ЄУН № 336/752/20
пр. № 2/336/1366/2020
УХВАЛА

Іменем України

12 лютого 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дацюк О.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , зацікавлені особи: Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, служба у справах дітей відділ по Шевченківському району Запорізької міської ради, про визнання осіб такими, що втратили право користування квартирою, зобов?язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

10.02.2020 року до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя надійшла позовна заява, подана від імені ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , в якій позивач просила визнати ОСОБА_2 яка діє в інтересах ОСОБА_4 такими, що втратили право користування квартирою АДРЕСА_1 . зобов?язати Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради зняти з реєстрації у квартирі АДРЕСА_1 ОСОБА_2 та ОСОБА_4 .

При дослідженні позовної заяви судом встановлено, що позовна заява за своїм змістом не відповідає вимогам ЦПК України.

Статтею 175 ЦПК України встановлені вимоги до позовної заяви. Так, позовна заява повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;

10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Статтею 134 ЦПК України вказано, що разом з першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

Статтею 177 ч. 4 ЦПК України визначено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Подана позивачем позовна заява вищевказаним нормам ЦПК України не відповідає.

Так, у відповідності до положень ст. 42, 46, 47, 48 ЦПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи. Сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач.

Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Здатність мати цивільні процесуальні права та обов`язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи.

Здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

Неповнолітні особи віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років, а також особи, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді у справах, що виникають з відносин, у яких вони особисто беруть участь, якщо інше не встановлено законом. Суд може залучити до участі в таких справах законного представника неповнолітньої особи або особи, цивільна дієздатність якої обмежена.

Таким чином, малолітній чи неповнолітній вік фізичної особи не є перешкодою для набуття нею процесуального статусу учасника цивільної справи. Натомість малолітній вік особи може бути підставою для представлення її інтересів під час судового розгляду законним представником за умови надання відповідних документів на підтвердження таких підстав.

Однак, в позовній заяві в якості відповідача вказано лише ОСОБА_2 , а з прохальної частини позовної заяви взагалі не зрозуміло яких саме осіб позивач просить визнати такими, що втратили право користування квартирою.

Також в позовній заяві зазначено про наявність зацікавлених осіб, водночас, у позовному провадженні відсутній такий статус учасника цивільної справи як зацікавлена особа, адже у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

При цьому в якості зацікавлених осіб зазначені відділи та департамент, які не є окремими юридичними особами, тож не можуть бути учасниками цивільної справи, адже учасниками цивільної справи можуть бути лише фізичні і юридичні особи, а також держава.

Крім того, в позовній заяві міститься три вимоги немайнового характеру, а саме про визнання такими, що втратили право користування квартирою двох осіб, а також про зобов?язання вчинити дії, тож у відповідності до положень статті 6 ч. 3 Закону України «Про судовий збір» № 3674 від 8 липня 2011 року, яка вказує, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру, позивачеві належить оплатити судовий збір за кожну з вимог. Загальна сума судового збору становить 2522,4 гривень.

Натомість позивачем судовий збір не сплачений взагалі, а до позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору ОСОБА_5 , який не є позивачем у справі.

Статтею 2 Закону України «Про судовий збір» визначено, що платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Таким чином, за подання позовної заяви судовий збір сплачується лише позивачем.

Крім того, позивачем заявлено вимогу про зобов?язання Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради зняти двох осіб з реєстрації.

Однак, Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради не є відповідачем по справі, натомість як позовні вимоги можуть бути пред?явлені лише6 до відповідачів.

Також в позовній заяві відсутнє обґрунтування того, чим саме права позивача порушені Департаментом реєстраційних послуг Запорізької міської ради, натомість як передумовою судового захисту прав є факт їх порушення, оспорювання чи не визнання, які існують станом на день звернення до суду з позовом.

Також викликають сумнів повноваження представника позивача, адже з тексту позовної заяви, тверджень про те, що позивач через похилий вік не може приїздити у м. Запоріжжя та уповноважила ОСОБА_5 на представлення її інтересів, можна зробити висновок, що договір адвокатом Філіною Є.В. укладений не з позивачем у справі, а з іншою особою ОСОБА_5 , який повноважень на укладення договорів від імені ОСОБА_1 за довіреністю не отримував.

Статтею 185 ЦПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним залишити позовну заяву без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків шляхом приведення позовної заяви у відповідність до положень чинного законодавства.

З метою виправлення недоліків позивачеві необхідно надати до суду уточнену позовну заяву з дотримання вимог щодо її змісту, в якій зазначити усіх осіб, які є відповідачами, законними представниками по справі, вірно визначити процесуальний статус інших осіб з урахуванням того, що учасниками справи можуть бути фізичні та юридичні особи, вказати підстави звернення з позовом в частині вимог про зобов?язання вчинити дії, уточнити позовні вимоги, вказавши щодо яких саме осіб ставить питання про визнання такими, що втратили право користування квартирою, надати документи, які підтверджують повноваження представника на підписання та подання позову від імені та в інтересах ОСОБА_1 , сплатити судовий збір в сумі 2522,4 гривень, надати до суду платіжний документ на підтвердження сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. 185 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , зацікавлені особи: Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, служба у справах дітей відділ по Шевченківському району Запорізької міської ради, про визнання осіб такими, що втратили право користування квартирою, зобов?язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачеві п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

Надіслати копію ухвали позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.І. Дацюк