Справа № 284/398/20
УХВАЛА

19 червня 2020 року м. Овруч

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Гришковець А. Л. , розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до природного заповідника «Древлянський» про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення з роботи, поновлення на роботі, стягнення оплати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до природного заповідника «Древлянський» про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення з роботи, поновлення на роботі, стягнення оплати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Одночасно позивач надав клопотання, в якому просить звільнити його від сплати судового збору на підставі Закону України «Про судовий збір», яке обґрунтовує тим, що він є інвалідом 3-ї групи, в даний час ніде не працює, є членом багатодітної сім`ї, коштів, які він отримує, вистачає лише для сплати комунальних платежів та забезпечення мінімального харчування, необхідного для підтримання життєдіяльності. З цих причин він фактично позбавлений можливості захистити свої права шляхом звернення до суду з позовом про стягнення моральної шкоди, оскільки судовий збір в розмірі 840 грн. 80 коп. становить майже половину розміру його пенсії по інвалідності, є неправомірно великим, та позбавляє його доступу до правосуддя.

Вирішуючи вказане клопотання суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі. Тобто, позивачі - у справах про стягнення моральної шкоди до вказаного переліку не відносяться.

Відповідно ж до ч.ч. 1 та 3 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Аналогічна норма міститься і в ст. 8 Закону України "Про судовий збір", згідно якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі зокрема, за умови, якщо позивачі мають статус членів багатодітної сім`ї. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до п. 29 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року №10 "Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах" єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ст. 12 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).

Разом з тим, звільнення від сплати судового збору є правом суду, а відповідне клопотання сторони розглядається виходячи із визначених нею обставин, що унеможливлюють сплату судового збору на момент звернення до суду та підтвердження цих обставин належними та достатніми доказами.

Позивачем не надано належних та допустимих доказів, які б підтверджували його складний майновий стан на момент подачі позовної заяви (довідки про доходи, відсутність коштів на банківських рахунках, відсутність доходу у членів сім`ї, тощо) та не дають йому можливості сплатити судовий збір у встановленому законодавством розмірі. До клопотання про звільнення від сплати судового збору позивачем долучено лише копії довідки МСЕК про групу інвалідності та посвідчення багатодітної сім`ї.

За таких обставин, відсутні правові підстави для задоволення клопотання. Відповідно позовна заява не відповідає вимогам ст.177 ЦПК України.

Розміри судового збору визначено нормами Закону України «Про судовий збір» із врахуванням змін та доповнень.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» із змінами розмір судового збору становить за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та за подання до суду позовної заяви немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розмір прожиткового мінімуму працездатних осіб становить з 01.01.2020 - 2102 грн.

Характер вимоги про стягнення моральної шкоди (майновий чи немайновий) є похідним від обраного позивачем способу відшкодування моральної шкоди. Якщо позивач просить відшкодувати моральну шкоду грошима або майном, то така позовна вимога набуває майнового характеру. Якщо ж позивач вибрав інший спосіб відшкодування моральної шкоди, який не має грошового вираження (спростування неправдивих відомостей, прилюдне вибачення тощо), то така вимога є немайновою. Таким чином, позовна вимога про відшкодування моральної шкоди грошима або майном є майновою, а вимога про відшкодування моральної шкоди в інший (немайновий) спосіб є немайновою вимогою.

Зазначений висновок узгоджується з позицією Верховного Суду викладеною у постанові від 28 листопада 2018 року у справі №761/11472/15-ц.

Таким чином, оскільки заявлена позивачем вимога про стягнення моральної шкоди є вимогою майнового характеру, то відповідно судовий збір має бути оплачено в сумі 840 грн. 80 коп.

За наведених обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку на усунення вищевказаних недоліків шляхом надання доказів про дохід сім`ї (вищевказаних довідок) чи сплати судового збору.

Керуючись ст.185 ЦПК України суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до природного заповідника «Древлянський» про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення з роботи, поновлення на роботі, стягнення оплати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди залишити без руху і надати позивачеві строк для виправлення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На ухвалу суду до Житомирського апеляційного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга в частині визначення розміру судових витрат протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду, але не пізніше закінчення строку карантину.

СУДДЯ : А. Л. Гришковець