Справа № 200/895/15-ц
Провадження№ 6/747/1/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.02.2020 Талалаївський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Косенко Ю.Л.

секретаря судового засідання Божко Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Талалаївка заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи- Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Срібнянському та Талалаївському районах Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), Акціонерне товариство комерційний банк «ПРИВАТБАНК», про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

03 лютого 2020 року ОСОБА_1 звернулася з заявою до Талалаївського районного суду Чернігівської області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, мотивуючи її наступним. Ухвалою Талалаївського районного суду від 14.12.2015, за результатом розгляду подання начальника відділу Талалаївського ДВС, було встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, до виконання нею зобов`язань на користь ПАТ «ПРИВАТБАНК» по сплаті заборгованості за кредитним договором на суму 14115 грн. 14 коп., за виконавчим листом № 200/895/15-ц, виданим 23.03.2015 Бабушкінським районним судом м. Дніпропетровська. Вона у повному обсязі виконала зобов`язання про стягнення з неї на користь АТ КБ «ПРИВАТБАНК» коштів, тому вважала, що обмеження у праві виїзду за кордон стосовно неї скасовано. 15 січня 2020 року у міжнародному пункті пропуску через державний кордон автомобільного сполучення «Краківець» їй було відмовлено у перетині державного кордону на виїзд з України, так як в базі даних Державної прикордонної служби України наявні відомості, внесені відповідно до ухвали Талалаївського районного суду від 14.12.2015 року № 747/782/15-ц, згідно якої її тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України. ОСОБА_1 просить скасувати тимчасове обмеження щодо неї у праві виїзду за межі України, так як вона не має заборгованості перед АТ КБ«ПРИВАТБАНК», станом на 29.01.2020 виконавчі документи про стягнення з неї заборгованості на виконанні у відділі ДВС відсутні.

Заявник, її представник в судове засідання не з`явились, надали заяви про розгляд справи без їх участі. ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 заявлені вимоги підтримують, просять їх задовольнити.

Представник АТ КБ «ПРИВАТБАНК» у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Начальник Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Срібнянському та Талалаївському районах Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) у судове засідання не з`явився, але надав до суду письмову заяву, у якій просив розглянути справу без його участі, так як не має можливості з`явитися до суду у зв`язку із службовим відрядженням. У заяві також вказав, що відповідно до наказу № 1418/5 від 10.05.2019 Міністерства юстиції України, Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Срібнянському та Талалаївському районах Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) є правонаступником Талалаївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області. Виконавче провадження № 47606716 з виконання виконавчого листа від 23.03.2015 № 200/895/15-ц завершено 25.12.2015 начальником Талалаївського районного відділу ДВС Ромаховою Г.М. на підставі п.2 ч.1 ст.47 ЗУ «Про виконавче провадження». Виконавче провадження № 47606716 у зв`язку із закінченням строку зберігання знищене. Виконавчий лист № 200/895/15-ц від 23.03.2015 на даний час на виконанні у відділі не перебуває.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося.

Повно та всебічно дослідивши письмові докази у справі, суд доходить наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що ухвалою Талалаївського районного суду від 14.12.2015 частково задоволено подання начальника відділу ДВС Талалаївського районного управління юстиції Ромахової Г.М. та встановлено тимчасове обмеження щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у праві виїзду за межі України до виконання нею зобов`язань на користь ПАТ «ПРИВАТБАНК» по сплаті заборгованості за кредитним договором на суму 14115 грн. 14 коп., за виконавчим листом № 200/895/15-ц, виданим 23.03.2015 Бабушкінським районним судом м. Дніпропетровська. (а.с.9).

Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Срібнянському та Талалаївському районах Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) є правонаступником Талалаївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області.

Згідно роздруківки відомостей про виконавче провадження (ВП - спецрозділ) від 29.01.2020 виконавче провадження № 47606716 з виконання виконавчого листа від 23.03.2015 № 200/895/15-ц, виданого Бабушкінським районним судом м. Дніпропетровська про стягнення із ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» грошових коштів у сумі 14115, 14 грн завершено. Виконавчий документ повернуто стягувачеві 25.12.2015 на підставі п.2 ч.1 ст.47 ЗУ «Про виконавче провадження» (відсутність у боржника майна) (а.с.13).

Згідно інформації, наданої начальником Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Срібнянському та Талалаївському районах Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), на даний час виконавче провадження № 47606716 знищене (а.с.12, 25).

Згідно довідки міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Срібнянському та Талалаївському районах Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) від 29.01.2020 вбачається, що станом на 29.01.2020 виконавчі документи про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 на виконанні відсутні (а.с.12).

Даними довідки АТ КБ «ПРИВАТБАНК» від 14.01.2020 підтверджується, що станом на 14.01.2020 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканка АДРЕСА_1 не має заборгованості перед АТ КБ «ПРИВАТБАНК» (а.с.14).

15 січня 2020 року у міжнародному пункті пропуску через державний кордон автомобільного сполучення «Краківець» ОСОБА_1 відмовлено у перетинанні державного кордону на виїзд з України, про що видано письмове рішення заступником начальника відділення інспекторів прикордонної служби «Краківець» з персоналу (тип А) Мостиського прикордонного загону капітаном Сазоновим А.О., так як на підставі п. 5 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду у Україну громадян України» ОСОБА_1 тимчасово обмежено у праві виїзду з України (а.с.11).

Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено в тому числі коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Статтею 33 Конституції України визначено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно ст. 313 ЦК України, фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.40 ЗУ «Про виконавче провадження», у разі закінчення виконавчого провадження (крім закінчення виконавчого провадження за судовим рішенням, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також, крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат виконавчого провадження, нестягнення основної винагороди приватним виконавцем), повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у зв`язку із закінченням виконавчого провадження.

Відповідно до ч.1 ст.441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Частиною 5 ст.441 ЦПК України визначено, що Суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

На підставі наданих ОСОБА_1 письмових доказів судом встановлено, що виконавче провадження № 47606716 з виконання виконавчого листа від 23.03.2015 № 200/895/15-ц про стягнення із ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» грошових коштів у сумі 14115,14 грн., яке стало підставою для звернення державного виконавця із клопотанням про обмеження конституційних прав боржника, завершено, а виконавчий документ повернуто стягувачеві 25.12.2015 на підставі п.2 ч.1 ст.47 ЗУ «Про виконавче провадження». Інших виконавчих проваджень по виконанню виконавчого листа № 200/895/15-ц відділом ДВС не відкривалось.

З огляду на те, що на даний час жодних виконавчих проваджень з примусового виконання судових рішень або рішень інших органів (посадових осіб) у відношенні ОСОБА_1 у провадженні міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Срібнянському та Талалаївському районах Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції немає, суд приходить до висновку про наявність підстав для скасування заходів тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, яке було застосовано відповідно до ухвали Талалаївського суду Чернігівської області від 14 грудня 2015 року.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Скасувати заходи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, які були застосовані у відношенні громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої в АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на підставі ухвали Талалаївського районного суду Чернігівської області від 14 грудня 2015 року.

Ухвала суду може бути оскаржена учасниками справи до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня винесення ухвали.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Заінтересовані особи:

Акціонерне товариство Комерційний банк «ПРИВАТБАНК», , юридична адреса: 01001, м. Київ, вул.Грушевського, 1Д.

Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Срібнянському та Талалаївському районах Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), юридична адреса: 17300, смт. Срібне, вул. Незалежності, 5, .

Суддя: Ю.Л. Косенко