233 Справа № 225/6588/20
Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11.12.2020 м. Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Мартишева Т. О. , розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області, про надання дозволу на виїзд за кордон, тимчасового виїзду, в`їзду на непідконтрольну українській владі територію через лінію зіткнення у межах Донецької, Луганської області неповнолітньої дитини без згоди батька до досягнення дитиною повноліття, -

В С Т А Н О В И В:

10 грудня 2020 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області з Дзержинського міського суду Донецької області для розгляду за підсудністю надійшла цивільна справа № 225/6588/20 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області, про надання дозволу на виїзд за кордон, тимчасового виїзду, в`їзду на непідконтрольну українській владі територію через лінію зіткнення у межах Донецької, Луганської області неповнолітньої дитини без згоди батька до досягнення дитиною повноліття.

За даним позовом позивачка просить:

- надати їй, ОСОБА_1 , тимчасовий дозвіл на виїзд/в`їзд на територію населених пунктів України, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та які розташовані на лінії зіткнення (територія проведення Операції об`єднаний сил) в межах Донецької та Луганської областей, до тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим її неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Макіївка Донецької області, без дозволу (згоди) та супроводу батька ОСОБА_2 , у її супроводі або уповноваженої нею особи до виповнення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Макіївка Донецької області, 16 років, тобто, включно до ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- надати тимчасовий дозвіл на виїзд на кордон України її неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Макіївка Донецької області, до усіх країн світи, у тому числі, країн Шенгенської угоди та Європейського Союзу, Сполучених штатів Америки, Австралії, Арабської Республіки Єгипет, Туреччини, Російської Федерації, Білорусі, Грузії, Ізраїлю в її супроводі, ОСОБА_1 , або уповноваженої нею особи, без згоди, без нотаріального посвідчення та супроводу батька дитини - ОСОБА_2 , у будь-який час строком з дня набрання рішенням законної сили до досягнення дитиною повноліття;

- надати їй, ОСОБА_1 , дозвіл на виготовлення проїзних документів, оформлення паспорту громадянина України для виїзду за кордон та інших документів для виїзду дитини за кордон відносно неповнолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Макіївка Донецької області, без нотаріального посвідчення згоди батька дитини ОСОБА_2 .

Вважаю, що даний позов подано з порушенням вимог ст. 175 ЦПК України.

Так, відповідно до п.п. 4, 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Із поданої позовної заяви вбачається, що позивачка просить надати неповнолітньому ОСОБА_3 дозвіл на виїзд до усіх країн світи, у тому числі, країн Шенгенської угоди та Європейського Союзу, Сполучених штатів Америки, Австралії, Арабської Республіки Єгипет, Туреччини, Російської Федерації, Білорусі, Грузії, Ізраїлю до досягнення ним 16-річного віку, тобто багаторазовий і впродовж тривалого часу.

При цьому чинним законодавством передбачено вирішення судом питання про дозвіл на виїзд (одноразовий) неповнолітнього без згоди одного з батьків, а не на неодноразові виїзди невідомо до якої країни та невідомо на який період.

В постанові від 04 липня 2018 року у справі № 712/10623/17 Великою Палатою Верховного Суду зроблено правовий висновок, відповідно до якого тимчасовий виїзд дитини за кордон передбачений на підставі рішення суду має відповідати найкращим інтересам дитини.

Також, відповідно до правової позиції Верховного Суду, висловленої в постанові від 03 липня 2019 року у справі № 643/1090/17, незазначення позивачем конкретної адреси місця перебування дитини та ненадання доказів на підтвердження повернення дитини на територію України виключає можливість встановити обов`язкові обставини, а саме: чи буде такий дозвіл відповідати найкращим інтересам дитини. Сама по собі можливість поїздки за кордон не є безумовним свідченням того, що така поїздка відповідає найкращим інтересам дитини, оскільки істотне значення має країна поїздки, мета такої поїздки та період поїздки. Надання дозволу на виїзд дитини за кордон без зазначення конкретної адреси місця перебування дитини за межами України та ненадання доказів на підтвердження повернення дитини на територію України створить ситуацію правової невизначеності та непрогнозованості.

У зв`язку з викладеним приходжу до висновку, що зміст позовних вимог та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є неконкретними і підлягають уточненню.

Так позивачем в її позовній заяві не вказано конкретної держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, не конкретизовано адресу місця перебування дитини за межами України, умови проживання, не зазначено мети конкретної поїздки, дати її початку та закінчення, не зазначено доказів незгоди та ухилення відповідача від надання дозволу на виїзд дитини за межі України та в чому вони полягають, не зазначено доказів на підтвердження повернення дитини на територію України.

Крім того, вказуючи, що вона та її дитина мають близьких родичів, які проживають на окупованій території Донецької, Луганської областей та в АР Крим, підтримання сімейних відносин з якими має значення для дитини, позивачка не зазначає відомостей щодо цих осіб, адрес їх проживання із наданням відповідних доказів.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, оскільки встановлено, що дану позовну заяву подано з порушенням вимог ст.ст. 175, 177 ЦПК України, вважаю за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області, про надання дозволу на виїзд за кордон, тимчасового виїзду, в`їзду на непідконтрольну українській владі територію через лінію зіткнення у межах Донецької, Луганської області неповнолітньої дитини без згоди батька до досягнення дитиною повноліття, - залишити без руху, повідомивши про це позивача, запропонувавши їй усунути зазначені в ухвалі недоліки та надавши строк для усунення вказаних недоліків, що не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем копії ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 175, 185 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області, про надання дозволу на виїзд за кордон, тимчасового виїзду, в`їзду на непідконтрольну українській владі територію через лінію зіткнення у межах Донецької, Луганської області неповнолітньої дитини без згоди батька до досягнення дитиною повноліття, залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки заяви у строк, що не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскрженню не підлягає.

Суддя: