СОЛОМ`ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
№4-с/760/11/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

І . Вступна частина

27 липня 2020 року в місті Києві

Солом`янський районний суд м. Києва

у складі головуючого судді Коробенка С.В.

за участю секретаря Семененко А.Д.

розглянув справу за скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на рішення та дії начальника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ ГТУЮ у м. Києві Гоція Богдана Ігоровича, старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Марченко Ольги Андріївни, заінтересована особа - начальник Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Нещадим Іван Сергійович.

ІІ. Описова частина

30 жовтня 2019 року ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ОСОБА_3 звернулися до суду зі скаргою на дії начальника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ ГТУЮ у м. Києві Гоція Богдана Ігоровича та старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Головного територіального управління юстиції у м. Києві (правонаступник - Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ)) Марченко Ольги Андріївни.

У свій скарзі Скаржники поставили наступні вимоги:

визнати неправомірними повідомлення не учасника зведеного виконавчого провадження 60291844 начальника Шевченківського районного Відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві () Гоцій Богдана Ігоровича від 15.10.2019 (без номерів) направлених поштою ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , якими встановлено строк у 5 днів для надання банківських реквізитів;

- визнати неправомірною постанову №14811745 від 10.10.2019 про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження №60291844 державного виконавця Шевченківського районного Відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві Марченко Оксани Андріївни;

- визнати неправомірними дії із об`єднання у зведене виконавче провадження 60291844 виконавчих проваджень за №№14817018, 14811745, 14816411, 14816192, 54973203 державного виконавця Шевченківського районного Відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Марченко Оксани Андріївни;

- визнати неправомірними (дискримінаційними) дії не учасника зведеного виконавчого провадження №60291844 начальника Шевченківського районного Відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві () Гоцій Богдана Ігоровича та державного виконавця Шевченківського районного Відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві Марченко Оксани Андріївни із порушення черговості виконання щодо стягувача ОСОБА_3 у порівнянні з діями щодо ОСОБА_1 та ОСОБА_2 при виконанні виконавчих листів за №№2-23-1/09 Солом`янського райсуду м.Києва, виданих 18 і 19 серпня 2009 року,

- зобов`язати державного виконавця Шевченківського районного Відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві Марченко Оксану Андріївну виконувати виконавчі листи за №№2-23-1/09 Солом`янського райсуду м. Києва, видані 18 і 19 серпня 2009 року, в порядку черговості реєстрації 01, а потім 02 вересня 2009 року виконавчих проваджень відкритих на їх підставі;

- зобов`язати начальника Шевченківського районного Відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві Гоція Богдана Ігоровича внести виправлення в постанову №14811745 від 10.10.2019 про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження №60291844.

Заявою, яка була подана 19.06.2020 через підсистему «Електронний суд», Скаржники фактично просили не розглядати останню свою вимогу про зобов`язання начальника Шевченківського РВДВС внести виправлення в постанову №14811745 від 10.10.2019 про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження №60291844, наполягаючи на тому, що згідно з однією з інших вимог вказана постанова має бути визнана незаконною в цілому.

В якості заінтересованої особи до участі у справі, у зв`язку зі звільненням з посади ОСОБА_4 , залучений начальник Шевченківського РВДВС м. Києва Нещадим І.С.

Свої вимоги Скаржники обгрунтовують наступним.

01 і 02 вересня 2009 року в Шевченківському відділі ДВС у м. Києві було відкрито виконавчі провадження за №№14816799, 5, 14816630, 14817018, 14816411, 14816192 з виконання виконавчих листів Солом`янського райсуду м.Києва від 18 і 19 серпня 2009 року, виданих на підставі рішення у справі №2-23-1/09.

Постановами державного виконавця Шевченка С.П. від 20.06.2013 у виконавчих провадженнях за № №14816799, 5, 14816630, 14817018, 14816411, 14816192, Скаржникам, як вони зазначають, було вперше повернуто ці шість виконавчих листів без виконання, а іншими постановами від цього ж дня (20.06.2013) виведено вказані виконавчі провадження із зведеного ВП №36258494.

Скаржники вказують, що усі постанови державного виконавця від 20 червня 2013 року були скасовані ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 19.03.2019 у справі №760/4478/13-ц.

Таким чином, як стверджують Скаржники, вони мають право на продовження виконання цим органом ДВС рішення райсуду №2-23-1/09 від 06.08.2009 на підставі виконавчих листів в межах виконавчих проваджень за №№14816799, 5, 14816630, 14817018, 14816411, 14816192 в порядку ст.39 Закону №1404 від 02.06.2016. Крім того, примусове виконання має здійснюватися у рамках зведеного провадження за №36258494.

Лише 06 серпня 2019 року, як зазначено у скарзі, різними державними виконавцями Шевченківського РВДВС було відновлено п`ять з шести виконавчих проваджень, окрім ВП № 14811745, яке було відновлене у жовтні 2019 року.

В подальшому, 10 жовтня 2019 року державний виконавець Марченко О.А. винесла постанову про об`єднання виконавчих проваджень №№14811745, 14817018, 14816411, 14816192 та №54973202 у зведене за №60291844, хоча, як стверджують Скаржники чотири з них на той момент вже були об`єднані у зведене за №36258494, і постанови про їх виведення з вказаного зведеного провадження були скасовані, а п`яте - за №54973203, взагалі відкрите незаконно на підставі виконавчого листа, за яким вже є відкрите виконавче провадження за №14811745.

Відтак, постанова від 10.10.2019 про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження, на думку Скаржників, є протиправною і підлягає скасуванню.

Крім того, скаржники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заявляють, що 18 жовтня 2019 року вони отримали повідомлення, підписані начальником Шевченківського ВДВС Гоцієм Б.І. про те, що протягом п`яти днів їм необхідно надати банківські реквізити для зарахування на них коштів, отриманих від боржника в порядку примусового виконання рішення.

Скаржники стверджують, що начальник органу ДВС не є державним виконавцем у виконавчому провадженні, а тому не може підписувати відповідні повідомлення. Крім того, як вони вважають, вимогою надати реквізити банківських рахунків начальник ВДВС фактично порушив їх право на свободу укладення договору, примушуючи їх звертатися до банківської установи, в той час як є можливість перерахування коштів звичайними поштовими переказами.

Скаржники також просять визнати дискримінаційними дії начальника ВДВС та державного виконавця Марченко О.А. по відношенню стягувача ОСОБА_3 , оскільки виконавче провадження, в якому вона є стягувачем, зареєстроване раніше ніж ті провадження, де стягувачами є ОСОБА_5 та ОСОБА_1 , проте їй не запропоновано надати реквізити для зарахування стягнутих коштів.

У судовому засіданні ОСОБА_1 , діючи від свого імені та від імені ОСОБА_2 , скаргу підтримала, та просила її задовольнити.

Від ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до суду надійшли заяви про розгляд справи у їх відсутність.

ані ОСОБА_2 , ані її представники, які залучені до участі у справі в якості заінтересованих осіб, не з`явилися, про розгляд справи були повідомлені належним чином.

Від заінтересованої особи ОСОБА_1 , яка одночасно представляє інтереси Заявника , надійшла заява про розгляд справи у її відсутність.

Державний виконавець Марченко О.А., начальник Шевченківського районного ВДВС м. Києва , дії та бездіяльність яких оскаржуються в межах даної справи, в судове засідання також не з`явилися, про розгляд справи були повідомлені належним чином.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність учасників справи на підставі наявних матеріалів.

ІІІ. Мотивувальна частина

Розглянувши наявні у справі матеріали, оцінивши їх у сукупності суд встановив наступні обставини.

Рішенням від 06 серпня 2009 року Солом`янським районним судом м. Києва були задоволені вимоги ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 до ОСОБА_7 про стягнення з нього грошових коштів.

На підставі вказаного рішення були видані виконавчі листи, на підставі яких відкриті виконавчі провадження:

-виконавчий лист № 2-23-1, виданий 18.08.2009 Солом`янським районним судом м. Києва, про стягнення з ОСОБА_7 на користь ОСОБА_3 17000 грн (ВП №14811745);

-виконавчий лист №2-23-1, виданий 18.08.2009 Солом`янським районним судом м. Києва, про стягнення з ОСОБА_7 на користь ОСОБА_3 25 грн (ВП №14816192);

-виконавчий лист №2-23-1 виданий 19.08.2009 р. Солом`янським районним судом м. Києва, про стягнення з ОСОБА_7 на користь ОСОБА_1 18,17 грн (ВП №14816411);

-виконавчий лист № 2-23-1, виданий 19.08.2009 р. Солом`янським районним судом м. Києва, про стягнення з ОСОБА_7 на користь ОСОБА_2 22000 грн (ВП №14816630);

-виконавчий лист № 2-23-1, виданий 18.08.2009 р. Солом`янським районним судом м. Києва, про стягнення з ОСОБА_7 на користь ОСОБА_1 17000 грн (ВП №14816799);

-виконавчий лист № 2-23-1, виданий 18.08.2009 р. Солом`янським районним судом м. Києва, про стягнення з ОСОБА_7 на користь ОСОБА_2 2219,63 грн (ВП №14817018).

29 січня 2013 року державним виконавцем ВДВС Шевченківського району Шевченком С.П. винесено шість постанов про приєднання виконавчих проваджень №14817018, №14816799, №14816630, №14816411, №14816192, №14811745 до зведеного виконавчого провадження №36258494 про стягнення грошових коштів із ОСОБА_7 .

20 червня 2013 року державним виконавцем винесено шість постанов про виведення виконавчих проваджень №14817018, №14816799, №14816630, 14816411, №14816192, №14811745 із зведеного виконавчого провадження 36258494.

Крім того, цього ж дня, 20 червня 2013 року, державним виконавцем у зв`язку з неможливістю примусової реалізації майна боржника та встановленням факту відсутності іншого майна та коштів боржника на які можливо звернути стягнення для погашення суми боргу за виконавчим документом, винесено шість постанов про повернення виконавчого документа стягувачеві у виконавчому провадженні №14817018, №14816799, №14816630, №14816411, №14816192 та №14811745 з примусового виконання шести виконавчих листів від 18.08.2009 та від 19.08.2009 за №2-23-1/09 Солом`янського районного суду м. Києва.

Встановлено, що усі зазначені постанови від 20 червня 2013 року були оскаржені Скаржника і ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 19 березня 2019 року, яка набрала чинності, серед іншого:

визнано неправомірними та скасовано постанови від 20.06.2013 головного державного виконавця ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві Шевченка Сергія Павловича про виведення виконавчих проваджень №14817018, №14816799, №14816630, №14816411, №14816192, №14811745 з примусового виконання шести виконавчих листів, виданих 18.08.2009 та 19.08.2009 за №2-23-1/09 Солом`янським районним судом м. Києва, із зведеного виконавчого провадження №36258494.

-визнано неправомірними та скасовано постанови від 20.06.2013 головного державного виконавця ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві Шевченка Сергія Павловича про повернення виконавчого документа стягувачеві у виконавчому провадженні №14817018, №14816799, №14816630, №14816411, №14816192 та №14811745 з примусового виконання шести виконавчих листів, виданих 18.08.2009 та 19.08.2009 за №2-23-1/09 Солом`янським районним судом м. Києва.

Таким чином, згідно з ч. 1 ст. 41 Закону України «Про виконавче провадження» усі шість виконавчих проваджень підлягали відновленню.

Крім того, зазначені виконавчі провадження, з огляду на скасування постанов від 30.06.2013 про виведення вказаних виконавчих проваджень зі зведеного за номером №36258494, вони мають виконуватися в межах зведеного виконавчого провадження саме з номером №36258494.

Згідно з ч.1 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» виконання кількох рішень про стягнення коштів з одного боржника здійснюється державним виконавцем, який відкрив перше виконавче провадження щодо такого боржника, у рамках зведеного виконавчого провадження.

Відтак, видання державним виконавцем Марченко О.А. постанови від 10.10.2019 про об`єднання у зведене виконавче провадження за №60291844 виконавчих проваджень за №№14811745, 14817018, 14816411, 14816192 та №54973202, є протиправним, оскільки ці виконавчі провадження, окрім №54973202, на той час вже перебували у складі іншого зведеного виконавчого провадження №36258494.

Відтак, вимоги в частині скасування постанови від 10.10.2019 про об`єднання у зведене виконавче провадження за №60291844 виконавчих проваджень є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» стягувачу - фізичній особі стягнуті з боржника кошти перераховуються виконавцем на зазначений у заяві про примусове виконання рішення рахунок у банку або іншій фінансовій установі (заяві про зміну реквізитів рахунку у банку або іншій фінансовій установі) чи надсилаються на адресу стягувача поштовим переказом не пізніше наступного робочого дня з дня надходження таких коштів на депозитний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця.

Згідно зі ст. 13 Закону під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Встановлено, що складені начальником Шевченківського РВДВС міста Київ ГТУЮ у м. Києві Гоцієм Б.І. повідомлення на ім`я ОСОБА_1 та ОСОБА_3 про необхідність надання банківських реквізитів для перерахуванням коштів не відповідають вимогам Закону, оскільки, по-перше, він не є особою, уповноваженою на здійснення виконавчих дій у відповідних виконавчих провадженнях, а, по-друге, вимога про надання банківських реквізитів в даному випадку обмежує право стягувачів на отримання стягнутих коштів поштовим переказом.

Що стосується вимоги Скаржників про визнання дискримінаційними дій державного виконавця Марченко О.А. та начальника ВДВС Гоція Б.І. по відношенню до Стягувача ОСОБА_3 , яку не повідомлено про наявність стягнутих з боржника коштів для погашення заборгованості, на відміну від інших стягувачів, то в даному випадку суд звертає увагу на наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 46 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо стягнутої суми недостатньо для задоволення в повному обсязі всіх вимог однієї черги, вимоги задовольняються пропорційно до належної кожному стягувачу суми. Таким чином, стягувач, який раніше подав заяву про відкриття виконавчого провадження щодо одного боржника, аніж інші, не має відповідного пріоритету перед ними. Вимоги усіх Стягувачів задовольняються одночасно пропорційно до їх частки у загальній сумі стягнення.

Відомостей про те, що ОСОБА_3 не розрахована відповідна частка у загальній сумі стягнення матеріали справи не містять.

Відтак в цій частині вимоги не підлягають задоволенню.

ІV. Резолютивна частина

Керуючись ст. ст. 13, 30 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 450, 451 Цивільного процесуального кодексу України, суд ухвалив:

1.Скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії начальника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві Гоція Богдана Ігоровича щодо складання повідомлень від 15.10.2019, адресованих ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про встановлення 5-денного строку для надання банківських реквізитів.

Визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Шевченківського районного Відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві Марченко Оксани Андріївни №14811745 від 10.10.2019 про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження №60291844.

У задоволенні іншої частини вимог скарги відмовити.

2.Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 15 днів з дня складання її повного тексту.

Суддя: