Дата документу 18.08.2020 Справа № 554/4976/20
Справа №554/4976/2020
Провадження №2/554/1643/2020
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 серпня 2020 року м. Полтава
Октябрський районний суд м.Полтави в складі суду :
судді Блажко І.О.
при секретарі - Титар Л.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів, -
Позивач УСЗН виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради звернулися до суду із позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів. В якій прохали: стягнути з ОСОБА_1 , 1972 року народження кошти в розмірі 5218 грн. 20 коп. на рахунок - НОМЕР_1 , Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, МФО - 820172, код ЄДРПОУ -03195317, УДКСУ у м. Полтаві. У разі ухвалення рішення на користь позивача, стягнути сплату судових витрат з відповідача по справі. В обґрунтування позову зазначили, що до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради 26.11.2014 звернулася ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за призначенням тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, на доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №189 від 22.02.2006 (в редакції, що діяла на момент призначення допомого), представивши необхідні документи для призначення допомоги. Відповідно до п. 2 Порядку тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення. Відповідно до п. 5 Порядку тимчасова допомога призначається і виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину, управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради. Відповідно до п. 7 Порядку тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги. На підставі наданих документів встановлено, що ОСОБА_1 , ухиляється від сплати аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь ОСОБА_2 . Допомога на дитину була призначена з 01 листопада 2014 року по 30 квітня 2015 року в сумі 385,80 грн. на місяць. Повторно за призначенням допомоги ОСОБА_2 звернулася 19 червня 2015 року, на підставі наданих документів їй була призначена допомога з 01 червня 2015 року по 30 листопада 2015 року в сумі 385,80 грн. на місяць. Розпорядженням від 26 вересня 2015 року здійснений перерахунок тимчасової допомоги дітям, установлено розмір допомоги з 01 вересня 2015 року по 30 листопада 2015 року в сумі 436,50 грн. на місяць. На підставі заяви від 15 грудня 2015 року ОСОБА_2 була призначена допомога з 01 грудня 2015 року по 31 травня 2016 року в сумі 436,50 грн. на місяць. Розпорядженням від 31 грудня 2015 року здійснений перерахунок тимчасової допомоги дітям, установлено розмір допомоги з 01 грудня 2015 року по 31 грудня 2015 року в сумі 436,50 грн. на місяць. Розпорядженням Шевченківського УСЗН від 28 лютого 2017 року припинено виплату тимчасової допомоги та закрито о/р ОСОБА_2 у зв`язку з закінченням терміну виплати. Допомога була виплачена ОСОБА_2 за період з 01 листопада 2014 р. по 31 грудня 2015 р. в загальній сумі 5218 грн. 20 коп. 28 березня 2017 року Управлінням було направлено запит №05-2720 до Шевченківського ВДВС м. Полтави Головного ТУЮ у Полтавській області з проханням повідомити місце реєстрації боржника. Одночасно було направлено запит №05-2734 до Управління державної реєстрації виконавчого комітету Полтавської міської ради з проханням повідомити місце реєстрації боржника та лист-повідомлення боржнику №05-2719 за адресою вказаною у рішенні суду. У відповідь на запит від 07 квітня 2017 року №16-18/4061 Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб повідомило, що відомості стосовно місця реєстрації боржника відсутні. 23 травня 2018 року Управлінням було направлено запит №13-4057 до Шевченківського ВДВС м. Полтави Головного ТУЮ у Полтавській області з проханням повідомити місце реєстрації боржника. Одночасно було направлено запит №13-4056 до Управління ДМС України у Полтавській області з проханням повідомити місце реєстрації боржника. 08 серпня 2018 року було направлено лист-повідомлення боржнику №13-6374 за адресою вказаною у рішенні суду, але боржник не реагує на прохання добровільної сплати боргу. Отже, на даний час державні кошти у сумі 5218 грн. 20 коп. боржником на рахунок Управління не повернуті, тому вони і звертаються до суду з даним позовом (а.с.1-4).
09 червня 2020 року ухвалою суду відкрито провадження в справі №№554/4976/2020, 2/554/1643/2020 за позовом управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у и. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження. Призначено справу до судового розгляду на 14.30 годин на 16 липня 2020 року (а.с.37).
В судове засідання представник позивача Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у м.Полтаві ради не з`явився, надавши суду заяву. В якій прохали розглядати справу за відсутності представника установи. Позовні вимоги підтримують у повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечують (а.с.52)
Відповідач ОСОБА_1 до суду 16.07.2020 та 18.08.2020, не з`явився, будучи повідомлений на останню відому судові адресу, через що судова повістка вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться (ст. 131 ЦПК України) (а.с.43,49)
Відповідно до ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справичи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.
Судом встановлено, що 26.11.2014 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради звернулася ОСОБА_2 за призначенням тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, на доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.9,10)
Рішенням від 03.12.2014 допомога на дитину була призначена з 01 листопада 2014 року по 30 квітня 2015 року в сумі 385,80 грн. на місяць (а.с.11)

Повторно за призначенням допомоги ОСОБА_2 звернулася 19 червня 2015 року, на підставі наданих документів їй була призначена допомога з 01 червня 2015 року по 30 листопада 2015 року в сумі 385,80 грн. на місяць (а.с.13-15)

Розпорядженням від 26 вересня 2015 року здійснений перерахунок тимчасової допомоги дітям, установлено розмір допомоги з 01 вересня 2015 року по 30 листопада 2015 року в сумі 436,50 грн. на місяць (а.с.16)

На підставі заяви від 15 грудня 2015 року ОСОБА_2 була призначена допомога з 01 грудня 2015 року по 31 травня 2016 року в сумі 436,50 грн. на місяць (а.с.19-21)

Розпорядженням від 31 грудня 2015 року здійснений перерахунок тимчасової допомоги дітям, установлено розмір допомоги з 01 грудня 2015 року по 31 грудня 2015 року в сумі 436,50 грн. на місяць.

Розпорядженням Шевченківського УСЗН від 28 лютого 2017 року припинено виплату тимчасової допомоги та закрито о/р ОСОБА_2 у зв`язку з закінченням терміну виплати (а.с.22,23)

Згідно листа Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області № 441-03 від 13 березня 2017 рокудопомога була виплачена ОСОБА_2 за період з 01 листопада 2014 року по 31 грудня 2015 року в загальній сумі 5218 грн. 20 коп. (а.с.24)

Згідно ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за вищевказаним Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» покриття витрат на виплату державної допомоги сім`ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.

Згідно ст. 18-1 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Відповідно ст. 18-2 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в установленому законом порядку.

Статтею 18-3 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» передбачено, що допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, а також вищих навчальних закладах І-ІУ рівнів акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Відповідно до п.34 «Порядку призначення і виплати держаної соціальної допомоги сім`ям з дітьми» розмір допомоги перераховується з дня досягнення дитиною відповідного віку без звернення одержувача допомоги до органу праці та соціального захисту населення.

Розмір допомоги може бути перерахований з місяця подання отримувачем допомоги заяви до закінчення строку її призначення.

Згідно п. 36 «Порядку призначення і виплати держаної соціальної допомоги сім`ям з дітьми» допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно.

28 березня 2017 року Управлінням направлено запит №05-2720 до Шевченківського ВДВС м. Полтави Головного ТУЮ у Полтавській області з проханням повідомити місце реєстрації боржника (а.с.25)

28 березня 2017 року направлено запит №05-2734 до Управління державної реєстрації виконавчого комітету Полтавської міської ради з проханням повідомити місце реєстрації боржника та лист-повідомлення боржнику №05-2719 за адресою вказаною у рішенні суду (а.с.26).

У відповідь на запит від 07 квітня 2017 року №16-18/4061 Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб повідомило, що відомості стосовно місця реєстрації боржника відсутні (а.с.28)

23 травня 2018 року Управлінням направлено запит №13-4057 до Шевченківського ВДВС м. Полтави Головного ТУЮ у Полтавській області з проханням повідомити місце реєстрації боржника (а.с.29)

23 травня 2018 року направлено запит №13-4056 до Управління ДМС України у Полтавській області з проханням повідомити місце реєстрації боржника (а.с.30)

08 серпня 2018 року направлено лист-повідомлення боржнику №13-6374 за адресою вказаною у рішенні суду, але боржник не реагує на прохання добровільної сплати боргу (а.с.31)

Таким чином, на даний час державні кошти у сумі 5 218 грн. 20 коп. боржником на рахунок управління не повернуті.

Згідно п. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

У зв`язку з тим, що п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», встановлено, що у виконавчому документі є обов`язковим наявність номера облікової картки платника податків боржника або номер і серія паспорта боржника, то відсутність в управлінні вищезазначених відомостей перешкоджатиме його подальшого пред`явлення до примусового виконання через органи ВДВС, у разі винесення судового рішення на користь управління.

На запити управління органи державної податкової служби не надають інформацію про номер облікової картки платника податків. Інформація про серію та номер паспорта боржника в особовій справі відсутня.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення позову, а саме стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у м.Полтаві ради грошові кошти в сумі 5 218 грн. 20 коп.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача.

Також стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 2 102 грн. на користь держави.

Керуючись ст.ст.12, 81, 130, 131, 141, 229, 247, 263, 354 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в :

Позовну заяву управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів - задовольнити повністю.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , 1972 року народження на рахунок UA0050175 Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, МФО - 820172, код ЄДРПОУ - 03195317, УДКСУ у м. Полтаві грошові кошти у розмірі 5 218 (п`ять тисяч двісті вісімнадцять) гривень 20 (двадцять) копійок.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , 1972 року народження на користь держав судовий збір в розмірі 2 102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 копійок.

Позивач - Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Полтаві ради місцезнаходження: 36040, м. Полтава, вулиця Івана Мазепи, 30, , МФО 831019.

Відповідач - громадянин України, ОСОБА_1 , 1972 року народження, останнє відоме місце реєстрації - АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер Міністерством доходів і зборів України не встановлено.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, визначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення суду може бути переглянуто Октябрським районним судом м. Полтави за заявою відповідача, яку може бути подано до суду протягом 20 днів зо дня отримання ним копії рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікацйної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Рішення суду набирає законної сили після спливу строку на подачу апеляційної скарги, якщо така скарга не буде подана.

Повний текст рішення складено 18 серпня 2020 року.

Суддя І.О.Блажко