Справа № 454/4155/20
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

17.12.2020 року суддя Сокальського районного суду Львівської області Адамович М. Я. дослідивши матеріали позову Товариства з обмеженою відповідальністю Торгово-виробнича фірма «Резонанс» до Сокальської державної нотаріальної контори про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ТзОВ ТВ «Резонанс» звернулося до суду з даним позовом та просить: визнати протиправною заборону відчуження об`єктів нерухомого майна, внесену реєстратором Сокальською державною нотаріальною конторою та зобов`язати відповідача вилучити з Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна дану заборону.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Спором адміністративної юрисдикції в розумінні ч.1 ст.4 КАС є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому:

хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або

хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або

хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

Згідно ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, крім інших, у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Позов ТзОВ ТВ «Резонанс» обґрунтовано незаконністю дій відповідача як суб`єкта, наділеного владно-управлінськими функціями як реєстратора приймати рішення про державну реєстрацію обтяження (заборони відчуження) нерухомого майна.

Тобто в даній справі дослідженню підлягають виключно владні, управлінські рішення та дії державного нотаріуса, який у межах спірних правовідносин діє як суб`єкт владних повноважень.

Згідно ч.1 ст.20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Однак, позов з приводу рішень дій чи бездіяльності нотаріуса як реєстратора, не відноситься до жодної з категорій справ зазначених у ч.1 ст.20 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Враховуючи вищезазначене, дана справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

За таких підстав, у відкритті провадженні слід відмовити, оскільки даний позов підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст.186 ЦПК України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Торгово-виробнича фірма «Резонанс» до Сокальської державної нотаріальної контори про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

У разі, якщо ухвала не була вручена в день ї проголошення, пропущений строк може бути поновлено, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні скарги подаються учасниками справи через Сокальський районний суд Львівської області.

Суддя: М. Я. Адамович