Справа № 357/2822/20
Провадження № 2/236/948/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" липня 2020 р. суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Бєлоусов А.Є., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей Білоцерківської міської ради Київської області, про надання дозволу на тимчасовий в`їзд/виїзд за межі України неповнолітньої дитини в супроводі матері без згоди/дозволу/супроводу батька, додані до заяви матеріали,

ВСТАНОВИВ:

До Краснолиманського міського суду Донецької області надійшла з Білоцерківського міськрайонного суду Київської області для розгляду за належною територіальною юрисдикцією (підсудністю) цивільна справа № 357/2822/20 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей Білоцерківської міської ради Київської області, про надання дозволу на тимчасовий в`їзд/виїзд за межі України неповнолітньої дитини в супроводі матері без згоди/дозволу/супроводу батька. Провадження у вказаній справі відкрито не було.

Відповідно до ст. 19 Цивільного процесуального кодексу (ЦПК) України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин. Суди розглядають справи в порядку позовного (загального або спрощеного), наказного та окремого провадження (ч.2 ст. 19 ЦПК України).

Зі змісту поданої заяви вбачається наявність спору про право, що виник між позивачем та відповідачем у сфері сімейних правовідносин з приводу свободи пересування неповнолітньої доньки, яка продовжує навчання у вищому закладі освіти. Отже, справа за заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 має розглядатись судом в порядку позовного провадження (розд. ІІІ ЦПК України).

Згідно зі ст. 175 ЦПК України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

За змістом ст. 175 ЦПК України позовна заява подається в письмовій формі та повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;

10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб (ч.1 ст. 177 ЦПК України).

До позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (ч.4 ст. 177 ЦПК України).

У позовній заяві адреси місця проживання позивачки та відповідача вказані без зазначення поштових індексів.

У позовній заяві не вказані відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, не зазначено, що такі заходи не проводились.

У позовній заяві не вказані відомості про можливе вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви; також позивачкою не зазначено, що такі заходи не здійснювалися.

У позовній заяві відсутня інформація щодо наявності у позивачки або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви; позивачкою не зазначені докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою.

Позовна заява не містить зазначення доказів, що підтверджують окремі вказані позивачкою обставини (відмова відповідача надати дозвіл позивачці дозволу на тимчасовий в`їзд/виїзд за межі України неповнолітньої дитини; організація школою, де навчається дитина, відпочинку учнів за межами України влітку 2020 та 2021 рр.; наявність у позивачки туристичних путівок для відпочинку з родиною за межами України).

Позовна заява не містить попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які ОСОБА_1 понесла і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи. При цьому за змістом ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (на професійну правничу допомогу; пов`язаних із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи; пов`язаних з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; пов`язаних з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду).

До позовної заяви не додано документа про сплату позивачкою суми судового збору. Натомість ОСОБА_1 заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у цій цивільній справі. При цьому позивачка посилається на свій скрутний матеріальний стан, зазначає, що відповідач має заборгованість зі сплати аліментів на утримання дитини, ОСОБА_1 має мінімальний дохід, не має власного житла, виховує двох дітей, проживає в помешканні, належному матері позивачки.

Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» звільнення від сплати судового збору є можливим з урахуванням майнового стану сторони за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці;батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Подібні норми щодо врахування майнового стану сторони при вирішенні питання про відстрочення сплати судового збору містяться і у ст. 136 ЦПК України.

Таким чином, підставою для звільнення від сплати судового збору є врахування судом матеріального стану сторони.

Особа, яка заявляє суду відповідне клопотання (подає заяву), згідно зі ст. ст. 12,81 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі (наприклад, надати довідку про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідку податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).

Позивачкою не подані докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджає сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

ОСОБА_1 не підтвердила належними доказами розмір свого доходу за попередній календарний рік (або відсутність такого доходу); не підтвердила факту ухилення іншим з батьків від сплати аліментів на утримання неповнолітньої дитини, відсутності у позивачки власного житла, наявності на утриманні двох неповнолітніх дітей.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання позивачки щодо відстрочення сплати нею судового збору.

Відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру сплата судового збору здійснюється за ставкою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При цьому прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 року встановлений на рівні 2102,00 грн. (ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»). Отже, розмір судового збору, який має бути сплачений позивачкою, становить 0,4 х 2102 грн. = 840,80 грн..

З наведеного вбачається необхідність застосування до позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий в`їзд/виїзд за межі України неповнолітньої дитини в супроводі матері без згоди/дозволу/супроводу батька наслідків, передбачених ст. 185 ЦПК України (залишення позовної заяви без руху, встановлення позивачу строку для усунення недоліків).

Належним способом усунення недоліків є подання до суду уточненої редакції позовної заяви, яка міститиме всі відомості, передбачені нормами ст. 175 ЦПК України, сплата суми судового збору за заявлену вимогу немайнового характеру та подання до суду документа на підтвердження такої сплати.

Керуючись ст. ст.175,177,185 України, суддя

ПОСТАНОВИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий в`їзд/виїзд за межі України неповнолітньої дитини в супроводі матері без згоди/дозволу/супроводу батька залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк десять днів з дня отримання позивачкою копії цієї ухвали судді для усунення зазначених недоліків.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві (ч.3 ст. 185 ЦПК України).

Згідно із п.3 розд. XII «Прикінцеві положення» ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальний строк усунення позивачем недоліків позовної заяви продовжується на строк дії такого карантину.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя -