Справа № 706/907/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2020 року м.Христинівка

Христинівський районний суд Черкаської області

В складі головуючого - судді Орендарчука М.П.

при секретарі Карбівської Я.Є.,

за участі позивача: ОСОБА_1 ,

представника позивач: ОСОБА_2

представника відповідача: ОСОБА_3

відповідачки: ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Христинівці Черкаської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Христинівської міської ради Черкаської області, ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, скасування рішення про державну реєстрацію та їх обтяжень.

встановив:

У червні 2019 року позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду із вище зазначеним позовом в якому просила:

Визнати незаконним та скасувати рішення Христинівської міської ради № 41-9/35-VII від 21.03.2019 року в частині передачі у приватну власність ОСОБА_4 земельної ділянки, площею 0,0550 га, з кадастровим номером :01:001:0716, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Скасувати рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень індексний номер 46360195 від 08.04.2019 року щодо права власності за ОСОБА_4 , на земельну ділянку, площею 0,055 га, кадастровий номер - :01:001:0716, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 246, запис про право власності № 31075209.

Стягнути солідарно з відповідачів понесенні мною судові витрати а саме: 1536 гривень 80 коп. сплачений мною судовий збір за подання позовної заяви до суду, 15 000 гривень 00 коп. витрати пов`язанні з правничою допомогою адвоката.

21.01.2020 року, позивачка та її представник зменшили розмір позовних вимог та просили суд: Визнати незаконним та скасувати рішення Христинівської міської ради № 41-9/35-VII від 21.03.2019 року в частині передачі у приватну власність ОСОБА_4 земельної ділянки, площею 0,0550 га, з кадастровим номером :01:001:0716, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Скасувати рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень індексний номер 46360195 від 08.04.2019 року щодо права власності за ОСОБА_4 , на земельну ділянку, площею 0,055 га, кадастровий номер - :01:001:0716, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 246, запис про право власності № 31075209.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачка ОСОБА_1 є власником житлового будинку та господарських споруд, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , який належить мені на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, посвідченого 06.02.2019 року приватним нотаріусом Христинівського районного нотаріального округу Черкаської області Осикою Л.М., зареєстрованого в реєстрі за № 389, що підтверджується його копією.

06.02.2019 року право власності на вищевказаний житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами зареєстровано за нею в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (копія витягу додається).

Належний їй житловий будинок за вищевказаною адресою складається з: «А» - житлового будинку, загальною площею 29, 5 кв. м., «а»- веранда, «Б»- літня кухня, «Д» - сарай, «В» - убиральня, «під Б» - погріб.

Станом на час отримання позивачкою свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за вищевказаною адресою, право власності чи право користування на земельну ділянку, на якій він розміщений ні за ким зареєстровано не було, кадастровий номер не визначався, правовстановлюючий документ не видавався.

Після оформлення спадщини на своє ім`я, вона як власник вищевказаного житлового будинку, вирішила приватизувати на своє ім`я земельну ділянку на якій розташований належний їй житловий будинок.

З цього приводу, позивачка на початку травня 2019 року звернулася до Христинівської міської ради, де їй в усній формі повідомили, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , згідно рішення Христинівської міської ради № 41-9/35-VII від 21.03.2019 року надана безоплатно у приватну власність ОСОБА_4 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Так відповідно до вказаного рішення Христинівської міської ради Черкаської області № 41-9/35-VII від 21.03.2019 року ОСОБА_4 надано безоплатно у приватну власність земельну ділянку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,0550 га, кадастровий номер :01:001:0716 (копія рішення додається).

На підставі рішення Христинівської міської ради № 41-9/35-VII від 21.03.2019 року, державним реєстратором управління регіонального і агропромислового розвитку та інфраструктури Христинівської районної державної адміністрації Черкаської області, ОСОБА_5 , в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_4 03.04.2019 року було зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,055 га, кадастровий номер :010:001:0716 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд(присадибна ділянка), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Даний факт підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (копія додається).

Вважаю, що рішення Христинівської міської ради № 41-9/35-VII від 21.03.2019 року в частині передачі у приватну власність ОСОБА_4 земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 є незаконним, та таким, що суперечить актам цивільного законодавства , грубо порушує мої права та законні інтереси, як власника житлового будинку, що розташований на даній земельній ділянці, тому я змушена за захистом своїх прав звернутися з даним позовом до суду.

У судовому засіданні позивачка та її представник зменшені позовні вимоги підтримали повністю та просили суд їх задовольнити.

Відповідач представник Христинівської міської ради Черкаської області, зменшені позовні вимоги визнав повністю проти його задоволення не заперечував.

Відповідач ОСОБА_4 , зменшені позовні визнала повністю проти їх задоволення не заперечував.

Заслухавши пояснення сторін та їх представників, перевіривши викладені у заявах по суті справи обставини та безпосередньо письмові докази, суд встановив такі фактичні обставини і відповідні їм правовідносини і дійшов такого рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси.

Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником житлового будинку із господарськими спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , який належить їй на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, посвідченого 06.02.2019 року приватним нотаріусом Христинівського районного нотаріального округу Черкаської області Осикою Л.М., зареєстрованого в реєстрі за № 389, що підтверджується його копією.

06.02.2019 року право власності на вищевказаний житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами зареєстровано за нею в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (копія витягу додається).

Належний їй житловий будинок за вищевказаною адресою складається з: «А» - житлового будинку, загальною площею 29, 5 кв. м., «а»- веранда, «Б»- літня кухня, «Д» - сарай, «В» - убиральня, «під Б» - погріб.

06.02.2019 року, позивачкою отримано свідоцтво про право на спадщину за заповітом на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, по АДРЕСА_1 , право власності чи право користування на земельну ділянку, на якій він розміщений ні за ким зареєстровано не було, кадастровий номер не визначався, правовстановлюючий документ не видавався.

Позивачка, вирішила приватизувати на своє ім`я земельну ділянку на якій розташований належний їй житловий будинок та із цього приводу, на початку травня 2019 року звернулася до Христинівської міської ради, де їй в усній формі повідомили, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , згідно рішення Христинівської міської ради № 41-9/35-VII від 21.03.2019 року надана безоплатно у приватну власність ОСОБА_4 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Так відповідно до вказаного рішення Христинівської міської ради Черкаської області № 41-9/35-VII від 21.03.2019 року ОСОБА_4 надано безоплатно у приватну власність земельну ділянку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,0550 га, кадастровий номер :01:001:0716 (копія рішення додається).

На підставі рішення Христинівської міської ради № 41-9/35-VII від 21.03.2019 року, державним реєстратором управління регіонального і агропромислового розвитку та інфраструктури Христинівської районної державної адміністрації Черкаської області, ОСОБА_5 , в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_4 03.04.2019 року було зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,055 га, кадастровий номер :010:001:0716 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд(присадибна ділянка), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Даний факт підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (копія додається).

Згідно п.10 ч.2 ст.16 ЦК України, одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Відповідно до ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. Суд визнає незаконним та скасовує нормативно-правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Відповідно до ч. 1 ст. 393 ЦК України, правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає закону і порушує права власника, визнається судом незаконним та скасовується.

Відповідно до п. «г» ч.3 ст.152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

З 2013р. процедура державної реєстрації права власності на нерухоме майно здійснюється на підставі спеціального Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004р. (із змінами та доповненнями).

Процедура скасування записів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (далі Державний реєстр прав) здійснюється із дотриманням вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі Закон), Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127, а також щодо технічної можливості скасування запису пункту 41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1141 (зі змінами).

Виходячи із вимог Закону, то однією із умов скасування державної реєстрації права власності, обтяження та іншого речового права (далі державна реєстрація прав) є рішення суду, яке набрало законної сили. Так, згідно статті 26 Закону передбачено, що запис про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень держаними реєстраторами вноситься до Державного реєстру прав у разі скасування на підставі рішення суду:

- рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень;

- документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень;

- скасування записів про проведену державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

З урахуванням зазначених вимог закону та наведених вище досліджених судом доказів, Суд дійшов до висновку, що рішенняХристинівської міської ради № 41-9/35-VII від 21.03.2019 року в частині передачі у приватну власність ОСОБА_4 земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 є незаконним, та таким, що суперечить актам цивільного законодавства , грубо порушує права позивача та законні інтереси, як власника житлового будинку, що розташований на даній земельній ділянці, що в свою, чергу, є підставою для скасувати рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень індексний номер 46360195 від 08.04.2019 року щодо права власності за ОСОБА_4 , на земельну ділянку, площею 0,055 га, кадастровий номер - :01:001:0716, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 246, запис про право власності № 31075209.

За встановлених обставин позов ОСОБА_1 обґрунтований та підлягає задоволенню.

На підставі статті 19 Конституції України, ст.ст.15, 16, 21 ЦК України, ст.377 ЦК, ст.ст.120, 125, 126 ЗК України,ст. 13, 81, 89, 137, 263265 ЦПК України суд, -

Вирішив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати незаконним та скасувати рішення Христинівської міської ради №41-9/35-VІІ від 21.03.2019 року в частині передачі у приватну власність ОСОБА_4 земельної ділянки, площею 0,0550 га, з кадастровим номером :01:001:0716, цільове призначення якої - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Скасувати рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень індексний номер 46360195 від 08.04.2019 року щодо права власності за ОСОБА_4 , на земельну ділянку, площею 0,055 га, кадастровий номер - :01:001:0716, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 246, запис про право власності № 31075209.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: М.П. Орендарчук