Провадження №2/523/1398/20
У Х В А Л А

"07" лютого 2020 р. м. Одеса

Суворовський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Кисельова В.К.

при секретарі Дзюба Г.І.

представника позивача адвоката Косова О.В.

представника відповідача адвоката Яковлєва І.О.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Оріон» до ОСОБА_1 , Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк», Товариства з обмеженою відповідальністю «Закупки.пром.уа» про визнання результатів відкритих електронних торгів (аукціону) недійсними,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Оріон» звернулось з позовом до ОСОБА_1 , Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк», Товариства з обмеженою відповідальністю «Закупки.пром.уа» про визнання результатів відкритих електронних торгів (аукціону) недійсними.

07.11.2019р. до суду надійшло клопотання від відповідачки ОСОБА_1 , в якому вона просила закрити провадження по справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, оскільки вищевказана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

В обґрунтування заявлених вимог відповідачка посилається на наступні обставини.

Так Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, згідно ст. 3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом. Фонд є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є об`єктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні.

Виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб рішенням № 1302 від 30.03.2017, затвердила «Положення про комісію з розгляду скарг та підготовки пропозицій стосовно організації і проведення відкритих торгів (аукціонів) з продажу активів (майна) банків, що виводяться з ринку або ліквідуються».

Враховуючи, що Фонд є юридичною особою публічного права та своїм рішенням № 1302 від 30.03.2017, відносить до своїх повноважень організацію і проведення відкритих (аукціонів) з продажу активів (майна) банків, що виводяться з ринку або ліквідуються, тому справа № 523/11936/19 не відноситься до юрисдикції загального суду в порядку 19 ЦПК України, а відтак оскарження рішень Фонду, як юридичної особи публічного права здійснюється в порядку п. 1., ч. 1, ст. 19 КАС України.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав заявлені вимоги у клопотанні в повному обсязі.

Представник позивача заперечував проти задоволення клопотання посилаючись на те, що в даному випадку наявні цивільно-правові відносини, оскільки проведення відкритих (торгів) аукціону здійснюється на підставі договору, укладеного між організатором відкритих торгів (аукціону) та Фондом.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд прийшов до наступних висновків.

Згідно ч.1 ст.19 Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства . Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 4 КАС України 1) адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 4 КАС України встановлено, публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

В позовних вимогах позивач просить визнати недійсним результати відкритих торгів (аукціону), які відбулися 18.07.2019р. з продажу активу ПАТ «Дельта-Банк», який перебуває в процесі ліквідації, а саме права вимоги за кредитним договором № 52/ПС-05/06 від 10.05.2006 року, укладеним ПАТ «Дельта Банк» з фізичною особою, згідно яких перемогла фізична особа - ОСОБА_2 (код РНОКПП НОМЕР_1 ), та які оформлені протоколом електронного аукціону № UA-ЕА-2019-05-29-000223-b.

Згідно п. 1 Розділу VII Положення щодо організації продажу активів (майна) банків, що ліквідуються, затвердженого Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 24.03.2016 року № 388 проведення відкритих (торгів) аукціону здійснюється на підставі договору, укладеного між організатором відкритих торгів (аукціону) та Фондом.

З матеріалів справи вбачається, що торги відбулись через електронний майданчик ТОВ «Закупки.пром.уа».

Отже на підставі викладеного, суд вважає, що в даному випадку виникли цивільно-правові правовідносини, оскільки позивач оскаржує результати проведення відкритих (торгів) аукціону, які були здійснені іншою юридичною особою ТОВ «Закупки.пром.уа», яка не є суб`єктом публічного права.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 19 ЦПК України, п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Клопотання відповідачки ОСОБА_1 про закриття провадження по справі залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя