РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2020 року Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Прохоренко В.В.,

секретар Кравченко А.М.,

за участю заявника: ОСОБА_1 ,

представника заявника: ОСОБА_2 ,

представника заінтересованої особи: Діденко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Херсоні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Корабельний районний відділ Державної міграційної служби у м. Херсоні, Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, про встановлення факту постійного проживання на території України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , звернувся до суду з заявою в якій просить встановити факт його постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування заяви зазначив, що він народився, ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Веймарі Німецької Демократичної Республіки та постійно проживав на території колишньої Української Соціалістичної Радянської Республіки, в тому числі станом на 24.08.1991 р.

В 1986 році закінчив повний курс загальноосвітньої школи №34 в м. Херсоні.

В 1986 році вступив до Херсонського мореплавного училища Міністерства рибного господарства СРСР та в 1991 році закінчив повний курс вказаного училища.

10.08.1991 року уклав шлюб з ОСОБА_3 , про що складено відповідний актовий запис793 Міським відділом реєстрації актів цивільного стану у м. Херсоні.

Крім того, надав до суду довідку відповідно до якої постійно проживав та був зареєстрований у період з 21.04.1986 року по 03.11.1991 р. за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою захисту свого невизнаного та порушеного права на отримання громадянства України, просить встановити факт постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 р.

Заявник в судовому засіданні заяву підтримав наполягав на її задоволені, додатково зазначив, що факт постійного проживання на території України також можуть підтвердити свідки ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Представник заявника в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити з підстав зазначених в заяві.

Представник заінтересованої особи в судовому засіданні заявлені вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 , оскільки надані суду докази не підтверджують факт постійного проживання заявника на території України станом на 24 серпня 1991 року по теперішній час, крім того, зазначили ним не дотримано досудового вирішення даного питання.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.

Згідно ст. 1 Закону України «Про громадянство України», проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні.

Згідно вимог підпункту «а» пункту 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215/2001, встановлення належності до громадянства України стосується: громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні станом на 13 листопада 1991 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За змістом пункту 8 наведеного Порядку для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 України «Про громадянство України» особа, яка станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального органу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); в) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Пунктами 3, 4 Порядку № 215/2001 передбачено, що заява з питань громадянства подається у письмовій формі з зазначенням дати її складання та підписується заявником. Заяви та інші документи з питань громадянства подаються особою, яка проживає в Україні на законних підставах, - до управління, відділу (сектору) міграційної служби в районі, районі у місті, місті обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення за місцем проживання особи в Україні. Під час подання заяви та інших документів з питань громадянства пред`являється документ, що посвідчує особу заявника, а також документ про проживання заявника на території України або про його постійне проживання за кордоном та подаються копії таких документів.

З матеріалів справи вбачається, що заявник на підтвердження факту свого постійного проживання на території України надав: атестат про середню освіту, виданий загальноосвітньою середньою школою №34 від 26.06.1986 року;

Диплом серії НОМЕР_1 , виданий Херсонським морехідним училищем Міністерства рибного господарства СРСР від 05.07.1991 року про те що у період з 1986 року по 1991 року ОСОБА_1 навчався на рибтехніка та в 1991 році закінчив повний курс;

Свідоцтво про укладення шлюбу з громадянкою України ОСОБА_5 , актовий запис 792 складений 10.08.1991 року Міським відділом РАГС м. Херсона, серії НОМЕР_2 ;

Довідку від 08.07.2014 року виданою головою ОСББ щодо проживання заявника а м. Херсоні за адресою АДРЕСА_2 .

Крім того зазначає, що звертався до Корабельного районного відділу ДМС, однак відмови до суду не надав.

Встановлення факту постійного проживання на території України пов`язує з необхідністю отримання паспорта громадянина України.

Положеннями Закону України «Про громадянство України» та Указу Президента України «Питання організації виконання Закону України від 27 березня 2001 року №215/2001 «Про громадянство України» зі змінами і доповненнями визначений порядок встановлення громадянства України, а також визначені підстави законного проживання на території України.

Законними підставами визнається прописка на території України у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року; реєстрація на території України національного паспорта; наявність посвідки на постійне чи тимчасове проживання на території України або надання статусу біженця чи притулку в Україні.

В свою чергу, особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального органу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); в) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Отже, належними доказами для встановлення юридичного факту у даній справі, у разу відсутності у заявника паспорта громадянина СРСР зразка 1974 року, із відміткою про місце його прописки станом на 24 серпня 1991 року має бути довідка, видана територіальним органом Державної міграційної служби України про встановлення особи заявника та про те, що станом на 24 серпня 1991 року він перебував у громадянстві колишнього СРСР.

Однак, такі відомості в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, надані заявником письмові докази та покази свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , на підтвердження факту проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року є неналежними та недопустимими і не підтверджують законності такого проживання в розумінні ст. 1 Закону України «Про громадянство».

Окрім того, матеріали справи не містять доказів звернення ОСОБА_1 , до органів міграційної служби із заявою про встановлення належності до громадянства України та свідчить про недотримання процедури, визначеної Порядком № 215/2001.

Як вбачається з посвідки про проживання ОСОБА_1 є громадянином Росії. Відомості про припинення громадянства матеріали справи не містять.

Згідно ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Отже, заявник не надав суду належних доказів наявності у нього законних підстав для проживання на території України, без чого таке проживання не є юридичним фактом, який би міг породжувати права заявника при вирішенні питання про встановлення громадянства.

За таких обставин, заява ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись 259, 263, 264, 265, 273, 293, 315 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволені заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Корабельний районний відділ Державної міграційної служби у м. Херсоні, Управління Державної Міграційної служби України в Херсонській області про встановлення факту постійного проживання відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду.

Відповідно до Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.

Суддя В.В. Прохоренко