Справа № 699/137/20
Номер провадження № 2/699/236/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.07.2020 року м. Корсунь-Шевченківський

Корсунь Шевченківський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Свитки С.Л.,

за участю секретаря судового засідання Таран О.В.,

представника позивача Початенко Н.В ОСОБА_1 ,

прокурорів Початенко Н.В., Кривошиї І.М.,

представника управління соцзахисту населення Дрозд Ю.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі судових засідань Корсунь-Шевченківського районного суду цивільну справу за позовом заступника керівника Звенигородської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі управління соціального захисту населення Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся у суд з позовом в якому просив стягнути з відповідача матеріальні збитки в сумі 43679,12 грн, завдані внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Свій позов позивач мотивує тим, що ОСОБА_2 було пред`явлено обвинувачення у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, а саме, що вона 05.02.2013 року звернулась до Управління соціального захисту населення Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації із заявою про призначення та виплату матеріальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. На підставі якої ОСОБА_2 призначено відповідну допомогу. Разом з тим, при заповненні декларації про доходи та майновий стан членів сім`ї, ОСОБА_2 не вказала, що від 02.09.2000 року у її власності перебуває земельна ділянка (пай) загальною площею 0,9833 га, що знаходиться в адміністративних межах Лозуватської сільської ради Шполянського району Черкаської області, яка з 14.11.2014 року перебуває в оренді у СТОВ «Першотравневе» та за користування якою ОСОБА_2 отримує орендну плату.

У зв`язку з прихованням земельної ділянки, разом з тим доходу від надання земельної ділянки в оренду за період з 01.02.2013 року по 31.07.2015 року, Управлінням соціального захисту населення Корсунь-Шевченківської РДА ОСОБА_2 надмірно виплачено матеріальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на суму 43679,12 грн., чим спричинено матеріальних збитків державі на вище вказану суму.

Ухвалою Корсунь-Шевченківського районного суду від 05.09.2019 року, яка набрала законної сили 12.09.2019 року, звільнено ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності. Кримінальне провадження № 0000042 щодо обвинувачення ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України закрито. Цивільний позов у кримінальному провадженні пред`явлений прокурором Корсунь-Шевченківського відділу Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації до обвинуваченої - ОСОБА_2 про відшкодування надмірно виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям залишено без розгляду.

Прокурор Кривошия І.М. позовні вимоги підтримала, надала пояснення аналогічні до змісту позову.

Представник управління соціального захисту населення Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації Дрозд Ю.А. просила задовольнити позов.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, звернулася із заявою про розгляд справи у її відсутність (а.с.73).

Суд, вислухавши пояснення позивача, з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних підстав.

У суді з достовірністю встановлено, що ОСОБА_2 було пред`явлено обвинувачення у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, тобто в тому, що вона 05.02.2013 року звернулась до Управління соціального захисту населення Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації із заявою про призначення та виплату матеріальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року (а.с.28-35). На підставі вказаної заяви ОСОБА_2 призначено відповідну допомогу. Разом з тим, при заповненні декларації про доходи та майновий стан членів сім`ї, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 204 від 22.07.2003 року, ОСОБА_2 не вказала, що від 02.09.2000 року у її власності перебуває земельна ділянка (пай) загальною площею 0,9833 га, що знаходиться в адміністративних межах Лозуватської сільської ради Шполянського району Черкаської області, яка з 14.11.2014 року перебуває в оренді у СТОВ «Першотравневе» та за користування якою ОСОБА_2 отримує орендну плату (а.с.36-39).

У зв`язку з прихованням земельної ділянки, разом з тим доходу від надання земельної ділянки в оренду за період з 01.02.2013 року по 31.07.2015 року, Управлінням соціального захисту населення Корсунь-Шевченківської РДА ОСОБА_2 надмірно виплачено матеріальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на суму 43679,12 грн., чим спричинено матеріальних збитків державі на вище вказану суму.

Ухвалою Корсунь-Шевченківського районного суду від 05.09.2019 року, яка набрала законної сили 12.09.2019 року, звільнено ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності. Кримінальне провадження № 0000042 щодо обвинувачення ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України закрито. Цивільний позов у кримінальному провадженні пред`явлений прокурором Корсунь-Шевченківського відділу Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації до обвинуваченої - ОСОБА_2 про відшкодування надмірно виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям залишено без розгляду (а.с.19-20).

Відповідно до ч.3 ст.128 КПК України цивільний позов в інтересах держави пред`являється прокурором. Пунктом 7 вказаної статті особа, яка не пред`явила цивільного позову в кримінальному провадженні, а також особа, цивільний позов якої залишено без розгляду, має право пред`явити його в порядку цивільного судочинства.

З ухвали Корсунь-Шевченківського районного суду від 05.01.2019 року вбачається, що цивільний позов залишений без розгляду, обвинувачена ОСОБА_2 повністю визнала вину у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Заходи управлінням соціального захисту населення Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації щодо відшкодування збитків не вживалися, що дає право місцевій прокуратурі вживати заходи представницького характеру на захист інтересів держави в порядку, передбаченому ст.23 Закону України «Про прокуратуру».

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 1 червня 2000 року № 1768-III покриття витрат на виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Пунктом 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250 передбачено, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Управлінням соціального захисту населення Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації Перетятько Т.С. повідомлено про повернення надміру виплачених коштів, яке остання отримала (а.с.22).

Згідно ч.6 ст.82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Згідно ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Враховуючи вище викладене, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю, оскільки відповідачем ОСОБА_2 надміру виплачені кошти не повернуті.

В зв`язку із задоволенням позову, суд стягує з відповідача в дохід держави судовий збір в сумі 840,80 грн відповідно до ч.6 ст.141 ЦПК України, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору при подачі даного позову.

Керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути із ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої в АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , інші відомості суду не відомі,

- на користь управління соціального захисту населення Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації (вул.Я.Мудрого, 125 м.Корсунь-Шевченківський Черкаської області, , розрахунковий рахунок відкритий в Державній казначейській службі України м.Київ, МФО 820172, UA0013099) кошти в сумі 43679,12 грн;

-у дохід держави судові витрати по оплаті судового збору в сумі 840,80 грн (стягувач: Державна судова адміністрація України, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути поданою до Черкаського апеляційного суду через Корсунь-Шевченківський районний суд протягом 30 днів з дня його складення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, на подання апеляційної скарги, продовжуються до закінчення строку карантину.

Повне рішення суду складено 09.07.2020 року.

Суддя Свитка С.Л.