Справа № 179/892/19
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

13.02.2020 року Жашківський районний суд Черкаської області в складі головуючого судді: Пічкур С.Д., за участю секретаря судового засідання: Коломієць С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жашків цивільну справу № 179/892/19, провадження № 2/693/518/19 за позовною заявою Органу опіки та піклування Магдалинівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (місцезнаходження: вул. Центральна, 46, смт. Магдалинівка Магдалинівського району Дніпропетровськї області), поданої в інтересах малолітньої ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів у твердій грошовій сумі, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Служба у справах дітей Магдалинівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

В С Т А Н О В И В:

За територіальною підсудністю 06.11.2019 року із Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області надійшла цивільна справа до Жашківського районного суду Черкаської області за позовною заява про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів у твердій грошовій сумі, від Органу опіки та піклування Магдалинівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (надалі - позивач), в якій він просить позбавити батьківських прав ОСОБА_2 (надалі - відповідач) та стягнути з неї аліменти на утримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 2000 (дві тисячі) грн. щомісячно до досягнення дитиною повноліття.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що відповідачка залишила свою дитину ОСОБА_1 , на тривалий час без догляду, за актом органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку, дівчинка була знайдена на автобусній зупинці в с. Котовка Магдалинівського району Дніпровської області. Починаючи з 06.11.2017 року, на первинному обліку в службі у справах дітей Магдалинівської райдержадміністрації, перебуває малолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка має статус дитини, позбавленої батьківського піклування, відповідно до п. 10 п. 24 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року за № 866.

Згідно з повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження, виданого Магдалинівським районним відділом Дніпропетровської області від 23.04.2019 року за № 7, матір`ю ОСОБА_1 є - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , останнє відоме місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 та реєстрації за адресо: АДРЕСА_1 .

Починаючи з 17.08.2018 року дівчинка знаходилася під опікою громадянина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до довідки виконавчого комітету Личківської сільської ради від 20.05.2019 року за вих. № 120 та характеристики Виконавчого комітету Безпечнівської сільської ради від 08.05.2019 за вих. № 120, громадянка ОСОБА_2 за період проживання на території зазначених сільських рад, зарекомендувала себе незадовільно, зловживала спиртними напоями, схильна до порушення громадського порядку, неправдивості, ведення аморального та кочового способу життя, не мала постійного місця роботи.

Також, було встановлено, що малолітня ОСОБА_1 перебувала, на обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах в службі у справах дітей Жашківської райдержадміністрації Черкаської області. Причиною постановки на облік було ухилення матері від виконання батьківських обов`язків по відношенню до своєї дитини, зокрема неналежні умови проживання дитини, відсутність продуктів харчування, одягу, іграшок, витрачення державної допомоги на дитину не за призначенням.

Протягом всього часу перебування ОСОБА_1 на обліку, мати дівчинки жодного разу не зверталася, а ні до Служби, а ні до опікуна щодо з`ясування місця проживання її доньки, можливість спілкування з нею, надання фінансової підтримки утримання дитини. В підтвердження зазначених обставин ОСОБА_3 22.05.2019 року на ім`я начальника Служби була написана заява про позбавлення батьківських прав відповідачки та про стягнення з останньої аліментів у розмірі по 2000 грн. щомісячно.

Наявність цих обставин свідчить про те, що відповідач не має постійного місця проживання та роботи, веде кочовий спосіб життя, і саме головне - свідомо нехтує та ухиляється від виконання батьківськими обов`язками по відношенню до своєї малолітньої дитини.

У зв`язку з цим, службовою у справах дітей Магдалинівською райдержадміністрації складено відповідний висновок про доцільність позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_2 по відношенню до її малолітньої доньки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Посилаючись на зазначені обставини, орган опіки та піклування Магдалинівської райдержадміністрації надав уточнення до позовної заяви, в яких зазначив, що відповідно до розпорядження голови Магдалинівської райдержадміністрації від 17.08.2018 року № Р- 259/0/305/18 «Про встановлення опіки на малолітньою дитиною» ОСОБА_1 , влаштованою під опіку громадянина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 за № Р- 141/0/305-19 - останнього звільнено від здійснення відповідних повноважень.

Починаючи з 14.06.2019 року ОСОБА_1 влаштована на виховання та спільне проживання до прийомної сім`ї ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , де й наразі виховується.

Тому позивач просить суд, позбавити громадянку ОСОБА_2 батьківських прав відносно її малолітньої дитини ОСОБА_1 та стягнути з відповідачки аліменти на користь ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , на утримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 2000 (дві тисячі) грн. щомісячно до досягнення дитиною повноліття.

Ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 08.11.2019 року відкрито провадження у цивільній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадженні, призначено підготовче засідання та роз`яснено відповідачу про право подати відзив на позовну заяву.

Ухвалою від 17.01.2020 року закрито підготовче провадження у цивільній справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.

У судове засідання представник позивача - Голова органу опіки та піклування Магдалинівської райдержадміністрації - Д.М. Галушка не з`явилася. При цьому подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує повністю та просить їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася по невідомих суду причинах, про дату час та місце проведення судового засідання повідомлена належним чином на офіційному веб-порталі судової влади України, згідно ст. 128 ЦПК України, тому вважається повідомленою належним чином.

Представник третьої особи - начальник служби у справах дітей Магдалинівської райдержадміністрації - О.А. Горшкова не з`явилася. При цьому подала клопотання про слухання справи без представник третьої особи позов підтримала в повному обсязі та просить його задовольнити, під час ухвалення рішення просить врахувати висновок служби у справах дітей Магдалинівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про доцільність позбавлення відповідачку батьківських прав.

Треті особи ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у судове засідання не з`явились, про час і місце судового розгляду повідомлені належним чином.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічними засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до вимог ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені у судовому засіданні.

Згідно із статтями 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів.

Відповідно до вимог статей 76-79 ЦПК України доказуванню підлягають обставини (факти), які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у учасників справи, виникає спір. Доказування по цивільній справі, як і судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Практика Європейського суду з прав людини (справа "Хант проти України" від 7 грудня 2006 року) свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Факт оскарження відповідачем заяви про позбавлення батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини. Позбавлення батьківських прав має бути виправдане інтересами дитини, і тоді інтереси повинні мати переважний характер над інтересами батьків, між інтересами дитини та інтересами батьків має існувати справедлива рівновага (ухвала Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 20.07.2016 № 760/18209/15-ц та від 14.09.2016 № 216/2914/14-ц).

Судом установлено, що свідоцтвом про народження, серії НОМЕР_1 від 02.11.2017 року, підтверджується, що у відповідачки ОСОБА_2 , народилася дочка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , видане Магдалинівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (а. с. 4).

Відповідно до довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні від 08.05.2019 року № 119, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та її донька ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 7).

Згідно з характеристики від 08.05.2019 року, № 120 виданої виконавчим комітетом Безпечнівської сільської ради на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку с. Неданчині, Ріпкинського району Чернігівської області, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , з 2013 року, неодружена, має доньку - ОСОБА_1 , 2012 року народження. Разом з відповідачкою проживає ОСОБА_6 , 1979 року народження, який зареєстрований в Миколаївській області Очаківський район село Куцюруп. За місце свого проживання характеризується з негативної сторони, зловживає спиртними напоями, має неврівноважений характер, скандальна, неправдива. За своєю малолітньою дитиною не доглядає. Проводилися неодноразові профілактичні бесіди з боку сільської ради, на які вона не реагує і продовжує пиячити та вести аморальний спосіб життя (а. с. 8).

Відповідно до повідомлення від 15.05.2019 року, № 02-09/42 Жашківської районної державної Адміністрації Черкаської області Служба у справах дітей, видана Начальнику служби у справах дітей Магдалинівської районної державної Адміністрації, про те, що за період проживання в с. Безпечна гр. ОСОБА_2 зарекомендувала себе з негативної сторони, ніде не працювала, зловживає алкогольними напоями не дбала про забезпечення належних умов проживання та виховання своєї доньки ОСОБА_1 . Відносно старшої доньки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , позбавлена батьківських прав за попереднім проживанням в Чернігівській області. Матеріально-побутові умови проживання незадовільні, в кімнатах дуже брудно. Одяг не праний, розкиданий в кожному кутку. Ліжка не застелені, посуд брудний, за час свого проживання ніякого поточного ремонту в даному будинку не проводила. Відповідно до наказу начальника служби у справах дітей районної державної адміністрації від 30.01.2017 року № 7 малолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах у зв`язку з тим, що мати ухиляється від виконання батьківських обов`язків та 03.07.2017 року знята з обліку так як за інформацією Безпечнівської сільської ради з 15.03.2017 року не проживає і місце проживання на даний час не відомо (а. с. 9).

Згідно із розпорядженням голови Магдалинівської райдержадміністрації від 17.08.2018 року № Р- 259/0/305/18 «Про встановлення опіки на малолітньою дитиною» ОСОБА_1 , влаштованою під опіку громадянина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а. с. 12).

Відповідно до розпорядження голови Магдалинівської райдержадміністрації від 14.06.2019 року за № Р- 141/0/305-19 «Про звільнення опікуна від здійснення повноважень», ОСОБА_3 звільнено від здійснення відповідних повноважень (а. с. 39, 40).

Згідно із розпорядження голови Магдалинівської райдержадміністрації від 14.06.2019 року № Р- 142/0/305/19, з 18.06.2019 року на вихованні та спільному проживанні у прийомної сім`ї ОСОБА_4 влаштована малолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка має статус дитини, позбавленої батьківського піклування (розпорядження голови Магдалинівської райдержадміністрації від 06.11.2017 року № Р- 325/0/305/17) (а. с. 51).

Відповідно до статті 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюють виключно суди.

Статтею 55 Конституції України установлено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-яким не забороненим законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Статтею 150 СК України передбачено, що батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Ч.1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» встановлено, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Закон України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001р. передбачає, що кожна дитина має право на достатній життєвий рівень. При цьому, виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини.

У відповідності до п. 2 ч.1 ст. 164 СК України батько, мати можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.

Пунктом 16 постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30.03.2007р. «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» визначено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Ч.1 ст. 80 ЦПК України передбачено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Положенням ч.1 ст. 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ст.89 ЦПК України).

Оцінюючи наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що ОСОБА_2 дійсно не виконує свої материнські обов`язки, передбачені ст.150 СК України, не надає матеріальну допомогу своїй дитині, не приймає участі у її вихованні, не дбає про її духовний і моральний розвиток, не відвідує її, взагалі не цікавиться її життям, а тому суд погоджується з позовною заявою органу опіки і піклування та вважає, що відповідачка свідомо ухиляється від виконання своїх материнських обов`язків.

Відповідно до ст.3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Як зазначено в Декларації ООН прав дитини (1959р.), «дитина для повного і гармонійного розвитку її особи потребує любові і розуміння. Вона повинна, якщо це можливо, зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків і, в усякому разі, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості».

З огляду на вищевказані обставини, приймаючи до уваги те, що відповідачка ОСОБА_2 відзив на позовну заяву не подала і жодного разу у судові засідання не з`явилася, а також враховуючи перш за все інтереси дитини, суд дійшов висновку про небажання матері брати участь у вихованні доньки та вважає, що позов підлягає задоволенню, оскільки позбавлення батьківських прав у даному випадку є доцільним.

Згідно ч. 2 ст. 166 СК України, особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. Одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або за власною ініціативою вирішити питання про стягнення аліментів на дитину.

Таким чином, наявні у матеріалах докази у своїй сукупності підтверджують доводи позивача про те, що відповідачка ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини та останнім у судовому засіданні не спростовані.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки позовні вимоги позивачки задоволено повністю, судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь держави в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч.1 ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», ст.3, 9 ч.2 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, Декларацією ООН прав дитини (1959р.), п.п.15, 16 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30.03.2007 р. № 3, ч.1 ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", ст.ст.9 ч.6, 150, 164 СК України, ст.ст.2 ч.1, 5 ч.1, 12 ч.ч.1-3, 13, 19 ч. 1, 76 ч. 1, 80 ч.1, 81 ч.1, 89, 141,247 ч.2, 263-265, 268, 352, 354 ЦПК України,

вирішив:

Позов органу опіки та піклування Магдалинівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (місцезнаходження: вул. Центральна, 46, смт. Магдалинівка Магдалинівського району Дніпропетровськї області), поданої в інтересах малолітньої ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів у твердій грошовій сумі, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Служба у справах дітей Магдалинівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , задовольнити повністю.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 відносно її малолітньої дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , код РКПП: НОМЕР_2 на користь ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , код РКПП: НОМЕР_3 , аліменти на утримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 2000 (дві тисячі) грн щомісячно, починаючи з 29 травня 2019 року і до досягнення дитиною повноліття.

Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду через Жашківський районний суд Черкаської області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 20 лютого 2020 року.

Суддя С. Д. Пічкур