Справа № 629/1055/20
Номер провадження 2/629/607/20
30.09.2020 року м. Лозова
Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого судді -Мицик С.А., при секретарі судових засідань - Заводяній О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених надміру у вигляді допомоги соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, -
Позивач звернувся до суду з позовом та уточненим позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених надміру у вигляді допомоги соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, посилаючись на те, що на підставі заяв відповідачки від 04.05.2017р., 01.11.2017 р. та 07.05.2018 року їй було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї, відповідно до ЗУ « Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям». Відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003р. №250, для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї); довідку про наявність та розмір земельної частки (паю). Інформація про склад сім`ї заявника зазначається в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. На підставі заяв та декларацій відповідачки від 04.05.2017р., 01.11.2017р., та 07.05.2018р., їй було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї, виходячи з інформації викладеної в заявах та деклараціях. У Деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_1 зазначила, що за період з 01.11.2016р. по 30.04.2017р., 01.05.2017 по 31.10.2017р. та з 01.11.2017 по 30.04.2018р. отримує тільки державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям, допомогу на дітей одиноким матерям та допомогу при народженні дитини, а інших доходів не має. Під час проведення перевірки справ соціальними інспекторами управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області було виявлено, що відповідачка подала неповну інформацію про майновий стан сім`ї, а саме не зазначила, що отримувала стипендію, що призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 5 219 грн. 94 коп. Вказану заборгованість, а також понесені судові витрати позивач просив стягнути з відповідачки на свою користь.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Відповідачка в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позов визнала.
Суд, перевіривши матеріали справи, приходить до наступного.
04.05.2017 року ОСОБА_1 звернулась до органу праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, на підтвердження своїх доходів надала декларацію про доходи та майновий стан, в якій зазначила,що отримує тільки державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям та допомогу при народженні дитини, а інших доходів не має. Рішенням Управління праці та соціального захисту населення м. Лозова від 10.05.2017 року ОСОБА_1 була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім`ї (а.с.3-7).
01.11.2017 року ОСОБА_1 звернулась до органу праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, на підтвердження своїх доходів надала декларацію про доходи та майновий стан, в якій зазначила, що отримує державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. Рішенням Управління праці та соціального захисту населення м. Лозова від 03.11.2017 року ОСОБА_1 була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім`ї (а.с.8-12).
07.05.2018 року ОСОБА_1 звернулась до органу праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, на підтвердження своїх доходів надала декларацію про доходи та майновий стан, в якій зазначила, що отримує державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. Рішенням Управління праці та соціального захисту населення м. Лозова від 08.05.2018 року ОСОБА_1 була призначена державна соціальна допомога (а.с.14-17,20).
З копій довідок про доходи Лозівського професійного ліцею за №№154, 156 від 05.03.2019 року вбачається, що за період 01.01.2016 року по 31.12.2016 року ОСОБА_1 отримала дохід у розмірі 2807,71 грн.; за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року дохід ОСОБА_1 становить 5219,97 грн.(а.с.25,27).
Згідно копії акту проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення соціальної допомоги №307 від 01 квітня 2019 року, встановлено, що ОСОБА_1 надала неповну інформацію про доходи, внаслідок чого були надмірно виплачені кошти в сумі 5219,94 грн. (а.с.42).
Згідно копії розрахунку переотриманої суми Державної соціальної допомоги заборгованість ОСОБА_1 становить 5219,94 грн.( а.с.38).
Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно з Законом «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та Постанови Кабінету міністрів України від 24.02.2003 року №250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Прожитковий мінімум для сім`ї - визначена для кожної сім`ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до Закону України «Про прожитковий мінімум» для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення.
Малозабезпечена сім`я - це сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.
Згідно Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 року №250, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначаються з місяця звернення на шість місяців. Для призначення допомоги подається в установленому порядку довідка про склад сім`ї та декларація про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї). При цьому допомога призначається на основі середньомісячного сукупного доходу сім`ї за останні шість місяців, що передують місяцю звернення, сукупного доходу осіб, які входять до складу сім`ї.
Відповідно до п. 14 вищезазначеного Порядку, розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, що затверджується Мінпраці, Мінекономіки, Мінфіном, Держкомстатом, Держкомсім`ямолоддю.
Згідно з п. 25 вищезазначеного Порядку, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надмірно виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.
Зважаючи на те, що ОСОБА_1 для отримання державної соціальної допомоги свідомо надала недостовірну інформацію про свої доходи, факт недобросовісності набувача суд вважає доведеним, а тому кошти, виплачені їй як державна соціальна допомога підлягають поверненню.
З огляду на встановлені факти та у відповідності до наведених норм діючого законодавства, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір.
Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 81, 141, 259, 263, 265, 282-285, 289, 355 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, суд, -
Позов - задовольнити.
Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного суду через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя С.А. Мицик