Справа № 515/1927/19
Провадження № 2/515/101/20
Татарбунарський районний суд Одеської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2020 року. Татарбунарський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Тимошенка С.В.

за участю: секретаря судового засідання Чумаченко Д.М.

представника позивача (за довіреністю) Галушко Г.М.

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Татарбунари Одеської області в по- рядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом управління соціального за- хисту населення Татарбунарської районної державної адміністрації Одеської області до ОСОБА_1

про стягнення надміру виплаченої допомоги,

В С Т А Н О В И В:

19 грудня 2019 року управління соціального захисту населення Татарбунарської районної дер- жавної адміністрації Одеської області (далі - Управління) в особі свого начальника звернулось до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 надміру виплаченої допомоги в сумі 6270,74 грн., посилаючись на те що, згідно заяви від 09.10.2018 р. № 2087 ОСОБА_1 була призначена дер- жавна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям з 01.10.2018 р. по 31.03.2019 р., загальна сума отриманих коштів складає 6270,74 грн. ОСОБА_1 при зверненні до Управління за призначен-

ням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям надала недостовірні дані, а саме, при заповнені декларації не вказала заробітну плату свого чоловіка ОСОБА_2 , що призвело до порушень визначеного розміру та права на отримання допомоги. До цього часу належна до повер-

нення сума на рахунок управління не надійшла, хоча відповідач попереджалася про зобов`язання повернути надмірно сплачені кошти.

Представник позивача у судове засідання не з`явилася, надала заяву, в якій просила справу ро- зглянути у відсутність представника Управління, позовні вимоги підтримала.

Відповідач у судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву, в якій просила справу розгл- янути у її відсутність, позовні вимоги визнала.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсу- тності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального техніч- ного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог.

За змістом ст.15,16 ЦК України, ст.4,5 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встано- вленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорю- ваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтере- си юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

В силу ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», дер- жавна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малоза- безпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного су- купного доходу сім`ї.

Умови призначення і виплати видів державної допомоги сім`ям з дітьми, передбачених Зако- ном України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" визначені «Порядком призначення і випла- ти державної допомоги сім`ям з дітьми», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 р. .

Умови призначення і виплати малозабезпеченим сім`ям державної соціальної допомоги, перед- баченої Законом України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" визначені «Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», зат- вердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 250.

Судом встановлено, що 09.10.2018 р. ОСОБА_1 звернулася із заявою до управління про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (а.с.8-9).

Як вбачається з декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, заповненої відповідачем 09.10.2018 р. (а.с.10-11), ОСОБА_1 не задекларовано заробітну плату свого чоловіка - ОСОБА_2 ..

Згідно копії акту № 313 від 09.01.2019 р. проведення перевірки особової справи № 604397 ОСОБА_3 , державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям (а.с.7), встановлено, що згідно з відомостями про доходи ДФС порушення встановлені, а саме не задекларовано заробітну плату.

Начальником управління 21.01.2019 р. видано розпорядження (копія на а.с.6), на підставі якого ОСОБА_1 за період з 01.10.2018 р. по 31.01.2019 р. було переплачено державну соціальну до- помогу малозабезпеченим сім`ям на суму 6270,74 грн., що підтверджується розрахунком переплат (а.с.5).

Із копії повідомлення про відшкодування бюджетних коштів по переплаченій допомозі від 04. 02.2019 р. (а.с.6) вбачається, що УСЗН було запропоновано ОСОБА_1 добровільно повернути надміру виплачену їй допомогу у розмірі 6270,74 грн.

До теперішнього часу неправомірно отримана соціальна допомога добровільно відповідачем не повернута.

В силу ст.4 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" та п. 6 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям", упо- вноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення заяву про призначення державної соціальної допомоги, у якій дає згоду сім`ї на збір інформації про неї, про її власність, доходи та майно, що необхідно для обчислення розміру допомоги.

У відповідності до п.п.2,3 "Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги ма- лозабезпеченим сім`ям", державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Призначення і виплата соціальної допомоги здійснюється управліннями праці та соціального захи- сту населення районних держадміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціаль- ного захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за місцем реєстрації уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї.

Державна соціальна допомога призначається з місяця звернення, якщо протягом місяця подано всі необхідні документи.

Рішення про призначення державної соціальної допомоги чи про відмову в її наданні прийма- ється органом соціального захисту населення протягом десяти календарних днів і наступного піс- ля його прийняття дня надсилається уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, організовує роботу щодо призначення та вип- лати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

У відповідності до п.2 ч.1, ч.4 ст.7 Закону України "Про державну соціальну допомогу мало- забезпеченим сім`ям", державна соціальна допомога не призначається у випадку, коли з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування. Якщо сім`єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

Згідно п.12 цього Порядку, у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

За змістом п.28 цього ж Порядку, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні да- ні про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціаль- ного захисту населення:визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі вра- хування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди прова- дять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20% суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирі- шують питання про їх стягнення у судовому порядку.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 надала управлінню соціального захисту населення неправдиві відомості про доходи сім`ї ДФС, а саме: при заповненні декларації не вка- зала заробітну плату свого чоловіка, що також вплинуло на встановлення права та розміру призна- ченої соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Внаслідок чого соціальна допомога малоза- безпеченим сім`ям отримані нею неправомірно.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`я- зана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

За таких обставин, враховуючи, що відповідач у добровільному порядку не повернула суму гро- шової допомоги, неправомірно нарахованої, суд приходить до висновку про наявність законних підстав для задоволення позову у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 76-81, 89, 141, 258, 259, 263-265, 279, 354 ЦПК Ук- раїни, Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», ст.1212 ЦК України, суд

В С Т А Н О В И В:

Позов управління соціального захисту населення Татарбунарської районної державної адмініст- рації Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допо- моги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Дивізія Татарбуна- рського району Одеської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь управління соціального захисту населення Татарбунарської районної державної адміністрації Одеської області надміру виплачену допомогу у загальному розмірі 6270 (шість тисяч двісті сімдесят) грн. 74 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Дивізія Татарбуна- рського району Одеської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь управління со- ціального захисту населення Татарбунарської районної державної адміністрації Одеської області судовий збір в розмірі 1921 (однієї тисячі дев`ятсот двадцять однієї) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учас- никами справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили пі- сля повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Тимошенко