Справа № 477/451/20
Провадження № 2-о/477/34/20
У Х В А Л А

про продовження процесуальних строків

07 травня 2020 року м. Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Полішко В.В., вивчивши матеріали зави ОСОБА_1 , заінтересовані особи - Міністерство соціальної політики України, служба у справах дітей Вітовської райдержадміністрації Миколаївської області, про усиновлення,

В С Т А Н О В И В:

16 березня 2020 року заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить ухвалити рішення, яким усиновити ним неповнолітню ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Внести до актового запису від 23 березня 2005 року № 24, місце вчинення якого відділ реєстрації актів цивільного стану Братського районного управління юстиції Миколаївської області, зміни щодо імені та прізвища дитини, а саме: змінити прізвище з « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ім`я з « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на « ІНФОРМАЦІЯ_5 », по батькові не вказувати, дату та місце народження залишити без змін.

Усиновити ним малолітню ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Внести до актового запису від 02 квітня 2012 року № 17, місце вчинення якого виконком Мішково-Погорілівської сільської ради Жовтневого району Миколаївської області, зміни щодо імені та прізвища дитини, а саме: змінити прізвище з « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ім`я з « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на « ІНФОРМАЦІЯ_6 », по батькові не вказувати, дату та місце народження залишити без змін.

В графі «батько» вказати громадянина США ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий Державним Департаментом Сполучених Штатів Америки 12 серпня 2016 року, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , а графі «мати» - громадянку США ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , паспорт № НОМЕР_2 , виданий Державним Департаментом Сполучених Штатів Америки 28 листопада 2018 року, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 20 березня 2020 року, заява на підставі частини 1 статті 185 ЦПК України залишена без руху, оскільки не відповідає вимогам статті 175, 177 ЦПК України, та заявнику наданий, передбачений законом строк десять днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків зазначених ухвалі, а саме: надати згоду на усиновлення громадянами Сполучених Штатів Америки ОСОБА_1 та ОСОБА_10 неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та малолітньої - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уповноваженого органу виконавчої влади, порядок видачі якої визначений Постановою КМУ від 08.10.2008 року № 905 «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей» та яку підписує та скріплює печаткою уповноважена посадова особа Мінсоцполітики (п. 77 Постанови); надати повідомлення про відсутність відомостей компрометуючого характеру щодо заявників у Генеральному секретаріаті Інтерполу; надати письмовий висновок Вітовської районної державної адміністрації Миколаївської області про доцільність усиновлення дівчат дружиною заявника - громадянкою США ОСОБА_10 .

Представником заявника до суду направлена письмова згода Міністерства соціальної політики на усиновлення лише громадяном Сполучених Штатів Америки ОСОБА_1 неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та малолітньої - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також лист Мінсоцполітики про розгляд заяви про усиновлення без участі представника Міністерства.

Абзацом 4,5 пункту 77 Постанови КМУ від 08.10.2008 року № 905 «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей» встановлено, що за результатами розгляду заяви на підставі висновку комісії Мінсоцполітики приймається вмотивоване рішення щодо надання письмової згоди на усиновлення дитини або відмови в наданні такої згоди. Письмову згоду на усиновлення дитини підписує та скріплює печаткою уповноважена посадова особа Мінсоцполітики.

Зазначена постанова на сьогодні є чинною.

Водночас, в супереч вимогам пункту 77 вказаної Постанови письмова згода Мінсоцполітики на усиновлення не підписана уповноваженою особо та підпис не скріплений печаткою.

Крім цього, заявником та його представником не наданий письмовий висновок Вітовської районної державної адміністрації Миколаївської області про доцільність усиновлення дівчат дружиною заявника - громадянкою США ОСОБА_10 .

Таким чином, надані представником заявника письмові докази в повному обсязі не усувають недоліки зазначені в ухвалі суду від 20 березня 2020 року про залишення заява без руху.

Відповідно до частини 2 статті 127 ЦПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Частиною 3 статті 127 ЦПК України встановлено, що якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 16 квітня 2020 року судом постановлена ухвала про продовження позивачу строку на усунення недоліків заяви до 30 квітня 2020 року.

29 квітня 2020 року представником заявника до суду направлена заява, в якій посилається на закону України «Про електронний підпис», а також на внутрішній наказ Міністерства для співробітників, відповідно до яких основана форма провадження в установах є електронна.

Водночас, на думку суду письмова згода Мінсоцполітики на усиновлення має бути підписана уповноваженою особо та підпис не скріплений печаткою, як це вимагає зміст статті 77 Постанови КМУ від 08.10.2008 року № 905 «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей», яка на сьогодні є чинною.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19» на території України запроваджено карантин з 12 березня 2020 року по 03 квітня 2020 рік, який в подальшому продовжено на 21 день, тобто до 24 квітня 2020 року. 22 квітня 2020 року Кабінетом Міністрів України було прийнято рішення про продовження карантинних заходів до 11 травня 2020 року, а 04 травня 2020 року строк продовжений до 22 травня 2020 року.

Відповідно до пункту 3 Розділу ХІІ Прикінцевих положень ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Приймаючи до уваги, що надані представником заявника письмові докази та заява в повному обсязі не усувають недоліки зазначені в ухвалі суду від 20 березня 2020 року, то з урахуванням наявних обставин слід продовжити наданий строк для усунення недоліків із наданням відповідного часу для усунення недоліків поданої заяви.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги Постанову КМУ № 211 від 11 березня 2020 року, умови, які на даний час склалися в Україні у зв`язку з хворобою короновірусом (Covid-19) та оголошеним карантином, зазначений строк для усунення недоліків слід продовжити.

Позивачу слід усунути недоліки позову зазначені в ухвалі суду від 20 березня 2020 року, у десятиденний строк з наступного дня після офіційного закінчення карантину.

Керуючись статтею127 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк на усунення недоліків заяви, визначених ухвалою суду від 20 березня 2020 року про залишення заяви без руху до 22 травня 2020 року включно.

Повідомити позивача про необхідність виправлення зазначених недоліків заяви у спосіб, визначений в мотивувальній частині ухвали, протягом десяти днів з наступного дня після офіційного закінчення карантину.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Полішко