Справа № 226/1702/20

Справа № 226/1702/20
Провадження № 2-о/226/110/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2020 року м.Мирноград

Димитровський міський суд Донецької області у складі

головуючого судді Редько Ж.Є.,

при секретарі Попенко І.І.,

за участю заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), про встановлення факту смерті особи,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті особи, в обґрунтування якої вказала, що її мати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . З 2015 року її мати фактично мешкала в АДРЕСА_2 . 25.10.2019 ОСОБА_2 , перебуваючи у Автономній Республіці Крим в м.Євпаторія померла в лікарні, внаслідок захворювання гострого некрозу підшлункової залози, про що було складено відповідне свідоцтво про смерть. ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 була похована на Динасовому кладовищі в м.Покровську Донецької області. У проведенні державної реєстрації смерті її матері Мирноградським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) їй було відмовлено, оскільки документи про смерть матері були видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. З метою державної реєстрації смерті своєї матері заявник просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 м.Євпаторія Автономної Республіки Крим.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримала заявлені вимоги, обґрунтовуючи їх обставинами, викладеними у заяві.

Представник заінтересованої особи Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків)до судового засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, письмово сповістив суд про розгляд справи у його відсутність.

Ухвалою суду у справі відкрито провадження та справу призначено до судового розгляду.

Заслухавши заявника, допитавши свідка, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вимоги заявника підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_3 , є донькою ОСОБА_2 , про встановлення факту смерті якої подана заява, що підтверджується свідоцтвом про народження та свідоцтвом про шлюб заявника.

За даними паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

За даними паспорту громадянина України серії НОМЕР_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженка села Бонети Великомихайлівського району Одеської області,зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до медичного свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 від 25.10.2019, виданого Державною бюджетною установою «Євпаторійська міська лікарня» 25.10.2019 о 08.30 у стаціонарі лікарні померла ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від анафілактичного шоку та гострого некрозу підшлункової залози.

Відповідно до довідки територіального відділу по м.Євпаторії Міжрегіонального управління Федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів та благополуччя людини по Республіці Крим та м.Севастополю № 30 від 25.10.2019 надано дозвіл на вивезення трупу померлої ОСОБА_2 , 1947 року народження.

Згідно з довідкою Комунального підприємства «Покровська ритуальна служба» № 25 від 02.06.2020 ОСОБА_2 похована на 28.10.2020 на Динасовому кладовищі, про що в книзі реєстрації поховань КП «Покровська ритуальна служба» зроблений відповідний запис № 603 від 28.10.2019.

Відповідно до листа Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) від 14.07.2020 за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян актового запису про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не виявлено.

Допитаний у суді свідок ОСОБА_4 суду пояснив, що у жовтні чи листопаді 2019 року, точної дати він вже не пам`ятає, померла мати його дружини ОСОБА_1 ОСОБА_2 , яка поїхала в гості у Крим до своєї онуки. ОСОБА_2 померла в лікарні м.Євпаторія від хвороби підшлункової залози. Тіло ОСОБА_2 було привезено з Криму додому, оскільки жінка проживала в м.Мирнограді Донецької області, та поховали на Динасовому кладовищі в м.Покровську біля її сина.

Смерть фізичної особи відповідно до ч.3 ст.49 ЦК України підлягає державній реєстрації органами державної реєстрації актів цивільного стану.

За приписами п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

З огляду на п.13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику по справам про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявником документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті.

Судом встановлено, що Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків)своїм листом від 19.02.2020 відмовив у державній реєстрації смерті ОСОБА_2 , оскільки подане заявником остаточне лікарське свідоцтво про смерть серії НОМЕР_3 видане 25.10.2019 на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ст.17 ч.ч.1, 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Територія Автономної Республіки Крим є тимчасово окупованою територією відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окуповані території України».

Згідно зі ст.9 вказаного Закону будь-які органи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи створені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий таким органом, є недійсним і не створює правових наслідків.

Установа, якою було видане остаточне лікарське свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , не була переміщена на територію, яка контролюється органами державної влади України, отже наданий суду документ про смерть матері заявника виданий органом, створеним не відповідно до вимог українського законодавства, і не може бути взятий до уваги органом, що здійснює реєстрацію юридичних фактів.

Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що у заявника відсутня будь-яка інша можливість у позасудовому порядку вирішити питання щодо юридичного оформлення факту смерті її матері.

Надаючи оцінку документу, виданому на непідконтрольній Україні території, суд враховує висновки Європейського Суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, Європейський Суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок Європейського Суду з прав людини в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, є винятком із загального принципу недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути заснована до таких дій, як наприклад реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», Європейський Суд з прав людини, зокрема зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Тому суд як виняток бере до уваги надані заявником документи, видані на непідконтрольній Україні території, та надає їм оцінку разом з іншими доказами по справі.

Отже, сукупність досліджених доказів надає суду зробити висновок про доведеність факту смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_6 , у зв`язку з чим вимоги заявника підлягають задоволенню у повному обсязі. Встановлення даного факту необхідне заявнику для державної реєстрації смерті матері та для реалізації її майнових та особистих немайнових прав.

На підставі законів України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», Указу Президента України від 14.11.2014 № 875/2014, постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 595, розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, керуючись ст.ст.259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 315-316, 319, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , місце реєстрації якої: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , заінтересована особа Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), місцезнаходження якого: Донецька область, м.Мирноград, вул.Соборна, 7, , про встановлення факту смерті особи задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженки села Бонети Великомихайлівського району Одеської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_7 у місті Євпаторія Автономної Республіки Крим.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня складання повного рішення, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення суду складено 14.07.2020.

Суддя Ж.Є.Редько