей з родини ОСОБА_2 , про що складено відповідний акт (додасться). Цього ж дня дітей було влаштовано до педіатричного відділення КНП «Жовтоводська міська лікарня» Жовтоводської міської ради.

У подальшому розпорядженням міського голови дітей невідкладно влаштовано в патронатну родину ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_4 .

Розпорядженням міського голови від 17.01.2020 року створено міждисциплінарну команду для роботи з дітьми які опинились в складних життєвих обставинах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

23.01.2020 року рішенням виконавчого комітету Жовтоводської міської ради від влаштовано малолітніх дітей ОСОБА_2 до патронатної родини на період з 17.01.2020 ріжу по 17.04.2020 рік.

Родина ОСОБА_2 отримувала соціальну послугу «Соціального супроводу» з метою вирішення проблем, що виникли в родині. Родині неодноразово надавалась гуманітарна допомога у вигляді продуктових наборів, речей для дітей та матері, щотижня здійснювалися виходи за місцем проживання АДРЕСА_1 , як планові так і за повідомленням суб`єктів соціальної роботи. З ОСОБА_2 постійно проводилась профілактична робота з питання необхідності належного виконання батьківських обов`язків, створення та дотримання належних умов для проживання дітей, ведення здорового способу життя, залучення дітей до відвідування навчальних закладів, надавалися рекомендації щодо методів та форм виховання, проводиться робота по підвищенню виховного потенціалу, але матір не дотримується рекомендацій спеціалістів, порушує умови Договору про здійснення соціального супроводу.

ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з 23.12.2019 року відвідують цілодобову групу КЗДО №15 і на момент прийняття діти мали неохайний вигляд: брудний одяг та взуття з характерним неприємним запахом аміаку (сечі) та цигарок, руки з брудними необрізаними нігтями. Мати привела дітей в цілодобову групу без змінного одягу (одні панчохи на двох дітей, зі слів матері діти не просяться В туалет), без постільної білизни, у дітей було лише змінне взуття для групи. Після вилучення дітей у матері та влаштування їх в патронати» родину ОСОБА_4 , з матір`ю фахівцями з соціальної роботи ЦСССДМ постійно проводиться профілактична робота з питання необхідності належного виконання батьківських обов`язків, створення ж дотримання належних умов для проживання дітей, ведення здорового способу жим я. надаються рекомендації щодо методів та форм виховання, проводилась робота по підвищенню виховного потенціалу.

За час перебування малолітніх дітей в патронатній родині ОСОБА_4 , мати дітей згідно встановленого графіку на території ЦСССДМ зустрічалася з дітьми, з метою підвищення її потенціалу та матері. Після зустрічей з матір`ю діти веди себе неоднозначно, малолітній ОСОБА_7 плакав короткотривалий строк, в той час ОСОБА_6 вела себе рівнодушно, самий молодший ОСОБА_8 не сумує за матір`ю. Старша дитина ОСОБА_5 більш прив`язана до мазері.

За час вилучення малолітніх дітей з родини відповідач уклала договір оренди житлового будинку за адресою АДРЕСА_3 , за результатами обстеження житлово-побутових умов якого встановлено, що вона створила умови для проживання малолітніх дітей

Однак, за період перебування дітей на обліку як такі що опинились в складних життєвих обставинах мати малолітніх дітей на шлях виправлення не стала.

Також, оскільки позбавлення батьківських прав не звільняє батьків від зобов`язання щодо матеріального забезпечення своїх дітей, позивач просить стягнути з відповідача аліменти на утримання малолітніх 4х дітей дітей у розмірі 1/4 частини з усіх видів її заробітку (доходу) щомісяця, але не менш 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на особовий рахунок дітей до досягнення ними 18-річного віку.

Представник позивача підтримала позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач та її представник категорично заперечували проти задоволення позовних вимоги надавши відзив. При цьому пояснили, що являючись матір`ю малолітніх ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_2 дійсно не в повній мірі виконувала свої обов`язки, щодо створення належних умов для проживання, виховання, розвитку дітей, у зв`язку із чим неодноразово попереджалась про відповідальність за це. Однак, на даний час, після відібрання дітей, усвідомила свою неправильну поведінку по відношенню до дітей, змінила своє ставлення до їх виховання. Після вилучення дітей із сім`ї вона приходила на зустрічі з дітьми, спілкувалась із ними в телефонному режимі, цікавилась їх здобутками у навчальних закладах. За рекомендацією позивача відповідач винайняла будинок із меблями, де створені належні умови для проживання, розвитку дітей, придбала необхідні речі, одяг, навчальне приладдя, іграшки, навела у будинку лад. Також працевлаштувалась і отримує дохід у вигляді заробітної плати. Сторона відповідача зазначала, що усвідомлюючи неправильність своїх дій, відповідач зробила належні висновки, дуже любить своїх дітей і дбатиме про них належним чином.

Третя особа в судовому засіданні пояснив, що являється патронатним вихователем і 17.01.2020 року в їх родину влаштовані четверо дітей ОСОБА_2 , що опинились в складних життєвих обставинах. Потрапивши до родини діти мали низькій рівень навичок самообслуговування, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 не могли самостійно одягатись, користуватись столовим приладдям, підтримувати власну гігієну. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 мають затримку розвитку мовлення і потребують допомоги спеціалістів. Під час зустрічей із дітьми, що проводились також в його присутності, ОСОБА_2 доброзичливо поводила себе із дітьми, приносила їм продукти харчування, спілкувалась, однак це зводилось фактично до того, що вона тримала дітей на руках та розмовляла із ними. За таких обставин їй надавались відповідні рекомендації. Після введення карантинних обмежень і неможливості у зв`язку із цим проводити зустрічі, відповідач декілька разів у телефонному режимі спілкувалась із дітьми.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача та її представника, третьої особи, допитавши малолітню доньку відповідача, повно, всебічно, об`єктивно дослідивши матеріали та з`ясувавши обставин справи, зокрема ставлення відповідача до дітей, суд встановив наступне.

ОСОБА_2 являється матір`ю малолітніх дітей ОСОБА_5 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується копіями свідоцтв про народження останніх (а.с.8, 10, 12, 14). Відомості про батька дітей написані у відповідності до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України.

З 2014 року родина ОСОБА_2 перебувала під соціальним патронажем (супроводом) Центру соціальних служб для дітей сім`ї та молоді у зв`язку із порушенням санітарно-гігієнічних умов проживання, побутових проблем, захисту прав дітей, низького рівня виховного потенціалу (а.с. 205-206, 207-209, 210211).

Згідно інформаціїДЗ «СМСЧ-9» МОЗ №1-16/1086 ОСОБА_2 , являючись матір`ю-одиначкою соціально не адаптована, не має навичок по веденню домашнього господарства: прибирання, прання, готування їжі. догляду за дітьми та їх виховання. Зазначені суттєві недоліки щодо створення належних умов для проживання малолітніх дітей, належних санітарно-гігієнічних умов (а.с. 19).

Відповідно розпоряджень виконавчого комітету Жовтоводської міської ради малолітні діти даної сім`ї були взяті обік, як такі що опинились в складних життєвих обставинах (а.с. 22, 25)

Згідно актів обстеження житлово-побутових умов проживання родини ОСОБА_2 за адресою будинок АДРЕСА_1 від 27.09.2018 року, 09.11.2018 року, 03.07.2019 року встановлено, що санітарно-гігієнічні умови проживання незадовільні (мухи, тагани), в кімнатах тепло, в наявності продукти харчування, однак неприємний запах, брудно, діти не одягнуті, будинок потребує ремонту, провітрювання, прибирання. За результатами проводились співбесіди, вказано на недоліки, попереджено про відповідальність щодо забезпечення необхідних умов життя, виховання, навчання дітей (а.с.20, 21, 23, 24, 28).

Акти та висновок оцінки потреб сім`ї ОСОБА_2 свідчать про те, що у родині порушені права дітей на отримання освітніх послуг, відсутні належні умови проживання дітей, низький рівень виховного потенціалу, у матері відсутні навички ведення домашнього господарства (а.с. 31-38, 46). При цьому, згідно актів складених 07.10.2019 року, 30.10.2019 року умови проживання для дітей вже були частково створені (а.с. 43, 45).

ОСОБА_2 неодноразово попереджалась службою у справою дітей виконавчого комітету Жовтоводської міської ради про кримінальну, адміністративну відповідальність щодо забезпечення необхідних умов життя, виховання, навчання дітей. Здійснювався патронаж родини, надавались соціальні послуги консультантів (а.с. 39-40, 49-50).

Також матері пропонувалось тимчасово влаштувати дітей в патронатну родину, однак вона категорично відмовлялась.

На деякий час родина ОСОБА_2 змінила місце проживання і, як свідчать акти обстеження житлово-побутових умов по місцю проживання за адресою будинок АДРЕСА_2 , для дітей були частково створені умови проживання, а мати знову попереджалась про відповідальність щодо цього (а.с. 52, 56).

16.01.2020 року, оскільки господар будинку де тимчасово мешкала разом із дітьми відповідач заперечував проти цього, за іншою адресою, а саме АДРЕСА_3 , не створені умови для проживання, виховання, навчання дітей, малолітніх ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та ОСОБА_8 відібрано від батьків. У подальшому, на підставі розпорядження від 17.01.2020 року № 10/01-02р-20 діти були передані до патронатної родини ОСОБА_4 на якого покладено відповідальність за збереження їх життя та здоров`я ( а.с. 72, 73, 74, 75, 76). І 17.01.2020 року, згідно розпорядження № 09/01-02р-20 створено міждисциплінарну команду для роботи з дітьми, які опинились в складних життєвих обставинах (а.с. 90).

Рішенням № 35 від 23.01.2020 року виконавчого комітету Жовтоводської міської ради малолітніх дітей ОСОБА_2 влаштовано в патронатну сім`ю ОСОБА_4 на період з 17.01.2020 року по 17.04.2020 року (а.с. 102). При цьому здійснювалась підтримка контактів дітей з біологічними родичами. Так, проводились зустрічі дітей із матір`ю в присутності патронатного вихователя (а.с. 118)

За інформацією Жовтоводського міського ЦСССДМ, на виконання рішення міждисциплінарної команди, родині ОСОБА_2 надавалась соціальна послуга «Соціальний супровід». При цьому відповідач постійно залучалась до участі в засіданнях груп взаємодопомоги, родині неодноразово надавалась гуманітарна допомога, здійснювались виходи за адресою проживання, з матір`ю проводилась профілактична робота з питань необхідності виконання батьківських обов`язків, створення та дотримання належних умов проживання дітей, ведення здорового способу життя, залучення дітей до відвідування навчальних закладів, надавались рекомендації щодо методів та форм виховання та інше (а.с. 94, 120).

Згідно психолого-педагогічних характеристик вихованців цілодобової групи ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , що надані КЗДО №15 «Барвінок», взаємовідносини з мамою у дітей теплі, панує взаєморозуміння. При цьому в останніх на момент прийому в ЗДО не були сформовані соціально-побутові навички, вони потребують індивідуального роз`яснення умов ігор, мають низький рівень розвитку пізнавальних процесів, у них відсутні навчальні навички (а.с. 77, 78).

За інформацією КНП «Центр первинної медико-соціальної допомоги» Жовтоводської міської ради, двоє дітей відповідача - ОСОБА_7 та ОСОБА_6 мають недорозвинення мовлення, при цьому всім дітям, крім ОСОБА_8 діагностовано хвороби, однак на диспансерному обліку у вузьких спеціалістів вони не перебували (а.с. 89, 93, 122, 123, 124).

КЗ ЗОШ І-ІІІ ступенів № 10 Жовтоводської міської ради надано відгук на сім`ю ОСОБА_5 , що є здобувачем освіти даного закладу. Так, зазначено, що дитина не вміє спілкуватись з однолітками, на заняття приходила у брудному одязі, неохайна, з неприємним запахом, мати також виглядала неохайно, на зауваження прислухалась, однак ситуацію не виправляла, батьківські збори не відвідувала (а.с. 134).

ОСОБА_2 перебуває на обліку в УПСЗН Жовтоводської міської ради та одержує допомогу при народженні дитини, допомогу одиноким матерям, допомогу на двох дітей, допомогу малозабезпеченим сім`ям (а.с. 79).

На обліку у лікарів нарколога та психіатра остання не перебуває (а.с. 91, 92).

Наказом № 157-ОС від 23.07.2020 року КП «Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об`єднання» Жовтоводської міської ради ОСОБА_2 прийнята двірником дільниці благоустрою та прибирання прибудинкової території та отримує заробіток (а.с. 224).

Згідно договору оренди (найму) житлового приміщення укладеного 17 січня 2020 року та акту прийому-передачі в оренду нерухомого майна, ОСОБА_2 терміном на 36 місяців орендувала приватний будинок АДРЕСА_3 (а.с. 103-104, 105).

26.02.2020 року проведено обстеження житлово-побутових умов за вказаною адресою. При цьому встановлено, що у будинку наявний запас дров, облаштовані кімнати для дітей зі спальними місцями, шафами, одягом, іграшками, є мінімальний запас продуктів харчування, санітарно-гігієнічні умови проживання задовільні, наявна побутова техніка, облаштовані місця для навчання дітей, проведення ними дозвілля (а.с. 107-117).

Згідно висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Жовтоводської міської ради, з метою захисту прав та інтересів дітей, даний орган дійшов висновку про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 по відношенню до чотирьох малолітніх дітей (а.с. 151 об.).

В судовому засіданні малолітня ОСОБА_5 , пояснила, що ОСОБА_2 являється її матір`ю, яку вона дуже любить і бажає в подальшому проживати саме із нею. Вказала, що під час проживання із мамою остання готувала їжу, одягала її, водила до школи.

ОСОБА_10 в судовому засіданні зазначила, що працює в КЗ ЗОШ І-ІІІ ступенів № 10 Жовтоводської міської ради і являється класним керівником ОСОБА_6 . Під час проживання разом із ОСОБА_2 дитина приходила до школи неохайна, у брудному одязі, з різким неприємним запахом, що призводило до труднощів при спілкуванні з однолітками. Батьківським комітетом було проведено роботу, щодо забезпечення дитини одягом, приладдям для навчання.

Відповідно до ч.1 ст.150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Згідно із ч.1 ст.152 СК України, право дитини на належне батьківське виховання, забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом.

Частиною 4 ст.155 СК України передбачено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ч.1 ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, жорстоко поводяться з дитиною, є хронічними алкоголіками або наркоманами, вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, засудженні за вчинення умисного злочину щодо дитини.

Відповідно до п. 15 постанови Пленуму Верховного Суду України від 20 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» (далі - Постанова) позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Згідно з абз. 2 п. 18 вищезгаданої постанови Пленуму Верховного Суду України, зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

При вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитися не лише в невиконанні батьками обов`язків по вихованню, а також встановити, що вони ухиляються від їх виконання свідомо, тобто, що систематично, незважаючи на всі інші заходи попередження та впливу, продовжують не виконувати свої батьківські обов`язки, і, такі засоби впливу виявилися безрезультатними.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Отже, позбавлення батьківських прав відноситься до крайньої міри відповідальності, а це означає, що застосовується ця міра судом тоді, коли всі інші засоби впливу виявилися безрезультатними.

Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року (далі - Декларація), у принципі 6 проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своєю матір`ю (батьком).

Також, ВССУ у справі №211/559/16-ц від 01.11.2017 року зауважив, що позбавлення батьківський прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини та допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.

Аналогічні висновки містяться в Постанові Верховного Суду у складі суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 13 березня 2018 року справа № 631/2406/15-ц (провадження № 61-36905св18).

Європейський суд з прав людини у справі «Хант проти України» від 07 грудня 2006 року (заява № 31111/04) наголошував на тому, що питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінці. Факт заперечення заявником проти позову про позбавлення його батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (параграф 57, 58).

Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Статтею 9 даної Конвенції, передбачено, що, держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.

Згідно зі ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування. Органом опіки та піклування подається суду письмовий висновок щодо розв`язання спору, складений на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до положень ч. 6 зазначеної норми Закону суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.

Дослідивши висновок органу опіки та піклування виконавчого комітету Жовтоводської міської ради про доцільність позбавлення батьківських прав суд не може з ним погодитись, оскільки він не містить мотивованих висновків необхідності позбавлення батьківських прав відповідача та чи відповідає позбавлення батьківських прав інтересам дітей; не враховано думку відповідача при розгляді вказаного питання, яка вочевидь була проти позбавлення її батьківських прав, оскільки в своїй заяві заперечувала проти вилучення у неї дітей і в суді підтвердила свою позицію і намір виправити ситуацію та хоче забрати дітей додому; не відображає взаємовідносин між матір`ю та малолітніми дітьми, їх ставлення між собою, отже не надає достатньо підстав для застосування такого крайнього заходу.

В судовому засіданні представником позивачем також не доведено, що поведінка відповідача відносно дітей, часткове невиконання нею батьківських обов`язків вимагає застосування до останньої крайнього заходу впливу і це забезпечить перш за все інтереси самих дітей.

Заперечуючи проти позову, ОСОБА_2 посилався на те, що вона усвідомила свою неправильну поведінку, те що неналежним чином здійснювала догляд за дітьми, їх утримання і виховання. Однак, на даний час змінила ставлення до дітей і в подальшому належним чином виконуватиме батьківські обов`язки. Просила надати їй останній шанс, повернувши дітей, яких вона любить.

Судом дійсно встановлена винна поведінка відповідача, як матері у неналежному виконанні батьківських обов`язків по відношенню до малолітніх дітей, тому, що вона явно недостатньо приділяла уваги участі у їх вихованні, духовному та моральному розвитку, як це передбачено ст. 150 СК України.

При цьому, суд зважає і на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, що тягне за собою серйозні правові наслідки, як для батька (матері), так і для дитини і допускається лише коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо, обов`язково виходить із інтересів дітей.

В даному конкретному випадку також встановлено беззаперечно намагання ОСОБА_2 виправитися, змінити своє ставлення до дітей, усвідомлення нею відповідальності за невиконання своїх батьківських обов`язків, в тому числі, шляхом позбавлення батьківських прав. Факт заперечення заявником проти позову про позбавлення її батьківських прав також свідчить про її інтерес до дітей.

Також судом враховується факт того, що малолітні діти прив`язані до матері і бажають проживати із нею.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позбавлення батьківських прав у даному випадку є не доцільним, оскільки позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, який за обставин, що склались, застосовувати не можна, а тому вважає за необхідне у позові відмовити повністю, однак, враховуючи в минулому протиправну поведінку відповідача щодо ставлення до виконання своїх батьківських обов`язків, по відношенню малолітніх дітей, яка виражається в неналежному догляді за ними, її слід попередити про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і покласти на органи опіки та піклування контроль за виконанням останньою батьківських обов`язків.

У зв`язку із відмовою в задоволенні позову про позбавлення батьківських прав, вимоги щодо стягнення аліментів на утримання малолітніх дітей та передання їх органу опіки та піклування, які є похідними від основних, також не підлягають задоволенню.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору згідно Закону України «Про судовий збір», він підлягає компенсації за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Позивач не позбавлений в майбутньому права на повторне звернення до суду з аналогічним позовом, у разі небажання відповідача після цього змінити ставлення до виконання батьківських обов`язків.

З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 164, 165, 166, 171, 182, СК України, ч.3 ст.60 ЦК України, у відповідності із ст. 10, 12, 13, 80, 81, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог органу опіки та піклування виконавчого комітету Жовтоводської міської ради в інтересах малолітніх ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 до ОСОБА_2 , третя особа ОСОБА_4 , про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів відмовити у повному обсязі.

Попередити відповідача ОСОБА_2 про необхідність змінити ставлення до виховання її малолітніх дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Контроль за виконанням обов`язків ОСОБА_2 щодо виховання та утримання дітей, передбачених сімейним законодавством покласти на орган опіки та піклування виконавчого комітету Жовтоводської міської ради.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги учасниками справи, якщо її не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційної інстанції через Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Суддя Жовтоводського міського суду

Дніпропетровської області І.А. Павловська