Справа № 315/1434/19
Номер провадження № 2-о/315/5/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2020 року Гуляйпільський районний суд Запорізької області

у складі головуючого: судді Яроша С.О.

при секретарі: Дмитренко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Гуляйполе Запорізької області заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

14.11.2019 року до суду звернувся ОСОБА_1 з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

В заяві заявник посилався на те, що з 12.10.200 року до квітня 2007 року він працював майстром теплопостачання у Гуляйпільському КП «Теплокомунсервіс», що підтверджується записами в трудовій книжці, з його заробітної плати утримувався страховий збір, але під час призначення та нарахування йому пенсії не було враховано його стаж роботи за цей період як страховий стаж, так як було неправильно вказано індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 2000 року по 2005 рік за ідентифікаційним кодом , тоді як його ідентифікаційний код НОМЕР_1 , він 18.04.2019 року звернувся до Гуляйпільського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з листом щодо причини неврахування в його страховий стаж, на що отримав відповідь, з якої слідувало, що Гуляйпільське КП «Теплокомунсервіс» знято з обліку в Єдиному державному реєстрі, правонаступники відсутні, виправлення звітності можливе в судовому порядку, прохав встановити факт, що індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 за номером облікової картки застрахованої особи (ідентифікаційним номером) НОМЕР_2 , що внесені до Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування у період з 12.10.2000 року по 31.12.2005 року Гуляйпільським КП «Теплокомунсервіс», належать ОСОБА_1 за номером облікової картки застрахованої особи (ідентифікаційний код) НОМЕР_1 .

19.11.2019 року ухвалою судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області Яроша С.О. заява прийнята до провадження, відкрито провадження в порядку окремого провадження, справу призначено до розгляду у відкрите судове засідання на 09.12.2019 року.

26.11.2019 року до суду звернувся представник Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області Кучерява І.В. з запереченнями на заяву, в якій посилалася на те, що 12.07.2019 року Гуляйпільське об`єднане Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області було реорганізоване у Головне управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області, прохала замінити заінтересовану особу на належну, відмовити у задоволенні заяви, розглянути справу у відсутність представника.

09.12.2019 року ухвалою Гуляйпільського районного суду Запорізької області було замінено заінтересовану особу: Гуляйпільське об`єднане Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на Головне управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області, судове засідання відкладено на 24.12.2019 року.

24.12.2019 року ухвалою Гуляйпільського районного суду Запорізької області у розгляді справи оголошено перерву до 16.01.2020 року та витребувано з районного державного архіву інформацію.

16.01.2020 року ухвалою Гуляйпільського районного суду Запорізької області у розгляді справи оголошено перерву до 11.02.2020 року та витребувано повторно з районного державного архіву інформацію.

У судовому засіданні заявник заяву підтримав, прохав задовольнити.

Представник заінтересованої особи: Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області Кучерява І.В., належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи судом, в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, заперечувала проти задоволення заяви.

Суд, оцінивши наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному, об`єктивному, безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, вважає встановленими наступні обставини:

12.10.2000 року наказом №174 заявник був прийнятий на посаду майстра теплопостачання Гуляйпільського КП «Теплокомунсервіс», що підтверджується записом відомості про роботу у його трудовій книжці.

Страхувальник Гуляйпільське КП «Теплокомунсервіс» внесло до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 відомості за 2001 рік помісячно, вказавши 124 грн. за рік для пенсії, тоді як внесло до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_2 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 відомості за період з 2000 року по 2005 рік для пенсії, що підтверджується витягом з реєстру та відповіддю заінтересованої особи.

04.09.2007 року наказом №126 параграф 2 заявник звільнений за власним бажанням за ст.38 КЗпП України, що підтверджується записом відомості про роботу у його трудовій книжці.

10.01.2011 року припинено діяльність юридичної особи Гуляйпільського КП «Теплокомунсервіс», що підтверджується витягом з Єдиного реєстру фізичних та юридичних осіб.

18.04.2019 року заявник звернувся з заявою до Гуляйпільського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про роз`яснення причин відсутності страхового стажу за період роботи з 12.10.2000 року по 04.09.2007 року в КП «Теплокомунсервіс», що підтверджується копією його заяви.

22.04.2019 року заявнику надана відповідь, з якої слідує, що у нього зарахований страховий стаж за період з 01.06.2006 року по 31.07.2006 року, тоді як за період з 01.08.2006 року по 04.09.2007 року відсутній страховий стаж, так як підприємство не сплатило за цей період страхові внески, внесення змін до Єдиного державного реєстру за відсутності правонаступників ліквідованого підприємства можливе лише в судовому порядку, що підтверджується копією відповіді.

06.06.2019 року рішенням 90 заявнику перераховано пенсію з урахуванням страхового стажу з 01.01.2004 року, що підтверджується витягом з підсистеми Призначення та виплата пенсії.

Відповідно до архівної довідки виконавчої комітету Гуляйпільської міської ради в документах з особового складу Гуляйпільського КП «Теплокомунсервіс» ОСОБА_2 не значиться, що підтверджується довідкою.

Суд, задовольняючи заяву, виходить з наступного:

Судом встановлено до суду звернувся заявник з вимогою про встановлення факту належності йому індивідуальних відомостей про застраховану особу, які помилково внесені страхувальником до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування за період з 2000 року по 2005 рік на ім`я ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , посилаючись на те, що страхувальник як юридична особа припинив свою діяльність без правонаступництва.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування визначені Законом України від 09.07.2003 року № 1058-ІУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-ІУ).

Відповідно до ч.4 ст.21 Закону № 1058-ІУ персоніфіковані відомості, внесені до персональної електронної облікової картки застрахованої особи, зберігаються в Пенсійному фонді протягом усього життя цієї особи, а після її смерті - протягом 75 років на паперових носіях та/або в електронній формі за наявності засобів, що гарантують ідентичність паперової та електронної форм документа.

Відповідно до з п.1 ч.2 ст.22 Закону № 1058-ІУ відомості, що містяться в системі персоніфікованого обліку, використовуються виконавчими органами Пенсійного фонду серед іншого для: підтвердження участі застрахованої особи в системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування; обчислення страхових внесків; визначення права застрахованої особи або членів її сім`ї на отримання пенсійних виплат згідно з цим Законом; визначення розміру, перерахунку та індексації пенсійних виплат, передбачених цим Законом; надання застрахованій особі на її вимогу або у випадках, передбачених цим Законом та Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування».

Частиною 1 ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-УІ (далі - Закон № 2464-VI) визначено:

Державний реєстр загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - Державний реєстр) - організаційно-технічна система, призначена для накопичення, зберігання та використання інформації про збір та ведення обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, його платників та застрахованих осіб, що складається з реєстру страхувальників та реєстру застрахованих осіб (пункт 1).

Пенсійний фонд України (далі - Пенсійний фонд) - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести реєстр застрахованих осіб Державного реєстру та виконувати інші функції, передбачені законом (пункт 7).

Відповідно до ч.1 ст.16 Закону № 2464-VI Державний реєстр створюється для забезпечення: ведення обліку платників і застрахованих осіб у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування та їх ідентифікації; накопичення, зберігання та автоматизованої обробки інформації про сплату платниками єдиного внеску та про набуття застрахованими особами права на отримання страхових виплат за окремими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування; нарахування та обліку виплат за окремими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ч.2 ст.16 Закону № 2464-VI Державний реєстр складається з реєстру страхувальників і реєстру застрахованих осіб.

Ведення реєстру застрахованих осіб Державного реєстру здійснюється на підставі положення, що затверджується Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та фондами загальнообов`язкового державного соціального страхування (абзац другий частини третьої статті 16 Закону № 2464-Vl).

Частиною 1 ст.20 Закону № 2464-VI визначено, що Реєстр застрахованих осіб - автоматизований банк відомостей, створений для ведення єдиного обліку фізичних осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню відповідно до закону.

Реєстр застрахованих осіб складається з електронних облікових карток застрахованих осіб, до яких включаються відомості про застрахованих осіб, інформація про набуття прав на одержання страхових виплат за всіма видами загальнообов`язкового державного соціального страхування та інформація про виплати за всіма видами загальнообов`язкового державного соціального страхування. Реєстр застрахованих осіб формує та веде Пенсійний фонд, користувачами цього реєстру є органи доходів і зборів та фонди загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ч.3 ст.20 Закону № 2464-VI на кожну застраховану особу заводиться персональна електронна облікова картка.

Порядок організації ведення реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - Реєстр застрахованих осіб) та порядок надання інформації з Реєстру застрахованих осіб визначає Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, затверджене постановою правління Пенсійного фонду України від 18.06.2014 року № 10-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 27.03.2018 року № 8-1) та зареєстроване в Міністерстві юстиції України 8.07.2014 року за № 785/25562 (далі - Положення № 8-1).

Пунктом 4 розділу І «Загальні положення» Положення № 8-1 визначено, що Реєстр застрахованих осіб формує та веде Пенсійний фонд України, який є володільцем даних Реєстру застрахованих осіб.

Реєстр застрахованих осіб забезпечує: облік застрахованих осіб у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування та їх ідентифікацію; накопичення, зберігання та автоматизовану обробку інформації про страховий стаж та заробітну плату (дохід, грошове забезпечення, допомогу, компенсацію), про набуття застрахованими особами права на отримання страхових виплат за окремими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування; нарахування та облік виплат за окремими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування (пункт 5 розділу І «Загальні положення» Положення № 8-1).

Відповідно до п.1 розділу IV «Дані облікової картки Реєстру застрахованих осіб, зміни та уточнення до них» Положення № 8-1 Реєстр застрахованих осіб складається з облікових карток, які включають дані, визначені частиною третьою статті 20 Закону та частиною третьою статті 21 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п.2 розділу IV «Дані облікової картки Реєстру застрахованих осіб, зміни та уточнення до них» Положення № 8-1 до облікових карток Реєстру застрахованих осіб вносяться відомості про фізичних осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню відповідно до законодавства, та інша інформація, необхідна для обчислення, призначення та здійснення страхових виплат за окремими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Пунктом 3 розділу IV «Дані облікової картки Реєстру застрахованих осіб, зміни та уточнення до них» Положення № 8-1 визначено, що відомості до Реєстру застрахованих осіб, зміни, уточнення до них вносяться в електронній формі в автоматичному режимі на підставі: звітності, що подається страхувальниками до Пенсійного фонду України, відомостей центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

У разі припинення страхувальника зміни та уточнення до відомостей Реєстру застрахованих осіб вносяться на підставі відомостей, поданих правонаступником (абзац перший пункту 4 розділу IV «Дані облікової картки Реєстру застрахованих осіб, зміни та уточнення до них» Положення № 8-1).

Відповідно до абз.2,3 п.4 розділу IV «Дані облікової картки Реєстру застрахованих осіб, зміни та уточнення до них» Положення № 8-1 у разі припинення або зняття з обліку у фіскальних органах страхувальника без визначення правонаступника зміни та уточнення до відомостей Реєстру застрахованих осіб вносяться відповідно до рішення суду, що набрало законної сили. Внесення змін до відомостей про застраховану особу в Реєстрі застрахованих осіб відповідно до рішення суду, що набрало законної сили, здійснюється територіальними органами Пенсійного фонду України на підставі наказу керівника відповідного органу у десятиденний строк після надходження (надання особою) рішення суду.

Суд доходить висновку, що відомості про стаж роботи заявника у період з 12.10.2000 року по 31.12.2005 року на посаді майстра теплопостачання Гуляйпільського КП «Теплокомунсервіс» внесені до системи персоніфікованого обліку з помилками, допущеними роботодавцем (страхувальником) Гуляйпільським КП «Теплокомунсервіс» (), яке 10.01.2011 року припинило свою діяльність в результаті ліквідації без правонаступництва.

Встановлення факту надає право заявнику на включення відомостей про страховий стаж для врахування при перерахунку його пенсії.

Після набрання рішенням законної сили заінтересована особа: Головне управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області на підставі наказу керівника відповідного органу у десятиденний строк після надходження (надання особою) рішення суду вносить зміни до відомостей про застраховану особу в Реєстрі застрахованих осіб ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , за період з 12.10.2000 року по 31.12.2005 року, внесених страхувальником: Гуляйпільським комунальним підприємством «Теплокомунсервіс» () на ім`я ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , за період з 12.10.2000 року по 31.12.2005 року.

А тому заява підлягає задоволенню, як така, що ґрунтується на законі, підтверджена встановленими обставинами та перевірена достовірними, належними та допустимими доказами.

Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись ст.ст. 3-5, 8-11, 89, 263-266, 268, 293, 294, 315, 316, 318, 319 ЦПК України, ст.ст. 1, 16, 21, 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІУ, ст.ст. 1, 14-1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI, п.4 Розділу IV Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 18.06.2014 року № 10-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 27.03.2018 року № 8-1) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.07.2014 року за № 785/25562 суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити.

Встановити факт, що індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , що внесені до Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування у період з 12.10.2000 року по 31.12.2005 року страхувальником: Гуляйпільським комунальним підприємством «Теплокомунсервіс» (), належать ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився с. Рівне Гуляйпільського району Запорізької області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Повний текст рішення буде складений 17.02.2020 року.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Суддя: Ярош С.О.