Ухвала

31 серпня 2020 року

м. Київ

справа № 243/11757/18

провадження № 61-19565св19

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Гулейкова І. Ю. (суддя-доповідач), Ступак О. В., Усика Г. І.,

учасники справи:

позивач - Слов`янська міська рада,

відповідачі: державний реєстратор відділу державної реєстрації Слов`янської районної державної адміністрації Булошник Інна Олександрівна,

треті особи: фізична особа - підприємець ОСОБА_1 , Слов`янська районна державна адміністрація, ОСОБА_2 ,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу Слов`янської міської ради на постанову Донецького апеляційного суду від 02 жовтня 2019 року у складі колегії суддів: Корчистої О. І., Никифоряка Л. П., Тимченко О. О.,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог і рішень судів

У листопаді 2018 року Слов`янська міська рада звернулася до суду з позовом до державний реєстратор відділу державної реєстрації Слов`янської районної державної адміністрації Булошник І. О. (далі - державний реєстратор ВДР Слов`янської РДА або державний реєстратор), треті особи: фізична особа - підприємець ОСОБА_1 , Слов`янська районна державна адміністрація (далі -Слов`янська РДА), ОСОБА_2., про скасування реєстрації права власності.

Позов обґрунтовано тим, що на підставі договору строкового особистого сервітуту від 08 квітня 2014 року ОСОБА_1 надано земельну ділянку кадастровий номер :01:004:0434, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , для розміщення тимчасової споруди.

Згідно декларації про готовність новостворений об`єкт нерухомого майна, що розташований на земельній ділянці кадастровий номер :01:004:0434 по АДРЕСА_2 , введений в експлуатацію у серпні 2017 року, у той час як довідка від 18 січня 2017 року вказує на те, що поштова адреса зазначеного об`єкта нерухомого майна, станом на січень 2017 року, не змінювалася, тобто не змінювалася адреса об`єкта, який станом на січень 2017 року ще не був введений у експлуатацію та не мав адреси.

Декларація про готовність зареєстрована Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції в Донецькій області на підставі недостовірних даних, поданих ОСОБА_1 , у зв`язку із чим рішенням Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області від 06 грудня 2017 року № 59 її було скасовано. Але, на підставі вищевказаної декларації про готовність зареєстровано право власності на спірну будівлю та 16 вересня 2017 року ОСОБА_1 уклала договір купівлі-продажу спірної будівлі.

З листа начальника Центру надання адміністративних послуг м. Слов`янська (далі - ЦНАП м. Словянська або ЦНАП) від 21 листопада 2017 року № 15-16/807 вбачається, що у січні 2017 року громадянка ОСОБА_1 до міської ради за отриманням адміністративних послуг (надання адреси) не зверталась. У межах кримінального провадження, порушеного за заявою Слов`янської міської ради, проведено судово-почеркознавчу експертизу, за результатами якої встановлено, що довідка від 18 січня 2017 року містить підпис не ОСОБА_3 , а невстановленої особи, тобто наявні ознаки підробки.

З огляду на зазначене позивач вважав, що реєстрація права власності на об`єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , проведена на підставі підробленого документу - довідки від 18 січня 2017 року та декларації про готовність, яка містила недостовірну інформацію та на даний момент скасована, а також у відсутності прав ОСОБА_1 на капітальну забудову земельної ділянки. Просили суд скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 13 вересня 2017 року, індексний номер 37055450, яке стало підставою для внесення запису про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_1 на об`єкт нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області позовні вимоги Слов`янської міської ради до державного реєстратора ВДР Слов`янської РДА Булошник І. О., треті особи: фізична особа - підприємець ОСОБА_1 , Слов`янська РДА, ОСОБА_2 , про скасування реєстрації права власності задоволено: скасовано рішення про державну реєстрацію права власності від 13 вересня 2017 року на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , на ім`я ОСОБА_1 , здійснену державним реєстратором Булошник І. О. 11 вересня 2017 року. Вирішено питання розподілу судових витрат.

Постановою Донецького апеляційного суду від 02 жовтня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 12 червня 2019 року скасовано. В задоволенні позовних вимог Слов`янської міської ради до державного реєстратора ВДР Слов`янської РДА Булошник І. О., треті особи: фізична особа - підприємець ОСОБА_1 , Слов`янська РДА, ОСОБА_2 , про скасування реєстрації права власності відмовлено. Вирішено питання розподілу судових витрат.

Короткий зміст та узагальнюючі доводи касаційної скарги та позиції інших учасників справи

Слов`янська міська рада у жовтні 2019 року засобами поштового зв`язку звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Донецького апеляційного суду від 02 жовтня 2019 року у вищевказаній справі, в якій посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

У грудні 2019 року ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку звернулась до Верховного Суду з відзивом на касаційну скаргу Слов`янської міської ради, в якому зазначає про необґрунтованість та безпідставність її доводів, а також про відсутність підстав для скасування постанови Донецького апеляційного суду від 02 жовтня 2019 року.

У грудні 2019 року на поштову адресу Верховного Суду надійшов відзив державного реєстратора ВДР Слов`янської РДА Булошник І. О. на касаційну скаргу Слов`янської міської ради, в якому посилаючись на законність та обґрунтованість постанови апеляційного суду, просить залишити її без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.

Рух справи у суді касаційної інстанції

Ухвалою Верховного Суду від 13 листопада 2019 року відкрито касаційне провадження за вищезазначеною касаційною скаргою, витребувано матеріали справи № 243/11757/18 з суду першої інстанції та надано учасникам справи строк для подання відзивів на касаційну скаргу.

У листопаді 2019 року матеріали справи № 243/11757/18 надійшли до Верховного Суду.

Позиція Верховного Суду

Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України, у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу (в редакції закону, чинного на час подання касаційної скарги).

Керуючись статтями 401, 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду.

УХВАЛИВ:

Справу за позовом Слов`янської міської ради до державного реєстратора відділу державної реєстрації Слов`янської районної державної адміністрації Булошник Інни Олександрівни, треті особи: фізична особа - підприємець ОСОБА_1 , Слов`янська районна державна адміністрація, ОСОБА_2 , про скасування реєстрації права власності, за касаційною скаргою Слов`янської міської ради на постанову Донецького апеляційного суду від 02 жовтня 2019 року призначити до судового розгляду колегією у складі п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на 09 вересня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: І. Ю. Гулейков

О. В. Ступак

Г. І. Усик