Справа № 362/1933/20
Провадження № 2/362/1650/20
Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

25 серпня 2020 року

суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Марчук О.Л., розглянувши в порядку спрощеного провадження у місті Василькові Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Васильківської міської ради Київської області, ОСОБА_2 про скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в обґрунтування якого зазначив, що він є власником 1/2 частини жилого будинку з відповідними спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_1 та є користувачем земельної ділянки, на якій розташований даний будинок.

Відповідно до витягу з рішення від 24.12.1999 року № 342 про розгляд заяв громадян про передачу у приватну власність та надання у користування земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, ведення особистого підсобного господарства, йому було передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку у АДРЕСА_1 загальною прощею 0,05 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та додатково для ведення особистого підсобного господарства в тимчасове користування на умовах оренди земельну ділянку площею 0,02 га.

Відповідач ОСОБА_2 є власником 1/2 частини жилого будинку з відповідними спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_1 та є правонаступницею права користування земельною ділянкою, яке належало ОСОБА_3 .

Земельна ділянка, на якій розташований даний будинок, знаходилась в користуванні співвласників на не була приватизована до недавнього часу. На даний момент виник конфлікт, що порядку користування земельною ділянкою, що знаходиться в АДРЕСА_1 .

Позивачу стало відомо про рішенням Васильківської міської ради Київської області від 07 вересня 2018 року за номером 04.43-43-VІІ, яке стало підставою для виникнення права власності у ОСОБА_2 на земельну ділянку за даною адресою.

Порядок користування, було встановлено відповідно до рішення Васильківського міського народного суду Київської області від 24 червня 1988 року за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 про розподіл земельної ділянки. Даним рішенням було встановлено порядок користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 в межах установленого між ними порядку користування - ОСОБА_4 площа 500 кв.м., а ОСОБА_3 - 870 кв. м. (у висновку експертизи вказно червоним та синім кольорами), 50 кв.м. залишити в загальному користуванні співвласників.

Позивач стверджує, що незважаючи на рішення Васильківського міського народного суду Київської області від 24 червня 1988 року Васильківська міська рада 07 вересня 2018 року прийняла рішення, яким затвердила ОСОБА_2 технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 ; також відповідно до даного рішення їй передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,0635 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_1 .

Позивач вважає, що при винесенні даного рішення Кагарлицька міська рада не врахувала також той факт, що у погодженні акту про встановлення в натурі (на місцевості) та погодження меж земельних ділянок відсутній підпису суміжного землекористувача та співвласника 1/2 частини житлового будинку, який знаходиться на даній ділянці.

Посилаючись на порушення під час процедури приватизації земельної ділянки ОСОБА_2 норм земельного законодавства, що полягало у не проведенні належного узгодження меж при складанні технічної документації спірної земельної ділянки площею 0,0635 га, позивач просить скасувати вищевказане рішення місцевої ради щодо земельної ділянки відповідача.

Дану справу розглянуто в порядку спрощеного провадження.

Відповідачі, подали відзив на позов у якому заперечили щодо вимог позову та просили відмовити в його задоволенні, оскільки процедури приватизації відповідачем ОСОБА_2 не порушено, а оспорювань рішення відповідача Васильківської міської ради Київської області прийнято в межах повноважень.

Дослідивши письмові докази по справі у їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Сторони в рівних частках були співвласниками житлового будинку АДРЕСА_1 .

Вказану обставину сторони визнають і не оспорюють.

20.10.2017 року на підставі договору про поділ житлового будинку від 18.07.2017 року, Державним нотаріусом Хоменко С.А., відповідачу видано витяг з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, на об`єкт житлової нерухомості, а саме: житловий будинок загальною площею 29,8 кв.м., що являється виокремленою часткою в розмірі 1/1 та є приватною власністю відповідача.

На підставі п. 2 ст. 78, ст. ст. 116, 118, 122 Земельного кодексу України, відповідач звернулася із заявою до органу місцевого самоврядування на розробку технічної документації.

02.02.2018 року Васильківська міська рада Київської області прийняла рішення про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1 .

При розробці технічної документації на вказану земельну ділянку відповідно до норм статті 55 Закону України «Про землеустрій», встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться відповідно до топографо-геодезичних і картографічних матеріалів, здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Відповідно до частини 1 і 2 статті 118 ЗК України, громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Порядок погодження і затвердження документації із землеустрою, а також повноваження органів виконавчої влади у частині п0годження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок встановлено статтями 186 і 186-1 ЗК України.

Частина 1 статті 106 ЗК України передбачає, що власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними.

Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18.05 2010 року № 376 затверджено Інструкцію про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками. Згідно з пунктом 3.12 Інструкції закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється виконавцем у присутності власника (користувача) земельної ділянки власників (користувачів) суміжних земельних ділянок або уповноваженою ними особою.

Повідомлення власників (користувачів) суміжних земельних ділянок про дату і час проведення робіт із закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється виконавцем завчасно. Повідомлення надсилається рекомендованим листом, кур`єрською поштою, телеграмою чи за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення. Власники (користувачі) суміжних земельних ділянок, місце проживання або місцезнаходження яких невідоме, повідомляються про час проведення робіт із закріплення межовими знаками поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) через оголошення у пресі за місцем знаходження земельної ділянки.

Так, відповідачем належним чином здійснено повідомлення позивача про час проведення робіт із закріплення межовими знаками поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Вказане підтверджене копією із газети «Наше місто» від 26.02.2018 року з оголошенням про проведення 10.03.2018 року о 12:00 годині робіт із землеустрою; однак у вказаний день та час позивач не з`явився для цього.

Пунктом 107 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2012 року № 1051 передбачено, що державна реєстрація земельної Ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про п затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку відповідно до п. 49 - 54 цього Порядку.

Рішенням Васильківської міської ради від 07.09.2018 року, яке просить скасувати позивач було затверджено технічну документацію щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для будівництва та обслуговування АДРЕСА_1 .

Після прийняття орган органом місцевого самоврядування рішення про затвердження документації із землеустрою, яка є підставою для державної реєстрації земельної ділянки та надання Держгеокадастру копії такого рішення, Державний кадастровий реєстратор протягом двох робочих днів з моменту її отримання вносить кадастровий відповідні відомості Поземельної книги в електронній (цифровій) та паперовій формі (п. 112 Порядку).

Як результат, 05.10.2018 року відповідачем отримано витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого май у вигляді земельної ділянки кадастровий номер :13:004:0107, площею 0,0635 га, що підтверджено відповідачем копію документу доданого до відзиву.

Отже, відсутні підстави вважати, що відповідачем порушено процедуру оформлення земельної ділянки у власність на підставі рішення органу місцевого самоврядування.

Таким чином, враховуючи встановлені під час розгляду обставини справи у їх сукупності, суд приходить до висновку, що рішення Васильківської міської ради від 07.09.2018 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд громадянці ОСОБА_2 , є правомірним і таким, що прийнято у відповідності до вимог законодавства, а тому і підстави для його скасування також відсутні.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позов є необґрунтованим і безпідставним, а тому в його задоволенні слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 106, 116, 118, 122 Земельного кодексу України, ст. ст. 1 - 13, 19, 23, 27, 34, 76 - 83, 89, 92, 95, 133, 141, 258, 259, 263 - 265, 273 - 279 ЦПК України,

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Васильківської міської ради Київської області, ОСОБА_2 про скасування рішення - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення

Суддя

Дата складення повного рішення суду - 25 серпня 2020 року.