Справа № 703/3118/20
07 грудня 2020 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:
головуючого-судді Опалинської О.П.,
при секретаі судового засідання Харченко М.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сміла Черкаської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», в особі уповноваженого структурного підрозділу Смілянського району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил ринку енергії, -
Позивач ПАТ «Черкасиобленерго», в особі Смілянського району електричних мереж, звернувся до суду із позовом про стягнення з ОСОБА_1 4788 гривень 36 копійок за відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику, згідно акту про порушення №000701 від 25 листопада 2019 року та судові витрати у розмірі 2102 гривні.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 31 січня 2019 року між ОСОБА_1 та Смілянським РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго» укладено договір про користування електричною енергією для населення №1227062.
Під час контрольного огляду 25 листопада 2019 року в будинковолодінні, де проживає відповідач ОСОБА_1 , виявлено порушення Правил користування електричною енергією для населення, за що передбачена відповідальність згідно ст.27 ЗУ «Про електроенергетику».
Відповідачем було здійснено самовільне підключення до електричної мережі оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, шляхом включення ввідного комутаційного пристрою, а саме відсутня пломба оператора системи на ввідному комутаційному пристрої, про що було складено акт про порушення № 000701 від 25 листопада 2019 року. Відповідач факт порушення визнала та зауважень не мала, що підтверджується її підписом в акті та була повідомлена, що 19 грудня 2019 року о 10 годині 00 хвилин буде проводитись засідання комісії оператора системи розподілу з розгляду складеного акту про порушення.
В зв`язку з хворобою відповідача засідання комісії перенесено на 24 грудня 2019 року. Відповідач 24 грудня 2019 року на засідання комісії не з`явилася, в зв`язку з чим позивачем було розглянуто акт про порушення Правил користування електричною енергією для населення без участі відповідача, за результатами якого на підставі п.8.2.4., підпункту 5 п. 8.4.2, п. 8.4.11 ПРРЕЕ було прийнято рішення, оформлене протоколом №38, провести розрахунок обсягу вартості електричної енергії з дня відключення, тобто з 24 червня 2019 року. Обсяг склав 1947 кВт, сума нарахувань 4788 гривень 36 копійок.
Відповідач оплату завданих збитків не здійснила, в зв`язку з чим позивач звернувся до суду з вказаним позовом.
Ухвалою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 12 жовтня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження у вищевказаній цивільній справі та призначено судовий розгляд.
Представник позивача Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», в особі уповноваженого структурного підрозділу Смілянського району електричних мереж, ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, звернулася до суду з клопотанням, в якому просить справу розглянути без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти заочного розгляду справи та ухвалення заочного рішення не заперечувала.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена вчасно і належним чином, відповідно до вимог ст.128 ЦПК України, шляхом направлення судових повісток на адресу її місця проживання та реєстрації.
Розгляд справи здійснюється на підставі ст.279 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно ч.8 ст.178ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній документів.
Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
Оскільки розгляд справи відбувався за відсутності учасників судового процесу, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснювалось.
Суд, вивчивши матеріали справи, надані сторонами докази, дослідивши їх всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, з`ясувавши всі обставини справи, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Згідно ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Статтею 76 ЦПК України визначено, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч. 1 ст. 95 ЦПК України).
За правилами ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
У відповідності до п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18 грудня 2009 року №14 «Про судове рішення у цивільній справі», враховуючи принцип безпосередності судового розгляду, рішення може бути обґрунтоване лише доказами, одержаними у визначеному законом порядку та дослідженими в судовому засіданні.
Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09 листопада 2017 року.
Судом встановлено, що 31 січня 2019 року між ОСОБА_1 та ПАТ «Черкасиобленерго», в особі Смілянського району електричних мереж укладено договір №1227062 про користування електричною енергією (а.с. 11-12).
Як вбачається з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №143942919 від 05 листопада 2018 року власником будинковолодіння в АДРЕСА_1 зазначена ОСОБА_1 (а.с. 10).
Згідно п.2 договору оператор системи розподілу надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309 та Кодексом систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310.
Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинка.
Згідно ч.1 ст.9 Закону України «Про житлово комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
25 листопада 2019 року під час контрольного огляду в будинковолодінні, де проживає відповідач ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення Правил користування електричною енергією для населення.
Відповідно до п.1.1.2. «Правил роздрібного ринку електричної енергії» затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14 березня 2018 року необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку ; самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення; самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.
Згідно підпункту 6 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний: забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України.
Відповідно до положень п. 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії» затверджених постановою НКРЕКП № 312від 14 березня 2018 року, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Відповідно до акту про порушення №000701 від 25 листопада 2019 року, виявлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 , порушив ПРРЕЕ, а саме: здійснено самовільне підключення до електричної мережі оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, шляхом включення ввідного комутаційного пристрою, а саме відсутня пломба оператора системи на ввідному комутаційному пристрої. Порушення п.8.4.2 ПРРЕЕ (а.с.18-19).
У вищевказаному акті зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 19 грудня 2019 року о 10 год. 00 хв. за адресою: АДРЕСА_2 .
Вищевказаний акт про порушення від 25 листопада 2019 року отриманий особисто ОСОБА_1 .
Відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» № 575/97-ВР від 16 жовтня 1997 року, правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
Як вбачається з розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, споживача: 1227062, Смілянський район електричних мереж акт про порушення №000701 від 25 листопада 2019 року, обсяг не облікованої електричної енергії становить 1947 кВт, вартість не облікованої електричної енергії з ПДВ 4788 гривень 36 копійок (а.с.22).
Відповідно до протоколу №37 від 19 грудня 2019 року ПАТ «Черкасиобленерго» Смілянський район електричних мереж, проведено засідання комісії з розгляду акту про порушення №000701 від 25 листопада 2019 року та прийнято рішення, про те, що обсяг не облікованої електричної енергії становить: 1947 кВт, вартість не облікованої електричної енергії з ПДВ 4788 гривень 36 копійок (а.с. 20).
27 грудня 2019 року директором Смілянського району електричних мереж на адресу ОСОБА_1 направлено претензію про відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок порушення споживачем «Правил користування електричною енергією для населення» (а.с.23).
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідач ОСОБА_1 умисно порушила Правила користування електричною енергією для населення, що підтверджується актом про порушення №000701 від 25 листопада 2019 року, в зв`язку з чим ПАТ «Черкасиобленерго» в особі його структурного підрозділу Смілянського РЕМ, завдано шкоди в розмірі 4788 гривень 36 копійок.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року № 2019-VIII передбачена відповідальність, учасників ринку, які порушили нормативно - правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. До правопорушень на ринку електричної енергії зокрема відноситься і крадіжка електричної енергії, і самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, і споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до ч.1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Таким чином, враховуючи положення ст. 1166 ЦК України, підставою для цивільно-правової відповідальності за завдання шкоди є правопорушення, що включає, як складові елементи: шкоду, протиправне діяння особи, котра її завдала, причинний зв`язок між ними, а також вину заподіювача шкоди.
Відтак, суд приходить до обґрунтованого висновку, що позовні вимоги ПАТ «Черкасиобленерго» в особі уповноваженого структурного підрозділу Смілянського району електричних мереж, підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Як вбачається з платіжного доручення №549 від 11 серпня 2020 року, Смілянським РЕМ за подання позовної заяви до ОСОБА_1 сплачено судовий збір у сумі 2102 гривні (а.с.1).
Враховуючи, що позовні вимоги ПАТ «Черкасиобленерго» в особі уповноваженого структурного підрозділу Смілянського району електричних мереж, підлягають задоволенню у повному обсязі, відтак з відповідача слід стягнути на корить позивача сплачений при подачі позовної заяви судовий збір у розмірі 2102 гривні.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. ст. ст. 4, 9, 7, 12, 13, 76-78, 141, 223, 247, 258-259, 263-265, 282, 284, 288-289 ЦПК України, ст.1166 ЦК України, Законом України «Про електроенергетику» № 575/97-ВР від 16 жовтня 1997 року, Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року № 2019-VIII, Законом України «Про житловокомунальні послуги» від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII, «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14 березня 2018 року,-
Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», в особі уповноваженого структурного підрозділу Смілянського району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил ринку енергії, задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а особами, які не були присутні під час проголошення рішення протягом 30 днів з дня його отримання.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення може бути оскаржене позивачем в 30-денний строк з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Черкаського апеляційного суду, а особи, які не були присутні під час проголошення рішення протягом 30 днів з дня його отримання.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, а в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо рішення не буде скасовано.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Смілянський міськрайонний суд Черкаської області.

Сторони у справі:

Позивач Публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго», в особі уповноваженого структурного підрозділу Смілянський район електричних мереж, адреса: 20724, Черкаська область, Смілянський район, с. Костянтинівка, вул. Енергетиків, 4, , р/р НОМЕР_2 в філії Черкаське ОУ АТ «Ощадбанк», МФО 354507.

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована АДРЕСА_3 , а жителька АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Головуючий О.П.Опалинська