Справа № 513/460/20
Провадження № 2/513/328/20
Саратський районний суд Одеської області
16 червня 2020 року суддя Саратського районного суду Одеської області Бучацька А.І., розглянувши позовну заяву Голови органу опіки та піклування Саратської селищної ради Одеської області в інтересах малолітніх осіб, які не можуть самостійно захистити свої права: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи: орган опіки та піклування Саратської районної державної адміністрації Одеської області, Служба у справах дітей Саратської районної державної адміністрації Одеської області, Саратський районний центр соціальних служб сім`ї, дітей та молоді, прокурор Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області, про негайне відібрання дітей без позбавлення батьківських прав,
В С Т А Н О В И В:
15 червня 2020 року Саратський селищний голова звернувся до суду з позовом до відповідачів, в якому просить:
відібрати малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від матері ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та батька ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 без позбавлення батьківських прав;
відібрати малолітню ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , від матері ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , без позбавлення батьківських прав.
Позовні вимоги обґрунтували тим, що на території Саратської селищної ради по АДРЕСА_1 , мешкає багатодітна родина ОСОБА_7 , до складу якої входять: мати ОСОБА_4 , сини ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , дочка ОСОБА_3 , та батько ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , ОСОБА_5 . Відомості про батька ОСОБА_10 внесені до актового запису згідно частини 1 статті 135 СК України.
Оскільки умови, в яких перебували малолітні діти несли безпосередню загрозу їх життю та здоров`ю, виконавчим комітетом Саратської селищної ради 11 квітня 2017 року було прийнято рішення № 27 "Про негайне відібрання дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 " та діти були направлені до Центру соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Тарутинської РДА, де перебували 3 місяці. У зв`язку з тим, що мати пройшла лікування від алкогольної залежності, діти були повернуті в родину. ОСОБА_11 ОСОБА_7 взята на облік неблагополучних сімей Саратської селищної ради. Умови проживання дітей в родині постійно перевірялись спільними комісіями селищної ради, Саратського районного центру соціальних служб сім`ї, дітей та молоді та служби у справах дітей Саратської РДА.
Через не довгий період після повернення дітей в родину мати знову почала зловживати алкогольними напоями. Батько старших дітей ОСОБА_12 неодноразово помічений в сумнівних компаніях, серед осіб, які вживають наркотичні засоби. Відповідачі неодноразово попереджалась про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків.
19.05.2020 року ОСОБА_4 була запрошена на засідання комісії селищної ради у зв`язку з тим, що напередодні перебувала у стані сильного алкогольного сп`яніння, нездатна була самостійно пересуватись, поряд з нею знаходилась малолітня ОСОБА_13 . ОСОБА_4 в черговий раз було запропоновано провести кодування від алкогольної залежності та письмово попереджено про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків, а також про те, що у разі подальшого ухилення від виконання батьківських обов`язків, діти будуть відібрані виконавчим комітетом Саратської селищної ради.
01.06.2020 року о 19.00 годин комісією у складі, ОСОБА_14 спеціаліста селищної ради із соціальних питань, старшого інспектора з ЮП Саратського ВП Б-Дністровського ГУНП в Одеській області Арнаутової В.Г., фахівця РЦССДМ ОСОБА_15 , було виявлено, що умови перебування малолітньої ОСОБА_3 разом з матір`ю несли безпосередню загрозу життю та здоров`ю дитини. ОСОБА_4 спала у власній квартирі в стані сильного алкогольного сп`яніння, на присутність членів комісії в квартирі не реагувала. Квартира знаходилась в антисанітарному стані, речі розкидані, на підлозі бруд. На столику біля ліжка знаходилась 2- х літрова пластикова пляшка з вином та у великій кількості медичні препарати (пігулки, мазі тощо). Малолітня ОСОБА_13 в цей час знаходилась на дорозі по вулиці Ігнаца Лінда, ходила під дощем одягнена в легкий одяг, який від дощу змок. До квартири дитина потрапляла через причинене вікно. Комісія з`ясувала, що старші діти ОСОБА_9 та ОСОБА_8 мешкають зі старшою дочкою ОСОБА_4 - ОСОБА_16 , яка сама є багатодітною матір`ю та нещодавно народила.
Ураховуючи, що малолітня ОСОБА_13 знаходилась в умовах, які несли безпосередню загрозу її життю та здоров`ю, комісія вирішила негайно відібрати дитину у матері та тимчасового влаштувати її до дитячого відділення Саратської ЦРЛ, де вона і перебуває до теперішнього часу.
В інтересах малолітніх дітей, рішенням виконавчого комітету Саратської селищної ради від 01.06.2020 року №100, прийняті заходи щодо негайного відібрання трьох малолітніх дітей ОСОБА_4 . На засідання виконавчого комітету були запрошені та приймали участь батьки ОСОБА_4 та ОСОБА_12 , які висловили намір у подальшому повернути собі дітей та створити для них належні умови, переглянути свою поведінку по відношенню до дітей та закодуватись від алкогольної залежності.
ОСОБА_4 та ОСОБА_12 на території смт. Сарата не працюють, у господарстві нічого не утримують, зі слів ОСОБА_12 він працює по найму в м Одеса, інших доходів сім`я не має, зарекомендували себе з негативної сторони, до селищної ради неодноразово надходили усні скарги від мешканців селища Сарата на злісне невиконання батьківських обов`язків, що несе загрозу життю та здоров`ю малолітніх дітей. Умови проживання дітей в родині вкрай незадовільні. В квартирі антисанітарія, розкидані речі, сміття, на кухні брудний посуд, підлога не мита, дитячі речі та іграшки розкидані по підлозі, ліжко хлопців захаращено лахміттям, постільної білизни немає, столу для приготування домашніх завдань у дітей немає. В квартирі живе собака, сморід. У ОСОБА_10 на щоці шрам, зі слів дитини, її покусала собака.
Згідно відповідей Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області які надійшли до суду 22 червня 2020 року за вхідними № ЕП-723/20-Вх та № ЕП-724/20-Вх відповідачі ОСОБА_12 та ОСОБА_4 зареєстровані в АДРЕСА_1 .
За положеннями ст. 187 ЦПК України суд відкриває провадження у справі за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.
Вивчивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до наступного.
Вимоги до форми та змісту позовної заяви, а також до документів, які додаються до неї, встановлені ст. ст.175, 177 ЦПК України.
Зміст позовної заяви не відповідає вимогам ст. 175 ЦПК України, а саме: в позовній заяві не зазначено доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); не вказано щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; не додано доказів, що відомості про батька ОСОБА_10 в актовому записі про її народження зазначені за вказівкою матері, відповідно до ч.1 ст. 135 СК України; у позовній заяві не зазначено відомостей про те, де на даний час знаходяться троє дітей відповідачів та не зазначені докази на підтвердження вказаних обставин.
Згідно копії паспорту, доданого до позовної заяви, прізвище, ім`я та по батькові відповідачки ОСОБА_17 , проте до позовної заяви додано епікриз Комунальної установи "Обласна психіатрична лікарня № 4" щодо ОСОБА_18 .
До позовної заяви не додано попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи та підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цих ж відповідачів з тим самим предметом та з тих самих підстав.
За положеннями частини 2 ст.170 СК України з позовом про відібрання дитини має право звернутися орган опіки та піклування.
Згідно з частиною 1 ст.56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.
Таким чином, органом опіки та піклування в даному випадку є виконавчий комітет Саратської селищної ради Одеської області.
Проте, у позовній заяві позивачем зазначений Голова органу опіки та піклування виконавчого комітету Саратської селищної ради Одеської області.
За положеннями частини 7 ст.177 СК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
До позовної заяви не додано документу, що підтверджує повноваження Саратського селищного голови.
Відповідно до ч.2 ст.170 СК України у разі постановлення судом рішення про відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав, дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування.
Проте, у позовній заяві не зазначено, кому саме з вищевказаних осіб позивач просить передати дітей.
Згідно ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Отже, позовну заяву належить залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків. Якщо позивач у встановлений строк відповідно до ухвали суду не виконає зазначені вимоги, то на підставі ч. 3 ст. 185 ЦПК України, заява буде вважатися неподаною і буде йому повернута.
Керуючись ст. ст.175, 177, 185, 258-261 ЦПК України, суддя
П О С Т А Н О В И В:
позовну заяву Голови органу опіки та піклування виконавчого комітету Саратської селищної ради Одеської області, в інтересах малолітніх осіб, які не можуть самостійно захистити свої права: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи: орган опіки та піклування Саратської районної державної адміністрації Одеської області, Служба у справах дітей Саратської районної державної адміністрації Одеської області, Саратський районний центр соціальних служб сім`ї, дітей та молоді, прокурор Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області, про негайне відібрання дітей без позбавлення батьківських прав - залишити без руху, надавши позивачці строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А. І. Бучацька