Справа № 199/4996/20
УХВАЛА

31.07.2020 суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська Подорець О.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Ідея Банк», де третя особа Криничанський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, про захист прав споживачів та визнання недійсними кредитних договорів повністю та окремих пунктів цих договорів, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через свого представника ОСОБА_2 звернулася до суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства «Ідея Банк», де третя особа Криничанський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, про захист прав споживачів та визнання недійсними кредитних договорів повністю та окремих пунктів цих договорів.

Вирішуючи питання відкриття провадження у справі, приходжу до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч.2 ст.27 ЦПК України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Підсудність за вибором позивача (альтернативна підсудність) - це така підсудність, при якій позивачеві надається право за своїм вибором пред`явити позов в один з декількох вказаних в законі судів. Така процесуальна пільга встановлена законодавцем для позивачів у деяких справах з метою зробити судовий захист їх суб`єктивних прав більш зручним.

Так, ч.5 ст.28 ЦПК України передбачено, що позови про захист прав споживачів можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування споживача або за місцем заподіяння шкоди чи виконання договору.

Також, ч.12 ст.28 ЦПК України визначено, що позови до стягувача про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню, або про повернення стягненого за виконавчим написом нотаріуса можуть пред`являтися також за місцем його виконання.

Законодавець, установлюючи правила підсудності, виходить із того, що правовий статус суду, його функції та суворо визначений порядок діяльності - запорука точного й неухильного додержання процесуальної форми цивільного провадження, гарантія забезпечення правосуддя стосовно всіх учасників розгляду.

Обґрунтовуючи звернення із даним позовом до Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська, представник позивача ОСОБА_2 посилається на Закон України «Про захист прав споживачів» і тимчасовим місцем проживання/перебування позивача ОСОБА_1 зазначає адресу - АДРЕСА_1 , що підтверджується Довідкою Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив №302 від 22.06.2020, що, на думку представника позивача, надає право позивачу вибрати альтернативну підсудність і звернутися до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська.

Проте, вищевказана довідка не свідчить про підтвердження зареєстрованого місця проживання та перебування позивача, як того вимагають приписи ч. 5 ст. 28 ЦПК України.

Реєстрація проживання або перебування фізичних осіб на території України регулюється Законом України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" та Постановою Кабінету Міністрів України № 207 від 02.03.2016 "Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру".

Відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", вільний вибір місця проживання чи перебування - право громадянина України, а також іноземця та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, на вибір адміністративно-територіальної одиниці, де вони хочуть проживати чи перебувати; місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини; місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку; документ, до якого вносяться відомості про місце перебування, - довідка про звернення за захистом в Україні; довідка про реєстрацію місця проживання - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання особи.

Враховуючи наведене, законодавством чітко встановлений порядок реєстрації, як місця проживання, так і місця перебування фізичної особи на території України, яке вимагає обов`язкового внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи.

Довідка Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив №302 від 22.06.2020 не є тим офіційним документом, який підтверджує зареєстроване місце проживання чи перебування позивача на території Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпра, як того вимагає закон.

З наданих до позовної заяви документів довіреності ОСОБА_1 щодо представлення її інтересів ОСОБА_2 , посвідченої приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Булавою О.Г. від 19.02.2020 та копією паспорту ОСОБА_1 визначено, що останнім відомим зареєстрованим у встановленому чинним законодавством України місцем реєстрації позивача ОСОБА_1 є - АДРЕСА_2 . Крім того, місцем виконання виконавчого напису із наданих до позову доказів в розумінні ч.12 ст.28 ЦПК України є також Криничанський район Дніпропетровської області.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

У зв`язку з тим, що відповідно до ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються та справа, яка передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 ЦПК України повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються судами за встановленими Законом правилами підсудності, а їх порушення - є ознакою незаконності рішення.

Крім того, суддя враховує положення Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п. 1 ст. 6), щодо того, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, який вирішить спір щодо його прав і обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого кримінального обвинувачення.

Із врахуванням наведеного та з метою недопущення порушення правил підсудності, дану справу слід передати для розгляду Криничанському районному суду Дніпропетровської області як таку, що підсудна вказаному суду.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.27, 31, 260, 261, суддя,-

УХВАЛИВ:

Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Ідея Банк», де третя особа Криничанський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, про захист прав споживачів та визнання недійсними кредитних договорів повністю та окремих пунктів цих договорів передати по підсудності на розгляд до Криничанського районному суду Дніпропетровської області.

Передача страви на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

У відповідності до п.п. 15.5) п. 15 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в редакції яка діє з 15.12.2017, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до апеляційного суду через суд першої інстанції.

Суддя О.Б.Подорець