Справа № 635/8020/19
Провадження по справі № 2/635/744/2020
У Х В А Л А

03 лютого 2020 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Бобко Т.В.,

секретар судового засідання Ус Ю.В.,

розглянув у підготовчому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області, Державного реєстратора реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Шевцової Лариси Вікторівни, Державного реєстратора реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Радіонова Олександра Сергійовича, Державного реєстратора реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Ємельянової Світлани Володимирівни, треті особи - Малороганська сільська рада Харківського району Харківської області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Характерник» в особі директора Леонова Романа Миколайовича, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В с т а н о в и в:

Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , діючи через свого представника ОСОБА_7 , звернулися до суду шляхом подання позовної заяви до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області, Державного реєстратора реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Шевцової Лариси Вікторівни, Державного реєстратора реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Радіонова Олександра Сергійовича, Державного реєстратора реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Ємельянової Світлани Володимирівни, треті особи: Малороганська сільська рада Харківського району Харківської області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Характерник» в особі директора Леонова Романа Миколайовича, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , в якій просили:

1) визнати дії Головного управління Держгеокадастру у Харківській області щодо відмови у внесенні відомостей про земельні ділянки, що належать позивачам на праві приватної власності, до Державного земельного кадастру неправомірними;

2) визнати недійсними та скасувати накази Головного управління Держземагенства у Харківській області, правонаступником якого є Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_4 від 24 липня 2014 року №1640-СГ, ОСОБА_5 від 24 липня 2014 року №1639-СГ та ОСОБА_6 від 24 липня 2014 року №1637-СГ та накази про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_4 від 06 жовтня 2014 року №2491-СГ, гр. ОСОБА_5 від 06 жовтня 2014 року №2447-СГ та ОСОБА_6 від 21 жовтня 2014 року №2810-СГ на підставі яких до Державного земельного кадастру внесено відомості про земельні ділянки, розташовані на території Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області, що належить на праві власності позивачам;

3) скасувати державну реєстрацію земельних ділянок, яким присвоєно кадастрові номери :04:001:0003, :04:001:0004 та :04:001:0007 та на даний час належить на праві приватної власності ОСОБА_6 ;

4) скасувати рішення державного реєстратора реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Радіонова О.С. №7481870 від 28 жовтня 2014 про реєстрацію за ОСОБА_4 речових прав на земельну ділянку кадастровим номером :04:001:0003;

5) скасувати рішення державного реєстратора реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Ємельянової С.В. №7480771 від 27 жовтня 2014 про реєстрацію за ОСОБА_5 речових прав на земельну ділянку кадастровим номером :04:001:0004;

6) скасувати рішення державного реєстратора реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Шевцової Л.В. №7658808 від 24 жовтня 2014 року про реєстрацію за ОСОБА_6 речових прав на земельну ділянку кадастровим номером :04:001:0007;

7) зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області закрити Поземельні книги, відкриті на земельні ділянки, що розташовані на території Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області з кадастровими номерами :04:001:0003, :04:001:0004 та :04:001:0007;

8) зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області внести відомості про земельні ділянки, що розташовані на території Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області та належать на праві власності позивачам на підставі державних актів на право приватної власності на землю

9) стягнути з відповідачів судові витрати по справі.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 01 листопада 2019 року провадження по справі відкрито в порядку загального позовного провадження, справа призначена до розгляду в підготовчому засіданні.

03 лютого 2020 року позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , діючи через свого представника ОСОБА_7 , подали заяву про уточнення позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Відділу державної реєстрації Харківської районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , треті особи: Малороганська сільська рада Харківського району Харківської області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Характерник» в особі директора Леонова Романа Миколайовича, в якій уточнили склад учасників справи, зазначивши в якості відповідачів Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, Відділ державної реєстрації Харківської районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , виключивши з числа відповідачів Реєстраційну службу Харківського районного управління юстиції Харківської області, державних реєстраторів Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Шевцову Л.В., Радіонова О.С., Ємельянову С.В., та просили:

1) визнати дії Головного управління Держгеокадастру у Харківській області щодо відмови у внесенні відомостей про земельні ділянки, що належать позивачам на праві приватної власності, до Державного земельного кадастру неправомірними;

2) визнати недійсними та скасувати накази Головного управління Держземагенства у Харківській області, правонаступником якого є Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_4 від 24 липня 2014 року №1640-СГ, ОСОБА_5 від 24 липня 2014 року №1639-СГ та ОСОБА_6 від 24 липня 2014 року №1637-СГ та накази про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_4 від 06 жовтня 2014 року №2491-СГ, гр. ОСОБА_5 від 06 жовтня 2014 року №2447-СГ та ОСОБА_6 від 21 жовтня 2014 року №2810-СГ на підставі яких до Державного земельного кадастру внесено відомості про земельні ділянки, розташовані на території Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області, що належить на праві власності позивачам;

3) скасувати рішення державного реєстратора щодо реєстрації речових прав власності на земельні ділянки, що на даний час належать на праві приватної власності ОСОБА_6 , а саме: №7481870 від 28 жовтня 2014 року про реєстрацію за ОСОБА_4 речових прав на земельну ділянку за кадастровим номером :04:001:0003; №7480771 від 27 жовтня 2014 року про реєстрацію за ОСОБА_5 речових прав на земельну ділянку за кадастровим номером :04:001:0004; №7658808 від 24 жовтня 2014 року про реєстрацію за ОСОБА_6 речових прав на земельну ділянку кадастровим номером :04:001:0007;

4) скасувати державну реєстрацію земельних ділянок, яким присвоєно кадастрові номери :04:001:0003 (індексний номер рішення про державну реєстрацію №18167535 від 19.12.2014), :04:001:0004 (індексний номер рішення про державну реєстрацію №181678527 від 19.12.2014), та :04:001:0007 (індексний номер рішення про державну реєстрацію №17142802 від 12.11.2014), та на даний час належить на праві приватної власності ОСОБА_6 ;

5) зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області закрити Поземельні книги, відкриті на земельні ділянки, що розташовані на території Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області з кадастровими номерами :04:001:0003, :04:001:0004 та :04:001:0007;

6) зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області внести відомості про земельні ділянки, що розташовані на території Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області та належать на праві власності позивачам по 2 га кожному на підставі державних актів на право приватної власності на землю, а також присвоїти вказаним земельним ділянкам кадастрові номери.

7) стягнути з відповідачів судові витрати по справі.

Представник позивачів ОСОБА_7 , який діє на підставі довіреності та ордеру, виданого відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» у підготовчому засіданні просив суд прийняти до розгляду уточнену позовну заяву, а також зазначив про необхідне уточнити склад учасників справи, зазначивши в якості відповідачів Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, Відділ державної реєстрації Харківської районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , виключивши з числа відповідачів Реєстраційну службу Харківського районного управління юстиції Харківської області, державних реєстраторів Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Шевцову Л.В., Радіонова О.С., Ємельянову С.В., оскільки змінився правовий статус третіх осіб.

Інші учасники в підготовче засідання не з`явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені своєчасно і належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомили.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, вважає доцільним прийняти до розгляду уточнену позовну заяву, подану позивачами до суду 03 лютого 2020 року, з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 197 ЦПК України, суд у підготовчому судовому засіданні заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 49 ЦПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Також, відповідно до ч. 3 ст.49 ЦПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, вважає можливим прийняти уточнену позовну заяву до розгляду, оскільки розгляд даної справи по суті не розпочинався, представник позивачів, користуючись своїм процесуальним правом на подання заяви про зміну позовних вимог, не змінює при цьому підставу та предмет позову, що відповідає вимогам ст. 49 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи, врахувавши уточнену позовну заяву, приходить до висновку про необхідність залучити до участі у справі в якості співвідповідачів Відділ державної реєстрації Харківської районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , виходячи з наступного.

За змістом статей 42, 175 ЦПК України обов`язок визначати відповідача у справі покладається на позивача, який відповідно до принципу диспозитивності, закріпленого у статті 13 ЦПК України, вільно розпоряджається своїми правами щодо предмета спору.

Отже, визначення кола відповідачів у справі є виключним правом позивача.

Згідно зі статтею 51 ЦПК України питання щодо заміни первісного відповідача належним та про залучення співвідповідача вирішується судом виключно на підставі заяви позивача.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 51 ЦПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

Разом з тим, 29 листопада 2019 року до канцелярії суду надійшло клопотання третьої особи ОСОБА_6 , яка діє через свого представника ОСОБА_8 , про залучення її до участі у справі у якості співвідповідача, в обґрунтуванні якого вона посилалась на те, що кожна вимога позивачів посягає на її права, оскільки спірні земельні ділянки належать їй на праві приватної власності. Отже, при скасуванні державної реєстрації земельних ділянок будуть порушені її права.

Зважаючи на вищевикладені обставини, суд вважає необхідним задовольнити клопотання представника позивачів ОСОБА_7 та клопотання представника третьої особи ОСОБА_6 - ОСОБА_8 , залучити у якості відповідачів у справі Відділ державної реєстрації Харківської районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , виключивши з числа третіх осіб ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , та ОСОБА_6 .

Керуючись ст. ст.42, 49, 51, ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду уточнену позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , подану до Харківського районного суду Харківської області 03 лютого 2020 року.

Клопотання представника позивачів ОСОБА_7 та клопотання представника третьої особи ОСОБА_6 - ОСОБА_8 про залучення співвідповідачів задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідачів Відділ державної реєстрації Харківської районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк із дня вручення даної ухвали для надання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надати відзив на позов, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України.

Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) відповідачем одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання ними відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Встановити третій особі пятнадцятиденний строк із дня вручення даної ухвали для надання пояснень щодо позову. У зазначений строк третя особа має право надати пояснення щодо позову, які повинні відповідати вимогам ч. ч.3-6 ст. 178, ст. 181 ЦПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Т.В.Бобко