Гребінківський районний суд Полтавської області
_____________________________________________________________________________
Справа №: 528/6/20
Провадження № 2/528/3/20
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13.01.2020 м. Гребінка

суддя Гребінківського районного суду Полтавської області Шевченко В.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно,

УСТАНОВИВ:

до Гребінківського районного суду Полтавської області надійшла вказана позовна заява із додатками, яку передано судді для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Разом з позовом позивачем ОСОБА_1 було подано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

За наслідками розгляду відповідних матеріалів суддя дійшов таких висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Нормами ЦПК України встановлено загальні вимоги до форми, змісту позовної заяви та правил стосовно подання документів, що додаються до позовної заяви, які містяться у положеннях ст.ст. 175, 177 ЦПК України.

За правилом ч.4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Законом України «Про судовий збір» визначено правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закону).

ОСОБА_1 при зверненні до суду з клопотанням про звільнення її від сплати судового збору додає копію відомостей з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за період з І кварталу 2019 року по ІІІ квартал 2019 року, що становить суму виплаченої соціальної допомоги в розмірі 740,00 грн, а також копію довідки виданої Управлінням ПФУ Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (Дніпровський район) від 02.12.2019 № 22119 про суму отриманої пенсії за віком за період з березня 2019 року по грудень 2019 року, яка складає 19 153, 88 грн.

Крім цього, позивач вказує на неможливість сплатити судовий збір у зв`язку із накладенням органом Державної виконавчої служби арешту на її рахунки.

Водночас із матеріалів, доданих до позову, вбачається, що належних та допустимих доказів про накладення арешту органом ДВС на рахунки позивача суду не надано, електронний лист, поданий від імені ПАТ «КБ «ПриватБанк», не містить обов`язкових реквізитів, підпису уповноваженої особи банку, не завірений належним чином, тобто не відповідає вимогам до оформлення документів ДСТУ 4163-2003, не надано належним чином завіреної копії постанови органу ДВС про накладення арешту на всі рахунки позивача.

Слід зазначити, що письмові докази, зокрема листи банку чи інші документи, створювані в результаті діяльності органів державної влади України, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та їх об`єднань усіх форм власності повинні відповідати вимогам до оформлення документів ДСТУ 4163-2003, який затверджено наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07 квітня 2003 року № 55. Цей стандарт установлює: склад реквізитів документів; вимоги до змісту і розташовування реквізитів документів; вимоги до бланків та оформлювання документів; вимоги до документів, що їх виготовляють за допомогою друкувальних засобів.

Також у матеріалах справи відсутнє належне підтвердження того, що пенсійні виплати за попередній календарний рік не були отримані позивачем ОСОБА_1 , натомість, в самій довідці вказується про отримання пенсійних виплат, як і відсутні належні та допустимі докази на підтвердження, що саме на рахунок для отримання пенсійних виплат накладено арешт, а також перелік інших розрахункових рахунків позивача, в тому числі в інших банках.

Таким чином, надані позивачем докази не містять відомостей щодо реального розміру річного доходу ОСОБА_1 за попередній календарний рік, а також того, що розмір судового збору за подання цього позову перевищує 5 % розміру річного доходу позивача.

Зазначене є підставою для залишення позовної заяви без руху із наданням позивачу ОСОБА_1 строку для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали шляхом надання належних та допустимих доказів щодо незадовільного майнового стану позивача, що перешкоджає сплаті судового збору, або сплати судового збору у розмірі 870 грн 00 коп, виходячи із ціни позову, яка складає 87 000, 00 грн.

Суд звертає увагу, що за змістом п.1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», однією із підстав звільнення від сплати судового збору є обставина, за якої розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік. Вказана законодавцем обставина має бути підтверджена документально.

Суд роз`яснює, що особа, яка заявляє клопотання про звільнення від сплати судового збору, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі. На підтвердження незадовільного майнового стану також можуть бути надані, наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків, а також грошових сум, що обліковуються на них, тощо.

Норми ч. 4 ст. 177 ЦПК України та ст. 8 Закону України «Про судовий збір» є диспозитивними і встановлюють не обов`язок, а право суду звільнити особу від сплати судового збору (відстрочити, розстрочити його сплату або зменшити його розмір). Більше того, підставою для звільнення сторони у справі від сплати судового збору є відсутність у неї доходу або його наявність у розмірі, що не перевищує мінімальні соціальні стандарти, встановлені законодавством для відповідної категорії громадян, а також за інших обставин, які не дають можливості здійснити оплату судових витрат. Тобто, звільнити від сплати судового збору суд може за наявності даних про такий майновий стан заявника, який би унеможливлював сплату ним судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Суд роз`яснює про правові наслідки залишення позовної заяви без руху, встановлені ч. 3 ст. 185 ЦПК України, зокрема, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 185, 258-261, 353 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

позовну заяву ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно - залишити без руху.

Надати позивачеві десятиденний строк для усунення зазначених недоліків, який обчислюється з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху.

Правові наслідки виконання/невиконання ухвали про залишення позовної заяви без руху передбачені частиною третьою статті 185 ЦПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Копію ухвали надіслати заявникові.

Інформацію стосовно справи, що розглядається, можна отримати за адресою: м. Гребінка, вул. Я. Мудрого, 4, та на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud1605.

Суддя В. Шевченко