Справа № 212/5810/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2020 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі: головуючого - судді Борис О.Н., за участю секретаря судового засідання Деменко А.С., представника позивача Товкун А.В. , представників відповідача ОСОБА_6 , ОСОБА_7, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за не облікований (донарахований) об`єм природного газу, -

встановив:

15 листопада 2019 року позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», звернулось до суду з позовом до ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за не облікований (донарахований) об`єм природного газу.

Позовна заява мотивована тим, що 19 березня 2019 року за адресою проживання відповідача ОСОБА_5 представниками Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», було виявлено порушення: несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу прихованими заходами, шляхом підробки пломби заводу-виробника лічильника (свинцевої),встановленої у пломбу вальній провушині на з`єднанні корпусу лічильника з кришкою суматору.

Про виявлений факт порушення було складено акт про порушення за № 225 від 19.03.2019 року з фото та відео фіксацією, який підписаний відповідачем із зауваженнями.

19.03.2019 року за адресою проживання відповідача представниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», було складено Акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки № 4833, Акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи №4833 та Протокол №371 щодо направлення ЗВТ на експертизу.

27.03.2019 року Актом №1067 експертизи лічильника газу виявлено порушення: наявна свинцева пломба заводу-виробника підробна масштаб та шрифт наявних відтисків на аверсі та реверсі пломби відрізняється від оригіналів заводу-виробника. Металева оболонка при зрізанні та демонтажу свинцевої пломби залишилася у гнізді корпусу відлікового механізму. На корпусі відлікового механізму у місці встановлення пломби окружність гнізда розширена та деформована. На вісі трибів наявні чисельні подряпини. На металевій пластині у місці встановлення пломби наявна корозія металу. Дані порушення здійсненні прихованими заходами, є наслідком несанкціонованого втручання в роботу лічильника, здійснені шляхом прихованих заходів та призвели до недостовірності показів. Лічильник не придатний для подальшої експлуатації.

Факт несанкціонованого втручання в роботу лічильника підтверджується також довідкою ДП «Кривбасстандартметрологія» про непридатність засобу вимірювальної техніки № Т-ДН-1284/19 від 27.03.2019 року.

На підставі рішення комісії Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування природного газу, позивачем було складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв позивача за період з дня усунення порушення, що не перевищує 12 місяців, а саме з 19.03.2018 року по 19.03.2019 року, в розмірі 74447,46 грн.

На підставі наведеного вище, позивач просив суд стягнути з ОСОБА_5 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» заборгованість за не облікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 74447,46 грн., вартість витрат , пов`язаних з демонтажем, монтажем, транспортуванням ЗВТ та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 3008,35 грн. та судові витрати по справі в сумі 1921,00 грн.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 30 липня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22 жовтня 2019 року для з`ясування обставин справи суд визначив необхідним проводити розгляд справи у спрощеному позовному провадженні із повідомленням сторін.

Відповідач відзив на позов до суду не подав.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала заявлені позовні вимоги, просила їх задовольнити з підстав викладених у позові. Крім того зазначила, що розрахунок заборгованості виконаний правильно, споживач не проводив незалежну експертизу, при цьому ЗВТ отримав. Після проведення експертизи 27.03.2019 відповідач не повідомляв про бажання провести незалежну експертизу.

Представники відповідача ОСОБА_6 , ОСОБА_7 позовні вимоги не визнали, просили відмовити у їх задоволенні, у зв`язку з їх недоведеністю. Вважають, що позивач здійснив дії на поповнення бюджету. Крім того вказали, що незалежну експертизу газового лічильника відповідач не проводив. Вони в свою чергу не згодні з висновками експертизи, оскільки вважають її необґрунтованою, проведеною з порушеннями вимог чинного законодавства.

Допитана у судовому засіданні свідок ОСОБА_8 суду показала, що вона є членом комісії з проведення експертиз лічильників газу, за освітою інженер, має стаж роботи 2,5 роки, 2 роки працює начальником лабораторних вимірів, вона експерт, до реєстру експертів не внесена, у неї є сертифікат. За її участі проводилась експертиза лічильника газу відповідача. Сам споживач- Відповідач на експертизу не прийшов, але був присутній його представник. Під час проведення експертизи було виявлено, що пломба на лічильнику підробна, оскільки вона не відповідала зразкам виробника, які є у них в наявності. На вісі тріби були суттєві подряпини. Все це є несанкціонованим втручанням в роботу лічильника. Лічильник був на перевірці 26.05.2010 перед встановленням, у ремонті не був. Перевірка лічильника займає приблизно 20-30 хвилин часу, порівнюється пломба з такими ж лічильниками того ж року випуску у них у лабораторії. Після проведення експертизи лічильник було повернуто споживачу.

Допитана у судовому засіданні свідок ОСОБА_9 суду показала, що працює контролером на підприємстві позивача, працює з 2011 року, не є експертом. У березні 2019 року нею було підготовлено лист попередження про надання доступу до газового лічильника за адресою мешкання відповідача. Під час перевірки газового лічильника пломба не була порушена, але на ній були відтиски, які відрізнялися від заводських. Низ пломби аверс, верх реверс. До відтиску були питання ідентичності із заводськими. У зв`язку із чим були зауваження до лічильника газу. Було складено акт про порушення та призначено експертизу лічильника. За результатами проведення експертизи був підтверджений факт втручання у роботу газового лічильника. Під час проведення перевірки був відеозапис, який зберігається на носії. До експертної комісії входять 6 осіб, під час проведення експертизи вона була присутня та був присутній представник відповідача. Лічильник був у сейф-пакеті. Під час порівняння пломб було дуже помітно, що пломби відрізняються. Вісь трибів була з численними слідами пошкодження, що є результатом дії стороннього предмета. Була видана довідка, що лічильник не придатний до використання по метрології. Завод виробник надає кольорові фото пломб. За адресою відповідача останній раз контролер був у 2017 році, та таких порушень на лічильнику не було. Експертиза проводиться поетапно: перевіряється цілісність пакета, перевіряється маркування по паспорту, слюсар демонтує пломбу і оглядається внутрішній механізм, підписується акт. Порушення вплинули на показники динаміки споживання газу, порівняно з попередніми роками. Споживач потрапив до групи у якій споживання стало менше на 50% від попередніх років.

Заслухавши пояснення представників сторін, покази свідків, дослідивши письмові докази у справі, відеозапис фіксування проведення перевірки стану газового лічильника, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , що не заперечувалося сторонами.

АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» провадить господарську діяльність з розподілу природного газу в межах території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області, в тому числі надає послуги з газопостачання за адресою споживача ОСОБА_5 , що визнавалося сторонами, а тому, в силу ч. 1 ст. 82 ЦПК України, не підлягає доказуванню.

В зазначеному житловому будинку встановлені наступні газові прилади: плита газова - 1 шт., опалювальний прилад двоконтурний - 1 шт., загалом опалювальна площа складає 100 м2.

За адресою споживача, а саме в будинку АДРЕСА_1 , 19.03.2019 року працівниками ПАТ «Криворіжгаз», на теперішній час АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», складено акт про порушення № 225 від 19.03.2019 року, в якому зафіксовано факт несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу прихованими заходами, шляхом підробки пломби заводу-виробника лічильника (свинцевої),встановленої у пломбу вальній провушині на з`єднанні корпусу лічильника з кришкою суматору (а.с.12-15).

19.03.2019 працівниками ПАТ «Криворіжгаз», на теперішній час АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», складено акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки №4833 та протокол № 371 щодо направлення ЗВТ на експертизу, відповідно до якого газовий лічильник ВКТ G4 заводський №4231109, демонтовано та направлено на експертизу, яка відбудеться 27.03.2019 року об 11:00 год. В зазначеному протоколі, зокрема, вказано докладний опис порушення ( а.с. 16,18).

27.03.2019 року комісією у складі представників ПАТ «Криворіжгаз», за участю представника ДП «Кривбасстандартметрологія», у відсутність відповідача ОСОБА_5 , за участю представника ОСОБА_6 , було проведено експертизу вищезазначеного лічильника, за результатами якої складено акт експертизи лічильника газу № 1067. При проведенні експертизи виявлено порушення: наявна свинцева пломба заводу-виробника підробна масштаб та шрифт наявних відтисків на аверсі та реверсі пломби відрізняється від оригіналів заводу-виробника. Металева оболонка при зрізанні та демонтажу свинцевої пломби залишилася у гнізді корпусу відлікового механізму. На корпусі відлікового механізму у місці встановлення пломби окружність гнізда розширена та деформована. На вісі трибів наявні чисельні подряпини. На металевій пластині у місці встановлення пломби наявна корозія металу. Дані порушення здійсненні прихованими заходами, є наслідком несанкціонованого втручання в роботу лічильника, здійснені шляхом прихованих заходів та призвели до недостовірності показів. Лічильник не придатний для подальшої експлуатації (а.с.20).

Крім того, ДП «Кривбасстандартметрологією», після проведення вищезазначеної експертизи лічильника, було надано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №Т-ДН 1284/19, відповідно до якої лічильник відповідача непридатний до застосування ( а.с 23).

04 квітня 2019 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміну нарахування природного газу побутовому споживачу вищезазначений Акт про порушення було задоволено, здійснено нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв відповідача та кількості зареєстрованих осіб за період з 19.03.2018 року до 19.03.2019 року, в розмірі 74447,46 грн. ( а.с. 32, 33).

Задовольняючи позовні вимоги, суд виходить з того, що позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», не зобов`язаний доводити вину особисто споживача, у виявленому порушенні в тому числі, щодо способу втручання, достатньо встановлення порушення у вигляді виявлення несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ (крадіжки газу), а отже в зв`язку з несанкціонованим відбором відповідачем природного газу, що є порушенням Кодексу ГРМ, наявні правові підстави для задоволення позову.

Спір між сторонами виник з приводу здійснення позивачем несанкціонованого відбору природного газу, що зафіксовано Актом про порушення № 225 від 19.03.2019 року, та наявності підстав для сплати споживачем ОСОБА_5 донарахованих АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», об`ємів природного газу внаслідок порушення відповідачем Кодексу газорозподільних систем.

Відповідно до частини 1 статті 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Згідно частини 1 статті 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

За приписами статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, затверджено Кодекс газорозподільних систем, яким визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем, несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема, лічильника газу), у тому числі, шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Згідно з пунктами 1, 11 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.

Згідно глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу.

Акт про порушення, після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення, складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

У разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення він вважається дійсним, якщо його підписали: або більше одного представника Оператора ГРМ, а відмова споживача (несанкціонованого споживача) від підпису акта про порушення підтверджується відеозйомкою; або представник Оператора ГРМ та одна незаінтересована особа (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення цієї особи.

У разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення про це робиться відмітка в обох примірниках акта про порушення, один з яких надсилається споживачу (несанкціонованому споживачу) рекомендованим поштовим відправленням.

Споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.

У разі незгоди споживача (несанкціонованого споживача) із зафіксованим в акті про порушення порушенням, яке стосується пошкодження пломб (крім факту їх відсутності або спрацювання магнітного індикатора), пошкодження ЗВТ/лічильника газу (крім явних ознак навмисного в них втручання), він може вимагати проведення їх експертизи чи позачергової або експертної повірки у порядку, визначеному цим Кодексом. У такому разі в акті про порушення робиться відповідний запис, при цьому представник Оператора ГРМ здійснює заходи щодо пакування пошкодженої пломби та/або лічильника газу (ЗВТ) та складає відповідний акт про направлення їх на експертизу чи позачергову або експертну повірку. До отримання їх результатів нарахування, передбачені цим Кодексом, не застосовуються.

На дату складання акта про порушення, представник Оператора ГРМ забезпечує усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис. У разі неможливості усунути порушення на дату складання акта про порушення, (відсутні відповідні засоби чи повноваження) представник Оператора ГРМ робить відповідний запис в акті про порушення та надалі забезпечує контроль за усуненням порушення, що підтверджується окремо складеним актом про усунення порушення.

Під час складання акта про порушення, акта про усунення порушення, акта про припинення/відновлення газопостачання, тощо, представниками Оператора ГРМ обов`язково фіксуються та зазначаються у вищезазначених актах показання лічильника газу (ЗВТ), за винятком випадків відмови у доступі до об`єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ).

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).

Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто, споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акта-розрахунку враховується таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу; 2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку; 4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Згідно підпункту 3.1.3 «Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті», затвердженого Наказом Міністерства палива та енергетики України від 27 грудня 2005 року №619, лічильники газу під час експлуатації підлягають експертизі в таких випадках: у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак порушень конструкції лічильника газу, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника.

За змістом пунктів 3.2.-3.3 Положення, у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак порушень, зазначених у підпункті 3.1.3 цього Положення, складається акт про виявлені порушення. Акт про виявлені порушення складається у двох примірниках за формою, наведеною у додатку 1. Один примірник акта про виявлені порушення залишається у споживача, а другий - залишається у представника газопостачальної (газотранспортної) організації.

Акт про виявлені порушення підписується представником газопостачальної (газотранспортної) організації та споживачем, що є підставою для проведення експертизи лічильника газу та відшкодування збитків.

Відшкодування збитків здійснюється згідно з Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання .

У разі відмови споживача від підпису в акті про виявлені порушення представником газопостачальної (газотранспортної) організації робиться відповідний запис.

При наявності акта про виявлені порушення або заяви споживача про проведення експертизи лічильника газу газопостачальна (газотранспортна) організація зобов`язана протягом трьох робочих днів у містах та п`яти робочих днів у сільській місцевості від дати реєстрації заяви або акта про виявлені порушення у відповідних журналах реєстрації газопостачальної (газотранспортної) організації демонтувати та відправити лічильник газу на експертизу.

Демонтаж лічильника газу проводиться у присутності споживача представником газопостачальної (газотранспортної) організації, якому в установленому порядку надано право виконувати монтажні роботи.

На вхідний та вихідний патрубки демонтованого лічильника газу ставляться заглушки, які пломбуються представником газопостачальної (газотранспортної) організації.

У присутності споживача лічильник пакується представником газопостачальної (газотранспортної) організації в пакет з поліетилену або з іншого цупкого матеріалу, який опломбовується пломбою газопостачальної (газотранспортної) організації.

Представник газопостачальної (газотранспортної) організації спільно із споживачем складають та підписують акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи.

У разі відмови споживача від підпису в акті про демонтаж лічильника газу представником газопостачальної (газотранспортної) організації робиться відповідний запис.

У разі демонтажу лічильника газу на підставі акта про виявлені порушення на період проведення експертизи газопостачальна (газотранспортна) організація при демонтажі лічильника газу зобов`язана безкоштовно встановити на його місце лічильник газу з власного обмінного фонду.

Демонтований лічильник газу доставляється на місце проведення експертизи представником газопостачальної (газотранспортної) організації або споживачем (на його бажання), про що робиться відповідний запис в акті про демонтаж лічильника газу.

Експертизу лічильника газу проводить комісія, яка призначається наказом по газопостачальній (газотранспортній) організації. До складу комісії повинні входити представники газопостачальної (газотранспортної) організації та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології.

Споживач має право бути присутнім під час проведення експертизи лічильника газу. При неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач має право дати письмову згоду на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи.

У разі відсутності споживача або уповноваженої ним особи при проведенні експертизи (у визначених в акті про демонтаж лічильника газу місці, даті та часі), така експертиза проводиться без присутності споживача або уповноваженої ним особи.

Результати огляду та позачергової повірки фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також споживачем або його уповноваженою особою.

Залежно від результатів експертизи до акта експертизи додається довідка про непридатність засобу вимірювальної техніки або свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки згідно з ДСТУ 2708-99.

Як вбачається з матеріалів справи, 19.03.2019 року за адресою проживання відповідача ОСОБА_5 представниками Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», було виявлено порушення: несанкціонований відбір природного газу споживачем шляхом: несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу прихованими заходами, шляхом підробки пломби заводу-виробника лічильника (свинцевої),встановленої у пломбу вальній провушині на з`єднанні корпусу лічильника з кришкою суматору.

27.03.2019 року комісією у складі представників АТ «Операторгазорозподільної системи «Криворіжгаз», за участю представника ДП «Кривбасстандартметрологія», у відсутність відповідача ОСОБА_5 , за участі представника споживача ОСОБА_6 , було проведено експертизу вищезазначеного лічильника, за результатами якої складено акт експертизи лічильника газу № 1067. При проведенні експертизи виявлено порушення: наявна свинцева пломба заводу-виробника підробна масштаб та шрифт наявних відтисків на аверсі та реверсі пломби відрізняється від оригіналів заводу-виробника. Металева оболонка при зрізанні та демонтажу свинцевої пломби залишилася у гнізді корпусу відлікового механізму. На корпусі відлікового механізму у місці встановлення пломби окружність гнізда розширена та деформована. На вісі трибів наявні чисельні подряпини. На металевій пластині у місці встановлення пломби наявна корозія металу. Дані порушення здійсненні прихованими заходами, є наслідком несанкціонованого втручання в роботу лічильника, здійснені шляхом прихованих заходів та призвели до недостовірності показів. Лічильник не придатний для подальшої експлуатації.

Крім того, ДП «Кривбасстандартметрологією», після проведення вищезазначеної експертизи лічильника, було надано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №Т-ДН 1284/19, відповідно до якої лічильник відповідача непридатний до застосування.

Доводи представників відповідача про те, що висновки експертизи не дають повного технічного висновку щодо порядку та способу втручання у роботу лічильника, суд не бере до уваги, оскільки, згідно нормам чинного Кодексу газорозподільних систем оператор ГРМ не зобов`язаний встановлювати, яким саме способом здійснено втручання в роботу лічильника. Крім того, порядок проведення експертизи лічильника газу та оформлення акту за її результатами передбачений гл. 10 розділу 10 Кодексу ГРМ, де регламентовані дії комісії з експертизи лічильника газу та порядок складання акту за результатами її проведення.

Згідно акта про порушення від 19.03.2019 року № 225 ОСОБА_5 була нарахована сума заборгованості на підставі рішення комісії Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування природного газу.

Згідно акту - розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв, сума заборгованості не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу складає 74447,46 грн. і цей розмір споживачем ОСОБА_5 не спростовано.

Що стосується позовних вимог щодо стягнення витрат,пов`язаних з демонтажем, монтажем, транспортуванням ЗВТ та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 3008,35 грн., такі вимоги також підлягають задоволенню з таких підстав.

Згідно п.8 гл.9 розділу Х Кодексу визначено, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (особи, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ)

Таким чином, судом встановлено, що демонтований за адресою відповідача лічильник газу за результатами експертного дослідження мав пошкодження внаслідок несанкціонованого втручання в роботу лічильника, що призвело до недостовірності показів, встановлено непридатність лічильника газу до подальшої експлуатації, а отже вартість витрат, пов`язаних з проведенням експертизи лічильника газу у розмірі 3008,35 грн. підлягає стягненню з відповідача на підставі п.8 гл.9 розділу Х Кодексу ГРС.

З урахуванням положень ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають також стягненню судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору в розмірі 1921,00 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 15,16,714 ЦК України, п.1 глави 1 розділу 6, п.п.4, глави 7 розділу 6, п.2 глави 6 розділу 10, п.п.2, 7 глави 9 розділу 10, п.1 гл.2 розділу 11, п.11 глави 5 розділу 11, п.1 глави 3 розділу 11, п.6 глави 6 , п.7 глави 9 розділу 10, п.п.1 глави 2 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем, ст. ст. 4, 12, 13, 76-83, 141, 247, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

Позов акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за не облікований (донарахований) об`єм природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» заборгованість за не облікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 74447,46 грн. (сімдесят чотири тисячі чотириста сорок сім гривень 46 копійок), вартість витрат , пов`язаних з демонтажем, монтажем, транспортуванням ЗВТ та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 3008,35 грн. (три тисячі вісім гривень 35 копійок), судові витрати по справі в сумі 1921,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня 00 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», , місце знаходження: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1.

Відповідач: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 .

Повний текст рішення суду складений та підписаний 03 лютого 2020 року.

Суддя: О. Н. Борис