Справа № 766/3475/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2020 року Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Майдан С.І. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору Служба у справах дітей Виконавчого комітету Суворовської районної у м.Херсоні ради про позбавлення батьківських прав,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору Служба у справах дітей Виконавчого комітету Суворовської районної у м.Херсоні ради про позбавлення батьківських прав.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.02.2020 року визначено суддею - доповідачем у справі Майдан С.І.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 14.01.2020 року матеріали справи передані до Київського апеляційного суду для визначення підсудності спору в зв`язку з тим, що відповідач ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

01.07.2020 року матеріали справи Київським апеляційним судом повернуті до Херсонського міського суду Херсонської області та роз`яснено право звернутися з питанням щодо визначення підсудності спору до Голови Верховного Суду.

Згідно з частинами першою, другою статті 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» місцевий суд є судом першої інстанції і здійснює правосуддя у порядку, встановленому процесуальним законом. Місцеві загальні суди розглядають цивільні, кримінальні, адміністративні справи, а також справи про адміністративні правопорушення у випадках та порядку, визначених процесуальним законом.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» місцевий суд здійснює правосуддя у порядку, встановленому процесуальним законом.

Параграфом третім цивільного процесуального закону передбачений ряд підстав для визначення підсудності суддею Верховного Суду обмеженої кола спорів. Однак, справа даної категорії не входить до передбаченого цивільним процесуальним кодексом підстав для вирішення Верховним Судом питання щодо визначення підсудності.

Постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких Законом України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Відповідно до розпорядження Кабінету міністрів України №1085-р від 07 листопада 2014 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення міста обласного значення» (у тому числі всі населені пункти, які адміністративно підпорядковані міським радам цих міст): м.Луганськ.

Частина перша статті 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VII від 15 грудня 2017 року визначає що у зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя окремими судами в районі проведення антитерористичної операції змінити територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції таким судам, та забезпечити розгляд цивільних справ, справ про адміністративні правопорушення, адміністративних справ, господарських справ і кримінальних проваджень місцевими та апеляційними судами, що визначаються Головою Верховного Суду.

Відповідно до пункту 17 § 3 «Перехідні положення» розділу IV Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів до визначення територіальної підсудності в районі проведення антитерористичної операції у порядку», встановленому Законом № 1632-VIII, зі змінами, внесеними Законом № 2147-VIII, застосовуються правила визначення територіальної підсудності в районі проведення антитерористичної операції за правилами, що діяли до набрання чинності Законом № 2147-VIII, тобто до 15 грудня 2017 року.

Таким чином, до видання Верховним Судом нових розпоряджень про визначення територіальної підсудності справ застосовуються положення розпоряджень голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Розпорядженням голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 2710/38-14 від 02 вересня 2014 року «Про визначення територіальної підсудності справ» на підставі подань Державної судової адміністрації України на зміну територіальної підсудності судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції місцевим загальним та апеляційним судам (вх. № 913/0/1-14 від 29 серпня 2014 року, вх. №10027/0/30-14 від 01 вересня 2014 року), визначено територіальну підсудність: цивільних справ, справ про адміністративні правопорушення, підсудних місцевим загальним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції, адміністративних справ, підсудних місцевим загальним судам, адміністративним судам, апеляційним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції, а саме Жовтневий районний суд міста Луганська, територіальна підсудність справ якого змінюється та визначається Троїцьким районним судом Луганської області.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про позбавлення батьківських прав. Позовні вимоги такої категорії подаються до фізичної особи за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування в силу вимог статті 27 ЦПК України.

Відповідно до ч.1 ст.27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

За таких обставин, суд приходить до висновку про наявність підстав для передачі вказаної справи за підсудністю до належного суду, яким є Троїцький районний суд Луганської області.

Спори між судами про підсудність згідно ст.32 ЦПК України не допускаються.

Керуючись ст.ст.10, 27, 31, 32, 259, 260 ЦПК України, суддя

у х в а л и л а:

Передати цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору Служба у справах дітей Виконавчого комітету Суворовської районної у м.Херсоні ради про позбавлення батьківських прав, за підсудністю до Троїцького районного суду Луганської області.

Копію ухвали про передачу справи за підсудністю направити позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Херсонської області в порядку ст. 355 ЦПК України.

У відповідності до п.п.15.5 ч. 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя С.І.Майдан