Провадження № 2/643/4240/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.11.2020 року Московський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого судді Харченко А.М.,

за участю секретаря Аніщенко Ю.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою,

В С Т А Н О В И В:

11.09.2020 року позивач Харківська міська рада звернулася до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача на її користь заборгованість зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0522 га відповідно до договору оренди землі від 17.05.2012 року за №00644 в розмірі 294 415 грн. 30 коп., посилаючись на те, що рішеннями Харківської міської ради від 23.06.2010 № 158/10 «Про надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд», від 22.09.2010 №247/10 «Про надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» Харківською міською радою (орендодавець) надано ОСОБА_1 (орендар) земельну ділянку загальною площею 0,0522 га по АДРЕСА_1 . На підставі зазначеного рішення між Харківською міською радою та відповідачем укладено договір оренди землі, зареєстрований 17.05.2012 за №00644. Згідно з п. 8 Договору його укладено строком до 01.06.2013 року для обслуговування нежитлової будівлі літ. «Д-1» (торговельний павільйон). Додаткова угода про поновлення договору оренди землі не укладалась. Згідно з п. 31 п.п. к) договору оренди землі від 17.05.2012 за № 00644, неповернення земельної ділянки в зазначений термін не звільняє Орендаря від плати за фактичне користування земельною ділянкою. Плата за землю у цьому випадку вноситься у розмірах, визначених цим договором. Земельна ділянка по АДРЕСА_1 , яка була надана в оренду ОСОБА_1 відповідно до договору оренди землі від 17.05.2012 за № 00644, була повернута до земель запасу міста згідно акту приймання- передачі №80/19 від 01.04.2019, інше речове право (31138922 від 08.04.2019) припинено 08.04.2019. Тобто, відповідач ОСОБА_1 у період з 10.09.2017 р. по 31.03.2019 р. не сплачувала орендну плату за користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 плату за землю у встановленому законодавчими актами розмірі, у зв`язку із чим утворилась заборгованість у сумі 294 415 грн. 30 коп.

Від відповідача ОСОБА_1 відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що між Харківською міською радою та ОСОБА_1 укладено договір оренди землі від 17.05.2012 за № 00644. Відповідно до умов договору оренди земельну ділянку загальною площею 0,0522 га по АДРЕСА_1 надано для обслуговування нежитлової будівлі літ. «Д-1» (торговельний павільйон) строком до 01.06.2013 року.

Додаткова угода про поновлення договору оренди землі не укладалась.

Згідно з п. 31 п.п. к) договору оренди землі від 17.05.2012за № 00644, неповернення земельної ділянки в зазначений термін не звільняє Орендаря від плати за фактичне користування земельною ділянкою. Плата за землю у цьому випадку вноситься у розмірах, визначених цим договором.

Земельна ділянка по АДРЕСА_1 , яка була надана в оренду ОСОБА_1 відповідно до договору оренди землі від 17.05.2012 за № 00644, була повернута до земель запасу міста згідно акту приймання- передачі №80/19 від 01.04.2019, інше речове право (31138922 від 08.04.2019) припинено 08.04.2019.

Згідно інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, функції якого на цей час виконує Держгеокадастр, коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної ірошової оцінки земель. Коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель становлять: 1996 рік - 1,703, 1997 рік - 1,059, 1998 рік - 1,006, 1999 рік - 1,127, 2000 рік - 1,182, 2001 рік - 1,02, 2005 рік - 1,035, 2007 рік - 1,028, 2008 рік - 1,152, 2009 рік - 1,059, 2010 рік - 1,0, 2011 рік - 1,0, 2012 рік - 1,0, 2013 рік - 1,0, 2014 рік - 1,249, 2015 рік - 1,433 (крім сільськогосподарських угідь) та 1,2 для сільськогосподарських угідь (рілля, перелоги, сіножаті, пасовища, багаторічні насадження), 2016 рік - для сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги) - 1,0, для земель несільськогосподарського призначення -1,06, 2017 рік - 1, 2018 рік - 1. Нормативна грошова оцінка земель за 2002, 2003, 2004 та 2006 роки не індексувалася. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно з п. 5 Договору становить 1247011 грн.

Враховуючи викладене, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнтів індексації складає: за 2013 рік - 1 247 011 грн., за 2014 рік - 1 247 011 грн., за 2015 рік - 1247 011 грн. , за 2016 рік - 1 557 516,74 грн., за 2017 рік - 2 231 921,48 грн., за 2018 рік - 2 365 836,78 грн., за 2019 рік - 2 365 836,78 грн.

Тобто, ОСОБА_1 повинна була сплатити за період з 10.09.2017 по 31.03.2019, що

складається з 4 місяців 2017 року, 2018 року, 3 місяців 2019 року таку орендну плату:

за період з 10.09.2017 - 31.09.2017 року (20 днів) у розмірі 10 514 грн. 80 коп;

за період з 01.10.2017- 31.03.2019 року (19 місяців) у розмірі 283 900 грн. 50 коп.

Розмір орендної тати, яку повинна була сптатити ОСОБА_1 за період з - 31.09.2017 складає:

2 365 836,78 грн. (розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки) * 8% = 189 266,94 грн./рік

Розмір орендної плати, яку повинна була сплатити ОСОБА_1 за 18 місяців складає:

2 365 836,78 грн. (розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки) * 8% = 189 266,94 грн./рік

Виходячи з листа ГУ ДПС у Харківській області від 15.06.2020 №12480/9/20-40- 57-06-17, ОСОБА_1 не сплачувала орендну плату за користування земельної ділянки за договором оренди землі від 17.05.2012 за № 00644.

Отже, заборгованість зі сплати орендної плати ОСОБА_1 складає 294 415,30 грн.

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Тобто, спірна земельна ділянка протягом тривалого строку використовувалася відповідачами без належної сплати орендної плати в повному обсязі, тому Харківська міська рада змушена звернутися до суду за захистом своїх прав шляхом стягнення частки заборгованості з орендної плати за період з по 31.03.2019 року.

Згідно зі ст. 145 Конституції України права місцевого самоврядування захищаються в судовому порядку.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» одним з основних принципів місцевого самоврядування є судовий захист прав місцевого самоврядування.

Згідно зі ст. 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад.

Відповідно до ст. 80 ЗК України суб`єктами права власності на землю є, зокрема, територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування - на землі комунальної власності.

Згідно зі ст. 83 ЗК України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.

У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об`єкти комунальної власності.

Відповідно до ст. 13 ЗУ «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно з частиною 1 статті 15 ЗУ «Про оренду землі» однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

За змістом ч. ч. 1,2 ст. 21 ЗУ «Про оренду землі» орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди, крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки

державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Згідно ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст.525 ЦК України).

Відповідно до абз. 1 п. 288.1 ст. 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

А відтак, саме територіальна громада м. Харкова в особі Харківської міської ради як розпорядник землі на території м. Харкова є належним позивачем у даній справі.

На підставі ч. 1 ст. 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» Харківська міська рада, як орган місцевого самоврядування реалізує свої повноваження шляхом прийняття рішень. Також, виходячи із загальних вимог цивільного законодавства, рада може виступати як учасник цивільно-правових та господарських правовідносин при укладанні різного виду угод.

Із зазначених норм законодавства України випливає, що питання оренди земельних ділянок вирішуються сільською, селищною, міською радою на пленарних засіданнях шляхом прийняття відповідних рішень.

Відповідач ОСОБА_1 свої обов`язки щодо оплати за користування земельною ділянкою порушує, внаслідок чого у неї утворилася заборгованість перед позивачем, у сумі 294 415 грн. (двісті дев`яносто чотири тисячі чотириста п`ятнадцять) грн. 30 коп.

Зважаючи на викладене, позовні вимоги Харківської міської ради про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою підлягають задоволенню.

Судові витрати суд розподіляє на підставі ст. 141 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 264-265, 279ЦПК України суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов Харківської міської ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , рік народження не відомий, РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 , код: НОМЕР_1 , на користь Харківської міської ради 294 415 (двісті дев`яносто чотири тисячі чотириста п`ятнадцять) грн. 30 коп. заборгованість зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 площею 0,0522 га. відповідно до договору оренди землі від 17.05.2012 за №00644.

Стягнути з ОСОБА_1 , рік народження не відомий, РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 , код: НОМЕР_1 на користь Харківської міської ради судовий збір у розмірі 4416 (чотири тисячі чотириста шістнадцять) грн. 23 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його оголошення.

Суддя Харченко А.М.