КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.МИКОЛАЄВА
Справа № 488/1756/19
Провадження № 6/488/98/20
УХВАЛА

Іменем України

07.07.2020 року м. Миколаїв

Корабельний районний суд м. Миколаєва

у складі головуючого по справі судді Селіщевої Л.І.,

за участю секретаря судового засідання Тузова Р.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання заступника начальника відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Павлюк Світлани Олександрівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, -

Встановив:

На виконанні у Корабельного відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) знаходиться виконавче провадження 61014474 з виконання виконавчого листа № 2/488/1172/19 (488/1756/19) виданого 04.12.2019 Корабельним районним судом м. Миколаєва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості за договором позики від 01.02.2017 року у сумі 25000,00грн. та 110000,00грн. штрафу за не виконання договору, а також судового збору у розмірі 1350,00грн.

За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

21.01.2020 державним виконавцем було відкрито виконавче провадження ВП № 61014474, про що винесена відповідна постанова, копії якої направлено сторонам виконавчого провадження.

22.01.2020 державним виконавцем винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження в сумі 100,00 грн., копію якої направлено боржнику.

22.01.2020 державним виконавцем винесено постанови про арешт коштів боржника, які за допомогою електронного документообігу направлено на виконання до AT "Універсал Банк" та AT КБ "ПРИВАТБАНК".

28.01.2020 державним виконавцем винесено постанову про стягнення виконавчого збору в сумі 13635,00 грн., копію якої направлено боржнику.

22.01.2020 державним виконавцем винесено постанову арешт майна боржника, відомості про обтяження внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

12.03.2020 державним виконавцем здійснено вихід за адресою: вказаною у виконавчому документ: АДРЕСА_1 та встановлено, що за даною адресою боржник відсутній, зі слів сусідів будинок належить ОСОБА_3 ; майна, на яке може бути звернено стягнення, та яке належить боржнику, не виявлено, про що в присутності ОСОБА_4 (матері боржника) складено акт державного виконавця.

27.05.2020 державним виконавцем здійснено вихід за адресою, вказаною у виконавчому документ: АДРЕСА_1 та встановлено, що за даною адресою боржник відсутній, зі слів матері боржника ОСОБА_4 боржник за даною адресою не проживає, більше трьох років проживає у м. Донецьк; майна, на яке може бути звернено стягнення, та яке належить боржнику, не виявлено, про що в присутності ОСОБА_4 (матері боржника) складено акт державного виконавця.

Згідно отриманих 28.01.2020, 17.04.2020 та 27.05.2020 відповідей Державної фіскальної служби, інформація стосовно боржника-фізичної особи щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня.

Згідно отриманих 28.01.2020, 17.04.2020 та 27.05.2020 відповідей Державної фіскальної служби України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржник рахунків не має. Згідно отриманих 28.01.2020, 17.04.2020 та 27.05.2020 відповідей Пенсійного фонду України щодо осіб-боржників, які отримують пенсії - інформацію не знайдено.

Згідно отриманих 28.01.2020, 17.04.2020 та 27.05.2020 відповідей Пенсійного фонду України щодо осіб - боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи - інформації не знайдено.

Згідно інформації МВС від 29.01.2020, 18.04.2020 та 27.05.2020 транспортні засоби за боржником не зареєстровано.

Відповідно до отриманої 29.01.2020 та 11.06.2020 інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, майно, на яке можливо звернути стягнення, на праві власності за боржником не зареєстровано.

11.06.2020 до відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Миколаївській області та департаменту з надання адміністративних послуг направлено запит про надання відомостей про реєстрацію місця проживання та інші персональні дані в реєстрі територіальної громади/ Єдиному державному демографічному реєстрі щодо боржника.

На електронний запит виконавця Державною прикордонною службою України від 11.06.2020 повідомлено про те, що ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , НОМЕР_1 , неодноразово перетинала державний кордон України, отримання даної інформації можливо лише за період з дня відкриття виконавчого провадження - з 21.01.2020.

За інформацією Державної прикодонної служби України від 11.06.2020, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 .

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України Про виконавче

провадження (далі - Закон), виконавцем 21.01.2020 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".

На підставі викладеного, та керуючись ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець вимушений звернутися до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_1 , яка має невиконанні зобов`язання.

Державний виконавець у судове засідання не з`явився, в поданні просив розгляд подання проводити без його участі.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 441 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Суд, вивчивши приєднані до подання матеріали, прийшов до висновку, що вказане подання є обґрунтованим та та таким, що підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Стаття 19 Конституції визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Спеціальним законом, що визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню є Закон України «Про виконавче провадження» .

Статтею 10 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404-УІІІ передбачено, що заходами примусового виконання рішень є: 1)звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Відповідно до ст. 19 Закону, боржник зобов`язаний: 1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; 5) своєчасно з`являтися на вимогу виконавця; 6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов`язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Відповідно до ст. 18 Закону, державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Зокрема ч. З п. 19 ст. 18 Закону передбачено, що у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Пунктом 5 частиною першою статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Отже, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України - це певного виду санкція, яка може застосовуватися у зв`язку з ухиленням особи від виконання зобов`язання, зокрема виконання судового рішення.

Відповідно до статті 441 Цивільного процесуального кодексу України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 12, 260, 261, 441 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», суд -

Ухвалив:

Подання заступника начальника відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Павлюк Світлани Олександрівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , Миколаївська обл., м. Миколаїв, вул Родинна 175 до виконання зобов`язань, покладених на нею виконавчим листом № 2/488/1172/19 (488/1756/19) виданим 04.12.2019 Корабельним районним судом м. Миколаєва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість за договором позики від 01.02.2017 року у сумі 25000,00грн. та 110000,00грн. штрафу за не виконання договору, а також про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 судового збору у розмірі 1350,00грн.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена учасниками справи в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її винесення.

Суддя Л.І. Селіщева