справа № 243/1569/20
провадження №2/243/1111/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2020 року Слов?янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді Мірошниченко Л.Є.

За участю

Секретаря судового засідання Мірошниченко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №7 м. Слов`янська, цивільну справу

за позовною заявою ОСОБА_1

до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області

вимоги позивача: про стягнення суми недоотриманої пенсії та компенсації втрати частини пенсії,

В С Т А Н О В И В :

І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

1. У лютому 2020 року позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення суми недоотриманої пенсії та компенсації втрати частини пенсії, обґрунтувавши свої вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її мати ОСОБА_2 . Після її смерті відкрилася спадщина у вигляді недоотриманої пенсії. У зв`язку з похилим віком вона не мала можливості постійно підтверджувати свою ідентифікацію, через що у березні 2016 року їй була припинена виплата пенсії. З урахуванням припинення виплати пенсії утворилась заборгованість з невиплаченої пенсії з березня 2016 року по березень 2019 року. Представником 19.09.2019 року був відправлений пакет документів на оформлення недоотриманої пенсії померлої, однак була отримана відповідь у виплаті від 27.09.2019 року, у зв`язку з відсутністю довідки ВПО спадкоємця.

У зв`язку з чим, просить суд стягнути з відповідача на свою користь недоотриману пенсію ОСОБА_2 за період з 01.03.2016 року по 20.03.2019 року, та компенсацію втрати частини доходів, у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії ОСОБА_2 з квітня 2016 року по 20 березня 2019 року.

2. 26.03.2020 року до суду надійшов відзив представника відповідача на позовну заяву (а.с.54-56), з якого вбачається, що позивач не зверталася до управління для виплати недоотриманої пенсії, у зв`язку зі смертю своєї матері ОСОБА_2 , відповідних документів, а саме заяву, свідоцтва про смерть, документів, які підтверджують родинні стосунки, документи, що посвідчує особу заявника, - не надала.

Одночасно, зазначають, що у разі не звернення членів сім`ї за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий, для отримання коштів надається свідоцтво про право на спадщину.

Щодо вимоги про стягнення з Управління компенсації втрати частини грошових доходів, Управління вважає її передчасною та такою, що не підлягає задоволенню.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

3. Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, просила суд розгляд справи провести у її відсутність та відсутність її представника (а.с.24).

4. Представник відповідача Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області у судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, проте надала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, в якій заперечила проти заявлених позивачем позовних вимог, просила відмовити у їх задоволенні, посилаючись на доводи викладені у відзиві на позовну заяву.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

5. Ухвалою суду від 10.03.2020 року по справі відкрито загальне позовне провадження, призначено підготовче засідання, та витребувано з Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області:

-належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

-інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії ОСОБА_2 ;

-довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії ОСОБА_2 ;

-докази на підтвердження підстав, у зв`язку з якими ОСОБА_2 не була виплачена пенсія з 01.03.2016 року по 20.03.2019 року;

-розрахунок компенсації втрати частини доходів, у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії ОСОБА_2 , відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів, у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2010 року № 159, з квітня 2016 року по 20.03.2019 року (а.с.27,28).

Також було відстрочено ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

6. Ухвалою суду від 24.04.2020 року по справі проведено підготовче засідання, призначено справу до судового розгляду та встановлено порядок з`ясування обставин (а.с.59).

ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.

7. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є матір`ю позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 12.11.1965 року та Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 19.09.2019 року (а.с.8,9).

8. ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_2 померла у м. Луганськ Луганської області, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 від 15.05.2019 року (а.с.14).

9. Згідно розпорядження Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 15.07.2019 року про припинення виплати пенсії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 01.04.2019 року, у зв`язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.46).

10. З листа Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 27.09.2019 року (а.с.67,68), надісланого представнику позивача - ОСОБА_3 щодо отримання суми недоотриманої пенсії за померлого пенсіонера ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , вбачається наступне.

Пакет документів, який був наданий, за довіреністю в інтересах ОСОБА_1 , не містить довідки ВПО спадкоємця.

11. Відповідно до листа Другої Слов`янської державної нотаріальної контори від 05.06.2020 року, після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 до нотаріальної контори заяви про прийняття спадщини не надходили і спадкова справа не заводилась.

V. Оцінка Суду.

12. Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

13. Стаття 12 ЦПК України передбачає, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

14. Згідно ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

15. Статтею 41 Конституцією України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.97 року відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

16. Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

17. Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

18. Згідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

19. У відповідності до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

20. Зі змісту ст. 1227 ЦК України вбачається, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

21. Крім того, зміст ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 1227 ЦК України також узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

22. Суд звертає увагу на те, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин 2 та 3 ст. 52

Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

23. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

24. Також необхідно звернути увагу на те, що у разі не звернення членів сім`ї за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, для отримання коштів надається свідоцтво про право на спадщину.

25. З огляду на викладене, та враховуючи, що після померлої 20.03.2019 року ОСОБА_2 до нотаріальної контори заяви про прийняття спадщини не надходили і спадкова справа не заводилась (лист за № 226/02-17 від 05.06.2020 року), тому суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 недоотриманої пенсії ОСОБА_2 за період з 01.03.2016 року по 20.03.2019 року.

26. Щодо позовних вимог ОСОБА_1 про стягнення з відповідача компенсації втрати частини доходів, у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії ОСОБА_2 з квітня 2016 року по 20 березня 2019 року, суд зазначає наступне.

27. Відповідно до п.4 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за № 159 від 21.02.2001 року, сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) і приросту індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100.

28. Разом з тим, необхідно зазначити, що первинною умовою нарахування компенсації втрати частини доходів, у зв`язку з порушенням термінів їх виплати є наявність вини відповідача.

29. З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про відсутність підстав для нарахування та виплати позивачу компенсації втрати частини доходів, у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії ОСОБА_2 з квітня 2016 року по 20 березня 2019 року.

VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.

30. Ухвалою суду від 10.03.2020 року відстрочено ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення по даній цивільній справі (а.с.27,28).

Згідно ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Таким чином, враховуючи те, що у задоволенні позовної заяви ОСОБА_4 , - відмовлено, тому суд вважає за необхідне стягнути з позивача на користь держави судовий збір в сумі 840 грн. 80 коп.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 328, 1216, 1218,1227 ЦК України, ст.ст. 12,13,259,263-265,268,354 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення суми недоотриманої пенсії та компенсації втрати частини пенсії - відмовити у зв`язку з відсутністю підстав.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_3 , на користь держави судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп. на рахунок отримувача: UA0026001, Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, або в порядку п.15.5 Перехідних Положень ЦПК України. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п. 3 розділу XII "Прикінцеві положення» ЦПК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також …, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Повний текст рішення складено 23.06.2020 року.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду Л.Є. Мірошниченко