Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3573/20
Провадження № 2/711/1588/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.07.2020 м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецька С.М., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Яцюка Максима Васильовича, звернувся у Придніпровський районний суд м. Черкаси з позовом до Головного управління національної поліції в Черкаській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди.

Крім того, ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Яцюка Максима Васильовича, подав клопотання про звільнення від сплати судового збору при подачі позову, оскільки у нього скрутне матеріальне становище та єдиним джерелом доходу є пенсія, а при поданні позову йому слід сплатити судовий збір у розмірі, який дорівнює розміру його доходу за півроку. При цьому, зазначений у Законі розмір судового збору, позбавляє його права на захист його інтересів судовими органами.

Відповідно до даних протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.05.2020, суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецька Світлана Михайлівна, у результаті автоматизованого розподілу судової справи між суддями, визначена для розгляду судової справи № 711/3573/20.

Ухвалою суду від 15.06.2020 відмовлено у задоволенні вказаного вище клопотання, оскільки заявником жодним чином належними, допустимими та переконливими доказами не підтверджено його матеріальний стан, який би свідчив про неможливість повної сплати судового збору.

Крім того, ухвалою суду від 15.06.2020 дану позовну заяву залишено без руху. Підставою залишення позовної заяви без руху є її невідповідність вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України. Позивачу був наданий строк для усунення недоліків тривалістю у десять днів від дня отримання копії ухвали.

Вказана вище ухвала суду отримана 30.06.2020 особисто представником позивача ОСОБА_1 адвокатом Яцюком М.В.

На виконання ухвали суду від 15.06.2020 ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Яцюка М.В. 06.07.2020 подав до суду заяву про відстрочення сплати судового збору, оскільки сплата судового збору у розмірі 10026 грн. складає 50 % від його сукупного річного доходу, що унеможливлює його сплату разом із поданням позову. Проте, позивач сплатив наявні у нього кошти на сплату судового збору у розмірі 840 грн. 80 коп. (квитанція № ПН2897778 від 06.07.2020).

22.07.2020 ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Яцюка М.В. подав до суду заяву про залишення без розгляду його заяви про відстрочення сплати судового збору.

24.07.2020 ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Яцюка М.В. подав до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору. Своє клопотання обгрунтовує тим, що разом із позовом подано довідку про розмір його пенсії у 2019 році, а також адвокатський запит про надання довідки щодо розміру пенсії у 2020 році. ПФУ відмовило адвокату Яцюку М.В. у наданні довідки. У той же час, інформація з боку ПФУ надана ОСОБА_1 . Відповідно до інформації - розмір пенсії у 2020 році становив загалом 9828 грн. За 06 місяців 2019 року ОСОБА_1 отримав пенсію загалом на 10955 грн. Розмір судового збору за ціною даного позову складає 10026 грн. Вказаний розмір судового збору порушує принципи ЄСПЛ щодо доступу осіб до правосуддя. До того ж, зазначає, що його місячний дохід є меншим за встановлений в Україні розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Отже, як вбачається із наведеного вище, розмір судового збору складає 50% від його сукупного річного доходу, що унеможливлює сплату судового збору разом із поданням позову. Крім того, він сплатив 840 грн. 80 коп. у рахунок оплати судового збору.

Відповідно до вимог ст. 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. Якщо у встановлений судом строк судові витрати не будуть сплачені, заява відповідно до статті 257 цього Кодексу залишається без розгляду, або витрати стягуються за судовим рішенням у справі, коли сплата судових витрат була відстрочена або розстрочена до ухвалення цього рішення. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати. У разі подання позовної заяви після подання заяви про забезпечення доказів або позову розмір судового збору зменшується на розмір судового збору, сплаченого за відповідну заяву про забезпечення доказів або позову.

Як передбачено статтею 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно із п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України № 2 від 12.06.2009 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», у частині, що не суперечить нормам чинного законодавства, суди мають звертати особливу увагу, зокрема на те, що у позовній заяві повинні не лише міститися позовні вимоги, а й бути викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, і зазначені докази, що підтверджують кожну обставину.

Таким чином, фактичною підставою для звільнення від сплати судового збору є майновий стан сторони, що ускладнює його сплату у зазначеному законодавством розмірі.

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Крім того, ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 становить 2102 грн.

Аналіз зазначеного Закону України «Про судовий збір» дає правові підстави зробити висновок про те, що позивач має пільгу щодо сплати судового збору, враховуючи дані довідки про доходи ОСОБА_1 № НОМЕР_1 , з якої вбачається, що його сума пенсії за період з 01.01.2020 по 30.06.2020 складає 19828 грн. 00 коп.

Крім того, враховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19.06.2001 у справі Креуз проти Польщі (Kreuz v. Poland), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Таким чином, клопотання ОСОБА_1 щодо звільнення його від сплати судового збору за подачу зазначеної вище позовної заяви (крім уже сплачених 840 грн. 80 коп.), підлягає до задоволення.

Враховуючи вищевикладене та керуючись Законом України «Про судовий збір», ст.ст. 4, 136, 185, 258-261, 353 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ; зареєстроване місце проживання, зазначене у позовній заяві: АДРЕСА_1 ) про звільнення від сплати судового збору (крім уже сплачених 840 грн. 80 коп.), - задовольнити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 30.07.2020.

Суддя: С. М. Позарецька