Провадження №2/359/1184/2020
РІШЕННЯ

Іменем України

10 серпня 2020 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Журавського В.В.

при секретарі Алфімовій І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, -

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2019 року УСЗН Бориспільської РДА звернулося до суду з вказаним позовом, який обґрунтовує тим, що з 18 листопада 2015 року ОСОБА_2 перебувала на обліку в УСЗН Бориспільської РДА та їй була призначена виплата державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. З 28 лютого 2019 року виплату державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям ОСОБА_2 було припинено, оскільки УСЗН Бориспільської РДА отримало інформацію, що ОСОБА_2 протягом 2017-2018 років отримувала доходи, які не зазначила в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів допомоги та не були включені до розрахунку допомоги на дітей одиноким матерям. За результатами розслідування обґрунтованості виплати матеріального забезпечення було встановлено, що за період з 01 березня 2017 року по 28 лютого 2018 року ОСОБА_2 безпідставно отримала державну соціальну допомогу одиноким матерям у розмірі 35733 гривні 78 копійок. УСЗН Бориспільської РДА зайнятості зверталося до ОСОБА_2 з вимогою добровільно сплатити вказану суму отриманого матеріального забезпечення. Незважаючи на це, ОСОБА_2 ухиляється від повернення грошових коштів. Тому УСЗН Бориспільської РДА просить стягнути з ОСОБА_2 безпідставно отриману нею соціальну допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 35733 гривні 78 копійок.

Представник позивача Мисловська І.Ю. надала до суду клопотання, яким просила розгляд справи здійснити за відсутності представника управління, а також задовольнити позовні вимоги.

Відповідач ОСОБА_3 при вирішенні спору поклалась на розсуд суду.

Заслухавши пояснення відповідача та дослідивши докази, які містяться в матеріалах цивільної справи, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що з 18 листопада 2015 року ОСОБА_2 перебувала на обліку в УСЗН Бориспільської РДА та їй була призначена державна соціальна допомога на дітей одиноким матерям. Вказана обставина підтверджується заявою ОСОБА_2 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, зокрема державної допомоги на дітей одиноким матерям (а.с.31,38,47,59,61,68).

Рішенням УСЗН Бориспільської РДА від 31 серпня 2016 року ОСОБА_2 була призначена державна допомога як одинокій матері (з урахуванням доходів) за період 01 липня 2016 року по 31 грудня 2016 року у розмірі 1531 гривні (а.с.58).

Крім цього, рішенням УСЗН Бориспільської РДА від 29 березня 2017 року - за період з 01 березня по 31 серпня 2017 року у розмірі 1689 гривень (а.с.51), рішенням УСЗН Бориспільської РДА від 10 листопада 2017 року - за період з 01 вересня по 2017 року по 28 лютого 2018 року у розмірі 1777 гривень (а.с.41), рішенням УСЗН Бориспільської РДА від 19 квітня 2018 року - за період з 01 березня по 31 серпня 2018 року у розмірі 1860 гривень (а.с.34).

Відповідно до ч.1 ст.18-1 та ч.1 ст.18-2 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку.

У відповідності до ч.1 ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Разом з цим, під час проведення перевірки інформації, викладеної ОСОБА_2 у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, було встановлено, що протягом 2017 року ОСОБА_2 отримала дохід в розмірі 40141 гривень 03 копійки, а в період з січня по серпень 2018 року - 47217 гривень 70 копійок, які не були зазначені в декларації та не були включені в розрахунок допомоги на дітей одиноким матерям. Дана обставина підтверджується довідками ТОВ «Персонал Преміум» (а.с.23,24), згідно яких ОСОБА_2 з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2018 року займає посаду продавця продовольчих товарів.

За результатами проведеної перевірки УСЗН Бориспільської РДА був складений акт №236 про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги від 04 квітня 2019 року. Даним актом встановлено, що ОСОБА_2 була надана неповна/невірна інформація про доходи, внаслідок цього їй були надмірно виплачені грошові кошти протягом періоду з 01 березня 2017 року по 28 лютого 2019 року у розмірі 35733 гривень 78 копійок (а.с.10).

У відповідності до ч.2 та ч.3 ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

За змістом п.6 ч.1 ст.3, ч.1 ст.12 та ч.3 ст.13 ЦК України загальними засадами цивільного законодавства є справедливість, добросовісність та розумність. Особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд. Не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання право в інших формах.

Таким чином, судом встановлено, що під час перебування на обліку в УСЗН Бориспільської РДА як отримувач державної соціальної допомоги одинокій матері ОСОБА_2 не надала інформацію про заробітну плату, яку отримувала в період з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2018 року в ТОВ «Персонал Преміум». Розмір отриманого нею доходу не був включений під час розрахунку розміру державної соціальної допомоги. З огляду на це, дії відповідача містять ознаки недобросовісності.

Встановлено, що грошові кошти у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, які ОСОБА_2 отримала у період з 01 березня 2017 року по 28 лютого 2019 року у розмірі 35733 гривні 78 копійок, підлягають поверненню на користь позивача.

УСЗН Бориспільської РДА направляло ОСОБА_2 письмову вимогу щодо необхідності повернути грошові кошти за надмірно отриману державну соціальну допомогу (а.с.15). Проте, відповідач ухиляється від повернення грошових коштів.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що з відповідача на користь УСЗН Бориспільської РДА слід стягнути надмірно отриману допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 35733 гривні 78 копійок.

Згідно з ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З платіжного доручення №3036 від 28 листопада 2019 року (а.с.6) вбачається, що при пред`явленні позову до суду УСЗН Бориспільської РДА сплатило судовий збір у розмірі 1921 гривні. Пред`явлений позов задоволений у повному обсязі. Тому, з ОСОБА_2 на користь позивача слід примусово стягнути витрати на оплату судового збору у розмірі 1921 гривні.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст.18-1 та ч.1 ст.18-2, ч.1, ч.2 та ч.3 ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», ч.1 ст.3, ч.1 ст.12 та ч.3 ст.13 ЦК України, ч.1 ст.141, п.2 ч.1 ст.258, ч.1-ч.2 ст.259, ст.263-265, ст.268, ч.1 ст.280 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації Київської області надмірно отриману державну допомогу одиноким матерям у розмірі 35733 гривні 78 копійок та витрати на оплату судового збору у розмірі 1921 гривні.

Позивач: Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації Київської області, , місцезнаходження: Київська область, м. Бориспіль, вул. Головатого, 4.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складено14 серпня 2020 року.

Суддя: підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Бориспільського міськрайонного суду В.В. Журавський