Справа № 128/1389/20
УХВАЛА

09 червня 2020 року м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) суми житлової субсидії,

УСТАНОВИВ:

До Вінницького районного суду Вінницької області надійшла позовна заява Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) суми житлової субсидії, в якій позивач просить суд стягнути з відповідача кошти в сумі 10 908, 23 грн, як таких, що виплачені з Державного бюджету у вигляді субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.

Одночасно з позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору або відстрочку сплати судового збору за даним позовом, яке мотивовано тим, що Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації не має можливості сплатити судовий збір внаслідок свого майнового стану, а саме у зв`язку з відсутністю у затвердженому кошторисі управління на 2020 рік коштів для сплати судового збору. Просить суд звільнити Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації від сплати судового збору за даним позовом або відстрочити сплату судового збору до винесення рішення у даній справі.

Вивчивши клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору або відстрочку сплати судового збору за даним позовом, дослідивши надані документи, суд дійшов до такого висновку.

Відповідно до ч.2 ст. 133 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Частиною першою статті 44 ЦПК України передбачено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається..

Позивач має однаковий обсяг процесуальних прав та обов`язків поряд з іншими учасниками справи й, до того ж, є бюджетною установою, що фінансується з Державного бюджету України, що повинно забезпечити неухильне виконання останнім покладених на нього нормами ЦПК України процесуальних обов`язків.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Отже, звільнення, в даному випадку, Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації від сплати судового збору може розцінюватись, як надання державним органам певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов`язані сплачувати відповідний судовий збір.

Судом не встановлено підстав для звільнення позивача від сплати судового збору, а тому суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Однак враховуючи, що позивач реалізує державну політику саме у сфері соціального захисту населення та предметом позову є соціальні права громадян, суд вважає за можливе відстрочити сплату судового збору за подання вищезазначеного позову до ухвалення рішення у даній справі.

Водночас, вирішуючи питання про відкриття провадження, судом встановлено, що позовну заяву подано з порушенням вимог ст.ст. 175, 177 ЦПК України, а тому дана позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до положень п. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються. Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, позивач просить стягнути з відповідача кошти в загальній сумі 10 908, 23 грн, з яких 6 298, 94 грн на рахунок Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації та 4 609, 29 грн на рахунок Міністерства соціальної політики України. Водночас позивачем не обґрунтовано кожну позовну вимогу, зокрема не вказано підстави стягнення двох різних сум на рахунки різних одержувачів, в тому числі підстави стягнення з відповідача кошів на рахунок Міністерства соціальної політики України, яке не є стороною за даним позовом. Натомість позивачем надано розрахунок суми позову на загальну суму 10 908, 23 грн.

Положеннями п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України передбачено, що позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні.

Заявляючи вимогу про стягнення коштів з відповідача, позивач не зазначив,на чию користь він просить стягнути вказану суму, а лише вказав реквізити рахунків одержувачів.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Тому позивачу слід усунути вищевказані недоліки позовної заяви шляхом вказівки інформації, зазначеної вище, а саме надати обґрунтований розрахунок кожної суми, що стягується, а також вказати, на чию користь позивач просить стягнути вказану в позовній заяві суму коштів, в тому числі вказати підстави стягнення таких сум на рахунки різних одержувачів.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст. ст. 175-177, 185ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації про звільнення від сплати судового збору або відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі задовольнити частково.

Відстрочити сплату судового збору у цивільній справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) суми житлової субсидії до ухвалення рішення у даній справі.

В задоволенні клопотання позивача Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) суми житлової субсидії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, з урахуванням положень пункту 3 Прикінцевих положень ЦПК України.

Роз`яснити позивачеві, що у разі усунення недоліків поданої заяви відповідно до ухвали суду у встановлений строк, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. У разі не усунення недоліків поданої заяви у встановлений судом строк, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: