№ 207/4303/18
№ 2/207/66/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2020 року Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Погребняк Т.Ю.,

при секретарі Білецькій В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янське за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу,

В С Т А Н О В И В :

07 грудня 2018 року позивач - Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз", правонаступником якого є Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", звернувся в Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить суд стягнути з відповідача на його користь суму 236200 грн. 46 коп. необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу. Позивач також просить суд стягнути з відповідача на його користь витрати, пов`язані з розглядом справи в суді: судовий збір в сумі 3543 грн. 01 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ «Дніпропетровськгаз» на підставі ліцензії, виданої постановою НКРЕКП від 29.06.2017 року № 844 «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «Дніпропетровськгаз», по об`єкту, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , на якому встановлені газові прилади: плита газова ПГ, 2-х контурний опалювальний прилад та зареєстровано 5 осіб. 05.07.2018 року працівниками ПАТ «Дніпропетровськгаз» було встановлено, що за адресою відповідача наявний несанкціонований газопровід. Після виявлення порушення газопостачання було припинено. Вказане порушення зафіксовано за допомогою фото- та відеозйомки. Про фіксування цього факту, в присутності споживача був складений акт про порушення № 2205, який підписаний споживачем особисто і без зауважень. В складеному 05.07.2018 року акті про порушення відповідачу роз`яснено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений на відповідача акт про порушення. На засіданні комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № 2205 від 05.07.2018 року та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Під час складання акту-розрахунку враховувались вимоги пп. 1 п. 11 гл. 5 р. XI Кодексу ГРС: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Ціну закупівлі природного газу ПАТ «Дніпропетровськгаз» визначено наказами ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 22.02.2016 року №44/1 та наказами про внесення змін до зазначеного наказу з урахуванням щомісячно визначеної ціни, зокрема, наказом ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 18.07.2018 року № 05.2Но-487-0718. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за період з 05.07.2016 року по 30.06.2018 року складає: 236200,46 грн. 22.08.2018 року відповідачу було направлено засобами поштового зв`язку рахунок на оплату вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, який відповідачем по теперішній час не сплачений, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Від відповідача ОСОБА_1 до суду надійшли письмові пояснення по справі, в яких він просить відмовити у задоволенні позовних вимог, зазначив, що 15 березня 2002 року він згідно договору купівлі-продажу будинку, укладеного з ОСОБА_2 , як продавцем, посвідченого державним нотаріусом Другої дніпродзержинської державної нотаріальної контори Ісаковою Л.В., та зареєстрованого в реєстрі за №628, став власником житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Після придбання будинку ОСОБА_1 тривалий час в ньому не проживав, оскільки будинок потребував капітального ремонту, який він проводив своїми зусиллями, тому не було взагалі потреби у користуванні газом в теплу пору року, а у зимовий період така потреба була мінімальною, газ використувувася лише для того, щоб не померзли вода у трубах опалення будинку. При вселенні у будинок у 2017 році, відповідачем було встановлено альтернативне газовому опалення - твердопаливний котел центрального опалення, тому потреба у використанні газу була також мінімальною. Повірка встановленого у будинку лічильника газу ОКТАВА-А типу 0-6-1, зав. №278514, рік випуску 1999, проводилась у передбаченому законом порядку та строк, при цьому з боку перевіряючої компанії ніколи не було жодних нарікань на роботу лічильника та на можливу неправильність показань лічильника, також як і у інспекторів, які особисто контролювали показання лічильника газу. Відповідач регулярно і у повному обсязі сплачував всі необхідні комунальні платежі, ніколи не мав заборгованості за надання послуг з газопостачання, однак, 05 липня 2018 року до нього додому за адресою: АДРЕСА_1 прийшли працівники ПАТ «Дніпропетровськгаз», які повідомили, що їм необхідно перевірити його домоволодіння на предмет наявності несанкціонованого газопроводу. Оскільки відповідач був впевнений в тому, що в його будинку немає жодного несанкціонованого газопроводу і не мав з цього приводу жодних побоювань, він не заперечував проти проведення такої перевірки, без жодних перешкод допустив працівників ПАТ «Дніпропетровськгаз» на подвір`я свого домоволодіння, забезпечив доступ до лічильника газу, дозволив обстежити та навіть пошкодити стелю як з внутрішньої сторони будинку, так і ззовні. Коли працівниками ПАТ «Дніпропетровськгаз» було розбито стелю будинку, в ній було виявлено вмурованими декілька труб, які, як пояснили працівники ПАТ «Дніпропетровськгаз», є несанкціонованим газопроводом, після чого було складено Акт №(о/р) 2204 виявлення порушення, в якому зазначалось, що «..ППГ не реагує на мінімальне навантаження та відсутня свинцева пломба...» і Акт про порушення №2205, в якому зазначалось, що: «...встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: Р XI гл. 2 п1 пп1, наявність несанкціонованого газопроводу...». В цей же день, тобто 05 липня 2018 року співробітниками ПАТ «Дніпропетровськгаз» було проведено демонтаж лічильника газу марки ОКТАВА-А типу 0-6-1, зав. №278514, рік випуску 1999, з показами 59677,84 куб.м., про що було складено Протокол №(о/р) 2204 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи. Відповідно до цього акту, для захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи представник газопостачальної організації додатково опломбував вхідний та вихідний патрубки цього лічильника та пакет пломбою газопостачальної (газотранспортної) організації (вхідний с44169871, вихідний с44169872, пакет с44169873). Доставка була доручена представника ПАТ «Дніпропетровськгаз» Бойченко Є.В., ОСОБА_3 . Відповідач був повідомлений під розпис про дату, час та місце проведення експертизи лічильника. Окрім того, 05 липня 2018 року працівниками ПАТ «Дніпропетровськгаз» здійснено механічне від`єднання газопроводу шляхом зварки на вводі за адресою: АДРЕСА_1 . 12 липня 2018 року комісією по експертизі ПГЛ Кам`янського відділення ПАТ «Дніпропетровськгаз» було проведено експертизу лічильника газу, за результатами якої складено Акт №208 експертизи лічильника газу. Висновки комісії: «Лічильник визнано придатним для комерційного обліку газу згідно з п. 2.3 та п. 6.4.1 Р50-071-98. Слідів втручання в роботу лічильника газу не виявлено. Лічильник буде переобпломбовано свинцевими пломбами з тавром державного повірника III кварталу 2018 року та встановлено за даною адресою». Проте, незважаючи на відсутність будь-яких втручань в роботу лічильника, 18 липня 2018 року комісією з розгляду актів про порушення Кам`янського відділення ПАТ «Дніпропетровськгаз» було прийнято рішення №2205, яким задоволено акт про порушення від 05.07.2018 року, складеного з приводу наявності несанкціонованого газопроводу та проведено донарахування об`ємів природного газу, вартість якого становить 236 200,46 грн., а у грудні 2018 року ПАТ «Дніпропетровськгаз» звернулось до суду з позовом про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу газу.

Відповідач категорично заперечує свою причетність до встановлення несанкціонованого газопроводу у будинку по АДРЕСА_1 , про який йому нічого не було відомо до його виявлення працівниками ПАТ «Дніпропетровськгаз» 05 липня 2018 року.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила їх задовольнити. Пояснила, що з особового рахунку споживача вбачається, що відповідачем газ споживався як у теплі місяці року, так і у більш холодну пору року; є підстави вважати, що твердопаливний котел відповідачем встановлено вже після припинення у 2018 році газопостачання; необізнаність відповідача про факт порушення нічим не підтверджено, обсяги споживання ним газу при опалювальній площі будинку 111,4 кв.м. неспівмірно низькі у холодну пору року.

Представник відповідача адвокат Кущ О.М. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, підтримала відзив на позов і просила відмовити у його задоволенні; зазначила, що відповідач не був обізнаний жодним чином про нявність несанкціонованого газопроводу до його будинку; придбав цей будинок у 2002 році і не вчиняв жодних протизаконних втручань у систему газопостачання.

Свідок ОСОБА_5 у судовому засіданні пояснив, що працює водієм-слюсарем АТ Дніпропетровськгаз, у один із днів у липні 2018 року йому зателефонували майстри газопостачальника і повідомили, що виявлений факт, коли конфорки у споживача горять, а лічильник газу не обертається, він виїхав на місце, демонтував лічильник, перевірили наявність несанкиіонованого газопроводу, при перевірці газ їшов з обох кінців патрубку; при цьому візуально ніяких сторонніх підключень видно не було, довелося зруйнувати поверхню стіни зі згоди власника і виявили прихований газопровід; частина газу обліковувалась лічильником, якщо вмикався котел на повну потужність, існувала навіть небезпека вибуху; лічильники перевіряють раз на пять років; порушення було зафіксовано у акті, який підписав споживач; газопостачання було припинено.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований та проживає у приватному будинку по АДРЕСА_1 , у якому встановлені газові прилади: плита газова - ПГ, 2-х контурний опалювальний прилад. Зареєстровано п`ять осіб.

05.07.2018 року працівниками ПАТ «Дніпропетровськгаз» під час перевірки було встановлено, що за адресою відповідача наявний несанкціонований газопровід. Після виявлення порушення газопостачання було припинено. Вказане порушення зафіксовано за допомогою фото- та відеозйомки. Про фіксування цього факту, в присутності споживача був складений акт про порушення № 2205 (арк.с. 8). В складеному 05.07.2018 року акті про порушення відповідачу роз`яснено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений на відповідача акт про порушення. На засіданні комісії по розгляду акту про порушення Кодексу газорозподільних систем № 2205 від 05.07.2018 року було прийнято рішення про задоволення акту про порушення, та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (арк.с. 11). Під час складання акту-розрахунку враховувались вимоги п.п.1 п.11 гл.5 р. XI Кодексу ГРС: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Ціну закупівлі природного газу ПАТ «Дніпропетровськгаз» визначено наказами ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 22.02.2016 року №44/1 та наказами про внесення змін до зазначеного наказу з урахуванням щомісячно визначеної ціни, зокрема, наказом ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 18.07.2018 року № 05.2Но-487-0718. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за період з 05.07.2016 р. по 30.06.2018 р. складає: 236200,46 грн. (арк.с. 12). 07.08.2018 року відповідачу було направлено засобами поштового зв`язку рахунок на оплату вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу (арк.с. 13, 18), який відповідачем по теперішній час не сплачений, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Згідно Розділу 5 Кодексу газорозподільних систем (КГС) у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, відповідно до цього Кодексу.

Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.

Згідно КГС самовільне під`єднання під`єднання несанкціонованого газопроводу та/або газових приладів чи пристроїв до газорозподільної системи, внутрішньобудинкової системи газопостачання або газових мереж внутрішнього газопостачання об`єкта споживача з порушенням встановленої законодавством процедури; група споживання категорія побутових споживачів, які за договором розподілу природного газу розраховуються за лічильником газу, що характеризується певними однорідними ознаками щодо газових приладів і пристроїв, категорії будинку (індивідуальний, багатоквартирний), а в окремих випадках з урахуванням опалювальної площі і наявності централізованого гарячого водопостачання, та відображає середньостатистичний річний профіль споживання природного газу в розрізі календарних місяців і визначається згідно з додатком 1.

У відповідності до Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 р. № 2246 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2004 р. № 476) п. 2 - об`єкт споживача це - територіально відокремлена газифікована споруда (житловий будинок, квартира, майстерня, літня кухня тощо), що належить споживачеві на правах власності або користування.

Згідно п. 4. Правил послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним і газорозподільним підприємствами відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку.

Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним; умови приєднання ОСОБА_1 до Типового договору є фактичне споживання природного газу та оплата.

Згідно п.п. 5, 6 Розділу 5 Кодексу газорозподільних систем, споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.

Враховуючи надані стороною позивача докази у вигляді відеозаписів виявлення порушення та припинення газопостачання за адресою відповідача, покази свідка, які не суперечать іншим доказам у справі, суд вважає, що факт порушення р. ХІ гл. 2 п. 1 пп. 1 Кодексу газорозподільних систем (наявність несанкціонованого газопроводу) мав місце, відповідачем не надано суду доказів про його необізнаність про встановлення несанкціонованого газопроводу у будинку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги АТ «Оператор газорозподільної системи Дніпропетровськгаз до ОСОБА_1 , - про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу; судові витрати у вигляді судового збору в сумі 3543,01 грн.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 15, 16, 526, 527, 1166 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 81, 141, 259, 263 265 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Задовольнити позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи Дніпропетровськгаз до ОСОБА_1 , - про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешкає АДРЕСА_1 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи Дніпропетровськгаз вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в сумі 236200 (двісті тридцять шість тисяч двісті) грн. 46 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи Дніпропетровськгаз витрати по сплаті судового збору в сумі 3543 (три тисячі п`ятсот сорок три) грн. 01 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

В судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, тому зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення суду складено 10 грудня 2020 року.

Суддя Погребняк Т.Ю.