Справа № 199/726/20
УХВАЛА

про передачу справи за підсудністю

07.02.2020 м. Дніпро

Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

судді Спаї В.В.,

ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України та Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним рішенням службової особи органу державної влади,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська із позовною заявою про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним рішенням службової особи органу державної влади (шкода завдана незаконним накладенням штрафу інспектором батальйону №4 роти №3 УПП у м. Києві Департаменту патрульної поліції ОСОБА_2 у справі про притягнення позивача до відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП, провадження у справі було закрито), визначаючи підсудність за ч. 4 ст. 28 ЦПК України.

За правилами загальної територіальної юрисдикції відповідно до ч. 2 ст. 27 ЦПК України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

В свою чергу, відповідно до ч. 4 ст. 28 ЦПК України позови, пов`язані з відшкодуванням шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Разом з тим, відповідно до ст. 2 ЗУ «Про оперативно-розшукову діяльність» оперативно-розшукова діяльність - це система гласних і негласних пошукових, розвідувальних та контррозвідувальних заходів, що здійснюються із застосуванням оперативних та оперативно-технічних засобів.

Оперативно-розшукова діяльність здійснюється оперативними підрозділами:

Національної поліції - підрозділами кримінальної та спеціальної поліції;

Державного бюро розслідувань - оперативними, оперативно-технічними, внутрішнього контролю, забезпечення особистої безпеки;

Служби безпеки України - контррозвідкою, військовою контррозвідкою, захисту національної державності, спеціальними підрозділами по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю, оперативно-технічними, внутрішньої безпеки, оперативного документування, боротьби з тероризмом і захисту учасників кримінального судочинства та працівників правоохоронних органів;

Служби зовнішньої розвідки України - агентурної розвідки, оперативно-технічними, власної безпеки;

Державної прикордонної служби України - розвідувальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону (агентурної розвідки, оперативно-технічним, власної безпеки), підрозділами забезпечення внутрішньої безпеки та власної безпеки, оперативного документування, оперативно-розшуковими та оперативно-технічними;

управління державної охорони - підрозділом оперативного забезпечення охорони виключно з метою забезпечення безпеки осіб та об`єктів, щодо яких здійснюється державна охорона;

органів доходів і зборів - оперативними підрозділами податкової міліції та підрозділами, які ведуть боротьбу з контрабандою;

органів і установ виконання покарань та слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України;

розвідувального органу Міністерства оборони України - оперативними, оперативно-технічними, власної безпеки;

Національного антикорупційного бюро України - детективів, оперативно-технічними, внутрішнього контролю (ст. 5 ЗУ «Про оперативно-розшукову діяльність»).

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є:

1) слідчі підрозділи:

а) органів Національної поліції;

б) органів безпеки;

в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства;

г) органів Державного бюро розслідувань;

2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (ч. 1 ст. 38 КПК України).

Відповідно до позовної заяви позивач просить стягнути з відповідачів моральну шкоду, завдану, на переконання позивача, незаконним рішенням інспектора батальйону №4 роти № 3 Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції Василькевича ОСОБА_3 в правовідносинах по притягненню особи (позивача ОСОБА_1 ) до адміністративної відповідальності за КУпАП, який не визначений законом, як орган, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратурою або судом.

Відтак, у позивача відсутні підстави для звернення до суду за територіальною юрисдикцією за правилами ч. 4 ст. 28 ЦПК України та до вказаного позову слід застосувати правила загальної територіальної підсудності, передбачені ст. 27 ЦПК України.

Отже, дана справа не підсудна Амур-Нижньодніпровському районному суду м. Дніпропетровська.

З матеріалів позовної заяви вбачається ті підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що місцезнаходженням відповідача Департаменту патрульної поліції Національної поліції України є наступна адреса: м. Київ, вул. Федора Ернста, 3, що за адміністративно-територіальним поділом міста відноситься до Солом`янського району м. Києва та є юрисдикцією Солом`янського районного суду м. Києва, та місцезнаходженням відповідача Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві є наступна адреса: м. Київ, вул. Терещенківська, 11-А, що за адміністративно-територіальним поділом міста відноситься до Шевченківського району м. Києва та є юрисдикцією Шевченківського районного суду м. Києва

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно ч. 9 ст. 187 ЦПК України якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення (ч. 3 ст. 31 ЦПК України).

За наведених обставин, суд вважає за необхідне направити вказану цивільну справу за територіальною юрисдикцією (підсудністю) на розгляд до Солом`янського районного суду м. Києва.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 31,187,260,261 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України та Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним рішенням службової особи органу державної влади передати на розгляд за територіальною підсудністю до Солом`янського районного суду м. Києва (03113, м. Київ, вул. Полковника Шутова, 1).

Дата підписання ухвали - 07.02.2020

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська або безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з моменту її складення.

Суддя В.В. Спаї