У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 серпня 2020 року м.Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Коваленко П.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: орган опіки та піклування Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області, виконавчий комітет Таврійської сільської ради Токмацького району Запорізької області, про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: орган опіки та піклування Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області, виконавчий комітет Таврійської сільської ради Токмацького району Запорізької області, про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

Додержання процесуальної форми і змісту позовної заяви є однією з обов`язкових вимог національного законодавства, що забезпечує право на звернення до суду та порушення судом провадження у справі.

Відповідно до вимог п.п.4, 5 ч.3 ст.175 ЦПК України, позовна заява повинна містити серед іншого: 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

В роз`ясненнях, які містяться в Постанові Пленуму Верховного Суду України № 2 від 12.06.2009 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» зазначено, що суди мають звертати особливу увагу, зокрема, на те, що у позовній заяві повинні не лише міститися позовні вимоги, а й бути викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, і зазначені докази, що підтверджують кожну обставину.

Розглянувши позовну заяву, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст.175 ЦПК України, виходячи з наступного.

Як слідує зі змісту позовної заяви, одним із співвідповідачів зазначена ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Із доданої до позову довідки виконавчого комітету Таврійської сільської ради Токмацького району Запорізької області від 30.06.2020, слідує, що ОСОБА_4 є онукою позивача ОСОБА_1 та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , але з 2005 року за зазначеною адресою не проживає.

Відповідно до ст.29 ЦК України місце проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Фізична особа, яка досягла 14 років вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Місцем проживання фізичної особи, що не достигли десяти років, а також особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання його батьків, або одного з них з ким особа проживає.

Згідно зі ст.160 Сімейного кодексу України місце проживання дитини, яка не досягла 10 років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла 10 років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла 14 років, визначається нею самою.

Таким чином, з позовної заяви та доданих документів встановлено, що ОСОБА_4 вселилася та була зареєстрований за вищезазначеною адресою у малолітньому віці. На даний час її вік становить 15 років, тобто вона є неповнолітньою.

Згідно зі ст.18 Закону України «Про охорону дитинства» держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку. Діти - члени сім`ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем.

Відповідно до вимог ст.176 СК України батьки зобов`язані передати у користування дитини майно, яке має забезпечити її виховання та розвиток.

В той же час, позивачем не зазначено в позові та не долучено до позовної заяви відомостей щодо батьків неповнолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наявності у власності батьків ОСОБА_4 (або в будь-кого з батьків) іншого житла, де б неповнолітня ОСОБА_4 могла бути зареєстрованою та проживати, або даних щодо наявності у власності ОСОБА_4 іншого житла.

Також звертається увага позивача, що відповідно до ч.4 ст.19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Згідно з ч. 5 ст. 19 Сімейного кодексу України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Проте у позовній заяві не зазначене місце фактичного проживання дитини ОСОБА_4 .

Крім того, у відповідності із вимогами ч.1 ст.47 ЦПК України здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

Як видно із позовної заяви, одним з відповідачі зазначено ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто неповнолітню особу.

Неповнолітні особи віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років, а також особи, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді у справах, що виникають з відносин, у яких вони особисто беруть участь, якщо інше не встановлено законом. Суд може залучити до участі в таких справах законного представника неповнолітньої особи або особи, цивільна дієздатність якої обмежена (ч.2 ст.47 ЦПК України).

Оскільки діючим законодавством не передбачено можливість дитини особисто здійснювати цивільні процесуальні права, тому для вирішення заявлених позивачем вимог необхідно було зазначити в суб`єктному складі законного представника, який діє в інтересах неповнолітнього відповідача, якими є батьки, усиновителі, батьки-вихователі, прийомні батьки, патронатні вихователі, опікуни, піклувальники, представники закладів, інші особи, які виконують функції опікунів і піклувальників.

Доказів, що надали би суду визначити батьків (законних представників) неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто свідоцтва про народження дитини, Витягу з актового запису про народження дитини тощо, до позову не долучено.

Крім того, в порушення вимог ст.175 ЦПК України в позовній заяві не зазначена офіційна електронна адреса та адреса електронної пошти заінтересованої особи - Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області.

У мережі Інтернет забезпечений відкритий доступ до сайту Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області: http://tokmakrda.gov.ua/, на якому розміщена інформація про номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу та адресу електронної пошти Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області.

Отже, позивачу необхідно виконати вимоги п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України, належним чином, зазначивши інформацію про офіційну електронну адресу та адресу електронної пошти Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області.

Крім того, в позовній заяві не зазначено та не долучено будь-яких доказів того, що факт реєстрації відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за вищезазначеною адресою будь-яким чином порушує права та законні інтереси ОСОБА_1 .

Тобто, в порушення вимог п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява не містить викладу обставин та зазначення доказів, що підтверджують порушення прав позивача.

Також слід звернути увагу позивача на те, що в позовній заяві дата народження відповідача ОСОБА_2 зазначена, як « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та « ІНФОРМАЦІЯ_3 », тому позивачу пропонується також уточнити зазначену обставину.

Відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач ОСОБА_1 , звертаючись до суду просить визнати такими, що втратили право користування житловим приміщенням, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , тобто заявлено чотири вимоги немайнового характеру.

Позивачем ОСОБА_1 сплачено судовий збір у сумі 840,80 гривень.

Відповідно до ч.2 ст.133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір», при поданні до суду позову немайнового характеру фізичною особою підлягає сплаті судовий збір за ставкою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачу ОСОБА_1 необхідно доплатити судовий збір в сумі 840,80 х 3= 2522,40 гривень та у визначений суддею строк додати документ, що підтверджує сплату судового збору у встановленому законом порядку і розмірі.

Реквізити для сплати судового збору зазначені в електронній формі за адресою: https://tm.zp.court.gov.ua/sud0824/gromadyanam/tax/

Також, звертаю увагу на те, що позивач має право висловити свою позицію (заперечити або ні) щодо проведення заочного розгляду справи у відповідності до п.1 ч.1 ст.280 ЦПК України.

Наведені недоліки унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 необхідно залишити без руху та надати позивачу та її представнику строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені ст.ст.175, 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Враховуючи на вищевикладене, керуючись ст.ст. 175, 177,185 ЦПК України, суддя,

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: орган опіки та піклування Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області, виконавчий комітет Таврійської сільської ради Токмацького району Запорізької області, про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, - залишити без руху.

Надати позивачу строк десять днів, з дня отримання копії ухвали для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Роз`яснити позивачу, що у випадку не усунення зазначених недоліків у встановлений строк, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя