Справа № 474/372/19
Провадження №2/474/4/2020
УХВАЛА

Про повернення позовної заяви

02.01.20р.

суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області Фасій В.В. вивчивши матеріали позовної заяви поданої приватним підприємством «Виробничо комерційне підприємство «Каро»» в особі представника за довіреністю адвоката Сотської С. О. до Врадіївської районної державної адміністрації Миколаївської області, ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

До Врадіївського районного суду за вх. №1761 надійшла позовна заява подана приватним підприємством «Виробничо комерційне підприємство «Каро»» в особі представника за довіреністю адвоката Сотської С. О., яка підписана адвокатом Сотською С. О.

При цьому в додатки до позовної заяви надано ксерокопію довіреності представника №14 від 28.09.2018р. від імені довірителя ПП ВКП «Каро» в особі директора Ханагян Юри Карапетовича, що діє на підставі статуту на ім`я ОСОБА_2 , яка посвідчена шляхом виконання напису «З оригіналом згідно, адвокат Сотська С. О., 02.04.2019р., підпис».

Вивчивши матеріали поданої позовної заяви на предмет дотримання цивільного процесуального законодавства під час звернення з даною заявою до суду, суддя дійшов наступного.

Відповідно до ч. 1, 2 статті 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Відповідно до частини першої статті 58 ЦПК України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно ч. 7 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Згідно ч. 1 ст. 60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно частини третьої статті 131-2Конституції України виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення. Пунктом 11Перехідних положень Конституції України передбачено, що представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами здійснюється у судах першої інстанції - з 01 січня 2019 року.

Як вбачається із поданої позовної заяви, така підписана представником ПП ВКП «Каро» - адвокатом Сотською С. О. До позовної заяви додано копію довіреності представника №14 від 28.09.2018р. від імені довірителя ПП ВКП «Каро» в особі директора Ханагян Юри Карапетовича, що діє на підставі статуту на ім`я ОСОБА_2 , яка посвідчена шляхом виконання напису «З оригіналом згідно, адвокат Сотська С. О., 02.04.2019р., підпис».

Матеріали справи не містять доказів, що ОСОБА_2 є адвокатом, ордер в додатки до позовної заяви не надавався.

Тобто, на підтвердження повноважень представника надано лише копію довіреності на ім`я ОСОБА_2 , засвідчену цією ж особою, яка не може вважатися належним документом на здійснення представництва в суді та на підписання даного позову від імені позивача ПП ВКП «Каро», з огляду на наступне:

Повноваження адвоката як захисника або представника в цивільному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом. (стаття 26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність»).

Відповідно до статті 62 ЦПК України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність". Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Зі змісту ч. ч. 3 ст. 62 ЦПК України вбачається, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Згідно зі ст.76 Закону України «Про нотаріат», вірність копії з копії документа може бути засвідчена нотаріусом, посадовою особою органу місцевого самоврядування, якщо вірність копії засвідчена в нотаріальному порядку або якщо ця копія видана підприємством, установою, організацією, що видала оригінал документа. В останньому випадку копія документа повинна бути викладена на бланку даного підприємства, установи, організації з відміткою про те, що оригінал документа знаходиться на даному підприємстві, в установі, організації.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що право на подання і підписання позову від імені юридичної особи наділений керівник, уповноважений член виконавчого органу або представник, повноваження якого повинні бути визначені у відповідному документі, що посвідчує такі повноваження. При цьому, суду має бути наданий оригінал такого документа або його копія, що засвідчена у визначеному законом порядку, з підтвердженням повноважень особи, яка засвідчила копію.

Можливості посвідчення відповідності оригіналу копії довіреності самостійно адвокатом або представником положеннями ЦПК України, Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» чи іншим законом не передбачено.

Враховуючи викладене, повноваження адвоката або представника сторони мають бути підтверджені ордером або оригіналом довіреності, що посвідчує такі повноваження, або її копією, засвідченою у визначеному законом порядку, зокрема, особою, яка має повноваження на засвідчення копії довіреності, інші копії не передбачені нормами ЦПК України як такі, що можуть бути підтвердженням повноважень адвоката або представника.

Позовна заява від імені ПП ВКП «Каро» підписана ОСОБА_2 як його представником, на підтвердження чого додано копію довіреності №14 від 28.09.2018р., засвідчену цією ж особою, що не узгоджується з наведеними вище приписами процесуального закону.

Крім того, як вбачається з вказаної довіреності вона видана директором ПП ВКП «Каро», за його підписом, який діє на підставі Статуту. Разом з тим, суду не надано ані Статуту ПП ВКП «Каро», ані жодних документів, що підтверджують повноваження вищевказаної особи та має права вчиняти юридично значимі дії від імені такої юридичної особи.

Відповідно до п. 1, ч. 4 ст. 185 ЦПК України, заява повертається у випадку, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або посадове становище якої не вказано.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позовну заяву подано та підписано особою, яка не надала суду належні документи наявності повноважень на підписання позовної заяви та звернення з позовною заявою до суду від імені та в інтересах позивача, - що є підставою для повернення позовної заяви особі, яка її подала відповідно до положення п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 60, 62, 177, 185, 258-261, 352-354 Цивільного процесуального кодексу України, суддя -

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву подану приватним підприємством «Виробничо комерційне підприємство «Каро»» в особі представника за довіреністю адвоката Сотської С. О. до Врадіївської районної державної адміністрації Миколаївської області, ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Відповідно до положень ч.1 та ч.2 ст. 354 ЦПК України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: В. В.Фасій