Провадження № 2/686/3/20
УХВАЛА

13 січня 2020 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Козак О.В., ознайомившись з позовною заявою Громадської організації «Батьківська ініціатива міста Хмельницького» до Департаменту освіти та науки Хмельницької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Хмельницька міська рада, про визнання недійсними строкових трудових договорів (контрактів), визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії,

встановила:

26.11.2019 року Громадська організація «Батьківська ініціатива міста Хмельницького» звернулась до суду з позовом до Хмельницької міської ради, Департаменту освіти та науки Хмельницької міської ради про визнання недійсними строкових трудових договорів (контрактів) та визнання неправомірними дій.

Ухвалою суду від 02.12.2019 року вказаний позов було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме для зазначення змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, в тому числі до відповідача Хмельницької міської ради.

19.12.2019 року до суду надійшла заява від Громадської організації «Батьківська ініціатива м.Хмельницького» про виконання ухвали суду від 02.12.2019 року, до якої позивач долучив позовну заяву у новій редакції, у якій позивачем фактично заявлено 26 вимог немайнового характеру.

Згідно ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Однак, до позовної заяви позивачем долучено платіжне доручення про сплату судового збору в розмірі 3842 грн., у зв`язку з чим, ухвалою суду від 21.12.2019 року позивачу було надано термін для усунення вказаних недоліків, тобто для сплати судового збору в розмірі 46104 грн., з врахуванням вже сплаченого судового збору.

На виконання ухвали суду від 21.12.2019 року від позивача 28.12.2019 року до суду надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору за 24 вимоги, оскільки відповідно до Статуту Громадської організації «Батьківська ініціатива м.Хмельницького» метою її діяльності є сприяння у інноваційно-адміністративному розвитку навчальних закладів, здійснення громадського контролю за діяльністю органів самоврядування освіти. Для вирішення статутних завдань Громадська організація «Батьківська ініціатива м.Хмельницького» в порядку, встановленому чинним законодавством України звертається зокрема і до суду. Позивач є громадською неприбутковою організацією, метою якої не є отримання прибутку для його наступного розподілу між учасниками цієї організації. Позивач не здійснює господарської діяльності та не отримує в результаті своєї діяльності прибуток, у зв`язку із чим у нього відсутні кошти для сплати повністю судового збору

Відповідно до частин першої та третьої статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі, а також зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх оплати.

Порядок сплати судового збору регулюється Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до частини першої ст.2 Закону України "Про судовий збір", платниками судового збору є - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Згідно зі статтею 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Законом України "Про судовий збір" не передбачено пільг по сплаті судового збору для неприбуткових організацій та з платників судового збору не виключено громадські організації. Отже, віднесення позивача до числа громадської неприбуткової організації не є підставою для звільнення його від сплати судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.24 Закону України «Про громадські об`єднання», громадське об`єднання зі статусом юридичної особи для виконання своєї статутної мети (цілей) має право володіти, користуватися і розпоряджатися коштами та іншим майном, яке відповідно до закону передане такому громадському об`єднанню його членами (учасниками) або державою, набуте як членські внески, пожертвуване громадянами, підприємствами, установами та організаціями, набуте в результаті підприємницької діяльності такого об`єднання, підприємницької діяльності створених ним юридичних осіб (товариств, підприємств), а також майном, придбаним за рахунок власних коштів, тимчасово наданим у користування (крім розпорядження) чи на інших підставах, не заборонених законом.

Будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження наявності обставин, які відповідно до закону дають підстави для звільнення від сплати судового збору позивач суду не надав. Долучена до клопотання про звільнення від сплати судового збору копія рішення ДПІ у м.Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області від 25.07.2016 року не підтверджує майнового стану позивача на час його звернення до суду.

З урахуванням викладеного, відсутні правові підстави для звільнення позивача від сплати судового збору, в зв`язку з чим, в задоволенні клопотання представника позивача про звільнення від сплати судового збору слід відмовити.

Вказані в ухвалі десять днів для усунення недоліків заяви з моменту отримання копії ухвали минули, оскільки позивач отримав копію ухвали суду 23.12.2019 року, що підтверджується підписом в поштовому повідомленні. Проте, недоліки позовної заяви позивач відповідно до ухвали суду від 21.12.2019 року не усунув.

Згідно ст.185 ч.3 ЦПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Враховуючи наведене, позовну заяву Громадської організації «Батьківська ініціатива міста Хмельницького» до Департаменту освіти та науки Хмельницької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Хмельницька міська рада, про визнання недійсними строкових трудових договорів (контрактів), визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії, слід повернути позивачу.

Керуючись ст.ст.81,136,185 ЦПК України, суддя,-

ухвалила:

Відмовити в задоволенні клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору.

Позовну заяву Громадської організації «Батьківська ініціатива міста Хмельницького» до Департаменту освіти та науки Хмельницької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Хмельницька міська рада, про визнання недійсними строкових трудових договорів (контрактів), визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії, вважати неподаною та повернути позивачеві.

Роз`яснити, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: