Справа № 345/4393/20
Провадження № 2/345/1425/2020
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.12.2020 року м. Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Онушканич В.В., ознайомившись із матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Калуський міський центр первинної медико-санітарної допомоги Калуської міської ради» про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в :

Позивач звернулася до суду з вищевказаним позовом, а саме просить визнати дії ЛКК КНП «Калуський міський центр ПМСД Калуської міської ради» щодо закриття 07.08.2019 року листка непрацездатності та відмови видачі направлення для огляду ОСОБА_1 до МСЕК протиправними та зобов`язати ЛКК КНП «Калуський міський центр ПМСД Калуської міської ради» видати направлення для огляду ОСОБА_1 до МСЕК, а також відшкодувати шкоду, заподіяну діями ЛКК КНП «Калуський міський центр ПМСД Калуської міської ради».

Проте подана позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст.177ЦПК України до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте, в порушення вимог ч. 4 ст. 177 ЦПК України, позивачем не долучено документа, що підтверджує сплату судового збору.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

З аналізу заявлених позивачем вимог вбачається, що позивачем заявлено одночасно одну вимогу немайнового (визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії) та одну вимогу майнового характеру (відшкодування шкоди).

П.п. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий за подання фізичною особою позовної заяви немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (840,80 грн.). Отже, за позовну вимогу про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії позивачу необхідно сплати судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Відповідно до п.п. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий за подання фізичною особою позовної заяви майнового характеру становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із ч.7 ст.6 Закону України «Про судовий збір», у разі якщо судовий збір сплачується за подання позовної заяви до суду в розмірі, визначеному з урахуванням ціни позову, а встановлена при цьому позивачем ціна позову не відповідає дійсній вартості спірного майна або якщо на день подання позову неможливо встановити точну його ціну, розмір судового збору попередньо визначає суд з подальшою сплатою недоплаченої суми або з поверненням суми переплати судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом у процесі розгляду справи.

Суддя бере до уваги, що позивачем не визначено розміру суми шкоди, яку вона просить стягнути з відповідача, а тому неможливо визначити ціну позову і, відповідно, визначити, розмір судового збору, який підлягає сплаті позивачем за подання позовної вимоги майнового характеру. За таких обставин, на підставі положень ч.7 ст.6 Закону України «Про судовий збір», вважаю за необхідне визначити розмір судового збору за подання вказаної вимоги у мінімальному розмірі, а саме 840,80 грн.

Отже, за подання даної позовної заяви позивачу необхідно сплати судовий збір у розмірі 1681,60 грн. (840,80 грн. за позовну вимогу немайнового характеру та 840,80 грн. за позовну вимогу майнового характеру).

При цьому суддя вважає необґрунтованими покликання позивача на п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір», як на підставу для звільнення від сплати судового збору за пред`явлення позовної вимоги про відшкодування шкоди. Так, відповідно до п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду. Водночас відповідач - КНП «Калуський міський центр ПМСД Калуської міської ради» є підприємством з особливим статусом і не належить до органів державної влади, органів місцевого самоврядування чи інших органів, вичерпний перелік яких наведено у вищевказаній статті. А тому відсутні умови для звільнення позивача від сплати судового збору на підставі п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір».

Щодо клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору на підставі ст.8 Закону України «Про судовий збір» у зв`язку із перебуванням у скрутному матеріальному становищі.

Положеннями ч.ч. 1, 3 ст.136 ЦПК України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, повязаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Питання про відстрочення, розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України «Про судовий збір».

Відповідно дост. 8 ЗУ «Про судовий збір» суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті

За таких обставин, основною умовою для відстрочення, розстрочення, зменшення або звільнення від сплати судового збору є майновий стан особи, що звертається до суду. Особа має довести той факт, що її майновий стан дійсно є таким, що змушує особу звернутись до суду з проханням про відстрочку, розстрочку або звільнення від сплати судового збору.

Суд враховує, що позивач отримувала допомогу по безробіттю. Долучена позивачем до матеріалів справи довідка не містить повної інформації про доходи позивача за календарний рік. За таких обставин суд позбавлений можливості оцінити співмірність розміру судового збору, який підлягає сплаті позивачем, із розміром отриманого доходу. Тому відсутні підстави для її звільнення від сплати судового збору. Водночас суд вважає за необхідне розстрочити позивачу сплату судового збору.

При цьому сплату судового збору необхідно розстрочити наступним чином: 840,80 грн. судового збору позивачу слід сплатити при зверненні з позовом до суду та 840,80 грн. до ухвалення судового рішення.

Отже, позивачу необхідно надати суду документ, що підтверджує сплату судового збору в розмірі 840,80 грн.

Відповідно до ч. 1ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно із ч. 2ст. 185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин суддя приходить до висновку, що позивачу слід надати строк для усунення недоліків. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатися неподаною і повернута заявникові.

Керуючись ст.ст. 177, 185 ЦПК України,-

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Розстрочити позивачу ОСОБА_1 за подання позовної заяви сплату судового збору наступним чином: 840,80 грн. судового збору сплатити при зверненні з позовом до суду та 840,80 грн. до ухвалення судового рішення.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Калуський міський центр первинної медико-санітарної допомоги Калуської міської ради» про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій залишити без руху, про що повідомити позивача та надати строк для усунення недоліків заяви, зазначених по тексту даної ухвали.

Рекомендувати позивачу у строк не пізніше п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали, усунути недоліки, зазначені в мотивувальній частині.

Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог даної ухвали у вказаний строк заява вважатиметься неподаною і буде повернута не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя