Справа № 263/7526/20
Провадження № 2-о/263/302/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2020 року місто Маріуполь

Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючої судді Ікорської Є.С.,

за участю секретаря Шпичак Є.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Маріуполі цивільну справу у порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет»,

В С Т А Н О В И В:

До Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області надійшла заява ОСОБА_1 , в якій заявник просить суд встановити факт, що він закінчив у 1997 році Донецький державний технічний університет і отримав повну вищу освіту за спеціальністю «Бухгалтерський облік, контроль і аналіз господарської діяльності», здобув кваліфікацію «інженер економіст-бухгалтер» та факт видачі ОСОБА_1 диплому спеціаліста серії ЛГ № 008036 від 17 червня 1997 року.

На обґрунтування вимог заявник посилається на те, що у період з 01 серпня 1992 року по 17 червня 1997 року він навчався у Донецькому державному технічному університеті на денній формі навчання, де отримав повну вищу освіту за спеціальністю «Бухгалтерський облік, контроль і аналіз господарської діяльності». Згідно з рішенням Державної екзаменаційної комісії від 17 червня 1997 року йому присвоєно кваліфікацію «інженер економіст-бухгалтер», на підставі чого навчальним закладом видано диплом спеціаліста серії ЛГ № 008036 від 17 червня 1997 року. Оригінал диплому про освіту державного зразка ним втрачений. З метою відновлення документа про вищу освіту 10 квітня 2020 року він звернувся до Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет» та отримав у відповідь лист від 30 квітня 2020 року за № Є-7/01-13, яким йому повідомлено, що в Єдиній державній електронній базі з питань освіти відсутня інформація про факт видачі на його ім`я документа про освіту. За відсутності такої інформації, а також доступу навчального закладу до архівів документів, виготовити дублікат документу про вищу освіту не представляється можливим. Так, механізм замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту державного зразка за акредитованою освітньою програмою (спеціальністю, напрямом підготовки) та у власних документах про вищу освіту, виданих вищими навчальними закладами за неакредитованою освітньою програмою, а також обліку документів про вищу освіту та додатків до них встановлює «Порядок замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти», затверджений Наказом МОН України 06 березня 2015 року № 249 (у редакції наказу МОН України від 25 жовтня 2016 року № 1280), зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05 травня 2015 року за № 494/26939. Згідно з пунктом 19 Порядку, замовлення на інформацію, що відтворюється в дублікаті документа про вищу освіту, формується в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (далі - ЄДЕБО) відповідальною особою вищого навчального закладу на підставі інформації, яка підтверджує факт видачі документа про вищу освіту, що міститься в ЄДЕБО. За відсутності в ЄДЕБО інформації, яка підтверджує факт видачі документа про вищу освіту, відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує в ЄДЕБО скановані копії документів, що підтверджують здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти або факт видачі документа про вищу освіту, якими є: архівна довідка про навчання особи та виписка з журналу видачі документів про вищу освіту (титульної сторінки журналу та сторінки, на якій зроблено відповідний запис, що засвідчує факт отримання особою документа про вищу освіту) або акт знищення первинного документа про вищу освіту. Вказує, що у разі якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в ЄДЕБО та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує в ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти або скановану копію офіційного листа відповідного компетентного органу, у якому підтверджено факт проставляння штампа «Apostille» Міністерства освіти і науки України або вчинення консульської легалізації, та у разі наявності - скановану копію первинного документа про вищу освіту, дублікат якого замовляється. Таким чином, отримати дублікати зазначених освітніх документів, як і підтвердити факти здобуття заявником відповідних ступенів (освітньо-кваліфікаційних рівнів) вищої освіти та видачі на його ім`я відповідних документів про вищу освіту державного зразка, відповідно до існуючого Порядку, неможливо інакше, ніж в судовому порядку.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 19 червня 2020 року відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено її до розгляду.

ОСОБА_1 надав заяву, у якій просив суд розглянути справу за його відсутності, вимоги заяви підтримав, наполягав на задоволенні.

08 липня 2020 року від представника заінтересованої особи Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет» надійшли письмові пояснення, у яких останнім зазначено, що враховуючи складну суспільно-політичну ситуацію на Сході України та продовження збройного конфлікту на території міста Донецька, з метою збереження життя т здоров`я громадян України, а також забезпечення конституційного права кожного на належні, безпечні і здорові умови, навчання, згідно з наказом Міністерством освіти та науки України від 03 жовтня 2014 року № 1129 «Про організацію освітнього процесу у Донецькому національному технічному університеті» до завершення збройного конфлікту на території міста Донецька, ДВНЗ «ДонНТУ» проводить свою діяльність за адресою: пл. Шибанкова, 2, м. Красноармійськ (Покровськ), на виконання зазначеного наказу МОН України внесені відповідні зміни до Статуту університету. Таким чином, з 22 жовтня 2014 року ДВНЗ «ДонНТУ» проводить свою діяльність на підконтрольній території в місті Покровськ (Красноармійськ) Донецька область. У зв`язку із продовженням збройного конфлікту у місті Донецьку, який входить до переліку населених пунктів, на території яких органи влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 05 травня 2015 року № 428-р «Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 04 листопада 2014 року № 1085». Тому ДВНЗ «ДонНТУ» не має документальних підстав для підтвердження факту навчання, отримання вищої освіти (дипломів, додатків до них) заявнику. При цьому відсутні документальні підстави для підтвердження права підпису у осіб, прізвища яких визначені на документах про вищу освіту заявника, а також підтвердження справжності печатки на цих документах. Свідків навчання та отримання заявником диплому про вищу освіту ДВНЗ «ДонНТУ» невідомі. На підставі викладеного, представник заінтересованої особи просив прийняти законне і обґрунтоване рішення, справу розглядати за відсутності представника.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з розглядом справи за відсутності учасників справи.

Судом досліджуються саме представлені письмові докази на підтвердження та спростування тих обставин, на які посилався заявник, інших суду не представлено та про їх витребування перед судом не порушувалося клопотань.

Судом установлено, що відповідно до паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Жданівським МВ УМВС України у Донецькій області 24 вересня 1997 року, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Жданівка Донецька область.

З копії трудової книжки серії НОМЕР_2 , виданої на ім`я російською мовою « ОСОБА_2 », ІНФОРМАЦІЯ_2 , убачається, що така видана 16 вересня 1997 року, мається відтиск печатки Державного відкритого акціонерного товариства «Шахта «Жданівська» код № 05444115, у графі «№ запису», під порядковим номером № 1 мається запис, що з 01 серпня 1992 року по 17 червня 1997 року навчання у Донецькому Державному технічному університеті, підстава (документ) Д НОМЕР_3 008036 від 17 червня 1997 року.

Відповідно до довідки від 26 травня 2020 року № 248, виданої першим заступником начальника Головного управління Надточій О. убачається, що ОСОБА_1 проходить військову службу в Службі безпеки України на офіцерських посадах з 04 серпня 1998 року по теперішній час та має статус учасника бойових дій (посвідчення серії НОМЕР_4 ). Згідно з обліково-послужними даними ОСОБА_1 навчався у Донецькому технічному університеті з 01 серпня 1992 року по 17 липня 1997 року (наказ ректора від 13 липня 1992 року № 1660-03), за спеціальністю «бухгалтерський облік, контроль і аналіз господарської діяльності» та отримав диплом спеціаліста ЛГ-008036 від 17 червня 1997 року за освітньо-кваліфікаційним рівнем інженер економіст-бухгалтер».

Згідно з довідкою від 22 травня 2020 року № 37, виданою ДВНЗ «ДонНТУ» за підписом першого ректора Бачуріна Л.Л., ОСОБА_1 01 серпня 1992 року зарахований студентом до Донецького технічного університету за спеціальністю «бухгалтерський облік, контроль і аналіз господарської діяльності», на підставі наказу від 13 липня 1992 року № 1660-03. 17 червня 1997 року ОСОБА_1 закінчив Донецький технічний університет та отримав диплом серії НОМЕР_5 від 17 червня 1997 року, за освітньо-кваліфікаційним рівнем інженер економіст-бухгалтер. Указом Президента України від 07 серпня 2001 року № 591/2001 «Питання надання вищим навчальним закладам статусу національного» Донецькому технічному університету надано статус національний. Інформація щодо освіти ОСОБА_1 , керуючись ч. 7 ст.5-1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», надана на підставі оригіналу трудової книжки серії НОМЕР_2 , дата заповнення 16 вересня 1997 року, довідки ГУ СБУ у Донецькій та Луганських областях від 13 квітня 2020 року № 194, виданих на ім`я ОСОБА_1 .

З метою відновлення документа про вищу освіту 10 квітня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет» та отримав у відповідь лист від 30 квітня 2020 року за № Є-7/01-13, яким йому повідомлено, що в Єдиній державній електронній базі з питань освіти відсутня інформація про факт видачі на його ім`я документа про освіту. За відсутності такої інформації, а також доступу навчального закладу до архівів документів, виготовити дублікат документу про вищу освіту не представляється можливим. Так, механізм замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту державного зразка за акредитованою освітньою програмою (спеціальністю, напрямом підготовки) та у власних документах про вищу освіту, виданих вищими навчальними закладами за неакредитованою освітньою програмою, а також обліку документів про вищу освіту та додатків до них встановлює «Порядок замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти», затверджений Наказом МОН України 06 березня 2015 року № 249 (у редакції наказу МОН України від 25 жовтня 2016 року № 1280), зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05 травня 2015 року за № 494/26939. Згідно з пунктом 19 Порядку, замовлення на інформацію, що відтворюється в дублікаті документа про вищу освіту, формується в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (далі - ЄДЕБО) відповідальною особою вищого навчального закладу на підставі інформації, яка підтверджує факт видачі документа про вищу освіту, що міститься в ЄДЕБО. За відсутності в ЄДЕБО інформації, яка підтверджує факт видачі документа про вищу освіту, відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує в ЄДЕБО скановані копії документів, що підтверджують здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти або факт видачі документа про вищу освіту, якими є: архівна довідка про навчання особи та виписка з журналу видачі документів про вищу освіту (титульної сторінки журналу та сторінки, на якій зроблено відповідний запис, що засвідчує факт отримання особою документа про вищу освіту) або акт знищення первинного документа про вищу освіту. Вказує, що у разі якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в ЄДЕБО та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує в ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти або скановану копію офіційного листа відповідного компетентного органу, у якому підтверджено факт проставляння штампа «Apostille» Міністерства освіти і науки України або вчинення консульської легалізації, та у разі наявності - скановану копію первинного документа про вищу освіту, дублікат якого замовляється. Таким чином, отримати дублікати зазначених освітніх документів, як і підтвердити факти здобуття заявником відповідних ступенів (освітньо-кваліфікаційних рівнів) вищої освіти та видачі на його ім`я відповідних документів про вищу освіту державного зразка, відповідно до існуючого Порядку, неможливо інакше, ніж в судовому порядку.

Так, ОСОБА_1 надано оголошення у газету «Оголошення без посередників», наступного змісту: вважати недійсним диплом Донецького державного технічного університету ЛГ № 008036 від 17 червня 1997 року, виданий на ім`я ОСОБА_1 , яке розміщено на сьомому аркуші видання № 10 (443), 17 березня 23 березня 2020 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення, зокрема, належності правовстановлюючих документів особі.

За змістом ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

У справі заявником порушується питання про встановлення факту закінчення у 1997 році Донецького державного технічного університету та отримання повної вищої освіти за спеціальністю «Бухгалтерський облік, контроль і аналіз господарської діяльності», здобуття кваліфікації «інженер економіст-бухгалтер» та факту видачі ОСОБА_1 диплому спеціаліста серії ЛГ № 008036 від 17 червня 1997 року, оскільки такий втрачений.

Проводячи аналіз поданих доказів, необхідно дійти висновку, що вони у достатній мірі підтверджують факт того, що ОСОБА_1 закінчив Донецький технічний університет, отримав вищу освіту та на його ім`я виданий диплом, у зв`язку з чим суд дійшов висновку, що заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

При цьому, в даному випадку рішення суду не змінює собою диплом, а лише підтверджує належність такого заявнику, що у подальшому надасть йому можливість на виникнення, зміну та припинення охоронюваних законом прав, свобод та інтересі, а також здійснення особистих майнових прав.

Судові витрати відносяться на рахунок заявника.

Керуючись ст. ст. 3, 265, 293, 313, 315 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет», - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 закінчив у 1997 році Донецький державний технічний університет і отримав повну вищу освіту за спеціальністю «Бухгалтерський облік, контроль і аналіз господарської діяльності», здобув кваліфікацію «інженер економіст-бухгалтер» та ОСОБА_1 виданий диплом спеціаліста серії ЛГ № 008036 від 17 червня 1997 року.

Рішення суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Із повним текстом рішення суду можна ознайомитися у Єдиному державному реєстрі судових рішень за адресою: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Відомості про учасників справи:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт серії НОМЕР_1 , ІПН НОМЕР_6 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ;

Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет», , адреса: пл. Шибанкова, 2, м. Покровськ, Донецька область, 85300.

Суддя Є.С.Ікорська