справа № 462/5026/15-ц
УХВАЛА

09 січня 2020 року Залізничний районний суду у м. Львова:

головуючого судді Кирилюк А. І.,

з участю секретаря Гула М. І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Тиврівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області (головний виконавець Фролова Людмила Миколаївна), ОСОБА_2 на бездіяльність головного державного виконавця Тиврівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Фролової Людмили Миколаївни та зобов`язання зняти арешт зі всього майна належного ОСОБА_1 , -

встановив:

Заявник звернувся до суду із скаргою, у якій просить визнати протиправною бездіяльність головного державного виконавця Тиврівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Фролової Людмили Миколаївни та зобов`язати зняти арешт зі всього майна належного ОСОБА_1 .

В обґрунтування своєї скарги зазначає, що у провадженні Тиврівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області перебуває виконавче провадження № 57676395 щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/3 частини від усіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, починаючи з 17.07.2015 року та до досягнення кожним з дітей повноліття. Зазначає також, що йому стало відомо про те, що 22.01.2019 року головним державним виконавцем Фроловою Л. М. в межах даного виконавчого провадження було винесено постанову про арешт майна боржника, якою було накладено арешт на все майно належне боржнику. Згідно довідки № 6342 від 01.08.2019 року виданої Тиврівським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, станом на 01.08.2019 року заборгованість по сплаті аліментів по виконавчому провадженню № 57676395 відсутня. З огляду на відсутність заборгованості по сплаті аліментів по виконавчому провадженню № 57676395 адвокатом боржника - ОСОБА_6 до Тиврівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області було подано заяву про винесення постанови про зняття арешту зі всього майна належного ОСОБА_1 25.09.2019 року на адресу адвоката ОСОБА_7 В. - Пунько І. В. надійшов простий лист з Тиврівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, зі змісту якого вбачається відмова в знятті арешту зі всього майна належного ОСОБА_1 . Зазначає також, що лист з Тиврівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області адвокатом Мошана С. В. було отримано 25.09.2019 року. З огляду на вищевикладене скаржник бажає скористатись наданим йому правом на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність головного державного виконавця Тиврівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Фролової Л. М. 22.01.2019 року головним державним виконавцем Фроловою Л. М. в межах даного виконавчого провадження було винесено постанову про арешт майна боржника, якою було накладено арешт на все майно належне боржнику. Так, вказана заборгованість виникла з незалежних від боржника підстав, а саме з матеріалів виконавчого провадження вбачається, що виконавчий лист Залізничним районним судом м. Львова було видано 26.08.2016 року, в той же час до виконавчої служби з приводу виконання даного виконавчого листа стягувач звернулась лише у 2019 році, чим фактично штучно створила заборгованість по сплаті аліментів. Так, про те, що на виконанні в Тиврівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області перебуває дане виконавче провадження ОСОБА_1 стало відомо лише у липня 2019 року, жодних постанов про відкриття виконавчого провадження ОСОБА_1 на поштову адресу з Тиврівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області не надходило, чим фактично було створено обставини, які передували виникненню заборгованості. Як тільки скаржнику стало відомо про виконавче провадження, останній відразу ж з`явився до головного державного виконавця, і саме в цей час головним державним виконавцем було повідомлено ОСОБА_1 про те, що у останнього наявна заборгованість по сплаті аліментів. Так, на підтвердження оплати аліментів ОСОБА_1 було надано відповідні квитанції. 01.08.2019 року Тиврівським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області було видано довідку № 6342 зі змісту якої вбачається, що станом на 01.08.2019 року заборгованість по сплаті аліментів по виконавчому провадженню № 57676395 відсутня.

У судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Представник заінтересованої особи Тиврівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_2 не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи.

За таких обставин у відповідності до положень ч. 2 ст. 450 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності стягувача, представників заінтересованої особи.

Вивчивши матеріали скарги, перевіривши зібрані у справі докази, суд приходить до наступного висновку.

Постановою головного державного виконавця Тиврівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Фроловою Л. М. від 22.01.2019 року накладено арешт на майно боржника ОСОБА_1

Постановою головного державного виконавця Тиврівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Фроловою Л. М. від 01.08.2019 року про скасування заходів примусового виконання постановлено скасувати заходи примусового виконання, застосовані при примусовому виконанні.

Постановою головного державного виконавця Тиврівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Фроловою Л. М. від 01.08.2019 року про скасування тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортним засобом постановлено скасувати тимчасове обмеження ОСОБА_8 у праві керування транспортними засобами.

Постановою головного державного виконавця Тиврівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Фроловою Л. М. від 01.08.2019 року про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України постановлено скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду особи з України.

Постановою головного державного виконавця Тиврівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Фроловою Л. М. від 01.08.2019 року про скасування тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями металевими снарядами несмертельної дії постановлено скасувати тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві користування такою.

Постановою головного державного виконавця Тиврівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Фроловою Л. М. від 01.08.2019 року про скасування тимчасового обмеження боржника у праві полювання постановлено скасувати тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві полювання.

Окрім цього, як вбачається з Довідки № 6342 від 01.08.2019 року наданої Тиврівським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області станом на 01.08.2019 року заборгованість по аліментах у ОСОБА_1 .

Листом Тиврівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області № 2500 від 22.08.2019 року стверджується, що станом на 01.08.2019 року заборгованість по аліментах боржником погашена у повному обсязі. 01.08.2019 року винесено постанову про скасування заходів примусового виконання. Відомості про боржника ОСОБА_1 виключено з Єдиного реєстру боржників.

Відповідно до статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до положень частини першої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно вимог ч. 1, 2 ст. 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лишена підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частинами першою-третьою статті 56 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника. Арешт на рухоме майно, що не підлягає державній реєстрації, накладається виконавцем лише після проведення його опису. Постанова про арешт майна (коштів) боржника виноситься виконавцем під час відкриття виконавчого провадження та не пізніше наступного робочого дня після виявлення майна. Виконавець за потреби може обмежити право користування майном, здійснити опечатування або вилучення його у боржника та передати на зберігання іншим особам, про що він виносить постанову або зазначає обмеження в постанові про арешт. Вид, обсяг і строк обмеження встановлюються виконавцем у кожному конкретному випадку з урахуванням властивостей майна, його значення для власника чи володільця, необхідності використання та інших обставин. Арешт накладається у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів та основної винагороди приватного виконавця на все майно боржника або на окремі речі.

Відповідно до пункту 7 частини четвертої статті 59 Закону України «Про виконавче провадження» підставами для зняття виконавцем арешту з усього майна (коштів) боржника або його частини є: погашення заборгованості із сплати періодичних платежів, якщо виконання рішення може бути забезпечено в інший спосіб, ніж звернення на майно боржника.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 59 Закону України «Про виконавче провадження» особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутися до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту. У разі набрання законної сили судовим рішенням про зняття арешту з майна боржника арешт з такого майна знімається згідно з постановою виконавця не пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставини.

Згідно ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Суд вважає за необхідне задовольнити вимоги скарги ОСОБА_1 визнавши протиправною бездіяльність головного державного виконавця Тиврівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Фролової Людмили Миколаївни та зобов`язання зняти арешт зі всього майна належного ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 447-453 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця Тиврівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Фролової Людмили Миколаївни, що полягає у не винесенні постанови про зняття арешту зі всього майна належного ОСОБА_1 .

Зобов`язати головного державного виконавця Тиврівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Фролову Людмилу Миколаївну зняти арешт зі всього майна належного ОСОБА_1 .

Заявник: ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

Заінтересована особа: Тиврівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Фролова Людмила Миколаївна (місцезнаходження: 23300, Вінницька область, Тиврівський район, смт. Тиврів, вул. Леніна, 53).

Заінтересована особа: ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ).

Суддя/підпис/ А.І. Кирилюк

З оригіналом згідно.

Суддя: