Справа № 188/1084/20
Провадження № 2/188/389/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2020 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі :

головуючого судді Полубан М.П.

при секретарі Олійник В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Хорошівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області про визнання права на земельну частку ( пай) изнання права власності в порядку спадкування за законом ,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з даним позовом до відповідача в якому зазначає про наступне.

Вона , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 30.06.1989 року по 26ДО.1996 року перебувала у членах колгоспу імені Ватутіна та його правонаступника колективного сільськогосподарського підприємства імені Ватутіна, на території Хорошівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області.

Згідно діючого законодавства України колгосп імені Ватутіна Петропавлівського району Дніпропетровської області отримав у колективну власність землі сільськогосподарського призначення 14.07.1995 року на підставі рішення Хорошівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області від 27.06.1995 року на підтвердження чого йому було передано державний акт на право колективної власності на землю. На час отримання КСП Державного акту на право колективної власності на землю я перебувала в його членах, що підтверджується моєю трудовою книжкою.

При видачі сертифікатів на земельну частку ( пай ) та передачу земельних ділянок в оренду членам колгоспу імені Ватутіна вона звернулась до керівництва КСП імені Ватутіна, але їй пояснили, що її не було включено до списку- додатку до Державного акту на право колективної власності на землю, так як вона недовгий час була в його членах, що відповідно лишає її права на земельну ділянку.

На цей час КСП імені Ватутіна ліквідовано, а його землі сільськогосподарського призначення передано у власність Хорошівської сільської ради, тобто саме Хорошівська сільська рада є правонаступником в цій частині КСП.

В 2019 року від особи, що перебувала позивачем в членах колгоспу імені Ватутіна в один і той же час, стало відома, що та особа звернулася до суду в 2017 році та довела своє право на земельну частку (пай), хоча в членах колгоспу перебувала не більший ніж вона період. Окрім того стало відомо, що від багатьох бувших членів колгоспу його керівництво приховало факт внесення їх до списку - додатку Державного акту на право колективної власності на землю наданого колгоспу, що надавало право на отримання відповідного сертифікату на право на земельну частку (пай).

Отримавши вищенаведену інформацію вона звернулася до архівного відділу Петропавлівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області за довідкою про час її трудових відносин з КСП імені Ватутіна та які нею було отримано доходи та чи надано їй у власність земельний чи майновий пай.

За отриманою письмовою інформацією виявилось, що в списку-додатку до Державного акту на право колективної власності на землю КСП імені Ватутіна виданого 14.07.1995 року на підставі рішення Хорошівської сільської ради від 27.06.1995 року її прізвище, як особи, яка має право на отримання земельної ділянки сільськогосподарського призначення, не визначено.

В той же час згідно п.2 Указу Президента України „Про порядок паювання земель...": «Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю».

Згідно ст. 2 Закону України "Про порядок виділення в натурі(на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" документом, що посвідчує право на земельну частку(пай) також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай)".

Згідно ст. і Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом; громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай); громадяни України, евакуйовані із зони відчуження, відселені із зони безумовного (обов`язкового) або зони гарантованого добровільного відселення, а також громадяни України, що самостійно переселилися з територій, які зазнали радіоактивного забруднення, і які на момент евакуації, відселення або самостійного переселення були членами колективних або інших сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які проживають у сільській місцевості. Громадянам, зазначеним в абзаці п`ятому частини першої цієї статті, земельні ділянки в натурі (на місцевості) виділяються із земель запасу чи резервного фонду в розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради. У разі відсутності на території відповідної ради необхідних площ земель запасу чи резервного фонду земельна ділянка за їх згодою може бути виділена в натурі (на місцевості) меншого розміру або за рахунок земель запасу чи резервного фонду, розташованих на території іншої ради в межах області.

Як роз`яснено у пункті 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від іб квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства (далі-КСП), включений до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК України, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай).

Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року N 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність. ^

За її відомостями усі землі КСП імені Ватутіна, в частині ріллі, вже розпайовані та виділені громадянам в натурі (на місцевості), а тому вона відповідно має право на отримання земельної ділянки із земель резерву (запасу).

Виходячи із системного аналізу вказаних положень, Указу Президента, особа набуває права на земельний пай за наявності трьох умов: перебування в членах КСП на час паювання, включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю та одержання КСП цього акта, отже з огляду на таке, право власності на земельну частку (пай) виникає не з часу внесення членів КСП до списків, доданих до державного акта на право колективної власності на землю, перевірки, уточнення і затвердження цих списків, а з моменту передачі власності на землю конкретному КСП, членом якого вони є, та не внесення такої особи до списку є підставою для доведення такого права в судовому порядку.

Згідно її трудової книжки (запис № 11) визначено, що 26.10.1996 року її було звільнено з членів колгоспу імені Ватутіна.

Згідно архівної довідки архівного відділу Петропавлівської районної державної адміністрації від 17.12.2019 року (абзац 1) визначено, що з 10.06.1989 року ОСОБА_1 було прийнято в члени колгоспу імені Ватутіна.

Згідно архівної довідки архівного відділу Петропавлівської районної державної адміністрації від 17.12.2019 року (абзац 3) визначено, що 26.11.1996 року рекомендовано загальним зборам звільнити ОСОБА_1 з членів колгоспу імені Ватутіна.

Згідно архівної довідки архівного відділу Петропавлівської районної державної адміністрації від 17.12.2019 року (абзац 4) визначено, що від 05.02.1997 року ОСОБА_1 звільнено з числа членів колгоспу імені Ватутіна.

Згідно довідки відділу у Петропавлівському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 29.11.2019 року колгоспу- імені Ватутіна (реорганізованого в КСП імені Ватутіна) надано Державний акт на право колективної власності на землю серії ДП № 000009 від 14.07.1995 року на підставі рішення Хорошівської сільської ради від 27.06.1995 року.

Виходячи зі змісту вищезазначеного вона , ОСОБА_1 , перебувала в членах колгоспу імені Ватутіна (реорганізованого в КСП імені Ватутіна) на час видачі такому сільськогосподарському підприємству Державного акту на право колективної власності на землю КСП імені Ватутіна виданого 14.07.1995 року на підставі рішення Хорошівської сільської ради від 27.06.1995 року , тобто позивач вважає , що її право на земельну частку (пай) є беззаперечним та підлягає захисту.

Судові витрати складаються зі сплати судового збору в розмірі 840.80 гривень та інші витрати по справі плануються в розмірі 5000,00 гривень за отримання правничої допомоги в разі затягнення розгляду справи за цим позовом.

В порядку досудового врегулювання спору нею надавалась письмова заява до Петропавлівської райдержадміністрації про надання на її користь права на земельну часку (пай), але їй відмовили у реалізації такого права та запропонували звернутись до місцевого суду.

Позивач стверджую, що нею не подавалась аналогічна позовна заява до Хорошівської сільської ради про визнання за мною права на земельну частку (пай).

Дана позовна заява відноситься до заяв немайнового характеру, адже її предметом є визнання за нею права на земельну частку (пай) без виділення такої частки в натурі ( на місцевості) , в зв`язку з чим нею сплачено до подання судовий збір в розмірі 840.00 гривень.

В ухвалі Вищого спеціалізованого суду України від 27 серпня 2014 року по справі № 6-12823св14 зазначено, що право особи на земельну частку (пай) виникає з моменту отримання сільськогосподарським підприємством державного акта про право колективної власності, в якому ця особа вказана як така, що має право на земельну частку (пан), це право є непорушним та підлягає захисту без обмеження строком позовної давності.

Просить суд визнати за нею , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 . право на земельну частку (пай), площею - 5.55 гектари в умовних кадастрових одиницях без визначення її в натурі (на місцевості), за рахунок земель товарного сільськогосподарського призначення, що розташовані за межами населеного пункту на території Хорошівської сільської ради Петропавлівського район' Дніпропетровської області, як члену колгоспу імені Ватутіна.

У судове засідання сторони не з`явилися. Надали суду заяви в яких просять суд справу заслухати у їхню відсутність. Позивач позов підтримує та просить його задовольнити. Відповідач позов визнає . Просить суд звільнити від судових витрат .

Вивчивши матеріали справи , суд вважає , що позов підлягає повному задоволенню .

Особа позивача встановлена на підставі копії паспорта серії НОМЕР_2 виданого 05.11.1998 р. Петропавлівським РВ УМВС України в Дніпропетровській області .

У трудовій книжці колгоспника , серії НОМЕР_3 виданої 30.06.1989 р. КСП ім. Ватутіна Петропавлівського району Дніпропетровської області на ім`я - « ОСОБА_1 » , ІНФОРМАЦІЯ_3 є наступні записи , а саме -

- запис № 1 від 30.06.1989 р. - ( на російській мові) « Принята в члены колхоза им. Ватутина с 10 июня 1989 р. ( Протокол № 1 . Л. Козий ).

- запис № 2 выд 26.11.1996 р. - ( на російській мові) « Уволена из членов КСП им. Ватутина по собственному желанию» . (Протокол № 19 от 26.11.96 г.). И.Дейнеко.

Згідно довідок Архівного відділу Петропавлівської РДА від 17.12.2019 р. №№232,233 зазначається :

- Протокол № 2 ( російській мові) общего собрания уполномоченных членов колхоза им.Ватутина от 24.05.1996 р. Было принято решение о переименовании колхоза им. Ватутина в коллективное сельскохозяйсвенноэ предприятие».

- Архівна довідка - « В архівних документах колгоспу ім. Ватутіна Петропавлівського району Дніпропетровської області в книзі « протокли засідань правлінь колгоспу ім. Ватутіна за 1989 р. є такі відомості : « слушали заявление ОСОБА_4 о приеме в члены колхода в качстве повара. Постновила: рек.* общ.* собр.* к-ков.* принять ОСОБА_4 в члены колхоза в качестве повара Хорошевськой СШ с 10 июня 1989 г»** ( протокол № 4 від 30.06.1989 р.).

В книзі «протоли загальних зборів уповноважених членів колгоспу ім. Ватутіна за 1990 р. є рішення про таке : « Слушали : об утверждении списка колхозников принятих в члени колхоза … Постановили … принять в члены колхоза следующих товарищей :… ОСОБА_4 ».

В архівних документах КСП ім. Ватутіна Петропавлівського району Дніпропетровської області , в книзі протоколи засідань правлінь КСП ім. Ватутіна за 1996 р. є рішення про таке : « Слушали заявление предоставить расчет с членов КСП * по собственному желанию … ОСОБА_4 … Постановили … рекомендовать общему собранию уполномоченных уволить с членов КСП* ОСОБА_4 *» ( протокол № 15 від 26.11.1996 р.)

В книзі - протоколи загальних зборів уповноважених членів КСП ім. Ватутіна за 1997 р. є рішення про таке : « … постановили : уволить из членов КСП* - 18. Выходцеву Л.Н. ** ( протокол № 1 выд 05.02.1997 р.).

В листі в.о.голови Петропавлівської РДА Дніпропетровської області зазначається на адресу позивача вказується , що в Книзі реєстрації сертифікатів на земельну частку ( пай) з земель колишнього КСП ім. Ватутіна на території Хорошівської сілської ради Ви ( тобто позивач) не зазначені , тобто сертифікат на право на земельну частку ( пай) на її ім`я не виготовлявся. … Якщо сертифікат на право на земельну частку ( пай) не виготовлявся то право особи на земельну ділянку ( пай) може бути встановлено в судовому порядку. Після прийняття рішення суду , в якому буде визнано за громадянином право на земельну частку ( пай) відповідно до поданої ним заяви , приймається розпорядження голови Петропавлівської РДА щодо реалізації громадянином права на виділення земельної частки ( паю) в на турі ( на місцевості) за умови наявності вільних пайових земель.

В іншій довідці ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області також зазначається , що ОСОБА_1 відсутня у списку-додатку до Державного акту на право колективної власності на землю колишнього КСП ім. Ватутіна на території Хорошівської сілської ради.

Згідно копії Державного Акту на право колективної власності на землю ( серії І-ДП № 00009) вбачається , що коллективному господарству ім. Ватутіна Петропавлівського району Дніпропетровської області передано у колективну власність 6358 .2 гектара землі в межах згідно з планом. Землю передано у колективну власність для ведення сільськогосподарського виробництва відповідно до рішення Хорошівської сільської ради від 27 червня 1996 р.

В довідці ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області також зазначається , що розмір земельної частки ( паю) по колишньому КСП ім. Ватутіна Петропавлівського району Дніпропетровської області становить 5.55 га.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог позивача , суд керується наступними нормами матеріального та процессуального права.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до пунктів 1 і 2 Указу Президента України № 720 від 08 серпня 1995 року «Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» паюванню підлягали сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам,сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.

Паювання земель передбачало визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості).

Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Як зазначалося вище , позивача не було включено до списку -додатку до Державного акту на право колективної власності на землю колишнього КСП ім.. Ватутіна.

В той же час , дана обставина не позбавляє позивача , як колишнього члена КСП ім.. Ватутіна права на земельну часту ( пай) в силу наступного .

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного суду України № 7 від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ`встановлено, що член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай).

Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Крім того , відповідно до пункту 2 постанови Ради Міністрів СРСР від 21 квітня 1975 № 310 «Про трудові книжки колгоспників» установлено, що трудова книжка колгоспника є основним документом про трудову діяльність членів колгоспу.

Згідно з ч.3 ст.152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до п. 2ст. 158 Земельного кодексу України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб.

За п.ґ ст.81 Земельного кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Так, відповідно до ст.1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" (далі Закон № 899) право на земельну частку (пай) мають в тому числі громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай).

Відповідач позовні вимоги фактично визнав в повному обсязі. З цього приводу суд вважає за необхідне зазначити наступне .

У відповідності до положень Пленуму Верховного Суду України Постанови №14 від 18 грудня 2009 року, за змістом ч.4 ст.206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову, яке не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд у мотивувальній частині рішення може вказати лише про визнання позову та прийняти його судом.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивач надав достатню кількість доказів на підтвердження своїх вимог та належним чином обґрунтував свій позов.

Також суд дійшов висновку про можливість звільнення відповідача від сплати судових витрат.

Рішення суду про визнання права на земельну частку (пай) є документом, що посвідчує право на земельну частку (пай) .

На підставі викладеного, керуючись ЗУ „Про колективне сільськогосподарське підприємство", Указом Президента „Про порядок паювання земель..." від 08.08.95року, ЗУ „Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок", Постанови Пленуму Верховного Суду України „Про практику застосування земельного законодавства..." від 16.04.04року , ст.. 152,158 ЗУ України та ст.. ст 4,12, 23,76-82, 136, 141,247, 265 ЦПК України, ст.ст.328 ЦК України , суд -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Хорошівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області про визнання права на земельну частку ( пай ) - задоволити .

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 . право на земельну частку (пай), площею - 5.55 гектари в умовних кадастрових одиницях без визначення її в натурі (на місцевості), за рахунок земель товарного сільськогосподарського призначення, що розташовані за межами населеного пункту на території Хорошівської сільської ради Петропавлівського району' Дніпропетровської області, як члену колгоспу імені Ватутіна.

Копію даного рішення невідкладно направити сторонам для відома.

У порядку ст. 136 ЦПК України звільнити відповідача від сплати судових витрат.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Суддя М. П. Полубан