РІШЕННЯ

іменем України

23 грудня 2020 року м.Снігурівка

Снігурівський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді Бодрової О.П.,

за участю секретаря судового засідання Бондаренко С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу № 485/1558/20, провадження №2/485/573/20 за позовом ОСОБА_1 до Горохівської сільської ради Миколаївської області про визнання права на земельну частку (пай)

Описова частина

Короткий зміст позовних вимог. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача

У листопаді 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Горохівської сільської ради Миколаївської області про визнання права на земельну частку (пай) розміром 4,50 умовних кадастрових гектарів.

Свої вимоги обґрунтував тим, що відповідно до розпорядження Снігурівської районної державної адміністрації № 422-р від 09.12.1996 року він отримав сертифікат на право на земельну частку (пай) розміром 4,50 в умовних кадастрових гектарах по КСП "Баратівське" в межах території Горохівської сільської ради Миколаївської області серії МК № 0067236 від 28.12.1996 року, зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 53. Однак оформити право власності на земельну частку (пай) він не має можливості, оскільки вищевказаний оригінал сертифікату ним втрачено, про що в газеті "Вісті Снігурівщини" № 88-89 (11455-456) від 05.11.2020 року він розмістив відповідне оголошення. З метою отримання дубліката втраченого сертифіката позивач звертався до відділу Держгеокадастру у Снігурівському районі та Горохівської сільської ради Миколаївської області, проте йому було відмовлено у видачі дублікату із роз`ясненням, що видати дублікат документа на даний час не є можливим.

Просить суд визнати за ним, на підставі сертифікату на земельну частку (пай) серії МК № 0067236, виданого 28 грудня 1996 року Снігурівською районною державною адміністрацією Миколаївської області згідно розпорядження № 422-р від 09 грудня 1996 року, зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 53, право на земельну частку (пай) розміром 4,50 в умовних кадастрових гектарах, без визначення меж в натурі, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва по КСП "Баратівське" в межах території Горохівської сільської ради Миколаївської області.

Інші процесуальні дії у справі

Ухвалою судді від 13 листопада 2020 року зазначену позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено підготовче судове засідання в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 15 грудня 2020 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання позивач не з`явився, суду надав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, суду надали заяву, в якій не заперечують проти задоволення позовних вимог та просять розгляд справи здійснювати без участі представника сільської ради.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, згідно з ч.2 ст.247 ЦПК України.

Мотивувальна частина

Фактичні обставини, встановлені судом

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до таких висновків.

Судом встановлено, що на підставі розпорядження Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області від 09 грудня 1996 року № 422-р, ОСОБА_1 отримав сертифікат на право на земельну частку (пай) розміром 4,50 в умовних кадастрових гектарах по КСП "Баратівське" в межах території Горохівської сільської ради Миколаївської області серії МК № 0067236 від 28 грудня 1996 року, про що свідчить запис в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 53, вартість земельної частки (паю) становить 15625,00 грн без урахування коефіцієнта індексації, що підтверджується листом Відділу у Снігурівському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 16.10.2020 року № 91/149-20 /а.с.8/.

Однак, оригінал сертифіката на право на земельну частку (пай) серії МК № 0067236, виданий на ім`я позивача було втрачено, про що ним було опубліковане відповідне оголошення в газеті "Вісті Снігурівщини" № 88-89 (11455-456) від 05 листопада 2020 року про те, що загублений сертифікат на земельну частку (пай) вважати недійсним /а.с.7/.

При зверненні позивачем з письмовою заявою до Відділу у Снігурівському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області щодо видачі дублікату сертифікату на право на земельну частку (пай), 16.10.2020 року в.о.заступника відділу Луцкіною І. йому надано письмове повідомлення про те, що Відділ не володіє необхідними повноваженнями щодо видачі дублікату сертифікату, оскільки Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні" від 10.07.2018 № 2498-VІІІ внесено зміни до деяких нормативно-правових актів, якими визначено повноваження сільських, селищних, міських рад щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), порядок розгляду заяв власників земельних часток (паїв).

Позивач звертався до Горохівської сільської ради Миколаївської області з заявою про видачу дублікату сертифіката замість втраченого.

Згідно відповіді Горохівської сільської ради Миколаївської області від 10 листопада 2020 року №875 Законом України «Про місцеве самоврядування» та іншими нормативними актами не закріплені повноваження сільських рад на видачу дубліката сертифіката замість втраченого та запропоновано звернутися до суду для вирішення питання щодо визнання права на земельну частку (пай) /а.с.9/.

За таких обставин, оскільки отримати дублікат виданого сертифікату в позасудовому порядку неможливо та враховуючи, що сертифікат на право на земельну частку (пай) виготовляється лише в одному примірнику, позивач змушений звернутися до суду.

Норми права які застосував суд, та мотиви їх застосування

Статтею 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю. Право власності набувається в порядку, визначеному законом. Право власності є непорушним.

Відповідно до пункту 1 Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям", паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості). Згідно з пунктом 5 цього Указу, видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація провадяться відповідною районною державною адміністрацією.

Згідно п. 17 Перехідних положень Земельного кодексу України, сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства. Сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.

Згідно ст. 1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку. Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

За правилами Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" моментом виникнення права на земельну частку (пай) є момент виникнення відповідного права колективної власності на земельну ділянку та існує незалежно від його посвідчення сертифікатом.

Згідно ст. 3 ЦК України, із змісту якої випливає неприпустимість позбавлення права власності, крім випадків, встановлених Конституцією України та іншими законами.

Відповідно до ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Захист прав на отримання земельних часток (паїв) при втраті сертифікату на земельну частку (пай), за аналогією закону здійснюється в порядку ст. 392 ЦК України, яка передбачає, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності в разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності - шляхом пред`явлення позову про визнання права на земельну частку (пай).

Аналізуючи досліджені докази, суд вважає є всі підстави для визнання за позивачем права на земельну частку (пай).

Таким чином, враховуючи те, що позивачем втрачено оригінал правовстановлюючого документу - сертифікат на право на земельну частку (пай), а його право на земельну частку (пай) підтверджується письмовими доказами у справі, відповідач не заперечує проти задоволення позовних вимог, позивач не може реалізувати своє право на вищевказану земельну ділянку, тому у відповідності до ст. 16 ЦК України, суд може захистити цивільне право позивача шляхом винесення рішення про визнання за позивачем права на земельну частку (пай).

Керуючись ст.ст. 4, 13, 81, 263-265, 142, 200, 268 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до Горохівської сільської ради Миколаївської області про визнання права на земельну частку (пай) - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на земельну частку (пай) розміром 4,50 в умовних кадастрових гектарах, без визначення меж в натурі, по КСП "Баратівське" в межах території Горохівської сільської ради Миколаївської області, на підставі сертифіката на земельну частку (пай) серії МК №0067236, виданого 28 грудня 1996 року Снігурівською районною державною адміністрацією Миколаївської області згідно розпорядження № 422-р від 09 грудня 1996 року, зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за №53.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення з урахуванням п.п. 15.5 п.15 ч.1 розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду або через Снігурівський районний суд Миколаївської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 23 грудня 2020 року.

Суддя О.П.Бодрова