справа № 179/1874/19
провадження № 2/179/125/20
У Х В А Л А

03 лютого 2020 року Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області у складі

головуючого судді Ковальчук Т.А.

при секретарі Бондар О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Мар`ївської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, Відділ держкомзему України у Магдалинівському районі Дніпропетровської області про скасування Державного акту про право на землю та зобов`язання до видачі нового в рамках визнання прав власності на земельну ділянку по праву спадкування за законом,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою судді Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області від 28 листопада 2019 року було відкрито провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Мар`ївської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, Відділ держкомзему України у Магдалинівському районі Дніпропетровської області про скасування Державного акту про право на землю та зобов`язання до видачі нового в рамках визнання прав власності на земельну ділянку по праву спадкування за законом.

Позивачі в судове засідання не з`явилися, надавши письмову заяву про розгляд справи без їх участі. Свої позовні вимоги підтримали у повному обсязі та прохали задовольнити.

Представник відповідача Мар`ївської сільської ради в судове засідання не з`явився, надіславши письмову заяву з проханням розглядати справу без його участі.

Від представника відповідача письмових заяв чи клопотань щодо розгляду справи та позиції відносно вирішення питання про задоволення позовних вимог чи відмову у задоволенні позовних вимог до суду не надійшло.

Суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України, у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин та інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно роз`яснень Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, які викладені в п. 2, 3 Постанови від 01.03.2013 року № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», цивільна юрисдикція - це визначена законом сукупність повноважень судів щодо розгляду цивільних справ, віднесених до їх компетенції.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні виходити з того, що у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за КАС України, ГПК України, КПК України або Кодексом України про адміністративні правопорушення віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

У зв`язку з наведеним, суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб`єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

При розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом, згідно ч. 1 ст. 174 ЦПК України.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Судом встановлено, що позивачі звернулися до суду із позовною заявою про скасування Державного акту про право власності на землю та зобов`язання до видачі нового в рамках визнання прав власності на земельну ділянку по праву спадкування за законом.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Пунктом 2 частини 1 статті 4 КАС України публічно-правовий спір - спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Заявлені ОСОБА_2 та ОСОБА_2 позовні вимоги пов`язані із зобов`язанням органу виконавчої влади до вчинення певних дій, а тому спір є публічно-правовим і підлягає розглядом у порядку адміністративного судочинства.

У відповідності до вимог п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, провадження по справі підлягає закриттю, оскільки заявлені ОСОБА_2 та ОСОБА_2 позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції адміністративного суду.

При цьому, суд вважає за необхідне роз`яснити позивачам їх право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 255, 259-260 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Мар`ївської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, Відділ держкомзему України у Магдалинівському районі Дніпропетровської області про скасування Державного акту про право на землю та зобов`язання до видачі нового в рамках визнання прав власності на земельну ділянку по праву спадкування за законом - закрити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Т.А. Ковальчук