Справа №701/998/20
Номер провадження2-о/701/42/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2020 року Маньківський районний суд, Черкаської області

в складі: головуючого - судді - А. І. Костенка

за участю секретаря - Е. М. Киряхно

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Маньківка справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Маньківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаської області про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

На підставу своїх вимог спирається на те, що заявник перебував у шлюбі з ОСОБА_2 а підставі рішення Артемівського районного суду міста Луганськ від 06.08.2008 року шлюб між заявником та ОСОБА_2 , розірвано, про що Артемівським відділом реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції в Книзі реєстрації розірвань шлюбів зроблено відповідний актовий запис за №527 від 30 вересня 2008 року. В вересні 2020 року заявник звернувся до Уманського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) із заявою про реєстрацію розірвання шлюбу. Заявнику було відмовлено, оскільки не подано рішення Артемівського районного суду міста Луганськ від 06.08.2008 року про розірвання шлюбу. Станом на час звернення до суду заявник позбавлений можливості отримати необхідну копію рішення суду для реєстрації розірвання шлюбу в смт. Маньківка, так як актовий запис про розірвання шлюбу знаходиться на тимчасово окупованій території Луганської області. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. До затвердженого переліку включене м. Луганськ. Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 рок №254-VІІІ «Про Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецьк та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» окремі райони міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідне до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської області запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України визнано тимчасово окупованими. Таким чином, враховуючи викладене, з метою захисту своїх законних прав та інтересів заявник змушений звернутись до суду про встановлення факту розірвання шлюбу з ОСОБА_2 30 вересня 2008 року, актовий запис 527.

Заявник та його представник в судове засідання не з?явилися, але надали суду заяви, згідно яких свої вимоги підтримали та просили справу слухати без їх участі.

Представник Маньківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаської області в судове засідання не з`явився, але згідно письмової заяви заперечував проти задоволення вимог заявника та просила справу слухати без її участі.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Враховуючи вищевикладене та приписи ст. 223 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі осіб, які в судове засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду.

У зв`язку з неявкою в судове засіданні всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини: заявник перебував у шлюбі з ОСОБА_2 а підставі рішення Артемівського районного суду міста Луганськ від 06.08.2008 року шлюб між заявником та ОСОБА_2 , розірвано, про що Артемівським відділом реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції в Книзі реєстрації розірвань шлюбів зроблено відповідний актовий запис за №527 від 30 вересня 2008 року. В вересні 2020 року заявник звернувся до Уманського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) із заявою про реєстрацію розірвання шлюбу. Заявнику було відмовлено, оскільки не подано рішення Артемівського районного суду міста Луганськ від 06.08.2008 року про розірвання шлюбу (а.с. 6). Станом на час звернення до суду заявник позбавлений можливості отримати необхідну копію рішення суду для реєстрації розірвання шлюбу в смт. Маньківка, так як актовий запис про розірвання шлюбу знаходиться на тимчасово окупованій території Луганської області. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. До затвердженого переліку включене м. Луганськ. Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 рок №254-VІІІ «Про Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецьк та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» окремі райони міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідне до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України визнано тимчасово окупованими. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення. Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно з ч. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Відповідно до ч. 4 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» органи державної реєстрації актів цивільного стану видають відповідні свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану".

Відповідно до вимог Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або посадові особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

За змістом ч. 3 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Такий факт підлягає встановленню в порядку окремого провадження, якщо в органах реєстрації актів цивільного стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту цивільного стану.

Розпорядженням КМУ від 07 листопада 2014 року № 1085-р затверджено «Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», м. Луганськ відноситься до міст у Луганської області, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

На даний час заявник не може отримати актовий запис про розірвання шлюбу, оскільки територія Луганської області є тимчасово окупованою та видані в Луганській області документи на території України не використовуються та не приймаються державними органами. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» встановлено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами, передбаченими на тимчасово окупованій території, є недійсними і не створює правових наслідків. Відповідно до роз`яснень, викладених в п. 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суди можуть встановлювати факти реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах РАГС не зберігся відповідний запис чи відмовлено в його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акта громадського стану.

Згідно із п. 18 цієї Постанови рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Судом встановлено, що та обставина, що шлюб між заявником та ОСОБА_2 , був розірваний, знайшов своє підтвердження у судовому засіданні і був доведений зібраними та дослідженими судом належними письмовими доказами, а саме свідоцтвом про розірвання шлюбу (а.с. 7).

З урахуванням вищевикладеного суд вважає доведеним факт того, що шлюб між заявником та ОСОБА_2 , був розірваний, а тому заявлені вимоги підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 19, 81, 141, 258-260, 263-265, 293-294, 315-319 ЦПК України, постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву задоволити.

Встановити факт державної реєстрації розірвання шлюбу між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителем АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , та ОСОБА_2 , дошлюбне прізвище ОСОБА_2 , актовий запис про розірвання шлюбу № 527 від 30.09.2008 року, складений Артемівським відділом реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції серії НОМЕР_2 від 30.09.2008 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Маньківський районний суд Черкаської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження.

Суддя А. І. Костенко