Справа №538/1341/19
Провадження №2/549/122/20
УХВАЛА

07 грудня 2020 року Чорнухинський районний суд Полтавської області

у складі: головуючого - судді Крєпкого С.І.

за участі: секретаря Бибик О.В.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача - Вінника А.В.

розглянувши в режимі відеоконференції в підготовчому засіданні цивільну справи за позовом ОСОБА_2 до Лохвицької міської ради Полтавської області, про визнання бездіяльності протиправною, визнання незаконними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

установив:

У серпні 2019 року ОСОБА_2 звернулася до Лохвицького районного суду Полтавської області суду з позовом до Лохвицької міської ради Полтавської області, про визнання бездіяльності протиправною, визнання незаконними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії в якому просила:

1)визнати протиправною бездіяльність Лохвицької міської ради щодо не розгляду заяви ОСОБА_2 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки :00:002:1233 у власність площею 2,0000 га земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства на території Лохвицької міської ради Полтавської області за межами населеного пункту;

2)визнати незаконним та скасувати рішення Лохвицької міської ради від 18.04.2019 №25 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок комунальної власності для ведення особистого селянського господарства на території Лохвицької міської ради»;

3)визнати незаконним та скасувати рішення Лохвицької міської ради від 18.04.2019 №26 «Про організаційні заходи щодо підготовки документації до земельних торгів (аукціону)»;

4)визнати незаконним та скасувати рішення Лохвицької міської ради від 23.05.2019 № 11 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону (аукціон)»;

5) визнати недійсними результатів земельних торгів у формі аукціону №18372 від 5 липня 2019 року щодо лоту №35399;

6)визнати недійсним з моменту укладення договір оренди від 07.2019 року, укладених між Лохвицькою міською радою та ОСОБА_3 , переможцем земельних торгів у формі аукціону №18372 від 5 липня 2019 року щодо лоту №35399 на земельну ділянку кадастровий номер :00:002:1351 (площею 7,4154 га) та скасувати його державну реєстрацію, номер запису про право 3237772;

7)зобов`язати Лохвицьку міську раду затвердити документацію із землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передати у приватну власність ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) земельну ділянку НОМЕР_2 площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства на території адміністративного підпорядкування Лохвицької міської ради, Лохвицького району, Полтавської області.

16 вересня 2020 року на розгляд до Чорнухинського районного суду Полтавської області надійшла зазначена справа від Лохвицького районного суду Полтавської області на підставі ухвали про самовідвід.

Ухвалою Чорнухинського районного суду Полтавської області від 21.09.2020 відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Представник позивача у підготовчому засіданні позов підтримала крім позовних вимог щодо визнання незаконним та скасування рішення Лохвицької міської ради від 18.04.2019 №25, оскільки це рішення скасовано судом за наслідками розгляду іншої справи. Просила позовні вимоги в цій частині залишити без розгляду. Підстав для витребування доказів наразі не вбачає.

Також клопотала про залучення в якості третьої особи ОСОБА_3 переможцем земельних торгів у формі аукціону №18372 від 05.07.2019, орендарем земельної ділянки кадастровий номер :00:002:1351.

Представник Лохвицької міської ради позов не визнав. Пояснив, що відзив на позовну заяву було подано під час провадження у Лохвицькому районному суді.

Представники сторін мирову угоду укладати не бажають, інших заяв та клопотань не мали.

Відповідно до вимог п.5 ч.1 ст.257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

В зв`язку з цим позов в частині позовних вимог щодо визнання незаконним та скасування рішення Лохвицької міської ради від 18.04.2019 №25 підлягає залишенню без розгляду.

Згідно з ч.ч.1,3 ст.53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на те, що позивачем заявлена вимога про визнання недійсними з моменту укладення договір оренди, укладених між Лохвицькою міською радою та ОСОБА_3 , переможцем земельних торгів у формі аукціону №18372 від 5 липня 2019 року щодо лоту №35399 на земельну ділянку кадастровий номер :00:002:1351 (площею 7,4154 га), скасування його державної реєстрації, номери запису про право 3237772, відповідно до ст.53 ЦПК України суд, заслухавши представників сторін, вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки рішення суду може вплинути на його права та обов`язки як сторони цього договору.

За встановлених обставин є підстави для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на те, що сторонами висновки експертів та електронні докази, заяв про виклик свідків не подано, тому суд вважає за необхідне встановити такий порядок з`ясування обставин справи і дослідження доказів: надання вступного слова учасникам справи, дослідження письмових доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 197, 200 ЦПК України, суд,

ухвалив:

1. Цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Лохвицької міської ради Полтавської області, про визнання бездіяльності протиправною, визнання незаконними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог про визнання незаконним та скасування рішення Лохвицької міської ради від 18.04.2019 №25 «Про затвердження технічної документації із землеустрою, щодо поділу та об`єднання земельних ділянок комунальної власності для ведення особистого селянського господарства на території Лохвицької міської ради» - залишити без розгляду.

2.Роз`яснити позивачу, що після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду, вони мають право звернутися до суду повторно.

3.Закрити підготовче провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Лохвицької міської ради Полтавської області, про визнання бездіяльності протиправною, визнання незаконними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

4. Призначити справу за позовом ОСОБА_2 до Лохвицької міської ради Полтавської області, про визнання бездіяльності протиправною, визнання незаконними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії до судового розгляду по суті на 13-10 год 05 січня 2021 року у відкритому судовому засіданні в залі суду сел.Чорнухи за участю учасників справи.

5. Встановити порядок з`ясування обставин справи і дослідження доказів: надання вступного слова учасникам справи, дослідження письмових доказів .

6.Залучити до участі у цивільній справі в якості третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_3 .

7.Встановити третій особі строк 5 днів з дня вручення копії цієї ухвали, протягом якого вона має право подати пояснення щодо позову, які повинні відповідати вимогам ч.ч 3-6ст.178 ЦПК України. Одночасно з надісланням пояснень щодо позову третя особа зобов`язана надіслати іншим учасникам справи копію пояснень та доданих документів.

8.Встановити учасникам справи строк 5 днів з дня отримання прояснень третьої особи для подання відповіді на такі пояснення.

9.Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://ch.pl.court.gov.ua/sud1629/.

10.Ухвала суду щодо залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог може бути оскаржена в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду через Чорнухинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено ЦПК України.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя С.І.Крєпкий