Справа №337/1391/20
Провадження №2/337/1010/2020
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

09 червня 2020 року Хортицький районний суд м.Запоріжжя в складі:

головуючого судді Сидорової М.В.

за участю секретаря Шелудько О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Запоріжжі цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району в інтересах неповнолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , третя особа: Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, про визнання права користування за неповнолітньою та малолітніми дітьми житловим приміщенням,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2020 року позивач - Орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 та малолітніх ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним позовом посилаючись на те, що постановою Запорізького апеляційного суду від 15.01.2020 року відповідачка ОСОБА_4 позбавлена батьківських прав відносно неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Відомості про батька дітей записані відповідно до ч.1 ст.135 СК України. Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради дітям надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування. З народження діти проживали в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , де зареєстровано місце проживання відповідачки. Діти у вказаному житлі не зареєстровані, квартира не приватизована, іншого житла на праві власності діти не мають. З 07.06.2018 року діти перебувають у КЗ «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» ЗОР на повному державному забезпеченні.

З метою збереження права користування житлом, у якому раніше проживали діти, позивач просить визнати за неповнолітнім ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , малолітніми ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , право користування житловим приміщенням, а саме квартирою АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 17.04.2020 року за даним позовом відкрито загальне позовне провадження і призначено підготовче судове засідання.

21.05.2020 року підготовче провадження закрито, справа призначена до судового розгляду.

Представник позивача Алішевська В.В. в судове засідання не прибула, надала письмову заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує, просить позов задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_4 в судове засідання не прибула за невідомими причинами, про час та місце судового засідання повідомлялась за зареєстрованим місцем проживання, а також через публікацію оголошення про виклик на офіційному веб-сайті Судової влади. Повідомлень про причини неявки, відзиву на позовну заяву або зустрічного позову суду не подала.

Суд вважає можливим, відповідно до ст.280 ЦПК України, провести заочний розгляд справи у відсутність відповідача.

Представник третьої особи Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради в судове засідання не з`явився по невідомим суду причинам.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника третьої особи.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу звукозаписувальними технічними засобами не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає повному задоволенню за такими підставами.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є матір`ю дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Наказами заступника начальника служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради від 28.09.2012р., на підставі здійснення перевірки житлово-побутових умов, дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , взято на облік як дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, а наказам від 27.04.2017р. - знято з обліку.

Наказами начальника служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради від 18.01.2018р. дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , знову взято на облік як дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, а наказам від 13.02.2020р. - знято з обліку.

Відповідно до постанови Запорізького апеляційного суду від 15.01.2020 року у справі ЄУН №337/4241/18, відповідачка ОСОБА_4 позбавлена батьківських прав відносно неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Діти передані Районній адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району як органу опіки та піклування до вирішення їх подальшої долі.

Згідно з відповідями Хортицького районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) від 13.02.2020р., відомості про батька дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , записані за заявою матері відповідно до ч.1 ст.135 СК України.

З 07.06.2018р. діти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 перебувають у КЗ «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» ЗОР на повному державному забезпеченні.

Рішеннями виконавчого комітету Запорізької міської ради від 24.02.2020 року №59/6, №59/7, №59/8 дітям: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування.

Рішеннями виконавчого комітету Запорізької міської ради від 30.04.2020 року №167/26, 167/27, 167/28 діти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , влаштовані до КЗ «Бердянська загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів» Запорізької обласної ради на повне державне утримання як дітей, позбавлених батьківського піклування, терміном на один календарний рік.

Судом також встановлено, що місце проживання відповідача ОСОБА_4 зареєстровано з 21.10.2009 року по теперішній час в квартирі АДРЕСА_1 , де разом з нею проживали діти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які за вказаною адресою не зареєстровані.

Згідно з інформацією голови районної адміністрації по Хортицькому району Запорізької міської ради від 30.01.2020р. №202/01-22/21.01-78, квартира за адресою: АДРЕСА_1 станом на кінець січня 2020 року не приватизована.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 27.01.2020р., відомості на нерухоме майно за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відсутні.

Згідно з ч.1 ст.248 СК України, дитина-сирота і дитина, позбавлена батьківського піклування, яка проживає у закладі охорони здоров`я, навчальному або іншому дитячому закладі, прийомній сім`ї, має право, зокрема: на всебічний розвиток, виховання, освіту, повагу до її людської гідності; на збереження права користування житлом, у якому вона раніше проживала. У разі відсутності житла така дитина має право на його отримання відповідно до закону.

Відповідно до норм ч. 3 ст. 25 Закону України «Про охорону дитинства» та ч. 1 ст. 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» у разі передачі дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку чи піклування, влаштування в будинки дитини, дитячі будинки, школи - інтернати, дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім`ї жиле приміщення, в якому вони проживали, зберігається за дітьми протягом усього часу перебування їх в цих закладах, у опікунів чи піклувальників, дитячому будинку сімейного типу, прийомній сім`ї незалежно від того, чи проживають у жилому приміщенні, з якого вибули діти, інші члени сім`ї.

Частинами 2, 3 ст. 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» встановлено, що місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування за місцем знаходження житла дітей несуть відповідальність за збереження зазначеного у частині першій цієї статті житла і повернення його дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, а також особам з їх числа після завершення терміну перебування у сім`ї опікуна чи піклувальника, прийомній сім`ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Жилі приміщення, в яких проживали діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, до влаштування їх у сім`ї громадян України, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також щодо яких є рішення суду, не можуть бути відчужені без отримання згоди на таке від органів опіки та піклування, яка може надаватися лише в разі гарантування збереження права на житло таких дітей.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Конвенції ООН «Про права дитини», ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року, дитина, яка тимчасово або постійно позбавлена сімейного оточення або яка в її власних якнайкращих інтересах не може залишатися в такому оточенні, має право на особливий захист і допомогу, що надаються державою.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження.

Відповідно до п.18 Правил здійснення реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 2 березня 2016 р. № 207, для реєстрації місця проживання особа або її представник подає, зокрема, документи, що підтверджують право на проживання в житлі, - ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші документи. У разі відсутності зазначених документів реєстрація місця проживання особи здійснюється за згодою власника/співвласників житла, наймача та членів його сім`ї (зазначені документи або згода не вимагаються при реєстрації місця проживання неповнолітніх дітей за адресою реєстрації місця проживання батьків/одного з батьків або законного представника/представників).

З`ясувавши повно, всебічно та об`єктивно усі обставини справи, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням надані сторонами докази з точки зору їх належності, допустимості, достовірності, достатності і взаємозв`язку, виходячи з вищевикладених вимог діючого законодавства, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району, заявлених в інтересах неповнолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Так, суд вважає встановленим та доведеним, що неповнолітній ОСОБА_1 та малолітні ОСОБА_2 , ОСОБА_3 мають статус дітей, позбавлених батьківського піклування, на даний час перебувають в КЗ «Бердянська загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів» ЗОР на повному державному утриманні. З урахуванням положень ч.1 ст. 248 СК України, діти мають законне право на користування жилим приміщення у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , в якій вони проживали до влаштування їх у заклад для дітей, позбавлених батьківського піклування. При цьому встановлено, що відповідачка неналежним чином виконувала свої батьківські обов`язки, місце проживання дітей за адресою, де вони проживали разом з нею, у встановленому законом порядку не зареєструвала.

З метою збереження права користування житлом, у якому раніше проживали діти, позбавлені батьківського піклування, суд вважає необхідним позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Оскільки, при подачі позовної заяви позивача було звільнено від сплати судових витрат у вигляді судового збору, тому суд вважає, що ці кошти необхідно стягнути з відповідача на користь держави.

Керуючись ст.248 СК України, ст.25 Закону України «Про охорону дитинства», ст.32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», ст. 2,4,5,12,13,76-82,89,141,142,206,259,263-265 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району в інтересах неповнолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - задовольнити.

Визнати за неповнолітнім ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , малолітніми ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , право користування житловим приміщенням в квартирі АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави (Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Отримувач: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; Код ЕДРПОУ отримувача: 37993783; Номер рахунку отримувача: UA0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в сумі 840 (вісімсот сорок) 80 грн.

Рішення суду може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду через Хортицький районний суд м.Запоріжжя протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, з метою запобігання поширенню короновірусної хвороби (COVID-19), строк апеляційного оскарження та подання заяви про перегляд заочного рішення продовжується на строк дії такого карантину.

Суддя М.В. Сидорова