Справа № 755/2340/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" серпня 2020 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючого: судді Гончарука В.П.

за участі секретаря Гриценка О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Органу приватизації житла Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації, третя особа: Комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» про визнання незаконним та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Дніпровського районного суду м. Києва з позовом до Органу приватизації житла Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації, третя особа: Комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» про визнання незаконним та скасування рішень, в якому просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Органу приватизації житла Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації від 14.11.2019 року за № 43-2081 та рішення від 13.01.2020 року за № 43-8/20, щодо відмови наймачу кімнати в гуртожитку ОСОБА_1 в приватизації кімнати АДРЕСА_2 та зобов`язати відповідача провести приватизацію спірної кімнати в гуртожитку за заявою наймача ОСОБА_1 .

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_2 зареєстрована та проживає в кімнаті АДРЕСА_2 з 21 жовтня 1988 року по теперішній час. Зазначені обставини підтверджуються довідками про реєстрацію місця проживання особи: № 62045-07-06 від 06.12.2019 року та № 4165331 від 16.07.2019 року, які були видані відділом реєстрації паспорта та ордером на зайняття житлового приміщення площею18,9 кв. м., яке складається з 1 кімнати в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 від 21.01.2002 р.

Розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 19.04.2001 року № 777 «Про комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» затверджено перелік житлових будинків, які закріплюються на праві повного господарського відання за КП «Спецжитлофонд».

Розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 12.11.2001 року № 2419 «Про будинки комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» затверджено перелік гуртожитків КП «Спецжитлофонд», які використовуються як гуртожитки з по кімнатним заселенням

Відповідно до вказаних розпоряджень, будинок по АДРЕСА_2 , є гуртожитком, який закріплено на праві повного господарського відання за КП «Спецжитлофонд».

З метою виконання статутних завдань та забезпечення мешканців будинку на АДРЕСА_2 комунальними послугами, КП «Спецжитлофонд» уклало з Комунальним підприємством з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житлосервіс» відповідний договір про надання послуг по обслуговуванню будинку.

Так, Київською міською радою було прийнято рішення «Про приватизацію жилих приміщень у гуртожитках м. Києва від 24.05.2012 року за № 596/7933, яким затверджено Перелік гуртожитків м. Києва, що є об`єктами комунальної власності територіальної громади м. Києва, які залишено у статусі «гуртожитки» та надано дозвіл на приватизацію їх жилих приміщень.

Рішенням Київської міської ради від 31.01.2019 року № 10/6686 «Про внесення змін до додатку до рішення Київської міської ради від 24.05.2012 р., № 596/7933 «Про приватизацію жилих приміщень у гуртожитках АДРЕСА_2 включено до переліку гуртожитків м. Києва, в яких дозволено приватизацію їх жилих приміщень

Таким чином, Позивач, реалізуючи своє конституційне право на житло шляхом приватизації кімнати АДРЕСА_2 звернулась з заявою до органу приватизації Дніпровської РДА в м. Києві від 09.10.2019 року. До заяви додала: ордер про надання житлової площі (копію), технічний паспорт на кімнату, копію паспорта, копію ідентифікаційного коду, довідку ПАТ «Ощадбанку України» про наявність невикористаних житлових чеків у громадян, які приватизують житло.

За результатами розгляду поданих документів для приватизації кімнати в гуртожитку орган приватизації житла Дніпровської РДА в м. Києві виніс оскаржуване Рішення № 43-2081 від 14.11.2019 року, яким було відмовлено Позивачу в приватизації кімнати № 427 в гуртожитку, який розташований за адресою : АДРЕСА_2 та надав вказівку - сектору приватизації житлового фонду управління житлово-комунального господарства Дніпровської РДА в м. Києві передати до Управління (Центру) надання адміністративних послуг Дніпровської РДА пакет документів та оформлену належним чином копію зазначеного рішення.

Підставами для відмови Позивачу в приватизації кімнати АДРЕСА_2 в оскаржуваному рішенні зазначено ті обставини, що Позивач не в повному обсязі надала документи для безоплатної приватизації державного житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Києва

16 грудня 2019 року Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) за дорученням Позивача повторно звернувся до керівника «АО Сектору приватизації житлового фонду Управління житлово-комунального господарства з заявою про оформлення та видачу свідоцтва про право власності на житло, а саме кімнати АДРЕСА_2

13 січня 2020 року органом приватизації житла Дніпровської РДА в м. Києві було повторно винесено рішення № 43-8/20 про відмову в приватизації кімнати АДРЕСА_2 Як зазначено в оскаржуваному рішення, підставою для відмови в приватизації є інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 03.01.2020 р., відповідно якої Позивачу на праві приватної власності належить будинок за адресою: АДРЕСА_4 , а тому на думку Відповідача - Органу приватизації житла Дніпровської РДА в м. Києві, відповідно абзацу 1 статті 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» від 04.09.2008 р. № 500-У1, на осіб, які мають власне житло, не поширюється сфера дії зазначеного Закону, а тому, керуючись саме абз.І.ст.1 зазначеного Закону, Відповідач і відмовив в приватизації.

З рішення Відповідача - органу приватизації житла Дніпровської РДА в м. Києві від 14 листопада 2019 року за № 43-2081 та від 13 січня 2010 року за N2 43-8/20, щодо відмови Позивачу в приватизації кімнати АДРЕСА_2 , сторона позивача не погоджується, вважає рішення незаконними та такими, що не випливають з умов Закону та суперечить йому. Отже, Позивач має безспірне конституційне право на приватизацію зазначеної кімнати в гуртожитку.

Відмова Відповідача, щодо приватизації Позивачем кімнати в гуртожитку на тій підставі, що у Позивача у власності знаходиться будинок в селі Право Жовтня є незаконною, тому що така підстава не передбачена та не визначена Законом. Зазначений будинок в с. Право Жовтня Позивач отримала не в результаті приватизації державної або комунальної власності, а отримала його в дар, відповідно до Договору дарування житлового будинку від 23.05.2009 р. від своєї матері ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Виходячи з вище викладеного вважаємо, що оскаржувані рішення Органу приватизації житла Дніпровської районної в м. Києві Державної адміністрації за № 43-2081 від 14.11.2019 р. та за № 43-8/20 від 13.01.2020 рр., щодо відмови Позивачу в приватизації кімнати АДРЕСА_2 є незаконними, тому що порушують права Позивача на житло, а тому зазначені рішення підлягають скасуванню.

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 13 лютого 2019 року відкрито провадження у даній справі та постановлено розгляд справи провести в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 02 червня 2020 року, закрито підготовче провадження у даній справі.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. До початку судового розгляду подав заяву про розгляд справи без його участі, та в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав викладених у змісті позовної заяви.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. До початку судового розгляду подав письмові пояснення на позовну заяву, в яких просив розгляд справи проводити без його участі та відмовити в задоволенні позову з підстав викладених у даних поясненнях.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. До початку судового розгляду подав письмові пояснення на позовну заяву, в яких просив розгляд справи проводити без його участі та прийняти рішення у відповідності до умов чинного законодавства.

Відповідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положення цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному і об`єктивному розгляді справи, зібрані по справі докази, керуючись законом, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 47 Конституції України, кожен має право на житло.

Стаття 29 ЦК України визначає, що місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Водночас згідно з положеннями статті 310 ЦК України фізична особа має право на місце проживання. Фізична особа має право на вільний вибір місця проживання та його зміну, крім випадків, встановлених законом.

Положеннями Житлового кодексу УРСР регулюється надання в користування житлових приміщень.

В судовому засіданні встановлено, ОСОБА_2 зареєстрована та проживає в кімнаті АДРЕСА_2 з 21 жовтня 1988 року по теперішній час. Зазначені обставини підтверджуються довідками про реєстрацію місця проживання особи: № 62045-07-06 від 06.12.2019 року та № 4165331 від 16.07.2019 року, які були видані відділом реєстрації паспорта та ордером на зайняття житлового приміщення площею 18,9 кв.м., яке складається з 1 кімнати в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 від 21.01.2002 р.

18.07.2019 року на замовлення Позивача КП Київської міської Ради «Київське міське бюро технічної інвентаризації» було виготовлено технічний паспорт на кімнату АДРЕСА_2 . Згідно даних технічного паспорту кімната має загальну та житлову площу - 18,9 кв. м.

Зазначені обставини підтверджуються також і довідкою КП Київської міської Ради «Київське міське бюро технічної інвентаризації» КВ-2019 №27373 від 21.08.2019 року.

16.07.2019 року між Позивачем, як співвласником багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 укладено Договір № 05/01-1865 з КП з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» про надання послуги з управління багатоквартирним будинком.

Вище зазначені письмові докази в повній мірі підтверджують той факт, що Позивач з 21 жовтня 1988 року і по теперішній час (10.02.2020 р.), тобто на протязі 32 років безперервно та на законних підставах проживає в кімнаті АДРЕСА_2 .

У вказаній кімнаті Позивач зареєстрована одна та є її наймачем, на неї відкрито особовий рахунок, за яким вона сплачує житлово-комунальні послуги.

Відповідно до довідки ПАТ «Державний ощадний банк України» ТВБВ 10026/027 за №2300 від 04 грудня 2019 року Позивач операції по приватизації житла за адресою: АДРЕСА_2 не здійснювала.

Розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 19.04.2001 року № 777 «Про комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» затверджено перелік житлових будинків, які закріплюються на праві повного господарського відання за КП «Спецжитлофонд».

Розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 12.11.2001 року № 2419 «Про будинки комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» затверджено перелік гуртожитків КП «Спецжитлофонд», які використовуються як гуртожитки з по кімнатним заселенням

Відповідно до вказаних розпоряджень, будинок по АДРЕСА_2 , є гуртожитком, який закріплено на праві повного господарського відання за КП «Спецжитлофонд».

З метою виконання статутних завдань та забезпечення мешканців будинку на АДРЕСА_2 комунальними послугами, КП «Спецжитлофонд» уклало з Комунальним підприємством з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житлосервіс» відповідний договір про надання послуг по обслуговуванню будинку.

Так, Київською міською радою було прийнято рішення «Про приватизацію жилих приміщень у гуртожитках м. Києва від 24.05.2012 року за № 596/7933, яким затверджено Перелік гуртожитків м. Києва, що є об`єктами комунальної власності територіальної громади м. Києва, які залишено у статусі «гуртожитки» та надано дозвіл на приватизацію їх жилих приміщень.

Рішенням Київської міської ради від 31.01.2019 року № 10/6686 «Про внесення змін до додатку до рішення Київської міської ради від 24.05.2012 р., № 596/7933 «Про приватизацію жилих приміщень у гуртожитках АДРЕСА_2 включено до переліку гуртожитків м. Києва, в яких дозволено приватизацію їх жилих приміщень

Позивач, реалізуючи своє конституційне право на житло шляхом приватизації кімнати АДРЕСА_2 звернулась з заявою до органу приватизації Дніпровської РДА в м. Києві від 09.10.2019 року.

За результатами розгляду поданих документів для приватизації кімнати в гуртожитку орган приватизації житла Дніпровської РДА в м. Києві виніс оскаржуване Рішення № 43-2081 від 14.11.2019 року, яким було відмовлено Позивачу в приватизації кімнати АДРЕСА_2 та надав вказівку - сектору приватизації житлового фонду управління житлово-комунального господарства Дніпровської РДА в м. Києві передати до Управління (Центру) надання адміністративних послуг Дніпровської РДА пакет документів та оформлену належним чином копію зазначеного рішення.

Підставами для відмови Позивачу в приватизації кімнати АДРЕСА_2 в оскаржуваному рішенні зазначено ті обставини, що Позивач не в повному обсязі надала документи для безоплатної приватизації державного житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Києва

16 грудня 2019 року Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) за дорученням Позивача повторно звернувся до керівника «АО Сектору приватизації житлового фонду Управління житлово-комунального господарства з заявою про оформлення та видачу свідоцтва про право власності на житло, а саме кімнати АДРЕСА_2

13 січня 2020 року органом приватизації житла Дніпровської РДА в м. Києві було повторно винесено рішення № 43-8/20 про відмову в приватизації кімнати АДРЕСА_2 Як зазначено в оскаржуваному рішення, підставою для відмови в приватизації є інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 03.01.2020 р., відповідно якої Позивачу на праві приватної власності належить будинок за адресою: АДРЕСА_4 , а тому на думку Відповідача - Органу приватизації житла Дніпровської РДА в м. Києві, відповідно абзацу 1 статті 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» від 04.09.2008 р. № 500-У1, на осіб, які мають власне житло, не поширюється сфера дії зазначеного Закону, а тому, керуючись саме абз.І.ст.1 зазначеного Закону, Відповідач і відмовив в приватизації.

Відповідно до положень ст.ст. 128, 129 ЖК УРСР, порядок надання жилої площі в гуртожитках визначається цим Кодексом та іншими актами законодавства України. Жила площа в гуртожитку надається одиноким громадянам і сім`ям, які мають право проживати у гуртожитках, за рішенням адміністрації підприємства, установи, організації або органу місцевого самоврядування, у власності чи управлінні яких перебуває гуртожиток. На підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації, орган місцевого самоврядування видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу в гуртожитку.

За змістом ст. ст. 1-3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. Особливості приватизації житлових приміщень у гуртожитках визначаються законом. До об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму. Не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`яток садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані в зоні безумовного (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС. Приватизація здійснюється, зокрема, шляхом безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю. Приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом. Спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Згідно змісту Преамбули та ст.ст. 1-2 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», цей Закон регулює правові, майнові, економічні, соціальні, організаційні питання щодо особливостей забезпечення реалізації конституційного права на житло громадян, які за відсутності власного житла тривалий час на правових підставах, визначених законом, мешкають у гуртожитках, призначених для проживання одиноких громадян або для проживання сімей, жилі приміщення в яких після передачі гуртожитків у власність територіальних громад можуть бути приватизовані відповідно до закону. Сфера дії цього Закону поширюється на громадян та членів їхніх сімей, одиноких громадян, які не мають власного житла, не використали право на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу. Цей Закон не поширюється на громадян, які, зокрема, мешкають у гуртожитку без правових підстав, визначених цим Законом. Для цілей цього Закону нижченаведені терміни вживаються в такому значенні: 1) володіння жилим приміщенням у гуртожитку на правових підставах - право володіння жилим приміщенням у гуртожитку, на який поширюється дія цього Закону, що виникає на підставі приватизації мешканцями гуртожитків жилих і нежилих (житлових і нежитлових) приміщень у таких гуртожитках відповідно до цього Закону та Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", а також на підставі правочинів, укладених відповідно до Цивільного кодексу України, якщо інше не заборонено законом; 8) користування (використання) жилим приміщенням у гуртожитку на правових підставах, визначених цим Законом, - право користування (використання) жилим приміщенням у гуртожитку, на який поширюється дія цього Закону, що виникає на підставі: а) договору найму жилого приміщення, укладеного на підставі спеціального ордера, виданого згідно із статтею 129 Житлового кодексу Української РСР; б) договору оренди житла, укладеного згідно із статтями 810, 811-813 Цивільного кодексу України, - у випадках, визначених цим Законом; 9) ліжко-місце - умовна частина площі жилого приміщення у гуртожитку (кімнати, жилого блоку чи секції), визначена та виділена для тимчасового проживання в ньому одночасно декількох одиноких осіб однієї статі, не пов`язаних між собою сімейними та/або родинними стосунками. Площа одного ліжко-місця визначається власником гуртожитку з розрахунку на одну особу для кожного типу гуртожитку та не може бути меншою за розмір, визначений відповідно до санітарних норм, затверджених згідно із законодавством; 14) проживання у гуртожитку на правових підставах - проживання у гуртожитку (використання жилої площі в гуртожитку в якості житла) відповідно до цього Закону, а саме: а) у відомчих гуртожитках державної та комунальної форми власності - виключно за договором найму жилого приміщення, укладеним на підставі спеціального ордера, виданого згідно із статтею 129 Житлового кодексу Української РСР . Громадяни, на яких поширюється дія цього Закону, можуть реалізувати конституційне право на житло або шляхом приватизації житла у гуртожитку (у випадках, передбачених цим Законом), або шляхом отримання соціального житла (відповідно до цього Закону та Закону України "Про житловий фонд соціального призначення"), або шляхом самостійного (на власний розсуд, за власні чи залучені кошти) вирішення свого (своєї сім`ї) житлового питання (відповідно до цивільного законодавства України).

Відповідно до змісту п. п. 1, 13, 17, 18 Положення «Про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року №396, Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян (далі - Положення) визначає порядок передачі квартир багатоквартирних будинків, одноквартирних будинків (далі - квартири (будинки)), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - кімнати у комунальних квартирах), які використовуються громадянами на умовах найму, у власність громадян. Приватизація квартир (будинків), жилих приміщень в гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд (далі - орган приватизації). Громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію. Зразок бланка заяви наведено у додатку 2. Громадянин подає до органів приватизації такі документи: заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї (для осіб, які не досягли 14 років, копії свідоцтв про народження), які проживають разом з ним; копії довідок про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податку громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї, які проживають разом з ним (крім випадків, коли через свої релігійні переконання особи відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті); копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану або судом, що підтверджують родинні відносини між членами сім`ї (свідоцтва про народження, свідоцтва про шлюб, свідоцтва про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, тощо); довідки про реєстрацію місця проживання громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї, зареєстрованих у квартирі (будинку), жилому приміщенні в гуртожитку, кімнаті у комунальній квартирі; технічний паспорт на квартиру (кімнату, жилий блок, секцію) у житловому будинку (гуртожитку), а на одноквартирний будинок - технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок; копія ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку; документ, що підтверджує невикористання ним та членами його сім`ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації відповідно до законодавства (за наявності); заява-згода тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі. Громадяни, які проживають у гуртожитку, крім документів, визначених у цьому пункті, до заяви також додають: витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про наявність у власності житла; копію договору найму жилого приміщення та/або копію договору оренди житла; форму первинної облікової документації №028/о "Консультаційний висновок спеціаліста" з відміткою про відсутність захворювання на туберкульоз.

Відповідно до положень ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, позивач надав суду достатньо доказів того, що остання на законних підставах постійно користується спірним жилим приміщенням з 21 жовтня 1988 року, крім того 14 лютого 2002 року позивачу видано ордер №208 на житлове приміщення, а саме кімнати АДРЕСА_2 , 16.07.2019 року між Позивачем, як співвласником багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 укладено Договір № 05/01-1865 з КП з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, 18.07.2019 року на замовлення Позивача КП Київської міської Ради «Київське міське бюро технічної інвентаризації» було виготовлено технічний паспорт на спірну кімнату.

За вищевикладених обставин суд вважає, що позивач вселилася та проживає у спірній кімнаті АДРЕСА_2 та займає її на відповідних законних підставах, у зв`язку з чим позов знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, щодо визнання незаконним та скасування рішення Органу приватизації житла Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації від 14.11.2019 року за № 43-2081 та рішення від 13.01.2020 року за № 43-8/20, щодо відмови наймачу кімнати в гуртожитку ОСОБА_1 в приватизації кімнати АДРЕСА_2 та зобов`язати відповідача провести приватизацію спірної кімнати в гуртожитку за заявою наймача ОСОБА_1 .

Відповідно частин 1, 3 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цьогоКодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Згідно ч. 1 ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 89 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З огляду на вищевикладене, беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносин, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позову ОСОБА_1 до Органу приватизації житла Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації, третя особа: Комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» про визнання незаконним та скасування рішень.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 61, 128, 129 ЖК УРСР, Законами України «Про приватизацію державного житлового фонду», «;Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», Положенням «Про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року №396, та керуючись ст.ст. 7-13, 76-81, 139, 141, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Органу приватизації житла Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації, третя особа: Комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» про визнання незаконним та скасування рішень - задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення Органу приватизації житла Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації від 14.11.2019 року за № 43-2081 та рішення від 13.01.2020 року за № 43-8/20, щодо відмови наймачу ОСОБА_1 в приватизації кімнати АДРЕСА_2 .

Зобов`язати Орган приватизації житла Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації провести приватизацію кімнати АДРЕСА_2 за заявою наймача ОСОБА_1 .

Рішення може бути оскаржене до Київського Апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду до Київського апеляційного суду через Дніпровський районний суд м. Києва протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 04 серпня 2020 року.

Відомості щодо учасників справи:

Позивач - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 ).

Відповідач - Орган приватизації житла Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації (місце знаходження: 02094, м. Київ, бул. Праці, 1/1).

Третя особа - Комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» (місце знаходження: 04071, м. Київ, вул. Оболонська, 34).

Суддя: