Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/913/19
Провадження №2/382/79/20
У Х В А Л А

Іменем України

28 жовтня 2020 року Яготинський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Кисіль О.А.

при секретарі Твердохліб Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготин Київської області справу за позовом ОСОБА_1 до Сотниківської сільської ради Яготинського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення сільської ради,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до Яготинського районного суду Київської області з позовною заявою до Сотниківської сільської ради Яготинського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення сільської ради, в котрій зазначено, що згідно договору купівлі-продажу житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами від 10 листопада 1998 року ОСОБА_1 являлася власником житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що розташований по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 . Згідно рішення Сотниківської сільської ради Яготинського району Київської області від 18 листопада 1998 року за № 26-04-ХХІІІ, в зв`язку з набуттям права власності на жилий будинок, господарські будівлі та споруди, ОСОБА_1 було надано і передано безоплатно в приватну власність земельну ділянку площею 0,57 га, в тому числі - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, а також для ведення особистого селянського господарства, що розташовані по

АДРЕСА_3 . Так, за час перебування у власності ОСОБА_1 житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, надані їй земельні ділянки приватизовані не були. 26 грудня 2003 року ОСОБА_1 продала вищевказаний житловий будинок ОСОБА_2 та з того часу ОСОБА_1 перестала користуватися житловим будинком, а також земельною ділянкою площею 0,25 га, яка призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташовані по АДРЕСА_2 . На весні 2018 року позивачці стало відомо, що ОСОБА_2 померла та остання немає будь-яких спадкоємців. Оскільки рішення Сотниківської сільської ради Яготинського району Київської області про передачу безоплатно у приватіту власність від 18.11.1998 року за № 26-04-ХХІІІ не було скасоване, (та як вважає позивачка дійсне й на даний час),то 06 грудня 2018 року позивачка вирішила приватизувати земельну ділянку орієнтовною площею 0,32 га, яка призначена для ведення особистого селянського господарства та розташована по АДРЕСА_2 , в зв`язку з чим звернулася з відповідною заявою до Сотниківської сільської ради Яготинського району Київської області. Однак, 14 лютого 2019 року Сотниківська сільська рада Яготинського району Київської області своїм рішенням за № 252-18-VII відмовила позивачці у надані дозволу на розробку проекту землеустрою, а також передачі земельної ділянки орієнтовною площею 0,32 га, яка призначена для ведення особистого селянського господарства та розташована по АДРЕСА_2 у приватну власність, з огляду на ч. 1 ст. 120 ЗК Украъни, а також на ту обставину, що відповідно до земельно-кадастрової книги за № 1 пункт № 160 на даний момент ділянка облікується за іншою особою, а саме за громадянкою ОСОБА_3 .. Проте на підставі якого саме документа дана земельна ділянка облікується за ОСОБА_3 сільська рада позичці відмовляє повідомити. Оскільки відповідач в вищевказаному рішенні не вказав обставин, які б свідчили про наявність, визначених у ст. 118 ЗК України, підстав для відмови, вважає, дане рішення незаконним протиправним та таким, що підлягає до скасування. Так, відповідно до ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами визначається ст. 118 ЗК України. Згідно з ч. 6 ст. 118 ЗК України, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає: земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених ст. 122 цього Кодексу. Частиною 7 ст. 118 ЗК України передбачено, що відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених ст. 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку. Значений перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. Саме такої позиції дотримується Верховний Суд у своїх постановах від 27 лютого 2018 року у справі № 545/808/17, від 17 квітня 2018 року по справі № 812/1557/17. Таким чином, Земельним кодексом України передбачений порядок звернення особи до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування дмі отримання земельної ділянки державної чи комунальної власності у власність та підстави відмови у надати дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб`єктами господарювання, що є виконавцями робіт із зсмлеусірою згідно із законом, у строки, що обумовлюється угодою сторін. Частиною 8 ст. 118 ЗК України передбачено, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується в порядку, встановленому ст. 186-1 цього Кодексу. Відповідно до ч. 1 ст. 186-1 ЗК України, проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок усіх категорій та форм власності (крім земельних ділянок зони відчуження та зони безумовного (обов"язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи підлягає обов`язковому погодженню з територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Згідно з ч. 6 ст. 186-1 ЗК України, підставою для відмови у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише невідповідність його положень вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативнотравових актів, документації із землеустрою або містобудівній документації. А тому, з огляду на вказані вище обставини рішення Сотниківської сільської ради Яготинського району Киъвськоъ областы від 14 лютого 2019 року є протиправним та підлягає скасуванню. Враховую.чи викладене, просила визнати протиправним та скасувати рішення Сотниківської сільської ради Яготинського району Київської області від 14 лютого 2019 року за № 252-18-VII.

Представник позивачки звернулася до суду із заявою про відмову від позову поданого ОСОБА_1 до Сотниківської сільської ради Яготинського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення сільської ради.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, звернувся із заявою про розгляд справи у його відсутність.

Відповідно до ч. 1 ст. 206 ЦПК України, позивач може відмовитись від позову на будь-якій стадії провадження у справі.

Згідно ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо: справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства; відсутній предмет спору; набрали законної сили рішення суду або ухвала суду про закриття провадження у справі, ухвалені або постановлені з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, або є судовий наказ, що набрав законної сили за тими самими вимогами; позивач відмовився від позову і відмова прийнята судом; сторони уклали мирову угоду і вона затверджена судом; суд встановить обставини, які є підставою для відмови у відкритті провадження у справі відповідно до пунктів 4, 5 частини першої статті 186 цього Кодексу; настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва; після відкриття провадження у справі між сторонами укладено угоду про передачу спору на вирішення до третейського суду, якщо тільки суд не визнає, що така угода є недійсною, втратила чинність або не може бути виконана.

Перевіривши матеріали справи, враховуючи викладене, а також вимоги ст. ст. 206, 255 ЦПК України, та заяву представника позивача про відмову від позову, є всі підстави для прийняття такої заяви та закриття провадження по даній справі. За таких обставин підстави для стягнення з відповідача судового збору сплаченого позивачем по справі, відсутні, як і відсутні підстави для повернення судового збору, відповідно до п. 5 ч. 1 ст.7 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ст.206, 255, 142 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Сотниківської сільської ради Яготинського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення сільської ради, у зв`язку з відмовою позивачки від позову.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі через Яготинський районний суд апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя Кисіль О.А.