Провадження №2-о/748/41/20
Єдиний унікальний № 748/382/20
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 травня 2020 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області
у складі:
головуючого - судді Меженнікової С.П.,

при секретарі - Красній О.А.,

з участю заявника ОСОБА_1 , представника Чернігівського районного відділу Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області Іваненко С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України,

заінтересовані особи: Чернігівський районний відділ Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області; Михайло-Коцюбинська селищна рада Чернігівського району Чернігівської області; Гончарівська селищна рада Чернігівського району Чернігівської області,

в с т а н о в и в:

21.02.2020 ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною вище заявою, в якій просить встановити факт постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України - 24 серпня 1991 року, оскільки в зв`язку з відсутністю даних про його постійне проживання на території України до 24.08.1991 він не має можливості отримати паспорт громадянина України в міграційній службі.

Ухвалою суду від 27 лютого 2020 року вказана позовна заява була прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі, вирішено про розгляд справи в порядку окремого провадження, залучено до участі у справі заінтересованих осіб: Михайло-Коцюбинську селищну раду Чернігівського району Чернігівської області; Гончарівську селищну раду Чернігівського району Чернігівської області.

У судовому засіданні заявник заявлені вимоги підтримав, посилаючись на обставини, що викладені в заяві. Додатково пояснив, що до припинення існування СРСР був громадянином цієї держави. Після втрати паспорту, він, за отриманням нового паспорту до відповідних органів не звертався. На день проголошення незалежності України був зареєстрований у с. Смолин Чернігівського району, де працював, але оскільки документи не збереглися, як йому повідомили в органі місцевого самоврядування с. Смолин, він не може підтвердити даний факт. Весь час з території України не виїжджав. Просить заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи - Чернігівського районного відділу Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області Іваненко С.О., в судовому засідання зазначила, що після вивчення всіх наданих документів, заперечень щодо встановлення ОСОБА_1 факту постійного проживання на території України, не має. Оскільки заявником не було надано до їх відділу документи на підтвердження його реєстрації місця проживання в Україні станом на 24.08.1991 або на 13.11.1991, йому було відмовлено в оформленні паспорта громадянина України.

Заінтересована особа - Михайло-Коцюбинська селищна рада Чернігівського району Чернігівської області явку представника в судове засідання не забезпечила, надіслала на адресу суду лист про розгляд справи у відсутність їх представника та про визнання вимог заявника ( а.с.24).

Заінтересована особа - Гончарівська селищна рада Чернігівського району Чернігівської області явку представника в судове засідання не забезпечила, надіслала на електронну пошту суду лист про розгляд справи буз участі їх представника ( а.с.19).

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 підтвердив факт постійного проживання ОСОБА_1 в с. Гірманка Чернігівського району та області приблизно з 1990 чи 1995 року і по цей час.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

Заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Гірманка Чернігівського району Чернігівської області, про що свідчить копія свідоцтва про його народження (а.с.8). 21.10.1981 Чернігівським РОВД Чернігівської області заявнику було видано паспорт серії НОМЕР_1 , про що свідчить відмітка в його свідоцтві про народження. За відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Чернігівській області від 06.03.2020, заявник ОСОБА_1 зареєстрованим/знятим з реєстрації на території Чернігівської області не значиться (а.с.23). З пояснень заявника встановлено, що після втрати паспорта громадянина СРСР заявник до компетентних органів із заявою про видачу нового паспорта не звертався. 11 грудня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського районного відділу Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області із заявою про видачу паспорта громадянина України, втім у задоволенні заяви було відмовлено, при цьому роз`яснено про необхідність встановлення в судовому порядку факту постійного проживання заявника на території України станом на 24.08.1991 або факту проживання на території України станом на 13.11.1991 року ( а.с.30).

Відповідно до статті 3 Закону України Про громадянство України від 18.01.2001 року № 2235-ІІІ (далі - Закон) громадянами України є:

1) усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України;

2) особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав;

3) особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис "громадянин України", та діти таких осіб, які прибули разом із батьками в Україну і на момент прибуття в Україну не досягли повноліття, якщо зазначені особи подали заяви про оформлення належності до громадянства України;

4) особи, які набули громадянство України відповідно до законів України та міжнародних договорів України.

Особи, зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, є громадянами України з 24 серпня 1991 року, зазначені у пункті 2, - з 13 листопада 1991 року, а у пункті 3, - з моменту внесення відмітки про громадянство України.

Таким чином, статтею 3 цього Закону визначено 4 самостійні підстави набуття особами громадянства України, від яких залежить і час виникнення громадянства.

Приєднаними до справи доказами, зокрема: копією трудової книжки серії НОМЕР_2 підтверджується факт працевлаштування заявника на території України в період з 28.12.1987 по 21.10.1996, зокрема: з 28.12.1987 по 20.09.1989 заявник працював на Смолинському ТБЗ, який 04.05.1989 був перетворений у Виробничу дільницю « Смолин ТОРФ»; з 24.10.1989 по 01.10.1990 в Автотранспортному виробничому об`єднанні «Укренергобудтранс» Славутицький філіал АТВО; з 26.11.1990 по 12.05.1991 у Чернігівській автоколоні ПСМО «Укренергобуд»; з 12.06.1991 по 01.11.1992 - у колгоспі "Перемога" с. Смолин Чернігівського району та області; копією військового квитка серії НОМЕР_3 , виданим 15.11.1983 Чернігівським об`єднаним міським військовим комісаріатом Чернігівської області підтверджується перебування заявника на обліку у військоматі; довідкою виконкому Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області Жукотківського старостинського округу №21 від 14.01.2020 та актом про фактичне проживання особи без реєстрації підтверджується факт постійного проживання без реєстрації заявника з 1994 року в АДРЕСА_1 , в довідці також зазначається про відсутність у заявника паспорта громадянина України в зв`язку з його втратою; факт перебування заявника у шлюбі з 02.08.1986 підтверджується копією рішення Чернігівського районного суду Чернігівської області від 14.12.1992 року по справі №2-462/1992, яким даний шлюб було розірвано; за інформацією Гончарівської селищної ради Чернігівського району та області №388 від 25.05.2020 ОСОБА_1 станом на 24.08.1991 був зареєстрований в АДРЕСА_2 . Зазначені вище докази, в сукупності узгоджуються між собою, повністю підтверджують, що заявник станом на 24 серпня 1991 року постійно проживав в Україні на території АДРЕСА_2 ( а.с.9-13,29,40, 49-50-52).

Отже, по справі доведено, що станом на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) заявник постійно проживав на території України.

Зазначене, з урахуванням приписів пункту 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 року № 215, є підставою для встановлення в судовому порядку цього юридичного факту, у зв`язку з тим, що заявник через втрату паспорта радянського зразка позбавлений можливості отримати паспорт громадянина України в звичайному порядку, про що свідчить відповідьЧернігівського районного відділу Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області ( а.с.30).

За таких обставин подана заява підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 258, 259, 273, 293, 315, 319, 354 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

З метою створення умов для отримання паспорта громадянина України встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця села Гірманка, Чернігівського району, Чернігівської області, на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст судового рішення складено 25.05.2020.

Суддя С.П. Меженнікова