Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/3995/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.01.2020 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючий-суддя Надопта А.А.,

секретар судового засідання Онисько С.С.,

розглянувши у підготовчому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 до заінтересованої особи: Виноградівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управліня юстиції в Закарпатській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_1 , звернулася до суду із заявою до заінтересованої особи: Виноградівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управліня юстиції в Закарпатській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

Вимоги заяви мотивовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 заявник народила дитину ОСОБА_2 .

У порядку ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» заявниця звернулася до Управління соціального захисту населення Виноградівської райдержадміністрації з питання призначення допомоги на дітей одиноким матерям.

Згідно вимог ст.18-2 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми`допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міськоїради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу 1 ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України.

З метою отримання відповідного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження власної дитини заявник звернулася до Виноградівського РВ ДРАЦС. Однак вказаний орган державної реєстрації актів цивільного стану відмовив ОСОБА_2 у видачі необхідного документа, вказавши підставою відсутність можливості здійснити належну ідентифікацію матері дитини, оскільки в актовому записі про народження матір`ю дитини значиться ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . У той же час датою народження заявниці є ІНФОРМАЦІЯ_3 рік.

На адвокатський запит представника заявника Виноградівським РВ ДРАЦС надано тотожну відповідь.

Врегулювати питання шляхом внесення змін до актового запису про народження дитини заінтересована особа не має можливості через відсутність інформації щодо наявності технічної помилки або тотожності особи заявника.

Така ситуація потребує вирішення шляхом захисту власних прав та інтересів у судовому порядку.

Заявник ОСОБА_1 , в судове засідання не з`явилася, однак її представник адвокат Бора Ю.В., подав до суду письмову заяву про розгляд справи без його участі та про те, що вимоги заяви підтримує в повному обсязі, просить суд такі задоволити.

Представник заінтересованої особи Виноградівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управліня юстиції в Закарпатській області в судове засідання також не з`явився, однак подав до суду письмову заяву про розгляд справи без його участі.

Вивчивши матеріали справи у їх сукупності та взаємозв"язку, суд вважає за можливе у підготовчому судовому засіданні ухвалити рішення про задоволення уточнених заявлених вимог з огляду на наступне.

У відповідності до вимог ст.ст. 315, 319 ЦПК України, суди розглядають справи про встановлення фактів від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, в випадках коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

В судовому засіданні встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 заявник народила дитину ОСОБА_2 (копії свідоцтва про народження, що стверджується довідками виконавчого комітету Королівської селищної ради від 10.09.2013 року №175 (а.с.6,8).

У порядку ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» заявниця звернулася до Управління соціального захисту населення Виноградівської райдержадміністрації з питання призначення допомоги на дітей одиноким матерям.

Згідно вимог ст.18-2 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми`допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міськоїради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу 1 ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України.

З метою отримання відповідного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження власної дитини заявник звернулася до Виноградівського РВ ДРАЦС. Однак вказаний орган державної реєстрації актів цивільного стану відмовив ОСОБА_2 у видачі необхідного документа, вказавши підставою відсутність можливості здійснити належну ідентифікацію матері дитини, оскільки в актовому записі про народження матір`ю дитини значиться ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . У той же час датою народження заявниці є ІНФОРМАЦІЯ_3 рік (а.с.6).

На адвокатський запит представника заявника Виноградівським РВ ДРАЦС надано тотожну відповідь-лист від 16.11.2019 р. №1603/14.3-23 (а.с.7).

Врегулювати питання шляхом внесення змін до актового запису про народження дитини заінтересована особа не має можливості через відсутність інформації щодо наявності технічної помилки або тотожності особи заявника.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються судом в порядку окремого провадження. Згідно положень п.1 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

Відповідно до п.7 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, суд не може відмовити в розгляді заяви про встановлення факту родинних відносин з мотивів, що заявник може вирішити це питання шляхом встановлення неправильності запису в актах громадянського стану.

Аналогічну позицію відображено в листі Верховного Суду України від 01.01.2012 року «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення».

З огляду на викладене відзначаю, що встановлення факту родинних відносин необхідне заявниці для отримання гарантованої державою соціальної допомоги.

Слід звернути увагу, що власне ім`я, прізвище та по-батькові матері дитини повністю співпадають з тими даними, які зазначені в свідоцтві про народження дитини. Крім того повністю тотожними є дані щодо сімейного стану та громадянства матері дитини. Ці обставини повністю підтверджують позицію заявниці щодо наявності прямих родинних відносин. Дитина ОСОБА_2 перебуває на утриманні заявниці, що підтверджується довідкою виконавчого комітету Королівської селищної ради від 10.12.2019 р. №2335 (копія додається).

Відповідно до ст.3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року (ратифікована постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ), в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Зважаючи на наявні обставини заявниця та її дитина обмежені у праві на отримання соціальних пільг та гарантій. Така ситуація потребує вирішення шляхом захисту власних прав та інтересів у судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Встановленого законом іншого порядку вирішення даного питання не передбачено.

У зв`язку із вищевикладеним заявлені вимоги підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 10,12, 13, 18, 81, 200, 206, 259, 263-265, 315, 316, 318-319 ЦПК України та Постановою ПВС України від 31.03.1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву задоволити.

Встановити факт родинних відносин, а саме - факт того, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , є рідною матір`ю дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги , відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до п.п.15.5) п.п.15 п.1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Головуючий А. А. Надопта