30 липня 2020 року Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:
судді Борєйко О.М.
за участю секретаря судового засідання Юр`євої К.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Черкаського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, витрачених на професійне навчання,
29 листопада 2019 року Черкаський міський центр зайнятості звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, витрачених на професійне навчання, в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача кошти в сумі 2948 гривень 38 копійок та сплачений судовий збір в сумі 1921 гривня.
22 лютого 2019 року на адресу Черкаського міського центру зайнятості надійшов наказ «Державного навчального закладу «Черкаське вище професійне училище» №3 В-СНН від 21 лютого 2019 року про відрахування ОСОБА_1 з навчання у зв`язку з пропусками останнім занять без поважних причин, невиконанням ним навчальних планів і програм.
Наказом Черкаського міського центру зайнятості № НТ 190222 від 22 лютого 2019 року
припинено реєстрацію відповідача як безробітного та припинено виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_1 в зв`язку з припиненням професійного навчання безробітним за направленням центру зайнятості без поважних причин.
З метою досудового врегулювання спору наказ № 47 від 22.02.2019 року був направлений на адресу ОСОБА_1 рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Згідно п. 1 вказаного наказу, ОСОБА_1 було запропоновано добровільно відшкодувати кошти в сумі 2948 грн. 38 коп. протягом 15 календарних днів після отримання копії вказаного наказу.
Проте, відповідач вказане повідомлення проігнорував, кошти в добровільному порядку до цього часу не повернув.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 17 січня 2020 року відкрите спрощене позовне провадження у вказаній цивільній справі.
Представник позивача у судове засідання не з`явилася, звернулася із заявою, в якій просить розгляд справи здійснювати без її участі, позовні вимоги підтримує, на їх задоволенні наполягає, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, відповідно до вимог ст.128 ЦПК України, шляхом направлення судових повісток на адресу його реєстрації, а також відповідно до вимог ч.10 ст.187 ЦПК України, шляхом розміщення оголошення на офіційному веб - порталі Судової влади України.
Згідно ч.4 ст.223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (ухвалює заочне рішення).
Відповідно до ч.1 ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, однак, в судове засідання без поважних причин двічі не з`явився, відзиву чи заперечень щодо позовної заяви суду не надав. Приймаючи до уваги, що позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній даних та доказів та ухвалити, за результатами її розгляду, заочне рішення.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
Оскільки розгляд справи відбувався за відсутності учасників судового процесу, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснювалось.
Суд, вивчивши матеріали справи, надані сторонами докази, дослідивши їх всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, з`ясувавши всі обставини справи, приходить до наступного.
Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Статтею 5 ЦПК України передбачено, що, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
За змістом ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, не визнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має права на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ч.1 ст.95 ЦПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно заяви від 22 листопада 2018 року про надання статусу безробітного, ОСОБА_1 надано статус безробітного; згідно додатку № 1 до вказаної заяви, з 29 листопада 2018 року ОСОБА_1 призначено виплату допомоги по безробіттю. (а.с. 5-6)
Відповідно до копії заяви від 04 грудня 2018 року на ім`я директора Черкаського міського центру зайнятості, ОСОБА_1 просить направити його на професійне навчання за професією «перукар, перукар модельєр». (а.с. 8).
Відповідно до копії відмітки про прийняття на професійне навчання за направленням Черкаського міського центру зайнятості, наказом від 04 грудня 2018 року № 4 «З-СНН», ОСОБА_1 зараховано до складу навчальної групи № УЗП-3 «перукар (перукар-модельєр)». Строк навчання з 04 грудня 2018 року до 13 травня 2019 року. (а.с. 16).
Згідно з розрахунком вартості професійного навчання безробітного ОСОБА_1 Черкаського міського центру зайнятості, витрати, що підлягають стягненню з відповідача, становлять 2948 гривень 38 копійок. (а.с. 17).
Згідно п.2.8 Порядку, у разі дострокового відрахування безробітних, направлених до навчального закладу на професійне навчання, навчальний заклад протягом п`яти робочих днів з дня відрахування подає центру зайнятості копії наказів про їх відрахування.
22.02.2019р. на адресу Черкаського міського центру зайнятості надійшов наказ «Державного навчального закладу «Черкаське вище професійне училище» № 3 В-СНН від 21.02.2019р. про відрахування ОСОБА_1 з навчання у зв`язку з пропусками занять без поважних причин, невиконанням навчальних планів і програм.
Відповідно до п.2.9 Порядку, Центри зайнятості здійснюють контроль за виконанням робочих навчальних планів та робочих навчальних програм, індивідуальних програм стажування, дотриманням строків навчання безробітних, умов навчання та (або) проживання.
Згідно п. 2.10 Порядку, у разі припинення безробітним професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) безробітний відшкодовує центру зайнятості, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання.
Відповідно до копій платіжних доручень № 220 від 14 лютого 2019 року, № 48 від 16 січня 2019 року, № 413 від 14 березня 2019 року, Черкаським міським центром зайнятості було сплачено кошти Державному навчальному закладу «Черкаське вище професійне училище ім. Г.Ф. Короленка» за навчання згідно договору 788 від 29 листопада 2018 року.
Згідно копії Наказу № 47 від 22 лютого 2019 року Черкаського міського центру зайнятості, про повернення коштів, витрачених на навчання ОСОБА_1 , в зв`язку з припиненням безробітним професійного навчання без поважних причин, ОСОБА_1 необхідно повернути витрачені на його професійне навчання грошові кошти в сумі 2948 гривень 38 копійок на рахунок Черкаського міського центру зайнятості протягом 15 календарних днів після ним отримання копії наказу. (а.с. 18).
Відповідно до ст. 35 Закону України «Про зайнятість населення» професійне навчання зареєстрованих безробітних - професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації, спрямовані на здобуття та удосконалення професійних знань, умінь та навичок, підвищення конкурентоспроможності на ринку праці, що здійснюються за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Відповідно до ч.4 ст.263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.»
Судом встановлено, що відповідач особисто звернувся із заявою до директора Черкаського міського центру зайнятості про направлення його на професійне навчання. Між позивачем та відповідачем був укладений договір про професійне навчання безробітного.
Черкаським міським центром зайнятості умови договору виконанні в повному обсязі, кошти за навчання відповідача до Державного навчального закладу «Черкаське вище професійне училище ім. Г.Ф. Короленка» перераховані належним чином в повному обсязі.
При цьому, відповідачем суду не надано доказів наявності поважних причин пропуску ним навчання, невиконання навчальних планів і програм та припинення навчання.
Докази про повернення позивачу коштів, витрачених на професійну підготовку, відповідачем не надані і в матеріалах справи відсутні.
Згідно ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути сплачений ним при подачі позовної заяви судовий збір в сумі 1921 гривня.
На підставі викладеного, керуючись ст. 55 Конституції України, ст. 10, 12, 76, 81, 95, 128, 131, 141, 263-265, 354-355 ЦПК України, ст.ст. 15 ЦК України, ст.. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття»,
Позов Черкаського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, витрачених на професійне навчання - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин.
Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони у справі:

Позивач - Черкаський міський центр зайнятості, адреса: 18015, м. Черкаси, вул. Гоголя, 330, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 21367756.

Відповідач - ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Суддя О.М. Борєйко