Справа № 426/6156/20
РІШЕННЯ

іменем України

04 серпня 2020 року , м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Попової О.М.,

за участю секретаря судового засідання Філіпенко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сватове цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Сватівському району та місту Голубівка Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту родинних відносин та факту смерті, -

Встановив:

Заявник ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Пономаренко Н.М., звернувся до суду із заявою про встановлення факту родинних відносин та факту смерті.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у міста Кадіївка Луганської області помер його брат - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Кадіївка Луганської області. 02 травня 2020 року він отримав медичне свідоцтво про смерть від 02.05.2020 року та на непідконтрольній території - свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 05.05.2020 року.

Звернувшись до органу реєстрації актів цивільного стану на підконтрольній українській владі території, йому було роз`яснено, що Свідоцтво про смерть не має юридичної сили та не створює правових наслідків, так як видане установою, що не має повноважень для видачі легітимних документів, також у відділі РАЦС звернули увагу на те, що у нього відсутні документи підтверджуючи факт родинних відносин між ним та його померлим братом. При перевірці інформації в Державному реєстрі цивільного стану громадян документу про народження ОСОБА_2 не виявлено. Актовий запис знаходиться в архіві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Кадіївського міського управління юстиції у Луганській області на окупованій території. Тому заявник просить суд встановити факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є братом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Також просить встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 в міста Кадіївка Луганської області, Україна, ІНФОРМАЦІЯ_1 . Заявник ОСОБА_1 та його представник у судове засідання не з`явилися, у заяві вказали про розгляд справи без їх участі (а.с. 15). Представник заінтересованої особи відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Сватівському району та місту Голубівка Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у судовому засіданні участі не брав, надали заяву про розгляд справи без участі представника та на розсуд суду. На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України судове засідання проводилося без технічної фіксації. Дослідивши надані письмові докази в їх сукупності, суд вважає заявлені вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав. ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Кадіївка Луганської області, Україна, помер ОСОБА_2 , про що медичним закладом, який знаходиться за місцем смерті особи ІНФОРМАЦІЯ_1 заявнику видана довідка про причину смерті (а.с. 6). На підставі медичного документу про смерть ОСОБА_2 , в м. Кадіївка Луганської області 05 травня 2020 року видане свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 (а.с. 7). Те, що заявник та померлий є братами підтверджено копією свідоцтва про народження ОСОБА_1 виданого 12 січня 1945 року (а.с. 8) та копією виданого на окупованій території свідоцтва про народження ОСОБА_2 (а.с. 9), в обох документах в графі батько, мовою оригіналу вказаний « ОСОБА_3 », в графі мати - « ОСОБА_4 ». Між тим, за результатами пошуку за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян по Луганській області, актового запису про народження відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , який народився в м. Кадіївка Луганської області, не виявлено. Актовий запис знаходиться в архіві Кадіївського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на тимчасово окупованій території України, доступ до архіву відсутній (а.с. 12). 17 червня 2020 року листом відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Сватівському району та місту Голубівка Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) відмовлено у реєстрації смерті ОСОБА_2 , оскільки до заяви про державну реєстрацію смерті заявником не надано документа, який відповідав би вимогам ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

В листі від 15 липня 2020 року відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Сватівському району та місту Голубівка Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) повідомив, що за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян актового запису про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , не виявлено. Згідно наказу Міністерства юстиції України 1847/5 від 05.11.2014 року «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» де вказано, що було тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Луганської області, зокрема, м. Кадіївка Луганської області, Україна. Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Як передбачено ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно з абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Так, законодавством України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та інших актів законодавства. Відомості про смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 № 1064. Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Відповідно до п.1 Розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року, підставою для державної реєстрації смерті є: - лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); - фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; - рішення суду про оголошення особи померлою; - рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Також позиція щодо розгляду даної категорії справ викладена у п.п. 13,18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», а саме: суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Таким чином, довідка про причину смерті від 02 травня 2020 року, свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 видане 05 травня 2020 року не створюють правових наслідків, але в той же час вони містять фактичні дані відповідно до ст. 76 ЦПК України, які підтверджують вимоги заявника. Суд враховує положення ч.3 ст.2 Закону України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях", відповідно до якого діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи. Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Встановлення факту родинних відносин та факту смерті необхідно заявнику для оформлення реєстрації смерті у встановленому законом порядку та реалізації спадкових прав. За таких обставин, аналізуючи надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви, оскільки факт того, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є братом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та те, що громадянин України ОСОБА_2 помер в міста Кадіївка Луганської області, Україна, ІНФОРМАЦІЯ_1 , підтверджено наданими письмовими доказами та у суду не має підстав ставити під сумнів достовірність та правдивість фактів, повідомлених заявником.

На підставі ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», та керуючись ст.ст. 4, 76, 89, 259, 263, 265, 293, 294, 315-317, 319, 354 ЦПК України, суд, -

Ухвалив :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту родинних відносин та факту смерті - задовольнити. Встановити факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець міста Стаханов Луганської області, є братом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця міста Стаханов Луганської області. Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця міста Стаханов Луганської області, в міста Кадіївка Луганської області, Україна, ІНФОРМАЦІЯ_1 . Рішення підлягає негайному виконанню в частині встановлення факту смерті. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційні скарги подаються учасниками справи до Луганського апеляційного суду через Сватівський районний суд Луганської області протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя О.М. Попова