Справа № 180/3364/15-ц
УХ В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2020 р. Марганецький міський суд Дніпропетровської області під головуванням судді Хомченко С.І., з участю секретаря судового засідання Меньшикової А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Марганець заяву представника заявника ОСОБА_1 , в інтересах заявника ОСОБА_2 , заінтересовані особи державний виконавець Марганецького міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції Напалюк Наталі Олександрівни, ОСОБА_3 про скасування тимчового обмеження у праві виїзду за межі України ,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою державного виконавця Марганецького міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Напалюк Наталії Олександрівни від 16.06.2018 року встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 до погашення заборгованості по сплаті аліментів у повному обсязі по виконавчому листу № 2/180/50/2016 виданий 29.03.2016 року.

На даний час борг погашено частково, згідно квитанцій, а тому представник боржника звернувся до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження права виїзду за межі України ОСОБА_2 .

В судовому засіданні представник боржника ОСОБА_1 заяву підтримав повністю та просив задовольнити.

Представник Марганецького міського відділу державної виконавчої служби до суду не з`явився та повідомлений належним чином.

ОСОБА_3 до суду не з`явилася та повідомлена належним чином.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що постановою Марганецького міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції ОСОБА_4 від 16.06.2018 року встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 до погашення заборгованості по сплаті аліментів у повному обсязі по виконавчому листу № 2/180/50/2016 виданий 29.03.2016 року.

ОСОБА_2 не був повідомлений про виконавче провадження, яке було відкрито на підставі виконавчого листа № 2/180/50/2016 виданий 29.03.2016 року Марганецьким міським судом Дніпропетровської області та постанову від 16.06.2018 року про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, ОСОБА_2 отримав 15 липня 2020 року. На даний час борг погашено частково, згідно квитанцій.

Відповідно до п. 5 ч. 1 та ч. 2ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року № 3857-ХІІгромадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов`язань.

Відповідно до статті 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Статтею33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, правовільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України"регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.

Відповідно до статті 2 протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифікованого Законом України від 11 вересня 1997 року) та статті17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"в демократичному суспільстві заходи щодо обмеження свободи пересування повинні бути достатньо виправдані суспільними інтересами.

Відтак, дотримання судами процесуального законодавства при ухваленні судових рішень з питань, що пов`язані з обмеженням конституційних прав і свобод громадян, зокрема - щодо обмеження їх у праві виїзду за межі України, є визначальним з огляду на дотримання законних прав людини і громадянина.

Як вбачається з вище наведеного, законодавством встановлено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань.

Поряд з цим, про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов`язків, передбачених ч.6 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження", зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; не надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Саме державний виконавець зобов`язаний довести суду з наданням відповідних матеріалів виконавчого провадження необхідність обмеження конституційного права боржника у виконавчому провадженні.

Як встановлено в судовому засіданні підставою для обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2 слугувало те, що він є боржником у виконавчому провадженні.

Відповідно до ч.5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

На даний час борг погашено частково, згідно квитанцій. Тобто з викладеного вбачається, що ОСОБА_2 не ухиляється від виконання рішення суду, робить все можливо, щоб погасити заборгованість, тому постанову державного виконавця від 16 червня 2018 року необхідно скасувати.

Керуючись ст.441 ЦПК України ,Закон України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України»,суд -

У Х В А Л И В:

Скасувати тимчасове обмеження права виїзду за межі України накладене постановою державного виконавця Марганецького міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції Напалюк Наталії Олександрівни від 16 червня 2018 року відносно ОСОБА_2 .

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя