Справа № 211/5016/19
Провадження № 2/211/235/20
Р і ш е н н я

і м е н е м У к р а ї н и

(заочне)

15 січня 2020 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Ткаченко С.В.

при секретарі Польчик Л.В.

у відсутність учасників справи , розглянувши в порядку спрощеного провадження в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом Акціонерного товариства « Оператор газорозподільної мережі « Криворіжгаз « до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за не облікований ( донарахований ) об`єм природного газу, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство « Оператор газорозподільної мережі « Криворіжгаз « звернулося до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що відповідач є споживачами природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . 16 10 2007 року газопостачання за адресою відповідача було відключено шляхом перекриття запірної арматури та встановлення охоронної пломби .

13 02 2019 року за вказаною адресою відповідача представниками АТ «Криворіжгаз» було складено акт про порушення № 98, відповідно до якого було встановлено порушення, а саме «Наявність несанкціонованого газопроводу…». У зв`язку з відмовою ОСОБА_1 від підписання акту про порушення, його було підписано представниками позивача та представником квартального комітету. З супровідним листом від 15 02 2019 року відповідачу направлено другий примірник акту про порушення.

Таким чином, за вищевказаною адресою було здійснено нарахування необлікованого об`єму природного газу за період з 13 08 2018 року по 13 02 2019 року в розмірі 26732,32 грн. ( за 6 міс. до дня усунення порушення ). Борг не сплачено.

Тому позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь суму заборгованості в сумі 26732,32 грн. та судовий збір у розмірі 1921 грн.

У відповідності до гл. 10 ст. 274 ЦПК України «у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються справи: 1) малозначні справи.

Частиною 2 даної статті вказує, що «у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін».

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України розгляд справи проводиться в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

При цьому у відповідності до ст. 279 ЦПК України «Розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Представник позивача АТ «Криворіжгаз» звернулася до суду з заявою про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про слухання справи повідомлявся відповідно до ст. 128 ЦПК України.

У порядку статті 280 ЦПК України, зі згоди представника позивача, суд вважає можливим провести розгляд справи у відсутності відповідачів та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, встановивши фактичні обставини справи та зміст спірних правовідносин, надавши оцінку доказам, безпосередньо дослідженим в судовому засіданні на предмет їх належності, допустимості, достовірності та достатності в їх взаємозв`язку, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ПАТ «Криворіжгаз», яке перейменовано на АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» відповідно до постанови НКРЕКП № 845 від 29.06.2017, видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області.

ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

13 02 2019 року за вказаною адресою відповідача представниками АТ «Криворіжгаз» було складено акт про порушення № 98 (а.с. 7), відповідно до якого було встановлено порушення, а саме «наявність несанкціонованого газопроводу, а саме: за даною адресою газопостачання було припинено 16.10.2007 року на вводі, шляхом перекриття запірної арматури та встановлення охоронної пломби. Обстеженням системи газопостачання було виявлено, що пошкоджено пломбувальний папір та розтягнутий пломбувальний дріт де є можливість відкривати кран діаметром 32 мм, крім того споживачем виконано самовільну реконструкцію систем газопостачання, а саме демонтовано ділянку газопроводу після відсікаючого крану на вводі, довжиною 20 м. діаметром 20 мм. Після ввідного крану вварений патрубок діаметром 25 мм, довжиною 30 см. з різьбовим з`єднанням де присутні свіжі сліди змащувального матеріалу та є можливість під`єднати гумовий шланг діаметром 20 мм. довжиною 20 м., який під`єднувався до сталевої системи газопостачання діаметром 20 мм, яка входить до приміщення будинку, де самовільно демонтовано споживачем газовий лічильник та виконано реконструкцію, де присутній опуск, до якого під`єднувався гумовий шланг діаметром 20 мм., на якому встановлено трійник, який з`єднував гумовою шлангою плиту газову, саморобний опалювальний прилад з пальником (з пальники) 12,5 кВт кожний та до саморобного опалювального приладу, який встановлено в приміщенні спальні, до якого пролягає гумовий шланг діаметром 15 мм., довжиною 4 м. вздовж коридору. Внаслідок чого споживання газу на газові прилади не обліковується лічильником газу».

У зв`язку з відмовою ОСОБА_1 від підписання акту про порушення, його було підписано представниками позивача та представником квартального комітету ( а.с. 7 - акт ) . З супровідним листом від 15 02 2019 року відповідачу направлено другий примірник акту про порушення ( а.с. 13, 14 ) .

Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2494 затверджений Кодекс газорозподільних систем, який набрав чинності 27 листопада 2015 року (далі Кодекс), який розроблений відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» та визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Згідно пункту 7 глави 3 розділу 6 Кодексу, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договорі розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: наявність несанкціонованого газопроводу.

Так, в главі 1 розділу I Кодексу визначено поняття несанкціонованого відбору природного газу відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.

Несанкціонований газопровід самовільно підєднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично зєднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Згідно частини першої та пункту другого частини другої статті 59 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329-VIII(далі Закон № 329-VIII), суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу.

Згідно пункту третього частини другої статті 13 Закону № 329-VIII споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

Згідно положень пункту 7 глави 9 розділу X Кодексу,у разі виявлення підчас перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку,визначеному цим Кодексом, акт про порушення,зокрема про: наявність несанкціонованого газопроводу.

Розрахунок не облікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу.

Згідно пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Згідно пунктів 8-11 глави 5 розділу ХІ Кодексу, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача ( несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає:1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення. 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).

Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Комісія газорозподільного підприємства на підставі акту № 98 від 13 лютого 2019 року на засіданні постійно діючої комісії 21 лютого 2019 року розрахувала не облікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу за період з 13.08.2018 р. по 13.02.2019 р. в сумі 26732,32 грн. (а.с. 15, 16-19), що підтверджується наданою суду копією акту-розрахунку від 21.02.2019 р. (а.с. 20,21).

Відповідача повідомлено про необхідність сплати завданих збитків в сумі 26732,32 грн., що підтверджується листом від 05.04.2019 р., направленого на його адресу (а.с. 22 копія повідомлення).

Відповідно до статті 526, пункту четвертого частини першої статті 611 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків.

Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (частина перша статті 2 ЦПК України).

Згідно статті 89 ЦПК України, виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Так, відповідно до Кодексу газорозподільних систем, обов`язковою складовою несанкціонованого газопроводу є витрата природного газу споживачем через самовільно під`єднаний газопровід в обхід газового лічильника.

В матеріалах справи наявний розрахунок необлікованого об`єму природного газу (а.с5), виконаного згідно акту про порушення за адресою: АДРЕСА_1 , з яким суд погоджується та приймає його в якості належного обґрунтування заявлених вимог.

Оскільки належним чином повідомлений про дату слухання справи відповідач відзиву на позов та доказів на його підтвердження, суду не надав, враховуючи, що цивільне судочинство згідно частин 1-3 статті 12 ЦПК України здійснюється на засадах змагальності сторін та кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, так як відповідно до частини 6 статті 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, беручи до уваги, що обставини, на які посилається позивач, як на підстави для задоволення позову, знайшли своє підтвердження у судовому засіданні, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Крім того, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені останнім та підтверджені витрати по оплаті судового збору в розмірі 1921,00 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 526, 611, 714 ЦК України, Кодексу газорозподільних систем ст. ст.12,13, 19,23,77, 78, 141,263-265,268,273,280-284,354-355ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 26732 ( двадцять шість тисяч сімсот тридцять дві ) грн.. 32 коп., з подальшим перерахуванням на рахунок № НОМЕР_2 у АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ», МФО 300647.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» - судовий збір у розмірі 1921 ( одна тисяча дев`ятсот двадцять одна ) грн., з подальшим перераховуванням на рахунок № НОМЕР_2 у АБ "КЛІРИНГОВИЙ ДІМ", МФО 300647.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Суддя: С. В. Ткаченко