Справа № 161/7925/20
Провадження № 2/161/2410/20
У Х В А Л А

18 грудня 2020 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі: головуючого судді - Крупінської С.С.

при секретарі - Бакай Г.М.

з участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , Княгининівської сільської ради Луцького району про визнання протиправною бездіяльність (дії) органу місцевого самоврядування та визнання права володіння і користування земельною ділянкою, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася в суд з позовом до ОСОБА_4 , Княгининівської сільської ради Луцького району про визнання протиправною бездіяльність (дії) органу місцевого самоврядування та визнання права володіння і користування земельною ділянкою.

До суду представник відповідача ОСОБА_5 подав клопотання про закриття провадження у справі на підставі пп.1 п. 1 ст. 255 ЦПК України.

Представник відповідача ОСОБА_2 клопотання підтримав, просив суд провадження у справі закрити.

Представник позивача ОСОБА_1 вважає, що підстав для задоволення клопотання немає.

З матеріалів справи вбачається, що спір між сторонами виник з приводу визнання протиправною бездіяльність (дії) органу місцевого самоврядування та визнання права володіння і користування земельною ділянкою.

20.11.2019р. між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 укладено договір дарування, згідно якого набуто право власності на об?єкт нерухомого майна № 228 (незавершене будівництво критого залу для ярмарків, з відсотком готовності 78 %), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , яке розташоване на земельній ділянці кадастровий номер :03:001:7083.

У зв?язку з набуттям незавершеного будівництвом критого залу для ярмарків, позивач звернулася до Княгининівської сільської ради із заявою про оформлення і реєстрацію права користування земельною ділянкою з кадастровим номером :03:001:7083 площею 0,5000 га для комерційного використання під нерухомим майном № НОМЕР_1 , проте, у передачі земельної ділянки їй було відмовлено.

Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно із частиною першою статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Земельний кодекс України є актом цивільного законодавства, який передбачає підставою виникнення цивільних прав та обов`язків акти органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування.

За статтею 122 ЗК України вирішення питань щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування із земель державної чи комунальної власності належить до компетенції відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, через які також згідно зі ст.ст.83, 84 ЗК України набувається та реалізується право комунальної власності на землю та право державної власності на землю. Комунальною власністю є землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, в державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності.

Статтею 80 ЗК Українивустановлено, що самостійними суб`єктами права власності на землю є, зокрема, територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності, а також держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності.

Реалізуючи відповідні повноваження, державні органи або органи місцевого самоврядування вступають з юридичними та фізичними особами у цивільні та господарські правовідносини. У таких відносинах держава або територіальні громади є рівними учасниками земельних відносин з іншими юридичними та фізичними особами, у тому числі із суб`єктами підприємницької діяльності.

Крім того, за змістом ст.ст.123, 124 ЗК України рішенням органу місцевого самоврядування або державної адміністрації про надання земельної ділянки господарюючому суб`єкту в користування здійснюється волевиявлення власника землі і реалізуються відповідні права у цивільних правовідносинах з урахуванням вимог цього Кодексу, спрямованих на раціональне використання землі як об`єкта нерухомості (власності).

Відповідач Княгининівська сільська рада Луцького району Волинської області в даному випадку виступає розпорядником земельної ділянки житлової та громадської забудови, що розташована в межах населеного пункту с.Зміїнець на території Княгининівської сільської ради (є органом, уповноваженим управляти майном, яке перебуває у комунальній власності).

Спірні правовідносини обумовлені незгодою позивача з фактичною відмовою Княгининівської сільської ради, як власника спірної земельної ділянки, в здійсненні оформлення та реєстрації за ним право користування землею та поділ земельної ділянки кадастровий номер :03:001:7083 площею 1,0000 га земельні ділянки розміром по 0,5000 га.

При цьому, стосовно спірної ділянки кадастровий номер :03:001:7083 площею 1,0000 га укладений договір оренди землі від 02.10.2018р., його сторонами є Княгининівська сільська рада (орендодавець) та ФОП ОСОБА_4 (орендар).

Отже, спірний об`єкт земельна ділянка, кадастровий номер :03:001:7083 площею 1,0000 га, є предметом договору оренди.

Вимоги позивача по справі зводяться до оформлення та реєстрації за ним права користування землею та поділу земельної ділянки кадастровий номер :03:001:7083 площею 1,0000 га на дві окремі ділянки по 0,5000 га., обумовлені майновими інтересами як власників нерухомого майна, що розташовано на вказаній ділянці.

Згідно з ч.2 ст.4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до ч.1 ст.20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи підприємці (пп.1); справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи підприємці (пп.6).

З огляду на зміст позовних вимог, характер спірних правовідносин, обставин, встановлених судом, враховуючи суб`єктний склад учасників справи, суд вважає, що даний спір має вирішуватися в порядку господарського судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає до закриття.

Керуючись ст.ст. 255 ч.1 п. 1, 260, 261 ЦПК України, суд -

у х в а л и в :

Провадження по справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , Княгининівської сільської ради Луцького району про визнання протиправною бездіяльність (дії) органу місцевого самоврядування та визнання права володіння і користування земельною ділянкою - закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текс ухвали суду виготовлено 18.12.2020 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду С.С.Крупінська