КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/1231/19
Номер провадження2/319/18/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2020 року смт. Більмак

Куйбишевський районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Ходька В.М., за участі секретаря судового засідання Сіляєвої Н.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Більмак Запорізької області, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом Більмацької районної державної адміністрації Запорізької області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 , про відібрання малолітньої дитини без позбавлення батьківських прав, за відсутності учасників справи, -

В С Т А Н О В И В:

Більмацька районна державна адміністрація Запорізької області звернулася до суду з вищевказаним позовом, в якому просить відібрати малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від матері ОСОБА_1 без позбавлення її батьківських прав. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню своєї дитини, зокрема: не забезпечує необхідного харчування, належних санітарно-гігієнічних умов проживання та догляду за дитиною; систематично вживає алкогольні напої в тому числі за місцем свого з дитиною мешкання, що негативно впливає на її фізичний і духовний розвиток, внаслідок чого малолітній ОСОБА_3 , був вилучений з сім`ї матері та переданий на виховання батькові ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 23.10.2019 року вказаний позов прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 20.11.2019 року, яке неодноразово відкладалось через неявку учасників справи та неможливість розгляду в ньому питань передбачених ст. 197 ЦПК України, цією ж ухвалою до участі у справі залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 ; ухвалою суду від 09.01.2020 року підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду по суті.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, від відповідача відзиву на позов, заяв про розгляд справи за його відсутності не надходило, представник позивача та третя особа надали заяви про розгляд справи за їх відсутності. За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу без фіксування судового засідання технічними засобами у відсутності учасників справи на підставі доказів, які є в матеріалах справи що відповідає положенню ч.3 ст.223 та ч.2 ст.247 ЦПК України.

Судом встановлені наступні факти і відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є батьками малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 виданим Орджонікідзевським відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції 28.12.2006 року (а.с.6).

19.09.2019 року депутат Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області ОСОБА_4 звернувся із заявою до служби у справах дітей Більмацької райдержадміністрації Запорізької області про обстеження умов проживання малолітньої дитини, що проживає в квартирі АДРЕСА_2 , з огляду на наявність звернень мешканців цього будинку про неналежне виконання батьками своїх обов`язків по догляду і вихованню дитини (а.с.10).

Працівниками служби у справах дітей Більмацької райдержадміністрації Запорізької області спільно з іншими фахівцями проведено неодноразові відвідування сім`ї ОСОБА_1 з метою перевірки умов проживання за адресою: АДРЕСА_3 , в ході яких складені акти обстеження умов проживання та встановлено наступні факти: 02.10.2019 року - умови проживання незадовільні, у дитини спальне місце не застелене постільною білизною; мінімальні запаси продуктів харчування; дитячі речі є в мінімальній кількості; мати не працює, на обліку в центрі зайнятості не стоїть; також мати постійно зловживає алкоголем (з її слів щодня); в кімнаті дитини не прибрано та брудно; у матері були яскраво виражені ознаки алкогольного сп`яніння та неадекватна поведінка. Акт підписано відповідачем без жодних зауважень; 03.10.2019 року - умови проживання незадовільні, продуктів харчування немає в наявності; немає одягу у дитини згідно сезону; дитина школу не відвідує без поважних причин; відсутні засоби особистої гігієни; у матері виражені ознаки алкогольного сп`яніння. Відповідач від підпису акта відмовилась, пояснень не надала (а.с.11-13).

Згідно акту оцінки потреб сім`ї ОСОБА_1 , складеного фахівцем служби у справах дітей Більмацької райдержадміністрації Запорізької області за період 02.10.2019 - 04.10.2019, дитина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має хворобливий вигляд, не доглянутий, постільної білизни немає взагалі, дитина спить на брудному пошарпаному дивані. Відсутній сезонний одяг, а ті речі, які є в наявності або замалі, або в дуже заношеному вигляді, особистої гігієни хлопець не дотримуються через відсутність власних засобів гігієни таких як: зубної пасти і щітки, шампуню тощо. Зовнішні вигляд дитини незадовільний. На момент складання оцінки потреб дітей (протягом 3 днів), запасів продуктів харчування не було взагалі. З приготовленої їжі не було нічого. Дитина вдома фактично не харчується. Зі слів мами, дитина може ввечері з`їсти " Мівіну ". В школі ОСОБА_3 годують з тих обідів, які не з`їли інші діти, адже коштів на харчування мама не дає. Фактично дитина харчується лише в школі один раз на день, а на вихідні може бути голодною взагалі. ОСОБА_3 навчається в Більмацькій ЗОШ І-ІІІ ступенів "Інтелект". Навчається досить слабо. Зі слів класного керівника навчається на такому рівні і через відсутність повноцінного харчування і через те, що з дитиною ніхто не займається. Підручники, зошити, які є вдома, в неналежному стані. Портфель брудний і порваний. Вдома відсутнє місце, де б дитина вчила уроки. ОСОБА_3 спокійний, але це скоріше не через його риси характеру, а через слабкість, яка пов`язана із постійним недоїданням. Має сумний і засмучений вигляд, не говіркий, більше мовчить, замкнутий. Агресії з боку хлопчика помічено не було. Склалось враження, що дитини залякана. Мама виховує сина самостійно. Зі слів ОСОБА_1 вона у 2008 році розлучилась з батьком ОСОБА_3 , але жодних підтверджуючих документів про розлучення немає. З її слів, батько сплачує аліменти на сина, проте, куди витрачає кошти пояснити не змогла. З бабусею у ОСОБА_3 складні стосунки. У цій родині для хлопчика не має серед дорослих підтримки, авторитету і довірливих стосунків. Дитина абсолютно не пристосована до життя, за собою не доглядає, за своїми речами не слідкує. В кімнаті, в якій живе дитина брудно, розкидані речі, скрізь пил. Все це свідчить про те, що за дитиною ніхто не доглядає, самого хлопця мати не навчила навичкам самообслуговуванню. У дитини немає пристосованого місця для виконання домашніх завдань. Санітарно-гігієнічні норми не дотримуються (а.с.14-17).

04.10.2019 року працівниками служби у справах дітей Більмацької райдержадміністрації Запорізької області спільно з лікарем-педіатром Більмацької центральної районної лікарні, інспектором ювенальної превенції Більмацького відділення поліції Бердянського відділу ГУНП, фахівцем Більмацького районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді був складений акт проведення оцінки рівня безпеки дитини, в якому зазначено про незадовільний стан здоров`я дитини (скарги на поганий апетит, кашель, нежить); дитина має зовнішні ознаки недогляду, а саме вага не відповідає віку дитини; в кімнаті дитини брудно, відсутня постільна білизна та продукти харчування; також зазначено, що відповідач перебувала стані алкогольного сп`яніння, поводила себе агресивно по відношенню до соціальних працівників (а.с. 19-22).

Згідно протоколу № 233 медичного огляду для встановлення факту вживання психоактивної речовини та стану сп`яніння від 04.10.2019 року, складеного лікарем Більмацької центральної районної лікарні, ОСОБА_1 перебувала в стані алкогольного сп`яніння з результатом 1,5 ‰ (а.с.18).

Відповідно до характеристики Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області, ОСОБА_1 неналежно виконує свої батьківські обов`язки, часто перебуває у стані алкогольного сп`яніння, допізна знаходиться у невідомих людей та з собою нерідко бере неповнолітнього сина. Квартира, в якій вона проживає, зовсім не доглянута, постійно стоїть сморід. Дитина голодна через відсутність продуктів харчування. Дитина не має сезонного одягу (а.с.9).

04.10.2019 року головою Більмацької районної державної адміністрації Запорізької області прийнято Розпорядження № 219 про негайне відібрання малолітнього ОСОБА_3 , яким зобов`язано службу у справах дітей райдержадміністрації спільно з Більмацьким відділенням поліції Бердянського відділу ГУНП Запорізької області вжити заходи щодо негайного відібрання у громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; влаштувати дитину до закладу охорони здоров`я (а.с.23).

Органом опіки та піклування Більмацької районної державної адміністрації Запорізької області 15.10.2019 року складено висновок, в якому визнано доцільним відібрати малолітнього ОСОБА_3 від матері ОСОБА_1 без позбавлення її батьківських прав (а.с.4-5). Також у висновку зазначено, що 04.10.2019 року службою у справах дітей райдержадміністрації знайдено батька ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та повідомлено його про вилучення його сина у матері. Дізнавшись про ситуацію, яка склалася, ОСОБА_2 07.10.2019 приїхав з м. Запоріжжя щоб забрати свою дитину з лікарні та залишити його у себе, так як він є батьком дитини. Цього ж дня, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був переданий батьку, ОСОБА_2 .

З листа відділу по Шевченківському району служби (управлінню) у справах дітей Запорізької міської ради від 11.10.201 №11-09/1132 та акту обстеження умов проживання від 10.10.2019 № 11-09/1296 вбачається, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 дійсно проживає у родині батька ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , помешкання знаходиться на четвертому поверсі п`ятиповерхового будинку, складається з двох кімнат, сумісного санвузла та кухні; у помешканні наявні електропостачання, водопостачання та газопостачання; санітарно-гігієнічні норми дотримуються на задовільному рівні; наявні спальні місця та місця для приготування домашніх завдань; помешкання обладнане меблями та побутовою технікою у достатній кількості; у холодильнику наявний запас продуктів. Разом з батьком і сином проживає цивільна дружина ОСОБА_2 - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та її син віл іншого чоловіка, ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Умови проживання сім`ї - задовільні. ОСОБА_2 повідомив, що у подальшому планує виховувати сина самостійно, у повній мірі виконувати батьківські обов`язки. Стосунки між ОСОБА_3 , ОСОБА_8 та її сином ОСОБА_9 доброзичливі, конфлікти відсутні . ОСОБА_8 підтримує наміри ОСОБА_2 виховувати сина самостійно та погоджується допомагати йому в цьому (а.с.26-27).

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 51 Конституції України, ст.ст.150, 155, 180 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності встановленої законом.

Згідно ст.ст.8, 12 Закону України "Про охорону дитинства" кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. На батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов`язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Відповідно до ч. 8 ст. 7 СК України, регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.

Згідно приписів статті 3 Конвенції про права дитини, ратифікованою Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 №789-ХІІ, у всіх діях відносно дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини, а також дитинi забезпечується такий захист i пiклування, якi необхiднi для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків.

Статтею 170 СК України передбачено, що суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу (якщо мати, батько: ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва), а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу. У виняткових випадках, при безпосередній загрозі для життя або здоров`я дитини, орган опіки та піклування або прокурор мають право постановити рішення про негайне відібрання дитини від батьків. У цьому разі орган опіки та піклування зобов`язаний негайно повідомити прокурора та у семиденний строк після постановлення рішення звернутися до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав.

Відповідно до п. 8 Постанови КМУ від 24.09.2008 р. № 866 "Про питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини" визначено, що у разі, якщо виникла безпосередня загроза життю або здоров`ю дитини, орган опіки та піклування, якому стало відомо про це, приймає рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють.

Пленум Верховного Суду України в пункті 16 Постанови № 3 від 30 березня 2007 року "Про практику застосування судами законодавства про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" роз`яснив, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Основними підставами для відібрання дитини від батьків серед іншого є випадки, що охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише із поведінки батьків (безвідповідальне ставлення до дитини та невжиття заходів щодо забезпечення лікування дитини у зв`язку із її тяжким станом здоров`я), а й із їх особистих негативних звичок. Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток.

Аналізуючи зібрані по справі докази та оцінюючи їх в сукупності, суд вважає, що позивачем надано суду достатньо доказів, які свідчать про те, що ОСОБА_1 не забезпечила належного догляду за своєю малолітньою дитиною ОСОБА_3 , що полягає у відсутності достатнього харчування та одягу відповідно до віку дитини; відсутності піклування про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, зокрема відсутності у дитини облаштованого спального місця і місця для навчання та розвитку; не створені умови для здійснення особистої гігієни дитини, а тому залишення дитини у неї є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання.

Згідно зі ст.ст.12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється виключно на засадах змагальності сторін, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог та на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору, доказування по цивільній справі, як і судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідачем в порушення вищевказаних положень закону не доведено належного виконання своїх обов`язків по вихованню малолітньої дитини, натомість матеріали справи містять достатньо доказів на підтвердження такої винної поведінки відповідача та свідомого нехтування своїми обов`язками відносно дитини.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги щодо відібрання малолітнього ОСОБА_3 від матері ОСОБА_1 без позбавлення її батьківських прав доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

При цьому, суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.3 ст.170 СК України якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь держави судовий збір.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.150, 164, 170 СК України, ст.ст.12, 13, 76-81, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд -

У Х В АЛ И В:

Позов Більмацької районної державної адміністрації Запорізької області - задовольнити.

Відібрати малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , без позбавлення її батьківських прав.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106) 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп. судового збору.

Рішення суду може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду через Куйбишевський районний суд Запорізької області, шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач - Більмацька районна державна адміністрація Запорізької області, місцезнаходження: вул. Центральна, буд. 54, смт. Більмак, Більмацький район, Запорізька область, 71041, .

Відповідач - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_5 ; місце проживання: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 14.02.2020 року.

Суддя В.М. Ходько