СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/2079/19
Провадження № 2/306/89/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2020 року м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області у особі:

головуючого - судді : Вінер Е.А.

з секретарем : Фалес Л.І.

з участю представника ООП

Свалявської РДА : Куля Л.В.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом органу опіки та піклування Свалявської районної державної адміністрації (адреса: м.Свалява, площа Головна, Закарпатської області) до ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) про позбавлення батьківських прав

В С Т А Н О В И В :

Представник органу опіки та піклування Свалявської районної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав посилаючись на те, що з відповідач є матір"ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які перебувають в обласному притулку для дітей смт. Батьово Берегівського району. Відповідач не виконує свої батьківські обов"язки щодо виховання дітей. 27 вересня 2019 року було прийнято рішення щодо відібрання дітей за клопотанням Сусківської сільської ради в зв"язку із загрозою життю та здоров"ю дітей. За результатами обстеження умов проживання сім"ї за адресою АДРЕСА_1 виявлено загрозливе середовище для дітей, будинок в якому проживають діти перебуває в аварійному стані, стіни поцвілі, підлога прогнила, стеля з ознаками руйнування, відсутні продукти харчування, антисанітарні умови проживання. Мати покинула дітей в будинку без їжі, діти недоглянуті, брудні та голодні. Неодноразово до служби в справах дітей надходили письмові та усні звернення щодо неналежного виконання матір"ю своїх батьківських обов"язків , яка часто залишає малолітніх дітей самих без нагляду, діти голодні та занедбані, матір зловживає алкогольними напоями. При виїздах на місце проживання матері надавався термін для покращення умов проживання та вирішення питання працевлаштування. Батько дітей записаний у відповідності до частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України. Після відібрання дітей від матері відповідач жодним чином не цікавилася долею дітей та їх місцезнаходженням. На засідання комісій з питань захисту прав дитини щодо доцільності позбавлення батьківських прав не з"явилася. Вважає, що відповідач ОСОБА_1 не турбується про своїх дітей, матеріально не утримує, не цікавиться їхньою долею, станом здоров"я, фізичним та духовним розвитком, невиконання нею батьківських обов"язків призвело до занедбання дітей та погіршення їхнього стану здоров"я, неодноразово притягалася до адміністративної відповідальності щодо неналежного виконання своїх батьківських обов"язків, а тому просить позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 батьківських прав відносно дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала повністю та пояснила, що відповідач ухиляється від обов"язку виховання та утримання дітей, не цікавиться їхнім життям, не допомагає та не цікавиться іхньою долею взагалі.

Відповідач в судовому засіданні позов визнала та пояснила, що дійсно в будинку де вони всі проживали перебуває в аварійному стані та потрібно робити ремонт. Просила надати їй шанс на виправлення.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Між сторонами існують правовідносини, які повинні регулюватися нормами статті 164 Сімейного кодексу України.

Частиною 1 статті 81 ЦПК України, передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до ч.1 ст. 95 ЦПК України - письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які дані про обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 27 жовтня 2006 року виданого виконкомом Сусківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 матір" ю зазначена ОСОБА_1 (а.с.11).

ОСОБА_1 після розірвання шлюбу змінила прізвище з " ОСОБА_1 " на " ОСОБА_1 ", що стверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу (а.с.28).

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 23 лютого 2016 року виданого виконкомом Сусківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 матір"ю зазначена ОСОБА_1 (а.с.12)

В свідоцтві про народження серії НОМЕР_3 від 23 лютого 2016 року виданого виконкомом Сусківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 матір"ю зазначена ОСОБА_1 (а.с.11).

Судом встановлено, що 19 березня 2019 року начальником служби в справах дітей Свалявської РДА було направлено лист до Сусківської сільської ради, щодо відібрання дітей в громадянки ОСОБА_1 , мешканки АДРЕСА_1 в зв"язку з загрозою життю та здоров"ю дітей. Працівниками служби в справах дітей Свалявської РДА та працівниками поліції неодноразово здійснювалися виїзди по місцю проживання ОСОБА_1 та попереджено про можливість відібрання дітей в зв"язку з неналежним виконанням батьківських обов"язків (а.с.27).

26 березня 2019 року представниками Сусківської сільської ради надіслано відповідь до служби в справах дітей Свалявської РДА та повідомлено, що громадянка ОСОБА_1 на зауваження представників сільської ради пообіцяла покращити ситуацію щодо утримання та виховання дітей. Усвідомлює, що вона своєю безвідповідальністю шкодить здоров"ю своїх дітей та хоче покращити ситуацію (а.с.29).

Рішенням виконавчого комітету Сусківської сільської ради Свалявського району Закарпатської області за № 20 від 27 вересня 2019 року з метою захисту дітей виконком сільської ради вирішив відібрати від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканки АДРЕСА_1 малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 в зв"язку з загрозою життю та здоров"ю дітей (а.с.14).

Наказами служби в справах дітей Свалявської РДА Закарпатської області за № 85,86, 87 від 01 жовтня 2019 року взято на облік як дітей залишених без батьківського піклування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 в обласний притулок для дітей АДРЕСА_2 (а.с.16-18).

Актом обстеження житлово-побутових умов проживання ОСОБА_1 , мешканки АДРЕСА_1 складеного комісією в складі працівників Сусківської сільської ради 25 вересня 2019 року встановлено, що діти ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 проживають в антисанітарних умовах (в будинку удушливий запах бруду, холодно, ліжок для дітей немає, на землі валяються брудні речі, в холодильнику порожньо, немає навіть столових приборів та посуду), немає місця для миття дітей, будинок в аварійному стані, в будинку не прибрано. За несплату комунальних платежів житловий будинок відключено від газопостачання та електроенергії. З вересня 2019 року електропостачання відновлено. Такі умови проживання дітей є загрозливим середовищем для життя та їх здоров"я (а.с.35).

Згідно характеристики виданої Сусківською сільською радою № 655 від 04 жовтня 2019 року громадянка ОСОБА_1 постійно проживає в с.Пасіка, має на утриманні чотирьох малолітніх дітей. Постійного місця роботи немає. Неодноразово на ОСОБА_1 надходили скарги щодо неналежного виконання своїх батьківських обов"язків : діти не доглянуті, часто голодні. Вихованням дітей не займається, часто пропадає з дому на декілька днів залишаючи дітей самих. Зловживає алкогольними напоями (а.с.20).

Відповідно до висновку про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 виданого Свалявською районною державною адміністрацією Закарпатської області вирішено в інтересах дитини вважати доцільним позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , мешканку АДРЕСА_1 відносно дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_3 (а.с.7,8).

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства" на кожного з батьків складається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Згідно зі ст. 150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Згідно ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності.

На підставі п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Згідно п.п. 15, 16 Постанови пленуму ВСУ "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" від 30.03.2007 р. особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК України.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно пливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов"язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов"язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава до позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов"язками.

Суд вбачає, що відповідач ОСОБА_1 свідомо нехтує та взагалі відмовилась від виконання батьківських обов`язків по відношенню до своїх малолітніх дітей , не цікавиться їхньою долею, участі у вихованні та розвитку не приймає, матеріально не допомагає, тобто жодного контакту з дітьми не підтримує.

Відповідно до ст.166 СК України позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини. Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.

Європейський суд з прав людини в рішенні по справі «Хант проти України» від 07.12.2006 року (п.54) зазначив, що позбавлення батьківських прав має бути виправдане інтересами дитини, і такі інтереси повинні мати переважний характер над інтересами батьків, між інтересами дитини та інтересами батьків має існувати справедлива рівновага.

Під час розгляду даної справи судом встановлено, що відповідач жодних спроб на відновлення відносин з своїми дітьми не робила, не дбала про їхній фізичний та духовний розвиток, залишала без нагляду на тривалий час, тобто відповідач не тільки ухиляється від виконання нею своїх батьківських обов`язків, а свідомо не бажає їх виконувати, тому суд приходить до висновку, що позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав і інтересів малолітніх дітей, направлений на позитивний результат у долі дітей.

Європейський суд з прав людини в контексті статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, серед іншого зазначив, що головним критерієм при вирішенні таких справ є інтереси дитини.

Вважаючи доведеним факт ухилення відповідача від виконання своїх батьківських обов"язків по вихованню дітей на підставі з"ясованих у справі обставин за останній 2019 рік, а також враховуючи, що ставлення відповідача до своїх малолітніх дітей суперечить основним засадам прав та обов"язків батьків з виховання та розвитку дітей їх інтересам, суд вважає, що відповідача необхідно позбавити батьківських прав щодо малолітніх дітей.

Враховуючи майновий стан відповідача судовий збір пов"язаний з розглядом справи необхідно віднести на рахунок держави.

Керуючись ст. ст. 76, 81, 95, 258, 259, 263, 264, 265, 352, 354, 355 ЦПК України, ст. ст. 150, 155, 164, 166 СК України, суд

У Х В А Л И В :

Позов органу опіки та піклування Свалявської районної державної адміністрації (адреса: м.Свалява, площа Головна, Закарпатської області) до ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) про позбавлення батьківських прав задоволити.

Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ) батьківських прав відносно дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції через Свалявський районний суд Закарпатської області.

Повний текст рішення складено 13 лютого 2020 року.

СУДДЯ СВАЛЯВСЬКОГО

РАЙОННОГО СУДУ Е.А.Вінер