Провадження №2/554/3189/19
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 січня 2020 року м.Полтава
Октябрськийрайонний суд м.Полтави в складі суду :
судді Блажко І.О.
при секретарі - Коробковій О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання права користування житлом ,-

в с т а н о в и в :
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання права користування житлом. В якій прохав: визнати право користування ОСОБА_1 квартирою АДРЕСА_1 . В обґрунтування позову зазначив, щоміж ОСОБА_1 та ОСОБА_2 03.11.2018 було укладено шлюб. В зв`язку з тим , що склалися подружні стосунки, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 є сім`єю в розумінні чинного законодавства, останній бажає здійснити реєстрацію місця проживання за адресою реєстрації дружини, а саме: АДРЕСА_2 . Відповідно до договору дарування від 30.10.2002, ОСОБА_2 є власницею 11/20 частин будинку, що знаходиться за вище вказаною адресою. Загальна площа будинку складає 101,4 м2. Відповідно до технічного паспорту на садибний (індивідуальний) будинок від 24.02.2019 , даний житловий об`єкт складається з 3 х окремих квартир, обладнаних окремими кухнями та окремими входами. Власниками вказаного об`єкту є : ОСОБА_5 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_2 . Станом на дату подання позовної заяви, ОСОБА_1 фактично постійно проживає за адресою: АДРЕСА_2 , на правах члена сім`ї власниці будинку, але не має можливості зареєструвати своє постійне місце проживання у встановленому законом порядку. Не дивлячись на те, що фактично домоволодіння по АДРЕСА_3 має трьох власників кожен з яких самостійно користується своїми ізольованими квартирами, юридичний розподіл майна між співвласниками не проведений. Тому, для реєстрації місця проживання позивача потрібна згода не лише його дружини власника квартири АДРЕСА_4 , а і згода інших співвласників домоволодіння. При цьому, на теперішній час позивачу відмовляють у реєстрації місця проживання у квартирі АДРЕСА_1 , що було встановлено під час офіційного звернення до ЦНАП у із заявою про реєстрацію місця проживання позивача. Зрозуміло, що інші співвласники домоволодіння фактично не заперечують проти реєстрації позивача у квартирі його дружини, але проти його реєстрації за адресою домоволодіння заперечують, оскільки у такому випадку позивач фактично стане прописаним у кожного співвласника. З метою зареєструвати своє проживання за вказаною вище адресою, позивач звернувся до Управління реєстрації, зняття з реєстрації виконавчого комітету Полтавської міської ради, але отримав відмову, що пов`язано із відсутністю юридичного розподілу домоволодіння на квартири та відсутністю згоди інших співвласників на реєстрацію позивача за загальною адресою домоволодіння. Таким чином, оскільки ОСОБА_1 є членом сім`ї власниці 11/20 будинку, квартири, що розташовані в цьому будинку мають окремі входи і фактично є окремими жилими приміщеннями, вбачаються підстави захистити право позивача на користування житлом та визнати таке право у судовому порядку, тому він вимушений звернутися до суду з даним позовом (а.с.1-3, 12-13).
26 листопада 2019 року ухвалою суду позовну ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання права користування житлом залишено без руху. (а.с.6-7)

04 грудня 2019 року ухвалою суду відкрито провадження у справі №554/10628/19. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження. Призначено справу до судового розгляду на 15.30 годин 27 грудня 2019 року (а.с.36, 37).
26 грудня 2019 року до суду надійшла заява позивача ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог та залучення третьої особи як співвідповідача, в якій прохав: залучити в якості співвідповідача Управління реєстрації, зняття з реєстрації
місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради у справі № 554/10628/19. Прийняти збільшення позовних вимог, звільнити позивача від сплати судового збору, як учасника бойових дій, та до первісно поданої вимоги додати наступну: зобов`язати Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради зареєструвати ОСОБА_1 у квартирі АДРЕСА_1 (а.с.61-65).
27 грудня 2019 року ухвалою суду клопотання представника позивача за ордером Репало Д.О. задоволено. Залучено в якості співвідповідача Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради. Призначено судове засідання на 11 год. 00 хв. на 29 січня 2020 року (а.с.68, 69).

В судове засідання представник позивача за ордером Репало Д.О., не з`явився надавши суду заяву про розгляд справи без участі позивача, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримують у повному обсязі, прохали задовольнити. (а.с.82)

В судове засідання відповідач ОСОБА_2 не з`явилася, будучи у встановлений ЦПК України спосіб повідомлена. Надала суду заяву, в якій прохала провести розгляд справи за її відсутності та зазначила, що позовні вимоги визнає та не заперечує проти їх задоволення. (а.с.87-88)

В судове засідання представник відповідача ОСОБА_3 за довіреністю ОСОБА_6 не з`явився, будучи у встановлений ЦПК України спосіб повідомлені. Надав суду заяву, в якій прохав провести розгляд справи за його відсутності та зазначив, що позовні вимоги визнає та не заперечує проти їх задоволення. (а.с.84)

В судове засідання відповідач ОСОБА_4 не з`явилася, будучи у встановлений ЦПК України спосіб повідомлена. Надала суду заяву, в якій прохала провести розгляд справи за її відсутності та зазначила, що позовні вимоги визнає та не заперечує проти їх задоволення. (а.с.89)

В судове засідання відповідач Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради,свого представника не направили, будучи у встановлений ЦПК України спосіб повідомленими про судове засідання, шляхом отримання судової повістки.(а.с.76)

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню повністю.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є власником 11/20 частини жилого будинку з частиною надвірних будівель, що знаходяться за адресою АДРЕСА_3 розташованих на земельній ділянці площею 653 кв.м., що підтверджується копією договору дарування посвідченого ДН Першої Полтавської держнотконтори Чернецькою І.П. 30.10.2002 та зареєстровано в реєстрі під №5-1313. (а.с.27-28)

ОСОБА_3 є власником 1/5 частки житлового будинку з господарськими спорудами, що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 , розташований на земельній ділянці державного фонду, що підтверджується копією договору дарування посвідченого ПН ПМНО Святецькою І.В. 08.11.2016 та зареєстровано в реєстрі під №3333. (а.с.25-26)

ОСОБА_7 є власником 1/4 частки жилого будинку з частиною надвірних будівель, що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 , що підтверджується копією договору купівлі-продажу посвідченого ДН Першої Полтавської держнотконтори Тімченко І.А. 19.07.1988 та зареєстровано в реєстрі під №1-4074. (а.с.95-98)

Таким чином співвласниками житлового будинку за адресою АДРЕСА_3 є: ОСОБА_2 - 11/20 частин; ОСОБА_3 - 1/5 частина; ОСОБА_4 ј частина.

Згдіно ч. 1 ст. 356 ЦК України власність двох чи більше осіб із визначенням часток кожного у праві власності є спільною частковою власністю.
За вимогами ст.358 ЦК України, право спільної часткової власності здійснюється співвласниками за їхньою згодою. Співвласники можуть домовитися про порядок володіння та користування майном, що є їхньою спільною частковою власністю. Кожен із співвласників має право на надання йому у володіння та користування тієї частини спільного майна в натурі, яка відповідає його частці у праві спільної часткової власності.
З 03.11.2018 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебувають у зареєстрованому шлюбі, актовий запис №125, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 , зареєстроване та видане Полтавським районним ВДРАЦС ГТУЮ у Полтавській області 03 листопада 2018 року. (а.с.23).

25.10.2019 ОСОБА_1 звернувся з заявою до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради про реєстрацію місця проживання за адресою АДРЕСА_2 . (а.с.22)

Громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою квартира АДРЕСА_1 (а.с.29, 30).

Таким чином, позивач звернувся до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради з заявою про реєстрацію місця проживання як чоловіка власника частини житлового будинку за адресою реєстрації дружини.

У задоволенні заяви ОСОБА_1 від 25.10.2019 головним спеціалістом відділу ведення реєстру територіальної громади 28.10.2019 відмовлено, оскільки особою не надано необхідних документів або інформації. (а.с.22 зворот)

Відповідно до ч.2 ст.64 ЖК України, до членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.

Стаття 3 СК України визначає, що сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом та мають взаємні права та обов`язки.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.319 ЦК України встановлено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Відповідно до ч.1 ст.321 ЦК України встановлено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ч.1 ст.383 ЦК України власник житлового будинку, квартири має право використовувати помешкання для власного проживання, проживання членів своєї сім`ї , інших осіб і не має права використовувати його для промислового виробництва.

Відповідно до ч. 1 ст. 356 ЦК України власність двох чи більше осіб із визначенням часток кожного з них у праві власності є спільною частковою власністю.

Статтею 361 ЦК України визначено, що співвласник має право самостійно розпорядитися своєю часткою у праві спільної часткової власності.

Відповідно до ч.1 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, і якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.

Також, статтею 150 ЖК Української РСР визначено, що громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду, обмінювати, закладати, укладати інші не заборонені законом угоди.

Згідно положень ст.156 ЖК Української РСР члени сім`ї власника жилого будинку (квартири), які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником будинку (квартири), якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням. За згодою власника будинку (квартири) член його сім`ї вправі вселяти в займане ним жиле приміщення інших членів сім`ї. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей згоди власника не потрібно. Члени сім`ї власника будинку (квартири) зобов`язані дбайливо ставитися до жилого будинку (квартири). Повнолітні члени сім`ї власника зобов`язані брати участь у витратах по утриманню будинку (квартири) і придомової території та проведенню ремонту. Спори між власником та членами його сім`ї про розмір участі в витратах вирішуються в судовому порядку. До членів сім`ї власника будинку (квартири) належать особи, зазначені в частині другій статті 64 цього Кодексу.

За положеннями ч. 1 ст. 405 ЦК України члени сім`ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону. Житлове приміщення, яке вони мають право займати, визначається його власником.

Відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг» з 04.04.2016 повноваження з питань реєстрації та зняття з реєстрації місця проживання делеговані органам місцевого самоврядування. Постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 №207 затверджено Правила реєстрації місця проживання.

У відповідності до ст.6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання» № 1382-IV від 11.12.2003 громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Для реєстрації особа або її представник подає органу реєстрації (у тому числі через центр надання адміністративних послуг): письмову заяву; документ, до якого вносяться відомості про місце проживання; квитанцію про сплату адміністративного збору; документи, що підтверджують право на проживання в житлі, перебування або взяття на облік у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту, проходження служби у військовій частині, адреса яких зазначається під час реєстрації; військовий квиток або посвідчення про приписку (для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку).

У разі якщо особа не може самостійно звернутися до органу реєстрації, реєстрація може бути здійснена за зверненням її законного представника або представника на підставі довіреності, посвідченої в установленому законом порядку.

Пунктом 18 «Правил реєстрації місця проживання», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №207 від 02.03.2016 року передбачено, що для реєстрації місця проживання подаються документи, що підтверджують: право на проживання в житлі, - ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші документи. У разі відсутності зазначених документів реєстрація місця проживання особи здійснюється за згодою власника/співвласників житла, наймача та членів його сім`ї.

Отже, підставою для реєстрації місця проживання особи, яка не є власником житла, де має намір зареєструватися, є документи, які засвідчують право даної особи на проживання у цьому житлі або документально оформлена згода на реєстрацію, надана власниками даного житла.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення позову, та визнати за ОСОБА_1 право користування квартирою АДРЕСА_1 . Зобов`язати Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради зареєструвати ОСОБА_1 у квартирі АДРЕСА_1
Відповідно до п.9 ч.1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» позивач ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору, як учасник бойових дій. (а.с.16)

Відповідно до ч.6 ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторонни звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст.ст.12, 81, 130, 131, 141, 229, 247, 263, 354 ЦПК України, суд ,-

в и р і ш и в :
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання права користування житлом- задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , право користування квартирою АДРЕСА_1 .
Зобов`язати Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради зареєструвати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , у квартирі АДРЕСА_1 .
Судові витрати компенсувати за рахунок держави.

Позивач - громадянин України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженецьм. Полтава, місце проживання АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .

Відповідач - громадянка України, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Копейськ Челябінської області Росія, зареєстрована АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 .

Відповідач - громадянка України, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована, АДРЕСА_5 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 .

Відповідач - громадянка України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженка с. Климівка Карлівського району, Полтавської області, зареєстрована АДРЕСА_6 , ідентифікаційний номер НОМЕР_5 .

Відповідач - Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради, місцезнаходження 36000, м. Полтава, вулиця Соборності,36, .

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом 30 днів з дня проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, визначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через відповідний суд, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Рішення суду набирає законної сили після спливу строку на подачу апеляційної скарги, якщо така скарга не буде подана.

Повний текст рішення виготовлено 29 січня 2020 року.

Суддя І.О.Блажко