30.01.2020 Провадження по справі № 2/389/468/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2020 року Знам`янський міськрайонний суд

Кіровоградської області

В складі : головуючого судді - Українського В.В.

за участю секретаря судового засідання - Гой І.С.,

представника позивача - ОСОБА_1 ,

відповідача - ОСОБА_2 ,

представника відповідача ТОВ «Прогрес» - Смаліус І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Знам`янка Кіровоградської області в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області, ОСОБА_2 , Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОГРЕС», третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Диківська сільська рада Знам`янського району Кіровоградської області про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, скасування його державної реєстрації та визнання недійсним договору оренди землі,-

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача - адвокат Большаков Р.В., звернувся до суду з позовом ОСОБА_3 , в якому просить: визнати недійсним та скасувати розпорядження Знам`янської районної державної адміністрації від 25 липня 2013 № 284-р на підставі якого ОСОБА_2 , згідно сертифіката на право на земельну частку (пай) серії КР №0079412, передано земельну ділянку № НОМЕР_1 , загальної площі 5,77 га на території Диківської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, яка від 10 березня 2015 року зареєстрована у Державному земельному кадастрі з кадастровим номером :02:000:0222; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії КР №0079412, виданий на ім`я ОСОБА_2 ; визнати недійсним договір оренди землі від 04 липня 2015 року, укладений між ОСОБА_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Прогрес», за яким об`єктом оренди є земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0222, розташована на території села Диківка Знам`янського району Кіровоградської області.

Вимоги обґрунтовані тим, що на підставі розпорядження Знам`янської районної державної адміністрації від 28 квітня 2012 року №220-р, та відповідно до сертифіката на право на земельну частку (пай) серії KP № 0079797 ОСОБА_3 передано у приватну власність земельну ділянку загальною площею 5,7658 га ріллі (ділянка № НОМЕР_1 ) із земель колективної власності колишнього АТ «Дружба» на території Диківської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровим номером :02:000:0222, що підтверджується державним актом на право приватної власності на землю серії ЯК № 931550 від 12 вересня 2002 року.

У 2017 році позивач через неможливість самостійно обробляти належну йому земельну ділянку хотів укласти договір оренди землі, однак вчинити вказані дії не зміг, оскільки було встановлено, що належна йому земельна ділянка перебуває у власності іншої особи, яка у свою чергу передала її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Прогрес». Дана інформація підтверджується витягом з Державного земельного кадастру від 27 липня 2017 року №НВ-017 про земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0222, відповідно до якого належна позивачу земельна ділянка з тим самим кадастровим номером належить іншій особі ОСОБА_2 , а орендарем вказаної земельної ділянки є ТОВ "ПРОГРЕС" орган, що здійснив державну реєстрацію: реєстраційна служба Знам`янського міськрайонного управління юстиції у Кіровоградській області, дата державної реєстрації речового права - 04.07.2015 рік, строк дії речового права - 04.07.2025 рік.

Для роз`яснення причини зміни власника земельної ділянки, в листопаді 2018 року позивач звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, листом №1184/0/6-18 від 11 грудня 2018 року йому було надано відповідь про те, що за інформацією відділу у Знам`янському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, розпорядженням Знам`янської районної державної адміністрації від 28 квітня 2012 № 220-р, на підставі сертифіката на право на земельну частку (пай) серії КР № 0079797, позивачу передано у власність земельну ділянку загальною площею 5,77 га ріллі (ділянка № НОМЕР_1 ) із земель колективної власності колишнього КСП «Дружба» на території Диківської сільської ради Знам`янського району. В книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 12 вересня 2012 року за №01884 зареєстровано державний акт на право власності на земельну ділянку за ОСОБА_3 площею 5,7658 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Земельна ділянка у Державному земельному кадастрі не зареєстрована. Також, відповідно до розпорядження Знам`янської районної державної адміністрації від 25 липня 2013 № 284-р ОСОБА_2 , на підставі сертифіката на право на земельну частку (пай) серії КР № 0079412, передано земельну ділянку № НОМЕР_1 , загальної площі 5,77 га на території Диківської сільської ради Знам`янського району, яка від 10 березня 2015 року зареєстрована у державному земельному кадастрі з кадастровим номером :02:000:0222. Однак, зазначена земельна ділянка вже перебувала у приватній власності, що суперечить вимогам чинного законодавства. Тобто, з вищевикладеного слідує, що позивачу та відповідачу ОСОБА_2 одночасно належить одна і та ж земельна ділянка загальною площею 5,77 га, яка розташована на території Диківської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області з кадастровим номером :02:000:0222.

За вказаних обставин позивач з метою захисту свої майнових прав, змушений звернутися до суду з даним позовом.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позові.

Представник відповідача Знам`янської районної державної адміністрації в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому порядку, надав заяву, в якій зазначено, що районна державна адміністрація заперечує щодо задоволення позовних вимог і просить суд проводити розгляд справи без участі її представника за наявними у справі матеріалами, оскільки з 01 січня 2019 року було внесено ряд змін в земельне законодавство. Однією з таких змін є те, що питання пов`язані з виділенням земельних часток (паїв), належить відповідним сільським, селищним, міським радам (а.с. 79).

Відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги не визнала, вказала, що земельну ділянку отримала внаслідок прийняття у спадщину від брата ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , права на земельну частку (пай), яке належало спадкодавцю на підставі сертифіката на право на земельну сатку (пай), серії КР №00079412, виданого 18 грудня 1997 року. Отримала свідоцтво про спадщину післячого звернулася до сільської ради про надання їй земельної ділянки, Райдержадміністрація винесла рішення яким передала їй у власність земельну ділянку за №222, після виготовлення всіх документів земельна ділянка була зареєстрована Державній реєстраційній службі та Державному земельному кадастру.

Представник відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес». Вказав, що дійсно між ТОВ «Прогрес» та ОСОБА_2 укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0222, яка знаходиться на території Диківської сільської ради, строком до 04 липня 2015 року. Документом, що посвідчує право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0222 є витяг з Державного земельного кадасту про реєстрацію земельної ділянки.

Представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у судове засідання не з`явився, але надав поясненя, в яких просив розглядати справу за його відсутності та вказав, що дійсно відповідно до державного акта на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯК №931550, зареєстрованого в книзі реєстрації державних актів від 12 вересня 2012 року та виданого ОСОБА_3 , останньому на підставі розпорядження голови Знам`янської районнї державної адміністрації від 28 квітня 2012 року за №220-р на території Диківської сільської ради, належить земельна ділянка № НОМЕР_1 , загальною площею 5,7658. Також, згідно з розпорядженням голови Знам`янської районної державної адміністрації «Про передачу у власність земельних часток (паїв) громадянам власникам власникам сертифікатів» від 25 липня 2013 року за №284-р ОСОБА_2 передано відповідно до сертифіката серії КР №0079412 земельну дялнку № НОМЕР_1 , загальною площею 5,77 га на території Диківської сільської ради. Земельна ділянка зареєстрована в Державному земельному кадастрі. Відповідно до ст.ст.41,43 ЗУ «Про місцеві державні адміністрації» голови місцевих державних адміністрацій видають розпорядження одноособово і несуть за них відповідальність згідно із законодавством. Розпорядження голови державної адміністрації, що суперечать Конституції України, Закона України, рішенням Конституційного суду України, іншим актам законодавства скасовуються Президентом України, головою місцевої державної адміністрації вищого рівня або в судовому порядку (а.с. 36-39).

Представник третьої особи - Диківської сільської ради в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена у встановленому порядку, при цьому в судовому засідання, що відбулося за часом раніше вказала, що з жовтня 2008 року займає посаду спеціаліста ІІ категорії землевпорядника Диківської сільської ради під час надання ОСОБА_2 земельної ділянки на підставі Свідоцтва на право власності на спадщину було виявлено, що ділянка № НОМЕР_1 не знаходить у власності особи та являєть не витребуваною, тому й була подана інформація до Знам`янської районної державної адміністрації.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Розпорядженням голови Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 28 квітня 2012 року №220-р «Про передачу у власність земельних ділянок (паїв) громадянам власникам сертифікатів», відповідно до ст.17, п. «г» ч.1 ст.81, ст.116 Земельного кодексу України та на підставі заяв фізичних осіб, ОСОБА_3 , відповідно до сертифіката серії КР №0079797 передано у власність земельну ділянку загальною площею 5,77 га ріллі (ділянка № НОМЕР_1 ) із земель колективної власнсоіт колишнього КСП «Дружба», розташованої на території Диківської сільської ради, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код класифікатора видів цільового призначення земель 01.01) (а.с.44).

Відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯК №931550 ОСОБА_3 , який проживає: АДРЕСА_1 , на підставі розпорядження голови від 28 квітня 2012 року №220-р Знам`янської районнї державної адміністрації Кіровоградської області, є власником земельної ділянки площею 5,7658 гектарів у межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована: Кіровоградська область Знам`янський район Диківська сільська рада, за межами населеного пункту. Цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Кадастровий номер земельної ділянки :02:000:0222.Вказаний державний акт виданий Знам`янською районною державною адміністрацією 12 вересня 2012 року, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 12 вересня 2012 року 01884 (а.с. 13).

Разом з цим судом встановлено, що відповідачу по справі ОСОБА_2 13 грудня 2012 року після смерті спадкодавця ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , видано свідоцтво про право на спадщину ВТВ №545841, яка складається з: права на земельну частку (пай) рзміром 6,47 га умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) в акціонерному товаристві «Дружба» Диківської сільської ради Знам`янського району Кіровогадської області , що належало спадкодавцю на підставі сертифіката на право на земельну частку (пай), серії КР №00079412, виданого 18 грудня 1997 року Знам`янською районною державною адміністрацією Кіровоградської області на підставі розпорядження голови Знам`янської районної державної адміністрації від 30 травня 1996 року за №216-р та зареєстрованого у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) 18 липня 1997 року за №136 (а.с. 41).

Сільським головою Диківської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, голові Знам`янської районної державної адміністрації за вихідним номером 37 від 22 січня 2013 року скероване клопотання про надання дозволу ОСОБА_2 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну частку (пай) № НОМЕР_1 , загальною площею 5,77 га, в тому числі ріллі 5,77 га із земель бувшого КСП «Дружба» згідно свідоцтва про право на спадщину за законом ВТВ №545841. До вказаного клопотаня була приєднана викіпіровка розташування земельної частки (паю) (а.с.95,96).

09 липня 2013 року ОСОБА_2 , голові Знам`янської районної державної адміністрації було подано заяву про надання їй дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою шодо складання документів, які посвідчують право власності на земельну ділянку № НОМЕР_1 , загальною площею 5,77 га в тому числі ріллі 5,77 га, пасовищ га із земель бувшого КСП «Дружба», для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Диківської сільської ради. Поекту документацію зобов`язалась виготовити за власні кошти і в строк, обумовлений райдержадміністрацією. До заяви було додано довідку сільської ради, копію сертифіката та свідоцтво про право на спадщину за законом (а.с. 94).

Розпорядженням голови Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 25 липня 2013 року № 284-р «Про передачу у власність земельних ділянок (паїв) громадянам власникам сертифікатів», відповідно до ст.17, п. «г» ч.1 ст.81, ст.116 Земельного кодексу України та на підставі заяв фізичних осіб, ОСОБА_2 , відповідно до сертифіката серії НОМЕР_2 , передано у власність земельну частку (пай), а саме земельну ділянку загальною площею 5,77 га ріллі (ділянка 222-р) із земель колективної власності колишнього КСП «Дружба», розташованої на території Диківської сільської ради, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код класифікатора видів цивільного призначення земель - 01.01 (а.с. 42-43).

З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-017, сформованого 27 липня 2017 року вбачається, що власником земельної ділянки з кадастровим №:02:000:0222, яка розташована в селі Диківка Знам`янського району Кіровоградської області, цільове призначення:А.01.01, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення, вид використання: ведення товарного сільськогосподарського виробництва, форма власності приватна, площею 5,7651, є ОСОБА_2 . Державна реєстрація земельної ділянки здійснена на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), 24 вересня 2014 року; Кіровоградська регіональна філія Державного підприємтсва «Центр державного земельного кадастру». Проведена державна реєстрація вказаної земельної ділянки управлінням Держземагенства у Знам`янському районі 10 березня 2015 року. Крім того зі вказаного витягу вбачається, що вказана земельна ділянка перебуває в оренді Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес», дата державної реєстрації речового права 04 липня 2015 року, строк дії речового праа: 04.07.2025 (а.с. 14-16).

У листі головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області від 11 грудня 2018 року наданого на звернення ОСОБА_3 від 15 листопада 2018 року (вх. «П-969/0/5-18 від 19 листопада 2018 щодо права приватної власності на підставі державного акта на земельну ділянку) зазначено наступне. За інформацією відділу у Знам`янському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, розпорядженням Знам`янської районної державної адміністрації від 28 квітня 2012 року №220-р, на підставі сертифіката на право на земельну частку (пай) серії КР №00079797, ОСОБА_3 передано у власність земельну ділянку загальною площею 5,77 га ріллі (ділянка № НОМЕР_1 ) із земель колективної власності колишнього КСП «Дружба» на території Диківської сільської ради Знам`янського району. В книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 12 вересня 2012 року за №01884 зареєстровано державний акт на право власності на земельну ділянку за ОСОБА_5 , площею 5,7658 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Земельна ділянка у Державному земельному кадастрі не зареєстрована. Також відповідно до розпорядження Знам`янської районної державної адміністрації від 25 липня 2013 року №284-р ОСОБА_2 , на підставі сертифіката на право на земельну частку (пай) серії КР №0079412, передано земельну ділянку № НОМЕР_1 , загальної площі 5,77 га, на території Диківської сільської ради Знам`янського району, яка від 10 березня 2015 року зареєстрована у Державному земельному кадастрі із кадастровим номером :02:000:0222. Однак зазначена земельна ділянка вже перебувала у приватній власності, що суперечить вимогам чинного законодавства. Відповідно до ч.2 ст.158 Земельного кодексу України, земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб вирішуються виключно судом (а.с. 17).

З довідки Диківської сільської ради від 30 жовтня 2018 року №478 вбачається, що паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам, на території Диківської сільської ради проводилося згідно Указу Президента №720/95 від 08 серпня 1995 року «Про порядок паювання земель, перещданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організація». Згідно схеми поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) Акціонерного товариства «Дружба» Диківської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області на даний час вільних земельних часток (паїв), немає. Питання надання земельної частки (паю) можливе лише шляхом надання землі і земель державної власності на території Диківської сільської ради (а.с. 18).

У листі Знам`янської районної державної адміністрації від 17 грудня 2019 року зазначено, що проекти розпоряджень голови районної державної адміністрації готують структурні підрозділи районної державної адміністрації, її апарату, а також територіальні органи міністерств і відомств України в районі. Головним розробником розпоряджень із земельних питань у 2013 році було управління Держземагенства в Знам`янському районі (а.с. 93-94).

В листі відділу у Знам`янськогому районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровогадськй області від 17 грудня 2019 року зазначено, що ОСОБА_2 отримала земельну ділянку площею 6,47 умовних кадастрових гектара на території Диківської сільської ради на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, після смерті ОСОБА_6 . Визначено конкретну земельну ділянку №222-р відповідно до розпорядження голови Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської облсті від 25 липня 2013 року №287-р, яким ОСОБА_2 було передано у власність, відповідно до сертифікату КР №0079412 земельну ділянку загальною площею 5,77 фізичних га ріллі (ділянка №222-р) із земель колективної власності колишнього КСП «Дружба», на території Диківської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) була розроблена ДП «Центром державного земельного кадастру» - замовник ОСОБА_2 , договір №192 від 24 вересня 2014 року. Дата встановлення меж земельної ділянки зазначена в акті визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Наявні підписи суміжних власників (користувачів) земельних ділянок та підпис представника Управління Держземагенства у Знам`янському районі. Земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0222 була внесена до Державного земельного кадастру 10 березня 2015 року (а.с. 99).

У листі відділу у Знам`янському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 07 листопада 2019 року наданого на запит суду зазначено, що відповідно до наявних книг реєстрації державних актів на право приватної власності на землю по Диківській сільській раді Знам`янського району Кіровоградської області запис про реєстрацію та видачу державного акта на право приватної власності на землю на ім`я ОСОБА_2 серії № НОМЕР_3 відсутній. Починаючи з 01 січня 2013 року відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраторами речових прав на нерухоме майно є Державні реєстратори речових прав. Державний реєстр прав містить відомості про зареєстровані права і обтяження, суб`єктів прав, об`єкта нерухомого майна, документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав. В установленому законом порядку не передбачено передачу оригіналів договорів оренди на земельні ділянки про відділу. Враховуючи вищенаведене, надати договір оренди землі на ім`я ОСОБА_2 від 04 липня 2015 року по Диківській сільській раді надати не можливо (а.с. 76).

Крім того до матеріалів справи долучено акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 24 вересня 2014 року та схему прив`язки межових знаків до об`єктів і контурів місцевості (а.с. 201,202).

Отже судом достовірно встановлено, що розпорядженням голови Знам`янської районної державної адміністрації від 25 липня 2013 року № 284-р «Про передачу у власність земельних ділянок паїв) громадянам власникам сертифікатів» - ОСОБА_2 , відповідно до сертифіката серії НОМЕР_2 , передано у власність земельну частку (пай), а саме земельну ділянку загальною площею 5,77 га ріллі (ділянка 222-р) із земель колективної власності колишнього КСП «Дружба», розташованої на території Диківської сільської ради, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код класифікатора видів цивільного призначення земель - 01.01. Однак, вказана земельні ділянка на момент видання розпорядження вже перебувала у приватній власності іншої особи - позивача у справі ОСОБА_5 , була передана йому розпорядженням голови Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 28 квітня 2012 року №220-р «Про передачу у власність земельних ділянок (паїв) громадянам власникам сертифікатів», відповідно до сертифіката серії КР НОМЕР_4 . Тобто позивачу та відповідачу одночасно належить одна й та ж земельна ділянка загальною площею 5,77 га, яка розташована на території Диківської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, якій присвоєно кадастровий номер :02:000:0222. Таким чином позивача ОСОБА_3 позбавлено законного права власності на земельну ділянку.

У подальшому відповідач ОСОБА_2 зареєструвала вказану земельну ділянку в управлінні Держемагенства у Знам`янському районі 10 березня 2015 року, документ, що посвідчує її право власності на землю є витяг з Державного земельного кадастру, та передала її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Прогрес» відповідно до укладеного між ними договору оренди землі від 04 липня 2015 року, строк дії речового права до 04 липня 2025 року. Передання відповідачем ОСОБА_2 земельної ділянки належної позивачу ОСОБА_3 , також порушило права позивача, як землевласника.

Згідно з ч.1 ст.41 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ст.81 Громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; прийняття спадщини; виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Статтею 116 ЗК України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач можуть вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення, не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно зі ст.19 Конституції України, органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 155 Земельного кодексу України передбачено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування та розпорядження належною їй земельною ділянкою такий акт визнається недійсним.

Також відповідно до ч. 3 ст. 43 ЗУ «Про місцеві державні адміністрації» Розпорядження голови державної адміністрації, що суперечать Конституції України, законам України, рішенням Конституційного Суду України, іншим актам законодавства або є недоцільними, неекономними, неефективними за очікуваними чи фактичними результатами, скасовуються Президентом України, головою місцевої державної адміністрації вищого рівня або в судовому порядку.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності.

Згідно з ч.1 ст.215 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Пунктом 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16.10.2004 року № 7 судам необхідно мати на увазі, що угоди, укладені власниками землі з порушенням встановленого для них порядку придбання або відчуження земельних ділянок, відповідно до ст.210 ЗК України повинні визнаватися недійсними із наслідками, передбаченими Цивільним Кодексом України.

Враховуючи вищевикладене, те що внаслідок видання головою Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області розпорядження від 25 липня 2013 року № 284-р «Про передачу у власність земельних ділянок (паїв) громадянам власникам сертифікатів», яким ОСОБА_2 , відповідно до сертифіката серії НОМЕР_2 , передано у власність земельну частку (пай), а саме земельну ділянку загальною площею 5,77 га ріллі (ділянка 222-р) із земель колективної власності колишнього КСП «Дружба», розташованої на території Диківської сільської ради, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код класифікатора видів цивільного призначення земель - 01.01), порушено право позивача на спірну земельну ділянку, це порушене право позивача підлягає захисту, шляхом скасування вказаного розпорядження Знам`янської районної державної адміністрації від 25 липня 2013 № 284-р в частині передання ОСОБА_2 земельної ділянки № НОМЕР_1 , загальної площі 5,77 га на території Диківської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, а також шляхом визнання недійсним договору оренди землі від 04 липня 2015 року, який укладений між ОСОБА_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Прогрес» та предметом якого є належна позивачу земельтна ділянка.

При цьому, на думку суду, належним відповідачем за вимогою про скасування розпорядження є Знам`янська районна державна адміністрація, оскільки саме цим органом прийнято вказане рішення, яким порушені права позивача. А відповідачами в частині позовних вимог про визнання недійсним договору оренди є ОСОБА_2 та ТОВ «Прогрес»

Позовна вимога щодо визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку серії КР №0079412, виданого на ім`я ОСОБА_2 задоволенню не підлягає, оскільки позивачем всупереч ст.ст.12,81 ЦПК України не надано доказів на підтвердження того, що такий державний акт видавався ОСОБА_2 . До того ж, державні акти про право власності на землю (земельні ділянки) видавалися до 01 січня 2013 року. Документи, які посвідчують право власності на земельні ділянки, оформлені після 01 січня 2013 року є свідоцтво про право власності на нерухоме майно чи витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

Керуючись ст. ст.258, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_3 , задовольнити частково.

Скасувати п .5 розпорядження Знам`янської районної державної адміністрації від 25 липня 2013 року №284-р, на підставі якого ОСОБА_2 , відповідно до сертифіката на право на земельну частку (пай) серії КР №0079412, передано земельну ділянку № НОМЕР_1 , загальної площі 5,77 га на території Диківської сільської ради Знам`янського району, яка від 10 березня 2015 року зареєстрована у Державному земельному кадастрі з кадастровим номером: :02:000:0222.

Визнати недійсним договір оренди землі зареєстрованого 04 липня 2015 року в державному реєстрі речового права, укладений між ОСОБА_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Прогрес», за яким об`єктом оренди є земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0222, яка розташована на території села Диківка Знам`янського району Кіровоградської області.

У задоволенні іншої частини позовних вимог, відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду в тридцятиденний строк з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_5 , місце проживання АДРЕСА_1 .

Відповідач Знам`янська районна державна адміністрація, , місце знаходження: вулиця М. Грушевського, 17 м.Знам`янка Кіровоградської області,

Відповідач - ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_6 , місце проживання: АДРЕСА_2 .

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Прогрес», , місце знаходження: вул.Дзержинського, 18 с.Диківка Знам`янського району Кіровоградської області.

Третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, , місце знаходження вул. Академіка Корольова, 26 м. Кіровоград.

Третя особа: Диківська сільська рада, , місце знаходження вул. Спичака, 1 с. Диківка Знам`янського району Кіровоградської області.

Повний текст рішення виготовлено____________ року.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області В.В.Український