Єдиний унікальний номер №943/1004/20
Провадження № 6/943/52/2020
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2020 року

Буський районний суд Львівської області у складі:

головуючого-судді Коса І.Б.,

секретаря судового засідання Особи О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Буськ подання в.о. начальника Буського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) Куровської Ю.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника, -

в с т а н о в и в:

в.о. начальника Буського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Куровська Ю.В., звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документа ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 до виконання ним зобов`язань, покладених ухвалою Буського районного суду Львівської області у справі №943/1004/20 від 23.07.2020 року.

В обгрунтування вищевказаного подання заявник покликається на те, що вищевказаною ухвалою Буського районного суду Львівської області від 23.07.2020 року було вжито заходи забезпечення позову шляхом заборони боржнику чинити ОСОБА_2 перешкоди у спілкуванні з малолітнім онуком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та заборони боржнику вивозити та надавати дозвіл іншим особам на вивезення малолітнього онука за межі України до набрання рішенням по справі законної сили. Згадана ухвала про забезпечення позову є виконавчим документом, за яким державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 23.07.2020 року з направленням її боржнику для виконання. Проте поштовий конверт із вказаною постановою та викликом державного виконавця боржнику під час доставки не вручений. Оскільки судове рішення не виконано, а боржник ухиляється від його виконання, а тому просить подання задовольнити.

В.о. начальника Буського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Куровська Ю.В. в судове засідання не з`явилася, подавши письмове клопотання про розгляд справи у її відсутності.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали та з`ясувавши дійсні обставини справи, перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що заявлене подання до задоволення не підлягає, виходячи із таких мотивів.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом (п. 1 ч. 2 ст. 18 цього Закону).

Відповідно до п. 19 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно частини першої статті 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Судом встановлено, що ухвалою Буського районного суду Львівської області від 23.07.2020 року в справі №943/1004/20 вжито заходи забезпечення позову шляхом заборони ОСОБА_4 чинити ОСОБА_2 перешкоди у спілкуванні з малолітнім онуком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та заборони ОСОБА_4 вивозити та надавати дозвіл іншим особам на вивезення малолітнього онука за межі України до набрання рішенням по справі законної сили.

Постановою головного державного виконавця Буського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) Куровської Ю.В. ВП №62649079 від 23.07.2020 було відкрито виконавче провадження із примусового виконання вищевказаної ухвали Буського районного суду Львівської області від 23.07.2020 року в справі №943/1004/20.

Крім того, вимогою державного виконавця від 23.07.2020 №7862 боржника зобов`язано з`явитись 27.07.2020 року о 09.00 год. до Буського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) за адресою: м. Буськ, вул. Грушевського, 1.

Проте, як вбачається із матеріалів справи, що вищевказані документи вручені боржнику не були, про що вказує і сам заявник у цьому поданні.

Натомість, в силу приписів частини третьої статті 441 ЦПК України передбачено, що суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні (ч. 3 ст.).

За таких обставин, суд вважає, що заявлене подання до задоволення не підлягає, оскільки факт ухилення боржника ОСОБА_5 від виконання зобов`язань за судовим рішенням не є доведеним. Державним виконавцем в поданні не наведено доказів того, що боржник вчиняє дії, спрямовані на ухилення від виконання зобов`язання, та які унеможливлюють чи ускладнюють виконання судового рішення, а сам лише невиконання боржником зобов`язання не свідчить про вчинення ним умисних дій щодо ухилення від виконання такого.

Ураховуючи викладене та керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 247, 260, 441 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в :

у задоволенні подання в.о. начальника Буського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) Куровської Ю.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Буський районний суд Львівської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвала суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кос І. Б.