УХВАЛА

30 січня 2020 року

м. Київ

справа № 398/3481/18

провадження № 61-14029св19

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду Грушицького А. І. (суддя-доповідач), Сердюка В. В., Фаловської І. М.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідачі: Олександрійська міська рада Кіровоградської області, ОСОБА_2 ,

розглянувши у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу Олександрійської міської ради Кіровоградської області на рішення Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 24 квітня 2019 року у складі судді Коліуш Г. В. та постанову Кропивницького апеляційного суду від 08 липня 2019 року у складі колегії суддів Голованя А. М., Карпенка О. Л., Мурашка С. І.

у справі за позовом ОСОБА_1 до Олександрійської міської ради Кіровоградської області, міського голови міста Олександрія ОСОБА_2 про захист честі, гідності, ділової репутації, спростування недостовірної інформації, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст вимог заяви і рішень судів

У вересні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Олександрійської міської ради Кіровоградської області, міського голови міста Олександрія ОСОБА_2 про захист честі, гідності, ділової репутації, спростування недостовірної інформації, стягнення моральної шкоди.

Позов мотивовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 на засіданні виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області розповсюджено інформацію у формі ствердження про позивача, як засновника та керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Антарес-Текс» (далі - ТОВ «Антарес-Текс»), про те, що він не сплачує податки, працює «в тіні», використовує найману працю без належного оформлення, яка пізніше з`явилася в розділі «Новини» на сайті міської ради та в розділі «Архів новин». Крім того, в друкованому засобі масової інформації, засновником якого є Олександрійська міська ради, була опублікована стаття під назвою «Хто з місцевих працює «в тіні», яка повторює вислови міського голови про позивача, озвучені ним на засіданні виконкому.

Позивач вказував на недостовірність поширеної щодо нього інформації, яка ганьбить його честь, гідність та ділову репутацію, а також завдання йому моральної шкоди, розмір якої ним оцінено у 10 000 грн, яка виразилася в порушенні природного способу життя та погіршення психологічного стану.

Посилаючись на вищевикладене, та з урахуванням уточнених позовних вимог, просив суд:

визнати недостовірною та такою, що ганьбить честь, гідність та ділову репутацію позивача інформацію, поширену відносно нього ІНФОРМАЦІЯ_1 Олександрійським міським головою ОСОБА_2 на засіданні виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області про позивача як засновника та керівника ТОВ "Антарес-Текс" про те, що ТОВ «Антарес-Текс» працює «в тіні», від тіньової діяльності якого міський бюджет недоотримав в 2017 році близько 350 000 грн, використовує найману працю без належного оформлення, не сплачує податки;

зобов`язати Олександрійського міського голову ОСОБА_2 спростувати цю інформацію у спосіб, в який вона була поширена, а саме: шляхом особистого виступу на початку наступного, після набрання рішення суду законної сили, засідання виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області;

визнати недостовірною та такою, що ганьбить честь, гідність, ділову репутацію ОСОБА_1 , інформацію, поширену відносно позивача ІНФОРМАЦІЯ_1 Олександрійською міською радою Кіровоградської області на офіційному сайті Олександрійської міської ради Кіровоградської області в рубриці «Новини» під заголовком «ІНФОРМАЦІЯ_2», яка розміщена за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 про позивача як засновника та керівника ТОВ «Антарес-Текс» про те, що ТОВ «Антарес-Текс» працює «в тіні», від тіньової діяльності якого міський бюджет недоотримав в 2017 році близько 350 000 грн, використовує найману працю без належного оформлення, не сплачує податки;

зобов`язати Олександрійську міську раду Кіровоградської області спростувати цю інформацію у спосіб, в який вона була поширена, а саме: шляхом розміщення на офіційному сайті Олександрійської міської ради Кіровоградської області інформації в рубриці «Новини» під заголовком «Спростування інформації, поширеної відносно позивача ІНФОРМАЦІЯ_1 Олександрійським міським головою ОСОБА_2 на засіданні виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області»;

визнати недостовірною та такою, що ганьбить честь, гідність, ділову репутацію позивача інформацію, поширену відносно нього ІНФОРМАЦІЯ_1 Олександрійської міською радою Кіровоградської області на офіційному сайті Олександрійської міської ради Кіровоградської області в рубриці «Архів відео» в відеоматеріалі під заголовком «ІНФОРМАЦІЯ_4», яке розміщене у мережі «YouTube» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 про позивача як засновника та керівника ТОВ «Антарес-Текс» про те, що ТОВ «Антарес-Текс» працює «в тіні», від тіньової діяльності якого міський бюджет недоотримав в 2017 році близько 350 000 грн, використовує найману працю без належного оформлення, не сплачує податки;

зобов`язати Олександрійську міську раду Кіровоградської області спростувати інформацію у спосіб, в який вона була поширена, а саме: шляхом розміщення на офіційному сайті Олександрійської міської ради Кіровоградської області в рубриці «Архів відео» відеоматеріалу під заголовком «Спростування інформації, поширеної відносно ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 Олександрійським міським головою ОСОБА_2 на засіданні виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області»;

стягнути з відповідачів солідарно на користь позивача 10 000 грн в рахунок відшкодування моральної шкоди.

Рішенням Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 24 квітня 2019 року позов задоволено частково. Визнано недостовірною та такою, що ганьбить честь, гідність та ділову репутацію ОСОБА_1 , інформацію, поширену відносно нього ІНФОРМАЦІЯ_1 Олександрійським міським головою ОСОБА_2 на засіданні виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області про ОСОБА_1 , як засновника та керівника ТОВ «Антарес-Текс» про те, що ТОВ «Антарес-Текс» працює «в тіні», від тіньової діяльності якого міський бюджет недоотримав в 2017 році близько 350 000 грн, використовує найману працю без належного оформлення, не сплачує податки.

Зобов`язано Олександрійського міського голову ОСОБА_2 спростувати цю інформацію у спосіб, в який вона була поширена, а саме: шляхом особистого виступу на початку наступного, після набрання рішення суду законної сили, засідання виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області.

Визнано недостовірною та такою, що ганьбить честь, гідність, ділову репутацію ОСОБА_1 , інформацію, поширену відносно нього ІНФОРМАЦІЯ_1 Олександрійською міською радою Кіровоградської області на офіційному сайті Олександрійської міської ради Кіровоградської області в рубриці «Новини» під заголовком «ІНФОРМАЦІЯ_2», яка розміщена за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 про ОСОБА_1 , як засновника та керівника ТОВ «Антарес-Текс» про те, що ТОВ «Антарес-Текс» працює «в тіні», від тіньової діяльності якого міський бюджет недоотримав в 2017 році близько 350 000 грн, використовує найману працю без належного оформлення, не сплачує податки.

Зобов`язано Олександрійську міську раду Кіровоградської області спростувати цю інформацію у спосіб, в який вона була поширена, а саме: шляхом розміщення на офіційному сайті Олександрійської міської ради Кіровоградської області інформації в рубриці «Новини» під заголовком «Спростування інформації, поширеної відносно ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 Олександрійським міським головою ОСОБА_2 на засіданні виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області».

Визнано недостовірною та такою, що ганьбить честь, гідність, ділову репутацію ОСОБА_1 , інформацію, поширену відносно нього ІНФОРМАЦІЯ_1 Олександрійської міською радою Кіровоградської області на офіційному сайті Олександрійської міської ради Кіровоградської області в рубриці «Архів відео» в відеоматеріалі під заголовком «ІНФОРМАЦІЯ_4», яке розміщене у мережі «YouTube» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 про ОСОБА_1 , як засновника та керівника ТОВ «Антарес-Текс» про те, що ТОВ «Антарес-Текс» працює «в тіні», від тіньової діяльності якого міський бюджет недоотримав в 2017 році близько 350 000 грн, використовує найману працю без належного оформлення, не сплачує податки.

Зобов`язано Олександрійську міську раду Кіровоградської області спростувати інформацію у спосіб, в який вона була поширена, а саме: шляхом розміщення на офіційному сайті Олександрійської міської ради Кіровоградської області в рубриці «Архів відео» відеоматеріалу під заголовком «Спростування інформації, поширеної відносно ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 Олександрійським міським головою ОСОБА_2 на засіданні виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області».

Стягнуто з відповідачів солідарно на користь ОСОБА_1 2 000 грн в рахунок відшкодування моральної шкоди.

Постановою Кропивницького апеляційного суду від 08 липня 2019 року апеляційну скаргу Олександрійської міської ради Кіровоградської області та міського голови міста Олександрія ОСОБА_2 задоволено частково. Рішення Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 24 квітня 2019 року скасовано в частині вирішення позову до міського голови міста Олександрія ОСОБА_2 Ухвалено в цій частині нове рішення про відмову у задоволенні позову.

В частині вирішення позову до Олександрійської міської ради Кіровоградської області рішення суду першої інстанцій змінено та викладено його в наступній редакції:

Визнати недостовірною та такою, що ганьбить честь, гідність та ділову репутацію ОСОБА_1 , інформацію, поширену відносно нього ІНФОРМАЦІЯ_1 Олександрійським міським головою ОСОБА_2 на засіданні виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області про ОСОБА_1 , як засновника та керівника ТОВ «Антарес-Текс» про те, що ТОВ «Антарес-Текс» працює «в тіні», від тіньової діяльності якого міський бюджет недоотримав в 2017 році близько 350 000 грн, використовує найману працю без належного оформлення, не сплачує податки, та зобов`язати Олександрійського міського голову ОСОБА_2 спростувати цю інформацію у спосіб, в який вона була поширена, а саме: шляхом особистого виступу на початку наступного, після набрання рішення суду законної сили, засідання виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області.

Визнати недостовірною та такою, що ганьбить честь, гідність, ділову репутацію ОСОБА_1 , інформацію, поширену відносно нього ІНФОРМАЦІЯ_1 Олександрійською міською радою Кіровоградської області на офіційному сайті Олександрійської міської ради Кіровоградської області в рубриці «Новини» під заголовком «ІНФОРМАЦІЯ_2», яка розміщена за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 про ОСОБА_1 , як засновника та керівника ТОВ «Антарес-Текс» про те, що ТОВ «Антарес-Текс» працює «в тіні», від тіньової діяльності якого міський бюджет недоотримав в 2017 році близько 350 000 грн, використовує найману працю без належного оформлення, не сплачує податки, та зобов`язати Олександрійську міську раду Кіровоградської області спростувати цю інформацію у спосіб, в який вона була поширена, а саме: шляхом розміщення на офіційному сайті Олександрійської міської ради Кіровоградської області інформації в рубриці «Новини» під заголовком «Спростування інформації, поширеної відносно ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 Олександрійським міським головою ОСОБА_2 на засіданні виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області».

Визнати недостовірною та такою, що ганьбить честь, гідність, ділову репутацію ОСОБА_1 , інформацію, поширену відносно нього ІНФОРМАЦІЯ_1 Олександрійської міською радою Кіровоградської області на офіційному сайті Олександрійської міської ради Кіровоградської області в рубриці «Архів відео» в відеоматеріалі під заголовком «Засідання виконавчого комітету Олександрійської міської ради ІНФОРМАЦІЯ_1», яке розміщене у мережі «YouTube» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 про ОСОБА_1 , як засновника та керівника ТОВ «Антарес-Текс» про те, що ТОВ «Антарес-Текс» працює «в тіні», від тіньової діяльності якого міський бюджет недоотримав в 2017 році близько 350 000 грн, використовує найману працю без належного оформлення, не сплачує податки, та зобов`язати Олександрійську міську раду Кіровоградської області спростувати інформацію у спосіб, в який вона була поширена, а саме: шляхом розміщення на офіційному сайті Олександрійської міської ради Кіровоградської області в рубриці «Архів відео» відеоматеріалу під заголовком «Спростування інформації, поширеної відносно ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 Олександрійським міським головою ОСОБА_2 на засіданні виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області».

Стягнути з Олександрійської міської ради Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 2 000 грн в рахунок відшкодування моральної шкоди.

Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги

У касаційній скарзі, поданій у липні 2019 року, Олександрійська міська рада,посилаючись на порушення судами норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції й ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі.

Рух справи в суді касаційної інстанції

Ухвалою Верховного Суду від 05 серпня 2019 року відкрито касаційне провадження у справі за вищевказаною касаційною скаргою.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

У відповідності до статті 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

Підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права (частина друга статті 389 ЦПК України).

29 серпня 2019 року справу розподілено колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду в складі суддів Грушицького А. І. (суддя-доповідач), Сердюка В. В., Фаловської І. М.

Позиція та висновки Верховного Суду

Відповідно до частини п`ятої статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.

Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Керуючись статтями 401, 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу за позовом ОСОБА_1 до Олександрійської міської ради Кіровоградської області, міського голови міста Олександрія ОСОБА_2 про захист честі, гідності, ділової репутації, спростування недостовірної інформації, стягнення моральної шкоди призначитидо судового розгляду.

Справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження колегією в складі п`яти суддів за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи.

Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: А. І. Грушицький

В. В. Сердюк

І. М. Фаловська