Провадження № 4-с/686/49/20
УХВАЛА

30 січня 2020 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді Козак О.В.,

при секретарі Слободянюк А.Ю.,

за участю: представника стягувача Галюка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького скаргу Публічного акціонерного товариства АБ «Укргазбанк» на бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Хмельницької області Лабчука Романа Михайловича та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

В серпні 2019 року ПАТ АБ «Укргазбанк» звернулось до суду зі скаргою на бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Хмельницької області Лабчука Романа Михайловича та зобов`язання вчинити дії, в якій просить зобов`язати приватного виконавця Лабчука Р.М. передати на реалізацію квартиру АДРЕСА_1 .

В обґрунтування скарги ПАТ АБ «Укргазбанк» вказало, що 20.09.2018 року приватним виконавцем Лабчуком Р.М. відкрито виконавче провадження №57250845 про стягнення з ОСОБА_1 на користь АБ «Укргазбанк» заборгованості за кредитним договором в сумі 41408,33 доларів США, пеню в сумі 37549,94 грн. та судового збору в розмірі 13945,30 грн..

25.10.2018 року для забезпечення повного та належного виконання виконавчого документа здійснені виконавчі дії по опису та арешту майна, а саме описано трьохкімнатну квартиру АДРЕСА_1 загальною площею 54,5 кв.м. шляхом винесення постанови про опис та арешт майна боржника. 30.11.2018 року оцінювачем ОСОБА_2 складено звіт №124/18 про оцінку вказаної квартири, що належить ОСОБА_1 .

Згідно договору іпотеки укладеного 21.03.2008 року між АБ «Укргазбанк» та ОСОБА_1 , даний договір укладено з метою забезпечення виконання зобов`язань по кредитному договору №1122008/2л від 21.03.2008 року щодо повернення кредиту в розмірі 47220 доларів США.

Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек встановлено, що ОСОБА_1 має на праві власності 1/2 домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2 , де і проживає.

При зверненні до приватного виконавця стосовно не передачі майна на реалізацію останній фактично вказав, що ним вживаються заходи щодо виявлення боржниці та отримання інформації щодо її фактичного місця перебування. Приватним виконавцем Лабчуком Р.М. не правильно трактовано норми Закону України «Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті», оскільки вважають, що наявність житла за адресою: АДРЕСА_2 боржника, де вона зареєстрована є тією підставою, згідно якої даний закон не поширюється на квартиру АДРЕСА_1 . Отже, бездіяльність приватного виконавця полягає в нездійсненні дій щодо передачі описаної та арештованої квартири АДРЕСА_1 на реалізацію до ДП «СЕТАМ». Тому ПАТ АБ «Укргазбанк» просить скаргу задоволити.

В судовому засіданні представник заявника вимоги скарги підтримав, просив її задоволити.

Приватний виконавець Лабчук Р.М. в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про час та місце слухання справи повідомлялась у встановленому законом порядку.

Заслухавши пояснення представника стягувача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 21.06.2016 року задоволено частково позов ПАТ АБ «Укргазбанк» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості та стягнуто з ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» заборгованість за кредитним договором №1122008/2л від 21.03.2008 року у розмірі 41408,33 дол.США, пеню 37549,94 грн., судовий збір у розмірі 13945,30 грн..

На виконання вказаного рішення суду 04.08.2016 року Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області видано виконавчий лист.

20.09.2018 року приватним виконавцем Лабчуком Р.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП №57250845) з виконання виконавчого листа №686/22915/14-ц, виданого 04.08.2016 року Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» заборгованість за кредитним договором №1122008/2л від 21.03.2008 року у розмірі 41408,33 дол.США, пеню 37549,94 грн., судовий збір у розмірі 13945,30 грн..

20.09.2018 року за №1369, приватним виконавцем Лабчуком Р.М. на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ), що зазначена у виконавчому листі, та на адресу ПАТ АБ «Укргазбанк» (м.Київ, вул.Єреванська,1) було направлено до відома та виконання постанову про відкриття виконавчого провадження від 20.09.2018 року.

20.09.2018 року, 04.02.2019 року приватним виконавцем Лабчуком Р.М. на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) направлялись виклики приватного виконавця, проте відомості про їх отримання боржником відсутні.

20.09.2018 року приватним виконавцем Лабчуком Р.М. направлено запити до Пенсійного фонду України, Державної фіскальної служби України відносно ОСОБА_1 щодо наявності інформації про: працевлаштування, отримання пенсії, джерела отримання доходів, наявність відкритих рахунків. Згідно відповідей на вказані запити від 20.09.2018 року, 26.09.2018 року Пенсійний фонд України, Державна фіскальна служба України повідомили, що інформація щодо боржника відсутня.

Також 20.09.2018 року приватним виконавцем Лабчуком Р.М. направлено запити до: Регіонального сервісного центру МВС України в Хмельницькій області, Головного управління Держпродспоживслужби у Хмельницькій області, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області щодо наявності інформації про наявність будь-якого майна, що зареєстровано за боржником ОСОБА_1 .

В матеріалах виконавчого провадження наявна відповідь лише ГУ Держпродспоживслужби Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів №22/18-03/5074 від 01.10.2018 року, згідно якої станом на 28.09.2018 року за поданими запитами тракторів та сільськогосподарської техніки не зареєстровано.

25.10.2018 року приватним виконавцем виконавчого округу Хмельницької області Лабчуком Р.М. винесено постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника ОСОБА_1 , а саме квартири АДРЕСА_1 .

30.11.2018 року оцінювачем ОСОБА_2 складено звіт №124/18 про оцінку вказаної квартири, що належить ОСОБА_1

Листом №537 від 19.03.2019 року приватний виконавець Лабчук Р.М. повідомив ПАТ АБ «Укргазбанк», що у нього на виконанні перебуває виконавче провадження №57250845 щодо примусового виконання виконавчого листа Хмельницького міськрайонного суду № 686/22915/14-ц від 04.08.2016 про стягнення заборгованості в сумі 1217171,85грн. з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укргазбанк». В процесі примусового виконання вжито заходи примусового виконання та здійснені заходи по опису, оцінці та передачі належного боржниці та переданого в іпотеку майна - квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 54,5м.кв., житловою - 35,1 м.кв на реалізацію. Зазначені дії приватним виконавцем проведені відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» та з врахуванням Закону України «Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті». Під час передачі майна на реалізацію приватний виконавець виходив із положень, що нерухоме житлове майно не використовується як місце постійного проживання позичальника, оскільки відомості про реєстрацію ОСОБА_1 за вказаною адресою відсутні. Однак, після передачі документів для проведення реалізації майна та проведення консультацій з представниками ДП «СЕТАМ», які здійснюють реалізацію арештованого майна, було прийнято рішення про неможливість реалізації майна з врахуванням того, що у приватного виконавця відсутні незаперечні дані про невикористання переданої в іпотеку квартири як місця постійного проживання. Тому вживаються заходи щодо виявлення боржниці та отримання інформації щодо її фактичного місця перебування.

Згідно довідки про реєстрацію місця проживання / перебування особи, за відомостями адресно-довідкового підрозділу УДМСУ в Хмельницькій області місце проживання/ місце перебування ОСОБА_1 зареєстроване з 20.01.2009 року за адресою: АДРЕСА_2 .

Вказані обставини підтверджуються: рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 21.06.2016 року; виконавчим листом №686/22915/14-ц, виданим 04.08.2016 року Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області; постановою про відкриття виконавчого провадження від 20.09.2018 року (ВП №57250845); листом №1369 від 20.09.2018 року; копією матеріалів виконавчого провадження ВП №57250845.

Відповідно ст. 447 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Частиною 1 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження» зазначено, що під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно ч.1 ст. 50 «Про виконавче провадження», звернення стягнення на об`єкти нерухомого майна здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику. В останню чергу звертається стягнення на житловий будинок чи квартиру, в якому фактично проживає боржник.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно , Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №176017498 від 01.08.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 , яка є предметом іпотеки відповідно до договору іпотеки від 21.03.2008 року, посвідченого приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу, іпотекодержатель ВАТ АБ «Укргазбанк». Цей договір забезпечує всі вимоги іпотекодержателя, які випливають з кредитного договору № 1122008/2л від 21.03.2008 року, що підтверджується договором іпотеки від 21.03.2008 року.

Зі змісту кредитного договору № 1122008/2л від 21.03.2008 року вбачається, що банк надав позичальнику ОСОБА_1 кредит в сумі 47220 доларів США на придбання нерухомості: трикімнатної квартири АДРЕСА_1 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно , Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №176017146 від 01.08.2019 року вбачається, що будинок АДРЕСА_2 , в якому зареєстрована ОСОБА_1 , на праві приватної в грудні 2015 року зареєстрований за ОСОБА_3 , на підставі договору дарування 1/2 частини від 30.12.2015 року та рішення суду від 10.01.2013 року.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті» протягом дії цього Закону: не може бути примусово стягнуте (відчужене без згоди власника) нерухоме житлове майно, яке вважається предметом застави згідно із статтею 4 Закону України "Про заставу" та/або предметом іпотеки згідно із статтею 5 Закону України "Про іпотеку", якщо таке майно виступає як забезпечення зобов`язань громадянина України (позичальника або майнового поручителя) за споживчими кредитами, наданими йому кредитними установами - резидентами України в іноземній валюті, та за умови, що:

-таке нерухоме житлове майно використовується як місце постійного проживання позичальника/майнового поручителя або є об`єктом незавершеного будівництва нерухомого житлового майна, яке перебуває в іпотеці, за умови, що у позичальника або майнового поручителя у власності не знаходиться інше нерухоме житлове майно;

-загальна площа такого нерухомого житлового майна (об`єкта незавершеного будівництва нерухомого житлового майна) не перевищує 140 кв. метрів для квартири та 250 кв. метрів для житлового будинку.

Протягом дії цього Закону інші закони України з питань майнового забезпечення кредитів діють з урахуванням його норм.

З вищевикладеного вбачається, що у боржника ОСОБА_1 відсутнє інше нерухоме житлове майно, окрім квартири АДРЕСА_1 , яка є предметом іпотеки та була придбана за кредитні кошти.

Також слід зазначити, що відповідно до положень ч.1 ст.50 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на об`єкти нерухомого майна здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику.

Приватним виконавцем Лабчуком Р.М. не було належним чином перевірено наявність у боржника ОСОБА_1 іншого рухомого майна, коштів, чи окремої від будинку земельної ділянки. Так, в наданій суду копії виконавчого провадження відсутні відповіді за запит приватного виконавця від 20.09.2018 року до Регіонального сервісного центру МВС України в Хмельницькій області та Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області щодо наявності інформації про наявність будь-якого майна, що зареєстровано за боржником ОСОБА_1 .

Запити до Пенсійного фонду України, Державної фіскальної служби України відносно ОСОБА_1 щодо наявності інформації про: працевлаштування, отримання пенсії, джерела отримання доходів, наявність відкритих рахунків приватним виконавцем Лабчуком Р.М. направлялись після відкриття виконавчого провадження ще 20.09.2018 року. В 2019 році при вирішенні питання про можливість звернення стягнення на нерухоме майно боржника приватним виконавцем не перевірялось наявність доходів, рухомого майна, коштів на рахунку боржника. Не встановлено приватним виконавцем і місце фактичного проживання боржника та наявність за місцем її проживання рухомого майна.

Також, в матеріалах виконавчого провадження відсутні будь-які належні та допустимі докази, які б підтверджували, що боржнику відомо про наявність відкритого виконавчого провадження та отримання нею викликів до приватного виконавця.

Отже, з вищевказаного вбачається, що підстави для задоволення скарги Публічного акціонерного товариства АБ «Укргазбанк» та задоволення вимог про зобов`язання приватного виконавця Лабчука Р.М. передати на реалізацію квартиру АДРЕСА_1 , відсутні.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства АБ «Укргазбанк» на бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Хмельницької області Лабчука Р.М. та зобов`язання вчинити дії у виконавчому провадженні ВП №57250845, слід відмовити.

Керуючись ст. 447 Цивільного процесуального кодексу України, Законом України «Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті», Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства АБ «Укргазбанк» на бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Хмельницької області Лабчука Романа Михайловича та зобов`язання вчинити дії у виконавчому провадженні ВП №57250845, відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Дата складання повного тексту ухвали суду 04.02.2020 року.

Суддя: