Справа № 221/9741/19
Провадження № 2/234/1792/20
25 червня 2020 року місто Краматорськ
Краматорський міський суд Донецької області
у складі: головуючого судді Фоміної Ю.В.,
за участю секретаря судового засідання Коніної К.Е.,
справа № 221/9741/19; провадження № 2/234/1792/20
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Краматорську в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою
ОСОБА_1 (яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа: АДРЕСА_2 )
ОСОБА_2 (який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 ),
третя особа: орган опіки та піклування Новотроїцької селищної ради Волноваського району Донецької області (адреса: Донецька область, Волноваський район, смт Новотроїцьке, пров. Патріотичний, 6),
про надання дозволу на виїзд дитини до непідконтрольної території України та за межі України без згоди батька,-
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
26.02.2020 року до Краматорського міського суду Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа орган опіки та піклування Новотроїцької селищної ради, про надання дозволу на виїзд дитини до непідконтрольної території України та за межі України без згоди батька.
В позові зазначено, що від шлюбу з відповідачем вона має неповнолітню дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Дитина проживає з нею за адресою АДРЕСА_2 . Шлюб з відповідачем не розірвано, але вони вже два роки не проживають однією сім`єю. Позивачка матеріально утримує та піклується про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Шлюбні відносини з відповідачем припинені з 2017 року, участі у вихованні та догляді за дитиною він не бере, розвитком дитини не цікавиться, матеріальної допомоги на утримання та розвиток дитини не надає. На даний час фактичне місце знаходження відповідача не відоме. У м. Донецьк мешкає бабуся дитини позивачки, спілкування з нею відповідає правам дитини, однак неможливі без дозволу батька дитини. Також, позивачка планує виїзд за межі України для оздоровлення дитини. На час військового конфлікту можливості виїзду дитина позбавлена. Дозвіл батька отримати неможливо у зв`язку з відсутністю будь-яких стосунків. Єдиною надією на відновлення прав її дитини є рішення суду. Позивачка просить суд винести рішення, яким надати дозвіл на тимчасовий виїзд на неконтрольовану територію, а також за межі України, а саме до Іспанії, неповнолітній дитині ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , строком на один рік.
В судове засідання позивачка ОСОБА_1 не з`явилася, але надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.
В судове засідання відповідач ОСОБА_2 не з`явився про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, заяви про відкладення розгляду справи або відзиву на позовну заяву суду не надав.
Представник третьої особи органу опіки та піклування Новотроїцької селищної ради Волноваського району Донецької області Веліказов Л.В. у судове засідання не з`явився, але надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, просив винести рішення за наявними у справі даними.
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до положення ч.2 ст.247 ЦПК України суд здійснив розгляд справи без фіксування судового процесу технічними засобами.
Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 27.02.2020 року, провадження про справі відкрито в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 04.06.2020 року, закрито підготовче провадження та призначене судове засідання для розгляду справи по суті.
РОЗГЛЯНУВШИ МАТЕРІАЛИ ЦИВІЛЬНОЇ СПРАВИ, СУД ВСТАНОВИВ:
Повно та всебічно дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши фактичні обставини справи, суд прийшов до переконання, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Правовідносини по даній цивільній справі регулюються Сімейним Кодексом України.
Судом встановлено, що сторони у справі ОСОБА_2 та ОСОБА_1 перебувають у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 , виданого 10 травня 2016 року Райпільською сільською радою Межівського району Дніпропетровської області, актовий запис № 7.
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований громадянином України, про що свідчить довідка від 14.08.2018 року № 536/1-255 за підписом генерального консула України в Барселоні Драмарецької О.В.
Відповідно до ч.1 ст.141 Сімейного Кодексу України, мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою.
Відповідно до ч.2 ст.141 Сімейного Кодексу України, розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини, крім випадку, передбаченого частиною п`ятою статті 157 цього Кодексу.
Згідно ч.1,2,3 ст.157 Сімейного Кодексу України, питання виховання дитини вирішується батьками спільно, крім випадку, передбаченого частиною п`ятою цієї статті. Той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов`язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею. Той із батьків, з ким проживає дитина, не має права перешкоджати тому з батьків, хто проживає окремо, спілкуватися з дитиною та брати участь у її вихованні, якщо таке спілкування не перешкоджає нормальному розвиткові дитини.
Згідно ч.1,2 ст.159 Сімейного Кодексу України, якщо той із батьків, з ким проживає дитина, чинить перешкоди тому з батьків, хто проживає окремо, у спілкуванні з дитиною та у її вихованні, зокрема якщо він ухиляється від виконання рішення органу опіки та піклування, другий із батьків має право звернутися до суду з позовом про усунення цих перешкод. Суд визначає способи участі одного з батьків у вихованні дитини (періодичні чи систематичні побачення, можливість спільного відпочинку, відвідування дитиною місця його проживання тощо), місце та час їхнього спілкування.
Згідно ч.2 ст.154 Сімейного Кодексу України, Батьки мають право звертатися до суду, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадських організацій за захистом прав та інтересів дитини, а також непрацездатних сина, дочки як їх законні представники без спеціальних на те повноважень.
Згідно ст.16 ч.2 ЦК України способом захисту цивільних прав та інтересу може бути, зокрема, припинення дії, що порушує право, а також інший спосіб, що встановлений законом.
У відповідності до ч.2 ст.150, ч.1 ст. 155 Сімейного Кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності.
Відповідно до ст.313 Цивільного кодексу України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадяни України від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України, Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами).
У відповідності до положень ч.2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.
Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.
З огляду на викладене, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на в`їзд та виїзд дитини на неконтрольовану територію області та за межі України, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють в`їзд дитини на неконтрольовану територію області та виїзд з неї для тимчасового перебування, а також за межі України, враховуючи, що батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання та захист своєї дитини (ст.ст. 151, 154 Сімейного Кодексу України), суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог в наданні дозволу на тимчасовий в`їзд на неконтрольовану територію (у район проведення операції об`єднаних сил на території Донецької та Луганської областей (колишня назва - район АТО) та виїзд з неї, а також за межі України, а саме до Іспанії, неповнолітній дитині ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , строком на один рік, тобто з 28 липня 2020 року до 28 липня 2021 року , разом з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
На підставі вищевикладеного, керуючисьЗаконом України «Про порядок виїзду з України та виїзду в України громадян України", Правилами перетинання державного кордону громадянами України, що затверджені Постановою КМУ № 57 від 27.01.1995р, ст.ст. 4, 12, 81, 89, 166, 263, 265, 280, 281-284 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа орган опіки та піклування Новотроїцької селищної ради, про надання дозволу на виїзд дитини до непідконтрольної території України та за межі України без згоди батька, - задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий в`їзд на неконтрольовану територію України (у район проведення операції об`єднаних сил на території Донецької та Луганської областей (колишня назва - район АТО) та виїзд з неї, громадянину України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю провінції Аліканте, Іспанія, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , строком на один рік, тобто з 28 липня 2020 року до 28 липня 2021 року , у супроводі його матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Надати дозвіл на виїзд з України громадянину України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю провінції Аліканте, Іспанія, який не досяг 16-річного віку, за межі України до Іспанії строком на один рік, тобто з 28 липня 2020 року до 28 липня 2021 року , без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у супроводі його матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Рішення може бути оскаржено до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було врученим у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідачів, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІПН НОМЕР_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа: АДРЕСА_2 .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

Третя особа: Орган опіки та піклування Новотроїцької селищної ради Волноваського району Донецької області, адреса: Донецька область, Волноваський район, смт Новотроїцьке, пров. Патріотичний, 6.

Рішення ухвалене й надруковане в нарадчій кімнаті в єдиному екземплярі.

Суддя Краматорського міського суду Ю. В. Фоміна