У Х В А Л А

14.07.2020 Справа №607/11384/20

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Тернопільської міської ради про зупинення порушення права власності та визнання протиправним і скасування рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач ОСОБА_1 подала до суду позовну заяву до ОСОБА_2 , Тернопільської міської ради про зупинення порушення права власності шляхом зобов`язання ОСОБА_2 припинити підготовчі роботи на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 та визнання протиправним і скасування рішення узгоджувальної комісії Тернопільської міської ради по вирішенню земельних спорів від 12.03.2020р., оформленого протоколом узгоджувальної комісії № 3, яким ОСОБА_2 погоджено межі об`єднаної земельної ділянки без підпису позивача.

Відповідно до ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява має містити відомості: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч. 5 ст. 95 ЦПК України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Зазначена позовна заява не відповідає вказаним вимогам, оскільки:

1)позивач у позовній заяві вказує, що відповідач Тернопільська міська рада грубо порушила її права та охоронювані законом інтереси, не повідомивши її завчасно про час і місце розгляду земельного спору. Однак, позивачем не зазначено, які саме її права порушені внаслідок ухвалення оспорюваного рішення (наприклад, захоплено частину належної позивачу земельної ділянки тощо);

2)позивач зазначає, що на даний час на сусідній земельній ділянці, яка належить відповідачу ОСОБА_2 , ведуться підготовчі будівельні роботи без отримання будь-яких дозвільних документів. Крім цього, ОСОБА_1 вказує, що відповідач не набула права на земельну ділянку зміненого цільового призначення та не подала відповідного повідомлення про початок виконання підготовчих робіт. Однак, жодних доказів на підтвердження вказаних обставин до позовної заяви не додано. Про будь-які труднощі в отриманні таких доказів не зазначено. Наведене не відповідає вимогам ч. 5 ст. 177ЦПК України та ч. 2 ст. 83 ЦПК України, оскільки позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а в разі неможливості їх подання повинен зазначити докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою, зокрема, має бути зазначено: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу;

3)копії письмових доказів, які подає позивач, зокрема: друга сторінка витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-020 від 29 січня 2020 року, кадастровий план земельної ділянки кадастровий номер :08:009:0141 на двох сторінках, умовні позначення на двох аркушах, відомості про особу, яка склала кадастровий план земельної ділянки, друга сторінка витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-020 від 29 січня 2020 року, кадастровий план земельної ділянки кадастровий номер :08:009:0142, умовні позначення, відомості про особу, яка склала кадастровий план земельної ділянки, не засвідчені підписом позивача із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Таким чином позивачу слід виправити зазначені недоліки позовної заяви, а саме:

1)викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зокрема зазначити, які саме її права порушені внаслідок ухвалення оспорюваного рішення (наприклад, захоплено частину належної позивачу земельної ділянки, тощо);

2)надати докази про те, що на даний час на сусідній земельній ділянці, яка належить відповідачу ОСОБА_2 , ведуться підготовчі будівельні роботи без отримання будь-яких дозвільних документів, та про те, що відповідач ОСОБА_2 не набула права на земельну ділянку зміненого цільового призначення та не подала відповідного повідомлення про початок виконання підготовчих робіт, а в разі неможливості подання вказаних доказів разом із позовною заявою зазначити докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою, зокрема, має бути зазначено: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу;

3)надати засвідчені належним чином, тобто засвідчені підписом позивача ОСОБА_1 , із зазначенням дати такого засвідчення, копії доданих до позовної заяви письмових доказів, зокрема другу сторінку витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-020 від 29 січня 2020 року, кадастровий план земельної ділянки кадастровий номер :08:009:0141 на двох сторінках, умовні позначення на двох аркушах, відомості про особу, яка склала кадастровий план земельної ділянки, другу сторінку витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-020 від 29 січня 2020 року, кадастровий план земельної ділянки кадастровий номер :08:009:0142, умовні позначення, відомості про особу, яка склала кадастровий план земельної ділянки у трьох примірниках (перший для суду, другий для відповідача ОСОБА_2 , третій для відповідача Тернопільської міської ради).

Відповідно до ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до виправленої позовної заяви її копію (а в разі долучення до неї нових документів і їх копій), відповідно до кількості відповідачів.

Зважаючи на характер та обсяг виявлених недоліків позовної заяви, строк на їх усунення доцільно визначити терміном десять днів із дня отримання копії ухвали.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 185 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Тернопільської міської ради про зупинення порушення права власності та визнання протиправним і скасування рішення залишити без руху і надати позивачу строк для усунення виявлених недоліків терміном десять днів із дня отримання копії ухвали.

У випадку невиконання вимог даної ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддяН. М. Сташків