Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 280/521/16-ц
Провадження № 4-с/935/4/20
У Х В А Л А

22 квітня 2020 року м.Коростишів

Коростишівський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Василенка Р.О., зі секретарем Бех І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на рішення державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаною скаргою в обгрунтування якої вказала, що 04.02.2020 року до Луганського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) направила заяву про примусове виконання виконавчого листа № 280/521/16-ц виданого 28.04.2017 року Коростишівським районним судом Житомирської області про стягнення з Вагонного депо «Луганськ» Державного підприємства «Донецька залізниця» на її користь середньомісячний заробіток за час простою у розмірі 95169 грн. 96 коп. Державний виконавець 07.02.2020 повернув вказаний виконавчий лист на адресу скаржниці без прийняття його до виконання на підставі п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України « Про виконавче провадження», оскільки у виконавчому листі відсутній код ЄРДПОУ боржника. Однак, у виконавчому листі вказаний ідентифікаційний код боржника. Крім того, на підставі п. 3, ч. 3 ст. 18 Закону України « Про виконавче провадження» виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, а тому просить визнати рішення Старшого державного виконавця Луганського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Машко Маргарити Ігорівни про повернення виконавчого документу стягувачу протиправним та зобов`язати відкрити виконавче провадження за вказаним виконавчим листом. Також, просить поновити строк звернення до суду зі скаргою на дії ДВС, оскільки повідомлення державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу скаржник отримала 10.02.2020 р., а 11.02.2020 вона звернулась до Криворізького місцевого центру з надання безоплатної вторинної допомоги та 03.03.2020 видано доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Учасники процесу в судове засідання не з`явились, що не перешкоджає розгляду згідно ч. 2 ст. 450 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи проходить до такого.

Судом встановлено, що старший державний виконавець Луганського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Машко Маргарита Ігорівна 07.02.2020 року, на підставі п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки у виконавчому документі відсутній код ЄРДПОУ боржника, повернула виконавчий документ № 280/521/16-ц без прийняття до виконання скаржнику ОСОБА_2 .

За змістом частини п`ятої статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У статті 447 ЦПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до частини другої статті 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

У статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» вказано, що у виконавчому документі зазначаються: назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); строк пред`явлення рішення до виконання.

Виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону.

Разом з тим, згідно з частинами першою та другою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 3 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

Тому відсутність у виконавчому листі код ЄРДПОУ боржника не є підставою для повернення державним виконавцем виконавчих документів без прийняття до виконання.

Враховуючи вказане, суд на підставі того, що скаржник скористалась право на безплатну правовому вторинну допомогу вважає ОСОБА_2 такою, що не пропустила строк на подання скарги на дії державного виконавця та приходить до висновку про задоволення скарги.

На підставі наведеного, керуючись ст.447-451 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на рішення державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання - задовольнити.

Визнати дії старшого державного виконавця Луганського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Машко Маргарита Ігорівна щодо повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання неправомірними.

Скасувати повідомлення старшого державного виконавця Луганського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Машко Маргарити Ігорівні від 07.02.2020 р. повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Житомирського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення через Коростишівський районний суд Житомирської області. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Василенко Р.О.