Справа № 521/8452/20
Провадження № 2/521/2657/20
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

03 червня 2020 року місто Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Гуревський В.К., розглянувши позовну заяву Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, місцезнаходження за адресою: 65017, м. Одеса, вул. Косовська, буд. 2-Д, до ОСОБА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , про стягнення суми надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді житлової субсидії для відшкодування витрат,-

В С Т А Н О В И В:

До Малиновського районного суду м. Одеси звернувся з позовом Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради, місцезнаходження за адресою: 65017, м. Одеса, вул. Косовська, буд. 2-Д, до ОСОБА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , в якому просив стягнути з відповідача - ОСОБА_1 на користь департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради суму надміру виплачених коштів тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, але не набула права на пенсійну виплату у зв`язку з відсутністю страхового стажу у розмірі 8820,20 гривень та суму сплаченого судового збору у розмірі 2102,0 гривень, обґрунтовуючи свої вимоги таким.

29 жовтня 2018 року до Управління соціального захисту населення в Малиновському районі департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради звернулася ОСОБА_1 із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в якій просила призначити державну соціальну допомогу особам які не мають прав на пенсію та інвалідам, а саме: допомогу особам, які досягли віку, що дає право на призначення допомоги. У вказаній заяві ОСОБА_1 була повідомлена під підпис про обов`язок повідомляти орган соціального захисту населення про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, компенсації та пільг. ОСОБА_1 до вказаної заяви надала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в якій зазначила, що доходів не отримує. Управлінням було: - здійснено розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім`ї для призначення державної соціальної допомоги, та визначено розмір середньомісячного доходу сім`ї, який складає 0,00 грн.; - прийнято рішення про призначення допомоги та призначено тимчасову допомогу з 29 жовтня 2018 року по 28 квітня 2019 року у розмірі 1435,00 грн. щомісяця. Виплата вказаної допомоги проводилася через національного оператора поштового зв`язку за відомостями на виплату соціальних допомог.

14 липня 2019 року ОСОБА_1 повторно звернулася до Управління із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в якій просила призначити державну соціальну допомогу особам які не мають прав на пенсію та інвалідам, а саме: допомогу особам, які досягли віку, що дає право на призначення допомоги. До вказаної заяви відповідач надала копію трудової книжки. Відповідно до запису № 18 від 27 листопада 2018 року ОСОБА_1 була прийнята на роботу до «Одесский филиал ООО «Экспансия» на посаду «оператора моющей установки хозяйственного отдела магазина» згідно наказу № 600 від 26 листопада 2018 року. Відповідно до п. 8 Порядку №1098, у разі зміни обставин, які можуть вплинути на розмір або порядок отримання тимчасової допомоги, особа зобов`язана не пізніше ніж через десять днів повідомити про це органу соціального захисту населення, який призначив таку тимчасову допомогу. Тобто, відповідач не виконала свої зобов`язання та не повідомила Управління про факт працевлаштування, що відповідно до п. 12 Порядку №1098, є підставою для відмови у призначенні тимчасової допомоги, з місяця працевлаштування, а саме з листопада 2018 року. Отже, відповідач не мала права на отримання тимчасової допомоги, тим самим завдавши матеріальної шкоди державному бюджету на загальну суму 8820,20 грн. На підставі зазначеного, 16 серпня 2019 року Управлінням було прийнято Рішення про відмову в призначенні державної допомоги, у зв`язку з ненаданням інформації про доходи сім`ї. Станом на дату подання даної позовної заяви до суду, Відповідачем у добровільному порядку не повернуто надміру отриману суму тимчасової допомоги у розмірі 8820,20 грн. З урахуванням викладеного з відповідача на користь позивача підлягають стягненню надміру виплачені кошти тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, але не набула права на пенсійну виплату у зв`язку з відсутністю страхового стажу у сумі 8820 грн. 20 коп.

Згідно відповіді відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області від 29 травня 2020 року на запит суду від 28 травня 2020 року, яка надійшла до суду 02 червня 2020 року, вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 187 ЦПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу. Якщо відповідачем вказана фізична особа, яка не має статусу підприємця, суд відкриває провадження не пізніше наступного дня з дня отримання судом у порядку, передбаченому частиною восьмою цієї статті, інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи відповідача.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 175-177 ЦПК України. Підстави, визначені статтями 185-186 ЦПК України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні. Тому її слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі. Відомості про місце проживання відповідача містяться у матеріалах справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 19 ЦПК України для цілей цього Кодексу малозначними справами є в тому числі справи про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, якщо такі вимоги не пов`язані із встановленням чи оспорюванням батьківства (материнства).

Згідно ч. ч. 3 - 4 ст. 274 ЦПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

В порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах, що виникають з сімейних відносин, крім спорів про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, розірвання шлюбу та поділ майна подружжя.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 ЦПК України, клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.

Відповідне клопотання від позивача не надходило, а тому справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження зі стадії підготовчого судового засідання.

Керуючись ст. ст. 19, 28, 175, 177, 187, 276, 353 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі за позовом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, місцезнаходження за адресою: 65017, м. Одеса, вул. Косовська, буд. 2-Д, до ОСОБА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , про стягнення суми надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді житлової субсидії для відшкодування витрат.

Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 02 липня 2020 року о 09:30 годині в залі судових засідань № 218 в приміщенні Малиновського районного суду м. Одеси.

В підготовче судове засідання викликати сторони.

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://ml.od.court.gov.ua/sud1519/gromadyanam/csz/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі направити позивачу, копію ухвали про відкриття провадження разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати відповідачу.

Процесуальні строки обчислювати відповідно до п. 3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України (в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)»).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Гуревський В.К.