Дата документу 30.01.2020
Справа № 501/4351/19

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2020 року Іллічівський міський суд Одеської області в складі:
головуючого судді Пушкарського Д.В.,
за участю:
секретаря судового засідання Тимко М.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Іллічівськогго міського суду Одеської області цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 (заінтересована особа Донецький обласний ліцей-інтернат з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Г.Т.Берегового) про встановлення факту початку перебування на військовій службі, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Іллічівського міського суду Одеської області із заявою, в якій просить встановити факт початку перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на військовій службі в Збройних Силах України з 15 серпня 1996 року. В обґрунтування вимог посилається на те, що він з 31.07.1998 був зарахований на навчання до Одеського інституту Сухопутних військ України.

Разом з тим, як вказує заявник, під час оформлення відповідних документів (особової справи), кадровим органом Одеського інституту Сухопутних військ України безпосередньо перед закінченням не був зроблений запис до послужного списку стосовно початку військової служби та зарахування до вислуги років на військовій службі час навчання у Донецькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Г.Т.Берегового, що, на думку заявника, є грубим порушенням законодавства України регулюючого дане питання.

Таким чином, заявник зазначає, що кадровим підрозділом при розрахунку вислуги років військової служби йому не враховано період навчання у військовому ліцеї з 15.08.1996 року по 13.06.1998 року, що в подальшому негативно вплинуло на його грошове забезпечення, так як він отримує надбавку за вислугу років менше ніж передбачено, і саме головне, не врахований час перебування на військовій службі змушує його служити більш тривалий термін для отримання права виходу на пенсію, у зв`язку з чим, заявник був вимушений звернутись до суду за захистом своїх порушених прав.

В судове засідання заявник не з`явився, при поданні заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, просив розглянути справу за його відсутності.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані сторонами докази в їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що наказом начальника Донецького обласного ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою №4 від 15.08.1996, ОСОБА_1 був зарахований до ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою (а.с.9).
13 червня 1998 року, згідно наказу №36 ОСОБА_1 був відрахований з ліцею у зв`язку з його закінченням (а.с.10).
Згідно довідки №12/246 від 28.11.2019 ОСОБА_1 перебуває на військовій службі в Південному регіональному управлінні ДПС України (а.с.5).

Кадровим органом Південного регіонального управління вислуга років ОСОБА_1 рахується з 31.07.1998. І, таким чином, заявнику до вислуги років не враховується період його навчання в у військовому ліцеї з 15.08.1996.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про загальний військовий обов`язок та військову службу», який був чинний на момент початку навчання заявника у Військовому інституті, початком перебування на військовій службі в Збройних Силах України є день прибуття на навчання до військово-навчального закладу (військового ліцею), вказаний у приписі, виданому військовим комісаріатом для допризовників, призовників і військовозобов`язаних.

Відповідно ст.5 ЦК України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Якщо цивільні відносини виникли раніше i регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов`язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

Згідно з вимогами ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

У відповідності до п.15 Тимчасового положення про організацію підготовки офіцерів у цивільних вищих навчальних закладах, затвердженого спільним наказом Міністерства освіти України та Міністерства оброни України від 28.12.1995 року №360/342 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.1996 року за № 9/1064, військові інститути, військові відділення, військові факультети при цивільних вищих навчальних закладах є вищими військово-навчальними закладами Міністерства оборони України, що створені для підготовки офіцерів з вищою освітою з залученням професорсько-викладацького складу і навчально-матеріальної бази цивільних вищих навчальних закладів.
Зазначене знайшло своє відображення і в п.1.7 Інструкції про організацію освітньої діяльності у вищих військових навчальних закладах Міністерства оборони України, затвердженого наказом Міністра оброни України від 30.10.1998 року № 399 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.12.1998 року за №784/3224, до вищих військових навчальних закладів (далі - ВВНЗ) належать такі військові структури: військові академії, військові університети, військові інститути, військові коледжі, а також військові інститути (факультети) при цивільних вищих навчальних закладах ВВНЗ становлять основну систему військової освіти, яка є складовою частиною державної системи освіти.
Отже, Донецький обласний ліцей-інтернат з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Г.Т.Берегового відноситься до системи військової освіти та знаходиться в оперативному управлінні Міністерства оборони України, тобто має статус військово-навчального закладу.
Відповідно до практики тлумачення Конституційним судом України принципу незворотної дії в часі законів та інших нормативно-правових актів, рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999 №1рп/99, рішення від 05.04.2001 року у справі №116/2001 та рішення від 02.07.2002 року у справі №18/2002, дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, закони та інші нормативно-правові акти України не поширюються на правовідносини, які виникли і не закінчились до набуття чинності тих законів та інших нормативно-правових актів, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Ст.293 ЦПК України встановлює, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що вимоги заявника обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.263-265 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 (заінтересована особа Донецький обласний ліцей-інтернат з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Г.Т.Берегового) про встановлення факту початку перебування на військовій службі, - задовольнити.

Встановити факт початку перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на військовій службі в Збройних Силах України з 15 серпня 1996 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя