Справа №293/2421/20
Провадження № 2/293/783/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2020 рокусмт Черняхів

Суддя Черняхівського районного суду Житомирської області Бруховський Є.Б., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державного виконавця Богунського віддлілу державної виконавчої служби у м. Житомирі Цетрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Хмельницький Федоренка Павла Олександровича про скасування постанови про повернення виконавчого документа, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із вищезазначеною позовною заявою. В обґрунтування заяви вказав, що 30.09.2020 року державним виконавцем Богунського віддлілу державної виконавчої служби у м. Житомирі Цетрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Хмельницький Федоренком Павлом Олександровичем винесена постанова про повернення без виконанн виконавчого листа №293/755/18, виданого 17.01.2019 року Черняхівським районним судом Житомирської області, з підстав відсутності майна боржника на яке можливо накласти арешт або звернути відповідне стягнення. Такі дії державного виконавця вважає протиправними, оскільки вони суперечать вимогам чинного законодавства, порушують його права в частині вільного володіння, користування та розпорядження грошовими коштами, які стягнуто на його користь відповідним рішенням суду. А тому просив скасувати постанову про повернення без виконання виконавчого листа №293/755/18, виданого 17.01.2019 року Черняхівським районним судом Житомирської області та зобов`язати державного виконавця Богунського віддлілу державної виконавчої служби у м. Житомирі Цетрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Хмельницький Федоренка Павла Олександровича здійснити виконавчі дії, передбачені ЗУ «Про виконавче провадження», спрямовані на примусове виконання боржником рішення Черняхівського районного суду Житомирської області від 22.11.2018 року.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї матеріали, слід прийти до наступного висновку.

Так, відповідно до частини п`ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. У пункті 9 частини третьої статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Отже, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Як зазначено в постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" від 07.02.2014 року із змінами, одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах, який передбачає, зокрема, можливість здійснення певних процесуальних дій у виконавчому провадженні лише з дозволу суду, а також обов`язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби й позови, що виникають із відносин щодо примусового виконання судових рішень.

Відповідно до ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції (ч.1 ст.448 ЦПК України) .

Таким чином, для ОСОБА_1 як сторони виконавчого провадження передбачений інший порядок оскарження дій державного виконавця щодо скасування постанови про закриття виконавчого провадження, а саме звернення до суду зі скаргою на дії чи бездіяльність державного виконавця, а не пред`явлення позову про скасування постанови про повернення виконавчого документа .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Дана заява не підлягає розгляду за правилами позовного провадження цивільного судочинства, тому у відкритті провадження слід відмовити.

Суд роз`яснює позивачу його право звернутися до суду зі скаргою в порядку, передбаченому розділом VII ЦПК України.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 186, 258, 260, 353, 354 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Державного виконавця Богунського віддлілу державної виконавчої служби у м. Житомирі Цетрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Хмельницький Федоренка Павла Олександровича про скасування постанови про повернення виконавчого документа - відмовити.

Копію ухвали суду та позовну заяву з додатками направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Черняхівський районний суд Житомирської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів дня вручення йому ухвали суду.

Головуючий- суддя: Є.Б. Бруховський