Справа № 183/4579/20
№ 2-о/183/174/20
У Х В А Л А

26 серпня 2020 року суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Сорока О.В., розглянувши матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту перебування в трудових відносинах, заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, -

в с т а н о в и в:

21.08.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області із заявою, поданою в порядку окремого провадження, у якій просить встановити факт його перебування у трудових відносинах з виробничим кооперативом по товаром та послугам «Фортуна» на посаді комерційного директора з 02 березня 1991 року по 25 серпня 1992 року включно, та з виробничою багатопрофільною фірмою «Ерідан» на посаді директора з 28 серпня 1992 року по 15 жовтня 1999 року включно.

Заявник, звертаючись до суду заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, посилається на неможливість призначення пенсії за віком, відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», оскільки Головне управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області відмовило йому у зарахуванні до загального трудового стажу зазначених вище періодів роботи.

Вважаю за необхідне відмовити заявникові у відкритті провадження по справі, виходячи з наступного.

У відповідності до п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

В свою чергу, частиною1 ст. 315 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи про встановлення факту:

1) родинних відносин між фізичними особами;

2) перебування фізичної особи на утриманні;

3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню;

4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення;

5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу;

6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті;

7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження;

8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті;

9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

У судовому порядку, відповідно до вимог ч.2 ст. 315 ЦПК України, можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Так, з письмової відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області вих.№1020/03.25-17 від 26.12.2019 року вбачаться, що ОСОБА_1 звернувся із заявою про призначення пенсії за віком, відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», надавши при цьому певний перелік документів, згідно яких його загальний стаж роботи становить 18 років 03 місяці та 13 днів. При цьому, Головним управлінням Пенсійного фонду в Дніпропетровській області до загального трудового стажу заявника не зараховано наступні періоди роботи:

- 02.03.1991 по 25.08.1992, оскільки у трудовій книжці запис про період роботи відсутній, а уточнююча довідка та відповідні акти її перевірки не надають точну інформацію про період роботи, та не являються підставою для зарахування стажу роботи на «Виробничому кооперативі по товарам та послугам «Фортуна»;

- 28.08.1992 по 15.10.1999, оскільки в трудовій книжці в даті звільнення присутнє виправлення та відсутній Кзот, що суперечить вимогам п.2.26 Інструкції №58 від 29.07.1993 року «Про порядок ведення трудових книжок працівників».

Так, згідно зі статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній - основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За її відсутності або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними документами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється спеціально створеною Пенсійним фондом України комісією на підставі показань свідків, уточнюючих довідок підприємств або організацій.

На підставі статті 105 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та частини другої статті 124 Конституції України особа має право звернутися за захистом свого права до суду, але не з заявою про встановлення факту наявності трудового стажу, що дають право призначення пенсії на певних умовах, а оскарженням рішення органу Пенсійного фонду України за правилами адміністративного судочинства.

Таким чином, подана до суду заява про встановлення факту, що має юридичне значення, свідчить про наявність спору між ОСОБА_1 та Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області щодо призначення пенсії, відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

У відповідності до вимог п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

При цьому суд вважає за необхідне роз`яснити заявникові його право на звернення до відповідного окружного адміністративного суду з позовом, в порядку позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 186, ст. 260 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження по справі за його заявою про встановлення факту перебування в трудових відносинах, заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з моменту її проголошення.

Суддя О.В. Сорока.