Справа № 545/3033/19
Провадження № 2/545/174/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" січня 2020 р. Полтавський районний суд Полтавської області у складі : головуючого - судді Гальченко О.О.,

при секретарі Новак Ю.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Щербанівської сільської ради Полтавського району про визнання права власності, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка 04.12.2019 року звернулась до суду із позовом до відповідача про визнання права власності, мотивуючи тим, що на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії IV-ПЛ № 000954, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 267, ОСОБА_1 є власницею земельних ділянок загальною площею 7,43 га. ( 2,97 га., 0,77 га., 0,75 га., 2,94 га. ), які знаходяться на території Щербанівської сільської Полтавського району Полтавської області.

На підставі розробленої технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості земельній ділянці було присвоєно кадастровий номер : :00:016:0012 та уточнено площу, яка становить 2,9689 га. Дана обставина підтверджується довідкою Головного управління Держземагентства України у Полтавській області № 1078/03-03 від 09.07.2013 року та Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 75567526 від 12.12.2016 року.

Згідно Генерального плану дана земельна ділянка є територією виробничої зони та входить в межі села Шмиглі Полтавського району Полтавської області.

Дана обставина також підтверджується рішенням 18 сесії сьомого скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 10.03.2017 року «Про затвердження генерального плану села Шмиглі». Схема розташування земельної ділянки позивачки в межах Генерального плану додається.

Рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 20.08.2019 року у справі 545/1730/19. встановлено факт неможливості використання земельної ділянки за цільовим призначенням : для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» та доцільності його зміни, відповідно до затвердженого Генерального плану села Шмиглі Полтавського району Полтавської області, в межах якого знаходиться земельна ділянка загальною площею 2,9689 га. кадастровий номер : :00:016:0012, належна ОСОБА_1 та вже знаходиться в межах населеного пункту на території Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ ( майно ) , яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Ст. 1 Протоколу до «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», якій кореспондують статті 13, 41 Конституції України, закріплено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Право власності є непорушним. Держава забезпечує захист прав усіх суб`єктів права власності і господарювання.

Ч. 1 ст. 78 ЗК України передбачено, що право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Згідно з п. б), п. д) ч. 1 ст. 90 ЗК України, власники земельних ділянок мають право самостійно господарювати на землі; споруджувати жилі будинки, виробничі та інші будівлі і споруди.

Відповідно до ч. 4 ст. 373 ЦК України власник земельної ділянки має право використовувати її на свій розсуд відповідно до її цільового призначення. Таким чином, чинне законодавство не містить заборони щодо зміни цільового призначення земельних ділянко, які перебувають у власності громадян, на землі промисловості, оскільки власники земельних ділянок мають право на свій розсуд вільно розпоряджатися своєю власністю ( земельною ділянкою ), в тому числі і змінювати її цільове призначення.

Маючи намір скористатися зазначеним вище правом на зміну цільового призначення власної земельної ділянки, позивачка звернулася до проектної організації та замовила виготовлення відповідного проекту землеустрою.

12.09.2019 року було направлено на адресу Головного управління Держегокадастру у Полтавській області відповідний запит про можливість погодження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки загальною площею 2,9689 га. кадастровий номер : :00:016:0012, належної ОСОБА_1 та знаходиться в межах населеного пункту на території Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області.

Листом - відповіддю від 19.09.2019 року № 29-16-0.6-5947/2-19. про розгляд запиту було повідомлено про відмову та недопустимість зміни цільового призначення земельної ділянки.

Даною відмовою порушуються конституційні права власника земельної ділянки стосовно права володіння, користування та розпорядження своєю власністю, шляхом їх невизнання.

Відповідно до ст. 14, 41 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої власності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно глави 27 ( ст. ст. 373-394 ) ЦК України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується Конституцією України.

Ст. 392 ЦК України встановлено, що власник майна ( земельної ділянки ) може пред`явити позов про визнання його права власності якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

При розгляді даної позовної заяви та винесенні відповідного рішення прохала врахувати рішення та правову позицію ЄСПЛ від 22 травня 2018 року, яке набрало законної сили.

Згідно загальнонаціональної ( всеукраїнської ) нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення» вартість земельної ділянки позивачки становить 80 343,86 грн.

Прохала визнати за нею - ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням «Землі промисловості - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості ( код згідно КВЦПЗ 11.02. ) загальною площею 2,9689 га. кадастровий номер : :00:016:0012, яка знаходиться в межах населеного пункту на території Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області за адресою АДРЕСА_1 .

В судове засідання сторони у справі не з`явилися, надавши суду заяви про розгляд справи у їх відсутності. Де, позивачка позов підтримала та прохала задовольнити ( а. с. 41 ), а представник відповідача Щербанівської сільради Полтавського району - позов визнав, не заперечував щодо його задоволення ( а. с. 37 ). Тому, суд вважає за можливе, розгляд справи по суті у відсутності не з`явившихся сторін по наявним матеріалам справи та за наявності від них відповідних заяв.

Судом встановлено всі обставини, на які послалася в позові позивачка і вони підтверджуються матеріалами справи на а. с. 5 - 28.

Суд, дослідивши докази, якими обґрунтовується позов, вважає, що позов підлягає задоволенню відповідно до ст. 316, 373, 392 ЦК України, ст.78, 90 Земельного кодексу України з врахуваням рішення та правової позиції ЄСПЛ від 22 травня 2018 року, яке набрало законної сили, так як власник майна ( земельної ділянки ) може пред`явити позов про визнання його права власності якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Чинне законодавство не містить заборони щодо зміни цільового призначення земельних ділянок, які перебувають у власності громадян, на землі промисловості, оскільки власники земельних ділянок мають право на свій розсуд вільно розпоряджатися своєю власністю ( земельною ділянкою ), в тому числі і змінювати її цільове призначення. Після пред`явлення позову позивачем відповідач його визнав у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 3, 4, 5, 12, 13, 43, 44, 49, 200, 223, 258-259, 265, 394-395 ЦПК України, ст. 16, 316, 373, 392 ЦК України, ст. 78, 90 Земельного кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Щербанівської сільської ради Полтавського району про визнання права власності- задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням «Землі промисловості - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (код згідно КВЦПЗ 11.02) загальною площею 2,9689 га., кадастровий номер : :00:016:0012, яка знаходиться в межах населеного пункту на території Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області за адресою АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення надруковано суддею в нарадчій кімнаті та є оригіналом.

Суддя: О. О. Гальченко