Справа 408/2427/20-ц
Провадження № 2/408/1686/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2020 року Біловодський районний суд Луганської області,

в складі:головуючого-судді: Булгакової Г.В.

при секретарі: Ришковій Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Біловодську, Луганської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, третя особа приватний нотаріус Новоайдарського районного нотаріального округу Карпенко Валентина Миколаївна про визнання права власності на недоотриману пенсію в порядку спадкування за законом, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Біловодського районного суду Луганської області з позовною заявою до відповідача про визнання права власності на недоотриману пенсію в порядку спадкування за законом, посилаючись на наступне.

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 , після смерті якої відкрилась спадщина у вигляді нарахованої, але не отриманої за життя пенсії в сумі 27,496 грн, яка нараховувалась Біловодським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області, у зв`язку з тим, що померла була зареєстрована в Біловодському районі, як внутрішньо переміщена особа.

Позивач ОСОБА_1 зверталась с заявами до керівництва Пенсійного фонду відповідача з проханням надання інформації щодо періоду невиплаченої пенсії, суми неотриманої пенсії, та проханням виплати недоотриманої пенсії, але їй було надано відповідь що необхідним документом для отримання недоотриманої пенсії є свідоцтво про право на спадщину.

Вказує, що 15 травня 2018 року приватний нотаріус Карпенко В.М. надала відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину.

Зазначає, що вона є падкоємцем 1 черги за законом та у встановлений Законом шестимісячний строк вона звернулась до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини, однак їй було відмовлено у оформленні документів і рекомендовано звернутися до суду.

А тому вона вимушена звернутися до суду з наявним позовом, в якому просить суд визнати за нею право власності на недоотриману пенсію в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_2 за період з 03.2016 року по 08.2017 року включно.

Відповідачем надано відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що вимог не визнає та заперечує проти них, з огляду на наступне.

Загальне право на одержання особою сум пенсії, які належали спадкодавцеві визначено ст. 1227 Цивільного кодексу України, в якій зазначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Але, сам порядок та умови здійснення виплати членам сім`ї недоотриманої пенсії померлого пенсіонера встановлено спеціальним законодавством. У ст. 52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 за № 1058-1V (далі за текстом - Закон № 1058) визначено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 Закону № 1058, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. Якщо зазначена сума пенсії протягом шестимісячного строку залишилась неотриманою, то вона входить до складу спадщини. Тобто, умовами для отримання недоотриманої пенсії померлого для членів сім`ї є спільне проживання з померлим або, незалежно від факту спільного проживання, перебування їх на утриманні. Підтвердження цих умов здійснюється лише документально. В разі неможливості документального підтвердження з будь-яких причин, то зазначені факти встановлюються в судовому порядку. Протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину. В разі спливу шестимісячного строку та відсутності звернень членів сім`ї щодо отримання пенсії, такі суми пенсії включаються до складу спадщини і розподіляються між спадкоємцями в порядку, встановленому ЦК України, а отже на такі суми пенсії може бути отримане свідоцтво про право на спадщину.

Згідно з пунктом 1.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 р. № 22-1 днем звернення за виплатою недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами.

Для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера згідно з пунктом 2.26 Порядку № 22-1 до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається свідоцтво про смерть та документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника та документи, які свідчать про проживання з пенсіонером на день його смерті.

Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому, перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину.

З 01 вересня 2017 року (дата смерті ОСОБА_2 ) до теперішнього часу позивач відповідно до пункту 1.7 Порядку № 22-1 з приводу отримання недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_2 до Управління не зверталась. Будь-яких документів, передбачених пунктом 2.26 Порядку № 22-1, не надавала, у тому числі і свідоцтво про право на спадщину.

Через не оформлення свідоцтва про право на спадщину після спливу зазначеного шестимісячного терміну (як то передбачено статтею 1269 ЦК України), управління вважає, що на теперішній час позивачем не оформлено належним чином право власності на недоотриману пенсію. З огляду на наведені обставини, відповідач вважає позовні вимоги позивача необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Позивач в судове засідання не з`явилася, просила справу розглядати без її участі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Суд, розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення справи по суті, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. ст. 1216, 1217 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст.ст. 1220, 1221 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою. Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.

Згідно ст. 1222 ЦК України спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини.

Позивач ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 02 березня 1960 року, копією Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб № 7 від 16 серпня 2018 року, та копією свідоцтва про укладення серії НОМЕР_2 від 01 грудня 1995 року, щодо підтвердження дошлюбного прізвища позивача /а.с.-10-12/.

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , виданим 29 листопада 2017 року Новоайдарським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області /а.с.-14/.

Згідно довідки Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 07.12.2020 №4717/03-18, розмір нарахованої, але невиплаченої пенсії ОСОБА_2 за період з березня 2016 року по серпень 2017 року становить 26 618, 62 грн./а.с. 55/.

З листа Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 02.09.2019 за №281/Л-14 вбачається, що ОСОБА_1 зверталася до управління 14.08.2019 з питань виплати недоотриманої пенсії ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , та їй було роз`яснено порядок звернення за виплатою недоотриманої пенсії померлого та зазначено, що виплата недоотриманої суми пенсії проводиться з урахуванням статті 46 Закону № 1058, а саме не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У зв`язку з тим, що після смерті ОСОБА_2 сплинуло 6 місяців, то позивачу у зазначеній відповіді запропоновано відповідно до положень Закону № 1058 та Порядку № 22-1 особисто звернутись до органу Пенсійного фонду України, де померлий пенсіонер перебував на обліку, та подати заяву, долучивши до неї свідоцтво про право на спадщину, документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть /а.с. 18/.

Із листа приватного нотаріуса Новоайдарського районного нотаріального округу Карпенко В.М. від 15.05.2018 № 422/01-16 йдеться, що до нотаріуса звернулась ОСОБА_1 з питань оформлення спадкових прав після смерті її матері ОСОБА_2 , яка проживала та була зареєстрована в м. Луганську, та нотаріусом їй було надано роз`яснення, що у зв`язку з тим, що на території м.Луганська органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, надати документ, який би підтвердив відсутність інших спадкоємців, які прийняли спадщину, т.я. постійно проживали із спадкодавцем на час його смерті, заявник не може, нотаріус не має можливості видати свідоцтва про право на спадщину та для вирішення питання спадкування /а.с. 15/.

Право власності спадкоємця на спадкове майно підлягає захисту в судовому порядку шляхом його визнання у разі, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК).

При цьому, в пункті 23 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» судам роз`яснено, що свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. Особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження в разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину (яка повинна бути у вигляді саме постанови, згідно Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказ Міністерства юстиції України 22.02.2012 № 296/5).

Відповідно до листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року, визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку. Якщо нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, виникає цивільно-правовий спір, що підлягає розглядові у позовному провадженні. При розгляді справ про спадкування, слід звернути увагу на наявність у матеріалах справи обґрунтованої постанови про відмову нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії, зокрема, відмови у видачі.

З матеріалів справи вбачається, що до позовної заяви не додано постанови нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії, тобто наведене свідчить про безпідставність позовних вимог, а також наявність можливості і необхідність вирішення даного питання в позасудовому порядку, що є підставою для відмови у задоволенні позову.

Суд також звертає увагу на те, що відповідно до ч. 1ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорення. Таким чином, у розумінні закону, суб`єктивне право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

За змістом наведених норм, позовне провадження характеризується наявністю матеріально-правового спору між сторонами, відповідачем у справах позовного провадження є особа - учасник цивільних правовідносин, яка порушує, не визнає або оспорює відповідні права позивача.

Фактично з наведених вище обставин справи вбачається, що між сторонами відсутній цивільно-правовий спір, а звернення до суду обумовлене бажанням у такий спосіб оформити спадщину, що суперечить засадам цивільного судочинства, яке покликане розв`язувати (вирішувати) спір.

За загальними положеннями ЦПК України обов`язок суду під час ухвалення рішення вирішити, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги позивача та якими доказами вони підтверджуються; перевірити наявність чи відсутність певних обставин за допомогою доказів шляхом їх оцінки; оцінити подані сторонами докази та дійти висновку про наявність або відсутність певних юридичних фактів.

У питанні визнання позову суд дійшов висновку, що воно суперечить закону, оскільки в такий спосіб в обхід встановлених законом процедур позивач фактично намагається оформити право власності на спадкове майно.

На основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які посилалась позивач, як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд прийшов до висновку, що в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити повністю.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У зв`язку з тим, що у задоволенні позову відмолено повністю, судовий збір покладається на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 258-265 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 , до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, , юридична адреса: Луганська область, смт. Біловодськ, вул. Центральна, 77, третя особа приватний нотаріус Новоайдарського районного нотаріального округу Карпенко Валентина Миколаївна, адреса реєстрації: 93500, Луганська область, смт. Новоайдар, вул. Центральна, б. 25, про визнання права власності на недоотриману пенсію в порядку спадкування за законом.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Луганського апеляційного суду безпосередньо або через Біловодський районний суд Луганської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Г. В. Булгакова