Провадження № 22-ц/4806/1766/20
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

10 серпня 2020 року м. Ужгород

Суддя Закарпатського апеляційного суду Кондор Р.Ю., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження у справі за позовом Ужгородської місцевої прокуратури до Ужгородської міської ради, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування рішень Ужгородської міської ради, витребування земельної ділянки, за апеляційною скаргою Прокуратури Закарпатської області на рішення Ужгородського міськрайонного суду від 25 травня 2020 року, повний текст якого складено 05 червня 2020 року, головуючий суддя Деметрадзе Т.Р., -

в с т а н о в и в :

Прокуратура Закарпатської області оскаржила в апеляційному порядку рішення Ужгородського міськрайонного суду від 25 травня 2020 року. Порушило питання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.

Своє клопотання мотивує тим, що, хоч представник позивача і був присутнім під час проголошення вступної та резолютивної частини рішення, однак без отримання ним в порядку ст.272 ЦПК України копії повного тексту судового рішення. Крім того, посилаючись на Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням корона вірусної хвороби (COVID-19)", розділ ХІІ "Прикінцеві положення" ЦПК України та на Постанову Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 за №392 (із внесеними змінами), на те, що строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню корона вірусної хвороби. Відтак, вважає, що апеляційна скарга подана в межах дії карантину, за заявою сторони строк на внесення апеляційної скарги в тому числі із цієї підстави підлягає поновленню.

Перевіривши матеріали справи приходжу до такого.

Згідно ч.1 ст.354 ЦПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається - протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно ч.2 ст.354 ЦПК України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням корона вірусної хвороби (COVID-19)", розділ ХІІ "Прикінцеві положення" ЦПК України № 540-IX від 30 березня 2020 року - під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину".

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення ухвалено 25 травня 2020 року за участю представника Ужгородськрої місцевої прокуратури - Ніроди М.М. та представника відповідача ОСОБА_1 - адвоката Шелельо І.І. Повний текст рішення складено 05 червня 2020 року та відповідноно до супровідного листа від 12.06.2020 надіслано позивачу - Ужгородській місцеві прокуратурі та відповідачу - Ужгородській міській раді (а.с.88 Т.2). Також встановлено, що в той же день повний текст рішення отримав представник Ужгородської місцевої прокуратури - Нірода М.М., про що розписався на Довідковому листі до справи (внутрішня сторона обкладинки в кінці справи). Відтак, на момент ухвалення судового рішення та на момент отримання такого позивачем діяли положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням корона вірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року, відповідно до якого установлений у судовому рішенні строк не міг бути меншим, ніж строк дії карантину, тобто на період карантину обчислення процесуальних строків зупинялося.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 за №392 (із внесеними змінами) з 22.05.2020 до 31.07.2020 із урахуванням епідемічної ситуації в Україні, продовжено на всій території України дію карантину, встановленого з 12.03.2020 постановою КМУ від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"

Крім цього, 17.07.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 18 червня 2020 року, в прикінцевих та перехідних положеннях якого зазначено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу XІІ "Прикінцеві положення" в редакції Закону України від 30.03.2020 р. N 540-IX, закінчуються через 20 днів після набрання чинності Законом України від 18.06.2020 р. N 731-IX. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених Законом України від 18.06.2020 р. N 731-IX. Даний закон набрав чинності 17.07.2020, апеляційну скаргу подано 31.07.2020, відтак в силу зазначених положень, причини пропуску строку на апеляційне оскарження є поважними та такий слід поновити.

Враховуючи зазначені обставини, клопотання апелянта з посиланням на те, що строк пропущений, зокрема через оголошення карантину, суду вважає клопотання про поновлення строку обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки форма та зміст поданої апеляційної скарги відповідають вимогам процесуального закону, чинного на день подання скарги, апеляційне провадження у справі слід відкрити.

Згідно ст.360 ЦПК України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Відзив на апеляційну скаргу має містити: найменування суду апеляційної інстанції; ім`я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв`язку, адресу електронної пошти, за наявності; обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги; у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу; перелік матеріалів, що додаються.

Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Керуючись ст.ст.354, 356, 359, 360, 361 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Клопотання Прокуратури Закарпатської області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Ужгородського міськрайонного суду від 25 травня 2020 року задовольнити та такий поновити.

Відкрити апеляційне провадження у справі за позовом Ужгородської місцевої прокуратури до Ужгородської міської ради, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування рішень Ужгородської міської ради, витребування земельної ділянки, за апеляційною скаргою Прокуратури Закарпатської області на рішення Ужгородського міськрайонного суду від 25 травня 2020 року.

Надіслати особі, як стороні провадження, яка подала апеляційну скаргу, копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття апеляційного провадження разом з копією апеляційної скарги.

Роз`яснити учасникам справи право подати до Закарпатського апеляційного суду відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Ухвала касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя : Р.Ю.Кондор