Провадження №4-с/521/17/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2020 року Малиновський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Поліщук І.О.,

при секретарі Феслер О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Другого Малиновського відділу ДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Одеса), -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Другого Малиновського відділу ДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Одеса), в якій просить суд визнати дії головного державного виконавця Другого Малиновського відділу ДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Одеса), щодо повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 16 грудня 2019 року № 32377 неправомірними; зобов`язати начальника Другого Малиновського ДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Одеса) відкрити виконавче провадження та вжити всі заходи щодо примусового виконання рішення суду. Скарга обґрунтована тим, що на підставі рішення Малиновського районного суду міста Одеси від 23.07.2019 року розглянута справа за його позовом до ОСОБА_2 про усунення перешкод у вихованні та спілкуванні з неповнолітніми дітьми. За результатами розгляду справи видано виконавчий лист № 495/8401/18 від 22.08.2019 року. 06.12.2019 року ним була подана заява до Начальника Другого Малиновського ВДВС м. Одеси Войтенко В.В., про прийняття до виконання виконавчого листа по справі № 495/8401/18 виданого Малиновським районним судом м. Одеси щодо визначення його участі у вихованні та спілкуванні з малолітнім сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та малолітньою донькою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Скаржник вказує, що 16.12.2019 року прибувши до Другого Малиновського відділу ВДВС ним було отримане повідомлення про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання, у зв`язку з тим, що виконання рішення не передбачає застосування заходів примусового виконання рішення. Оскільки дії головного державного виконавця Другого Малиновського відділу ДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) суперечать положенням ст.64 ЗУ «Про виконавче провадження», він вимушений звернутися до суду з вказаною скаргою.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги в його відсутності.

Представник Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса)в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд скарги в їхню відсутність.

У відповідності до ч.2 ст.450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

З огляду на зазначене, положення ст.450 ЦПК України, суд вважає можливим розгляд скарги за відсутності осіб, що не з`явилися в судове засідання.

Суд, дослідивши і оцінивши докази в їх сукупності, вивчивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Як встановлено у судовому засіданні заочним рішенням Малиновського районного суду міста Одеси від 23 липня 2019 року по справі № 495/8401/18 визначено участь ОСОБА_1 у вихованні та спілкуванні з малолітнім сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та малолітньою донькою ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , шляхом затвердження наступного порядку участі батька ОСОБА_1 у вихованні малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та малолітньої доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме встановлено перебування дітей з батьком з 15:00 години до 19:00 години кожного вівторка та з 11:00 години до 19:00 години кожної суботи, під час літніх канікул у липні місяці. Визначено участь ОСОБА_5 у вихованні та спілкуванні з малолітнім онуком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та малолітньою онукою ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме встановлено перебування дітей з бабусею - під час літніх канікул у липні місяці. Зобов`язано ОСОБА_2 не чинити перешкод ОСОБА_1 у спілкуванні з сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та донькою ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , шляхом встановлення систематичних побачень батька з дітьми з 15:00 години до 19:00 години кожного вівторка та з 11:00 години до 19:00 години кожної суботи, під час літніх канікул у липні місяці. Зобов`язано ОСОБА_2 не чинити перешкод ОСОБА_5 у спілкуванні з онуками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та онукою ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 під час літніх канікул у липні місяці. В решті частини позову відмовлено.

22.08.2019 року Малиновським районним судом міста Одеси по справі № 495/8401/18 видано виконавчий лист з примусового виконання рішення від 23.07.2019 року, яким визначено участь ОСОБА_1 у вихованні та спілкуванні з малолітнім сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та малолітньою донькою ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , шляхом затвердження наступного порядку участі батька ОСОБА_1 у вихованні малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та малолітньої доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме встановлено перебування дітей з батьком з 15:00 години до 19:00 години кожного вівторка та з 11:00 години до 19:00 години кожної суботи , під час літніх канікул у липні місяці.

Ухвалою Малиновського районного суду міста Одеси від 01 жовтня 2019 року виправлено описку, допущену на сторінці 6 у першому абзаці та у резолютивній частині рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 23 липня 2019 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_5 до ОСОБА_2 , за участю третіх осіб органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради, органу опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської Ради, про усунення перешкод в спілкуванні з дітьми, встановлення способу участі у вихованні дітей та спілкуванні з ними.

Судом ухвалено вважати правильним перший абзац сторінки 6 мотивувальної частини рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 23 липня 2019 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_5 до ОСОБА_2 , за участю третіх осіб органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради, органу опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської Ради, про усунення перешкод в спілкуванні з дітьми, встановлення способу участі у вихованні дітей та спілкуванні з ними, викладений у наступній редакції : «На підставі викладеного, ураховуючи інтереси дітей, яким виповнилося одинадцять та дев`ять років, суд з врахуванням документів що є у справі, дійшов до висновку про можливість часткового задоволення позову, визначивши участь ОСОБА_1 у вихованні та спілкуванні з малолітніми дітьми малолітнім сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та малолітньою донькою ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_5 серпня ІНФОРМАЦІЯ_6 , шляхом затвердження наступного порядку участі батька у вихованні малолітніх дітей, а саме встановити перебування дітей з батьком з 15:00 години до 19:00 години у вівторок та з 11:00 години до 19:00 години у суботу кожного тижня, кожного місяця, та у липні місяці під час літніх канікул.

Вважати правильною резолютивну частину рішення Малиновського районного суду міста Одеси від 23 липня 2019 року викладеною в такій редакції:

« Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_5 до ОСОБА_2 , за участю третіх осіб органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради, органу опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської Ради, про усунення перешкод в спілкуванні з дітьми, встановлення способу участі у вихованні дітей та спілкуванні з ними задовольнити частково. Визначити участь ОСОБА_1 у вихованні та спілкуванні з малолітнім сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та малолітньою донькою ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , шляхом затвердження наступного порядку участі батька ОСОБА_1 у вихованні малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та малолітньої доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 а саме встановити перебування дітей з батьком з 15:00 години до 19:00 години кожного вівторка та з 11:00 години до 19:00 години кожної суботи кожного тижня кожного місяця, та під час літніх канікул у липні місяці. Визначити участь ОСОБА_5 у вихованні та спілкуванні з малолітнім онуком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та малолітньою онукою ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме встановити перебування дітей з бабусею - під час літніх канікул у липні місяці. Зобов`язати ОСОБА_2 не чинити перешкод ОСОБА_1 у спілкуванні з сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та донькою ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , шляхом встановлення систематичних побачень батька з дітьми з 15:00 години до 19:00 години кожного вівторка та з 11:00 години до 19:00 години кожної суботи, кожного тижня кожного місяця, та під час літніх канікул у липні місяці.

Зобов`язати ОСОБА_2 не чинити перешкод ОСОБА_5 у спілкуванні з онуками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та онукою ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 під час літніх канікул у липні місяці. В решті частини позову відмовити.»

Стаття 1 Закону України «При виконавче провадження» визначає, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За приписами ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

06.12.2019 року ОСОБА_1 звернувся з заявою до начальника Другого Малиновського ВДВС міста Одеса ГТУЮ Войтенко В.В. щодо прийняття до виконання виконавчого листа по справі № 495/8401/18 виданого Малиновським районним судом м. Одеси по справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод в спілкуванні з дітьми, встановлення способу участі у вихованні дітей та спілкуванні з ними.

Документами підтверджується що 16.12.2019 року головним державним виконавцем Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області, за результатами розгляду заяви щодо примусового виконання Виконавчого листа № 495/840/18 виданого 22.08.2019 року Малиновським районним судом м. Одеси про визначення участі ОСОБА_1 у вихованні та спілкуванні з малолітніми дітьми: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в наступному порядку, а саме перебування дітей з батьком з 15:00 години до 19:00 години кожного вівторка та з 11:00 до 19:00 години кожної суботи, під час літніх канікул у липні місяці, винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, у зв`язку з тим, що виконання рішення не передбачає застосування заходів примусового виконання рішення суду. На підставі п.7 ч.4 ст.4 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчий лист повернуто без прийняття до виконання.

Розділом VIII Закону України « Про виконавче провадження» передбачено виконання рішень немайнового характеру.

Статтею 64-1 передбачено виконання рішення про встановлення побачень з дитиною, рішення про усунення перешкод у побачення з дитиною. Згідно зі ст. 64-1, ч.1 виконання рішення про встановлення побачень з дитиною полягає у забезпечення боржником побачень стягувача з дитиною в порядку,визначеному рішенням. Відповідно до ч.2 ст.64-1

державний виконавець здійснює перевірку виконання боржником цього рішення у час та місці побачення, визначених рішенням, а у разі якщо вони рішенням не визначені, то перевірка здійснюється у час та місці побачення, визначених державним виконавцем.3. У разі невиконання без поважних причин боржником рішення державний виконавець складає акт та виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі, визначеному частиною першою статті 75 цього Закону. У постанові зазначаються вимога виконувати рішення та попередження про кримінальну відповідальність. 4. У разі повторного невиконання без поважних причин боржником рішення державний виконавець складає акт, виносить постанову про накладення на боржника штрафу в подвійному розмірі, надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення, звертається з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України до суду за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби, виносить вмотивовану постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами (із врахуванням обмежень, передбачених частиною десятою статті 71 цього Закону) та вживає інші заходи примусового виконання рішення, передбачені цим Законом. 5. У разі виконання рішення боржником виконавець складає акт та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження. 6. Якщо боржник у подальшому перешкоджає побаченням стягувача з дитиною, стягувач має право звернутися до державного виконавця із заявою про відновлення виконавчого провадження. Після відновлення виконавчого провадження державний виконавець повторно здійснює заходи, передбачені цією статтею. Рішення про усунення перешкод у побаченні з дитиною виконується у порядку, встановленому статтею 63 цього Закону.

Враховуючи вищевикладене, дії головного державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управлення Міністерства юстиції (м. Одеса), щодо повернення виконавчого листа № 495/840/18 виданого 22.08.2019 року Малиновським районним судом м. Одеси про визначення участі ОСОБА_1 у вихованні та спілкуванні з малолітніми дітьми: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в наступному порядку, а саме перебування дітей з батьком з 15:00 години до 19:00 години кожного вівторка та з 11:00 до 19:00 години кожної суботи, кожного тижня кожного місяця, під час літніх канікул у липні місяці, стягувачу без прийняття до виконання є неправомірними.

З вказаних вище підстав суд приймає рішення про зобов`язання Другий Малиновського відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управлення Міністерства юстиції (м.Одеса), відкрити виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 495/840/18 виданого 22.08.2019 року Малиновським районним судом м. Одеси про визначення участі ОСОБА_1 у вихованні та спілкуванні з малолітніми дітьми: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в наступному порядку, а саме перебування дітей з батьком з 15:00 години до 19:00 години кожного вівторка та з 11:00 до 19:00 години кожної суботи, кожного тижня кожного місяця, під час літніх канікул у липні місяці.

Керуючись ст.ст. 447-451 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії та рішення головного державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управлення Міністерства юстиції (м. Одеса) - задовольнити.

Зобов`язатиДругий Малиновський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управлення Міністерства юстиції (м. Одеса) відкрити виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 495/840/18 виданого 22.08.2019 року Малиновським районним судом м. Одеси про визначення участі ОСОБА_1 у вихованні та спілкуванні з малолітніми дітьми: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в наступному порядку, а саме перебування дітей з батьком з 15:00 години до 19:00 години кожного вівторка та з 11:00 до 19:00 години кожної суботи, кожного тижня, кожного місяця, під час літніх канікул у липні місяці.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги на протязі п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 14 січня 2020 року.

Головуючий: І.О. Поліщук

14.01.2020