Провадження № 2/243/1863/2020
Справа № 243/5407/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2020 року м. Слов`янськ

Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Ільяшевич О.В, розглянувши позовну заяву обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в особі виробничої одиниці «Слов`янськтепломережа» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИЛА:

23 червня 2020 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшла позовна заява ОКП «Донецьктеплокомуненерго» в особі ВО «Слов`янськтепломережа» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульовано ЦПК України. Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов.

Дослідивши позовну заяву та додані матеріали, суд приходить до висновку, що її подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України.

Так, за правилами частини 4 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В порушення зазначених вимог закону позивачем до позовної заяви не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документів, що підтверджують підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону.

Натомість, в. о. директора ВО «Слов`янськтепломережа» Д. П. Ремпель подав заяву, в якій просить звільнити ВО «Слов`янськтепломережа» від сплати судового збору, зазначив, що станом на дату подання даної заяви є у наявності обґрунтовані обставини, що свідчать про неможливість сплати судового збору ОКП «Донецьктеплокомуненерго», які полягають у наступному, а саме: всі рахунки ОКП «Донецьктеплокомуненерго» арештовані згідно із постановами про арешт коштів заявника винесені державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в рамках ВП № 42484905 від 31 липня 2018 року на суму 24192987,61 грн.; 05 листопада 2018 року на суму 15934328,38 грн.; 05 листопада 2018 року на суму 15934328,38 грн.; 08 листопада 2018 року на суму 15934328,38 грн.; 25 вересня 2018 року на суму 24192987, 61 грн.; ВП № 38105811 від 31 жовтня 2019 року на суму 40293206,49 грн.; ВП № 55664885 від 28 лютого 2020 року на суму 63286947,47 грн.; 28 лютого 2020 року, на суму 63286947,47грн.; 28 лютого 2020 року на суму 63286947,47 грн.; 28 лютого 2020 року на суму 63286947,47 грн.; 03 квітня 2020 року на суму 63286947,47 грн., про що свідчать додані копії роздруківок постанов про арешт коштів.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

За роз`ясненнями, які містяться у п. 3 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», якщо позивачем (заявником) заявлено клопотання про відстрочення або розстрочення судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його оплати відповідно до ЦПК, то наслідки, передбачені ЦПК, застосовуються лише за умови відмови в задоволенні такого клопотання, про що постановляється відповідна ухвала.

Згідно із п. 29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України №10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», відповідно до статті 8 Закону № 3674-VI та ЦПК єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Позивачем до заяви про звільнення від сплати судового збору не надано суду безспірних доказів на підтвердження майнового стану ОКП «Донецьктеплокомуненерго» на дату звернення до суду з заявою про видачу судового наказу, а також обставин, які свідчать про неможливість або труднощі в здійсненні оплати судового збору, наявність виняткових випадків для застосування спеціальних заходів.

Долучені позивачем до заяви про звільнення від сплати судового збору документи, а саме: роздруківки постанов про арешт коштів на рахунках ОКП «Донецьктеплокомуненерго» винесені державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в рамках ВП № 42484905 від 31 липня 2018 року на суму 24192987,61 грн.; 05 листопада 2018 року на суму 15934328,38 грн.; 05 листопада 2018 року на суму 15934328,38 грн.; 08 листопада 2018 року на суму 15934328,38 грн.; 25 вересня 2018 року на суму 24192987, 61 грн.; ВП № 38105811 від 31 жовтня 2019 року на суму 40293206,49 грн.; ВП № 55664885 від 28 лютого 2020 року на суму 63286947,47грн.; 28 лютого 2020 року, на суму 63286947,47 грн.; 28 лютого 2020 року на суму 63286947,47 грн.; 28 лютого 2020 року на суму 63286947,4,грн.; 03 квітня 2020 року на суму 63286947,47 грн., на думку суду не є такими, що підтверджують скрутний майновий стан позивача на момент звернення до суду з позовною заявою, оскільки вони не є підтвердженням відсутності інших рахунків у позивача станом на день подання позовної заяви та наявність/відсутність рухомого та іншого нерухомого майна.

Разом з тим, накладення арешту на рахунки в ході виконання виконавчих проваджень № 42484905, № 38105811, № 55664885 в межах суми боргу не є підтвердженням відсутності інших коштів на рахунках, та, як наслідок, не можуть бути враховані судом у якості обґрунтування заяви про звільнення від сплати судового збору, крім цього відсутні відомості про інше нерухоме та рухоме майно належне позивачеві.

Основною умовою, за якої може мати місце звільнення від сплати судового збору, - це майновий стан сторони, який повинен бути підтверджений достовірними доказами.

Сама по собі зазначена позивачем обставина не свідчить про наявне у нього скрутне матеріальне становище, за якого він не має можливості сплатити судовий збір.

У зв`язку із наведеним, розглянувши подані суду матеріали, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Водночас суд зазначає, що статтею 8 ЗУ «Про судовий збір», передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У зв`язку із наведеним, суд вважає за необхідне роз`яснити в цій ухвалі, що позивач не позбавлений права звернення до суду із клопотанням про звільнення його від сплати судового збору, зменшення його розміру, або відстрочення сплати судового збору, з підстав наведених у ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», подавши на підтвердження зазначених обставин відповідні докази.

Враховуючи ту обставину, що судом не знайдено підстав для звільнення або відстрочення позивачеві сплати судового збору, даний позов слід залишити без руху.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до роз`яснень, що містяться у п. 27 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України №10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», якщо заявником не подано належних доказів сплати судового збору у встановленому законодавством порядку та розмірі або (за необхідності) документів, що підтверджують звільнення від його сплати, заява (скарга) залишається без руху. При цьому у відповідній ухвалі суду має бути зазначено правильний порядок сплати та/або розмір судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає ЗУ «Про судовий збір».

За змістом частини 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції станом на час звернення позивача до суду), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» (в редакції, що діяла на час звернення позивача до суду) за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яку подано юридичною особою, ставка судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлений на 01 січня 2020 року становить 2102,00 грн.

Таким чином, за звернення до суду із даним позовом позивачем має бути сплачений судовий збір в розмірі - 2102,00 грн.

Частинами 1,2 статті 185 ЦПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що дану позовну заяву слід залишити без руху, із наданням позивачеві строку для усунення недоліків.

При цьому суд зазначає, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушенням права на справедливий суд.

Згідно із частиною 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст.ст. 175 - 177 ЦПК України, -

УХВАЛИЛА:

У задоволенні клопотання позивача обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в особі виробничої одиниці «Слов`янськтепломережа» відмовити.

Позовну заяву обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в особі виробничої одиниці «Слов`янськтепломережа» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості залишити без руху та надати позивачу строк в 10 (десять) днів з дня вручення йому копії цієї ухвали для надання суду:

- документів, що підтверджують сплату судового збору в сумі 2102 грн. 00 коп., або надати суду докази на підтвердження звільнення (або відстрочення/розстрочення) позивача від сплати судового збору, передбачені ст. 8 ЗУ «Про судовий збір».

Кошти в оплату судового збору мають бути перераховані на рахунок отримувача UA0005075, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), отримувач коштів - Слов`янське УК/м. Слов`янськ/22030101, код ЄДРПОУ - 37803368, МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.

У випадку невиконання вказаних вимог у встановлений строк заява вважатиметься неподаною і буде повернена позивачеві.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду О.В. Ільяшевич