Справа № 548/410/20
Провадження №2/548/296/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.03.2020 року м. Хорол

Суддя Хорольського районного суду Полтавської області Старокожко В.П., перевіривши додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 Цивільного процесуального кодексу України, у справі за позовом ОСОБА_1 до Хорольського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (с. Суми) про зняття арештів

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до Хорольського районного суду Полтавської області з вищевказаним позовом.

При вирішенні питання про відповідність позовної заяви вимогам, встановленим ЦПК України встановлено, що її подано без додержання вимог, викладених у ст. 177 ЦПК України.

Частиною 5 ст.177 ЦПК України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачем до позову додано клопотання про звільнення його від сплати судового збору, яке він мотивує тим, що немає доходів.

Вивчивши вказане клопотання, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 136 ЦПК Українисуд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. За зазначених підстав, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Відповідно до п.1 ч.1, ч.2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» Відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати суд може своєю ухвалою за клопотанням сторони відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно зі п. 3 Постанови пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17 жовтня 2014 року № 10, якщо позивачем (заявником) заявлено клопотання про відстрочення або розстрочення судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його оплати відповідно, то наслідки залишення позовної заяви без руху застосовуються лише за умови відмови в задоволенні такого клопотання, про що постановляється відповідна ухвала.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свободи (РИМ, 4.11.1950), Рекомендації щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя №R (81) 7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.

Також суд зазначає, що у пункті 59 та 60 рішення "Креуз проти Польщі" Європейський Суд зазначив, що право на справедливий суд не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах; а вимога сплати зборів цивільними судами у зв`язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

Згідно зіст. 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі. На підставіст. 9 Закону України «Про судовий збір»судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно допп. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» розмір ставки судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем заявлено 6 окремих позовних вимог немайнового характеру, кожна із яких повинна бути оплачена судовим збором.

Таким чином позивачу необхідно було б при подачі позову до суду надати документ, що підтверджує сплату судового збору у розміру 6х840,80 грн. = 5044, 80 грн.

Разом з тим, суд враховуючи майновий стан позивача, та відсутність у нього реального заробітку, вважає необхідним зменшити судовий збір до суми, яка становить 1681 грн. 60 коп., які необхідно сплатити на наступні реквізити:

Отримувач коштів: Хорольське УК/Хорольський р-н/22030101; код отримувача ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) ; код банку отримувача 899998; рахунок отримувача: UA0016464; код класифікації доходів бюджету: 22030101 .

У графі платіжного доручення „Призначення платежу потрібно зазначити: „Судовий збір за позовом ОСОБА_1 до Хорольського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (с. Суми) про зняття арештів та надати до Хорольського районного суду Полтавської області оригінал платіжного доручення.

Суд акцентує увагу позивача на тому, що право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 року, «Де Жуффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992 року. Відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Дотримання вимог ст. ст. 175, 177 ЦПК України при пред`явленні позову в суд є імперативним правилом, в тому числі і для суду.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Разом з тим, такі обмеження не повинні впливати на доступ до суду чи ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди суті цього права, та мають переслідувати законну мету.

Частиною 3 ст. 185 ЦПК України зазначено, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначеністаттями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Довідка про доходи надана позивачем не може бут прийнята судом як доказ відсутності доходів у позивача, так як вона стосується періоду часу за 1-3 квартал 2019 року, при цьому інформації про доходи позивача за 4 квартал 2019 року- 1 квартал 2020 року в матеріалах справи немає.

Суд також констатує, що позивач є працездатною особою, немає захворювань, які є перешкодою працевлаштуватися, не перебуває в декретній відпустці по догляду за дитиною, не позбавлений можливості отримувати доходи, за вказаних умов, вважаю, що визначена сума судового збору не буде нести для позивача значний фінансовий тягар, і не буде обмежувати його в доступі до правосуддя.

Керуючись ст. ст. 175 - 177, 185, 258 - 261 Цивільного процесуального кодексу України,

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити частково.

Зменшити суму судового збору, що підлягає до сплат позивачем ОСОБА_1 із 5044 грн. 80 коп до 1681 грн. 60 коп.

Судовий збір в сумі 1681 грн. 60 коп сплатити на наступні реквізити: Отримувач коштів: Хорольське УК/Хорольський р-н/22030101; код отримувача ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) ; код банку отримувача 899998; рахунок отримувача: UA0016464; код класифікації доходів бюджету: 22030101 .

Позовну заяву ОСОБА_1 до Хорольського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (с. Суми) про зняття арештів - залишити без руху, надавшипозивачу строк для усунення недоліків ( сплати судового збору в сумі 1681 грн. 60 коп.) протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

У разі не виконання ухвали, позовна заява вважатиметься неподаною і повернеться позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Старокожко В.П.