Справа № 404/4064/20
Номер провадження 2/404/1074/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2020 року Кіровський районний суд м. Кіровограда

у складі: головуючого судді Павелко І.Л.

за участі секретаря Проскурні О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області про визнання неправомірним та скасувати наказ про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області в якій просить визнати неправомірним та скасувати наказ Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області від 19.06.1 №25 К/ТР про звільнення ОСОБА_1 , поновити ОСОБА_1 на по документознавця І категорії територіального сервісного центру №3541 (на правах відділу, м. Кропивницький) Регіонального сервісного центру МВС Кіровоградській області з 24.06.2020 року, допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді документознавець І категорії територіального сервісного центру №3541 (на правах відділу, Кропивницький) Регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградської області, стягнути з Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу та стягнути користь ОСОБА_1 судові витрати по справі.

В обґрунтуванні позовних вимог зазначив, що він був звільнений у зв`язку з ліквідацією Регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградської області, однак вважає, що відбувалася не ліквідація, а реорганізація центру, оскільки новий Головний сервісний центр МВС виконує ті ж самі функції що і ліквідований, окрім того до Головного сервісного центру було передано майно Регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградської області.

Представник позивача підтримав позовні вимоги в судовому засіданні.

Представник відповідача позов не визнала, пояснивши, що Регіональний сервісний центр МВС в Кіровоградської області був ліквідований на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 889 та відповідно наказу Міністра внутрішніх справ України. Всі працівники були попереджені про звільнення ,оскільки організація знаходиться в стадії ліквідації.

Ухвалою судді від 23.07.2020 року відкрито провадження та призначено до розгляду. В спрощеному провадженні.

Ухвалою суду виправлена описка в ухвалі судді.

Ухвалами суду від 08.12.2020 року клопотання позивача залишені без розгляду.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи суд находить позов в якому суд відмовляє.

Встановлено, що позивач працював в Регіональному сервісному центру МВС в Кіровоградської області з 03.10.2019 року по 23.06.2020 року на посаді документознавця І категорії територіального сервісного центру №3541 (на правах відділу, м. Кропивницький) РСЦ МВС в Кіровоградській області.

Наказом Регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградської області від 19.06.2020 року №25 К/ТР позивача звільнено відповідно до п. 1 ст. 40 КЗпП України у зв`язку з ліквідацією Регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградської області згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 12.02.2020 №79 «Деякі питання територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» 23.06.2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 889

«Про утворення територіальних органів з надання сервісних послуг

Міністерства внутрішніх справ» утворено як юридичні особи публічного права

територіальні органи з надання сервісних послуг МВС в тому числі і Головний

сервісний центр МВС як міжрегіональний територіальний орган з надання

сервісних послуг МВС.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 лютого 2020 року № 79 «Деякі питання територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ за переліком згідно з датком.

Наказом МВС України від 24 лютого 2020 року № 171 «Про створення Структури Головного сервісного центру МВС» затверджено Головний сервісний центр МВС та визначено таким, що втратив наказ МВС, яким затверджено структуру регіональних сервісних центрів.

Відповідно до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 03 березня 2020 року «Про утворення ліквідаційних комісій територіальних органів з надання послуг Міністерства внутрішніх справ» утворено ліквідаційні комісії територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ та призначено голів ліквідаційних комісій , наказано здійснити усі передбачені законодавством заходи щодо ліквідації територіального органу.

Наказом регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградській області березня 2020 року № 34 з/д «Про затвердження персонального складу ліквідаційної комісії Регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградській області затверджено склад ліквідаційної комісії Регіонального сервісного центру МВС .

05 березня 2020 року, відповідного державного реєстратора, повідомлено про ліквідацію Регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградській та подано документи, необхідні для внесення до Єдиного державного реєстру відповідних записів, та повідомлено про персональний склад комісії.

Штатний розпис в Регіональному сервісному центрі МВС в Кіровоградській області, у зв`язку з ліквідацією, відсутній.

ОСОБА_1 11 березня 2020 року було попереджено на підставі статті 492 Кодексу законів про працю України про звільнення із займаної посади у зв`язку з ліквідацією Регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградській області.

Наказом Регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградській області червня 2020 року № 25 к/тр ОСОБА_1 , відповідно до пункту 1статті 40 Кодексу законів про працю України, у зв`язку з ліквідацією Регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградській області, звільнено з посади документознавця І категорії територіального сервісного центру № 3541

Регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградській області.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 40 КЗпП України трудовий договір укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом у випадку змін в організації виробництва і праці, у числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.

Доводи позивача про невиконання норми ч.1 ст. 40 КЗпП України щодо працевлаштування, безпідставні, оскільки відповідач знаходиться у стані повної ліквідації, що підтверджується зазначеними документами, не має у своєму управлінні, підпорядкуванні інших юридичних осіб та/або структурних підрозділів стосовно яких він володіє правом прийому-звільнення, на момент звільнення позивача , відповідач представлений виключно Ліквідаційною комісією, до повноважень якої, відповідно до порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1074 від 20.10.2011 року не належить здійснення переведення працівників на іншу роботу, а належить, зокрема, лише здійснення вивільнення працівників у процесі ліквідації.

Доводи позивача з приводу того, що мала місце реорганізація, а не

ліквідація Регіональний сервісний центр МВС в Кіровоградській області, спростовується постановою Кабінету Міністрів України від 12.02.2020 р. № 79 де зазначено саме про ліквідацію вказаних Регіональних сервісних центрів.

Станом на 05.08.2020 року Регіональний сервісний центр МВС в Кіровоградській області, відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань знаходиться в стані припинення.

На підставі викладеного суд приходить до висновку що процедуру звільнення ОСОБА_1 . Регіональним сервісним центром МВС в Кіровоградській області було дотримано, його було попереджено про наступне звільнення у строк більше двох місяців, і оскільки відбувалася повна ліквідація установи та втрата чинності штатів, тобто відсутність вакантних посад, ОСОБА_1 інша робота не пропонувалась.

Відповідно до абзацу 3 п. 19 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 06.11.1992 року «Про практику розгляду судами трудових спорів» при ліквідації підприємства (установи, організації) правила п.1 ст40 КЗпП України можуть застосовуватись і в тих випадках, коли після припинення його діяльності одночасно утворюється нове підприємство. В цих випадках працівник не вправі вимагати поновлення його на роботі на заново утвореному підприємстві, якщо він не був переведений туди в установленому порядку.

У порядку вивільнення працівника згідно до ст.49-2 КЗоТ України при відсутності роботи за відповідною професією чи спеціальністю на підприємстві на якому відбувається вивільнення працівників, а саме така обставина настає внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації та відкриття ліквідаційної процедури, голова ліквідаційної комісії, ліквідатор, доводить до відома державної служби зайнятості про наступне вивільнення працівника із зазначенням його професії, спеціальності, кваліфікації та розміру оплати праці.

На підставі викладеного суд відмовляє в задоволенні позовних вимог.

На підставі п.1 ст40 ,ст. 49-2 КЗоТ України, Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 06.11.1992 року «Про практику розгляду судами трудових спорів», керуючись ст. ст. 80,81,141, 265,266 ЦПК України, суд , -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області про визнання неправомірним та скасувати наказ Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області від 19.06.2020 року №25 К/ТР про звільнення ОСОБА_1 , поновити ОСОБА_1 на посаді документознавця І категорії територіального сервісного центру №3541 (на правах відділу, м. Кропивницький) Регіонального сервісного центру МВС Кіровоградській області з 24.06.2020 року; допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді документознавця І категорії територіального сервісного центру №3541 (на правах відділу, Кропивницький) Регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградській області; стягнути з Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу та судові витрати - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Оскільки в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення, зазначений строк на оскарження обчислюється з дня складання повного тексту судового рішення.

У відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, в редакції від 3 жовтня 2017 року, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди (Кіровський районний суд м. Кіровограда).

Відомості про учасників справи:

позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ;

представник позивача: ОСОБА_2 місце знаходження: вул. Т. Карпи буд.84, м. Кропивницький, офіс 511;

відповідач: Регіональний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області, місце знаходження: вул. Ю.Бутусова буд.22, м. Кропивницький, 25030.

Повний текст рішення складений 11.12.2020 року.

Суддя Кіровського І. Л. Павелко

районного суду

м.Кіровограда