Справа № 577/5529/19
Провадження № 2/577/193/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" січня 2020 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого-судді Гетьмана В.В.,

при секретарі Лиховоз Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Конотопа цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Конотопської міської ради Сумської області, третя особа Державний кадастровий реєстратор відділу у Конотопському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Демидко Анастасія Миколаївна про встановлення факту належності на праві приватної власності земельної ділянки та визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до суду із зазначеним позовом і просять визнати факт належності ОСОБА_3 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 , в м.Конотоп на праві приватної власності земельної ділянки з кадастровим номером №:01:047:0479 площею 0,600 га, з них під будівлею 0,0274 га та під багаторічними насадженнями 0,0326 га, що розташована на землях Конотопської міської ради Сумської області, та визнати за ними по 1/2 ч. вказаної земельної ділянки в порядку спадкування за законом після померлого ОСОБА_3 . Вимоги обґрунтовують тим, що згідно договору купівлі-продажу від 08.07.1999 р. батько ОСОБА_3 придбав житловий буд. АДРЕСА_1 та присадибну земельну ділянку будинку площею 0,0600 га. ІНФОРМАЦІЯ_1 р. батько помер. Мати ОСОБА_4 відмовилася від своєї частки спадщини батька на їх користь. Вони спадщину прийняли у встановленому законом порядку. ОСОБА_1 отримав свідоцтво про право на спадщину за законом на 2/3 ч. буд. та 2/3 ч. присадибної земельної ділянки вказаного будинку площею 0,0600 га. ОСОБА_2 отримав свідоцтво про право на спадщину за законом на 1/3 ч. буд. та 1/3 ч. присадибної земельної ділянки вказаного будинку площею 0,0600 га. 30.07.2003 р. між ними укладена угода про розподіл спадкового майна, посвідчена Конотопською міською нотаріальною конторою за №3694, згідно якої буд. АДРЕСА_1 переходить у їх спільну часткову власність у рівних частках кожному з них. Крім того, померлому ОСОБА_3 був виданий державний акт про право приватної власності на присадибну земельну ділянку АДРЕСА_1 площею 0,600 га серії СМ №152252 кадастровий номер №:1:047:0479. 09.08.2016 р. уклали договір на розроблення технічної документації на їх присадибну земельну ділянку в ТОВ Земля-консалтинг. 05.11.2019 р. звернулися до державного реєстратора Конотопської міської ради Цапа Ю.О. із заявою про державну реєстрацію прав та обтяжень на присадибну земельну ділянку, однак виявилося, що згідно відомостей з ДЗК їх право власності на вказану земельну ділянку взагалі не зареєстроване. Тому державним реєстратором розгляд їх заяви був зупинений. 19.11.2019 р. звернулися із заявою до державного кадастрового реєстратора відділу у Конотопському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області А.М.Демидко про внесення права власності на присадибну ділянку до Державного земельного кадастру, їм було відмовлено на підставі того, що виготовлений ТОВ Земля-консалтинг електронний документ з технічною документацією на їх земельну ділянку не відповідає установленим законом вимогам. На даний час ТОВ Земля-консалтинг ліквідована, тому предявити до них претензії неможливо, що і змусило звернутись з позовом до суду.

ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав, просить їх задовольнити.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник Виконавчого комітету Конотопської міської ради в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без їх участі, по суті позову не заперечують, при винесенні рішення покладаються на розсуд суду.

Третя особа державний кадастровий реєстратор відділу у Конотопському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Демидко А.М. в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, при винесенні рішення покладається на розсуд суду.

Встановлено судом, що згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.9), позивачі є його синами (а.с.8-9). Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 30.07.2003 р. ОСОБА_1 є спадкоємцем майна ОСОБА_3 на 2/3 ч. спадкового майна, з якого 1/3 ч. належить йому за законом, а 1/3 ч. належить внаслідок відмови від спадкового майна іншої спадкоємиці за законом на його користь. ОСОБА_2 є спадкоємцем на 1/3 ч. спадкового майна. Спадкове майно складається з житлового будинку з надвірними будівлями, розташованого в АДРЕСА_1 , належної померлому ОСОБА_3 , на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого Конотопською міською держнотконторою від 08.07.1999 р. р.№1-3469. На земельній ділянці знаходиться: А-1 житловий будинок -деревяний, житловою площею 23,1 кв.м., загальною площею 47,6 кв.м., Б-сарай -саман. №огорожа деревяна (а.с.10). Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 30.07.2003 р. ОСОБА_1 є спадкоємцем майна ОСОБА_3 на 2/3 ч. спадкового майна, з якого 1/3 ч. належить йому за законом, а 1/3 ч. належить йому внаслідок відмови від спадкового майна іншої спадкоємиці за законом на його користь. ОСОБА_2 є спадкоємцем на 1/3 ч. спадкового майна. Спадкове майно складається з земельної ділянки, площею 0,0600 га з них під будівлями 0,0274 га, під багаторічними насадженями 0,0326 га, розташованої в АДРЕСА_1 , належної померлому ОСОБА_3 , на підставі державного акту про право власності на землю, серії СМ №152252, виданого 24.07.2003 рю. , на підставі договору купівлі-продажу, від 08.07.1999 р. р.№1-3471. Цільове призначення земельної ділянки для будівництва обслуговування житлового будинку та господарських будівель (а.с.11). 30.07.2003 р. між позивачами укладена угода про розподіл спадкового майна посвідчена Конотопською міською нотаріальною конторою за №3694, згідно якої буд. АДРЕСА_1 переходить у їх спільну часткову власність у рівних частках кожному з них (а.с.12). 09.08.2016 р. уклали договір на розроблення технічної документації із землеустрою на їх присадибну земельну ділянку в ТОВ Земля-консалтинг (а.с.14).

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися 05.11.2019 р. до державного реєстратора Конотопської міської ради Цапа Ю.О. із заявою про державну реєстрацію прав та обтяжень на присадибну земельну ділянку з кадастровим номером №:01:047:0479, однак розгляд заяви зупинений у звязку з неподанням заявником чи неотриманням державним реєстратором в порядку визначеному у п.3 частини третьої статті 10 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, інформації про зареєстровані до 01 січня 2013 року речові права на відповідне нерухоме майно, якщо наявність такої інформації є необхідною для державної реєстрації прав (а.с.16).

Позивачі звернулися до державного кадастрового реєстратора відділу у Конотопському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Демидко А.М. із заявою про внесення їх права власності на присадибну ділянку до Державного земельного кадастру, на що отримала відмову (а.с.17-18).

Відповідно до статей 316, 321 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Примусове відчуження об?єктів права власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього та повного відшкодування їх вартості, крім випадків, встановлених частиною другою статті 353 цього Кодексу.

За нормою ст.328 ЦК право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

За приписом ч.2 п.2 ст.331 ЦК якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Можливість виникнення права власності за рішенням суду передбачена лише в ст.ст. 335 та 376 ЦК України. В інших випадках право власності набувається з решти незаборонених законом підстав, зокрема з правочинів (ст.328 ЦК). Ст. 392 ЦК, в якій ідеться про визнання права власності, не породжує, а підтверджує наявне в позивача таке право, набуте раніше на законних підставах.

У ст.2 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі Закон) терміни вживаються в такому значенні, зокрема державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Статтею 6 Закону визначено, що організаційну систему державної реєстрації прав становлять:

1) Міністерство юстиції України та його територіальні органи;

2) суб`єкти державної реєстрації прав:

виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації;

акредитовані суб`єкти;

3) державні реєстратори прав на нерухоме майно (далі - державні реєстратори).

Згідно ст. 9 Закону до повноважень суб`єктів державної реєстрації прав належить:

1) забезпечення:

проведення державної реєстрації прав;

ведення Державного реєстру прав;

взяття на облік безхазяйного нерухомого майна;

формування та ведення реєстраційних справ;

2) здійснення інших повноважень, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

2. Акредитовані суб`єкти можуть здійснювати визначені у частині першій цієї статті повноваження в повному обсязі або здійснювати їх виключно в частині забезпечення прийняття та видачі документів у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на підставі договору з суб`єктом державної реєстрації прав та/або нотаріусом.

Відповідно до ст.10 Закону державним реєстратором є:

1) громадянин України, який має вищу освіту за спеціальністю правознавство, відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав;

2) нотаріус;

3) державний виконавець, приватний виконавець - у разі державної реєстрації обтяжень, накладених під час примусового виконання рішень відповідно до закону, а також у разі державної реєстрації припинення іпотеки у зв`язку з придбанням (передачею) за результатом прилюдних торгів (аукціонів) нерухомого майна, що є предметом іпотеки.

У статті 26 Закону визначений порядок внесення записів до Державного реєстру прав, змін до них та їх скасування.

Так, записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав.

У разі зміни ідентифікаційних даних суб`єкта права, визначення часток у праві спільної власності чи їх зміни, зміни суб`єкта управління об`єктами державної власності, відомостей про об`єкт нерухомого майна, у тому числі зміни його технічних характеристик, виявлення технічної помилки в записах Державного реєстру прав чи документах, виданих за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), за заявою власника чи іншого правонабувача, обтяжувача, а також у випадку, передбаченому підпунктом "в" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, вносяться зміни до записів Державного реєстру прав.

У разі якщо помилка в реєстрі впливає на права третіх осіб, зміни до Державного реєстру прав вносяться на підставі відповідного рішення суду.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, зокрема, якщо відсутній предмет спору.

Відповідно до ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір, на відміну від раніше чинної конституційної норми про те, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Виходячи з підходу Європейського суду з прав людини про тлумачення поняття «спір про право» (п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод) таке поняття має розглядатися не суто технічно, йому слід надавати сутнісного, а не формального значення.

Отже, суд приходить до висновку, що у даному випадку позивачі фактично просять суд замінити уповноважений на те орган, у даному випадку державного реєстратора прав на нерухоме майно, і замість нього ухвалити рішення, яким перереєструвати право власності на земельну ділянку. В той же час, останнім у своїй відмові роз`яснено позивачам право оскаржити її відповідно до законодавства (а.с.16). Тобто, у даному випадку відсутній спір про право між сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

З урахуванням викладеного, відсутність предмета спору унеможливлює вирішення справи по суті незалежно від обгрунтованості позову, а відповідно і здійснення ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів осіб.

Керуючись ст.ст. 316, 321, 328, 346, 357, 358 ЦК України, ст .ст. 1, 3, 5, 7, 9-13, 81, 89, 141, 263-265, 273, 354-355 ЦПК України,-

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Конотопської міської ради Сумської області, третя особа Державний кадастровий реєстратор відділу у Конотопському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Демидко Анастасія Миколаївна про встановлення факту належності на праві приватної власності земельної ділянки та визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом.

Повернути ОСОБА_1 , ОСОБА_2 судовий збір по 884 (вісімсот вісімдесят чотири) грн. 04 коп. кожному.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Конотопський міськрайонний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складання.

Позивачі ОСОБА_1 , 1977 року народження, мешканець АДРЕСА_1 , і/н: НОМЕР_2 .

ОСОБА_2 , 1974 року народження, мешканець АДРЕСА_1 , і/н: НОМЕР_3 .

Відповідач Конотопська міська рада Сумської області, юридична адреса м. Конотоп пр. Миру, 8

Третя особа Державний кадастровий реєстратор відділу у Конотопському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Демидко А.М., юридична адреса м. Конотоп вул. М.Сусла, 21А.

Повний текст ухвали суду складено 14 січня 2020 року.

СуддяВ. В. Гетьман