МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ
Пр. №2-о/521/194/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 липня 2020 року м. Одеса
Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Сегеда О.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Томашпільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький),
встановила:
У червні 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в якості заінтересованої особи заявником визначено Томашпільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) (далі Томашпільський районний ВДРАЦС Центрально-Західного МУ МЮ (м. Хмельницький)).
Згідно вимог вказаної заяви, заявник просить суд встановити факт неправильності актового запису №2 від 05 січня 1969 року, складеного виконавчим комітетом Вапнярської селищної ради Томашпільського району Вінницької області, про народження ОСОБА_2 в частині дати народження, вказавши дату народження « ІНФОРМАЦІЯ_1 » замість « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та зобов`язати Томашпільський районний ВДРАЦС Центрально-Західного МУ МЮ (м. Хмельницький) внести зміни до актового запису цивільного стану про народження №2 від 05 січня 1969 року, складеного виконавчим комітетом Вапнярської селищної ради Томашпільського району Вінницької області, про народження ОСОБА_2 , вказавши дату народження ОСОБА_2 « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Як випливає з положень ч. 1 ст. 187, ч. 3 ст. 294 ЦПК України суд відкриває провадження у справі за відсутності підстав для залишення позовної заяви (заяви у справах окремого провадження) без руху, повернення заяви чи відмови у відкритті провадження.
Дослідивши матеріали поданої заяви, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно з ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Частиною 2 ст. 19 ЦПК України встановлено, що цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження /загального або спрощеного; 3) окремого провадження.
Окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 7 ст. 19 ЦПК України).
При цьому, згідно п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Частиною 1 ст. 5 КАС України передбачено право кожної особи звернутися до адміністративного суду, якщо вона вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Суб`єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини першої статті 4 КАС України).
Як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_1 однією із вимог є: зобов`язати Томашпільський районний ВДРАЦС Центрально-Західного МУ МЮ (м. Хмельницький) внести зміни до актового запису цивільного стану про народження №2 від 05 січня 1969 року, складеного виконавчим комітетом Вапнярської селищної ради Томашпільського району Вінницької області, про народження ОСОБА_2 , вказавши дату народження ОСОБА_2 « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Згідно висновку Томашпільського районного ВДРАЦС Центрально-Західного МУ МЮ (м. Хмельницький) про внесення змін до актового запису цивільного стану від 23 травня 2019 року вбачається, що ОСОБА_1 було відмовлено у задоволенні клопотання про внесення змін до актового запису №2 від 05 січня 1969 року та вказано, що дана відмова може бути оскаржена в судовому порядку.
Томашпільський районний ВДРАЦС Центрально-Західного МУ МЮ (м. Хмельницький) є суб`єктом владних повноважень, наділеним владними управлінськими функціями у сфері реєстрації актів цивільного стану.
Суд вважає, що у даному випадку має місце публічно-правовий спір з суб`єктом владних повноважень, що виключає розгляд даної вимоги в порядку окремого провадження та цивільного судочинства.
Вирішення спору із суб`єктом владних повноважень щодо зобов`язання вчинення дій має розглядатися в позовному провадженні за правилами адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до вимог ЦПК України суд роз`яснює право заявниці на звернення, в разі її незгоди з рішенням Томашпільського районного ВДРАЦС Центрально-Західного МУ МЮ (м. Хмельницький), до суду в порядку адміністративного судочинства.
З огляду на те, що заявлена вимога ОСОБА_1 про зобов`язання Томашпільського районного ВДРАЦС Центрально-Західного МУ МЮ (м. Хмельницький) внести зміни до актового запису цивільного стану про народження №2 від 05 січня 1969 року не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, суд прийшов до висновку про відмову у відкритті провадження в цій частині.
Керуючись ст. 186 ЦПК України, суддя
У відкритті провадження по цивільній справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Томашпільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), в частині вимог ОСОБА_1 про зобов`язання Томашпільського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) внести зміни до актового запису цивільного стану про народження №2 від 05 січня 1969 року, складеного виконавчим комітетом Вапнярської селищної ради Томашпільського району Вінницької області, про народження ОСОБА_2 , вказавши дату народження ОСОБА_2 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: О.М. Сегеда