Справа № 461/5331/20
Провадження № 6/461/78/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.07.2020 року. Галицький районний суд м. Львова

в складі: головуючої судді Волоско І.Р.,

секретар судового засідання Береза П.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові подання головного державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Левко Л.Р. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В :

головний державний виконавець Галицького відділу державної виконавчої служби м. Львів ЗМУМЮ (м. Львів) Левко Л.Р. звернулась до суду з поданням про надання дозволу на тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 без вилучення паспортного документа - до виконання зобов`язань визначених на підставі виконавчого листа №2-2681/11 від 27.02.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 (новий стягувач згідно ухвали Галицького районного суду м. Львова від 15.03.2016 року ОСОБА_3 ) суму боргу за договором позики у розмірі 458 407,25 грн., інфляційні витрати у розмірі 43 698,72 грн., 3% річних у розмірі 17 190,30 грн., проценти за договором у розмірі 57 928,50 грн., а всього 577 221,77 грн. (залишок заборгованості 574 469,37 грн).

Мотивує подання тим, що у Галицькому відділі ДВС у м. Львові перебуває зведене виконавче провадження (№АСВП 61405822), відкрите на підставі виконавчого листа №2-2681/11 від 27.02.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 (новий стягувач згідно ухвали №461/11703/15ц від 15.03.2016 року Галицького районного суду м. Львова - ОСОБА_3 ) суму боргу за договором позики у розмірі 458 407, 25грн, інфляційні витрати у розмірі 43 698,72 грн, 3% річних у розмірі 17 190,30 грн, проценти за договором у розмірі 57 928,50 грн, а всього 577 221,77 грн ( залишок заборгованості 574 469,37 грн). Постановою про відкриття виконавчого провадження від 10.02.2020 року державним виконавцем - Макаровим Юрієм Юрійовичем зобов`язано боржника подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей, про що повідомлено боржника у визначеному законодавством порядку. 10.02.2020 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по виділеному в окреме провадження постанову про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 57415,32 грн. 10.02.2020 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника. Відомості про арешт майна боржника внесено до відповідних реєстрів обтяження рухомого/нерухомого майна. 10.02.2020 року державним виконавцем скеровано запити в реєструючі органи, з метою встановлення майнового стану боржника. Згідно відповіді ДФС від 10.02.2020 року встановлено про відсутність наявних рахунків боржника в банківських установах, оскільки ФОП, ОСОБА_4 , знято з обліку у контролюючих органах. 13.02.2020 року після отримання відповіді з ПФУ за наявної інформації про отримання доходу боржника, державним виконавцем негайно скеровано постанову про звернення стягнення на заробітну плату боржника в ТзОВ «Гастролі Юей». Згідно даних інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено про обтяження нерухомого майна боржника, а саме квартири АДРЕСА_2 на підставі договору іпотеки, 3018 від 29.05.2008року. Додатково встановлено про реєстрацію за боржником земельної ділянки площею 0,098 га. 01.04.2020 року на адресу відділу надійшла відповідь з АТ» ОТП банку», в якій Галицькому ВДВС у м.Львові відмовлено про надання будь-якої інформації щодо подальшого перебування в іпотеці квартири боржника.(копія відповіді додається). Виконавцем на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак боржник на виклик до виконання жодного разу так і не явився, про причини неявки не повідомив виконавця. У період з моменту скерування постанови про звернення стягнення на доходи боржника на депозитний рахунок відділу поступили кошти в розмірі - 27.02.2020 -1 449,00 грн та 30.03.2020 року 1 449,00 грн. Так, на розрахункові рахунки стягувача, Галицьким ВДВС у м.Львові перераховано кошти в сумі 2 355,46 грн. Решта кошти розподілені у відповідності до вимог ст.45 ,46 Закону України «Про виконавче провадження». 17.06.2020 року боржником ОСОБА_1 подано до Галицького ВДВС у м. Львові через електронну адресу лист-довідку, заяву та наказ про надання останньому відпустки без збереження заробітної плати з 01.04.2020 року, у зв`язку із оголошенням карантину на території України відповідно до постани КМУ від 11.03.2020 №11. Звертає увагу, що на дату складання подання державний виконавець вчинив усі можливі виконавчі дії.

Державний виконавець Галицького відділу державної виконавчої служби м. Львів ЗМУМЮ (м. Львів) Рожнятовський А.М. в судовому засіданні вимоги подання підтримав з підстав наведених у ньому, просить подання задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_5 в судовому засіданні подання підтримали, просили його задовольнити, оскільки вважають, що боржник ОСОБА_1 умисно ухиляється від виконання рішення суду.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_1 представник ОСОБА_6 в судовому засіданні подання заперечила, просила відмовити у його задоволенні. Пояснила суду, що ОСОБА_1 не ухиляється від виконання рішення суду,майновий стан не дозволяє йому виплатити всі кошти на його майно, зокрема, автомобіль, який він передав у користування стягувача, земельну ділянку накладено арешт, однак державний виконавець не вживає заходів щодо реалізації цього майна в рахунок погашення боргових зобов`язань.

Заслухавши думку учасників процесу, перевіривши матеріали подання, суд приходить до висновку, що подання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що у Галицькому відділі ДВС у м. Львові перебуває зведене виконавче провадження (№АСВП 61405822), відкрите на підставі виконавчого листа №2-2681/11 від 27.02.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 (новий стягувач згідно ухвали №461/11703/15ц від 15.03.2016 року Галицького районного суду м. Львова - ОСОБА_3 ) суму боргу за договором позики у розмірі 458 407, 25грн, інфляційні витрати у розмірі 43 698,72 грн, 3% річних у розмірі 17 190,30 грн, проценти за договором у розмірі 57 928,50 грн, а всього 577 221,77 грн ( залишок заборгованості 574 469,37 грн).

За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 .

Постановою про відкриття виконавчого провадження від 10.02.2020 року державним виконавцем - Макаровим Юрієм Юрійовичем зобов`язано боржника подати декларацію про доходи та майно та попередити боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей, про що повідомлено боржника у визначеному законодавством порядку.

10.02.2020 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по виділеному в окреме провадження постанову про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 57 415,32 грн.

10.02.2020 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника. Відомості про арешт майна боржника внесено до відповідних реєстрів обтяження рухомого/нерухомого майна.

10.02.2020 року державним виконавцем скеровано запити в реєструючі органи, з метою встановлення майнового стану боржника.

Згідно відповіді ДФС від 10.02.2020року встановлено про відсутність наявних рахунків боржника в банківських установах, оскільки ФОП, ОСОБА_4 , знято з обліку у контролюючих органах.

13.02.2020 року після отримання відповіді з ПФУ за наявної інформації про отримання доходу боржника, державним виконавцем негайно скеровано постанову про звернення стягнення на заробітну плату боржника в ТзОВ «Гастролі Юей».

Згідно даних інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено про обтяження нерухомого майна боржника, а саме квартири АДРЕСА_2 на підставі договору іпотеки, 3018 від 29.05.2008року. Додатково встановлено про реєстрацію за боржником земельної ділянки площею 0,098 га.

01.04.2020 року на адресу відділу надійшла відповідь з АТ» ОТП банку» , в якій Галицькому ВДВС у м.Львові відмовлено про надання будь-якої інформації щодо подальшого перебування в іпотеці квартири боржника.

У період з моменту скерування постанови про звернення стягнення на доходи боржника на депозитний рахунок відділу поступили кошти в розмірі - 27.02.2020-1449,00 грн та 30.03.2020 року-1449,00 грн.

17.06.2020 року боржником ОСОБА_1 подано до Галицького ВДВС у м. Львові через електронну адресу лист-довідку, заяву та наказ про надання останньому відпустки без збереження заробітної плати з 01.04.2020 року, у зв`язку із оголошенням карантину на території України відповідно до постани КМУ від 11.03.2020 №11.

Виконавець зазначає, що боржник не вчинив жодних дій, спрямованих на виконання боргового зобов`язання, а саме, до державного виконавця не прибув, не надав своєчасно у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, про рахунки у банках чи інших фінансових установах та пояснень стосовно причин невиконання рішення не надав, а державний виконавець зі свого боку вчинив всі дії передбачені законом, в такому разі, обставини свідчать, що боржник ухиляється від виконання рішення суду.

Відповідно до п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Так, п. 2 ст.6 вказаного Закону передбачено, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, наявність невиконаних зобов`язань, але лише до моменту виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Відповідно до ч.5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження» боржник зобов`язаний:

1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення;

2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій;

3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України;

4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини;

5) своєчасно з`являтися на вимогу виконавця;

6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Згідно з ст.28 Закону України «Про виконавче провадження» постанова про відкриття виконавчого провадження повинна бути надіслана рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Однак, звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, державний виконавець не надав суду доказів того, що боржник ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього ч.5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження» та що ним вчинено всі дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження» спрямовані на погашення боргу, хоча саме він зобов`язаний довести суду з наданням відповідних матеріалів виконавчого провадження необхідність обмеження конституційного права боржника у виконавчому провадженні.

Поняття «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).»

Державним виконавцем до подання не долучено доказів того, що боржник вчиняє дії, спрямовані на ухилення від виконання зобов`язання, та які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, що боржник безпідставно не з`являвся на виклики державного виконавця, а є лише голослівне посилання на факт ухилення від виконання та на невиконання зобов`язань.

Враховуючи наведене, а також відсутність будь-яких доказів про ухилення боржника від виконання рішення суду, відтак, у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 441 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду і в`їзду в України громадян України», суд, -

У Х В А Л И В:

у задоволенні подання державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби у м.Львові ГТУЮ у Львівській області Левко Любові Романівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 04.08.2020 року.

Суддя Волоско І.Р.