Єдиний унікальний номер: 223/935/20
Провадження номер: 6/223/17/2020
УХВАЛА

10 грудня 2020 р. м. Вугледар

Вугледарський міський суд Донецької області в складі: головуючого - судді Дочинець С.І., при секретарі Лифенко Н.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Вугледарського міського суду Донецької області подання заступника начальника Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Масло Вікторії Михайлівни, стягувач Головне управління ДФС у Донецькій області, боржник ОСОБА_1 , про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Масло Вікторія Михайлівна звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа.

Подання мотивовано тим, що на виконанні Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) знаходиться виконавче провадження 59158599 з виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-610-05У, виданий 04 квітня 2019 року про сплату недоїмки в сумі 6801,36 гривень. За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Проте, на виконанні перебувають інші вимоги про стягнення боргу на загальну суму 19107,28 гривень. На теперішній час рішення боржником не виконано, декларацію не надано, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження». Під час виконання рішення виконавцем встановлено, що згідно інформації отриманої з наданої на запити МВС транспорті засоби належні боржнику на праві власності відсутні. Виконавцем неодноразово на адресу ОСОБА_1 надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень про причини невиконання рішення, однак остання на виклики не з`явилась, про причини неявки не повідомила. ОСОБА_1 одержує доходи в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Вугледарі, однак кошти спрямовуються лише на погашення однієї вимоги, що є недостатнім. Боржник неодноразово перетинала державний кордон, не має паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належних її майна і доходів, тому державний виконавець просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до виконання зобов`язань, покладених на неї вимогою про сплату боргу (недоїмки) №Ф-610-05У, виданий 05 червня 2016 року, 04 квітня 2019 року, 11 травня 2015 року, 12 серпня 2019 року, 03 грудня 2019 року, 04 березня 2020 року про сплату недоїмки в загальній сумі 19107,28 гривень.

Заступник начальника Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Масло В.М. в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, що підтверджується розпискою про отримання судової повістки про виклик до суду (а.с. 26). На адресу суду від Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про розгляд даного подання без участі їх представника (а.с. 27).

Боржник та стягувач в судове засідання у відповідності до ч. 4 ст. 441 ЦПК України в судове засідання не викликались.

Суд дослідивши матеріали подання, вважає, що подання підлягає задоволенню в повному обсязі виходячи з наступного.

Постановами заступника начальника відділу Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про відкриття виконавчого провадження:

- від 20 травня 2019 року відкрито виконавче провадження 59158599 з виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-610-05У, виданої 04 квітня 2019 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області щодо стягнення з боржниці ОСОБА_1 недоїмки у сумі 6801,36 гривень (а.с. 16, 32);

- від 31 липня 2019 року відкрито виконавче провадження 59683617 з виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-610-05У, виданої 11 травня 2019 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області щодо стягнення з боржниці ОСОБА_1 недоїмки у сумі 2609,17 гривень (а.с. 15, 33);

- від 07 жовтня 2019 року відкрито виконавче провадження 60243455 з виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-610-05У, виданої 12 серпня 2019 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області щодо стягнення з боржниці ОСОБА_1 недоїмки у сумі 5218,34 гривень (а.с. 14, 34);

- від 31 січня 2020 року відкрито виконавче провадження 61111843 з виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-610-05У, виданої 03 грудня 2019 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області щодо стягнення з боржниці ОСОБА_1 недоїмки у сумі 2170,42 гривень (а.с. 13, 35);

- від 17 квітня 2020 року відкрито виконавче провадження 61859244 з виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-610-05У, виданої 04 березня 2020 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області щодо стягнення з боржниці ОСОБА_1 недоїмки у сумі 2307,99 гривень (а.с. 36);

- від 02 грудня 2020 року відкрито виконавче провадження 63802361 з виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-610-05У, виданої 06 листопада 2020 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області щодо стягнення з боржниці ОСОБА_1 недоїмки у сумі 5099,71 гривень (а.с. 37).

Головне управління Державної податкової служби України у Донецькій області зверталось до Вугледарського міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з клопотанням про звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржник-фізичної особи у праві виїзду за межі України, відносно ОСОБА_1 , щодо якої відкрито виконавчі провадження: 59158599 від 20 травня 2019 року на суму 6801,36 гривень; 59683617 від 31 липня 2019 року на суму 2609,17 гривень; 60243455 від 07 жовтня 2019 року на суму 5218,34 гривень; 61111843 від 31 січня 2020 року на суму 2170,42 гривень; 61859244 від 17 квітня 2020 року на суму 2307,99 гривень (а.с. 12).

Згідно відповіді на запит №88631424 від 21 жовтня 2020 року до Державної прикордонної служби України щодо перетину боржником державного кордону ОСОБА_1 у період з 19 травня 2019 року по 20 жовтня 2020 року 47 разів перетинала державний кордон України, з яких 23 рази виїжджала за межі території України (а.с. 4-10).

Як вбачається з листа Вугледарського міського сектору Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області відомості щодо отримання ОСОБА_1 паспорту громадянина України для виїзду за кордон відсутні (а.с. 11).

Відповідно до відповіді на запит №88631518 від 21 жовтня 2020 року до Міністерства внутрішніх справ України щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів у МВС відсутні дані про зареєстровані за ОСОБА_1 транспортні засоби (а.с. 17).

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ч. 1 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Згідно ч. 3 ст. 441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

З огляду на викладене, приймаючи до уваги, що зі змісту подання та долучених до нього документів вбачається, що вимоги Головного управління ДФС у Донецькій області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-610-05У, видані 05 червня 2016 року, 04 квітня 2019 року, 11 травня 2015 року, 12 серпня 2019 року, 03 грудня 2019 року, 04 березня 2020 року про сплату недоїмки в загальній сумі 19107,28 гривень, на даний час не виконано, майна та/або доходів, за рахунок якого можливо здійснити примусове виконання у боржниці не виявлено, приймаючи до уваги, що ОСОБА_1 систематично перетинає державний кордон та виїжджає за межі території України, зважаючи на те, що заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню рішень, так як пов`язана з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання, суд, з метою забезпечення виконання рішень Головного управління ДФС у Донецькій області, вважає необхідним та доцільним подання задовольнити та тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до виконання зобов`язань, покладених на неї вимогами про сплату боргу (недоїмки) №Ф-610-05У, виданих 05 червня 2016 року, 04 квітня 2019 року, 11 травня 2015 року, 12 серпня 2019 року, 03 грудня 2019 року, 04 березня 2020 року про сплату недоїмки в загальній сумі 19107,28 гривень.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись ст. ст. 33, 129-1 Конституції України, ст. ст. 247, 441 ЦПК України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзд в Україну громадян України», ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», суд, -

УХВАЛИВ:

Подання заступника начальника Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Масло Вікторії Михайлівни, стягувач Головне управління ДФС у Донецькій області, боржник ОСОБА_1 , про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , до виконання зобов`язань, покладених на неї вимогами про сплату боргу (недоїмки) №Ф-610-05У, виданих 05 червня 2016 року, 04 квітня 2019 року, 11 травня 2015 року, 12 серпня 2019 року, 03 грудня 2019 року, 04 березня 2020 року про сплату недоїмки в загальній сумі 19107 (дев`ятнадцять тисяч сто сім) гривень 28 (двадцять вісім) копійок.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Вугледарський міський суд Донецької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Вугледарського

міського суду Донецької області Дочинець С.І.