Справа №601/1214/20
Провадження № 2/601/465/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2020 року м.Кременець

Кременецький районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді Мочальської В.М.,

за участю секретаря Коляди О.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом комунального підприємства Кременецької міської ради «Міськводгосп» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач КП «Міськводгосп» звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь КП «Міськводгосп» заборгованість за надання послуги вивезення побутових відходів у розмірі 1332, 96 грн.

В обґрунтування своїх вимог представник позивача в позовній заяві посилається на те, що 25 травня 2020 року КП «Міськводгосп» звернулось до Кременецького районного суду Тернопільської області із заявою про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів. 28 травня 2020 Кременецьким районним судом Тернопільської області видано судовий наказ по справі № 601/854/20, який ухвалою Кременецького районного суду Тернопільської області від 15 червня 2020 скасовано.

У зв`язку з чим КП «Міськводгосп» 03 липня 2020 звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідачки заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів за період з 01 квітня 2019 по 31 березня 2020 в розмірі 1332 грн 96 коп.

Позивач зазначає, що рішенням сесії Кременецької міської ради № 3061 від 26 березня 2019 року та Договору з Кременецькою міською радою № 68/19-05 від 29 березня 2019 року комунальне підприємство Кременецької міської ради «Міськводгосп» є виконавцем послуги з вивезення побутових відходів. На виконання вимог ст. 35-1 Закону України "Про відходи" від 05.03.1998, ст. 12, 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» позивачем на сайті Кременецької міської ради 01 квітня 2019 року та в газеті «Діалог» 29 березня 2019 року опубліковано Публічний договір про надання послуг з вивезення побутових відходів, який набрав чинності для жителів з 01 квітня 2019 року.

До набрання чинності зазначеним Договором від ОСОБА_1 не надходило жодних заяв про свою незгоду з умовами опублікованого договору, тому представник позивача просив задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідачки на користь позивача заборгованість за надані послуги у сумі 1332,96 грн та сплачений судовий збір за подання позову у розмірі 2102,00 грн.

Ухвалою Кременецького районного суду Тернопільської області від 04 серпня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначено судове засідання з повідомленням учасників.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, однак від його представника Римара П.Г. надійшла на адресу суду заява про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує з підстав наведених у позові та не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідачка ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, до суду не з`явилася, не повідомивши про причини неявки. Відзиву на позов від відповідачки не надходило.

За вказаних обставин суд приходить до переконання, що згідно з ст. 280 ЦПК України слід ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, оскільки представник позивача згідно з поданою ним письмовою заявою не заперечив проти такого вирішення справи, та відповідно до вимог ч. 1 ст. 281 ЦПК України судом постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.

У зв`язку з розглядом справи за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося.

Суд, дослідивши надані позивачем документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення зі слідуючих міркувань.

Виходячи з вимог ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Ухвалою Кременецького районного суду Тернопільської області від 15 червня 2020 скасовано судовий наказ Кременецького районного суду Тернопільської області № 601/854/20 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів.

Згідно ч. 3 ст. 171 ЦПК України у разі скасування судового наказу заявник має право звернутися до суду із тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, позивач звернувся з вимогами про стягнення з відповідачки заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів в порядку позовного провадження.

Судом встановлено, що відповідачка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується відповідним повідомленням начальника відділу обліку та моніторингу про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області.

Відповідно до абз. 11 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», передбачено, що виконавець зобов`язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Разом з тим, відповідно до п. 1 ч. 3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору, оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно ч. 2 та 10 ст. 35-1 Закону України «Про відходи» власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі житлових будинків, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання побутових відходів. Орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах визначає виконавця послуг з перевезення побутових відходів з певної території населеного пункту.

Так, рішенням Кременецької міської ради № 3061 від 26 березня 2019 та договору з Кременецькою міською радою №68/19-05 від 29 березня 2019 року комунальне підприємство Кременецької міської ради «Міськвлодгосп» є виконавцем послуги з вивезення побутовихз відходів у м. Кременець .

Відповідно до ст.35-1Закону України «Про відходи» та ст. 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» КП «Міськводгосп» 29 березня 2019 опубліковано публічний договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 29 березня 2019 в офіційному друкованому засобі масової інформації Кременецької міської ради - газеті «Діалог», умови якого відповідають умовам типового договору затвердженого Постановою КабінетуМіністрів України від 10.12.2008 № 1070.

Пунктами 1, 12 вказаного договору передбачено, що виконавець (КП "Міськводгосп") зобов`язується згідно з графіком надавати споживачу послуги з вивозу побутових відходів (збирання, зберігання та перевезення), а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим Договором на підставі рішення сесії Кременецької міської ради та відповідно до схеми санітарного очищення м. Кременець. Розрахунковий період є календарний місяць, а споживач здійснює оплату за спожиті послуги щомісячно, не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

За змістом Договору, послуги з вивезення твердих відходів надаються за контейнерною та без контейнерною схемами; в місцях, де не встановлені контейнери, вивезення твердих відходів здійснюється за без контейнерною схемою.

Договором передбачено, що споживач із Правилами надання послуг з вивезення побутових відходів та витягами із законодавства про відходи, санітарними нормами і правилами поводження з побутовими відходами та утримання території населених пунктів ознайомлений, оскільки вищевказані документи публікуються разом із Договором в офіційному друкованому засобі масової інформації Кременецької міської ради - газеті «Діалог»

Відповідно до ст. 633 ЦК України, публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.

Згідно з ч. 5 ст.26 Закону України«Про житлово-комунальніпослуги» процедура погодження договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін.

Відповідно до ст.144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території.

Тобто, укласти договір з виконавцем послуг на вивезення побутових відходів є також обов`язком користувачів житлових будинків (земельних ділянок) приватної власності, якою є відповідачка по справі.

Судом встановлено, що з моменту опублікування договору та протягом одного місяця після цього відповідачка не зверталася до КП «Міськводгосп» із заявою про незгоду з умовами публічного Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів.

Відповідно до частини третьої статті 29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» процедура погодження умов договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін.

Згідно частиною третьою статті 205 ЦК України визначено, що у випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням.

Таким чином, згідно Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів, цей Договір набрав чинності для сторін з 01 квітня 2019 та згідно ч. 3 ст. 205, ст. 639-643 ЦК України вважається укладеним строком на 3 роки, якщо інше не буде заявлено споживачем у письмовій формі.

Згідно ч. 1 ст.11ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Отже, судом встановлено, що КП «Міськводгосп» надає відповідачці послуги з вивезення побутових відходів, а відповідачка їх використовує.

Згідно з пунктом «б» частини першої статті 15 Закону України «Про відходи» громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов`язані вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів.

Рішенням Кременецької міської ради №3061 від 26 березня 2019 року встановлено тарифи на послуги з вивезення (перевезення, захоронення) побутових відходів, які надає КП «Міськводгосп».

З розрахунку заборгованості «Міськводгосп» про рух коштів по особовому рахунку № НОМЕР_1 вбачається, що споживачем ОСОБА_1 в період з 01 квітня 2019 року по 31 березня 2020 року не сплачувалися кошти за отримані послуги з вивезення побутових відходів, внаслідок чого у відповідача наявна заборгованість, яка станом на 23 квітня 2020 становить 1332, 96 копійок, яка і підлягає стягненню з відповідача.

Згідно зі ст. 525, 526, 530 ЦК України зобов`язання мають виконуватися належним чином і в термін, передбачений договором, одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається, боржник не звільняється від відповідальності за виконання грошового зобов`язання.

Частиною першою статті 509 ЦК України встановлено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

За змістом ч. 1 ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Частиною 1 ст. 903 ЦК України встановлено, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Суд зазначає, що правовідношення, в якому замовник зобов`язаний оплатити надану послугу в грошах, а виконавець має право вимагати від замовника відповідної оплати, тобто в якому передбачено передачу грошей як предмета договору або сплату їх як ціни договору, є грошовим зобов`язанням.

Таким чином, зважаючи на таку юридичну природу правовідносин сторін, як грошових зобов`язань, на них поширюється дія ч. 2 ст. 625 ЦК України, як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов`язання.

Виходячи з викладеного, враховуючи не надання відповідачкою відзиву на позов з відповідними запереченнями, аналізуючи наведені обставини, досліджені докази, встановивши правовідносини, які випливають із з`ясованих обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку про наявність правових підстав щодо задоволення обґрунтованих і доведених вимог позивача та стягнення з відповідачки на користь позивача суми заборгованості за надані послуги з вивезення побутових відходів за період з 01 квітня 2019 року по 31 березня 2020 року в розмірі 1332 грн 96 коп.

Відповідно до ч. 2 ст. 164 ЦПК України у разі відмови у видачі судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред`явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.

Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Таким чином, сплачений позивачем судовий збір у розмірі 1891,80 грн за подачу цього позову та 210 грн за подачу заяви про видачу судового наказу, що документально підтверджується платіжними дорученнями, долученими до матеріалів цивільної справи, підлягає стягненню на користь позивача з відповідачки.

Керуючись ст. 6, 7, 12, 13, 43, 76, 81, 82, 89, 128, 131, 141, 164, 171, 258, 259, 263-265, 354, 355 ЦПК України, ст. 11, 205, 509, 525, 526, 530, 625, 633, 901, 903 ЦК України, ст. 144 Конституції України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 № 1875-IV, Законом України «Про відходи» від 05.03.1998 № 187/98-ВР, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 на користь комунального підприємства Кременецької міської ради «Міськводгосп» (код ЄДР 32291616) - 1332 (одна тисяча триста тридцять дві) гривні 96 (дев`яносто шість) копійок заборгованості за отримані послуги з вивезення побутових відходів.

Стягнути з ОСОБА_1 , (Ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 на користь на користь комунального підприємства Кременецької міської ради «Міськводгосп» (рахунок НОМЕР_3 Тернопільске обласне кправління Ат «Ощадбанк», код 32291617 судові витрати в розмірі - 2102 (дві тисячі сто дві ) гривні.

Заочне рішення може бути переглянуте Кременецьким районним судом Тернопільської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Тернопільського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи:

Позивач: комунальне підприємство Кременецької міської ради «Міськводгосп», місцезнаходження, вул. У.Самчука, 4 м. Кременець Тернопільської області.

Відповідач: ОСОБА_1 , (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення виготовлено 24 листопада 2020 року.

Головуюча