Провадження № 6/554/198/2020

УХВАЛА

Іменем України

02 липня 2020 року Октябрський районний суд м.Полтави

в складі головуючого судді Чуванової А.М.

за участю секретаря Таран В.І.,

за участю учасників справи:

представник заявника : ОСОБА_1 ,

прокурор Ральський А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву голови виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради Задворкіна Д. про поворот виконання рішення суду по цивільній справі за позовом першого заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури до виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, Шевченківської районної у м. Полтаві ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання недійсним та скасування рішень про надання у власність земельної ділянки, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, повернення земельної ділянки; треті особи: Полтавська міська рада, Полтавський міський парк культури та відпочинку «Перемога», Управління Держгеокадастру у м.Полтаві Полтавської області, Полтавське міське управління земельних ресурсів та земельного кадастру, Управління з питань містобудування та архітектури,-

ВСТАНОВИВ:

Голова виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради звернувся до суду з заявою про поворот виконання рішення - постанови Апеляційного суду Полтавської області від 31.01.2018 року у справі №554/10516/15-ц, в якій просив стягнути з прокуратури Полтавської області, місцезнаходження: вул.1100-річчя Полтави,7, м.Полтава Полтавської області, 36000, , на користь виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, Шевченківської районної у м. Полтаві ради (р/р НОМЕР_1 в Державній казначейській службі України м. Київ УДКСУ у м. Полтаві, МФО 820172, ЗКПО 05384695) по 4482,53 грн. (сумарно 8965,06 грн.) судового збору.

В обґрунтування вимог заявник вказав, що 02.11.2017 року Октябрським районним судом м. Полтави винесено рішення у справі № 554/10516/16-ц, яким позов першого заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури задоволено частково.

Визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету Октябрської (нині Шевченківської) районної у м. Полтаві ради від 28.10.2008 року №502, яким ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення проекту відведення зі складу земель житлової та громадської забудови міста земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 1000 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; визнано незаконним та скасовано рішення сесії Октябрської (нині Шевченківської) районної у м. Полтаві ради від 30.10.2008 року про затвердження рішення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради від 28.10.2008 року №502, яким ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення проекту відведення зі складу земель житлової та громадської забудови міста земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 1000 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; визнано незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Октябрської (нині Шевченківської) районної у м.Полтаві ради від 24.03.2009 року за № 129, яким затверджено проект відведення та передано у власність ОСОБА_2 зі складу земель житлової та громадської забудови міста земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 1000 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; визнано незаконним та скасовано рішення сесії Октябрської (нині Шевченківської) районної у м.Полтава ради від 26.03.2009 року про затвердження рішення виконавчого комітету Октябрського районної у м. Полтава ради від 24.03.2009 року № 129, яким затверджено проект відведення та передано у власність ОСОБА_2 зі складу земель житлової та громадської забудови міста земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 1000 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; визнано недійсним Державний акт від 20.05.2009 року на право власності серії ЯИ НОМЕР_2 517550 на ім`я ОСОБА_2 на земельну ділянку, площею 1000 кв.м. В задоволенні інших вимог позову першого заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури відмовлено, вирішено питання про судові витрати.

Постановою Апеляційного суду Полтавської області від 31.01.2018 рокуапеляційну скаргу представника відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4 - залишено без задоволення. Апеляційну скаргу заступника прокурора Полтавської області задоволено.

Рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 02 листопада 2017 року в частині відмови у задоволенні позову першого заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури до виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, Шевченківської районної у м. Полтаві ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про витребування майна з чужого незаконного володіння та розподілу судових витрат скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення. Позовні вимоги першого заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури до виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, Шевченківської районної у м. Полтаві ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про витребування майна з чужого незаконного володіння задоволені.

Витребувано з чужого незаконного володіння ОСОБА_3 земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 1000 кв.м., кадастровий номер 109877, вартістю 109 877 грн. до земель запасу Полтавської міської ради. Стягнуто з виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, Шевченківської районної у м.Полтаві ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь прокуратури Полтавської області по 4 482,53 грн. судового збору. В іншій частині рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 02 листопада 2017 року залишено без змін.

За виконавчим провадженням №55873227 з виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, Шевченківської районної у м.Полтаві ради було стягнуто по 4 482,53 грн. судового збору (сумарно 8965,06 грн.), що підтверджується платіжним дорученням про сплату боргу виконавчим комітетом Шевченківської районної у м.Полтаві ради від 18.04.2018 року №143 та №144.

Постановою Верховного Суду від 29.01.2020 року рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 02 листопада 2017 року та постанову Апеляційного суду Полтавської області від 31 січня 2018 року скасовано, ухвалено нове рішення. Відмовлено першому заступнику керівника Полтавської місцевої прокуратури в задоволенні позову до виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, Шевченківської районної у м. Полтаві ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , треті особи: Полтавська міська рада, Полтавський міський парк культури та відпочинку «Перемога», Управління Держгеокадастру у м. Полтаві Полтавської області, Полтавське міське управління земельних ресурсів та земельного кадастру, Управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради, про визнання недійсним та скасування рішень про надання у власність земельної ділянки, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, витребування майна з чужого незаконного володіння.

Водночас, Верховним Судом у постанові не було прийнято рішення про поворот виконання постанови Апеляційного суду Полтавської області від 31.01.2018 року, а тому це питання може бути вирішено судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 заяву підтримала, просила задовольнити у повному обсязі.

Прокурор Ральський А.А. в судовому засіданні при вирішенні заявлених вимог поклався на розсуд суду.

Інші учасники процесу в судове засідання не з`явились, про дату час, та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Суд, заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали заяви, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 02.11.2017 року позов першого заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету Октябрської (нині Шевченківської) районної у м. Полтаві ради від 28.10.2008 року №502, яким ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення проекту відведення зі складу земель житлової та громадської забудови міста земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 1000 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; визнано незаконним та скасовано рішення сесії Октябрської (нині Шевченківської) районної у м. Полтаві ради від 30.10.2008 року про затвердження рішення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради від 28.10.2008 року №502, яким ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення проекту відведення зі складу земель житлової та громадської забудови міста земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 1000 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; визнано незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Октябрської (нині Шевченківської) районної у м.Полтаві ради від 24.03.2009 року за № 129, яким затверджено проект відведення та передано у власність ОСОБА_2 зі складу земель житлової та громадської забудови міста земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 1000 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; визнано незаконним та скасовано рішення сесії Октябрської (нині Шевченківської) районної у м.Полтава ради від 26.03.2009 року про затвердження рішення виконавчого комітету Октябрського районної у м. Полтава ради від 24.03.2009 року № 129, яким затверджено проект відведення та передано у власність ОСОБА_2 зі складу земель житлової та громадської забудови міста земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 1000 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; визнано недійсним Державний акт від 20.05.2009 року на право власності серії ЯИ НОМЕР_2 517550 на ім`я ОСОБА_2 на земельну ділянку, площею 1000 кв.м. В задоволенні інших вимог позову першого заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури відмовлено, вирішено питання про судові витрати.(т.2 а.с.107-110).

Постановою апеляційного суду Полтавської області від 31.01.2018 рокуапеляційну скаргу представника відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4 - залишено без задоволення. Апеляційну скаргу заступника прокурора Полтавської області задоволено.

Рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 02 листопада 2017 року в частині відмови у задоволенні позову першого заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури до виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, Шевченківської районної у м. Полтаві ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про витребування майна з чужого незаконного володіння та розподілу судових витрат скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення. Позовні вимоги першого заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури до виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, Шевченківської районної у м. Полтаві ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про витребування майна з чужого незаконного володіння задоволені.

Витребувано з чужого незаконного володіння ОСОБА_3 земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 1000 кв.м., кадастровий номер 109877, вартістю 109 877 грн. до земель запасу Полтавської міської ради. Стягнуто з виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, Шевченківської районної у м.Полтаві ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь прокуратури Полтавської області по 4 482,53 грн. судового збору. В іншій частині рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 02 листопада 2017 року залишено без змін. (т.3 а.с.28-39).

23.02.2018 року постановою державного виконавця було відкрито виконавче провадження №55873227 про стягнення з виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, Шевченківської районної у м.Полтаві ради по 4 482,53 грн. судового збору (сумарно 8965,06 грн.) (т.3 а.с.147-148).

Платіжними дорученнями від 18.04.2018 року №143 та №144 зазначені грошові кошти перераховано (т.3 а.с.177-178).

Постановою Верховного Суду від 29.01.2020 року рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 02 листопада 2017 року та постанову Апеляційного суду Полтавської області від 31 січня 2018 року скасовано, ухвалено нове рішення. Відмовлено першому заступнику керівника Полтавської місцевої прокуратури в задоволенні позову до виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, Шевченківської районної у м. Полтаві ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , треті особи: Полтавська міська рада, Полтавський міський парк культури та відпочинку «Перемога», Управління Держгеокадастру у м. Полтаві Полтавської області, Полтавське міське управління земельних ресурсів та земельного кадастру, Управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради, про визнання недійсним та скасування рішень про надання у власність земельної ділянки, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, витребування майна з чужого незаконного володіння. Проте, не було прийнято рішення про поворот виконання постанови Апеляційного суду Полтавської області від 31.01.2018 року.

Згідно ч. 1 ст. 444 ЦПК України суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він: 1) закриває провадження у справі; 2) залишає позов без розгляду; 3) відмовляє в позові повністю; 4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Згідно ч. 5 ст. 444 ЦПК України питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони.

Згідно ч. 6 ст. 444 ЦПК України до заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним або приватним виконавцем.

У відповідності до ч. 9 ст. 444 ЦПК України, якщо питання про поворот виконання рішення не було вирішено судом відповідно до частин першої третьої цієї статті, заява відповідача про поворот виконання рішення розглядається судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.10 ст.444 ЦПК України, заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи.

Конституційний суд України у своєму рішенні від 02.11.2011 № 13-рп/2011 зазначив, що поворот виконання рішення - це цивільна процесуальна гарантія захисту майнових прав особи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення та повернення стягувачем відповідачу (боржнику) всього одержаного за скасованим (зміненим) рішенням. Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав у разі отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим (зміненим) судовим рішенням неналежного, безпідставно стягненого майна, оскільки правова підстава для набуття майна відпала.

Поворот виконання - це спосіб захисту прав боржника, який полягає у поверненні йому стягувачем всього одержаного за скасованим рішенням.

Поворот виконання можливий, у разі якщо: а) позивач одержав від відповідача в порядку виконання рішення майно або грошові кошти; б) виконане рішення скасовано судом чи змінено із задоволенням позовних вимог в меншому розмірі.

За змістом наведених норм закону поворот виконання скасованого рішення суду допускається у разі його фактичного виконання і ухвалення судом нового рішення у справі.

Застосовуючи поворот виконання рішення суду, суд повинен зобов`язати позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим рішенням.

З урахуванням наведеного, розглядаючи справу в межах заявлених вимог, суд приходить до висновку, що заява про поворот виконання рішення суду підлягає задоволенню.

Суд вважає здійснити поворот виконання постанови Апеляційного суду Полтавської області від 31.01.2018 року у справі №554/10516/15-ц, стягнувши із прокуратури Полтавської області на користь виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, Шевченківської районної у м. Полтаві ради по 4482,53 грн. (сумарно 8965,06 грн.) судового збору.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 444 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву голови виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради Задворкіна Д. про поворот виконання рішення суду по цивільній справі за позовом першого заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури до виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, Шевченківської районної у м. Полтаві ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання недійсним та скасування рішень про надання у власність земельної ділянки, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, повернення земельної ділянки; треті особи: Полтавська міська рада, Полтавський міський парк культури та відпочинку «Перемога», Управління Держгеокадастру у м.Полтаві Полтавської області, Полтавське міське управління земельних ресурсів та земельного кадастру, Управління з питань містобудування та архітектури - задовольнити.

Здійснити поворот виконання постанови Апеляційного суду Полтавської області від 31.01.2018 року у справі №554/10516/15-ц, стягнувши прокуратури Полтавської області, місцезнаходження: вул.1100-річчя Полтави,7, м.Полтава Полтавської області, 36000, , на користь виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, Шевченківської районної у м. Полтаві ради (р/р НОМЕР_1 в Державній казначейській службі України м. Київ УДКСУ у м. Полтаві, МФО 820172, ЗКПО 05384695) по 4482,53 грн. (сумарно 8965,06 грн.) судового збору.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м.Полтавишляхом подачі в 15-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст судового рішення складено 06.07.2020 року.

Суддя: А.М.Чуванова