Провадження №4-с/447/1/20
Справа №447/97/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.01.2020 року Миколаївський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Бачуна О.І.

за участю: секретаря судового засідання Тремба І.Ю., скаржника ОСОБА_1 , стягувача ОСОБА_2 , заінтересованої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Миколаєві справу за скаргою ОСОБА_1 , за участю заінтересованих осіб ОСОБА_2 , головного державного виконавця Новороздільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Яценко Василя Васильовича на рішення державного виконавця, -

в с т а н о в и в :

11.09.2019 року ОСОБА_1 подав до суду скаргу відповідно до якої просить визнати неправомірними та скасувати постанови головного державного виконавця Новороздільського міського відділу ДВС ГТУЮ у Львівській області Яценко В.В. про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 22.08.2019р.; про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві полювання від 22.08.2019р.; про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами від 22.08.2019р., про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та холодною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами не смертельної дії від 22.08.2019р.; скасувати розрахунок заборгованості по аліментах від 21.08.2019р., зобов`язати головного державного виконавця Яценко В.В. скласти розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за судовим наказом Миколаївського районного суду Львівської області по справі №447/97/18 та встановити осіб, які неправомірно та некоректно провели розрахунки по сплаті аліментів.

В обґрунтування скарги зазначає, що вищевказані постанови прийняті державним виконавцем неправомірно, необгрунтовано.

В судовому засідання скаржник ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_4 скаргу підтримали, просили її задоволити посилаючись на обставини викладенні у скарзі. Додатково пояснили, що розрахунки заборгованості по сплаті аліментів проведено незаконно. У 2018році на протязі одного місяця ОСОБА_1 працював на ТЗОВ «Альянс Буд». 07.06.2019року скаржник працевлаштований в ТЗОВ « ЕКО ТРАНСБУД».

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явилася, однак подала до суду 15.10.2019року заяву в якій просить проводити розгляд справи у її відсутності.

Головний державний виконавець Новороздільського МДВС ГТУЮ у Львівській області Яценко В.В. в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, пояснив, що оскаржувані постанови винесені відповідно до вимог чинного законодавства. Розрахунок заборгованості по аліментах станом на серпень 2019 р. здійснювала програма. Крім цього державним виконавцем подано до суду відзив на скаргу.

Дослідивши подані до скарги документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються вимоги скаржника, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення її по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

11.06.2018року Миколаївським районним судом Львівської області видано судовий наказ №447/97/18 про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 аліментів на утримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі однієї четвертої заробітку ( доходу) , але не менше 50% прожиколвого мінімуму для дитини відповідного віку до досягнення дитиною повноліття, починаючи з дня подання заяви 11.01.2018року.

12.07.2018року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до розрахунку заборгованості по аліментах від 01.07.2018року, заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів станом на 01.07.2018року становить 3890,63грн

Станом на 01.08.2018року боржником було сплачено аліментів на суму 6272,85 грн.

Відповідно до розрахунку заборгованості по аліментах від 16.08.2018року, заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів станом на 16.08.2018року відсутня.

Відповідно до розрахунку заборгованості по аліментах від 01.03.2019року, заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів станом на 01.03.2019року становить 512,65 грн.

Відповідно до наказу №2вк від 07.06.2019року ОСОБА_1 прийнято на посаду інженера в ТзОВ « ЕКО ТРАНСБУД».

Відповідно до розрахунку заборгованості по аліментах від 21.08.2019року, заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів станом на 01.08.2019року становить 25967,9 грн.

22.08.2019року винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

22.08.2019року винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами не смертельної дії.

22.08.2019року винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами.

22.08.2019року винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві полювання.

Відповідно до довідки №1 від 03.09.2019року виданої ТзОВ « Еко ТРАНСБУД» сукупний дохід ОСОБА_1 за період з 07.06.2019р. по 31.08.2019року становить 11666,67грн.

Відповідно до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 11.10.2019р. сукупний розмір заборгованості ОСОБА_1 по аліментах з моменту відкриття виконавчого провадження становить 21682,9грн.

Як вбачається із ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст.451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ст.13 Закону України « Про виконавче провадження» під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України « Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Як вбачається із ст.28 ЗУ « Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ч.4 ст.71 ЗУ «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику.

Відповідно до ч.9 ст.71 ЗУ « Про виконавче провадження», за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови:

1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Постанови, зазначені у пунктах 1 - 4 цієї частини, надсилаються сторонам для відома не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Постанови, зазначені у пунктах 1 - 4 цієї частини, направляються до виконання відповідними органами після закінчення строку, визначеного частиною п`ятою статті 74 цього Закону, для оскарження рішення, дії виконавця, якщо рішення, дії виконавця не були оскаржені.

Відповідно до ст.195 ч.2 СК України, заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Відповідно до п.4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012, передбачено, що Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Відповідно до п.6 розділу XVI вищевказаної інструкції, за наявності заборгованості зі сплати аліментів, яка утворилася з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання та сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці державний виконавець виносить вмотивовані постанови, передбачені пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 Закону, які виготовляються за допомогою автоматизованої системи виконавчого провадження. Постанова оформлюється відповідно до вимог пункту 7 розділу I цієї Інструкції та містить відомості про дату пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання та розмір суми заборгованості, яка утворилася після пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Судом встановлено, що постанови державного виконавця від 22.08.2019 з приводу виконання судового наказу №447/97/18 виданого Миколаївським районним судом Львівської області 11.06.2018 року винесенні з порушенням вимоги ЗУ « Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012, оскільки державним виконавцем не представлено суду підтвердження, що винесенні ним, оскаржувані постанови були врученні ОСОБА_1 . Крім цього, не має підтвердження, що державний виконавець здійснював розрахунок заборгованості щомісячно, і щомісячно повідомляв про це ОСОБА_1 . Також судом не здобуто, а державним виконавцем не представлено доказів про те, що перед винесенням оскаржуваних постанов проводився розрахунок заборгованості в автоматизованій системі, а тому такі підлягають скасуванню.

Щодо заявленої вимоги ОСОБА_1 про скасування розрахунків заборгованості від 21.08.2019р., зобов`язання державного виконавця Яценко В.В. скласти розрахунок заборгованості по сплаті аліментів та встановити осіб, відповідальних за складені розрахунки то такі вимоги задоволенню не підлягають, оскільки ЗУ «Про виконавче провадження», покладає, на виконавця обов`язок обчислення розміру заборгованості із сплати аліментів щомісяця.

Керуючись ст. 450, 451 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження» суд,

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_1 на постанови державного виконавця Яценко Василя Васильовича задоволити частково.

Визнати неправомірними та скасувати постанови головного державного виконавця Новороздільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Яценко Василя Васильовича:

- Про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України від 22.08.2019р..,

- Про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві полювання від 22.08.2019р.;

- Про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами від 22.08.2019р.,

- Про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та холодною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами не смертельної дії від 22.08.2019

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Львівського апеляційного суду Львівської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення .

Суддя Бачун О. І.