САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІВЦІ
Справа № 726/15/19
Провадження №4-с/726/6/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.06.2020 м. Чернівці

Суддя Садгірського районного суду м. Чернівці Байцар Л. В. при секретарі судового засідання Біднові Д.С., розглянувши, у відкритому судовому засіданні в залі Садгірського районного суду м. Чернівці справу за скаргою ОСОБА_1 до Заліщицького РВ ДВС Південно-Західного МУМЮ (м.Івано-Франківськ) старшого державного виконавця Небеснюк Зоряни Михайлівни на дії та бездіяльність державного виконавця щодо виконання судового рішення,-

ВСТАНОВИВ :

До Садгірського районного суду м.Чернівці звернулася ОСОБА_1 зі скаргою до Заліщицького РВ ДВС Південно-Західного МУМЮ (м.Івано-Франківськ) старшого державного виконавця Небеснюк З.М ОСОБА_2 на дії та бездіяльність державного виконавця щодо виконання судового рішення.

Доводи скарги мотивує тим, що рішенням Садгірського районного суду м. Чернівці від 28.02.2019 р. у справі №726/15/19 було змінено стягуваний розмір аліментів з ОСОБА_3 , та вирішено: збільшити розмір аліментів та стягнути з ОСОБА_3 аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку щомісяця, але не менше 50 % прожиткового і мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня набрання рішення законної сили і до досягнення дитиною повноліття. Рішення набрало законної сили 30.03.2019 р.

На підставі вказаного рішення суду, Заліщицьким РВ ДВС 22.10.2019 р. було відкрито виконавче провадження ВП №60372189.

Зазначає, що адвокатом Павалюк Г.В., що діяла в її інтересах, було здійснено адвокатський запит №1802 від 18.02.2020 р. про надання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим провадженням ВП №60372189 за період з 01.04.2019 р. по 29.02.2020 р. Заліщицьким РВ ДВС, разом з супровідним листом №3133/13-28 від 25.02.2020 р., котрий був надісланий рекомендованим листом №570 - 04.03.2020 р., було надано розрахунок заборгованості за аліментами за ВП№60372189 період з жовтня 2019 29.02.2020 р. Із змісту вказаного розрахунку вбачається, що станом на 29.02.2020 р. заборгованість за аліментами складає 1328,6 грн.

Однак, вказаний розрахунок не відповідає дійсності.

Враховуючи норми ст. 194 Сімейного Кодексу України, а також те, що вказане рішення суду про збільшення аліментів набрало законної сили 30.03.2019 р., незважаючи на те, що воно було пред`явлено до виконання та відкрито виконавче провадження 21.10.2019 р., - аліменти підлягають стягненню за весь минулий час, що передував пред`явленню рішення суду до виконання, починаючи з 30.03.2019 р. Державний виконавець повинен виконувати рішення суду, не змінюючи його, відповідно, оскільки в рішенні суду зазначено про стягнення аліментів в збільшеному розмірі саме з 30.03.2019 р., відповідно і державний виконавець повинен нараховувати аліменти саме з 30.03.2019 р. Натомість, у наданому розрахунку заборгованості за аліментами ВП №60372189, державний виконавець неправомірно зазначила про нарахування аліментів тільки з жовтня 2019 р. та неправомірно не здійснила нарахування аліментів з 01.04.2019 р. по вересень 2019 р. включно.

Згідно відомостей, що містяться у виконавчому листі, місцем проживання боржника є Тернопільська область, Заліщицький район, смт. Товсте. У зв`язку з тим, що боржник не подав державному виконавцю відомості про своє місце роботи та розмір отримуваного доходу, розмір аліментів повинен визначатися виходячи із розміру середньої заробітної плати працівника для даної місцевості Заліщицький район Тернопільської області. Згідно даних Управління статистики, середня з/п працівника для даної місцевості - Заліщицький район Тернопільської області, у II кварталі 2019 р. - 6424,00 грн., у III кв. 2019 р. - 6 326,00 грн.

Натомість, у наданому розрахунку заборгованості за аліментами ВП №60372189, державний виконавець неправомірно зазначила розмір середньої заробітної плати з жовтня 2019 р. по лютий 2020 р. - 5 806,00 грн. (а з квітня 2019 р. по вересень 2019 р. включно - розрахунку взагалі не провела), натомість мала зазначити у період з квітня по червень 2019 р. - 6 424,00 грн., а з липня 2019 р. по лютий 2020 р. - 6 326,00 грн. Так, у жовтні 2019 р., зазначивши середню заробітну плату 5 806,00 грн (замість належного розміру згідно даних Управління статистики 6 326 грн державний виконавець вирахувала, що 1/3 з цієї суми становить 1059,00 грн. (хоча 5806/3 = 1935) фактична сума аліментів мала становити 6326/3 = 2108,66 грн. Така сама помилка у розрахунках відбулася і за листопад, грудень 2019 року.

У січні 2020 р. державний виконавець взагалі знехтувала рішенням суду, та замість присудженої частки від доходу у розмірі 1/3. розрахувала аліменти виходячи з частки від доходу у розмірі 1/4. У січні 2020 р., зазначивши середню заробітну плату 5806,00 грн. (замість належного розміру згідно даних Управління статистики 6326 грн.), державний виконавець здійснила розрахунок аліментів виходячи з 1/4 частки від доходу, та вказала що 1/4 з цієї суми становить 1109,00 грн., ( хоча 5806/4=1451,4 грн.), а фактична сума аліментів мала становити 6326/3=2108,66 грн. Така сама помилка у розрахунках відбулася і в лютому 2020 р.

Просить визнати незаконними дії старшого державного виконавця Заліщицького РВ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) ОСОБА_5 у виконавчому провадженні №60372189:

- Щодо нездійснення розрахунку аліментів у період з квітня по червень 2019 р. та визначення аліментів, що підлягають до сплати у розмірі 2 141,33 грн. щомісячно, виходячи із розміру середньої заробітної плати працівника у сумі 6 424,00 грн.

- Щодо нездійснення розрахунку аліментів у період з липня 2019 по лютий 2020 р. та визначення аліментів, що підлягають до сплати у розмірі 2 108,67 грн. щомісячно, виходячи із розміру середньої заробітної плати працівника у сумі 6 326,00 грн.

Зобов`язати старшого державного виконавця Заліщицького РВ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Небеснюк Зоряни Михайлівни у виконавчому провадженні №60372189 здійснити розрахунок аліментів:

-У період з квітня по червень 2019 р. - визначити аліменти, що підлягають до сплати у розмірі 2 141,33 грн. щомісячно, виходячи із розміру середньої заробітної плати працівника у сумі 6 424,00 грн.

-У період з липня 2019 по лютий 2020 р. - визначити аліменти, що підлягають до сплати у розмірі 2 108,67 грн. щомісячно, виходячи із розміру середньої заробітної плати працівника у сумі 6 326,00 грн.

-Визначити заборгованість боржника зі сплати аліментів у виконавчому провадженні №60372189 станом на 29.02.2020 р. у розмірі 18 011,13 грн.

Визнати незаконними дії старшого державного виконавця Заліщицького РВ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Небеснюк Зоряни Михайлівни щодо невинесення нею у виконавчому провадженні №60372189 стосовно боржника ОСОБА_3 :

- Постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

- Постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

- Постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та холодною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повні обсязі;

- Постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювань - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Зобов`язати старшого державного виконавця Заліщицького РВ ДВС Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Ів Франківськ) Небеснюк Зоряну Михайлівну винести у виконавчому провадженні №60372189 стосовно боржника ОСОБА_3 :

- Постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі:

- Постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів повному обсязі;

- Постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у користування вогнепальною мисливською, пневматичною та холодною зброї пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених: гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снаряд несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повні обсязі;

Постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Ухвалою Садгірського районного суду м. Чернівці від 12.03.2020 року скаргу скаргою ОСОБА_1 до Заліщицького РВ ДВС Південно-Західного МУМЮ (м.Івано-Франківськ) старшого державного виконавця Небеснюк Зоряни Михайлівни на дії та бездіяльність державного виконавця щодо виконання судового рішення - відкрито провадження та призначено до розгляду в судове засідання.

Суб`єкт оскарження: Заліщицький РВ ДВС Південно-Західного МУМЮ (м.Івано-Франківськ) подало до суду заперечення на скаргу.

01.06.2020 року направленно заперечення на скаргу, де зазначають, що в провадженні Садгірського районного суду м. Чернівці знаходиться скарга ОСОБА_1 на дії та рішення державного виконавця Заліщицького районного відділу державної виконавчої служби Південно- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м .Івано- Франківськ). Дану скаргу зважаємо безпідставною і необгрунтованою.

Зазначили, що на примусовому виконанні Заліщицького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м.Івано-Франківськ) перебуває виконавче провадження № 60372189 з примусового виконання виконавчого листа № 726/15/19 виданого 17.10.2019 Садгірським районним судом м. Чернівці про стягнення з ОСОБА_3 , місце проживання якого зареєстровано у АДРЕСА_1 на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,ІПН НОМЕР_1 , місце проживання якої у АДРЕСА_2 аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 а розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з дня набрання рішення законної сили і до досягнення дитиною повноліття.

22.10.2019 державним виконавцем, керуючись ст.ст. З, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої направлено на адресу сторін.

Державним виконавцем, керуючись ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» складено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, копію якого направлено сторонам. Згідно ст. 71 ч.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Згідно статті 182 ч.2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2475-УІІІ від 03.07.2018 року Сімейного кодексу України, мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Тому твердження скаржника, що розрахунок заборгованості зі сплати аліментів мав здійснюватися із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості є хибним. Просять у задоволенні скарги відмовити за безпідставністю.

04.06.2020 року направленно заперечення на скаргу в новій редакції, де зазначають, що 03.06.2020 року в порядку ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» ( далі Закону) та ст.ст. З, 6, 12 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» проведено перевірку щодо законності, своєчасності, повноти і неупередженості виконання рішень, примусове виконання яких передбачено законом, вжиття державним виконавцем дій спрямованих на виконання виконавчого провадження проведено перевірку виконавчого провадження № 60372189 від 22.10.2019 року про стягнення аліментів з ОСОБА_3 в користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з дня набрання рішенням законної сили і до досягнення дитиною повноліття.

13.05.2020 року відповідного до вимог ст. 9 ЗУ «Про виконавче провадження» та пункту 5 розділу 16 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5 державним виконавцем внесено відомості про ОСОБА_3 до Єдиного реєстру боржників, оскільки у нього наявна заборгованість по сплаті аліментів, сума якого перевищує суму відповідних платежів за три місяці.

03.06.2020 року відповідно до ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України , про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання та постанову про арешт майне боржника, оскільки у боржника наявна заборгованості зі сплати аліментів сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці.

В ході проведення перевірки вищевказаного виконавчого провадженій встановлено, що державним виконавцем вході здійснення розрахунку заборгованості по сплаті аліментів допущено порушення ст. 195 Сімейного кодексу України, а саме розрахунок здійснювався в розмірі 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, а не виходячи і середньої заробітної плати працівника для відповідної місцевості.

Дії старшого державного виконавця відділу ОСОБА_5 щодо примусового виконання виконавчого листа № 726/15/19 виданого 17.10.2019 року Садгірським районним судом м. Чернівці про стягнення аліментів ОСОБА_3 в користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку; починаючи з дня набрання рішенням законної сили і до досягнення дитиною повноліття,визнати такими, що вчинені з недотриманням вимог Закон України «Про виконавче провадження». Старшим державним виконавцем Небеснюк ОСОБА_6 , здійснено перерахуно заборгованості по сплаті аліментів ОСОБА_3 у відповідності до ст.. 195 Сімейного кодексу України.

09.06.2020 року направленно заперечення на скаргу, де зазначають, що на примусовому виконанні Заліщицького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) перебуває виконавче провадження АСВП № 2444878 і з примусового виконання виконавчого листа № 2-985 виданого 28.12.2010 Садгірським районним судом м. Чернівці про стягнення з ОСОБА_3 , місце проживання якого зареєстровано у АДРЕСА_1 на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,! ІТН НОМЕР_1 , місце проживання якої у АДРЕСА_2 аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 03.11.2010.

На підставі п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом. Виходячи з резулятивної частини виконавчого листа №2-985 виданого 28.12.2010 Садгірським районним судом м. Чернівці про стягнення з ОСОБА_3 , місце проживання якого зареєстровано у АДРЕСА_1 на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,1ПН НОМЕР_1 , місце проживання якої у АДРЕСА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 . ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 03.11.2010.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України» розмір мінімального прожиткового мінімуму для дитини старше шести років в період з 01.01.2017 по 01.05.2017 року становив 1689 грн. отже згідно виконавчого листа аліменти в розмірі 30% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку становили 506.7 грн., в період з 01.05.2017 по 01.12.2017 року розмір мінімального прожиткового мінімуму для дитини старше шести років становив 1777 грн., атому розмір аліментів становив 533.1 грн.. в період з 01.12.2017 по 01.07.2018 року розмір мінімального прожиткового мінімуму для дитини старше шести років становив 1860 грн., а тому розмір аліментів становив 558 грн.

Згідно статті 182 ч.2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2475-У111 від 03.07.2018 року Сімейного кодексу України, мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, а тому з липня 2018 державним виконавцем було здійснено перерахунок розміру аліментів з 30 % прожиткового мінімуму для дитина відповідного віку на 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України» розмір мінімального прожиткового мінімуму для дитини старше шести років в період з 01.07.2018 по 01.12.2018 року становив 1944 грн., а тому розмір аліментів відповідно до ч. 2 ст. 182 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2475-УІІ1 від 03.07.2018 року Сімейного кодексу України становив 972 грн.. в період з 01.12.2018 по 01.07.2019 року розмір мінімального прожиткового мінімуму для дитини старше шести років становив 2027 грн., а тому розмір аліментів становив 1013.5 гри., в період з 01.07.2019 по 01.12.2019 року розмір мінімального прожиткового мінімуму для дитини старше шести років становив 2118 грн., а тому розмір аліментів становив 1059 грн.

Отже виходячи з вищевикладеного дії державного виконавця вчинені відповідно до положень п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження». Закону України «Про Державний бюджет України», статті 1 82 4.2 із змінами, внесеними згідно, із Законом № 2475-VIII від 03.07.2018 року Сімейного кодексу України.

Також на примусовому виконанні Заліщицького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) перебуває виконавче провадження АСВП № 60372189 з примусового виконання виконавчого листа № 726/15/19 виданого 17.10.2019 Садгірським районним судом м. Чернівці про збільшення розміру аліментів та стягнення з ОСОБА_3 , місце проживання якого зареєстровано у АДРЕСА_1 на користь ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_2 , 1ПН НОМЕР_1 , місце проживання якої у АДРЕСА_2 аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 а розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з дня набрання рішення законної сили і до досягнення дитиною повноліття.

22.10.2019 державним виконавцем, керуючись ст.ст. З, 4. 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої направлено на адресу сторін.

Ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Державним виконавцем, керуючись ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» складено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, копію якого направлено сторонам. Згідно ст. 71 ч.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Згідно статті 182 ч.2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2475-УШ від 03.07.2018 Сімейного кодексу України, мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України» розмір мінімального прожиткового мінімуму для дитини старше шести років в період з 22.10.2019 по 01.12.2019 становив 2118 грн.. а тому розмір аліментів відповідно до ч. 2 ст. 182 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2475-УШ від 03.07.2018 Сімейного кодексу України становив 1059 грн., в період з 01.12.2019 по 01.06.2020 становить 2218 грн., а тому розмір аліментів 1 109 грн.

03.06.2020 в порядку ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» ( далі Закону) та розділу 12 Інструкції з організації примусового виконання рішень проведено перевірку щодо законності, своєчасності, повноти і неупередженості виконання рішень, примусове виконання яких передбачено законом, вжиття державним виконавцем дій спрямованих на виконання виконавчого провадження проведено перевірку виконавчого провадження № 60372189 від 22.10.2019 про стягнення аліментів з ОСОБА_3 в користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 . ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з дня набрання рішенням законної сили і до досягнення дитиною повноліття.

Дії старшого державного виконавця відділу Небеснюк З.М. щодо примусового виконання виконавчого листа № 726/15/19 виданого 17.10.2019 року Садгірським районним судом м. Чернівці про стягнення аліментів з ОСОБА_3 - в користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з дня набрання рішенням законної сили і до досягнення дитиною повноліття, визнано такими, що вчинені з недотриманням вимог Закону України «Про виконавче провадження» та ч. 3 ст. 195 Сімейного кодексу України.

Розрахунок заборгованості по аліментах скасовано та зобов`язано державного виконавця здійснити розрахунок заборгованості з дотриманням вимог ч. 3 ст. 195 Сімейного кодексу України.

Після чого старшим державним виконавцем ОСОБА_7 М ОСОБА_2 , усунуто даний недолік та здійснено перерахунок заборгованості по сплаті аліментів ОСОБА_3 у відповідності до ст. 195 Сімейного кодексу України.

У судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилася, подала заяву про розгляд скарги за її відсутності, скаргу підтримує в повному обсязі.

У судове засідання суб`єкта оскарження не з`явився, подано заперечення в яких просили відмовити у задоволенні скарги у зв`язку із виконанням заявлених клопотань заявника у скарзі.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч. 2ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно дослідивши і оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з вимогами ст. 264 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як розподілити між сторонами судові витрати; 7) чи є підстави допустити негайне виконання судового рішення; 8) чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову.

З`ясовані обставини, досліджені в засіданні докази та застосовані норми права.

Судом встановлено, що згідно рішення Садгірського районного суду м.Чернівці від 28.02.2019 року у справі №726/15/19 було змінено стягуваний розмір аліментів з ОСОБА_3 , та вирішено: ізбільшити розмір аліментів та стягнути з ОСОБА_3 аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку щомісяця, але не менше 50 % прожиткового і мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня набрання рішення законної сили до досягнення дитиною повноліття.

Судом встановлено, що 22.10.2019 року було відкрите виконавче провадження ВП № 60372189.

Судом встановлено, згідно розрахунку заборгованість за жовтень листопад 2019 року розмір доходу/середня заробітня плата працівника для цієї місцевості 5806,00 грн, розмір аліментів 1/3, не менше 50%.

Судом встановлено, згідно розрахунку заборгованість за січень-лютий 2020 року розмір доходу/середня заробітня плата працівника для цієї місцевості 5806,00 грн, розмір аліментів 1/4, не менше 50%.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України» розмір мінімального прожиткового мінімуму для дитини старше шести років в період з 01.01.2017 по 01.05.2017 року становив 1689 грн. отже згідно виконавчого листа аліменти в розмірі 30% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку становили 506.7 грн., в період з 01.05.2017 по 01.12.2017 року розмір мінімального прожиткового мінімуму для дитини старше шести років становив 1777 грн., атому розмір аліментів становив 533.1 грн.. в період з 01.12.2017 по 01.07.2018 року розмір мінімального прожиткового мінімуму для дитини старше шести років становив 1860 грн., а тому розмір аліментів становив 558 грн.

Згідно статті 182 ч.2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2475-У111 від 03.07.2018 року Сімейного кодексу України, мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, а тому з липня 2018 державним виконавцем було здійснено перерахунок розміру аліментів з 30 % прожиткового мінімуму для дитина відповідного віку на 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України» розмір мінімального прожиткового мінімуму для дитини старше шести років в період з 01.07.2018 по 01.12.2018 року становив 1944 грн., а тому розмір аліментів відповідно до ч. 2 ст. 182 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2475-УІІ1 від 03.07.2018 року Сімейного кодексу України становив 972 грн.. в період з 01.12.2018 по 01.07.2019 року розмір мінімального прожиткового мінімуму для дитини старше шести років становив 2027 грн., а тому розмір аліментів становив 1013.5 гри., в період з 01.07.2019 по 01.12.2019 року розмір мінімального прожиткового мінімуму для дитини старше шести років становив 2118 грн., а тому розмір аліментів становив 1059 грн.

Отже виходячи з вищевикладеного дії державного виконавця вчинені відповідно до положень п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження». Закону України «Про Державний бюджет України», статті 1 82 4.2 із змінами, внесеними згідно, із Законом № 2475-VIII від 03.07.2018 року Сімейного кодексу України.

На примусовому виконанні Заліщицького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) перебуває виконавче провадження АСВП № 60372189 з примусового виконання виконавчого листа № 726/15/19 виданого 17.10.2019 Садгірським районним судом м. Чернівці про збільшення розміру аліментів та стягнення з ОСОБА_3 , місце проживання якого зареєстровано у АДРЕСА_1 на користь ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_2 , 1ПН НОМЕР_1 , місце проживання якої у АДРЕСА_2 аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 а розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з дня набрання рішення законної сили і до досягнення дитиною повноліття.

22.10.2019 державним виконавцем, керуючись ст.ст. З, 4. 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої направлено на адресу сторін.

Ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Державним виконавцем, керуючись ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» складено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, копію якого направлено сторонам. Згідно ст. 71 ч.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Згідно статті 182 ч.2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2475-УШ від 03.07.2018 Сімейного кодексу України, мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України» розмір мінімального прожиткового мінімуму для дитини старше шести років в період з 22.10.2019 по 01.12.2019 становив 2118 грн.. а тому розмір аліментів відповідно до ч. 2 ст. 182 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2475-УШ від 03.07.2018 Сімейного кодексу України становив 1059 грн., в період з 01.12.2019 по 01.06.2020 становить 2218 грн., а тому розмір аліментів 1 109 грн.

03.06.2020 в порядку ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» ( далі Закону) та розділу 12 Інструкції з організації примусового виконання рішень проведено перевірку щодо законності, своєчасності, повноти і неупередженості виконання рішень, примусове виконання яких передбачено законом, вжиття державним виконавцем дій спрямованих на виконання виконавчого провадження проведено перевірку виконавчого провадження № 60372189 від 22.10.2019 про стягнення аліментів з ОСОБА_3 в користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 . ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з дня набрання рішенням законної сили і до досягнення дитиною повноліття.

Дії старшого державного виконавця відділу Небеснюк З.М. щодо примусового виконання виконавчого листа № 726/15/19 виданого 17.10.2019 року Садгірським районним судом м. Чернівці про стягнення аліментів з ОСОБА_3 - в користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з дня набрання рішенням законної сили і до досягнення дитиною повноліття, визнано такими, що вчинені з недотриманням вимог Закону України «Про виконавче провадження» та ч. З ст. 195 Сімейного кодексу України.

У відповідності до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

У відповідності до ст. 18 ч. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Обов`язки і права виконавців визначені ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження».

Спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання або неналежного виконання рішення не виникав би необхідності повторного звернення до суду, а здійснювалося б примусове виконання рішення (правові позиції ВСУ: постанови Верховного Суду України від 31.05.2016 року по справі №826/11379/14, від 10.05.2016 року по справі №п/800/362/15, від 20.04.2016 року по справі №826/16796/14, від 12.04.2016 року по справі №813/7851/13-а).

Згідно ст.13 Конвенції, ефективний засіб правового захисту, повинен забезпечити поновлення порушеного права і одержання особою бажаного результату; винесення рішень, які не призводять безпосередньо до змін в обсязі прав та забезпечення їх примусової реалізації, не відповідає розглядуваній міжнародній нормі (справа «Чахал проти Об`єднаного Королівства» ).

Спосіб захисту повинен бути ефективним як у законі, так і на практиці, зокрема, у тому сенсі, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави (п. 75 рішення Європейського суду з прав людини у справі Афанасьєв проти України від 05.04.2005 (заява № 38722/02)).

Порушення судового провадження саме по собі не задовольняє усіх вимог пункту 1 статті 6 Конвенції. Ціль Конвенції - гарантувати права, які є практичними та ефективними, а не теоретичними або ілюзорними.

Встановлено, що старший державний виконавець ОСОБА_5 здійснила розрахунок заборгованості де вказавши, що за період березень 2019 року розмір доходу/середня заробітня плата працівника для цієї місцевості 5995,00 грн, розмір аліментів 1/3, не менше 50%., за період квітень-червень 2019 року розмір доходу/середня заробітня плата працівника для цієї місцевості 6424,00 грн, розмір аліментів 1/3, не менше 50%., за період липень-вересень 2019 року розмір доходу/середня заробітня плата працівника для цієї місцевості 6326,00 грн, розмір аліментів 1/3, не менше 50%., за період жовтень-грудень 2019 року розмір доходу/середня заробітня плата працівника для цієї місцевості 6550,00 грн, розмір аліментів 1/3, не менше 50%.,

Встановлено, що старший державний виконавець ОСОБА_5 здійснила розрахунок заборгованості де вказавши, що за період січень-травень 2020 року розмір доходу/середня заробітня плата працівника для цієї місцевості 6550,00 грн, розмір аліментів 1/3, не менше 50%.

Судом встановлено, що 03.06.2020 року було винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними старядами несмертельної дії.

Судом встановлено, що 03.06.2020 року було винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами.

Судом встановлено, що 03.06.2020 року було винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання.

Судом встановлено, що 03.06.2020 року було винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Розрахунок заборгованості по аліментах скасовано та зобов`язано державного виконавця здійснити розрахунок заборгованості з дотриманням вимог ч. 3 ст. 195 Сімейного кодексу України.

Після чого старшим державним виконавцем ОСОБА_5 , усунуто даний недолік та здійснено перерахунок заборгованості по сплаті аліментів ОСОБА_3 у відповідності до ст. 195 Сімейного кодексу України.

У відповідності до ст.. 255 ч.1 п.2 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору. Припинення провадження у справі - це форма закінчення розгляду цивільної справи без прийняття судового рішення у зв`язку з виявленням після порушення провадження у справі обставин, з якими закон пов`язує неможливість судового розгляду справи. Суд закриває провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань. Відсутність предмета спору означає відсутність спірного матеріального право відношення між сторонами.

Закриття провадження у справі на підставі зазначеної норми ЦПК України можливе також у разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи. Якщо ж він був відсутній і до порушення провадження у справі, то зазначена обставина зумовлює відмову в позові, а не закриття провадження у справі.

Згідно постанови Верховного Суду у складі Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 03.05.2018 року у справі № 404/251/17, необхідність запровадження такого правила обумовлена тим, що відповідно до статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір. Проте поняття «юридичного спору» має тлумачитися широко, виходячи з підходу Європейського суду з прав людини до тлумачення поняття «спір про право» (пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод). Зокрема, Європейський суд з прав людини зазначає, що відповідно до духу Конвенції поняття «спору про право» має розглядатися не суто технічно, йому слід надавати сутнісного, а не формального значення. Відсутність предмету спору унеможливлює вирішення справи по суті незалежно від обґрунтованості позову, а відповідно і здійснення ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів осіб. Прикладами відсутності предмета спору можуть бути дії сторін, чи настання обставин, якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань або самими сторонами врегульовано спірні питання.

Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

При цьому, суд звертає увагу на те, що згідно з ч. 1 ст. 2 ЦК України, загальними засадами цивільного законодавства є справедлививий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ.

Згідно положень ст. 12, 13 ЦПК України, учасники справи, мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом; суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно грунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обгрунтованим, ухваленим відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, має відповідати завданню цивільного судочинства.

На основі всебічно з`ясованих обставин, оцінивши їх належність, допустимість, а також достатність, взаємозв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що провадження у справі за скаргою слід закрити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 19, 124 Конституції України, ст.ст.18, 74 Закону України «Про виконавче провадження»; ст.ст. 12, 13, 76, 81, 255, 451 ЦПК України, -

УХВАЛИВ :

Провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 до Заліщицького РВ ДВС Південно-Західного МУМЮ (м.Івано-Франківськ) старшого державного виконавця Небеснюк Зоряни Михайлівни на дії та бездіяльність державного виконавця щодо виконання судового рішення - закрити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду через Садгірський районний суд м. Чернівці, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Л. В. Байцар