Справа № 541/368/20
Провадження №2/541/518/2020
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

27 серпня 2020 року м. Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі:

головуючої, судді Куцин В. М.,

секретаря судових засідань Євдокимової Н.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження в залі суду м. Миргород справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротех - Гарантія" до Державного реєстратора Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області Телеш Юлії Володимирівни про визнання дій протиправними, скасування рішення державного реєстратора, поновлення запису про реєстрацію права оренди земельної ділянки, третя особа - ОСОБА_1

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агротех - Гарантія" звернулося до суду з позовом до Державного реєстратора Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області Телеш Юлії Володимирівни про визнання протиправними дій (рішення) державного реєстратора від 31.01.2020 року про державну реєстрацію припинення права оренди за договором оренди №506 укладеним 04.09.2013 року між ТОВ «Агротех-Гарантія» та ОСОБА_1 , оскільки вказане рішення було прийняте в період дії договору оренди. Скасувати дане рішення державного реєстратора про державну реєстрацію припинення права оренди за договором та зобов`язати державного реєстратора Шахворостівської сільської ради поновити запис про реєстрацію права оренди земельної ділянки загальною площею 3,6555 га з кадастровим номером :00:002:0006 ТОВ «Агротех-Гарантія» на підставі договору оренди №506 від 04.09.2013р. укладеним між ТОВ «Агротех-Гарантія» та ОСОБА_1

26.02.2020 року позовна заява прийнята до розгляду та постановлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідач Державний реєстратор Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області Телеш Ю. В. 11.03.2020 направила на адресу суду відзив на позовну заяву де вказувала, що заявлений позов є безпідставним і не підлягає задоволенню зважаючи на наступне. Згідно договору оренди земельної ділянки №506 від 04.09.2013 року між ТОВ «Агротех-Гарантія» та ОСОБА_1 термін дії договору земельної ділянки загальною площею 3,6555 га з кадастровим номером :00:002:0006 - 5 років. Відповідно до п. 12.2 дія Договору припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено, Договір набирає чинності після підписання. На момент прийняття спірного рішення термін дії договору оренди закінчився і орендар ТОВ «Агротех-Гарантія» не повідомив орендодавця ОСОБА_1 про намір продовжити договірні відносини, тому відповідно до положень ст.33 та ч.3 ст.10 ЗУ Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», пункту 18 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству» №340-ІХ від 05.12.2019 року було проведено державну реєстрацію припинення права оренди вищевказаної земельної ділянки.

Третя особа ОСОБА_1 в направленому на адресу суду відзиві просив в задоволенні позову відмовити, зважаючи на положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству» №340-ІХ від 05.12.2019 року, яким передбачено термін дії договорів оренди землі починається з часу їх укладення. На час прийняття у 2020 році оскаржуваного рішення відповідачем, термін дії договору оренди укладений між ним та позивачем закінчився в 2018 році, ТОВ «Агротех-Гарантія» не повідомив ОСОБА_1 про намір продовжити договірні відносини, тому рішення державного реєстратора про припинення права оренди за договором оренди укладеним 04.09.2013 є правомірним.

В судовому засіданні представник позивача підтримуючи позовні вимоги зазначала, що між позивачем та ОСОБА_1 04.09.2013 був укладений договір оренди земельної ділянки №506 з кадастровим номером :00:002:0006, розташованої на території Черевківської сільської ради Миргородського району Полтавської області, площею 3,6555 га, строком на п`ять років. Пунктом 16.1. Договору передбачено, що він набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Договір був зареєстрований Державним реєстратором виконавчого комітету Миргородської міської ради 08.08.2016 року і є чинним до 07.08.2021. Незважаючи на це, відповідач державний реєстратор Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області Телеш Ю. В. прийняла рішення 31.01.2020 року про державну реєстрацію припинення права оренди земельної ділянки за договором оренди номер 506 від 04 вересня 2013 року, укладеного між ТОВ «Агротех - Гарантія» та ОСОБА_1 . Оскільки рішення відповідачем було прийняте в порушення ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та статті 31 Закону України "Про оренду землі" та зважаючи на положення ЦК України та правову позицію ВС, відповідно до якої строк дії договору оренди землі, умовами якого це передбачено, настає з моменту державної реєстрації цього договору, просила задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Державний реєстратор Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області Телеш Юлія Володимирівна судове засідання не з`явилася, про місце та час розгляду справи повідомлена належним чином, в направленій на адресу суду заяві просила провести розгляд справи без її участі(а.с. 60,28).

Третя особа ОСОБА_1 вважав, що позов задоволенню не підлягає з підстав викладених ним у відзиві. Наголошував на безпідставності посилань позивача на правову позицію ВС, оскільки вона була висловлена до набрання чинності ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству» №340-ІХ від 05.12.2019 року яким передбачено термін дії договорів оренди землі з часу їх укладення. На час прийняття в 2020 році оскаржуваного рішення відповідачем ,термін дії договору оренди укладений між ним та позивачем закінчився в 2018 році, ТОВ «Агротех-Гарантія» не повідомив його про намір продовжити договірні відносини, тому рішення державного реєстратора про припинення права оренди за договором оренди укладеним 04.09.2013 є правомірним.

Заслухавши сторони, дослідивши письмові докази та проаналізувавши їх в сукупності, суд встановив.

ОСОБА_1 є власником земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0006, розташованої на території Черевківської сільської ради Миргородського району Полтавської області, площею 3,6555 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на підставі свідоцтва про право на спадщину серія номер 535, виданого 03.09.2013 року Другою миргородською державною нотаріальною конторою, що підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно.

04.09.2013 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Агротех - Гарантія» та ОСОБА_1 був укладений договір №506 оренди земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0006, розташованої на території Черевківської сільської ради Миргородського району Полтавської області, площею 3,6555 га.

Пунктом 3.1 встановлений строком дії Договору п`ять років. Згідно пункту 16.1 передбачено, що договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Державна реєстрація права оренди ТОВ «Агротех - Гарантія», земельної ділянки загальною площею 3,6555 га з кадастровим номером :00:002:0006 на підставі Договору оренди №506 від 04 вересня 2013 року укладеного між ТОВ «Агротех-Гарантія» та ОСОБА_1 проведена 08.08.2016 року, індексний номер 30863328.

28.01.2020 ОСОБА_1 звернувся до державного реєстратора Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області Телеш Ю.В. із заявою про реєстрацію припинення права оренди на підставі Договору оренди №506 від 04 вересня 2013 року укладеного між ТОВ «Агротех-Гарантія» та ОСОБА_1 .

31.01.2020 року державним реєстратором Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області Телеш Ю. В. прийнято рішення, індексний номер 50904426 та проведено державну реєстрацію припинення права оренди земельної ділянки за договором оренди номер 506 від 04 вересня 2013 року, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Агротех - Гарантія» та ОСОБА_1 .

Статтею 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно з ч.2 ст.16 ЦК України суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень " державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до частини першої статті 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

За змістом частини першої статті 210 ЦК України правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації.

Строк дії договору оренди землі, умовами якого передбачено, що відлік строку оренди настає з моменту державної реєстрації цього договору, починається після набрання ним чинності, а не з моменту його укладення, що відповідає правовому висновку викладеному ВП ВС по справі 587/2326/16-ц від 15.01.2020 та №696/1693/15-ц від 23.06.2020.

Оскільки державна реєстрація Договору оренди №506 від 04 вересня 2013 року укладеного між ТОВ «Агротех-Гарантія» та ОСОБА_1 проведена 08.08.2016 року, умовами якого передбачено, відлік строку оренди з моменту державної реєстрації цього договору, отже термін дії вказаного Договору закінчується 07.08.2021року

Згідно з ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстратор: 1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації. 2) перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

Відповідно до ст.27 «Про оренду землі» орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

Статтею 31 Закону України "Про оренду землі" визначено правові підстави припинення договору оренди землі в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи-орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійного договору (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства/концесії).

Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Так як на час прийняття відповідачем рішення, індексний номер 50904426 від 31.01.2020 року про державну реєстрацію припинення права оренди земельної ділянки за договором оренди номер 506 від 04 вересня 2013 року, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Агротех - Гарантія» та ОСОБА_1 , позивач мав право на оренду земельної ділянки ,оскільки строк дії договору не закінчився і були відсутні будь-які правові підстави припинення договору оренди землі передбачені законом, тому суд вважає що вимоги позивача про скасування рішення державного реєстратора про припинення права оренди земельної ділянки на підставі вказаного договору ґрунтуються на законі і підлягають задоволенню.

Статтею 26 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», передбачено ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Оскільки судом скасовано рішення відповідача, індексний номер 50904426 від 31.01.2020 року про державну реєстрацію припинення права оренди земельної ділянки за договором оренди номер 506 від 04 вересня 2013 року, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Агротех - Гарантія» та ОСОБА_1 , необхідно визнати чинним запис про реєстрацію права оренди ТОВ «Агротех - Гарантія», від 08.08.2016 року земельної ділянки на підставі договору оренди №506 від 04 вересня 2013 року укладеного між ТОВ «Агротех-Гарантія» та ОСОБА_1 .

Статтею 11 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав.

Втручання, крім випадків, передбачених цим Законом, будь-яких органів влади, їх посадових осіб, юридичних осіб, громадян та їх об`єднань у діяльність державного реєстратора під час проведення реєстраційних дій забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що орган державної реєстрації прав має виключну компетенцію в питаннях встановлення відповідності заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства та відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами. До виключної компетенції цього органу належить і прийняття рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень чи відмову у реєстрації за наявності до того передбачених законом підстав, а тому суд не вправі втручатися у діяльність органу державної реєстрації прав, зобов`язуючи його приймати такі рішення. Така позиція викладена в Постанові Верховного Суду України від 11.11.2015 року.

Зважаючи на вище викладені обґрунтування, оскільки приймаючи рішення відповідач діяв в межах своєї компетенції, однак допустив помилку при визначенні строку дії спірного договору оренди земельної ділянки та враховуючи, що Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не регламентує вчинення такої реєстраційної дії, як поновлення запису про реєстрацію права, суд вважає, що позовні вимоги про визнання протиправними дії державного реєстратора про державну реєстрацію припинення права оренди за договором оренди та зобов`язання державного реєстратора поновити запис про реєстрацію права оренди ТОВ «Агротех - Гарантія» від 08.08.2016 року задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З матеріалів справи встановлено, що при зверненні до суду позивачем був сплачений судовий збір в розмірі 6306,00 грн. (три вимоги немайнового характеру).

В зв`язку з тим, що підлягає задоволенню одна позовна вимога немайнового характеру, тому відповідно до с. 141 ЦПК України підлягають стягненню із Державного реєстратора Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області Телеш Юлії Володимирівни на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротех - Гарантія» 2102 (дві тисячі сто дві ) гривні 00 копійок судових витрат.

Керуючись ст. ст. 5,10, 12, 13, 263, 264, 265, 266, 268, 273, 354 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротех - Гарантія» задовольнити частково.

Скасувати рішення державного реєстратора Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області Телеш Юлії Володимирівни, індексний номер 50904426 від 31.01.2020 року про державну реєстрацію припинення права оренди земельної ділянки за договором оренди номер 506 від 04 вересня 2013 року, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Агротех - Гарантія» та ОСОБА_1 , визнавши чинним запис про реєстрацію права оренди ТОВ «Агротех - Гарантія», індексний номер 30863328 від 08.08.2016 року земельної ділянки загальною площею 3,6555 га з кадастровим номером :00:002:0006 на підставі договору оренди №506 від 04 вересня 2013 року укладеного між ТОВ «Агротех-Гарантія» та ОСОБА_1 .

В задоволенні позовних вимог про визнання протиправними дії державного реєстратора про державну реєстрацію припинення права оренди за договором оренди земельної ділянки загальною площею 3,6555 га з кадастровим номером :00:002:0006, номер 506 від 04.09.2013 року укладеним між ТОВ «Агротех-Гарантія» та ОСОБА_1 , індексний номер 50904426 виданий 31.01.2020 державним реєстратором Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області Телеш Ю. В. та зобов`язання державного реєстратора поновити запис про реєстрацію права оренди ТОВ «Агротех - Гарантія» від 08.08.2016 року відмовити.

Стягнути із Державного реєстратора Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області Телеш Юлії Володимирівни на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротех - Гарантія» 2102 (дві тисячі сто дві ) гривні 00 копійок судових витрат.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п. 15.5 Розділу 13 Перехідні положення ЦПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду через Миргородський міськрайонний суд Полтавської області.

Учасники справи:

Товариство з обмеженою відповідальністю, юридична адреса: вул. Миру, 107, смт. Комишня Миргородського району Полтавської області, поштова адреса: вул.Гоголя 176-А, м.Миргород, Полтавська область, ,

Державний реєстратор Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області Телеш Юлія Володимирівна, місцезнаходження: с. Трудолюб, Миргородський район, Полтавська область.

ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 .

Повне судове рішення складене 01 вересня 2020 року.

Суддя: В. М. Куцин