Справа № 700/482/20
Номер провадження 2/700/284/20
У Х В А Л А

16 липня 2020 року Лисянський районний суд Черкаської області в складі головуючого-судді: Пічкур С.Д., за участю секретаря судового засідання: Сіденко Н.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду в смт. Лисянка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представник позивача адвокат Якименко Олександр Володимирович, до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, ОСОБА_2 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Наше зерно Плюс», Державного реєстратора виконавчого комітету Мошнівської сільської ради Черкаського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича, про визнання незаконними та скасування наказів Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, визнання незаконними та скасування рішень державного реєстратора, визнання недійсним договору оренди землі та зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

Представник позивача адвокат Якименко О.В. звернувся до суду з позовом в якому просить:

1.Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління

Держгеокадастру у Черкаській області №23-65/ 14-20-СГ від 02.01.2020 «Про відмову у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки», яким ОСОБА_1 відмовлено у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, розташованої в адмінмежах Хижинської сільської ради Лисянського району Черкаської області, розмір земельної ділянки 2,0 га, кадастровий номер :03:001:0352, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, та наданні цієї земельної ділянки у власність;

2.Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління

Держгеокадастру у Черкаській області №23-6688/14-19-СГ від 28.12.2019 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних діїянок та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2.0000 га, (кадастровий номер :03:001:0352) із земель сільськогосподарського призначення державної власності із зміною цільового призначення - для ведення особистого селянського господарства, розташовану в адмінмежах Хижинської сільської ради Лисянського району Черкаської області;

3.Визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Мошнівської сільської ради Черкаського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича, індексний номер: 50709807 від 20.01.2020, про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0352 за ОСОБА_2 та визнати припиненим право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0352, яке зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 20 січня 2020 року, запис за номером 35090739;

4.Визнати недійсним договір оренди землі, укладений 20 січня 2020 року між ОСОБА_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Наше Зерно Плюс» (), об`єктом оренди за яким є земельна ділянка площею 2,00 га, кадастровий номер :03:001:0352, розташованої на території Хижинської сільської ради Лисянського району Черкаської області;

5.Визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Мошнівської сільської ради Черкаського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича, індексний номер: 50796391 від 24.01.2020, про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0352 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Наше Зерно Плюс» () та визнати припиненим право оренди Товариства з обмеженою відповідальністю «Наше Зерно Плюс» на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0352, яке зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24 січня 2020 року, запис за номером 35171925;

6.Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про затвердження ОСОБА_1 проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, розташованої в адмінмежах Хижинської сільської ради Лисянського району Черкаської області, розмір земельної ділянки 2,0 га, кадастровий номер :03:001:0352, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, та надання цієї земельної ділянки у власність.

Учасники судового розгляду про час і місце судового засідання повідомлені належним чином та в засідання не з`явились.

Представником позивача подано клопотання про витребування письмових доказів, які є предметом розгляду даного позову та мають значення для справи.

Представник першого відповідача подав заяву про проведення засідання без його участі та надіслав відзив на позов.

На суд покладено обов`язок сприяти всебічному і повному з`ясуванню обставин справи, здійсненню особами, які беруть участь у справі, їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Представником позивача у клопотанні обгрунтовано необхідність витребування письмових доказів, що стосуються предмета доказування.

Проте, копію спірного наказу № 23-6688/14-19-СГ від 28 грудня 2019 року, перший відповідач додав до відзиву на позов, а тому в цій частині клопотання задоволенню не підлягає.

Пунктом 6 статті 4 Європейської хартії місцевого самоврядування, ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Європейської хартії місцевого самоврядування» № 452/97-ВР від 15.07.1997р., при визначенні сфери місцевого самоврядування, в свою чергу, також встановлено, що у процесі планування і прийняття рішень щодо всіх питань, які безпосередньо стосуються органів місцевого самоврядування, з останніми мають проводитися консультації, у міру можливості своєчасно і належним чином.

Таким чином, обов`язок відповідного державного органу повідомити органи місцевого самоврядування про розгляд питань, які стосуються їх інтересів, чим забезпечити можливість надати свої пропозиції та зауваження. Відповідний обов`язок обумовлений насамперед тим, що природні ресурси, які перебувають у власності територіальних громад, є складовою частиною матеріальної і фінансової основи місцевого самоврядування (стаття 142 Конституції України).

З огляду на викладене, будь-яке рішення у даній справі стосується прав та обов`язків Хижинської сільської ради Лисянського району Черкаської області, тому згідно ст. 53 ЦПК України, сільську раду необхідно залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

У зв`язку з викладеним, судове засідання необхідно відкласти.

Виходячи з викладеного та керуючись ст. ст. 53, 84, 260, ЦПК України,

постановив:

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити частково.

1. Витребувати у державного реєстратора виконавчого комітету Мошнівської

сільської ради Черкаського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича належним чином засвідчену копію рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0352 за ОСОБА_2 , індексний номер: 50709807 від 20.01.2020, та рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0352 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Наше Зерно Плюс» (), індексний

номер: 50796391 від 24.01.2020;

2.Витребувати у ОСОБА_2 та Товариства з

обмеженою відповідальністю «Наше Зерно Плюс» () належним чином засвідчену копію договору оренди землі, об`єктом оренди за яким є земельна ділянка площею 2,00 га, кадастровий номер :03:001:0352.

Вказані документи надати суду в строк до 25 серпня 2020 року.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Хижинську сільську раду, Лисянського району Черкаської області.

Ухвалу суду разом з копією позовної заяви з додатками направити третій особі, та копію ухвали іншим учасникам справи.

Надати строк третій особі для надіслання (надання) до суду пояснень на позовну заяву і всіх доказів, які можливо доставити до суду, що підтверджують заперечення проти позову, - протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії цієї ухвали.

Зобов`язати третю особу одночасно із надісланням (наданням) пояснень до суду надіслати (надати) копії такого пояснення та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Відкласти судове засідання на 26 серпня 2020 року о 10-00 годині.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С. Д. Пічкур