Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 4-с/641/46/2020 Справа № 641/5454/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2020 року Комінтернівський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого - судді Маньковської О.О.,

за участю секретаря судового засідання - Лосковської О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Ярошенка Вадима Васильовича, стягувачі: Акціонерне товариство Комерційний Банк «ПриватБанк», Товариство з обмеженою відповідальністю ФК «Довіра та Гарантія» про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою, в якій просила визнати протиправною та незаконною бездіяльність головного державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Ярошенко Вадима Васильовича; зобов`язати головного державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Ярошенко Вадима Васильовича винести постанову про переведення виконавчих проваджень № 57597942 та № 60843831 за місцем роботи та проживання боржника - в м. Слов`янськ Донецької області до Слов`янського Міськрайонного відділу державної виконавчої служби східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_1 вказала, що на виконанні головного державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідсткому районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Ярошенка В.В. знаходяться два виконавчих провадження за № 57597942 та № 60843831. Вказала, що 13.04.2020 року, поштовим зв`язком на адресу державного виконавця направляла заяву про направлення виконавчих проваджень за зміненим місцем проживання. Згідно інформації Укрпошти 15.04.2020 року Державною виконавчою службою Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції отримано її звернення, проте відповіді до теперішнього часу не отримано. Крім того, зазначила, що до теперішнього часу не має відомостей щодо переведення за її місцем проживання та роботи виконавчих проваджень. Таким чином, просила вимоги скарги задовольнити.

ОСОБА_1 подала до суду заяву з проханням розглянути справу за її відсутності, вимоги скарги підтримала в повному обсязі.

Представник органу державної виконавчої служби, стягувачи не з`явились, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлені своєчасно і належним чином, причину неявки не повідомили.

Таким чином, виходячи з положень вимог ч. 2 ст. 450 ЦПК України, суд вважає можливим розглянути скаргу за відсутності учасників судового провадження.

Суд, дослідивши скаргу та додані до неї докази, дійшов наступного.

Так, положеннями ст. 40 Конституції України, Усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов`язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

Державний виконавець є представником влади і здійснює примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб), виконання яких покладено на державну виконавчу службу, у порядку, передбаченому законом ч. 2 ст. 7 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Відповідно до Законів України "Про державну виконавчу службу" та "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про державну виконавчу службу», Працівник органу державної виконавчої служби зобов`язаний сумлінно виконувати службові обов`язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України.

З метою захисту своїх прав та законних інтересів сторони та інші учасники виконавчого провадження (учасниками виконавчого провадження згідно зі статтею 10 цього Закону є державний виконавець, сторони, представники сторін, експерти, спеціалісти, перекладачі), мають права, визначені положеннями ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», згідно яких, сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, мають право доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження, право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність виконавця у порядку, встановленому цим Законом, надавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у вчиненні виконавчих дій, надавати усні та письмові пояснення, заперечувати проти клопотань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 18 «Про виконавче провадження», Виконавець зобов`язаний, зокрема, розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання.

Як вбачається зі скарги ОСОБА_1 - боржником 13.04.2020 року на адресу головного державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Ярошенка В.В. направлено заяву, яку отримано адресатом 15.04.2020 року, в рамках виконавчих проваджень № 57597942 та № 60843831 про переведення даних виконавчих проваджень за місцем проживання та роботи.

Враховуючи, що боржником ОСОБА_1 направлено заяву 13.04.2020 року на адресу головного державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Ярошенка В.В. в рамках виконавчого провадження, яку отримано адресатом 15.04.2020 року, проте, відповіді до теперішнього часу боржником не отримано, крім того, суд враховує, що представник органу державної виконавчої служби, який був належним чином повідомлений про місце, дату і час слухання даної скарги, проте, й не надав суду інформації, яка б підтверджувала виконання обов`язку державного виконавця щодо направлення відповіді на заяву сторони виконавчого провадження, тому скарга в цій частині підлягає задоволенню.

Разом з тим, Розділом V Наказу № 02.04.2012 № 512/5 «Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень», передбачений «Порядок передачі виконавчих документів та виконавчих проваджень», передбачено, що Питання про передачу виконавчого документа іншому органу державної виконавчої служби вирішується начальником органу державної виконавчої служби вищого рівня (про передачу виконавчого документа з відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - директором цього Департаменту), про що виноситься відповідна постанова (крім випадків, передбачених абзацом другим пункту 6 цього розділу).

Таким чином, враховуючи, що питання про передачу виконавчого провадження не належить до компетенції суду, тому скарга в цій частині задоволенню не підлягає.

Керуючись , ст. ст. 18, 34, 35 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 81, 447-453 ЦПК України, суд-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Ярошенка Вадима Васильовича, стягувачі: Акціонерне товариство Комерційний Банк «ПриватБанк», Товариство з обмеженою відповідальністю ФК «Довіра та Гарантія» про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати бездіяльність головного державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Ярошенка Вадима Васильовича, яка полягає у ненаданні відповіді на заяву ОСОБА_1 від 13.04.2020 року, отриманої Міжрайонним відділом державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області 15.04.2020 року.

Зобов`язати начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області організувати надання відповіді головним державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Ярошенком Вадимом Васильовичем на заяву ОСОБА_1 від 13.04.2020 року, отриманої Міжрайонним відділом державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області 15.04.2020 року, в порядку положень п. 3 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження».

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно п.п. 15.5 п. 15 Розділу XIIІ «Перехідних положень» Цивільного процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Текст судового рішення доступний для ознайомлення у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://wwwreyestr.gov.ua.

Суддя -О. О. Маньковська