Справа № 712/4869/16
Провадження № 6/712/60/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2020 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Романенко В.А.

за участю секретаря Назаренко М.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси подання головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Шкоденко С.В. про розшук ОСОБА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Шкоденко С.В. звернувся до суду з поданням про розшук ОСОБА_1 , посилаючись на те, що на виконанні Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області знаходиться виконавче провадження № 59573241 з виконання виконавчого листа № 712/4869/16-ц, виданого 11.08.2017 Соснівським районним судом м. Черкаси, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 солідарно заборгованість за договором позики від 23.01.2013 року на загальну суму 4149288,00 грн.

19.07.2019 державним виконавцем відкрито виконавче провадження, про що винесено відповідну постанову.

З метою виконання рішення суду державним виконавцем накладено арешт на все майно боржника, про що винесено відповідну постанову та відомості внесені до Державного реєстру обтяжень рухомого майна та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державним виконавцем зроблено запити до ДФС, УПФУ, МВС та ДПС. Відповідно до отриманих відомостей встановлено, що боржник немає відкритих рахунків в банках та інших фінансових установах, немає джерел отримання доходу, не перебуває на обліку як пенсіонер та відсутні відомості про перетинання боржником кордону України з моменту відкриття виконавчого провадження.

Однак, відповідно до відповіді з МВС встановлено, що за боржницею зареєстровано автомобіль DEOWOO, SENS, 2005 року випуску. В зв`язку з чим державним виконавцем оголошено розшук вищевказаного автомобіля, про що винесено відповідну постанову.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 є фізичною - особою підприємцем, місцем проживання визначено адресу: АДРЕСА_1 , та встановлено, що боржниця не є засновником юридичних осіб.

Також, державним виконавцем на адресу правовстановлюючих органів направлено запити щодо зареєстрованого за ОСОБА_1 майна.

Державним виконавцем на адресу ДІЙ в м. Черкаси, направлено вимогу про надання інформації про те, що ОСОБА_1 подає балансову звітність та надати копії останніх декларацій про прибуток та декларацій з ПДВ.

Також, державним виконавцем здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_2 , з метою перевірки майнового стану боржника, однак двері до будинку не відчинили.

Відповідно до відповіді з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру власності на нерухоме майно за боржником не зареєстровано нерухоме майно.

Крім того, державним виконавцем державним виконавцем накладено арешт на кошти боржника в ПАТ КБ «Приват Банк», ПАТ «Укрсиббанк», ПАТ «Сбербанк», ПАТ «ВТБ Банк», ПАТ «Ідея Банк», ПАТ АБ «Укргазбанк», ПАТ «Прокредит Банк», ПАТ «Перший Український Міжнародний Банк», АТ «Кредит Агриколь Банк», ПАТ «Ощадбанк», ПАТ «Промінвестбанк» про що винесено відповідну постанову. На адресу відділу повернулась постанова направлена до ПАТ «Сбербанк» та повідомлено про те, що станом на 12.08.2019 в банку відсутній клієнт з зазначеним у постанові РНОКПП та найменуванням (ПІБ).

Згідно відповідей на запит, що надійшла від Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (відділ у Михайлівському районі), Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Головного управління Держгеокадастру у м. Києві, Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (відділ у Вільняньському районі), Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (відділ у Новомиколаївському районі), Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (міськрайонне управління у Бердянському районі та М.Бердянську), Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області за боржником земельні ділянки не обліковуються.

Згідно відповіді ПАТ Промінвестбанк, AT Укрсиббанк, AT Ідея Банк, AT КБ ПриватБанк, AT ПроКредит Банк, AT Креді Агріколь Банк, AT Сбербанк боржник не обслуговується в банку.

AT ВТБ Банк повідомив, що у зв`язку з відкликанням ліцензії банківська діяльність не здійснюється.

По суті порушених в зверненні питань зазначаємо, що державним виконавцем, винесено постанову про арешт коштів боржника та спрямував для виконання до ПАТ «УНІВЕРСАЛ БАНК», ПАТ «КОМШВЕСТБАНК», ПАТ «КБ «ГЛОБУС», ПАТ «А БАНК», ПАТ «МЕГАБАНК», ПАТ «БАНК ВОСТОК», ПАТ «Кредобанк», ПАТ «Укрсоцбанк», ПАТ «ОТП Банк», AT «Райфайзен Банк Аваль», ПАТ «Альфа-Банк».

Також, згідно бази даних Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради встановлено, що ОСОБА_1 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_3 .

Державним виконавцем здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_3 з метою перевірки майнового стану боржника, проте двері квартири ніхто не відчинив. Залишено виклик.

22.01.2020 року державним виконавцем повторно здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_3 з метою перевірки майнового стану боржника, проте двері квартири ніхто не відчинив. Залишено виклик. В ході спілкування з сусідами встановлено, що ОСОБА_1 за вказаною адресою не проживає, про що складено акт державного виконавця.

Державним виконавцем здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_2 , з метою перевірки майнового стану боржника та встановлено, що боржник не проживає за даною адресою більше 3-х років. Ліквідного майна, належного боржнику на праві приватної власності яке б підлягало опису та реалізації не виявлено.

Державним виконавцем здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_1 з метою перевірки майнового стану боржника, проте двері квартири ніхто не відчинив. Залишено виклик.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру власності на нерухоме майно за параметром пошуку по іпн НОМЕР_1 за боржником не зареєстровано нерухоме майно. Крім того, також встановлено наявність записів про обтяження: №1418958 від 25.06.2013, накладеного Придніпровським ВДВС; №30076996 від 30.01.2019, накладеного Центральним ВДВС; №32651795 від 01.08.2019, накладеного Центральним ВДВС.

Також, державним виконавцем з метою можливого звернення стягнення на частку одного з подружжя сформовано запит до бази даних ДРАЦС, чи здійснювалась реєстрацію шлюбу гр. ОСОБА_1 та встановлено, що 30.01.2010 укладено шлюб з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Проте також встановлено, що ОСОБА_3 є солідарним боржником та відносно нього в Придніпровському ВДВС м. Черкаси відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 712/4869/16-ц, виданого 11.08.2017 Соснівським районним судом м. Черкаси, про стягнення коштів в сумі 4149288,00 грн.

Останнє місце проживання боржника: згідно виконавчого листа адресою виконання рішення визначено адресу АДРЕСА_1 ; згідно бази даних Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради встановлено, що ОСОБА_1 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_3 ; згідно заяви стягувача про примусове виконання рішення адресою фактичного місця проживання та місцезнаходження майна зазначено АДРЕСА_2 .

До державного виконавця боржник не з`являється, зобов`язання, згідно виконавчого листа № 712/4869/16-ц, виданого 11.08.2017 Соснівським районним судом м. Черкаси не виконує.

Так як фактичне місце перебування боржника не відоме просить оголосити ОСОБА_1 в розшук, РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , останнє місце проживання: згідно виконавчого листа адресою виконання рішення визначено адресу АДРЕСА_1 ; згідно бази даних Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради встановлено, що ОСОБА_1 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_3 ; згідно заяви стягувача про примусове виконання рішення адресою фактичного місця проживання та місцезнаходження майна зазначено АДРЕСА_2 .

Сторони в судове засідання не з`явились.

Дослідивши письмові матеріали справи, на підставі їх повного, всебічного та об`єктивного дослідження, суд приходить до наступного.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Частиною другою, третьою вказаної статі Закону визначено обов`язки та повноваження виконавця під час здійснення виконавчого провадження.

За приписами частини першої статті 13 Закону України «Про виконавче провадження», під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Аналіз положень Закону України «Про виконавче провадження» та процесуальних норм дає підстави для висновку, що законодавець збалансував права як особи, що ініціює питання звернення з поданням до суду про розшук, так і особи, щодо якої такі заходи застосовано. При цьому питання про розшук боржника вирішується не інакше як шляхом прийняття вмотивованої ухвали суду з додержанням принципу верховенства права.

Вирішуючи питання про задоволення чи відмову у задоволенні подання виконавця, суд має перевірити вчинення державним, приватним виконавцем при примусовому виконанні судового рішення всіх можливих виконавчих дій, та з`ясувати наявність доказів, які б свідчили, що боржник умисно ухиляється від виконання рішення суду.

Згідно із ч. 1 ст. 438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Таким чином, державний виконавець для неупередженого, своєчасного і у повному обсязі вчинення виконавчих дій зобов`язаний вжити всі заходи щодо примусового виконання рішення суду.

Заявником не надано суду доказів, підтверджуючих документів відсутності боржника за місцем його реєстрації за зазначеною в поданні адресою та проживання іншої особи за цією адресою, відсутні пояснення родичів і сусідів з приводу знаходження особи.

Державним виконавцем на підтвердження відсутності боржника надано акти про не проживання боржника за вказаними в поданні адресами, однак в наданих актах не зазначено будь-яких свідків, які б могли підтвердити даний факт. Ні понятих, ні інших учасників розгляду під час виходу за адресою боржника державним виконавцем залучено не було.

З урахуванням викладеного, суд приходить до переконання, що заявником подано суду недостатньо переконливих доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, доведення чого є обов`язковою умовою для оголошення боржника в розшук.

А застосування таких обмежень, про які просить заявник, може мати місце лише у виключних випадках і повинно використовуватися лише як крайній захід після реалізації усіх можливих та передбачених законом засобів примусового виконання судового рішення.

За таких обставин справи та відповідно до зазначених норм матеріального і процесуального права, суд вважає, що підстав для задоволення подання немає.

Наведені у поданні обставини і вивчені судом додані до нього документи, не можуть бути в даному випадку визнані такими, що переконливо свідчать про умисне ухилення боржника від виконання судового рішення, а тому правові підстави для оголошення боржника в розшук відсутні, а подання державного виконавця є безпідставним і необґрунтованим.

З огляду на вищенаведене суд вважає, що державний виконавець не вжив всіх необхідних заходів та можливостей передбачених Законом України «Про виконавче провадження» і з поданням до суду про оголошення особи в розшук звернувся передчасно.

Суд звертає увагу, на те, що жодних доказів, зазначених заявником у поданні, суду не надано.

Згідно ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 258, 260, 438 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

У Х В А Л И В:

Подання головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Шкоденко С.В. про розшук ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий: