Справа № 301/895/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" серпня 2020 р. м. Іршава

Іршавський районний суд Закарпатської області в особі головуючої Пітерських М.О., при секретарі Халак Л.Ю., з участю заявниці ОСОБА_1 та її представника ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Іршава цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до Іршавського райсуду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: факту її постійного проживання в АДРЕСА_1 , України, в період з 22 березня 1990 року по 05 вересня 2019 року включно, у тому числі, на момент проголошення незалежності України - 24 серпня 1991 року та на момент набрання чинності ЗУ «Про громадянство України» - 13 листопада 1991 року .

Заяву ОСОБА_1 мотивувала тим, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Москва, РРФСР. У березні 1990 року переїхала проживати в с. Луково, Іршавського району, Закарпатської області, де 22.03.1990 року рішенням уповноважених колгоспників колгоспу ім. Горького за нею закріпили земельну ділянку для обслуговування житлового будинку, а 24.05.1990 року вона придбала у власність житловий будинок АДРЕСА_1 , в якому проживає по даний час. У вказаному будинку вона проживала разом із своїми батьками та дітьми. На території Іршавського району вона працювала, займалася мистецькою та викладацькою діяльністю, її діти навчалися у школі. З 05.09.2019 року вона зареєстрована за місцем свого постійного проживання з с. Луково, однак, для отримання дозволу на імміграцію та отримання громадянства України, їй необхідно встановити факт постійного проживання в Україні в період з 22 березня 1990 року по 05 вересня 2019 року включно, у тому числі, на момент проголошення незалежності України - 24 серпня 1991 року та на момент набрання чинності ЗУ «Про громадянство України» - 13 листопада 1991 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 уточнила свою заяву та просила встановити факт її постійного проживання в АДРЕСА_1 , в період з 22 березня 1990 року по 31 грудня 1991 року включно, у тому числі, станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13 листопада 1991 року. Пояснила, що у березні 1990 року разом з сім`єю переїхала жити з м. Москви в с. Луково, де придбала у власність будинок. Переїхали у 1990 році на постійне проживання в с. Луково і її батьки, які проживали в України разом з нею до смерті у 2008 року та 2011 році. В с. Луково народився її син ОСОБА_3 , який навчався у школі мистецтв, а син ОСОБА_4 навчався у 1991 році у загальноосвітній школі с. Білки, Іршавського району. У 1991 році вона створила при колгоспі «Нове життя» МП «Юпітер-Агро», де працювала та отримувала заробітну плату. Фактично з березня 1990 року по даний час вона постійно проживає в Україні в с. Луково, за виключенням не тривалих періодів виїзду за кордон в приватних справах. Встановлення факту проживання в Україні станом на 24.08.1991 року та станом на 13.11.1991 року їй необхідно для отримання дозволу на постійне проживання в Україні та набуття громадянства.

Свідок ОСОБА_5 суду показала, що народилася у 1972 році в с. Луково, де і проживає по даний час по АДРЕСА_2 . Заявниця у 1990 році купила сусідній будинок АДРЕСА_1 , поселилася в ньому разом з сім`єю, де постійно проживає по даний час. Разом із заявницею в будинку проживали її батьки та діти.

Свідок ОСОБА_6 суду показав, що у 1990 році був головою колгоспу «Нове життя», який охоплював, у тому числі, території сіл Білки, Луково тощо. В кінці 1990 року або на початку 1991 року ОСОБА_1 створила на базі колгоспу МП «Юпітер-Агро», керівником якого була. Дане підприємство працювало протягом 3-4 років, на ньому працював і бітько заявниці. Йому відомо, що приблизно у 1990 році заявниця придбала будинок в с. Луково, де постійно проживала із своєю сім`єю.

Аналогічні покази дав в судовому засіданні свідок ОСОБА_7 , який з 1991 року працював разом із заявницею та її батьком в МП «Юпітер-Агро».

Свідок ОСОБА_8 суду показала, що познайомилася з ОСОБА_1 у 1990 році, коли вона разом із сім`єю переїхала з м. Москви на постійне проживання в Іршавський район. Ствердила, що заявниця у 1990 році купила в с. Луково житловий будинок, де постійно проживала разом з батьками та дітьми. В даному будинку вона проживає по даний час. У 1991 році заявниця відкрила в с. Білки цех по виготовленню приправ, займалася мистецтвом. Син заявниці ОСОБА_4 у 1991 році навчався у Білківській загальноосвітній школі, де свідок була його вчителем французької мови. Молодший син заявниці вже народився в с. Луково. Батьки заявниці з 1990 року прожили в с. Луково разом з заявницею до своєї смерті.

Аналогічні покази в судовому засіданні дала свідок ОСОБА_9 , яка познайомилася із заявницею весною 1990 року після її переїзду на постійне проживання в с. Луково. Свідок була знайома і з батьками заявниці. Протягом всіх цих років вони товаришують з заявницею, оскільки мають спільні інтереси та захоплються мистецтвом. У певний період часу працювали разом над створенням підручників для дітей.

Представник заінтересованої особи - Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, причини неявки до суду не повідомив, яких-небудь заяв до суду не подав (а.с.49,52).

Заслухавши пояснення заявниці, покази свідків, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши повно і всебічно обставини справи, оцінивши докази на ствердження цих обставин в їх сукупності, суд вважає уточнену заяву задовольнити, виходячи з наступного.

У судовому засіданні встановлено, що для отримання ОСОБА_10 дозволу на імміграцію та отримання громадянства України, необхідно встановити факт її постійного проживання в Україні на момент проголошення незалежності України - 24 серпня 1991 року та на момент набрання чинності ЗУ «Про громадянство України» - 13 листопада 1991 року.

Питання громадянства України регулюється Конституцією України, законами України, указами Президента України, міжнародними договорами України.

Основними нормативно-правовими актами з питань громадянства України є ЗУ «Про громадянство України» та Указ Президента України від 27.03.2001 N 215 «Питання організації виконання ЗУ «Про громадянство України». Підстави набуття особою громадянства України визначаються індивідуально, залежно від її місця народження, походження, проживання, родинних зв`язків тощо.

Відповідно до ст. 4 ч.3 п.3 ЗУ «Про імміграцію», дозвіл на імміграцію надається в межах квоти імміграції. Дозвіл на імміграцію поза квотою імміграції надається особам, які мають право на набуття громадянства України за територіальним походженням.

Згідно ст.9 ч.7 п.11 ЗУ «Про імміграцію», крім зазначених у частині 5 цієї статті документів, для осіб, зазначених у пункті 3 частини третьої статті 4 цього Закону, необхідно подати документи, що підтверджують право особи на набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до ст. 8 ЗУ "Про громадянство України".

Зокрема, відповідно до ч. 1, 7 ст. 8 ЗУ «Про громадянство України» на набуття громадянства України за територіальним походженням має право особа, яка сама чи хоча б один з батьків, дід чи баба, рідні (повно рідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до ЗУ "Про правонаступництво України", або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР).

Відповідно до п. 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України і виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 № 215 (зі змінами) визначено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Державки, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Відповідно до п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13.11.1991, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 року або 13.11.1991 року.

Таким чином, реалізація права на набуття громадянства України або отримання дозволу на імміграцію залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України, який має юридичне значення.

Як встановлено в судовому засіданні, заявниця ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Москва, РРФСР, що стверджується свідоцтвом про її народження НОМЕР_1 , виданим 07.08.1958 року відділом ЗАГС Калининського району м. Москви (а. с. 64).

У березні 1990 року заявниця разом з сім`єю приїхала з м. Москви на постійне проживання в АДРЕСА_1 , в якому проживає по даний час.

У судовому засіданні свідки ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 підтвердили, що заявниця в 1990 році переїхала на постійне проживання в с. Луково, Іршавського району, де проживає у власному будинку по даний час. Переїхала вона з м. Москва до с. Луково разом з батьками та дітьми. Мати заявниці померла в с. Луково ІНФОРМАЦІЯ_2 , в батько заявниці помер в с. Луково ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.61-64).

Вказані обставини також підтверджуються Рішенням зборів уповноважених колгоспників колгоспу ім. Горького №2 від 22.03.1990 року, згідно якого за ОСОБА_1 , як набувачем житлового будинку, була закріплена земельна ділянка для обслуговування цього будинку в розмірі 0,07 га. Рішенням виконкому Приборжавської сільради №26 від 23.05.1990 року, затверджено рішення зборів уповноважених колгоспників від 22.03.1990 року №2 (а.с.10).

Відповідно до договору купівлі-продажу від 24.05.1990 року, ОСОБА_1 придбала житловий будинок АДРЕСА_1 (а.с.11-12).

Згідно довідки, що була видана МП «Юпітер-Агро», ОСОБА_1 працювала в МП «Юпітер-Агро», яке діяло на території с. Білки Іршавського району та їх нараховувалася заробітна плата за весь 1991 рік (а.с.59).

Молодший син заявниці - ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 народився в с. Луково Іршавського району (а.с.13), у 2016 році він закінчив ОСОБА_12 дитячу школу мистецтв з фаху фортепіано, а у 2017 році - з фаху скрипка (а.с.17). Старший син заявниці - ОСОБА_4 , у 1991 році був учнем Білківської середньої школи.

За період проживання на території с. Луково, Іршавського, ОСОБА_1 вела активну громадською діяльність, керувала творчим колективом вчителів-експериментаторів, приймала участь в численних творчих конкурсах, є автором освітньої система «Веселкова Школа». Дані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи копіями газет, які містять публікації про діяльність творчих колективів Іршавського району, а також копією Диплому, яким була нагороджена ОСОБА_1 (а.с.16-20).

Відповідно до довідки виконкому Луківської сільради №02-06/208 від 13.06.2020 року, ОСОБА_1 з 05.09.2019 року зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 (а.с.35).

Враховуючи наведене суд вважає, що у судовому засіданні знайшов своє підтвердження факт постійного безперервного проживання ОСОБА_1 на території України, а саме: в с. Луково, Іршавського району, починаючи з 22.03.1990 року по даний час, у тому числі, станом на 24 серпня 1991 року та на 13 листопада 1991 року.

За таких обставин, враховуючи вимоги ч.1 ст. 13 ЦПК України, суд вважає заяву ОСОБА_1 обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 4, 13, 76-80, 263-265, 315, 319, 352 ЦПК України,

р і ш и в :

Уточнену заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (уродженка м. Москва, РРФСР), в АДРЕСА_1 , України, в період з 22 березня 1990 року по 31 грудня 1991 року включно, у тому числі, станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13 листопада 1991 року.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Закарпатського апеляційного суду через Іршавський районний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено 12 серпня 2020 року.

Головуюча : М. О. Пітерських