Справа № 548/2380/19
Провадження №2/548/124/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.01.2020 року м. Хорол Хорольський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - судді Миркушіної Н.С.,

за участю секретаря судових засідань - Калініченко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хорол цивільну справу в порядку загального позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Хорольскої міської ради про надання дозволу на реєстрацію малолітньої дитини без згоди батька,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з вищевказаним позовом, в якому просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з нею в АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Свої вимоги позивачка обґрунтовує тим, що вона знаходилась з відповідачем у зареєстрованому шлюбі, від якого ІНФОРМАЦІЯ_3 народився син ОСОБА_4 . Вказує, що рішенням Деснянського районного суду м. Києва від 16 грудня 2010 року у цивільній справі № 2-9182/10 шлюб між ними було розірвано. Після розірвання шлюбу малолітня дитини залишилась разом з нею, знаходиться на її утриманні та проживає з нею в АДРЕСА_1 в квартирі сім`ї її нинішнього чоловіка ОСОБА_5 . Так як син взагалі ніде не зареєстрований, це порушує його право на реєстрацію місця проживання за фактичним місцем проживання. При зверненні до колишнього чоловіка з проханням надати дозвіл реєстрацію дитини за нинішнім місцем проживання відповіді не отримала, а тому змушена звернутися до суду із заявою про надання дозволу реєстрацію дитини за її фактичним місцем проживання без згоди батька.

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою від 22.11.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Ухвалою від 12.12.2019року підготовче провадження у справі,- закрито, справу призначено до судового розгляду.

Позивач ОСОБА_1 в позовній заяві прохав розглянути справу за її відсутності.

Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Чукбенко Ж.А. в судове засідання не з"явилася, з невідомих суду причин, хоча належним чином був повідомлений про місце, дату та час розгляду справи.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, з невідомих суду причин, хоча належним чином був повідомлений про місце, дату та час розгляду справи в тому числі і через оголошення на офіційному веб -порталі «Судова влада».

Представник відповідача Хорольської міської ради Полтавської області надав до суду заяву, в якій просив розглядати справу без його участі, проти задоволення позову не заперечував.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши надані позивачем докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, щопозивач, ОСОБА_1 , у період з 08 березня 2006 року до 27 грудня 2010 року перебувала у зареєстрованому шлюбі із відповідачем, ОСОБА_2 , що доводиться: 1) копією свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_1 , виданого виконкомом Гостомельської селищної ради міста Ірпеня Київської області від 08 березня 2006 року, актовий запис за № 10; 2) копією рішення Деснянського районного суду м.Києва від 16 грудня 2010 року у цивільній справі № 2-9182/10 про розірвання шлюбу.

Від вищевказаного шлюбу народився син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що доводиться копією свідоцтва про народження серія НОМЕР_2 . Після розірвання шлюбу із ОСОБА_2 10 листопада 2012 року позивач одружилася із ОСОБА_5 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_3 .

Від вищевказаного шлюбу позивач має двох малолітніх дітей: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , що доводиться копією свідоцтва про народження серія НОМЕР_4 та копією свідоцтва про народження серія НОМЕР_5 .

Позивач, ОСОБА_1 , разом із чоловіком, ОСОБА_5 , та трьома неповнолітніми дітьми проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що доводиться: довідкою про склад сім`ї від 07 жовтня 2019 року № 4113, виданою виконавчим комітетом Хорольської міської ради, копією поквартирної картки та копіями карток реєстрації осіб.

Зазначене житло належить на праві спільної сумісної власності: чоловікові позивача, ОСОБА_5 , свекрусі позивача ОСОБА_10 та сестрі чоловіка позивача ОСОБА_11 , що доводиться копією Договору міни, посвідченого 31 січня 2001 року Рибкою К.О., державним нотаріусом Хорольської державної нотаріальної контори.

При цьому, малолітній син позивача ОСОБА_4 не має зареєстрованого місця проживання: не зареєстрований ні за місцем проживання позивача, ні за місцем проживання відповідача.

З метою реєстрації місця проживання малолітнього сина ОСОБА_4 позивач звернулася до органу реєстрації місця проживання громадян Хорольської міської ради Полтавської області, де їй було роз`яснено, що реєстрація місця проживання неповнолітньої дитини має здійснюватися за обопільною згодою обох батьків. Так, для реєстрації місця проживання ОСОБА_4 за адресою зареєстрованого місця проживання його матері необхідна згода його рідного батька ОСОБА_2 .

Згідно частини першої статті 4 ЦПК України та ст.15 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Захист цивільних прав - це застосування цивільно-правових засобів з метою забезпечення цивільних прав. Порушення права пов`язано з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспоренні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи. Таким чином, порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.

Суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Підставою позову є фактичні обставини, з наявністю або відсутністю яких закон пов`язує виникнення чи припинення матеріально-правових відносин сторін.

Відповідно до частини першої статті 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Згідно з частиною першою статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

За приписами частини четвертої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання.

Відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016року №207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що Конвенція покликана гарантувати не теоретичні чи ілюзорні права, а права практичні та ефективні (справа «Вайт і Кеннеді проти Німеччини» (пункт 67), «Принц Ліхтенштейну Ганс-Адам ІІ проти Німеччини» (пункт 45).

Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

Судом встановлено, що спору про визначення проживання дитини, який підлягав би вирішенню на підставі статті 161 СК України, між сторонами немає, проте, матеріали справи свідчать, що позивачу було відмовлено у реєстрації дитини за її місцем фактичного проживання у квартирі за адресою АДРЕСА_1 .

Тобто, спір виник не щодо визначення місця проживання дитини з одним із батьків, а у зв`язку із бажанням матері зареєструвати місце проживання дитини за іншою адресою, а саме за місцем проживання позивача, але згоду на це батько не дає.

У відповідності до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом.

Проаналізувавши всі обставини справи, та враховуючи, що позивач має намір зареєструвати малолітню доньку за своїм місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , що відповідає інтересам дитини. Тому відсутність згоди батька дитини порушує її права на вільне пересування, відпочинок, оздоровлення та навчання.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги повністю доведеними та приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Виходячи з того, що позивачу ухвалою Хорольського районного суду Полтавської області від 22.11.2019 року відстрочено сплату судового збору в розмірі 768, 40 грн., даний судовий збір відповідно до ст.141 ЦПК України підлягає стягненню із відповідача на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 18, 81, 141, 259, 263-265, ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Хорольскої міської ради про надання дозволу на реєстрацію малолітньої дитини без згоди батька задовольнити повністю.

Надати дозвіл ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП - НОМЕР_6 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 , дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою зареєстрованого місця проживання Позивача: АДРЕСА_1 , без згоди її батька - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер не відомий, зареєстрованого в АДРЕСА_2 судовий збір у розмірі 768,40 грн. на користь держави.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Полтавської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до пп.15.5 п.15розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України,до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Хорольський районний суд Полтавської області.

Сторони справи:

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , проживає АДРЕСА_3 .

Представник позивача адвокат Чубенко Жанна Анатоліївна, адреса АДРЕСА_4

Відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8, ідентифікаційний номер не відомий, зареєстрований в АДРЕСА_2

Відповідач Хорольська міська рада Хорольського району Полтавської області місцезнаходження: Полтавська обл., м. Хорол, вул. Незалежності, 37, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 22528612

Повний текст судового рішення складено 17.01.2020 року.

Суддя: Н.С.Миркушіна