Справа № 647/70/20
№ провадження 2-з/647/1/2020
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.01.2020 року суддя Бериславського районного суду Херсонської області Миргород В.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє адвокат Ковальчук Ірина Миколаївна про забезпечення позову,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє адвокат Ковальчук Ірина Миколаївна звернулась до Лиманецької сільської ради Бериславського району Херсонської області з заявою про забезпечення позову.

Заява про забезпечення позову обґрунтована тим, що позивачу ОСОБА_1 16.08.2018 року Бериславською районною державною адміністрацією надано дозвіл у формі розпорядження №397 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду. Дозвіл було надано на підставі ст. 5,13 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» в редакції чинній на момент виникнення правовідносин. Дана земельна ділянка є не витребуваними паями. Надано дозвіл на відведення земельної ділянки в оренду строком до моменту отримання громадянами власниками сертифікатів на право на земельну частку (пай) правовстановлюючих документів для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, орієнтовною площею 6,67 га в контурі № НОМЕР_1 із земель колишнього КСП «Зернове» на території Лиманецької сільської ради. В процесу розробки проекту землеустрою, а саме 01.01.2019 року вступили в дію зміни до ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» і розпорядниками не витребуваних паїв стали виключно місцеві ради за місцем знаходження не витребуваного паю. Проект землеустрою було розроблено та 17.07.2019 року отримано позитивний висновок про розгляд проекту ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області. Позивач звернулася до Лиманецької сільської ради із заявою про затвердження проекту землеустрою та укладення договору оренди землі. 01.08.2019 року їй було надано листа про неможливість задоволення її клопотання, оскільки дана земельна ділянка відноситься до земель комунальної власності та має бути передана в оренду за результатами аукціону. 28.08.2019 року було прийняте рішення 35 сесії 7 скликання Лиманецької сільської ради №366 «Про затвердження проекту землеустрою щодо формування земельної ділянки комунальної власності, для подальшої передачі в оренду шляхом проведення земельних торгів (аукціону)». Даним рішенням (пункт 1) було затверджено Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду громадянці ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 6,6700 га, розташованої в контурі № НОМЕР_1 , ділянка №6 із земель колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Зернове» (не витребувані паї) Лиманецької сільської ради Бериславського району Херсонської області. Пунктом 2 було узгоджено всі істотні умови договору, зокрема встановлено термін дії оренди 7 (сім років) та розмір орендної плати 5 % від нормативно-грошової оцінки землі. Наступним етапом мало б бути підписання та реєстрація договору оренди на вищезазначених умовах. Однак, сільська рада продовжує вважати, що після затвердження проекту відведення земельної ділянки в оренду конкретній особі, вони мають провести якісь земельні торги і лише тоді укласти договорі оренди з переможцем. Про це йдеться у пунктах 3,4,5 рішення 35 сесії 7 скликання Лиманецької сільської ради №366 «Про затвердження проекту землеустрою щодо формування земельної ділянки комунальної власності, для подальшої передачі в оренду шляхом проведення земельних торгів (аукціону)». Приймати рішення про передачу земельної ділянки в оренду згідно затвердженого проекту рада відмовляється. З офіційного сайту ТБ «Аграрна біржа» http://www.agrobiria.com/index.php7show аих раgе=179 Позивачу стало відомо, що 16 січня 2020 року буде проведено земельні торги у формі аукціону з продажу оренди на оспорювану земельну ділянку. В зв`язку з чим просить суд забезпечити позов шляхом заборони Лиманецькій сільській раді Херсонської області (місцезнаходження 74320, Херсонська область, с. Лиманець, вул. Жовтнева, 19, ) та будь-якій іншій організації або фізичній особі підприємцю проводити земельні торги з передачі в оренду земельної ділянки площею 6,6700 га, кадастровий номер :04:001:0303, розміщеної на території Лиманецької сільської ради Бериславського району до набрання чинності рішення суду по справі.

Відповідно до ст. 149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до ст. 150 ЦПК України, зазначені види забезпечення позову.

Згідно ч.1 ст. 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду).

Пунктом 4 Постанови №9 від 22.12.2006 Пленуму Верховного Суду України Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову визначено, що розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Статтею 41 Конституції України встановлено - кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі. Відповідно до статті 1 Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Отже, цивільний процесуальний закон не зобов`язує суд при розгляді питань про забезпечення позову перевіряти обставини, які мають значення для справи, а лише запобігає ситуації, при якій може бути утруднено чи стане неможливим виконання рішення у розі задоволення позову. Види забезпечення позову застосовуються для того, щоб гарантувати виконання можливого рішення суду, а таке рішення може бути постановлено тільки у відповідно до заявлених позовних вимог.

Заходи забезпечення позову повинні застосовуватись лише у разі необхідності та бути співмірними із заявленими вимогами, оскільки безпідставне забезпечення позову може привести до порушення прав і законних інтересів інших осіб.

Дослідивши заяву та надані докази, оцінивши їх в сукупності, вважаю, що заява про забезпечення позову підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, на ім`я ОСОБА_1 розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 6,6700 га розташованої в контурі № АДРЕСА_1 , ділянка АДРЕСА_2 , із земель колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Зернове» (не витребувані паї) Лиманецької сільської ради Бериславського району Херсонської області.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 23.12.2019 року ОСОБА_1 було відмовлено у задоволенні позовних вимог до Лиманецької сільської ради Бериславського району Херсонської області про скасування окремих пунктів рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

З офіційного сайту ТБ «Аграрна біржа» http://www.agrobiria.com/index.php7show аих раgе=179 вбачається, що 16 січня 2020 року о 11-00 годині відбудуться земельні торги у формі аукціону з продажу оренди на оспорювану земельну ділянку.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що в даному випадку дійсно між сторонами виник спір по земельній ділянці, яка розташована на території Лиманецької сільської ради Бериславського району Херсонської області , тому заява ОСОБА_2 підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 149-153 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє адвокат Ковальчук Ірина Миколаївна про забезпечення позову - задовольнити.

Забезпечити позов шляхом заборони Лиманецькій сільській раді Бериславського району Херсонської області (місцезнаходження 74320, Херсонська область, с. Лиманець, вул. Жовтнева, буд.19, ) та будь-якій іншій організації або фізичній особі підприємцю проводити земельні торги з передачі в оренду земельної ділянки площею 6,6700 га, кадастровий номер :04:001:0303, розміщеної на території Лиманецької сільської ради Бериславського району до набрання чинності рішення суду по справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Херсонського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, однак з врахуванням п. 15.5 розділу ХII "Перехідні положення" ЦПК України, тобто до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до Херсонського апеляційного суду через Бериславський районний суд Херсонської області.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

З текстом ухвали можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua

Суддя В. С. Миргород