Провадження №2-о/235/361/20
Справа №235/4709/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2020 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

в складі: головуючого судді Величко О.В.

при секретарі Безкоровайної Є.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Покровськ цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Покровське Об`єднане Управління Пенсійного Фонду України Донецької області про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. В обґрунтування заяви вказала, що 10.06.2020 року вона звернулась до Покровського ОУПФУ Донецької області із заявою про призначення пенсії за віком. На підтвердження трудового стажу нею були надані трудова книжка, довідки з місця роботи, у тому числі архівна довідка № С-490-19 від 19.12.2019 року на підтвердження трудового стажу. В зазначеній архівній довідці зазначені відомості про періоди її роботи за лютий-грудень 1190 р., за січень-грудень 1991 р., за 1992-1994 р.

Покровським ОУПФУ відмовлено у прийнятті до уваги довідки від 19.12.2019 року № С-490-19, оскільки персональні дані в документах, що надаються на призначення/ перерахунок пенсійної виплати, повинні чітко збігатися з паспортними даними. Заявник просить встановити юридичний факт правовстановлюючого документа, а саме, що документ (книга обліку розрахунків по оплаті праці) архівного фонду «Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» с. Богданівка Межівського району Дніпропетровської області про стаж роботи за лютий грудень 1990 року на ім`я « ОСОБА_1 », за січень-грудень 1991 року на ім`я « ОСОБА_1 », за 1992-1994 роки на ім`я « ОСОБА_1 », де запис по батькові проведено у скороченому вигляді, належить їй ОСОБА_1 .

В подальшому заявник уточнив вимоги заяви, а саме просив встановити юридичний факт належності правовстановлюючого документа, а саме те, що довідка № С-490-19 від 19.12.2019 р. відділу трудового архіву Дніпропетровської області Межівської районної ради зроблена у відповідності та з записів зроблених у документах (книга обліку розрахунків по оплаті праці) архівного фонду «Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» с. Богданівка Межівського району Дніпропетровської області про стаж роботи (вихододні) за лютий- грудень 1990 року на ім`я « ОСОБА_1 », за січень-грудень 1991 року на ім`я « ОСОБА_1 », за 1992-1994 роки на ім`я « ОСОБА_1 », де запис по батькові проведено у скороченому вигляді, належить їй, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Представник заінтересованої особи Покровського ОУПФУ Донецької області надали відзив на заяву, в якому зазначили, що заявник звернувся до Управління щодо роз`яснення можливості зарахування до страхового стажу періоду роботи в ТОВ «Дружба» з 27.01.1990 року по 21.11.1996 року на підставі архівної довідки № С-490-19 від 19.12.2019 року відділу трудового архіву Межівської районної ради Дніпропетровської області, в якій по-батькові заявника вказано скорочено. Зазначена довідка не була взята до уваги, оскільки персональні дані в документах, що надаються для призначення/перерахунку пенсії, повинні відповідати персональним даним в документі, що посвідчує особу ( в паспорті).

Заявник в судове засідання не з`явився, просив справу слухати у її відсутність.( а. с. 36).

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, просив справу слухати за наявними у справі матеріалами.( а. с. 34).

Суд, дослідивши матеріали справи і перевіривши їх доказами, приходить до наступного.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я , по-батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по- батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України « Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління ПФУ № 22-1 від 25.11.2005 року, згідно п. 4.10 заяви про виплату пенсії реєструються в журналі вхідної кореспонденції. Заява про виплату пенсії через банківський рахунок подається заявником згідно з Порядком виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їхні поточні рахунки у банках, затвердженим постановою КМУ від 30.08.1999 року № 1596 ( зі змінами). При прийманні документів щодо виплати пенсії орган, що призначає пенсії, перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів, знімає копії з відповідних документів.

Не пізніше 10 днів після надходження всіх необхідних документів для виплати пенсії орган, що призначає пенсію, повинен їх розглянути та прийняти відповідне рішення, яке оформлюється розпорядженням. Надані документи та заява зберігаються в пенсійній справі.

У відзиві Покровського ОУПФУ зазначено, що довідку № С-490-19 від 19.12.2019 року, видану відділом трудового архіву Межівської районної ради Дніпропетровської області на підтвердження періоду роботи заявника в ТОВ «Дружба» з 27.01.1990 року по 21.11.1996 року, Управління не може взяти до уваги, оскільки персональні дані в документах, що надаються для призначення пенсії, повинні відповідати персональним даним в документі, що посвідчує особу ( в паспорті).

Проте, як встановлено в судовому засіданні, Архівна довідка № С-490-19 від 19.12.2019 року відділу трудового архіву Дніпропетровської області Межівської районної ради видана на ім`я ОСОБА_1 , за паспортом заявниця ОСОБА_1 . Адреса проживання заявниці: АДРЕСА_1 , зазначена в довідці, співпадає з адресою реєстрації, зазначену в паспорті ( а.с. 4, 15).

Доводи заявниці про те, що факт належності правовстановлюючого документу Архівної довідки, виданої відділом трудового архіву Дніпропетровської області Межівської районної ради необхідно для підтвердження трудового стажу, оскільки органами ПФУ ставиться під сумнів належність виданої архівної довідки саме заявнику і від такого факту залежить виникнення майнових прав фізичної особи , суд не приймає до уваги, оскільки по-перше,

судом не встановлено наявність будь-якого сумніву стосовно того, що довідка видана саме заявнику ( анкетні дані в паспорті заявниці та анкетні дані адресата в архівній довідці збігаються); по-друге, у разі незгоди з рішенням ПФУ про призначення п або про відмову в призначенні пенсії, заявник вправі оскаржити це рішення в порядку адміністративного судочинства.

Питання про те, що відомості, зазначені в архівній довідці за періоди роботи (за лютий-грудень 1190 р., за січень-грудень 1991 р., за 1992-1994 р.) стосуються саме заявниці ОСОБА_1 , та про те, що довідка зроблена у відповідності та з записів зроблених у документах (книга обліку розрахунків по оплаті праці) архівного фонду « Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» с. Богданівка Межівського району, фактично уявляє собою питання про підтвердження трудового стажу, яке вирішується іншим шляхом- подачею відповідною заявою.

Окрім того, відповідно до правових позицій, викладених в Постанові ВСУ строк трудового стажу не є юридичним фактом, а тому останній має встановлюватись не в окремому провадженні, а виключно в порядку адміністративного судочинства .( ВС/КЦС у справі № 347/576/18 від 10.06.2020 року).

Отже, в судовому засіданні достовірно встановлено, що архівна довідка № С-490-19 від 19.12.2019 року адресована заявнику і додаткового встановлення факту належності такої довідки заявнику непотрібно. Заінтересована особа зобов`язана у визначений порядком строк прийняти відповідне рішення про призначення або про відмову в призначенні пенсії, і у разі, якщо заявник не погоджується з прийнятим рішенням, він має право оскаржити дії заінтересованої особи в порядку Кодексу України про адміністративне судочинство.

Оскільки встановлення факту належності правовстановлюючого документу , зокрема факту належності довідки № 490-19 від 19.12.2019 року є окремим способом захисту прав і заявник не був позбавлений у зв`язку з цим звернутись в порядку окремого провадження, враховуючи, що заявником подана заява саме про встановлення факту правовстановлюючого документу, суд , за вищенаведеними підставами приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви.

Разом з тим, зауважує, що підтвердження трудового стажу за періоди роботи заявника за лютий-грудень 1990 р., за січень-грудень 1991 р., за 1992-1994 р. здійснюється в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 3,5,12,13,18, 258,260,265,268, 273,293,293,315 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Покровське Об`єднане Управління Пенсійного Фонду України Донецької області про встановлення факту, що має юридичне значення відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Донецького Апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: