РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2020 року м. Мукачево Справа № 303/6682/20

2-о/303/140/20

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

у складі: головуючого - судді - Кость В.В.,

присяжних: Карпінський О.Л.,

Бубряк Ю.В.,

секретар судового засідання - Немеш Г.В.,

розглянувши у судовому засіданні в місті Мукачево цивільну справу

за заявою громадян Італії: ОСОБА_1 та ОСОБА_2

заінтересовані особи:

1. Міністерство соціальної політики України

2. Орган опіки та піклування Мукачівської райдержадміністрації

3. Орган опіки і піклування Ужгородської райдержадміністрації

4. Чинадіївський дошкільний навчальний заклад (дитячий будинок) інтернатного типу Закарпатської обласної ради

5. Благодійна організація «Будинок Милосердя «Добрий Самаритянин»;

про усиновлення дітей,

ВСТАНОВИВ:

Громадяни Італії ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду із заявою, на підставі якої просять оголосити рішення про усиновлення ними дітей: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , а також внести Мукачівському районному відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м.Івано-Франківськ):

1. До актового запису від 1 лютого 2016 року №03 про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складеного виконкомом Жнятинської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, наступні зміни:

1.1. У графі «Прізвище» з « ОСОБА_3 » - змінити на « ОСОБА_3 ( ОСОБА_3) », «ім`я» « ОСОБА_3 » ( ОСОБА_3) залишити без змін, по батькові не вказувати згідно з традицією Італії, місце народження та дату народження залишити без змін.

1.2. Відомості про батьків: «батько» - ОСОБА_10 , громадянин України та «мати» - ОСОБА_11 , громадянка України - виключити. Батьком дитини записати - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин Італії, місце проживання - АДРЕСА_1 . Матір`ю дитини записати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка Італії, місце проживання - АДРЕСА_1 .

2. До актового запису від 11 березня 2014 року №06 про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , складеного виконавчим комітетом Жнятинської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, наступні зміни:

2.1. У графі «Прізвище» з « ОСОБА_4 » - змінити на « ОСОБА_4 ( ОСОБА_4) », «ім`я» з « ОСОБА_4 » змінити на « ОСОБА_4 » ( ОСОБА_4 ), по батькові не вказувати згідно з традицією Італії, місце народження та дату народження залишити без змін.

2.2. Відомості про батьків: «батько» - ОСОБА_15 , громадянин України та «мати» - ОСОБА_11 , громадянка України - виключити. Батьком дитини записати - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин Італії, місце проживання - АДРЕСА_1 . Матір`ю дитини записати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка Італії, місце проживання - АДРЕСА_1 .

У поданій на розгляд суду заяві, заявники вказали на обставини щодо наявності у них всіх правових підстав для оголошення їх усиновителями дітей з огляду на подані ними документальні докази та відсутність фактичних даних, які б свідчили про юридичні перешкоди для можливості задоволення заяви.

Міністерство соціальної політики України свого уповноваженого представника у судове засідання не направило, натомість на підставі письмового клопотання від 19.11.2020 №16178/0/2-20/29 надало свою згоду щодо усиновлення заявниками ОСОБА_4 та ОСОБА_3 та надіслало письмові пояснення від 26.11.2020 №16600/0/2-20/29, згідно з якими справу просить розглядати без участі представника Міністерства.

Представник органу опіки та піклування Мукачівської райдержадміністрації, органу опіки і піклування Ужгородської райдержадміністрації подали заяви про розгляд справи у їх відсутності, з урахуванням наданого висновку.

Представник Чинадіївського дошкільного навчального закладу (дитячий будинок) інтернатного типу Закарпатської обласної ради також подала заяву про розгляд справи у її відсутності.

Від представника Благодійної організації «Будинок Милосердя «Добрий Самаритянин» надійшло клопотання про розгляд справи без їх участі, заяву просить задоволити.

Дослідивши подані по справі доказові матеріали, суд констатує наступне.

Згідно з даними свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого повторно 15 травня 2017 року Мукачівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області за актовим записом №06 ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 . Батьками дитини у графі «батько» та «матір» вказані « ОСОБА_15 » та « ОСОБА_11 » (а.с. 147).

Згідно з даними свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 2 лютого 2016 року виконкомом Жнятинської сільської ради Мукачівського району за актовим записом №03 ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 . Батьками дитини у графі «батько» та «матір» вказані « ОСОБА_10 » та « ОСОБА_11 » (а.с. 115).

На підставі рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 27 травня 2019 року ОСОБА_11 було позбавлено батьківських прав по відношенню до дітей. Рішення суду набрало законної сили (а.с. 117-118).

Із Витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження від 9 січня 2019 року №6 та №3 (а.с. 119-120, 148-149) судом встановлено, що відомості про батька дітей записані відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України.

На підставі розпоряджень голови Мукачівської районної державної адміністрації Закарпатської області від 12.07.2019 №234 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 надано статус дітей позбавлених батьківського піклування, а також визначено здійснити відповідні заходи щодо влаштування дітей до сімейних форм виховання (а.с. 122, 152).

Згідно з даними довідок про братів/сестер від 27.10.2020 №687/02-12 та №684/02-12 (а.с. 129, 154) ОСОБА_3 та ОСОБА_4 мають сестру ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка усиновленню не підлягає.

Службою у справах дітей Мукачівської районної державної адміністрації Закарпатської області було ознайомлено з інформацією про дітей батьків-вихователів ОСОБА_17 , які не виявили бажання знайомитися з дітьми, у зв`язку з тим, що діти за походженням ромської національності. Кандидатів в опікуни чи усиновлювачі, які б виявили бажання взяти у свою родину не було (довідки від 27.10.2020 №688/02-12 та №685/02-12, а.с. 131-132, 155-156).

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , влаштовано до Чинадіївського дошкільного навчального закладу (дитячий будинок) інтернатного типу Закарпатської обласної ради (розпорядження від 16.06.2020 №214, а.с. 124), ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зараховано до Благодійної організації «Будинок Милосердя «Добрий Самаритянин» (наказ від 21 січня 2019 року №1, а.с. 160).

За період перебування ОСОБА_3 у Чинадіївському дошкільному начальному закладі (дитячий будинок) інтернатного типу Закарпатської обласної ради (з 28.05.2020 по теперішній час) ніхто з рідних та близьких не провідував його та не цікавився його долею, а також не виявив бажання усиновити чи взяти дитину під опіку (акт від 27.10.2020 року №06, а.с. 134).

За період перебування ОСОБА_4 у Благодійній організації «Будинок милосердя «Добрий Самаритянин» (з 21.01.2019 по теперішній час) ніхто з рідних та близьких її не провідував та не цікавився нею, а також не виявив бажання усиновити чи взяти дитину під опіку (акт від 27.10.2020 року №1, а.с. 163).

Дані висновків «Про стан здоров`я, фізичний та розумовий розвиток дитини» від 16.10.2020 року №2909/07 та від 28.10.2020 року №367 свідчать про те, що ОСОБА_3 має гіпертрофію мигдаликів ІІ ст. (а.с. 126), а ОСОБА_4 має порушення пізнавальних здатностей та усвідомлення, розлад мови (а.с. 158).

Мукачівська районна державна адміністрація Закарпатської області вважає за доцільне усиновлення заявниками ОСОБА_3 , відносно чого було складено відповідний висновок (а.с. 108-114), а Ужгородська районна державна адміністрація Закарпатської області вважає за доцільне усиновлення заявниками ОСОБА_4 , про що також було складено відповідний висновок (а.с. 141-146)

Адміністрація Чинадіївського дошкільного навчального закладу (дитячого будинку) інтернатного типу Закарпатської обласної ради та Благодійна організація «Будинок милосердя «Добрий Самаритянин » також надали згоду на усиновлення заявниками дітей (а.с. 138, 165).

Також і діти надали усну згоду на усиновлення їх заявниками (довідки, а.с. 137, 164).

В свою чергу, заявники перебувають у шлюбі між собою (а.с. 17).

Суд у справах неповнолітніх Флоренції вирішив подружжя ОСОБА_2 та ОСОБА_1 придатними до усиновлення одного або двох (якщо брати/сестри) дітей іноземного громадянства (а.с. 24-25).

Встановлена судом інформація з Висновку про стан здоров`я особи ОСОБА_1 свідчить про те, що вона клінічно здорова та придатна бути усиновлювачем (а.с. 59).

Аналогічна ситуація має місце також і відносно заявника ОСОБА_2 (а.с. 62).

Також згідно з даними інформаційної системи картотеки Міністерства юстиції в банку даних судової картотеки засуджених відомості відносно заявників відсутні (а.с. 77-78, 82-83).

Подружжю на праві власності належить об`єкт нерухомого майна, розташований в АДРЕСА_1 (а.с. 96-98).

На підставі листа - зобов`язання від 05.05.2020 року (а.с. 85-86) заявники зобов`язалися:

- поставити усиновлену дитину на облік в консульській установі України в Італії, розташованій у Римі протягом місяця після в`їзду дитини до Італії;

- надавати дипломатичним органам України звіти один раз на рік протягом перших трьох років, а згодом один раз на три роки до досягнення дитиною 18 років про умови проживання, виховання та стан здоров`я усиновленої дитини;

- надавати можливість представникові вищезгаданої установи відвідувати, за своїм рішенням усиновлену дитину;

- забезпечувати право усиновленої дитини зберігати громадянство України до досягнення нею 18 років;

- повідомляти компетентну консульську установи або посольство України про зміну місця проживання усиновленої;

- протягом 20 робочих днів повідомити консульській установі чи дипломатичному представництву України про передачу на виховання усиновленої дитини іншим іноземцям, закладам для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також відібрання дитини правоохоронними органами та органами соціальної опіки;

- повідомити, не пізніше ніж через 3 дні, консульську установу або дипломатичне представництво України про випадки порушення прав та законних інтересів усиновленої дитини, а також про нещасні випадки з усиновленою дитиною та її смерть.

Також заявники є фінансово забезпеченими особами. Зокрема, ОСОБА_2 працює в якості робітника в ПРАДА АТ, і за останні шість місяців отримав заробітну плату в загальній сумі 11576,79 євро (а.с. 67). ОСОБА_1 працює в якості службовця в ПРАДА АТ, і за останні шість місяців отримала прибуток у розмірі 17500,00 євро (а.с. 71).

Інформація кримінального характеру відносно громадян Італійської Республіки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3, в обліках Генерального секретаріату Інтерполу та правоохоронних органах Італії станом на 21/09/2020 відсутня.

Заявники перебувають на обліку в Міністерстві соціальної політики України як кандидати в усиновлювачі від 04/09/2020 №М-03223.

Вирішуючи справу по суті заявлених вимог, суд дослідив подані сторонами доказові матеріали, а також заслухав пояснення учасників судового процесу щодо обставин справи у відповідності із вимогами чинного законодавства та прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення заяви.

Відповідно до ст.ст. 207-208 Сімейного кодексу України усиновленням є прийняття усиновлювачем у свою сім`ю особи на правах дочки чи сина, що здійснене на підставі рішення суду, крім випадку, передбаченого статтею 282 цього Кодексу. Усиновлення дитини провадиться у її найвищих інтересах для забезпечення стабільних та гармонійних умов її життя.). Усиновленою може бути дитина (стаття 6 цього Кодексу). У виняткових випадках суд може постановити рішення про усиновлення повнолітньої особи, яка не має матері, батька або була позбавлена їхнього піклування. У цьому разі суд бере до уваги сімейний стан усиновлювача, зокрема відсутність у нього своїх дітей, та інші обставини, що мають істотне значення.

Усиновлення іноземцем дитини, яка є громадянином України, здійснене у відповідних органах держави, на території якої проживає дитина, є дійсним за умови попереднього одержання дозволу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей. (частина третя ст. 282 Сімейного кодексу України).

Відповідно до частин першої - третьої ст. 211 Сімейного кодексу України усиновлювачем дитини може бути дієздатна особа віком не молодша двадцяти одного року, за винятком, коли усиновлювач є родичем дитини. Усиновлювачем може бути особа, що старша за дитину, яку вона бажає усиновити, не менш як на п`ятнадцять років. У разі усиновлення повнолітньої особи різниця у віці не може бути меншою, ніж вісімнадцять років. Усиновлювачами можуть бути подружжя, а також особи, зазначені у частинах п`ятій та шостій цієї статті. Усиновлювачами не можуть бути особи однієї статі.

Із ст. 224 (п.п. 1, 2, 4, 5 частини другої) Сімейного кодексу України вбачається, що суд, постановляючи рішення про усиновлення дитини, враховує обставини, що мають істотне значення, зокрема: стан здоров`я та матеріальне становище особи, яка бажає усиновити дитину, її сімейний стан та умови проживання, ставлення до виховання дитини; мотиви, на підставі яких особа бажає усиновити дитину; взаємовідповідність особи, яка бажає усиновити дитину, та дитини, а також те, як довго ця особа опікується вже дитиною; особу дитини та стан її здоров`я.

Частиною другою ст. 283 Сімейного кодексу України передбачено, що дитина, яка є громадянином України, може бути усиновлена іноземцем, якщо вона перебуває не менш як один рік на обліку в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, і досягла п`яти років.

Усиновлення може бути здійснено до закінчення зазначеного строку, а також до досягнення дитиною п`яти років, якщо: усиновлювач є родичем дитини; дитина страждає на хворобу, що внесена до спеціального переліку хвороб, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я; здійснюється усиновлення усіх рідних братів і сестер в одну сім`ю, якщо один з них досяг п`яти років і перебуває на обліку в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, не менш як один рік; іноземці виявили бажання усиновити дитину, яка є братом або сестрою раніше усиновленої ними дитини.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 2008 року №905 „Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей" (п.п. 1, 3) передбачено, що усиновлення дітей є пріоритетною формою влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Облік дітей, які можуть бути усиновлені здійснюється службами у справах дітей районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем походження дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, уповноваженим органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань дітей, службами у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій та Мінсоцполітики.

Відповідно до ст. 23 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 року (набрала чинності для України 27 вересня 1991 року), держави-учасниці визнають, що неповноцінна в розумовому або фізичному відношенні дитина має вести повноцінне і достойне життя в умовах, які забезпечують її гідність, сприяють почуттю впевненості в собі і полегшують її активну участь у житті суспільства. Держави-учасниці визнають право неповноцінної дитини на особливе піклування, заохочують і забезпечують надання за умови наявності ресурсів дитині, яка має на це право, та відповідальним за турботу про неї допомогу, щодо якої подано прохання і яка відповідає стану дитини та становищу її батьків або інших осіб, що забезпечують турботу про дитину. На визнання особливих потреб неповноцінної дитини допомога згідно з пунктом 2 цієї статті надається при можливості безкоштовно з урахуванням фінансових ресурсів батьків або інших осіб, що забезпечують турботу про дитину, та має на меті забезпечення неповноцінній дитині ефективного доступу до послуг у галузі освіти, професійної підготовки, медичного обслуговування, відновлення здоров`я, підготовки до трудової діяльності і доступу до засобів відпочинку таким чином, який призводить до найбільш повного по можливості залучення дитини в соціальне життя і досягнення розвитку її особи, включаючи культурний і духовний.

У відповідності до ст. 27 вказаної вище Конвенції держави - учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько (ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

В процесі судового розгляду справи перевірено відповідність вимог за заявою вищевказаним приписам законодавства.

Суд також констатує, що заявники мають достатній рівень матеріального забезпечення для проживання з ними дітей; не були позбавлені батьківських прав; не притягалися до кримінальної відповідальності; не перебувають на обліку в психоневрологічних та наркологічних диспансерах та не лікуються в зазначених закладах; є дієздатними та здоровими; не бажають оформити усиновлення з метою отримання матеріальної чи іншої вигоди.

Враховуючи вищевказані обставини у їх сукупності та взаємозв`язку, суд приходить до висновку про необхідність задоволення вимог за предметом заяви.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 8, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 2, 3, 10, 12, 13, 18, 81, 259, 263-265, 273, 293-294, 310 -314, 354 Цивільного процесуального кодексу України, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

УХВАЛИВ:

1. Заяву громадян Італії ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про усиновлення ними дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 - задоволити.

2. Оголосити громадян Італії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 усиновлювачами дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - виховаця Чинадіївського дошкільного навчального закладу (дитячого будинку) інтернатного типу Закарпатської обласної ради та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка перебуває на утримані та вихованні в Благодійній організації «Будинк милосердя «Добрий Самаритянин».

3. Мукачівському районному відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м.Івано-Франківськ) внести до актового запису від 1 лютого 2016 року №03 про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складеного виконкомом Жнятинської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, відповідні зміни:

- У графі «Прізвище» з « ОСОБА_3 » - змінити на « ОСОБА_3 » ( ОСОБА_3) , «ім`я» « ОСОБА_3 » ( ОСОБА_3) залишити без змін, по батькові не вказувати згідно з традицією Італії, місце народження, дату народження залишити без змін.

- Відомості про батьків: «батько» - ОСОБА_10 , громадянин України та «мати» - ОСОБА_11 , громадянка України - виключити. Батьком дитини записати - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин Італії, місце проживання - АДРЕСА_1 . Матір`ю дитини записати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка Італії, місце проживання - АДРЕСА_1 .

3.1. Мукачівському районному відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м.Івано-Франківськ) внести до актового запису від 11 березня 2014 року №06 про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , складеного виконавчим комітетом Жнятинської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, відповідні зміни:

- У графі «Прізвище» з « ОСОБА_4 » - змінити на « ОСОБА_4 » ( ОСОБА_4) , «ім`я» з « ОСОБА_4 » змінити на « ОСОБА_4 » ( ОСОБА_4 ), по батькові не вказувати згідно з традицією Італії, місце народження, дату народження залишити без змін.

- Відомості про батьків: «батько» - ОСОБА_15 , громадянин України та «мати» - ОСОБА_11 , громадянка України - виключити. Батьком дитини записати - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин Італії, місце проживання - АДРЕСА_1 . Матір`ю дитини записати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка Італії, місце проживання - АДРЕСА_1 .

4. Судові витрати, пов`язані з розглядом справи віднести на рахунок заявників.

5. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

6. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

7. Заявники:

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка Італії, місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_3 , виданий 30.01.2020 Міністерством закордонних справ та міжнародного співробітництва.

- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин Італії, місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_4 , виданий 30.01.2020 Міністерством закордонних справ та міжнародного співробітництва.

Заінтересовані особи:

1. Міністерство соціальної політики України (01025 м. Київ, вул.Еспланадна, 8/10):

2. Орган опіки та піклування Мукачівської райдержадміністрації (89600, м. Мукачево, вул. Штефана Августина, 21, );

3. Орган опіки та піклування Ужгородської райдержадміністрації (88017, м. Ужгород, вул. Загорська, 10, );

4. Чинадіївський дошкільний навчальний заклад (дитячий будинок) інтернатного типу Закарпатської обласної ради (89640, смт. Чинадієво, вул.Санаторна, 75 а Мукачівського району, );

5. Благодійна організація «Будинок Милосердя «Добрий Самаритянин» (89463, с. Велика Добронь Ужгородського району, вул. Чонгорська, 120, ).

Головуючий В.В. Кость

Присяжні О.Л. Карпінський

Ю.В. Бубряк