Справа № 323/2982/20
Провадження № 2-д/323/2/20
УХВАЛА

Іменем України

01.12.2020 р. м.Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької областіу склады головуючого - судді Мінаєва М.М., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали доручення іноземного суду про вчинення окремих процесуальних дій в порядку цивільного судочинства,

ВСТАНОВИВ:

26.11.2020 року до Оріхівського районного суду Запорізької області через Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків), відповідно до Конвенції про правову допомогу і правові зносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах (укладеної 22.01.1993 року у м. Мінськ), надійшло доручення Ноябрьського міського суду Ямало-Ненецького автономного округу Російської Федерації про вчинення окремих процесуальній дій, а саме про витребування з Приватного підприємства «Амвросіївська житлово-експлуатаційна служба», або з інших підприємств, установ чи організацій, що уповноважені надавати такі відомості, документів (довідок, наказів і т.д.), що підтверджують факт роботи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в ЖЕК Амвросіївського міськвиконкому з 01.01.1994 року по 08.08.1996 року на посаді електрогазозварювальника, із зазначенням умов роботи (на розрізанні та ручному зварюванні, та (або) на напівавтоматичних машинах, та (або) на автоматичних машинах із застосуванням флюсів, що містять шкідливі речовини не нижче третього класу небезпеки), зайнятості працівника (повний робочий день), сплату страхових внесків, відомостей про реорганізацію підприємства «ЖЕК Амвросіївського міськвиконкому».

Розпорядженням голови Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних та кримінальних справ від 02.09.2014 року № 27/0/38-14, на виконання вимог статті 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведення антитерористичної операції» від 12.08.2014 року (далі Закон № 1632-VIII), підсудність Амвросіївського районного суду Запорізької області була визначена Оріхівському районному суду Запорізької області.

Відповідно до пункту 17 § 3 «Перехідні положення» розділу IV Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі Закон 2147-VIII) до визначення територіальної підсудності в районі проведення АТО у порядку, встановленому Законом № 1632-VIII , із змінами, внесеними Законом № 2147-VIII, застосовуються правила визначення територіальної підсудності в районі проведення АТО за правилами, що діяли до набрання чинності Законом № 2147-VIII, тобто до 15 грудня 2017 року.

Таким чином, до видання Верховним Судом нових розпоряджень про визначення територіальної підсудності справ застосовуються положення зазначених вище розпоряджень ВССУ.

Відповідно до ч. 1 ст. 500 ЦПК України суди України виконують доручення іноземних судів про надання правової допомоги щодо вручення викликів до суду чи інших документів, допиту сторін чи свідків, проведення експертизи чи огляду на місці, вчинення інших процесуальних дій, переданих їм у порядку, встановленому міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, а якщо міжнародний договір не укладено - дипломатичними каналами.

Відповідно до ч. 3 ст. 500 ЦПК України виконання судового доручення здійснюється відповідно до цього Кодексу.

За змістом ст. 84 ЦПК України, підставою для вирішення судом питання про витребування доказів є неможливість надання таких доказів відповідним учасником справи самостійно, з незалежних від такого учасника причин.

При цьому у ч. 5 ст. 12 ЦПК України передбачено, що суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Як випливає з матеріалів доручення іноземного суду, у провадженні Ноябрьського міського суду Ямало-Ненецького автономного округу Російської Федерації знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою Російська Федерація, Ямало-Ненецький автономний округ, до Управління Пенсійного фонду Російської Федерації у м. Ноябрьськ Ямало-Ненецького автономного округу про визнання рішення про відмову у призначенні пенсії незаконним, включенні періоду стажу роботи до спеціального стажу та покладення обов`язку призначити страхову пенсію достроково.

Також з матеріалів доручення випливає, що при розгляді цієї справи виникла потреба у дослідженні доказів, що стосуються підтвердження або не підтвердження трудового стажу позивача у період 1994-1996 років.

У дорученні порушується питання про витребування доказів в установах, організаціях та підприємствах, які здійснювали або здійснюються свою діяльність на території Амвросіївського району Донецької області.

Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014, в окремих районах Донецької та Луганської областей було розпочато антитерористичну операцію.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 02.09.2014 року визначено, що період проведення антитерористичної операції це час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.

Територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

Відповідно до Переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, який затверджений Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 року № 1275-р (а до того затверджувався Розпорядженням КМУ від 30.10.2014 року № 1053-р), вся територія Амвросіївського району Донецької області належить до району проведення антитерористичної операції.

Крім того, згідно Розпорядження КМУ від 07.11.2014 року № 1085-р (як в початковій, так і в чинній редакції згідно Розпорядження КМУ від 02.12.2015 року № 1276-р) всі населені пункту Амвросіївського району Донецької області належать до територій, на яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Таким чином, суд констатує, що отримання доказів, з дорученням про витребування яких звернувся іноземний суд, є значно утрудненим через викладені вище обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Конвенції про правову допомогу і правові зносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах (надалі - Конвенція), громадяни кожної з Договірних Сторін, а акож особи, що проживають на її території, користуються на територіях всіх інших Договірних Сторін у відношенні своїх особистих і майнових прав таким же правовим захистом, як і власні громадяни цієї Договірної Сторони.

Відповідно до ст. 6 Конвенції Договірні Сторони надають один одному правову допомогу шляхом виконання процесуальних і інших дій, передбачених законодавством

запитуваної Договірної Сторони.

Відтак, водночас підстав для неприйняття доручення до виконання, передбачених ч. 2 ст. 500 ЦПК України, суд не вбачає.

Згідно із загальнодоступними відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна контора Амвросіївського міськвиконкому м. Амвросіївка» (7), знаходилось за адресою Донецька область, м. Амвросіївка, вул. 8 з`їзд рад, буд. 100А.

29.12.2007 року до ЄДРПОУ був внесений запис про припинення вказаного підприємства на підставі рішення господарського суду Донецької області від 18.12.2007 року у справі № 45/48б про припинення юридичної особи у зв`язку з визнанням її банкрутом.

У свою чергу, запис про Приватне підприємство «Амвросіївська житлово-експлуатаційна служба» () був внесений до Реєстру 12.08.2008 року, а його юридичною адресою є також АДРЕСА_1 .

Крім того, запис про Приватне підприємство «Амвросіївська житлово-експлуатаційна служба-1» () був внесений до Реєстру 27.11.2008 року, а його юридичною адресою є також АДРЕСА_1 .

Місцезнаходженням реєстраційних справ всіх підприємств є Амвросіївське районне управління юстиції Донецької області.

Водночас, згідно відомостей ЄДРПОУ, Приватне підприємство «Амвросіївська житлово-експлуатаційна служба» та Приватне підприємство «Амвросіївська житлово-експлуатаційна служба-1» перебуває на обліку як платник податків у Волноваській ДП Волновасько-Мангушського управління ГУ ДПС у Донецькій області.

Беручи до уваги ці відомості, суд вважає за можливе витребувати в архівних та інших уповноважених органах та установах відомості про фактичне місцезнаходження реєстраційних справ цих підприємств, фактичне місцезнаходження ПП «Амвросіївська житлово-експлуатаційна служба» та ПП Амвросіївська житлово-експлуатаційна служба-1», а також про наявність архівних документів щодо роботи КП «Житлово-експлуатаційна контора Амвросіївського міськвиконкому м. Амвросіївка» у 1994-1996 роках.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 12, 84, 500 Цивільного процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до виконання доручення Ноябрьського міського суду Ямало-Ненецького автономного округу Російської Федерації про вчинення окремих процесуальній дій.

На виконання доручення витребувати (у разі наявності):

1)з Державного архіву Донецької області (вул. Громова 34a, м. Костянтинівка, Донецька область 85113) належним чином завірені копії документів, що підтверджують факт роботи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в Комунальному підприємстві «Житлово-експлуатаційна контора Амвросіївського міськвиконкому м. Амвросіївка» (7) з 01.01.1994 року по 08.08.1996 року на посаді електрогазозварювальника, в тому числі, але не виключно, наказів про прийняття на роботу, переведення, звільнення тощо, табелів обліку робочого часу, документів щодо атестації робочого місця електрогазозварювальника, нарахування та виплату заробітної плати, відрахування податкових та інших обов`язкових платежів із заробітної плати вказаної особи, а також документів щодо припинення Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора Амвросіївського міськвиконкому м. Амвросіївка» (7);

2)з Волновасько-Мангушського управління Головного управління ДФС у Донецькій області (вул. Менделєєва, 4, м. Волноваха, Донецька область, 85700) - відомості про те, чи дійсно перебувають на обліку в ньому як платники податків Приватне підприємство «Амвросіївська житлово-експлуатаційна служба» () та Приватне підприємство «Амвросіївська житлово-експлуатаційна служба-1» (), чи здійснюють ці підприємства фактичну господарську діяльність, а також про фактичне місцезнаходження органів управління вказаних підприємств;

3)з відповідального підрозділу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у Донецькій області (вул. Ярослава Мудрого, 48 а, м. Краматорськ, Донецька область, 84301) належним чином завірені копії документів з реєстраційних справ Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора Амвросіївського міськвиконкому м. Амвросіївка» (7), Приватного підприємства «Амвросіївська житлово-експлуатаційна служба» () та Приватного підприємства «Амвросіївська житлово-експлуатаційна служба-1» () щодо утворення, реорганізації та (або) припинення вказаних підприємств;

4)з Головного управління Пенсійного фонду України (84121, м. Слов`янськ,

вул. Генерала Батюка, 8) відомості про те, чи здійснювались в період з 01.01.1994 року по 08.08.1996 року відрахування із заробітку (доходу) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , електрогазозварювальника Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора Амвросіївського міськвиконкому м. Амвросіївка» (7), які мають значення для вирішення питання про призначення йому пенсії на пільгових умовах.

У разі неможливості надання витребуваної інформації вказати причини цього.

Встановити строк для виконання цієї ухвали не пізніше місяця з отримання її копії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області М.М.Мінаєв