Справа № 583/2141/20
04 серпня 2020 року м. Охтирка
Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
головуючого судді Ільченко В.М.
за участю секретаря Верби Н.О.
представника позивача Моісєєнко С.М.
представника третьої особи Бистрицької Г.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 цивільну справу за позовом органу опіки та піклування Охтирської районної державної адміністрації (Україна, Сумська область, м. Охтирка, вул. Київська, 1) в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ), третя особа: Комунальна установа «Центр надання соціальних послуг Чупахівської селищної ради (Україна, Сумська область, Охтирський район, смт. Чупахівка, вул. Воздвиженська, 1) про відібрання малолітніх дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дітей,
01.07.2020 відкрито провадження у даній справі. Позивач в інтересах малолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_3 свої вимоги мотивує тим, що відповідачка має двох малолітніх дітей - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Судовим рішенням від 12.08.2013 у ОСОБА_4 були відібрані старші діти: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , без позбавлення батьківських прав. Рішенням суду від 24.05.2018 ОСОБА_4 була позбавлена батьківських прав щодо своїх старших дітей: ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які на даний час проживають у дитячому будинку сімейного типу. До Охтирської РДА надійшло рішення виконавчого комітету Чупахівської селищної ради від 28.02.2020 «Про вилучення малолітніх дітей», в якому вирішено відібрати малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у матері, ОСОБА_4 . Під час неодноразового обстеження житлово-побутових умов сім`ї відповідачки було встановлено, що матір постійно не виконує свої батьківські обов`язки щодо дітей, порушено санітарно-гігієнічні умови проживання, не створено належних умов для проживання дітей, усі кімнати у занедбаному стані: не прибрано, предмети домашнього вжитку розкидані, ОСОБА_4 постійно веде себе агресивно. За весь час проживання на території Чупахівської селищної ради відповідачка не забезпечувала нормальних умов для проживання та виховання дітей, не виконувала своїх батьківських обов`язків щодо утримання малолітніх дітей, не піклується про їх здоров`я, не здійснює належний догляд за дітьми, не забезпечує дітей належним харчуванням та медичним обслуговуванням. Малолітні ОСОБА_2 та ОСОБА_3 постійно брудні. Дана сім`я перебувала під контролем Чупахівської селищної ради та служби у справах дітей Охтирської РДА, ОСОБА_4 неодноразово попереджалась про відповідальність за невиконання батьківських обов`язків щодо утримання малолітніх дітей, постійно проводились перевірки умов проживання цієї сім`ї та профілактичні бесіди щодо виконання батьківських обов`язків. Однак проведена робота не давала відповідних результатів. За неналежне виконання своїх батьківських обов`язків ОСОБА_4 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 та ч. 2 ст. 184 КУпАП. Неналежне виконання батьківських обов`язків з боку відповідачки щодо до своїх малолітніх дітей стало підставою для звернення до суду з даним позовом, яким просять відібрати малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у ОСОБА_4 без позбавлення батьківських прав, стягнути з відповідачки аліменти в твердій грошовій сумі у розмірі 1109 грн на кожну дитину щомісяця, які підлягають індексації, на утримання малолітніх дітей.
В судовому засіданні представник позивача вимоги підтримала та просила задовольнити.
Представник третьої особи в судовому засіданні позовні вимоги підтримала.
Відповідачка в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена, заяв про відкладення розгляду справи не надавала, правом на подання відзиву на позовну заяву не скористалася.
Приймаючи до уваги згоду представника позивача, суд проводить заочний розгляд справи на підставі доказів, наявних у справі, відповідно до положень ч. 4 ст. 223 ЦПК України.
Суд проаналізував матеріали справи, вислухав пояснення учасників справи, покази свідків, дослідив письмові докази, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.
Спірні правовідносини підлягають врегулюванню відповідно до норм сімейного законодавства.
Статтею 150 СК України, встановлено обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, до яких, серед інших, належить і обов`язок піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Частинами 1 та 2 статті 27 Конвенції про права дитини від 20.11.1989, ратифікованої Постановою Верховної Ради України №789-XII від 27.02.1991 визначено, що держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько (-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.
В преамбулі до Конвенції про права дитини, зазначено, що дитині для повного та гармонійного розвитку необхідно зростати в сімейному оточенні.
Згідно зі статтею 9 Конвенції про права дитини держави-сторони дбають про те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їхньому бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи за судовим рішенням визначають відповідно до застосовного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в інтересах дитини. Вирішення такого питання може бути необхідним у тому чи іншому випадку, коли, наприклад, батьки жорстоко поводяться з дитиною чи не піклуються про неї. При цьому всім заінтересованим сторонам надається можливість брати участь у вирішенні такого питання та викладати свою позицію.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а саме якщо батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, жорстоко поводяться з дитиною, є хронічними алкоголіками або наркоманами, вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва.
У ч. 2 п. 16 Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» №3 від 30.03.2007 зазначено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкується з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Встановлено, що відповідачка являється матір`ю малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвами про народження дітей.
Відповідачка вихованням та утриманням своїх малолітніх дітей не займається, що підтверджується наступним.
Орган опіки та піклування Охтирської районної державної адміністрації надав висновок, в якому зазначено, що судовим рішенням від 12.08.2013 у ОСОБА_4 були відібрані старші діти: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , без позбавлення батьківських прав. Рішенням суду від 24.05.2018 ОСОБА_4 була позбавлена батьківських прав щодо своїх старших дітей: ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які на даний час проживають у дитячому будинку сімейного типу ОСОБА_9 у м. Середино-Буда Сумської області. До Охтирської РДА надійшло рішення виконавчого комітету Чупахівської селищної ради від 28.02.2020 «Про вилучення малолітніх дітей», в якому вирішено відібрати малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у матері, ОСОБА_4 . Під час неодноразового обстеження житлово-побутових умов сім`ї відповідачки було встановлено, що матір постійно не виконує свої батьківські обов`язки по відношенню до дітей, порушено санітарно-гігієнічні умови проживання, не створено належних умов для проживання дітей, усі кімнати у занедбаному стані: не прибрано, предмети домашнього вжитку розкидані, ОСОБА_4 постійно веде себе агресивно. Ситуація, яка склалась у сім`ї відповідачки, загрожувала життю та здоров`ю малолітніх дітей. За весь час проживання на території Чупахівської селищної ради відповідачка не забезпечувала нормальних умов для проживання та виховання дітей, не виконувала своїх батьківських обов`язків щодо утримання малолітніх дітей, не піклується про їх здоров`я, не здійснює належний догляд за дітьми, не забезпечує дітей належним харчуванням та медичним обслуговуванням. Малолітні ОСОБА_2 та ОСОБА_3 постійно брудні. Дана сім`я перебувала під контролем Чупахівської селищної ради та служби у справах дітей Охтирської РДА, ОСОБА_4 неодноразово попереджалась про відповідальність за невиконання батьківських обов`язків щодо утримання малолітніх дітей, постійно проводились перевірки умов проживання цієї сім`ї та профілактичні бесіди щодо виконання батьківських обов`язків. Однак проведена робота не давала відповідних результатів. Малолітні ОСОБА_3 та ОСОБА_2 знаходяться на « Д » обліку з певними діагнозами, у дітей затримка мовного розвитку. Відповідачка не виконує свої обов`язки по збереженню здоров`я дітей, що становить загрозу для їх розвитку. За неналежне виконання своїх батьківських обов`язків ОСОБА_4 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 та ч. 2 ст. 184 КУпАП. Таким чином, орган піки та піклування вважає доцільним та таким, що відповідає інтересам дітей, відібрати без позбавлення батьківських прав у ОСОБА_4 їх малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Зазначені у висновку обставини також підтверджуються рішенням Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 12.08.2013 №583/1360/13-ц, заочним рішенням Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 24.05.2018 №583/164/18, характеристикою з місця проживання ОСОБА_4 від 12.05.2020 №393/02-15, довідкою КЗ «Чупахівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Сонечко-1» Чупахівської селищної ради Охтирського району Сумської області від 17.03.2020 №32, протоколом №4 засідання комісії з питань захисту прав дитини від 21.02.2020, рішенням виконавчого комітету Чупахівської селищної ради Охтирського району Сумської області «Про вилучення малолітніх дітей» від 28.02.2020 №20, листами КУ «Центр надання соціальних послуг Чупахівської селищної ради» від 20.07.2018 №65, від 23.10.2018 №105, від 13.01.2020 №7, повідомленням Охтирського ВП ГУНП в Сумській області, довідками КНП «Чупахівський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 25.03.2020 №82, від 10.06.2020 №149, актами обстеження житлово-побутових умов ОСОБА_4 від 10.04.2018, 24.04.2018, 08.06.2018, 11.06.2018, 10.09.2018, 07.02.2019, 23.03.2019, 13.05.2019, 20.08.2019, 24.09.2019, 24.10.2019, 10.01.2020, 04.02.2020, 12.02.2020, 12.03.2020.
Свідок ОСОБА_10 , яка працює начальником відділу соціального захисту населення Чупахівської селищної ради Охтирського району Сумської області, суду пояснила, що знає сім`ю відповідачки з квітня 2018 року в зв`язку з виконанням своїх посадових обов`язків. Вона була присутня при обстеження умов проживання сім`ї відповідачки. В будинку останньої не прибрано, не приготована їжа в достатній кількості, діти не доглянуті, одяг не випраний, консервація відсутня, город у занедбаному стані. ОСОБА_4 спілкується не етично, налаштовує дітей проти представників соціальних служб. Відповідачка не займається лікуванням дітей, останні не відвідують дошкільний навчальний заклад.
Свідок ОСОБА_11 , яка працює головним лікарем в КНП «Чупахівський центр первинної медико-санітарної допомоги», суду пояснила, що знає відповідачку близько 10 років. З самого народження молодший син відповідачки страждав на дистрофію, обоє дітей майже не розвиваються. Мати дітьми не займається. Вона виїжджала за місцем мешкання сім`ї відповідачки та бачила, що умови в будинку були антисанітарні, не прибрано, постільна білизна відсутня, діти не миті, не доглянуті. ОСОБА_4 агресивно реагує на зауваження, кричить. Діти не відвідують дошкільний навчальний заклад. Крім того, 2 місяці діти страждають на стригучий лишай, який мати напевно не лікує, хоча формально і зверталася за медичною допомогою, однак рекомендації не виконує.
Сукупність наведених доказів свідчить про наявність підстав для задоволення позову в частині відібрання у ОСОБА_4 малолітніх дітей без позбавлення батьківських прав.
Відповідно до ст. 180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
Згідно із ч. 4 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов`язку утримувати дітей.
Згідно ч. 4 ст. 170 СК України при задоволені позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину.
Згідно ч. 3 ст. 181 СК України за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Спосіб стягнення аліментів, визначений рішенням суду, змінюється за рішенням суду за позовом одержувача аліментів.
Положеннями ч. 2 ст. 182 СК України визначено, що розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Мінімальний рекомендований розмір аліментів на одну дитину становить розмір прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і може бути присуджений судом у разі достатності заробітку (доходу) платника аліментів.
За таких обставин, наявні підстави для задоволення позову в частині стягнення аліментів на утримання малолітніх дітей.
Враховуючи наявність підстав для задоволення позову, з відповідачки підлягають стягненню судові витрати, відповідно до положень ст. 141 ЦПК України.
На підставі викладеного, керуючись Конвенцією про права дитини від 20.11.1989, ст.ст. 150, 164, 170, 180-182 Сімейного кодексу України, ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», ст.ст. 12, 13, 77-81, 141, 263-265, 268, 280-282 ЦПК України, суд
Позов органу опіки та піклування Охтирської районної державної адміністрації в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 задовольнити.
Відібрати малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у матері ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , без позбавлення її батьківських прав.
Рішення підлягає негайному виконанню у частині відібрання дітей.

Стягувати з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) аліменти в твердій грошовій сумі у розмірі по 1109 грн (одній тисячі сто дев`ять грн), яка підлягає щорічній індексації, на кожну дитину щомісяця, на утримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до досягнення ними повноліття або до моменту повернення дітей у сім`ю, починаючи стягування з 15 червня 2020 року, та аліменти сплачувати на користь установ, в яких будуть перебувати діти або осіб, які будуть їх утримувати.

Стягнути з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 1681,60 ( одна тисяча шістсот вісімдесят одна грн. 60 коп) в прибуток держави.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 05 серпня 2020 року.

Суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області В.М. Ільченко