Справа № 526/1021/20
Провадження № 2/526/411/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2020 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Тищенко Л.І.

з участю секретаря Синепол С.А.

розглянувши у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Гадяцької міської ради, треті особи: Гадяцька філія ПАТ «Полтаваобленерго», Гадяцький РС УДСНС України в Полтавській області, Відділ Державного архітектурно-будівельного контролю Гадяцької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво,

у с т а н о в и в:

до суду звернувся ОСОБА_1 із позовною заявою до Гадяцької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво .

У позовній заяві позивач вказує, що 17 листопада 2011 року Гадяцька міська рада прийняла рішення про надання дозволу ОСОБА_1 на будівництво гаража на виділеній йому земельній ділянці по АДРЕСА_1 . Земельна ділянка, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , належить йому на праві приватної власності, цільове призначення земельної ділянки для будівництва індивідуальних гаражів. У 2012 році ним побудовано гараж за вищевказаною адресою. У відповідності до технічного паспорту від 28.11.2019, гараж є самочинно збудованим.

Звернувшись до Відділу Державного архітектурно-будівельного контролю Гадяцької міської ради щодо прийняття в експлуатацію самочинно збудованого гаража АДРЕСА_2 , йому було відмовлено, у зв`язку з самочинним будівництвом.

Посилаючись на те, що даний об`єкт будівництва збудований самочинно і не може бути прийнятий в експлуатацію до визнання права власності на самочинне будівництво, позивач звернувся до суду з позовом про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно.

Позивач ОСОБА_1 направив заяву про можливість розгляду справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача Гадяцької міської ради та третьої особи Відділу Державного архітектурно-будівельного контролю Гадяцької міської ради направили заяву про розгляд справи без їх участі.

Представники третіх осіб Гадяцької філія ПАТ «Полтаваобленерго», Гадяцького РС УДСНС України в Полтавській області, у судове засідання не з`явились, направили заяви про розгляд справи без їх участі.

Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Гадяцької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво підлягають до задоволення, з таких підстав.

Рішенням тридцять другої сесії п`ятого скликання Гадяцької міської ради Полтавської області від 26.02.2009 ОСОБА_1 передано у приватну власність земельну ділянку для обслуговування індивідуального гаража площею 0,0031 га, в АДРЕСА_3 , гараж № НОМЕР_1 .

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 19.12.2018, ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,0031 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Даний факт також підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 21.01.2019.

Рішенням виконавчого комітету Гадяцької міської ради Полтавської області від 17.11.2011 № 245-5 ОСОБА_1 надано дозвіл на будівництво гаража розміром 6,0х4,0 м на власній земельній ділянці по АДРЕСА_3 .

Згідно даних технічного паспорта на гараж № НОМЕР_1 по АДРЕСА_3 , гараж збудований у 2012 році та позначений у технічному паспорті літ. А-1.

Зі змісту роз`яснень від 17.06.2020 за № 01-30/19, наданих позивачу відділом державного архітектурно-будівельного контролю Гадяцької міської ради вбачається, що самовільно збудований гараж, що знаходиться по АДРЕСА_3 , підлягає прийняттю в експлуатацію лише після визнання права власності на нього у судовому порядку.

Частиною 2 ст. 331 ЦК України передбачено, право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Згідно ч. ч. 1 та 2 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці без належного дозволу чи належно затвердженого проекту.

Частиною 5 ст. 376 ЦК України передбачено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Відповідно звіту про проведення технічного обстеження № 21 від 26 грудня 2019 року, за результатами технічного обстеження гаража по АДРЕСА_3 , встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації.

У довідці Гадяцької філії АТ «Полтаваобленерго» від 14.09.2020 № 14-02-01/1483 зазначено, що самочинно збудований гараж № НОМЕР_1 , позначений в технічному паспорті літ. А-1, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , побудований без порушень вимог ПУЕ в частині мереж АТ «Полтаваобленерго».

Згідно довідки Гадяцького районного сектору ГУ ДСНС України у Полтавській області від 09.07.2020 № 19-194/22, самочинно збудований гараж № НОМЕР_1 , позначений в технічному паспорті літ. А-1, за адресою: АДРЕСА_3 , не порушує вимог протипожежних норм.

Відповідно до повідомлення Відділу Державного архітектурно-будівельного контролю Гадяцької міської ради від 17.12.2019 № 03-69/2868, місце розташування об`єкта нерухомого майна, а саме гаража № НОМЕР_1 по АДРЕСА_3 не порушує протипожежні вимоги таблиці 15.2 ДБН Б. 2.2-12:2019 «Планування та забудова територій», але місце розташування гаража не відповідає містобудівній документації на місцевому рівні, а саме: «Плану зонування території (зонінг) міста Гадяч Полтавської області», земельна ділянка потрапляє до зони багатоквартирної житлової забудови та громадської забудови, яка призначена для розташування багатоквартирних 2-5 поверхових житлових будинків та супутніх об`єктів повсякденного обслуговування.

Пункт 8 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 року «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» зазначає, що право на будівництво нерухомого майна (забудову) мають власники земельних ділянок (стаття 90 ЗК) та землекористувачі (стаття 95 ЗК). Власником або землекористувачем земельної ділянки право на її забудову (будівництво) реалізується за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням та видом відповідно до містобудівних умов і обмежень, встановлених законодавством.

У пункті 12 зазначеної вище Постанови також передбачено, що у справах, пов`язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (частина друга статті 376 ЦК).

Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п`ята статті 376 ЦК).

Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов`язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними.

Відповідно до п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 461 від 13.04.2011 зазначено, що у випадку визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкта.

Враховуючи, що самочинно збудований позивачем гараж, як було встановлено судом, придатний для надійної та безпечної експлуатації, тому суд вважає, що наявні підстави для задоволення позову ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 331, 376 ЦК України, статтями 12, 81, 247, 263-265 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Гадяцької міської ради, треті особи: Гадяцька філія ПАТ «Полтаваобленерго», Гадяцький РС УДСНС України в Полтавській області, Відділ Державного архітектурно-будівельного контролю Гадяцької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на самочинно збудований гараж, позначений у технічному паспорті «літ. А-1», який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Гадяцький районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Відомості, що не проголошуються:

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серія НОМЕР_2 , місце проживання (перебування): АДРЕСА_4 .

Відповідач Гадяцька міська рада, , адреса: вул. Лесі Українки, 3, м. Гадяч Полтавської області.

Третя особа Гадяцька філія ПАТ «Полтаваобленерго», адреса: вул. Першотравнева, 59, м. Гадяч Полтавської області.

Третя особа Гадяцький РС УДСНС України в Полтавській області, адреса: пл. Соборна, 4, м. Гадяч Полтавської області.

Третя особа Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Гадяцької міської ради, адреса: вул. Лесі Українки, 3, м. Гадяч Полтавської області.

Головуючий Л. І. Тищенко