Справа № 549/464/20
Провадження № 2/549/152/20
УХВАЛА

17 листопада 2020 року смт. Чорнухи

Суддя Чорнухинського районного суду Полтавської області Крєпкий С.І. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Чорнухинської селищної територіальної виборчої комісії Лубенського району Полтавської області про зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаною позовною заявою до Чорнухинської селищної територіальної виборчої комісії Лубенського району Полтавської області, в якій прохає позитивно вплинути на відповідача у вирішенні питання щодо повернення грошової застави.

Вимоги обгрунтовані тим, що Чорнухинська селищна територіальна виборча комісія Лубенського району Полтавської області відмовляється повернути грошові кошти, які помилково ним сплачену як заставу за його реєстрацію кандидатом у депутати Чорнухинської селищної ради.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у цивільній справі справі на підставі поданої позовної заяви прихожу до висновку, що заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства зважаючи на таке.

Приписами ч.1 ст.1 ЦПК України визначено юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, встановлює порядок здійснення цивільного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з п.1 ч.1, ч.5 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (ч.1 ст.2 КАС України).

Згідно з положеннями п.6 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах щодо правовідносин, пов`язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Згідно із абз.4 п.2 ч.1, ч.2 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Відповідно до ч.ч.4,5 ст.273 КАС України рішення, дії чи бездіяльність територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів, виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Рішення, дії чи бездіяльність дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Відповідно до ч.2 ст.32,ч.1ст.202 ВК України до виборчих комісій належать:

1) Центральна виборча комісія;

2) окружні виборчі комісії;

3) територіальні виборчі комісії;

4) дільничні виборчі комісії.

Систему виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів, становлять:

1) Центральна виборча комісія, яка є виборчою комісією вищого рівня для всіх виборчих комісій з усіх місцевих виборів;

2) територіальні виборчі комісії: а) виборча комісія Автономної Республіки Крим; б) обласні виборчі комісії; в) районні виборчі комісії; г) міські виборчі комісії; ґ) районні у містах виборчі комісії (у містах з районним поділом); д) селищні, сільські виборчі комісії;

3) дільничні виборчі комісії.

З огляду на викладене, оскільки спір, який виник між ОСОБА_1 та Чорнухинською селищною територіальною виборчою комісією Лубенського району Полтавської області, пов`язаний з виборчим процесом, тому повинен розглядатись в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного необхідно відмовити у відкритті провадження та враховуючи те, що позивачем заявлено вимоги про оскарження дій Чорнухинської селищної територіальної виборчої комісії Лубенського району Полтавської області, відповідно до ч.5 ст.186 ЦПК України роз`яснити позивачу, що справа предметно підсудна Полтавському окружному адміністративному суду.

Керуючись п.1 ч. 1ст. 186 ЦПК України, суддя,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Чорнухинської селищної територіальної виборчої комісії Лубенського району Полтавської області про зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що розгляд спірних правовідносин підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку через Чорнухинський районний суд Полтавської області до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-ти денний строк з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу подано протягом 15 днів з дня вручення відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено ЦПК України. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Суддя С.І.Крєпкий