Справа № 138/1964/20
Провадження №:2/138/596/20
У Х В А Л А

Іменем України

24 липня 2020 року м. Могилів-Подільський

Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Холодова Т.Ю., ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї документами Управління праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

23.07.2020 до Могилів-Подільського міськрайонного суду надійшла вказана позовна заява.

Дослідивши зміст позовної заяви та додані до неї документи, суд приходить до висновку про повернення її позивачу з таких підстав.

Вимоги щодо форми та змісту позовної заяви містяться в ст. 175 ЦПК України. Згідно з ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмові формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Разом з тим позовна заява Управління праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради не відповідає вказаним вимогам закону.

Так, ч. 1, 4 ст. 58 ЦПК України визначають, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

За змістом ч. 1 ст. 60, ч. 4 ст. 62 ЦПК України представником державного органу у суді може бути адвокат, повноваження якого підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Аналогічна норма міститься і в підпункті 11 п. 16-1 розділу XV Перехідні положення Конституції України.

З системного аналізу даних норм вбачається, що для підтвердження своїх повноважень особам, які представляють державні органи, необхідно подати докази самопредставництва (статут, положення, трудовий договір, контракт чи витяги з них та документ, що підтверджує призначення особи на відповідну посаду) або докази представництва таких органів в якості адвоката.

В порушення вказаним норм закону, позовна заява Управління праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради підписана начальником юридичного відділу управління праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради Бровко С.Б., яка на підтвердження своїх повноважень надала довіреність, якою Управління праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради доручило Бровко С.Б. бути його представником в суді. Разом з тим, такий документ не є підтвердженням повноважень представника державного органу в розумінні статей 58, 60, 62 ЦПК України і не свідчить, що позовна заява підписана уповноваженим представником позивача.

Вказані обставини дають суду підстави вважати, що позовна заява не підписана у встановленому законом порядку уповноваженим представником позивача.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України суд повертає позовну заяву у випадку коли її подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Керуючись підпунктом 11 п. 16-1 розділу XV Перехідні положення Конституції України, ст. 58 ч. 1, 4, 60 ч. 1, 62 ч. 4, 175 ч. 2, 185 ч. 4 п. 1, 258-261 ЦПК України суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів позивачу разом з доданими документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Вінницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або складення, шляхом подання апеляційної скарги через Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Т.Ю. Холодова