Справа № 361/149/20
провадження № 4-с/361/25/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2020 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої судді Радзівіл А.Г.

за участю секретаря Бас Я.В.

заявника ОСОБА_1

представників заявника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бровари заяву про застосування процесуального примусу у справі за скаргою ОСОБА_1 , заінтересовані особи публічне акціонерне товариство Райффайзен Банк Аваль в особі Київської регіональної дирекції публічного акціонерного товариства Райффайзен Банк Аваль про визнання неправомірними дій та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В:

02 січня 2020 року заявником направлено на адресу суду скаргу в якій він просив суд визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу м.Києва Чижика Андрія Павловича про відкриття виконавчого провадження за № 60383909 від 23 жовтня 2019 року.

Свою скаргу обґрунтовував тим, що 23 жовтня 2019 року приватним виконавцем виконавчого округу в м.Києві Чижиком А.П. відкрито виконавче провадження за № 60383909, на підставі виконавчого листа від 27 жовтня 2014 року, який був виданий 09 грудня 2014 року, на підставі рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 27 жовтня 2014 року у справі за № 361/10269/13-ц, провадження 2/361/2170/14.

Заявник вказує, що всупереч приписам ст. 28 ЗУ Про виконавче провадження, постанову про відкриття виконавчого провадження від 23 жовтня 2019 року не було надіслано йому як боржнику, чим його права, визначені та передбачені ст.19 вказаного Закону, необґрунтовано обмежено. Вважає, що дії приватного виконавця Чижика А.П. суперечать засадам виконавчого провадження передбачені у ст. 2 ЗУ Про виконавче провадження.

23 грудня 2019 року представник заявника ОСОБА_3 ознайомилась з матеріалами виконавчого провадження.

Заявник вважає, що постанова про відкриття виконавчого провадження постановлена приватним виконавцем Чижиком А.П. з порушенням припису ч.1 ст. 12 Закону України Про виконавче провадження, оскільки виконавчий лист від 27 жовтня 2014 року, який видано 09 грудня 2014 року, пред`явлено до виконання 23 жовтня 2019 року, тобто після спливу 4 роки та 10 місяців після його отримання ПАТ Райффайзен Банк Аваль.

За наслідками відкриття виконавчого провадження № 60383909 від 23 жовтня 2019 року для заявника настали правові наслідки у вигляді арешту усього майна та стягнення основної винагороди приватного виконавця в розмірі близько 35000 грн. за постановами приватного виконавця Чижика А.П. від 23 жовтня 2019 року.

Заявник посилається, на те, що при подачі до приватного виконавця із виконавчим листом, стягувачем не надано жодного доказу на підтвердження того, що строк пред`явлення виконавчого документа до виконання переривався, а також відсутні докази на підтвердження поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, у розумінні статті 433 ЦПК України.

14 січня 2020 року ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області Радзівіл А.Г. прийнято до розгляду скаргу та призначений судовий розгляд.

03 березня 2020 року судом отриманий лист від державного виконавця Чижика А.П. за № 171 від 27 лютого 2020 року та частково матеріали виконавчого провадження № 60383909. У листі виконавець зазначає про наступне.

Рiшення Броварського міськрайонного суду Київської області набрало законної сили 09 грудня 2014 року.

23 жовтня 2019 року приватним виконавцем винесено постанову про вiдкриття виконавчого провадження з додатками: виклик приватного виконавця, постанова про стягнгення з боржника основної винагороди приватного виконавця та направлено сторонам виконавчого провадження за адресою наченою у виконавчому документа, з дотриманням вимог ч.1 ст. 28 Закону України Про виконавче провадження.

Копiю постанови про вiдкриття виконавчого провадження разом з додатками: виклик приватного виконавця, постанова про стягнгення з боржника основновної винагороди приватного виконавця направлено за адресою зазначеною у виконавчому документiв, а саме: АДРЕСА_1 , фіскальний чек ПАТ УКРПОШТА 909.

Вiдповiдно до ч.1 ст. 28 Закону України Про виконавче провадження копiї постанов виконавця iншi документи виконавчого провадження (далi - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до вiдома сторiн та iнших учасникiв виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим вiдправленням або доставляються курєром, крiм постанов про вiдкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повiдомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев' ятої статтi 71 цього Закону, якi надсилаються рекомендованим поштовим вiдправленням.

Боржник вважається повiдомленим про початок примусового виконвиня рiшень, якщо йому надiслано постанову про вiдкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Вiдповiдно до ч. 1 ст. 12 Закону України Про виконавче провадження виконавчі документи можуть бути пред`явленi до примусового виконання протягом трьох рокiв, крiм посвiдчень трудових спорах та виконавчих документiв, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явленi до примусового виконання протягом трьох мiсяцiв.

Вiдповiдно до ч. 4 ст. 12 Закону України Про виконавче провадження строки предявлення виконавчого документа до виконання перериваються у разi: пред`явлення виконавчого документа до виконання; надання судом, який розглядав справу як суд першої iнстанцiї, вiдстрочки або розстрочки рішення.

Згiдно вiдмiток на виконавчому документi та інформації наявної в матерiалах виконавчого провадження виконавчий документ неодноразово пред`являвся до виконання.

Станом на сьогоднiшнiй день боржником не виконано жодної законної вимоги приватного виконавця, пояснения за фактом невиконання вимог виконавчого документа, а також про заходи, що вживаються з метою його виконання не повiдомлено, рiшення суду не виконано. Крiм того, 23.12.2019 року представник боржника за довiренiстю ОСОБА_3 ознайомилась із матерiалами виконавчого провадження особисто пiд пiдпис.

Вiдповiдно до ч.8 ст. 19 Закону України Про виконавче провадження особи, якi беруть участь у виконавчому провадженнi, зобов`язавi сумлiнно користуватися усiма наданими їм правами забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дiй.

Вiдповiдно до ч.4 ст.18 Закону України Про виконавче провадження вимоги виконавця щодо виконання рішень є обов' язковими на всiй території України.

Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою вiдповiдальнiсть, передбачену Законом.

12 березня 2020 року на адресу суду надійшли письмові пояснення представника АТ Райффайзен Банк Аваль Майтапової В.Ю., які полягають у наступному. Ознайомившись з наведеними у скарзi доводами та твердженнями ОСОБА_1 , АТ Райффайзен Банк Аваль не може з ними погодитись, зважаючи на наступне.

28 листопада 2006 року мiж АТ Райффайзен банк Аваль та ОСОБА_4 укладено кредитний договiр № 014/0005/82/1071 відповідно до якого позичальнику були наданi кошти у виглядi не вiдновлювальноi кредитної лiнiї з лiмiтом 100000 доларiв США, зi сплатою вiдсоткiв в розмiрi 14%, строком до 28 листопада 2016 року. Пунктом 1.3 кредитного договору передбачено, що погашения кредиту здійснюється відповідно до графіку погашення кредиту в розмірі 1/120 від суми ліміту отриманого кредиту, погашення відсотків здійснюється щомісячно.

Також сторони погодили, що відсоткова ставка за кредитним договором збільшується на 5% від діючої ставки при відсутності у кредитора Договору страхування предмета іпотеки (п.1.5.2.кредитного договору). Таким чином, оскільки не було укладено договору страхування предмета іпотеки, відсоткова ставка за користування кредитом склала 19 %.

28 листопада 2006 року з метою забезпечення виконання ОСОБА_4 зобов`язань за кредитним договором мiж АТ Райффайзен Банк Аваль та ОСОБА_1 укладено договiр iпотеки, предметом якого є земельна дiлянка для ведения особистого селянського господарства (кадастровий номер :01:013:0019), за адресою: Київська область, Броварський район, с. Зазим`я, площею 1,7404 га, яка належить ОСОБА_1 на пiдставi Державного акту про право власностi на земельну дiлянку, серй НОМЕР_1 196751, виданого ДП Київський регiональний центр ДЗК вiд 22 червня 2006 року.

У зв' язку з невиконанням зобов`язань за кредитним договором, станом на 05 вересня 2013 року виникла заборгованiсть в сумi 44837 доларiв США 49 центiв, що за офiцiйним курсом НБУ на той час становило 358386 грн. 06 коп. Позичальник в добровiльному порядку заборгованiсть не погашав. АТ Райффайзен банк Аваль вимушено було звернутися до суду за захистом своiх попрушених справ та просити суд, в рахунок наявноi заборгованостi звернути стягнення на нерухоме майно шляхом його продажу на прилюдних торгах.

27.10.2014 року Броварським мiськрайонним судом Киiвської областi по справi № 361/10269/13-ц позовнi вимоги АТ Райффайзен банк Аваль були задоволенi повнiстю та в рахунок погашения заборгованостi ОСОБА_4 за кредитним договором № 014/0005/82/10718 вiд 28 листопада 2006 року за перiод з 28 листопада 2006 року по 05 вересня 2013 року в сумi 44837, 49 доларiв США, що за офiцiйним курсом НБУ становило 358 386, 06 гривень звернуто стягнення на земельну дiлянку для ведения особистого селянського господарства (кадастровий номер :01:013:0019), за адресою: Київська область, Броварський район, с. Зазим`я, площею 1,7404 га, яка належить ОСОБА_1 на пiдставi Державного акту про право власностi на земельну дiлянку, cepiї НОМЕР_2 , виданого ДП Київський регiональний центр ДЗК вiд 22 червня 2006 року шляхом продажу вказаного предмету iпотеки.

09.12.2014 року виданий виконавчий лист, строком пред`явлення до 09.12.2015 року.

31.08.2015 року АТ Райффайзен банк Аваль звернулось до ВДВС Броварського МРУЮ Киiвськоi областi із заявою про вiдкритгя виконавчого провадження.

26.11.2015 року виконавче провадження було завершено, про що є вiдмiтка на виконавчому листi.

Вiдповiдно до ч.1 ст.12 ЗУ Про виконавче провадження, виконавчi документи можуть бути пред`явленi до примусового виконання протягом трьох рокiв, крiм посвiдчень комiсiй по трудовим спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, якi можуть бути пред' явленi до примусового виконання протягом трьох мiсяцiв.

Вiдповiдно до п.1 ч.4 ст.12 ЗУ Про виконавче проваджения передбачено, що строк пред`явлення виконавчого документа до виконання переривається у разi пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Вiдповiдно до ч. 5 ст. 12 ЗУ Про виконавче провадження, у разi повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливiстю в повному обсязi або частково виконати рiшення строк пред`явления такого документа до виконання пiсля переривання встановлюється з дня його повернення.

Також представник стягувача посилається на те, що 05 жовтня 2016 року набрав чинностi Закон Украiпи вiд 02 червня 2016 року №1404-VIII Про виконавче провадження.

Згiдно ч. 5 роздiлу ХIП Прикiнпевих та перехiдних положень Закону України Про виконавче провадження, виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, предявляються до виконання устроки, встановлені цим Законом.

Тобто, трьохрічний строк пред`явлення до виконання документа поширюється на виконання виконавчих документів, які видані, як до, так і після набрання чинності Закону України Про виконавче провадження від 05 жовтня 2016 року.

29.10.2018 року АТ Райффайзен банк Аваль звернулось до начальника Броварського мiськрайонного ВДВС ГТУЮ у Київськiй областi з заявою про вiдкритгя виконавчого провадження.

07.11.2018 року виконавчий документ було повернуто.

10.09.2019 року АТ Райффайзен банк Аваль звернулось до приватного виконавця виконавчого округу м. Киева Чижика А.П. із заявою про вiдкриття виконавчого провадження.

23.10.2019 року приватний виконавець виконавчого округу м. Києва Чижик А.П. постановив вiдкрити виконавче провадження за виконавчим листом № 361/10269/13-ц та в рахунок погашения заборгованості ОСОБА_4 за кредитним договором в сумi 358 386, 06 гривень на користь АТ Райффайзен Банк Аваль, звернути стягнення на земельну дiлянку за адресою: АДРЕСА_2 , площею 1,7404 га., яка належить ОСОБА_1 .

Зобов`зано боржника подати декларацію доходи та майно протягом п`яти рабочих днiв з дня вiдкриття виконавчого провадження (у вiдповiдностi до ч. 5 ст. 19 Закону Украши Про виконавче провадження).

Боржником постанову у встановленi строки не виконано, декларацiю про доходи та майно не надано.

В силу ст. 18 Закону України Про виконавче провадження, виконавець при здiйсненнi виконавчого провадження має право накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберiгання та реалiзовувати йога в установленому законодавством порядку.

З матерiалiв виконавчого провадження вбачається, що ОСОБА_5 провiв всi, передбаченi законодавством дiї, на виконання рiшення суду.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_2 підтримав подану заяву та просив її задовольнити.

Заявник підтримав заяву та просив її задовольнити.

Приватний виконавець Чижик А.П. та представник публічного акціонерого товариства Райффайзен Банк Аваль в судове засідання не з`явились, про день, час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені.

Суд, вислухавши представника заявника та заявника, вивчивши подану заяву та додані до неї докази, матеріали цивільної справи, та копію виконавчого провадження, дійшов наступного висновку.

Відповідно ч.1 ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Як вбачається із матеріалів справи, 22 жовтня 2019 року на адресу приватного виконавця виконавчого округу м.Києва Чижика А.П. надійшла заява від представника АТ Райффайзен Банк Аваль в прохальній частині якої в тому числі зазначається про прийняття до провадження виконавчого листа та відкриття провадження; в рахунок погашення заборгованості ОСОБА_4 за кредитним договором в сумі 44837, 49 доларів США на користь АТ Райффайзен Банк Аваль звернути стягнення на земельну ділянку за адресою: Київська область, Броварський район, с. Зазимя, площею 1,7404 га, яка належить ОСОБА_1 ; відповідно до ст.ст. 26,56 ЗУ Про виконавче провадження, одночасно із відкриттям виконавчого провадження просили накласти арешт на нерухоме майно належне боржнику та зареєструвати інформацію про накладення арешту у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.(а.с.100-101)

До заяви додані оригінал виконавчого листа у справі за № 361/10269/13-ц, провадження 2/361/2170/14 виданий 09 грудня 2014 року Броварським міськрайонним судом Київської області, оригінал платіжного доручення № 7085 від 29 серпня 2019 року про сплату авансового внеску в сумі 1000 грн., копія повідомлення про повернення виконавчого документу від 07 листопада 2018 року та копія довіреності на представника заявника.

Так, 09 грудня 2014 року виданий виконавчий лист на підставі рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 27 жовтня 2014 року у справі за № 361/10269/13-ц, провадження 2/361/2170/14, про наступне, врахунок погашення заборгованості ОСОБА_4 за кредитним договором № 014/0005/82/10718 від 28 листопада 2006 року за період з 28 листопада 2006 року по 05 вересня 2013 року в сумі 44 837 (сорок чотири тисячі вісімсот тридцять сім) доларів США, 49 центів, що за офіційним курсом НБУ становить 358 386 ( триста п`ятдесят вісім тисяч триста вісімдесят шість) грн. 06 коп. звернути стягнення на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства (кадастровий номер :01:013:0019) за адресою: Київська область, Броварський район, с.Зазим`я, площею 1,7404 га, яка належить ОСОБА_1 на підставі Державного акту про право власності на земельну ділянку, серії НОМЕР_1 № 196751, виданого ДП Київський регіональний центр ДЗК від 22 червня 2006 року шляхом продажу вказаного предмету іпотеки (договір іпотеки від 28 листопада 2006 року, зареєстрованого в реєстрі за № 280880) Публічним акціонерним товариством Райффайзен Банк Аваль, шляхом проведення прилюдних торгів згідно ЗУ Про виконавче провадження, за початковою ціною, встановленою на рівні, не нижчому за звичайні ціни на цей вид майна, на підставі оцінки, проведеної суб`єктом оціночної діяльності /незалежним експертом на стадії оцінки майна під час проведення виконавчих дій. (а.с. 102 -109)

У вказаному виконавчому листі боржником вказаний ОСОБА_1 , стягувачем Публічне акціонерне товариство Райффайзен Банк Аваль в особі Київської регіональної дирекції публічного акціонерного товариства Райффайзен Банк Аваль.

Зазначено рішення набрало законної сили 09 грудня 2014 року, строк пред`явлення до виконання 09 грудня 2015 року.

У примітках виконавчого листа зазначається, що він повертався згідно п. 8 ст. 34 ЗУ Про виконавче провадження Броварським міськрайонним відділом державної виконавчої служби та 26 листопада 2015 року виконавче провадження завершено згідно п. 3 статті 47 ЗУ Про виконавче провадження. (а.с. 103)

Згідно супровідного листа від 23 жовтня 2019 року за № 60383909 постанова про відкриття виконавчого провадження, постанова про стягнення з боржника основної винагороди та виклик приватного виконавця направлений ОСОБА_1 та АТ Райффайзен Банк Аваль . До супровідного листа додана квитанція АТ Укрпошта на ім`я отримувача ОСОБА_6 від 24.10.2019 року (а.с.104)

23 жовтня 2019 року приватним виконавцем виконавчого округу в м.Києві Чижиком А.П. відкрито виконавче провадження за № 60383909, на підставі виконавчого листа від 27 жовтня 2014 року, який був виданий 09 грудня 2014 року, на підставі рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 27 жовтня 2014 року у справі за № 361/10269/13-ц, провадження 2/361/2170/14. У п. 3 постанови також зазначається, про стягнення з боржника виконавчого збор/основної винагороди приватного виконавця у розмірі 35838 грн. 60 коп.(а.с.105-106)

23 жовтня 2019 року приватним виконавцем виконавчого округу в м.Києві Чижиком А.П. у виконавчому провадженні № 60383909, сформовано виклик приватного виконавця.(а.с.107-108)

23 жовтня 2019 року приватним виконавцем виконавчого округу в м.Києві Чижиком А.П. у виконавчому провадженні № 60383909 прийнята постанова про стягнення з боржника основної винагороди в сумі 35838 грн. 60 коп.

23 жовтня 2019 року приватним виконавцем виконавчого округу в м.Києві Чижиком А.П. у виконавчому провадженні № 60383909 прийнята постанова про арешт майна боржника ОСОБА_1 , а саме:

-земельну ділянку, кадастровий номер :01:013:0046, для ведення особистого С ОСОБА_7 , площею 1,0509 га, за адресою АДРЕСА_2 область, Броварський район, с.Зазимє;

-земельну ділянку, кадастровий номер :01:013:0028, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка, площею 0,2098 га, за адресою: Київська область, Броварьский район, с.Зазимє;

-земельну ділянку, кадастровий номер :01:013:0027, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка, площею 0,201 га, за адресою: АДРЕСА_2 ;

-зерносклад інв. № НОМЕР_3 , за адресою: АДРЕСА_3

-квартиру АДРЕСА_4 АДРЕСА_5 .

23 жовтня 2019 року приватним виконавцем виконавчого округу в м.Києві Чижиком А.П. у виконавчому провадженні № 60383909 прийнята постанова про арешт всього майна боржника у межах суми звернення стягнення з урахуванням основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження 394893,66 грн.

23 жовтня 2019 року приватним виконавцем виконавчого округу в м.Києві Чижиком А.П. у виконавчому провадженні № 60383909 прийнята постанова про арешт майна боржника ОСОБА_1 , а саме:

-земельної ділянки, кадастровий номер :01:013:0019, за адресою Київська область, Броварський район, с.Зазимє.

Згідно Інформації з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, номер інформаційної довідки 185667240 від 22 жовтня 2019 року, все наведене вище майно зареєстровано на праві власності за ОСОБА_1 . (а.с. 120-126)

23 грудня 2019 року представником ОСОБА_1 подано клопотання приватному виконавцю виконавчого округу в м.Києві Чижику А.П. на підставі ст. 19 ЗУ Про виконавче провадження.(а.с. 127) та відповідно до відмітки на клопотанні з матеріалами виконавчого провадження представник позивача ознайомлена 23 грудня 2019 року.(а.с. 137)

23 грудня 2019 року на ім`я ОСОБА_1 за двома адресами: АДРЕСА_6 та АДРЕСА_7 направлена вимога приватного виконавця. (а.с. 130-131)

10 січня 2019 року на ім`я ОСОБА_1 за двома адресами: АДРЕСА_6 та АДРЕСА_7 повторно направлена вимога приватного виконавця.

31 січня 2020 року № 917 на адресу ОСОБА_1 АДРЕСА_7 направлений лист щодо надання інформації, одночасно в черговий зобов`язано виконати вимоги приватного виконавця. (а.с. 135 -136)

У грудні 2019 року до суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю Сегура-Капітал із заявами про заміну сторони стягувача, з АТ Райффайзен Банк Аваль на Товариство з обмеженою відповідальністю Сегура-Капітал.

Свою заяву обґрунтувало тим, що на виконання рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 27 жовтня 2014 року видані виконавчі листи № 361/10269/13-ц від 09.12.2014.

29.10.2019 року між Акціонерним Товариством Райффайзен Банк Аваль та Акціонерним Товариством Оксі Банк укладений договір відступлення прав вимоги.

За цим договором АТ Райффайзен Банк Аваль відступив за плату АТ Оксі Банк належні йому права вимоги за Кредитним договором від 28.11.2006 року.

29.10.2019 року між Публічним АТ Оксі Банк та Товариством з обмеженою відповідальністю Сегура-Капітал укладений Договір відступлення права вимоги.

Відповідно до Договору АТ Оксі Банк відступив за плату ТОВ Сегура-Капітал належні йому права вимоги за Кредитним договором, а ТОВ Сегура-Капітал замінив АТ Райффайзен Банк Аваль як сторону кредитора у Кредитному договорі № 014/0005/82/10718 від 28.11.2006 року та прийняв на себе всі його права та обов`язки за вказаним Кредитним договором.

При цьому ТОВ Сегура Капітал набуває статусу правонаступника АТ Оксі Банк відповідно до чинного законодавства України, у виконавчому провадженні, пов`язаного з Правом вимоги.

Таким чином заявник є правонаступником АТ Оксі Банк у відносинах щодо кредитного договору № 014/0005/82/10718 від 28.11.2006 року, що укладений між ОСОБА_4 та АТ Райффайзен Банк Аваль та всіх додатків до цього кредитного договору. Тож відповідно заявник є кредитором ОСОБА_4 .

Відповідно ч. 1 ст. 28 ЗУ Про виконавче провадження копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Таким чином, в судовому засіданні повністю спростовано твердження заявника що йому приватним виконавцем не було надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження, а саме супровідним листом від 23 жовтня 2019 року та квитанцією про направлення поштового відправлення від 24 жовтня 2019 року АТУкрпошта (а.с. 104)

Відповідно до положень ст. 1 Закону України Про виконавче провадження виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

В силу ч.1 ст. 12 цього Закону України виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно з п.5 Прикінцевих та перехідних положень до цього Закону виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України Про виконавче провадженнявиконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

В порядку ч.5 ст. 26 цього Закону виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, зокрема якщо пропущено встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання (п.2 ч.4 ст.4 Закону України Про виконавче провадження).

Даний Закон був прийнятий 02 червня 2016 року, але набрав чинності 05 жовтня 2016 року.

Положення ч.ч.1,2 ст. 22 Закону України Про виконавче провадження від 21 квітня 1999 року визначали, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в строк протягом року, якщо інше не передбачено законом. Строки, встановлені для виконання судових рішень рахуються з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

З наведених обставин справи вбачається, що рішення суду набрало законної сили 09 грудня 2014 року за дії Закону України Про виконавче провадження від 21 квітня 1999 року, і виходячи з положень цього Закону строк пред`явлення виконавчого листа до виконання становив один рік, тобто до 09 грудня 2015 року.

26 листопада 2015 року згідно відмітки на виконачому листі, виконавче провадження завершено на підставі ст. 47 ЗУ Про виконавче провадження.

05 жовтня 2016 року набрав чинності Закон України Про виконавче провадження від 02 червня 2016 року, за яким строк пред`явлення виконавчого листа до виконання встановлюється три роки.

При цьому слід звернути увагу, що на момент набрання чинності даним Законом строк пред`явлення виконавчого листа за рішенням суду щодо боржника ОСОБА_1 сплинув.

Відповідно ч. 1, 2, 3 ст. 11 ЗУ Про виконавче провадження строки у виконавчому провадженні - це періоди часу, в межах яких учасники виконавчого провадження зобов`язані або мають право прийняти рішення або вчинити дію. Строки у виконавчому провадженні встановлюються законом, а якщо вони не визначені законом - встановлюються виконавцем. Будь-яка дія або сукупність дій під час виконавчого провадження повинна бути виконана не пізніше граничного строку, визначеного цим Законом. Строки, встановлені цим Законом, обчислюються в робочих днях, місяцях і роках, а також можуть визначатися посиланням на подію, яка повинна неминуче настати.

Виконавчий лист щодо боржника ОСОБА_1 був виданий 09 грудня 2014 року, тобто до набрання чинності Законом України Про виконавче провадження від 02 червня 2016 року.

Наведена судова практика Верховного Суду свідчить про те, що визначений Законом України Про виконавче провадження від 02 червня 2016 року строк не застосовується у разі коли на момент набрання ним чинності, сплив строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, що був визначений попереднім Законом і цей строк не був поновлений судом.

З урахуванням встановлених обставин, доводів скарги та наданих доказів, суд дійшов висновку про задоволення скарги.

Керуючись ст. 447 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу м.Києва Чижика Андрія Володимировича про відкриття виконавчого провадження за № 60383909 від 23 жовтня 2019 року.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Радзівіл А.Г.