Справа № 673/193/20
Провадження № 2/673/250/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2020 р. м. Деражня

Деражнянський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Ягодіної Т.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Ясінської М.О.,

представника позивача - Стадніка В.В.

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом

Служби у справах дітей Деражнянської райдержадміністрації Хмельницької області

до

ОСОБА_1 ,

треті особи Вовковинецька селищна рада Деражнянського району Хмельницької області

та

Центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Подолянчик»,

про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

ВСТАНОВИВ:

1.АРГУМЕНТИ СТОРІН

В січні 2020 року служба в справах дітей Деражнянської райдержадміністрації Хмельницької області звернулася в суд як орган опіки та піклування з позовом до ОСОБА_1 про позбавлення її батьківських прав та стягнення аліментів на користь органу опіки та піклування.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що відповідач ухиляється від виконання своїх обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, виховання та навчання її неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не здійснює належного догляду за ним, не піклується про його фізичний і духовний розвиток, не надає матеріальної допомоги на його утримання. В період з 10.03.2017 року по 27.06.2018 року ОСОБА_2 за заявою матері ОСОБА_1 перебував в Хмельницькому будинку дитини «Берізка» у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем та відсутністю умов для проживання дитини. Повернення останнього в сім`ю відбулося після того, як ОСОБА_1 створила для дитини належні умови для його проживання та розвитку. Натомість, під час періодичних перевірок матері за місцем їх проживання було встановлено, що зміни, які відбулися, носили тимчасовий характер та умови, в яких проживає ОСОБА_2 становлять загрозу для його життя та здоров`я. 09.01.2020 року згідно розпорядження Деражнянської РДА дитину вилучено із сім`ї та 13.01.2020 року влаштовано до Хмельницького центру соціально-психологічної реабілітації дітей «Подолянчик», де дитина перебуває по теперішній час. Крім того, 16.12.2019 року ОСОБА_1 притягувалась до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків відносно свого сина ОСОБА_2 .. Відомості про батька дитини записані відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України. Враховуючи інтереси дитини, а також той факт, що матір не займається належним чином її вихованням, дитина перебуває в державному закладі, служба у справах дітей просить позбавити ОСОБА_1 батьківських прав відносно малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та стягнути аліменти на дитину в твердій грошовій формі в розмірі прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, з дня подачі позову до досягнення дитиною повноліття.

Представник позивача в суді позовні вимоги підтримав та просив суд про їх задоволення в повному обсязі.

Відповідач в суді вимоги позову визнала частково, вказавши, що не заперечує проти позбавлення її батьківських прав відносно сина ОСОБА_2 .. Вимоги позову про стягнення аліментів визнала в розмірі 300 грн., пояснивши, що на даний час не працює та не має можливості сплачувати на утримання дитини аліменти в більшому розмірі.

2.ЗАЯВИ, КЛОПОТАННЯ, ІНШІ ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ ПО СПРАВІ

Ухвалою судді від 19 лютого 2020 року відкрито провадження у справі за даним позовом за правилами загального позовного провадження та призначено по справі підготовче засідання на 01.04.2020 року, надано відповідачу строк для подання відзиву на позов, а позивачу - відповіді на відзив (а.с.34).

01.04.2020 року підготовче засідання по справі відкладено у зв`язку з неявкою відповідача на 15.05.2020 року (а.с.42).

15.05.2020 року підготовче засідання по справі відкладено у зв`язку з неявкою усіх сторін, що беруть участь у справі на 15.07.2020 року (а.с.45).

15.07.2020 року згідно ухвали суду справу призначено до судового розгляду по суті на 12 серпня 2020 року (а.с.56).

12.08.2020 року розгляд справи завершено ухваленням рішення суду по суті спору.

3.ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ЗМІСТ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, повно і всебічно оцінивши всі фактичні обставини справи та докази, які мають значення для розгляду справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково із наступних підстав.

Як вбачається зі свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 24.02.2017 року, виданого Деражнянським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , являється ОСОБА_1 (а.с.6).

Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження, відомості про батька ОСОБА_2 зазначені відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України (а.с.7-8).

10.03.2017 року органом опіки та піклування Деражнянської районної державної адміністрації був складений висновок №46/26-13-226/17 за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про направлення за її згодою малолітнього ОСОБА_2 до Хмельницького будинку дитини «Берізка» у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем одинокої матері, згідно якого визнано за доцільне влаштувати дитину до вищевказаного закладу терміном на 6 місяців (а.с. 14-15).

18.06.2018 року з ОСОБА_1 працівниками служби була проведена бесіда, в ході якої з`ясовано, що мати усвідомлює відповідальність за життя та здоров`я сина та зобов`язується покращити умови для проживання та виховання дитини. Також, письмово була попереджена про відповідальність за ухилення від виконання батьківських обов`язків. Враховуючи зазначене, а також акт обстеження умов проживання ОСОБА_1 , неповнолітнього ОСОБА_2 на підставі висновку органу опіки та піклування від 25.06.2018 року №58/26-13-688/2018 повернуто його матері (а.с.16).

12.12.2019 року виконавчим комітетом Вовковинецької селищної ради прийнято рішення №74, яким ОСОБА_1 попереджено про необхідність зміни ставлення до виховання та утримання ОСОБА_2 та надано місячний строк для покращення умов проживання в будинку та забезпечення дитини усім необхідним. Вирішено також звернутися з клопотання про негайне вилучення дитини або порушення питання про позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав у разі невиконання останньою своїх батьківських обов`язків (а.с.23).

09.01.2020 року за результатами проведення чергового обстеження житлово-побутових умов сім`ї Підлісних зроблено висновок про необхідність звернення з клопотанням про вилучення дитини з сім`ї, оскільки наявні умови загрожують його життю та здоров`ю (а.с.12-13).

На підставі зазначеного акту начальник служби у справах дітей звернувся до заступника голови Деражнянської РДА із клопотанням від 09.01.2020 року за №05 про негайне вилучення дитини ОСОБА_2 , за результатами розгляду якого того ж дня Деражнянською РДА було видано відповідне розпорядження №10/2020-р, вилучено ОСОБА_2 з сім`ї та влаштовано до педіатричного відділення КП «Деражнянська ЦРЛ ХО» (а.с. 9-11).

ОСОБА_2 з 13.01.2020 року знаходиться на вихованні у Хмельницькому центрі соціально-психологічної реабілітації дітей «Подолянчик», що підтверджується довідкою зазначеного закладу №313 від 10.07.2020 року. В цій же довідці зазначено, що за час перебування у ньому мати ОСОБА_1 не відвідувала дитину, не телефонувала, життям та здоров`ям дитини не цікавилась (а.с. 51).

Відповідно до висновку органу опіки та піклування Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області від 20.01.2020 року за вих.№58/26-13-65/2020 визнано за доцільне позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьківських прав відносно її сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.18-20).

Згідно довідки-характеристики на ОСОБА_1 №71 від 17.01.2020 року, яка надана Вовковинецькою селищною радою Деражнянського району Хмельницької області, остання характеризується посередньо. Зазначено, що фактично вихованням дитини ОСОБА_1 не займається, до наданих рекомендацій не дослухається, під час обстеження умов проживання дитини поводила себе агресивно (а.с. 22).

Крім того, як вбачається із постанови Деражнянського районного суду Хмельницької області від 16.12.2019 року, що набрала законної сили 27.12.2019 року, ОСОБА_1 притягувалась до адміністративної відповідальності за ухилення від виконання батьківських обов`язків, що передбачена ч.1 ст. 184 КУпАП (а.с.25-26).

Вказані обставини, встановлені із пояснень сторін в судовому засіданні, а також із наявних у справі письмових доказів, сторонами не оспорюються.

4.МОТИВОВАНА ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ПОРУШЕННЯ ПРАВ, ЗАСТОСОВАНІ НОРМИ ПРАВА

Згідно зі статтею 9 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 року, яка ратифікована 27 лютого 1991 року і набула чинності для України 27 вересня 1991 року (далі - Конвенція), держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

Преамбулою Конвенції визначено, що держави-учасниці беруть до уваги принципи, закладені в Декларації прав дитини, яка прийнята Генеральною Асамблеєю 20 листопада 1959 року. У відповідності до 6 принципу цієї Декларації дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної і матеріальної забезпеченості.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2001 року №2402 зазначено, що кожна дитина має право на рівень життя достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Статтею 11 цього ж Закону передбачено, що сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Згідно статті 12 цього Закону виховання в сім`ї є першоосновою розвитку дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Відповідно до ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, а відповідно до ст. 165 СК України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, орган опіки та піклування, а також інші особи. Обов`язки батьків щодо дитини закріпленні в ст. ст. 150, 180 Сімейного Кодексу України.

У відповідності до п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено, що відповідач ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню ОСОБА_2 і не піклується про нього, а крім того не утримує сина. Судом враховується також те, що матір дитини в судовому засіданні визнала позовні вимоги в частині позбавлення батьківських прав.

Відповідно до ч.4 ст.206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Судом роз`яснені для відповідача наслідки позбавлення батьківських прав у відповідності до ст.166 Сімейного кодексу України. Водночас, відповідач не заперечувала щодо позбавлення її батьківських прав.

За таких обставин, суд вважає за необхідне позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьківських прав щодо малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Оскільки суд прийшов до висновку про позбавлення матері батьківських прав, опікун/піклувальник щодо дітей ще не визначений, суд передає неповнолітнього під опіку органу опіки та піклування з тим, щоб були вжиті заходи для захисту прав та інтересів дитини та вибрано найкращий спосіб подальшого влаштування долі дитини відповідно до вимог, встановлених у порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, який затверджений Постановою КМ України, від 24.09.2008 року № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини".

Органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад (далі - органи опіки та піклування), які відповідно до законодавства провадять діяльність з надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових та житлових прав дітей. Безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно захисту прав дітей, зокрема дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, покладаються на служби у справах дітей районних, районних у м. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах рад.

Згідно ст. 180 СК України, батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Відповідно до частин 2, 3 ст. 166 СК України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. При задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов`язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду.

Згідно роз`яснень наданих в постанові Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року «Про практику застосування законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або з власної ініціативи вирішити питання про стягнення аліментів на дитину.

Частиною 2 ст. 182 СК України визначено, що розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Згідно ч. 3 ст. 165 СК України, при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного Ощадного банку України та зобов`язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду.

Вирішуючи позовні вимоги в частині стягнення на користь органу опіки та піклування аліментів в розмірі прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, суд враховує часткове визнання ОСОБА_1 означеної вимоги в розмірі 300 грн., обгрунтоване неспроможністю сплачувати аліменти в більшому розмірі через відсутність роботи.

При цьому, з матеріалів справи не вбачається даних про поганий стан здоров`я відповідача чи наявність інших істотних обставин, які б перешкоджали їй сплачувати аліменти на дитину, що свідчить про можливість ОСОБА_1 сплачувати аліменти на утримання сина ОСОБА_2 ..

Судом також враховується позиція Верховного Суду, наведена у постанові від 25 вересня 2019 року по справі № 755/14148/18, згідно з якою факт відсутності у батька або матері можливості надавати дитині відповідного розміру утримання не звільняє батьків від обов`язку по утриманню дитини.

Враховуючи, що розмір стягуваних на дитину аліментів не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача аліменти на користь органу опіки та піклування Деражнянської райдержадміністрації Хмельницької області на утримання малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно починаючи з 31.01.2020 року і до досягнення дитиною повноліття.

5. СУДОВІ ВИТРАТИ

У відповідності до ч.6 ст.141 Цивільно-процесуального кодексу України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи задоволення позовних вимог на 75%, а також те, що позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до пп. «ґ» п.2 ч.1 ст.8 ЗУ "Про судовий збір", судовий збір в розмірі 1261 грн. 20 коп. підлягає стягненню з ОСОБА_1 в дохід держави.

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги задоволити частково.

Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьківських прав відносно сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та передати дитину під опіку органу опіки та піклування Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь органу опіки та піклування Деражнянської районної державної адміністрації на утримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліменти у розмірі 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 31.01.2019 року і до досягнення дитиною повноліття.

В решті вимог позову відмовити.

Допустити негайне виконання рішення в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 1261,20 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування сторін та інших учасників справи:

-позивач - Служба у справах дітей Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області, місцезнаходження: Хмельницька область, м. Деражня, вул. Миру, 13, ;

- відповідач - ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 10 березня 2015 року Деражнянським РС УДМС України в Хмельницькій області, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_3 ;

-треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору:

Вовковинецька селищна рада Деражнянського району Хмельницької області, місцезнаходження: Хмельницька область, Деражнянський район, смт.Вовковинці, вул. Миру, 24, ;

-Центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Подолянчик», місцезнаходження: м. Хмельницький, вул. Конєва, 5/1, .

Повний текст рішення складено 19.08.2020 року.

Суддя: Т. В. Ягодіна