СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
пр. № 6/759/173/20
ун. № 759/7569/16-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2020 року м. Київ

Святошинський районний суд м. Києва

у складі: головуючого судді Ул`яновської О.В.,

секретаря судового засідання Гродського П.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві заяву представника заявника ОСОБА_1 поданої в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа: Державне підприємство «Укршахтгідрозахист» про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого документу,

ВСТАНОВИВ:

у січні 2020 р. представник заявника звернувся до суду із зазначеною заявою просить суд поновити строк для пред`явлення виконавчого документа №759/7569/16-ц до виконання.

Заяву обгрунтовує тим, що ОСОБА_2 проживав до 2019 р. і є на даний час зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 , що згідно розпорядження Кабінету Міністрів України №1275 від 02.12.2015 відноситься до населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, тому зважаючи на перебування на зазначеній території, позивач не мав можливості отримати виконавчий документ на примусове виконання рішення Святошинського районного суду м. Києва, при цьому коли позивач переселився до м. Києва він звернувся до суду із заявою про видачу виконавчого листа №759/7569/16-ц, який було видано 30.10.2019, після чого він звернувся до Святошинського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві для пред`явлення виконавчого документу для примусового виконання, проте 11.12.2019 на прийомі у державного виконавця позивач отримав повідомлення від 04.11.2019 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання у зв`язку із пропущенням строку пред`явлення до виконання, оскільки у виданому 30.10.2019 виконавчому листі вказано строк пред`явлення до виконання до 05.08.2019.

Представник заявника та заінтересована особа в судове засідання не з`явились, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 433 ЦПК України, заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа, виданого судом, подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Заява розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їх неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України

У виконавчому документі зазначаються, серед іншого, строк пред`явлення рішення до виконання. (п. 7 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження»).

Судом встановлено, що рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 04.07.2016 позовні вимоги ОСОБА_2 до Державного підприємства «Укршахтгідрозахист», треті особи: Державна податкова інспекція у Святошинському районі Головного Управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Головне управління Державної казначейської служби у м. Києві про стягнення заборгованості по заробітній платі задоволено шляхом стягнення з Державного підприємства «Укршахтгідрозахист» на користь ОСОБА_2 заборгованості по заробітній платі у розмірі 25081 грн 43 коп. та судовий збір по справі у розмірі 1378 грн 00 коп. (а.с. 47, 48).

Позивача про результат розгляду справи було повідомлено шляхом розміщенням оголошення на офіційному веб-порталі «Судова влада України» (а.с. 50).

11.09.2019 ОСОБА_2 отримав по справі рішення суду від 04.07.2016 та також виконавчий лист (а.с. 58, 59).

Статтею 22 Закону України «Про виконавче провадження» (у редакції, чинній на день набрання рішення суду законної сили) визначений строк, протягом якого виконавчі листи та інші судові документи можуть бути пред`явлені до виконання, і який складає один рік з наступного дня після набрання рішення законної сили.

Згідно положень ч. 1, 2 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону від 02.06.2016 року № 1404-VIII, що набрав чинності 05.10.2016 року), виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Зазначення судом у виконавчому листі іншого строку пред`явлення його до виконання не має правового значення, оскільки такий строк встановлено імперативною нормою закону й не може бути змінено судом. Таким чином, поширення дії норм вказаного Закону на правовідносини щодо пред`явлення виконавчого документа до виконання залежить від часу видачі такого документа. (правова позиція Верховного Суду України від 20 січня 2016 року у Справі № 6-711цс15)

З огляду на вищевикладене, судом встановлено, що оригінал виконавчого листа № 759/7569/15-ц видано Святошинським районним судом м. Києва 30.10.019 зі строком пред`явлення до виконання до 05.08.2019.

Святошинським РВ ДВС у м. Києва ГТУЮ у м. Києві повідомленням від 04.11.2019 було повернуто виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання через пропущення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа.

Заявник просив поновити строк для пред`явлення виконавчих листів до виконання, оскільки строк пред`явлення їх до виконання пропущений з поважних причин, а саме у зв`язку з тим, що він проживав на тимчасово окупованій території Донецька обл. м. Єнакієве, а тому не мав можливості пред`явити виконавчий лист до виконання у строки визначенні чинним законодавством з незалежних від стягувача обставин.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Як передбачено першою ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно п. 1. ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження», підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи, серед іншого, виконавчі листи, що видаються судами.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, зокрема, за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Як передбачено ч. 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження», в редакції яка діяла на момент постановлення ухвали суду, виконавчі листи можуть бути пред`явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо, зокрема, пропущено встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Отже, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Як передбачено ч. 6 ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Так, причина пропуску строку є поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; ця причина виникла протягом строку, який пропущено; ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування; тобто, якщо свідчить про відсутність у заінтересованої особи об`єктивної можливості подати виконавчий документ до виконання у встановлені строки.

Місто Єнакієве Донецької області, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 №1275-р є територією, де безпосередньо проводиться антитерористична операція та тривають бойові дії, всі державні органи фактично не здійснюють своїх повноважень, внаслідок чого позивач не мав можливості отримати виконавчий лист по справі, а тому враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що пропущений строк стягувачем підлягає поновленню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись вимогами 2, 17, 19, 24 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 260, 353, 354 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

заяву представника заявника ОСОБА_1 поданої в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа: Державне підприємство «Укршахтгідрозахист» про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого документу задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого 30.10.2019 на виконання рішення Святошинського районного суду м. Києва від 04.07.2016 по справі №759/7569/16-ц.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги через Святошинський районний суд м. Києва до апеляційного суду у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повний текст ухвали суду не було вручено у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: О.В. Ул`яновська

Повний текст ухвали складено 21.01.2020.