справа № 399/271/20
провадження № 2-з/399/8/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2020 року суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Шуліка О.О. розглянувши клопотання позивача ОСОБА_1 про застосування заходів процесуального примусу у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, про визнання договору оренди поновленим за невиконання ухвали про забезпечення позову

в с т а н о в и в :

30.07.2020 року на адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про постановлення ухвали про стягнення штрафу за невиконання ухвали про забезпечення позову.

Заяву мотивувала тим, що ухвалою Онуфріївського районного суду Кіровоградської області у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання договору оренди поновленим задоволено частково заяву про забезпечення позову та зокрема вирішено Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області приймати рішення щодо розпорядження ( в тому числі, але не виключення до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для продажу права на них на земельних торгах про здійснення поділу земельної ділянки, про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою, про передачу у власність, про передачу в оренду чи постійне користування, про продаж прав на земельних торгах, про зміну її конфігурації , про зміну цільового призначення, по зміну кадастрового номера) земельною ділянкою загальною площею 71,80 га, кадастровий номер 020009002 (згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 23.08.2018 № НВ -018 кадастровий номер земельної ділянки: :02:000:9039, площа земельної ділянки 71,7954 га.) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Мар`ївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області. Всупереч даної ухвали, Головним управління Держгеокадастру у Кіровоградській області порушено заборону та прийнято наказ від 20.07.2020 року № 677-ДК про здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства відповідно до п 1 якого передбачено здійснити державний нагляд (контроль) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності родючості шляхом проведення перевірки стосовно земельної ділянки площею 71,7954 га з кадастровим номером :02:000:9039 розташованої на території Мар`ївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області. Вважають, що встановлена заборона суб`єкту владних повноважень на час дії ухвали суду приймати рішення щодо розпорядження земельною ділянкою передбачає неможливість вчинення останнім будь яких дій, що належить до сфери його повноважень передбачених законом в тому числі таких як здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства стосовно земельної ділянки, що зазначена в ухвалі.

З`ясувавши дійсні обставини справи, доводи заяви, суддя приходить до наступних висновків.

Ухвалою Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 24.04.2020 року заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, про визнання договору оренди поновленим задоволено частково. З метою забезпечення позову до розгляду справи по суті забезпечити цивільний позов шляхом: Заборонено Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області приймати рішення щодо розпорядження ( в тому числі, але не виключення до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для продажу права на них на земельних торгах про здійснення поділу земельної ділянки, про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою, про передачу у власність, про передачу в оренду чи постійне користування, про продаж прав на земельних торгах, про зміну її конфігурації , про зміну цільового призначення, по зміну кадастрового номера) земельною ділянкою загальною площею 71,80 га, кадастровий номер 020009002 (згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 23.08.2018 № НВ -018 кадастровий номер земельної ділянки: :02:000:9039, площа земельної ділянки 71,7954 га.) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Мар`ївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області. Заборонено державним кадастровим реєстраторам відділу Держгеокадастру в Онуфріївському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградської області вчиняти будь які дії, спрямовані на розпорядження, зміну цільового призначення та складу угідь, зміну конфігурації та меж, зміну кадастрових номерів, поділ чи об`єднання земельної ділянки загальною площею 71,80 га, кадастровий номер 020009002 (згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 23.08.2018 № НВ -018 кадастровий номер земельної ділянки: :02:000:9039, площа земельної ділянки 71,7954 га.) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Мар`ївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області. Заборонено державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень вчиняти будь які дії, спрямовані на реєстрацію права власності та інших речових прав щодо земельної ділянки загальною площею 71,80 га кадастровий номер 020009002 (згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 23.08.2018 № НВ -018 кадастровий номер земельної ділянки: :02:000:9039, площа земельної ділянки 71,7954 га.) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташованої на території Мар`ївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області.

Згідно наказу виданого Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області № 677-ДК від 20.07.2020 року, а саме п.1 Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області наказує здійснити державний нагляд (контроль) за дотримання земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, родючості грунтів шляхом проведення перевірки стосовно земельної ділянки площею 71,7954 га з кадастровим номером :02:000:9039 розташованої на території Мар`ївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання процесуальними правами учасником судового процесу суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 143 ЦПК України, заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених у суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Згідно п.5 ч.1 ст. 144 ЦПК України заходами процесуального примусу є серед іншого штраф. Застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 148 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі до від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках за зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству.

Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі до від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин;

- невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов, апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк;

- порушення заборон, встановлених частиною дев`ятою статті 203 цього Кодексу.

У випадку повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків, повторного чи неодноразового зловживання процесуальними правами, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, триваючого невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів суд з урахуванням конкретних обставин стягує у дохід державного бюджету з відповідного учасника судового процесу або відповідної іншої особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Тобто із вказаної норми закону вбачається, що застосування заходів процесуального примусу є правом суду, а не обов`язком.

У відповідності до ч. 1, ч. 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з ч. 1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Позивачем на даний час не доведено та не підтверджено належними і допустимими доказами, а судом не встановлено будь-яких обставин, які б свідчили про наявність у діях відповідача зловживання своїми процесуальними правами.

Крім того, слід зазначити, що ухвалою Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 24.04.2020 року не заборонено перевіряти родючість грунтів шляхом проведення перевірки стосовно земельної ділянки загальною площею 71,80 га, кадастровий номер 020009002 (згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 23.08.2018 № НВ -018 кадастровий номер земельної ділянки: :02:000:9039, площа земельної ділянки 71,7954 га.)

Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку, що у задоволенні заяви ОСОБА_1 про застосування заходів процесуального примусу у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, про визнання договору оренди поновленим за невиконання ухвали про забезпечення позову, слідвідмовити.

Керуючись ст.ст. 81, 86, 44, 143-144, 148, 260, 261, 263, ч. 3 ст. 432 ЦПК України, суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні ОСОБА_1 про застосування заходів процесуального примусу у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, про визнання договору оренди поновленим за невиконання ухвали про забезпечення позову - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 3.08.2020 року.

Суддя: О.О.Шуліка