Справа № 404/3947/20
Номер провадження 2/404/1032/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2020 року Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Іванова Н.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в особі начальника Сімонян Наталії Миколаївни про відшкодування (компенсації) шкоди, завданої внаслідок злочинних дій, -

В С Т А Н О В И В:

03 липня 2020 року позивач, ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в особі начальника Сімонян Наталії ОСОБА_2 про відшкодування (компенсації) шкоди, завданої внаслідок злочинних дій, просила:

- прийняти до провадження суду у кримінальному провадженні № 0003895 цивільний позов;

- визначити її, потерпілу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , цивільним позивачем по даному кримінальному провадженню № 0003895;

- визначити цивільним відповідачем у цьому кримінальному провадженні № 0003895 суб`єкта владних повноважень начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області ОСОБА_3 ;

- шкоду завдану кримінальним порушенням потерпілому внаслідок кримінального правопорушення просила виплатити їй з рахунку Державного бюджету України 374214,03 грн. та виплатити 8 000 грн. за проведену експертизу.

Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда Іванової Н.Ю. від 07 липня 2020 року вищевказану позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в особі начальника Сімонян Наталії Миколаївни про відшкодування (компенсації) шкоди, завданої внаслідок злочинних дій залишено без руху та надано строк для усунення недоліків. Позивачу було запропоновано надати до суду у встановлений строк належним чином складений позов з додержанням вимог, викладених у статтях 175 і 177 Цивільного процесуального кодексу України, а саме: викласти зміст позовних вимог відповідно до норм чинного законодавства, конкретизувати спосіб захисту свого порушеного права у відповідності до вимог ЦК України; викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначити докази, що підтверджують вказані обставини; вказати відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору; вказати відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; засвідчити належним чином додані до позовної заяви документи та зазначити місцезнаходження оригіналів документів; надати підтвердження про те, що не подано іншого позову до цього ж відповідача з тим самим предметом і з тих самих підстав; надати копії позову і додатків, відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі.

10 липня 2020 року від ОСОБА_1 до суду надійшли письмові пояснення.

Проте, встановлено, що позивачем вимоги ухвали судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 07 липня 2020 року не виконані.

Відповідно до статті 187 ЦПК України, суд відкриває провадження у справі за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.

Конституцією України закріплено право кожного на судовий захист (стаття 55) та передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі (стаття 124), а статтею 18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що суди загальної юрисдикції спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.

Забезпечення кожному права на справедливий суд та реалізація права особи на судовий захист мають здійснюватися з урахуванням норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а також практики Європейського суду з прав людини, які відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» застосовуються судами при розгляді справ як джерело права.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції 1950 року, кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом (стаття 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Згідно частини першої статті 4 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. ч.1 , 2 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Позовна заява підлягає залишенню без руху повторно з наданням строку для усунення недоліків з огляду на наступне.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам, викладеним у ст. 175 ЦПК України, а також вимогам ст. 177 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 175 ЦПК України передбачено, що позовна заява повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;

10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

З позовної заяви вбачається, що вимоги, які містяться в прохальній частині позову, а саме 1, 2 та 3 суперечать ЦПК України та статті 16 Цивільного кодексу України. Спір між особами зазначеними у позовній заяві в цій частині виник не з приводу цивільних правовідносин.

Враховуючи вказані вимоги та обставини викладені в позовній заяві, можливо припустити, що права позивача дійсно були порушені, однак вбачається, що їх відновлення можливе не в порядку ЦК України.

Позивачу необхідно викласти зміст позовних вимог відповідно до норм чинного законодавства, конкретизувати спосіб захисту свого порушеного права у відповідності до вимог ЦК України.

З прохальної частини позову, вбачається, що позивач крім іншого, також просить виплатити їй з рахунку Державного бюджету України 374214,03 грн., шкоди завданої кримінальним порушенням потерпілому внаслідок кримінального правопорушення та 8 000 грн. за проведену експертизу.

Однак, позивач не вказала обставини, якими вона обґрунтовує ці вимоги. Будь-які докази на підтвердження завдання шкоди суду надані не були.

В порушення п. 6 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява не містить відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору.

В порушення п. 7 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява не містить відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

Крім того, відповідно до ч. ч. 2, 4, 5 ст. 95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях) повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копії письмових доказів мають бути засвідчені відповідно до вимог п. 5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів Згідно з оригіналом, назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

В супереч зазначеній вимозі, позивачем не всі копії доданих документів засвідчені та не містять дати засвідчення. Також у заяві не зазначено місцезнаходження оригіналів документів.

В порушення ст. 175 ЦПК України, в позовній заяві відсутнє підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього ж відповідача з тим самим предметом і з тих самих підстав.

У відповідності до частини першої статті 177 Цивільного процесуального кодексу України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Позивачем не надано копії позову і додатків, відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі.

При цьому суд зазначає, що норми ч. 2 ст. 177 ЦПК України, щодо не подання позивачем копій документів для відповідачів і третіх осіб, поширюються на позови, що виникають з трудових правовідносин, а також про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок злочину чи каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду.

Норми вказаної статті до поданої позивачем позовної заяви не відноситься.

Суд звертає увагу позивача на ту обставину, що нормами ЦПК України не передбачено надання їй копій документів, які містяться в матеріалах справи, для засвідчення.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачу.

Враховуючи викладене вище, вимоги діючого законодавства, суддя дійшов висновку, що позовна заява повинна бути залишена без руху повторно із наданням строку на усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали судді.

Роз`яснити позивачу, що вона має право відповідно до ст. 15 ЦПК України, користуватися правничою допомогою.

Керуючись ст.ст. 175-177, 185 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в особі начальника Сімонян Наталії Миколаївни про відшкодування (компенсації) шкоди, завданої внаслідок злочинних дій повторно залишити без руху, з підстав, викладених у мотивувальній частині ухвали.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10- ти (десяти) днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу запропонувати надати до суду у встановлений строк належним чином складений позов у новій редакції з додержанням вимог, викладених у статтях 175 і 177 Цивільного процесуального кодексу України, а саме:

викласти зміст позовних вимог відповідно до норм чинного законодавства, конкретизувати спосіб захисту свого порушеного права у відповідності до вимог ЦК України;

викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;

зазначити докази, що підтверджують вказані обставини;

вказати відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору;

вказати відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

засвідчити належним чином додані до позовної заяви документи та зазначити місцезнаходження оригіналів документів;

надати підтвердження про те, що не подано іншого позову до цього ж відповідача з тим самим предметом і з тих самих підстав;

надати копії позову і додатків, відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі.

В разі виконання вимог у встановлений судом термін, заява буде вважатись поданою в день первісного її подання до суду.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 14.07.2020 року.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда Н. Ю. Іванова