Провадження 6/243/29/2020
Справа 2-6102/2010
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2020 року

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Ільяшевич О. В.,

за участю

секретаря судового засідання Гакала Д. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Слов`янського міськрайонного суду Донецької області (вул. Добровольського, 2, м. Слов`янськ, Донецької області) заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради, Слов`янський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про видачу дубліката та поновлення строку виконавчого документу, -

ВСТАНОВИВ:

17 грудня 2019 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернувся ОСОБА_1 із заявою про видачу дубліката виконавчого документа та поновлення строку виконавчого документу, мотивуючи свої вимоги тим, що рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 09 серпня 2010 року УПСЗН Слов`янської міської ради було зобов`язано провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії і інваліду ІІІ групи за захворюванням, пов`язаним з наслідками аварії на ЧАЕС. 12 вересня 2011 року він отримав виконавчий лист у суді та надав його до відділу ДВС Слов`янського міськрайонного управління юстиції. Вказує на те, що рішення за виконавчим листом не виконувалося. 12 грудня 2019 року з письмової відповіді ДВС ГТУЮ у Донецькій області він дізнався про те, що виконавче провадження № 28785605 за виконавчим листом від 12 вересня 2011 року завершено на підставі п.11 ч.1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження» , про що державним виконавцем було винесено постанову від 21 жовтня 2014 року про закінчення виконавчого провадження та повернення документу стягувачу. Вказує, що зазначена постанова державного виконавця від 21 жовтня 2014 року на його адресу не надходила. У зв`язку із чим, просив суд видати йому дублікат виконавчого листа та поновити строк пред`явлення до виконання вказаного виконавчого документу.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явився, подавши заяву про розгляд справи у його відсутності, за участі його представника ОСОБА_2 , заяву просив задовольнити.(а.с.72).

Представник заявника ОСОБА_3 Л ОСОБА_4 , яка діє на підставі правової допомоги від 10 грудня 2019 року, ордеру на надання правничої (правової) допомоги від 16 грудня 2019 року, в судове засідання не з`явилася, до суду надала заяву про розгляд справи у її відсутності, заяву просила задовольнити.

Представник Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради, повідомлений належним чином про дату розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Представник Слов`янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Донецькій області, повідомлений належним чином про дату розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 3 ст. 433 ЦПК України, заява розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їх неявка не є перешкодою для вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для його пред`явлення.

Суд, дослідивши подані заявником документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду заяви, встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 09 серпня 2010 року Управління праці та соціального захисту населення Слов`янської міської ради Донецької області було зобов`язано здійснити перерахунок і виплату з урахуванням проведених виплат ОСОБА_1 , щорічної допомоги на оздоровлення як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії і інваліду ІІІ групи за захворюванням, пов`язаним з наслідками аварії на ЧАЕС, у розмірі передбаченому ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме у розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, за період з 2007 року по 2009 рік включно, виходячи із встановлених розмірів мінімальних заробітних плат на час проведення виплат (а.с. 20-22).

Відповідно до постанови Апеляційного суду Донецької області від 09 червня 2011 року, постанову Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 09 серпня 2010 року скасовано в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Слов`янської міської ради про перерахунок і виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2008 рік. В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Слов`янської міської ради про перерахунок і виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2008 рік відмовлено(а.с. 33-34)

На підставі заяви ОСОБА_1 від 22 серпня 2011 року, останньому було видано виконавчий лист по справі № 2-6102-2010, а саме 12 вересня 2011 року, строк пред`явлення виконавчого листа до 20 червня 2012 року(а.с.60, 60 з.б.)

12 вересня 2011 року ОСОБА_1 звернувся із заявою та виконавчим листом до ВДВС Слов`янського міськрайонного управління юстиції з проханням прийняти виконавчий лист до виконання(а.с.61).

Відповідно до листа Слов`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Донецькій області № 15.19-7/24713 від 02 грудня 2019 року, наданого на адвокатський запит, вбачається, що 21 жовтня 2014 року державним виконавцем відповідно до п.11 ч. 1 ст. 49 в редакції ЗУ «Про виконавче провадження» 1999 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа у випадку, передбаченого ч.3 ст. 75 цього Закону, тому як Слов`янським міськрайонним судом Донецької області у зміні способу виконання рішення суду відмовлено. Крім того у вказаному листі зазначено, що строк зберігання виконавчого провадження № 28785605 сплинув та його було знищено(а.с.63).

Відповідно до пп. 17.4 п. 17 ч. 1 розділу ХІІІ Перехідних положень до ЦПК України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Забезпечення належного виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

При цьому, виконання судового рішення це заключний етап юрисдикційної діяльності. Без належної реалізації цієї стадії юрисдикційної діяльності втрачається сенс попередньої діяльності суду та інших органів, які уповноважені на здійснення захисту прав, свобод та законних інтересів фізичних, юридичних осіб, територіальних громад та держави.

Виконанням судового рішення завершується процес захисту суб`єктивних майнових та особистих немайнових прав громадян та юридичних осіб шляхом їх фактичної реалізації у спосіб та в порядку, визначених Конституцією України та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Це означає, що після набрання законної сили відповідним судовим рішенням, воно підлягає обов`язковому виконанню сторонами справи, які, виходячи із суті такого рішення, зазвичай набувають процесуального статусу стягувача та боржника, а у разі відсутності добровільного виконання судового рішення боржником вчиняються дії щодо його примусового виконання у спосіб та в порядку, що визначені, зокрема Законом України «Про виконавче провадження».

За приписами ст. 433 ЦПК України, у разі пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Судовим розглядом встановлено, що на даний час виконавчий лист виданий на підставі рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 09 серпня 2010 року у заявника відсутній, на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби виконавчий лист також не перебуває, та рішення суду до теперішнього часу залишається невиконаним. У зв`язку із цим, суд приходить до висновку про можливість видачі дублікату вказаного виконавчого документу.

Крім того, причини пропуску строку пред`явлення виконавчого документі у до виконання визнаються судом поважними, та пропущений строк для його пред`явлення підлягає поновленню.

На підстав і наведеного, керуючись ст.433, пп.17.4 п.17 ч.1 розділу ХІІІ Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради, Слов`янський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про видачу дубліката та поновлення строку виконавчого документу задовольнити.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа, виданого на підставі рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 09 серпня 2010 року по цивільній справі № 2-6102-2010 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Слов`янської міської ради про перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення, частково скасованого постановою Апеляційного суду Донецької області від 09 червня 2011 року.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для пред`явлення виконавчого документу виданого на підставі рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 09 серпня 2010 року, частково скасованого постановою Апеляційного суду Донецької області від 09 червня 2011 року, по цивільній справі № 2-6102-2010 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Слов`янської міської ради про перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення, до виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена удень її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Відповідно до п. 3 розділу XII "Прикінцеві положення» ЦПК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Повний текст ухвали суду складений 31 липня 2020 року.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду О. В. Ільяшевич