Справа № 523/9232/20
Провадження №4-с/523/81/20
"23" червня 2020 р. м. Одеса
Суддя Суворовського районного суду міста Одеси Середа І.В., розглянувши матеріали цивільної справи за скаргою ОСОБА_1 на постанову головного державного виконавця Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби в м.Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Тріфонова Олександра Юрійовича про відкриття виконавчого провадження про стягнення виконавчого збору,
ОСОБА_1 звернулася до Суворовського районного суду м.Одеси зі скаргою на постанову головного державного виконавця Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби в м.Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Тріфонова Олександра Юрійовича про відкриття виконавчого провадження про стягнення виконавчого збору від 01.06.2020 р. та просила визнати її протиправною та скасувати.
Вивчивши скаргу та додані до неї докази вважаю, що підстав для її прийняття до розгляду не має виходячи з наступного.
Згідно з вимогами ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
За правилом ч. 1 ст. 287 КАС України (в редакції, чинній на час звернення заявника до суду зі скаргою) учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
За змістом пункту 7 частини другої статті 17 Закону України «Про виконавче провадження»№ 1404-VІІІ від 02 червня 2016 року постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є виконавчими документами.
Відповідно до частини другої статті 74 Закону № 1404-VIII рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Ураховуючи наведене, крім загального порядку оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби, визначеного нормами процесуального законодавства, Закон України «Про виконавче провадження» встановлює спеціальний порядок судового оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій, згідно з яким відповідні спори відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.
Згідно з вимогами п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства;
Отже, скарга не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, особа має право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, оскільки вимога підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.
У зв`язку з вказаним необхідно роз`яснити скаржнику право на звернення з позовом до Одеського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст. ст.186,260,261,353, 447 ЦПК України,
Відмовити ОСОБА_1 у прийняті до розгляду скарги на постанову головного державного виконавця Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби в м.Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Тріфонова Олександра Юрійовича про відкриття виконавчого провадження про стягнення виконавчого збору.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її складення.
Ухвалу складено та підписано 23.06.2020 року.
Суддя: