Справа № 617/1547/18
Провадження № 2/617/28/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2020 року Вовчанський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Глоби М.М.,

за участю секретаря судового засідання - Борщ Л.В.,

позивача - ОСОБА_1 ,

та представника відповідача - Мусєвіч Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Вовчанську Харківської області у загальному порядку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» про визнання відключення об`єкту (газових приладів) незаконним, стягнення матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 у жовтні 2018 року звернувся до суду із вказаним позовом, в обґрунтування якого зазначив, що він проживає та є власником будинку АДРЕСА_1 .

01.06.2018 року працівники НВФ «Техносервіс», яка має дозвіл на перевірку і прочищення димових та вентиляційних каналів, склали акт повторної перевірки, згідно якого димові і вентиляційні канали за місцем його проживання придатні до експлуатації. Разом з тим, 01.06.2018 року представники ПАТ «Харківгаз» склали акт про відключення об`єкту (газових приладів) за місцем його проживання, в зв`язку з тим, що нібито ним були порушені Правила безпеки газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації, була встановлена несправність оголовків димових та вентиляційних каналів на газових приладах АОГВ-16 Житомир, ВПГ-18. Вказані в акті про відключення обставини не відповідають дійсності, могли бути створені штучно самими працівниками Чугуєвського відділення Вовчанської дільниці ПАТ «Харківгаз». Незважаючи на те, що він не мав заборгованості за газопостачання та є інвалідом війни 3 групи, було проведено відключення від газопостачання об`єктів (газових приладів).

07.08.2018 року спеціалісти НВФ «Техносервіс» провели повторну перевірку димових і вентиляційних каналів та склали висновок, згідно якого вказані канали придатні до експлуатації. 10.08.2018 року він звертався до начальника Чугуївського відділення ПАТ «Харківгаз» із вимогою відновити газопостачання, натомість належний йому будинок був підключений лише на наступний день, після того, як він 14.09.2018 року здійснив оплату по пуску газу у сумі 662 грн. 32 коп. та підписав заяву про приєднання.

Внаслідок порушення його прав, йому була спричинена як матеріальна, так і моральна шкода. Просив визнати неправомірними дії представників Чугуївського відділення Вовчанської дільниці ПАТ «Харківгаз» щодо відключення об`єкту (газових приладів) 01.06.2018 року у будинку АДРЕСА_1 ; стягнути з ПАТ «Харківгаз» на його користь понесену матеріальну шкоду в сумі 662 грн. 32 коп. та заподіяну моральну шкоду в сумі 50000 грн. 00 коп.

Представник відповідача у відповідності до вимог ч. 1 ст. 178 ЦПК України, надала відзив, в якому заперечила проти задоволення позову ОСОБА_1 з підстав того, що 31.05.2018 року за адресою ОСОБА_1 спеціалізованою організацією, яка має дозвіл на перевірку і прочищення димових та вентиляційних каналів НВФ «Техносервіс» було складено акт від 31.05.2018 року повторної перевірки та прочищення димових те вентиляційних каналів приватних житлових будинків, в п. 16 якого вказано про несправність оголовку, висновок - димові та вентиляційні канали не придатні до експлуатації з причини розрушеного оголовку, власника попереджено про заборону користування газовими приладами і апаратами. Акт невідкладно був направлений газорозподільному підприємству. 01.06.2018 року, згідно з положенням п. 5.7 гл. 5 Правил безпеки систем газопостачання, було здійснено відключення від системи газопостачання обладнання за місцем проживання ОСОБА_1 за умови несправностей оголовків димових і вентиляційних каналів. Докази на спричинення моральної шкоди, ОСОБА_1 не надано. Просила у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Позивач під час судового розгляду заявлені вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позові. Зазначив, що працівники НВФ «Техносервіс» збирали гроші з мешканців смт. Вільча за складання актів про придатність димових та вентиляційних каналів у будинках. Він має пільги, а тому гроші НВФ «Техносервіс» здавати відмовився. Разом з тим вважає, що саме працівники ПАТ «Харківгаз» підробили акт НВФ «Техносервіс» від 31.05.2018 року, в якому зазначено про несправність оголовку у домоволодінні, на підставі якого здійснили часткове відключення його домоволодіння від системи газопостачання.

Представник відповідача під час судового розгляду позовні вимоги не визнала, просила відмовити у їх задоволенні, посилаючись на їх безпідставність та необґрунтованість.

Суд вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, допитавши свідків та дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду по захист своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Як встановлено під час судового розгляду, згідно даних свідоцтва на право власності за № 76 від 21.03.1994 року, ОСОБА_1 є власником будинку АДРЕСА_1 (а.с. 6).

ОСОБА_1 проживає у будинку АДРЕСА_1 , є інвалідом 3 групи (а.с. 7, 9).

19.07.2012 року між Чугуївською філією ПАТ «Харківгаз», в особі начальника Серікова І.І. та ОСОБА_1 укладений типовий договір № 12 про надання населенню послуг з газопостачання (а.с. 45-49). Домоволодіння АДРЕСА_1 підключено до газопостачання.

01.06.2018 року в зв`язку з порушенням споживачем Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації, в домоволодінні АДРЕСА_1 , представниками Вовчанської дільниці Чугуївського відділення ПАТ «Харківгаз» були відключені газові прилади АОГВ-16 та ВПГ-18, про що був складений акт про відключення об`єкту (газових приладів) від 01.06.2018 року (а.с. 14).

Відповідно до акту повторної перевірки та прочищення димових та вентиляційних каналів приватних житлових фондів від 01.06.2018 року, складеного представником НВФ «Техносервіс» в присутності ОСОБА_1 , димові і вентиляційні канали у домоволодінні АДРЕСА_1 , придатні до експлуатації (а.с. 10).

Відповідно до акту повторної перевірки та прочищення димових та вентиляційних каналів приватних житлових фондів від 07.08.2018 року, складеного представником НВФ «Техносервіс» (дозвіл Головного управління Держпраці у Харківській області № 403.16.63, діє з 05.05.2016 р. по 04.05.2021 р.) в присутності ОСОБА_1 , димові і вентиляційні канали у домоволодінні АДРЕСА_1 , придатні до експлуатації (а.с. 15).

10.08.2018 року ОСОБА_1 звернувся до Чугуївського відділення ПАТ «Харківгаз» із заявою про відновлення газопостачання безкоштовно (а.с. 19).

Згідно платіжної квитанції ТS212654, ОСОБА_1 13.09.2018 року сплатив ПАТ «Харківгаз» 662 грн. 32 коп. за оплату робіт по пуску газу (а.с. 20).

14.09.2018 року у домоволодінні АДРЕСА_1 були включені газоспоживаючі прилади АОГВ-16 та ВПГ-18, про що представником Вовчанської дільниці відділу експлуатації ПАТ «Харківгаз» в присутності власника ОСОБА_1 був складений акт від 14.09.2018 року (а.с. 21).

У Резолюції Генеральної Асамблеї ООН «Керівні принципи для захисту інтересів споживачів» від 09.04.1985 року за № 39/248 наголошено: визнаючи, що споживачі нерідко перебувають у нерівному становищі з точки зору економічних умов, рівня освіти та купівельної спроможності, принципи захисту інтересів споживачів мають, зокрема, за мету сприяти країнам у боротьбі зі шкідливою діловою практикою усіх підприємств на національному та міжнародному рівнях, яка негативно позначається на споживачах.

Будучи монополістами у сфері надання послуг з газопостачання відповідачі не повинні зловживати своїми правами, відключення споживача від газопостачання можливе лише при наявності законних підстав.

Відносини між споживачами (суб`єктами ринку природного газу) та оператором газорозподільних систем регулюються Кодексом ГРС, Законом України «Про ринок природного газу» та Правилами постачання природного газу, які затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року та зареєстровані в Міністерстві юстиції України за № 1382/27827 .

Згідно з положеннями п. 3 гл. 5 роз. ІІІ Кодексу ГРС власники газових мереж, у тому числі побутові споживачі та власники внутрішньо будинкових систем газопостачання (балансоутримувачі, управителі), які згідно з актом розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін відповідають за експлуатацію цих мереж та їх складових, забезпечують належну їх експлуатацію, зокрема з Правилами безпеки систем газопостачання, затвердженими Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 року № 285, що набрали чинності 07.07.2015 року (далі - Правила № 285).

Правилами № 285 визначений перелік випадків, в яких газове обладнання підлягає відключенню від системи газопостачання. Одним з таких є несправність оголовків димових і вентиляційних каналів, відсутність в них тяги (пункт 5.7). Безпечну експлуатацію та технічне обслуговування димових і вентиляційних каналів забезпечує власник (балансоутримувач) житлового будинку. Перевірка і прочищення димових та вентиляційних каналів повинні виконуватися спеціалізованою організацією, яка має дозвіл на виконання цих робіт. Один примірник акта перевірки і прочищення димових каналів передається газорозподільному підприємству. У випадку виявлення несправних та непридатних до подальшої експлуатації димових і вентиляційних каналів особа, яка виконує їх перевірку, зобов`язана попередити власника (балансоутримувача та/або орендаря (наймача)) про заборону користування газовим обладнанням, невідкладно направити газорозподільному підприємству акт перевірки технічного стану димових та вентиляційних каналів для подальшого відключення газових приладів від системи газопостачання.

Так, згідно з п. 3.3. Правил № 285 власник (балансоутримувач та/або орендар (наймач)) відповідає за технічний стан і безпечне користування газопроводами, газовими приладами, димовими та вентиляційними каналами.

Пунктом 5.7. вказаних Правил передбачено, що підлягає відключенню від системи газопостачання обладнання житлових і громадських будинків із встановленням заглушки за умови, окрім іншого, несправностей оголовків димових і вентиляційних каналів.

Перевірка і прочищення димових і вентиляційних каналів комунально-побутових об`єктів, житлових та громадських будинків оформляються актом. Один примірник акта перевірки і прочищення димових каналів передається газорозподільному підприємству. У випадку виявлення несправних та непридатних до подальшої експлуатації димових і вентиляційних каналів особа, яка виконує їх перевірку, зобов`язана попередити власника (балансоутримувача та/або орендаря (наймача)) про заборону користування газовим обладнанням, невідкладно направити газорозподільному підприємству акт перевірки технічного стану димових та вентиляційних каналів для подальшого відключення газових приладів від системи газопостачання (п. 6.8 Правил № 285).

31.05.2018 року представником НВФ «Техносервіс», яка має дозвіл Головного управління Держпраці у Харківській області № 403.16.63 на обслуговування димоходів та вентиляційних каналів, був складений акт повторної перевірки та прочищення димових та вентиляційних каналів приватних житлових фондів, згідно висновку якого димові і вентиляційні канали у будинку АДРЕСА_1 непридатні до експлуатації з причин зруйнування оголовків (а.с. 51).

Допитаний під час судового розгляду в якості свідка майстер служби експлуатації систем газопостачання ПАТ «Харківгаз» ОСОБА_2 пояснив, що йому був переданий акт представника НВФ «Техносервіс» від 31.05.2018 року повторної перевірки та прочищення димових та вентиляційних каналів приватних житлових фондів, в якому була зазначена несправність оголовки у будинку АДРЕСА_1 . 01.06.2018 року ним був складений наряд-допуск № 3348 на проведення газонебезпечних робіт, а саме відключення газових приладів у домоволодінні АДРЕСА_1 . Наряд отримали члени бригади ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Слюсаря ПАТ «Харківгаз» ОСОБА_3 та ОСОБА_4 під час судового розгляду пояснили, що 01.06.2018 року вони отримали наряд-допуск № 3348, згідно якого того ж дня прибули до домоволодіння АДРЕСА_1 та у присутності власника будинку були відключені газові прилади АОГВ-16 та ВПГ-18, про що був складений акт про відключення об`єкту (газових приладів) від 01.06.2018 року. Під час відключення газових приладів, їм не були надані відомості щодо справних та придатних до подальшої експлуатації димових і вентиляційних каналів.

Допитана під час судового розгляду сусідка позивача ОСОБА_5 пояснила, що наприкінці травня - початку червня 2018 року працівники НВФ «Техносервіс» збирали гроші з мешканців смт. Вільча за складання актів про придатність димових та вентиляційних каналів у будинках. Оскільки ОСОБА_1 не здав гроші, був складений акт про несправність. Вона була присутня при частковому відключенні домоволодіння ОСОБА_1 від газопостачання працівниками ПАТ «Харківгаз», при цьому присутні голосно сперечались між собою.

Під час судового розгляду суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, неодноразово роз`яснював позивачу заявити клопотання про призначення експертного дослідження щодо можливого підроблення акту НВФ «Техносервіс» повторної перевірки та прочищення димових та вентиляційних каналів приватних житлових фондів від 31.05.2018 року. Натомість позивач вважав недоцільним заявлення вказаного клопотання, обґрунтовуючи свою позицію, що зазначений акт не існував під час відключення домоволодіння від системи газопостачання.

Таким чином, враховуючи наявність акта, складеного саме працівниками НВФ «Техносервіс» від 31.05.2018 року та переданого ПАТ «Харківгаз», суд приходить до висновку, що дії відповідача щодо відключення будинку АДРЕСА_1 від системи газопостачання відповідають вимогам закону.

Суд розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності, які передбачають рівність прав сторін щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості та обов`язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, позивач не довів належними доказами того, що його право як споживача послуг газопостачання порушено саме ПАТ «Харківгаз».

Також суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні позовних вимог про стягнення матеріальної та моральної шкоди, як похідних від первісної позовної вимоги про визнання відключення об`єкту (газових приладів) незаконним.

Беручи до уваги вищевикладене, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ПАТ «Харківгаз» про визнання відключення об`єкту (газових приладів) незаконним, стягнення матеріальної та моральної шкоди, слід відмовити.

У відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України у разі залишення позову без задоволення у справі за позовом позивача, звільненого від оплати судових витрат, судові витрати компенсуються за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 5, 12, 81, 141, 258-259, 263-265 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» про визнання відключення об`єкту (газових приладів) незаконним, стягнення матеріальної та моральної шкоди - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частин рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Вовчанський районний суд Харківської області до Харківського апеляційного суду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідач - Публічне акціонерне товариство «Харківгаз», місцезнаходження: м. Харків, вул. Безлюдівська буд. 1, код 03359500.

Представник відповідача - Мусєвіч Тетяна Володимирівна, паспорт НОМЕР_2, адреса: АДРЕСА_2

Суддя -