Справа № 745/570/20
Провадження № 2/745/238/2020
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.08.2020 року Сосницький районний суд Чернігівської області в складі: головуючого - судді Стельмаха А.П., із секретарем Чепурною М.М., розглянувши у порядку спрощеного провадження у відкритому судовому засіданні в смт. Сосниця цивільну за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , про надання дозволу на оформлення проїзного документу для виїзду дитини за кордон та дозволу на виїзд за кордон неповнолітньої дитини без супроводу батька, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, діючи в інтересах своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , просить суд надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , дозвіл на оформлення всіх необхідних документів та візи для перебування в Республіці Польща неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та надати дозвіл ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на поїздки за кордон з метою навчання за межі України до Республіки Польща, без супроводу - самостійно, або у супроводі інших осіб, уповноважених її матір`ю ОСОБА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на весь час до досягнення нею повноліття.

Позовні вимоги позивач мотивує тим, що відповідач у добровільному порядку не надає згоди на виготовлення візи для навчання та виїзд неповнолітньої доньки на навчання за межі України у Республіку Польща, чим фактично позбавляє її можливості продовжити навчання та отримати професійну підготовку, скласти іспити, що підтверджують кваліфікацію за фахом. Відповідач зареєстрований в смт. Сосниця, Чернігівської області, проте проживає в АР Крим, яка є тимчасово окупованою територією.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 вказує, що вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з відповідачем ОСОБА_2 . 02.06.2006 шлюб між ними було розірвано. Від шлюбу мають неповнолітню доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .. Після розірвання шлюбу сторони стали проживати окремо один від одного, донька залишилася проживати з позивачем. Проживаючи окремо від дитини, відповідач участі у її вихованні та догляді за дитиною не брав і не бере, розвитком дитини займаюся тільки позивачка, піклуючись про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, у тому числі намагаючись створити всі умови для надання дитині належної та повноцінної освіти. З 20.08.2018 року, донька ОСОБА_4 , навчається в іноземному освітньому закладі, є ученицею І Загальноосвітнього ліцею в місті Ключборк в Польщі. Цього року донька позивача закінчила другий клас вищевказаного навчального закладу і її зараховано в третій клас І Загальноосвітнього ліцею, у зв`язку із чим вона отримала свідоцтво. Навчальний рік розпочинається 01.09.2020 року. Однак вже зараз їй потрібно подати документи для отримання багаторазової (студентської) візи для навчання в Польщі та до вересня 2020 року треба виїхати до Польщі для продовження навчання. Для безперешкодного перебування на території Республіки Польща та Європейського Союзу більш тривалого часу (більше 90 днів за період 180 днів), учням (студентам) оформляють багаторазові (студентські) візи для навчання. Для отримання неповнолітньою особою багаторазової (студентської) візи для навчання в Польщі потрібний нотаріально завірений дозвіл батьків на отримання студентської візи в Польщу. Також у разі, якщо навчання в Польщі неповнолітня особа здійснює без супроводу батьків, або у супроводі одного з них, то від іншого з батьків теж потрібний нотаріально завірений дозвіл на навчання неповнолітньої дитини в Польщі і на виїзд неповнолітньої дитини на навчання до Польщі.

Відповідач, на звернення позивача, повідомив, що в зв`язку з ситуацією щодо поширення СОVID-19, він не зможе перетнути кордон з Автономної Республіки Крим в Україну, тому він не може надати дозвіл на оформлення документів та виїзд доньки на навчання до Республіки Польщі. Запропонував позивачу звернутися до суду.

У судове засідання позивач не з`явився, заявив про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує.

У судове засідання відповідач не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, позов визнав.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 знаходились в зареєстрованому шлюбі по 06.02.2006 (а.с.16 - копія свідоцтва про розірвання шлюбу, а.с. - 13 - копія свідоцтва про шлюб ОСОБА_1 ). Від шлюбу мають неповнолітню доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.15 - копія свідоцтва про народження). На теперішній час, неповнолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,є ученицею І Загальноосвітнього Ліцею і в 2020-2021 роках буде відвідувати ІІІ клас С до 31.05.2021 року м. Ключборк у Польщі, (а.с.26 - свідоцтво школи) .

Згідно ч. 3 ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п.п. 3, 4 Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) (далі - батьки) та в їх супроводі або в супроводі осіб уповноважених ними. Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків за рішенням суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Як зазначено у ч. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в`їхати в Україну.

У відповідності до ч.3 ст.1 цього Закону, порядок в`їзду до іноземної держави регулюється законодавством іноземної держави.

Згідно Кодексу Спільноти з візових питань (візовий Кодекс), затвердженого Європейським парламентом 16 червня 2009 року, дозвіл батьків або законного опікуна є необхідним при подачі неповнолітнім документів для вирішення консульством питання надання йому візи.

При цьому, якщо особа, що вирушає до Польщі на момент подання документів ще не досягла 18-ти років, то для отримання студентської візи необхідно надати наступні документи: свідоцтво про народження дитини; документ-дозвіл на виїзд, підписаний обома батьками (або офіційними опікунами); оригінали та копії паспортів обох батьків (навіть якщо батьки розлучені, на момент подання документів має бути присутній один з них); чек про оплату візового збору (студенти після 18 років потрапляють до пільгової категорії населення, тому не повинні його сплачувати).

Таким чином, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Відповідно до ч.ч. 2, 4 ст.150 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину.

Положення ч. 7 ст. 7, ч. 2 ст. 155 СК України, зазначають, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України та Конвенцією про права дитини, а батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Стаття 10 Конвенції про права дитини передбачає право дитини залишати будь-яку країну, включаючи власну, і повертатися в свою країну.

Згідно ст.ст. 8, 12 Закону України «Про охорону дитинства», ч.ч. 1, 2 ст. 27 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої Україною 27.02.1991 року, кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку, на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Відповідно до ст. 53 Конституції України кожен має право на освіту.

Право на освіту - це одне з основних соціально-культурних прав людини на здобуття певного обсягу знань, культурних навичок, професійної орієнтації, які необхідні для нормальної життєдіяльності в умовах сучасного суспільства. Освіта є основою інтелектуального, духовного, фізичного і культурного розвитку особистості, її успішної соціалізації. Метою освіти є всебічний розвиток людини, як особистості, її талантів, інтелектуальних, творчих і фізичних здібностей, формування цінностей необхідних для успішної самореалізації.

Отже, до основних батьківських обов`язків входить забезпечення реалізації права дитини на освіту, а відповідач своєю незгодою надати дозвіл доньці на виїзд до Польщі на період навчання, перешкоджає всебічному розвитку дитини та її подальшої успішної реалізації.

Враховуючи інтереси дитини, забезпечуючи реалізацію її прав, визначених Декларацією прав дитини, враховуючи те, що наміри позивача щодо отримання дозволу на тимчасовий виїзд доньки за кордон повністю узгоджуються з покладеними на неї законом правами та обов`язками як її матері та в повній мірі відповідають інтересам дитини, спрямовані на створення умов, які сприятимуть розширенню світогляду дитини, добре позначаться на її духовному, фізичному та інтелектуальному розвитку, сприятимуть поглибленому вивченню іноземної мови, розширять її кругозір, нададуть можливість отримати повноцінну та якісну освіту, суд доходить висновку про наявність обґрунтованих правових підстав для надання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , дозвіл на оформлення всіх необхідних документів та візи для перебування в Республіці Польща неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та надати дозвіл ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на поїздки за кордон з метою навчання за межі України до Республіки Польща, без супроводу - самостійно, або у супроводі інших осіб, уповноважених її матір`ю ОСОБА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на весь час до досягнення нею повноліття

Також, згідно ст. 7 Європейської конвенції про здійснення прав дітей, ратифікованої Україною 7 травня 1999 року, під час розгляду справ, що стосуються дитини, судовий орган діє швидко для уникнення будь-яких невиправданих зволікань, а швидке виконання прийнятих рішень повинно бути забезпечене відповідною процедурою. У термінових випадках судовий орган при необхідності має повноваження приймати рішення, які підлягають негайному виконанню.

Таким чином, враховуючи інтереси дитини, суд вважає необхідним допустити рішення до негайного виконання.

Керуючись ст. 53 Конституції України, ч. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст.ст. 8, 12 Закону України «Про охорону дитинства», ч.ч. 1, 2 ст.27 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ч.ч. 2, 4 ст. 150, ч. 7 ст. 7, ч. 2 ст. 155 СК України, ст. 7 Європейської конвенції про здійснення прав дітей, ст.ст. 1, 2, 5, 11, 76-81, 206, 241, 247, 258, 259, 263-265, 273, 280-282, 354 Цивільного процесуального кодексу України,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), про надання дозволу на оформлення візи для виїзду дитини за кордон та дозволу на виїзд за кордон неповнолітньої дитини без супроводу батька - задовольнити.

Надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , дозвіл на оформлення всіх необхідних документів та візи для перебування в Республіці Польща неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Надати дозвіл ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на поїздки за кордон з метою навчання за межі України до Республіки Польща, без супроводу - самостійно, або у супроводі інших осіб, уповноважених її матір`ю ОСОБА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на весь час до досягнення нею повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду через Сосницький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Суддя А.П. Стельмах