Справа № 504/2054/20
провадження №2-о/504/167/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.07.2020смт.Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області в складі :

головуючого судді Доброва П.В.,

при секретарі Данько Т.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні Комінтернівського районного суду Одеської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Обслуговуючий кооператив «Житлово будівельний кооператив «Південна будівельна компанія», про встановлення факту, що має юридичне значення та виправлення описки,-

В С Т А Н О В И В:

В липні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення та виправлення описки, в якій зазначив, що між заявником та ОК «ЖБК «Південна будівельна компанія» було укладено договір про участь в Кооперативі на правах асоційованого члена від 24.07.2015 року. Об`єктом пайового внеску є житловий будинок в ж/м «Зелений мис АДРЕСА_1 адресою: АДРЕСА_2 . Після внесення пайового внеску в повному обсязі, ОСОБА_1 звернувся до ОК «ЖБК «Південна будівельна компанія» щодо надання йому пакету документів для оформлення права власності на житловий будинок. 25 квітня 2014 року на підставі договору дарування ОК «ЖБК «Південна будівельна компанія» заявник отримав в дар земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :02:001:0862, площею 0,200 га. 29 травня 2014 року ОК «ЖБК «Південна будівельна компанія» було отримано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :02:001:0862 для будівництва чотирьох зблокованих житлових будинки. Крім того, ОК «ЖБК «Південна будівельна компанія» було замовлено розробку проекту зблокованого житлового будинку по АДРЕСА_2 . 30 липня 2014 року ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» було надано Експертний звіт про розгляд проектної документації «Чотирьох зблокованих житлових будинки по АДРЕСА_2 ». 16 листопада 2015 року Департаментом ДАБІ в Одеській області було зареєстровано та видано Декларацію про початок виконання будівельних робіт № ОД 99. 15 липня 2016 року ОК «ЖБК «Південна будівельна компанія» було отримано Декларацію про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності № ОД 45. Однак, в зазначених деклараціях містяться описки, які були допущені виконавцем та станом на теперішній час неможливо їх виправити будь-яким іншим способом окрім звернення з заявою до суду, оскільки діяльність ДАБІ в Одеській області припинено та ліквідовано ДАБІ як юридичну особу згідно Постанови Кабінету міністрів №218 про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції (ДАБІ) від 13 березня 2020 року. Так, як вбачається із вищезазначених документів, адресою об`єкту будівництва є « АДРЕСА_2 34», а в деклараціях зазначено « АДРЕСА_3 ». Крім того, невірно зазначено загальна площа об`єкта, а саме: замість 530, 9 м 2 зазначено «149,0 м 2». Кількість квартир у житловому будинку та її площа зазначено «1» замість «4» та « загальна площа 144,4, житлова 50,8 замість « загальна площа 530,9, житлова 191,65» згідно проекту, а тому заявник просить встановити факт, що має юридичне значення та виправлення описки, який необхідний для впорядкування документів і для реалізації особистих прав.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав до суду клопотання про слухання справи в його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.

Представник заінтересованої особи - Обслуговуючий кооператив «Житлово будівельний кооператив «Південна будівельна компанія» в судове засідання не з`явився, надав до суду клопотання про слухання справи в його відсутності, позовні вимоги визнає в повному обсязі.

За даних обставин суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін та без здійснення фіксації судового процесу за допомогою звукозаписуючого засобу, відповідно до ч.2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України.

Суд, перевіривши матеріали справи вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 24.07.2015 року між заявником ОСОБА_1 та Обслуговуючим кооперативом Житлово будівельний кооператив «Південна будівельна компанія» був укладений Договір №24/07/15 про участь в кооперативі на правах асоційованого члена. Відповідно до п.1.1. Договору №24/07/15 від 24.07.2015 року предметом договору є прийняття ОСОБА_1 в состав Обслуговуючого кооперативу Житлово будівельний кооператив «Південна будівельна компанія» на правах Асоційованого члена у порядку та на умовах, передбачених Статутом Обслуговуючого кооперативу Житлово будівельний кооператив «Південна будівельна компанія» та даним Договором для забезпечення житлом, асоційованого члена кооперативу та членів його сім`ї шляхом будівництва об`єкту житла, вводу в експлуатацію та обслуговування об`єкта будівництва, а Асоційований член кооперативу зобов`язаний дотримуватись статуту Обслуговуючого кооперативу Житлово будівельний кооператив «Південна будівельна компанія», рішення органів управління, вносити пайовий, членський та інші платежі у встановлені Договором строки.

Відповідно до витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 25.04.2014 року за індексним номером 20967097 за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна: 27. Кадастровий номер :02:001:0862, договір дарування земельної ділянки, серія та номер: реєстровий №404, виданий 25.04.2014 року зареєстрований приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Денісовою О.А.

Згідно містобудівним умовам та обмеженням забудови земельної ділянки виданих відділом містобудування та архітектури Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області №18-К від 29.05.2014 року ОК «ЖБК «Південна будівельна компанія» було отримано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :02:001:0862 для будівництва чотирьох зблокованих житлових будинків.

Відповідно до Експертного звіту про розгляд проектної документації за робочим проектом: Чотири двоповерхових зблокованих житлових будинків по АДРЕСА_2 від 30.07.2014 року №16-0373-14 Державного підприємства «Спеціалізована державна організація центральна служба Української державної будівельної експертизи» ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» за результатами розгляду наданої проектної документації та усунення недоліків було встановлено, що проектна документація виконана з врахуванням вимог в частині міцності, надійності будівель та споруд. Та 16.11.2015 року було зареєстровано та видано Декларацію про початок виконання будівельних робіт № ОД 99.

Згідно Декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить І-ІІІ категорії складності від 15.07.2016 року Департаменту державної архітектурно будівельної інспекції в Одеській області об`єкт готовий до експлуатації та вважається закінченим будівництвом.

Але, в зазначених деклараціях містяться описки, які були допущені виконавцем та станом на теперішній час неможливо їх виправити будь-яким іншим способом окрім звернення з цією заявою до суду, оскільки діяльність ДАБІ в Одеській області припинено та ліквідовано ДАБІ як юридичну особу згідно Постанови Кабінету міністрів №218 про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції (ДАБІ) від 13 березня 2020 року. Так, як вбачається із наданих документів, адресою об`єкту будівництва є « АДРЕСА_2 34», а в деклараціях зазначено « АДРЕСА_3 ». Крім того, невірно зазначено загальна площа об`єкта, а саме: замість 530, 9 м 2 зазначено «149,0 м 2». Кількість квартир у житловому будинку та її площа зазначено «1» замість «4» та « загальна площа 144,4, житлова 50,8 замість « загальна площа 530,9, житлова 191,65» згідно проекту.

Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою КМУ № 466 від 13.04.2011 року, у разі якщо замовник самостійно виявив технічну помилку (описка, друкарська, граматична, арифметична помилка) у надісланому повідомленні про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, зареєстрованій декларації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, а також у разі виявлення Держархбудінспекцією України або її територіальним органом недостовірних даних, наведених у повідомленні чи декларації, які не є підставою вважати об`єкт самочинним будівництвом відповідно до закону, до повідомлення або декларації вносяться зміни .

До замовника, який самостійно виявив допущену технічну помилку і подав відповідну заяву, штрафні санкції за раніше подані з помилками повідомлення або декларацію чи виявлені в них недостовірні дані не застосовуються.

Внесення змін до повідомлення чи декларації здійснюється інспекцією шляхом внесення відповідних відомостей до єдиного реєстру отриманих повідомлень про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, виданих дозволів на виконання будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про готовність об`єкта до експлуатації та виданих сертифікатів, відмов у реєстрації таких декларацій та у видачі таких дозволів і сертифікатів та оформляється у вигляді повідомлення про внесення змін у повідомлення або декларацію у двох примірниках.

Але, за наявності зареєстрованої декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності № ОД 45, декларація 16 листопада 2015 року про початок виконання будівельних робіт № ОД 99 вичерпала свою дію та до неї неможливо застосувати вище наведені норми закону та внести відповідні зміни.

Зокрема, декларація про початок будівельних робіт, яка є документом, що надає право на виконання будівельних робіт, в силу вимог ч.2 ст.34 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", чинним до завершення будівництва - до прийняття цього об`єкта в експлуатацію, відповідно до ч.5 ст.39 вказаного Закону, яка передбачає, що датою прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта є дата реєстрації декларації про готовність об`єкта.

Характеризуючи ненормативні правові акти, Конституційний Суд України у рішенні від 16 квітня 2009 року № 7-рп/2009 (справа № 1-9/2009) їх визначив як такі, що передбачають конкретні приписи, звернені до окремого суб`єкта чи юридичної особи, застосовуються одноразово і після реалізації вичерпують свою дію.

На неможливість забезпечення реального захисту прав оскарженням актів індивідуальної дії, які вичерпали свою дію та на підставі яких виникли правовідносини, пов`язані з реалізацією суб`єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, вказував Верховний Суд України, зокрема у постанові від 11 листопада 2014 року (справа №21-405а14).

Разом з тим, допущена помилка, як наслідок знайшла своє відображення і в декларації про готовність до експлуатації об`єкта, що призводить до неможливості оформлення права власності на будинок.

Відповідно до п.1постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах встановлення фактів, що мають юридичне значення»(далі постанови Пленуму) із змінами та доповненнями від 25.05.1998, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: встановлення фактів, що мають юридичне значення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 258, 259, 273, 293, 315, 354 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Обслуговуючий кооператив «Житлово будівельний кооператив «Південна будівельна компанія», про встановлення факту, що має юридичне значення та виправлення описки задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме: що має місце описка в Декларації про початок виконання будівельних робіт № ОД 99 від 16.11.2015 року та в Декларації про готовність до експлуатації об`єкта № ОД 45 від 15.07.2016 року: вірною адресою об`єкту будівництва є « АДРЕСА_2 » замість « АДРЕСА_3 »; вірним є кількість квартир у житловому будинку « 4» замість «1»; вірною є загальна площа 530,9, житлова 191,65» замість «144,4, житлова 50,8».

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя П.В. Добров