Справа № 675/534/20
Провадження № 2/675/401/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" червня 2020 р. м. Ізяслав

Ізяславський районний суд Хмельницької області під головуванням судді Короля О.В., за участю секретаря судового засідання Сопронюк С.Л., учасників справи:

позивача: не з`явився,

представника відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ізяславської міської ради Хмельницької області про визнання права власності на нерухоме майно,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (по тексту - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Ізяславського районного суду Хмельницької області з позовною заявою до Ізяславської міської ради Хмельницької області (по тексту - відповідач) про визнання права власності на гараж АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером :01:006:0723; про визнання права власності на гараж АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером :01:006:0722.

Позовні вимоги обґрунтовані наступними обставинами.

Так за покликанням позивача, у 1987 році ним було побудовано гараж АДРЕСА_1 , а в 1992 році вже було побудовано і гараж АДРЕСА_1 в секторі ІІ цього гаражного масиву.

Як вказує ОСОБА_1 рішенням Ізяславської міської ради Хмельницької області від 17.07.2018 року йому було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для обслуговування індивідуального гаража АДРЕСА_1 для передачі земельної ділянки у власність. При цьому рішенням Ізяславської міської ради Хмельницької області від 13.02.2019 року було затверджено таку технічну документацію та передано в приватну власність земельну ділянку площею 0, 0030 га для будівництва індивідуальних гаражів, кадастровий номер :01:006:0723.

Вказує, що на такій земельній ділянці, на яку зареєстрував право власності, продовжує відкрито, безперервно користуватися та володіти побудованим гаражем.

Як вважає позивач, він позбавлений можливості здійснити реєстрацію права власності на гараж АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером :01:006:0723, оскільки відсутній факт реєстрації гаражного кооперативу, на території якого знаходиться гараж, як юридичної особи та відсутня можливість представлення погосподарської книги чи документа, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомості юридичної адреси.

Зазначає і те, що рішенням Ізяславської міської ради Хмельницької області від 17.07.2018 року йому надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для обслуговування індивідуального гаража АДРЕСА_1 для передачі земельної ділянки у користування.

Звертає увагу, що рішенням Ізяславської міської ради Хмельницької області від 13.02.2019 року було затверджено таку технічну документацію та надано в оренду земельну ділянку площею 0, 0034 га для будівництва індивідуальних гаражів, кадастровий номер :01:006:0722.

Вказує, що на такій земельній ділянці, на яку зареєстрував право оренди, продовжує відкрито, безперервно користуватися та володіти побудованим гаражем.

Зазначає, що позбавлений можливості здійснити реєстрацію права власності на гараж АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером :01:006:0722, на яку зареєстровано право оренди, оскільки відсутній факт реєстрації гаражного кооперативу, на території якого знаходиться гараж, як юридичної особи та відсутня можливість представлення погосподарської книги чи документа, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомості юридичної адреси.

Також вказує, що згідно звітів про проведення технічного огляду гаража, кожен з гаражів відповідає вимогам державних будівельних норм.

На думку позивача, оскільки йому відмовлено в реєстрації права власності на гаражі, з вказанням на відсутність пакету документів, які на даний час неможливо надати, то наявні підстави для визнання права власності в порядку ст. 317, 319, 331 ЦК України.

Позивач в судове засідання не з`явився, подав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує та просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, при цьому представником відповідача подано письмову заяву про можливість розгляду без його участі з покликанням на відсутність заперечень щодо задоволення позовних вимог.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих доказів, суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Вирішуючи спір по суті заявлених позовних вимог судом враховано наступне.

Як встановлено судом, рішенням Ізяславської міської ради Хмельницької області від 17.07.2018 року №19/ІІ-1 ОСОБА_1 було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для обслуговування індивідуального гаража АДРЕСА_1 для передачі земельної ділянки у власність.

Згідно акта начальника Ізяславського районного виробничого відділу Хмельницької регіональної філії ДП «ЦДЗК» від 15.10.2018 року вбачається, що при виготовленні технічної документації із землеустрою за погодженням територіального органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин визнано, що на земельній ділянці, яка знаходиться в АДРЕСА_1 , площею 0,0030 га передбаченої для передачі у власність ОСОБА_1 для обслуговування індивідуального гаража охоронні зони відсутні; відсутні також земельні сервітути та обмеження (обтяження) у використанні.

При виготовленні технічної документації із землеустрою було визначено та погоджено із суміжними землекористувачами межі земельної ділянки, що стверджується протоколом встановлення /погодження/ меж земельної ділянки в натурі від 15.10.2018 року.

Відповідно до рішення Ізяславської міської ради Хмельницької області від 13.02.2019 року №29/ІІІ-2 було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для обслуговування індивідуального гаража АДРЕСА_1 та передано позивачу в приватну власність земельну ділянку площею 0, 0030 га для будівництва індивідуальних гаражів, кадастровий номер :01:006:0723.

Як вбачається з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (індексний номер 157983020 від 28.02.2019 року) ОСОБА_1 зареєстрував за собою право приватної власності на земельну ділянку площею 0, 0030 га, кадастровий номер :01:006:0723.

Як встановлено судом, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:006:0723, яка виділена для будівництва індивідуальних гаражів, позивачем збудовано гараж АДРЕСА_1 , та виготовлено на його замовлення КП «Ізяславське районне бюро технічної інвентаризації» технічний паспорт (інвентаризаційна справа №540).

Згідно рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області від 04.03.2020 року №51455822 ОСОБА_1 було відмовлено в державній реєстрації права власності на вказаний вище гараж, оскільки відсутні правовстановлюючі документи на об`єкт нерухомого майна.

Разом з тим, у відповідності до звіту про проведення технічного огляду гаражу від 14.02.2020 року, складеного експертом ОСОБА_2 (кваліфікаційний сертифікат серії АЕ № НОМЕР_3 від 19.09.2012 року, свідоцтво №155 від 15.12.2017 року), гараж АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером :01:006:0723 відповідає вимогам державних будівельних норм.

Також судом встановлено, що рішенням Ізяславської міської ради Хмельницької області від 17.07.2018 року №19/ІІ-2 ОСОБА_1 було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для обслуговування індивідуального гаража АДРЕСА_1 для надання земельної ділянки у користування.

Як вбачається з переліку обмежень у використанні земельних ділянок від 15.10.2018 року відсутні будь-які обмеження у використанні такої земельної ділянки.

При виготовленні технічної документації із землеустрою було визначено та погоджено із суміжними землекористувачами межі земельної ділянки, що стверджується протоколом встановлення /погодження/ меж земельної ділянки в натурі від 15.10.2018 року.

Відповідно до рішення Ізяславської міської ради Хмельницької області від 13.02.2019 року №29/ІІІ-1 було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва індивідуального гаража АДРЕСА_1 та надано ОСОБА_1 в оренду строком на десять років земельну ділянку площею 0, 0034 га, кадастровий номер :01:006:0722.

Як вбачається з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права (індексний номер 159402587 від 13.03.2019 року) ОСОБА_1 зареєстрував право оренди на земельну ділянку площею 0, 0034 га, кадастровий номер :01:006:0722; строк дії 26.02.2029 року з правом пролонгації.

Судом встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :01:006:0722, яка надана в оренду для будівництва індивідуальних гаражів, позивачем збудовано гараж АДРЕСА_1 , та виготовлено на його замовлення КП «Ізяславське районне бюро технічної інвентаризації» технічний паспорт.

Згідно рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області від 04.03.2020 року №51456399 ОСОБА_1 було відмовлено в державній реєстрації права власності на вказаний вище гараж, оскільки відсутні правовстановлюючі документи на об`єкт нерухомого майна.

Відповідно до звіту про проведення технічного огляду гаражу від 14.02.2020 року, складеного експертом ОСОБА_2 (кваліфікаційний сертифікаАЕ № НОМЕР_1 НОМЕР_3 від 19.09.2012 року, свідоцтво №155 від 15.12.2017 року), гараж АДРЕСА_1 гаражний масив « АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером :01:006:0722 відповідає вимогам державних будівельних норм.

Постановляючи рішення по суті заявлених позовних вимог судом також враховано наступне.

Статтею 317 ЦК України передбачено, що власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ч. 1 ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно з ч. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

За змістом ч. 3 ст. 376 ЦК України, право власності на самочинно збудоване майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй введена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Частиною 5 вищевказаної статті передбачено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

За приписами ст. 331 ЦК України визначені загальні підстави та порядок набуття права власності на нове майно, створене з додержанням вимог закону, та не регулює правовий режим самочинного будівництва. Відповідно до положень цієї статті право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Статтею 375 ЦК України передбачено, що власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам.

Згідно з ч. 2 вищевказаної статті ЦК України власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 375 ЦК України право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

Згідно п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року №461, у випадку визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду, він приймається в експлуатацію згідно з цим порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкту.

Як визначає ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. При цьому, частина шоста вказаної статті чітко регламентує, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що право власності на самочинно збудоване нерухоме майно має бути визнане за позивачем, оскільки він являється власником однієї земельної ділянки та користувачем іншої, на яких зведені ним гаражі, останні збудовано з дотриманням будівельно-технічних норм і правил, без порушень нормативних документів, діючих у галузі будівництва, при цьому не порушуються права та законні інтереси інших осіб.

На підставі ст.ст. 317, 319, 331, 375, 376 ЦК України, керуючись ст.ст. 4, 5, 12, 13, 76, 77, 81, 141, 259, 263-265, 352, 354 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання якого по АДРЕСА_1 ) право власності на гараж АДРЕСА_1 , який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :01:006:0723.

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання якого по АДРЕСА_1 ) право власності на гараж АДРЕСА_1, який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :01:006:0722.

Рішення суду може бути оскаржене до Хмельницького апеляційного суду через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня його оголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У силу пункту 3 Прикінцевих положень Цивільного процесуального кодексу України, на час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки подання апеляційної скарги продовжуються на строк дії такого карантину.

Повне рішення складено 25.06.2020 року.

Суддя О.В. Король