справа № 197/751/19
провадження № 2/197/221/20
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2020 року Широківський районний суд Дніпропетровської області в складі головуючого судді Леонідової О.В., за участі секретаря Піско Л.В., розглянувши в залі суду в смт. Широке Широківського району Дніпропетровської області у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області, орган опіки та піклування Широківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, про визначення місця проживання дітей,
В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, вказуючи, що з відповідачем вони мають спільних малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , які проживають разом з ним та перебувають на його утриманні, відповідач неодноразово залишала його з дітьми, а сама проживала по декілька місяців у своїх подруг, з 04.05.2019 уклала контракт на проходження військової служби та була направлена в 179 навчальний центр МО України в м. Полтава. Просить визначити місце проживання дітей з ним. Позивач, в підготовче судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити (а.с. 76). Відповідач, в підготовче судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги визнала, не заперечує проти їх задоволення (а.с. 77). Треті особи Орган опіки та піклування виконавчого комітету Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області, орган опіки та піклування Широківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, в підготовче судове засідання не з`явилися їх представники надали заяви про розгляд справи у їх відсутність (а.с. 69, 74). Справа розглядається за відсутності учасників справи, тому у відповідності до ст. 247 ч. 2 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Ухвалою судді від 09.08.2019 позовну заяву за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів на утримання малолітніх дітей прийнято до розгляду та відкрито за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. 09.09.2019 на адресу суду від ОСОБА_1 надійшов зустрічний позов про про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на дітей та визначення їх місця проживання. 04.10.2019 на адресу суду від ОСОБА_2 надійшов відзив на зустрічну позовну заяву. Ухвалою суду від 16.12.2019 постановлено перейти від розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до розгляду за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого судового засідання, зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання малолітніх дітей та визначення їх місця проживання прийнято до провадження та об`єднано з первісним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів на утримання малолітніх дітей, залучено у якості третіх осіб по справі Орган опіки та піклування виконавчого комітету Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області, орган опіки та піклування Широківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, зобов`язано третіх осіб надати висновок щодо розв`язання спору про визначення місця проживання дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження їх умов проживання. Ухвалою суду від 29.01.2020 залишено без розгляду позовні вимоги за первісним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів на утримання малолітніх дітей та частину позовних вимог за зустрічним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області, орган опіки та піклування Широківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, про стягнення аліментів на утримання малолітніх дітей. Дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлені такі фактичні обставини та зміст спірних правовідносин. ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є батьками малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , згідно із свідоцтвами про народження (а.с. 8, 9, 10, 11). ОСОБА_7 , яка є матір`ю ОСОБА_1 (а.с. 36), на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом належить будинок АДРЕСА_1 (а.с. 34). Згідно з довідкою виконавчого комітету Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області № 3214 від 20.08.2019, виданої ОСОБА_7 , 1951 року народження, в тому, що вона зареєстрована в АДРЕСА_1 та має склад сім`ї: ОСОБА_1 , 1986 року народження син, ОСОБА_2 , 1988 року народження невістка, ОСОБА_4 , 2011 року народження онука, ОСОБА_5 , 2012 року народження онука, ОСОБА_6 , 2014 року народження - онук, ОСОБА_3 , 2016 року народження онука (а.с. 39). Відповідно до акту обстеження умов проживання ОСОБА_1 , проведеного депутатом Широківської селищної ради Тимофеєвою В.О., в присутності сусідів ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 від 27.08.2019, в будинку АДРЕСА_1 зареєстровано 7 осіб: ОСОБА_7 , 1951 року народження, ОСОБА_1 , 1986 року народження, ОСОБА_2 , 1988 року народження, ОСОБА_4 , 2011 року народження, ОСОБА_5 , 2012 року народження, ОСОБА_6 , 2014 року народження, ОСОБА_3 , 2016 року народження, але фактично проживають 6, ОСОБА_2 з травня 2019 року не проживає з родиною, проходить військову службу за контрактом (а.с. 40). Згідно з характеристикою депутата Широківської селищної ради Тимофеєвої В.О. від 27.08.2019, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , працює на ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» машиністом млинів, характеризується позитивно, конфліктів не має, спиртними напоями не зловживає, характер спокійний, врівноважений, опікується дітьми, які проживають з ним та його мамою, приділяє достатньо уваги своїй родині, цікавиться навчанням старших доньок, двоє молодших відвідують садочок (а.с. 41). Відповідно до довідки ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг від 22.08.2019 про доходи ОСОБА_1 , йому нарахована заробітна плата за лютий 2019 11784,74 грн., за березень 2019 14901,04 грн., за квітень 2019 14776,67 грн., за травень 2019 13045,45 грн., за червень 2019 15868,43 грн., за липень 2019 24442,65 грн., всього 94818,98 грн. (а.с. 37). Згідно з листом Широківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № 2416 від 23.08.2019, ОСОБА_2 прийнята на військову службу за контрактом з 04.05.2019 та направлена в 179 навчальний центр м. Полтава (а.с. 42). Стаття 19 СК України передбачає, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Згідно із висновком органу опіки та піклування Широківської районної державної адміністрації від 20.01.2020 щодо визначення місця проживання малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , батьки дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розлучилися, малолітні діти проживають разом з батьком ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , мати дітей ОСОБА_2 зарахована на військову службу за контрактом до військової частини НОМЕР_1 відповідно до наказу від 03.05.2019 №216, з її слів вона перебуває на лікуванні у м. Житомирі. ОСОБА_2 , в телефонному режимі повідомила, що надає матеріальну допомогу дітям, спілкується з ними щоденно по телефону та після завершення військової служби планує проживати разом з дітьми (а.с. 65). Актом обстеження умов проживання головним спеціалістом ССД Войцеховською С.О., головним державним соціальним інспектором Алєйнік Г.В., фахівцем із соціальної роботи ОСОБА_11 проведено обстеження умов проживання по АДРЕСА_1 , умови проживання задовільні, опалення пічне і газове, водопостачання, електропостачання, для виховання та розвитку дітей створені такі умови: спальні місця, місця для навчання, одяг, іграшки, книги, за цією адресою проживають і мають постійне місце реєстрації: ОСОБА_7 , 1951 року народження бабуся, ОСОБА_12 , 2000 року народження співмешканка, ОСОБА_1 , 1986 року народження батько, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Стосунки у сім`ї доброзичливі, діти проживають з татом, бабусею, мати ОСОБА_2 з родиною не проживає (а.с. 72). Відповідно до висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області № 11/219/5 від 27.01.2020 щодо розв`язання спору про визначення місця проживання малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , батьки дітей розлучилися, мати ОСОБА_2 проходить військову службу за контрактом з 03.05.2019, з цього ж періоду з дітьми не проживає, в телефонному режимі ОСОБА_2 повідомила, що перебуває на лікуванні в м. Житомирі, малолітні діти проживають з батьком. Обстежено умови проживання дітей за адресою: АДРЕСА_1 , діти проживають в належних умовах та забезпечені всім необхідним. ОСОБА_1 добросовісно виконує обов`язки по вихованню своїх малолітніх дітей, виявляє увагу та турботу про них, постійно надає матеріальну та моральну підтримку, у якнайкращих інтересах дітей забезпечує їхній всебічний розвиток в безпечному, спокійному та стійкому середовищі, орган опіки та піклування виконавчого комітету Широківської селищної ради вважає за доцільне визначити місце проживання малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , разом з батьком ОСОБА_1 із забезпеченням обов`язкового спілкування з матір`ю ОСОБА_2 (а.с. 70-71). Згідно із статтями 18, 27 Конвенції про права дитини, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року (далі - Конвенція), держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. У пункті 1 статті 9 Конвенції передбачено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. В усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини (частина перша статті 3 Конвенції). Відповідно до частини 4 статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає. Статтею 2 Протоколу № 4 Конвенції ООН «Про захист прав і основних свобод людини» передбачено, що кожна людина, що законно перебуває на території будь-якої держави, в межах цієї території має право на вільне пересування і свободу вибору місця проживання. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну. Здійснення цих прав не підлягає жодним обмеженням, за винятком тих, які запроваджуються згідно з законом і необхідні в демократичному суспільстві в інтересах національної або громадської безпеки, з метою підтримання громадського порядку, запобігання злочинам, для захисту здоров`я або моралі чи з метою захисту прав і свобод інших людей. Згідно зі статтею 141 СК України мати і батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини. Відповідно до статті 157 СК України питання виховання дитини вирішується батьками спільно. Той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов`язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею. Той із батьків, з ким проживає дитина, не має права перешкоджати тому з батьків, хто проживає окремо, спілкуватися з дитиною та брати участь у її вихованні, якщо таке спілкування не перешкоджає нормальному розвиткові дитини. Частиною 1 статті 3 Конвенції про права дитини визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Окрім прав батьків щодо дітей, діти теж мають рівні права та обов`язки щодо батьків (стаття 142 СК України), у тому числі, й на рівне виховання батьками. У справі «Хант проти України» вказано, що права дитини мають перевагу над правами батьків. Так, 11 липня 2017 року Європейським Судом з прав людини було винесено рішення у справі «М.С. проти України», у якому йдеться визначення «інтересів дитини», їх місця у взаємовідносинах між батьками.При цьому ЄСПЛ зауважив, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, у найкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є не благодійним. На сьогодні існує широкий консенсус, у тому числі у міжнародному праві, на підтримку ідеї про те, що у всіх рішеннях, що стосується дітей, їх найкращі інтереси повинні мати першочергове значення. Аналіз вищезазначених норм права дає підстави для висновку, що рівність прав батьків витікає з прав та інтересів дитини на гармонійний розвиток та належне виховання, і у першу чергу повинні бути визначені інтереси дитини у ситуації спору, а вже тільки потім права батьків. Згідно із ст.160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Стаття 161 СК України передбачає, що, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.
Із системного тлумачення ч. 1 ст. 3, ст. 9 Конвенції про права дитини, ч. ч. 2 і 3 ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства», ст.161 СК України випливає, що при вирішенні спору про визначення місця проживання дитини, суди мають враховувати передусім інтереси дитини. Встановлений сімейним законодавством принцип повної рівності обох батьків у питаннях виховання дітей може бути обмежений судом в інтересах дитини. Таким чином, враховуючи, що в судовому засіданні встановлено, що на даний час визначення місця проживання дитини разом з батьком не суперечитиме інтересам дітей, суд приходить до висновку про задоволення заявлених вимог.
Згідно із ст. 141 ЦПК України, підлягає стягненню на користь позивача з відповідача судові витрати в розмірі 768,40 гривень (а.с. 27) та витрати на правову допомогу.
Відповідно до ст. ст. 160-161 СК України, керуючись ст.ст. 77-81, 141, 259, 263-265, 268, 278, 279 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженця смт. Широке Широківського району Дніпропетровської області, зареєстрованого: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженки м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, зареєстрованої: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ), треті особи: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області (місцезнаходження: вул. Вишнева, 6, смт. Широке Широківського району Дніпропетровської області), орган опіки та піклування Широківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (місцезнаходження: вул. Соборна, 107, смт. Широке Широківського району Дніпропетровської області), про визначення місця проживання дітей, задовольнити. Визначити місце проживання малолітнніх ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за місцем реєстрації та проживання батька ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 коп. та витрати на правову допомогу. Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду (до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи - через Широківський районний суд Дніпропетровської області) протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Повне судове рішення складене 07.02.2020.

Суддя О.В. Леонідова