Справа № 361/8221/19
провадження № 2/361/1293/20
У Х В А Л А

02 липня 2020 року Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Радзівіл А.Г.

за участю секретаря Бас Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку і відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

20 листопада 2019 року позивач звернулась до суду із вказаним позовом.

Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київській області Радзівіл А.Г. від 22 листопада 2019 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Представник позивача та позивач у судове засідання не з`явились, до суду подали заяву про можливість розгляду справи у їх відсутності, позов зазначили, що підтримують, просили вимоги задовольнити.

Представник відповідача будучи повідомленим про дату, час і місце розгляду справи, повторно у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов та заяву про розгляд справи за його відсутності до суду не подав.

Разом із тим, через канцелярію суду надійшло клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі в зв`язку з тим, що заявлені позивачем позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди загальної юрисдикції розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших відносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно абзацу першого, другого пункту 3 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних та кримінальних справ суду України Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ від 01.03.2013 № 3, вбачається, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є: по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства); по-друге, суб`єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Положеннями п.1 ч.1 ст.19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема:1) спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження;

Відповідно до пункту 4.8 Постанови Верховного Суду від 14.11.2018 у справі № 906/515/17, Верховний Суд звертає увагу суддів на те, що для визначення предметної юрисдикції вирішальне значення має суть оспорюваних дій, а не форма їх вираження.

Визначальною ознакою справи адміністративної юрисдикції є суть (зміст, характер) спору. Публічно-правовий спір, на який поширюється юрисдикція адміністративних судів, є спором між учасниками публічно-правових відносин і стосується саме цих відносин.

Зі змісту позовної заяви та її правового обґрунтування вбачається, що позивач звернувся до суду про стягнення середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні, а не як зазначає відповідач з приводу прийняття громадянина на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що заявлені позовні підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства, а тому в задоволенні клопотання про закриття провадження у справі слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 19 ЦПК України, п.1 ч.1 ст. 255, 259, 260 ЦПК України, суд-

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про закриття провадження у справі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку і відшкодування моральної шкоди.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Радзівіл А.Г.