Справа № 316/1882/20
Провадження № 2/316/686/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" серпня 2020 р. м.Енергодар

Енергодарський міський суд Запорізької області

у складі головуючого судді Бульби О.М.

за участю секретаря судового засідання Черкашиної О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Енергодар Запорізької області, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу №316/1882/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Енергодарської міської ради, про визнання права власності на нерухоме майно,-

ВСТАНОВИВ:

12.06.2020 р. ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Енергодарського міського суду Запорізької області з позовною заявою до Енергодарської міської ради Запорізької області (далі - відповідач) (а.с.2-6), усунувши недоліки якої, на виконання ухвали Енергодарського міського суду Запорізької області від 15.06.2020 р. (а.с.53), позовною заявою, яка надійшла до суду 19.06.2020 р. (а.с.56-59), просить суд:

- припинити право комунальної власності Енергодарської міської ради () на нежитлове приміщення №231 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 25), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 350,1 м.кв.;

- визнати право спільної часткової власності на нежитлове приміщення №231 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна:25), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 419,7 кв.м. з наступним розподілом часток:

частки 81/100, площею 337,9 м.кв. - належать Енергодарській міській раді () на праві комунальної власності, які складаються з: №1 тамбур - 2,4 м.кв., №2 зал - 159,3 м.кв., №3 електрощитова - 1,7 м.кв., №4 кабінет - 21,3 м.кв., №5 коридор - 6,9 м.кв., №6 санвузол - 1,4 м.кв., №9 коридор - 10,2 м.кв., №10 кабінет - 9,0 м.кв., №11 кабінет - 15,2 м.кв., №12 санвузол - 1,7 м.кв., №13 - зал 64,3 м.кв.; № 14 приміщення - 25,1 м.кв., №15 приміщення - 19.4 м.кв.;

частки 19/100, площею 81,8 м.кв. - належать ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на праві приватної власності, які складаються №7 зал - 73,2 м.кв., №8 тамбур - 4,2 м.кв., №16 тамбур - 2,1 м.кв., №17 санвузол - 2,3 м.кв.

Ухвалою Енергодарського міського суду Запорізької області від 19.06.2020 р. провадження по справі було відкритота справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження з підготовчого судового засідання (а.с.61).

Ухвалою Енергодарського міського суду Запорізької області від 31.07.2020 р. - підготовче провадження по справі закрито та справу призначено до розгляду по суті (а.с.187).

В судове засідання позивач ОСОБА_1 та представник позивача - адвокат Дьяченко Владислав Віталійович, який діє на підставі письмового договору про надання правової допомоги (а.с.71-71 зворот) - не з`явились, надали до суду письмові заяви про розгляд справи без участі за наявними у справі матеріалами (а.с.218, 219).

Представник відповідача: Енергодарської міської ради - Панчук Р.В., в судове засідання не з`явився, надав до суду письмову заяву про розгляд справи без участі представника. Стороною відповідача не було надано до суду відзову на позов, заперечень проти позову, письмових пояснень.

Враховуючи зазначене, відсутність підстав для відкладення слухання справи визначених ч.2 ст.223 ЦПК України, суд вважає можливим провести розгляд справи за відсутності учасників справи на підставі наявних у справі матеріалів та доказів.

Відповідно до приписів ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувальних технічних засобів не здійснюється у зв`язку з неявкою учасників справи.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази відповідно до вимог статті 89 ЦПК України, суд дійшов наступного висновку.

Із сукупності Свідоцтва право власності на нерухоме майно від 07.05.2008 р. (а.с.193), Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 12.05.2008 р. (а.с.194), даних Технічного паспорту з експлікацією та планом в редакції від 12.05.2008 р. (а.с.195зворот-200), п.п.1.1., 1.2., 2.2., 3.1., 5.1, нотаріально посвідченого Договору оренди №17-08 від 31.10.2008 р. укладеного між територіальною громадою м.Енергодара в особі Енергодарської міської ради, в особі управління комунальної власності Енергодарської міської ради та ОСОБА_1 (позивачем по справі) (а.с.8-12, 13-14) (далі - Договір оренди), встановлено, що нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 312,3 м.кв., яке на праві комунальної власності, частка 1/1, належить територіальній громаді в особі Енергодарської міської ради, загальною вартістю 63006,53 грн. - було передано в оренду ОСОБА_1 (позивачу по справі) строком на 5 років із сплатою орендної плати в порядку та на умовах визначених даним Договором.

Крім того, підпунктами «а», «е», «є» п.5.2 Договору оренди, позивачу по справі було надано наступне право: з письмового дозволу Орендодавця, вносити зміни у склад і стан орендованого майна, проводити його реконструкцію, технічне переобладнання, яке обумовлює підвищення його вартості; на відшкодування чи зарахування в рахунок орендної плати вартості необхідних витрат та покращення орендного майна; виконання перепланування або реконструкції орендованого нежитлового приміщення (влаштування додаткових виходів, віконних прийомів та інше) у встановленому законом порядку (а.с.10).

Пунктами 1.1. Договорів про внесення змін та доповнень №1 від 21.06.2012 р. (а.с.15) та №2 від 21.06.2012 р. (а.с.16) до Договору оренди, останній, було доповнено підпунктами: «і» та «ї» відповідно до змісту яких, Орендодавець надав Орендарю (позивачу по справі) свою згоду на здійснення поліпшень орендованого майна шляхом проведення капітального ремонту на визначену, у даних Договорах змін, суму. Договором про внесення змін та доповнень №3 від 20.11.2012 р. до Договору оренди (далі - Договір змін та доповнень №3) було внесено, у тому числі, наступні зміни та доповнення: продовжено строк дії Договору оренди до 31.10.2018 р. (п.1 Договору змін та доповнень №3), Орендарю збільшено площу оренди (п.2 Договору змін та доповнень №3) (а.с.17-19).

До Договору оренди було також внесено доповнення Договорами про внесення змін та доповнень №4 від 06.11.2013 р. (а.с.20-22), №5 від 09.03.2017 р. (а.с.23-24) до пункту 8.1, у тому числі, шляхом доповнення підпунктами: «й» та «к», відповідно до яких, Орендодавець зарахував в рахунок орендної плати витрати понесені орендарем на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого майна в сумах зазначених у цьому пункті.

Позивачу по справі ОСОБА_1 , за поданим ним зверненням до Управління комунальної власності Енергодарської міської ради від 17.01.2014 р. (а.с.74), листом від 07.07.2014р. №01-20/1010-07 - було надано дозвіл Управлінням комунальної власності ЕМР на проведення невід`ємних поліпшень орендованого майна на суму вказану у заяві ОСОБА_1 в розмірі 1517644 грн. (а.с.77-79). В наслідок яких, позивачем було прибудовано приміщення №8, №16, №17, розширено приміщення №13, прибудовано приміщення №7, що підтверджується технічним паспортом на нежитлове приміщення №231 від 13.09.2018 р. та Декларацією про готовність об`єкта до експлуатації затвердженого Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області від 05.06.2014 р. (а.с.26-30, 31-37), що призвело до збільшення загальної площі нежитлового приміщення АДРЕСА_3 .

23.04.2018 р. ОСОБА_1 звернувся з заявою до Управління комунальної власності Енергодарської міської ради, яку зареєстровано за вх.№1029/01-15 23.04.2018 р., в якій просив провести зарахування витрачених ним коштів на проведення невід`ємних поліпшень орендованого майна, в рахунок орендної плати (а.с.38-38зворот, 75-76), проте, у здійсненні такого зарахування йому було відмовлено листом від 07.05.2018 р. №01-15/0784-05 з посиланням на відсутність для цього правових підстав (а.с.39, 80-81).

Договором №6 про внесення змін та доповнень від 07.11.2019 р. до Договору оренди - строк дії Договору оренди подовжено до 31.10.2023 р. (а.с.24).

12.02.2020 р. вх.№0161/01-05-17-Х/П (а.с.40-42) та 02.04.2020 р. вх.№0366/01-05-7-Х (а.с.44-46) позивач звертався з заявами до міського голови м.Енергодара про укладання договору про розподіл часток у спільній власності на реконструйований об`єкт нерухомого майна та затвердження його на сесії Енергодарської міської ради (а.с.40-42) за наслідками розгляду яких були надані відповіді 25.02.2020 р. №01-05-17-Х/0209 (а.с.43) та від 16.04.2020 р. №01-05-17-Х/0503 (а.с.47) про внесення даного питання на розгляд чергової сесії Енергодарської міської ради.

Відповідно до витягу з Протоколу Енергодарської міської ради від 20.03.2020 р. (а.с.204-206), щодо внесення до порядку денного сесії міської ради такого питання як: «Про надання дозволу на укладання договору про розподіл часток в праві спільної часткової власності» та результатами поіменного голосування від 20.03.2020 р. (а.с.209) - рішення прийнято не було(а.с.206). В подальшому, таке питання було поставлено на розгляд сесії розпорядженням Енергодарського міського голови №193-р від 01.07.2020 р. (пункт 22) (а.с.207-208). Відповідно до результатів поіменного голосування від 16.07.2020 р. сесії VІІ скликання - рішення не прийнято (а.с.210).

Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Стаття 16 ЦК України проголошує, що кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Частина 4 статті 10 ЦПК України передбачає, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі - Конвенція) і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

За змістом статті 1 Першого протоколу до Конвенції, кожному гарантується право мирно володіти своїм майном.

Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до положень статей 13, 41 Конституції України держава забезпечує захист прав усіх суб`єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб`єкти права власності рівні перед законом. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об`єктів права приватної власності може бути здійснене лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості.

Відповідно до ч.1 ст.316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Частиною 1 статті 317 ЦК України передбачено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Суб`єктами права комунальної власності є територіальні громади та утворені ними органи місцевого самоврядування (ст.327 ЦК України).

Відповідно до ч.5 ст.16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Відповідно до ч.3 ст.778 ЦК України, якщо поліпшення речі зроблено за згодою наймодавця, наймач має право на відшкодування вартості необхідних витрат або на зарахування їх вартості в рахунок плати за користування річчю.

Як зазначалось, позивачу було відмовлено у зарахуванні вартості проведених робіт з невід`ємних поліпшень орендованого майна, в рахунок орендної плати, листом від 07.05.2018 р. №01-15/0784-05, у тому числі, і з посиланням на ч.4 ст.778 ЦК України.

Частиною 4 статті 778 ЦК України передбачено, що якщо в результаті поліпшення, зробленого за згодою наймодавця, створена нова річ, наймач стає її співвласником, частка наймача у праві власності відповідає вартості його витрат на поліпшення речі, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст.355 ЦК України, майно, що є у власності двох або більше осіб (співвласників), належить їм на праві спільної власності (спільне майно). Майно може належати особам на праві спільної часткової або на праві спільної сумісної власності. Право спільної власності виникає з підстав, не заборонених законом.

Відповідно до ст.392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Відповідно до ч.2 ст.331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до положень пунктів 54, 55 «Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», затвердженого постановою КМУ від 25.12.2015 р. №1127, для державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна, що створюється шляхом поділу або об`єднання, подаються: документ, що посвідчує право власності на об`єкт нерухомого майна до його поділу або об`єднання (крім випадків, коли право власності на такий об`єкт вже зареєстровано в Державному реєстрі прав); документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта; технічний паспорт на новостворений об`єкт нерухомого майна; письмова заява або договір співвласників про розподіл часток у спільній власності на таке майно.

Разом з тим, як встановлено, позивачу не було надано дозволу на розподіл часток нежитлового приміщення сесією Енергодарської міської ради, що, на думку суду, є безпідставним, враховуючи, як порушення умов Договору оренди щодо відшкодування грошових коштів витрачених позивачем на здійснені поліпшення в рахунок сплати вартості оренди так і наявність документів за якими є можливим введення в експлуатацію майна яке, фактично, є новоствореним нерухомим майном в результаті поліпшення зробленого позивачем за згодою сторони відповідача.

Відповідно до ст.328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до приписів статті 357 ЦК України, розмір часток у праві спільної часткової власності не встановлений за домовленістю співвласників або законом, він визначається з урахуванням вкладу кожного з співвласників у придбання (виготовлення, спорудження) майна.

Згідно даних Довідки з КП «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» від 19.09.2018 р. №02-19/239 виданої позивачу, спростування якої матеріали справи не містять, нежитлове приміщення АДРЕСА_3 , складається з 81/100 площею 337,9 м.кв. - до складу якої входить: №1 тамбур - 2,4 м.кв., №2 зал - 159,3 м.кв., №3 електрощитова - 1,7 м.кв., №4 кабінет - 21,3 м.кв., №5 коридор - 6,9 м.кв., №6 санвузол - 1,4 м.кв., №9 коридор - 10,2 м.кв., №10 кабінет - 9,0 м.кв., №11 кабінет - 15,2 м.кв., №12 санвузол - 1,7 м.кв., №13 - зал 64,3 м.кв.; № 14 приміщення - 25,1 м.кв., №15 приміщення - 19.4 м.кв. та частки 19/100, площею 81,8 м.кв. - до складу якої входять: №7 зал - 73,2 м.кв., №8 тамбур - 4,2 м.кв., №16 тамбур - 2,1 м.кв., №17 санвузол - 2,3 м.кв. (а.с.7). Зазначений розмір частки позивача відповідає і частці зазначеній в Технічному паспорті нежитлового приміщення АДРЕСА_3 справи №599 (а.с.26). Зазначеними вище документами спростовується і належність до комунального майна Енергодарської міської ради у нежитловому приміщенні АДРЕСА_3 площі приміщень у 350,1 м.кв., оскільки як встановлено, площа приміщення яке належить відповідачу у вказаному нежитловому приміщенні становить 337,9 м.кв.

Відповідно до ч.1 ст.356 ЦК України, власність двох чи більше осіб із визначенням часток кожного з них у праві власності є спільною частковою власністю.

Враховуючи встановлені обставини та вищенаведені положення законодавства, суд дійшов висновку, що позовні вимоли обґрунтовані, підтверджені дослідженими доказами, у зв`язку з чим, підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 7, 10, 12, 13, 18, 76-82, 83, 89, 95, 141, 223, 247, 258, 259, 264, 265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Енергодарської міської ради, про визнання права власності на нерухоме майно - задовольнити.

Припинити право комунальної власності Енергодарської міської ради () на нежитлове приміщення №231 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 25), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 350,1 м.кв.

Визнати право спільної часткової власності на нежитлове приміщення №231 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна:25), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 419,7 кв.м. з наступним розподілом часток:

- визнати за Енергодарською міською радою (), на праві комунальної власності, 81/100 часток нежитлового приміщення №231 за адресою: АДРЕСА_1 - площею 337,9 м.кв., які складаються з: №1 тамбур - 2,4 м.кв., №2 зал - 159,3 м.кв., №3 електрощитова - 1,7 м.кв., №4 кабінет - 21,3 м.кв., №5 коридор - 6,9 м.кв., №6 санвузол - 1,4 м.кв., №9 коридор - 10,2 м.кв., №10 кабінет - 9,0 м.кв., №11 кабінет - 15,2 м.кв., №12 санвузол - 1,7 м.кв., №13 - зал 64,3 м.кв.; № 14 приміщення - 25,1 м.кв., №15 приміщення - 19.4 м.кв.;

- визнати за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), на праві приватної власності, 19/100 часток нежитлового приміщення №231 за адресою: АДРЕСА_1 - площею 81,8 м.кв., які складаються з: №7 зал - 73,2 м.кв., №8 тамбур - 4,2 м.кв., №16 тамбур - 2,1 м.кв., №17 санвузол - 2,3 м.кв.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.

Учасник справи якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: О. М. Бульба