Справа № 204/7587/19
Провадження № 4-с/204/1/20
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2020 року Красногвардійський районний суд м.Дніпропетровська в складі:

головуючого судді Мащук В.Ю.,

при секретарі Голушко В.В.,

за участю представника заявника адвоката Верба А.П.,

за участю заінтересованої особи ОСОБА_1

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Дніпро цивільну справу за скаргою ОСОБА_2 на дії державного виконавця у виконавчому провадженні № 58180195 та скасування розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, суд -

ВСТАНОВИВ:

29 жовтня 2020 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_2 на дії державного виконавця у виконавчому провадженні № 58180195 та скасування розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, у якій скаржник просив:

- визнати неправомірними дії державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Волошин Ольги Володимирівни по складенню розрахунку заборгованості зі сплати аліментів станом на 31.08.2019 р., в якому зазначено про відсутність заборгованості за виконавчим листом №204/4126/17, виданим 15.01.2019 р. Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська та скасувати цей розрахунок заборгованості (розрахунок №1);

- визнати неправомірними дії державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Волошин Ольги Володимирівни по складенню розрахунку заборгованості зі сплати аліментів станом на 31.08.2019 р., в якому зазначено про відсутність заборгованості за виконавчим листом №204/4126/17, виданим 15.01.2019 р. Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська та скасувати цей розрахунок заборгованості (розрахунок №2);

- зобов`язати державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Волошин Ольгу Володимирівну або іншу посадову особу Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області на виконанні якого перебуває виконавчий лист №204/4126/17, виданий 15.01.2019 р. Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська скласти новий розрахунок заборгованості зі сплати аліментів станом на 31.08.2019 р. з урахуванням усіх доходів, отриманих боржником;

- вирішити питання судових витрат.

Судом вірно встановлено найменування заінтересованої особи Чечелівський відділ Державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

В обґрунтування скарги зазначено, що 20.06.2018 р. Красногвардійським районним судом м.Дніпропетровська було розглянуто цивільну справу та ухвалено рішення, яким вирішено стягувати з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліменти в розмірі 1/4 від усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня набрання рішенням законної сили і до досягнення дитиною повноліття.

На підставі виконавчого листа, виданого Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська у справі №204/4126/17 Чечелівським ВДВС м.Дніпра ГТУЮ в Дніпропетровській області було відкрито виконавче провадження №58180195 від 25.01.2019 р., за яким станом на сьогодні проводяться виконавчі дії.

У зазначеному виконавчому провадженні державним виконавцем Волошин О.В здійснювалось обчислення заборгованості зі сплати аліментів про що складено відповідні довідки- розрахунки, в яких визначено що станом на 31.08.2019 року заборгованість відсутня. Наразі у матеріалах виконавчого провадження містяться 2 розрахунки заборгованості станом на 31.08.2019 року, які відрізняються один від одного в частині нарахування заборгованості та сплачених боржником сум.

Однак, наявні розрахунки не відповідають вимогам закону, так як державним виконавцем не встановлено розміру всіх доходів, які отримував боржник, починаючи з 15.01.2019 р. і, відповідно, здійснено неправильне їх нарахування, що вплинуло на всі розрахунки. Наразі, матеріали виконавчого провадження не містять відомостей щодо реального розміру всіх доходів боржника. До компетентних державних органів (ДФС, ПФУ) чи безпосередньо до боржника державний виконавець не звертався. Боржник не надав виконавцеві декларації або пояснення з приводу отриманих ним доходів. А тому інформація наведена розрахунках є невірною. Державним виконавцем неправомірно віднесено платежі в рахунок майбутніх періодів (за аліментами не може бути переплата, а рішення суду передбачає щомісячну оплату аліментів). Державним виконавцем всупереч положенням ч.2. ст.195 СК України, замість середньої заробітної плати працівника для даної місцевості та всіх інших доходів при нарахуванні заборгованості включено до розрахунку лише розмір допомоги по безробіттю, тобто лише один із видів доходів, з яких проводиться утримання аліментів вказаних у Переліку видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків інших осіб, затвердженого Постановою КМУ №146 від 26.02.1993 р. Державним виконавцем неправомірно розподілені суми коштів стягнуті з боржника, оскільки виконавче провадження №58180195 про стягнення аліментів разом із виконавчім провадженням №58159620 про стягнення судових витрат перебувають у зведеному виконавчому провадженні №58636741 (суми коштів мають бути рівно розподілені між усіма виконавчими документами). Стягнуті кошти стягувач не отримувала, а державним виконавцем не було вчинено дій щодо перевірки факту надходження коштів стягувачу. Державним виконавцем як суб`єктом владних повноважень не враховано обов`язки для застосування норм права висновки, викладені у постановах Верховного Суду, оскільки розмір аліментів визначається від доходу платника, а не його заробітку. Звуження змісту норм закону за допомогою положень підзаконних нормативно-правових актів є неприпустимим, у зв`язку з чим заявниця звернулася до суду з даною скаргою.

В судовому засіданні представник заявника адвокат Верба А.П. скаргу підтримав в повному обсязі, просив суд її задовольнити, посилаючись на обставин, які зазначені у скарзі.

Заінтересована особа ОСОБА_1 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував в повному обсязі, просив суд відмовити у її задоволенні.

Представник заінтересованої особи Чечелівський відділ державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) в судове засідання не з`явився, надавши через канцелярію суду письмову заяву по розгляд скарги за його відсутності, у задоволенні скарги просив відмовити.

Суд, вислухавши пояснення представника заявника, заперечення заінтересованої особи ОСОБА_1 , ознайомившись з письмовим запереченнями представника заінтересованої особи - Чечелівського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), дослідивши матеріали справи за скаргою, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 15 січня 2019 року Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська видано виконавчий лист № 1 у справі № 204/4126/17 від 20 червня 2018 року, у якому зазначено: «Змінити розмір аліментів, що стягуються з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 , на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визначених рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 03 лютого 2012 року.

Стягувати з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 , на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліменти в розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня набрання рішенням законної сили і до досягнення дитиною повноліття.

Виконавчий лист, виданий за рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 03 лютого 2012 року по справі №2-6997/2011 відкликати після набрання рішенням законної сили, та повного погашення заборгованості ОСОБА_1 за вказаним виконавчим листом, якщо така є» (арк.с.4, 77).

Відповідно до постанови старшого державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Корчемкіної М.В. від 24.01.2019 року, відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 1 № 204/4126/17, виданим 15.01.2019 року Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 , на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліменти в розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня набрання рішенням законної сили і до досягнення дитиною повноліття (арк.с.5, 75-76).

Відповідно до постанови старшого державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Мазур А.С. від 15.03.2019 року про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження, об`єднано виконавчі провадження № 58159620, № 58180195, № 58205306 у зведене виконавче провадження № 58636741 (арк.с.6).

Відповідно до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, складеного державним виконавцем Волошиним О.В. станом на 31.08.2019 року відсутня заборгованість за виконавчим листом № 204/4126/17 від 15.01.2019 року, виданого Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 (арк.с.7,9).

Відповідно до довідки ПП Прокофьєв від 01.02.2019 року ОСОБА_1 з 11.06.2018 року по 31.01.2019 року працював на посаді юрисконсульта, заробітна плата з червня 2018 року по січень 2019 року нарахована: за червень 2018 року 2430 грн., за липень 2018 року 3750 грн., за серпень 2018 року 3750 грн., за вересень 2018 року 3750 грн., за жовтень 2018 року 3750 грн., за листопад 2018 року 3750 грн., за грудень 2018 року 3771 грн., за січень 2019 року 4174 грн. (арк.с.80).

Відповідно до повідомлення Дніпровського міського центру зайнятості від 11.02.2019 року, ОСОБА_1 з 06.02.2019 року взято на облік як безробітного (арк.с.81).

Відповідно до довідки Дніпровського міського центру зайнятості від 24.06.2019 року № 3253, дохід ОСОБА_1 за період з 01 квітня 2019 року по 31 травня 2019 року становить 4268 грн. 49 коп. (арк.с.90).

Відповідно до звітів про здійснення відрахування та виплати Дніпровського міського центру зайнятості щодо ОСОБА_1 за постановою від 15.05.2019 року ВП № 58180195, виданою за виконавчим листом 1 № 204/4126/17 від 15.01.2019 року Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська про стягнення аліментів на користь ОСОБА_2 знаходиться на обліку з 06.02.2019 року. Постанова отримана Дніпровським міським центром зайнятості 23.05.2019 року. У серпні 2019 року утримана сума 296, 29 грн., станом на 31.08.2019 року Дніпровським міським центром зайнятості нарахована заборгованість 2534, 64 грн.; у вересні утримана сума 1432, 61 грн., станом на 30.09.2019 року нарахована заборгованість 2161, 03 грн.; у жовтні 2019 року утримано 579, 26 грн., станом на 31.10.2019 року нарахована заборгованість 2640, 77 грн.; у листопаді 2019 року утримана сума - 507, 40 грн., станом на 30.11.2019 року нарахована заборгованість 3192, 37 грн. Станом на 15.11.2019 року ОСОБА_1 припинено реєстрацію (подання письмової заяви про зняття з реєстрації, як безробітного) (арк.с.82 83, 84-85, 86-87, 88-89).

Відповідно до відомостей з Державного реєстру фізичних осіб платників податків ДПС України про суми виплачених доходів ОСОБА_1 за період з 01.01.2019 року по 30.09.2019 року, останній отримував доходи з таких джерел: 2019 1 Дніпровський МЦЗ нараховано та виплачено 2230, 92 грн.; 2019-1 СПД нараховано та виплачено 4174 грн., сума податку 751, 32 грн., 2019-2 АТ «Таскомбанк» - нараховано та виплачено14, 45 грн., сума податку 2,60 грн.; 2019-2 Дніпровський МЦЗ нараховано та виплачено 7079, 45 грн.; 2019 3 ПАТ «АК 2Дніпроавіа» нараховано та виплачено 5763 грн., сума податку 1037, 34 грн.; 2019 3 АТ «Таскомбанк» нараховано та виплачено 10.61 грн., сума податку 1,91 грн.; 2019 3 Дніпровський МЦЗ нараховано та виплачено 5421, 02 грн. (арк.с.113).

Відповідно до виписок по рахунках Державної казначейської служби України ОСОБА_1 сплачено аліменти на дитину за червень липень 2019 року у розмірі 1000 грн., за 2 декаду листопада у розмірі 81,50 грн, за жовтень 2019 року у розмірі 1000 грн., за листопад 2019 року у сумі 1000 грн., за 3 декаду жовтня 2019 року 579, 26 грн., за вересень у сумі 1000 грн., за грудень 2019 року у сумі 2000 грн., за 3 декаду вересня 2019 року у сумі 679, 16 грн., за 1 декаду серпня 2019 у сумі 267, 71 грн., за 3 декаду липня 2019 року у сумі 356, 94 грн. (арк.с.120 135).

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно зі ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 51 Конституції України батьки зобов`язані утримувати дітей до їх повноліття.

Згідно з ч. 2 ст. 3 Конвенції про права дитини держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.

Відповідно до ст. 27 Конвенції про права дитини держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини.

Згідно зі ст. 180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Відповідно до статті 81 СК України перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб, затверджується Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 р. N 146 затверджений перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб.

Відповідно до пп. 19 п. 1 Переліку до видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів, віднесено інші види заробітку.

Стаття 195 СК України передбачає, що заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

В матеріалах справи міститься розрахунок заборгованості по аліментах згідно виконавчого листа № 204/4126/17 від 15.01.2019 року, виданого Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська про стягнення аліментів з ОСОБА_1 , вбачається, що у квітні, червні 2019 року боржником не здійснювалась сплата аліментів, однак вбачаються переплати боржником від визначеної судовим рішенням суми. Так, відповідно до складеного розрахунку, в період з січня по серпень 2019 року боржнику необхідно було сплатити 7970 грн. 15 коп., фактично ним сплачено 8751 грн. 64 коп., переплата зі сплати аліментів станом на 31.08.2019 року склала - 781 грн. 49 коп.

Посилання представника заявника на те, що державним виконавцем неправомірно віднесено платежі в рахунок майбутніх періодів судом не приймаються, так як з наявних у справі документів, вбачається, що ОСОБА_1 добровільно сплачував аліменти на дитину.

З врахуванням того, що боржником ОСОБА_1 сплачувались аліменти в добровільному порядку, державний виконавець вірно встановив, що заборгованість зі сплати аліментів ОСОБА_1 відсутня, з врахуванням сплачених аліментних платежів, так як вони документально підтверджені.

Судом за клопотанням представника заявника були витребувані докази, з метою встановлення розміру всіх доходів, отриманих боржником ОСОБА_1 , на виконання ухвали суду надійшла інформація щодо доходів ОСОБА_1 , відповідно до якої додаткових джерел доходів останнього не виявлено.

Таким чином, посилання представника заявника про те, що державним виконавцем не встановлений розмір всіх доходів ОСОБА_1 , в судовому засіданні підтвердження не знайшли.

Відповідно до ст.ст.77-81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, суд приходить до висновку, що доводи скарги про неправомірність дій державного виконавця зі складення розрахунку заборгованості по аліментам є необґрунтованими, а скарга є такою, що задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 81, 180, 195 Сімейного кодексу України, Закону України про виконавче провадження», Переліком до видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця у виконавчому провадженні № 58180195 та скасування розрахунку заборгованості зі сплати аліментів залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення апеляційної скарги. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.Ю. Мащук