УХВАЛА
21.01.2020 року Провадження №2/425/180/20
Справа №425/44/20
місто Рубіжне Луганської області
Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Коваленко Д.С., розглядаючи позовну заяву заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Івашка Сергія Олександровича подану в інтересах Рубіжанської міської ради Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості орендної плати за договором землі,
Підстави, передбачені частинами 1, 4 і 9 статті 185 та частиною 1 статті 186 Цивільного процесуального кодексу України (надалі за текстом ЦПК України), для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, після усунення недоліків позову, відсутні.
Інформація отримана судом на виконання положень частини 6 і 7 статті 187 ЦПК України, вказує на те, що відповідач має зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання на території міста Рубіжне Луганської області, а тому враховуючи положення частини 1 статті 27 ЦПК України, за територіальною юрисдикцією, позов заступником керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Івашко Сергієм Олександровичем поданий в інтересах Рубіжанської міської ради Луганської області дійсно підсудний Рубіжанському міському суду Луганської області.
Тож позов слід прийняти до розгляду і провадження у справі відкрити.
Підстав для залучення до участі у справі третіх осіб, при відкритті провадження у справі, судом не встановлено.
В силу положень пункту 1 частини 1 статті 274 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи до яких, з огляду на положення частин 4 і 6 статті 19 ЦПК України, відносяться справи з ціною позову, що не перевищує 100 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
А тут суд застосовує частину 9 статті 19 ЦПК України якою передбачено, що розмір цього мінімуму вираховується станом на 01 січня календарного року, в якому подається заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення. А згідно з статтею 7 Закону України „Про Державний бюджет України на 2020 рік станом на 01 січня 2020 року, розмір цього мінімуму складає 2102 гривні.
Суд врахував, що позов було подано у 2019 році поштою, але така процесуальна дія як вирішення питання про вид провадження в якому слід розглядати справу, проводиться судом у 2020 році, а частина 3 статті 3 ЦПК України передбачає, що провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
І з огляду на те, що при розгляді справи у порядку спрощеного позовного провадження, в силу положень частини 5 статті 279 ЦПК України, судове засідання із викликом сторін може проводитись і з власної ініціативи суду, суд вважає за необхідне розглянути справу у порядку спрощеного позовного провадження з проведенням відкритого судового засідання та викликом у нього учасників справи.
З огляду на положення частини 8 статті 279 ЦПК України, при розгляді справи у порядку спрощеного провадження, суд у будь-якому випадку досліджує докази і письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи.
Тому, на виконання цього положення, а також положень частини 1 статті 278 ЦПК України, відповідачу слід встановити строк у 15 днів (із дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі) протягом якого вона має право подати відзив на позов. А також роз`яснити їй не тільки порядок його подання, а й те, що у випадку неподання нею відзиву, суд, на підставі частини 8 статті 178 ЦПК України, буде вирішувати справу за наявними матеріалами.
Разом з цим, оскільки у випадку подання відповідачем відзиву на позов, в силу положень частини 2 статті 278 ЦПК України, позивач (і у даному випадку прокурор) має право подати відповідь на відзив, а відповідач заперечення, протягом строків встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, для цього слід також встановити строк у 5 днів, протягом якого: прокурор, з моменту отримання відзиву на позов, має право подати суду відповідь на відзив; відповідач, з моменту отримання відповіді на відзив, має право подати заперечення на відповідь.
При цьому, надаючи сторонам тільки 5 днів, суд урахував, що згідно з частиною 4 статті 279 ЦПК України перше судове засідання проводиться не пізніше тридцяти днів з дня відкриття провадження, а сама справа, в силу положень частини 1 статті 275 ЦПК України, повинна бути розглянута судом не більше як протягом 60 днів з дня відкриття провадження. А нормативний строк пересилання поштових відправлень, згідно з Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року №958 „Про затвердження Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень без урахування вихідних днів та дня подання у відділення поштового зв`язку поштового відправлення, мінімум 4 дні.
Вирішуючи питання про спосіб направлення копії цієї ухвали позивачу, відповідачу, суд виходить з такого.
Відповідно до положень підпункту 15.1,15.3 пункту 15 Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: подання і надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюється в паперовій формі; розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі; суд вручає судові рішення у паперовій формі.
Таким чином, керуючись статтями 2,19,23,27,28,34,42,43,48,49,60,62,83,174-177,178-180,184-187,258-261,274-279,351-355 Цивільного процесуального кодексу України, суд
п о с т а н о в и в :
Відкрити провадження у цивільній справі за позовом заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Івашка Сергія Олександровича поданого в інтересах Рубіжанської міської ради Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості орендної плати за договором землі.
Повідомити Рубіжанську міську раду Луганської області про набуття нею статусу позивача у цій справі.
Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження, із проведенням судового засідання та викликом учасників справи.
У судове засідання викликати учасників справи: позивача, прокурора і відповідача.
Встановити відповідачу строк у 15 (п`ятнадцять) днів, від дня вручення їй цієї ухвали, протягом якого вона має право подати до Рубіжанського міського суду Луганської області відзив на позов.
Роз`яснити відповідачу, що якщо вона подає відзив на позов, то вона повинна одразу подати докази, що його підтверджують. Якщо доказ не може бути поданий, відповідач повинна зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано разом з відзивом; докази, які підтверджують, що відповідач здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання доказу.
Роз`яснити відповідачу, що копію відзиву на позов та копії всіх доданих до відзиву доказів, що подаються до суду, вона зобов`язана заздалегідь надіслати або надати позивачу та прокурору, а суду, разом із відзивом на позов та доданими до нього доказами, документи, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву, з копіями доказів, позивачу та прокурору.
Роз`яснити відповідачу, що суд не бере до уваги докази, що подані відповідачем до суду, у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій позивачу і прокурору, крім випадку, якщо такі докази є у позивача і прокурора або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі або є публічно доступними.
Роз`яснити позивачу, прокурору та відповідачу, що у разі не надання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд може вирішити справу за наявними матеріалами.
Встановити позивачу і прокурору строк у 5 (п`ять) днів, з дня отримання ними відзиву на позов, протягом якого вони мають право подати до Рубіжанського міського суду Луганської області відповідь на відзив та докази, що його підтверджують.
Роз`яснити позивачу і прокурору, що у випадку подання ними відповіді на відзив, до подання її до суду, вони зобов`язані заздалегідь направити відповідачу копію відповіді на відзив та копії всіх доказів, що до неї додаються, а суду, разом із відповіддю на відзив та доданими до неї доказами, документи, що підтверджують надіслання (надання) копії відповіді, з копіями доказів, відповідачу.
Встановити відповідачу строк у 5 (п`ять) днів, з дня отримання нею відповіді на відзив, протягом якого вона має право подати до Рубіжанського міського суду Луганської області заперечення на відповідь та докази, що їх підтверджують.
Роз`яснити відповідачу, що у випадку подання нею заперечення на відповідь, до подання його до суду, вона зобов`язана заздалегідь направити позивачу і прокурору копію заперечення та копії всіх доказів, що до нього додаються, а суду, разом із запереченням на відповідь та доданими до нього доказами, документи, що підтверджують надіслання (надання) копії заперечень, з копіями доказів, позивачу і прокурору.
Повідомити позивача, прокурора та відповідача про постановлення цієї ухвали шляхом надіслання на їх поштову адресу копії цієї ухвали. Та викликати їх у судове засідання шляхом надіслання на їх поштову адресу судових повісток про виклик.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише в частині відкриття провадження у справі з недотриманням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Луганського апеляційного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області протягом п`ятнадцяти днів з дня складання цієї ухвали.

Суддя Д.С. Коваленко