Справа № 610/3131/19
Провадження № 6/610/93/2020
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.11.2020 Балаклійський районний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Носова Г.С.,

за участю секретаря судового засідання - Виноградської О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Балаклійського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа,

ВСТАНОВИВ:

26 листопада 2020 року до Балаклійського районного суду Харківської області надійшло подання державного виконавця Балаклійського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Кишинської В.В. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає у АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України, до виконання зобов`язань за рішенням суду.

У поданні зазначено, що у провадженні Балаклійського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) перебуває зведене виконавче провадження № 61254590 з примусового виконання: виконавчого листа № 610/3131/19, виданого 15.01.2020 Балаклійським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості за борговою розпискою та витрат зі сплати судового збору у сумі 50246,03 грн. (виконавче провадження № 60991720 від 16.01.2020); вимога по справі № Ф-1144-17У, видана 04.02.2019 ГУ ДФС у Харківській області м. Харків про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави 22287,02грн. (виконавче провадження №59379535 від 20.06.2019).

Боржник ухиляється від виконання рішення суду, не вживає заходів, спрямованих на виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів, що стало підставою для звернення державного виконавця до суду із поданням про його тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України суд негайно розглядає подання державного або приватного виконавця про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

У судове засідання державний виконавець не з`явилась, подано заяву про розгляд подання за відсутності представника Балаклійського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків).

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось у зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи.

Суд, розглянувши подання державного виконавця, дослідивши матеріали цивільної справи № 610/3131/19 та додані до подання копії матеріалів виконавчого провадження, дійшов такого висновку.

Заочним рішенням Балаклійського районного суду Харківської області від 10.05.2019 у цивільній справі № 610/3131/19 (провадження № 2/610/1014/2019), яке набрало законної сили 09.01.2020, стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість за борговою розпискою у сумі 19 477 грн. 71 коп. та витрати зі сплати судового збору в сумі 768,32 грн.

У провадженні Балаклійського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) перебуває виконавче провадження № 60991720 з примусового виконання виконавчого листа № 610/3131/19, виданого 15.01.2020 Балаклійським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає у АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь ОСОБА_2 заборгованості за борговою розпискою та витрат із сплати судового збору в сумі 20246,03грн. Виконавче провадження відкрито 16.01.2020.

Крім того, у провадженні Балаклійського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) перебуває виконавче провадження № 59379535 з примусового виконання вимоги № Ф-1144-17 виданої 04.02.2019 ГУ ДФС у Харківській області про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави в сумі 22287,02грн. Виконавче провадження відкрито 20.06.2019.

Постановою державного виконавця від 05.02.2020 накладено арешт на грошові кошти ОСОБА_1 .

Згідно повідомлення АТ КБ «ПриватБанк» від 03.03.2020, кошти на рахунках ОСОБА_1 відсутні.

Постановою державного виконавця від 06.05.2020 накладено арешт на все нерухоме майно, що належить ОСОБА_1 .

У відповіді з МВС України на запит про зареєстровані за боржником транспортні засоби зазначено, що у МВС відсутні дані про зареєстровані за боржником транспортні засоби.

З відповідей Пенсійного фонду України від 02.11.2020 на запити про осіб, боржників, які отримують пенсії, працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи, убачається, що інформацію про боржника ОСОБА_1 не знайдено.

Згідно відповіді Державної фіскальної служби України від 02.11.2020 боржник знята з обліку у контролюючих органах.

З відповіді Державної прикордонної служби України щодо перетину боржником державного кордону, вбачається, що даних щодо перетину боржником державного кордону відсутні.

З інформаційної довідки №233608460 від 23.11.2020 Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, убачається, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належить житловий будинок з надвірними будівлями, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404-VIII виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-XII, право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено, зокрема, у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

За змістом ч.ч. 1, 3 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

За змістом ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім, зокрема, постанов про відкриття виконавчого провадження, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Однак відомостей на підтвердження направлення боржнику ОСОБА_1 копій постанов про відкриття виконавчого провадження у поданні не зазначено і не додано до подання доказів їх направлення і отримання боржником.

Таким чином, доказів того, що на даний час боржнику відомо про наявність відкритого стосовно неї виконавчого провадження суду не надано. Матеріали цивільної справи також не містять відомостей про обізнаність ОСОБА_1 про ухвалення 06.12.2019 Балаклійським районним судом Харківської області заочного рішення про стягнення з неї на користь ОСОБА_2 заборгованість за борговою розпискою та судових витрат.

Таким чином, державним виконавцем не надано достатніх доказів на підтвердження умисного чи іншого свідомого невиконання боржником своїх зобов`язань, її наміру ухилитися від виконання рішення суду. Сама наявність невиконаного рішення суду не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків.

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що державним виконавцем не доведено наявність підстав для тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, тому подання державного виконавця задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 441 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання державного виконавця Балаклійського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Г.С.Носов