Провадження № 2/225/12/2020
Справа № 225/3573/19
07 лютого 2020 року Дзержинський міський суд Донецької області у складі: головуючого - судді Мигалевича В.В.,
за участю секретаря - Голубової О.О.,
позивача - ОСОБА_1 ,
третьої особи - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі судових засідань Дзержинського міського суду Донецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ), яка діє в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до ОСОБА_4 Донецька область, АДРЕСА_4 ) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Військово-цивівльна адміністрація м.Торецьк Донецької області (м.Торецьк Донецької області, вул. Маяковського,24а), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини, -
Представник позивача ОСОБА_3 звернулась до суду в інтересах ОСОБА_1 з вищевказаним позовом, в якому просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_5 , з одночасним зняттям з реєстрації місця проживання за попереднім місцем проживання: АДРЕСА_2 , без письмової згоди батька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що квартира за адресою: АДРЕСА_5 , згідно із Договором купівлі-продажу від 01.07.2016 року належить матері позивача - ОСОБА_2 . На теперішній час у вищезазначеній квартирі мешкають позивач та її малолітня донька - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
26.11.2018 року позивач звернулась до Відділу державної реєстрації Вугледарської міської ради із заявою про зняття з реєстрації з місця проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 у зв`язку із вибуттям на нове місце проживання за адресою: АДРЕСА_5 .
Однак, у такому знятті з реєстрації позивачу було відмовлено у зв`язку із ненаданням нею усієї інформації, а саме, згоди відповідача. Звернувшись до відповідача з проханням надати дозвіл на зняття з реєстрації дитини за попереднім місцем проживання та її реєстрацію за нинішнім місцем проживання позивач отримала відмову від відповідача, а тому змушена звернутися до суду із заявою про надання дозволу на зняття малолітньої дитини з місця реєстрації та реєстрацію дитини за її фактичним місцем проживання без згоди батька.
Ухвалою суду від 02.09.2019 року відкрито загальне позовне провадження, призначено підготовче провадження.
Ухвалою від 18.10.2019 року було закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.
Позивач в судовому засіданні повністю підтримала позовні вимоги, наполягала на їх задоволенні.
Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином в тому числі і через оголошення на офіційному веб-порталі «Судова влада». У зв`язку з повторною неявкою в судове засідання належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання відповідача, який не повідомив про причини неявки, суд вважає за можливе проводити заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення.
Третя особа ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила, що не заперечує проти реєстрації місця проживання онуки ОСОБА_4 в її квартирі за адресою: АДРЕСА_5 .
Представник третьої особи - Військово-цивівльної адміністрації м.Торецьк Донецької області в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить розглядати справу без його участі, та ухвалити рішення на розсуд суду.
Суд, дослідивши надані позивачем докази в їх сукупності, встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини:
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_4 перебували в зареєстрованому шлюбі.
Від шлюбу сторони мають неповнолітню дитину - доньку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно довідки ОСББ «МОДЕРН-ВУГЛЕДАР» від 23.11.2018 року малолітня ОСОБА_5 зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 (а.с. 12).
На теперішній час позивач ОСОБА_1 перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_8 , про що свідчить свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_1 від 01.12.2018 року (а.с.8).
Відповідно до копії довідки про реєстрацію місця проживання особи позивач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 41 зв.), однак фактично проживає за адресою: АДРЕСА_5 , зазначена квартира відповідно до Договору купівлі-продажу від 01.07.2016 року належить матері позивача - ОСОБА_2 (а.с.13).
Місце проживання позивача за вищезазначеною адресою також підтверджується актом про фактичне проживання, виданого 26.11.2018 року представником правління ОСМД «ГРАЦІЯ-ВУГЛЕДАР» (а.с. 11).
26.11.2018 року позивач звернулась до Відділу державної реєстрації Вугледарської міської ради із заявою про зняття з реєстрації з місця проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 у зв`язку із вибуттям на нове місце проживання за адресою: АДРЕСА_5 . Однак, у такому знятті з реєстрації позивачу було відмовлено 26.11.2018 року у зв`язку із ненаданням нею усієї інформації, а саме, згоди відповідача (а.с.9,10).
Згідно письмової заяви, ОСОБА_2 не заперечує проти реєстрації місця проживання онуки ОСОБА_4 в її квартирі за адресою: АДРЕСА_5 .
На виконання ухвали Дзержинського міського суду Донецької області в частині надання висновку щодо розв`язання спору, Військово-цивільна адміністрації м.Торецьк Донецької області листом №1595 від 15.11.2019 року повідомила про неможливість надати висновок про визначення місця проживання малолітньої - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
З огляду на вищезазначене суд зазначає таке:
Згідно частини першої статті 4 ЦПК України та ст.15 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Захист цивільних прав - це застосування цивільно-правових засобів з метою забезпечення цивільних прав. Порушення права пов`язано з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспоренні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи. Таким чином, порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.
Суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.
Підставою позову є фактичні обставини, з наявністю або відсутністю яких закон пов`язує виникнення чи припинення матеріально-правових відносин сторін.
Відповідно до частини першої статті 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Згідно з частиною першою статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.
За приписами частини четвертої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Суд відмічає, що спір між сторонами по справі виник до досягнення ОСОБА_5 десятирічного віку.
Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання.
Відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Пунктом 26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року № 207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року № 207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що Конвенція покликана гарантувати не теоретичні чи ілюзорні права, а права практичні та ефективні (справа «Вайт і Кеннеді проти Німеччини » (пункт 67), «Принц Ліхтенштейну Ганс -Адам ІІ проти Німеччини» (пункт 45).
Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.
Судом встановлено, що спору про визначення проживання дитини, який підлягав би вирішенню на підставі статті 161 СК України, між сторонами немає, проте, матеріали справи свідчать, що позивачу було відмовлено у реєстрації дитини за її місцем фактичного проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_5 .
Тобто, спір виник не щодо визначення місця проживання дитини з одним із батьків, а у зв`язку із бажанням матері зареєструвати місце проживання дитини за іншою адресою, а саме за місцем свого фактичного проживання, але згоду на це батько не дає.
У відповідності до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом.
Проаналізувавши всі обставини справи, та враховуючи, що позивач має намір зареєструвати доньку за своїм місцем проживання за адресою: АДРЕСА_5 , та, у зв`язку з цим, із зняттям з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 , що відповідає інтересам дитини. Тому відсутність згоди батька дитини порушує її права на вільне пересування, відпочинок, оздоровлення та навчання.
Таким чином, суд вважає позовні вимоги доведеними, а тому такими, що підлягають задоволенню
Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Пунктом 1 ч.2 ст.141 ЦПК України передбачено, що у разі задоволення позову, інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на відповідача.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду з позовом було сплачено судовий збір в розмірі 768,40 грн.(а.с.1, 2), тому суд вважає необхідним стягнути на користь позивача вказану суму судового збору з відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 18, 81, 141, 259, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_3 (місце знаходження: АДРЕСА_1 ), яка діє в інтересах ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) до ОСОБА_4 (місце проживання: АДРЕСА_4 ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Військово-цивівльна адміністрація м.Торецьк Донецької області (м.Торецьк Донецької області, вул. Маяковського,24а), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - задовольнити.
Надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 малолітньої дитини - доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без згоди її батька - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 .
Надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_5 , без згоди її батька - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 .
Стягнути з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , судовий збір у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп. на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Заочне рішення може бути переглянуте Дзержинським міським судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо воно не проголошувалося з дати складання повного його тексту, у порядку, передбаченому підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу ХІІІ Перехідних положеньЦПК України в редакції від 03.10.2017 року.

Повний текст рішення суду складено 07.02.2020.

Суддя: