Справа №: 398/1913/20
провадження №: 6/398/67/20
УХВАЛА

Іменем України

"19" червня 2020 р.

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді - Нероди Л.М.,

за участю секретаря судового засідання Шаповал І.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, де заінтересована особа Олександрійський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження її, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки Сполучених Штатів Америки, яка постійно проживає в США, штат Північна Кароліна за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина США НОМЕР_1 (останнє місце реєстрації/проживання в Україні за адресою: АДРЕСА_2 ), у праві виїзду за межі України.

Заяву обґрунтовує тим, що вона з 2000 року постійно проживає за межами України, а саме у Сполучених Штатах Америки, а у 2014 році стала громадянкою НОМЕР_2 .18.02.2020 року приїхала до своїх батьків в Україну та через запровадження карантинних обмежень внаслідок пандемічного спалаху у світі коронавірусної хвороби COVID -19, спричиненої коронавірусом SARS ІНФОРМАЦІЯ_2 CoV-2, та забороною авіаперельотів, дотепер залишалась в Україні.

16.06.2019 року поверталася до свого постійного місця проживання в США, але в аеропорту м. Бориспіль при проходженні прикордонного контролю, їй було відмовлено у виїзді з України на підставі наявних у базі даних Державної прикордонної служби України відомостей про тимчасове обмеження у праві виїзду з України у відповідності до ухвали Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12.05.2011 року, постановленої у справі №6-95/11, про що в установленому порядку їй було вручено рішення від 16.06.2020 року про відмову в перетинанні державного кордону України України іноземцю або особі без громадянства. Вважає, що дані заходи тимчасового обмеження його у праві виїзду за межі України є безпідставним та перешкоджають реалізації її гарантованого права вільно залишити територію України, відтак вона змушена звернутися до суду з заявою для захисту порушених прав шляхом зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала заяву про розгляд справи без її участі, вимоги заяви підтримала у повному обсязі.

Дослідивши заяву з доданими матеріалами, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що при перетинанні кордону України 16.06.2020 року ОСОБА_1 було заборонено перетин з причини тимчасового обмеження у праві виїзду. Обмеження накладено до виконання зобов`язань за виконавчим листом №2-508, виданого Здолбунівським районним судом Рівненської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу в сумі 1 311 374 грн 80 коп. В ході проведення виконавчих дій державним виконавцем до Олександрійського міськрайонного суду було направлено подання про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу, яке 12.05.2011 року у справі №6-95/11 було задоволено, про що винесено відповідну ухвалу.

З відповіді Олександрійського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області від 17.06.2020 року вбачається, що на виконанні перебував виконавчий лист №2-508, виданий Здолбунівським районним судом Рівненської області про стягнення з заявника на користь ОСОБА_2 заборгованості в розмірі 1 311 374 грн 80 коп. 26.12.2013 року на підставі п. 7 ч.1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачеві в зв`язку з неможливістю встановити місце проживання, перебування боржника. При перевірці даних встановлено, що за 2017-2020 роки зазначений виконавчий документ повторно до Олександрійського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області не надходив, виконавчі документи за 2002-2016 роки знищені, з тих підстав, з яких було завершено виконавче провадження, державний виконавець не має права скасовувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових

осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому

законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно п. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, ратифікованого Указом президії Верховної Ради Української РСР №2148-VIII (2148-08) від 19.10.73, кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Відповідно ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно приписів ст.441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

Судом встановлено, що крім відсутності відкритого виконавчого провадження про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь ОСОБА_2 , заочне рішення Здолбунівського районного суду Рівненської області від 10.06.2018 року №2-508/08, яким з ОСОБА_3 та ОСОБА_1 стягнуто на користь ОСОБА_2 заборгованість за договором позики скасовано рішенням Апеляційного суду Рівненської області від 25.11.2013 року. Вказане свідчить про те, що підстави для продовження існування відносно заявника таких заходів забезпечення виконавчого провадження, як обмеження у праві виїзду за межі України відсутні, тому заява ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню.

Відповідно п.4 р.4 Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02 лютого 2018 року за №133/31585, інформацію про встановлення тимчасового обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду з України уповноважений орган Держприкордонслужби вилучає з бази даних на підставі отриманої засвідченої судом копії судового рішення про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду з України, що набрало законної сили та має відповідну відмітку про дату набрання законної сили.

Керуючись ст.ст. 260, 261, 441 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати громадянці Сполучених Штатів Америки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка постійно проживає в США, штат Північна Кароліна за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина США НОМЕР_1 (останнє місце реєстрації/проживання в Україні за адресою: АДРЕСА_2 ), тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, застосоване на підставі ухвали Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12.05.2011 року, справа №6-95/11.

Ухвалу суду направити для виконання до Адміністрації Державної прикордонної служби України та Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СУДДЯ Л.М. НЕРОДА