Справа №672/855/20
Провадження №2/672/375/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗАОЧНЕ

29 жовтня 2020 року м.Городок

Городоцький районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючої судді Федорук І.М.

з участю секретаря судового засідання Стебло Л.В.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городку в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів,

встановив:

Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області звернулося до суду з позовом, вказуючи, що згідно заяв ОСОБА_2 від 26.01.2018, 04.07.2018 йому з 01.01.2018 по 30.06.2018 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в сумі 5190,49 грн. щомісячно та з 01.07.2018 по 30.12.2018 в сумі 4503,72 грн. щомісячно. Крім того, згідно заяви відповідача від 26.01.2018 йому було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, з 01.01.2018 по 30.06.2018 в сумі 2763,66 грн. щомісячно. В ході проведеної управлінням соціального захисту перевірки було виявлено, що відповідач 05.01.2018 зареєстрував шлюб з гр. ОСОБА_3 та не зазначив відомості про неї та її доходи у деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, у зв`язку з чим ОСОБА_2 неправомірно отримано вказані допомоги. З 01.07.2018 відповідачу припинено виплату державної соціальної допомоги. Загальна сума надміру виплачених ОСОБА_2 коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період 01.01.2018 по 30.10.2018 становить 49157,82 грн., а обсяг безпідставно виплачених коштів тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, за період з 01.01.2018 по 30.06.2018 становить 16581,96 грн. Тому просив стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області 65739,78 грн. надміру виплачених коштів, а також 2102,00 грн. сплаченого судового збору.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, зазначених в позовній заяві, проти заочного розгляду справи не заперечила.

Відповідач, належним чином у відповідності до вимог п.2 ч.7, п.4 ч.8 ст. 128 ЦПК України, повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, відзиву не подав. Суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів, ухваливши заочне рішення, що відповідає вимогам ст.280 ЦПК України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані у справі докази в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

З врахуванням вимог ч. 3 ст. 3 ЦПК України суд, вирішуючи справу, застосовує закони, чинні на час виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - це щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» заява про надання державної соціальної допомоги подається уповноваженим представником сім`ї до місцевої державної адміністрації або до виконавчого комітету сільської, селищної ради. У заяві дається згода сім`ї на збір інформації про неї, про її власність, доходи та майно, що необхідна для мети цього Закону. До заяви про надання державної соціальної допомоги додаються, зокрема, довідка про склад сім`ї, декларація про доходи та майно осіб, які входять до складу сім`ї.

Згідно п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Пунктом 28 Порядку передбачено, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Встановлено, що 05.01.2018 ОСОБА_2 уклав шлюб з ОСОБА_4 .

04.07.2018 ОСОБА_2 звернувся до Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям ( а.с. 18-19). Того ж дня подав декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (а.с. 20-21). У розділі І «Загальні відомості» цієї декларації ОСОБА_2 зазначив відомості про членів сім`ї : донька ОСОБА_5 , донька ОСОБА_6 , донька ОСОБА_7 , мати ОСОБА_8 . У розділі «Доходи членів сім`ї за період з 01.07.2017 по 31.12.2017» відповідач зазначив про відсутність у нього доходу за вказаний період.

10.08.2018 рішенням Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області ОСОБА_2 з 01.07.2018 по 31.12.2018 призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в розмірі 4503,72 грн. щомісяця(а.с. 22).

Як видно з відомостей про виплату соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за серпень-жовтень 2018 року, ОСОБА_2 отримав 18014,88 грн. допомоги як малозабезпеченій сім`ї за період з 01.07.2018 по 01.11.2018 (а.с. 42-44).

З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що відповідачем навмисно подано недостовірні відомості до Управління праці та соціального захисту населення за період з 01.07.2018 по 01.11.2018, що вплинуло на встановлення права на державну соціальну допомогу та виплату допомоги як малозабезпеченим сім`ям, а тому з нього на користь позивача слід стягнути 18014,88 грн. надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Крім того, встановлено, що 26.01.2018 ОСОБА_2 звернувся до Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та тимчасової державної допомоги дітям(а. с. 17-18).

Того ж дня відповідачем подано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (а.с. 9-10). У розділі І «Загальні відомості» цієї декларації ОСОБА_2 зазначив відомості про членів сім`ї : донька ОСОБА_5 , донька ОСОБА_6 , донька ОСОБА_7 . У розділі ІІ «Доходи членів сім`ї за період з 01.07.2017 по 31.12.2017» відповідач зазначив про відсутність у нього доходу за вказаний період.

Рішенням Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області від 23.02.2018 ОСОБА_2 призначено тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, з 01.01.2018 по 30.06.2018 (а.с. 15).

23.02.2018 рішенням Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області ОСОБА_2 з 01.01.2018 по 30.06.2018 призначено державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сім`ї (а.с. 16).

Звертаючись до суду з позовом про стягнення з відповідача надміру сплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, за період з 01.01.2018 по 30.06.2018 , позивач зазначав, що ОСОБА_2 на час звернення до Управління соціального захисту населення із заявою про призначення таких видів допомоги приховав відомості про членів сім`ї та їх доходи - дружину ОСОБА_9 .. Проте, доказів в підтвердження того, що відповідач 26.01.2018 під час звернення за призначенням вищевказаних видів допомоги навмисно подав недостовірні відомості чи приховав відомості про членів сім`ї, позивачем не надано.

В силу вимог статті 1 Закону України «Про державну допомогу малозабезпеченим сім`ям» середньомісячний сукупний доход сім`ї - обчислений у середньому за місяць доход усіх членів сім`ї з усіх джерел надходжень протягом шести місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги, крім допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування.

Таким чином, суд вважає, що відповідач, у відповідності до вимог закону, 26.01.2018 подав належні відомості про доходи його сім`ї за шість місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги без зазначення відомостей про дружину ОСОБА_9 , з котрою у вказаний період у шлюбі не перебував.

Посилання позивача на Декларацію, подану відповідачем 26.01.2018, суд не може прийняти до уваги в якості доказів, що підтверджують наявність в діях відповідача умислу на приховування відомостей, оскільки в даній декларації останній зазначав про подання відомостей про доходи членів сім`ї саме за період 01.07.2017 по 31.12.2017 (в цей період у шлюбі не перебував).

З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що вимоги в частині стягнення з відповідача на користь позивача надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 5190,49 грн. та тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, в розмірі 16581,96 грн. за період з 01.01.2018 по 30.06.2018 задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позов Управління соціального захисту населення Городоцької РДА задоволено на 27% (18014,88х100:65739,78), а тому з ОСОБА_2 на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 567,54 грн. (2102х27%).

Керуючись ст.ст. 89, 141, 280-284 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Позов Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області 18014 (вісімнадцять тисяч чотирнадцять) грн. 88 коп. надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, а також 567 грн. 54 коп. судового збору.

В решті позову відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до Городоцького районного суду Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом 30 днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду безпосередньо або через Городоцький районний суд Хмельницької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області, місцезнаходження: 32000, Хмельницька область, м.Городок, вул.Грушевського, 90, .

Відповідач: ОСОБА_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Повне судове рішення складене 02.11.2020.

Суддя І.М.Федорук