Справа №635/1634/20
Провадження по справі № 2/635/1624/2020
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2020 року смт. Покотилівка Харківського району Харківської області

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді - Березовської І.В.,

секретар судового засідання - Калягіна М.П.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідач - Циркунівська сільська рада Харківського району Харківської області,

відповідач - Обслуговуючий кооператив «Садівниче товариство «АКВА»,

розглянувши у судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області, Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «АКВА» про визнання права власності на земельну ділянку, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 пред`явив до суду позов шляхом подання позовної заяви до Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області, Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «АКВА», яким просить визнати за ним право власності на земельну ділянку площею 0,0798 га. для ведення садівництва, яка розташована за межами населеного пункту в Обслуговуючому кооперативі «Садівниче товариство «АКВА», ділянка № НОМЕР_1 на території Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області.

Позовні вимоги позивач мотивує тим, що він є членом обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «АКВА» з 1987 року, садова ділянка №НОМЕР_1 . Даному садівничому товариству на праві постійного користування належить 41,956 гектарів землі з цільовим призначенням для ведення садівництва, що розташовані на території Русько-Тишківської сільської ради Харківського району Харківської області. Рішенням Русько-Тишківської сільської ради Харківського району Харківської області №76 від 15 квітня 1998 року позивачу передано безкоштовну у приватну власність земельну ділянку № НОМЕР_1 у Садовому товаристві «Аква-1» площею 798 кв.м., з яких: 570,0 кв.м. землі садівничого товариства «Аква» та 228,01 кв.м. землі Руськотишківської сільської ради, для ведення садівництва, з видачею державного акту на право приватної власності на землю; зобов`язано позивача оформити технічну документацію. Після цього 17 червня 1998 року Архітектурно-планувальним бюро Харківського району Харківської області було виготовлено технічну документацію по передачі даної земельної ділянки (площею 798,0 кв.м.) в приватну власність. 29 червня 1998 року Руськотишківсью сільською радою позивачу було видано державний акт на право приватної власності на землю Серія ХР-25-95-52778, на земельну ділянку площею 0,0798 гектарів в межах згідно з планом, яка розташована на території Руськотишківської сільської ради, Садове товариство «Аква-1», ділянка № НОМЕР_1 для ведення садівництва.

В подальшому ТОВ «НВО «СВАРОГ» за замовленням позивача на підставі договору №01-04/91 від 29 липня 2019року, на зазначену земельну ділянку була виготовлена технічна документація щодо встановлення (відновлення) меж даної земельної ділянки в натурі (на місцевості). В результаті кадастрової зйомки було встановлено загальну площу земельної ділянки, яка становить - 0,0798 га, встановлені та погоджені межі земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами ( в тому числі з відповідачем Садівничим товариством «АКВА»), що відображено в акті прийомки-передачі межових знаків земельної ділянки від 26 листопада 2019року. 27 січня 2020 року Державним кадастровим реєстратором Міськрайонного управління у Харківському районі та м.Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) про дану земельну ділянку до Державного земельного кадастру, з таких підстав, що державний акт на право приватної власності на землю виданий на ім`я ОСОБА_1 , яке не відповідає документам, що посвідчують особу, які видані на ім`я громадянина ОСОБА_1 . Також, відповідно до вищезазначеного акту, площа земельної ділянки складає 0,796 га, згідно розробленої документації з землеустрою площа земельної ділянки складає 0,798 га.

Позивач зазначає, що вище зазначені розбіжності пояснюються наступним. Відповідно до паспорта громадянина України прізвище позивача українською мовою зазначено як « ОСОБА_1 », в перекладі на російську мову прізвище позивача пишеться як « ОСОБА_1 ». В державному акті на право приватної власності на землю прізвище позивача було записано українською мовою з перекрученням, а саме як « ОСОБА_1 ». Крім того, рішенням Русько-Тишківської сільської ради Харківського району Харківської області №76 від 15 квітня 1998 року позивачу передано в приватну власність земельна ділянка площею 798,0 кв.м. Згідно технічної документації площа земельної ділянки також становить 798,0 кв.м. В примірнику державного акту, який було видано позивачу, площа земельної ділянки зазначена 0,0798 га, тобто як в рішенні сільської ради про передачу земельної ділянки у власність. В той же час в примірнику, який зберігається в сільській раді, площа земельної ділянки зазначена 0,0796 га. Крім того, в примірнику державного акту позивача номер земельної ділянки зазначений з виправленням, а в примірнику, що зберігся в сільській раді без виправлень. В державних акта також зазначено, що земельна ділянка знаходиться на території садового товариства «Аква-1». Водночас згідно інформаційної довідки Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області № 643 від 09 липня 2019 року, на території Циркунівської сільської ради Харківського району харківської області (колишня територія Руськотишківської ради Харківського району Харківської області) розташовано обслуговуючий кооператив «Садівниче товариство Аква». Садівничі товариства з назвою «Аква-1» та «Аква-2» на території Циркунівської сільської ради відсутні. У зв`язку з зазначеними розбіжностями позивач звертався до Руськотишківської сільської ради. Секретарем ради до примірника позивача було внесено виправлення в написанні прізвища. Водночас відповідно до постанови ВРУ від 13 березня 1992 року № 2201-ХІІ «Про форми державних актів на право приватної власності на землю та постійного користування землею» не передбачається можливість внесення змін чи виправлень до державного акта на право власності на земельну ділянку. Відповідно до п.п. 4.1, 4.4 Інструкції з заповнення бланків на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою № 325 від 22 червня 2009 року, виправлення орфографічних або технічних помилок у бланку та державному акту не допускається. У разі виявлення у виданому державному акті орфографічних або технічних помилок землевласником такий землевласник звертається до відповідного органу Держкомзему із заявою про видачу нового акту. Даний наказ втратив чинність 15 жовтня 2013 року. Окремого порядку отримання нового державного акту на право власності на земельну ділянку діючим законодавством не передбачено. Отже, внаслідок технічних та орфографічних помилок, допущених при складанні, а також внаслідок внесення до нього виправлень , виданий позивачу державний акт є втраченим. Враховуючи викладене, у позивача виникла необхідність визнання права власності на земельну ділянку.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 18 березня 2020 року провадження по справі відкрито в порядку загального позовного провадження, справа призначена до розгляду в підготовчому засіданні.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 25 травня 2020 року закрито підготовче провадження та призначено цивільну справу до судового розгляду.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засідання позовні вимоги підтримав з підстав, зазначених в позові.

Представник відповідача - Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області в судове засідання не з`явився, до суду надійшла письмова заява Циркунівського сільського голови Сікаленка М. про розгляд справи за відсутності представника.

Представник відповідача - Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «АКВА» в судове засідання не з`явився, до суду надійшла письмова заява голови Правління Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «АКВА» Бондаренко В.Ф. про розгляд справи за відсутності представника.

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини, що виникли між сторонами.

Відповідно до ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Відповідно до ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Усім власникам забезпечується рівні умови здійснення своїх прав.

Згідно із ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Частина перша статті 15 ЦК України закріплює право кожної особи на захист свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Положення цієї статті базуються на нормах Конституції України, які закріплюють обов`язок держави забезпечувати захист: прав усіх суб`єктів права власності і господарювання (стаття 13), захист прав і свобод людини і громадянина судом (частина перша статті 55).

Відповідно до ч. 1 ст. 22 ЗК України 1990 року (в редакції на час отримання позивачем земельної ділянки) право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки а натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право.

За ч.1, ч.3 ст. 23 ЗК України 1990 року право власності або право постійного користування посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними радами народних депутатів. Форма державних актів затверджується Верховною радою України.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є членом обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «АКВА» з 1987 року, садова ділянка №НОМЕР_1 , що підтверджується довідкою ОК «СТ «АКВА» від 01 червня 2019 року №17.

Рішенням виконавчого комітету Руськотишківської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 квітня 1998 року №76 «Про передачу земельної ділянки в приватну власність гр. ОСОБА_1 », ОСОБА_1 передано безкоштовно в приватну власність земельну ділянку № НОМЕР_1 у садівничому товаристві «Аква-1» площею 798,0 кв.м, з яких: 570,0 кв.м. землі садівничого товариства «Аква» та 228,0 кв.м. Руськотишківської сільської ради, для ведення садівництва, з видачею державного акту на право приватної власності на землю; зобов`язано ОСОБА_1 оформити технічну документацію.

17 червня 1998 року Архітектурно-планувальним бюро Харківського району Харківської області виготовлено технічну документацію по передачі земельної ділянки в приватну власність та складанню державного акту на право приватної власності на землю гр.. ОСОБА_1 на території Руськотишквської сільської ради Хаоківського району Харківської області за адресою: Сдівниче товариство «Аква-1», ділянка № НОМЕР_1 . Згідно зазначеної технічної документації площа земельної ділянки становить 798 кв.м.

29 червня 1998 року ОСОБА_1 на підставі рішення виконавчого комітету Руськотишківської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 квітня 1998 року №76 виданий державний акт на право приватної власності на землю Серія ХР-25-95-52778, на земельну ділянку площею 0,0798 гектарі межах згідно з планом, яка розташована на території Руськотишківської сільської ради садове товариство «Аква-1», ділянка № НОМЕР_1 для ведення садівництва, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 1179. Державний акт складений у двох примірниках, з яких: перший виданий гр.. ОСОБА_1 , другий зберігається у Руськотишківській сільській раді.

Отже, відповідно до ст. 6 Земельного Кодексу України (1990 року) відповідач скористався своїм правом на одержання у власність земельної ділянки відповідно до цільового призначення.

Судом також встановлено, що державний акт, примірник якого виданий позивачу, містить виправлення у написанні прізвища позивача, а саме: в прізвищі ОСОБА_1 літера «е» виправлена на літеру «і». Виправлення посвідчені секретарем Руськотишківської селищної ради Харківського району Харківської області.

В державному акті, примірник якого зберігається у сільській раді, прізвище позивача зазначене як ОСОБА_1 .

Згідно паспорту Громадянина України серії НОМЕР_2 , прізвище, ім`я, по батькові позивача - ОСОБА_1 .

За довідкою Українського бюро лінгвістичних експертиз № 05/485-b від 29 травня 2009 року українська форма прізвище ОСОБА_1 та російська форма ОСОБА_1 прізвища є ідентичними. Розбіжності в паспорті громадянина України, довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру, державному акті про право власності на землю позивача виникли під впливом російської форми Худолей внаслідок відхилення від правил міжмовного (українсько-російського) перетворення.

Окрім наведеного, в державному акті на право приватної власності на землю зазначено, що спірна земельна ділянка розташована на території Руськотишківської сільської ради в садовому товаристві «Аква-1».

Згідно довідки Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області № 643 від 09 липня 2019 року, на території Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області (колишня територія Руськотишківської ради Харківського району Харківської області) розташовано обслуговуючий кооператив «Садівниче товариство Аква».Мадівничі товариства з назвою «Аква-1»та «Аква-2» на території Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області (колишня територія Руськотишківської ради Харківського району Харківської області) відсутні.

Отже, судом встановлено, що у виданому позивачу державному акті на право приватної власності на землю Серія ХР-25-95-52778 містяться технічні помилки, а саме: неправильно зазначене прізвище власника, замість ОСОБА_1 помилково зазначено ОСОБА_1 , неправильно зазначене Садове товариство, в якому розташована земельна ділянка «Аква-1» замість «Аква».

В державному акті на право приватної власності землю Серія ХР-25-95-52778, що зберігається у сільській раді, також містяться технічні та орфографічні помилки, а саме: неправильно зазначене прізвище власника, замість ОСОБА_1 помилково зазначено ОСОБА_1 , помилково зазначена площа земельної ділянки 0,0796 га замість правильної 0,0798 га, неправильно зазначене Садове товариство, в якому розташована земельна ділянка «Аква-1» замість «Аква».

Відповідно до постанови Верховної Ради України від 13 березня 1992 року № 2201-ХІІ «Про форми державних актів на право приватної власності на землю та постійного користування землею» не передбачається можливість внесення змін чи виправлень до державного акта на право власності на земельну ділянку.

Відповідно до п.п. 4.1, 4.4 Інструкції з заповнення бланків на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою № 325 від 22 червня 2009 року, виправлення орфографічних або технічних помилок у бланку та державному акту не допускається. У разі виявлення у виданому державному акті орфографічних або технічних помилок землевласником такий землевласник звертається до відповідного органу Держкомзему із заявою про видачу нового акту. Даний наказ втратив чинність 15 жовтня 2013 року. Окремого порядку отримання нового державного акту на право власності на земельну ділянку діючим законодавством не передбачено.

Отже, внаслідок технічних та орфографічних помилок,допущених при складанні державного акту та внесення в нього виправлень, державний акт про право власності на землю вважається втраченим.

Відповідно до ч. 1 та 4 ст. 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Статтею 55 Закону України «Про землеустрій» визначено, що встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місцеположення поворотних очок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Таким чином земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння кадастрового номеру.

Реєстрація ділянки в Державному земельному кадастрі відбувається на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012р. за №1051 «Про затвердження порядку ведення Державного земельного кадастру».

Відповідно до п. 115 зазначеної постанови КМУ № 1051 державна реєстрація земельних ділянок, переданих у власність (користування) без проведення їх державної реєстрації (в тому числі у разі, коли відомості про земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, не внесені до державного реєстру земель), здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельних ділянок державної чи комунальної власності) в порядку, визначеному для державної реєстрації земельної ділянки.

29 липня 2019 року ТОВ «НВО «СВАРОГ» на замовлення позивача була виготовлена технічна документація щодо встановленні (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр.. ОСОБА_1 для ведення садівництва, яка розташована за межами населеного пункту в Обслуговуючому кооперативі «Садівниче товариство «Аква», ділянка № НОМЕР_1 на території Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області(колишня територія Руськотишківської ради Харківського району Харківської області). Згідно даної технічної документації, земельна ділянка № НОМЕР_1 розташована за межами населеного пункту, в Обслуговуючому кооперативі «'Садівниче товариство «АКВА», на території Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області. Земельна ділянка, на яку розроблена технічна документація знаходиться в приватній власності ОСОБА_1 на підставі державного акту на право приватної власності на землю серія ХР-25-95-52778 зареєстрований за №1179 від 29 липня 1998року. В результаті кадастрової зйомки було встановлено загальну площу земельної ділянки, яка становить - 0,0798 га, встановлені та погоджені межі земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами ( в тому числі з відповідачем Садівничим товариством «АКВА»), що відображено в акті прийомки-передачі межових знаків земельної ділянки від 26 листопада 2019року.

27 січня 2020 року Державним кадастровим реєстратором Міськрайонного управління у Харківському районі та м.Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) про дану земельну ділянку до Державного земельного кадастру, з таких підстав : Державний акт на право приватної власності на землю серія ХР 25-95-52778 номер реєстрації 1179, дата реєстрації 29 червня 1998року, виданий на ім`я ОСОБА_1 . Прізвище громадянина, зазначене в даному державному акті не відповідає документам, що посвідчують особу, які видані на ім`я громадянина ОСОБА_1 . Також, відповідно до вищезазначеного акту, площа земельної ділянки складає 0,796 га, згідно розробленої документації з землеустрою площа земельної ділянки складає 0,798 га.

Згідно ст.392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, або втрати ним документа, який засвідчує право власності.

Враховуючи, що державний акт на право власності на землю внаслідок технічних та орфографічних помилок,допущених при його складанні, внесення в нього виправлень, вважається втраченим, суд вважає, що права позивача підлягають захисту в судовому порядку шляхом визнання за позивачем права власності на земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 0,0798 га для ведення садівництва, яка розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садівниче товариство «АКВА» на території Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 12, 81, 247, 263-265 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 до Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області, Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «АКВА» про визнання права власності на земельну ділянку - задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 0,0798 га для ведення садівництва, яка розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садівниче товариство «АКВА» на території Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Харківський районний суд Харківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_3 , виданий 20 липня 2006 року київським МВРВ ХМУ УМВС України в Харківській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування): АДРЕСА_2 ;

відповідач - Циркунівська сільська рада Харківського району Харківської області, , місцезнаходження: Харківська область, Харківський район, с. Циркуни, вул. Соборна, 26;

відповідач - Обслуговуючий кооператив «Садівниче товариство «АКВА», , місцезнаходження: Харківська область, Харківський район, с. Циркуни, вул. Кооперативна, 3.

Повне рішення складено 20 серпня 2020 року.

Суддя І.В. Березовська