Справа № 128/4087/16-ц
Провадження № 22-ц/801/1203/2020
Головуючий у суді 1-ї інстанції Ганкіна І. А.
Доповідач:Войтко Ю. Б.
ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2020 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з цивільних справ:

головуючого (судді-доповідача): Войтка Ю. Б.,

суддів Міхасішина І. В., Стадника І. М.,

з участю секретаря судового засідання: Безрученко Н. Р.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду № 2 апеляційну скаргу Приватного підприємства «Агрофірма Батьківщина» на рішення Вінницького районного суду Вінницької області від 07 лютого 2017 року, ухвалене під головуванням судді Ганкіної І. А. в м. Вінниці,

у цивільній справі № 128/4087/16-ц за заявою Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, з викликом заінтересованої особи Державного реєстратора Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, про визнання спадщини відумерлою,

встановив:

29 листопада 2016 року Стрижавська селищна рада Вінницького району Вінницької області в особі селищного голови Короленко Т. А. звернулась до суду з вищевказаною заявою, обґрунтовуючи її тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_1 . Після її смерті відкрилась спадщина на земельну ділянку розміром 1,8017 га, кадастровий номер :07:003:0076, розташовану на території Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, яка належала їй на підставі Державного акта на право приватної власності на землю серії І-ВН № 044178. Спадкоємців за законом та за заповітом після смерті ОСОБА_1 немає. 24 листопада 2016 року у Вінницькій регіональній газеті «Подільська зоря» опубліковано оголошення про початок процедури визнання спадщини після смерті ОСОБА_1 відумерлою та запропоновано потенційним спадкоємцям звернутись до селищної ради з підтверджуючими документами про вступ у спадщину. Станом на дату подання до суду (29.11.2016) цієї заяви до селищної ради з питань прийняття спадщини від померлої ніхто не звертався. 12 грудня 2011 року земельна ділянка передана в оренду Приватному сільськогосподарському підприємству «Агрофірма Батьківщина». Спадщина відкрилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , отже, річний строк, необхідний для подальшого передання земельної ділянки на користь територіальної громади сплив. Останнє місце проживання померлої: АДРЕСА_1 . Отже, заявник вважає, що вказана земельна ділянка має бути визнана відумерлою та передана у власність територіальній громаді смт. Стрижавка Вінницького району Вінницької області.

Рішенням Вінницького районного суду Вінницької області від 07 лютого 2017 року заяву задоволено, визнано відумерлою спадщину, що відкрилась після смерті ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: земельну ділянку площею 1,8017 гектарів в межах згідно з планом, що розташована на території Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, кадастровий номер :07:003:0076, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка на підставі Державного акта на право приватної власності на землю серії 1-ВН № 044178 належала померлій ОСОБА_1 .

Передано земельну ділянку площею 1,8017 гектарів в межах згідно з планом, що розташована на території Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, кадастровий номер :07:003:0076, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, як відумерлу спадщину у власність територіальній громаді смт. Стрижавка, Вінницького району Вінницької області в особі Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області ().

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, особа, яка не брала участі у справі Приватне підприємство «Агрофірма Батьківщина» (далі ПП «Агрофірма Батьківщина») через свого представника адвоката Дудчика О. М. подало апеляційну скаргу, оскільки вважає рішення суду таким, що порушує його права та інтереси, а також таким, що постановлене з порушенням норм матеріального права, просить скасувати судове рішення та ухвалити нове про відмову у задоволенні заяви.

Доводи апеляційної скарги полягають в тому, що встановивши, що спадщина після смерті ОСОБА_1 відкрилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто до набрання чинності ЦК України з 01 січня 2004 року, суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про задоволення заяви Стрижавської селищної ради, оскільки до цих правовідносин підлягають застосуванню норми законодавства, чинного на час відкриття спадщини, а саме ЦК УРСР, яким не передбачалася можливість визнання спадщини відумерлою та перехід прав і обов`язків від спадкодавця до органу місцевого самоврядування. Оскільки після смерті спадкодавця протягом шестимісячного строку для прийняття спадщини ніхто спадщину не прийняв, то відповідно до статті 555 ЦК УРСР спадкове майно за правом спадкоємства перейшло до держави. Таким чином, рішення суду першої інстанції про визнання спадщини відумерлої та передачу земельної ділянки у власність територіальної громади, тобто у комунальну власність ухвалене з неправильним застосуванням норм матеріального права.

Стрижавська селищна рада Вінницького району Вінницької області в особі селищного голови Короленко Т. А. подала відзив на апеляційну скаргу, в якому просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги.

Зазначає, що згідно із пунктом 5 «Прикінцевих та перехідних положень» ЦК України від 16.01.2003 правила книги шостої Цивільного кодексу України застосовуються також до спадщини, яка відкрилася, але не була прийнята ніким із спадкоємців до набрання чинності цим Кодексом. Правила статті 1277 Цивільного кодексу України про відумерле майно застосовуються також до спадщини, від дня відкриття якої до набрання чинності цим Кодексом спливло не менше одного року. Посилаючись на норми ч. 1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування» вказує, що спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Вважає, що оскаржуваним рішенням жодним чином не порушено права та інтереси ПП «Агрофірма Батьківщина», оскільки набувачем майна вказаної земельної ділянки є територіальна громада смт Стрижавка Вінницького району Вінницької області в особі Стрижавської селищної ради, а скаржник є лише Орендарем. В Договорі оренди землі, який зареєстрований в Управлінні Держкомзему у Вінницькому районі Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель здійснено запис від 29 грудня 2011 року за №: 0177 чітко вказано, що Договір укладено до моменту витребування земельної частки (паю) власником.

Державний реєстратор Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області надав суду письмове клопотання про розгляд справи за відсутності Державного реєстратора.

Інші учасники справи, повідомлені в установленому законом порядку про дату, час і місце її розгляду, до суду не з`явилися, що відповідно до частини 2 статті 372 ЦПК України не перешкоджає апеляційному розглядові.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, переглянувши справу за наявними в ній доказами, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дійшла до наступного.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_1 , про що виконавчим комітетом Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області складений актовий запис про смерть № 110 від 15.11.1997, що підтверджується ксерокопією листа № 1095-03.1-04-39 від 05.05.2016, наданого Вінницьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області (а. с. 3).

Згідно з ксерокопією Державного акту на право приватної власності на землю серії 1-ВН № 044178 ОСОБА_1 належить земельна ділянка площею 1,80 гектарів в межах згідно з планом, розташована на території Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а. с. 4).

Відповідно до ксерокопії реєстраційної справи земельна ділянка № 178, кадастровий номер :07:003:0076, площею 1,8017 га, була передана в оренду Вінницькою районною державною адміністрацією Вінницької області ПСП «Агрофірма Батьківщина» 12.12.2011 (а. с. 6-15).

24.11.2016 у Вінницькій регіональній газеті «Подільська зоря» № 48 (8625) опубліковано оголошення про початок процедури визнання спадщини ОСОБА_1 відумерлою та запропоновано потенційним спадкоємцям звернутись до Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області з підтверджуючими документами про вступ у спадщину, що підтверджується ксерокопією друкованого оголошення (а. с. 16).

Останнім місцем реєстрації померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 було АДРЕСА_1 , що відноситься до території Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області та підтверджується ксерокопією довідки адресно-довідкового підрозділу ГУДМС у Вінницькій області від 15.04.2016 року (а. с. 15), а нерухоме майно (спадкова земельна ділянка) знаходиться на території Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області.

Задовольняючи заяву Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, суд першої інстанції виходив з того, що спадкоємців після смерті ОСОБА_1 немає, а тому спадкове майно, яке входить до складу спадщини слід визнати відумерлою спадщиною та передати це майно у власність територіальної громади смт Стрижавка Вінницького району Вінницької області в особі Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області.

Відповідно до ч.1 ст. 234 ЦПК України (в редакції, що діяла на час розгляду справи судом першої інстанції) окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про визнання спадщини відумерлою (п. 8 ч. 2 ст. 234 ЦПК України).

Згідно з ст. 555 ЦК УРСР спадкове майно за правом спадкоємства переходить до держави якщо, у спадкодавця немає спадкоємців ні за законом, ні за заповітом ; якщо всі спадкоємці відмовились від спадщини ; якщо всі спадкоємці позбавлені права спадкування (статті 528 і 534 цього Кодексу); ні один із спадкоємців не прийняв спадщини.

Одночасно норми пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України, за якими ЦК України застосовується також до спадщини, яка відкрилася, але не була прийнята ніким із спадкоємців до набрання чинності цим Кодексом, необхідно розуміти таким чином, що правила Книги шостої ЦК України може бути застосовано лише до спадщини, яка відкрилася після 01 липня 2003 року і не була прийнята ніким зі спадкоємців, право на спадкування яких виникло відповідно до норм статей 529-531 ЦК УРСР.

Як роз`яснено в пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 №7 «Про судову практику у справах про спадкування», відносини спадкування регулюються правилами ЦК України, якщо спадщина відкрилася не раніше 01 січня 2004 року. У разі відкриття спадщини до зазначеної дати застосовується чинне на той час законодавство, зокрема, відповідні правила ЦК УРСР, у тому числі щодо прийняття спадщини, кола спадкоємців за законом.

Із метою єдності правозастосовної практики і уникнення колізій щодо спадкування державою (стаття 555 ЦК УРСР) та переходу спадщини, визнаної судом відумерлою, у власність територіальної громади (стаття 1277 ЦК України) правила абзацу 2 пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України необхідно застосовувати, якщо спадщина відкрилась після ІНФОРМАЦІЯ_2 , проте не була прийнята ніким зі спадкоємців, що мають право спадкування відповідно до норм ЦК УРСР. Таким чином, сплив однорічного строку, встановленого частиною другою статті 1277 ЦК України та абзацу 2 пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України може підлягати обчисленню, починаючи не раніше 01 липня 2003 року.

Відповідно до частин 1, 3 ст. 1277 ЦК у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття суд визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини; спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням.

Отже, згідно з ч. 1 ст. 275 ЦПК докази, які свідчать про належність майна спадкодавцю, про відсутність спадкоємців за заповітом і за законом або про відмову від прийняття спадщини, повинні бути наведені у заяві про визнання її відумерлою і, відповідно, надані заявником.

Спадкові відносини регулюються ЦК України, Законом України «Про нотаріат», Законом України «Про міжнародне приватне право» та іншими законами, а також прийнятими відповідно до них підзаконними нормативно-правовими актами.

Згідно з ч.1 ст. 352 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

З аналізу зазначеної статті вбачається, що вона визначає коло осіб, які наділені процесуальним правом на апеляційне оскарження судового рішення, які поділяються на дві групи - учасники справи, а також особи, які участі у справі не брали, але судове рішення стосується їх прав, інтересів та (або) обов`язків. При цьому, на відміну від оскарження судового рішення учасником справи, не залучена до участі у справі особа повинна довести наявність у неї правового зв`язку зі сторонами спору або безпосередньо судовим рішенням через обґрунтування наявності трьох критеріїв: вирішення судом питання про її право, інтерес, обов`язок і такий зв`язок має бути очевидним та безумовним, а не ймовірним.

ПП «Агрофірма «Батьківщина», як особа, яка не брала участі в розгляді справи, обґрунтовувало доводи апеляційної скарги тим, що оскаржуваним рішенням було вирішено питання про його права та обв`язки як орендаря спірної земельної ділянки, оскільки з набранням законної сили рішенням Вінницького районного суду Вінницької області від 19 жовтня 2017 року припиняється дія Договору оренди землі.

Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (ст. 1 Закону України «Про оренду землі»).

Статтею 27 Закону України «Про оренду землі» передбачені способи захисту прав орендаря його права на орендовану земельну ділянку, нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці громадянами і юридичними особами України, іноземцями, особами без громадянства, іноземними юридичними особами, у тому числі міжнародними об`єднаннями та організаціями.

В той же час при розгляді справ про спадкування суди мають встановлювати місце відкриття спадщини; коло спадкоємців, які прийняли спадщину; законодавство, яке підлягає застосуванню щодо правового режиму спадкового майна та часу відкриття спадщини у випадку. До предмета доказування у справі за заявою про визнання спадщини відумерлою встановленню підлягають обставини, які стосуються наявності спадкового майна; часу відкриття спадщини; відсутності спадкоємців, а також обставини щодо прийняття або відмови від спадщини.

Факт користування майном, яке входить до складу спадщини, іншими особами, без встановлення факту, що вони є спадкоємцями, не може бути підставою для відмови у визнанні спадщини відумерлою.

Судове рішення, оскаржуване не залученою особою, повинно безпосередньо стосуватися прав, інтересів та обов`язків цієї особи, тобто судом має бути розглянуто й вирішено спір про право у правовідносинах, учасником яких на момент розгляду справи та прийняття рішення судом першої інстанції є скаржник, або міститься судження про права та обов`язки цієї особи у відповідних правовідносинах.

Рішення є таким, що прийняте про права та обов`язки особи, яка не була залучена до участі у справі, якщо в мотивувальній частині рішення містяться висновки суду про права та обов`язки цієї особи, або у резолютивній частині рішення суд прямо вказав про права та обов`язки таких осіб. В такому випадку рішення порушує не лише матеріальні права осіб, не залучених до участі у справі, а й їх процесуальні права, що витікають із сформульованого в пункті 1 статті 6 Європейської конвенції «Про захист прав людини і основних свобод положення про право кожного на справедливий судовий розгляд при визначенні його цивільних прав і обов`язків». Будь-який інший правовий зв`язок між скаржником і сторонами спору не може братися до уваги.

До такого правового висновку прийшов Верховний Суд у постанові від 11 липня 2018 року по справі № 911/2635/17.

Апеляційний суд вважає, що в апеляційній скарзі ПП «Агрофірма «Батьківщина» не вказало, в чому саме полягає порушення його права прийнятим судовим рішенням про визнання спадщини відумерлою, не встановлено порушення прав апелянта і в ході розгляду справи в апеляційній інстанції.

За правилами пункту 3 частини першої статті 362 ЦПК України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою особою з підстав вирішення судом питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, встановлено, що судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи не вирішувалося.

Враховуючи наведене, апеляційний суд прийшов до висновку, що права ПП «Агрофірма «Батьківщина» не порушуються, оскільки апелянт не є учасником спадкових правовідносин та відповідно, оскаржуваним судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи не вирішувалося, а тому апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства «Агрофірма «Батьківщина» підлягає закриттю.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 260, 261, 362, 364, 389 ЦПК України суд,

постановив:

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства «Агрофірма Батьківщина» на рішення Вінницького районного суду Вінницької області від 07 лютого 2017 року у справі № 128/4087/16-ц за заявою Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, з викликом заінтересованої особи Державного реєстратора Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, про визнання спадщини відумерлою - закрити.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Повний текст ухвали складено 03 липня 2020 року.

Головуючий Ю. Б. Войтко

Судді: І. В. Міхасішин

І. М. Стадник