Миколаївський апеляційний суд
Справа №2-42/11
Провадження № 22-ц/812/905/20
У Х В А Л А

03 вересня 2020 року м. Миколаїв

Миколаївський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Яворської Ж.М., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 26 липня 2017 року, постановлену за поданням старшого державного виконавця Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Жерносек В.М., про обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту,-

В С Т А Н О В И В

Ухвалою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 26 липня 2017 року подання старшого державного виконавця Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Жерносек В.М. про обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України задоволено в повному обсязі.

Не погодившись з такою ухвалою суду першої інстанції ОСОБА_1 подав на неї апеляційну скаргу, заявивши клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Миколаївського апеляційного суду від 08 травня 2020 року вказанні в клопотання причини пропуску строку визнано неповажними та надано особі строк для подання заяви із зазначенням інших підстав для поновлення пропущеного процесуального строку.

Відповідно до матеріалів справи, копію вищезазначеної ухвали отримано особисто ОСОБА_1 16 травня 2020 року (т.2 а.с.18) та 19 травня 2020 року з матеріалами даної справи ознайомився його представник (т.2 а.с.15).

02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічний гарантій з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» №540-ІХ від 30 березня 2020 року, яким, зокрема, внесено зміни до ЦПК України.

Вказаним Законом доповнено розділ XII «Прикінцеві положення» ЦПК України пунктом 3, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, в тому числі, залишення позовної заяви без руху, продовжуються на строк дії такого карантину.

Згідно пункту 2 розділу ІІ Закону України від 18 червня 2020 року, №731-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Закон №731-IX набрав чинності 17 липня 2020 року.

З огляду на вказане, строк, встановлений апеляційним судом в ухвалі від 14 травня 2020 року сплив 06 серпня 2020 року.

Апелянт в строк визначений судом та до теперішнього часу не виправив недоліки апеляційної скарги, не подав до суду заяву із зазначенням інших підстав для поновлення пропущеного процесуального строку.

Також апелянт не звертався до суду з заявою про продовження процесуального строку, встановленого судом, відповідно до правил пункт 3 розділу XII «Прикінцеві положення» ЦПК України в редакції Закону України №731-IX від 18 червня 2020 року.

Відповідно до ч.1 ст.126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушенням права на справедливий суд (рішення у справі «Станков проти Болгарії» від 12 липня 2007 року).

Відповідно до частини 4 ст. 357, пункту 4 частини 1 ст. 358 ЦПК України, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Оскільки, у визначений судом строк недоліки апеляційної скарги не усунуті, заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших поважних підстав для його поновлення не подано, у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 26 липня 2017 року, постановлену за поданням старшого державного виконавця Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Жерносек В.М., про обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту слід відмовити.

Керуючись ст. 357, 358, 381 ЦПК України, -

У Х В А Л И В

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 26 липня 2017 року, постановлену за поданням старшого державного виконавця Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Жерносек В.М., про обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту- відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення і з цього часу протягом тридцяти днів може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду.

Суддя Миколаївського

апеляційного суду Ж.М. Яворська