Справа № 669/582/19
Провадження № 6/669/2/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2020 року смт.Білогір`я

Білогірський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Давидюка О.І.,

з участю: секретаря судового засідання Дем`янюк Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Білогір`я подання в. о. начальника Білогірського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Хмельницький) Боярчука Олександра Владиславовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

06 квітня 2020 року в. о. начальника Білогірського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Хмельницький) Боярчук О.В. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження громадянки України ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання зобов`язань, покладених на неї виконавчим листом № 669/582/19 від 09 грудня 2019 року.

В обґрунтування вимог ОСОБА_2 вказує, що на примусовому виконанні Білогірського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) (далі по тексту відділ ДВС) від 17 грудня 2019 року перебуває виконавчий лист № 669/582/19 від 09 грудня 2019 року Білогірського районного суду Хмельницької області про необхідність зобов`язати ОСОБА_1 не чинити перешкод ОСОБА_3 у вихованні та спілкуванні з сином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визначити способи участі ОСОБА_3 у вихованні ОСОБА_4 шляхом зустрічей та спілкування батька з сином за попередженою узгодженістю та в присутності матері дитини ОСОБА_1 , а також з урахуванням стану здоров`я дитини: з 16 години до 17 години кожної середи та неділі тижня з правом відвідування дитячих розважальних закладів с. Мокроволя та смт. Білогір`я та прогулянок по даних населених пунктах; а також щороку у день народження дитини - ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також під час Новорічних та Різдвяних свят (ВП №60894892).

17 грудня 2019 року державним виконавцем згідно ст. ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку було направлено боржникові за вихідним № 14.1-32/7460/7461 рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою вказаною у виконавчому документі, а саме: АДРЕСА_1 , даний лист боржник ОСОБА_1 не отримала, про що свідчить відмітка працівника поштового зв`язку, а саме через те, що адресат відсутня.

29 січня 2020 року до відділу ДВС звернувся стягувач по даному виконавчому провадженню ОСОБА_3 , який в усній формі повідомив державного виконавця, що боржник не виконує рішення Білогірського районного суду Хмельницької області № 669/582/19 від 09 грудня 2019 року, тому державним виконавцем разом із стягувачем було здійснено виїзд по місцю проживання боржника для перевірки та встановлення факту невиконання рішення суду. При виїзді було встановлено що, хвіртка та ворота були зачинені на колодку, потрапити до житлового будинку не було можливості, що підтверджується Актом державного виконавця від 29 січня 2020 року.

29 січня 2020 року на адресу боржника за вихідним № 14.1-30/2714 було направлено вимогу виконавця щодо виконання рішення суду, однак даний лист боржник не отримала, про що свідчить відмітка працівника поштового зв`язку, а саме через те, що адресат відсутня.

09 лютого 2020 року до відділу ДВС звернувся стягувач по даному виконавчому провадженню, який в усній формі повідомив державного виконавця що боржник не виконує рішення суду, тому державним виконавцем разом із стягувачем було здійснено виїзд по місцю проживання боржника для перевірки та встановлення факту невиконання рішення суду. При виїзді було встановлено, що мати боржника ОСОБА_5 не впустила державного виконавця та стягувача на подвір`я житлового будинку, хвіртка та ворота були зачинені на колодку, потрапити до житлового будинку не було можливості. Зі слів ОСОБА_5 було встановлено, що боржник на даний час не проживає по даній адресі, оскільки перебуває за кордоном, що підтверджується Актом державного виконавця від 09 лютого 2020 року. Виконати дане рішення немає можливості, оскільки боржник ухиляється від виконання.

10 лютого 2020 року на адресу боржника за вихідним № 14.1-30/4087 було направлено вимогу державного виконавця щодо виконання рішення суду, даний лист боржник не отримала, про що свідчить відмітка працівника поштового зв`язку, а саме через те, що адресат відсутня.

Того ж дня державним виконавцем було винесено постанову про залучення працівників поліції для забезпечення охорони громадського порядку та фізичного захисту державного виконавця, яка була скеровано до Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУПН у Хмельницькій області.

19 лютого 2020 року до відділу ДВС звернувся стягувач по даному виконавчому провадженню, який в усній формі повідомив державного виконавця, що боржник не виконує рішення суду, тому державним виконавцем разом із стягувачем було здійснено виїзд по місцю проживання боржника для перевірки та встановлення факту невиконання рішення суду. При виїзді було встановлено, що хвіртка та ворота були зачинені на колодку зі сторони дороги, а зі сторони двору на замок, потрапити до житлового будинку не було можливості, що підтверджується Актом державного виконавця від 19 лютого 2020 року. Виконати дане рішення немає можливості, оскільки боржник ухиляється від виконання.

20 лютого 2020 року державним виконавцем було винесено постанову про залучення працівників поліції для забезпечення охорони громадського порядку та фізичного захисту державного виконавця, яка була скеровано до Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУПН у Хмельницькій області.

Того ж дня на адресу боржника за вихідним № 14.1-30/5022 було направлено вимогу виконавця щодо виконання рішення суду, даний лист боржник не отримала, про що свідчить відмітка працівника поштового зв`язку, а саме через те, що адресат відмовилася від отримання.

26 лютого 2020 року до відділу ДВС звернувся стягувач по даному виконавчому провадженню, який в усній формі повідомив державного виконавця, що боржник не виконує рішення суду, тому державним виконавцем разом із стягувачем було здійснено виїзд по місцю проживання боржника для перевірки та встановлення факту невиконання рішення суду. При виїзді було встановлено, що мати боржника ОСОБА_5 не впустила державного виконавця та стягувача на подвір`я житлового будинку, хвіртка та ворота були зачинені на колодку, потрапити до житлового будинку не було можливості. Зі слів ОСОБА_5 було встановлено, що боржник на даний час не проживає по даній адресі, оскільки перебуває у м. Шепетівка Хмельницької області на роботі, адреса проживання та працевлаштування боржника для ОСОБА_5 невідома, що підтверджується Актом державного виконавця від 26 лютого 2020 року. Виконати дане рішення немає можливості, оскільки боржник ухиляється від виконання

Того ж дня державним виконавцем було встановлено, що при виїзді по фактичному місцю проживання боржника 29 січня 2020 року, 09 лютого 2020 року та 19 лютого 2020 року боржник була відсутня, про поважні причини невиконання рішення суду державного виконавця не повідомляла. З метою забезпечення виконання рішення державним виконавцем неодноразово направлялись вимоги, щоб боржник була присутня під час виконання рішення суду, на адресу боржника, які поверталися у зв`язку з відсутністю адресата та відмовою адресата від одержання, про що свідчать підписи працівників поштового зв`язку.

Зазначає, що боржник самостійно не виконує рішення суду, ігнорує законні вимоги державного виконавця, тому, керуючись ст. ст. 64-1, 75 Закону України «Про виконавче провадження», було винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1700,00 грн.), в якій також зазначена вимога виконувати рішення суду та попередження про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення суду. Постанову про накладення штрафу від 26 лютого 2020 року відправлено на адресу боржника за вихідним № 14.1-30/5237, даний лист боржник не отримала, про що свідчить відмітка працівника поштового зв`язку, а саме через те, що адресат відмовилася від отримання.

10 березня 2020 року державним виконавцем було встановлено, що при виїзді по фактичному місцю проживання боржника 26 лютого 2020 року боржник була відсутня, про поважні причини невиконання рішення суду державного виконавця не повідомляла. З метою забезпечення виконання рішення державним виконавцем неодноразово направлялись вимоги, щоб боржник була присутня під час виконання рішення суду, на адресу боржника, які повертались у зв`язку з відсутністю адресата та відмовою адресата від одержання, про що свідчать підписи працівників поштового зв`язку. Боржник повторно не виконує рішення суду, ігнорує законні вимоги державного виконавця, тому керуючись ст.ст. 64-1, 75 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (3400,00 грн.), в якій також зазначена вимога виконувати рішення суду та попередження про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення суду. Постанову про накладення штрафу від 10 березня 2020 року відправлено на адресу боржника за вихідним № 14.1-30/5498, даний лист боржник не отримала, про що свідчить відмітка працівника поштового зв`язку, а саме через те що адресат відсутня, члени родини відмовились від отримання.

11 березня 2020 року державним виконавцем з метою перевірки виконання рішення суду винесено постанову про залучення представників органу опіки і піклування для участі у проведені виконавчих дій та скеровано її за вихідним № 14.1-30/5508 до Служби у справах дітей Білогірської РДА.

11 березня 2020 року до року до відділу ДВС звернувся стягувач по даному виконавчому провадженню, який в усній формі повідомив державного виконавця, що боржник не виконує рішення суду, тому державним виконавцем разом із стягувачем було здійснено виїзд по місцю проживання боржника для перевірки та встановлення факту невиконання рішення суду. При виїзді було встановлено, що хвіртка була зачинена, а на подвір`ї знаходилась мати боржника ОСОБА_5 . З її слів було встановлено, що боржник на даний час не проживає по даній адресі, оскільки перебуває у м. Шепетівка Хмельницької області на роботі, адреса проживання та працевлаштування боржника для ОСОБА_5 невідома, що підтверджується Актом державного виконавця від 11 березня 2020 року. Виконати дане рішення немає можливості, оскільки боржник ухиляється від виконання.

31 березня 2020 року державним виконавцем, керуючись ст. ст. 64-1, 71 Закону України «Про виконавче провадження», розділом VІІ Порядку взаємодії Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України та органів і осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України від 30 січня 2018 року № 64/261/5, було винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами до виконання нею рішення суду, яку скеровано до виконання Головному сервісному центру МВС України та сторонам виконавчого провадження до відома.

06 квітня 2020 року державним виконавцем направлено до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення кримінального правопорушення боржником.

Рішення суду боржник не виконує, вимоги державного виконавця ігнорує, відмовляється від вручення кореспонденції, про поважні причини невиконання рішення державного виконавця не повідомляє, тому в. о. начальника відділу ДВС Боярчук О.В. просить суд винести ухвалу, якою тимчасово заборонити ОСОБА_1 виїзд за межі України до виконання покладених на неї зобов`язань.

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, надав до суду заяву, в якій подання підтримав, просив тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч. 3 ст. 441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Згідно вимог п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно з вимогами п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Таким чином закон передбачає встановлення такого обмеження у разі ухилення особи від виконання зобов`язання, тобто винної поведінки особи, якій відомо про існування такого обов`язку і яка свідомо його не виконує.

Із наданих державним виконавцем матеріалів виконавчого провадження ВП №60894892 вбачається, що на виконанні у відділі ДВС знаходиться виконавчий лист № 669/582/19 від 09 грудня 2019 року Білогірського районного суду Хмельницької області про зобов`язання ОСОБА_1 не чинити перешкод ОСОБА_3 у вихованні та спілкуванні з сином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визначено способи участі ОСОБА_3 у вихованні ОСОБА_4 шляхом зустрічей та спілкування батька з сином за попередженою узгодженістю та в присутності матері дитини ОСОБА_1 , а також з урахуванням стану здоров`я дитини: з 16 години до 17 години кожної середи та неділі тижня з правом відвідування дитячих розважальних закладів с. Мокроволя та смт. Білогір`я та прогулянок по даних населених пунктах; а також щороку у день народження дитини - ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також під час Новорічних та Різдвяних свят.

Боржник ОСОБА_1 не виконала добровільно рішення суду у встановлений строк, свідомо ухиляється від його виконання.

Так, на даний час боржник ОСОБА_1 за місцем проживання відсутня, що підтверджується Актами державного виконавця від 29 січня 2020 року, 09 лютого 2020 року та 19 лютого 2020 року, рішення суду не виконує, на неодноразові вимоги державного виконавця не реагує.

З подання та доданих до нього матеріалів встановлено, що до моменту звернення до суду з поданням на виконання судових рішень державним виконавцем були вжиті усі першочергові заходи примусового виконання.

Підставою для обмеження у праві виїзду за межі України є наявність в особи невиконаних зобов`язань та наявність паспорту для виїзду за кордон.

Із довідки Білогірського районного сектору УДМС України в Хмельницькій області від 16 квітня 2020 року № 14.1-30/6281 слідує, що ОСОБА_1 документована паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 19 грудня 2018 року, орган видачі 6814.

За таких обставин, суд приходить до висновку про наявність у ОСОБА_1 невиконаних зобов`язань, покладених на неї судовим рішенням та ухилення її від виконання вказаних зобов`язань, що є підставою для обмеження зазначеної особи у праві виїзду за межі України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. ст. 260, 262, 441 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання в. о. начальника Білогірського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Хмельницький) Боярчука Олександра Владиславовича про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительку АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України до моменту фактичного виконання нею своїх зобов`язань за рішенням Білогірського районного суду Хмельницької області від 11 жовтня 2019 року (виконавчий лист № 669/582/19 від 09 грудня 2019 року), яким зобов`язано ОСОБА_1 не чинити перешкод ОСОБА_3 у вихованні та спілкуванні із сином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також визначено способи участі ОСОБА_3 у вихованні сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом зустрічей та спілкування батька із сином за попередньою узгодженістю та в присутності матері дитини ОСОБА_1 , а також з урахуванням стану здоров`я дитини: - з 16 години до 17 години кожної середи та неділі тижня з правом відвідування дитячих розважальних закладів с. Мокроволя та смт. Білогір`я Білогірського району Хмельницької області та прогулянок по даних населених пунктах, щороку у день народження дитини ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також під час Новорічних та Різдвяних свят.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Білогірський районний суд Хмельницької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки щодо апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя О. І. Давидюк