РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2020 року м. Житомир

Житомирський районний суд Житомирської області у складі головуючого судді Дубовік О. М., за участю секретаря судового засідання Безпалько В. В., розглянувши цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Державного реєстратора відділу речових прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Житомирської міської ради Гербеди Віталія Юрійовича, третя особа - ОСОБА_2 про визнання протиправним рішення та скасування реєстраційного запису, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Державного реєстратора відділу речових прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Житомирської міської ради Гербеди Віталія Юрійовича, третя особа - ОСОБА_2 про визнання протиправним рішення та скасування реєстраційного запису.

Позивач зазначив, що під час вирішення судом спору стосовно права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0273, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка була придбана за період його шлюбу з ОСОБА_2 , за наявності чинної ухвали суду про накладення арешту на земельну ділянку, державний реєстратор відділу речових прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Житомирської міської ради Гербеда Віталій Юрійович прийняв рішення про державну реєстрацію прав останньої на об`єкт незавершеного будівництва, загальною площею 142,9 кв. м, відсоток готовності 86 %, який знаходиться на згаданій земельній ділянці. На думку позивача, у зв`язку з існуючою на момент прийняття відповідачем рішення про державну реєстрацію забороною відчуження земельної ділянки, на якій знаходиться незавершене будівництво, останнім такі дії були вчинені всупереч закону.

У зв`язку з наведеним, позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора відділу речових прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Житомирської міської ради Гербеди Віталія Юрійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 06 квітня 2018 року, індексний номер 40522972.

Відповідач подав відзив на позовну заяву, яким просив відмовити в задоволенні позовної заяви, зокрема у зв`язку з тим, що наявність арешту земельної ділянки, на якій знаходиться об`єкт незавершеного будівництва, не є підставою для відмови в державній реєстрації (а.с. 63-65).

Представник третьої особи надала письмові пояснення, якими просить відмовити у задоволенні позовних вимог у зв`язку з їхньою безпідставністю, недоведеністю та необгрунтованістю (а.с. 37-41).

У судове засідання з`явився представник позивача, який підтримав свої вимоги, а також відповідач та представник третьої особи, які просили відмовити в задоволенні позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1 та ОСОБА_3 перебували у зареєстрованому шлюбі з 08 вересня 2007 року до 24 вересня 2015 року.

14 серпня 2012 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5 уклали договір купівлі продажу, згідно з яким остання купила земельну ділянку площею 800 кв. м для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер: :04:000:0273, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 11-12).

15 січня 2016 року на підставі ухвали Богунського районного суду м. Житомира від 29 грудня 2015 року у справі № 295/13097/15-ц відбулася державна реєстрація обтяження речового права на земельну ділянку площею 800 кв. м для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер: :04:000:0273, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: внесені відомості про арешт нерухомого майна та про встановлення заборони на відчуження у будь-який спосіб нерухомого майна, номер запису про обтяження 12934416 (а.с. 21-23).

06 квітня 2018 року державний реєстратор Виконавчого комітету Житомирської міської ради Гербеда Віталій Юрійович прийняв рішення про державну реєстрацію об`єкта незавершеного будівництва площею 142,9 кв. м, відсоток готовності - 86 %, який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером: :04:000:0273, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 21-23).

Відповідно до положень ст.ст. 55, 124 Конституції України, ст. 16 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) та ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб (ч. 1 ст. 316 ЦК України).

Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд (ч. 1 ст. 319 ЦК України).

Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (ч. 1 ст. 321 ЦК України).

Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном (ст. 391 ЦК України).

ОСОБА_1 у цьому випадку оскаржує державну реєстрацію об`єкта незавершеного будівництва, який знаходиться на земельній ділянці, яка була куплена ОСОБА_2 у період шлюбу з позивачем. Підставою для пред`явлення позову є прийняття відповідачем рішення про держану реєстрацію зазначеного об`єкта незавершеного будівництва під час наявного арешту на земельну ділянку, на якій він знаходиться.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон) державна реєстрація права власності на об`єкт незавершеного будівництва, обтяжень такого права проводиться у порядку, визначеному цим Законом, з урахуванням особливостей правового статусу такого об`єкта.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону державній реєстрації прав підлягають, зокрема, право власності та право довірчої власності як спосіб забезпечення виконання зобов`язання на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону державна реєстрація прав проводиться в такому порядку: прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; виготовлення електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав, шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі прав; встановлення черговості розгляду заяв, зареєстрованих у базі даних заяв; перевірка документів та/або відомостей Державного реєстру прав, відомостей реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; прийняття рішення про державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав); відкриття розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідних відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав; формування витягу з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав для подальшого використання заявником; видача/отримання документів за результатом розгляду заяви.

Для державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва подаються такі документи: документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об`єктом (у разі відсутності у Державному реєстрі прав зареєстрованого відповідного речового права на земельну ділянку); документ, що відповідно до законодавства надає право на виконання будівельних робіт (крім випадків, коли реєстрація такого документа здійснювалася в Єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів); документ, що містить опис об`єкта незавершеного будівництва за результатами технічної інвентаризації такого об`єкта (ч. 1 ст. 27-1 Закону).

Однією з передбачених ч. 1 ст. 24 Закону підстав для відмови в державній реєстрації прав є наявні зареєстровані обтяження речових прав на нерухоме майно.

За змістом п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону обтяженню підлягають як речові права на нерухоме майно (у тому числі і земельні ділянки), так і на об`єкти незавершеного будівництва.

Відповідно до ч. 2 ст. 27 Закону державна реєстрація обтяжень проводиться на підставі: судового рішення щодо набуття, зміни або припинення обтяження речових прав на нерухоме майно, що набрало законної сили; рішення державного виконавця, приватного виконавця щодо обтяження речових прав на нерухоме майно; визначеного законодавством документа, на якому нотаріусом вчинено напис про накладення заборони щодо відчуження нерухомого майна; рішення органу місцевого самоврядування про віднесення об`єктів нерухомого майна до застарілого житлового фонду; договору, укладеного в порядку, визначеному законом, яким встановлюється обтяження речових прав на нерухоме майно, чи його дубліката; закону, яким встановлено заборону користування та/або розпорядження нерухомим майном; інших актів органів державної влади та посадових осіб згідно із законом.

Отже, Законом передбачений порядок державної реєстрації обтяжень як об`єкта незавершеного будівництва, так і земельної ділянки на якій він знаходиться.

Взаємозв`язок наявного обтяження на земельну ділянку та об`єкта незавершеного будівництва Законом не встановлено.

Як убачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав від 06 квітня 2018 року № 119918435, на момент прийняття відповідачем оскаржуваного рішення, до реєстру дійсно був внесений запис про арешт земельної ділянки, а також про встановлену заборону на відчуження.

Однак, зазначене обтяження не впливає на можливість реєстрації об`єкта незавершеного будівництва, оскільки встановлює виключно заборону на право розпоряджатися земельною ділянкою.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про дотримання вимог Закону під час прийняття відповідачем рішення про державну реєстрацію прав відповідача на об`єкт незавершеного будівництва, у зв`язку з чим вважає за потрібне відмовити в задоволенні позову.

Керуючись ст. 391 ЦК України, ст.ст. 1, 4, 18, 24, 27-1 Закону, суд -

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Державного реєстратора відділу речових прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Житомирської міської ради Гербеди Віталія Юрійовича, третя особа - ОСОБА_2 про визнання протиправним рішення та скасування реєстраційного запису.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження в разі пропуску строку з поважних причин. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 06 лютого 2020 року.

Суддя О. М. Дубовік