Справа № 361/2717/20
провадження № 6/361/151/20

У Х В А Л А

04 травня 2020 року суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Радзівіл А.Г., розглянувши подання старшого державного виконавця Попович Анжеліки Олександрівни тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України ОСОБА_1 до виконання зобов`язань покладених згідно наказу № 911/3949/15 виданий 01.12.2015 року про стягнення з ТОВ "Дека-Інвест" на користь Управління комунальної власності заборгованості в розмірі 34320 грн. 00 коп.,

В С Т А Н О В И В:

29 квітня 2020 року до суду надійшло подання старшого державного виконавця Попович Анжеліки Олександрівни в якому вона просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон керівника Товариства з обмеженою відповідальністю Дека-Інвест ОСОБА_1 до виконання зобов`язань згідно наказу № 911/3949/15 виданий 01.12.2015 року про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Дека-Інвест на користь Управління комунальної власності заборгованості в розмірі 34320 грн. 00 коп.

Подання обґрунтовано тим, що на виконанні Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) знаходиться виконавче провадження № 50026647 з виконання наказ № 911/3949/15 виданий 01.12.2015 року простягнення з ТОВ Дека-Інвест на користь Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській області заборгованість в розмірі 34320 грн. 00 коп.

За вказаним виконавчим документом боржником є Товариства з обмеженою відповідальністю Дека-Інвест.

Заявник посилається на те, що боржник рішення не виконав, ухиляється від виконання, не вживає заходи щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації наданої на запити майно належне боржнику на праві власності відсутнє.

Виконавцем на адресу ТОВ Дека-Інвест надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак керівник на виклики не з`явився, про причини неявки не повідомив виконавця.

Суд, вивчивши подання та дослідивши письмові докази до нього долучені, дійшов наступного висновку.

Згідно п. 19 ст. 18 ЗУ Про виконавче провадження у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно ч.1, 3, 4 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Судом встановлено, що на виконанні Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) знаходиться виконавче провадження 50026647 з виконання наказ № 911/3949/15 виданий 01.12.2015 року простягнення з ТОВ Дека-Інвест на користь Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській області заборгованість в розмірі 34320 грн. 00 коп.

За вказаним виконавчим документом боржником є Товариства з обмеженою відповідальністю Дека-Інвест.

Згідно з інформації про юридичну особу ТОВ Дека-Інвест (без дати її формування) засновником (учасником) юридичної особи є ОСОБА_2 .

ОСОБА_1 вказана як особа, яка уповноважена представляти юридичну особі у правовідносинах з третіми особами.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21.01.1994 Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Так, відповідно до п.2 ч.1 ст.6 цього Закону, громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобов`язання, то до виконання зобов`язань або розв`язання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно з ч.ч. 2, 4 ст.6 Закону Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України, громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон.

Слід зазначити, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов`язань, тобто наявність лише самого зобов`язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Окрім того, суб`єкт подання не надав доказів того, що на день звернення із поданням до суду керівником ТОВ Дека-Інвест є ОСОБА_1 , що боржник (керівник ТОВ) має паспорт громадянина України для виїзду за кордон (закордонний паспорт) і відповідно має реальну можливість виїхати за межі України, до подання долучені виклики до державного виконавця від 06 травня 2019 року № 22120, від 06 квітня 2020 року за № 30545, та 03 березня 2020 року за № 18505, але належних доказів про вручення викликів суду не надано, також не долучені докази ухилення боржника від їх виконання та ухилення від виконання рішення суду.

За результатами розгляду подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, яке розглядається в порядку ст. 441 ЦПК України, судом виноситься ухвала.

За таких обставин, враховуючи вимоги Закону України Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України, яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не знаходить підстав для задоволення подання.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст. 33 Конституції України, ст.ст. 441 ЦПК України, Законом України Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Попович Анжеліки Олександрівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України ОСОБА_1 до виконання зобов`язань покладених згідно наказу № 911/3949/15 виданий 01.12.2015 року про стягнення з ТОВ Дека-Інвест на користь Управління комунальної власності заборгованості в розмірі 34320 грн. 00 коп., - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Радзівіл А.Г.