Справа № 159/6433/13-ц
Провадження № 4-с/159/4/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2020 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області

в складі головуючого судді Панасюка С.Л.,

за участю секретаря Клевецької О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ковелі скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Ковельського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Мацюха Дмитра Юрійовича щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до суду з скаргою на дії головного державного виконавця Ковельського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Мацюха Д.Ю. щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 52528944 від 04.10.2016 з виконання виконавчого листа № 159/6499/13-ц, виданого Ковельським міськрайонним судом Волинської області від 11.03.2014 про стягнення з ОСОБА_1 в користь ПАТ КБ «Приват Банк» заборгованості в сумі 22258,97 грн. В обґрунтування скарги заявник стверджує, що постанова про відкриття виконавчого провадження є незаконною, оскільки, строк встановлений законом для пред`явлення виконавчого документу до виконання закінчився. Скаржник керується нормами ст.ст.22, 23 Закону України «Про виконавче провадження», який діяв на момент ухвалення рішення та встановлював річний строк для пред`явлення виконавчого документу до виконання. Заявник просить визнати неправомірною та скасувати постанову від 04.10.2016 про відкриття виконавчого провадження.

У задоволенні скарги слід відмовити.

Відповідно до ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Виконавчий лист № 159/6433/13-ц виданий Ковельським міськрайонним судом Волинської області 11 березня 2014 року. Рішення, на підставі якого був виданий виконавчий лист, набрало законної сили 31 грудня 2013 року, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 01 січня 2015 року.

Вказаний виконавчий лист надійшов до державного виконавця 19 травня 2014 року, тобто, в межах встановленого строку.

19 травня 2014 року головним державним виконавцем Ковельського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Мацюхом Д.Ю. було відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 159/6433/13-ц, виданого Ковельським міськрайонним судом Волинської області 11.03.2014 про стягнення з ОСОБА_1 в користь ПАТ КБ «Приват Банк» боргу в сумі 22258,97 грн.

19 травня 2014 року головним державним виконавцем Ковельського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Мацюхом Д.Ю. винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

12 вересня 2014 року головним державним виконавцем Ковельського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Мацюхом Д.Ю. винесено постанову про розшук майна боржника та винесено постанову про зупинення виконавчого провадження на підставі п.4 ч.1 ст.38 Закону України «Про виконавче провадження» до встановлення місцезнаходження або затримання автомобіля.

30 червня 2016 року виконавчий документ був повернутий стягувачу на підставі п.7 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» (майно боржника, розшук якого здійснювався органами Національної поліції, не виявлені протягом року з дня оголошення розшуку). Строк повторного пред`явлення до виконання до 30.06.2017.

04 жовтня 2016 року головним державним виконавцем Ковельського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Мацюхом Д.Ю. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 52528944 з виконання виконавчого листа № 159/6499/13-ц, виданого Ковельським міськрайонним судом Волинської області від 11.03.2014 про стягнення з ОСОБА_1 в користь ПАТ КБ «Приват Банк» заборгованості в сумі 22258,97 грн. Постанову про відкриття виконавчого провадження винесено на підставі заяви про примусове виконання, яка була подана 04.10.2016.

Тобто, строк повторного пред`явлення виконавчого листа до виконання стягувачем дотриманий.

Відповідно до ч.5 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції на момент повернення виконавчого документа стягувачу), повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред`явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 22 цього Закону.

У відповідності до п.2 ч.1 ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції на момент повернення виконавчого документа стягувачу), виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до п.1 ч.1, ч.ч.2,3 ст.23 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції на момент надходження виконавчого листа до державного виконавця 19 травня 2014 року), строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються пред`явленням виконавчого документа до виконання. Після переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, - з моменту закінчення дії відповідної заборони.

Згідно ч.1 ст.25 Закону України «Про виконавче провадження», (в редакції на момент повторного надходження виконавчого листа до державного виконавця 04 жовтня 2016 року), державний виконавець зобов`язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред`явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред`явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Державний виконавець дотримав вказані вимоги і законно виніс постанову про відкриття провадження. Підстави для її скасування відсутні.

Відсутність на виконавчому листі відміток державного виконавця про повернення виконавчого листа 30.06.2016 року з зазначенням причин такого повернення не веде до висновку, що цей лист подається вперше. Суду надані переконливі докази того, що лист подавався не вперше і строк для його подання не пропущений. Недоліки роботи державного виконавця, який не зробив цю відмітку, повертаючи лист, не може позбавити права стягувача вимагати примусового виконання судового рішення.

Постанову про відкриття виконавчого провадження винесено на підставі заяви про примусове виконання, яка була подана 04.10.2016. У відзиві на скаргу йдеться про заяву від 04.10.2019 за № 8587/04-37/9. Таке зазначення не веде до висновку, що заява подана 04.10.2019, а не 04.10.2016 року. Хоча б тому, що постанова про відкриття виконавчого провадження, яку оскаржує заявник, винесена саме 04.10.2016 року і ніяк не могла бути винесена на підставі заяви від 04.10.2019. В самому тексті оскаржуваної постанови йдеться, що вона виноситься на підставі заяви стягувача, отже, ця заява не могла бути подана пізніше 04.10.2016 року.

Керуючись ст.ст.447, 451 ЦПК України, ч.5 ст.47, п.2 ч.1 ст.22, п.1 ч.1, ч.ч.2,3 ст.23, ч.1 ст.25 Закону України «Про виконавче провадження», суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Ковельського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Мацюха Дмитра Юрійовича щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Волинського апеляційного суду через Ковельський міськрайонний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ч.3 Прикінцевих положень Цивільного процесуального кодексу України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) процесуальні строки щодо апеляційного оскраження продовжуються на строк дії такого карантину.

Головуючий:

С. Л. Панасюк