Справа № 522/1494/20
Провадження № 2/522/3527/20
04 червня 2020 року м. Одеса
Приморський районний суд м. Одеси, у складі :
головуючого - судді Науменко А.В.
за участю секретаря - Полегенького В.С.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги,
Позивач звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги, посилаючись на те, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в управління соціального населення в Приморському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, як отримувач щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідності І чи ІІ грипи внаслідок психічного розладу, яка за висновками лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, відповідно до Закону України «Про психіатричну допомогу» за матір`ю ОСОБА_2 , 1957 року народження.
Умови призначення і виплати допомоги на догляд передбачені Законом України «Про психіатричну допомогу» (далі - Закон) та Порядком надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею від 02.08.2000 р. №1192 (далі - Порядок). ОСОБА_1 звернулась до Управління 25.10.2018 року із заявою про призначення допомоги на догляд. Допомога була призначена на період з 01.10.2018 року по 31.03.2019 року. При зверненні ОСОБА_1 було ознайомлено під особистий підпис, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання допомоги, вона зобов`язується про них повідомити.
18.04.2019р. ОСОБА_1 звернулась до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (далі - Департамент) із заявою про надання матеріальної допомоги на поховання матері, ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Таким чином відповідач втратила право на призначення допомоги з 01.02.2019 року. Внаслідок приховання обставин, що вплинули на право призначення допомоги, ОСОБА_1 надміру нараховані кошти державної допомоги за період 01.02.2019 року по 31.03.2019 року на загальну суму 3706,00 грн.
Листом від 06.05.2019 року № 15-02-03-01/417, було повідомлено відповідача про необхідність повернення надміру виплачених коштів за період з 01.02.2019 року по 31.03.2019 року на загальну суму 3706,00 грн.
Представник позивача звернувся до суду з клопотанням, в якому просив розгляд справи проводити без участі сторони позивача за наявними в матеріалах справи доказами, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечував.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи неодноразово повідомлявся належним чином, тому суд вважає за можливе провести по справі заочний розгляд відповідно до ст. 280 ЦПК України.
В силу вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява позовом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в управління соціального населення в Приморському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, як отримувач щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідності І чи ІІ грипи внаслідок психічного розладу, яка за висновками лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, відповідно до Закону України «Про психіатричну допомогу» за матір`ю ОСОБА_2 , 1957 року народження.
Умови призначення і виплати допомоги на догляд передбачені Законом України «Про психіатричну допомогу» (далі - Закон) та Порядком надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею від 02.08.2000 р. №1192 (далі - Порядок).
ОСОБА_1 звернулась до Управління 25.10.2018 року із заявою про призначення допомоги на догляд. Допомога була призначена на період з 01.10.2018 року по 31.03.2019 року. При зверненні ОСОБА_1 було ознайомлено під особистий підпис, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання допомоги, вона зобов`язується про них повідомити.
Відповідно до п. 4 Порядку допомога на догляд надається дієздатній особі, яка зареєстрована або постійно проживає на одній житловій площі з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, і здійснює 18.04.2019 р. ОСОБА_1 звернулась до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (далі - Департамент) із заявою про надання матеріальної допомоги на поховання матері, ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Таким чином відповідач втратила право на призначення допомоги з 01.02.2019 року. Внаслідок приховання обставин, що вплинули на право призначення допомоги, ОСОБА_1 надміру нараховані кошти державної допомоги за період 01.02.2019 року по 31.03.2019 року на загальну суму 3706,00 грн.
Згідно п. 8 Порядку виплата допомоги на догляд припиняється у разі, коли сталися зміни у складі сім`ї у зв`язку із смертю або зміною місця проживання особи з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу чи особи, якій надається допомога на догляд.
У разі виникнення обставин, внаслідок яких припиняється виплата допомоги на догляд, особи, яким надається допомога, зобов`язані в десятиденний строк повідомити органи, що провадять її виплату. Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за тим, у якому сталися зміни.
Відповідно до п. 13-1 Порядку якщо внаслідок зловживань з боку громадян (подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на призначення і виплату допомоги на догляд тощо) були надміру виплачені суми допомоги, органи соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів та повідомляють одержувача допомоги про обсяг надміру виплачених коштів.
У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Листом від 06.05.2019 року № 15-02-03-01/417, було повідомлено відповідача про необхідність повернення надміру виплачених коштів за період з 01.02.2019 року по 31.03.2019 року на загальну суму 3706,00 грн.
Згідно з ч. 2 ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.І ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно доч.ч.1,2 ст. 77 ЦПК України, належними є докази,які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч.1 ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відзив на позовну заяву відповідно до вимог ст. 178 ЦПК України стороною відповідача не надавався.
Доказів, які б спростовували викладені в позовній заяві обставини, в матеріалах справи не містяться.
Розглянувши справу повно, всебічно, об`єктивно та неупереджено, суд вважає правомірними заявлені позовні вимоги, які є обґрунтованими, тому вважає за можливе їх задовольнити, а саме стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради надміру виплачені кошти у сумі 3706,0 грн.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 76,77, 141, 259, 263, 264, 265, 268,272,273 ЦПК України, -
Позов Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги- задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради надміру виплачені кошти у сумі 3706,0 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради витрати по сплаті судового збору у сумі 2102,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення виготовлений 04.06.2020 року.
Суддя А.В.Науменко