Справа № 758/3153/20
О К Р Е М А У Х В А Л А
10 серпня 2020 року м. Київ
Подільський районний суд м. Києва у складі головуючого судді Гребенюка В.В., за участю секретаря судового засідання Товченко К.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про виправлення описки в судовому рішенні, -
В провадженні Подільського районного суду м. Києва перебуває цивільна справа № 758/3153/20 за заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , про видачу судового наказу про стягнення аліментів.
30.03.2020 року Подільським районним судом м. Києва видано судовий наказ про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 .
26.06.2020 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про виправлення описки в судовому наказі. В обгрунтування заяви ОСОБА_1 зазначила, що виконавчий лист їй було повернуто без виконання Фастівським міськрайонним відділом державної виконавчої служби, оскільки в ньому була відсутня дата народження боржника.
Крім того, нею було надано копію повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 16.06.2020 року, в якому старший державний виконавець Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Майданюк І.А. зазначила, що виконавчий документ не відповідає вимогам ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», а саме відсутня дата народження боржника.
Вимоги до змісту судового наказу встановлено ст. 168 ЦПК України. У судовому наказі зазначаються: 1) дата видачі наказу; 2) найменування суду, прізвище та ініціали судді, який видав судовий наказ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стягувача та боржника, реєстраційний номер облікової картки платника податків стягувача та боржника (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, а також інші дані, якщо вони відомі суду, які ідентифікують стягувача та боржника; 4) посилання на закон, на підставі якого підлягають задоволенню заявлені вимоги; 5) сума грошових коштів, які підлягають стягненню; 6) сума судових витрат, що сплачена заявником і підлягає стягненню на його користь з боржника; 7) повідомлення про те, що під час розгляду вимог у порядку наказного провадження та видачі судового наказу суд не розглядає обґрунтованість заявлених стягувачем вимог по суті; 8) відомості про порядок та строки подання заяви про скасування судового наказу; 9) дата набрання судовим наказом законної сили; 10) строк пред`явлення судового наказу до виконання; 11) дата видачі судового наказу стягувачу.
Верховий Суд у справі № 469/1357/16-ц (Постанова від 19.09.2019 року) дійшов висновку, що відсутність у виконавчому листі відомостей про дату народження боржника не є підставою для повернення державним виконавцем виконавчих документів без прийняття до виконання. За змістом частин першої та другої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Пунктом 3 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.
Судом встановлено, що виданий судовий наказ від 30.03.2020 року містить всі необхідні відомості, передбачені ст. 168 ЦПК України, які необхідні для ідентифікації боржника, зокрема його реєстраційний номер облікової картки платника податків.
Крім того, суд враховує, що за необхідності дату народження боржника виконавець може встановити як самостійно (оскільки перші п`ять цифр коду РНОКПП містять необхідну інформацію про дату народження фізичної особи), так і шляхом направлення запиту до відповідних державних органів.
Відтак, повернення виконавчого листа стягувачу з підстав відсутності у ньому дати народження боржника є необгрунтованою та такою, що не відповідає вимогам ефективного і належного виконання професійних обов`язків виконавцем, встановлених ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до ч. 1 ст. 262 ЦПК України суд може постановити окрему ухвалу у випадку зловживання процесуальними правами, порушення процесуальних обов`язків, неналежного виконання професійних обов`язків (в тому числі, якщо підписана адвокатом чи прокурором позовна заява містить суттєві недоліки) або іншого порушення законодавства адвокатом або прокурором.
В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги якого порушено, і в чому саме полягає порушення. Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню. Окрема ухвала щодо прокурора або адвоката надсилається органу, до повноважень якого належить притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора або адвоката відповідно. З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про необхідність постановлення окремої ухвали та зобов`язати Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) провести перевірку викладених в ухвалі фактів щодо повернення 16.06.2020 року старшим державним виконавцем Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Майданюк І.А. виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, про результати перевірки та вжиті заходи повідомити суд у встановлений законом строк.
На підставі викладеного, керуючись ст. 262 ЦПК України, суд, -
Зобов`язати Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) провести перевірку викладених в ухвалі фактів та вжити заходів щодо виконання судового наказу від 30.03.2020 року про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 ;
Зобов`язати Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) посилити контроль за станом виконання судових рішень старшим державним виконавцем Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Майданюк І.А.;
Відповідно до п. 15.5 розділу 15 XIII «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали;
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя В.В. Гребенюк