Справа №295/9131/20
У Х В А Л А

07.08.2020 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду міста Житомира Семенцова Л.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, третя особа Центрально-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), про визнання протиправними дій голови ліквідаційної комісії щодо незаконного звільнення з роботи та стягнення вихідної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2020 року позивач звернулася до суду з указаним позовом, в якому просить визнати протиправними дії голови ліквідаційної комісії з ліквідації Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Залізнюка Валентина Валентиновича, які спричинили порушення її трудових прав, наслідком чого стало незаконне звільнення її із займаної посади та державної служби, стягнути з відповідача на свою користь вихідну допомогу у зв`язку з порушенням адміністрацією законодавства про працю у розмірі тримісячного середнього заробітку.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, виявлено, що позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, у зв`язку з чим необхідно відмовити у відкритті провадження у справі з наступних підстав.

Підстави, за наявності яких суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, визначені ч. 1 ст. 186 ЦПК України. Зокрема, пунктом 1 частини 1 вказаної статті визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір. Публічно-правовий спір - спір, у якому, зокрема, хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Пунктом 17 ч. 1 ст. 4 КАС України визначено, що публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування;

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, що передбачено п. 2 ч. 1 ст. 19 КАС України.

Із змісту позовної заяви та доданих до неї копій документів слідує, що спір виник із приводу перебування позивача на посаді державного службовця - головного спеціаліста зв`язків з громадськістю Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, а також її звільнення із займаної посади, що відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 4 КАС України відноситься до публічної служби, а тому даний спір є публічно-правовим, який не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. ст. 19, 186, 260, 353 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, третя особа Центрально-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), про визнання протиправними дій голови ліквідаційної комісії щодо незаконного звільнення з роботи та стягнення вихідної допомоги - відмовити.

Роз`яснити позивачу її право на звернення до суду з позовом в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено ЦПК України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Богунський районний суд міста Житомира протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Л.М. Семенцова