Справа №635/4818/17
Провадження № 2/635/240/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2020 року селище Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючий суддя О.М. Пілюгіна

за участю секретаря Зуєнко В.В.

розглянувши цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу,

представник ОСОБА_1 ОСОБА_2 , яка діє на підставі ордеру серії ХВ № 127000024 від 29 листопада 2017 року,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду з позовною заявою та просить стягнути з відповідача на свою користь вартість збитків за донарахування природного газу в розмірі 122868,97 гривень.

В обґрунтування заявлених вимог посилався на те, що 21 березня 2017 року за місцем проживання відповідача за адресою: АДРЕСА_1 ), працівниками ПАТ «Харківгаз» в присутності ОСОБА_1 виявлено несанкціонований газопровід перед газовим лічильником, замаскований у залізобетонну конструкцію ганку, на якому встановлено шарів кран, від якого проведено підключення металевої труби до газопроводу після лічильника газу, тим самим проводиться самовільний відбір природного газу до газоспоживаючих приладів, про що складено акт про порушення № 224. Того ж дня домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 ), відключено від системи газопостачання. 26 квітня 2017 року проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем за участю відповідача, за результатами якого ОСОБА_1 проведено розрахунок донарахування об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу за період з 21 березня 2015 року до 21 березня 2017 року на суму 122868,97 гривень. Після чого, позивачем на адресу відповідача направлено рахунок на оплату № 000006306 від 26 квітня 2017 року; акт-розрахунок та копію протоколу засідання комісії. Проте сума збитків за донарахування природного газу в розмірі 122868,97 гривень добровільно відповідачем не сплачена, що змусило позивача звернутися до суду з позовом.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 21 вересня 2017 року відкрито провадження по справі.

30 листопада 2018 року представник позивача подав суду письмові пояснення, в яких підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі та зазначив наступне. 21 березня 2017 року співробітниками ПАТ «Харківгаз» у зв`язку з малим споживанням природного газу проводилося обстеження житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ), в ході проведення якого виявлено, що при запаленні 4 конфорок газової плити (ПГ-4) лічильник газу не веде облік споживчого природного газу. При подальшому обстеженні газопроводу до та після лічильника газу було виявлено прихований несанкціонований газопровід перед лічильником газу замаскований в залізобетонну конструкцію крильця від якого на момент обстеження проводився самовільний, не облікований відбір природного газу поза лічильником газу «Галлус 4» № 0087920. На вказаному прихованому несанкціонованому газопроводі, на момент обстеження, виявлено шаровий кран у відкритому положенні, який знаходився у металевій коробці у залізобетонній конструкції крильця. При виявлені шарового крану на несанкціонованому газопроводі, ОСОБА_1 вигнала працівників ПАТ «Харківгаз» з помешкання та не дала можливості провести повну відео та фоту фіксацію порушення. У зв`язку з виявленим порушенням, працівники ПАТ «Харківгаз» викликали депутата Березівської селищної ради Харківського району Харківської області Міщаненко Д.В. та склали акт про порушення № 224 від 21 березня 2017 року. Також, ПАТ «Харківгаз» вважає за необхідне зазначити що, демонтаж ділянки залізобетонної конструкції у місці виходу несанкціонованого газопроводу проводився з дозволу ОСОБА_1 . Крім того, 26 квітня 2017 року остання була присутня на засіданні комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу ГРС, на якому надала письмові пояснення, в яких вказала, що з протоколом ознайомлена, але не згодна з сумою донарахування, чим фактично визнала наявність несанкціонованого газопроводу за адресою свого проживання. Припинення газопостачання у житловому будинку відповідача виконано у відповідності з вимогами Правил безпеки системи газопостачання та Кодексу ГРС задля недопущення аварійної ситуації, про що складено акт відключення газоспоживаючих приладів від 21 березня 2017 року. Розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу також проводився відповідно до вимог Кодексу ГРС; сума вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за о/р 9 за період з 21 березня 2015 року по 21 березня 2017 року розрахована вірно.

Відповідач надала письмові заперечення в яких вказала, що вона є власницею будинку за адресою: АДРЕСА_2 , позовну заяву ПАТ «Харківгаз» вважає безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав. Відносини між суб`єктами ринку природного газу та оператором газорозподільних систем, регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, в редакції, що діяли станом на день виникнення спірних правовідносин. За результатами розгляду комісією акту про порушення від 21 березня 2017 року № 224 року прийнято рішення про проведення донарахування ОСОБА_1 необлікованого об`єму природного газу за період з 21 березня 2015 року по 21 березня 2017 року, та від`єднання домоволодіння від системи газопостачання. Однак, на засіданні комісії з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ не було прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення від 21 березня 2017 року № 224. Відповідно, комісія не мала повноважень на складання акту-розрахунку № 1899 від 26 квітня 2017 року, оскільки складання Акту-розрахунку передбачено лише після визнання акту про порушення задоволеним. Крім того, як вбачається з акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості від 26 квітня 2017 року, у зв`язку з порушеннями, які викладені в акті від 21 березня 2017 року № 224 ПАТ «Харківгаз» було нараховано суму вартості облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 122 868,97 грн. Однак ОСОБА_1 , вважає цю суму не доведеною, виходячи з наступного: розрахунок здійснено з урахуванням 4 осіб, проте споживач ОСОБА_3 помер ще 11 ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому розрахунок газу на його особу є протизаконним; у розрахунку не зазначено ціну закупівлі природного газу ПАТ «Харківгаз» за м3, не зазначено, станом на яку дату визначена ціна закупівлі природного газу. Крім того, протягом 2 років, за які проведено донарахування, ціна неодноразово змінювалась, у зв`язку із чим за відсутності ціни та дати, на яку розраховувалась дана ціна, визначення вартості донарахування є недоведеним, а сам Акт-розрахунок № 1899 від 26.04.2017 р. є недопустимим доказом; не надано доказів саме фізичного з`єднання, яке є складовою визначення несанкціонованого газопроводу, шарового крану до газопроводу після лічильників газу.

Представник позивача ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримала заявлені вимоги в повному обсязі, просила їх задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві та письмових поясненнях.

Представник відповідача Бессонова О ОСОБА_5 у судовому засіданні проти позову заперечувала, просила в задоволенні заявлених вимог відмовити за їх безпідставністю, в подальшому в судові засідання не з`являлась, просила про відкладення судових засідань, але суд відмовив в заявленому клопотанні та розглянув справу за відсутності відповідача та її представника.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_6 , пояснив, що він є працівником ПАТ «Харківгаз» і 21 березня 2017 року у зв`язку з малим споживанням природного газу за його участі проводилося обстеження житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ), в ході проведення якого виявлено, що при запаленні приладу споживання газу лічильник газу не веде облік споживаного природного газу. При подальшому обстеженні газопроводу до та після лічильника газу було виявлено прихований несанкціонований газопровід перед лічильником газу замаскований в залізобетонну конструкцію крильця від якого на момент обстеження проводився самовільний, не облікований відбір природного газу поза лічильником газу «Галлус 4» № 0087920. На вказаному прихованому несанкціонованому газопроводі, на момент обстеження, виявлено шаровий кран у відкритому положенні, який знаходився у металевій коробці у залізобетонній конструкції крильця. При виявлені шарового крану на несанкціонованому газопроводі, ОСОБА_1 вигнала працівників ПАТ «Харківгаз» з помешкання та не дала можливості провести повну відео та фоту фіксацію порушення, в подальшому за фактом порушення було складено акт.

Суд, заслухавши позивача, свідка, дослідивши докази по справі, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що на підставі заяви-приєднання ОСОБА_1 до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) та до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, відповідач приєдналася до умов вищевказаних договорів, відповідно до яких отримала природний газ для побутових потреб та опалювання житлового будинку, площею 83,4 кв.м. за адресою:

АДРЕСА_3 березня 2017 року працівниками Мереф`янського ТП ПАТ «Харківгаз» за адресою: Харківська область, Харківський район, селище Березівка, вулиця Горького, 2-Б, в присутності відповідача, виявлено несанкціонований газопровід перед газовим лічильником, який прихований в залізобетонній конструкції ганку; на вказаному несанкціонованому газопроводі встановлений шаровий кран від якого проведено підключення металевої труби до газопроводу після газового лічильника, тим самим проводиться самовільний, необлікований відбір природного газу до газоспоживаючих приладів: котел газовий «Тайга» з автоматикою АПОК-1; ПГ-4 (1шт); газовий лічильник Gallus G4 №87920, про що складено акт про порушення № 224.

21 березня 2017 року працівниками Мереф`янського відділення ПАТ «Харківгаз» на підставі акту про порушення № 224, в присутності відповідача, будинок АДРЕСА_2 , відключено газоспоживаючі прилади абонента механічним способом, а саме шляхом зварювання.

Також судом встановлено, що протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення донарахування споживачам природного газу за порушення вимог Кодексу газорозподільних систем по Мереф`янському відділенню ПАТ «Харківгаз» від 26 квітня 2017 року, проведено донарахування об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу за два роки, які за період з 21 березня 2015 року до 21 березня 2017 року склали 15059,38 м3 на суму 122868,97 гривень; зобов`язано споживача привести газопровід у відповідність до виконавчо-технічної документації з виносом вузла обліку природного газу та відключаючого пристрою за межі території споживача.

Відповідно до акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 26 квітня 2017 року, на підставі акту про порушення № 224 від 21 березня 2017 року до споживача ОСОБА_1 о/р НОМЕР_1 з приводу виявленого порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме наявності несанкціонованого газопроводу, проведеного шляхом прихованих заходів, розрахована сума вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в розмірі 122868,97 гривень.

Також суду надано: довідка абонента, видана 05 травня 2017 року ПАТ «Харківгаз» на ім`я ОСОБА_1 о/р НОМЕР_1 ; лист Мереф`янського відділення ПАТ «Харківгаз» № РВ-47-Кр 02.1.7-0417 від 28 квітня 2017 року до ОСОБА_1 з вимогою погашення заборгованості в розмірі 122868,97 гривень; рахунок на оплату № 000006306 від 24 квітня 2017 року; копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення; копія договору купівлі-продажу, укладеного 17 липня 1989 року, зареєстрованого 03 травня 1990 року в Харківському міжміському бюро технічної інвентаризації на праві особистої власності за ОСОБА_1 , реєстр № 696; фотокопії; копія наказу № 06.110-130-0317 від 29 березня 2017 року про затвердження ціни закупівлі природного газу для визначення вартості необлікованого (донарахованого) природного газу, згідно вимог Кодексу газорозподільних систем; додаток до наказу № 06.110-130-0317 від 29 березня 2017 року; план газорозподільчої системи за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відносини між суб`єктами ринку природного газу та оператором газорозподільних систем, регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, в редакції, що діяли станом на день виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до п. 1 глави 2 розділу 11 Кодексу Газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Відповідно до абз. 1,2 ч. 1 глави 3 розділу 11 Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разу здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору -з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більш ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку та його усунення.

Враховуючи, що 21 березня 2017 року позивачем виявлено несанкціоноване газоспоживання у будинку за адресою: АДРЕСА_1 ), суд приходить до висновку, що сума вартості необлікованого (донарахованого) обсягу газу в розмірі 122868,97 гривень підлягає стягненню з відповідача, як власника будинку, на користь позивача, а позов задоволенню в повному обсязі, при цьому відповідачем вказані обставини не спростовані, тому суд не приймає до уваги її заперечення проти позову.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, а саме судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 13, 81, 141, 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» суму збитків в розмірі 122868 (сто двадцять дві тисячі вісімсот шістдесят вісім) гривень 97 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» суму судового збору в розмірі 2457 (дві тисячі чотириста п`ятдесят сім) гривень 38 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський районний суд Харківської області.

Позивач: Публічне акціонерне товариство «Харківгаз», , р/р НОМЕР_2 в АБ «Кліринговий дім» місто Київ, МФО 300647; місцезнаходження: місто Харків, вулиця Безлюдівська, 1; поштова адреса: Харківська область, Харківський район, місто Мерефа, вулиця Дніпровська, 273.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_4 , виданий 15 липня 2011 року Харківським РВ УМВС України в Харківській області , місце проживання: АДРЕСА_2 .

Повне судове рішення складено 07 лютого 2020 року.

Суддя О.М. Пілюгіна