Справа № 129/1040/19
Провадження по справі № 2/129/112/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" травня 2020 р. Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі головуючої судді Бондар О.В.,

без участі сторін розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представник позивача ОСОБА_2 до Краснопільської сільської ради Гайсинського району про визнання рішення незаконним, -

установив:

11.04.2019 р. до суду надійшла позовна заява, в якій представник позивача ОСОБА_1 адвокат Катрич П.С. просить визнати незаконним і скасувати рішення Нараївської сільської ради 27 сесії 5-го скликання від 4.09.2009 р. в частині про приведення у відповідність до чинного законодавства рішення Нараївської сільської ради народних депутатів Гайсинського району 16 сесії 21 скликання від 28.12.1993 р. в частині уточнення площі земельної ділянки ОСОБА_1 , позовні вимоги обгрунтував тим, що відповідно до рішення Нараївської сільської ради народних депутатів 16 сесії 21 скликання від 28.12.1993 р. було передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства розміром 0,64 га із земель запасу Нараївської сільської ради, доручили інженеру-землевпоряднику наділити вищезазначену земельну ділянку на полі № НОМЕР_1 кормової сівозміни, ОСОБА_1 з метою оформлення відповідної технічної документації звернулася до Краснопільської сільської ради, де їй повідомили про те, що рішення від 28.12.1993 р. приведено у відповідність до чинного законодавства рішенням Нараївської сільської ради 27 сесії 5-го скликання від 4.09.2009 р., згідно з яким позивачу уточнено площу земельних ділянок, переданих у власність відповідно до рішення Нараївської сільської ради народних депутатів 16 сесії 21 скликання від 28.12.1993 р., ОСОБА_1 передано у власність земельні ділянки загальною площею 0,36 га, з яких для будівництва та обслуговування житлового будинку 0,25 га та для ведення особистого селянського господарства 0,11 га., що позбавило ОСОБА_1 права на земельну ділянку визначеному розмірі 0,64 га.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій просить справу розглянути у його відсутність, позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача ОСОБА_3 у поданому до суду відзиві просить у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити повністю, оскільки згідно норм земельного законодавства 1990 року, яке діяло на момент прийняття рішення Нараївською Радою народних депутатів від 28.12.2018 р. позивач мала право отримати безоплатно у власність не більше 0,6 га для ведення особистого підсобного господарства, крім того, право власності на дану земельну ділянку у позивача не набуте, на момент вступу в силу Земельного кодексу України (1.01.2002 р.) рішення Нараївської Ради народних депутатів від 28.12.2018 р. не було виконаним.

З`ясувавши позиції сторін, дослідивши та оцінивши в сукупності надані сторонами докази, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі, ґрунтуючись на наступних підставах.

Встановлено, що відповідно до рішення Нараївської сільської ради народних депутатів 16 сесії 21 скликання від 28.12.1993 р. ОСОБА_1 було передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку для ведення (розширення) особистого підсобного господарства розміром 0,64 га із земель запасу Нараївської сільської ради, доручено інженеру-землевпоряднику наділити вищезазначену земельну ділянку на полі № 5 кормової сівозміни, ОСОБА_1 з метою оформлення відповідної технічної документації звернулася до Краснопільської сільської ради, де їй повідомили про те, що рішення від 28.12.1993 р. приведено у відповідність до чинного законодавства рішенням Нараївської сільської ради 27 сесії 5-го скликання від 4.09.2009 р., згідно з яким їй уточнено площу земельних ділянок, переданих у власність відповідно до рішення Нараївської сільської ради народних депутатів 16 сесії 21 скликання від 28.12.1993 р., зокрема, ОСОБА_1 передано у власність земельні ділянки загальною площею 0,36 га, з яких для будівництва та обслуговування житлового будинку 0,25 га та для ведення особистого селянського господарства 0,11 га.

Відповідно до ст.3 Земельного кодексу України (станом на день виникнення спірних правовідносин), згідно з якою Власність на землю в Україні має такі форми: державну, колективну, приватну. Усі форми власності є рівноправними ; розпоряджаються землею Ради народних депутатів, які в межах своєї компетенції передають землі у власність або надають у користування та вилучають їх ; повноваження щодо передачі, надання та вилучення земельних ділянок місцеві Ради народних депутатів можуть передавати відповідно органам державної виконавчої влади або виконавчим органам місцевого самоврядування.

За правилами ст.6 цього ж Кодексу громадяни України мають право на одержання у власність земельних ділянок для: ведення селянського (фермерського) господарства; ведення особистого підсобного господарства; будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка); садівництва; дачного і гаражного будівництва.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 9 цього ж Кодексу до відання сільських, селищних і міських районного підпорядкування Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить , зокрема, передача земельних ділянок у власність.

За ст. 17 цього ж Кодексу передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадиться Радами народних депутатів, на території яких

розташовані земельні ділянки. Власники земельних ділянок, переданих їм Радою народних депутатів, не вправі протягом шести років з часу набуття права власності

продавати або іншими способами відчужувати належну їм земельну ділянку, крім передачі її у спадщину або Раді народних депутатів на тих же умовах, на яких вона була їм передана. При наявності поважних причин суд за позовом власника може скоротити зазначений строк. Громадяни, заінтересовані у передачі їм у власність земельних

ділянок із земель запасу, подають заяву про це до сільської, селищної, міської, а у разі відмови - до районної, міської, в адміністративному підпорядкуванні якої є район, Ради народних депутатів за місцем розташування земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розмір і місце розташування ділянки, мета її використання і склад сім`ї. Відповідна Рада народних депутатів розглядає заяву і у разі згоди передати земельну ділянку у власність громадянину замовляє землевпорядній організації розробку проекту її відведення. Проект відведення земельної ділянки погоджується з сільською (селищною) Радою народних депутатів, з районними (міськими) землевпорядним, природоохоронним і санітарним органами, органом архітектури і подається до районної (міської) Ради народних депутатів для прийняття рішення про передачу громадянину земельної ділянки у власність. Передача у власність земельної ділянки, що була раніше надана громадянину, провадиться сільськими, селищними, міськими Радами народних депутатів за місцем розташування цієї ділянки для: ведення селянського (фермерського) господарства у розмірі згідно з статтею 52 цього Кодексу; ведення особистого підсобного господарства у розмірі згідно з статтею 56 цього Кодексу; будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка), садівництва, дачного і гаражного будівництва у розмірах згідно із статтями 57 і 67 цього Кодексу. Зазначені земельні ділянки передаються у власність на підставі заяви громадянина і матеріалів, що підтверджують її розмір (земельно-кадастрова документація, дані бюро технічної інвентаризації, правлінь товариств і кооперативів тощо). Ради народних депутатів розглядають у місячний строк зазначені заяви і матеріали та приймають відповідні рішення. Передача у власність громадян земельних ділянок, що перебувають у власності або користуванні інших громадян чи

юридичних осіб, провадиться місцевими Радами народних депутатів після вилучення (викупу) їх у порядку, встановленому статтями 31 і 32 цього Кодексу.

Статтею 56 цього ж Кодексу визначено, що для ведення особистого підсобного господарства громадянам за рішенням сільської, селищної, міської Ради народних депутатів передаються безплатно у власність земельні ділянки, в межах населених пунктів, у розмірах, вказаних у земельно-облікових документах, або надаються безоплатно у власність у розмірі не більше 0,6 гектара.

Згідно ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтею 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Оскільки, оскаржуваним рішенням відповідач без зазначення на те законних підстав зменшив розмір переданої відповідно до рішення Нараївської сільської ради народних депутатів 16 сесії 21 скликання від 28.12.1993 р. ОСОБА_1 безоплатно у приватну власність земельної ділянки для ведення особистого підсобного господарства з розміру 0,64 га до 0,11 га для ведення особистого селянського господарства та для будівництва та обслуговування житлового будинку 0,25 га, всупереч вимогам діючої на той час норми ст. 56 Земельного кодексу України, то таке рішення в судовому порядку підлягає скасуванню, як незаконне, в частині уточнення площі земельної ділянки ОСОБА_1 .

Керуючись ст.258, 259, 263, 264, 265, 266 ЦПК України, -

вирішив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати незаконним і скасувати рішення Нараївської сільської ради 27 сесії 5-го скликання від 4.09.2009 р. в частині про приведення у відповідність до чинного законодавства рішення Нараївської сільської ради народних депутатів Гайсинського району 16 сесії 21 скликання від 28.12.1993 р. в частині уточнення площі земельної ділянки ОСОБА_1 .

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів до Вінницького апеляційного суду.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної інфекції, строк подання апеляційної скарги на рішення суду продовжується на строк дії такого карантину.

Суддя: