УХВАЛА

про продовження строку залишення позовної заяви без руху

30 листопада 2020 року м.Житомир справа № 296/7330/20

провадження № 2/296/2911/20

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Петровська М.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Житомирської міської ради, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лагуна" про зобов`язання вчинити певні дії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою, відповідно до змісту якої просить скасувати державну реєстрацію Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лагуна".

Ухвалою судді Корольовського районного суду м. Житомира від 07.09.2020 відмовлено у відкритті провадження у справі № 296/7330/20, позовну заяву з додатками повернуто позивачу.

Постановою Житомирського апеляційного суду від 02.11.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Корольовського районного суду м. Житомира від 07.09.2020 скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою судді Корольовського районного суду м. Житомира від 19.11.2020 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для надання на адресу суду оригіналу позовної заяви від 28.08.2020 з додатками, а також її примірників для інших сторін та учасників справи.

Позивачем, 23.11.2020, було надано на адресу суду оригінал позовної заяви з додатками, а також її примірники для учасників справи.

Дослідивши матеріали позовної заяви на відповідність вимогам статей 175-177 ЦПК України, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку залишення заяви без руху з наступних підстав.

Як встановлено зі змісту позовної заяви, позивачем зазначено "Прокуратуру в м. Житомирі" та "Федоренко Ларису Віталіївну" в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог.

Згідно з ч.1 ст.42 ЦПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ч.1, ч.4 ст.53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

В силу приписів ч.5 ст.53 ЦПК України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Таким чином, самостійне залучення позивачем до участі в справі третьої особи шляхом зазначення її в позовній заяві без будь-якого обгрунтування необхідності такого залучення суперечить вимогам статей 53, 175, 177 ЦПК України, вступ третіх осіб до участі у справі відбувається за ухвалою суду.

Враховуючи вищевикладене, у разі необхідності залучення до участі у справі третіх осіб, позивачу необхідно звернутися до суду з відповідною окремою письмовою заявою з обґрунтуванням, вказівкою повного статусу третіх осіб (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача або відповідача), а також обов`язкових відомостей щодо таких третіх осіб, передбачених пунктом 2 частини третьої статті 175 ЦПК України.

В контексті наведеного слід також відзначити, що ОСОБА_1 звернувся до державного реєстратора в інтересах ОСОБА_2 , яку вказує третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог.

Пунктом 5 частини третьої статті 175 ЦПК України передбачено, що позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до п.8 ч.3 ст.175 ЦПК України, позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з ч.1 ст.177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Суд звертає увагу, що позивачем в якості додатку до позовної заяви зазначено "витяг з реєстру речових прав на нерухоме майно співвласників ОСББ "Лагуна", однак, в порушення ч.1 ст.177 ЦПК України, позивачем не додано оригіналу або належним чином завіреної копії вказаного письмового доказу.

Крім того, в порушення ч.1 ст.177 ЦПК України, позивачем до чотирьох примірників позовної заяви не додано примірників усіх письмових доказів, долучених позивачем до оригіналу позовної заяви.

Частиною четвертою статті 177 ЦПК України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.3 ст.177 ЦПК України, у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів тощо.

Так, позивачем в порядку ч.3 ст.177 ЦПК України подано клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі статті 22 Закону України "Про захист прав споживачів".

Дослідивши клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, суд дійшов наступних висновків.

Відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних форм власності, права споживачів, а також механізм їх захисту, основи реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів визначено Законом України "Про захист прав споживачів" від 12.05.1991 №1023-XII (далі - Закон №1023-XII).

Згідно з ч.3 ст.22 Закону №1023-XII, споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов`язані з порушенням їх прав.

При цьому, пунктом 22 статті 1 Закону №1023-XII закріплено, що споживач - фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника.

Суд звертає увагу, що позовна вимога про скасування державної реєстрації ОСББ "Лагуна" не є об`єктом звільнення від сплати судового збору в розумінні пункту 22 статті 1 Закону №1023-XII.

Враховуючи вищевикладене, посилання позивача на ч.3 ст.22 Закону №1023-XII як на правову підставу для звільнення від сплати судового збору за подання вказаної позовної заяви є необгрунтованим.

Відтак, клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI).

Згідно з п.1 ч.2 ст.4 Закону №3674-VI, за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яку подано фізичною особою, сплачується ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до абз.4 ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 №294-IX, з 01 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102 гривні.

Враховуючи вищевикладене, позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 840,80 грн за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у м.Житомирі/Корольов. р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38035726; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA0006004; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *;101;__________ (код ЄДРПОУ для юридичних осіб / РНОКПП або серія та номер паспорта громадянина України для фізичних осіб); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Корольовський районний суд м. Житомира.

Згідно з ч.4 ст.10 ЦПК України, суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі.

У справі Bellet v. France Європейський суд з прав людини зазначив, що стаття 6 §1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права".

Положеннями частини другої та шостої статті 127 ЦПК України закріплено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене та з метою забезпечення реалізації права на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків заяви, встановлений ухвалою суду від 19.11.2020, шляхом надання до суду :

- доказів сплати судового збору у розмірі 840,80 грн;

- оригіналу або належним чином завіреної копії вказаного письмового доказу. "витяг з реєстру речових прав на нерухоме майно співвласників ОСББ "Лагуна", а також його примірників, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб у справі;

- чотири примірники належним чином завірених копій усіх письмових доказів, які були долучені позивачем до оригіналу позовної заяви (відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб у справі);

- письмової заяви про залучення третіх осіб в порядку статті 53 ЦПК України із обґрунтуванням, зазначенням обов`язкових відомостей щодо таких третіх осіб, передбачених пунктом 2 частини третьої статті 175 ЦПК України, та вказівкою повного статусу третіх осіб (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача або відповідача).

Керуючись статтями 10, 127, 175, 177, 185, 260, 261 ЦПК України, суддя, -

ухвалив:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків заяви, встановлений ухвалою судді Корольовського районного суду м. Житомира від 19.11.2020.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху.

У разі якщо недоліки заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М. В. Петровська