Справа № 930/1579/20
Проваження № 2/930/644/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К РА Ї Н И

20.07.2020 року

Суддя Немирівського районного суду Вінницької області Алєксєєнка В.М. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Ковалівської сільської ради Немирівського району Вінницької області про зобов"язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

16.07.2020 року до Немирівського районного суду Вінницької області звернулась ОСОБА_1 звернулась з позовом до Ковалівської сільської ради Немирівського району Вінницької області про зобов"язання вчинити дії.

У позовній заяві ОСОБА_1 просить визнати неправомірними дії та зобов"язати Ковалівську сільську раду Немирівського району Вінницької області затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення земельних меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення фермерського господарства на території Ковалівської сільської ради Немирівського району Вінницької області з метою передачі земельних ділянок у постійне користування ОСОБА_1 , як члену та засновнику ФСГ "Вікторія".

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 19 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`"єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

Суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою таких прав.

Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, розміщене на території України, та обтяжень таких прав.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» територіальні органи Міністерства юстиції України - територіальні органи Міністерства юстиції України, що забезпечують реалізацію державної політики у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі.

Оскільки відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відповідач у справі забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а тому в силу ст. ст. 4, 19 КАС України спір виник у зв`язку з виконанням відповідачем функцій, передбачених п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України, тому дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Оскільки заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 19, 186, 353 ЦПК України, ст. 1, 4, 19 КАС України, ст. ст. 1, 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», -

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за її позовом до Ковалівської сільської ради Немирівського району Вінницької області про зобов"язання вчинити дії.

Копію ухвали разом із позовом та всіма доданими до нього документами надіслати позивачці.

Роз`яснити позивачці, що розгляд справи віднесено до юрисдикції адміністративних судів.

Ухвалу може бути оскаржено до Вінницького апеляційного суду через Немирівський районний суд Вінницької області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 261 ЦПК України.

Суддя: (підпис)

Копія вірна:

Суддя: В.М. Алєксєєнко