Справа № 226/323/20

Справа 226/323/20
Провадження № 2-о/226/39/2020
і м е н е м У к р а ї н и
27 січня 2020 року м. Мирноград
Димитровський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді Коваленко Т.О.,
за участі секретаря Трифонової І.О.,
учасники судового провадження:
заявник ОСОБА_1 ,
заінтересована особа (представник відсутній),
розглянувши у відкритому судовому засiданнi в місті Мирнограді Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи,
Заявник ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті і в обґрунтування своїх вимог зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її мати ОСОБА_2 , 1935 року народження, яка на час смерті проживала у місті Макіївка Донецької області. Лікарське свідоцтво про смерть та лікарське свідоцтво про смерть матері були видані також у місті Макіївка відповідними закладами. Мирноградським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків), куди вона звернулась із заявою про державну реєстрацію смерті матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 було відмовлено в такій реєстрації у зв`язку з тим, що факт смерті померлої підтверджується довідкою лікарської установи, яка на час смерті знаходилась на території не підконтрольній Україні і тому Україною та її державними органами вказаний документ не може бути прийнятий. Просила суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Макіївка Донецької області.
Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала повністю свої вимоги, обґрунтовуючи свою позицію обставинами, викладеними у заяві. Пояснила, що її мати ОСОБА_2 проживала у АДРЕСА_1 одна. Вона кожного дня навідувалась до неї. 21 липня 2019 року з мамою стався інсульт, вона лежала в лікарні. Після виписки пересувалась самостійно по квартирі, почувалась краще. На початку вересня 2019 року мама впала і отримала перелам шийки стегна. 13 грудня 2019 року мамі стало гірше, лікар, який приїхав на виклик, пояснив, що мама впала в кому. У такому стані мама пролежала до 16 грудня 2019 року, коли вона і знайшла її мертвою десь о 5 годині ранку. Медики, які приїхали на виклик, зазначили приблизний час смерті мами 1.30 година. Поховали маму 17 грудня на кладовищі «Кіровське» в місті Макіївка. Вона отримувала свідоцтво про смерть у місцевому відділі рацсу, але це свідоцтво не визнається на території України і тому 27 січня 2020 року вона звернулась до Мирноградського відділу реєстрації актів цивільного стану, але у видачі свідоцтва про смерть матері їй було відмовлено. Тому просить суд встановити факт смерті її матері ОСОБА_2 щоб мати можливість отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка.
Представник заінтересованої особи Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків) до суду не зявився, суду надана заява з клопотанням розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи на підставі матеріалів, що є у справі, заперечень щодо заяви не мають.
Свідок ОСОБА_3 , який є чоловіком заявниці в судовому засіданні надав покази аналогічні поясненням заявниці в суді. Як свідок засвідчив, що його ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 і була похована ІНФОРМАЦІЯ_1 на, так званому, кладовищі «Буроз» в місті Макіївці, при чому він був особисто присутнім.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є дочкою померлої ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про її народження від 31 серпня 1970 року, виданого Центральним міським РАЦС м. Макіївка Донецької області (а.с.11).
Відповідно до свідоцтва про одруження від 12 серпня 1983 року виданого Палацом одруження м. Макіївка Донецької області ОСОБА_5 після одруження змінила прізвище на ОСОБА_6 (а.с. 11).
Згідно з лікарським свідоцтвом про смерть № 445 від 16 грудня 2019 року, ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Макіївка Донецької області внаслідок а) хронічної серцево-судинної недостатності; б) Ішемічної хвороби серця, атеросклеротичного кардіосклерозу СН ІІІ Б ІІІ з гіпертензією (а.с. 10).
27 січня 2020 року ОСОБА_1 звернулась з приводу проведення реєстрації смерті на громадянку ОСОБА_2 , 1935 року народження, померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Макіївка Донецької області до Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків), але у проведенні такої реєстрації їй було відмовлено через відсутність документів, які є підставою для державної реєстрації смерті, а саме лікарського свідоцтва про смерть встановленої форми (а.с. 15).
За даними Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків), наданими станом на 27 січня 2020 року, актовий запис про смерть на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 16 грудня 2019 року по теперішній час у Державному реєстрі актів цивільного стану, відсутній (а.с. 21).
Питання державної реєстрації смерті регулюються статтею 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 1 липня 2010 року № 2398-VI, главою 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 N 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 N 3307/5).
Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» Кабінету Міністрів доручено у тижневий строк ужити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв; евакуації працівників (за їх згодою); вивезення в разі можливості майна та документації; переведення державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування з окремих територій у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях на роботу в іншу місцевість.
На виконання вказаної норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 7 листопада 2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», яка набрала чинність 11 листопада 2014 року і абзацом другим пункту 3 якої зобов`язано міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації забезпечити до 1 грудня 2014 року переміщення бюджетних установ, підприємств, організацій, що належать до їх сфери управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» місто Макіївка Донецької області включено в перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Заявницею суду надане свідоцтво про смерть НОМЕР_1 , видане міським відділом запису актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки від 17 грудня 2019 року за актовим записом № 1987.
24 лютого 2018 року набрав чинності Закон України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, абз.3 ст.2 якого встановлено, що діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.
Проте, на теперішній час зміни до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» в частині переліку документів, на підставі яких провадиться державна реєстрація смерті, не внесені.
Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що у заявника відсутня будь-яка інша можливість у позасудовому порядку вирішити питання щодо юридичного оформлення факту смерті її матері ОСОБА_2 .
Відповідно до статті 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають юридичне значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових прав або підтвердження чи відсутність неоспорюваних прав.
На підставі пояснень заявника ОСОБА_1 , показів свідка ОСОБА_3 , наданої суду копії лікарського свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , копії свідоцтва про поховання та фотокарток з місця поховання, у їх сукупності, в судовому засіданні було доведено факт смерті матері заявника ОСОБА_1 у місті Макіївка Донецької області 16 ІНФОРМАЦІЯ_1 2019 ІНФОРМАЦІЯ_3 . Від встановлення цього факту у заявника ОСОБА_1 виникають права та обов`язки, пов`язані з правом отримання одноразової допомоги на поховання, пенсійних прав та вирішення питань, пов`язаних із отриманням спадщини, у зв`язку з чим вимоги заявника підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 76, 81, 259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 319, 352, 354, 355, 430 ЦПК України, суд,
Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Макіївка Донецької області ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Макіївка Донецької області.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

В разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 27 січня 2020 року.

Суддя Т.О.Коваленко