Дата документу 26.05.2020
ЄУ № 942/595/20
Провадження №2-о/942/138/20
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

26 травня 2020 року смт. Новопсков

Луганська область

Новопсковський районний суд Луганської області у складі судді Чалого А.В., розглянувши заяву виконувача обов`язків керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах Новобілянської сільської ради Новопсковського району Луганської області про визнання спадщини відумерлою, заінтересована особа Головне управління Держгеокадастру у Луганській області,

ВСТАНОВИВ:

Виконувач обов`язків керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області звернувся до суду в інтересах Новобілянської сільської ради Новопсковського району Луганської області з заявою, в якій просив визнати відумерлою спадщину, що відкрилась після смерті ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вигляді земельної ділянки (паю) площею 6,17 гектарів, вартістю 183598,31 грн., яка розташована на території Новобілянської сільської ради Новопсковського району Луганської області, та призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що належала йому на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії IV-ЛГ №027526 від 12.07.2000 року, зареєстрованого в Книзі записів (реєстрації) державних актів на право приватної власності на землю на території Новобілянської сільської ради за №42 від 12.07.2000 року.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки в порушення вимог ч. 4 ст. 177 ЦПК України позивачем не сплачений судовий збір.

Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються Законом України «Про судовий збір».

Згідно п.п.4 п.1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання заяви у справах окремого провадження, яка подана юридичною особою судовий збір встановлюється у розмірі 0,5 відсотка прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Тобто, за подання цієї заяви заявник повинен сплатити на рахунок UA0012223, Одержувач: УК у Новоп.р-ні/НОВОПСКОВ.Р-Н/22030101, Банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), Код 37942461, судовий збір у розмірі 1051,00 грн.

Заявник, звертаючись до суду в інтересах Новобілянської сільської ради Новопсковського району Луганської області з заявою про визнання спадщини відумерлою, зазначив, що звільнений від сплати судового збору відповідно до п.15-1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», оскільки звертається в інтересах держави, а тому має процесуальні права та обов`язки особи, в інтересах якої він діє.

Суд не погоджується з доводами заявника, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 15-1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються органи місцевого самоврядування - за подання заяви про визнання спадщини відумерлою.

За змістом з ч.ч. 4,5 ст. 56 ЦПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. У разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача.

Суд вважає, що оскільки підставою для звернення до судуз заявою про визнання спадщини відумерлою є неналежне здійснення посадовими особами Новобілянської сільської ради Новопсковського району Луганської області наданих законом повноважень, виконувач обов`язків керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в даному випадку набув статусу заявника, який не має пільг щодо сплати судового збору.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне надати заявнику строк для усунення вищезазначених недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Суд акцентує увагу позивача на тому, що право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 року, «Де Жуффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992 року. Відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Дотримання вимог ст. ст. 175, 177 ЦПК України при пред`явленні позову в суд є імперативним правилом, в тому числі і для суду.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Разом з тим, такі обмеження не повинні впливати на доступ до суду чи ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди суті цього права, та мають переслідувати законну мету.

Враховуючи зазначене, залишення заяви без руху жодним чином не перешкоджає заявнику у доступі до правосуддя після усунення недоліків наявних у заяві.

Керуючись ст.ст.175, 177, 185, 260, 261 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Заяву виконувача обов`язків керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах Новобілянської сільської ради Новопсковського району Луганської області про визнання спадщини відумерлою залишити без руху, про що сповістити заявника, надавши йому строк для усунення зазначених недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання заявником копії ухвали.

Роз`яснити, що в іншому випадку заява вважається неподаною і повертається позивачу.

Відповідно до п. 3 розділу XII «Прикінцеві положення» ЦПК України зазначений ухвалою строк продовжується на строк дії карантину, введеного постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11.03.2020 № 211 (з наступними змінами і доповненнями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: А.В. Чалий