Справа № 727/5213/20
Провадження № 2/727/1180/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2020 року м.Чернівці

Шевченківський районний суд м.Чернівці

в складі : головуючого судді Семенко О.В.

при секретарі судового засідання Дутчак А.І.

розглянувши у у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань приміщення Шевченківського районного суду м.Чернівці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до територіальної громади м.Чернівці в особі Чернівецької міської ради про визнання права власності на нерухоме майно, -

В С Т А Н О В И В :

Адвокат Веретенко Є.О. в інтересах позивача ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м.Чернівці з позовною заявою до відповідача територіальної громади м.Чернівці в особі Чернівецької міської ради про визнання права власності на нерухоме майно.

В позовній заяві вказує, що позивачу на праві приватної власності на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, належить земельна ділянка № НОМЕР_1 , площею 0658 гектарів, кадастровий номер №:19:002:1061, що розташована на території АДРЕСА_2 .

14.09.2016 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради зареєстровано подане Позивачем повідомлення про початок виконання будівельних робіт, а саме будівництво садового будинку та гаражу за адресою АДРЕСА_2 .

Пізніше, позивачем було побудовано житловий будинок. Довідкою № 1148 від 06.08.2020 року, виданою Чернівецьким міським комунальним бюро технічної інвентаризації, встановлена можливість надання зазначеному будинку поштової адреси: АДРЕСА_3 .

Після завершення вказаного будівництва, на замовлення Позивача, Інженером з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_2 , кваліфікаційний сертифікат АЕ №004620, станом на 12 серпня 2020 р. був виготовлений технічний паспорт на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, що розташований по АДРЕСА_3 .

Згідно вказаного технічного паспорту, будинок садибного типу літ. А по АДРЕСА_3 має загальну площу, яка становить 221,20 кв.м, з них 45,90 кв.м, житлової площі та 175,30 м.кв. допоміжної площі, з господарськими будівлями та спорудами, а саме: гараж літ. Б, вигрібна яма II, колодязь І, огорожа № 1-2 та який складається з таких приміщень: 1 поверх : коридор (площею 50 кв.м.), житлова кімната (площею 14,30 кв.м.), комора (площею 5,60 кв.м.), коридор (площею 4,00 кв.м.), котельня (площею 5,60 кв.м.), комора (площею 1,50 кв.м.), комора (площею 0,90 кв.м.), кухня (площею 14,30 кв.м.); мансарда: коридор (площею 70,80 кв.м.), житлова кімната (площею 15,80 кв.м.), комора (площею 16,80 кв.м.), житлова кімната (площею 15,80 кв.м.), санвузол (площею 5,80 кв.м.).

У зв`язку з завершенням будівництва, а також з метою отримання правовстановлюючих документів на вказане нерухоме майно, позивачем було замовлено та отримано Звіт про проведення технічного обстеження будинку садибного типу літ. А по АДРЕСА_3 . Звіт про проведення технічного обстеження будинку садибного типу літ. А по АДРЕСА_3 було виконано ФОН ОСОБА_2 , кваліфікаційний сертифікат експерта серія АЕ № 004609.

Згідно зазначеного Звіту, під час проведення візуального технічного обстеження будівельних елементів і конструкцій будинку садибного типу літ. А по АДРЕСА_3 встановлено, що будинок знаходиться в доброму стані, його експлуатація безпечна, необхідність у рекомендаціях відсутня.

Висновком зазначеного Звіту підтверджено, що за результатами проведеного технічного обстеження будинку садибного типу літ. А по АДРЕСА_3 , встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації.

Вказує, що право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

На підставі норм цивільного права просив визнати за ОСОБА_1 , право власності на житловий будинок по АДРЕСА_3 загальною площею 221, 20 кв.м, житловою площею 45,90 кв.м.

19 червня 2020 року ухвалою судді Шевченківського районного суду м.Чернівці позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито спрощене провадження у справі і призначено судове засідання.

Позивач в судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про день час та місце розгляду справи. Представник позивача Веретенко Є.О. до початку судового засідання спрямував до суду заяву з проханням розгляд справи проводити у відсутність позивача, позовні вимоги підтримує повністю та просить задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явилися, до початку судового засідання представник ЧМР Шиба О. спрямував до суду заяву, де вказав, що ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами, не заперечують проти задоволення позовних вимог, якщо це не впливає на права та інтереси інших осіб та просить ухвалити рішення у відповідності до вимог чинного законодавства. У зв`язку з неможливістю забезпечити участь представника міської ради в судове засідання, просять розглядати дану справу без їх участі.

Відповідно до ч.1 ст.223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до положень ст.ст.12, 13, 81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, а кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

В тому числі, суд враховує вимоги ст.80 ЦПК України, зокрема достатність доказів для вирішення справи, наданих до суду.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів та ухвалити рішення.

Суд, вивчивши матеріали справи, розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно дослідивши і оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, з наведених нижче підстав.

Відповідно до вимог ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені у судовому засіданні.

Відповідно до вимог статей 76-79 ЦПК України доказуванню підлягають обставини (факти), які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у учасників справи, виникає спір. Доказування по цивільній справі, як і судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що позивачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на праві приватної власності на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 19.06.2009 року, належить земельна ділянка № НОМЕР_1 площею 0,0658 гектарів у межах згідно з планом, кадастровий номер №:19:002:1061, розташованої на території АДРЕСА_2 (а.с.3).

14.09.2016 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради зареєстровано подане Позивачем повідомлення про початок виконання будівельних робіт, а саме будівництво садового будинку та гаражу за адресою АДРЕСА_2 (а.с.43-44).

Довідкою № 1148 від 06.08.2020 року, виданою Чернівецьким міським комунальним бюро технічної інвентаризації, встановлена можливість надання зазначеному будинку поштової адреси: АДРЕСА_3 (а.с.39).

Згідно технічного паспорту станом на 12 серпня 2020 р., будинок садибного типу літ. А по АДРЕСА_3 має загальну площу, яка становить 221,20 кв.м, з них 45,90 кв.м, житлової площі та 175,30 м.кв. допоміжної площі, з господарськими будівлями та спорудами, а саме: гараж літ. Б, вигрібна яма II, колодязь І, огорожа № 1-2 та який складається з таких приміщень: 1 поверх : коридор (площею 50 кв.м.), житлова кімната (площею 14,30 кв.м.), комора (площею 5,60 кв.м.), коридор (площею 4,00 кв.м.), котельня (площею 5,60 кв.м.), комора (площею 1,50 кв.м.), комора (площею 0,90 кв.м.), кухня (площею 14,30 кв.м.); мансарда: коридор (площею 70,80 кв.м.), житлова кімната (площею 15,80 кв.м.), комора (площею 16,80 кв.м.), житлова кімната (площею 15,80 кв.м.), санвузол (площею 5,80 кв.м.) (а.с.40-42).

Як вбачається із Звіту про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж об`єкта: житлового будинку літ. А по АДРЕСА_3 , затверджено 12.08.2020 року, замовник ОСОБА_1 , виконаного ФОП ОСОБА_2 , кваліфікаційний сертифікат експерта серія АЕ №004609 житловий будинок літ.А по АДРЕСА_3 загальною площею 221,20 кв.м, житлова площа 45,90 кв.м, встановлена його можливість надійної та безпечної експлуатації (а.с.45-48).

Встановлені в судовому засіданні обставини справи, підтверджуються наявними в матеріалах цивільної справи письмовими доказами.

Відповідно до ст. 319 ЦК України, власник, володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Він має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.

Згідно з ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності.

Відповідно до ст.392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації; державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов`язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

Як передбаченост.152 Житлового кодексу України та п.19 Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями, переобладнання і перепланування жилого будинку (квартири), що належить громадянинові на праві приватної власності, провадяться з дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів за відповідними проектами та без обмежень інтересів інших громадян, які проживають у цьому будинку.

Згідно п. 2 ст. 383 ЦК України власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.

Згідно п. 4 ст. 357 ЦК України співвласник житлового будинку, іншої будівлі, споруди може зробити у встановленому законом порядку за свій рахунок добудову (прибудову) без згоди інших співвласників, якщо це не порушує їхніх прав. Така добудова (прибудова) є власністю співвласника, який її зробив, і не змінює розміру часток співвласників у праві спільної часткової власності.

Згідно ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно пункту 9 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 березня 2012 року № 6 „Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)" роз`яснено, що за загальним правилом кожна особа має право на захист свого цивільного права лише в разі його порушення, невизнання або оспорювання (ч.1 ст.15 ЦК, ч. 3 ст.3 ЦПК України). У зв`язку з цим звернення до суду з позовом про визнання права власності на самочинне будівництво має здійснюватися за наявності даних про те, що порушене питання було предметом розгляду компетентного органу, рішення якого чи його відсутність дають підстави вважати про наявність спору про право.

Згідно п. 9 Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» орган державного архітектурно-будівельного контролю безоплатно протягом 10 робочих днів з дня подання заяви власниками (користувачами) земельних ділянок, на яких розміщені об`єкти будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт, за результатами технічного обстеження приймає в експлуатацію: збудовані у період з 5 серпня 1992 року до 9 квітня 2015 року індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки загальною площею до 300 квадратних метрів, а також господарські (присадибні) будівлі і споруди загальною площею до 300 квадратних метрів.

До власників (користувачів) земельних ділянок, які відповідно до цього пункту подали документи про прийняття в експлуатацію збудованих без дозволу на виконання будівельних робіт об`єктів будівництва, штрафні санкції за виконання будівельних робіт без отримання документів, що дають право на їх виконання, та за експлуатацію або використання об`єктів будівництва, не прийнятих в експлуатацію, не застосовуються. Прийняття в експлуатацію окремої квартири в індивідуальному будинку збудованої без документу, що дає право на виконання будівельних робіт, можливо тільки після визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду.

Згідно пункту 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №461 від 13.04.2011року (в редакції від 28.04.2018року) у випадку визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкта.

Таким чином, житловий будинок літ.А по АДРЕСА_3 загальною площею 221,20 кв.м, житлова площа 45,90 кв.м,, хоч і є самочинним, однак позов визнали відповідач Чернівецька міська рада і відповідно до Звіту технічного обстеження відповідає діючим архітектурно-будівельним нормам і можлива надійна та безпечна експлуатація даного будинку.

Враховуючи наведене вище та беручи до уваги, що відповідач Чернівецька міська рада не заперечують щодо визнання за позивачем права власності на даний будинок літ.А, по АДРЕСА_3 загальною площею 221,20 кв.м, житлова площа 45,90 кв.м,, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись пункту 9 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 березня 2012 року № 6 „Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)"; п. 9 Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», пункту 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №461 від 13.04.2011року (в редакції від 28.04.2018року), ст.ст.182, 319, 321, 328, 357, 376, 383, 392 ЦК України, ст.ст.4, 7, 8, 10, 12, 13, 81, 258-259, 263-265, 268, 272, 273, 354 ЦПК України, ч.1 п.15 п.п.15.5 розділу ХІІ. Перехідних положень ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до територіальної громади м.Чернівці в особі Чернівецької міської ради про визнання права власності на нерухоме майно, задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , право власності на житловий будинок по АДРЕСА_3 загальною площею 221, 20 кв.м, житловою площею 45,90 кв.м.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу (в порядку вимог ст.352, 354 ЦПК України) до Чернівецького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м.Чернівців або безпосередньо до апеляційної інстанції протягом 30 - ти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: