04.08.2020 Справа № 940/782/20
Провадження по справі № 4-с/940/5/20
У Х В А Л А

Іменем України

4 серпня 2020 року Тетіївський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді: Косович Т.П.

при секретарі: Козуб І.С.

з участю адвоката: Безуглої І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Тетієві цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Тетіївського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лесик Юлії Сергіївни,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою, в якій просить визнати дії старшого державного виконавця Тетіївського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лесик Юлії Сергіївни неправомірними та скасувати постанову від 27.04.2020 року про арешт коштів боржника, накладений в рамках виконавчого провадження №6117792 на рахунок НОМЕР_1 в АТ «Райффайзен Банк Аваль», посилаючись на те, що вказаний картковий банківський рахунок використовувався для нарахування та виплати державної допомоги при усиновленні дитини, в зв`язку з чим скаржник позбавлений можливості отримувати таку допомогу як джерело доходу.

В судовому засіданні представник скаржника адвокат Безугла І.С. скаргу підтримала.

Старший державний виконавець Тетіївського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лесик Ю.С. проти задоволення скарги заперечує.

Суд, розглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що на виконанні у Тетіївському районному відділі державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження № 6117792 з виконання виконавчого листа № 2/380/284, виданого Тетіївським районним судом Київської області 30.01.2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ КБ «ПриватБанк» боргу в сумі 259406,29 гривень.

Постановою старшого державного виконавця Тетіївського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лесик Ю.С. від 27.04.2020 року накладено арешт на грошові кошти, що містяться на всіх рахунках, що належать боржнику, відкритих в банківських установах, зокрема і на рахунок НОМЕР_1 , відкритий в АТ «Райффайзен Банк Аваль».

Згідно історій по даному картковому рахунку АТ «Райффайзен Банк Аваль» за період з 28.08.2014 року по 10.06.2020 року та довідки Управління соціального захисту населення Тетіївської РДА № 414 від 10.06.2020 року рахунок НОМЕР_1 є рахунком для нарахування та виплати ОСОБА_1 заробітної плати та державної допомоги при усиновленні дитини, яку він одержував з 01.12.2018 року по 31.05.2020 року включно.

Тобто банківська карта АТ «Райффайзен Банк Аваль» з рахунком НОМЕР_1 є рахунком, на який надходили кошти заробітної плати та кошти соціальної допомоги, які заявник отримує, та які є єдиним доходом та джерелом існування для скаржника, а отже накладення арешту на вказаний рахунок в банку унеможливлює отримання будь-яких коштів скаржником.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 статті 5 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» встановлено, що державний виконавець, приватний виконавець під час здійснення професійної діяльності є незалежними, керуються принципом верховенства права та діють виключно відповідно до закону.

Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про державну виконавчу службу» працівник органу державної виконавчої служби зобов`язаний сумлінно виконувати службові обов`язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України.

Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей (п. 7 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»).

Статтею 56 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом, зокрема, винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах.

Частиною 2, 3 ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості: у разі стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю особи, у зв`язку із втратою годувальника, майнової та/або моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням, - 50 відсотків; за іншими видами стягнень, якщо інше не передбачено законом, - 20 відсотків.

Загальний розмір усіх відрахувань під час кожної виплати заробітної плати та інших доходів боржника не може перевищувати 50 відсотків заробітної плати, що має бути виплачена працівнику, у тому числі у разі відрахування за кількома виконавчими документами. Це обмеження не поширюється на відрахування із заробітної плати у разі відбування боржником покарання у виді виправних робіт і стягнення аліментів на неповнолітніх дітей. У таких випадках розмір відрахувань із заробітної плати не може перевищувати 70 відсотків.

В той же час частиною 1 статті 2, частиною 2 статті 10 Конвенції про захист заробітної плати від 01 липня 1949 року № 95, ратифікованої Україною 04 серпня 1961 року, заробітна плата повинна охоронятися від арештів і передачі в такій мірі, в якій це вважається потрібним для утримання працівника і його сім`ї.

Частиною 1 ст. 73 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що стягнення не може бути звернено на допомогу при усиновленні дитини.

Відтак, оцінюючи належність, допустимість та достовірність наданих доказів у справі, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, про задоволення скарги, а саме про скасування арешту, накладеного постановою старшого державного виконавця Тетіївського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лесик Ю.С. від 27.04.2020 року в рамках виконавчого провадження № 6117792 на рахунок НОМЕР_1 , відкритий в АТ «Райффайзен Банк Аваль», оскільки накладення арешту на даний рахунок, який призначений для виплати заробітної плати та державної допомоги при усиновленні дитини унеможливлює своєчасну виплату даних коштів скаржнику, що призводить до порушення його конституційних прав та позбавляє його коштів на існування, що суперечить порядку звернення стягнення на кошти боржника.

За змістом ч. 2, 3 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Керуючись ст. ст. 10, 258-261, 268, 354, 450, 451 ЦПК України; Законом України «Про виконавче провадження», суд

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Тетіївського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лесик Юлії Сергіївни - задовольнити.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Тетіївського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лесик Юлії Сергіївни щодо винесення постанови про арешт коштів боржника від 27.04.2020 року.

Скасувати постанову старшого державного виконавця Тетіївського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лесик Юлії Сергіївни від 27.04.2020 року в рамках виконавчого провадження № 6117792 в частині накладення арешту на картковий рахунок НОМЕР_1 , відкритий в АТ «Райффайзен Банк Аваль» на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з моменту її проголошення.

Суддя: Т.П.Косович