Справа № 629/2203/20
Провадження № 2/629/816/20
30.07.2020 року м. Лозова
Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого судді -Мицик С.А., при секретарі судових засідань - Заводяній О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів, -
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених надміру у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та одиноким матерям, посилаючись на те, що на підставі заяви ОСОБА_1 їй було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям, виходячи із інформації наданої в заяві та декларації. У декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_1 зазначила, що за період з 01.06.2018 року по 30.11.2018 року отримує тільки державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям, допомогу на дітей одиноким матерям, допомогу при народженні дитини, а інших доходів не має. Згідно заяви ОСОБА_1 від 02.03.2019 року їй було призначено допомогу на дітей одиноким матерям, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» з 01.03.2019 року по 31.08.2019 року, виходячи із сукупного доходу сім`ї. У декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_1 зазначила, що за період з 01.09.2018р. по 28.02.2019 р. отримувала тільки державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям, допомогу на дітей одиноким матерям, допомогу при народженні дитини, а інших доходів не має. Під час проведення перевірки справ соціальними інспекторами управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області встановлено, що ОСОБА_1 разом із заявами від 12.12.2018 року, 02.03.2019 року подала неповну інформацію про майновий стан сім`ї, не зазначивши отримувану нею заробітну плату, що призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді: допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 2 722,38 грн., соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 4 172,52 грн., а всього 6 894, 90 грн. Вказану суму, а також понесені судові витрати позивач просив стягнути з відповідача на свою користь.
Представник позивача в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності. Проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.
Відповідачка про день та час слухання справи повідомлялась належним чином, відзив на позов не надала.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін, на підставі наявних у справі письмових доказів, та за згодою позивача ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Суд, перевіривши матеріали справи, приходить до наступного.
12.12.2018 року ОСОБА_1 звернулась до органу праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, на підтвердження своїх доходів надала декларацію про доходи та майновий стан, в якій зазначила про отримувані неї доходи за період з 01.06.2018 по 30.11.2018 у виді допомоги УПСЗН, із зазначенням, що в цей період вона не працювала, не навчалась, на обліку в ЦЗ та податковій не перебувала, що підтверджено копіями заяви та декларації(а.с. 4-7). Рішенням Управління праці та соціального захисту населення м. Лозова від 17.12.2018 року ОСОБА_1 за повторним зверненням була призначена соціальна допомога як малозабезпеченій сім`ї з 01.12.2018 по 31.05.2019 включно, що підтверджено копією рішення (а.с.11).
02.03.2019 року ОСОБА_1 звернулась до органу праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради з заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям, на підтвердження своїх доходів надала декларацію про доходи та майновий стан, в якій зазначила, що доходів, крім допомоги на дітей одиноким матерям вона не отримувала, на обліку в ЦЗ та податковій не перебуває, що підтверджено копією заяви та декларації(а.с.13-15). Рішенням Управління праці та соціального захисту населення м. Лозова від 06.03.2019 року ОСОБА_1 була призначена допомога на дитину як одинокій матері з 01.03.2019 по 31.08.2019, що підтверджено копією рішення (а.с.18).
З копії довідок УПСЗН вбачається, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку в УПСЗН та отримала допомогу одиноким матерям за період з червня 2018 по листопад 2018 (а.с.8). Також ОСОБА_1 в цей період отримувала одноразову допомогу при народженні дитини (а.с.9). З копії розрахунку державної соціальної допомоги вбачається, що ОСОБА_1 призначено соціальну допомогу з 01.12.2018 по 31.05.2019 (а.с. 10).
Згідно копій актів проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення допомоги на догляд одиноким матерям №№1020, 1021 від 20 вересня 2019 року, довідок про доходи ОСОБА_1 , виданих виробничим підрозділом «Локомотивне депо Лозова» Регіональної філії «Південна Залізниця» АТ «Українська залізниця», та розрахунків переотриманої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та державної допомоги на дітей одиноким матерям, встановлено, що ОСОБА_1 надала неповну інформацію про доходи, внаслідок чого їй були надмірно виплачені кошти в сумі 4172,52 грн. та 2722,38 грн. (а.с.19-34).
Відповідачу направлялись повідомлення про переплату державної допомоги на дітей одиноким матерям та про переплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 20.09.2019 року, що підтверджується копіями повідомлення та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.33, 35).
Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
Згідно з пунктом 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751, допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно.
Органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім`ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги, що передбачено пунктом 48 Порядку.
Відповідно до пункту 49 Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
З огляду на те, що відповідачем подано недостовірну інформацію про доходи, то відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751, що є підставою для повернення відповідачем надміру отриманих коштів.
Враховуючи викладене суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги, стягнувши з відповідачки на користь позивача надміру отримані кошти допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 2722,38 грн. та соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 4172,52 грн., а всього 6894,90 грн.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачки необхідно стягнути на користь позивача документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору - 2102 грн.
Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 81, 141, 259, 263, 265, 282-285, 289, 355 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, суд, -
Позов - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного тексту заочного рішення суду. Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільно-процесуальним законодавством.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Харківської області. Відповідно до вимог п.15 Перехідних положень ЦПК України( в ред. з 15.12.2017 року) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя С.А. Мицик