Справа № 638/367/20
Провадження № 2-о/638/54/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.05.2020 Дзержинський районний суд м. Харкова у складі

головуючого судді - Омельченко К.О.

при секретарі - Юрченко Д.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: ГУ ДМС України в Харківській області, в особі Шевченківського районного відділу ДМС України у місті Харкові, про встановлення факту постійного проживання до ІНФОРМАЦІЯ_1 1991 ІНФОРМАЦІЯ_2 на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", -

встановив:

Заявниця звернулась до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання її покійного батька, ОСОБА_2 , до ІНФОРМАЦІЯ_2 на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України". В обґрунтування заяви вказує на те, що вона, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є донькою ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Її батько, ОСОБА_2 , у 2002 році набув громадянство України за ст. 8 Закону України «Про громадянство України» як особа, що постійно проживала на території України до ІНФОРМАЦІЯ_1 1991 ІНФОРМАЦІЯ_2 ,а мати є особою без громадянства. У 2007 році її батько помер. Зазначає, що, незважаючи на те, що народилася та все життя прожила в Україні, не може отримати паспорт громадянинаоскільки належність її до громадянства України не встановлена. Проте, як зазначено у відповіді Шевченківського районного відділу ДМСУкраїни у місті Харкові на її звернення, вона має право на набуття громадянства України, оскільки її батько постійно проживав на території України до 24 серпня 1991 року. Однак, для підтвердження цього необхідно надати рішення суду про встановлення цього факту, у зв`язку з чим заявниця звернулась до суду.

В судове засідання представник заявниці надала заяву з проханням розглядати справу за її відсутністю, заяву підтримала в повному обсязі та просила суд її задовольнити.

Представник зацікавленої особи в судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений належним чином, заяви про розгляд справи за їх відсутністю суду не надавали.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до положень ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до положень ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно ч.2 ст. 315 ЦПК України, в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до змісту ч. 1 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

В силу положень Закону України «Про громадянство України», Указу Президента України від 27 березня 2001 року «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», рішенням суду може підтверджуватись факт проживання особи на території України за станом на певну календарну дату або у певний період.

Згідно п.1 ч.1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» Особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", … і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

Відповідно до п.27 Розділу ІІ Указу Президента України «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», як вже зазначалось вище, - для набуття громадянства України відповідно допункту 1 частини першої статті 8 Закону особа зобов`язана подати документ, який підтверджує факт постійного проживання батька чи матері заявника на території України до 24 серпня 1991 року, а саме - судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України до 24 серпня 1991 року.

Відповідно до п. 27 Указу Президента № 215/2001 Питання організації виконання Закону України "Про громадянство України" у чинній на сьогодні редакції Для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, батько чи мати якої постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України"... (частина перша статті 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами "а" - "в" пункту 24 цього Порядку, а також:

а) документ, що підтверджує факт постійного проживання батька чи матері заявника на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту;

б) копію свідоцтва про народження заявника або інші документи, що засвідчують родинні стосунки заявника відповідно з батьком чи матір`ю, які постійно проживали на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 (далі за текстом також Заявниця), ІНФОРМАЦІЯ_3 , уроженка м. Харків, Україна, є донькою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 . Вона народилася та все своє життя прожила в Україні, однак, у зв`язку з тим, що на момент народження заявниці її батьки на були громадянами України, вона до громадянства України не належить та отримати паспортний документ не може.

Її батько ОСОБА_2 , у 2002 році набув громадянство України відповідно до копії паспорта громадянина України за ст. 8 Закону України «Про громадянство України» як особа, що постійно проживала на території України до 24 серпня 1991 року, що підтверджується відповіддю ГУ ДМСУ у Харківській області від 10.12.2019 р.. Крім того, проживання ОСОБА_2 у АДРЕСА_1 . АДРЕСА_2 , зокрема у період з 31.03.1979 по 29.09.1980 року підтверджується відповідними відмітками про реєстрацію та зняття з реєстрації у паспорті громадянина СРСР серії НОМЕР_2 НОМЕР_3 НОМЕР_4 , яким він був документований ІНФОРМАЦІЯ_2 також у м. Харків.

У 2007 році батько заявниці помер, що підтверджено свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_5 .

Мати заявниці, ОСОБА_3 , є особою без громадянства, що підтверджується посвідкою на постійне проживання в Україні серії НОМЕР_6 .

Згідно відповіді Шевченківського районного відділу ДМС України у м. Харків, станом на 26.02.2019 року в оформленні паспорту громадянина України заявниці відмовлено, зазначено про наявність підстав для набуття громадянства України відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» від 18 січня 2001 року, як у особи, батько якої проживав на території України до ІНФОРМАЦІЯ_6 .

За таких обставин заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню, оскільки станом на сьогодні вона перебуває під реальним ризиком без громадянства, маючи при цьому законне право на набуття громадянства України на підставі того, що її батько постійно проживав на території України до 24 серпня 1991 року.

Крім того, суд враховує також, що 11 січня 2013 року Україна приєдналась до Конвенції ООН про скорочення безгромадянства, основною метою якої є всебічне сприяння особам без громадянства та під ризиком безгромадянства набувати громадянство країни, на яке вони мають право. Чинним законодавством України (наведено вище) окреслено залежність набуття громадянства від встановленості факту проживання осіб на території України до 24 серпня 1991 року. Отже, від встановлення факту проживання батька Заявниці на території України до 24 серпня 1991 року залежить можливість реалізувати передбачене Законом право Заявниці звернутись до міграційної служби з заявою про набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до п.1 ч.1 ст.8 Закону України «Про громадянство України». Таким чином, встановлення даного факту необхідне Заявниці для підтвердження права на набуття громадянства України, його реалізації та отримання паспорту громадянина України у формі НОМЕР_7 -картки.

На підставі викладеного, керуючись положеннями Конвенції ООН про скорочення безгромадянства, Закону України "Про громадянство України»,Указу Президента України від 27 березня 2001 року «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», ст.ст. 4, 13, 293, 315, 316, 318 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: ГУ ДМС України в Харківській області, в особі Шевченківського районного відділу ДМС України у місті Харкові, про встановлення факту постійного проживання до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України" - задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця сел. Яблуновське, Теучезького району Краснодарського краю, на території України до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення лише вступної та резолютивної частин судового рішення, а також у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Дзержинський районний суд м. Харкова.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до п. 3 Розділу ХІІ ЦПК України цей строк продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Повний текст рішення складено 28.05.2020 року.

Головуючий Суддя: