Справа № 310/8759/19
РІШЕННЯ

Іменем України

27 січня 2020 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Мороки С.М.,

за участю секретаря судового засідання Олійник Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бердянську в загальному позовному провадженні позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - служба у справах дітей Маріупольської міської ради по Центральному району, про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за кордон,

В с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд за кордон дитини без згоди батька, мотивуючи позов тим, що вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з відповідачем з 07.06.2014 року по дату прийняття 14 грудня 2017 року Жовтневим районним судом м. Маріуполя Донецької області рішення про розірвання шлюбу. Від даного шлюбу вони мають дитину - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка після розірвання шлюбу проживає з нею за місцем її фактичного проживання.

Вона самостійно піклується про здоров`я дитини, займається її розвитком та навчанням. Відповідач донькою не опікується, жодної допомоги не надає, здоров`ям або вихованням доньки не цікавиться та своєю поведінкою доводить відсутність будь-якого інтересу до власної дитини.

Позивач має намір оздоровити доньку у Російській Федерації, Автономній Республіці Крим, Грузії, Їзраїлію, Єгипту, Кіпру, Греції та інших країнах світу, а також виїжджати разом з донькою через лінію розмежування у зону проведення АТО та Операції об`єднанних сил на територію Донецької та Луганської областей.

Прохання щодо надання дозволу на виїзд дитини за кордон на адресу відповідача вона направити не має можливості, оскільки відповідач проживає на території, що непідконтрольна державним органам України та туди не здійснюється доставка пошвових відправлень та листів.

Просила надати дозвіл на тимчасовий виїзд з України до Російської Федерації, Автономної Республіки Крим, Грузії, Їзраїлію, Єгипту, Кіпру, Греції та інших країн світу, а також через лінію розмежування у зону проведення АТО та Операції об`єднанних сил на територію Донецької та Луганської областей разом з нею, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітній дитині - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без згоди та супроводу батька дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на строк до досягнення дитиною 16 - річного віку.

Позивачка ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд справи у її відсутність, просила позов задовольнити, не заперечувала проти розгляду справи за відсутності будь-кого з учасників справи.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про слухання справи повідомлений, що підтверджується довідкою про розміщення на сайті Бердянського міськрайсуду Запорізької області інформації про виклик відповідача в судове засідання. Заяви про розгляд справи за його відсутності чи про відкладення справи до суду не надав, заперечень проти позову до суду також не надходило.

Представник Служби у справах дітей Маріупольської міської ради по Центральному району в судове засідання не з`явився, про слухання справи повідомлений. Заяви про розгляд справи за його відсутності чи про відкладення справи до суду не надав, заперечень проти позову до суду також не надходило.

Суд, відповідно до ст.ст. 223, 247 ЦПК України розглядає справу за відсутності позивача і відповідача, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що сторони перебували у зареєстрованому шлюбі з 07.06.2014 року. від шлюбу мають малолітню дитину - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.7) .

Рішенням Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області №263/14324/17 від 14.12.2017 року шлюбу між сторонами розірвано (а.с.10).

Як зазначає позивачка у позовній заяві, у неї виникла необхідність виїхати разом із донькою за межі України до Російської Федерації, Автономної Республіки Крим, Грузії, Їзраїлію, Єгипту, Кіпру, Греції та інших країн світу, а також через лінію розмежування у зону проведення АТО та Операції об`єднанних сил на територію Донецької та Луганської областей метою відпочинку та оздоровлення у її супроводі без згоди батька.

Ст.141 СК України визначена рівність прав і обов`язків батьків відносно дитини та зазначено, що розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини.

Стаття 157 СК України передбачає, що питання виховання дитини вирішується батьками спільно. Той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов`язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею. Той із батьків, з ким проживає дитина, не має права перешкоджати тому з батьків, хто проживає окремо, спілкуватися з дитиною та брати участь у її вихованні, якщо таке спілкування не перешкоджає нормальному розвиткові дитини.

Відповідно до ч.2 ст.313 ЦК України фізична особа, яка не досягла чотирнадцяти років, має право пересуватися по території України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57, Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення,

затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 року № 231 (зі змінами).

Правила перетинання державного кордону громадянами України (зі змінами і доповненнями) передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним із батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Відповідно до підпункту 1 пункту 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою КМ України №57 від 27.01.1995 року, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий із батьків відсутній у пункті пропуску.

Тимчасовий виїзд малолітньої дитини за межі України повинен відбуватись лише за погодженням з іншим з батьків, оскільки такий переїзд спричиняє зміну режиму спілкування дитини з іншим із батьків, порядок участі у вихованні дитини, зміну звичайного соціального, культурного, мовного середовища дитини, що впливає на її подальше життя, розвиток і виховання.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює конкретний (одноразовий) виїзд дитини за кордон із визначенням його початку й закінчення.

Надання дозволу на необмежений виїзд дитини за кордон без дозволу одного з батьків за рішенням суду законодавством не передбачено та суперечить положенням цього Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» та статей 141, 153, 157 СК України.

Враховуючи наведене, у разі відсутності згоди одного з батьків питання про виїзд неповнолітнього за кордон вирішується судом за позовом іншого з батьків зі з`ясуванням питання про державу прямування та відповідний часовий проміжок перебування дитини у цій державі, строки та мету виїзду.

Позивачка в своїй заяві просить надати дозвіл на багаторазовий тимчасовий виїзд за межі України до Російської Федерації, Автономної Республіки Крим, Грузії, Їзраїлію, Єгипту, Кіпру, Греції та інших країн світу, а також через лінію розмежування у зону проведення АТО та Операції об`єднанних сил на територію Донецької та Луганської областей разом з нею, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітній дитині - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без згоди та супроводу батька дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на строк до досягнення дитиною 16 - річного віку.

При цьому позивачкою не конкретизовано країна, час, з якого дитина буде виїжджати до певної країни, мету, період та місце перебування дитини у цій країні.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що надання дозволу на багаторазовий виїзд дитини за кордон без згоди одного з батьків, без визначення при цьому конкретної держави, часу, періоду, мети та місця перебування - суперечить положенням чинного законодавства та чинним законодавством не передбачено, а тому у задоволенні позову необхідно відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10,76,141, 263-265, 280-281 ЦПК України, суд -

У х в а л и в:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - служба у справах дітей Маріупольської міської ради по Центральному району, про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька - відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Бердянського міськрайонного суду

Запорізької області С. М. Морока