Справа № 201/8068/20
Провадження № 2/201/2958/2020
УХВАЛА

про відкриття провадження у цивільній справі

26 серпня 2020 року суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Федоріщев С.С., розглянувши матеріали позовної заявиОСОБА_1 до Держави Україна про визнання факту порушення прав та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська 25 серпня 2020 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Держави Україна провизнання факту порушення прав та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 175-177 ЦПК України, віднесена до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду.

Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження відсутні.

Частиною 4 ст. 19 ЦПК України визначено, що для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні призначене загальне позовне провадження.

Вказана справа не може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження відповідно до ч. 4 ст. 274 ЦПК України і її розгляд слід здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Тому справу слід прийняти до провадження, з метою виконання вимог, передбачених ч. 1 ст. 189 ЦПК України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання у справі.

Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» (п.п.22, 23 Рішення від 28 березня 2006 року, заява №23436/03) право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим. Тим не менше, право доступу до суду не може бути обмеженим таким чином або у такій мірі, що буде порушена сама його сутність. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями. При цьому правила регулювання строків мають на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані. У той же час такі правила в цілому або їх застосування не повинні перешкоджати сторонам використовувати доступні засоби захисту.

Згідно із ч. 3 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою про визнання факту порушення його прав з боку держави в світлі міжнародно-правових договорів до яких приєдналася Україна та зобов`язання вчинення певних дій.

Водночас, відповідно до Положення про Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини, затвердженого Постановою КМУ №787 від 31 травня 2006 року з подальшими змінами, представництво України у відносинах з міжнародними органами щодо порушень прав людини є Урядовий уповноважений у справах Європейського суду з прав людини.

Відповідно до п. 7 та 8 вказаного положення Діяльність Уповноваженого забезпечує Секретаріат Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини, який утворюється у складі центрального апарату Мін`юсту з правами департаменту. У разі відсутності Уповноваженої особи її обов`язки виконує керівник Секретаріату. Діяльність Уповноваженої особи на регіональному рівні забезпечують представники Уповноваженої особи, що працюють у складі міжрегіональних територіальних органів Мін`юсту і очолюють регіональні відділення Секретаріату Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини.

Ураховуючи указані обставини, необхідно залучити Південно-Східне міжрегіональне управління міністерства юстиції (м. Дніпро) до участі у справі в якості заінтересованої особи, оскільки рішення у вказаній цивільній справі може вплинути на його права або обов`язки.

Крім того, позивач, одним з елементів порушення його прав з боку держави, вважає факт знеструмлення його помешкання в період дії карантину, у зв`язку із чим, до участі у справі також має бути залучено Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електричні мережі».

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 187 ЦПК України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна про визнання факту порушення прав та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у розгляді цивільної справи за позовом ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії у якості заінтересованих осіб Південно-Східне міжрегіональне управління міністерства юстиції (м. Дніпро) та Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електричні мережі».

Розгляд справи провести в порядку загального позовного провадження.

Почати підготовче провадження з дня постановлення цієї ухвали. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Проведення підготовчого засідання призначити на 23 жовтня 2020 року об 10 годині 00 хвилин.

Учасникам справи надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі (в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення) протягом двох днів з дня її складення у відповідності до ч. 5 ст. 272 ЦПК України.

Заінтересованим особам з копією ухвали про відкриття провадження у справі одночасно надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя С.С. Федоріщев