Провадження № 6/243/14/2020
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2020 року м. Слов`янськ

Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Дюміна Н.О., за участю секретаря судового засідання Ревви Е.Г., розглянувши подання заступника начальника Слов`янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, заінтересовані особи ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Слов`янський відділ поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

27 листопада 2019 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшло подання заступника начальника Слов`янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, заінтересовані особи ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Слов`янський відділ поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 28 листопада 2019 року подання було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

06 грудня 2019 року недоліки подання були усунуті.

В обґрунтування подання зазначено, що в Слов`янському міськрайонному відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області на примусовому виконанні знаходяться: виконавчий лист за № 1-кп/243/187/2019 виданий 24.09.2019 року Слов`янським міськрайонним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 матеріальної шкоди в розмірі 99 118,00 грн., витрат на евакуацію транспортного засобу з місця дорожньо-транспортної пригоди в розмірі 1000,00, а всього 100 118,00 грн.; виконавчий лист за № 1-кп/243/187/2019 виданий 24.09.2019 року Слов`янським міськрайонним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 моральної шкоди в сумі 20 000,00 грн.; виконавчий лист за №1-кп/243/187/2019 виданий 24.09.2019 року Слов`янським міськрайонним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 моральної шкоди у розмірі 100 000,00 грн.; виконавчий лист №1-кп/243/187/2019 виданий 24.09.2019 року Слов`янським міськрайонним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 моральної шкоди в сумі 40 000,00 грн.

10.10.2019 року за вих.№55477 на адресу боржника АДРЕСА_1 місто Слов`янськ АДРЕСА_2 вулиця Олімпійська,9/90 (вказану у виконавчому документі) було надіслано виклики державного виконавця до Слов`янського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Донецькій області на 09-00 годині 21.10.2019 року для надання пояснення за фактом не виконання вимог виконавчого документу, однак, боржник до відділу у вказаний час не з`явився, про причину неявки державного виконавця не повідомив.

Державним виконавцем було здійснено перевірку за адресою боржника, а саме: АДРЕСА_3 в ході якої було встановлено, що останній за вказаним адресом не мешкає, про що було складено акт державного виконавця. Встановити місцезнаходження ОСОБА_1 не вдалося.

Згідно п. 14 ст. 18 Закону України « Про виконавче провадження» державний виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до боржника приводу, якщо з цього є потреба. Потреба у приводу через органи поліції боржника ОСОБА_1 відсутня, оскільки достовірно не відома адреса боржника.

Заборгованість станом на 26.11.2019 року складає 260 118,00 грн.

Згідно ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування чи місце знаходження боржника державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника

З огляду на викладене, просить суд винести ухвалу про розшук ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_3

Заявник та сторони у судове засідання не з`явились, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду подання, про причини неявки суду не повідомили.

З урахуванням ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку з неявкою всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали подання, суд дійшов висновку про відсутності підстав для його задоволення.

В судовому засіданні було з достовірністю встановлено, що у Слов`янському міськрайонному відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області на примусовому виконанні знаходяться: виконавчий лист за № 1-кп/243/187/2019 виданий 24.09.2019 року Слов`янським міськрайонним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 матеріальної шкоди в розмірі 99 118,00 грн., витрат на евакуацію транспортного засобу з місця дорожньо-транспортної пригоди в розмірі 1000,00, а всього 100 118,00 грн.; виконавчий лист за № 1-кп/243/187/2019 виданий 24.09.2019 року Слов`янським міськрайонним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 моральної шкоди в сумі 20 000,00 грн.; виконавчий лист за №1-кп/243/187/2019 виданий 24.09.2019 року Слов`янським міськрайонним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 моральної шкоди у розмірі 100 000,00 грн.; виконавчий лист №1-кп/243/187/2019 виданий 24.09.2019 року Слов`янським міськрайонним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 моральної шкоди в сумі 40 000,00 грн.

Відповідно до виклику державного виконавця від 10.10.2019 року за № 55477 ОСОБА_1 було зобов`язано з`явитися до Слов`янського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Згідно з актом, складеним заступником начальника Слов`янського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Крапівіним В.М. за адресою: АДРЕСА_3 ОСОБА_5 не мешкає.

Станом на 26 листопада 2019 року заборгованість ОСОБА_1 складає 260 118,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частиною 1 ст.10 Закону України «Про виконавче провадження» визначено перелік заходів щодо примусового виконання рішення суду, одним з яких є розшук боржника.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Частиною 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Згідно з ч.1 ст.438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Відповідно до п.1 розділу 1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Мінюсту від 02 квітня 2012 року № 512/5, ця Інструкція розроблена відповідно до Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів», Закону України від 02 червня 2016 року N 1404-VIII «Про виконавче провадження», інших законодавчих актів України та нормативно-правових актів Міністерства юстиції України і визначає окремі питання організації виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення), що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно п. 4 розділу IХ Інструкції за неможливості з`ясування місцезнаходження боржника чи дитини державний виконавець звертається з поданням до суду про розшук дитини або боржника.

Отже, перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи або дитини, який здійснюється відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону N 1404-VIII, державний виконавець має вжити заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи або дитини.

Звертаючись до суду з поданням про розшук боржника державний виконавець повинен надати докази щодо того, що ним з`ясовувалось місцезнаходження боржника, але вони не дали позитивних результатів. Такими доказами можуть бути: а) отриманні відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; б) отримана інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; в) перевірка наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; г) отримана інформації щодо місця роботи боржника; ґ) отримана інформації про боржника з інших джерел.

Відповідно до п.14 ч.2 ст. 18 Закону № 1404-VIII виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу.

Відповідно до приписів ч.1 ст. 81 ЦПК України обов`язок доказування заявлених вимог покладено на сторону, яка звернулась до суду.

Як вбачається зі справи, на підтвердження свого подання про оголошення ОСОБА_1 у розшук, державний виконавець послалася на те, що ним викликався боржник до виконавчої служби та те, що він виходив за місцем проживання боржника та не виявив його в місці реєстрації.

Згідно із п. 6 розд. І Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5 (у редакції наказу МЮУ 29.09.2016 № 2832/5), зареєстр. у МЮУ 02.04.2012 року за № 489/20802 під час здійснення виконавчого провадження виконавець приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складання актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п. 8 розд. І Інструкції з організації примусового виконання рішень, затв. наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5 (у редакції наказу МЮУ 29.09.2016 № 2832/5), зареєстр. у МЮУ 02.04.2012 року за № 489/20802 акт - це документ, що підтверджує певні встановлені факти або події. Текст акта складається з реквізитів виконавчого документа із зазначенням суті проведених дій; за зведеним виконавчим провадженням - повного найменування (прізвища, імені та по батькові) боржника та дати об`єднання виконавчих проваджень у зведене, а також вступної і констатуючої частин. У вступній частині зазначаються назва акта, дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові виконавця, підстава для складання акта, особи, які були присутні під час його складання, із зазначенням їхнього статусу у виконавчому провадженні, місця проживання (місцезнаходження), посад, інших наявних даних, зазначається кількість аркушів, на яких складено акт. У констатуючій частині викладаються мета і завдання складання акта, суть і характер проведених виконавчих дій, встановлені факти, події, а також у разі потреби висновки і пропозиції. У кінці акта (перед підписами) зазначаються відомості про кількість примірників акта та кому вони надаються (надсилаються). Акт підписується всіма особами, які брали участь у його складанні. У разі відмови від підписання осіб, що були присутні при складанні акта, про це робиться відмітка в акті. Відмітка "від підпису відмовився" проставляється напроти прізвища особи, яка відмовилася від підпису, та засвідчується підписами інших осіб, які були присутніми під час складання акта. До акта можуть вноситись також інші відомості, визначені Законом, цією Інструкцією та іншими нормативно-правовими актами.

Натомість доданий до матеріалів акт державного виконавця не містить дати і місце його складання, у кінці акта (перед підписами) не зазначено відомості про кількість примірників акта та кому вони надаються (надсилаються), тобто акт складений з порушенням вимог закону та не може бути визнаний, як належний доказ.

Таким чином, надані суду документи не свідчить про те, що державним виконавцем вживалися усі передбачені законодавством заходи щодо встановлення фактичного місцезнаходження боржника.

Також, державний виконавець не надав відомостей про те, які саме заходи, передбачені чинним законодавством України, були ним застосовані з метою примусового стягнення за виконавчим документом, та у чому саме полягає ухилення боржника від виконання рішення суду, а також відсутні відомості про те, що боржнику відомо про відкриття виконавчого провадження.

Оцінивши представлені докази, суд приходить до висновку, що подання про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 не підлягає задоволенню, у зв`язку з відсутністю підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст. 438 ЦПК України, 18,36 Закону України "Про виконавче провадження", -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні подання заступника начальника Слов`янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, заінтересовані особи ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Слов`янський відділ поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 .

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду

Донецької області Н.О.Дюміна