КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ
_____________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 947/367/20
Провадження № 2/947/1652/20
УХВАЛА

15.01.2020 року

Суддя Київського районного суду м. Одеси Петренко В.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) до Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (місцезнаходження: 65101, м. Одеса, вул. Інглезі, 5), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) про встановлення неправильності в актових записах, внесення змін,

ВСТАНОВИВ:

10.01.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Київського районного суду м. Одеси з позовною заявою до Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Одеса), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 , в якій просить суд

встановити неправильність в актовому записі про шлюб громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_3 №1491 від 30.09.1995 року, складеному відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції відносно написання прізвища нареченого до та після реєстрації шлюбу « ОСОБА_4 » замість « ОСОБА_5 » та нареченої « ОСОБА_4 » замість « ОСОБА_5 »;

встановити неправильність в актовому записі про народження громадянина ОСОБА_1 , №25 від 10.11.1969 року, складеного виконавчим комітетом Баштанківської сільської ради Колимського району Одеської області в графі «відомості про дитину» прізвище « ОСОБА_6 » замість « ОСОБА_5 », по батькові « ОСОБА_7 » замість « ОСОБА_8 », в графі «відомості про батька» прізвище « ОСОБА_6 » замість « ОСОБА_5 », по батькові « ОСОБА_9 », замість - « ОСОБА_10 », в «графі відомості про матір» прізвище « ОСОБА_6 », замість « ОСОБА_5 », ім`я « ОСОБА_11 » замість « ОСОБА_11 »;

зобов`язати Київський районний у місті Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) внести зміни в актовий запис про шлюб громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_3 №1491 від 30.09.1995 року, складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції а саме: прізвище нареченого до та після реєстрації шлюбу « ОСОБА_5 » замість « ОСОБА_4 » та прізвище нареченої після реєстрації шлюбу « ОСОБА_5 » замість « ОСОБА_4 »;

зобов`язати Київський районний у місті Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) внести зміни в актовий запис про народження громадянина ОСОБА_1 , №25 від 10.11.1969 року, складеного виконавчим комітетом Баштанківської сільської ради Колимського району Одеської області а саме: в графу «відомості про дитину» прізвище « ОСОБА_5 » замість « ОСОБА_6 », по батькові « ОСОБА_8 » замість « ОСОБА_7 », в графі «відомості про батька» прізвище вказати « ОСОБА_5 » замість « ОСОБА_6 », по батькові « ОСОБА_10 », замість - « ОСОБА_9 », в «графі відомості про матір» прізвище вказати « ОСОБА_5 », замість « ОСОБА_6 », ім`я « ОСОБА_11 » замість « ОСОБА_11 ».

Позивач звернувся до суду в порядку цивільно-процесуального законодавства та посилається на норми ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи суддя вважає, що не має підстав для відкриття провадження у справі в частині вимог про зобов`язання Київський районний у місті Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни в актові записи, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. ч.1, 2 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Пунктом 1 частини 1 ст. 19 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Отже, юрисдикція адміністративного суду поширюється на публічно-правові спори, ознаками яких є не лише спеціальний суб`єктний склад (хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції), але й спеціальні підстави виникнення, пов`язані з виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Центральний відділ державної реєстрації актів цивільного стану та відділи державної реєстрації актів цивільного стану в областях Управління державної реєстрації міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - Відділ Управління державної реєстрації) є структурними підрозділами Управління державної реєстрації міжрегіонального управління Міністерства юстиції України та підпорядковуються йому.

Районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України є структурними підрозділами міжрегіонального управління Міністерства юстиції України та підпорядковуються Управлінню державної реєстрації міжрегіонального управління Міністерства юстиції України через Відділ Управління державної реєстрації.

Вищезазначені вимоги про внесення змін в актові записи є самостійними вимогами у сфері публічно-правових відносин, а саме: з приводу дій Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану, та зобов`язання Київський районний у місті Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) вчинити певні дії, а саме: внести зміни до актових записів.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що спір в частині вимог про зобов`язання Київський районний у місті Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни в актові записи належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, суддя вважає за необхідне відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі в порядку цивільного судочинства в частині вимог про зобов`язання Київський районний у місті Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни в актові записи, та роз`яснити йому право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява ОСОБА_1 в частині вимог про встановлення неправильності в актових записах підлягає залишенню без руху виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до п.10 ч.1 ст. 176 ЦПК України ціна позову визначається у позовах, що складаються з кількох самостійних вимог, - загальною сумою всіх вимог.

Відповідно до п. 13 постанови № 10 Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», якщо в позовній заяві об`єднано дві або більше самостійних вимог немайнового характеру, пов`язані між собою, судовий збір сплачується окремо з кожної із таких вимог (або загальною сумою).

Відповідно до пп. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, однак при пред`явленні позову судовий збір було сплачено у розмірі 840,80грн., що є значно меншим, з урахуванням загальної суми всіх немайнових вимог.

При цьому належним доказом сплати судового збору є фінансовий документ: платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою мають містити відомості про те, за яку саме позовну заяву (заяву, скаргу, дію) сплачується судовий збір. Також фінансовий документ повинен бути підписаний уповноваженою посадовою особою і скріплено печаткою установи з відміткою про дату виконання платіжного доручення та відміткою про зарахування суми судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідні документи подаються до суду тільки в оригіналі; копії, у тому числі виготовлені з використанням технічних засобів (фотокопії тощо) цих документів, а також платіжне доручення, яке за формою не відповідає наведеним вимогам, не можуть бути належним доказом сплати судового збору - згідно наданих Пленумом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду Цивільних і кримінальних справ роз`яснень у постанові №10 від 17.10.2014 №10 "Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах ".

На підставі ч.1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги, що до позовної заяви не надано документу, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, позовна заява ОСОБА_1 до Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Одеса), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 в частині вимог про встановлення неправильності в актових записах, підлягає залишенню без руху.

Керуючись ч.ч.1, 2 ст. 19, п.10 ч.1 ст. 176, ч. 4 ст. 177, ч.1 ст. 185, п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) до Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (місцезнаходження: 65101, м. Одеса, вул. Інглезі, 5), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) в частині вимог про зобов`язання внести зміни в актові записи.

Роз`яснити позивачу його право на звернення з цими вимогами до адміністративного суду.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Одеса), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 в частині вимог про встановлення неправильності в актових записах залишити без руху.

Повідомити ОСОБА_1 про необхідність виправити зазначені недоліки позову протягом 10 (десяти) днів з дня отримання цієї ухвали, а саме:

1)доплатити судовий збір за вимогу немайнового характеру, відповідно до пп. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп., з урахуванням вже сплаченої суми у розмірі 840, 80 грн.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута зі всіма доданими до неї документами, на підставі ч. 3 ст. 185 ЦПК України.

Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в частині відмови у відкритті провадження у справі шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду через Київський районний суд м. Одеси протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення та підписання суддею. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Петренко В. С.