Справа № 215/4353/20
У Х В А Л А

28 серпня 2020 року м. Кривий Ріг

Суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Демиденко Ю.Ю., розглянувши матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної Казначейської служби України, Президента України Зеленського Володимира Олександровича та Відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Павлограді про відшкодування матеріальної та моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

28.07.2020 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Державної Казначейської служби України, Президента України Зеленського В.О. та Відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Павлограді про:

- визнання незаконним перебування громадянина ОСОБА_2 на посаді Президента України;

- визнання незаконним отримання всеукраїнського статусу партії ОСОБА_2 «Слуга народу»;

- визнання нікчемним Закону України від 13.04.2020 «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік»;

- зобов`язання Державної Казначейської Служби України відшкодувати завдану позивачу матеріальну шкоду в сумі 82652,50 грн.;

- зобов`язання Державної Казначейської Служби України відшкодувати завдану позивачу моральну шкоду в сумі 600000 грн.;

- зобов`язання відповідачів поновити позивачу усі соціальні виплати на догляд, які існували до порушення.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви, суддя прийшов до наступних висновків.

Як видно з тексту позовної заяви, позивач ОСОБА_1 оскаржує дії Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, Президента України ОСОБА_2 , рішення щодо реєстрації політичної партії «Слуга народу», Закон України від 13.04.2020 «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік».

Відповідно до п.п.1, 6 ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності; спорах щодо правовідносин, пов`язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Відповідно до п.п.3-6 ч.1 ст.5 КАС України, Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Таким чином, вимоги позивача щодо стягнення матеріальної та моральної шкоди є похідними з позовних вимог про визнання протиправними дій суб`єктів владних повноважень.

За таких обставин, позовні вимоги до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Президента України ОСОБА_2 , відшкодування шкоди, завданої діями (бездіяльністю) суб`єктів владних повноважень, а також оскарження рішення щодо реєстрації політичної партії «Слуга народу» не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Крім того, згідно ст.ст.1, 7, 91 Закону України «Про Конституційний Суд України», Конституційний Суд України є органом конституційної юрисдикції, який забезпечує верховенство Конституції України, вирішує питання про відповідність Конституції України законів України та у передбачених Конституцією України випадках інших актів, здійснює офіційне тлумачення Конституції України, а також інші повноваження відповідно до Конституції України. До повноважень Конституційного Суду України належить вирішення питань про відповідність Конституції України (конституційність) законів України та інших правових актів Верховної Ради України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим. Закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.

Із викладеного слідує, що місцеві загальні суди не здійснюють розгляд справ щодо оскарження законів України.

Відповідно до п.1 ст.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, позивачу ОСОБА_1 слід відмовити у відкритті провадження у справі.

Керуючись п.1 ст.1 ст.186 ЦПК України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної Казначейської служби України, Президента України Зеленського Володимира Олександровича та Відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Павлограді про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, оскільки дана позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду складена та підписана без проголошення 28 серпня 2020 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Дніпровського апеляційного суду через Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справ, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СУДДЯ: