Провадження №2/748/252/20
Єдиний унікальний № 748/101/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2020 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі :

головуючої судді Майбороди С.М.,

при секретарі Оніщенко Ю.В.,

з участю представника позивача Мірошниченко О.А. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Киселівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача : приватний нотаріус Ніжинського міського нотаріального округу Н.О. Борщ, про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом, -

ВСТАНОВИВ:

20 січня 2020 року представник позивача адвокат Мірошниченко О.А., звернулась до суду в інтересах ОСОБА_2 , з позовом, в якому, відповідно до уточнених позовних вимог, просила визнати за позивачем право власності на земельну ділянку № НОМЕР_1 , площею 1,0801 га ( за виключенням ділянки площею 0,2195 га з загальної площі 1,2996 га), розташованої на території Киселівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, наданої для ведення особистого селянського господарства, яка належала ОСОБА_3 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЧН № 025467, виданого 21 листопада 2002 року на підставі розпорядження Чернігівської районної державної адміністрації від 30 вересня 2002 року № 528 і зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю № 499, на земельну ділянку № НОМЕР_2 , площею 0,0841 га ( за виключенням ділянки площею 0,1344 га з загальної площі 0,2185 га), розташованої на території Киселівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, наданої для ведення особистого селянського господарства, яка належала ОСОБА_3 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЧН № 025467, виданого 21 листопада 2002 року на підставі розпорядження Чернігівської районної державної адміністрації від 30 вересня 2002 року № 528 і зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю № 499.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що 21.11.2002 року було видано Державний акт на право приватної власності на землю Серія ІІІ-ЧН №025467 ОСОБА_3 , згідно з яким передано у приватну власність земельну ділянку площею 8,67 гектарів в межах згідно з планом, земельна ділянка розташована на території Киселівської сільської ради. Після смерті ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 відкрилась спадщина і позивач є спадкоємцем першої черги. Позивач набув право власності на земельні ділянки площею 5,88 га та 1,27 га на території Киселівської сільської ради. Проте, у нього виникли перешкоди щодо володіння двома іншими земельними ділянками, що зазначені в Державному акті площею 1,30 га та 0,22 га, у зв`язку з тим, що для реєстрації речового права на нерухоме майно необхідний витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Проте, було відмовило у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, через невідповідність електронного документу установленим вимогам, а саме перетину земельних ділянок з іншими земельними ділянками. Позивачем було виготовлено технічну документацію з урахуванням накладок, однак він не має можливості отримати свідоцтво про право на спадщину на спірні земельні ділянки у нотаріальному порядку.

30 січня 2020 року ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області провадження у справі відкрито.

20 лютого 2020 року відповідачем Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області на адресу суду надіслано відзив на позовну заяву, у відповідності до якого відповідач заперечував проти задоволення позову, вказавши на те, дійсно рішенням державного кадастрового реєстратора Відділу у Чернігівському районі Міжрайонного управління у Ріпкинському та Чернігівському районах Головного управління № РВ-019 від 29.102.2019 відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, оскільки встановлено, що земельна ділянка, з приводу внесення інформації про яку до Державного земельного кадастру звернувся ОСОБА_2 перетинається з іншими земельними ділянками. Вказане рішення не порушує цивільні права позивача і є рішенням посадової особи державного органу, яке самостійно може бути оскаржене, у випадках незгоди з ним. Проте, рішення державного кадастрового реєстратора є законним та відповідає ч. 6 ст. 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр». Цивільні права позивача можуть бути порушені власниками земельних ділянок, які накладаються на його земельну ділянку. Земельна ділянка площею 0,2185 га розташована на земельній ділянці водного фонду, яка відноситься до земель державної власності, тому не може бути задоволено позовну вимогу про визнання права власності на земельну ділянку площею 0,0841 га, яка знаходиться на земельній ділянці площею 0,22 га.

05 березня 2020 року відповідач Киселівська сільська рада Чернігівського району Чернігівської області на адресу суду надала відзив на позовну заяву щодо позовних вимог, які було заявлено до уточнення. В подальшому надали заяву, в якій при вирішенні питання поклались на розсуд суду.

Ухвалою від 19 березня 2020 року підготовче провадження закрито та справу призначено до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач - Киселівська сільська рада Чернігівського району Чернігівської області не забезпечили явку свого представника в судове засідання, надавши заяву про розгляд справи без його участі.

Третя особа - приватний нотаріус Ніжинського міського нотаріального округу Н.О. Борщ в судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд справи без його участі.

Заслухавши представника позивача, дослідивши письмові докази у справі, судом встановлено наступне.

Згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що 09.01.2017 року Ніжинським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області складено актовий запис № 26. (а.с.12)

Після її смерті відкрилась спадщина.

На підставі Державного акту на право приватної власності на землю ІІІ-ЧН № 025467 ОСОБА_3 належить земельна ділянка загальною площею 8,67 га на території Киселівської сільської радим Чернігівського району Чернігівської області для ведення особистого селянського господарства. (а.с.11)

Зазначений Державний акт є чинним на час розгляду справи, ніким не ос порений.

Позивач ОСОБА_2 є спадкоємцем першої черги після померлої ОСОБА_3 , оскільки є рідним сином та у встановлений законом строк звернувся до приватного нотаріуса Ніжинського нотаріального округу Н.О. Юорщ із заявою про прийняття спадщини та частково оформив її , отримавши свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку 5,8798 га, що розташована на території Киселівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, яка належала ОСОБА_3 на підставі Державного акта на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЧН № 025467, кадастровий номер :07:000:0390, для ведення особистого селянського господарства та на земельну ділянку площею 1,2693 га, що розташована на території Киселівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, яка належала ОСОБА_3 на підставі Державного акта на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЧН № 025467, кадастровий номер :10:000:1390, для ведення особистого селянського господарства. (а.с.90-93)

Рішенням № РВ-019 від 29.10.2019 року Державним кадастровим реєстратором Відділу у Чернігівському районі Міжрайонного управління у Ріпкинському та Чернігівському районах Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру ОСОБА_4 , оскільки електронний документ не відповідає установленим вимогам, розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. (а.с.25)

Протоколом № ПП-019 проведення перевірки електронного документа від 29.10.2019 року встановлено перетин ділянок з ділянкою :03:000:0640; площа співпадає на 0.5066%, перетин ділянок з ділянкою :03:000:0160; площа співпадає на 1.7641%, перетин ділянок з ділянкою :03:000:0702; площа співпадає на 0.0209%, перетин ділянок з ділянкою :03:000:0639; площа співпадає на 5.5546%.

Позивач після встановлення зазначених обставин звернувся за виготовленням нової технічної документації з урахуванням накладок. У відповідності до виготовленої технічної документації земельна ділянка № НОМЕР_1 , яка зазначена в Державному акті на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЧН № 025467, має площу 1,0801 га за виключенням накладки на землі житлової та громадської забудови, земельна ділянка НОМЕР_2, яка зазначена в Державному акті на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЧН № 025467, має площу 1,0841 га, за виключенням накладки на землі водного фонду. (а.с.32,36)

Відповідно до положень ст.328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно приписів частини 1 статті 1225 ЦК України, право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

У відповідності до п. «г» ч.1 ст.81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Відповідно до вимог ст.1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов"язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.

Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України, що діяла на час оформлення державних актів, право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами, а згідно положень ст.126 ЗК України, в редакції статті станом на 01.01.2013 року, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

У Прикінцевих та перехідних положеннях Закону України «Про Державний земельний кадастр» зазначено, що земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

Відповідно до Конституції України органи та посадові особи мають діяти в межах своєї компетенції та відповідно до Законів, чинних на час їх застосування.

Згідно п.п.4.15, 4.20 Наказу Міністерства юстиції України №296/5 від 22 лютого 2012 року «Про затвердження Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна. Видача свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку нотаріусом проводиться на підставі документів, оформлених відповідно до статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та витягу з Державного земельного кадастру.

Статтею 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що державна реєстрація прав проводиться на підставі, крім іншого, державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом.

Суд враховує положення ст.124 Конституції України, згідно якої юрисдикція суду поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. При цьому можливий судовий захист, як тих цивільних прав, що прямо названі в ЦК, так і тих, що випливають із норм Конституції чи іншого Закону.

Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Нотаріус позбавлена можливості видати свідоцтво про право на спадщину, оскільки не надано витягу з Державного земельного кадастру.

За таких підстав отримання свідоцтва про право на спадщину в нотаріальній конторі на вищевказані земельні ділянки є неможливим.

Враховуючи встановлені обставини справи в їх сукупності, з метою захисту прав та інтересів позивача, суд вважає за можливе визнати за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку № НОМЕР_1 , площею 1,0801 га ( за виключенням ділянки площею 0,2195 га з загальної площі 1,2996 га), розташованої на території Киселівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, наданої для ведення особистого селянського господарства, яка належала ОСОБА_3 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЧН № 025467, виданого 21 листопада 2002 року на підставі розпорядження Чернігівської районної державної адміністрації від 30 вересня 2002 року № 528 і зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю № 499, на земельну ділянку № НОМЕР_2 , площею 0,0841 га ( за виключенням ділянки площею 0,1344 га з загальної площі 0,2185 га, розташованої на території Киселівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, наданої для ведення особистого селянського господарства, яка належала ОСОБА_3 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЧН № 025467, виданого 21 листопада 2002 року на підставі розпорядження Чернігівської районної державної адміністрації від 30 вересня 2002 року № 528 і зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю № 499.

Відповідач - це особа, яка, на думку позивача, або відповідного правоуповноваженого суб`єкта, порушила, не визнала чи оспорила суб`єктивні права, свободи чи інтереси позивача. Відповідач притягається до справи у зв`язку з позовною вимогою, яка пред`являється до нього.

В даному випадку не оскаржуються дії Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, а ставиться питання про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування, при цьому дана земельна ділянка належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку та не потребує додатково виділу в натурі із земель державної власності.

За таких підстав суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 13, 81, 141, 259, 263-265 ЦПК України, ст.16, 328, 392, 1222, 1225, 1261, 1268 ЦК України, ст.81, 125-126, 131 ЗК України, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Киселівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача : приватний нотаріус Ніжинського міського нотаріального округу Н.О. Борщ, про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , проживаючим за адресою: АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом, після померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 право власності на

земельну ділянку № НОМЕР_1 , площею 1,0801 га ( за виключенням ділянки площею 0,2195 га з загальної площі 1,2996 га), розташованої на території Киселівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, наданої для ведення особистого селянського господарства, яка належала ОСОБА_3 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЧН № 025467, виданого 21 листопада 2002 року на підставі розпорядження Чернігівської районної державної адміністрації від 30 вересня 2002 року № 528 і зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю № 499,

на земельну ділянку № НОМЕР_2 , площею 0,0841 га ( за виключенням ділянки площею 0,1344 га з загальної площі 0,2185 га), розташованої на території Киселівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, наданої для ведення особистого селянського господарства, яка належала ОСОБА_3 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЧН № 025467, виданого 21 листопада 2002 року на підставі розпорядження Чернігівської районної державної адміністрації від 30 вересня 2002 року № 528 і зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю № 499.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений 18 серпня 2020 року.

Суддя С. М. Майборода