13.11.2020 Єдиний унікальний номер 205/8621/20
Провадження № 2-о/205/172/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2020 року Ленінський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого - судді Терещенко Т.П.,

за участю секретаря судового засідання - Далакян Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Новокодацький районний у місті Дніпрі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території,

В С Т А Н О В И В:

06 листопада 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті в порядку статті 317 ЦПК України.

В обґрунтування заявлених вимог ОСОБА_1 посилається на те, що вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 з 15 липня 1978 року. Вони були зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , та вони є внутрішньо переміщеними особами, їх фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідками Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у місті Дніпропетровську ради № 6 від 06 червня 2015 року та Управління соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради № від 17 квітня 2018 року. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 раптово помер в м. Донецьку, коли поїхав до міста з метою догляду свого нерухомого майна. Заявниця отримала свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , видане Калінінським відділом записів актів цивільного стану Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, НОМЕР_1 , актовий запис № 836. Зазначений запис зроблений на підставі довідки лікаря місцевого органу охорони здоров`я ОСОБА_3 про причину смерті № 3901 від 04 вересня 2020 року, де причиною смерті чоловіка є атеросклеротична хвороба серця. Однак, не може вважатися легітимним на території України і видане заявниці свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , адже його було видано органом, який створено на цій території в порядку, не передбаченому законодавством України, тому зазначений документ не може створювати правових наслідків для осіб, яким його було видано. Заявниця звернулась до Новокодацького районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) для проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , однак листом від 30 жовтня 2020 року № 2097/20.17-36 їй відмовлено в проведенні державної реєстрації смерті в зв`язку з тим, що вищезазначене свідоцтво про смерть не може бути підставою для проведення державної реєстрації смерті в органах державної реєстрації актів цивільного стану України. Встановлення факту смерті ОСОБА_2 необхідно для оформлення спадкових прав, отримання належних померлому пенсійних виплат та допомоги на поховання, тобто встановлення вказаного факту породжує юридичні наслідки для заявника. У зв`язку з чим, просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк Донецької області, Україна.

Представник заявниці надав до суду заяву в якій вимоги підтримав та просив провести розгляд справи за його відсутності.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд вважає можливим розглядати справу у відсутності сторін.

Враховуючи, що сторони у судове засідання не з`явилися, відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розгляд вказаної справи проводиться з дотриманням ст. 317 ЦПК України.

Вивчивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з таких підстав.

Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно із ч. ч. 1, 2 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Статтею 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Виходячи з практики ЄСПЛ, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами як джерело права, необхідно враховувати висновки суду у справах проти Туреччини (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001), Молдови та Росії (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016), де наголошено, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони (тобто є окупованою). Цей висновок в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованих територіях, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цих територій при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать. При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.

Відповідно до матеріалів справи, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а. с. 13-15) була дружиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а. с. 17-18), що підтверджується свідоцтвом про укладання шлюбу Серії НОМЕР_2 , виданим Донецьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Донецькій області, актовий запис № 1068 (а. с. 6).

На підтвердження факту смерті ОСОБА_2 до суду надане свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідний актовий запис № 836, видане Калінінським відділом записів актів цивільного стану Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, серії НОМЕР_1 (а. с. 8). Також надано й інший документ виданий органом, що знаходиться на тимчасово окупованій території України зокрема довідка про причину смерті № 3901 від 04 вересня 2020 року (а. с. 7).

Як встановлено судом, ОСОБА_2 помер у м. Донецьк Донецької області, а саме на тимчасово окупованій території України.

Причина смерті ОСОБА_2 - атеросклеротична хвороба серця, що підтверджується довідкою про причину смерті № 3901 від 04 вересня 2020 року (а. с. 7).

На цей час заявник не має можливості отримати свідоцтво про смерть її чоловіка встановленого зразка, оскільки надані нею документи, що підтверджують смерть ОСОБА_2 , на території України не визнаються та не приймаються державними органами.

Відповідно до вимог Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або посадові особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Зважаючи на вимоги вказаного Закону, видані заявникудовідка про причину смерті та свідоцтво про смерть не вважаються документами, що мають юридичну силу на території України і не можуть створювати правових наслідків.

Для отримання передбаченого діючим законодавством України свідоцтва про смерть ОСОБА_2 заявниця звернувся до Новокодацького районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) для проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , але листом їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті.

Встановлення факту смерті чоловіка необхідно заявниці для оформлення спадкових прав, отримання належних померлому пенсійних виплат та допомоги на поховання.

Судом встановлено, що та обставина, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , знайшла своє підтвердження у судовому засіданні і була доведена зібраними та дослідженими судом належними письмовими доказами, а саме: довідкою про причину смерті № 3901 від 04 вересня 2020 року; свідоцтвом про смерть ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 , виданим Калінінським відділом записів актів цивільного стану Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, актовий запис за № 836; листом Новокодацького районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 30 жовтня 2020 року.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає доведеним факт того, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , а тому заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню, як обґрунтована.

Відповідно до ч. 5 ст. 317 ЦПК України копія судового рішення видається учасникам справи негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

З урахуванням вимог вищевказаної статті судом копію цього рішення на виконання буде надіслано до Новокодацького районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Пунктом 8 частини 1 статті 430 ЦПК України передбачено, що суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

З урахуванням вказаних вимог діючого законодавства суд допускає негайне виконання цього судового рішення.

Відповідно до п. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись ст. ст. 258, 259, 263 - 265, 268, 293, 315, 317, 430 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Новокодацький районний у місті Дніпрі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк Донецької області, Україна.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до Новокодацького районного у м. Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) для державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Ленінський районний суд м.Дніпропетровська шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя: Т.П. Терещенко