Провадження № 2-з/582/1/20
Справа № 582/511/20
Недригайлівський районний суд Сумської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" серпня 2020 р.

Недригайлівський районний суд Сумської області у складі головуючого судді Яковенко Н.М., із участю секретаря судового засідання Костенка Ю.В., розглянувши без повідомлення учасників справи заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у цивільній справі за його позовом до Недригайлівської районної державної адміністрації, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, про скасування розпорядження голови Недригайлівської районної державної адміністрації,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із цим позовом та просить суд ухвалити рішення, яким визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Недригайлівської районної державної адміністрації від 29.07.2004 №348 «Про вилучення земельних ділянок громадян наданих в постійне користування для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту на території Гринівської сільської ради» в частині вилучення та повернення до земель запасу земельної ділянки, яка була надана ОСОБА_2 в постійне користування для ведення особистого селянського господарства площею 0,40 га за межами населеного пункту на території Гринівської сільської ради, а також стягнути із відповідача судові витрати.

09 червня 2020 року у справі відкрито провадження та призначено підготовче засідання.

23.07.2020 від позивача ОСОБА_1 до Недригайлівського районного суду Сумської області надійшла заява про забезпечення позову шляхом заборони Недригайлівській селищній раді вчиняти дії з відчуження та розпорядження нерухомим майном у виді земельної ділянки № НОМЕР_1 в контурі № 204 з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства площею 0,40 гектара сільськогосподарського призначення комунальної власності (в масиві з кадастровим номером :02:002:0151), розташованої за межами населених пунктів, на території Гринівського старостинського округу Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, наданої ОСОБА_3 рішенням Гринівської сільської ради від 12.06.1993 «Про виділення земельних наділів громадянам сільської Ради та про дозвіл будівництва індивідуального жилого будинку і господарських будівель», від 01.04.1994 «Про затвердження рішень виконкому сільської Ради на приватизацію земельних ділянок громадян» (у складі 0,83 га), вилученої розпорядженням голови Недригайлівської районної державної адміністрації від 29.07.2004 № 348 і повернутої до земель запасу територіальної громади, а також заборони Недригайлівській селищній раді здійснювати будь-які дії щодо зміни площі, конфігурації, цільового призначення, поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладання договорів, вчинення будь-яких правочинів щодо земельної ділянки та інших дій, які можуть призвести до зміни первісного стану вказаної земельної ділянки № НОМЕР_1 в контурі № 204 площею 0,40 га в масиві з кадастровим номером :02:002:0151.

Заява обґрунтовується тим, що після підготовчого засідання у даній цивільній справі 02.07.2020 позивачу стало відомо, що на офіційному сайті Недригайлівської селищної ради (https://nedrygaylivska-gromada.gov.ua/docs, у розділі «Нормативні документи») розмістили проекти рішень сесії про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, для передачі у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності (кадастровий номер :02:002:0151), розташованих за межами населених пунктів, на території Гринівського старостинського округу Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області відповідно до доданих графічних матеріалів.

Тобто планується передача у власність громадянам земельних ділянок у масиві з кадастровим номером :02:002:0151, в межах якого ОСОБА_3 відводилась земельна ділянка площею 0,40 га у власність рішенням Гринівської сільської ради від 01.04.1994 «Про затвердження рішень виконкому сільської Ради на приватизацію земельних ділянок громадян» і щодо якої Недригалівським районним судом розглядається спір.

У випадку невжиття заходів забезпечення позову, зазначених у заяві, спірна земельна ділянка може бути передана у власність іншій особі, що унеможливить поновлення порушених прав позивача, за захистом яких він звернувся.

Суд вважає, що заява про забезпечення позову підлягає задоволенню враховуючи таке.

Відповідно до ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно з ст. 150 ЦПК України позов може бути забезпечено шляхом серед іншого і забороною вчиняти певні дії. За змістом ст. 157 ЦПК України ухвала про забезпечення позову є виконавчим документом та підлягає негайому виконанню в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Пленум Верховного Суду України у своїй постанові «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» від 22 грудня 2006 року № 9 роз`яснив, що розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам. При встановленні зазначеної відповідності слід враховувати, що вжиті заходи не повинні перешкоджати господарській діяльності юридичної особи або фізичної особи, яка здійснює таку діяльність і зареєстрована відповідно до закону як підприємець.

Змістом позовних вимог ОСОБА_1 є визнання протиправним та скасування розпорядження голови Недригайлівської районної державної адміністрації від 29.07.2004 № 348 «Про вилучення земельних ділянок громадян наданих в постійне користування для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту на території Гринівської сільської ради» в частині вилучення та повернення до земель запасу земельної ділянки, яка була надана ОСОБА_2 , бабі позивача, в постійне користування для ведення особистого селянського господарства площею 0,40 га за межами населеного пункту на території Гринівської сільської ради.

Позовна заява обґрунтована тим, що позивач є спадкоємцем після смерті своєї баби ОСОБА_2 та діда ОСОБА_3 і прийняв спадщину. До її складу входить, на думку позивача, земельна ділянка площею 0,40, яка була передана у приватну власність його діду ОСОБА_3 рішенням Гринівської сільської ради від 01.04.1994 «Про затвердження рішень виконкому сільської Ради на приватизацію земельних ділянок громадян».

У підготовчому судовому засіданні 02.07.2020 позивач подав клопотання про призначення у справі посмертної почеркознавчої експертизи для встановлення справжності підпису його баби ОСОБА_2 у її заяві про надання дозволу на вилучення земельної ділянки. За клопотання позивача судом витребувані документи необхідні для проведення експертизи.

Зі змісту заяви про забезпечення позову та доданих до неї документів, вбачається, що дійсно на сайті Недригайлівської селищної ради розміщені проекти рішень про надання дозволів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в масиві з кадастровим номером №:02:002:0151, що розташований за межами населеного пункту на території Гринівського старостинського округу Недригайлівської селищної ради, який відповідно до Інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельні ділянки, належить територіальній громаді в особі Недригайлівської селищної ради. З доданих графічних матеріалів вбачається, що в цьому земельному масиві знаходиться спірна земельна ділянка площею 0.40 га.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про необхідність забезпечити позов ОСОБА_1 шляхом заборони Недригайлівській селищній раді вчиняти дії з відчуження та розпорядження нерухомим майном у виді земельної ділянки, а також заборони здійснювати будь-які дії щодо зміни її площі, конфігурації, цільового призначення, поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладання договорів, вчинення будь-яких правочинів щодо земельної ділянки та інших дій, які можуть призвести до зміни первісного стану вказаної земельної ділянки № НОМЕР_1 в контурі № 204 площею 0,40 га в масиві з кадастровим номером :02:002:0151. Вжиті судом заходи забезпечення позову не заподіють збитків власнику, тому відсутні підстави для застосування зустрічного забезпечення.

Керуючись ст.149-153, 258-261 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнити.

Забезпечити позов ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , у цивільній справі за його позовом до Недригайлівської районної державної адміністрації, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, про скасування розпорядження голови Недригайлівської районної державної адміністрації, шляхом заборони Недригайлівській селищній раді (42100, Сумська область, Недригайлівський район, смт Недригайлів, вул. Щебетунів, 7, ідентифікаційний код юридичної особи 04390110,) вчиняти дії з відчуження та розпорядження нерухомим майном у виді земельної ділянки № НОМЕР_1 в контурі № 204 з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства площею 0,40 гектара сільськогосподарського призначення комунальної власності (в масиві з кадастровим номером :02:002:0151), розташованої за межами населених пунктів, на території Гринівського старостинського округу Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, та заборонити Недригайлівській селищній раді здійснювати будь-які дії щодо зміни площі, конфігурації, цільового призначення, поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчинювати будь-які правочини щодо земельної ділянки та інші дії, які можуть призвести до зміни первісного стану вказаної земельної ділянки № НОМЕР_1 в контурі № 204 площею 0,40 га в масиві з кадастровим номером :02:002:0151, до вирішення справи по суті.

Ухвала про забезпечення позову є виконавчим документом та підлягає негайому виконанню в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду через Недригайлівський районний суд Сумської області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання її копії.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Суддя: Н. М. Яковенко