Ухвала

12 серпня 2020 року

м. Київ

справа № 377/741/17

провадження № 61-407св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Висоцької В. С.,

суддів: Грушицького А. І., Калараша А. А., Литвиненко І. В. (суддя-доповідач), Фаловської І. М.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідач - Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження заяву ОСОБА_1 про направлення справи за встановленою юрисдикцією у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про відшкодування ядерної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про стягнення збитків, завданих їй у результаті порушення її цивільного права на відшкодування ядерної шкоди, завданої ушкодженням здоров`я при ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Заявлений позов мотивувала тим, що її здоров`ю завдана ядерна шкода при виконанні службових обов`язків на роботах з ліквідації наслідків ядерної аварії на Чорнобильській АЕС з 1986 по 1991 роки, яка призвела до втрати працездатності та інвалідності ІІ групи довічно.

Вказує, що відповідач не виконав зобов`язання держави, а перерахував на її рахунок лише 120 грн допомоги на оздоровлення за 2011 рік, незважаючи на те, що ніякими актами жоден орган влади в Україні не може скасувати або звузити зміст і обсяг її прав на відшкодування ядерної шкоди.

На підставі вищевикладеного просила стягнути із Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області на її користь 4 900 грн збитків у результаті порушення її цивільного права на відшкодування ядерної шкоди, заподіяної ушкодженням здоров`я внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 17 червня 2020 року у справі № 377/741/17 (провадження № 61-407св18) касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Славутицького міського суду Київської області від 18 жовтня 2017 та ухвалу Апеляційного суду Київської області від 29 листопада 2018 року скасовано. Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про відшкодування ядерної шкоди закрито.

Повідомлено ОСОБА_1 , що розгляд справи за її позовом віднесено до юрисдикції адміністративного суду.

У частині четвертій статті 414 ЦПК України встановлено, що в разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 255 цього Кодексу суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи для продовження розгляду до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.

У липні 2020 року до Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 в якій заявник просила направити справу за встановленою юрисдикцією до Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Отже, до справ адміністративної юрисдикції віднесені публічно-правові спори, ознакою яких є не лише спеціальний суб`єктний склад, але і їх виникнення з приводу виконання чи невиконання суб`єктом владних повноважень публічно-владних управлінських функцій.

У частині другої статті 26 КАС України визначено, що позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формуваньУправління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області знаходиться за адресою: Центральна площа, 7, м. Славутич, Київська область, що відноситься до юрисдикції Київського окружного адміністративного суду.

Керуючись статтями 260, 414 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу № 377/741/17 за позовом за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області про відшкодування ядерної шкоди, передати для розгляду до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Судді:В. С. Висоцька А. І. Грушицький А. А. Калараш
І. В. Литвиненко
І. М. Фаловська