Провадження № 2-о/243/529/2020
Справа № 243/3044/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2020 року

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого - судді Ільяшевич О.В.,

за участю секретаря судового засідання Гакала Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Слов`янського міськрайонного суду Донецької області (вул. Добровольського, 2, м. Слов`янськ, Донецької області) цивільну справу за заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , представник заявників ОСОБА_3 , заінтересована особа: Ірпінський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту реєстрації шлюбу, -

ВСТАНОВИВ:

01 квітня 2020 року представник заявників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - ОСОБА_3 звернувся до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області із заявою встановлення факту реєстрації шлюбу, обґрунтувавши свої вимоги тим, що 05 листопада 2003 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 був укладений шлюб, який зареєстрований Горлівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції 05 листопада 2003 року, актовий запис № 1440. Після укладання шлюбу кожен з подружжя залишився на своєму прізвищі. У подружжя ОСОБА_1 та ОСОБА_2 народились діти ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Свідоцтво про шлюб, видане державними органами України відсутнє, мається довідка про укладення шлюбу, видана 05 листопада 2003 року. Документ, що підтверджує факт укладання шлюбу - свідоцтво про шлюб, видане на окупованій території. Ірпінський міський ВДРАЦС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відмовив у наданні витягу про укладання шлюбу у зв`язку з відсутністю запису про укладання шлюбу у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян щодо актового запису про укладення шлюбу. У зв`язку з цим, заявники змушені звернутися до суду за встановленням факту реєстрації шлюбу, оскільки отримати свідоцтво про шлюб неможливо в позасудовому порядку. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявникам для підтвердження сімейних стосунків.

Заявники ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та їх представник ОСОБА_3 , який діє на підставі ордеру серія: НОМЕР_1 від 07 березня 2020 року, свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серії КС № 7068/10 виданого на підставі рішення Ради адвокатів Київської області від 19 жовтня 2018 року № 62 та договору про надання правової допомоги № 374/20 від 07 березня 2020 року, будучи належним чином повідомленими про місце, дату та час розгляду справи, у судове засідання не з`явилися, подали до суду заяви з проханням розгляд справи проводити у їх відсутності.

Представник заінтересованої особи Ірпінського міського ВДРАЦС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), будучи належним чином повідомленим про місце, дату та час розгляду справи, у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, рішення просив ухвалити згідно із вимогами діючого законодавства.

Суд, дослідивши надані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, приходить до висновку, що вимоги ОСОБА_2 , ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Судом встановлені наступні обставини та відповідні ним докази.

Згідно із штампом у паспорті заявника ОСОБА_2 , 05 листопада 2003 року він та ОСОБА_1 , 1972 року народження, уклали шлюб, про що міським відділом ЗАГС м. Горлівка Донецької області, зроблений актовий запис № 1440.

Згідно із штампом у паспорті заявниці ОСОБА_1 , 05 листопада 2003 року вона та ОСОБА_2 , 1962 року народження, уклали шлюб, про що міським відділом ЗАГС м. Горлівка Донецької області, зроблений актовий запис № 1440.

Згідно із довідкою Горлівського міського відділу реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції, яка була видана 05 листопада 2003 року ОСОБА_1 про те, що 05 листопада 2003 року в Горлівському міському ВРАГС Донецького обласного управління юстиції зареєстровано одруження ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , за актовим записом № 1440, прізвища після одруження: його - ОСОБА_2 , її - ОСОБА_1 .

Згідно із дублікатом свідоцтва про укладення шлюбу, серія: НОМЕР_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уклав шлюб із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який зареєстрований Горлівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції 05 листопада 2003 року, актовий запис № 1440. Після укладання шлюбу кожен з подружжя залишився на своєму прізвищі.

Згідно із свідоцтвом про народження, серія : НОМЕР_4 , виданим 04 серпня 2000 року Горлівським міським відділом РАГС Донецької області, за актовим записом № 203, ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася ОСОБА_4 , її батьками вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_1 ..

Згідно із свідоцтвом про народження, серія: НОМЕР_5 , виданого 14 травня 2008 року Микитівським відділом РАЦС Горлівського міського управління юстиції Донецької області, за актовим записом № 219, ІНФОРМАЦІЯ_2 народився ОСОБА_5 , його батьками вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_1 ..

Згідно із листом Ірпінського ВДРАЦС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) № 650/21.27-31а від 24 березня 2020 року повідомлено щодо неможливості надання витягу про шлюб ОСОБА_1 та ОСОБА_1 , оскільки результати перевірки у відділі та за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян даного актового запису не виявлено. Перевірку проведено по первинним та по поновленим актовим записам цивільного стану, та за даними державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Згідно із повідомленням Слов`янського міського ВДРАЦС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) № 20.22-13-1346/26 від 17 червня 2020 року повідомлено, що актовий запис про шлюб на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , за період з 01 січня 2013 року по теперішній час по Слов`янському міському відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), виконавчим комітетам Миколаївської (до 31 грудня 2016 року) та Святогірської міських рад міста Слов`янська Донецької області та за відомостями, внесеними до Державного реєстру актів цивільного стану громадян, відсутній.

Відповідно до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 5 від 17 червня 2020 року в реєстрі наявні відомості про актовий запис № 203 від 04 серпня 2000 року про реєстрацію народження дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьками дитини вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_1. Підстава запису відомостей про батька: запис акту про встановлення батьківства № 50 від 04 серпня 2000 року.

З повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 2 від 17 червня 2020 року вбачається, що в реєстрі наявні відомості про актовий запис № 219 від 14 травня 2008 року про реєстрацію народження дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьками дитини вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .. Підстава запису відомостей про батька: актовий запис про шлюб № 1440 від 05 листопада 2003 року складений Горлівським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Донецького обласного управління юстиції. Державна реєстрація проведена відповідно до ст. 133 Сімейного кодексу України.

Згідно із ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно із п.4 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення.

До складу тимчасово окупованої території України, визначеної Верховною Радою України, входять тимчасово окуповані території України, особливий правовий режим яких встановлено відповідно до Законів України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» №1207-VII від 15 квітня 2014 року, а також «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» №1680- VII від 16 вересня 2014 року та постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17 березня 2015 року.

Відповідно до ст. ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Статтею 9 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий такими органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків.

Проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

Згідно із ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно із Наказом міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, зокрема Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на території Донецької області тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території міста Донецька Донецької області.

Частиною 1 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», визначено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою.

Відомості про реєстрацію шлюбу підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Згідно з ч. 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.

На підставі п. 3.13 розділу III Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджених наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року №96/5 (зі змінами) (далі - Правила), у разі якщо неможливо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану у зв`язку зі зберіганням актових записів цивільного стану на тимчасово окупованій території України, актовий запис цивільного стану поновлюється у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано відповідну заяву громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї; у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання громадянина України, яке знаходиться за межами тимчасово окупованої території України.

Поновлення втрачених актових записів про шлюб, зміну прізвища, розірвання шлюбу, смерть проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі), або на підставі рішення суду п.5 р III Правил).

У пункті 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року № 5, судам роз`яснено, що суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану. З заявами про встановлення факту реєстрації шлюбу може звернутися подружжя або кожен з них. Якщо заяву подано лише одним з подружжя, другий з них притягається до участі у справі як заінтересована особа.

Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

В судовому засіданні встановлено, свідоцтво про укладення шлюбу у заявників відсутнє.

З матеріалів справи вбачається, що в державному реєстрі актів цивільного стану громадян відомості про актовий запис № 1440 від 05 листопада 2003 року про шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 складений Горлівським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Донецького обласного управління юстиції - відсутні.

У зв`язку з цим, заявники позбавлені можливості отримати свідоцтво про шлюб у органах ДРАЦС.

Та обставина, що сторони зареєстрували шлюб підтверджується даними паспортів заявників, даними витягу з реєстру народженню дитини ОСОБА_5 , довідкою ДРАЦС від 05 листопада 2003 року, в яких зазначені відомості про реєстрацію шлюбу заявників, які повністю збігаються між собою.

Вирішуючи питання щодо допустимості та належності доказів у сенсі глави 5 ЦПК України, суд приймає до уваги досліджені у судовому засіданні дублікат свідоцтва про укладення шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , яке хоч і не є офіційними документом, що створюють самі по собі правові наслідки, однак у сукупності із паспортними даними заявників, свідоцтвами про народження дітей, повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження, на думку суду, можуть слугувати джерелом тих фактичних даних, які дають суду можливість дійти висновку, що реєстрація шлюбу дійсно відбулася 05 листопада 2003 року за вказаних у заяві обставин.

Крім того, застосовуючи Рішення Європейського Суду, як джерело «живого» права, суд також зазначає, що в ситуаціях, подібним тим, що приводяться у вказаній справі, обов`язок ігнорувати, не приймати до уваги дії існуючих de facto інститутів далекий від абсолютного. Для людей, які проживають на цій території життя продовжується. І це життя потрібно зробити більш стерпним і терпимим, воно повинно бути захищено від влади de facto, включаючи і їх суди, і саме в інтересах жителів цієї території дії згаданих властей, що мають відношення до сказаного, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами в тому числі і цим. Думати інакше означало б зовсім позбавляти проживаючих на цій території людей всіх їх прав кожного разу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, це означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать.

Така позиція висловлена у Рішенні Європейського Суду по справі «Кіпр проти Туреччини» від 10 травня 2001 року (, де також у п. 93 Суд нагадує, що в своєму Консультативному Висновку по Намібії Міжнародний Суд заявив наступне (1971 ICJ Reports, p. 56, § 125): "Загалом непризнання північно-африканської адміністрації цієї Території не повинно привести позбавлення народу Намібії вигод від міжнародної співпраці. Зокрема в той час як дії офіційного характеру, які здійснюються урядом Північної Африки від імені або по відношенні Намібії після спливу відомого мандата, являються незаконними та такими, що не мають сили, ця неспроможність не може бути розповсюджена на такі дії, як наприклад реєстрація народження, смерті, шлюбу, наслідки подібних дій можуть бути проігноровані в погіршення мешканців цієї Території».

Суд також зазначає, що вказані дублікат свідоцтва про укладення шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , паспортні дані заявників, свідоцтва про народження дітей, повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження, не містять внутрішніх протиріч, і у своїй сукупності є достатніми для того щоб дійти висновку, що реєстрація шлюбу заявників ОСОБА_2 та ОСОБА_1 відбулася 05 листопада 2003 року в м. Горлівка Донецької області.

Виходячи з аналізу чинного законодавства та встановлених обставин справи, оцінивши представлені в силу положень ст. 81 ЦПК України докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що факт реєстрації шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 знайшов своє підтвердження в ході судового слідства.

За наведених обставин, враховуючі досліджені судом докази, а також те, що визнання вказаного факту породжує юридичні наслідки, суд приходить до висновку, що вимоги ОСОБА_2 та ОСОБА_1 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , представник заявників ОСОБА_3 , заінтересована особа: Ірпінський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту реєстрації шлюбу - задовольнити.

Встановити факт реєстрації Горлівським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Донецького обласного управління юстиції 05 листопада 2003 року шлюбу між громадянином України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , за актовим записом № 1440, прізвища після одруження: його - ОСОБА_2 , її - ОСОБА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду .

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Відповідно до п. 3 розділу ХІІ ЦПК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Учасники судового розгляду:

заявниця - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_6 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ;

заявник - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_7 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ;

представник заявників - ОСОБА_3 , діє на підставі свідоцтва про право заняття адвокатською діяльністю № 7068/10 від 19 жовтня 2018 року, адреса для листування: АДРЕСА_3 тел. НОМЕР_8 , ел. адреса: ІНФОРМАЦІЯ_6;

заінтересована особа: Ірпінський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління юстиції( м. Київ), місцезнаходження: Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка, 5.

Головуючий - суддя: О .В. Ільяшевич