Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/4198/19
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.07.2020 року м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області у складі: головуючий-суддя Рішко Г.І., секретар судового засідання Стрижак О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Виноградів цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання зарахування на квартирний облік,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся у суд із позовом до військової частини НОМЕР_1 м.Виноградів про зарахування його на квартирний облік у військовій частині НОМЕР_1 м.Виноградів.

Свої вимоги мотивує тим, що перебував на дійсній військовій службі у Збройних Силах з 05.08.1983. Звільнений у запас за п. «б» ч.6 (за станом здоров`я), відповідно до ст.26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу», відповідно до Наказу начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України. У його власності нерухомого майна не має. Згідно довідки № 109 від 17.12.2007 Квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачево, позивач за період проходження служби з 31.03.1995 по 11.08.2005 житловою площею по лінії Міністерства оборони України не забезпечувався. Позивач перебуває на квартирному обліку з 26.02.2008. На момент проходження позивачем дійсної військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_2 та по теперішній час не було визначено місце перебування на квартирному обліку військовослужбовців та військовослужбовців запасу, які проходили службу у ІНФОРМАЦІЯ_2 , який не приєднано до жодного військового гарнізону. ОСОБА_1 став на військовий облік у ІНФОРМАЦІЯ_3 , який приєднано до ІНФОРМАЦІЯ_4 (в/ч НОМЕР_1 ). Позивач 02.12.2019 звернувся з письмовою заявою до командира військової частини НОМЕР_1 , про зарахування його на квартирний облік, але йому було відмовлено, що підтверджено довідкою № 481 від 16.12.2019 командира військової частини НОМЕР_1 м. Виноградів.

Ухвалою Виноградівського районного суду від 27.02.2020 року залучено в якості належного відповідача військового комісара Виноградівського районного військового комісара.

Позивач в судове засідання не з`явився, але його представником подано до суду письмову заяву, в якій просить суд розглянути справу без його особистої участі, позовні вимоги підтримує повністю та просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, однак ним подано до суду письмову заяву про відсутність заперечень щодо зарахування ОСОБА_1 на квартирний облік у Виноградівському РВК у зв`язку з поступленням витягу рішення виконавчого комітету Тячівської міської ради №136 від 23.07.2020 року про зняття ОСОБА_1 з квартирного обліку.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує зокрема: чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; які правовідносини випливають зі встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 перебував на дійсній військовій службі у Збройних Силах з 05.08.1983. Звільнений у запас за п.«б» ч.6 (за станом здоров`я), відповідно до ст.26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу», відповідно до Наказу начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України №236 від 31.03.2010. Ветеран Збройних Сил України. Даний факт підтверджено витягом із послужного списку особової справи, особистий номер № 1114, підполковника запасу ОСОБА_1 .

Відповідно до інформаційної довідки з Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо суб`єкта № 54722977 від 09.03.2016 прав власності інших речових прав, іпотеки, обтяження відомості у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Єдиному Держаному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за ОСОБА_1 відомості відсутні. Вказана довідка підтверджує те, що у власності ОСОБА_1 нерухомого майна (будинків, квартир) не має.

Згідно довідки № 45 від 14.04.1994 Московської військово-повітряної інженерної академії м. Москва, позивач за період проходження військової служби до 14.04.1994 житловою площею по лінії Міністерства оборони СРСР не забезпечувався.

З довідки №75 від 20.08.1997 Мукачівського об`єднаного міського військового комісаріату м.Мукачево слідує, що позивач за період з 01.07.1994 по 20.08.1997 перебував на квартирному обліку та житловою площею по лінії Міністерства оборони України не забезпечувався.

Згідно довідки № 467 від 17.12.2007 Військової частини № НОМЕР_2 м. Виноградів, позивач за період проходження служби з 30.10.1998 по 17.12.2007 у Виноградівському гарнізоні житловою площею не забезпечувався.

Із довідки № 109 від 17.12.2007 Квартирно-експлуатаційного відділу м.Мукачево вбачається, що позивач за період проходження служби з 31.03.1995 по 11.08.2005 житловою площею по лінії Міністерства оборони України не забезпечувався.

Згідно довідки №4 від 15.03.2010 Квартирно-експлуатаційного відділу м.Мукачево, позивач за період проходження служби у Тячівському військовому районному комісаріаті з 26.07.2005 по 15.03.2010 (до періоду виходу в запас) житловою площею по лінії Міністерства оборони України не забезпечувався.

Згідно довідки № 02-25/204 від 09.03.2016 Тячівської міської ради ОСОБА_1 перебуває на квартирному обліку з 26.02.2008.

Відповідно до розділу 1 п. 1.4 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями затвердженої Наказом Міністра Оборони України № 380 від 31.07.2018, військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років та більше та членам їх сімей надаються житлові приміщення для постійного проживання.

Позивач має вислугу на військовій службі більше 26 років, що підтверджено витягом із послужного списку особової справи, особистий номер 1114, підполковника запасу ОСОБА_1 . Вище наведеним підтверджено, що ОСОБА_1 за період військової служби та по теперішній час в супереч вимогам розділу 1 п. 1.4 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями затвердженої Наказом Міністра Оборони України № 380 від 31.07.2018, житловим приміщенням для постійного проживання не забезпечений.

На момент проходження позивачем дійсної військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_2 та по теперішній час не було визначено місце перебування на квартирному обліку військовослужбовців та військовослужбовців запасу, які проходили службу у ІНФОРМАЦІЯ_2 , який не приєднано до жодного військового гарнізону.

ОСОБА_1 став на військовий облік у ІНФОРМАЦІЯ_3 , який приєднано до ІНФОРМАЦІЯ_4 (в/ч НОМЕР_1 ), що підтверджується посвідченням офіцера запасу №3 від 08.10.2019.

Позивач 02.12.2019 звернувся з письмовою заявою до командира військової частини НОМЕР_1 , про зарахування його на квартирний облік, але йому було відмовлено, що підтверджено довідкою № 481 від 16.12.2019 командира військової частини НОМЕР_1 м. Виноградів.

Надаючи правову оцінку фактичним обставинам справи та спірним правовідносинам, у контексті з доводами позивача, суд враховує наступні норми права та наводить мотиви їх застосування.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом Української РСР та іншими нормативно-правовими актами.

Військовослужбовці, що перебувають на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку зі скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі залишаються на цьому обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду або за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, а в разі її розформування - у військових комісаріатах і квартирно-експлуатаційних частинах районів та користуються правом позачергового одержання житла (ч.9 ст.12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»).

Відповідно до ст.37 ЖК України громадяни, які потребують поліпшення житлових умов та залишили роботу на підприємствах, в установах та організаціях у зв`язку з виходом на пенсію беруться на облік потребуючих поліпшення житлових умов нарівні з працюючими на цих підприємствах, в установах, організаціях громадянами.

Відповідно ч.1 ст.40 Житлового кодексу Української РСР громадяни перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до одержання житлового приміщення, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Як вбачається із поданої представником відпвоідача заяви №1243 від 30.07.2020 року до Виноградівського РВК надійшов витяг з рішення виконавчого комітету Тячівської міської ради №136 від 23.07.2020 року про зняття ОСОБА_1 з квартирного обліку, у зв`язку з чим ІНФОРМАЦІЯ_5 не має заперечень щодо зарахування ОСОБА_1 на квартирний облік у Виноградівському РВК.

Право на забезпечення військовослужбовця житлом відповідно до закону є його особистим правом, що випливає з його особливого правового статусу та факту проходження військової служби. Особа не може бути незаконно і необґрунтовано позбавлена цього законно набутого права чи обмежена в його здійсненні. Тож реалізація членом сім`ї військовослужбовця відповідно до закону свого права власності шляхом отримання у дар житлового будинку (ст. 41 Конституції, норми ст.ст.316-321,717-722 ЦК України) не може бути підставою для позбавлення військовослужбовця гарантованого Конституцією і Законом права на соціальний захист, в т.ч., у вигляді надання постійного житла. Рівно як і член сім`ї не може бути позбавлений свого права набути у власність майно.

З огляду на викладені норми закону, беручи до уваги те, що позивачем доведені підстави та предмет позову, а відповідач не заперечує щодо задоволення вимог позивача, позовна заява підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 142, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОК НОМЕР_3 , уродженцем с.Угля Тячівського району Закарпатської області, право на зарахування його на квартирний облік у Виноградівському районному військовому комісаріаті.

Зобов`язати військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОК НОМЕР_3 , уродженця с.Угля Тячівського району Закарпатської області на квартирний облік з 01.07.1994 р.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної іннстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня вручення копії рішення суду.

Повний текст судового рішення виготовлено 07.08.2020 року.

ГоловуючийГ. І. Рішко