Справа № 591/3207/19
Провадження № 2/591/331/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2020 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Шелєхової Г.В.

за участю секретаря судового засідання - Бондар С.М.

представника позивача - ОСОБА_1

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу №591/3207/19 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, третя особа - Сумська міська рада про скасування рішення Сумської міської ради, державного акту на право власності на земельну ділянку та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач мотивує свої вимоги тим, що 21 вересня 2000 року набув право власності на житловий будинок з надвірними господарськими та побутовими будівлями за адресою: АДРЕСА_1 . Оскільки ділянка, на якій розташована будівля, не мала кадастрового номеру, представник позивача звернувся за виготовленням технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки. Після їх виготовлення звернувся до ГУ Держгеокадастру у Сумській області із заявою про внесення відомостей до Державного земельного кадастру. Однак, позивачу було відмовлено у зв`язку з відсутністю погодження межі земельної ділянки з суміжним землекористувачем - ОСОБА_2 та невідповідністю електронного документа встановленим вимогам. Разом з цим, відповідачем ОСОБА_2 порушено порядок оформлення права власності на її земельну ділянку.

Вважає, що зазначені обставини порушують право позивача на володіння та користування майном.

Тому просить скасувати рішення Сумської міської ради №683-МР від 27.07.2011 у частині надання у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки з кадастровим номером №:11:008:0061, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 ; Державний акт на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером №:11:008:0061 серії ЯМ№324241 від 27.02.2012 року; реєстраційний напис у Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі №02375 про реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером №:11:008:0061; зобов`язати ГУ Держгеокадастру у Сумській області виключити з Державного земельного кадастру відомості про земельну ділянку з кадастровим номером №:11:008:0061. Стягнути з відповідача ОСОБА_2 судові витрати.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.

ОСОБА_2 при вирішенні спору покладається на розсуд суду.

Представник ГУ Держгеокадастру у Сумській області в судове засідання не з`явився, подав письмовий відзив, в яких зазначив, що рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру було прийнято відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру з наведенням причин відмови, в рішенні було запропоновано усунути відповідні перешкоди.

Виключення з Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку можливо лише в разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Підстави скасування державної реєстрації земельної ділянки передбачені ч. 10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та п. 14 Порядку ведення Державного земельного кадастру. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера. Скасований кадастровий номер земельної ділянки не може бути присвоєний іншій земельній ділянці.

Представник Сумської міської ради в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений.

Ухвалою судді Зарічного районного суду м. Суми від 21 травня 2019 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді Зарічного районного суду м. Суми від 31 травня 2019 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 14 серпня 2019 року.

Згідно довідки від 19 липня 2019 року дата 14 серпня 2019 року визначена помилково, дійсна дата 11 вересня 2019 року.

Протокольною ухвалою головуючого від 11 вересня 219 року оголошено перерву в судовому засіданні до 20 листопада 2019 року за клопотанням представника позивача.

Протокольною ухвалою головуючого від 20 листопада 2019 року відкладено розгляд справи до 12 грудня 2019 року за клопотанням представника відповідача.

12 грудня 2019 року відкладено розгляд справи до 20 січня 2020 року у зв`язку з проведенням перевірки правоохоронними органами за фактом замінування будівлі суду.

Протокольною ухвалою головуючого від 20 січня 2020 року відкладено розгляд справи до 2 березня 2020 року за клопотанням представника позивача.

Протокольною ухвалою головуючого від 2 березня 2020 року відкладено розгляд справи до 31 березня 2020 року у зв`язку з відсутністю доказів сповіщення відповідача ОСОБА_2 .

Протокольною ухвалою головуючого від 31 березня 2020 року відкладено розгляд справи до 20 травня 2020 року у зв`язку з відсутністю доказів сповіщення відповідача.

Протокольною ухвалою головуючого від 20 травня 2020 року відкладено до 19 червня 2020 року у зв`язку з відсутністю доказів сповіщення відповідача ОСОБА_2

19 червня 2020 року відкладено розгляд справи до 11 серпня 2020 року у зв`язку з перебуванням головуючого судді на лікарняному.

Суд, вислухавши пояснення з`явившихся учасників, свідка, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 на праві власності належить житловий будинок з надвірними, господарчими та побутовими будівлями, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину та копією договору купівлі-продажу (а.с.14-19).

Рішенням №РВ-018 від 28 листопада 2018 року позивачу державним кадастровим реєстратором Міськрайонне управління у м. Сумах та Сумському районі ГУ Держгеокадастру у Сумській області відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з таких підстав: невідповідності поданих документів вимогам, встановленим Законом України «Про Державний земельний кадастр» і Порядок ведення Державного земельного кадастру, а саме: відсутнє погодження межі земельної ділянки з суміжним землекористувачем; невідповідності електронного документа встановленим вимогам, а саме: перетин ділянок з ділянкою :11:008:0061, площа співпадає на 1,1973% (а.с.20).

Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ№324241 від 27.02.2012, ОСОБА_2 є власником земельної ділянки, площею 0,1000 га, кадастровий номер :11:008:0061 (а.с.73).

Рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 8 червня 2006 року визнано за ОСОБА_2 право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 в порядку спадкування після померлого ОСОБА_4 (а.с.98).

Рішенням Сумської міської ради №683-МР від 27 липня 2011 року затверджено технічну документацію із землеустрою та передано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарчих будівель і споруд, площею 0,1000 га за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.94-95).

Серед затвердженої технічної документації міститься акт про погодження меж земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 та прийому-передачі межових знаків на зберігання власнику ОСОБА_2 від 14 травня 2009 року, позивач погодив встановлення меж земельної ділянки ОСОБА_2 (а.с.24).

Позивач посилається на те, що жодного підпису в акті не ставив.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_5 , яка являється сусідкою, пояснила, що відповідачка попросила її підписати акт погодження меж від 14 травня 2009 року за позивача ОСОБА_3 , оскільки ОСОБА_3 проживає в Росії, а вона фактично мешкає в його будинку. До того ж позивачем складений заповіт на її ім`я, однак на момент підписання вказаного акту власником житлового будинку являється саме позивач.

Згідно ст. 90 ЗК України РСР встановлено, що на землях міст при переході права власності на будівлю переходить також і право користування земельною ділянкою або її частиною.

Згідно ч. 1 ст. 30 ЗК України, при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об`єктами у розмірах, передбачених ст. 67 цього кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення і, якщо інше не передбачено у договорі відчуження - будівлі та споруди.

За ст. 198 ЗК України, кадастрові зйомки - це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок. Кадастрова зйомка включає, зокрема, погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками землекористувачами.

Згідно ст. 50 Закону України «Про землеустрій», до складу проекту землеустрою, зокрема, включається акт приймання-передачі межових знаків на зберігання ( у разі формування земельної ділянки).

Відповідно до п. 2.8 Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі та їх закріплення межовими знаками, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18.05.2010 №376, технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі включає, зокрема, акт прийому-передачі межових знаків на зберігання, який включається до документації із землеустрою після виконання робіт із встановлення меж земельної ділянки в натурі та закріплення їх межовими знаками.

Згідно п. 3.12 Інструкції, закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі здійснюється виконавцем у присутності власника (користувача) земельної ділянки, власників (користувачів) суміжних земельних ділянок або уповновааженою ним (ними) особою.

П. 3.12 Інструкції встановлено порядок сповіщення землевласників (землекористувачів) суміжних земельних ділянок про дату і час проведення робіт із закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі.

В процесі слухання справи встановлено, що жодних повідомлень позивач не отримував, підпис в акті не ставив та не уповноважував третіх осіб на вчинення вказаних дій. Таким чином, суд приходить до висновку про порушення ОСОБА_2 порядку оформлення технічної документації із землеустрою.

Вказана обставина є підставою для скасування рішення Сумської міської ради №683-МР від 27 липня 2011 року про надання ОСОБА_2 у власність земельної ділянки, Державного акту на право власності на земельну ділянку, належну ОСОБА_2 та реєстраційного запису у Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю про реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :11:008:0061.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

У відповідності до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

З урахуванням викладеного, у разі набрання даним судовим рішенням законної сили позивач не позбавлений права на звернення до відповідного органу реєстрації з вимогою про скасування запису про державну реєстрацію, внесеного на підставі рішення, скасованого у судовому порядку.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що наразі вказана позовна вимога є передчасною, а обов`язок в частині скасування реєстраційного запису, внесеного на підставі рішення, скасованого у судовому порядку, є законодавчим обов`язком відповідного органу державної реєстрації.

Тому в цій частині позовних вимог належить відмовити у зв`язку з їх необгрунтованістю.

Разом з цим, згідно ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір пропорційно до задоволених позовних вимог (три вимоги немайнового характеру) в сумі 2305 грн. 20 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст, 2, 5, 10-13, 19, 76-82, 141, 258, 259, 264, 265, 273 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнити частково.

Скасувати рішення Сумської міської ради №683-МР від 27.07.2011 у частині надання у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки з кадастровим номером №:11:008:0061, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером №:11:008:0061 серії ЯМ№324241 від 27.02.2012 року, виданий на ім`я ОСОБА_2 .

Скасувати реєстраційний запис у Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі №02375 про реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером №:11:008:0061.

В іншій частині вимог відмовити у зв`язку з їх необгрунтованістю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 2305 грн. 20 коп.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення виготовлене 13 серпня 2020 року.

Позивач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНН НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 .

Відповідач: ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Головне управління Дергеокадастру у Сумській області, , адреса: м. Суми, вул. Петропавлівська, буд. 108.

Третя особа: Сумська міська рада, , адреса: м. Суми, майдан Незалежності, буд. 2.

Суддя Г.В. Шелєхова