Справа № 129/343/19
Провадження по справі № 2-о/129/1/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" лютого 2020 р. Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Дєдова С.М.,

розглянувши у відсутність сторін в місті Гайсин цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, -

Встановив:

30.01.2019 р. ОСОБА_1 подала до суду заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, а 13.11.2019 р. заявниця свої вимоги за заявою вточнила, подавши уточнену заяву, в якій просила суд встановити юридичний факт, що вона ОСОБА_1 , була звільнена 15.03.1991 р. з Гайсинської нафтобази Тер управління Госкомнафтопродукт УРСР.

Свої уточнені вимоги заяви ОСОБА_1 обґрунтувала тим, що вона є громадянкою України та вона, ОСОБА_1 , із 29.12.1984 року по 15.03.1991 року працювала на підприємстві - Гайсинська нафтобаза Тер управління Госкомнафтопродукт УРСР на посаді рахівника-касира (російською мовою -счетовода-кассира), однак через втрату належної їй трудової книжки, в якій були зроблені записи про прийняття її на роботу до Гайсинської нафтобази тер управління Госкомнафтопродукт УРСР та про звільнення її з роботи, а також внаслідок ліквідації підприємства Гайсинська нафтобаза Тер управління Госкомнафтопродукт УРСР та відсутності архівних даних про дату звільнення ОСОБА_1 з роботи із вказаного підприємства та відсутності (втрати) документу, - наказу про звільнення ОСОБА_1 з роботи із Гайсинської нафтобази тер управління Госкомнафтопродукт УРСР; у зв`язку із ліквідацією цього підприємства та відсутністю документів про дату звільнення заявниці з роботи, вона не має можливості отримати дублікат трудової книжки із записами (відомостями) про звільнення (дату звільнення) її з роботи, чим позбавлена можливості підтвердити свій справжній трудовий стаж та реалізувати своє законне право на соціальний захист, - отримання пенсії за віком шляхом подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) їй пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; а іншого порядку встановлення юридичного факту звільнення (дати звільнення) ОСОБА_1 з роботи із підприємства Гайсинська нафтобаза Тер управління Госкомнафтопродукт УРСР законом не визначено, а тому вона змушена звернутись до суду з метою захисту її законного права громадянина України на соціальний захист, та встановлення судом вказаного юридичного факту звільнення (дати звільнення) ОСОБА_1 з роботи із підприємства Гайсинська нафтобаза Тер управління Госкомнафтопродукт УРСР шляхом ухвалення судового рішення.

15.11.2019 року ухвалою Гайсинського районного суду залучено Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (, м.Вінниця, Хмельницьке шосе, 7, 21100) до участі у цивільній справі № 129/343/19 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Гайсинське об`єднане управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу як правонаступника заінтересованої особи Гайсинське об`єднане управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, юридичну особу якого припинено 04.09.2019 року.

Заявник в судове засідання не з`явилася, письмово просила справу розглянути у її відсутність, вимоги уточненої заяви задовільнити (а.с.75).

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, письмово заявлені вимоги визнав повністю, просив справу розглянути у його відсутність (а.с. 14, 18).

З урахуванням позицій учасників розгляду справи та досліджених доказів, суд визнає за необхідне заяву задовільнити повністю з таких міркувань.

Суд, з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, встановив, що згідно із наказом Гайсинської нафтобази Тер управління Госкомнафтопродукт УРСР № 14 від 29.06.1977 р. ОСОБА_1 була прийнята на посаду автозаправниці АЗС другого розряду; а згідно із наказом Гайсинської нафтобази Тер управління Госкомнафтопродукт УРСР №30 від 29.12.1984 р. переведена на посаду рахівника-касира (російською мовою - счетовода-кассира); 20.09.1989 р. ОСОБА_1 потрапила в дорожньо-транспортну пригоду, під час якої їй було заподіяно численні тілесні ушкодження, у зв`язку із чим вона тривалий час лікувалась; в листопаді 1990 р. їй встановлено першу групу інвалідності; а згодом другу групу інвалідності; за станом свого здоров`я ОСОБА_1 не могла далі продовжувати працювати та була звільнена у березні 1991 року з Гайсинської нафтобази Тер управління Госкомнафтопродукт УРСР, отримавши за березень 1991 року заробітну плату, що визнається та не заперечується сторонами у справі, підтверджується такими доказами: копією записів із трудової книжки, виданої 31.01.1968 р. на ім`я ОСОБА_1 , 1950 р.н.(а.с.3), архівною довідкою КУ «Гайсинський районний трудовий архів» Гайсинської районної ради №1170 від 17.12.2018 р. (а.с.4), архівною довідкою КУ «Гайсинський районний трудовий архів» Гайсинської районної ради №1169 від 17.12.2018 р. (а.с.5), копією довідки Вінницького обласного центру медико-соціальної експертизи №019552 від 30.09.2008 р. (а.с.6), копією архівної довідки КУ «Гайсинський районний трудовий архів» Гайсинської районної ради №1172 від 17.12.2018 р. (а.с.53), а також показаннями двох свідків, - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які були колегами по роботі ОСОБА_1 , про що надали суду свої трудові книжки (трудова книжка, видана 20.12.1958 р. на ім`я ОСОБА_4 , 1941 р.н. (а.с.22); трудова книжка серії НОМЕР_1 , видана 10.12.1975 р. на ім`я ОСОБА_5 , 1958 р.н. (а.с.54-56), та які в судовому засіданні підтвердили відомості про період роботи та факт звільнення ОСОБА_1 з роботи із підприємства Гайсинська нафтобаза Тер управління Госкомнафтопродукт УРСР.

У грудні 2018 року громадянка України ОСОБА_1 звернулася до Гайсинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області із заявою для оформлення пенсії за віком, де їй було роз`яснено, що для оформлення та подальшого отримання пенсії за віком до заяви про призначення пенсії за віком додаються документи про трудовий стаж, а за відсутності таких документів, зокрема, за відсутності документу, який підтверджує період роботи ОСОБА_1 на підприємстві Гайсинська нафтобаза Тер управління Госкомнафтопродукт УРСР, який визначається датами її прийняття на роботу та звільнення, оформлення та отримання пенсії неможливе, що визнається та не заперечується сторонами у справі.

Через втрату належної ОСОБА_1 трудової книжки, в якій були зроблені записи про прийняття її на роботу до Гайсинської нафтобази тер управління Госкомнафтопродукт УРСР та про звільнення її з роботи, а також внаслідок ліквідації підприємства Гайсинська нафтобаза Тер управління Госкомнафтопродукт УРСР та відсутності архівних даних про дату звільнення ОСОБА_1 з роботи із вказаного підприємства та відсутності (втрати) документу, - наказу про звільнення ОСОБА_1 з роботи із Гайсинської нафтобази тер управління Госкомнафтопродукт УРСР; у зв`язку із ліквідацією цього підприємства та відсутністю документів про дату звільнення заявниці з роботи, вона не має можливості отримати дублікат трудової книжки із записами (відомостями) про звільнення (дату звільнення) її з роботи, чим позбавлена можливості підтвердити свій справжній трудовий стаж та реалізувати своє законне право на соціальний захист, - отримання пенсії за віком шляхом подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) їй пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», в зв`язку із чим вона звернулась до суду з метою захисту її законного права громадянина України, що визнається та не заперечується сторонами у справі.

Згідно із п. 27 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», у тих випадках, коли в поданому документі про стаж указано лише роки без зазначення точних дат, за дату береться 1 липня відповідного року, а якщо не зазначено число місяця, то ним вважається 15 число відповідного місяця.

За встановлених обставин, з огляду на те, що ОСОБА_1 була звільнена у березні 1991 року з Гайсинської нафтобази Тер управління Госкомнафтопродукт УРСР, отримавши за березень 1991 року заробітну плату, суд визнає, що відповідно до п. 27 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637 датою звільнення ОСОБА_1 з Гайсинської нафтобази Тер управління Госкомнафтопродукт УРСР є 15.03.1991 року.

Зазначені правовідносини регламентуються:

- ч. 1, ч.2 ст. 5 ЦПК України, згідно з якою, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором; у випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону;

- ст. 46 Конституції України, відповідно до якої громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

- ч.1 ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якої, особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років;

- ч. 2 ст. 315 ЦПК України, згідно з якою, у судовому порядку можуть бути встановленні інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

- п. 18 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», згідно із яким за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника;

- п. 27 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», згідно із яким у тих випадках, коли в поданому документі про стаж указано лише роки без зазначення точних дат, за дату береться 1 липня відповідного року, а якщо не зазначено число місяця, то ним вважається 15 число відповідного місяця;

- пп.2), п.2.1. постанови Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», згідно із яким до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: 2) документи про стаж (трудовий стаж), що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу)

Оскільки заявниця, громадянка України ОСОБА_1 із 29.12.1984 року по 15.03.1991 року працювала на підприємстві - Гайсинська нафтобаза Тер управління Госкомнафтопродукт УРСР на посаді рахівника-касира (російською счетовода-кассира), однак через втрату належної їй трудової книжки, в якій були зроблені записи про прийняття її на роботу до Гайсинської нафтобази тер управління Госкомнафтопродукт УРСР та про звільнення її з роботи, а також внаслідок ліквідації підприємства Гайсинська нафтобаза Тер управління Госкомнафтопродукт УРСР та відсутності архівних даних про дату звільнення ОСОБА_1 з роботи із вказаного підприємства та відсутності (втрати) документу, - наказу про звільнення ОСОБА_1 з роботи із Гайсинської нафтобази тер управління Госкомнафтопродукт УРСР; у зв`язку із ліквідацією цього підприємства та відсутністю документів про дату звільнення заявниці з роботи вона не має можливості отримати дублікат трудової книжки із записами (відомостями) про звільнення (дату звільнення) її з роботи, чим позбавлена можливості підтвердити свій справжній трудовий стаж та реалізувати своє законне право на соціальний захист, - отримання пенсії за віком шляхом подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) їй пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; а іншого порядку встановлення факту звільнення (дати звільнення) ОСОБА_1 з роботи із підприємства Гайсинська нафтобаза Тер управління Госкомнафтопродукт УРСР законом не визначено, то суд визнає, що з метою захисту її законного права громадянина України на соціальний захист та створення умов для реалізації нею цього права шляхом подання заявницею та оформлення документів для призначення (перерахунку) її пенсії за віком необхідно рішенням суду встановити юридичний факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька АДРЕСА_1 , була звільнена 15.03.1991 року з Гайсинської нафтобази Тер управління Госкомнафтопродукт УРСР.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 13, 81, 89, 211, 223, 259, 263, 264, 265, 268, 315 ЦПК України, -

Вирішив:

Заяву задовільнити повністю.

Встановити юридичний факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька АДРЕСА_1 , була звільнена 15.03.1991 року з Гайсинської нафтобази Тер управління Госкомнафтопродукт УРСР.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: