Справа № 226/3292/19

Справа 226/3292/19
Провадження 2/226/37/2020
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

14 січня 2020 року м.Мирноград

Димитровський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Коваленко Т.О.,

за участі секретаря Трифонової І.О.,

учасники цивільного процесу:

представник позивача ОСОБА_1 (відсутня),

відповідач ОСОБА_2 (відсутній),

розглянувши у вiдкритому судовому засiданнi в місті Мирнограді Донецької області цивільну справу за позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до ОСОБА_2 про стягнення боргу за теплову енергію,

у с т а н о в и в:

І. Стислий виклад позиції позивача.

Позивач Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» від імені якого виступає Відокремлений підрозділ «Виробнича одиниця обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» «Мирноградтепломережа» звернулося до суду із позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за надану теплову енергію. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підприємстві позивача відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 на ім`я відповідального власника ОСОБА_2 , який відповідає квартирі за адресою: АДРЕСА_1 . Квартира відповідача знаходиться у житловому будинку та є невід`ємною частиною багатоквартирного житлового будинку, який приєднано до системи централізованого теплопостачання, тому відповідач є користувачем теплової енергії , яку надає позивач. У зв`язку із неналежним виконанням обов`язку по сплаті одержаних та спожитих послух з теплопостачання в період з 01 березня 2016 року по 01 жовтня 2019 року утворилась заборгованість в сумі 22561,14 грн. за таких обставин позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість за надану теплову енергію в сумі 19 130,85 грн., суму інфляційних збитків в розмірі 2430,69 грн., 3% річних в сумі 999,60 грн., а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 921,00 грн.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

Представник позивача до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений у порядку, передбаченому цивільно-процесуальним законодавством України, надав суду заяву з проханням розглянути справу без його участі, на задоволенні позовних вимог наполягав.

Відповідач до судового засідання не з`явився про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, просив суд розглянути справу без його участі, позовні вимоги не визнав. Згідно з наданим відзивом на позовну заяву відповідач зазначив, що в розрахунку заборгованості за надану теплову енергію позивачем вказаний період заборгованості з 01 березня 2016 року по 01 жовтня 2019 року, на загальну суму 22561,14 грн. Але після отримання 15.04.2015 року ордеру № 587 серії ДДИ на право зайняття службового жилого приміщення квартири за адресою: АДРЕСА_1 та реєстрації у вказаній квартирі 13.05.2015 він був вимушений не проживати в цій квартирі, а мешкати в іншому житлі, бо в наданому йому житлі при вселені в квартиру взагалі були відсутні прилади центрального опалення, до демонтажу яких він не причетний. Зазначений факт підтверджується складеним 25.05.2015 року головою ОСББ «Черемшина» Лямцевою Л.В. Дані про відсутність приладів центрального опалення разом з вказаним актом надавалися головою ОСББ «Черемшина» до підрозділу Димитровтепломережа ОКП «Донецьктеплокомуненерго». Встановити прилади центрального опалення в опалювальний період зими 2015-2016 років він не міг, бо теплопостачання вже було підключено до буд. АДРЕСА_2 , у якому знаходиться його квартира. Таким чином, позивачем безпідставно в заяві про стягнення з нього заборгованості з комунальних платежів вказано період заборгованості з 01.03.2016 по 01.10.2019 на загальну суму 19130,85, 3% річних в сумі 999,60 грн. та інфляційні збитки в сумі 2430,69 грн.

Позивач надав суду відповідь на відзив, відповідно до якого по квартирі АДРЕСА_3 на підприємстві позивача відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 . Вищевказана квартира знаходиться у багатоквартирному житловому будинку, який підключено до мереж централізованого теплопостачання. Житловий будинок опалюється котельною «Західна», що знаходиться на балансі підприємства позивача. Позивач надає теплову енергію до вводу в житловий будинок та місцем передачі теплової енергії є тепловий лічильник, встановлений у житловому будинку АДРЕСА_2 . Оскільки квартира відповідача є невід`ємною частиною багатоквартирного житлового будинку, який приєднано до системи централізованого теплопостачання, тому відповідач є користувачем теплової енергії, яку надає позивач, а саме з моменту підключення житлового будинку АДРЕСА_2 мікрорайону «Західний» АДРЕСА_4 . Мирноград до системи централізованого опалення що підтверджується Актами про включення (відключення) житлового будинку до системи централізованого опалення. З метою відображення достовірних даних, під час діяльності підприємства, до особових рахунків може бути внесено уточнення або додаткова інформація на підставі підтверджуючих документів. По квартирі за вищевказаною адресою до підприємства не було надано жодних документів щодо зміни наймача квартири, а також відключення квартири від мереж опалення та встановлення автономного опалення. Оскільки зазначена квартира благоустроєна стосовно до умов даного населеного пункту, відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам та вищевказана квартира не рахується серед розбитих та непридатних до проживання, позивачем проводилися нарахування за опалення з дати підключення житлового будинку АДРЕСА_2 н АДРЕСА_5 до мереж теплопостачання. Первісним наймачем по вищевказаній квартирі на підприємстві позивача обліковується ОСОБА_3 , який знятий з реєстраційного обліку 11.11.2014 року за судовим рішенням. У зв`язку з наявністю боргу по вищевказаній квартирі та вирішення питання стягнення заборгованості у судовому порядку, позивачем отримано довідку у відділі Реєстру територіальної громади Мирноградської міської ради щодо складу сім`ї зареєстрованих у квартирі за вищевказаною адресою. За інформацією, вказаній у довідці від 21.11.2018 року № 13423 зазначено, що ОСОБА_2 зареєстрований у квартирі з 15.03.2015 року. Тому про зміну наймача квартири позивачу стало відомо у листопаді 2018 року, а про підстави вселення в квартиру та наявність ордеру позивачу стало відомо із відзиву на позовну заяву. У зв`язку з цим, до особового рахунку було внесено відповідні відомості та переоформлено особовий рахунок № НОМЕР_1 з первісного наймача ОСОБА_3 на ОСОБА_2 . Щодо відсутності приладів опалення у квартирі, позивачу нічого не відомо, оскільки до підприємства не надходило жодних Актів та відомостей про відключення квартири від внутрішньо-будинкових мереж теплопостачання та відсутність приладів опалення в квартирі. Акт від 25.05.2015 року складений за підписом голови ОСББ «Черемшина» та сусідів будинку № АДРЕСА_2 мікрорайону «Західний» м. Мирноград про технічний стан квартир та відсутність у квартирі приладів опалення, про який зазначає відповідач у відзиві на позовну заяву підприємству не було надано. З метою отримання достовірних даних щодо вказаної квартири, підприємством позивача направлено запит від 29.11.2019 року до виконавчого комітету Мирноградської міської ради, на який отримано відповідь від 12.12.2019 про відсутність у них відомостей щодо наявності приладів опалення у квартирі за вищевказаною адресою станом на 13.05.2015 року. 17.07.2019 року представниками позивача складено Акт про те, що в квартирі АДРЕСА_3 протягом декількох років ніхто не мешкає, провести обстеження квартири неможливо. 17.12.2019 року комісією у складі голови ОСББ «Черемшина», представника Управління комунальної власності Мирноградської міської ради, представника теплопостачального підприємства у присутності наймача ОСОБА_2 проведено обстеження квартири та складено Акт. За результатами обстеження було встановлено, що у двокімнатній квартирі стояки централізованого опалення відсутні із-за закольцовки стояків на четвертому поверсі (поверхом нижче), опалення в квартирі відсутнє, однак на кухні над підлогою виведено пластиковий стояк на який встановлено кран. Тобто вказаним актом підтверджується факт підключення квартири до внутрішньо-будинкових мереж теплопостачання та відсутність приладів опалення. Причина відсутності приладів опалення не встановлена. Крім того, міжвідомчою комісією не розглядалося питання надання первісному наймачу або ОСОБА_2 дозволу на відключення квартири від мереж централізованого опалення та не затверджено відповідного Акта про відключення квартири від мереж опалення, тому у позивача не має підстав для виконання перерахунку розміру плати та припинення нарахування за опалення. Також, в спірний період відповідач не звертався до позивача щодо проведення перерахунку розміру плати з причини ненадання або надання неякісних послуг теплопостачання.

Інших клопотань в порядку ст.222 ЦПК України учасниками справи суду не надано, підстави для вирішення справи шляхом укладення мирової угоди відсутні.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

12.11.2019 року ухвалою судді відкрите провадження у даній справі, яка розглядається у спрощеному позовному провадженні, призначено розгляд справи по суті в судовому засіданні о 10.30 год. 04.12.2019 року, відповідачу запропоновано подати суду відзив на позовну заяву.

Через неявку в судове засідання відповідача, розгляд справи відкладений на 09.30 год. 14.01.2020 року.

ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 є власником службової квартири за адресою: АДРЕСА_1 , житловою площею 30,4 м2 на підставі ордеру на службове жиле приміщення № 587 (а.с.52).

На ім`я ОСОБА_2 відкритий особовий рахунок на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 № АДРЕСА_6 (а.с.12).

На підставі відкритого особового рахунку, у період з березня 2016 року до вересня 2019 року відповідачу за адресою: АДРЕСА_1 нарахована плата за користування тепловою енергією і визначено заборгованість у сумі 22561,14 грн.(а.с.10,11).

За даними з акту технічного стану квартири АДРЕСА_3 ні «Західний» від 25 травня 2015 року, вбачається, що квартира розташована на 5 поверсі будинку. Радіатори у квартирі відсутні. (а.с.53). Відомості про наявність радіаторів у квартирі за адресою АДРЕСА_1 станом на 13 травня 2015 року у Виконавчому комітеті Мирноградської міської ради відсутні (а.с.69).

З актів від 17 липня 2019 року, складеного представниками позивача та 17 грудня 2019 року, складеного за участі представників позивача, відповідача та голови ОСББ «Черемшина» щодо обстеження квартири за адресою АДРЕСА_1 , встановлено, що в квартирі ніхто не мешкає декілька років, стояки централізованого опалення відсутні із-за закольцовки стояків квартири на четвертому поверсі (поверхом нижче), крім кухні, де над підлогою виведено пластиковий стояк, на який встановлено кран, опалення в квартирі відсутнє (а.с.71,76).

V. Оцінка суду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до п.8 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених ПКМУ від 21 липня 2005 р. № 630 (далі Правила № 630), якими передбачені розрахунки для встановлення оплати послуг, послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформлюється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Відповідно до п.2 Загальних положень Правил № 630 - централізоване опалення - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу), яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем теплопостачання.

Згідно з п.4 Правил надання послуги з постачання теплової енергії затверджених ПКМУ від 21 серпня 2019 р. № 830 (далі правила № 830), послуга надається споживачу для потреб опалення або на індивідуальний тепловий пункт споживача для потреб опалення та приготування гарячої води.

Відповідно до п.п.39,40 Правил № 830 споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення відповідного договору.

Особливості правовідносин із наймачами службового житла врегульовані Положенням про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 4 лютого 1988 р. N 37, яке є чинним, і у пункті 10 якого визначено, що службове жиле приміщення має бути благоустроєним стосовно до умов даного населеного пункту, відповідати встановленим санітарним і технічним вимогам.

Відповідно до пункту 13 цього Положення в окремих випадках за наявності крайньої виробничої необхідності і відсутності відповідного службового жилого приміщення, як тимчасовий захід, за згодою працівника, йому може бути надано службове жиле приміщення, що не відповідає вимогам, передбаченим пунктом 10 і абзацом першим пункту 11 цього Положення, або за розміром менше від рівня середньої забезпеченості громадян жилою площею в даному населеному пункті (але не нижче від рівня, встановленого для прийняття громадян на квартирний облік), із збереженням права на одержання службового жилого приміщення, що відповідає вказаним вимогам і розміру.

Оскільки органом місцевої влади, який за чинним законодавством і мав право видати відповідачу службове житло, повідомлено про відсутність в нього відомостей про наявність радіаторів у квартирі за адресою АДРЕСА_1 станом на 13 травня 2015 року (а.с.69), тобто на час вселення відповідача у надане йому службове житлове приміщення, суд приймає як доведений відповідачем факт відсутності з його боку протиправної поведінки щодо демонтування приладів опалення у квартирі за адресою АДРЕСА_1 та щодо самовільного відключення від системи централізованого опалення.

За таких обставин, при наявності актів про технічний стан квартири за адресою АДРЕСА_1 за станом на травень 2015 року і грудень 2019 року, де зафіксовано відсутність приладів опалення, суд вважає, що позивачем не доведений факт надання ним і отримання відповідачем ОСОБА_2 послуги з теплопостачання за період заявлений у позовній заяві та наявність між ними договірних відносин в цього питання у зазначений період.

Так дійсно, надаючи згоду на отримання службового приміщення у порядку, встановленому пунктом 13 Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР, вселяючись у таке приміщення, відповідач прийняв на себе і обов`язки, встановлені пунктами 29, 30 і 31 цього Положення, у тому числі, щодо здійснення на умовах і в порядку, що визначаються законодавством України, за свій рахунок поточного ремонту займаного приміщення, але це не спростовує висновку суду про відсутність правовідносин з приводу надання теплової енергії між сторонами у спірний період, а лише є підставою для зобов`язання відповідача вчинити такі дії у спосіб, визначений законодавством.

Ураховуючи встановлені в судовому засіданні обставини, суд вважає, що у задоволенні вимог позивача слід відмовити.

На підставі ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», Правил № 630, Правил № 830, Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР, керуючись ст.ст.2, 5, 10-13, 141, 259, 265, 280-288, 352, 354 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

У задоволенні позовних вимог Обласному комунальному підприємству «Донецьктеплокомуненерго» (юридична адреса: провул.Земляний, 2, м.Краматорськ, Донецька обл., ) до ОСОБА_2 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_7 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про стягнення боргу за теплову енергію, відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

В разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 16 січня 2020 року.

Суддя Т.О.Коваленко