н/п 2/490/2123/2020 Справа № 490/9973/19
Центральний районний суд м. Миколаєва
_________________________________________________________________У Х В А Л А
26 червня 2020 року м. Миколаїв
Центральний районний суд м. Миколаєва у складі:
головуючого судді Гуденко О.А., при секретарі Дудник Г.С..
за участі представників позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , представника відповідача ПП "НикВестиПродакшн" адвоката Гунько В.С.,
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача ОСОБА_3 - адвоката Павлова К.О., про відкладення підготовчого засідання по справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 , приватного підприємства "НикВести Продакшн" про спростування недостовірної інформації, захист честі, гідності та ділової репутації, відшкодування моральної шкоди,
В листопаді 2019 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про про спростування недостовірної інформації, захист честі, гідності та ділової репутації, відшкодування моральної шкоди.
Ухвалою суду від 23.12.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі. У зв`язку з великою навантаженістю, призначено підготовче судове засідання на 25.03.2020 року на 11:00 год.
В зв`язку з надходженням заяви від представників відповідачів про відкладення підготовчого засідання - засідання було відкладено до 05.06.2020 року.
Ухвалою суду від 05 червня 2020 року клопотання відповідача ОСОБА_3 , про надання дозволу на транслювання судового засідання в мережі Інтернет було задоволено. Дозволено відповідачам здійснення фіксації та трансляції судових засідань у мережі Інтернет та соціальній мережі Фейсбук.
Також в підготовочму засіданні 05 червня 2020 року за клопотанням відповідача ОСОБА_3 та його представників адвокатів Павлова К.О. та ОСОБА_5 оголошено перерву до 22.06.2020 року в підготовчому засіданні для надання строку ознайомитися представникам відповідача, з якими він уклав договір про надання правової допомоги лише 05 червня 2020 року, з матеріалами цивільної справи.
Підготовче засідання з 22 червня 2020 було відкладено на 26 червня 2020 року в зв`язку перебуванням судді на навчанні в Національній школі суддів України, про що сторони були повідомлені завчасно та належним чином.
25 червня 2020 року представник відповідача ОСОБА_3 адвокат Павлов К.О. подав до суду клопотання про відкладення підготовчого засідання на строк, достатній з урахуванням встапновленого карантину до 30 липня 2020 року та його права на подання відзиву у строк до 14 серпня 2020 року, позивачем - відповіді на відзив, відповідачем заперечень, тобто не раніше 30 серпня 2020 року. В обгрунутвання заяви посилався на дію Постанви КМУ від 11.03.2020 № 211, від 17.06.2020 № 500 щодо введення на території України карантину з метою запобігання розповсюдження коронавірусної хвороби та положення п.3 розділу ХІІ "Прикінцевих положень " ЦПК України щодо продовження процесуальних строків, в тому числі на подачу відзиву на позов, на строк дії карантину.
Представник відповідача приватного підприємства "НикВести Продакшн" відніс вирішення клопотання на розсуд суду.
Представники позивача заперечували проти задоволення заявленого клопотання, оскільки вважали такі дії такими, що є зловживанням правом, карнатин вже діяв на території України і під час проведення підготовчого засідання 05 червня 2020 року, на якому були присутній відповідач з двома представниками, до того ж таке клопотання надійшло лише від одного з представників. Вважають такі дії зловживанням процесуальними правами, дії адвокатів відповідача такими, що не відпровідають правилам адвокатської етики, а строк на подання відзиву від сторони відповідача - пропущеним ще з моменту спливу 15-денного строку з моменту отримання відповідачем позовної заяви та ухвали суду про відкриття провадження у справі в січні 2020 року. Просили відмовити у задволенні клопотання та закрити підготовче провадження у справі.
Вислухавши пояснення учасників процесу, суд приходить до наступного висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 196 ЦПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Частиною 1 ст. 197 ЦПК України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи. Частиною другою цієї статті встановлено перелік питань, які вирішує суд у підготовчому засіданні.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 198 ЦПК України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 цього розділу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цим Кодексом. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 223 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Положеннями статті 200 ЦПК України передбачено, що у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження у справі, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. За результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.
За змістом частин 1, 2 ст. 211 ЦПК України розгляд справи відбувається в судовому засіданні. Про місце, дату і час судового засідання суд повідомляє учасників справи.
Відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. постановою КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» , Постанови КМУ від 17.06.2020 № 500 ,продовжено до 31 липня 2020 року на усій території України дію адаптивного карантину з метою запобігання поширенню коронавірусу.
Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.
Відповідно до ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.
Питання про встановлення карантину порушує перед Кабінетом Міністрів України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, за поданням головного державного санітарного лікаря України.
Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації.

Організація та контроль за дотриманням встановленого на території карантину правового режиму, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів покладаються на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Види і тривалість обмежувальних протиепідемічних заходів встановлюються залежно від особливостей перебігу інфекційної хвороби, стану епідемічної ситуації та обставин, що на неї впливають.

Принцип рівності перед судом є основою сучасної концепції справедливого правосуддя. Для кожної людини у правовій державі насамперед важливо мати доступ до правосуддя і можливість вільно, швидко, безперешкодно реалізувати право на судовий захист незалежно від належності до певної соціальної групи або інших персональних характеристик особи.

Європейський суд з прав людини досить часто посилається на принцип рівності перед законом і судом у своїх рішеннях, при тому, що засади рівності і змагальності у судовому процесі виведені ним із принципу верховенства права, якому підпорядкована вся Конвенція, та є складовою права на справедливий суд, гарантованого статтею 6 Конвенції. Принцип рівності сторін у процесі у розумінні «справедливого балансу» між сторонами вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони. Рішення у справах «Dombo Beheer B.V. v. The Netherlands» від 27 жовтня 1993 р., заява № 14448/88, п. 33, та «Ankerl v. Switzerland» від 23 жовтня 1996 р., заява № 17748/91 п. 38.

Принцип рівності був неодноразово застосований ЄСПЛ і у справах щодо України. Наприклад, у справі «Надточій проти України» (Nadtochiy v. Ukraine, заява № 7460/03), рішення від 15 травня 2008 р.: Суд нагадує, що принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом (див., серед інших рішень та mutatis mutandis, «Кресс проти Франції» (Kress v. France), [GC], заява № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; «Ф.С.Б. проти Італії» (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, серія A № 208-B, п. 33; «Т. проти Італії» (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, серія A № 245-C, п. 26; та «Кайя проти Австрії» (Kaya v. Austria), заява № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

Враховуючи, неявку відповідача ОСОБА_3 та його представників в підготовче судове засідання та враховуючи клопотання учасника справи, обгрунтоване об`єктивними обставинами щодо дії на території України обмежувальних карантинних заходів з метою запобігання коронавірусної хвороби ОСОБА_6 -19, дотримуючись обов`язковості дотримання принципу прівності учасників процесу перед законом і судом - саме з метою надати стороні відповідачів можлливість особисто прийняти участь у підготовчому засіданні, суд приходить до висновку, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, необхідно відкласти підготовче судове засідання.

Враховуючи, що шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі для проведення підготовчого засідання закінчені, враховуючи строк впровадження на територі України крантинних заходів до 31 липня 2020 року, враховуючи навантаження судді та перебування судді у щорічній плановій відпустці з 27 липня 2020 по 28 серпня 2020 року , суд приходить до висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження до 11 вересня 2020 року.

Керуючись ст. ст.198 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Відкласти підготовче засідання по справі на 11 вересня 2020 року о 14.00 год. у приміщенні Центрального районного суду м.Миколаєва, зал судових засідань № 7.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про місце, дату та час наступного судового засідання.

Продовжити строк підготовчого провадження до вказаної дати.

У зв'язку із введенням карантину з 16 березня по 31 липня 2020 року, додатково роз`яснити учасникам справи, про можливість подання всіх необхідних документів (позовних заяв, заяв, скарг, відзивів, поясненнь (доказів по справі), клопотаннь тощо) в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або через дистанційні засоби зв`язку.

Попередити сторони, що відповідно до ст. 143 Цивільного процесуального кодексу України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.

У випадку п о в т о р н о г о чи с и с т е м а т и ч н о г о невиконання процесуальних обов`язків, повторного чи неодноразового зловживання процесуальними правами, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, триваючого невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів суд, з урахуванням конкретних обставин, стягує в дохід державного бюджету з відповідного учасника судового процесу або відповідної іншої особи штраф у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала згідно ст. 353 ЦПК України оскарженню не підлягає.

СУДДЯ ГУДЕНКО О.А.