Справа № 645/7541/19
Провадження № 2/645/515/19
07 травня 2020 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі: головуючого - судді Бондарєвої І.В., при секретарі - Проневич Д.О.,
учасники справи: представник позивача Самойленко П.С. , відповідач ОСОБА_2 - не з`явились,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів ,
Позивач Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , в якому просить суд стягнути з відповідача безпідставно отримані бюджетні кошти у розмірі 9287,00 грн.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що 18.05.2013 р. ОСОБА_2 вперше звернулась до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського (Фрунзенського) району Харківської міської ради із заявою про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям. Згідно з рішенням позивача від 31.05.2013 р. їй було призначено допомогу на період з 01.05.2013 р. по 30.11.2013 р. у розмірі 291,60 грн., щомісячно; на період з 01.12.2013 р. по 29.04.2019 р. у розмірі 309,60 грн., щомісячно; на період з 30.04.2019 по 30.04.2031 р . у розмірі 385,80 грн., щомісячно. В подальшому відповідач неодноразово звертався до позивача з відповідними заявами про призначення допомоги. Так, 01.06.2018 р. відповідач повторно звернувся до позивача з заявою про призначення допомоги. Рішенням позивача від 05.07.2018 р. було призначено допомогу відповідачу на період з 01.06.2018 по 30.06.2018 р. у розмірі 1492,00 грн., щомісячно. На період з 01.07.2018 по 30.11.2018 р. у розмірі 1559.00 грн., щомісячно. З вищевказаної заяви від 01.06.2018 р. вбачається, що відповідач та гр. ОСОБА_3 (син відповідачки) не працюють, не навчаються, не є приватними підприємцями, не перебувають на обліку у центрі зайнятості, та не мають інших офіційних доходів. Аналогічні відомості зазначені відповідачем у поданій декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
У зв`язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача вказану суму безпідставно набутих грошових коштів, з підстав, передбачених Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми.
Представник позивача - Самойленка П.С. , який діє на підставі довіреності, у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач ОСОБА_2 про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про поважність причини неявки суд не повідомила, заперечень проти позову (відзиву) та заяви про розгляд справи без її участі суду не надала.
Згідно ч.2 ст.43 ЦПК України, відповідач зобов`язаний добросовісно здійснювати процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки, що відповідно до принципу юридичної визначеності, як складової частини конституційного принципу верховенства права, зобов`язує відповідача самостійно цікавитися перебігом розгляду судом пред`явленого до нього позову. Тривала відсутність такого інтересу з боку відповідача, на думку суду, свідчить про його небажання захищати свої процесуальні права.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів та ухвалити заочне рішення, проти чого не заперечує позивач, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідність до положень ч.2 ст. 247 ЦПК України , судом не здійснювалося.
Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи із наступного.
В судовому засіданні встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_2 від 18.05.2013 р. позивачем було призначено відповідачеві допомогу на дітей одиноким матерям. Згідно з рішенням позивача від 31.05.2013 р. було призначено допомогу відповідачу на період з 01.05.2013 р. по 30.11.2013 р. у розмірі 291,60 грн., щомісячно; на період з 01.12.2013 р. по 29.04.2019 р. у розмірі 309,60 грн., щомісячно; на період, з 30.04.2019 р. по 30.04.2031 р . у розмірі 385,80 грн., щомісячно.
01.06.2018 р. відповідач повторно звернувся до позивача з заявою про призначення допомоги. Рішенням позивача від 05.07.2018 р. було призначено допомогу відповідачу на період з 01.06.2018 р. по 30.06.2018 р. у розмірі 1492,00 грн., щомісячно; на період з 01.07.2018 по 30.11.2018 р. у розмірі 1559.00 грн., щомісячно. Із заяви від 01.06.2018 р. вбачається, що відповідач та її син, ОСОБА_3 , не працюють, не навчаються, не є приватними підприємцями, не перебувають на обліку у центрі зайнятості, та не мають інших офіційних доходів. Аналогічні відомості зазначені відповідачем у поданій декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
Відповідно до ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміну у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з Законом.
В усіх вищезазначених заявах відповідач зазначав про те, що не працює, не навчається в середніх та вищих навчальних закладах, не перебуває на обліку в центрі зайнятості, не є приватним підприємцем, та зобов`язувався повідомити позивача у разі зміни обставин, що впливають на призначення допомоги.
Згідно розрахунку, наданого позивачем, внаслідок приховування нею обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги, переплата бюджетних коштів відповідачеві ОСОБА_2 складає 9287,00 грн.
На час розгляду справи вказана сума ОСОБА_2 до Управління не повернута.
Згідно положень ч.1 ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21.11.1992 (редакції, яка діяла на момент звернення) право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у
свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
Пунктом 34 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р.'№ 1751 допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів,, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Відповідно до п. 49. Порядку, суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із Законом.
Статтею 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Враховуючи наведене, суд вважає, що з відповідача має бути стягнуто на користь позивача надміру виплачена грошова допомога у розмірі 9287,00 грн. як безпідставно набуте майно.
Питання про розподіл судових витрат судом вирішується відповідно до положень ст.141 ЦПК України.
На підстав викладеного, керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд - В И Р І Ш И В :
Позовні вимоги задовільнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради безпідставно отримані бюджетні кошти у розмірі 9287 грн. 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради судовий збір у розмірі 1921 грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте Фрунзенським районним судом м. Харкова за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржене позивачем до Харківського Апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Відомості щодо позивача: Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської, , місце знаходження: 61060, м.Харків, просп. Льва Ландау,48.

Відомості щодо відповідача: ОСОБА_2 , ІПН: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Повне судове рішення складено: 07.05.2020 р..

Головуючий - суддя