Справа № 2-а-120/11
2-ав/588/2/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18.08.2020 року м.Тростянець
Тростянецький районний суд Сумської області в складі:головуючого судді Линник О.С., за участю секретаря судового засідання Семенішина С.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, у приміщенні залу суду, заяву ОСОБА_1 провідновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2-а-120/110 за її позовом до Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»,
19.06.2020 ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про відновлення втраченого провадження у справі №2-а-120/11 за її позовом до Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни».
ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, причини своєї неявки не повідомила.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, як правонаступник управління Пенсійного фонду України в Сумській області, у судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про дату, час і місце розгляду справи, причини його неявки суду не відомі.
У зв`язку із цим суд визнав за можливе розглянути заяву у відсутність учасників судового розгляду.
Розглянувши зібрані судом матеріали втраченого судового провадження у справі №2-а-120/11, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до частини першої статті 385 Кодексу адміністративного судочинства України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
Судом на підставі довідки, складеної секретарем суду відповідальною за архів Устименко Ю.В. установлено, що адміністративна справа № 2-а-120/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язати вчинити певні дії знищена у зв`язку із закінченням терміну зберігання справи. Акт про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду (справи адміністративного судочинства) №1 погоджений протоколом засідання ЕПК Державного архіву Сумської області від 20.03.2020 №3. Оригінал постанови Тростянецького районного суду Сумської області від 01.02.2011 та ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2011 знаходяться в архіві Тростянецького районного суду Сумської області (а.с.4,5-7).
У результаті пошуку матеріалів знищеної справи № 2-а-120/11 на підставі зроблених скріншотів карток даної справи із програми Д-3 встановлено, що 17.01.2011 за вх. № 245/11-Вх до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язати вчинити певні дії. Ухвалою суду від 19.01.2011 у справі було відкрито скорочене провадження та 27.01.2011 за вхідним №783/11-Вх від Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі було надіслано заперечення проти позову.
Постановою Тростянецького районного суду Сумської області від 01.02.2011 адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено частково, а саме поновлено пропущений строк для звернення до суду; визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Тростянецькому районі Сумської області; зобов`язано Управління Пенсійного Фонду України в Тростянецькому районі Сумської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» та сплатити недоплачену суму підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період: за 2009 рік з 25.09.2009р. по 31.12.2009р.; за 2010 рік з 01.01.2010р. по 31.12.2010р.;за 2011 рік з 01.01.2011р. по день винесення постанови суду, тобто по 01 лютого 2011р. включно з урахуванням виплачених коштів; стягнуто з Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу в розмірі 100 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
04.02.2011 за вхідним №1159/11-Вх від Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі на постанову суду надійшла апеляційна скарга за результатами розгляду якої ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2011 апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області задоволено частково, а саме постанову Тростянецького районного суду Сумської області від 01.02.2011по справі №2-а-120/11 скасовано в частині задоволення позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання відповідача здійснити позивачу доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування», відповідно до статті 6 закону України «Про соціальний захист дітей війни» за 2009 рік з 25.09.2009 року по 31 грудня 2009 року, з 01.01.2010 року по 16.01.2010 року та стягнення з Державного бюджету України витрат, понесених позивачем на правову допомогу у розмірі 100 грн.; позовну заяву в зазначеній частині залишено без розгляду; в іншій частині постанову Тростянецького районного суду Сумської області від 01.02.2011 залишено без змін.
Також на підставі скріншотів реєстраційних карток вхідних документів вбачається, що 18.11.2019 ОСОБА_1 зверталася до суду із письмовою заявою за вхідним №8352/19-Вх про видачу їй копії рішення у справі, 17.06.2020 із заявою про виправлення описки у постанові суду (наразі заява перебуває у провадженні судді Щербаченко М.В.) та 19.06.2020 із заявою про відновлення втраченого судового провадження.
Заявницею надано до суду копії квитанції №3 від 17.01.2011 про сплату нею судового збору, копію адміністративного позову, копію паспорту, копію пенсійного посвідчення та копію довідки про виплачену надбавку до пенсії, що також свідчить про перебуванні у провадженні Тростянецького районного суду Сумської області адміністративної справи за її позовом.
Згідно з положеннями частини 1 статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: а) частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); б) документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; д) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; е) будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.
Положеннями статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Зважаючи на те, що оригінали позовної заяви та доданих до неї документів, заперечень та доданих документів, апеляційної скарги відповідача, оригінали листів знищені, а у програмі Д-З маються ухвала про відкриття провадження у справі, реєстраційні картки вхідного документу, обліково-статистична картка на адміністративну справу, за допомогою яких чітко прослідковується інформація про рух справи, крім того у архіві суду зберігається постанова Тростянецького районного суду Сумської області та Апеляційного суду Сумської області, заявницею надані копії матеріалів позову, суд дійшов висновку про необхідність відновлення втраченого провадження у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 385-390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Відновити повністю втрачене судове провадження у справі № 2-а-120/11 за позовом за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни».
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Тростянецький районний суд Сумської області протягом 15 днів з дня складення судового рішення.

Суддя О.С.Линник