Справа № 676/8051/19
Номер провадження 2/676/643/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2020 року Кам`янець-Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді - Швець О.Д.

з участю секретаря - Чекашкіної О.Л.

представника позивача Бокуліча В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янець-Подільському цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Жванецької сільської ради про визнання права власності на спадкове майно,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Жванецької сільської ради про визнання права власності на спадкове майно. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_2 в с. Бабшин, Кам`янець-Подільського району. Після смерті батька відкрилась спадщина на належне йому майно. Використовуючи своє право на прийняття спадщини, відповідно до положень ст. 1261 ЦК України, позивач як одноосібний спадкоємець першої черги за законом звернулась до приватного нотаріуса Яцевич Г.В. із заявою про прийняття спадщини за якою було відкрито спадкову справу. Під час оформлення житлового будинку, що знаходиться в АДРЕСА_1 , який належав батькові на праві особистої власності на підставі свідоцтва про право власності на будинковолодіння від 22 лютого 2001 року, приватний нотаріус відмовила у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом мотивуючи тим, що вищезазначене свідоцтво не відповідає чинному законодавству, так як відсутня печатка та підпис керівника органу, який його видав та роз`яснила порядок вирішення даного питання в суді. Просить ухвалити рішення про визнання за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок з прибудовою загальною 86,3 кв. м. за літерою «А-1» та сарай - літня кухня за літерою «Б», що знаходяться по АДРЕСА_1 .

Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 16 грудня 2019 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 20 січня 2020 року закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду.

В суді представник позивача позов підтримав, просить задовольнити.

В судове засідання представник відповідача не з`явився, подав клопотання про розгляд справи у його відсутності, відзив на позов не подав.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали цивільної справи в повному обсязі, суд встановив наступне.

ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_2 , про щзо вчинений актовий запис № 02 та видано свідоцтво про смерть Серія НОМЕР_1 від 17.01.2014 року.

ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_2 , що підтверджується Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 10 березня 2015 року.

Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина на належне йому майно.

Згідно довідки виконавчого комітету Жванецької сільської ради № 331 від 10.12.2019 р. до дня смерті і на день смерті ОСОБА_2 проживав по АДРЕСА_1 один.

Після смерті ОСОБА_2 за заявою ОСОБА_1 відкрито спадкову справу № 100/2014, що підтверджується інформаційною довідкою із спадкового реєстру № 59302987 від 06.02.2020 р. та матеріалами спадкової справи.

02 липня 2015 року приватним нотаріусом Кам`янець-Подільського районного нотаріального округу Яцевич Г.В. видано ОСОБА_1 свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 7,2991 га, що знаходиться на території Гринчуцької сільської ради, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області, реєстровий номер 3384.

04 грудня 2015 року приватним нотаріусом Кам`янець-Подільського районного нотаріального округу Яцевич Г.В. видано ОСОБА_1 свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,1183 га, що знаходиться в с. Бабшин, Кам`янець-Подільського району, реєстровий номер 3453; земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,2500 га, що знаходиться в АДРЕСА_1 , реєстровий номер 3451.

Свідоцтвом про право власності на будинковолодіння від 22.02.2001 р., виданого виконавчим комітетом Кам`янець-Подільської районної ради, посвідчено, що будинковолдіння в цілому, яке розташовано по АДРЕСА_1 дійсно належить ОСОБА_2 на праві особистої власності, складається з одного будинку. Свідоцтво видане на підставі рішення Кам`янець-Подільської районної ради № 146 від 21.06.1990 р. Зазначене будинковолодіння зареєстровано Кам`янець-Подільським МБТІ на праві особистої власності за ОСОБА_2 та записаний в реєстрову книгу № 1 за реєстровим № 94, 22 лютого 2001 року, що посвідчено підписом начальника МБТІ та печаткою органу.

Згідно Довідки-характеристики з інвентаризаційної справи МБТІ № 2081 від 05.12.2019 р. домоволодіння по АДРЕСА_1 , зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право власності від 22.02.2001 р. складається з будинку з прибудовою «А-1» житловою площею 37,9 кв. м., загальною площею 86,3 кв. м.; сарай - л.кухня літ «Б». Самочинне будівництво не виявлено.

Згідно записів погосподарської книги № 1, особовий рахунок № НОМЕР_2 за ОСОБА_2 рахується житловий будинок 1973 року забудови, загальною площею 86,1 кв. м., житловою площею 32,9 кв. м. по АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою Жванецької сільської ради № 330 від 10.12.2019 р.

04 грудня 2019 року приватний нотаріус Кам`янець-Подільського районного нотаріального округу листом № 820/02-14 відмовила у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок з відповідними надвірними будівлями, що розташований за адресою АДРЕСА_1 у зв`язку із тим, що наданий правовстановлюючий документ на спірний будинок не відповідає діючому законодавству України, так як відсутні печатка та підпис органу, який видав свідоцтво та роз`яснила порядок вирішення даного питання в суді.

Наведене підтверджується матеріалами спадкової справи.

За приписами ст. 1216, ст. 1220 ч.ч. 1, 2, ст. 1222, ст. 1223 ч.ч. 2, 3, ст.ст. 1258, 1261 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців); часом відкриття спадщини є день смерті спадкодавця; у разі відсутності заповіту спадкування здійснюється за законом, при цьому, діти спадкодавця належать до першої черги за законом.

Здійснюючи своє право на спадкування, спадкоємець за законом:має право прийняти спадщину або не прийняти її (ст. 1268 ч. 1 ЦК України); спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого ст. 1270 ЦК України, він не заявив про відмову від неї (ст. 1268 ч. 3 ЦК України); незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини (ст. 1268 ч. 5 ЦК України); спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини (ст. 1269 ч. 1 ЦК України); для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (ст. 1270 ч. 1 ЦК України);якщо спадкоємець протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її (ст. 1272 ч. 1 ЦК України).

За приписом статті 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив та батьки.

Згідно статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Належність правовстановлюючих документів встановлюється судом відповідно до законодавства, яке було чинним на час набуття права власності на житловий будинок.

Відповідно до Переліку правовстановлюючих документів, на підставі яких провадиться реєстрація будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженого Міністерством комунального господарства УРСР 31 січня 1966 року та погодженого з Верховним Судом УРСР 15 січня 1966 року, який втратив чинність згідно з наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13 грудня 1995 року правовстановлюючим документом є свідоцтва про право власності на будинки (домоволодіння), які видані виконкомами місцевих Рад депутатів трудящих або органами комунального господарства на підставі рішень виконкомів.

Умовою переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості,в тому числі житловий будинок,інші споруди,земельну ділянкує набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.

Порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в Державних будівельних нормах А.3.1-3-94 «Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів» та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23 березня 1999 року №12/5-126, в якому, зокрема, роз`яснюється, що по об`єктах, які збудовані до 5 серпня 1992 року, тобто до прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 05 серпня 1992 року №449, якою встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним із документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), що складається Бюро технічної інвентаризації.

Виходячи зі змісту наведених нормативних актів, громадяни, які збудували житлові будинки до 5 серпня 1992 року, могли за умови прийняття їх до експлуатації відповідними комісіями отримати правовстановлюючі документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно (самочинно) на земельній ділянці, яка перебуває в їх законному користуванні або у приватній власності.

Оскільки державна реєстрація нерухомого майна в сільській місцевості в період чинності Інструкції від 31.01.1966 не проводилась, то документами, що підтверджують право спадкодавця на будинки, збудовані після видання Указу від 26.08.1948 та в період дії Інструкції від 31.01.1966, можуть бути довідки виконавчого комітету відповідної місцевої ради, виписки з погосподарської книги відповідної місцевої ради щодо належності будинку, ухвалені органом місцевого самоврядування рішення про оформлення права власності громадян на будинки, технічні паспорти на будівлі, документи про відведення в установленому порядку земельних ділянок під забудову тощо, що відповідало діючому на той час законодавству.

Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 18.12.2013 у справі № 6-137цс13, постанові Верховного Суду України від 28.02.2018 у справі № 3466/996/16-ц, інформаційному листі від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування».

Згідно Правил державної реєстрації об`єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб, затверджені наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13.12.1995 № 56, здійснення реєстрації об`єктів нерухомого майна покладно на бюро технічної інвентаризації місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування на підставі відповідних правовстановлювальних документів .

Відповідно до п. 1.6 Правил № 56 державній реєстрації підлягали тільки ті об`єкти, які закінчені будівництвом та прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, незалежно від форм власності і відомчого підпорядкування та при наявності матеріалів інвентаризації.

Відповідно до п. 4.1 Правил № 56 оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна проводилось із видачею свідоцтва про право власності: фізичним особам на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об`єкти нерухомого майна; власникам спільних будівель, які на законних підставах здійснили перебудову, прибудову, внаслідок чого змінились належні їм частки; членам житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого кооперативу, товариства або об`єднання, які повністю внесли свої пайові внески, та в інших випадках.

Відповідно до Правил № 56 (додаток № 1) правовстановлювальними документами, на підставі яких провадилась державна реєстрація об`єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб, у вказаний період були в тому числі рішення місцевих органів державної виконавчої влади, місцевого самоврядування щодо права власності на об`єкти нерухомого майна.

Рішення виконавчого комітету Кам`янець-Подільської районної ради від 22.02.2001 р. чинне, під сумнів не ставиться.

Таким чином, позивач належить до кола спадкоємців першої черги після смерті батька ОСОБА_2 , інших спадкоємців немає, прийняла спадщину згідно ст. 1269 ЦК України, у видачі свідоцтва позивачу відмовлено з підстав відсутності належних правовстановлюючих документів на спадкове майно, тобто порушено її цивільне право на отримання спадщини, яке згідно до ст. 16 ЦК України підлягає судовому захисту шляхом визнання права на спадкове майно.

На підставі ст.ст. 16, 392, 1216, 1218, 1261 ЦК України, керуючись ст.258-265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Жванецької сільської ради про визнання права власності на спадкове майно - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок з прибудовою (літ. А-1) загальною площею 86,3 кв. м. житловою площею 37,9 кв. м. з надвірними будівлями: сарай - л.кухня (літ. Б) в АДРЕСА_1 після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Бабшин, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області.

Судові витрати між сторонами не розподіляються.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання АДРЕСА_2 .

Відповідач Жванецька сільська рада, , вул. Центральна, 57, с. Жванець, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 06 березня 2020 року.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Швець О.Д.