Справа № 418/3037/20
РІШЕННЯ
Іменем України
13 серпня 2020 року Міловський районний суд Луганської області
у складі: головуючого-судді Чехова С.І.
при секретарі Кірічевій К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Мілове цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , про встановлення факту народження дитини онука,-
04 серпня 2020 року до Міловського районного суду Луганської області звернулась ОСОБА_1 з заявою, у якій просить встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Луганськ онука ОСОБА_2 .
Свою заяву обґрунтовує тим, що вона є рідною матір`ю ОСОБА_3 , яка ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Луганськ народила дитину чоловічої статі, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 401 виданим 30.05.2020 року Державним закладом «Луганської республіканської клінічної лікарні» так званої Луганської народної республіки.
Однак, місто Луганськ зараз є тимчасово окупованою територією, де не діють державні органи влади України, а документи видані так званою Луганською народною республікою є нелегітимними.
З метою реєстрації факту народження онука та видачі свідоцтва про народження українського зразку, вона 22.07.2020 року звернулася до Міловського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), де їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження свого онука з підстав пред`явлення документу, виданого на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Встановлення факту народження онука її необхідно для отримання свідоцтва про народження українського зразка та проведення державної реєстрації народження у державі Україна.
Заявник ОСОБА_1 до суду не з`явилася, однак повідомила суд про можливість розгляду справи за її відсутністю.
Представник від заінтересованої особи Міловського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) до суду не з`явилась, однак надала до суду заяву про слухання справи без її участі, відзиву з запереченнями проти заяви надано не було.
Відповідно до ч. 2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання усіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що заявлені вимоги заявника, ОСОБА_1 , є такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав:
Як слід з копії паспорту серії НОМЕР_1 виданого 23.04.1997 року Міловським РВ УМВС України в Луганській області заявниця, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та є громадянкою України. / а.с. 5-6/
Відповідно до копії свідоцтва про народження НОМЕР_2 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є дочкою ОСОБА_1 . (а.с. 7)
Згідно з копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 від 07.07.2017 року ОСОБА_4 уклала шлюб з ОСОБА_5 та змінила прізвище з « ОСОБА_6 » на « ОСОБА_7 ». (а.с. 11) Отже родинний зв`язок заявника з дочкою доведено.
Як слід з копії паспорту серії НОМЕР_4 виданого 27.04.2018 року та Витягу з ЄДДР щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та є громадянкою України. / а.с. 9/
З заочного рішення Міловського районного суду Луганської області від 22 лютого 2019 року шлюб між ОСОБА_5 розірвано.(а.с.10)
Згідно медичного свідоцтва про народження № 401 виданого 30.05.2020 року Державним закладом «Луганської республіканської клінічної лікарні» так званої Луганської народної республіки Френзель Ю.О. ІНФОРМАЦІЯ_1 при одноплідних пологах народила дитину чоловічої статі. (а.с. 12)
Відповідно до відмови від 22.07.2020 року, № 468/18.5-49 Міловський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у проведенні державної реєстрації народження дитини, чоловічої статі, народженої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 відмовлено у зв`язку з невідповідністю пред`явленого документу формі визначеній ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». (а.с. 13)
Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Як вбачається з ч.1 ст. 95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно п. 3 наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» було тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, згідно з додатком 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення.»
Суд враховує, що місто Луганськ станом на час розгляду цієї справи знаходиться на тимчасово окупованій території України і входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина позбавляє заявника можливості зареєструвати факт народження дитини у встановленому Законом порядку.
Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Як вбачається з ч.1 ст. 95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Окрім, того суд приймає до уваги висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», а також Молдови та Росії (зокрема, «Мозер проти Республіки Молдова та Росії»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.
Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.
З таких підстав суд оцінює надане медичне свідоцтво про народження, як доказ який містить інформацію, щодо предмету доказування на підставі якого можливо встановити наявність факту народження дитини чоловічої статі, незважаючи на те, що документ не відповідає належній формі.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
З ч. 1 ст. 317 ЦПК України вбачається, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.
За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Згідно ч.1 ст.144 СК України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх спілкування.
Встановлення факту народження дитини необхідне заявнику для реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини згідно вимог діючого законодавства України та отримання свідоцтва про народження дитини. Таким чином, заявник ОСОБА_1 довела, що в неї мається дочка ОСОБА_3 яка ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Луганськ народила дитину чоловічої статі, з таких підстав вимоги заявника законні та підлягають задоволенню..
На підставі вищевказаного, керуючись ст. ст. 76, 95, 315, 317, 319 ЦПК України, ст. 133 СК України, ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», наказом Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції»,
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Встановити факт народження дитини чоловічої статі ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , народилась дитина одна не в шлюбі, за рахунком у матері перша, місце народження дитини Україна, Луганська область, місто Луганськ, у матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянки України, місце реєстрації: АДРЕСА_1 .
Рішення підлягає негайному виконанню.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів до апеляційного суду Луганської області, який розташований у м. Сєвєродонецьк Луганської області. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: С.І. Чехов