Справа № 632/1692/19
провадження № 2/632/40/20
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 січня 2020 р. м. Первомайський
Первомайський міськрайонний суд Харківської області у складі головуючого судді - Библіва С.В. за участю секретаря - Кузьменко М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в м. Первомайський Харківської області цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям,-
07 жовтня 2019 року Управління праці та соціального захисту населення Первомайської райдержадміністрації Харківської області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, в обґрунтування якого зазначило, що 18 серпня 2017 року до управління праці та соцзахисту населення з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій родині звернулася відповідач по справі ОСОБА_1 .
18 серпня 2017 року відповідачці була призначена державна соціальна допомога відповідно до ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01.06.2003 року № 1768-111.
На запит управління, Первомайський міськрайонний центр зайнятості надав інформацію по безробітним працездатним членам малозабезпечених сімей у тому числі і про ОСОБА_1 , яка була знята з обліку у жовтні місяці 2017 року. Оскільки згідно Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, у разі припинення реєстрації, як безробітної особи, з причини подання безробітним заяви про припинення реєстрації, виплата раніше призначеної допомоги припиняється з місяця наступного за місяцем, у якому припинено реєстрацію безробітного, за інформацією центрів зайнятості. ОСОБА_1 своєчасно не повідомила про зняття її з обліку у центрі зайнятості, а згідно чинного законодавства заявниця не мала права на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям вже з 01.11.2017 року. Все вищевикладене призвело до надмірної виплати їй коштів Державного бюджету на надану соціальну допомогу у сумі 3 620 грн. 76 коп. Листом від 06.12.2017 року ОСОБА_1 було поінформовано про необхідність вирішення питання повернення переплаченої їй державної допомоги. 13 грудня 2017 року відвідавши управління, ОСОБА_1 написала заяву, у якій зобов`язалась повернути суму переплаченої допомоги частками, щомісячно по 603, 46 грн. до повного її погашення, а саме до 31.05.2018 року. Однак жодного платежу нею так і не було зроблено. Після направлення управлінням листів нагадувань від 06.04.2018 року та 10.09.2018 року, ОСОБА_1 11.09.2018 року прибула до управління та написала ще одну заяву у якій зобов`язалася погасити суму переплаченої допомоги частинами щомісячно по 200,00 грн. до повного її погашення через відділення Ощадного банку. Кошти в рахунок повернення суми боргу на рахунок управління надійшли лише у жовтні 2018 року. Після чого сума боргу зменшилася до 3420, 76 грн. Управління неодноразово нагадувало ОСОБА_1 листами та телефонними дзвінками про необхідність погашати суму заборгованості за перевиплачену їй соціальну допомогу, однак відповідач лише ігнорувала ці нагадування. У зв`язку із вищевикладеним, управління праці та соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області було змушено звернутися до суду з відповідним позовом.
Представник управління праці та соціального захисту населення за довіреністю Страхова О.К. до судового засідання не прибула, однак надала суду заяву з проханням розглянути справу без її участі, на задоволенні позовних вимог наполягає, проти ухвалення заочного рішення у справі не заперечує.
Відповідач у судове засідання не з`явилася, про час та місце проведення судового засідання її було повідомлено через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України. Згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). За згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Враховуючи неявку у судове засідання сторін, суд приймає рішення за наявними у справі доказами, без фіксування судового засідання технічним засобом з підстав визначених ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
18 серпня 2017 року відповідачці була призначена державна соціальна допомога відповідно до ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01.06.2003 року № 1768-111, що вбачається з рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 18.08 2017 року (а.с.8).
На запит управління, Первомайський міськрайонний центр зайнятості надав інформацію по безробітним працездатним членам малозабезпечених сімей у тому числі і про ОСОБА_1 , яка була знята з обліку у жовтні місяці 2017 року, що вбачається з листа Первомайського міськрайонного центру зайнятості від 10.11.2017 року № 1347-02 (а.с.11,12). Тобто ОСОБА_1 своєчасно не повідомила управління про зняття її з обліку у центрі зайнятості, а згідно чинного законодавства заявниця не мала права на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям вже з 01.11.2017 року, оскільки згідно з Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ України від 24.02.2003 року № 250, у разі припинення реєстрації, як безробітної особи, яка включена до складу сім`ї з причин, подання безробітним заяви про припинення реєстрації, виплата раніше призначеною допомоги припиняється з місяця, наступного за місяцем, у якому припинено реєстрацію безробітного за інформацією центрів зайнятості (а.с.17). Все вищевикладене призвело до надмірної виплати ОСОБА_1 , відповідачу по справі коштів Державного бюджету на надану соціальну допомогу у сумі 3 620 грн. 76 коп., що підтверджується розрахунком допомоги на ОСОБА_1 від 13.12.2017 року (а.с.18). Листом від 06.12.2017 року ОСОБА_1 було поінформовано про необхідність вирішення питання повернення переплаченої їй державної допомоги (а.с.13).
13 грудня 2017 року відвідавши управління, ОСОБА_1 написала заяву, у якій зобов`язалась повернути суму переплаченої допомоги частками, щомісячно по 603, 46 грн. до повного її погашення, а саме до 31.05.2018 року (а.с.20). Однак жодного платежу нею так і не було зроблено. Після направлення управлінням листів нагадувань від 06.04.2018 року та 10.09.2018 року, ОСОБА_1 11.09.2018 року прибула до управління та написала ще одну заяву у якій зобов`язалася погасити суму переплаченої допомоги частинами щомісячно по 200,00 грн. до повного її погашення через відділення Ощадного банку, що вбачається з листів управління від 06.04.2018 року № 03-15/554, від 10.09.2018 року № 03.15/1288 та заяви ОСОБА_1 від 11.09.2018 року (а.с.14,15,19). З копії квитанції від 16.10.2018 року вбачається, що кошти в рахунок повернення суми боргу на рахунок управління надійшли лише у жовтні 2018 року (а.с.21). Завдяки, цим платежам сума боргу зменшилася з 3 620,76 грн. до 3 420,70 грн., яку позивач і просить стягнути з відповідача по справі ОСОБА_1 на користь управління.
За змістом п.28 «Порядку призначення і виплати державної соціальньої допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Тобто з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь Управління праці та соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області надміру виплачена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям у сумі 3420, 76 грн.
Згідно зі ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати у сумі 1921,00 грн., які були сплачені позивачем при подачі позову до суду.
На підставі викладеного та керуючись постановою КМУ № 250 від 24.02.2003 р., ст. 4, 13, 82, 247, 259, 263, 264, 265, 280-284 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Харківського апеляційного суду або через Первомайський міськрайонний суд Харківської області.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач - Управління праці та соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області, місцезнаходження: Харківська область, м. Первомайський, вул. Соборна, 17, код ЕКПО: 03196707.
Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , згідно довідки ВК Єфремівської сільської ради Первомайського району Харківської області, що надійшла до суду 17.10.2019 року, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 .
Суддя: С. В. Библів