02.07.2020 227/660/20
УХВАЛА

02 липня 2020 року м.Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Здоровиці О.В.,

за участю

секретаря судового засідання Сисенко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Добропільської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа Комунальне підприємство «Добропільська служба єдиного замовника» про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням (ЄУНСС № 227/660/20), -

ВСТАНОВИВ:

Судовий розгляд вказаної справи було призначено на 02.07.2020 року.

Учасники справи були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, але не з`явились.

01 липня 2020 року від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату після 31.07.2020 року, у зв`язку із веденням карантину на території України та продовженням його дії до 31.07.2020 року.

У зв`язку з неявкою сторін та у відповідності до частини 2 статті 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося.

Вирішуючи питання чи можливо провести судове засідання без участі учасників, які не з`явились, суд виходить з такого.

Ухвалою суду від 11 березня 2020 року провадження у справі відкрито та вирішено її розглядати за правилами спрощеного позовного провадження. Судом було визначено строк надання відповідачем відзиву на позовну заяву терміном п`ятнадцять днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем фактично не отримано ухвалу суду від 11 березня 2020 року про відкриття провадження та відзив на позов не подано.

Відповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року, постановою КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 зі змінами «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» з 12 березня 2020 р. до 11 травня 2020 р. на всій території України установлений карантин та встановлено ряд обмежень, в тому числі заборонено проведення всіх масових (культурних, розважальних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування, за умови забезпечення учасників засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, у тому числі виготовленими самостійно, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів; регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, зокрема пасажирські перевезення на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі.

04 травня 2020 року Кабінет Міністрів України продовжив карантин в Україні до 22 травня 2020 року.

Постановою КМУ від 20 травня 2020 р. № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів", в редакції постанови КМУ № 500 від 17.06.2020 року, на всій території України продовжено дію карантину з 22 червня 2020 р. до 31 липня 2020 року.

Пунктом 3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України, який діє з 02.04.2020 року, передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49,83,84,170,178,179,180,181,185,210,222,253,275,84,325,354,357,360,371,390,393,395,398,407,424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину».

Процесуальні дії суду та учасників судового процесу мають здійснюватися лише в рамках відповідних стадій судочинства, у послідовності та в межах певного часу, зокрема визначених процесуальних строків для учасників справи та строків судової діяльності, встановлених законом для суду (службові строки).

Враховуючи наведене, пунктом 3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України визначено, що процесуальні строки у визначених ним випадках не зупиняються, не поновлюються, а автоматично продовжуються.

Тобто, з наведеного вбачається, що до закінчення карантину суди не можуть розглядати справи, в яких «зобов`язаний» учасник не вчинив процесуальної дії, яка від нього очікується, або не реалізував надані йому процесуальні права.

Виходячи з наведеного, а також заяву позивача, який просить відкласти розгляд справи, з метою недопущення позбавлення права позивача на участь у розгляді своєї справи, суд вважав не можливим розглядати справу, оскільки це порушить права як позивача, так і відповідача,у якого є право на надання відзиву після закінчення карантину.

Тому, суд вважає необхідним судовий розгляд у справі відкласти.

Крім того, з матеріалів справи суду стало відомо, що відповідач ОСОБА_1 мешкає та зареєстрована в м.Дніпро. Вказана інформація стала відома у зв"язку з переданням телефонограми відповідачці - ОСОБА_1 про дату, час і місце судового слухання, яка в телефонному режимі повідомила секретарю судового засідання - ОСОБА_3 про те, що вона знялася з реєстрації з м.Добропілля і на теперешній час є зареєстрованою в м.Дніпро.

Згідно ст.27 ЦПК України. позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ч.8 ст.187 ЦПК України, суддя з метою визначення підсудності може також користуватися даними Єдиного державного демографічного реєстру.

Відповідно до ст..11 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», право на отримання інформації з Реєстру реалізується у порядку, встановленому законом. Надання інформації, відомостей або інших персональних даних про особу, що містяться у Реєстрі, здійснюється виключно у випадках, передбачених законами України, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини або за згодою самої особи.

Відповідно до п.2 постанови КМУ від 18 жовтня 2017 р. № 784 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного демографічного реєстру та надання з нього інформації, взаємодії між уповноваженими суб`єктами, а також здійснення ідентифікації та верифікації», розпорядником Єдиного державного демографічного реєстру є Державна міграційна служба.

Територіальним підрозділом ГУ ДМС в Донецькій області є Добропільський міський відділ.

Враховуючи наведене, з метою з`ясування місця реєстрації відповідачів вважаю за необхідне витребувати у Добропільського міського відділу ГУ ДМС в Донецькій області інформацію щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

Керуючись ст.240, 260, п.3 розділу XII Прикінцевих положень ЦПК України,

УХВАЛИВ:

1.Судовий розгляд цивільної справи за позовом Добропільської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа Комунальне підприємство «Добропільська служба єдиного замовника» про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням відкласти на 07 вересня 2020 року на 15:30 годину.

2. Викликати в судове засіданні учасників справи.

3. Витребувати у Добропільського міського відділу ГУ ДМС в Донецькій області інформацію, яка міститься в Єдиному державному демографічному реєстрі щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) відповідачів:

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Копію даної ухвали направити для відома учасникам справи та до Добропільського міського відділу ГУ ДМС в Донецькій області для виконання пункту 3 ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Здоровиця