АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

16 грудня 2020 року

м. Чернівці

справа №727/5443/20

провадження 822/817/20

Чернівецький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Кулянди М.І.,

суддів Литвинюк І.М., Перепелюк І.Б.,

секретар Чубрей І.І.,

учасники справи:

позивач ОСОБА_1 ,

відповідачі: Чернівецька обласна рада, Голова Чернівецької обласної ради Мунтян Іван Миколайович, Департамент охорони здоров`я Чернівецької обласної державної адміністрації, Обласного комунального некомерційного підприємства «Обласної психіатричної лікарні», Піц Андрій Костянтинович,

апеляційна скарга Чернівецької обласної ради на рішення Шевченківського районного суду м.Чернівці від 31 липня 2020 року,

головуючий в суді першої інстанції суддя Семенко О.В.

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

У червні 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Чернівецької обласної ради, Голови Чернівецької обласної ради Мунтяна І. М., Департаменту охорони здоров`я Чернівецької обласної державної адміністрації, Обласного комунального некомерційного підприємства «Обласної психіатричної лікарні», ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання внести зміни до діючого трудового контракту, визнання трудового контракту таким, що продовжує дію для новоствореного закладу охорони здоров`я, визнання таким, що відбулося переведення на посаду керівника реорганізованого закладу охорони здоров`я, зобов`язання здійснити оформлення переводу посади керівника комунального закладу охорони здоров`я у зв`язку з його реорганізацією, усунення перешкод у виконанні адміністративно-розпорядчих функцій та обов`язків керівника комунального закладу охорони здоров`я, визнання протиправними та скасування розпоряджень, що обмежують право на працю за трудовим контрактом, визнання протиправним та скасування наказу.

Позовна заява обґрунтована тим, що рішенням Чернівецької обласної ради VIII сесії VI скликання №120-8/11 від 24 грудня 2011 року вона була призначена на посаду головного лікаря Комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» з 29 грудня 2011 року.

18 червня 2018 року між нею та Чернівецькою обласною радою був підписаний трудовий контракт строком на п`ять років, за яким вона була призначена на посаду головного лікаря керівника Комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» строком до 17 червня 2023 року.

З 08 квітня 2016 року по 18 червня 2019 року вона перебувала у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Під час її перебування у вказаній відпустці Чернівецькою обласною радою було прийнято рішення XXX сесії VII скликання №33-03/19 від 27 березня 2019 року «Про реорганізацію шляхом перетворення комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» в обласне комунальне некомерційне підприємство «Чернівецька обласна психіатрична лікарня».

Згідно пункту 2 вказаного рішення обласне некомерційне підприємство «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» визнано повним правонаступником усього майна, прав та обов`язків Комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня».

Пунктом 4 вказаного рішення голові Чернівецької облради ОСОБА_3 доручено створити комісію з реорганізації КМУ «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» та затвердити її склад і статут, який погодити з Департаментом охорони здоров`я Чернівецької ОДА.

14 червня 2019 року голова обласної ради ОСОБА_3 видав розпорядження №180 «Про створення комісії з реорганізації КМУ «Чернівецька обласна психіатрична лікарня», яким створив комісію з реорганізації на чолі з лікарем-анестезіологом ОСОБА_2 . При цьому, до складу вказаної комісії не було включено ні особу, що виконувала обов`язки керівника установи на час перебування її у відпустці, а ні її, після того як вона вийшла з відпустки по догляду за дитиною. Її письмова заява від 27 червня 2019 року про введення її до складу комісії з реорганізації розглянута не була.

Відповідно до обов`язків, покладених на неї діючим контрактом, вона несе персональну відповідальність за збереження майна, закріпленого за медичним закладом. Не зважаючи на це, матеріали інвентаризації майна комунальної установи та передавальний акт, за яким відбувалася передача майна в процесі реорганізації, на ознайомлення їй не надавалися. Отже, на її думку, вона була позбавлена можливості впевнитися у відсутності будь-яких претензій до неї, як керівника медичної установи, щодо збереження закріпленого за установою майна.

12 вересня 2019 року XXXIII сесія VII скликання Чернівецької обласної ради ухвалила рішення №136-33/19 «Про внесення змін і доповнень до рішення сесії обласної ради від 27 березня 2019 року №33-30/19 «Про реорганізацію шляхом перетворення КМУ «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» в Обласне комунальне некомерційне підприємство «Чернівецька обласна психіатрична лікарня», відповідно до якого спосіб реорганізації був змінений з перетворення на приєднання.

16 жовтня 2019 року нею було подано письмову заяву на ім`я голови Чернівецької обласної ради Мунтяна І.М. про внесення змін до умов діючого трудового контракту у зв`язку з реорганізацією та переведення її на посаду керівника генерального директора в Обласне комунальне некомерційне підприємство «Чернівецька обласна психіатрична лікарня». Аналогічного змісту заява була подана до Департаменту охорони здоров`я, на яку вона отримала відповідь про те, що питання, пов`язані з реорганізацією та її трудовими відносинами вирішує обласна рада.

14 листопада 2019 року нею отримано від Чернівецької обласної ради відповідь, в якій зазначалося, що триває процес реорганізації, яким займається комісія з реорганізації.

На початку січня 2020 року їй стало відомо, що 15 жовтня 2019 року було зареєстроване Обласне комунальне некомерційне підприємство «Чернівецька обласна психіатрична лікарня».

02 січня 2020 року нею на ім`я голови Чернівецької обласної ради Мунтяна І.М. та Чернівецької обласної ради було повторно подано заяву про переведення на посаду керівника реорганізованого медичного закладу.

В лютому 2020 року нею отримано відповідь від Чернівецької обласної ради, в якій зазначено, що її заява буде розглянута згідно норм чинного законодавства.

Станом на дату звернення з позовом, жодного рішення Чернівецька обласна рада з приводу її звернення не виносила.

02 січня 2020 року голова комісії з реорганізації Піц А.К. видав наказ №2 «Про продовження дії трудових договорів працівників КМУ «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» в ОКНП «Чернівецька обласна психіатрична лікарня», відповідно до пункту 1 якого дія трудових договорів працівників КМУ «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» продовжується в ОКНП «Чернівецька обласна психіатрична лікарня». Перелік осіб, дія трудових договорів яких продовжена, додавався до наказу. В цьому додатку було її прізвище, напроти якого вона поставила свій підпис.

Отже, вона вважала, що після завершення всіх реорганізаційних процедур, вона зможе приступити до виконання передбачених контрактом функцій керівника генерального директора ОКНП «Чернівецька обласна психіатрична лікарня».

З 13 березня 2020 року по цей час перебуває на лікарняному.

У квітні 2020 року вона отримала листа №241 від 06 квітня 2020 року за підписом виконуючого обов`язки генерального директора ОКНП «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» Піца А.К. з повідомленням про те, що посада головного лікаря скорочується, посада медичного директора вже є зайнятою, а тому їй пропонується на вибір посади лікаря-психіатра, анестезіолога, прибиральника службових приміщень та підсобного працівника.

Пізніше, їй стало відомо, що за одноособовим розпорядженням голови Чернівецької обласної ради №334 від 11 жовтня 2019 року виконуючим обов`язки генерального директора нового підприємства був призначений ОСОБА_2 , який працював лікарем анестезіологом.

Вважає, що таким чином порушені її трудові права, а тому просила суд:

визнати протиправною бездіяльність Чернівецької обласної ради щодо ухилення від розгляду заяв ОСОБА_1 : від16 жовтня 2019 року про внесення змін до умов контракту; від 18 червня 2018 року в частині зміни назви закладу охорони здоров`я, яке є місцем її роботи та зміни назви посади керівника, яку вона займає, переведення її на посаду генерального директора ОКНП «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» у зв`язку з її реорганізацією; від 02 січня 2020 року про внесення змін до контракту та переводу на посаду генерального директора ОКНП «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» у зв`язку з реорганізацією;

визнати протиправною бездіяльність голови Чернівецької обласної ради ОСОБА_3 щодо ухилення від розгляду та вирішення по суті заяви від 27 червня 2019 року щодо включення ОСОБА_1 до складу комісії з реорганізації, як керівника закладу, що реорганізовується;

визнати протиправною бездіяльність Департаменту охорони здоров`я Чернівецької обласної державної адміністрації щодо ухилення від розгляду по суті заяв ОСОБА_1 про протиправні дії керівництва Чернівецької обласної ради та порушення її трудових прав;

зобов`язати Чернівецьку обласну раду внести зміни до умов контракту від 18 червня 2018 року, укладеного між Чернівецькою обласною радою та ОСОБА_1 щодо зміни назви закладу охорони здоров`я, в якому вона забезпечена роботою, з Комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» на Обласне комунальне некомерційне підприємство «Чернівецька обласна психіатрична лікарня», та зміну назви посади, яку вона обіймає в Обласному комунальному некомерційному підприємстві «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» - з головного лікаря на генерального директора. Умови трудового контракту від 18 червня 2018 року, укладеного між Чернівецькою обласною радою та ОСОБА_1 визнати чинними для Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна психіатрична лікарня», як правонаступника реорганізованої Комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня»;

визнати протиправною бездіяльність Чернівецької обласної ради щодо не переведення ОСОБА_1 з посади головного лікаря керівника Комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» на посаду генерального директора керівника Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна психіатрична лікарня», у зв`язку із реорганізацією відповідно до ч.4 ст.36 КЗпП України, визнати такими, що відбулися зміни в правовідношенні, оформленому між нею та Чернівецькою обласною радою, контрактом від 18 червня 2018 року, шляхом переведення її з посади головного лікаря Комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» на посаду генерального директора Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» у зв`язку з реорганізацією;

зобов`язати Чернівецьку обласну раду, Департамент охорони здоров`я Чернівецької обласної державної адміністрації здійснити письмове оформлення переводу, шляхом внесення відповідного запису в трудовій книжці ОСОБА_1 про переведення з посади головного лікаря Комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» на посаду генерального директора Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» у зв`язку з реорганізацією;

усунути перешкоди у виконанні ОСОБА_1 функціональних прав та обов`язків генерального директора керівника Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» шляхом визнання протиправними та скасування:

розпорядження голови Чернівецької обласної ради Мунтяна І.М. №180 «Про створення комісії з реорганізації Комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» та призначення лікаря-анестезіолога Комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» ОСОБА_2 головою комісії з реорганізації,

розпорядження голови Чернівецької обласної ради Мунтяна І.М. №334 від 11 жовтня 2019 року щодо призначення виконуючим обов`язки генерального директора Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» Піца А.К.;

визнати протиправним та скасувати наказ №2 від 01 січня 2020 року виконуючого обов`язки генерального директора Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» - «Про продовження дії трудових договорів працівників Комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» в Обласному комунальному некомерційному підприємстві «Чернівецька обласна психіатрична лікарня», як такий, що виданий особою, що не має заонних повноважень;

зобов`язати Обласне комунальне некомерційне підприємство «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» передати ОСОБА_1 , як генеральному директору, печатку, правовстановлюючі документи та іншу документацію, що стосується діяльності Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна психіатрична лікарня»;

допустити негайне виконання рішення суду в частині визнання таким, що відбулося переведення ОСОБА_1 з посади головного лікаря керівника Комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» на посаду генерального директора керівника Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна психіатрична лікарня». У зв`язку з реорганізацією відповідно до ст.36 КЗпП України, внесення змін до контракту та забезпечення ОСОБА_1 можливість приступити до виконання обов`язків генерального директора керівника Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна психіатрична лікарня»;

вирішити питання про розподіл судових витрат.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Шевченківського районного суду м.Чернівці від 31 липня 2020 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Чернівецької обласної ради щодо не розгляду заяв ОСОБА_1 , а саме: заяви від 16 жовтня 2019 року про внесення змін до умов контракту від 18 червня 2018 року в частині зміни назви закладу охорони здоров`я та зміни назви посади, переводу її на посаду генерального директора Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» у зв`язку з реорганізацією; заяви від 02 січня 2020 року про внесення змін до контракту та переводу на посаду генерального директора Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» у зв`язку із реорганізацією.

Зобов`язано Чернівецьку обласну раду внести зміни до умов контракту, укладеного між Чернівецькою обласною радою та ОСОБА_1 18 червня 2018 року в частині зміни назви закладу охорони здоров`я, з Комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» на Обласне комунальне некомерційне підприємство «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» та зміни назви посади, з головного лікаря на генерального директора. Умови трудового контракту від 18 червня 2018 року, укладеного між Чернівецькою обласною радою та ОСОБА_1 , визнати чинними для Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна психіатрична лікарня», як правонаступника реорганізованої Комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня».

Визнано протиправною бездіяльність Чернівецької обласної ради щодо не переведення ОСОБА_1 з посади головного лікаря - керівника Комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» на посаду генерального директора - керівника Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» у зв`язку з реорганізацією відповідно до частини 4 статті 36 КЗпП України.

Визнано такими, що відбулися зміни в правовідношенні, оформленому між Чернівецькою обласною радою та ОСОБА_1 контрактом від 18 червня 2018 року, шляхом переведення ОСОБА_1 з посади головного лікаря Комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» на посаду генерального директора Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» у зв`язку з реорганізацією.

Визнано протиправним та скасовано розпорядження голови Чернівецької обласної ради №334 від 11 жовтня 2019 року щодо призначення виконуючим обов`язки генерального директора Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» Піца А.П.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги

В апеляційній скарзі Чернівецька обласна рада просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу

Апелянт у своїй апеляційній скарзі посилається на те, що суд першої інстанції при прийнятті рішення у даній справі керувався ст.108 ЦК України та Методичними рекомендаціями з питань перетворення закладів охорони здоров`я з бюджетних установ у комунальні некомерційні підприємства Міністерства охорони здоров`я України від 14 лютого 2018 року, однак дані норми не поширюються на спірні правовідносини, оскільки відбулася реорганізація Комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» шляхом приєднання, а не перетворення.

Вважає помилковим твердження суду першої інстанції про те, що виконуючий обов`язки керівника повинен призначатися на пленарному засіданні сесії обласної ради.

Призначення виконуючого обов`язки здійснюється на конкретно визначений період, тимчасово, до моменту призначення особи на постійній основі, у даному випадку до моменту проведення конкурсу та призначення на сесії Чернівецької обласної ради.

Твердження суду про те, що посада генерального директора не була вакантною, також є помилковим, оскільки з моменту створення нової юридичної особи Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна психіатрична лікарня», одразу виникла вакантна посада керівника цього закладу.

Зазначає, що рішенням ХV-ї сесії Чернівецької обласної ради VII скликання від 13 вересня 2017 року №164-15/17, яким затверджено Положення про порядок призначення і звільнення з посад керівників підприємств, установ, закладів, організацій об`єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернівецької області, в тому числі п.2.12 про надання повноважень голові обласної ради своїм розпорядженням призначати виконуючого обов`язки керівника на період до призначення керівника на черговій сесії обласної ради є чинним, прийнятим в порядку визначеному законодавством, не скасоване, а тому твердження суду першої інстанції про те, що призначення виконуючого обов`язки генерального директора одноособовим розпорядженням голови обласної ради суперечить законодавству є також помилковими.

Чернівецькою обласною радою повністю дотримано норм трудового законодавства по відношенню до ОСОБА_1 , оскільки під час реорганізації шляхом приєднання, ОСОБА_1 спочатку була переведена на нове підприємство на ту ж посаду, а згодом, у зв`язку із скороченням її посади, позивачці були запропоновані усі вакантні посади в Обласному комунальному некомерційному підприємстві «Чернівецька обласна психіатрична лікарня».

Окрім того, відповідно до абз.9 ст.16 Закону України «Основ законодавства України про охорону здоров`я» керівники державних та комунальних закладів охорони здоров`я призначаються на посаду уповноваженим виконавчим органом управління власника закладу охорони здоров`я на конкурсній основі шляхом укладення з ним контракту на строк від трьох до п`яти років.

Позивачка ОСОБА_1 конкурсний відбір на вказану посаду не проходила і не була визнана переможцем у конкурсному доборі на посаду генерального директора, а тому в обласної ради не було жодних підстав для її переведення на вказану посаду.

Крім того, рішенням суду першої інстанції зобов`язано Чернівецьку обласну раду внести зміни до умов контракту, однак таким зобов`язанням суд першої інстанції фактично підмінив рішення власника комунального закладу. Вирішення таких питань входить до компетенції суб`єкта владних повноважень і повинно бути здійснено самостійно, з дотриманням трудового законодавства.

Узагальнені доводи осіб, які подала відзив на апеляційну скаргу

ОСОБА_1 подала відзив на апеляційну скаргу, в якому просить залишити рішення суду першої інстанції без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Посилається на те, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що відповідно до норм ст.36 КЗпП України, ст.59 ГК України Обласне комунальне некомерційне підприємство «Чернівецька обласна психіатрична лікарні» є повним правонаступником Комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня», в тому числі і в частині забезпечення робочим місцем та збереженням за ОСОБА_1 права обіймати посаду керівника цього комунального закладу охорони здоров`я за діючим трудовим контрактом.

Наведені в апеляційній скарзі доводи про те, що Обласне комунальне некомерційне підприємство «Чернівецька обласна психіатрична лікарні» пройшло нову реєстрацію платником податків та набуло нового коду ЄДРПОУ, жодним чином не впливають на базові засади реорганізації, незалежно від форми її проведення.

Суд першої інстанції правомірно дійшов висновку, що Чернівецька обласна рада, як орган управління комунального закладу охорони здоров`я, не вирішувала у визначеному законом порядку питання про припинення діючого контракту з позивачем, як керівником Комунальної медичної установи «Чернівецька обласна психіатрична лікарня», не повідомляла ОСОБА_1 про наявність у роботодавця бажання достроково припинити дію її трудового контракту та не погоджувала, і не призначала на цю посаду іншу особу.

Посилання апелянта на наказ №2 в.о. генерального директора Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна психіатрична лікарні» від 01 лютого 2020 року, як на доказ повідомлення позивача про припинення дії її трудового контракту та підставу для його дострокового припинення, є нікчемними з огляду на встановлений правовий порядок припинення дії контрактів керівників, призначених на посаду органом місцевого самоврядування в порядку, встановленому п.20 ст.43 Закону України « Про місцеве самоврядування».

Апелянт маніпулює термінами «головний лікар» та «генеральний директор» щоб довести, що посади, на яку позивачка має чинний трудовий контракт не існує. При цьому, апелянт свідомо не зазначає, що це назви однієї і тої самої посади керівника закладу охорони здоров`я.

Отже, ОСОБА_1 має чинний трудовий контракт на посаду керівника комунального закладу охорони здоров`я, що пройшов через процедуру реорганізації. Рішення про дострокове припинення трудового контракту позивачки на посаді керівника Чернівецької обласної психіатричної лікарні сесією обласної ради не приймалось.

Мотивувальна частина

15 грудня 2020 року від Чернівецької обласної ради до суду апеляційної інстанції надійшла заява про відмову від апеляційної скарги, відповідно до ч. 4 ст. 364 ЦПК України.

Апеляційний суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що заява про відмову від апеляційної скарги підлягає задоволенню з огляду на таке.

Частиною 3 ст. 13 ЦПК України передбачено, що учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до ч. 4 ст. 364 ЦПК України, особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї до закінчення апеляційного провадження. За відмови від апеляційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги, постановляє ухвалу про закриття апеляційного провадження.

Згідно з п.1 ч.1, ч.2 ст.362 ЦПК України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження, особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги. Про закриття апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу.

Згідно з частиною 5 статті 364 ЦПК України у разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, що відмовилася від скарги, не допускається.

З матеріалів справи вбачається, що апеляційне провадження було відкрите, цивільна справа за вказаною апеляційною скаргою призначена до розгляду, тобто апеляційне провадження не закінчено.

Відмова Чернівецької обласної ради, від поданої нею апеляційної скарги, є її беззаперечним процесуальним правом і вона має право вільно розпоряджатися предметом спору на власний розсуд (ст.13 ЦПК України).

Одночасно, Чернівецькій обласній раді роз`яснюється, що передбачені частиною п`ятою статті 364ЦПК наслідки прийняття відмови від скарги передбачають, що повторне оскарження апелянтом судового рішення, а саме рішення Шевченківського районного суду м.Чернівці від 31 липня 2020 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької обласної ради, голови Чернівецької обласної ради Мунтяна Івана Миколайовича, Департаменту охорони здоров`я Чернівецької обласної державної адміністрації, Обласного комунального некомерційного підприємства «Обласна психіатрична лікарня», ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання внести зміни до діючого трудового контракту щодо зміни назви місця роботи-закладу охорони здоров`я та зміни назви посади керівника, визнання трудового контракту таким, що продовжує дію для новоствореного закладу охорони здоров`я, визнання таким, що відбулося переведення на посаду керівника реорганізованого закладу охорони здоров`я, зобов`язання здійснити оформлення переводу на посаду керівника комунального закладу охорони здоров`я у зв`язку із його реорганізацією, усунення перешкод у виконанні адміністративно-розпорядчих функцій та обов`язків керівника комунального закладу охорони здоров`я, визнання протиправними та скасування розпоряджень, що обмежують право на працю за трудовим контрактом, визнання протиправним та скасування наказу, не допускається.

В матеріалах справи відсутні відомості про те, що відмова від скарги та закриття провадження суперечить інтересам сторін.

Прийнявши відмову від апеляційної скарги, суд закриває апеляційне провадження за цією скаргою, відповідно до ч. 4 ст. 364 ЦПК України.

Таким чином, оскільки заява про відмову від апеляційної скарги надійшла до апеляційного суду до закінчення апеляційного провадження, відмова Чернівецької обласної ради від апеляційної скарги підлягає прийняттю з закриттям апеляційного провадження за апеляційною скаргою.

Керуючись ч. ч. 4, 5 ст. 364 ЦПК України, апеляційний суд

УХВАЛИВ:

Заяву Чернівецької обласної ради про відмову від апеляційної скарги на рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 31 липня 2020 року задовольнити.

Прийняти відмову Чернівецької обласної ради від апеляційної скарги на рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 31 липня 2020 року.

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Чернівецької обласної ради на рішення Шевченківського районного суду м.Чернівці від 31 липня 2020 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької обласної ради, голови Чернівецької обласної ради Мунтяна Івана Миколайовича, Департаменту охорони здоров`я Чернівецької обласної державної адміністрації, Обласного комунального некомерційного підприємства «Обласна психіатрична лікарня», ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання внести зміни до діючого трудового контракту щодо зміни назви місця роботи-закладу охорони здоров`я та зміни назви посади керівника, визнання трудового контракту таким, що продовжує дію для новоствореного закладу охорони здоров`я, визнання таким, що відбулося переведення на посаду керівника реорганізованого закладу охорони здоров`я, зобов`язання здійснити оформлення переводу на посаду керівника комунального закладу охорони здоров`я у зв`язку із його реорганізацією, усунення перешкод у виконанні адміністративно-розпорядчих функцій та обов`язків керівника комунального закладу охорони здоров`я, визнання протиправними та скасування розпоряджень, що обмежують право на працю за трудовим контрактом, визнання протиправним та скасування наказу закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її підписання суддями безпосередньо до Верховного Суду.

Судді: М.І. Кулянда

І.Б. Перепелюк

І.М. Литвинюк