Справа № 127/4500/20
Провадження 2/127/702/20
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 листопада 2020 року
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
головуючого судді Вохмінової О.С.
з участю секретаря судових засідань Максимчука Я.В.
розглянувши в загальному позовному провадженні у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за позовом виконкому Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про визнання такими, що втратив право користування житлом,
позов мотивований тим, що будинок АДРЕСА_1 належить до комунальної власності територіальної громади м.Вінниці. Обслуговування даного будинку здійснює приватне підприємство «Бокуд».
На підставі рішення Староміського районного суду м. Вінниці від 14.01.2008 року за ОСОБА_2 та ОСОБА_3 визнано право користування кімнатою площею 17,9 кв.м., а за ОСОБА_1 право користування кімнатою площею 11,1 кв.м. в квартирі АДРЕСА_2 .
Згідно зазначеного рішення виконавчим комітетом Вінницької міської ради від 22.05.2008 року № 1143 надано дозвіл житлово-експлуатаційним конторам на укладення окремих договорів найму: на кімнату площею 17,9 кв.м. з ОСОБА_2 , на кімнату площею 11,1 кв.м. з ОСОБА_1 .
В подальшому приватним підприємством «Бокуд» кімнаті площею 11,1 кв.м. присвоєно особовий рахунок № НОМЕР_1 .
За інформацією Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради за адресою АДРЕСА_3 , зареєстрований ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
12.02.2020 року обслуговуючою організацією ПП «Бокуд» було складено акт № 105 в присутності сусідів про те, що ОСОБА_1 з 2014 року по теперішній час за адресою: АДРЕСА_3 а не проживає. Станом на 01.02.2020 року за ОСОБА_1 рахується заборгованість по управлінню будинком в розмірі 6 485,29 грн. З приводу тривалої відсутності в квартирі, пояснення причин відсутності, з заявами про збереження житла ОСОБА_1 ні до виконкому ВМР, ні до ПП «Бокуд» не звертався. Кімнатою не цікавиться, комунальні послуги не оплачує. Оскільки спірне житлове приміщення належить Вінницькій міській об`єднаній територіальній громаді в особі виконкому Вінницької міської ради на праві комунальної власності, позивач вважає, що дії відповідача порушують права та інтереси позивача щодо володіння та розпорядження належною йому власністю, оскільки позбавляє виконком можливості надати вивільнене житло особам, які його потребують.
Зазначаючи правовою підставою ст. 71, 72 ЖК УРСР, виконком Вінницької міської ради просив визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що втратив право користування квартирою АДРЕСА_4 .
В судовому засіданні представники позивача ОСОБА_4 , ОСОБА_5 позов підтримали за викладених у ньому обставин, просили вимоги виконавчого комітету Вінницької міської ради задоволити і визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що втратив право користування житлом.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явився, про день та час розгляду справи був повідомлений за адресою реєстрації проживання, відзиву на позов, заяви про відкладення розгляду справи не подавав.
Суд вважає можливим розглянути справу без участі відповідача та ухвалити відповідно до ст.ст. 280-282 ЦПК України заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Свідок ОСОБА_6 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_5 , суду пояснила, що ОСОБА_1 її сусід з квартири АДРЕСА_6 . Однак, приблизно 6 років він в цій квартирі не проживає. Де він не відомо. Підтвердила, що в її присутності був складений акт про відсутність ОСОБА_1 за місцем реєстрації.
Свідок ОСОБА_7 , яка проживає в АДРЕСА_7 , в судовому засіданні пояснила, що з ОСОБА_1 вона знайома багато років, він пасинок її покійного брата. Стосунки з ним були сусідські, неприязних стосунків немає. З 2011 року вона є власником 31/100 частки квартири АДРЕСА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом. Вона з родиною проживає у кімнаті, що була виділена рішенням суду її покійному брату, а інша кімната, площею 11,1 кв.м., була виділена ОСОБА_1 . Однак, він у цій кімнаті не проживає з квітня 2014 року. Конфліктів між ними не було, перешкоди в користуванні кімнатою йому не чинили. ОСОБА_1 забрав свої речі і залишив житло. За комунальні послуги він не платить, існує борг. Телефонного зв`язку вона з відповідачем не підтримує, де він живе, який спосіб життя веде не знає. Інших родичів у нього немає. Також повідомила, що ОСОБА_1 шукали працівники поліції по факту крадіжки грошей.
Судом вчинені наступні процесуальні дії
Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 04.03.2020 року було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 127/4500/20 за позовом виконкому Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про визнання такими, що втратив право користування житлом (а.с. 21).
Ухвалою суду від 05.06.2020 року підготовче провадження у даній справі закрите (а.с. 38).
05.06.2020 року судом витребувано дані про наявність чи відсутність актового запису про смерть ОСОБА_1 (а.с. 39).
16.07.2020 року судом витребувано довідку про осіб, зареєстрованих за адресою: АДРЕСА_7 .
04.08.2020 року та 16.09.2020 року судом витребувано відомості про перетин відповідачем кордону України, про розшук, про засудження (а.с. 61, 75).
Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що рішенням Староміського районного суду м. Вінниці від 14.01.2008 року № 2-45-08 було змінено договір найму квартири АДРЕСА_8 . Визнано ОСОБА_2 наймачем кімнати площею 17,9 кв.м. в квартирі АДРЕСА_8 . Визнано за ОСОБА_2 та ОСОБА_3 право користування кімнатою площею 17,9 кв.м. в квартирі АДРЕСА_8 . Визнано за ОСОБА_1 право користування кімнатою площею 11,1 кв.м. в квартирі АДРЕСА_8 . Нежитлові приміщення залишені в спільному користуванні ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 (а.с. 5-6).
На підставі рішення суду від 14.01.2008 року рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради від 22.05.2008 року № 1143 надано дозвіл житлово-експлуатаційним конторам на укладення окремих договорів найму на кімнату площею 17,9 кв.м. на ім`я ОСОБА_2 (склад сім`ї 2 особи, в т.ч. син), на кімнату площею 11,1 кв.м. на ім`я ОСОБА_1 (одинокий) (а.с. 7).
Приватним підприємством «Бокуд» на кімнату площею 11,1 кв.м., квартиронаймачем якої є ОСОБА_1 , відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 (комунальна АДРЕСА_6 ) (а.с. 8).
Згідно довідки ПП «Бокуд» станом на 01.02.2020 року заборгованість ОСОБА_1 по оплаті за управління будинком по квартирі 78а становить 6 485,29 грн. (а.с. 11).
З довідки, що надана Департаментом адміністративних послуг Вінницької міської ради від 21.07.2020 року, вбачається, що за адресою: АДРЕСА_7 зареєстровані: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 02.10.2019 року зареєстровані ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с. 56).
З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 216341846 від 15.07.2020 року (а.с. 45-46) вбачається, що ОСОБА_7 є власником 31/100 частки квартири АДРЕСА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 23.03.2011 року Другою вінницькою державною нотаріальною конторою.
12.02.2020 року обслуговуючою організацією ПП «Бокуд» було складено акт № 105 в присутності сусідів про те, що ОСОБА_1 з 2014 року за адресою: АДРЕСА_3 не проживає (а.с. 10).
Факт не проживання ОСОБА_1 в квартирі АДРЕСА_2 також підтвердили в судовому засіданні свідки ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .
Судом була витребувана можлива інформація щодо відповідача ОСОБА_1 .
Так, згідно відповіді ВМВ ДРАЦС станом на 18.06.2020 року актового запису про смерть ОСОБА_1 за даними, внесеними до Державного реєстру, не виявлено (а.с. 41).
Згідно відповіді ГЦОСІ ДПС України відомостей про перетин ОСОБА_1 державного кордону в період з 07.09.2015 року по 06.09.2020 року не виявлено (а.с.71).
Згідно відповіді Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції станом на 10.11.2020 року ОСОБА_1 на обліках в кримінально-виконавчих установах не перебував і не перебуває.
Статтею 9 Житлового кодексу Української РСР встановлено, що ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.
Статтею 71 Житлового кодексу Української РСР визначені підстави збереження жилого приміщення за тимчасово відсутніми громадянами.
При тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.
Жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім`ї понад шість місяців у випадках:
1) призову на строкову військову службу або направлення на альтернативну (невійськову) службу, а також призову офіцерів із запасу на військову службу на строк до трьох років протягом усього періоду проходження зазначеної військової служби; призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період протягом усього періоду проходження військової служби, а якщо під час її проходження вони отримали поранення, інше ушкодження здоров`я та перебувають на лікуванні в медичних закладах або потрапили в полон чи визнані безвісно відсутніми - на строк до дня, наступного за днем їх взяття на військовий облік у районних (міських) військових комісаріатах після звільнення з військової служби після закінчення ними лікування в медичних закладах, незалежно від строку лікування, повернення з полону, скасування рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою чи ухвалення судом рішення про оголошення особи померлою;
2) тимчасового виїзду з постійного місця проживання за умовами і характером роботи або у зв`язку з навчанням (учні, студенти, стажисти, аспіранти тощо), у тому числі за кордоном, - протягом усього часу виконання цієї роботи або навчання;
3) влаштування дитини (дітей) на виховання до родичів, опікуна чи піклувальника, у прийомну сім`ю, дитячий будинок сімейного типу, заклад для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - протягом усього часу їх перебування у родичів, опікуна чи піклувальника, прийомній сім`ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Якщо з будинку, квартири (їх частини) вибула дитина (діти) і членів її (їх) сім`ї не залишилося, це житло може бути надано за договором оренди іншому громадянину до закінчення строку перебування дитини (дітей) у дитячому закладі або до досягнення нею (ними) повноліття і повернення від родичів, опікуна чи піклувальника, в окремих випадках - до закінчення навчання в загальноосвітніх навчальних закладах усіх типів і форм власності, у тому числі для громадян, які потребують соціальної допомоги та соціальної реабілітації, а також в професійно-технічних чи вищих навчальних закладах або до закінчення строку служби у Збройних Силах України та інших військових формуваннях;
4) виїзду у зв`язку з виконанням обов`язків опікуна чи піклувальника, наданням батькам-вихователям житлового будинку або багатокімнатної квартири для створення дитячого будинку сімейного типу протягом усього часу виконання таких обов`язків;
5) влаштування непрацездатних осіб, у тому числі дітей з інвалідністю, у будинку-інтернаті та іншій установі соціальної допомоги протягом усього часу перебування в них;
6) виїзду для лікування в лікувально-профілактичному закладі протягом усього часу перебування в ньому;
7) взяття під варту або засудження до арешту, обмеження волі, позбавлення волі на певний строк чи довічне позбавлення волі протягом усього часу перебування під вартою або відбування покарання, якщо в цьому будинку, квартирі (їх частині) залишилися проживати інші члени сім`ї.
Якщо в будинку, квартирі (їх частині) не залишилися проживати інші члени сім`ї наймача, це житло може бути надано за договором оренди (найму) у встановленому законом порядку іншому громадянину до звільнення таких осіб з-під варти або до відбуття ними покарання.
У випадках, передбачених пунктами 1-7 цієї статті, право користування жилим приміщенням зберігається за відсутнім протягом шести місяців з дня закінчення строку, зазначеного у відповідному пункті.
Статтею 72 Житлового кодексу Української РСР передбачено, що визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Оскільки в судовому засіданні було встановлено, що квартиронаймач кімнати площею 11,1 кв.м. (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_7 (78а) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутній за місцем реєстрації проживання понад шість місяців, поважних причин відсутності в судовому засіданні встановлено не було, з заявами до виконкому Вінницької міської ради чи до обслуговуючої організації щодо збереження житла ОСОБА_1 не звертався, витрат по утриманню житла ОСОБА_1 не несе, суд вважає необхідним на підставі ст. ст. 71, 72 Житлового кодексу Української РСР визнати ОСОБА_1 таким, що втратив право користування житлом.
Згідно статті 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою є підставою для зняття особи з реєстрації місця проживання.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати у виді сплаченого судового збору в сумі 2102 грн. згідно платіжного доручення № 21 від 27.01.2020 року (а.с. 15) слід стягнути з відповідача на користь позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 72 Житлового кодексу Української РСР, Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст.ст. 4, 5, 10, 76-82, 89, 141, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд,
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що втратив право користування житлом квартирою АДРЕСА_4 .
Стягнути з ОСОБА_1 на користь виконкому Вінницької міської ради судовий збір в сумі 2102 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Рішення може бути оскаржене. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення відповідно до вимог ст.ст. 354, 355 ЦПК України, розділу XIII «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України.
Учасники справи:
-позивач виконавчий комітет Вінницької міської ради, , м. Вінниця, вул. Соборна, 59;
- відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_7 .
Повне судове рішення складене 01.12.2020 року.

Суддя