Справа №705/5198/19
2/705/1010/20

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 травня 2020 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області
в складі: головуючої - судді Годік Л.С.
з участю: секретаря судового засідання Мельник І.О.
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Умань цивільну справу за позовом Органу опіки і піклування Уманської райдержадміністрації, в інтересах дітей, позбавлених батьківського піклування: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , зацікавлена особа: ОСОБА_4 , про втрату права користування житловим приміщенням, -
Орган опіки і піклування Уманської райдержадміністрації, в інтересах дітей, позбавлених батьківського піклування: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , звернувся в суд із позовом до ОСОБА_3 про втрату права користування житловим приміщенням.
В позовній заяві перший заступник голови Уманської райдержадміністрації Жорницький С. зазначає, що на первинному обліку служби у справах дітей Уманської райдержадміністрації Черкаської області перебувають діти, позбавлені батьківського піклування: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Мати дітей ОСОБА_3 позбавлена батьківських прав.
Батько ОСОБА_1 - ОСОБА_5 , помер. Батько ОСОБА_2 - записаний відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України.
Малолітніх передано під опіку бабусі ОСОБА_4 . На даний час діти проживають разом з опікуном по АДРЕСА_1 .
За договором дарування від 29.05.2019 малолітнім ОСОБА_1 та ОСОБА_2 по 1/2 частині належить квартира АДРЕСА_2 ., де зареєстровані малолітні та їх мати
ОСОБА_6 до моменту позбавлення батьківських прав проживала у квартирі, де були відсутні елементарні умови для проживання дітей, панувала антисанітарія. Крім того, ОСОБА_3 мала велику заборгованість по квартплаті, платі за воду, світло та тепло, яку сплатила опікун дітей ОСОБА_4 .
Упродовж року ОСОБА_3 за місцем реєстрації: АДРЕСА_3 не проживає, за комунальні послуги не сплачує. Крім того, ОСОБА_3 не сплачує аліменти. Веде аморальний спосіб життя.
Просить визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , такою, яка втратила право користування житловим приміщенням - квартирою за адресою: АДРЕСА_3 .
Представник позивача Органу опіки і піклування Уманської райдержадміністрації Камінська О.П. в судове засідання не з?явилася, попередньо подала на адресу суду заяву в якій просить розглядати справу у їх відсутність, позовні вимоги підтримує і просить їх задовольнити.
Відповідачка ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомлена, про що свідчить повідомлення про виклик до суду на сайті Судова влада України від 21.01.2020 р., 21.02.2020 р., 23.03.2020 р., в судове засідання не з`явилася, про причини своєї неявки суд не повідомила, відгуку щодо позову не надала.
Третя особа ОСОБА_4 в судове засідання не з?явилася, попередньо подала на адресу суду заяву в якій просить розглядати справу у її відсутність, позовні вимоги підтримує і просить їх задовольнити.
Згідно із ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Згідно зі ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 народився ОСОБА_1 , батько дитини ОСОБА_5 , мати ОСОБА_3 (а.с.13). ІНФОРМАЦІЯ_5 народився ОСОБА_2 , батько дитини ОСОБА_7 , мати ОСОБА_3 (а.с.20).
Згідно Розпоряджень Уманської райдержадміністрації №№ 47, 48 від 20.02.2017 р. дітям ОСОБА_2 , ОСОБА_1 надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування, так як їх мати ОСОБА_3 позбавлена батьківських прав рішенням Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 07.02.2017 р. № 705/7518/16ц, батько ОСОБА_5 помер, відомості про батька ОСОБА_2 записані відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України (а.с.12,17).
Згідно Розпорядження Уманської райдержадміністрації № 52 від 24.02.2017 р. дітям ОСОБА_2 , ОСОБА_1 призначено опікуна ОСОБА_4 (а.с.11).
На підставі договору дарування квартири від 29.05.2019 року, діти ОСОБА_2 , ОСОБА_1 є власниками, по 1/2 частині, квартири за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.7-8,9,10).
ОСОБА_2 та ОСОБА_1 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.6,15,19). За вказаною адресою зареєстрована і відповідачка ОСОБА_3 (а.с.5).
Згідно довідки голови ОСББ «Білогрудівка 7, 7-А, 9.» ОСОБА_8 № 7 від 01.11.2019 р. ОСОБА_3 не проживала, не проживає на сьогоднішній час і не піклується за квартирою по адресі: АДРЕСА_3 (а.с.25).
Згідно довідки ліквідатора ТОВ «Білогрудівське» ОСОБА_9 № 141 від 31.10.2019 р., станом на 01.07.2019 р. заборгованість по квартирі за адресою: АДРЕСА_3 , становить 783,35 грн. (а.с.26).
Жителі АДРЕСА_3 , 24, АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 подали суду письмові свідчення в яких зазначили, що ОСОБА_3 не проживала за адресою: АДРЕСА_3 , з червня 2016 року і не піклувалася про квартиру (а.с.27).
Згідно ст. 25 Закону України «Про охорону дитинства», діти, які внаслідок смерті батьків, позбавлення батьків батьківських прав, хвороби батьків чи з інших причин залишилися без батьківського піклування, мають право на особливий захист і допомогу з боку держави.
Відсутність одного або обох з батьків та батьківського піклування підтверджується відповідними документами, які є підставою для надання цим дітям матеріального забезпечення і пільг, передбачених законодавством України.
У разі передачі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку чи піклування, влаштування в будинки дитини, дитячі будинки, школи - інтернати, дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім`ї жиле приміщення, в якому вони проживали, зберігається за дітьми протягом усього часу перебування їх в цих закладах, у опікунів чи піклувальників, дитячому будинку сімейного типу, прийомній сім`ї незалежно від того, чи проживають у жилому приміщенні, з якого вибули діти, інші члени сім`ї.
Стаття 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» передбачає, що за дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, а також особами з їх числа зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім`ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
При розпорядженні своїм майном батьки зобов`язані враховувати інтереси насамперед своїх дітей (ст. 59 Сімейного кодексу України).
Стаття 12 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей» зазначає, що держава охороняє і захищає права та інтереси дітей під час вчинення правочинів щодо нерухомого майна. Неприпустиме зменшення або обмеження прав та інтересів дітей під час вчинення будь-яких правочинів щодо жилих приміщень. Органи опіки піклування здійснюють контроль за дотриманням батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей відповідно до закону. Для вчинення будь-яких правочинів щодо нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону.
В статті 11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» зазначається, що органи опіки та піклування забезпечують вирішення питань щодо соціального захисту і захисту особистих, майнових, житлових прав та інтересів дітей, подання заяв, клопотань, позовів про захист прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування.
Відповідно до ст. 71 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.
Згідно ч.2 ст. 405 ЦК України, член сім`ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім`ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом.
Основні підстави втрати права користування жилим приміщенням зазначені у ч.2 ст. 107 Житлового кодексу України - у разі вибуття наймача та членів його сім`ї на постійне проживання до іншого населеного пункту або в інше жиле приміщення в тому ж населеному пункті договір найму жилого приміщення вважається розірваним з дня вибуття. Якщо з жилого приміщення вибуває не вся сім`я, то договір найму жилого приміщення не розривається, а член сім`ї, який вибув, втрачає право користування цим жилим приміщенням з дня вибуття.
Стосовно вищезазначеної статті надав роз`яснення Верховний Суд України у постанові «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України». В п. 11 зазначено наступне: відповідно до ст. 107 ЖК наймач або член його сім`ї, який вибув на інше постійне місце проживання, втрачає право користування жилим приміщенням з дня вибуття, незалежно від пред`явлення позову про це.
Суд враховує, що квартира за адресою: АДРЕСА_3 , подарована дітям ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , відповідач ОСОБА_3 не проживає у квартирі з червня 2016 року, позбавлена батьківських прав відносно своїх дітей, а тому позов підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 71, 72, 107 ЖК України, ст. 405 ЦК України, 4, 10, 18, 76, 95, 133, 141, 223, 258, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд-
Позов Органу опіки і піклування Уманської райдержадміністрації, в інтересах дітей, позбавлених батьківського піклування: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , зацікавлена особа: ОСОБА_4 , про втрату права користування житловим приміщенням - задовольнити.
Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , такою, яка втратила право користування житловим приміщенням - квартирою за адресою: АДРЕСА_3 .
Заочне рішення може бути переглянуте Уманським міськрайонним судом Черкаської області за письмовою заявою відповідачів. Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.
На рішення може бути подана апеляційна скарга позивачем до Черкаського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ст. 284 ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Головуюча Леся Сергіївна Годік