ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
13 лютого 2020 року Фастівський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого судді Ковалевської Л.М.,
за участі секретаря Омельчук С.А.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» до ОСОБА_1 про відшкодування не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, -
У листопаді 2019 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що 18.07.2018 року представниками позивача припинено газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , власником якого є ОСОБА_1 , в зв`язку з несвоєчасною оплатою послуг з газопостачання боргу в розмірі 3930,24 грн., про що свідчить Акт про відключення об`єкту (газових приладів), який підписано відповідачем без зауважень та заперечень. 12.12.2018 року під час перевірки відключених від газопостачання абонентів за вищевказаною адресою виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання, про що складено Акт про порушення №5590 від 12.12.2018 року, тобто було виявлено порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) внаслідок якого здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу. 12.12.2018 року у споживача ОСОБА_1 були проведені роботи по усуненню порушення шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломби на відключаючому пристрою на газопроводі-вводі, про що були складені Акти про усунення порушення та про відключення об`єкту від 12.12.2018 року. 19 грудня 2018 року під час перевірки було повторно виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання, про що складений Акт про порушення №5697 від 19.12.2018 року, який підписано відповідачем без зауважень та заперечень. 19 грудня 2018 року у споживача ОСОБА_1 були проведені роботи по усуненню порушення шляхом механічної відрізки та заварювання газопроводу після фланцевого з`єднання на газопроводі-вводі, про що складені Актами про усунення порушення та про відключення об`єкту від 19.12.2018 року. 24 січня 2019 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем прийняте рішення про повне задоволення акту про порушення №5590 від 12.12.2018 року та про задоволення повторного акту про порушення №5697 від 19.12.2018 року, на підставі якого складені акти-розрахунки не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 02.11.2018 року по 11.12.2018 року складає 6 820,50 грн. та вартості за період з 13.12.2018 року по 18.12.2018 року складає 1 151,87 грн. Оскільки відповідач не відшкодувала вартість не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу позивач просив стягнути з неї заборгованість в розмірі 7 972,37 грн. та судовий збір в розмірі 1921,00 грн.
Ухвалою від 06.12.2019 року відкрито спрощене позовне провадження та призначено судове засідання, з викликом сторін.
В судове засідання представник позивача не з`явилася, через канцелярію суду надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, про день та час розгляду справи повідомлена вчасно та належним чином відповідно до ч. 11 ст. 128 ЦПК України, що підтверджується розміщеним оголошення на офіційному веб-порталі Фастівського міськрайонного суду Київської області про її виклик до суду.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин цієї справи, на які представник позивача послався як на підставу своїх вимог, що викладені у позовній заяві та підтверджені доданими до неї доказами, які були досліджені судом, за відсутності заперечень відповідача, на засадах верховенства права, відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, прийшов до висновку про можливість постановлення по справі заочного рішення та задоволення позовних вимог.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
У відповідності до ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що 18 липня 2018 рокупредставниками позивача припинено газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , власником якого є відповідач ОСОБА_1 , в зв`язку з несвоєчасною оплатою послуг з газопостачання боргу в розмірі 3930,24 грн., що підтверджується Актом про відключення об`єкту (газових приладів), який підписано відповідачем без зауважень та заперечень.
12 грудня 2018 року під час перевірки відключених від газопостачання абонентів за адресою: АДРЕСА_1 виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання, що підтверджується Актом про порушення №5590 від 12.12.2018 року, який підписано відповідачем без зауважень та заперечень.
Тобто було виявлено порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) внаслідок якого здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу.
12 грудня 2018 року у споживача ОСОБА_1 були проведені роботи по усуненню порушення шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломби на відключаючому пристрою на газопроводі-вводі, що підтверджується Актами про усунення порушення та про відключення об`єкту від 12.12.2018 року.
19 грудня 2018 року під час перевірки було повторно виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання, що підтверджується Актом про порушення №5697 від 19.12.2018 року, який підписано відповідачем без зауважень та заперечень та були проведені роботи по усуненню порушення шляхом механічної відрізки та заварювання газопроводу після фланцевого з`єднання на газопроводі-вводі, що підтверджується Актами про усунення порушення та про відключення об`єкту від 19.12.2018 року.
24 січня 2019 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем прийняте рішення про повне задоволення акту про порушення №5590 від 12.12.2018 року та про задоволення повторного акту про порушення №5697 від 19.12.2018 року, на підставі якого складені акти-розрахунки не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартістьі за період з 02.11.2018 року по 11.12.2018 року складає 6 820,50 грн. та вартість за період з 13.12.2018 року по 18.12.2018 року складає 1 151,87 грн.
Позивачем наданий детальний розрахунок збитків.
Надаючи правову оцінку встановленим фактам, суд зазначає наступне.
АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» є оператором газорозподільної системи, що здійснює господарську діяльність з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління, в своїй діяльності керується Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494, Правилами постачання природного газу, що затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498.
Відповідно до ч.2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.
У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч.3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»).
Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
Відповідно до п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
При складанні акта-розрахунку враховується таке:
1). розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду не облікованого природного газу;
2). розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці;
3). при розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку;
4). при розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.
Відповідно до ст. 22 ЦК України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Таким чином, суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню.
У відповідності до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1921,00 грн.
Керуючись ст. ст. 2, 12, 76-81, 141, 259, 263-265, 280, 282, 284 ЦПК України, ст. ст. 22, 1166 ЦК України, Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних системсуд, -
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» до ОСОБА_1 про відшкодування не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу- задовольнити.
Стягнути зОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз», ЄДРПУ 20578072заборгованість по оплаті вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 7 972,37 грн. (сім тисяч дев`ятсот сімдесят дві гривні 37 копійок).
Стягнути зОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз», ЄДРПУ 20578072витрати по сплаті судового збору в розмірі 1921,0 0 грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі через суд першої інстанції апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Л.М. Ковалевська