Справа № 517/28/20 н/п № 2-о/517/7/2020

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 лютого 2020 р. смт.Захарівка
Фрунзівський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді - Гончар І.В.
при секретарі Заболотнній Л.В. за участі: заявника ОСОБА_1
представника заінтересованої особи Захарівського РС ГУДМС України в Одеській області - Непомящої А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Захарівський РС ГУДМС України в Одеській області про встановлення факту постійного проживання особи на території України, суд

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою, в якій просить встановити факт постійного проживання на території України.
Свої вимоги мотивує тим, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Чора, Котовського району, Р.Молдова. У 1989 році вона переїхала до с. Жигайлове Фрунзівського району Одеської області де проживала без реєстрації. У травні 2001 року вона переїхала до с. Давидівка Фрунзівського району Одеської області, де проживає по теперішній час. 04 липня 2000 р. їй було видано паспорт громадянина України, Серія КК номер491026.
Звернувшись до Захарівського РС ГУ ДМС України в Одеській області з заявою про оформлення паспорта громадянина України у формі ID- картки, їй повідомили, що необхідно провести перевірку щодо її належності до громадянства України. За результатами перевірки документів які б підтвердили факт її проживання на території України станом на 24.08.1991 р. та 13.11.1991 р., їй було відмовлено у видачі паспорта у формі ID- картки та рекомендовано звернутися до суду для встановлення факту постійного проживання особи на території України. Посилаючись на вказані обставини заявниця просить суд встановити факт її проживання на території України.
Представник ГУ ДМС України в Одеській області направив до суду відзив, в якому просив заяву ОСОБА_1 залишити без розгляду, посилаючись на те, що заявниця не зверталась до територіальних підрозділів ГУ ДМС України в Одеській області з заявою встановленого зразка про набуття, прийняття чи встановлення належності до громадянства України, не надала до ГУ ДМС України в Одеській області жодних документів, зазначених в Порядку, у зв`язку з чим заявниця не використала всі можливості для отримання статусу громадянства України та звернення до суду із заявою про встановлення факту є передчасним та стверджує, що в даних правовідносинах наявний спір про право.
Заявник в судовому засіданні наполягала на задоволенні заявлених вимог. При цьому пояснила, що вона з 1989 року постійно проживає на території України, має паспорт громадянина України, який отримала 04.07.2000 р.
Заінтересована особи представник державної міграційної служби в судовому засіданні заперечував проти вказаної заяви з підстав зазначених у відзиві.
Заслухавши заявника та представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України.
Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів. Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 04 липня 2000 р. отримала паспорт громадянина України, Серія КК номер491026.
Згідно виписки із домової книги с.Жигайлове Фрунзівського району Одеської області виданої Онилівською сільською радою Захарівського району Одеської області 06.12.2019 р про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 1989 р. прибула на територію сільської ради з Р.Молдова Котовського району с.Чора на постійне місце проживання та проживала до травня 2001 р. 03.05.2001 р. була знята з реєстрації у зв`язку з переїздом до с.Давидівка Фрунзівського району Одеської області.
Відповідно до Розпорядження Фрунзівської районної державної адміністраціїОдеської області від 28.09.2012 р. громадянку ОСОБА_1 призначено піклувальником неповнолітнього племінника ОСОБА_2 .
Ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» (в редакції станом на 20.06.2007 року) передбачала, що особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України" ( 1543-12 ), або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Іноземці, які є громадянами (підданими) кількох держав, подають зобов`язання припинити громадянство всіх цих держав. Іноземці, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства.
Заявниця отримала паспорт громадянина України, який був виданий 04 липня 2000 року Фрунзівським РВ ГУМВС України в Одеській області, про що свідчить відповідна його копія.
Тобто заявниця набула громадянство України на законних підставах, її громадянство не припинено та не скасовано.
Оскільки заявниця будучи громадянкою України та з приводу заміни паспорту зверталась до районного відділу Державної міграційної служби, суд не приймає до уваги відзив заінтересованої особи.
З урахуванням викладеного суд вважає, що заява ОСОБА_1 законна, обґрунтована і підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 5, 10, 13, 259, 263-265, 315, 319 Цивільного процесуального кодексу України, суд -
В И Р І Ш И В:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Захарівський РС ГУДМС України в Одеській області про встановлення факту постійного проживання особи на території України - задовольнити.
Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на території України станом на 24 серпня 1991 р. та 13 листопада 1991 р. включно.
Повний текст рішення складено 17 лютого 2019 року. Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду на протязі 30 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції.
СУДДЯ: