Справа № 219/1694/20
Провадження № 2-о/219/371/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2020 року м. Бахмут Донецької області

Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі головуючого судді Фролової Н.М., за участі секретаря судового засідання Дубаніної О.В., представника заявника Манекіної А.Є. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бахмут в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою Бахмутської міської ради Донецької області про передачу безхазяйного майна у комунальну власність, -

В С Т А Н О В И В:

До Артемівського міськрайонного суду Донецької області надійшла заява Бахмутської міської ради Донецької області в якій заявник просить передати безхазяйне майно, а саме: 5 колодязів з водопроводом довжиною 930 м.; 3 колодязя з водопроводом довжиною 700 м.; 2 колодязя з водопроводом довжиною 900 м.; 2 колодязя з водопроводом довжиною 800 м.; накопичувач ємністю 200 м.куб.; дві насосні станції (водокачки): 1-із цегли, кругла діаметром 3 м., 2-га із гіпсоблоку прямокутна розміром 3м.х5м.х2 м.; накопичувач ємністю 60м.куб.; вежа Рожновського (накопичувач води), розташована по АДРЕСА_1; насосна станція (водокачка 3м х 5м. х 2,5м); вежа Рожновського (накопичувач води), розташована по АДРЕСА_2 у комунальну власність Бахмутської об`єднаної територіальної громади.

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що Покровською сільською радою було виявлено на території с.Покровське безхазяйне майно (водопровідні мережі та інженерні споруди), що розташовано на території села Покровське, а саме: 5 колодязів з водопроводом довжиною 930 м.; 3 колодязя з водопроводом довжиною 700 м.; 2 колодязя з водопроводом довжиною 900 м.; 2 колодязя з водопроводом довжиною 800 м.; накопичувач ємністю 200 м.куб.; дві насосні станції (водокачки): 1-із цегли, кругла діаметром 3 м., 2-га із гіпсоблоку прямокутна розміром 3м.х5м.х2 м.; накопичувач ємністю 60м.куб.; вежа Рожновського (накопичувач води), розташована по АДРЕСА_1; насосна станція (водокачка 3м х 5м. х 2,5м); вежа Рожновського (накопичувач води), розташована по АДРЕСА_2.

Так, рішенням виконавчого комітету Покровської сільської ради Артемівського району Донецької області від 30.04.2013 №10 «Про облік безхазяйного майна», з метою забезпечення водою мешканців села Покровське, впорядкування обліку та реєстрації відповідно до закону нерухомого майна незалежно від форм власності, керуючись постановою кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1141 «Про затвердження Порядку ведення державного реєстру речових прав на нерухоме майно», статтями 30, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» було вирішено клопотати перед реєстраційною службою Артемівського міськрайонного управління юстиції Донецької області про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - ділянок системи водопостачання (водопровідні мережі та інженерні споруди), розташованих на території села Покровське з метою подальшого вирішення питання передачі зазначеного чайна у комунальну власність територіальної громади села Покровське в особі Покровської сільської ради на баланс Покровської сільської ради.

На підставі вищезазначеного рішення згідно переліку, майно зазначене у Додатку до цього рішення було взято на облік реєстраційною службою Артемівського міськрайонного управління юстиції Донецької області, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 28.05.2013 №228.

Покровською сільською радою було розміщено Оголошення про цей факт у друкованих засобах масової інформації, а саме у газеті «Вперед» від 12 червня 2013 з метою виявлення власника.

Проте протягом установленого законодавством строку власник майна не з`явився, не заявив свої вимоги щодо нього, звернення до Покровської сільської ради та Бахмутської міської ради не надходили. Станом на день звернення до суду термін, встановлений ст.335 ЦК України, з дня взяття на облік безхазяйного майна сплинув.

26.06.2019 року Бахмутською міською радою було прийнято рішення № 6/131-2614 «Про добровільне приєднання територіальних громад до територіальної громади міста Бахмут Донецької області», яким до територіальної громади міста Бахмут Донецької області (Бахмутської міської об`єднаної територіальної громади з адміністративним центром у місті Бахмут Донецької області) були приєднані територіальні громади сіл та селищ Бахмутського району Донецької області, а саме: с-ща Опитне, с-ща Зеленопілля, с-ща Ягідне, с.Іванград (Опитненська сільська рада), с. Іванівське, с. Андріївка, с. Верхівка, с-ща Хромове, с. Кліщіївка (Іванівська сільська рада), с. Зайцеве, с. Вершина, с. Весела Долина (Зайцівська сільська рада), с. Покровське, с. Нова Кам`янка (Покровська сільська рада), с. Клинове, с. Відродження, с. Мідна Руда (Клинівська сільська рада).

Рішенням Бахмутської міської ради від 26.06.2019 № 2627 «Про початок припинення Покровської сільської ради Бахмутського району Донецької області в результаті її реорганізації шляхом приєднання до Бахмутської міської ради» (далі - рішення № 2627) розпочата процедура припинення юридичної особи - Покровська сільська рада Бахмутського району Донецької області в результаті її реорганізації шляхом приєднання до юридичної особи - Бахмутської міської ради. Пунктом 2 рішення № 2627 визначено, що Бахмутська міська об`єднана територіальна громада в особі Бахмутської міської ради є правонаступником активів і пасивів, майна, прав та обов`язків територіальних громад в особі Покровської сільської ради Бахмутського району Донецької області з 26.06.2019 року.

Відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 8-3 Закону України від 05.02.2015 № 157-VІІІ «Про добровільне об`єднання територіальних громад» із змінами (далі - Закон № 157-VІІІ), повноваження сільської, селищної ради, її виконавчого комітету та сільського, селищного голови територіальної громади, що приєдналася до міської об`єднаної територіальної громади, припиняються з дня набрання чинності рішенням сільської, селищної ради та рішенням міської ради об`єднаної територіальної громади про добровільне приєднання до об`єднаної територіальної громади. З моменту припинення повноважень сільської, селищної ради повноваження міської ради поширюються на територію територіальної громади, що приєдналася до міської об`єднаної територіальної громади. З дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади, у порядку, визначеному цим Законом, здійснюється реорганізація відповідних юридичних осіб - сільської, селищної ради, її виконавчого комітету шляхом їх приєднання до відповідних юридичних осіб - сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету об`єднаної територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні юридичні особи - сільська, селищна рада, її виконавчий комітет припиняються у порядку, визначеному цим Законом (ч. 2 ст. 8-3 Закону №157- VІІІ). Об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади, з дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади. Відповідні юридичні особи - сільська, селищна, міська рада, її виконавчий комітет об`єднаної територіальної громади є правонаступниками прав та обов`язків відповідних юридичних осіб - сільської, селищної ради, її виконавчого комітету територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади, з дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади (ч. 3 ст. 8-3 Закону № 157-VІІІ).

Враховуючи, що Законом № 157-VІІІ визначено спеціальну процедуру припинення повноважень сільської ради територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади, то застосування загальних процедур, визначених Цивільним кодексом України, щодо реорганізації юридичних осіб є неможливим, зокрема ч. 4 ст. 105 Цивільного кодексу України щодо повноважень ліквідаційної комісії.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, вона може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Тому заявник вимушений звернутися до суді із заявою про передачу безхазяйного майна у комунальну власність.

Представник заявника заявлені вимоги підтримала в повному обсязі, на підставі викладених у письмовій заяві обставин, просила суд заяву задовольнити.

Заслухавши пояснення представника заявника, з`ясувавши обставини справи, дослідивши докази, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення в друкованих ЗМІ.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду в комунальну власність.

Згідно зі ст. 333 ЦПК України, суд, установивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік із дня взяття на облік нерухомої речі сплив, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Судом встановлено, що на території с.Покровське знаходиться безхазяйне майно (водопровідні мережі та інженерні споруди), а саме: 5 колодязів з водопроводом довжиною 930 м.; 3 колодязя з водопроводом довжиною 700 м.; 2 колодязя з водопроводом довжиною 900 м.; 2 колодязя з водопроводом довжиною 800 м.; накопичувач ємністю 200 м.куб.; дві насосні станції (водокачки): 1-із цегли, кругла діаметром 3 м., 2-га із гіпсоблоку прямокутна розміром 3м.х5м.х2 м.; накопичувач ємністю 60м.куб.; вежа Рожновського (накопичувач води), розташована по АДРЕСА_1; насосна станція (водокачка 3м х 5м. х 2,5м); вежа Рожновського (накопичувач води), розташована по АДРЕСА_2. Власники майна невідомі.

Рішенням Виконавчого комітету покровської сільської ради Артемівського району Донецької області №10 віл 30.04.2013 року, вирішено клопотати перед реєстраційною службою Артемівського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області про взяття на облік безхазяйне нерухоме майно - ділянки системи водопостачання (водопровідні мережі та інженерні споруди), розташовані на території села Покровське згідно додатку, з метою подальшого вирішення питання передачі зазначеного майна у комунальну власність територіальної громади села Покровське в особі Покровської сільської ради на баланс Покровської сільської ради (а.с.7-8).

На підставі цього рішення вказане майно було взяте на облік 28.05.2013 року, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, сформованого 17.01.2020 року Бахмутською районною державною адміністрацією Донецької області (а.с.6).

26.06.2019 року Бахмутською міською радою було прийнято рішення № 6/131-2614 «Про добровільне приєднання територіальних громад до територіальної громади міста Бахмут Донецької області», яким до територіальної громади міста Бахмут Донецької області (Бахмутської міської об`єднаної територіальної громади з адміністративним центром у місті Бахмут Донецької області) було приєднано зокрема територіальну громаду с. Покровське (Покровська сільська рада) (а.с.10).

Рішенням Бахмутської міської ради від 26.06.2019 № 2627 «Про початок припинення Покровської сільської ради Бахмутського району Донецької області в результаті її реорганізації шляхом приєднання до Бахмутської міської ради» розпочата процедура припинення юридичної особи - Покровська сільська рада Бахмутського району Донецької області в результаті її реорганізації шляхом приєднання до юридичної особи - Бахмутської міської ради. Пунктом 2 рішення № 2627 визначено, що Бахмутська міська об`єднана територіальна громада в особі Бахмутської міської ради є правонаступником активів і пасивів, майна, прав та обов`язків територіальних громад в особі Покровської сільської ради Бахмутського району Донецької області з 26.06.2019 року (а.с.11).

Судом також встановлено, що сільською радою були прийняті заходи із розшуку власника майна та надано оголошення в газету « Вперед» від 12.06.2013 року про знаходження на території с. Покровське об`єктів безхазяйного нерухомого майна - водопровідних мереж ті інженерних споруд, які реєстраційною службою Артемівського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області взято на облік 28.05.213 року згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна (ідентифікаційний номер витягу 404332, номер запису про взяття на облік 228 (а.с.9).

Проте протягом року ніяких звернень від громадян та юридичних осіб із підтвердженням права власності не надходило.

Один рік із дня взяття на облік нерухомої речі сплив, тому є підстави для передачі зазначеного об`єкта до комунальної власності Бахмутської об`єднаної територіальної громади.

Отже, суд дійшов висновку, що заявником дотримано визначеної ст. 335 ЦК процедури набуття права власності на безхазяйну нерухому річ, із дня взяття на облік указаного майна минуло більше року, даних про можливих власників майна не встановлено, тому за таких обставин заява підлягає задоволенню

Керуючись ст.335 ЦК України, ст. 333 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву задовольнити.

Передати безхазяйне майно, а саме: 5 колодязів з водопроводом довжиною 930 м.; 3 колодязя з водопроводом довжиною 700 м.; 2 колодязя з водопроводом довжиною 900 м.; 2 колодязя з водопроводом довжиною 800 м.; накопичувач ємністю 200 м.куб.; дві насосні станції (водокачки): 1-із цегли, кругла діаметром 3 м., 2-га із гіпсоблоку прямокутна розміром 3м.х5м.х2 м.; накопичувач ємністю 60м.куб.; вежа Рожновського (накопичувач води), розташована по вул. Васі Носакова, 18; насосна станція (водокачка 3м х 5м. х 2,5м); вежа Рожновського (накопичувач води), розташована по АДРЕСА_2 у комунальну власність Бахмутської об`єднаної територіальної громади.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 24 червня 2020 року.

Учасники справи:

Заявник: Бахмутська міська рада Донецької області, , адреса знаходження: Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, 44.

Суддя Н.М. Фролова