Справа №519/1282/19
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27.10.2020 року м. Южне
Южний міський суд Одеської області у складі:
головуючого судді - Барановської З.І., секретаря - Гнатюк Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманої субсидії на оплату житлово-комунальних послуг,
Представник позивача звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманої субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, мотивуючи тим, що до УТСЗН Южненської міської ради Одеської області 26.06.2015 року звернулася ОСОБА_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , з пакетом необхідних документів та заявою, про призначення субсидії на оплату житлово-комунальних послуг. Субсидію було призначено з червня 2015 року по травень 2016 року включно в розмірі 131,99 грн. При заповненні Розділу ІІ. Всі види доходів осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, у тому числі від розміщення депозитів, здачі майна в оренду, Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, громадянка ОСОБА_1 вказала, що отримує пенсію та доходи від оренди землі. Про те що є фізичною особою-підприємцем (далі ФОП) відповідач не повідомила. З 03.04.1996 року по 15.08.2017 року ОСОБА_1 була зареєстрована як ФОП. З червня місяця 2016 року по серпень місяць 2017 року включно допомогу було перераховано без звернення гр. ОСОБА_1 . В вересні місяці 2019 року в ході вибіркової перевірки особової справи гр. ОСОБА_1 , яка проводилася на підставі наказу «Про проведення головним державним соціальним інспектором управління праці та соціального захисту населення вибіркових перевірок особових справ одержувачів усіх видів державних соціальних допомог» №18-12/139 Д від 17.12.2018 року у відповідності з Положенням «Про головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора», затвердженим постановою КМУ від 21.08.2001 р. № 1091 (у редакції постанови КМУ від 25.08.2004 р. № 1098) соціальним інспектором було виявлено, що ОСОБА_1 не повідомила про те що була зареєстрована ФОП, внаслідок виникла переплата субсидії у розмірі 9808,12 грн. за період з 01.06.2015 року по 31.08.2017 року. Відповідачу ОСОБА_1 було надіслано лист-повідомлення про переплату по субсидії, однак лист повернувся до управління з відміткою за закінченням встановленого строку зберігання.
Ухвалою Южного міського суду Одеської області від 17.01.2020 відкрито провадження у даній цивільній справі, розгляд справи здійснено у порядку спрощеного провадження з повідомлення (викликом) сторін.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав заяву, згідно якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти заочного рішення не заперечує, просить розглядати справу у його відсутність.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, про день та час слухання справи була сповіщена належним чином, причини неявки суду не відомі, заява про розгляд справи у її відсутність до суду не надходила.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.ст. 282-284 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.
Судом встановлено, що до управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області, 26.06.2015 року звернулася ОСОБА_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , з пакетом необхідних документів та заявою, про призначення субсидії на оплату житлово-комунальних послуг. Субсидію було призначено з червня 2015 року по травень 2016 року включно в розмірі 131,99 грн., у відповідності з Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (далі Положення) (а.с.5).
При заповненні Розділу ІІ. Всі види доходів осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, у тому числі від розміщення депозитів, здачі майна в оренду, Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, громадянка ОСОБА_1 вказала, що отримує пенсію та доходи від оренди землі. Про те що є фізичною особою-підприємцем (далі ФОП) відповідач не повідомила. З 03.04.1996 року по 15.08.2017 року гр. ОСОБА_1 була зареєстрована ФОП. Згідно абз.7 п.13 Положення, громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру. Отже, згідно абз.8 п. 12 Положення (в редакції постанови КМУ від 26.06.2015 року № 475) зазначено: для фізичних осіб-підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування та є платниками єдиного податку першої групи, до сукупного доходу за кожний місяць враховується дохід на рівні прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб за цей місяць (а.с.5 зв.).
З червня місяця 2016 року по серпень місяць 2017 року включно допомогу було перераховано без звернення гр. ОСОБА_1 , у відповідності з абз.8 п.14 Положення, де зазначено: після закінчення терміну отримання субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту населення самостійно здійснюють розрахунок субсидії на наступний період (12 місяців, календарний рік) для домогосподарств, які отримували субсидію у попередньому періоді (а.с.7-13).
В вересні місяці 2019 року в ході вибіркової перевірки особової справи гр. ОСОБА_1 , яка проводилася на підставі наказу «Про проведення головним державним соціальним інспектором управління праці та соціального захисту населення вибіркових перевірок особових справ одержувачів усіх видів державних соціальних допомог» №18-12/139 Д від 17.12.2018 року у відповідності з Положенням «Про головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора», затвердженим постановою КМУ від 21.08.2001 р. № 1091 ( у редакції постанови КМУ від 25.08.2004 р. № 1098) соціальним інспектором було виявлено, що ОСОБА_1 не повідомила про те що була зареєстрована ФОП, внаслідок виникла переплата субсидії у розмірі 9808,12 грн. за період з 01.06.2015 року по 31.08.2017 року (а.с.18).
Відповідачу ОСОБА_1 було надіслано лист-повідомлення про переплату по субсидії, однак лист повернувся до управління з відміткою за закінченням встановленого строку зберігання (а.с.17).
Згідно п.11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
Ст. 141 ЦПК України передбачено, що судовий збір покладається на сторони, пропорційно розміру задоволених вимог.
За таких обставин суд приходить до висновку, що позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманої субсидії на оплату житлово-комунальних послуг необхідно задовольнити, стягнувши з відповідача на користь позивача для подальшого повернення до Державного бюджету надміру сплачені кошти по допомозі малозабезпечена сім`я у сумі - 9802,12 грн., та судовий збір на користь держави в розмірі 1921 грн.
Керуючись ст. 3, 12, 81, 141, 265, 282, 284, 430 ЦПК України, Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 1997 р. № 1050), та Положенням про головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора, затвердженим постановою КМУ від 21.08.2001 р. № 1091 (у редакції постанови КМУ від 25.08.2004 р. № 1098), ст.ст. 15, 16, 1166 ЦК України, суд
Позов Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманої субсидії на оплату житлово-комунальних послуг - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області для подальшого повернення до Державного бюджету надміру сплачені кошти надміру отриманої субсидії на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 9802,12 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області судовий збір в розмірі 1921,00 грн.
Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 30 днів апеляційної скарги з дня проголошення судового рішення, з урахуванням п.15.5 Перехідних положень ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області, місце знаходження: Одеська область м.Южне, вул.Т.Г.Шевченка, 7/1. Код

Відповідач ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя Южного міського суду

Одеської області З.І. Барановська