Справа № 686/3024/20
Провадження № 6/686/120/20
УХВАЛА

05 лютого 2020 року м.Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Козак О.В., розглянувши матеріали заяви Акціонерного товариства «Альфа-Банк» про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

03.02.2020 року Акціонерне товариство «Альфа-Банк» звернулося до Хмельницького міськрайонного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження за виконавчим написом № 677 вчиненого приватним нотаріусом ХМНО 10.05.2011р. Пруняком В.І. про звернення стягнення на предмет іпотеки, а саме: стягнення на нежитлове приміщення корпусу №90-А, що по АДРЕСА_1 , власником якого є ОСОБА_1 , а саме замінити стягувача АТ «УКРСОЦБАНК» на АТ «АЛЬФА-БАНК».

В обґрунтування поданої заяви представник заявника вказав, що згідно рішення №3/2019 від 10.09.2019 року Загальними зборами акціонерів АТ «Альфа-Банк» та єдиним акціонером АТ «Укрсоцбанк» затверджено рішення про реорганізацію АТ «Укрсоцбанк» шлюхом приєднання до АТ «Альфа-Банк». Згідно п.1 Передавального акта від 11.10.2019 року, внаслідок реорганізації шляхом приєднання АТ «Укрсоцбанк» правонаступником його майна, майнових прав та обов`язків за цим актом є АТ «Альфа-Банк».

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Пунктом 3 ч.1 ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів - зокрема, виконавчих написів нотаріусів.

Частиною п`ятою ст.15 вказаного Закону визначено, що в разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Згідно з ч.1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Норми Цивільного процесуального кодексу України за аналогією із нормами КАС України, також регламентують порядок заміни сторони виконавчого провадження.

З наведеного вбачається, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені до суду.

Отже, нормами ЦПК та Господарського процесуального кодексу України встановлено судовий контроль за виконанням рішень, ухвалених судами в порядку цивільного та господарського судочинства.

Судовий контроль за виконанням рішень інших органів покладено законодавством на адміністративні суди. Аналізуючи в сукупності норми статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» та статті 379 КАС України беручи до уваги, що питання правомірності заміни сторони у виконавчому провадженні є, по суті, превентивним судовим контролем у відповідному виконавчому провадженні, це питання повинно вирішуватися в порядку адміністративного судочинства.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Великої Палати Верховного Суду від 20.09.2018 року у справі №324/1018/17, від 16 січня 2019 року в справі № 826/7941/17.

Враховуючи, що за змістом заяви Акціонерне товариство «Альфа-Банк» просить суд замінити сторону виконавчого провадження у виконавчому провадженні, що здійснюється на підставі виконавчого напису № 677 вчиненого приватним нотаріусом ХМНО про звернення стягнення на предмет іпотеки, а саме: стягнення на нежитлове приміщення корпусу №90-А, що по АДРЕСА_1 , власником якого є ОСОБА_1 , а саме замінити стягувача АТ «УКРСОЦБАНК» на АТ «АЛЬФА-БАНК», суд приходить до висновку, що вказане питання має розглядатись за правилами КАС України.

Пунктом 1 ч. 1ст. 186 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищенаведене, та оскільки в даному випадку мова йде про заміну сторони виконавчого провадження при примусовому виконанні за виконавчим написом нотаріуса, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження.

Керуючись ст.ст. 19,186 ЦПК України, суддя,

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження в порядку цивільного судочинства у справі за заявою Акціонерного товариства «Альфа-Банк» про заміну сторони виконавчого провадження, що здійснюється на підставі виконавчого напису № 677 вчиненого приватним нотаріусом ХМНО 10.05.2011 року про звернення стягнення на предмет іпотеки.

Роз`яснити Акціонерному товариству «Альфа-Банк» його право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення та підписання суддею.

Суддя: