КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа №534/1979/19
Провадження № 2/534/342/20
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 травня 2020 року місто Горішні Плавні
Комсомольський міський суд Полтавської області в складі головуючого судді Куц Т.О., з участю секретаря судового засідання Ребриної О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за правилами спрощеного позовного провадження справу за цивільним позовом Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме,
Ухвалою суду від 19.02.2020 за згаданою позовною заявою відкрито провадження у справі із призначенням до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Будучи належно повідомленими про дату, час і місце розгляду справи, учасники судового процесу в судове засідання не прибули. Представник позивача звернулася із відповідною заявою про розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги нею були підтримані у повному обсязі.
Відповідач правом подання відзиву не скористався, причини неприбуття в судове засідання ним повідомлені не були, з огляду на що суд вважає можливим ухвалити у справі заочне рішення на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши приєднані до справи матеріали, судом встановлено наступне.
На підставі рішення Комсомольського міського суду Полтавської області від 17.01.2006, судом було видано відповідний виконавчий лист №2п-351-2006 щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини заробітку щомісячно, починаючи з 11.11.2005 і до досягнення дитиною повноліття.
Згідно із наданою копією заяви, ОСОБА_2 звернулась до органу праці та соціального захисту населення з приводу призначення державної допомоги дитині, батько якої ухиляється від сплати аліментів.
За рішенням управління від 01.12.2009, копія якого приєднана до справи, ОСОБА_2 була призначена тимчасова державна допомога на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_4 , 2001 року народження, на період з 01.11.2009 по 30.04.2010 у зв`язку із ухилення батька від сплати аліментів. В подальшому органом соціального захисту на підставі заяв ОСОБА_2 були прийняті рішення про призначення останній вказаної допомоги на періоди з 01.05.2010 по 30.06.2010, з 01.07.2010 по 30.09.2010, з 01.10.2010 по 31.10.2010, з 01.11.2010 по 30.11.2010, з 01.12.2010 по 30.04.2011, з 01.05.2011 по 30.09.2011, з 01.10.2011 по 31.10.2011, з 01.11.2011 по 31.11.2011, з 01.12.2011 по 30.04.2012, з 01.05.2012 по 30.06.2012, з 01.07.2012 по 30.09.2012, з 01.10.2012 по 31.10.2012, з 01.11.2012 по 30.11.2012, з 01.12.2012 по 30.04.2013, з 01.05.2013 по 31.10.2013, з 01.11.2013 по 30.11.2013, з 01.12.2013 по 30.04.2014, з 01.05.2014 по 31.10.2014, з 01.11.2014 по 30.04.2015, з 01.05.2015 по 31.10.2015, з 01.11.2015 по 30.04.2016.
Виплата допомоги ОСОБА_2 була припинена з 01.01.2016 року у зв`язку із закінченням терміну виплати (не надання документів для продовження виплат), справа закрита на підставі розпорядження начальника управління від 06.10.2017.
Встановивши фактичні обставини справи, правові позиці сторін, суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, та здійснюючи розгляд справи виключно в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи, зазначає, що спірні правовідносини регулюються нормами сімейного законодавства також судом взято до уваги Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям батьки, яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідомо, що затверджений Постановою КМУ від 22.02.2006 за № 189.
Так, за нормами ч.8 ст.181 СК України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку (частини 9-10 статті 181 СК України).
Механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме визначає Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. №189.
За змістом п.2 Порядку, тимчасова допомога призначається, зокрема, у разі не виконання рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків у зв`язку з його ухиленням від сплати аліментів. Згідно із пунктами 7,10, рішення про призначення допомоги приймається органом соціального захисту населення протягом десяти календарних днів після надходження усіх необхідних документів строком на шість місяців. Виплата допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла обставина, що унеможливлює виплату.
Якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення: визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця);повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету (пункт 12 Порядку).
Як убачається з матеріалів справи, позивачем на адресу ОСОБА_1 було направлено повідомлення щодо повернення отриманих стягувачем аліментів сум тимчасової державної допомоги, яке залишилось поза увагою відповідача.
Суд зазначає, що утримання дитини, насамперед, є обов`язком її батьків. Держава несе субсидіарний (додатковий) обов`язок щодо надання дитині матеріального забезпечення.
Питання про судові витрати вирішено судом у відповідності до ст.141 ЦПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.263-265 ЦПК, суд, -
Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області задовольнити повністю.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Полтавського апеляційного суду через Комсомольський міський суд Полтавської області.

Відповідно до п. 3 розділ ХII «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) процесуальний строк щодо апеляційного оскарження судового рішення продовжуються на строк дії такого карантину.

Повне найменування позивача:Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, Полтавська область, місто Горішні Плавні, вулиця Миру, 29, .
Повне ім`я відповідача:ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Суддя Т.О.Куц