Справа № 587/2401/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 грудня 2020 року Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Степаненка О.А., за участю секретаря судового засідання Домненко Н.І., представника заявника ШершакГукової А.М., представника Сумського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Добровольського О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Сумського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Гречки Ангеліни Вікторівни, на дії державного виконавця Сумського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діденко Євгенії Олександрівни, треті особи - Сумський районний відділ державної виконавчої служби Північно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування розрахунку заборгованості по сплаті аліментів,
Заявник звернулася о суду з скаргою на дії державного виконавця, посидаючись на те, що на примусовому виконанні у Сумському районному відділі державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) знаходиться виконавчий лист № 587/2093/19, виданий 09.01.2020 року Сумським районним судом Сумської області, про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини його заробітку, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи стягнення з дня набрання рішенням законної сили і до повноліття дитини.
Судовим наказом Сумського районного суду Сумської області від 02 жовтня 2019 року у справі № 584/2094/19 з ОСОБА_1 було стягнуто на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітньої доньки - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 частини заробітку(доходу) платника аліментів, але не менше 50% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісяця, починаючи з 02 жовтня 2019 року( дня подачі заяви про видачу судового наказу про стягнення аліментів) і до повноліття дитини.
В рамках виконавчого провадження № 62980624 від 09.09.2020 року (виконавчий лист № 587/2093/19) державним виконавцем Діденко Євгенією Олександрівною зроблено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів. Розрахунок заборгованості, який заявник отримав поштою, є, на думку ОСОБА_1 , неналежно оформленим документом і не може надати об`єктивні дані щодо заборгованості по сплаті ОСОБА_1 аліментів на момент відкриття виконавчого провадження, беручи до уваги, що 1)розрахунок заборгованості не містить дати його складання, 2) у даному розрахунку заборгованості відсутня будь-яка інформація щодо фактичних даних про середньомісячну заробітну плату тієї місцевості, яка була покладена в основу розрахунку, 3) не зазначено, якими критеріями нарахування заборгованості зі сплати аліментів керувалася державний виконавець Діденко Є.О. при складанні вищевказаного розрахунку заборгованості, 4) державним виконавцем не було взято до уваги той факт, що стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_5 відбуваються за двома виконавчими документами, не було розраховано загальний розмір усіх можливих відрахувань, не взято до уваги, що для розрахунку необхідно спочатку визначити, який розмір стягнення припадає на один відсоток належних до утримання за виконавчими документами сум, потім проводиться розрахунок розміру заробітку, належного до стягнення за кожним виконавчим документом. Таким чином, державний виконавець Діденко Є.О. не вжила всіх необхідних дій, направлених на отримання повної інформації щодо реального матеріального стану божника, не взяла до уваги, що на примусовому виконанні у Сумському районному відділі державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) знаходяться два виконавчі документи про стягнення аліментів на двох дітей. Крім того, заявник та його представник послались на те, що всупереч положенням статті 30 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем Діденко Є.О. не було належним чином здійснено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 в рамках виконавчого провадження № 62980624 від 09.09.2020 року, не об`єднано виконавче провадження № 62980624 від 09.09.2020 року та виконавче провадження № 60338344 від 17.10.2019 року у зведене виконавче провадження, не враховано факт стягнення заборгованості зі сплати аліментів по 1/4 частині його заробітку, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку за кожним із двох виконавчих документів, що грубо порушує права ОСОБА_1 та чинне законодавство України, яким чітко передбачено розмір частки стягнення аліментів для двох дітей.
Крім того, заявник зазначив, що15.10.2020 року він звернувся із заявами до начальника Сумського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Вакуленко С.В., в яких повідомив про 2 виконавчі документи, які перебувають на примусовому виконанні у Сумському районному відділі державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми); пояснив що на даний час він не працює і проживає в сільській місцевості; просив зобов`язати державного виконавця ОСОБА_6 здійснити перерахунок заборгованості зі сплати аліментів та надати йому належним чином складений розрахунок заборгованості зі сплати аліментів. В подальшому 03 листопада 2020 року він отримав поштою письмову відповідь на свої звернення, складену та підписану державним виконавцем Сумського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Ангеліною Гречкою. Державний виконавець у вищевказаній відповіді процитувала зміст ч. 5 ст. 183 Сімейного кодексу України, вказала, що відповідний перерахунок буде здійснено після отримання відповідної ухвали суду, ознайомила його з положеннями ч.2 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» та долучила 2 розрахунки заборгованості зі сплати аліментів щодо двох його неповнолітніх доньок ОСОБА_7 та ОСОБА_8 - без виправлення та усунення недоліків, на які він вказував у заявах, поданих начальнику Сумського районного відділу державної виконавчої служби Північно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Вакуленку С.В., суми заборгованості в яких кардинально відрізняються від тих, що вказувались при складанні розрахунку заборгованості державним виконавцем Діденко Є.О. Пославшись на ці обставини, заявник просив 1) визнати незаконними та скасувати розрахунок заборгованості по сплаті аліментів на утримання дочки ОСОБА_8 , складений державним виконавцем Діденко Є.О. і який не містить дати його складання; 2) визнати дії державного виконавця Діденко О.Є. щодо проведення розрахунку заборгованості з сплати аліментів на утримання дочки ОСОБА_8 незаконними; 3) зобов`язати державного виконавця Діденко Є.О. провести перерахунок заборгованості зі сплати аліментів, що підлягають стягненню з ОСОБА_1 на утримання дочки ОСОБА_8 ; 4) визнати незаконним та скасувати розрахунок заборгованості по сплаті аліментів на утримання дочки Дар*ї, складений державним виконавцем Гречкою А.В. і який не містить дати його складання; 5) визнавши дії державного виконавця Гречки А.В. щодо проведення розрахунку заборгованості зі сплати аліментів на утримання дочки Дар*ї незаконними; 6) зобов`язати державного виконавця ОСОБА_9 провести перерахунок заборгованості зі сплати аліментів, що підлягають стягненню з ОСОБА_1 на утримання дочки ОСОБА_10 ; 7) визнати незаконними та скасувати розрахунок заборгованості по аліментах на утримання дочки ОСОБА_8 , складений державним виконавцем Гречкою А. і який не містить дати його складання; 8) визнати незаконними дії державного виконавця Гречки А. щодо проведення розрахунку з сплати аліментів на утримання дочки ОСОБА_11 *ї; 9) зобов`язати державного виконавця Гречку А. провести перерахунок заборгованості по сплаті аліментів на утримання дочки ОСОБА_12 .
В судовому засіданні представника заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_13 підтримала вимоги заявника в повному обсязі.
Державний виконавець Сумського районного відділі державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діденко Є.О. в судове засідання не з*явилась, про час та місце слухання справ була належним чином повідомлена.
Державний виконавець Сумського районного відділі державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Гречка А.В. заперечувала проти скарги, пояснивши, що заборгованість по аліментах була розрахована у відповідності до положень діючих нормативних актів. Підтримала позицію, висловлену в запереченні на скаргу ( ар. с. 29-32).
Представник третьої особи - Сумського районного відділі державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Добровольський А.В. заперечував проти скарги, пояснивши, що заборгованість по аліментах була розрахована у відповідності до положень діючих нормативних актів. Підтримав позицію, висловлену державним виконавцем Гречкою А. в запереченні на скаргу ( ар. с. 29-32).
Третя особа - ОСОБА_2 в судове засідання не з*явилась, про час та місце слухання справи була належним чином повідомлена.
Заслухавши пояснення представника заявника ОСОБА_13 , державного виконавця Гречки А., представника третьої особи ОСОБА_14 , з`ясувавши позиції сторін виконавчого провадження, суд не вбачає підстав для задоволення скарги.
Відповідно до ст. 1291 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України. Крім того, обов`язковість рішень суду визначена як одна з основних засад судочинства, передбачених п. 9 ч. 1 ст. 129 Конституції України.
Таким чином, виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Порядок виконання судових рішень та повноваження виконавців при вчиненні виконавчих дій визначені Законом України «Про виконавче провадження».
Згідно вимог ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах, який передбачає, зокрема, можливість здійснення певних процесуальних дій у виконавчому провадженні лише з дозволу суду, а також обов`язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби й позови, що виникають з відносин щодо примусового виконання судових рішень.
Під час виконання судових рішень учасники справи мають право оскаржити рішення, дії або бездіяльність органів державної виконавчої служби, їх посадових осіб, виконавців чи приватних виконавців у порядку судового контролю, оскільки виконання судового рішення є завершальною стадією судового розгляду.
Боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.
За приписами ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».
В ч. 2 ст. 19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно вимог ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Виконавець, крім іншого, зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.
За приписами ч. 8 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов`язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.
Відповідно до ч. 1 ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Судом встановлено, що на примусовому виконанні у Сумському районному відділі державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) знаходиться виконавчий лист № 587/2093/19, виданий 09.01.2020 року Сумським районним судом Сумської області, про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини його заробітку, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи стягнення з дня набрання рішенням законної сили і до повноліття дитини.
Судовим наказом Сумського районного суду Сумської області від 02 жовтня 2019 року у справі № 584/2094/19 з ОСОБА_1 було стягнуто на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітньої доньки - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 частини заробітку(доходу) платника аліментів, але не менше 50% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісяця, починаючи з 02 жовтня 2019 року( дня подачі заяви про видачу судового наказу про стягнення аліментів) і до повноліття дитини.
Порядок визначення розміру заборгованості зі сплати аліментів врегульовано Сімейним кодексом України, Законом України «Про виконавче провадження» та Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5.
Згідно вимог ч. 3 ст. 195 Сімейного кодексу України розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору судом.
За приписами ч.1,3 п.1 ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику, крім іншого, у разі надходження виконавчого документа на виконання від стягувача.
Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.
Відповідно до п. 4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України29.09.2016№ 2832/5), виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів. Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України. Стягнення аліментів за виконавчими листами за минулий час проводиться в межах десятирічного строку, що передував пред`явленню виконавчого листа до виконання. Спори щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.
З системного аналізу приведених норм матеріального права вбачається, що положеннями діючого законодавства державному виконавцю визначено обов`язок обчислювати розмір заборгованості за аліментами. В разі незгоди сторони виконавчого провадження з розміром заборгованості зі сплати аліментів спір між сторонами виконавчого провадження щодо розміру заборгованості вирішується в судовому порядку.
У скарзі заявник ОСОБА_1 зазначав, що в рамках виконавчого провадження № 62980624 від 09.09.2020 року (виконавчий лист № 587/2093/19) державним виконавцем Діденко Є.О. зроблено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів. Розрахунок заборгованості є неналежно оформленим документом і не може надати об`єктивні дані щодо заборгованості по сплаті аліментів на момент відкриття виконавчого провадження, оскільки 1) розрахунок заборгованості не містить дати його складання, 2) у даному розрахунку заборгованості відсутня будь-яка інформація щодо фактичних даних про середньомісячну заробітну плату тієї місцевості, яка була покладена в основу розрахунку, 3) не зазначено, якими критеріями нарахування заборгованості зі сплати аліментів керувалася державний виконавець Діденко Є.О. при складанні вищевказаного розрахунку заборгованості, 4) державним виконавцем не було взято до уваги той факт, що стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_5 відбуваються за двома виконавчими документами, не було розраховано загальний розмір усіх можливих відрахувань, не взято до уваги, що для розрахунку необхідно спочатку визначити, який розмір стягнення припадає на один відсоток належних до утримання за виконавчими документами сум, потім проводиться розрахунок розміру заробітку, належного до стягнення за кожним виконавчим документом.
Таким чином, державний виконавець Діденко Є.О. не вжила всіх необхідних дій, направлених на отримання повної інформації щодо реального матеріального стану боржника, не взяла до уваги, що на примусовому виконанні у Сумському районному відділі державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) знаходяться два виконавчі документи про стягнення аліментів на двох дітей. Крім того, заявник та його представник послались на те, що всупереч положенням статті 30 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем Діденко Є.О. не було належним чином здійснено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 в рамках виконавчого провадження № 62980624 від 09.09.2020 року, не об`єднано виконавче провадження № 62980624 від 09.09.2020 року та виконавче провадження № 60338344 від 17.10.2019 року у зведене виконавче провадження, не враховано факт стягнення заборгованості зі сплати аліментів по 1/4 частині його заробітку, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку за кожним із двох виконавчих документів, що грубо порушує права ОСОБА_1 та чинне законодавство України, яким чітко передбачено розмір частки стягнення аліментів для двох дітей.
Разом з тим, з матеріалів справи та заперечення на скаргу держаного виконавця Гречки А. вбачається, що 09.09.2020 року, у відповідності з статтями 3,4,24,25,26,27 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження АСВП №62980624 та АСВП№62981111 про стягнення аліментів з ОСОБА_1 відповідно на утримання дочки ОСОБА_10 та дочки ОСОБА_8 . Виконавчі документи надійшли повторно 8 вересня 2020 року ( до цієї дати у сторін виконавчого провадження спору з приводу нарахування аліментів немає). Згідно відмітки з виконавчого листа станом на 15 липня 2020 року у боржника наявна заборгованість в розмірі 8045,12 грн. ( на утримання дочки ОСОБА_11 *ї). Згідно відмітки з виконавчого листа станом на 27 квітня 2020 року у боржника наявна заборгованість в розмірі 9394,11 грн ( на утримання дочки ОСОБА_8 ).
Копії постанов, разом з викликом державного виконавця та розрахунком заборгованості зі сплати аліментів відповідно до статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» були направлені сторонам рекомендованою кореспонденцією.
Згідно відповідей ПФУ та ДФС боржник пенсії та інших доходів не отримував, рахунки відсутні. Згідно відповіді МВС за боржником транспортні засоби не зареєстровані. Самостійно боржник про свій майновий стан не повідомив, до відділу у призначений час не з`явився.
Відповідно до ч. 2 статті 195 Сімейного кодексу України заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної працівника для даної місцевості.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання» № 2475-VIII від 03.07.2018, який набрав законної сили 28.08.2018 року встановлено що відповідно до ч. 1 статті 71 Закону України «Про виконавче провадження виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом , але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним Кодексом України".
Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 182 Сімейного кодексу України мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Прожиткові мінімуми для різних категорій населення в Україні встановлюється Законом "Про Державний бюджет" на відповідний рік.
Згідно інформації, що міститься у відкритому доступі, зокрема, на офіційному сайті Головного Управління статистики у Сумській області середньомісячна заробітна плата штатного працівника у Сумському районі складала: 2020 рік: 1 квартал - 8662 грн., 2 квартал - 9187 грн.
17.09.2020 року у зв`язку з наявною заборгованістю зі сплати аліментів, що перевищує суму відповідних платежів понад 3 місяці, виникла необхідність в накладенні арешти на кошти боржника, про що була винесена постанова державного виконавця.
15.10.2020 року до відділу надійшла заява боржника про видачу розрахунку заборгованості зі сплати аліментів на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження.
28.10.2020 року за заявою боржника було винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень в зведене, про що боржнику була відправлена відповідь на заяву з додатками розрахунків заборгованості по аліментам станом на 01.10.2020 року,
У зв`язку із тимчасовою відсутністю статистичної інформації про розмір заробітної плати штатного працівника у Сумському районі за 3 квартал 2020 року, нарахування розміру аліментів за вказаний період здійснювалось на підставі даних за другий квартал 2020 року.
Заборгованість зі сплати аліментів станом на 20.11.2020 рік за АСВП№ 62980624 складає 5568,88 грн., а за АСВП № 62981111 - 7968,02 грн.
Відповідно до частини 4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувану і боржнику у разі:
1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувана;
2) подання заяви стягувачем або боржником;
3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи;
4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби;
5) закінчення виконавчого провадження.
Відповідно до пункту 3 Розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, у разі якщо боржник не працює і сплачує аліменти самостійно стягувачу, квитанції (або їх копії) про перерахування аліментів надаються виконавцю не пізніше наступного робочого дня після сплати та долучаються до матеріалів виконавчого провадження.
Пунктом 4 Розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень встановлено, що «виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.
Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувана; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.
Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України.
Стягнення аліментів за виконавчими листами за минулий час проводиться в межах десятирічного строку, що передував пред`явленню виконавчого листа до виконання.
Якщо за виконавчим документом, пред`явленим до виконання, утримання аліментів не проводилося у зв`язку з розшуком боржника, стягнення аліментів має здійснюватися за весь період незалежно від установленого десятирічного строку та досягнення повноліття особою, на утримання якої присуджені аліменти.
Спори щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.
Під час розгляду скарги державний виконавець Гречка А. 22 грудня 2020 року склала розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 на утримання 2 дітей, згідно з яким по виконавчому листу № 587/2093/19 від 9 січня 2020 року, виконавче провадження №62980624, заборгованість по сплаті аліментів на утримання дочки ОСОБА_11 *ї становить 2964, 48 грн., а згідно виконавчого листа № 584/2094/19 від 02 жовтня 2019 року, виконавче провадження № 60338344, заборгованість по сплаті аліментів на утримання дочки ОСОБА_8 становить 5363, 62 грн.
Фактично державними виконавцями ОСОБА_15 та ОСОБА_16 складено кілька розрахунків заборгованості по аліментах ОСОБА_1 ( ар.с.15,16,17).Оспорюючи правильність розрахунків заявник ОСОБА_1 послався на суперечливість відомостей, що містяться в цих розрахунках. Зокрема, в розрахунку заборгованості по аліментах на утримання дочки ОСОБА_8 державний виконавець ОСОБА_15 зазначила розмір аліментів, що підлягають стягненню за серпень 2020 року в розмірі 2165, 5 грн.( ар.с.15), тоді як в розрахунку заборгованості по аліментах на утримання дочки ОСОБА_8 за той же період державний виконавець Гречка А. зазначила розмір аліментів, що підлягають стягненню, в розмірі 2296, 75 грн.( ар. с. 16). Крім того, в оспорюваних розрахунках не завжди зазначено розмір доходу боржника ( середньої заробітної плати), з якої нараховувалась заборгованість, певною мірою не відображені суми аліментів, сплачених боржником, малися інші суперечності технічного характеру.
Разом з тим, порушення та неузгодженості у наданих розрахунках заборгованості по аліментах боржника були враховані державним виконавцем Гречкою А. при складенні розрахунку заборгованості станом на 22 грудня 2020 року, під час розгляду скарги судом. Зазначені розрахунки відповідають вимогам, що містяться, зокрема, у Сімейному кодексі України ( стаття 195 СК України), Законі України «Про виконавче провадження», Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства Юстиції України №512/5 від 2 квітня 2012 року, містять відомості про розмір доходу ( середньої заробітної плати працівника для даної місцевості); суму аліментів, що підлягають стягненню; суму аліментів, сплачену боржником або стягнутої виконавцем; розмір заборгованості на поточний період; сукупний розмір заборгованості з моменту відкриття виконавчого провадження, а також загальний розмір заборгованості по аліментах.
Посилання заявника як на підставу своїх вимог на відсутність дати складання оспорюваних розрахунків по сплаті аліментів ОСОБА_1 не можуть бути підставою для визнання незаконними розрахунків заборгованості по аліментах, оскільки такої вимоги чинне законодавство, що регулює порядок виконання судових рішень, не містить.
У скарзі заявник також зазначав, що в оспорюваних розрахунках не зазначено, якими критеріями нарахування заборгованості по аліментах керувався державний виконавець при складанні розрахунків. Разом з тим, ці критерії визначені діючим законодавством, зокрема, положеннями статті 195 Сімейного кодексу України, Законом України «Про виконавче провадження», Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства Юстиції України №512/5 від 2 квітня 2012 року з подальшими змінами та доповненнями.
Не знайшла свого підтвердження і та обставина, що державним виконавцем не було взято до уваги те, що стягнення з ОСОБА_1 відбуваються за двома виконавчими документами, що призвело до неправильного визначення розміру заборгованості по аліментах.
Отже, суд не вбачає підстав для задоволення скарги.
При цьому суд зазначає, що оскарження стороною виконавчого провадження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця під час виконання судового рішення є засобом судового контролю, метою якого є дотримання прав та свобод громадян на стадії виконання судового рішення.
Таким чином, наслідком розгляду скарги, поданої в порядку судового контролю, є усунення порушень та відновлення порушеного права чи інтересу заявника.
Звертаючись зі скаргою, заявник порушував питання про визнання дій державного виконавця по складанню розрахунку заборгованості неправомірними та скасування зазначеного розрахунку з метою усунення порушення прав боржника.
Згідно ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. Уразі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення(поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.
Входячи з викладеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, оскільки рішення про скасування розрахунків заборгованості по аліментах, які вже не є актуальними внаслідок здійснення державним виконавцем наступних розрахунків, матиме формальний характер і фактично не порушує права та інтереси боржника.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 447-451 ЦПК України, суд
В задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Сумського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Гречки Ангеліни Вікторівни, на дії державного виконавця Сумського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діденко Євгенії Олександрівни, треті особи - Сумський районний відділ державної виконавчої служби Північно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування розрахунку заборгованості по сплаті аліментів відмовити за безпідставністю вимог.
Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Сумський районний суд Сумської області протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя О.А.Степаненко