Справа № 525/1539/19
Провадження №2/525/141/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.01.2020 Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Хоролець В.В., при секретарі Хоменко М.М., розглянувши на підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду в селищі Велика Багачка Полтавської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Широкодолинської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області про продовження права на приватизацію земельної ділянки в порядку спадкування, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 22 листопада 2019 року звернувся до Великобагачанського районного суду Полтавської області з позовною заявою до Широкодолинської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області про продовження права на приватизацію земельної ділянки в порядку спадкування.

З позовної заяви вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його мати ОСОБА_2 , яка постійно проживала в с. Широка Долина Великобагачанського району Полтавської області. Внаслідок її смерті відкрилась спадщина, зокрема, на земельну ділянку площею 0,20 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Позивач ОСОБА_1 , як вказує, в установленому законом порядку прийняв спадщину і 03 грудня 2008 року отримав у Великобагачанській державній нотаріальній конторі свідоцтво про право на спадину на частину спадкового майна - земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 3,87 га. Проте, як з`ясувалося при підготовці документів для оформлення спадщини, відсутні правовстановлюючі документи на земельну ділянку площею 0,20 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, оскільки за життя правовстановлюючі документи мати не виготовила. Тобто, окрім рішення про передачу у власність, інших документів на земельну ділянку не має. Як вказує позивач, архівним витягом з протоколу №10 засідання виконавчого комітету Широкодолинської сільської Ради народних депутатів Великобагачанського району Полтавської області від 07 жовтня 1997 року підтверджено факт передання безкоштовно у приватну власність ОСОБА_2 (в ході приватизації раніше наданих земельних ділянок і без розроблення проекту відводу) земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,20 га по АДРЕСА_1 . Виконавчим комітетом Широкодолинської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області також надано схему місця розташування земельної ділянки, яка передавалась спадкодавцеві у власність. В той же час в сільській раді позивачу було рекомендовано звернутися до суду по питанню продовження приватизації, оскільки земельна ділянка вже була передана у власність рішенням виконавчого комітету в 1997 році.

Постановою виконуючого обов`язки державного нотаріуса Великобагачанської державної нотаріальної контори від 07 листопада 2019 року було відмовлено позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом у зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документу на земельну ділянку площею 0,20 га.

Посилаючись на вищевикладені обставини та на те, що правовстановлюючі документи на земельну ділянку на сьогодні неможливо отримати, оскільки спадкодавець помер, тому позивач змушений звернутися до суду з позовом, у якому просить визнати за ним, ОСОБА_1 , право на завершення приватизації та одержання правовстановлюючих документів в порядку спадкування після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 матері ОСОБА_2 на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,20 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та яка була передана у власність ОСОБА_2 за життя виконавчим комітетом Широкодолинської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області від 07.10.1997 року (а.с.а.с.2-4).

Загальне позовне провадження у справі було відкрите ухвалою суду від 12.12.2019 року, розгляд даної цивільної справи призначено за правилами загального позовного провадження і підготовче засідання у справі призначено на 28.01.2020 року (а.с.23). Також, цією ухвалою суду витребувано з канцелярії суду цивільну справу № 525/556/19 за позовом ОСОБА_1 до Широкодолинської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області про продовження права на приватизацію земельної ділянки в порядку спадкування.

До проведення підготовчого судового засідання у справі та до початку розгляду справи по суті від відповідача у справі Широкодолинської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області до суду надійшов лист про те, що даний відповідач визнає заявлені позовні вимоги позивача ОСОБА_1 в повному обсязі і просить провести відповідне засідання у відсутність їх представника та відносно задоволення позову даний відповідач заперечень не має (а.с.29).

17.01.2020 року до суду надійшла заява від позивача ОСОБА_1 про підтримання заявлених позовних вимог в повному обсязі та про розгляд справи у його відсутність в зв`язку зі станом здоров`я (а.с.28).

Відповідно до ч.3 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Згідно ч.4 цієї статті, ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі, зокрема, визнання позову, проводиться в порядку, встановленому статтями 206,207 цього Кодексу.

Відповідач у справі має право визнати позов на будь-якій стадії судового процесу (п.1 ч.2 ст.49 ЦПК України). За нормою ч.1 ст.206 ЦПК України, відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до ч.4 ст.206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Суд вирішив за можливе розгляд справи проводити у відсутність сторін, застосовуючи при цьому положення ст.247 ЦПК України.

Суд, вивчивши та проаналізувавши матеріали справи, оглянувши та дослідивши матеріали витребуваної цивільної справи №525/556/19 за позовом ОСОБА_1 , і давши їм належну оцінку приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 до Широкодолинської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області про продовження права на приватизацію земельної ділянки в порядку спадкування підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно ст.5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (ч.1 ст.12 ЦПК України). Відповідно до ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст.13 ЦПК України (диспозитивність цивільного судочинства), суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

У розумінні цивільно-процесуального закону предмет позову - це матеріально-правова вимога позивача, стосовно якої він просить ухвалити рішення, у матеріальному розумінні - це певна річ (об`єкт), щодо якої виник спір.

Судом встановлено, що мати позивача по справі ОСОБА_1 - ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що виконкомом Широкодолинської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 23.06.2007 року та зроблено відповідний актовий запис за № 9 (а.с.5).

Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, які мають значення для вирішення справи (ст.76 ЦПК України).

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.2 ст.77 ЦПК України).

Частиною 1 ст.81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частин 5,6 ст.81 ЦПК України, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

З свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 14.02.1949 року вбачається, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Широка Долина Великобагачанського району Полтавської області, про що в книзі записів актів громадського стану про народження зроблено відповідний запис за № 4, його батьками вказані ОСОБА_3 та ОСОБА_2 (а.с.6).

З свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого державним нотаріусом Великобагачанської державної нотаріальної контори Полтавської області Сахаровою Л.І. 03.12.2008 року вбачається, що спадщина, на яку видано свідоцтво на ім`я ОСОБА_1 після смерті ОСОБА_2 , складається з права власності на приватизовану земельну ділянку площею 3,8700 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Широкодолинської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області та належить померлій на підставі державного акту на право приватної власності на землю, серії ІІ-ПЛ № 008776, виданого Широкодолинською сільською радою Великобагачанського району Полтавської області 22.11.2001 року та зареєстрованого в книзі під №87, кадастровий № :00:002:0509. Оцінка спадкового майна на день відкриття спадщини становить - 47982,60 грн. (а.с.7).

Відповідно до витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі виданого 03.12.2008 року вбачається, що ОСОБА_1 отримав у спадщину від ОСОБА_2 право власності на приватизовану земельну ділянку сільськогосподарського призначення, кадастровий номер :00:002:0509 (а.с.8).

З архівного витягу з протоколу №10 засідання виконавчого комітету Широкодолинської сільської ради народних депутатів Великобагачанського району Полтавської області від 07 жовтня 1997 року вбачається, що ОСОБА_2 передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 0,20 га, для обслуговування жилого будинку та 0,60 га для ведення особистого підсобного господарства в АДРЕСА_1 (а.с.9).

Зі схеми, що погоджена сільським головою Широкодолинської сільської ради та землевпорядником сільської ради вбачається, де саме розташовувалася земельна ділянка орієнтовною площею 0,25 га, для обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 , яка передавалася у власність ОСОБА_2 (а.с.10).

Відповідно до свідоцтва на право особистої власності на жилий будинок від 12.08.1988 року по с. Широка Долина вбачається, що виконкомом сільської ради народних депутатів посвідчено, що в цілому жилий будинок з приналежними до нього будівлями та спорудами, який розташований в АДРЕСА_1 дійсно належить колгоспному двору головою якого є ОСОБА_2 на праві особистої власності. Свідоцтво видане на підставі рішення виконкому Великобагачанської районної ради народних депутатів № 174 від 13.07.1988 року (а.с.11).

Домоволодіння по АДРЕСА_1 складається в цілому відповідно до технічного паспорта на житловий будинок з житлового будинку (літ. - А-1), погрібник (літ. - Б), сарай (літ. - В), саж (літ. - Г), сарай (літ. - Д), колодязь № 1 (а.с.а.с.12-14).

Як вбачається з інформації Відділу у Великобагачанському районі Держгеокадастру ГУДГК у Полтавській області про нормативну грошову оцінку земельної ділянки станом на 11.11.2019 року, яка передавалась рішенням виконавчого комітету Широкодолинської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області від 07.10.1997 року вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,20 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована в АДРЕСА_1 становить 129440,00 грн. (а.с.15).

Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, які мають значення для вирішення справи (ст.76 ЦПК України).

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.2 ст.77 ЦПК України).

Частиною 1 ст.81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частин 5,6 ст.81 ЦПК України, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Постановою від 07.11.2019 року за № 786/02-31 в.о. в порядку заміщення державного нотаріуса Великобагачанської державної нотаріальної контори, державний нотаріус Новосанжарської державної нотаріальної контори Уманець М.В. позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку загальною площею 0,2500 га, кадастровий номер - відсутній, цільове призначення (використання) земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), що розташована на території АДРЕСА_1 , згідно архівної довідки Великобагачанської РДА Полтавської області від 21.04.2016 року № 01-22/182 (а.с.16).

З повідомлення в.о. завідувача Великобагачанської державної нотаріальної контори, завідувача Новосанжарської державної нотаріальної контори Уманець М.В. №01-09/373 від 05.06.2019 року, з Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори), Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) вбачається, щодо після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 заведена спадкова справа за №619/2007. Спадщину після неї за законом прийняв син померлої ОСОБА_1 . Інші заяви та претензії від кредиторів не надходили. 03.12.2008 року на ім`я ОСОБА_1 було видане свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 3,8700 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Широкодолинської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області. Інші заяви та претензії від кредиторів не надходили (а.с.а.с.28-31 оглянутих матеріалів цивільної справи №525/556/19).

З копії паспорта громадянки України НОМЕР_3 від 12.01.2006 року вбачається, що цей паспорт виданий на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Широка Долина Великобагачанського району Полтавської області, який зареєстрований в АДРЕСА_2 (а.с.17).

Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Спадкування здійснюється за заповітом або за законом (ст.1217 ЦК України).

Згідно ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять всі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися на момент його смерті.

Спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (ч.ч.1,2 ст.1220 ЦК України).

У відповідності до вимог ч.1 ст.1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини (ч.5 цієї статті).

Відповідно до ч.1 ст.1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину.

Спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно (ч.1 ст.1297 ЦК України).

Відповідно до п.23 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування», якою встановлено, що свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розгляду не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутись до суду за правилами загального провадження.

Статтею 55 Конституції України установлено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Аналогічні положення містяться у ч.1 ст.15 ЦК України та ст.4 ЦПК України.

Суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України (ст.4 ЦПК).

Відповідно п. "г" ч.1 ст.81 Земельного кодексу України громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини. Відповідно до ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку Державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано, право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст. 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п. 1 розділу Х «Перехідні положення» ЗК.

Згідно п.11 ч.1 ст.346 ЦК України право власності припиняється у разі смерті власника, що перешкоджає позивачу ОСОБА_1 вирішити це питання у позасудовому порядку, тому в даний час позивач не має можливості виготовити правовстановлюючі документи на ім`я померлого, які необхідні для оформлення свідоцтва про право на спадщину.

Листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 24-753/0/4-13 від 16 травня 2013 року "Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування" передбачено, що якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно ст.125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Широкодолинська сільська рада Великобагачанського району Полтавської області рішення про завершення приватизації спадкоємцем померлого не прийняла. Право на завершення приватизації та отримання даної земельної ділянки у власність, яке належало померлій ОСОБА_2 на момент відкриття спадщини не припинилося внаслідок її смерті. Це право в порядку спадкування перейшло до спадкоємця за законом позивача у справі ОСОБА_1 .

При таких обставинах, коли відповідачі у справі по суті не заперечують проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , тому з огляду на сукупність досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку про ухвалення рішення про задоволення позову ОСОБА_1 в межах заявлених позовних вимог.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.55 Конституції України, ст.ст.15,16,1216-1218,1220,1261,1296,1297 ЦК України, ст.81 ЗК України, п.1 розділу Х Перехідних положень Земельного Кодексу України, прийнятого 25.10.2001 року №2768-ІІІ, ст.ст.4,11,12,13,76-80,81,83,89,206,247,259,263-265,272-273 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Широкодолинської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області про продовження права на приватизацію земельної ділянки в порядку спадкуваннязадовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на завершення приватизації та одержання правовстановлюючих документів в порядку спадкування після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 матері ОСОБА_2 на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,20 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та яка була передана у власність ОСОБА_2 за життя виконавчим комітетом Широкодолинської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області від 07.10.1997 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до пп.15.5 п.15 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Великобагачанський районний суд Полтавської області.

На виконання п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України судом зазначається повне найменування сторін: позивач ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , паспорт серії НОМЕР_3 ; відповідач Широкодолинська сільська рада Великобагачанського району Полтавської області, с. Широка Долина, вул. Миру, 8 Великобагачанського району Полтавської області, ідентифікаційний код в .

Повний текст рішення складений 07.02.2020 року.

Суддя В.В.Хоролець