справа № 388/740/20
провадження № 2-с/388/12/2020
УХВАЛА

07.09.2020м. Долинська

Суддя Долинського районного суду Кіровоградської області Кнуров О.А., при вирішенні питання про розгляд заяви ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про скасування судового наказу, -

встановив:

заявник ОСОБА_1 04.09.2020 звернувся до суду із заявою про скасування судового наказу Долинського районного суду Кіровоградської області від 31.07.2020 (справа № 388/740/20), яким стягнено з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь комунального підприємства «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді 12326,37 грн. боргу за надані послуги, а також 210,20 грн. сплаченого судового збору.

Дослідивши вказану заяву та додані до неї матеріали в порядку вирішення питання про її розгляд вважаю, що вона не відповідає вимогам щодо форми й змісту заяви про скасування судового наказу, та доданих до неї документів, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 ЦПК України боржник має право протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії судового наказу та доданих до неї документів подати заяву про його скасування до суду, який його видав, крім випадків видачі судового наказу відповідно до пунктів 4, 5 частини першої статті 161 цього Кодексу. Заява про скасування судового наказу може також бути подана органами та особами, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

З матеріалів справи наказного провадження (справа № 388/740/20) встановлено, що копію судового наказу Долинського районного суду Кіровоградської області від 31.07.2020 боржник ОСОБА_1 отримав 07.08.2020, що підтверджується підписом останнього у рекомендованому повідомленні про вручення судового відправлення.

18.08.2020 до суду надійшла заява ОСОБА_1 від 18.08.2020 про скасування зазначеного судового наказу, яка була зареєстрована в суді 18.08.2020 за вх. № 3483/20.

Ухвалою судді Долинського районного суду Кіровоградської області від 20.08.2020 вказану заяву ОСОБА_1 від 18.08.2020 було повернуто заявнику без розгляду в зв`язку з тим, що заявником при зверненні до суду із заявою про скасування судового наказу не було додано до заяви документ, що підтверджує сплату судового збору в розмірі 105,1 грн., як і не було надано документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, якщо такі є, із зазначенням про це в заяві.

При повторному зверненні до суду із заявою про скасування судового наказу, зареєстрованою в суді 04.09.2020 за вх. № 3823/20, боржником ОСОБА_1 до заяви було долучено документ, що підтверджує сплату судового збору в розмірі 105,1 грн.

У ст. 170 ЦПК України визначено форму і зміст заяви про скасування судового наказу та строки її подання.

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 170 ЦПК України до заяви про скасування судового наказу, зокрема, додається клопотання про поновлення пропущеного строку, якщо заява подається після спливу строку, передбаченого ч. 1 ст. 170 ЦПК України.

Таким чином, розгляд судом питання про поновлення строку для подання заяви про скасування судового наказу можливе виключно у разі ініціювання такого питання заявником шляхом звернення до суду з відповідним клопотанням.

При цьому, слід відзначити, що повторна заява про скасування судового наказу, яка є предметом даного розгляду суддею, подана до суду 04.09.2020, тобто з порушенням п`ятнадцятиденного строку встановленого ч. 1 ст. 170 ЦПК України не містить клопотання заявника про поновлення пропущеного строку.

Відповідно до ч. 6 ст. 170 ЦПК України у разі подання неналежно оформленої заяви про скасування судового наказу суддя постановляє ухвалу про її повернення без розгляду не пізніше двох днів з дня її надходження.

Статтею 171 ЦПК України, зокрема, регламентовано порядок розгляду належним чином оформлених заяв боржників про скасування судового наказу.

Відповідно до ч. 3 ст. 171 ЦПК України у разі відсутності підстав для повернення заяви про скасування судового наказу, суддя не пізніше двох днів після її подання постановляє ухвалу про скасування судового наказу, в якій роз`яснює заявнику (стягувачу) його право звернутися до суду із тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження. В ухвалі про скасування судового наказу суд за клопотанням боржника вирішує питання про поворот виконання судового наказу в порядку, встановленому статтею 444 цього Кодексу.

Таким чином, за результатом розгляду заяви боржника про скасування судового наказу суд може ухвалити лише два види судових рішень: ухвалу про повернення такої заяви або ухвалу про скасування судового наказу.

Цивільно-процесуальним законодавством, чинним на час виникнення спірних правовідносин, не передбачено повноваження суду щодо винесення ухвали про відмову в задоволенні заяви про скасування судового наказу, залишення такої заяви без руху тощо. Вихід судом за межі встановлених повноважень є порушенням основних засад (принципів) цивільного судочинства таких, як змагальність сторін та диспозитивність.

Враховуючи, що заявником при зверненні до суду із заявою про скасування судового наказу після спливу п`ятнадцятиденного строку передбаченого ч. 1 ст. 170 ЦПК України не ініційовано питання про поновлення такого строку, - приходжу до висновку про наявність правових підстав для повернення заявнику заяви про скасування судового наказу без її розгляду.

Крім того, враховуючи сплату заявником судового збору, судом відзначається, що правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Положеннями ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено умови повернення сплаченого судового збору, зокрема, в разі повернення заяви (п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір»), - в повному обсязі (ч. 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір»).

Згідно з положеннями ч. 5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

За таких умов сплачений заявником судовий збір у розмірі 105,10 грн. (квитанція № 0.0..1 від 04.09.2020) слід повернути останньому в повному обсязі.

Також, з метою не допущення порушення права заявника на судовий захист, шляхом звернення до суду із заявою про скасування судового наказу та її розгляд судом, останньому слід роз`яснити, що чинними нормами цивільного процесуального законодавства не встановлено заборону повторного звернення до суду із заявою про скасування судового наказу в разі її повернення без розгляду. Однак, така заяви, при її повторному поданні до суду, повинна відповідати вимогам ст. 170 ЦПК України, зокрема п. 3 ч. 5 зазначеної статті, а саме: до неї повинно бути долучено клопотання про поновлення пропущеного строку, якщо заява подається після спливу строку, передбаченого ч. 1 ст. 170 ЦПК України.

Керуючись статтями 170, 258-260 ЦПК України, Законом України «Про судовий збір», -

постановив:

заяву ОСОБА_1 про скасування судового наказу Долинського районного суду Кіровоградської області від 31.07.2020 (справа № 388/740/20), - повернути заявнику без розгляду.

Повернути ОСОБА_1 сплачену суму судового збору за квитанцією № 0.0..1 від 04.09.2020 в розмірі 105 (сто п`ять) гривень 10 копійок.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, до Кропивницького апеляційного суду через Долинський районний суд Кіровоградської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду, або в разі пропуску строку на апеляційне оскарження з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя О.А. Кнуров