Єдиний унікальний номер: 223/1074/19
Провадження номер: 2/223/65/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2020 р. м. Вугледар

Вугледарський міський суд Донецької області в складі головуючого судді - Дочинця С.І., при секретарі Буцькій С.М., за участі позивачки ОСОБА_1 , представника позивачки ОСОБА_2 , відповідача ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Вугледарського міського суду Донецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , який діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 , третя особа: Служба у справах дітей Вугледарської міської ради, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду із позовною заявою до відповідача ОСОБА_3 , який діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 , про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням.

Свої позовні вимоги позивачка мотивує тим, що вона є власником квартири АДРЕСА_1 . У зазначеній квартирі зареєстровані позивачка та її онук ОСОБА_4 , однак останній за зазначеною адресою з 15 січня 2018 року не мешкає, а проживає разом з батьком ОСОБА_3 . ОСОБА_1 зверталась до ОСОБА_3 з проханням зняти дитину ОСОБА_4 з реєстрації у спірній квартирі, але останній відмовився. Наявність реєстрації ОСОБА_4 змушує позивачку нести додаткові витрати, останню позбавили субсидії на оплату житлово-комунальних послуг. Оскільки ОСОБА_4 без поважних причин не проживає у спірній квартирі понад один рік, позивачка просить суд визнати ОСОБА_4 , таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а саме квартирою АДРЕСА_1 та примусово зняти його з реєстраційного обліку в зазначеній квартирі.

Позивачка ОСОБА_1 в судовому засіданні вимоги позову підтримала в повному обсязі та просила суд їх задовольнити. Зазначила, що наявність реєстрації ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , змушує позивачку нести додаткові витрати та вона була позбавлена субсидії на оплату житлово-комунальних послуг.

Представник позивачки ОСОБА_2 в судовому засіданні вимоги позову підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити, посилаючись на положення ч. 4 ст. 29 ЦК України та обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні зазначив, що фактично ні він, ні його син - ОСОБА_4 не мешкають за адресою: АДРЕСА_1 . Зауважив, що зареєстрований за іншою адресою за місцем мешкання його матері, однак остання не бажає реєструвати ОСОБА_4 за тією ж адресою.

Представник третьої особа - Служби у справах дітей Вугледарської міської ради в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою про отримання судової повістки про виклик до суду (а.с. 79). На адресу суду від Виконавчого комітету Вугледарської міської ради надійшло письмове клопотання розгляд справи за відсутності представника Служби у справах дітей Вугледарської міської ради (а.с. 67).

Суд, вислухавши пояснення позивачки, її представника та відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до свідоцтва про право власності на квартиру (будинок) № НОМЕР_1 від 06 серпня 2010 року квартира АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ОСОБА_1 , що також підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно №27079198 від 20 серпня 2010 року, виданим Комунальним підприємством «Бюро технічної інвентаризації» м. Вугледар (а.с. 8, 9).

Як вбачається зі свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 11 жовтня 1980 року ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 13).

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 07 серпня 2014 року, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Вугледарського міського управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_5 та ОСОБА_3 є батьками ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 14).

Згідно повторно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 від 22 січня 2018 року, виданого Вугледарським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 15).

Згідно довідки №69 від 11 червня 2018 року, Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Джерельце-Вугледар», за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані ОСОБА_1 та її онук ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 10).

Відповідно до актів №75 від 26 червня 2018 року та №13 від 20 березня 2019 року, виданих Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Джерельце-Вугледар», ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований, але з 15 січня 2018 року по теперішній час не мешкає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 11, 12).

Згідно листа Виконавчого комітету Вугледарської міської ради №Х-011-1.1-02-29 від 31 січня 2019 року позивачці повідомлено, що виписати її онука ОСОБА_4 без звернення батька дитини з відповідним пакетом документів, а також роз`яснено порядок та підстави знаття особи з реєстраційного обліку за місцем проживанням (а.с. 16-17).

Згідно акту обстеження умов проживання від 17 лютого 2020 року за результатами обстеження умов проживання за адресою: АДРЕСА_3 , встановлено що у квартирі задовільні санітарно-гігієнічні умови проживання, у гуртожитку є централізоване водо-, енерго-, теплопостачання, в кімнаті чисто. Для виховання та розвитку дитини створені такі умови: одяг за сезоном, іграшки, ванночка, продукти харчування, створені належні умови для проживання дитини. За зазначеною адресою мешкають без реєстрації ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с. 53).

Відповідно до податкового повідомлення-рішення №0-0525 від 22 травня 2018 року та квитанції ОСОБА_1 сплачено податкове зобов`язання на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (а.с. 18).

Згідно повідомлення про призначення субсидії на житлово-комунальні послуги ОСОБА_1 не призначено житлову субсидію з 01 травня 2019 року (а.с. 19).

Відповідно до довідки про неотримання допомоги №02-2/10-5142 від 03 жовтня 2019 року, виданої Вугледарським міським управлінням соціального захисту населення, ОСОБА_1 не перебуває на обліку у зазначеному управлінні та не отримує допомог (а.с. 20).

Згідно довідки про доходи №7374 4332 5233 3310 від 03 жовтня 2019 року, виданої Волноваським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області, позивачка перебуває на обліку в Управлінні ПФУ в м. Вугледарі Донецької області і отримує пенсію за віком, щомісячний розмір пенсійної виплати якої станом на вересень 2019 року складав 1689,96 гривень (а.с. 21).

Відповідно до заповіту серії ННМ №013722 від 12 березня 2019 року ОСОБА_1 все своє майно, де б воно не знаходилось і з чого б воно не складалось і взагалі все те, на що вона за законом матиме право і що буде належати їй на момент смерті заповіла ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 25, 26).

Згідно ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Права власника житлового будинку, квартири, визначені ст. 383 ЦК України та ст. 150 ЖК України, які передбачають право власника використовувати житло для свого власного проживання, проживання членів сім`ї, інших осіб і розпоряджатися своїм житлом на власний розсуд.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Відповідно до ст. 391 ЦК України, власник має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно з положеннями ч. 2 ст. 405 ЦК України член сім`ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім`ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом.

Відповідно до статті 150 Житлового кодексу України громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд.

Згідно ст. 156 ЖК України припинення сімейних відносин з власником будинку (квартири) не позбавляє їх права користування займаним приміщенням. У разі відсутності угоди між власником будинку (квартири) і колишнім членом його сім`ї про безоплатне користування жилим приміщенням до цих відносин застосовуються правила, встановлені статтею 162 цього Кодексу.

Статтями 12, 81 ЦПК України встановлено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Європейський суд з прав людини зауважує, що принцип «процесуальної рівності сторін» передбачає, що у випадку спору, який стосується приватних інтересів, кожна зі сторін повинна мати розумну можливість представити свою справу, включаючи докази, в умовах, які не ставлять цю сторону в істотно більш несприятливе становище стосовно протилежної сторони (DOMBO BEHEER B.V. v. THE NETHERLANDS, № 14448/88, § 33, ЄСПЛ, від 27 жовтня 1993 року).

Аналогічний висновок міститься у постанові Верховного Суду від 04 жовтня 2018 року по справі №521/6687/17.

В межах даної цивільної справи, яка розглядається в порядку загального позовного провадження, відповідачем не надано до суду відзив на позов або зустрічний позов, а також не надано жодного доказу, на підставі якого суд, мав би можливість встановити, чи наявні у ОСОБА_4 перешкоди для проживання у спірній квартирі, причини відсутності останнього понад встановлені строки у квартирі, а також визначити підстави для продовження пропущеного ОСОБА_4 строку для проживання у квартирі.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_4 без поважних причин не проживав у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , понад один рік, що підтверджується актами №75 від 26 червня 2018 року та №13 від 20 березня 2019 року, виданими Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Джерельце-Вугледар». Окрім того, відповідач добровільно вибув з вищезазначеної квартири, підстав для продовження пропущеного строку судом встановлено не було, а тому суд вважає доцільним визнати неповнолітнього ОСОБА_4 , таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а саме: квартирою АДРЕСА_1 .

Вирішуючи питання щодо примусового зняття ОСОБА_4 з реєстраційного обліку у спірній квартирі, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в України» зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі, зокрема, судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Згідно п. 3 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №207 від 02 березня 2016 року (далі - Правила) реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі - орган реєстрації) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

Відповідно до п. 8 Правил документи для здійснення реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи подаються до органу реєстрації (у тому числі через центр надання адміністративних послуг) з урахуванням вимог Закону України «Про адміністративні послуги».

Згідно п. 26 Правил зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі, зокрема, рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про зняття з реєстрації місця проживання особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Виходячи з вищевикладеного, приймаючи до уваги, що суд дійшов висновку про доцільність задоволення вимог позову в частині визнання ОСОБА_4 таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а відповідне рішення є безпосередньою підставою для зняття останнього з реєстраційного обліку, враховуючи, що заняття з реєстраційного обліку є повноваженням іншого органу, суд приходить до висновку, що вимоги про зняття ОСОБА_4 з реєстрації є передчасними і не підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання щодо розподілу між сторонами витрат зі сплати судового збору, суд виходить з наступного.

Згідно ч. 6 ст. 141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Ухвалою Вугледарського міського суду Донецької області від 12 листопада 2019 року задоволено клопотання ОСОБА_1 та звільнено останню від сплати судового збору за подання до суду даного позову (а.с. 40).

З огляду на викладене, приймаючи до уваги, що суд дійшов висновку про доцільність часткового задоволення вимог позову ОСОБА_1 , а остання була звільнена від сплати судового збору, суд вважає необхідним, на виконання вимог ч. 6 ст. 141 ЦПК України, стягнути з ОСОБА_3 , який діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 , на користь держави в особі Державної судової адміністрації України витрати зі сплати судового збору у розмірі 768,40 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст. 150 Житлового кодексу України, ст. ст. 317, 321, 405 Цивільного кодексу України, ст. ст. 12, 13, 76, 77, 81, 141, 258, 280 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , який діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 , третя особа: Служба у справах дітей Вугледарської міської ради, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, - задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , таким, що втратив право користування житловим приміщенням розташованим за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_5 , на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 (сорок) копійок.

В задоволенні іншої частини вимог позову - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Донецького апеляційного суду через Вугледарський міський суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Вугледарського

міського суду Донецької області Дочинець С.І.