Єдиний унікальний номер 725/1512/20
Номер провадження 2/725/240/20
09.07.2020 року. Першотравневий районний суд м.Чернівці
головуючої судді Вольської-Тонієвич О.В.
при секретарі Кушлак Л.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Чернівецької міської ради (місце знаходження: м.Чернівці, Центральна площа,1) до ОСОБА_1 (останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення заборгованості за договором про пайову участь у розвитку інфраструктури м.Чернівці,-
У березні 2020 року представник Чернівецької міської ради звернувся до Першотравневого районного суду м.Чернівці із вказаним вище позовом.
Посилався на те, що рішенням Першотравневого районного суду м.Чернівці від 01.06.2017р. за відповідачкою ОСОБА_1 визнано право власності на реконструйоване майно - квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 226,3кв.м., в тому числі житловою 154,2кв.м.
19 вересня 2019 року між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_1 , від імені якої на підставі довіреності від 29.10.2018 діяла ОСОБА_2 , укладено Договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м.Чернівці №1068.
Згідно умов договору відповідачка зобов`язалася взяти участь у розвитку інфраструктури міста при здійсненні реконструкції квартири АДРЕСА_1 та сплатити до 15 жовтня 2019 року кошти пайового внеску у розмірі 24 623,16грн.
Разом з тим, відповідачка не виконала взяті на себе зобов`язання, у зв`язку із чим, у неї станом 05 лютого 2020 року виникла заборгованість у розмірі 27 568,25грн., з яких 24 623,16грн. - несплачена сума пайового внеску; 738,69грн. - штраф у розмірі трьох відсотків від суми несплаченого внеску та 2 206,40грн. - пені від суми простроченого платежу у розмірі подвійної облікової ставки НБУ.
Просив суд стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача заборгованість за договором про пайову участь у розвитку інфраструктури у розмірі 27 568,25грн., а також 2102грн. сплаченого судового збору.
Справа слухалась у відсутність представника позивача, який в судове засідання не з`явився. Надав заяву, у якій просив судове засідання провести у його відсутність. Позов підтримав у повному обсязі. У разі відсутності відповідачки, не заперечував проти ухвалення заочного рішення.
Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, незважаючи на те, що належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи. Причину своєї неявки не повідомила та відзиву на позов, жодних клопотань, заяв до суду не подала.
Згідно вимог ч.1 ст.280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1)відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Враховуючи зазначені вище вимоги закону, а також те, що представник позивача не заперечував проти розгляду справи у відсутність відповідачки, суд вважає, що по справі слід ухвалити заочне рішення.
У зв`язку із тим, що в судове засідання учасники справи не з`явилися, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, що відповідає вимогам ч.2 ст.247 ЦПК України.
Дослідивши письмові докази по справі, а також частково матеріали цивільної справи №725/809/17, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:
Так, судом встановлено, що рішенням Першотравневого районного суду міста Чернівців від 01 червня 2017р. за ОСОБА_1 визнано право власності на реконструйоване майно - квартиру АДРЕСА_1 , яка після перепланування складається із 3-х кімнат житловою площею 154,20кв.м., у тому числі: перша кімната - площею 24,30кв.м., друга кімната - площею 29,20кв.м., третя кімната - площею 100,7кв.м., четверта кімната - площею 19,50кв.м., санвузол - площею 12,30кв.м., коридору - площею 30,40кв.м. та 4,30кв.м., балкону - площею 18,60/5,60кв.м., що в цілому складає загальну площу квартири - 239,30/226,30кв.м. (а.с.105-107 цив. справа №725/809/17).
19 вересня 2019 року між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_1 , від імені якої на підставі довіреності від 29.10.2018 діяла ОСОБА_2 , укладено Договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м.Чернівців №1068 (а.с.6-8).
Згідно умов договору, відповідачка ОСОБА_1 зобов`язалася взяти участь у розвитку інфраструктури міста при здійсненні реконструкції квартири АДРЕСА_1 та сплатити до 15 жовтня 2019 року кошти пайового внеску у розмірі 24 623,16грн. (п.п.1.1, п.п.2.2, п.п.2.3 Договору).
Відповідно до п.4 ст.1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», замовник - це фізична або юридична особа, яка має намір щодо забудови території (однієї чи декількох земельних ділянок) і подала в установленому законодавством порядку відповідну заяву.
Згідно ч.2,3 ст.40 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» обов`язок замовника, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті. Така пайова участь (внесок) замовника полягає у перерахуванні замовником до відповідного місцевого бюджету коштів для забезпечення створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту.
Величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій. У разі якщо загальна кошторисна вартість будівництва об`єкта не визначена згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами, вона визначається на основі встановлених органом місцевого самоврядування нормативів для одиниці створеної потужності. Встановлений органом місцевого самоврядування для замовника розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту не може перевищувати граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту: 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта - для нежитлових будівель та споруд; 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта - для житлових будинків (ч.ч.5,6,8,9 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»).
Положенням про порядок пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м.Чернівців передбачено що договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту укладається не пізніше ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію. Істотними умовами договору є: 1) розмір пайової участі; 2) строк (графік) сплати пайової участі; 3) відповідальність сторін; невід`ємною частиною договору є розрахунок величини пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту (п.п.3.2).
Розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається протягом десяти робочих днів з дня реєстрації органом місцевого самоврядування звернення замовника про укладення договору про пайову участь та доданих до нього документів, що підтверджують вартість будівництва об`єкта, з техніко-економічними показниками.
Відповідно до п. 2.1.2 Положення визначено, що розмір пайової участі замовника становить 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта житлових будинків (в тому числі квартир). При цьому, пункт 2.2.1 встановлює, що якщо загальна кошторисна вартість будівництва об`єкта не визначена згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами або за бажанням замовника будівництва, вона визначається на основі нормативів для одиниці створеної потужності у м.Чернівцях (показник опосередкованої вартості спорудження об`єктів житла для Чернівецької області (без урахування ПДВ), затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України станом на момент проведення розрахунку.
Розрахунок пайового внеску замовника, при реконструкції об`єкта з добудовою, надбудовою, прибудовою із застосуванням показника опосередкованої вартості спорудження об`єктів житла для Чернівецької області, здійснюється з урахуванням показника додаткової загальної площі (новоствореної) об`єкта (добуток показників новоствореної площі, опосередкованої вартості будівництва та розміру пайової участі) (п.п.2.3 Положення).
Згідно розрахунку величини пайової участі (внеску) у розвитку інфраструктури м.Чернівців застосовувався показник опосередкованої вартості спорудження об`єктів житла для Чернівецької області (без урахування ПДВ) - 9140,00грн./кв.м. для загальної новоствореної площі об`єкта у розмірі 134,70кв.м.
Таким чином, пайовий внесок ОСОБА_1 на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Чернівці становить 24 623грн.16коп.
Згідно статті 629 Цивільного кодексу України Договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства (ст.526 ЦК України).
Відповідно до ст.530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
У відповідності до вимог ч.1 ст.549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.
Пунктом 3.2. Договору передбачено у разі прострочення Замовником строків сплати пайового внеску, Замовник сплачує Міській раді пеню від суми простроченого платежу у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що, діяла у період, за який сплачується пеня, за кожен день прострочення платежу.
У разі прострочення Замовником сплати пайового внеску понад 30 днів, останній сплачує міській раді штраф у розмірі трьох відсотків від суми несплаченого внеску п.п.3.3 Договору).
Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 пайовий внесок у визначений у договорі строк не сплатила, у зв`язку із чим, у неї станом на 05 лютого 2020 року виникла заборгованість, яка згідно наданого позивачем розрахунку становить: 24 623,16грн. - сума пайового внеску; 738,67грн. - штраф та 2 206,40грн. - пеня.
При цьому матеріали справи не містять жодних доказів на підтвердження внесення відповідачкою плати пайового внеску, а також доказів, що укладений між сторонами договір розірвано чи визнано його недійсним у судовому порядку.
Враховуючи те, що за відповідачкою ОСОБА_1 набуто право власності на реконструйоване майно - квартиру АДРЕСА_1 , а також вказані вище вимоги чинного законодавства, які покладають на замовника об`єкта містобудування обов`язок сплати коштів на розвиток інфраструктури відповідного населеного пункту у випадку реконструкції майна, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.
Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
За таких обставин, з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню сплачений останнім судовий збір в розмірі 2 102грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст.ст. 2, 4, 5, 7, 12, 76, 89, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273, 280-284, 289, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, -
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. В. Вольська-Тонієвич