Справа № 219/7140/20
Провадження № 2-о/219/609/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2020 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі головуючого судді Фролової Н.М., за участю секретаря судового засідання Дубаніної О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про встановлення факту неправильності в актовому записі про народження, внесення змін до актового запису про народження,

В С Т А Н О В И В:

До Артемівського міськрайонного суду Донецької області надійшла заява ОСОБА_1 , в якій останній просить суд: 1). встановити факт неправильності в актовому записі про народження № 41 від 03 червня 2020 року поновленого Бахмутським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на ОСОБА_1 , а саме невірно записано прізвище дитини та її батька « ІНФОРМАЦІЯ_9 » замість правильного « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; 2). внести зміни до актового запису про народження № 41від 03 червня 2020 року поновленого Бахмутським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на ОСОБА_1 , виправити прізвище дитини та її батька з « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на « ІНФОРМАЦІЯ_9 », виправити прізвище матері дитини з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_2 ».

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що заявник, ОСОБА_1 , є громадянином України, має зареєстроване місце проживання в м. Донецьк. З 2019 року проживає у м. Бахмут Донецької області, та має статус внутрішньо переміщеної особи, що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщену особу від 27.02.2019 року № 1419-. Оскільки заявник має зареєстроване місце проживання на тимчасово окупованій території України де органи влади не здійснюють свої повноваження, в квітні 2020 року після досягнення 45 років заявник, з метою вклеїти до паспорту фото у віці 45 років, звернувся до відділення Державної міграційної служби України в м. Бахмут Донецької області, однак через карантин відділ тимчасово призупинив роботу а після відновлення роботи минув тридцяти денний строк встановлений законом для вклеювання фото. В відділенні ДМС м. Бахмут заявнику роз`яснили, що для отримання паспорту громадянина України у формі ІД картки серед переліку необхідних документів для отримання паспорту в формі ІД картки є свідоцтво про народження, яке обов`язково необхідно отримати в органі ДРАЦС на підконтрольній території. Заявник з метою отримати дублікат свідоцтва про народження звернувся із відповідною заявою до Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). Оскільки в свідоцтві про народження прізвище заявника записано - ОСОБА_2 , а в паспорті громадянина України - « ОСОБА_2 », заявник подав до відділу ДРАЦС заяву про внесення змін до актового запису про народження № 605 від 19 квітня 1975 року складеного Кіровським районним у м. Донецьку на ОСОБА_1 , а саме: виправити прізвище дитини та її батька з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_2 », виправити прізвище матері дитини з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_2 ». За результатом розгляду заяви відділ ДРАЦС відмовив заявнику у внесенні змін до актового запису, та у висновку від 04.06.2020 року зазначив, що в паспорті заявника НОМЕР_1 виданого 19 квітня 2000 року Калінінським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області на ОСОБА_1 допущена помилка в написанні прізвища. Всі документи, які заявник отримав згідно цього паспорту: свідоцтво про розірвання першого шлюбу, свідоцтво про другий шлюб, свідоцтво про народження доньки, рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області про розірвання шлюбу не відповідають родовому прізвищу і суперечить паспорту батька заявника НОМЕР_2 виданого 17 липня 1998 року Кіровським РВ ДМУ УМВС в Донецькій області на ОСОБА_4 . Перші та другі примірники первинного актового запису про народження заявника за 1975 рік знаходяться на тимчасово окупованій території України у Донецькій області, тому підтвердити відповідність відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія зазначеного актового запису про народження немає можливості. Отже, основною причиною неможливості внесенні змін до актового запису про народження заявника є знаходження первинного актового запису про народження на окупованій території і отримати цей документ та надати його до відділу ДРАЦС на підконтрольній території України заявник не має можливості з об`єктивних та загальновідомих обставин. Оскільки законодавством встановлено, що зміни та виправлення до актового запису вносяться відділом реєстрації актів цивільного стану за місцем збереження відповідного актового запису, а місцем збереження актового запису про народження є орган реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться на тимчасово окупованій території України, заявник не має іншого способу довести неправильність внесення інформації до актових записів та вимушений звернутись до суду із цією заявою.

Заявник ОСОБА_1 та представник заявника ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Надали суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, заявлені вимоги підтримують в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

На підставі ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України, в разі неявки всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішення по суті, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження сер НОМЕР_3 виданого 19 квітня 1985 року Кіровським відділом РАЦС, ОСОБА_1 (російською мовою) народився ІНФОРМАЦІЯ_1 . Батько - ОСОБА_4 (російською мовою), мати - ОСОБА_6 (російськовою мовою) (а.с.15).

Згідно копії поновленого актового запису про народження № 41 від 03.06.2020 року складеного Бахмутським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в Кіровському районі м. Донецьк Донецької області Україна. Батько - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мати - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.45).

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Донецьк Донецької області є громадянином України, що підтверджується копією паспорта громадянина України виданого 17 липня 1998 року Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області (а.с.17).

Згідно копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Донецьк, та має зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , з 27 вересня 1996 року (а.с.4-5).

Згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_4 Кіровським відділом реєстрації актів цивільного стану м. Донецька Донецької області 26.10.1996 року був зареєстрований шлюб між громадянином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та громадянкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , про що складено відповідний актовий запис №617. Прізвище чоловіка після реєстрації шлюбу - ОСОБА_1 , дружини - ОСОБА_2 (а.с.11).

ІНФОРМАЦІЯ_7 народився ОСОБА_8 . Батько - ОСОБА_1 , мати - ОСОБА_9 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 від 23.06.1997 року (а.с.12).

06.05.2010 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у м. Донецьку Донецької області зареєстровано розірвання шлюбу між громадянином ОСОБА_1 та громадянкою ОСОБА_9 розірвано, що підтверджується копією свідоцтва серії НОМЕР_6 від 06.05.2010 року (а.с.13).

Згідно копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_7 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у м. Донецьку 18.02.2012 року був зареєстрований шлюб між громадянином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та громадянкою ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , про що складено відповідний актовий запис №37. Прізвище чоловіка після реєстрації шлюбу - ОСОБА_2 , дружини - ОСОБА_10

Заочним рішенням Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 31.01.2020 року шлюб зареєстрований 18.02.2012 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у м. Донецьку між ОСОБА_1 та ОСОБА_11 розірвано. Рішення набрало законної сили 03.03.2020 року (а.с.19-20).

3 27 лютого 2019 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради як внутрішньо переміщена особа, та має фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою №1419- від 27.02.2019 року (а.с.6).

З висновку Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 04.06.2020 року, вбачається наступне: в актовому запису про народження № 605, складеному 19 квітня 1975 року Кіровським районним у місті Донецьку відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на ОСОБА_1 , зазначено прізвище дитини - « ОСОБА_2 », прізвище батьків - « ОСОБА_2 », « ОСОБА_2 »; в актовому запису про народження № 41, поновленому 03 червня 2020 року Бахмутським міським відділом державної реєстраці актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на ОСОБА_1 , зазначено прізвище дитини - « ОСОБА_2 », прізвище батьків - « ОСОБА_2 », « ОСОБА_2 ».

Аналіз документів, представлених заявником, свідчить, що первинний актовий запис про народження заявника, складений Кіровським районним у місті Донецьку відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в 1975 році і зберігається на тимчасово окупованій території України у Донецькій області та внести зміни до нього немає можливості, тому відомості з Державного реєстру актів цивільного стану громадян поновлені Бахмутським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) і це підтверджується повним витягом з ДРАЦСГ №0 від 03.06.2020 року складеного на підставі а/з про народження №41 від 03.06.2020 року на ОСОБА_1 Бахмутським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). Згідно відомостей внесених 27 жовтня 2010 року до Державного реєстру актів цивільного стану громадян співробітниками Кіровського районного у місті Донецьку відділу державної реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області прізвище заявника - « ОСОБА_2 » не відповідає паспорту заявника, і це підтверджується документами: повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження №8 від 27.05.2020 року сформованим Бахмутським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на підставі актового запису про народження №605 від 19.04.1975 року на ОСОБА_1 та копією паспорта НОМЕР_1 виданого 19 квітня 2000 року Калінінським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області на ОСОБА_1 . Крім того, родове прізвище заявника « ОСОБА_2 » підтверджується документами: повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб батьків заявника №7 від 29.05.2020 року сформованим Бахмутським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на підставі актового запису про шлюб №398 від 09.11.1954 року на ОСОБА_4 та ОСОБА_12 по Донецькому міському відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків); повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження старшого брата заявника №9 від 03.06.2020 року сформованим Бахмутським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального ' управління Міністерства юстиції (м. Харків) на підставі актового запису про народження №31 від 08.01.1974 року на ОСОБА_13 по Кіровському районному у місті Донецьку відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків); повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про 1-й шлюб заявника №2 від 28.05.2020 року сформованим Бахмутським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління - Міністерства юстиції (м. Харків) на підставі актового запису про шлюб №617 від 26 жовтня 1996 року на ОСОБА_1 та ОСОБА_2 по Кіровському районному у місті Донецьку відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків); повним витягом з Державного реєстр актів цивільного стану громадян про народження сина заявника №3 від 28.05.2020 року сформованим Бахмутським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східної міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на підставі актового запису про шлюб №462 від 23 червня 1997 року на ОСОБА_8 по Кіровському районному у місті Донецьку відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Згідно правил українського правопису апостроф пишеться після губних задньоязикових і р, а також після префіксів, що закінчуються приголосними перед я, ю, є, ї, а знак м`якшення (ь) пишеться після м`яких приголосних д, т, з, с, ц, л, и і це підтверджується копією стор.17 Російсько-українського словника «Прізвища, імена, по батькові...» Харків РВП «Оригінал» 1997, але в паспорті заявника НОМЕР_1 виданого 19 квітня 2000 року Калінінським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області на ОСОБА_1 допущена помилка в написанні прізвища. Всі документи, які заявник отримав згідно цього паспорта: свідоцтво про розірвання 1-го шлюбу, свідоцтво про 2-й шлюб та народження дитини, рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області про розірвання 2-го шлюбу не відповідають родовому прізвищу і суперечать паспорту батька заявника НОМЕР_2 виданого 17 липня 1998 року Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області на ОСОБА_4 .

Перші та другі примірники первинного актового запису про народження заявника за 1975 рік по Микитівському районному у місті Горлівці відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) знаходяться на тимчасово окупованій території України у Донецькій області, тому підтвердити відповідність відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія зазначеного актового запису про народження немає можливості. На підставі чого, заявнику відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження №41 від 03 червня 2020 року поновлений Бахмутським міським відділом держави реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на ОСОБА_1 , а саме виправити прізвище дитини та її батька з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_2 », виправити прізвище матері дитини з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_2 » на підставі того, що в паспорті заявника допущена помилка в написанні родового прізвища, що суперечить правилам українського правопису, а перші та другі примірники первинних актових записів про шлюб, розірвання шлюбу, народження знаходяться на тимчасово окупованій території України у Донецькій області, тому підтвердити відповідність відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія зазначеного актового запису про народження немає можливості (а.с.7-10).

Відповідно до п.6. ч.1, ч.2 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть (ч.1, 2, 3 ст.49 Цивільного кодексу (далі - ЦК України).

Згідно ч.1 ст.9 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи й офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, тобто дій/подій, що впливають на набуття, зміну чи припинення цивільних прав та обов`язків.

Положеннями ч.1 ст.22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

У пункті 2.13 Правил зазначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану.

Відповідно до ст.263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

У відповідності зі ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Статтями 15 та 16 ЦК України передбачено право особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, та право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ст.80 ЦПК України зазначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Зважаючи на встановлені обставини справи, досліджені вищезазначені докази, суд приходить до висновку, що вимога заявника в частині встановлення факту неправильності запису в актовому записі про народження є необґрунтованою та безпідставною, тому задоволенню не підлягає.

В частині вимоги про внесення змін до актового запису про народження суд вважає її безпідставною, оскільки внесення виправлень в актові записи покладено законодавством на відповідні державні органи та їх підставою є рішення суду про встановлення факту неправильності запису в актовому записі, тільки на підставі якого і виникає обов`язок внесення змін, тому в цій частині заява також не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 258-259, 265, 315-316 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про встановлення факту неправильності в актовому записі про народження, внесення змін до актового запису про народження, - відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Встановити строк для ознайомлення з повним рішенням - 04 листопада 2020 року.

Учасники справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), адреса місцезнаходження: Донецька область, м. Бахмут, вул. Незалежності, буд. 62.

Суддя Н.М. Фролова

04.11.2020