Справа№592/3637/20
Провадження №2/592/1806/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2020 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі: головуючої судді Фоменко І.М., за участю секретаря судового засідання Щербань Г.Г., позивача ОСОБА_1 , представника позивача ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Коменерго-Суми» (місцезнаходження: 40009, м. Суми, вул. Д.Галицького, буд. 27) про спонукання до виконання договору з надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду із вказаним позовом, який разом із представником підтримала у судовому засіданні, та вимоги мотивує тим, що вона, ОСОБА_1 , є власником квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідач, ТОВ «КК «Коменерго-Суми», на підставі Договору №93 від 18.07.2019 року, є обслуговуючою організацією, яка надає послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

18.07.2019 року між ТОВ «КК «Коменерго-Суми» та співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 , укладено Договір №53/05-19 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, згідно умов якого відповідач зобов`язується надавати співвласникам та споживачам будинку, які не є його співвласниками, послуги з управління будинком за адресою: АДРЕСА_1 , які полягають у забезпеченні належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб, шляхом утримання і ремонту спільного майна будинку та його прибудинкової території відповідно до законодавства України та умов Договору.

Відповідач надає послуги щодо утримання будинку та прибудинкової території неналежним чином. Позивач неодноразово зверталася зі скаргами до ТОВ «КК «Коменерго-Суми» щодо проведення ремонту внутрішньобудинкових мереж, а саме стояка гарячого водопостачання, який знаходиться у незадовільному стані. Відповідач у проведенні ремонту в квартирі позивача відмовляє.

14.11.2019 року ОСОБА_1 звернулася до ТОВ «КК «Коменерго-Суми» із заявою про проведення заміни стояка гарячого водопостачання, який знаходиться у аварійному стані. Однак, відповіді за заявою від 14.11.2019 року надано не було.

14.01.2020 року ОСОБА_1 , разом з іншими споживачами, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , було складено Акт-претензію стосовно проведення ремонту стояка гарячого водопостачання у квартирі, належній позивачу. Втім, відповідач на звернення не реагує, питання щодо аварійного ремонту стояка гарячого водопостачання не вирішено. Тому позивач просить суд зобов`язати ТОВ «КК «Коменерго-Суми» виконати належним чином договір №53/05-19 від 18.07.2019 року про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладений з ОСОБА_1 , а саме роботи, зазначені в акті-претензії від 14.01.2020 року.

Ухвалою суду від 18.03.2020 року відкрито спрощене позовне провадження в даній цивільній справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті з викликом сторін.

Представник ТОВ «КК «Коменерго-Суми», повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з`явився, надав суду клопотання про розгляд справи без його участі та письмовий відзив на позовну заяву, де зазначив, що заявлені позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими. Зокрема, твердження ОСОБА_1 про те, що відповідач не виконує в повному обсязі зобов`язання за договором №53/05-19 від 18.07.2019 року не відповідає дійсності, оскільки підприємство надає послуги згідно затвердженого графіку надання послуг та затвердженого кошторису витрат на утримання будинку та прибудинкової території. Крім того, є хибним твердження позивача про проведення робіт в інших квартирах, так як в актах виконаних робіт, на які посилається позивач, у дужках зазначені квартири, за зверненням яких проводилися роботи, а ні як не квартири, в яких конкретно проводилися роботи. Також, представник відповідача зауважує, що стояк гарячого водопостачання та рукосушилка є частиною квартири та власністю ОСОБА_1 , а тому утримання у належному стані та ремонтні роботи по вказаним об`єктам повинні проводитися за власний кошт позивача.

Суд, заслухавши пояснення учасників провадження та вивчивши матеріали справи в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судоми встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є власником квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується Свідоцтвом про право власності на житло, виданим Відділом комунального майна Сумського міськвиконкому від 29.02.1996 року на підставі розпорядження №531 від 21.02.1996 року (а.с.11).

Як вбачається з листа від 26.04.2018 року, ТОВ «КК «Коменерго-Суми», на підставі Договору № 93 від 18.07.2019 року, є обслуговуючою організацією, яка надає послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (а.с.24).

Між сторонами виникли цивільно-правові відносини, які регулюються Цивільний кодексом України та ЗУ «Про житлово-комунальні послуги».

Частиною 1 статті 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Пунктами 1 та 5 частини 2 статті 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» передбачено обов`язок споживача укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

У свою чергу, управитель багатоквартирного будинку зобов`язаний забезпечувати належне утримання спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території відповідно до нормативних вимог і договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, від власного імені укладати з підрядниками необхідні договори про виконання окремих робіт та послуг (п. 1 ч. 4 ст. 8 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»).

18.07.2019 року між ТОВ «КК «Коменерго-Суми» (Управитель) та співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 , (Співвласники) було укладено Договір №53/05-19 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, згідно умов якого відповідач зобов`язується надавати співвласникам та споживачам будинку, які не є його співвласниками, послуги з управління будинком за адресою: АДРЕСА_1 , які полягають у забезпеченні належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб, шляхом утримання і ремонту спільного майна будинку та його прибудинкової території відповідно до законодавства України та умов Договору (а.с.12-23).

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», споживач має право, крім іншого, одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів.

Згідно положень ст. 16 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», надання комунальних послуг та надання послуги з управління багатоквартирним будинком здійснюються безперервно. Якість комунальної послуги повинна відповідати вимогам, встановленим цим Законом, іншими актами законодавства та договором. Обов`язок забезпечення відповідності якості комунальної послуги встановленим вимогам покладається на виконавця такої послуги. Обов`язок забезпечення відповідності якості послуги з управління встановленим вимогам та договору покладається на управителя багатоквартирного будинку.

Відповідно до ст.ст. 509, 256 ЦК України, зобов`язання виникають на підставі договорів та інших правочинів. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до положень ст. 626, 629 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Підпунктом 1 пункту 2 Розділу І вищевказаного Договору №53/05-19 від 18.07.2019 року встановлено, що до переліку складових послуги з управління багатоквартирним будинком за адресою: АДРЕСА_1 , яка надається ТОВ «КК «Коменерго-Суми», включено, зокрема, технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем: водопостачання, водовідведення, теплопостачання, гарячого водопостачання, зливної каналізації, електропостачання, газопостачання (у т.ч. аварійне обслуговування систем водопостачання) (а.с.12).

У відповідності до пп. 1 п. 7 Розділу ІІІ Договору, споживач має право одержувати від Управителя своєчасно та належної якості Послугу з управління, згідно із законодавством та умов Договору.

Згідно пп. 1 п. 10 Розділу ІІІ Договору, Управитель зобов`язаний забезпечувати належне утримання спільного майна будинку та прибудинкової території, відповідно до нормативних вимог та Договору, від власного імені укладати з підрядниками необхідні договори про виконання окремих робіт та послуг.

Пунктом 36 Розділу VI Договору встановлено порядок складання Акту-претензії у разі ненадання, надання не в повному обсязі або невідповідної якості Послуги з управління багатоквартирним будинком.

14.11.2019 року ОСОБА_1 звернулася до ТОВ «КК «Коменерго-Суми» із заявою про проведення заміни стояка гарячого водопостачання у квартирі АДРЕСА_1 , в якій просила провести розрахунок плати, необхідної для заміни рушникосушки (а.с.38).

14.01.2020 року ОСОБА_1 звернулася до директора ТОВ «КК «Коменерго-Суми» із заявою, в якій просила направити представника підприємства (Управителя) для складання і підписання Акта-претензії щодо надання послуг неналежної якості (а.с.39). Дану заяву адресат отримав 14.01.2020 року, що підтверджується відповідним штампом на заяві.

14.01.2020 року ОСОБА_1 , разом з іншими споживачами, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , було складено Акт-претензію про ненадання, невиконання послуг, порушення договірних зобов`язань стосовно проведення ремонту стояка гарячого водопостачання у будинку АДРЕСА_1 , який перебуває у аварійному стані (а.с.40-41). Вказаний Акт-претензію було отримано Управителем 22.01.2020 року.

Листом ТОВ «КК «Коменерго-Суми» від 28.01.2020 року, адресованим ОСОБА_1 , позивачу повідомлено про надання послуг підприємством згідно затвердженого графіку надання послуг та в межах затвердженого кошторису витрат на утримання будинку та прибудинкової території. Крім того, зазначено про загальну заборгованість мешканців будинку АДРЕСА_1 (а.с.42-43).

Тобто, вимоги ОСОБА_1 щодо заміни стояка гарячого водопостачання фактично залишено без виконання.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово комунального господарства України №219 від 15.08.2018 року затверджено Порядок, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 19.09.2018 року за № 1074/32526, яким визначено механізм обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води багатоквартирного житлового будинку, забезпечення їх належного функціонування, технічного обслуговування та ремонту з метою надійного та безпечного надання споживачам відповідних комунальних послуг.

Дія Порядку №1074/32526 від 19.09.2018 року поширюється на управителів або інших осіб, уповноважених співвласниками багатоквартирного будинку на виконання робіт з технічного обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води.

Згідно п. 4 Розділу 1 Порядку №1074/32526, обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води багатоквартирного будинку здійснюється виконавцем та включає комплекс робіт з технічного обслуговування та проведення поточного ремонту внутрішньобудинкових систем від зовнішньої поверхні стіни будинку до точки приєднання житлового (нежитлового) приміщення протягом усього періоду їх експлуатації.

В той же час, пунктом 5 вищевказаного Наказу регламентовано, що обслуговування систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води в межах житлового (нежитлового) приміщення від точки приєднання здійснюється його власником (співвласниками).

Точка приєднання внутрішньобудинкової системи водопостачання та системи постачання гарячої води багатоквартирного будинку до житлового (нежитлового) приміщення - перша запірна арматура на відгалуженні від стояків у межах приміщення (запірна арматура не належить до внутрішньобудинкової системи) (п. 3 Розділ І Порядку №1074/32526).

Пунктом 11 Розділу ІІ Порядку №1074/32526 встановлено обов`язок виконавця протягом однієї доби з дня надходження повідомлення споживача про несправність та/або недоліки в роботі внутрішньобудинкових систем усунути такі порушення. Якщо для усунення несправностей необхідно більше однієї доби, виконавець протягом п`яти днів з дня надходження повідомлення споживача зобов`язаний письмово повідомити заявника про прийняті рішення із зазначенням строку виконання ремонтних робіт.

Виконавець - юридична або фізична особа-підприємець, уповноважена співвласниками на виконання робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води (усіх разом або окремо конкретної), управитель або виконавець комунальної послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення у разі укладення споживачами з ним індивідуальних договорів про надання такої послуги та обслуговування відповідних внутрішньобудинкових мереж (п. 3 Розділ І Порядку №1074/32526).

З викладеного суд приходить до висновку, що обов`язок щодо утримання в належному технічному стані, здійснення технічного обслуговування та ремонту внутрішньобудинкових мереж постачання гарячої води від зовнішньої поверхні стіни будинку до точки приєднання житлового (нежитлового) приміщення слід відносити до обов`язків виконавця послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Відповідно до вимог ст. ст. 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суді, та відмінності, які існують у держава-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо надання обґрунтування , що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (Проніна проти України, № 63566/00 § 23, ЄСПЛ від 18 липня 2006 року).

Як було встановлено у судовому засіданні, ОСОБА_1 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 , та з 22.11.2002 року зареєстрована і проживає за вказаною адресою, протягом всього часу здійснює експлуатацію в квартирі мережі гарячого водопостачання та вчасно здійснює оплату за надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за вказаною адресою по встановленим тарифам, що підтверджується відсутністю заборгованості, згідно наданої квитанції та чеків (а.с.53-57).

Враховуючи викладене, зважаючи на дослідженні в судовому засіданні докази у їх сукупності, оскільки позивач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 та добросовісно здійснює оплату за надані послуги ТОВ «КК «Коменерго-Суми» з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за вказаною адресою, втім, управитель на численні звернення споживача про необхідність заміни стояка гарячого водопостачання належним чином не реагує, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, шляхом зобов`язання ТОВ «КК «Коменерго-Суми» виконати умови договору № 53/05-19 від 18.07.2019 року про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладеного з ОСОБА_1 , в частині робіт, зазначених у Акті-претензії від 14.01.2020 року.

У відповідності зі ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір у розмірі 840 грн. 80 коп., оскільки позивача було звільнено від сплати судового збору.

Керуючись ст. 22 ЗУ «Про захист прав споживачів», ст.ст. 610, 626, 629 ЦК України, ст.ст. 4, 76-83, 141, 264, 265 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Коменерго-Суми» про спонукання до виконання договору з надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території - задовольнити.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Коменерго-Суми» () виконати належним чином договір №53/05-19 від 18.07.2019 року про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладений з ОСОБА_1 , а саме роботи, зазначені в акті-претензії від 14.01.2020 року.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Коменерго-Суми» () на користь держави судовий збір в розмірі 840 грн. 80 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

15 червня 2020 року складено повний текст судового рішення.

Суддя І.М. Фоменко