Справа № 492/1058/20
Провадження № 2-о/492/41/20
УХВАЛА

про залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків

13 серпня 2020 року м. Арциз

Суддя Арцизького районного суду Одеської області Черевата В.І.,

розглянувши заяву Арцизької міської ради Одеської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади, -

ВСТАНОВИВ:

10 серпня 2020 року Арцизька міська рада Одеської області звернулася до суду із заявою, в якій просить передати у комунальну власність Арцизької міської ради Одеської області безхазяйну нерухому річ комплекс споруд за адресою: АДРЕСА_1 .

Вивчивши заяву та додані до неї документи, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Заяви в порядку окремого провадження мають відповідати загальним правилам щодо змісту і форми, встановленим статтями 175, 177 ЦПК України.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 177 ЦПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до вимог ст. 330 ЦПК України у заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані засоби масової інформації, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік.

Однак, заявником, в порушення вимог ст. 330 ЦПК України , в заяві не зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі. Крім того, безхазяйні нерухомі речі передаються у власність відповідної територіальної громади, а заявник у поданій заяві просить суд передати безхазяйну нерухому річ у власність Арцизької міської ради.

Натомість, в порушення вказаних вимог заявником не визначено та не вказано оцінку нерухомого майна, не надано суду доказів на підтвердження розміру загальної площі безхазяйної нерухомої речі, а також не надано довідки про відсутність зареєстрованого права власності на вказане майно.

Також, заявником не визначено та не вказано оцінку нерухомого майна не зазначено та не додано доказів того, що нерухомість тривалий час не використовується за призначенням і відомостей про її власника немає (відсутність сплати податків, власник тривалий час не користується майном, що може бути встановлено за допомогою показань свідків); заявником не додано доказів про вжиті всі необхідні заходи щодо розшуку власника нерухомості (опитування (показання) свідків).

Крім того, зі змісту заяви встановлено, що у ній не зазначено характеристик нерухомої речі, а саме: опису нерухомого майна, отриманого у порядку технічної інвентаризації, відомостей про її розміри, діаметр, дебіт, площу земельної ділянки на якій знаходиться нерухоме майно, тощо. В заяві не зазначено які дії здійснено заявником щодо встановлення власника (користувача) комплексу споруд за адресою: АДРЕСА_1 .

Також, відсутні підтвердження заявника про те, що ним не подано іншої заяви з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 42 ЦПК України, у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

За змістом ст. 332 ЦПК України, справа про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади розглядається судом за участю заявника з обов`язковим повідомленням усіх заінтересованих осіб.

Також подана заява не відповідає вимогам ст. ст. 293, 331 ЦПК України, а саме у заяві Арциизької міської ради Одеської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність не зазначено жодної заінтересованої особи.

Суд зазначає, що у разі не виявлення заінтересованих осіб (фізичних або юридичних), заінтересованими особами у такій категорії справ можуть бути держава в особі територіальних органів або органи місцевого самоврядування районного значення.

Відсутність вказаних відомостей унеможливлює визначення заінтересованої особи чи осіб по справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 95 ЦПК України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу, а також підтвердити відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Заявнику необхідно надати копії документів належним чином засвідчені, а також зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Вказані недоліки заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження по справі та подальший розгляд справи і ухвалення законного та обґрунтованого рішення.

Зазначаємо, що порядок звернення до суду за судовим захистом регулюється нормами ЦПК України. Заявник має дотримуватись цих норм процесуального закону.

Враховуючи те, що вимоги ЦПК України заявником в повному обсязі дотримані не були, заява підлягає залишенню без руху, з наданням строку для можливості усунення вказаних недоліків.

Оскільки, наслідки недотримання вимог до заяви про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, встановлених ст. 330 ЦПК України, не визначено, а отже, не врегульовано нормами глави 8 ЦПК України, що регулює дані правовідносини, суд вважає відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України, за аналогією закону, застосувати найбільш подібні правовідносини та до поданої заяви застосувати наслідки подання такої заяви, передбачені ч. 1 ст. 185 ЦПК України, залишивши її без руху для усунення виявлених недоліків.

Згідно ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, заяву належить залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків. Якщо заявник у встановлений строк відповідно до ухвали суду не виконає зазначені вимоги, то на підставі ч. 3 ст. 185 ЦПК України, заява буде вважатися неподаною і буде йому повернута.

Також слід зазначити, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини ї основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

Спосіб усунення недоліків заяви полягає в поданні заяви у вигляді окремого документу з виправленими недоліками, зазначеними в наявній ухвалі суду.

Також, суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу, що термін «зазначення доказів» слід розуміти як робити якусь позначку; позначати, записувати з метою указати, пишучи, указувати, висловлювати думку, звертати увагу на що-небудь, та в жодному разі не слід розуміти як «надання доказів», оскільки надання доказів можливе на наступних стадіях цивільного процесу, про що також зазначив Пленум Верховного Суду України в своїй постанові від 12 червня 2009 року № 2.

Керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 293, 294, 318, 330 - 332 ЦПК України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Арцизької міської ради Одеської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади - залишити без руху.

Надати заявнику десятиденний строк, який обчислюється з дня отримання даної ухвали, для усунення недоліків, вказаних в ухвалі.

Попередити, що у разі невиконання вимог суду у вказаний строк, заява буде вважатись неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДЯ

Арцизького районного суду В.І. Черевата

Одеської області