Справа № 345/5139/19
Провадження № 22-ц/4808/172/20
Головуючий у 1 інстанції Мигович О. М.
Суддя-доповідач Фединяк
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2020 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський апеляційний суд в складі колегії суддів:

головуючого Фединяка В.Д. ( суддя-доповідач)

суддів: Бойчука І.В., Девляшевського В.А.

секретаря Капущак С.В.

з участю представника ОСОБА_1 адвоката Булавинця М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за поданням головного державного виконавця Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області Івасів Ярослави Ярославівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа ОСОБА_1 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Калуського міськрайонного суду від 28 листопада 2019 року, постановлену у складі судді Миговича О. М. у м. Калуші,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2019 року головний державний виконавець Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області Івасів Ярослава Ярославівна звернулась з поданням про тимчасове обмеження керівника боржника - юридичної особи ТзОВ «МТ Трейд» ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа за межі України до виконання зобов`язань.

Подання мотивоване тим, що на виконанні Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області знаходиться зведене виконавче провадження 59570746 з виконання наказу Господарського суду Івано-Франківської області №568 виданий 29.05.2019 року про: стягнення з ТзОВ «МТ Трейд» на користь ТзОВ «Принт Маркет» 9 196,48 грн. боргу та 1921 грн. судового збору; Наказу Господарського суду Івано-Франківськоїобласті №555 виданий 11.06.2019 року про: стягнення з ТзОВ «МТ Трейд» на користь ТзОВ «Транс-Захід» - 59 103,88 грн. боргу; Наказу Господарського суду Івано-Франківськоїобласті №909/573/19 виданий 05.07.2019 року про: стягнення з ТзОВ «МТ Трейд» на користь АТ «Оріана» - 103025,43 грн. боргу, Вимога про сплату боргу № Ю-121996-51 У від 06.09.2019 року про стягнення з ТзОВ «МТ Трейд» в користь ГУ ДПС в Івано-Франківській області боргу в сумі 2382,92 грн. За вказаними виконавчими документами боржником є ТзОВ «МТ Трейд», керівник якої є ОСОБА_1 . Постановами державного виконавця відкрито виконавче провадження та 16 липня 2019 року об`єднано виконавчі провадження у зведене виконавче провадження №59570746. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження. Згідно інформації наданої на запити майно належне боржнику на праві власності відсутнє. Виконавцем на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з`являвся, про причини неявки не повідомив виконавця. Посилаючись на те, що керівником ТзОВ «МТ Трейд» Сорохтеєм Т.Р. не виконано покладених на нього зобов`язань наказами Господарського суду Івано-Франківської області від 29 травня 2019 року, 11 червня 2019 року, 05 липня 2019 року про сплату заборгованості та вимоги про сплату боргу від 06 вересня 2019 року, просив тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Ухвалою Калуського міськрайонного суду від 28 листопада 2019 року подання задоволено. Тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон керівника ТзОВ «МТ Трейд» ОСОБА_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього згідно

-Наказу Господарського суду Івано-Франківської області №568 виданий 29.05.2019 року про: стягнути з ТзОВ «МТ Трейд» на користь ТзОВ «Принт Маркет» 9 196,48 грн. боргу та 1921 грн. судового збору;

-Наказу Господарського суду Івано-Франківської області №555 виданий 11.06.2019 року про: стягнути з ТзОВ «МТ Трейд» на користь ТзОВ «Транс-Захід» - 59 103,88 грн. боргу;

-Наказу Господарського суду Івано-Франківської області №909/573/19 виданий 05.07.2019 року про: стягнути з ТзОВ «МТ Трейд» на користь АТ «Оріана» - 103025,43 грн. боргу.

-Вимоги про сплату боргу № Ю-121996-51 У від 06.09.2019 року про стягнення з ТзОВ «МТ Трейд» в користь ГУ ДПС в Івано-Франківській області боргу в сумі 2382,92 грн.

Виконання ухвали доручено адміністрації Державної прикордонної служби України (м. Київ, вул. Володимирська, 26).

Не погоджуючись із ухвалою суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, у якій ставить питання про скасування оскаржуваної ухвали з закриттям провадження у справі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права. Зокрема, апелянт вказує на те, що він перебуваючи на посаді керівника ТзОВ «МТ Трейд» не вчиняв жодних дій під час здійснення виконавчого провадження, які б свідчили про ухилення від виконання рішень суду. Не виконання рішення суду зумовлено відсутністю майна у ТзОВ «МТ Трейд» та незадовільний фінансовий стан. Вказує, що з 26 листопада 2019 року не виконує обов`язки директора ТзОВ «МТ Трейд». Крім того, зведене виконавче провадження №59570746 стосується виконання рішень, ухвалених за правилами господарського судочинства, а також виконання рішень податкового органу. При цьому вказане виконавче провадження не стосується виконання судових рішень, ухвалених за правилами цивільного судочинства. Таким чином справа не підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства, а тому підлягає закриттю.

Відзив на апеляційну скаргу у встановлений апеляційним судом строк не надходив.

Відповідно до ч.3 ст.360 ЦПК України, відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 підтримав доводи апеляційної скарги, просить задовольнити подану скаргу.

Головний державний виконавець Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області Івасів Я. Я. повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилась, що відповідно ч. 2 ст.372 ЦПК України не прешкоджає розгляду справи у її відсутності.

Заслухавши доповідь судді, пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи та перевіривши відповідно до ст. 367 ЦПК України наведені у скарзі доводи, апеляційний суд дійшов висновку про задоволення апеляційної скарги з таких підстав.

Ухвалюючи рішення про задоволення подання головного державного виконавця Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області Івасів Ярослави Ярославівни, суд першої інстанції виходив з того, що боржник керівник ТзОВ «МТ Трейд» Сорохтей Т.Р. добровільно не виконує свої зобов`язання, тому державною виконавчою службою примусово проводилися заходи для своєчасного та всебічного виконання рішення суду. На даний час добровільно зобов`язання боржником не виконано. Таким чином, дана заява про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа керівника ТзОВ «МТ Трейд» ОСОБА_1 на строк до сплати ним зобов`язань за виконавчими провадженнями підлягає до задоволення.

Висновок суду є передчасним і погодитись з ним не можна.

Як вбачається з матеріалів справи і встановлено судом, що постановою головного державного виконавця Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області Івасів Ярослави Ярославівни від 21.06.2019 року відкрито виконавче провадження з виконання наказу №568 від 29 травня 2019 року, виданого Господарським судом Івано-Франківської області про стягнення з ТзОВ «МТ Трейд» на користь ТзОВ «Принт Маркет» 9196,48 грн боргу та 1921 грн судового збору.

Постановою головного державного виконавця Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області Івасів Ярослави Ярославівни від 09.07.2019 року відкрито виконавче провадження з виконання наказу № б/н від 11 червня 2019 року , виданого Господарським судом Івано-Франківської області про стягнення з ТзОВ «МТ Трейд» на користь ТзОВ «Транс-Захід» - 59 103,88 грн. боргу.

Постановою головного державного виконавця Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області Івасів Ярослави Ярославівни від 02.08. 2019 року відкрито виконавче провадження з виконання судового наказу № 909/573/19 від 05 липня 2019 року , виданого Господарським судом Івано-Франківської області про стягнення з ТзОВ «МТ Трейд» на користь АТ «Оріана» - 103025,43 грн. боргу.

Постановою головного державного виконавця Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області Івасів Ярослави Ярославівни від 07.11.2019 року відкрито виконавче провадження з виконання вимоги про сплату боргу від 06 вересня 2019 року , виданого ГУ ДПС в Івано-Франківській області про стягнення з ТзОВ «МТ Трейд» в користь ГУ ДПС в Івано-Франківській області боргу в сумі 2382,92 грн по єдиному соціальному внеску.

Постановою від 16.07.2019 року головного державного виконавця Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області Івасів Ярослави Ярославівни об`єднано вказані виконавчі провадження у зведене виконавче провадження (а.с.13).

16 червня 2019 року постановою головного державного виконавця Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області Івасів Ярослави Ярославівни накладено арешт коштів боржника ТзОВ «МТ Трейд» у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору.

16 червня 2019 року постановою головного державного виконавця Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області Івасів Ярослави Ярославівни накладено арешт на все рухоме і нерухоме майно боржника ТзОВ «МТ Трейд» у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору.

Відповідно витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, на час ухвалення 16.07.2019 року постанови про об`єднання вказаних виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження керівником ТзОВ «МТ Трейд» значився ОСОБА_1 (а.с.13).

За даними, які містяться в інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за ТзОВ «МТ Трейд» майно відсутнє.

Згідно ст. 129-1 Конституції України, ст. 326 Господарського процесуального кодексу України та ч. 2 ст. 13 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно з мотивувальною частиною рішення Конституційного Суду України №16-рп/2009 від 30.06.2009 виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової держави.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 20.07.2004 по справі "Шмалько проти України" зазначено, що для цілей ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як невід`ємна частина "судового розгляду".

Згідно ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно п. 19 ч. 3 ст. 18 цього Закону передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

За приписами ст. 6 вказаного Закону право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Відповідно до ст. 337 Господарського процесуального кодексу України тимчасове обмеження фізичної особи боржника у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як виключний захід забезпечення виконання судового рішення.

Згідно ст. 338 Господарського процесуального кодексу України процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.

Вирішуючи подання державного виконавця про тимчасове обмеження керівника боржника - юридичної особи ТзОВ «МТ Трейд» ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа за межі України до виконання зобов`язань покладених судовим рішенням, суд першої інстанції допустив порушення вимог вищевказаного закону та не звернув уваги, що державним виконавцем примусово виконуються накази Господарського суду Івано-Франківської області, які видані на виконання рішень ухвалених цим же судом і процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Таким чином, зазначений спір віднесений до юрисдикції господарського суду.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 255 ЦПК України суд закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

При цьому суд повинен повідомити заявникові, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ (частина перша статті 256 ЦПК України).

За таких обставин апеляційний суд вважає, що ухвалу суду першої інстанції не можна визнати законною і обґрунтованою, тому вона підлягає скасуванню з постановленням нового рішення про закриття провадження у цій справі.

Повідомити головного державного виконавця Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області Івасів Ярослави Ярославівни, що розгляд її подання про тимчасове обмеження керівника боржника - юридичної особи ТзОВ «МТ Трейд» ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа віднесений до юрисдикції господарського суду.

Керуючись п.1ч.1ст.255,ст.ст. 374, 376, 381- 384,389 ЦПК України, апеляційний суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити. Ухвалу Калуського міськрайонного суду від 28 листопада 2019 року скасувати.

Провадження у справі за поданням головного державного виконавця Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області Івасів Ярослави Ярославівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа ОСОБА_1 закрити.

Постанова набирає чинності з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст складений 11 січня 2019 року.

Судді: В.Д.Фединяк І.В.Бойчук

В.А.Девляшевський