Роздільнянський районний суд Одеської області
УХВАЛА

Справа № 511/911/20

Номер провадження: 6/511/37/20

"10" червня 2020 р. року Роздільнянський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді - Іванова О . В .

секретаря судового засідання - Кирилової І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в міста Роздільна Одеської області, подання головного державного виконавця Герасимчук І.Є., погодженого начальником Роздільнянського міжрайонного відділу ДВС Південного МУ Міністерства юстиції (м. Одеса) Пономарьовим В.В., про розшук боржника ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

03 червня 2020 року, головний державний виконавець Герасимчук І.Є. звернулась на адресу Роздільнянського районного суду Одеської області з поданням про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З даного подання вбачається, що на виконанні в Роздільнянському міжрайонному відділі ДВС Південного МУ Міністерства юстиції (м. Одеса), перебуває виконавчий лист №499/323/19, який виданий 31.07.2019 року Іванівським районним судом Одеської області, про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_2 , аліментів на утримання дитини: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1500,00грн. щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня пред`явлення позову, тобто з 11.04.2019 року та до досягнення донькою ОСОБА_4 повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3 ; аліментів на утримання дитини: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 у розмірі 1500,00грн. щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з дня пред`явлення позову, тобто з 11.04.2019 року та до досягнення донькою ОСОБА_6 повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5 ; аліментів на користь ОСОБА_2 на її утримання в розмірі 1000,00грн., починаючи з 05.06.2019 року до досягнення ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 трьох років, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_6 та на користь ОСОБА_2 стягнуто суму сплаченого нею судового збору у розмірі 768,40грн. Попри-це, заборгованість за період з 11.04.2019 року по 01.06.2020 року становить 45601,73 гривень.

Відповідно до вимог статей 3,4,24,25,26,27 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем 22.08.2019 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №59755374.

Рішення на день подання державним виконавцем подання про розшук боржника, боржником не виконується, аліменти не сплачуються, декларацію не надано, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження". ОСОБА_1 за адресою, зазначеною у виконавчому документі, а саме: АДРЕСА_1 , не проживає.

На підставі вищевикладеного головний державний виконавець просить суд оголосити у розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 04.06.2020 року провадження по справі відкрито.

Головний державний виконавець Роздільнянського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південного МУ Міністерства юстиції (м. Одеси) Герасимчук І.Є., належним чином повідомлена про час та місце розгляду подання про розшук боржника, в судове засідання не з`явилась, будучи належним чином сповіщеною про день та час розгляду; надала заяву про слухання справи без її участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали подання, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи подання, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду даного питання, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення подання державного виконавця за наступних підстав.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

У п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов`язків має право на справедливий судовий розгляд. Виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду.

Статтею 10 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Розшук боржника юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що містяться в базах даних і реєстрах та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Судом встановлено, що 31.07.2019 року Іванівським районним судом Одеської області було видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_2 , аліментів на утримання дитини: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1500,00грн. щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з дня пред`явлення позову, тобто з 11.04.2019 року та до досягнення донькою ОСОБА_4 повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3 ; аліментів на утримання дитини: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 у розмірі 1500,00грн. щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з дня пред`явлення позову, тобто з 11.04.2019 року та до досягнення донькою ОСОБА_6 повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5 ; аліментів на користь ОСОБА_2 на її утримання в розмірі 1000,00грн., починаючи з 05.06.2019 року до досягнення ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 трьох років, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_6 та на користь ОСОБА_2 стягнуто суму сплаченого нею судового збору у розмірі 768,40грн. (а.с.3)

22.08.2019 року Постановою державного виконавця Роздільнянського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській службі Скаковець Т.С. відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 499/323/19 від 31.07.2019 року (а. с.4).

Матеріали, які додані до подання, не містять будь-яких належних доказів про отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження.

За інформацією Роздільнянського МВ ДВС ПМУ МЮ (м. Одеса) від 27.02.2020 року станом на 29.02.2020 року заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів становить 45601,73 грн. (а.с.22)

В ході проведення виконавчих дій майна та грошей, на які можливо звернути стягнення у ОСОБА_1 не виявлено (а. с. 7-11).

Згідно з даними в.о.голови Іванівської селищної ради Одеської області від 05.05.2020 року №14, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою, а саме: АДРЕСА_1 , але не проживає.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов`язаний: здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» копія постанови виконавця про відкриття виконавчого провадження надсилається рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Аналіз наведеної норми прямої дії свідчить про те, що перед тим, як застосовувати засоби і способи примусу, державний виконавець повинен пересвідчитися, чи отримав боржник копію постанови про відкриття виконавчого провадження, яка має бути направлена на зазначену у виконавчому документі адресу боржника та встановити факт отримання боржником копії цієї постанови, якою встановлено строк для добровільного виконання рішення. Отже, у разі з`ясування факту неодержання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження державний виконавець не вправі вчиняти виконавчі дії.

Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду від 07 травня 2018 року №916/1605/15-г та від 31 липня 2019 року № 554/13475/15-ц.

Разом з тим, державним виконавцем не надано суду дані про обізнаність боржника про відкриття виконавчого провадження, про отримання ним викликів державного виконавця чи про відмову від їх отримання, а відтак відсутні підстави вважати, що ОСОБА_1 свідомо ухиляється від виконання рішення суду про стягнення аліментів.

Додатково суд зазначає, що до матеріалів справи не долучено доказів на підтвердження того, що державний виконавець здійснював виходи за місце останнього відомого місця проживання боржника, відсутні пояснення свідків та мешканців вищевказаного будинку.

За таких обставин, суд вважає, що державним виконавцем не вжито всіх можливих дій, здійснення яких передбачено Законом України «Про виконавче провадження», для встановлення місця проживання боржника, а відтак звернення до суду з поданням про розшук боржника є передчасним.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення подання про розшук боржника.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 1, 18, 36, 28 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 438 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

У задоволенні подання Головного державного виконавця Герасимчук І.Є., погодженого начальником Роздільнянського міжрайонного відділу ДВС Південного МУ Міністерства юстиції (м. Одеса) Пономарьовим В.В., про розшук боржника ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена Одеського апеляційного суду через Роздільнянський районний суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка приймає участь у розгляді справи, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: О . В. Іванова