КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 травня 2020 року місто Київ

єдиний унікальний номер справи № 760/24068/19

номер провадження № 22-ц/824/7188/2020

Київський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Верланова С.М., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою представника Державної казначейської служби України - Семенюка Олега Володимировича на рішення Солом`янського районного суду міста Києва від 13 лютого 2020 року у складі судді Оксюти Т.Г., у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, Державної казначейської служби України про стягнення матеріальної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Солом`янського районного суду міста Києва від 13 лютого 2020 року позов ОСОБА_1 задоволено.

Стягнуто з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у розмірі 151 500 грн 00 коп.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, 27 березня 2020 року представник Державної казначейської служби України - Семенюк О.В. подав апеляційну скаргу, яка не оплачена судовим збором.

Також в апеляційної скарзі представник Державної казначейської служби України заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 07 квітня 2020 року апеляційну скаргу представника Державної казначейської служби України - Семенюка О.В. залишено без руху та йому надано десятиденний строк з дня отримання копії ухвали суду для усунення недоліків скарги, а саме, сплатити судовий збір у розмірі 2 272 грн 50 коп.

24 квітня 2020 року, тобто у строк, встановлений ухвалою Київського апеляційного суду від 07 квітня 2020 року, представник Державної казначейської служби України - Олешко О.М. направив поштою на адресу Київського апеляційного суду заяву про усунення недоліків, до якої долучив квитанцію про сплату судового збору у розмірі 2 272 грн 50 коп. (а.с.149-152).

Відповідно до ч.1 ст.354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно з п.1 ч.2 ст.354 ЦПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч.3 ст.354 ЦПК України строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.357 ЦПК України особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку апеляційного оскарження або вказати інші підстави для поновлення цього строку.

З матеріалів справи вбачається, що рішення Солом`янського районного суду міста Києва від 13 лютого 2020 року було ухвалено за відсутності учасників справи, оскільки справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Копію рішення Солом`янського районного суду міста Києва від 13 лютого 2020 року Державна казначейська служба України отримала поштою 25 лютого 2020 року, що підтверджується відбитком штампу реєстрації вхідної кореспонденції з реєстраційним номером на супровідному листі суду першої інстанції про направлення копії оскаржуваного рішення (а.с.101).

Матеріали справи не містять доказів того, що Державна казначейська служба України отримала копію оскаржуваного рішення суду від 13 лютого 2020 року раніше ніж 25 лютого 2020 року.

Тому відповідно до п.1 ч.2 ст.354 ЦПК останнім днем протягом якого Державна казначейська служба України мала безумовне право на поновлення строку для подання апеляційної скарги на рішення Солом`янського районного суду міста Києва від 13 лютого 2020 року був тридцятий день з дня вручення їй повного рішення суду, тобто 26 березня 2020 року.

Апеляційну скаргу представник Державної казначейської служби України - Семенюк О.В. подав 27 березня 2020 року.

Разом з тим, 02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-IX (далі - Закон № 540-IX).

Відповідно до п.12 Закону № 540-IX розділ ХII «Прикінцеві положення» ЦПК України доповнено п.3 такого змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину».

11 березня 2020 року постановою Кабінету Міністрів України №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» через спалах у світі коронавірусу з 12 березня до 03 квітня 2020 року в Україні було введено карантин, який продовжено до 24 квітня 2020 року згідно постанови Кабінету Міністрів України від 02 квітня 2020 року №255, а в подальшому - до 11 травня 2020 року згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 року №291.

Системний аналіз вказаних вище правових норм вказує на те, що у даному випадку представник Державної казначейської служби України - Семенюк О.В., подавши апеляційну скаргу 27 березня 2020 року, тобто під час дії в Україні карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, не пропустив тридцятиденний строк, передбачений п.1 ч.2 ст.354 ЦПК України, протягом якого Державна казначейська служба України мала безумовне право на поновлення строку для подання апеляційної скарги на рішення Солом`янського районного суду міста Києва від 13 лютого 2020 року, оскільки цей строк продовжений законом на строк дії карантину, який на час подання апеляційної скарги не закінчився.

Враховуючи наведене, апеляційний суд приходить до висновку, що представник Державної казначейської служби України - Семенюк О.В. пропустив строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції з поважних причин, тому даний строк підлягає поновленню.

Апеляційну скаргу подано до належного суду, особою, що має право на апеляційне оскарження.

За формою і змістом апеляційна скарга відповідає вимогам ст.356 ЦПК України.

Керуючись ст.ст.356, 359, 360, 361, п.3 розділу ХII «Прикінцеві положення» ЦПК України, Київський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ,

У Х В А Л И В:

Поновити представнику Державної казначейської служби України - Семенюку Олегу Володимировичу строк на апеляційне оскарження рішення Солом`янського районного суду міста Києва від 13 лютого 2020 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника Державної казначейської служби України - Семенюка Олега Володимировича на рішення Солом`янського районного суду міста Києва від 13 лютого 2020 року.

В порядку підготовки справи до апеляційного розгляду надіслати учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження разом з копією апеляційної скарги.

Надати учасникам справи строк п`ять днів з дня отримання копії ухвали, але не пізніше п`яти днів з дня закінчення дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), протягом якого може бути поданий відзив у письмовій формі на апеляційну скаргу.

Згідно з ч.4 ст.360 ЦПК України до відзиву необхідно додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду судового рішення першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Київського

апеляційного суду С.М. Верланов