Справа № 307/2835/20
Провадження № 2-о/307/61/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2020 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Бобрушко В.І., при секретарі Юсип В.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , де заінтересовані особи орган опіки та піклування Тячівської районної державної адміністрації, Притулок для дітей служби в справах дітей Закарпатської обласної державної адміністрації (смт. Батьово), Обласний Будинок дитини м. Свалява, Перечинська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів Закарпатської обласної ради про надання дозволу на побачення з неповнолітніми дітьми,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася в суд з заявою, де заінтересовані особи орган опіки та піклування Тячівської районної державної адміністрації, Притулок для дітей служби в справах дітей Закарпатської обласної державної адміністрації (смт. Батьово), Обласний Будинок дитини м. Свалява, Перечинська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів Закарпатської обласної ради про надання дозволу на побачення з неповнолітніми дітьми. В заяві зазначила, що рішенням Тячівського районного суду від 23 липня 2020 року її позбавлено батьківських прав відносно сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Діти ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 рішенням Кривської сільської ради від 25 червня 2019 року №14 вилучені від неї та влаштовані до обласного притулку в смт. Батьово, а малолітній ОСОБА_6 перебуває в обласному будинку дитини в м. Свалява. Діти за нею дуже скучають, та одного разу старший син ОСОБА_7 якось зумів додзвонитись до неї і дуже її просив, щоб вона приїхала до них, бо вони сумують за нею і хочуть побачити її. Вона з цього часу не може спати, не може повноцінно жити, їй почувається голос її сина, який просить її як маму приїхати до нього та до інших дітей та провідати їх. Вона сильно скучила за своїми дітками. Вона усвідомила свою помилку, має бажання її виправити, працює на роботі, зараз проживає на квартирі, яку знімає і хоче в майбутньому відновити свої батьківські права відносно своїх дітей. Побачення дітей з нею - це збереження зв`язків дітей з мамою, які необхідно для того, щоб збереглися сімейні зв`язки, щоб діти її не забували, бо коли вони відвикнуть від неї, вони не захочуть повертатись до неї. Вона вважає, що суд, позбавляючи її батьківських прав, не врахував практику ЄСПЛ, а саме у справі «Савіни проти України» від 18 грудня 2018 року. В даному рішенні сказано, що діти поміщені в середовище більш сприятливе для виховання, не виправдовують примусового відібрання дітей від батьків. Такий захід не можна виправдовувати винятковим посиланням на ненадійність ситуації, адже такі проблеми можна вирішувати менш радикальними заходами, не вдаючись до роз`єднання сім`ї, забезпечення цільової фінансової підтримки та соціальним консультуванням.

Просить суд надати їй дозвілна побачення з дітьми: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , донькою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , які перебувають в Перечинській загальноосвітній школі-інтернат І-ІІ ступенів Закарпатської обласної ради, два рази на місяць: протягом другої та останньої суботи місяця, в присутності вихователів та в приміщенні Перечинської загальноосвітньої школі-інтернат І-ІІ ступенів Закарпатської обласної ради та з малолітнім сином ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , який перебуває в Обласному Будинку дитини м. Свалява, два рази на місяць: протягом другої та останньої суботи місяця, в присутності вихователів та в приміщенні Обласного Будинку дитини м. Свалява.

Заявник ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_8 в судове засідання не з`явилися, так як надіслали до суду заяву в якій просять провести розгляд справи у їх відсутності, заявлені вимоги підтримують, а тому суд в порядку ст. 223 ЦПК України розглянув справу у їх відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Представники органу опіки та піклування Тячівської районної державної адміністрації, Притулку для дітей служби в справах дітей Закарпатської обласної державної адміністрації (смт. Батьово), Перечинської загальноосвітньої школи-інтернат І-ІІ ступенів Закарпатської обласної ради в судове засідання не з`явилися, надіслали до суду заяви про розгляд справи у їх відсутності, а тому суд в порядку ст. 223 ЦПК України розглянув справу у їх відсутності на підставі наявних в справі доказів.

Представник обласного Будиноку дитини м. Свалява в судове засідання не з`явився, а тому суд в порядку ст. 223 ЦПК України розглянув справу у їх відсутності на підставі наявних в справі доказів.

На підставі ст.247 ч.2 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши всі обставини справи, суд дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що заявниця ОСОБА_1 значиться матір`ю неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , що стверджується свідоцтвами про їх народження та витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народжень

Відповідно до рішення виконавчого комітету Кривської сільської ради №14 від 25.06.2019 року вирішено вилучити з сім`ї ОСОБА_1 малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та тимчасово влаштувати малолітніх дітей до медичного закладу для детального обстеження стану здоров`я дітей та для подальшого їх влаштування до дитячого закладу.

На підставі розпорядження голови Тячівської районної державної адміністрації Закарпатської області від 01.07.2019 року за №303 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , влаштовано у Свалявський будинок дитини.

Згідно рішення Тячівського районного суду Закарпатської області від 23 липня 2020 року заявницю ОСОБА_1 позбавлено батьківських прав відносно неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Листом Перечинської загальноосвітньої школи-інтернат І-ІІ ступенів Закарпатської обласної ради №03-26/1104 від 08.12.2020 року стверджується, що малолітні діти, позбавлені батьківського піклування, - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно являються учнями їхнього освітнього закладу та знаходяться на повному утриманні та навчанні. Малолітні були влаштовані із притулку для дітей служби у справах дітей Закарпатської ОДА 20.10.2020 року згідно направлень служби у справах дітей Закарпатської ОДА від 16.10.2020 року. З часу влаштування малолітніх до закладу вони підтримують тісний зв`язок та часто спілкуються в телефонному режимі з мамою ОСОБА_1 . Дирекція не заперечує щодо відвідування ОСОБА_1 , своїх дітей у присутності педагогічних працівників закладу, якщо це не завдасть шкоди їх життю, здоров`ю та моральному вихованню.

Згідно висновку Тячівської районної державної адміністрації від 26.11.2020 року №04-за 09/183 вирішено надати згоду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , мешк. АДРЕСА_1 відвідування дітей, позбавлених батьківського піклування: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 в Перечинській ЗОШ інтернат І-ІІ ступенів, а також та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 в Обласному будинку дитини м.Свалява двічі на місяць з дотриманням карантинних вимог.

В силу ст. 151 СК України, батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини.

Згідно з статтею 153 СК України, мати, батько та дитина мають право на безперешкодне спілкування між собою, крім випадків, коли таке право обмежене законом.

Право позивача на безпосереднє виховання її дітей припинено на підставі рішення суду через нехтування нею батьківськими обов`язками щодо виховання дітей.

Відповідно до частини першої статті 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності.

Положеннями статті 150 СК України передбачено, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.

Статтею 168 СК України передбачено, що мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду із заявою про надання їм права на побачення з дитиною. Суд може дозволити разові, періодичні побачення з дитиною, якщо це не завдасть шкоди її життю, здоров`ю та моральному вихованню, за умови присутності іншої особи.

У рішенні ЄСПЛ від 11.07. 2017 року (заява № 2091/13) у справі «М. С . проти України» стверджується, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв`язків із сім`єю.

Положення ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» визначають, що сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» наголосив, що розірвання сімейних зв`язків означає позбавлення дитини її коріння, а це можна виправдати лише за виняткових обставин. Відповідне рішення має підкріплюватися достатньо переконливими і зваженими аргументами на захист інтересів дитини, і саме держава повинна переконатися в тому, що було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини.

Як встановлено ст. 18 Конвенції про права дитини, батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Про те, при ухваленні рішення суд враховує, що Декларація прав дитини, проголошена Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, як принципове положення визначила, що дитина повинна зростати в умовах турботи.

Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада1959 року, у принципі 6 проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості.

Суд надає право батькам, позбавлених батьківських право, права на побачення з дітьми. В окремих випадках, якщо це викликано інтересами дітей, суд може обумовити побачення з дітьми присутністю іншої особи.

Відповідно до статті 4 Конвенції про контакт з дітьми від 15.05.2003р., дитина та її батьки мають право встановлювати й підтримувати регулярний контакт один з одним. Такий контакт може бути обмежений або заборонений лише тоді, коли це необхідно в найвищих інтересах дитини.

На підставі викладеного, виходячи з необхідності забезпечення найкращих інтересів дитини, суд вважає, що заяву ОСОБА_1 слід задовольнити та надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , уродженці с. Крива, Тячівського району, Закарпатської області, дозвілна побачення з неповнолітніми дітьми: сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , донькою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , які перебувають в Перечинській загальноосвітній школі-інтернат І-ІІ ступенів Закарпатської обласної ради, два рази на місяць: протягом другої та останньої суботи місяця, в присутності вихователів та в приміщенні Перечинської загальноосвітньої школі-інтернат І-ІІ ступенів Закарпатської обласної ради, а також надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , уродженці с. Крива, Тячівського району, Закарпатської області, дозвілна побачення з неповнолітнім сином ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , який перебуває в Обласному Будинку дитини м. Свалява, два рази на місяць: протягом другої та останньої суботи місяця, в присутності вихователів та в приміщенні Обласного Будинку дитини м. Свалява.

Керуючись ст.ст.223, 247, 258, 265, 315, 319 ЦПК України, ст.ст. 150, 151, 153, 155, 168 Сімейного кодексу України, ст.11 Закону України «Про охорону дитинства», суд,-

В И Р І Ш И В:

Заяву задовольнити.

Надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , уродженці с. Крива, Тячівського району, Закарпатської області, дозвілна побачення з неповнолітніми дітьми: сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , донькою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , які перебувають в Перечинській загальноосвітній школі-інтернат І-ІІ ступенів Закарпатської обласної ради, два рази на місяць: протягом другої та останньої суботи місяця, в присутності вихователів та в приміщенні Перечинської загальноосвітньої школі-інтернат І-ІІ ступенів Закарпатської обласної ради.

Надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , уродженці с. Крива, Тячівського району, Закарпатської області, дозвілна побачення з неповнолітнім сином ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , який перебуває в Обласному Будинку дитини м. Свалява, два рази на місяць: протягом другої та останньої суботи місяця, в присутності вихователів та в приміщенні Обласного Будинку дитини м. Свалява.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду в 30-денний строк з дня його проголошення (складання), при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу 13 «Перехідні положення» ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Відомості про учасників справи:

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , уродженка та мешканка АДРЕСА_2 , України.

Заінтересована особа орган опіки та піклування Тячівської РДА, адреса м. Тячів, вул.. Незалежності, 30, Закарпатської області, України.

Заінтересована особа Притулок для дітей служби в справах дітей Закарпатської обласної державної адміністрації (смт. Батьово), адреса: смт. Батьово, вул. Кошута, 146, Берегівського району, Закарпатської області, України.

Заінтересована особа Обласний Будинок дитини м. Свалява, адреса: м. Свалява, вул. Б.Хмельницького, 1, Закарпатської області, України.

Заінтересована особа Перечинська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів Закарпатської обласної ради, адреса: м. Перечин, вул. Ломоносова, 1, Закарпатської області, України.

Повний текст рішення складено 18 грудня 2020 року.

Головуючий: В.І. Бобрушко