УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2020 року Cуддя Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області Пустовойт Т.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Заступника керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1 Донецької області в інтересах держави в особі Азовського басейнового управління Державного агентства рибного господарства у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, завданої внаслідок незаконного вилову риби,

У С Т А Н О В И В:

28.05.2020 року Заступник керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1 Донецької області звернувся до суду в інтересах держави в особі Азовського басейнового управління Державного агентства рибного господарства у Донецькій області з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, спричинених державі внаслідок незаконного вимову риби у сумі 12750,00 грн., в обґрунтування якого зазначено, що державі завдано шкоду, внаслідок кримінального правопорушення, з винних дій відповідача.

Відповідач згідно відомостей відділу аналітичного забезпечення Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради від 15.06.2020 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вбачається з поданої позовної заяви, вона підписана від імені позивача заступником керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1 Меюс В.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадови особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 2 Закону України «Про прокуратуру» на прокуратуру покладається функція щодо представництва інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до частин першої та другої статті 10 вказаного Закону у системі прокуратури України діють регіональні прокуратури, до яких належать прокуратури областей, Автономної Республіки Крим, міст Києва і Севастополя. Регіональну прокуратуру очолює керівник регіональної прокуратури - прокурор області, Автономної Республіки Крим, міст Києва і Севастополя, який має першого заступника та не більше трьох заступників.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 11 Закону України «Про прокуратуру» керівник регіональної прокуратури представляє регіональну прокуратуру у зносинах з органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, особами, підприємствами, установами та організаціями.

Частиною третьою статті 11 вказаного Закону передбачено, що у разі відсутності керівника регіональної прокуратури його повноваження здійснює перший заступник керівника регіональної прокуратури, а в разі його відсутності - один із заступників керівника регіональної прокуратури.

Згідно з частинами першою та четвертою статті 23 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що заступник керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1 Донецької області був уповноважений підписувати позовну заяву Прокуратури лише у разі відсутності на дату її підписання і подання керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1 Донецької області та його першого заступника. Проте підтвердження підстав для представництва в суді заступником керівника не надано.

Згідно п.1 ч.4 ст.185 ЦПК України, заява повертається у випадках, зокрема, коли заяву підписано особою, яка не має права її підписувати.

З огляду на наведені приписи закону, а також позицію Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладену у постанові від 27.05.2020 року по справі №819/478/17, суд приходить до висновку, що позовну заяву Заступника керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1 Донецької області в інтересах держави в особі Азовського басейнового управління Державного агентства рибного господарства у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, завданої внаслідок незаконного вилову риби необхідно повернути позивачеві.

Керуючись ст.185 ЦПК України, Законом України «Про прокуратуру», суддя -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Заступника керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1 Донецької області в інтересах держави в особі Азовського басейнового управління Державного агентства рибного господарства у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, завданої внаслідок незаконного вилову риби - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позову не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення позову.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Донецького апеляційного суду. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Т. В. Пустовойт