У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 184/1285/20

Номер провадження 6/184/26/20

28 липня 2020 рокум. Покров

Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Малашиної Ю.Б.,

при секретарі Попівніч Н.І.,

розглянувши подання державного виконавця Рязанової А.О., погодженого начальником Покровського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Н.Д. Чорною про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, -

ВСТАНОВИВ:

27.07.2020 року до Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області надійшло подання державного виконавця Рязанової А.О., погодженого начальником Покровського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Н.Д.Чорною про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Своє подання мотивує тим, що на виконанні Покровського міського відділу ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) знаходиться виконавче провадження 60520729 з виконання Вимоги про сплату боргу №Ф-5722-58У виданий 21.05.2019 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління ДПС у Дніпропетровській області заборгованість в розмірі 21030,90 грн.

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України Про виконавче провадження (далі - Закон), виконавцем 05.05.2016 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконується, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості.

Статтею 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Відповідно до глави XIII Інструкція з організації примусового виконання рішень, у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, що відповідно до Закону підлягає примусовому виконанню, питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи у праві виїзду за межі України вирішує суд, за місцем виконання відповідного рішення, за поданням державного або приватного виконавця.

Начальник Покровського міського відділу ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Н.Д. Чорна до суду надіслала заяву, в якій просить справу розглянути без участі представника відділу.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, надані матеріали, суд дійшов висновку, що подання може бути задоволено, виходячи з наступного.

Встановлено, що на виконанні у Покровському міському відділі ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) знаходиться виконавче провадження 60520729 з виконання Вимоги про сплату боргу №Ф-5722-58У виданий 21.05.2019 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління ДПС у Дніпропетровській області заборгованість в розмірі 21030,90 грн.

Відповідно до ст.ст.3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавцем 06.11.2019 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови про відкриття виконавчого провадження боржник отримав особисто під підпис. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконується в повному обсязі, будь-яких дій, спрямованих на його виконання, боржником не здійснено, що суперечить вимогам ч.5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження». Під час примусового виконання вказаного виконавчого провадження державним виконавцем здійснено: - винесено постанову про арешт коштів боржника; - винесено постанову про арешт майна боржника; Реєстраційний номер виконавчого провадження: 60520729; - згідно інформації наданої на запити державного виконавця рухоме та нерухоме майно належне боржнику на праві власності, на яке можливо звернути стягнення - відсутнє; - сформовано запити до: Пенсійного фонду України та Державної фіскальної служби. Згідно відповідей, встановлено що боржник ОСОБА_1 не працює за трудовими та цивільно-правовими договорами, та не перебуває на обліку в органах УПФУ та не отримує пенсію; - згідно відповіді Державної фіскальної служби відсутня інформація про рахунки боржника; - сформовано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Згідно відповіді встановлено, що боржник ОСОБА_1 була до ІНФОРМАЦІЯ_2 , як фізична особа-підприємець, та займалась видом діяльності: роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами; -18.11.2019 року, за викликом державного виконавця, до відділу з`явилась боржник ОСОБА_1 , яка була ознайомлений з правами та обов`язками боржника відповідно до ст. 19 ЗУ "Про виконавче провадження", була попереджений про кримінальну відповідальність за невиконання вимоги про сплату боргу, також написала зобов`язання про самостійну сплату заборгованості у повному обсязі в термін до лютого 2020 року. Однак, за період з листопада 2019 року по червень 2020 року боржником не вживається жодних заходів щодо самостійного погашення заборгованості, залишок якої, з урахуванням виконавчого збору та витрат виконавчого провадження, складає 23 433,13 грн.; - 21.11.2019 року за письмовою заявою ОСОБА_1 , державним виконавцем було надано матеріали виконавчого провадження для ознайомлення, з можливістю застосуванням боржником ОСОБА_1 фотофіксації. Також, боржнику надано під підпис копії виконавчого документу та заяви стягувана про примусове виконання рішення. -29.11.2019 року боржник ОСОБА_1 повідомила до відділу про подання нею позову до суду щодо скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-5722-58У виданої ГУ ДПС у Дніпропетровській області 21.05.2019р.; - 06.12.2019 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом була винесена ухвала по справі №160/12252/19 про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову; - на запит державного виконавця до Державної прикордонної служби України надано інформацію про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснила перетин державного кордону України, а саме 08.02.2020 року здійснила виїзд за межі України.

Вищезазначені обставини свідчать про невиконання вимоги про сплату боргу боржником ОСОБА_1 , про її бездіяльність, що полягає у незастосуванні передбачених законом заходів, необхідних для його виконання, всупереч тому, що остання була зобов`язана і мала реальну можливість виконати вказану вимогу про сплату боргу. Боржник свідомо (реєстраційний номер виконавчого провадження: 60520729) ухиляється від виконання - має змогу виконати зобов`язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин. Отже, боржником рішення виконано не було, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання.

Також, до Покровського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) надійшов лист від стягувача: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області щодо виконання п.6 Плану заходів про стягнення заборгованості зі сплати ЄСВ та вжиття заходів щодо тимчасових обмежень у праві виїзду за кордон боржників, які не виконують вимоги про сплату боргу (недоїмки).

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", підставами для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян за кордон є невиконані зобов`язання.

Відповідно до ч. 1 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосовано судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Згідно ч. 3 ст. 441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням.

Згідно положень ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України", якими встановлено самостійні підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі закордонного паспорта або тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду - до виконання зобов`язань. Цією ж статтею встановлено способи реалізації встановлених обмежень.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку щодо задоволення подання державного виконавця про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобов`язань.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", суд, -

УХВАЛИВ:

Подання Покровського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон, без вилучення паспортного документу, громадянина України для виїзду за кордон боржника: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань, покладених на неї вимогою про сплату боргу (недоїмки) №Ф-5722-58 виданий 21.05.2019 ГУ ДПС у Дніпропетровській області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління ДПС у Дніпропетровській області заборгованості в розмірі 21030,90 грн. Реєстраційний номер виконавчого провадження:60520729.

Роз`яснити боржнику, що відповідно до ч. 5,6 ст. 441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. Суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Орджонікідзевський міський суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Орджонікідзевського міського суду Ю. Б. Малашина