Справа № 591/8084/19
Провадження № 2/591/1106/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2020 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Шелєхової Г.В.

за участю секретаря судового засідання - Бондар С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу №591/8084/19 за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Позивач свої вимоги мотивує тим, що згідно заяв ОСОБА_2 та поданих нею документів їй була призначена тимчасова державна допомога на сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щомісяця з 1 квітня 2013 року по 30 вересня 2013 року, з 1 жовтня 2013 року по 31 березня 2014 року, з 1 квітня 2014 року по 30 вересня 2014 року, з 1 жовтня 2014 року по 31 березня 2015 року, з 1 квітня 2015 року по 30 вересня 2015 року та з 1 жовтня 2015 року по 31 березня 2016 року.

Оскільки сума наданої тимчасової державної допомоги підлягає стягненню з платника аліментів, просить стягнути з відповідача суму боргу у розмірі 12751 грн. 80 коп.

Представник позивача в судове засідання не з`явився про місце, день та час розгляду справи сповіщений належним чином. Від нього надійшла письмова заява про слухання справи в його відсутність.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про місце, день та час слухання справи повідомлений, подав письмовий відзив, в якому зазначив, що за поданням слідчого був відсторонений від роботи. Протягом тривалого часу відносно нього відбувалося кримінальне переслідування, тому не міг працевлаштуватися та відкрити свою справу. Просив застосувати строк позовної давності.

В зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Ухвалою судді Зарічного районного суду м. Суми від 21 грудня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, призначено справу в судове засідання на 28 січня 2020 року.

Протокольною ухвалою головуючого від 28 січня 2020 року відкладено розгляд справи до 20 березня 2020 року за клопотанням відповідача.

Протокольною ухвалою головуючого від 20 березня 2020 року відкладено розгляд справи до 7 травня 2020 року за клопотанням представника позивача.

Протокольною ухвалою головуючого від 7 травня 2020 року відкладено розгляд справи до 9 червня 2020 року у зв`язку з неявкою сторін.

Протокольною ухвалою головуючого від 26 червня 2020 року відкладено розгляд справи до 26 червня 2020 року у зв`язку з відсутністю доказів сповіщення відповідача.

26 червня 2020 року відкладено розгляд справи до 21 серпня 2020 року у зв`язку з перебуванням головуючого судді на лікарняному.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Управління соціального захисту населення Сумської міської ради відповідно до рішення Сумської міської ради від 27 січня 2016 року №254-МР «Про затвердження структури апарату та виконавчих органів Сумської міської ради та їх загальну чисельність» 05 травня 2016 року реорганізовано у департамент із правонаступництвом всіх прав та обов`язків управління.

Судом встановлено, що відповідно до виконавчого листа №1806/11321/12 від 21 листопада 2012 року, виданого на підставі рішення Ковпаківського районного суду м. Суми, стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/3 частини всіх видів його заробітку, але не менше 30% прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку щомісячно до повноліття дитини (а.с.8).

Відповідно до довідок відділу ДВС Сумського міського управління юстиції від 15 квітня 2013 року, 21 жовтня 2013 року, 28 квітня 2014 року, 27 жовтня 2014 року, 27 квітня 2015 року, 12 жовтня 2015 року ОСОБА_2 не отримувала аліментів з ОСОБА_1 (а. с. 9,12, 15, 18, 21, 23).

Аліменти на дитину відповідачем не сплачувалися.

Відповідно до п. 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22 лютого 2006 року № 189 та на підставі заяв ОСОБА_2 та поданих нею документів їй була призначена тимчасова державна допомога на сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щомісяця з 1 квітня 2013 року по 30 вересня 2013 року, з 1 жовтня 2013 року по 31 березня 2014 року, з 1 квітня 2014 року по 30 вересня 2014 року, з 1 жовтня 2014 року по 31 березня 2015 року, з 1 квітня 2015 року по 30 вересня 2015 року та з 1 жовтня 2015 року по 31 березня 2016 року (а.с.10,11,13-14,16-17,19-20,22).

15 листопада 2019 року ОСОБА_3 виповнилося 18 років (а.с. 7а).

Протягом спірного періоду ОСОБА_2 виплачена допомога в розмірі 12 751,80 грн., що підтверджується копією розпорядження о/р 480790 від 18 листопада 2019 року та розрахунку від 22 листопада 2019 року (а.с.24).

Відповідно до п. 10 Порядку, виплата тимчасової допомоги припиняється зокрема, у разі досягнення дитиною 18-річного віку.

Згідно п. 10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, виплата тимчасової допомоги припиняється, зокрема, у разі досягнення дитиною 18 років.

Частиною 10 ст. 181 Сімейного кодексу України визначено, що суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

До цього часу належна до повернення сума не повернута.

Відповідач зазначає, що не міг сплачувати аліменти у зв`язку з кримінальним переслідуванням.

Однак, в межах даної справи суд не досліджує обставини, які завадили відповідачу сплачувати аліменти на утримання дитини за рішення суду.

Ч.8 ст. 181 СК України передбачено, що якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Тобто вказана допомога предбачена, зокрема у випалках коли батьки не мають можливості утримувати дитину в певний період часу.

Але, суть вказаної допомоги в тому, що вона є тимчасовою, оскільки надається тимчасово і підлягає обов`язковому поверненню в повному обсязі до державного бюджету за встановлених обставин.

Тому підстави для відмови в задоволенні позову відсутні.

ОСОБА_1 посилається на сплив строків позовної давності.

Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальний строк позовної давності передбачений ст. 257 ЦК України, що стосується зазначених у позові вимог, встановить три роки.

Відповідно до ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Згідно з п. 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення: 1. визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця); 2. повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; 3. у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку.

Згідно розпорядження №480790 від 18 листопада 2019 року та розрахунку від 22 листопада 2019 року, у зв`язку з досягненням дитиною 18 річного віку визначена сума, яка підлягає поверненню ОСОБА_1 за період з 1 квітня 2013 року по 31 грудня 2015 року у сумі 12751,80 грн. (а.с.24).

Оскільки, ОСОБА_3 виповнилося 18 років ІНФОРМАЦІЯ_2 , а з позовом позивач звернувся 18 грудня 2019 року, строк позовної давності департаментом не пропущений.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради тимчасової державної допомоги в розмірі 12 751 грн. 80 коп.

Крім того, у відповідності із ст. 141 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути на користь позивача 1921 грн. 00 коп. судового збору.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 10-13, 19, 76-82, 141, 258, 259, 264, 265, 273 ЦПК України, ст.ст. 181 СК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Департаменту соціального захисту населення Сумської міської задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суму тимчасової державної допомоги в розмірі 12 751 грн. 80 коп. та 1921 грн. 00 коп. судового збору.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття.

Позивач: Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради, , адреса: м. Суми, вул. Харківська, буд. 35).

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса: АДРЕСА_1 , ІНН НОМЕР_1 .

Повне рішення виготовлено 21 серпня 2020 року.

Суддя Г.В.Шелєхова