Справа № 317/3946/19
Провадження № 2/317/308/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2020 року

Запорізький районний суд Запорізької області у складі :

головуючого судді - Ачкасова О.М.

при секретарі - Купрієнко А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя у спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області до ОСОБА_1 , про стягнення надміру виплачених коштів на дітей одиноким матерям,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , про стягнення надміру виплачених коштів на дітей одиноким матерям, посилаючись на те, що 26.11.2007 р. ОСОБА_3 звернулась до Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області (надалі Управління) із заявою про призначення їй одноразової допомоги при народженні дитини та допомоги на дітей одиноким матерям. На підставі заяви було винесено рішення про призначення останній одноразової допомоги при народженні дитини з 01.11.2007 по 30.11.2007, щомісячної одноразової допомоги при народженні дитини з 01.12.2007 по 30.11.2008, а також допомоги на дітей одиноким матерям з 01.11.2007 по 04.11.2013 та з 05.11.2013 по 30.11.2025. У подальшому ОСОБА_3 неодноразово зверталась до Управління із заявою та документами для призначення їй допомоги на дітей одиноким матерям, на підставі яких Управління призначало вищезазначену допомогу. 02.08.2013 року відповідачка зареєструвала шлюб з ОСОБА_4 . Після одруження ОСОБА_1 при зверненні до Управління вказувала у деклараціях, які подавала одночасно із заявами для призначення допомоги, що її чоловік ОСОБА_4 безробітний, працює неофіційно та отримує дохід від 1200 грн. на міс. до 1700 грн. на міс., та інших доходів не має. 13.02.2019 року ОСОБА_1 черговий раз звернулась до Управління із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям та документами до неї. У декларації про доходи та майновий стан заявниця вказала дохід чоловіка ОСОБА_4 у розмірі 1500 грн. на місяць та зазначила, що він офіційно не працевлаштований. Відповідальна особа управління прийняла заяву 13.02.1019 р. за реєстраційним № 205, зазначивши, що для розгляду вказаної заяви необхідно додати до 13.03.2019 року такі документи, як: довідку про доходи та пільги, а також довідку про доходи чоловіка заявниці.

14 лютого 2019 року заявниця надала до Управління копію трудової книжки її чоловіка, згідно з якою ОСОБА_4 офіційно працював намотувальником котушок трансформаторів у ТОВ «Запорізький завод високовольтного обладнання» у період з 22.12.2015 по 25.01.2019 роки. Управлінням було зроблено запит до ТОВ «Запорізький завод високовольтного обладнання» про доходи чоловіка відповідачки. На підставі отриманих даних працівниками Управління було здійснено перерахунок раніше призначеної ОСОБА_1 допомоги одиноким матерям за період з 01.01.2016 по 31.01.2019 роки та здійснено розрахунок надміру виплачених коштів в сумі 27 273,89 грн. Відповідачка на теперішній час в добровільному порядку не повернула надміру сплачені кошти, а тому позивач був змушений звернутись до суду з позовом.

Представник позивача в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась своєчасно та належним шляхом, до суду надала заяву про розгляд справи без представника позивача, позов підтримала в повному обсязі.

Відповідачка в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась своєчасно та належним шляхом, до суду надала заяву про розгляд справи без її участі, позов визнала, не заперечувала проти задоволення позову.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін, на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши позовну заяву та матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 26.11.2007 ОСОБА_3 звернулась до Управління із заявою про призначення їй одноразової допомоги при народженні дитини та допомоги на дітей одиноким матерям, у якій підтвердила власним підписом про наступне:

- підтверджує відсутність змін у складі сім`ї (при повторному зверненні);

- вона усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України;

- її повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути або могли вплинути па отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення;

- про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї її попереджено.

На підставі поданої заяви і доданих документів відповідно до Закону Управлінням було винесено рішення про призначення заявниці одноразової допомоги при народженні дитини з 01.11.2007 по 30.11.2007, щомісячної одноразової допомоги при народженні дитини з 01.12.2007 по 30.11.2008, а також допомоги на дітей одиноким матерям з 01.11.2007 по 04.11.2013 та з 05.1 1.2013 по 30.11.2025.

У подальшому відповідачка неодноразово зверталась до Управління із заявою та документами для призначення їй допомоги на дітей одиноким матерям, на підставі яких Управління призначало вищезазначену допомогу, що підтверджується заявами про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 12.01.2017, 11.07.2017, 15.01.2018, 07.08.2018, 15.02.2019 р.

02.08.2013 р. відповідачка уклала шлюб з ОСОБА_4 , змінила прізвище з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_6 », що підтверджується відповідною відміткою у паспорті громадянина України відповідачки.

Згідно з даними поданої відповідачем Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 17.12.2014 року членами її сім`ї є:

- ОСОБА_1 (заявник);

- ОСОБА_4 (чоловік);

- ОСОБА_7 (дочка);

- ОСОБА_8 (син);

- ОСОБА_9 (син).

Після одруження ОСОБА_1 при зверненні до Управління вказувала у деклараціях, які подавала одночасно із заявами для призначення допомоги, що її чоловік ОСОБА_4 безробітний, працює неофіційно та отримує дохід від 1200 грн. на місяць до 1700 грн. на місяць, та інших доходів не має.

Відповідно до декларації, поданої відповідачкою до управління 13.02.2019 року, вказала дохід чоловіка ОСОБА_4 у розмірі 1500 грн. на місяць та зазначила, що він офіційно не працевлаштований.

З трудової книжки ОСОБА_4 серії НОМЕР_1 вбачається, що ОСОБА_4 офіційно працював намотувальником котушок трансформаторів у ТОВ «Запорізький завод високовольтного обладнання» у період з 22.12.2015 по 25.01.2019 р.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомоги сім`ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

Згідно п. 46 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов`язані у десятиденний строк повідомити про це органи соціального захисту населення.

Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.

Листом №03-14/1015 від 18.03.2019 р. відповідачку повідомлено про необхідність подати довідку про доходи її чоловіка ОСОБА_4 за період з 01.08.2018 р. по 31.01.2019 р., оскільки за відсутності вищезазначеної довідки, соціально допомога одиноким матерям не може бути призначена.

Відповідачка довідку про доходи чоловіка до управління не надала, а тому позивачем було направлено запит №08-13/3016 від 17.04.2019 до ТОВ «Запорізький завод високовольтного обладнання» про надання інформації про доходи ОСОБА_4 за період офіційного працевлаштування на підприємстві з 22.12.2015 по 25.01.2019 р.

На запит, ТОВ ««Запорізький завод високовольтного обладнання» надало довідки про доходи ОСОБА_4 .

На підставі отриманих даних працівниками Управління було здійснено перерахунок раніше призначеної ОСОБА_1 допомоги одиноким матерям за період з 01.01.2016 по 31.01.2019 роки та здійснено розрахунок надміру виплачених коштів в сумі 27 273,89 грн.

01.05.2019 року було винесено розпорядження про переплату допомоги на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 в сумі 27 273,89 грн. за період з 01.01.2016 по 31.01.2019 роки.

У відповідності до п. 49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Листом № 08-13/3117 від 25.04.2019 відповідачку ОСОБА_1 повідомлено про виникнення надміру виплаченої суми допомоги у зв`язку з тим, що нею було подано неповну/невірну інформацію про доходи, а також про необхідність її повернення до бюджету.

Згідно п. 28 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, та те, що відповідачка позов визнала, суд вважає позовну заяву обґрунтованою та такою що підлягає задоволенню, оскільки відповідачкою надавались невірні дані, внаслідок чого остання отримувала державну допомогу.

Також, на підставі ст. 141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню сплачений позивачем при подачі позовної заяви судовий збір у розмірі 1921,00 грн., платіжне доручення №3432 від 10.12.2019 р.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 258, 259, 263-265, 274-279, 352, 354-355 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області надміру виплачені кошти допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 27 273 (двадцять сім тисяч двісті сімдесят три) грн. 89 коп. на р/р НОМЕР_3 в ТУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, .

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області, судовий збір у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складений 17.02.2020 року.

Суддя: О.М. Ачкасов