Справа № 578/6/20>
провадження № 2/578/63/20
Ухвала

Іменем України

04 травня 2020 року смт Краснопілля

Краснопільський районний суд Сумської області у складі: головуючого судді Басової В.І., з участю секретаря с/з Ткаченко Г.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Краснопільської селищної об`єднаної територіальної громади Краснопільського району Сумської області зі складу Самотоївської сільської ради ( старостату) Краснопільського району Сумської області, ОСОБА_2 , про визначення порядку користування земельною ділянкою за площею її розташування на місцевості та по межі із сусідньою земельною ділянкою,

в с т а н о в и в:

В провадженні Краснопільського районного суду Сумської області перебуває дана цивільна справа.

17 березня 2020 року ухвалою суду призначено земельно технічну експертизу.

16 квітня 2020 року ухвалою суду відновлено провадження по справі та призначено справу до підготовчого судового засідання на 04 травня 2020 року.

28 квітня 2020 року на електронну адресу суду надійшла заява представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Цуркан Віктора Івановича про підключення представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Цуркан Віктора Івановича до підсистеми «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи в межах цивільної справи ОСОБА_1 до Краснопільської селищної об`єднаної територіальної громади Краснопільського району Сумської області зі складу Самотоївської сільської ради ( старостату) Краснопільського району Сумської області, ОСОБА_2 , про визначення порядку користування земельною ділянкою за площею її розташування на місцевості та по межі із сусідньою земельною ділянкою.

28 квітня 2020 року на електронну адресу суду надійшла заява представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Цуркан Віктора Івановича про внесення даних РНОКПП/ код ЄДРПОУ до додаткових відомостей про учасника справи.

Вищезазначені заяви негайно були розглянуті та задоволені- представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Цуркан Віктора Івановича було підключено до підсистеми «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи та внесено дані РНОКПП адвоката Цуркан В. І. до додаткових відомостей про учасника справи.

04 травня 2020 року на електронну адресу суду надійшли:

- заява представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Цуркан Віктора Івановича про підключення представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Цуркан Віктора Івановича до підсистеми «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи в межах цивільної справи ОСОБА_1 до Краснопільської селищної об`єднаної територіальної громади Краснопільського району Сумської області зі складу Самотоївської сільської ради ( старостату) Краснопільського району Сумської області, ОСОБА_2 , про визначення порядку користування земельною ділянкою за площею її розташування на місцевості та по межі із сусідньою земельною ділянкою та про внесення даних РНОКПП/ код ЄДРПОУ до додаткових відомостей про учасника справи

- заява представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Цуркан Віктора Івановича про відкладення підготовчого судового засідання 04 травня 2020 року для підготовки та надання суду позовної заяви про зміну позовних вимог.

- заява представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Цуркан Віктора Івановича про організацію проведення судових засідань по даній справі в порядку цивільного судочинства в режимі відеоконференції з Охтирським міськрайонним судом Сумської області.

- заява представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Цуркан Віктора Івановича про ознайомлення з матеріалами судової справи в дистанційному режимі шляхом надсилання судом у п`ятиденний строк всіх сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу представника позивача адвоката Цуркан В.І., а саме всіх наявних матеріалів, які знаходяться в цивільній справі згідно їх послідовного переліку, опису та нумерації, а також приєднаних до цивільної справи матеріалів архівних цивільних справ Краснопільського районного суду Сумської області №2-86 і № 578/302/13-а.

Сторони в підготовче судове засідання не з`явились, повідомлені належним чином, від представника позивача адвоката Цуркан В.І надійшла заява про перенесення судового засідання на іншу дату, від відповідачів надійшли заяви про розгляд справи без їх участі.

Дослідивши подані заяви, перевіривши матеріали цивільної справи, суд приходить до наступного.

Заяви про підключення представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Цуркан Віктора Івановича до підсистеми «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи в межах цивільної справи ОСОБА_1 до Краснопільської селищної об`єднаної територіальної громади Краснопільського району Сумської області зі складу Самотоївської сільської ради ( старостату) Краснопільського району Сумської області, ОСОБА_2 , про визначення порядку користування земельною ділянкою за площею її розташування на місцевості та по межі із сусідньою земельною ділянкою та про внесення даних РНОКПП/ код ЄДРПОУ до додаткових відомостей про учасника справи негайно були розглянуті та задоволені- представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Цуркан Віктора Івановича було підключено до підсистеми «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи та внесено дані РНОКПП адвоката Цуркан В. І. до додаткових відомостей про учасника справи, тому додаткового вирішення ці клопотання не потребують.

Щодо організації проведення судових засідань по даній справі в порядку цивільного судочинства в режимі відеоконференції з Охтирським міськрайонним судом Сумської області.

11.03.2020 р. Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», відповідно до якої (в редакції від 16.03.2020 р.) установлено з 12 березня та продовжено до 11 травня 2020 р. на усій території України карантин.

11.03.2020 р. на офійному веб-сайті Ради суддів України розміщено звернення Ради суддів України до громадян щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

Рішенням Ради суддів України від 17.03.2019 р. №19 затверджено Рекомендації Ради суддів України щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID -19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, відповідно до яких Рада суддів України рекомендує - на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи судів України, а саме: - роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відеоконференції; - припинити всі заходи, не пов`язані з процесуальною діяльністю суду та забезпеченням діяльності органів судової влади (круглі столи, семінари, дні відкритих дверей тощо); - припинити проведення особистого прийому громадян керівництвом суду; - обмежити допуск в судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань; - обмежити допуск у судові засідання та приміщення суду осіб з ознаками респіраторних захворювань: блідість обличчя, почервоніння очей, кашель; - ознайомлення учасників судового процесу з матеріалами судової справи, за наявності такої технічної можливості, здійснювати в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, заяви про ознайомлення приймати через дистанційні засоби зв`язку; - зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; - по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження; - суддям та працівникам апарату суду при найменших ознаках захворювання вжити заходів щодо самоізоляції, повідомити про свій стан здоров`я відповідну установу охорони здоров`я та керівництво суду телефоном, e-mail.

Крім того, Рада суддів України рекомендує громадянам та іншим особам:

- всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо, надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку;

- рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами;

- утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).

При визначенні особливостей роботи суду на період карантинних заходів слід враховувати спеціалізацію суду, інстанційність та відповідні категорії справ.

Вважати, що людина, її життя і здоров`я визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю (ст. 3 Конституції України).

При вирішенні питання про можливість розгляду справ в режимі відеоконференції слід враховувати, що такий режим роботи суду не у повній мірі убезпечує від поширення захворювання, оскільки все ж передбачає необхідність явки громадян у декілька судів, які забезпечують проведення судового засідання у такому режимі.

Подальші рішення щодо особливого режиму роботи приймати в залежності від розвитку ситуації.

Таким чином, враховуючи введення в Україні з 12.03.2020 р. та продовженого до 11.05.2020 року карантину через спалах у світі короновірусу та з метою забезпечення безпеки всіх учасників справи, а також працівників апаратів судів, що у даному випадку має пріоритет у порівнянні із проведенням судового засідання в режимі відеоконференції, суд вважає за необхідне відмовити представнику позивача у задоволенні вказаної заяви.

Щодо заяви представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Цуркан Віктора Івановича про ознайомлення з матеріалами судової справи в дистанційному режимі шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу представника позивача адвоката Цуркан В.І., а саме всіх наявних матеріалів, які знаходяться в цивільній справі згідно їх послідовного переліку, опису та нумерації, а також приєднаних до цивільної справи матеріалів архівних цивільних справ Краснопільського районного суду Сумської області №2-86 і № 578/302/13-а.

Що стосується сканкопій матеріалів цивільної справи №2-86 та адміністративної справи №578/302/13-а, то зазначені справи завершені розглядом, вони не сканувались як під час розгляду по суті, так і після такого. Вони не долучені до матеріалів справи 578/6/20 провадження 2/578/63/20, як стверджує заявник, а витребувані з архіву суду, оскільки наявні в них докази можуть бути використані у цивільній справі, що розглядається. ЦПК не містить жодного порядку долучення до справи, яка розглядається, завершених розглядом справ.

Згідно з Положенням про автоматизовану систему документообігу, затверджену Рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 №30, судова справа - позовні заяви, скарги, матеріали кримінального провадження, подання та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також судові процесуальні документи, що виготовляються судом; таким чином, до складу судової справи не включаються супровідні листи, розписки судових повісток тощо. Згідно з листом ДСА України від 13 вересня 2018 року №15-17388/18, передбачено направлення до електронного кабінету особи у судових справах, в яких така особа приймає участь: веб-посилання на тексти всіх сформованих судом процесуальних документів по справі: судові рішення, судові повістки та виклики тощо, що мають статус оригіналу і підписані електронним цифровим підписом відповідальної особи суду; інформації про отримані та зареєстровані вхідні документи по справі разом з електронними документами або електронними копіями паперових документів; інформації про отримані документи по справі від інших учасників разом з електронними документами або електронними копіями паперових документів; електронних документів, що спричинили зміну стану розгляду справи, протоколів автоматичного розподілу, тощо.

Таким чином, сканування усіх матеріалів справи не передбачено жодним наявним нормативно-правовим документом. Сканування судових рішень та процесуальних документів, які виготовляються як оригінали у електронному вигляді, також не передбачається чинними Інструкцією з діловодства у місцевих та апеляційних судах України та Положенням про автоматизовану систему документообігу суду. Вказані документи, виготовлені судом, направляються до електронного кабінету учасника справи безпосередньо після підписання ЕЦП судді чи працівника суду.

Наказом №1-ОД від 17.03.2020 «Про встановлення особливого режиму роботи суду на час карантину та впровадження протиепідемічних заходів» встановлено особливий режим роботи Краснопільського районного суду Сумської області, яким згідно з пп.6 п.1 наказу передбачено ознайомлення учасників судового процесу з матеріалами судової справи здійснювати в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, - за наявності такої технічної можливості. Враховуючи значний обсяг документів (том 1 на 249 аркушах), така технічна можливість у суду відсутня.

Оскільки на даний час перебіг процесуальних строків, встановлених ЦПК України, призупинено згідно з положеннями Закону № 540-IX про додаткові соціальні та економічні гарантії у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), який набрав чинності 2 квітня 2020 року, представник позивача жодним чином не позбавлений при цьому можливості ознайомитися з матеріалами справи особисто у приміщенні суду, в порядку, передбаченому Інструкцією з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженою Наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814, після закінчення періоду карантину та протиепідемічних заходів.

Керуючись ст.ст. 197,198 ,223 Цивільного процесуального кодексу України,-

п о с т а н о в и в:

У задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Цуркан Віктора Івановича про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Краснопільської селищної об`єднаної територіальної громади Краснопільського району Сумської області зі складу Самотоївської сільської ради ( старостату) Краснопільського району Сумської області, ОСОБА_2 , про визначення порядку користування земельною ділянкою за площею її розташування на місцевості та по межі із сусідньою земельною ділянкою- відмовити.

У задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Цуркан Віктора Івановича про ознайомлення з матеріалами судової справи в дистанційному режимі шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу представника позивача адвоката Цуркан В.І. в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Краснопільської селищної об`єднаної територіальної громади Краснопільського району Сумської області зі складу Самотоївської сільської ради ( старостату) Краснопільського району Сумської області, ОСОБА_2 , про визначення порядку користування земельною ділянкою за площею її розташування на місцевості та по межі із сусідньою земельною ділянкою- відмовити.

Підготовче судове засідання відкласти на 13 годину 50 хвилин 14 травня 2020 року

Про час і місце судового засідання повідомити осіб у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Басова