Справа № 522/9206/20
Провадження № 2/522/4940/20
У Х В А Л А

27 липня 2020 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Чернявська Л.М., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання бездіяльності відповідача незаконною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09 червня 2020 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Одеської міської ради про визнання бездіяльності відповідача незаконною та зобов`язання вчинити певні дії.

Позивач просить: визнати бездіяльність Одеської обласної державної адміністрації та Одеської міської ради в позачерговому забезпеченні жилою площею протягом року, у період з 27.02.2014 до 27.02.2015 року ОСОБА_2 у Приморському районі м. Одеси протиправною; зобов`язати Одеську міську раду надати житло, яке призначалося ОСОБА_2 .

Ухвалою від 10 червня 2020 року позов залишено без руху.

24 липня 2020 року до суду надійшла уточнена позовна заява ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання бездіяльності відповідача незаконною та зобов`язання вчинити певні дії. Позивачка просить:

1.Визнати бездіяльність Одеської міської ради в першочерговому забезпечені жилою площею протягом року у період з 27.02.2014 року по 27.02.2015 року ОСОБА_2 у Приморському районі противоправною.

2.Зобов`язати Одеську міську раду надати ій житло, яке призначалось ОСОБА_2 .

Одночасно, з пред`явленням уточненої позовної заяви позивачка звернулась до суду з клопотанням про витребування доказів та звільнення від сплати судового збору, оскільки розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Так, згідно п.1 ч. 1 ст. 8 та Закону України Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умов, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік

Згідно ч. 2 ст. 8 та Закону України Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв`язку із цим обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідного до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судовий збір, який підлягає сплаті позивачем за дві вимоги немайнового характеру становить 1681 грн. 60 коп., а 5% річного доходу позивача за 2019 рік становить 1279 грн. 06 коп., отже розмір судового збору перевищує 5% річного доходу позивача за попередній календарний рік.

Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів.

На підтвердження неможливості сплати судового збору позивачкою надано довідки про доходи № 1030 5700 3901 1091 від 02.03.2020 року.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору в зазначеній справі, оскільки розмір судового збору перевищує 5 % річного доходу позивача.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 187 ЦПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі.

З огляду на це суддя вважає, що належить відкрити провадження у цивільній справі та розглядати в порядку загального позовного провадження, з урахуванням обставин, які стали підставою для звернення до суду з позовом.

Керуючись ст. ст.187, 258, 260 ЦПК України, суддя

постановив:

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за звернення до суду з позовом до Одеської міської ради про визнання бездіяльності відповідача незаконною та зобов`язання вчинити певні дії за дві вимоги немайнового характеру в розмірі по 840,80 гривень.

Відкрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання бездіяльності відповідача незаконною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд цивільної справи здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання на 12 годин 30 хвилин 26 серпня 2020 року у залі засідань суду № 221 у приміщенні суду за адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 33.

Копію ухвали судді направити сторонам. Направити відповідачам копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів, а також запропонувати протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали судді: надіслати суду відзив на позовну заяву, всі письмові та електронні докази, заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів.

Встановити відповідачеві п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: https://pm.od.court.gov.ua/sud1522/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Згідно з ч. 1 ст. 353 ЦПК України в апеляційному порядку ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд міста Одеси протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Суддя Л. М. Чернявська

27.07.2020