Справа № 676/1748/19
Номер провадження 2/676/103/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2020 року м. Кам`янець - Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого - судді Бондаря О.О.

з участю секретаря судового засідання Маневич І.В.,

прокурора Мензило Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом Заступника керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Колибаївської сільської ради до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок незаконного зайняття рибним добувним промислом, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури О.Кравцова звернулася до суду з позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області, Колибаївської сільської ради до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок незаконного зайняття рибним добувним промислом.

Позовні вимоги обґрунтовує тими обставинами, що внаслідок здійснення незаконного вилову риби у період часу з 20 години 30 хвилин 07 травня 2018 року по 06 годину 08 травня 2018 року, перебуваючи на річці Смотрич біля с.Острівчани Кам`янець-Подільського району, яка відповідно до Указу Президента України № 474/96 від 27.06.1996 відноситься до Національного природного парку «Подільські Товтри» і є територією природно-заповідного фонду, в порушення ст. 25, 27 Закону України «Про тваринний світ», пункту 11 п.14 Постанови Кабінету Міністрів України від 18.07.1998 № 1126 (із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1221 (1221-2011-п) від 30.11.2011) «Про порядок здійснення любительського і спортивного рибальства», п.п. 3.14, 3.15, п.3, п.п. 4.4, 4.5, п.4 «Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15 лютого 1999 року, діючи умисно, з метою незаконного вилову риби виключно для власного збагачення, не маючи на те відповідного дозволу, за допомогою забороненого знаряддя лову - рибальської сітки (довжиною - 77 м., висотою - 1.4 м., розмір вічка - 4.5 см) та надувного човна, в заборонений період часу (період нересту риби), що встановлений на території Хмельницької області, відповідно до наказу Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Хмельницькій області Державного агентства рибного господарства України № 11 від 15.03.2018 «Про встановлення весняно-літньої заборони на лов риби, інших водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах Хмельницької області в 2018 році», усвідомлюючи протиправність своїх дій, здійснив незаконний вилов риби у загальній кількості 38 штук із них: «лящ» - 29 штук, «карась» - 7 штук та «короп» - 2 шт. (оригінал ухвали міститься в матеріалах кримінального провадження по справі №676/3579/18, яка знаходиться в Кам`янець-Подільському міськрайонному суді).

Таким чином, в результаті незаконного зайняття рибним добувним промислом ОСОБА_1 незаконно виловив рибу у загальній кількості 38 штук, чим заподіяв істотну шкоду навколишньому середовищу на загальну суму 10 143 гривень 00 копійок, що підтверджується розрахунком, наданими Державною екологічною інспекцією у Хмельницькій області (оригінал розрахунку Державною екологічною інспекцією у Хмельницькій області міститься в матеріалах кримінального провадження по справі №676/3579/18, яка знаходиться в Кам`янець-Подільському міськрайонному суді).

В ході досудового розслідування та судового розгляду по кримінальному провадженні цивільний позов про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок незаконного зайняття рибним добувним промислом до ОСОБА_1 не заявлявся, останнім кошти добровільно не відшкодовано. Просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Колибаївської сільської ради шкоду заподіяну навколишньому природному середовищу внаслідок незаконного зайняття рибним добувним промислом у розмірі 10 143 гривні 00 копійок.

Прокурор Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури - Мензило Л.В. в судовому засіданні позов підтримала посилаючись на ті ж обставини.

Представник Жванецької сільської ради в судове засідання не з`явився, подав заяву про слухання справи у його відсутності, у прийнятті рішення покладається на розсуд суду.

Представник відповідача - ОСОБА_2 в судовому засідання позов не визнав.

Заслухавши сторони, вивчивши матеріали справи в повному об`ємі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 в період часу з 20 години 30 хвилин 07 травня 2018 року по 06 годину 08 травня 2018 року, перебуваючи на річці Смотрич біля с.Острівчани Кам`янець-Подільського району, яка відповідно до Указу Президента України № 474/96 від 27.06.1996 відноситься до Національного природного парку «Подільські Товтри» і є територією природно-заповідного фонду, в порушення ст. 25, 27 Закону України «Про тваринний світ», пункту 11 п.14 Постанови Кабінету Міністрів України від 18.07.1998 № 1126 (із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1221 (1221-2011-п) від 30.11.2011) «Про порядок здійснення любительського і спортивного рибальства», п.п. 3.14, 3.15, п.3, п.п. 4.4, 4.5, п.4 «Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15 лютого 1999 року, діючи умисно, з метою незаконного вилову риби виключно для власного збагачення, не маючи на те відповідного дозволу, за допомогою забороненого знаряддя лову - рибальської сітки (довжиною - 77 м., висотою - 1.4 м., розмір вічка - 4.5 см) та надувного човна, в заборонений період часу (період нересту риби), що встановлений на території Хмельницької області, відповідно до наказу Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Хмельницькій області Державного агентства рибного господарства України № 11 від 15.03.2018 «Про встановлення весняно-літньої заборони на лов риби, інших водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах Хмельницької області в 2018 році», усвідомлюючи протиправність своїх дій, здійснив незаконний вилов риби у загальній кількості 38 штук із них: «лящ» - 29 штук, «карась» - 7 штук та «короп» - 2 шт., чим спричинив шкоду рибному господарству України в розмірі 10143,00 грн..

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 24.07.2013 р. № 541 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно - заповідний фонд», розмір шкоди внаслідок незаконного вилову рибних запасів, а саме : карася (сріблястого) - 7 шт. х 30 грн.; ляща - 29 шт. х 301 ; короп (сазан) - 2 шт. х 602 грн. та разом становить 10143,00 грн.,

Дані обставини підтверджується копією Розрахунку розміру шкоди заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд внаслідок незаконного добування чи знищення об`єктів тваринного світу від 21 травня 2018 року, копією листа Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області №1738/03 від 21 травня 2018 року.

Факт вчинення відповідачем незаконного вилову риби в період часу з 20 години 30 хвилин 07 травня 2018 року по 06 годину 08 травня 2018 року, перебуваючи на річці Смотрич біля с.Острівчани Кам`янець-Подільського району, яка відповідно до Указу Президента України № 474/96 від 27.06.1996 відноситься до Національного природного парку «Подільські Товтри» і є територією природно-заповідного фонду, в порушення ст. 25, 27 Закону України «Про тваринний світ», пункту 11 п.14 Постанови Кабінету Міністрів України від 18.07.1998 № 1126 (із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1221 (1221-2011-п) від 30.11.2011) «Про порядок здійснення любительського і спортивного рибальства», п.п. 3.14, 3.15, п.3, п.п. 4.4, 4.5, п.4 «Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15 лютого 1999 року, діючи умисно, з метою незаконного вилову риби виключно для власного збагачення, не маючи на те відповідного дозволу, за допомогою забороненого знаряддя лову - рибальської сітки, із надувного човна, підтверджується ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 23.11.2018 року,

Статтею 10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» передбачено, що посадові особи органів рибоохорони здійснюють державний контроль та управління в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів, мають повноваження: визначати розмір збитків, завданих рибному господарству, за затвердженими таксами та методиками;складати протоколи та розглядати в установленому законом порядку справи про адміністративні правопорушення у галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів; подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб`єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів; вилучати знаряддя добування (вилову) водних біоресурсів, транспортні засоби, обладнання та предмети, що були знаряддями правопорушення у галузі охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, а також незаконно добуті водні біоресурси у разі неможливості встановлення власника зазначеного майна.

Відповідно до ст.47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища зараховуються у місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища, а тому позов заявлено в інтересах Колибаївської сільської ради Кам`янець - Подільського району Хмельницької області, на території якої проведено незаконний вилов риби і яка здійснює права власності об`єктів тваринного світу.

Згідно ст. 68 цього Закону, підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Тому суд не має повноважень на стягнення збитків в розмірі меншому, ніж визначеного Державною екологічною інспекцією у хмельницькій області.

Крім того, ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» цього Закону, передбачено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Частиною 2 статті 141 ЦПК України передбачено, що судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача.

Враховуючи, задоволення позову, що шкода завдана внаслідок вчинення кримінального правопорушення і тому прокурор звільнений від сплати судового збору при подачі позову до суду при з відповідача підлягає стягненню судовий збір на користь держави в сумі 768 гривень 40 коп.

Керуючись ст. 258 - 260 , 263 265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Колибаївської сільської ради матеріальну шкоду, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок незаконного зайняття рибним добувним промислом в розмірі 10 143 гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 768 гривень 40 коп.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з дня складання повного рішення.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 273 ЦПК України.

Позивач Заступник керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури О.Кравцової (вул.Драгоманова,11, м.Кам`янець-Подільський, Хмельницька область,32302).

Позивач Колибаївська сільська рада ( вул. Островського, 2-а, с. Колибаївка, Кам`янець-Подільський район, Хмельницька область, 32370, ).

Відповідач - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ).

Повне рішення складено 30 січня 2020 року.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Бондар О.О