Справа № 296/8835/19
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" серпня 2020 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді Рожкової О.С.,

за участю секретаря судового засідання Могилевець В.С.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

представника третьої особи Любар О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир», за участю третьої особи: Управління соціального захисту населення Корольовського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради про визнання дій незаконними та зобов`язання надати житлово-комунальні послуги з урахуванням знижки на їх оплату як учаснику бойових дій,

В С Т А Н О В И В :

І. СУТЬ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

1.1. 06.06.2019 ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до ТОВ «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир», у якому просить:

(1) визнати незаконними дії ТОВ «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир» щодо неврахування йому пільги, як учаснику бойових дій, у вигляді 75-процентної знижки плати при нарахуванні вартості послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та /або послугу з управління багатоквартирним будинком за період з вересня по грудень 2018 року;

(2) зобов`язати ТОВ «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир» надавати ОСОБА_3 послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та/або послугу з управління багатоквартирним будинком з урахуванням пільги, як учаснику бойових дій, у вигляді 75-процентної знижки плати починаючи з серпня 2018 року.

1.2. Поданий позов обґрунтовувався тим, що ОСОБА_3 має статус ветерана війни - учасника бойових дій. У серпні - грудні 2018 року, отримавши квитанцію на оплату послуг з утримання будинку та прибудинкової території, дізнався, що відповідачем при наданні зазначених житлово-комунальних послуг за вказаний період не враховано пільгу у розмірі 75%, як учаснику бойових дій, та внаслідок цього нараховано заборгованість з оплати послуги з утримання будинку та прибудинкової території, хоча у спірний період, здійснював оплату наданих відповідачем послуг, самостійно обрахувавши належну до оплати суму з урахуванням пільг.

На заяви позивача з приводу роз`яснення самовільного прийняття рішення про зняття пільги з оплати послуг з утримання будинку та прибудинкової території ТОВ «Керуюча Компанія «Коменерго-Житомир» роз`яснено, що пільга за період з вересня по грудень 2018 року не врахована у зв`язку з тим, що ОСББ «Слобідська, 17», яке було створено у 2018 не вчиняло жодних дій для прийняття на баланс будинку, що ускладнило процедуру проведення конкурсу на визначення управителя будинку, а тому мешканці житлових будинків, які на певний момент не перейшли на управління ОСББ або обслуговування управителів, не мають права на отримання пільг до визначення форми управління багатоквартирним будинком. Відповідач посилається на те що з вересня по грудень 2018 року надавав позивачу та іншим мешканцям будинку послуги не з управління, а з утримання будинку та прибудинкової території/послуги.

Вважає незаконними дії відповідача щодо свавільного позбавлення позивача права на пільгу при оплаті наданих відповідачем послуг у вигляді знижки 75% як учаснику бойових дій. А тому, відповідач зобов`язаний надавати послуги з утримання будинку з урахуванням наданих пільг, як учаснику бойових дій, а також провести відповідний розрахунок з вересня 2018 року.

ІІ. ПРОЦЕДУРА ТА ПОЗИЦІЇ СТОРІН

2.1. Ухвалою судді Корольовського районного суду м. Житомира Рожкової О.С. від 13.09.2019 відкрито провадження у справі № 296/8835/19, справу вирішено розглядати у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (а.с.28-30).

2.2. 24.10.2019 представник відповідача подав відзив на позовну заяву, у якому просив відмовити позивачу у задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на те, що у зв`язку з наявністю в будинку АДРЕСА_1 створеного ОСББ «Слобідська,17» та у відповідності до Законів України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», житловий будинок АДРЕСА_1 не був включений до об`єктів конкурсу (переліку будинків) щодо яких було оголошено конкурс з призначення управителя багатоквартирних будинків. Тому, після конкурсу будинок обслуговувався відповідачем на підставі договору на виконання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 20.08.2014.

Відповідно до Типового договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком від 28.12.2018 р., ТОВ «КК «КомЕнерго-Житомир» з 01.01.2019 обслуговує багатоквартирний будинок АДРЕСА_1 . З січня 2019 року пільга позивачу надається в повному обсязі (а.с.46-51).

2.3. 29.10.2019 представником відповідача подано до суду клопотання про долучення до матеріалів справи письмових доказів (а.с.86-103).

2.4. 31.10.2019 від позивача та представника відповідача надійшли клопотання про залучення до участі у справі Управління соціального захисту населення Корольовського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору (а.с.106-109).

2.5. В судовому засіданні 17.12.2019 протокольною ухвалою замінено третю особу - Управління соціального захисту населення Богунського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради на Управління соціального захисту населення Корольовського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради (а.с.119-121).

2.6. В судовому засіданні 03.08.2020 представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила задовольнити.

2.7. Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні 03.08.2020 заперечував проти задоволення позову, просив відмовити, посилаючись на обставини викладені у відзиві.

2.8. Представник третьої особи Любар О.В. в судовому засіданні заперечувала проти позовних вимог ОСОБА_3 , просила відмовити у їх задоволенні.

ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ та ДОКАЗИ НА ЇХ ПІДТВЕРДЖЕННЯ

3.1. ОСОБА_3 має статус ветерана війни - учасника бойових дій, що стверджується копією посвідчення серії НОМЕР_1 , виданого 03.04.2008 Житомирським об`єднаним міським військовим комісаріатом Житомирської області (а.с.11).

3.2. Згідно персональної облікової картки, наданої УПСЗН Корольовського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради, ОСОБА_3 має такі категорії пільговика: учасник бойових дій, ветеран праці, пенсіонер за віком, особа з інвалідністю 2 групи (а.с.123-125).

3.3 Позивач ОСОБА_3 разом з дружиною ОСОБА_4 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , що стверджується довідкою № 1119, виданою 30.08.2019 ТОВ «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир» (а.с.22).

3.4. В будинку АДРЕСА_1 створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Слобідська,17» (ОСББ «Слобідська,17»), яке зареєстровано 06.09.2011, що стверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.70-73).

3.5. 20.08.2014 між Житомирською міською радою та ТОВ «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир» укладено договір на виконання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

- Згідно п. 1.1 вказаного договору, його предметом є передача функцій з виконання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та здійснення відповідачем функцій з управління, утримання та проведення розрахунків із споживачами.

- Згідно додатку №1 до вищевказаного договору, відповідачу передавався в обслуговування і будинок АДРЕСА_1 .

- Згідно п. 2.3.1 договору від 20.08.2014, власник (Житомирська міська рада) зобов`язана сприяти перерахуванню виконавцю (ТОВ «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир») субсидій та дотацій, отриманих із державного та місцевих бюджетів, в порядку передбаченому чинним законодавством (а.с.55-69).

3.6. ТОВ «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир» є юридичною особою яка здійснює діяльність у формі товариства з обмеженою відповідальністю, не має в складі засновників частки держави чи органів місцевого самоврядування, що стверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.52-54).

3.7. На підставі звернення голови об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Слобідська,17» ОСОБА_5 про прийняття жилого будинку АДРЕСА_1 , виконавчим комітетом Житомирської міської ради прийнято рішення від 18.04.2018 № 403 «Про зняття з балансу жилого будинку АДРЕСА_1 », яким вирішено КП «ВЖРЕП № 16» Житомирської міської ради зняти з балансу жилий будинок АДРЕСА_1 та передати його в управління ОСББ «Слобідська, 17» та рекомендовано голові правління ОСББ «Слобідська, 17» ОСОБА_5 укласти договори з виконавцями послуг (а.с.74).

3.8. З листа УПСЗН Корольовського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради від 17.10.2019 вбачається, що 10.06.2018 набрали чинності окремі положення Закону України від 09.11.2017 №2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги», зокрема в частині регулювання послуги з управління багатоквартирним будинком. На виконання вищевказаного закону рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради від 25.05.2018 №549 «Про призначення управителів багатоквартирних будинків» призначено управителів окремим будинкам міста, крім тих, в яких на момент проведення конкурсу по визначенню управителів будинків вже було створено об`єднання співвласників багатоквартирних будинків. Нараховувати пільги як об`єднанню управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради могло лише за умови повноцінного функціонування ОСББ. Оскільки звернень до управління від мешканців ОСББ не надходило - відповідно жодних нарахувань пільг не проводилось (а.с.89).

3.9. Рішенням виконавчого комітету міської ради від 25.05.2018 №549 «Про призначення управителів багатоквартирних будинків» призначено управителів багатоквартирних будинків, зокрема, ТОВ «КК «КомЕнерго-Житомир» по об`єкту конкурсу (група будинків) (а.с.95).

3.10. 28.12.2018 між ТОВ «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир» та співвласниками багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 в особі ОСОБА_6 , що діє на підставі протоколу № 1 від 08.11.2018 зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 укладено типовий договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, що набрав чинності 01.01.2019.

Відповідно до п. 5 Договору кожен із співвласників має право одержувати відповідно до законодавства пільги та субсидії на оплату послуги з управління. Таким чином, з 01.01.2019 співвласникам будинку, які мають право на отримання пільг/субсидій, вони надаються відповідно до чинного законодавства України (а.с.75-82).

3.11. Таким чином, з 01.01.2019 багатоквартирний будинок АДРЕСА_1 . Слобідській обслуговує ТОВ «КК «КомЕнерго-Житомир» відповідно до Типового договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком від 28.12.2018, (а.с.75-85).

3.12. На звернення позивача від 02.08.2019, ТОВ «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир» листом від 08.08.2019 №799 роз`яснено, що у зв`язку з наявністю в будинку АДРЕСА_3 не був включений до об`єктів конкурсу (переліку будинків) щодо яких оголошено конкурс з призначення управителя багатоквартирних будинків, а тому по будинку діяв Договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що був укладений до набрання чинності Закону України № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги» до 10.12.2018.

Так як голова правління ОСББ «Слобідська, 17» Островський О.В. не вчиняв жодних дій по прийняттю житлового будинку АДРЕСА_4 , не звертався з метою передачі технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а тому співвласники вказаного багатоквартирного будинку не мали права на отримання пільг та субсидій в порядку передбаченому чинним законодавством. (Житлові будинки, які не перейшли в управління ОСББ та/або обслуговування управителів, співвласникам яких пільги та субсидії не надаються до визначення форми управління багатоквартирним будинком).

ТОВ «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир» визначено управителем багатоквартирного будинку № 17 по вул. Слобідській та 28.12.2018 укладено договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком від імені ОСОБА_6 , уповноваженої на його підписання протоколом № 1 від 08.11.2018 зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 . Таким чином, з 01.01.2019 співвласникам будинку, які мають право на отримання пільг/субсидій, вони надаються відповідно до чинного законодавства України (а.с.16-17).

ІV. ЗАКОНОДАВСТВО, ЩО ПІДЛЯГАЄ ЗАСТОСУВАННЮ

4.1. Відповідно до частини 1 статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

4.2. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів),що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (частина перша статті 76 ЦПК України).

4.3. У частині 2 статті 78 ЦПК України передбачено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

4.4. Згідно з частиною 1 статті 80 ЦПК України достатніми є докази, які в своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

4.5. Відповідно до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

4.6. Відповідно до частини 1 статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

4.7. Згідно із частиною 1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

4.8. Відповідно до ст. 19 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 05.10.2000 року № 2017-III державні соціальні гарантії є обов`язковими для всіх державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності.

4.9. Рішенням Конституційного Суду України від 19.06.2001 року № 9-рп/2001 визначено, що Україна є правовою державою (стаття 1 Конституції України), а в правовій державі існує сувора ієрархія нормативних актів, відповідно до якої постанови та інші рішення органів виконавчої влади мають підзаконний характер і не повинні викривляти сутність та зміст законів. Пунктами 1 і 6 частини першої статті 92 Конституції України встановлено, що виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення, засади регулювання праці тощо.

4.10. У Рішенні Конституційного Суду України від 25.01.2012 року № 3-рп/2012 визначено, що суди під час вирішення справ про соціальний захист громадян керуються, зокрема, принципом законності. Цей принцип передбачає застосування судами законів України, а також нормативно-правових актів відповідних органів державної влади, виданих на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, в тому числі нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, виданих у межах його компетенції, на основі і на виконання Бюджетного кодексу України, закону про Державний бюджет України на відповідний рік та інших законів України.

4.11. Положеннями п. 4-6 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачено, що учасникам бойових дій надається 75-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю); 75-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання; 75-процентна знижка вартості палива, в тому числі рідкого, в межах норм, встановлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення

4.12. Пільги щодо плати за житло, комунальні послуги та паливо, передбачені пунктами 4-6 цієї статті, надаються учасникам бойових дій та членам їх сімей, що проживають разом з ними, незалежно від виду житла чи форми власності на нього.

4.13. Відповідно до пункту 3 перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 року (в редакції від 09.11.2017р.), договори про надання комунальних послуг, укладені до набрання чинності цим Законом, зберігають чинність протягом одного року з дня набрання чинності цим Законом, крім випадку, якщо до спливу зазначеного строку співвласники багатоквартирного будинку прийняли рішення про вибір моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальної послуги відповідно до пункту 4 цього розділу. У разі якщо згідно з такими договорами передбачено більш ранній строк їх припинення, дія таких договорів автоматично продовжується до спливу строку, що дорівнює одному року з дня набрання чинності цим Законом.

4.14. Згідно із Законом № 2454-VIII від 07.06.2018 Розділ VI доповнено пунктом 3-1.

4.15. Згідно пункту 3-1 перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договори про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладені до введення в дію норм цього Закону, що регулюють надання послуг з управління багатоквартирним будинком, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами (у тому числі вивезення побутових відходів за наявності), до дати набрання чинності договорами про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладені за правилами, визначеними цим Законом. У разі якщо згідно з такими договорами передбачено більш ранній строк їх припинення, такі договори вважаються продовженими на той самий строк і на тих самих умовах.

Абзацом другим пункту 3-1 перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що пільги та субсидії для відшкодування витрат з оплати послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій надаються до дати набрання чинності договорами про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.

До затвердження Кабінетом Міністрів України Типового договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком сторони укладають договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком за формою та на умовах, погоджених між управителем та співвласниками, а у разі визначення управителя органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах - виконавчим органом місцевої ради (або іншим органом - суб`єктом владних повноважень, якому делеговані функції із здійснення управління об`єктами житлово-комунального господарства, забезпечення їх утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг).

4.16. Відповідно до п. 1 перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 року (в редакції від 09.11.2017 р.) цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через шість місяців з дня набрання чинності цим Законом. Закон було опубліковано в газеті «Голос України» від 09.12.2017 р. № 231, отже зазначений Закон набрав чинності з 10.12.2017 року, а був введений в дію 10.06.2018 року.

4.17. Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII (від 09.11.2017р. ) до житлово-комунальних послуг належить, зокрема житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком, яка набула чинності 10 червня 2018р.

V. ОЦІНКА та МОТИВИ СУДУ

5.1. Встановлено, що між сторонами у справі виникли спірні правовідносини з приводу неврахування пільги, як учаснику бойових дій, у вигляді 75-процентної знижки плати при нарахуванні вартості послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та /або послуг з управління багатоквартирним будинком за період з вересня по грудень 2018 року.

5.2. Судом встановлено, що у будинку АДРЕСА_1 створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Слобідська,17» з 06.09.2011.

5.3. У зв`язку з наявністю в будинку АДРЕСА_1 створеного ОСББ «Слобідська,17» та у відповідності до Законів України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», житловий будинок АДРЕСА_1 не був включений до об`єктів конкурсу (переліку будинків) щодо яких було оголошено конкурс з призначення управителя багатоквартирних будинків. Тому, після конкурсу будинок обслуговувався відповідачем на підставі договору на виконання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 20.08.2014 року.

5.4. Так, відповідач зазначає, що з 10.06.2018 року послуга по управлінню багатоквартирним будинком в будинку АДРЕСА_1 не надавалася, оскільки в ньому було створено ОССБ яке не обслуговувало будинок, і в будинку не було обрано управителя. Враховуючи, що будинок АДРЕСА_1 не входив до об`єктів конкурсу, то по будинку діяв Договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що був укладений до набрання чинності Закону України № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги» до 10.12.2018 р. При цьому відповідач посилається на п.3 перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 року (в редакції від 09.11.2017 р.).

5.5. Водночас, судом не приймаються до уваги доводи відповідача з таких підстав.

5.6. Суд враховує, що будинок АДРЕСА_1 передано в обслуговування ТОВ «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир» за договором на виконання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 20.08.2014, укладеним між Житомирською міською радою та ТОВ «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир» зі строком дії до 20.08.2019 (а.с.55-69).

5.7. Як визначено пунктом 3-1 перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 року в редакції від 07.06.2018 договори про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладені до введення в дію норм цього Закону, що регулюють надання послуг з управління багатоквартирним будинком, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами (у тому числі вивезення побутових відходів за наявності), до дати набрання чинності договорами про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладені за правилами, визначеними цим Законом.

5.8. Відповідно до п. 1 перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 року (в редакції від 09.11.2017 р.) цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через шість місяців з дня набрання чинності цим Законом. Закон було опубліковано в газеті «Голос України» від 09.12.2017 р. № 231, отже зазначений Закон набрав чинності з 10.12.2017 року, а був введений в дію 10.06.2018 року.

5.9. Договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком між ТОВ «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир» та співвласниками багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 в особі ОСОБА_6 укладено 28.12.2018. Відповідно до п.29 Договору він набирає чинності з 01 січня 2019 р. та укладається строком на один рік (а.с.75-82).

5.10. Таким чином, враховуючи положення пункту 3-1 перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 року в редакції від 07.06.2018 договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 20.08.2014 між Житомирською міською радою та ТОВ «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир» укладений до введення в дію норм цього Закону, а саме до 10.06.2018 року, зберігав чинність на умовах, визначених таким договором (у тому числі вивезення побутових відходів за наявності), до дати набрання чинності договором про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, укладеним 28.12.2018 між ТОВ «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир» та співвласниками багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 в особі ОСОБА_6 , тобто до 01.01.2019.

5.11. Отже, пільги та субсидії для відшкодування витрат з оплати послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій мали надаватися мешканцям будинку АДРЕСА_1 , зокрема, позивачу ОСОБА_3 до дати набрання чинності договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, укладеним 28.12.2018 між ТОВ «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир» та співвласниками багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 в особі ОСОБА_6 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідає нормам Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 року в редакції від 07.06.2018, встановленим у пункті 3-1 перехідних положень Закону.

5.12. За таких обставин, суд дійшов висновку, що про наявність підстав для визнання незаконними дій ТОВ «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир» щодо неврахування ОСОБА_3 пільги, як учаснику бойових дій, у вигляді 75-процентної знижки плати при нарахуванні вартості послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за період з 01.09.2018 по 31.12.2018 року.

5.13. Щодо вимог позивача зобов`язати ТОВ «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир» надавати ОСОБА_3 послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та/або послугу з управління багатоквартирним будинком з урахуванням пільги, як учаснику бойових дій, у вигляді 75-процентної знижки плати починаючи з серпня 2018 року.

5.14. Оскільки послуга з утримання будинку та прибудинкових територій вже фактично надана позивачу і продовжує надаватися відповідачем на даний час, а вимог щодо проведення перерахунку за послуги з утримання будинку з урахуванням пільг, як учаснику бойових дій, позивач не ставив, враховуючи вимоги ч.2 ст.264 Цивільного процесуального кодексу України, за якою при ухваленні рішення суд не може виходити за межі позовних вимог), Суд вважає, що у задоволенні такої вимоги слід відмовити.

5.15. З урахуванням викладеного, позов ОСОБА_3 , підлягає задоволенню частково.

VІ. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ МІЖ СТОРОНАМИ.

6.1. Відповідно до ч.1 ст.141 Цивільного процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

6.2. Оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору при поданні позову до суду з відповідача ТОВ «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир» підлягає стягненню в дохід державного бюджету України судовий збір у розмірі 768,40 грн.

Керуючись статтями 76-80, 89, 141, 259, 263-265, 268, 273, Цивільного процесуального кодексу України, Корольовський районний суд міста Житомира,

У Х В А Л И В :

1. Позов ОСОБА_3 , задовольнити частково.

2. Визнати незаконними дії ТОВ «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир» щодо неврахування ОСОБА_3 пільги, як учаснику бойових дій, у вигляді 75-процентної знижки плати при нарахуванні вартості послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та /або послугу з управління багатоквартирним будинком за період з 01.09.2018 року по 31.12.2018 року.

3. У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з ТОВ «Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир» в дохід державного бюджету України судовий збір у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м.Житомира протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження

Позивач:

ОСОБА_3 ,

ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

проживаючий за адресою:

АДРЕСА_2

РНОКПП НОМЕР_2

Відповідач:

Товариство з обмеженою відповідальністю

«Керуюча Компанія «КомЕнерго-Житомир»,

місцезнаходження за адресою:

м. Житомир, вул. Гагаріна,18

Третя особа:

Управління соціального захисту населення

Корольовського району Департаменту соціальної політики

Житомирської міської ради,

місцезнаходження за адресою:

м. Житомир, площа Польова, 8

Повний текст рішення складено 10.08.2020.

Cуддя О. С. Рожкова