Справа № 417/369/20
Провадження № 2-о/417/133/20
РІШЕННЯ

Іменем україни

"02" квітня 2020 р. смт Марківка Луганської області

Марківський районний суд Луганської області в складі: головуючого судді Шкирі В. М., за участі секретаря Колеснік В.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду с. Марківка Луганської області, за правилами окремого провадження, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Об`єднана територіальна громада в особі Марківської селищної ради Марківського району Луганської області, ОСОБА_2 про встановлення факту що має юридичне значення,-

встановив:

12.03.2020 заявник звернувся до Марківського районного суду Луганської області з заявою про встановлення факту належності державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯГ № 266555 від 25.01.2007 р. та серії ЯГ № 266558 від 25.01.2007 р., виданих на ім`я « ОСОБА_1 » - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю смт Марківка Марківського району Луганської області.

На обґрунтування своїх вимог посилається на те, що на праві приватної спільної сумісної власності йому та його дружині ОСОБА_2 належать житловий будинок з господарсько-побутовими надвірними будівлями, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , земельна ділянка площею 0,1500 га, призначена для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ) згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 266555 від 25.01.2007 та державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 266556 від 25.01.2007, земельної ділянка площею 0,2012 га, призначена для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 266558 від 25.01.2007 р. та державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 266557 від 25.01.2007 р.

У державних актах на право власності на земельні ділянки серії ЯГ № 266555 від 25.01.2007 р. та серії ЯГ № 266558 від 25.01.2007 р., виданих на його ім`я, було виявлено помилку у написанні його по-батькові, а саме: замість « ОСОБА_3 » невірно записано « ОСОБА_4 ».

Під час звернення до Марківської селищної ради Марківського району Луганської області з зазначеного питання, при перевірці наявних документів, було встановлено, що помилка у написанні по-батькові виникла ще при складанні рішення Марківської районної ради підставі рішення 29-ої сесії IV скликання Марківської районної ради Луганської області від 14.03.2006 р. № 29/7 «Про передачу у власність земельних ділянок для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд і ведення особистого селянського господарства громадянам жителям смт. Марківка», що є наслідком неуважності та яка призвела в подальшому до помилки при заповненні державних актів на право власності на земельні ділянки і реєстрації в органах державної влади.

Тому, 28.01.2020 р. він звернувся до голови Марківської селищної ради Дзюби І.А. з заявою про внесення змін у вищезазначене рішення для виправлення помилки та приведення його у відповідність до паспортних даних та Марківською районною радою Луганської області були внесені зміни про виправлення описки в «по-батькові» заявника в рішенні № 29/7 від 14.03.2006 р. на підставі якого були видані вищезазначені державні акти.

Проте внести зміни до державних актів про виправлення описки не має можливості з тих підстав, що з набранням чинності з 01.01.2013 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» від 07.07.2011 №3613-УІ державні акти на право власності на земельну ділянку, не виготовлюються, ніким не видаються і не реєструються, проте, державні акти, видані до 01 січня 2013 року, залишаються чинними й надалі посвідчуватимуть права власності на земельні ділянки чи постійного користування.

Заявник та його представник у судове засідання не з`явилися, надали заяви про розгляд справи без їх присутності, вимоги підтримують повністю (а.с.48,49).

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, через канцелярію суду, було подано заяву про розгляд справи без участі представника, проти задоволення вимог не заперечують (а.с.47).

Заінтересована особа ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі. Вимоги заявника підтримує (а.с.50)

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши заяву та дослідивши письмові докази по справі, судом прийшов до наступного.

Предметом розгляду вказаної справи є встановлення факту належності правовстановлюючих документів на підставі ст. 315 ЦПК України.

Так, за положеннями п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по-батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

За правовими позиціями Верховного Суду України щодо судової практики розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, коли громадяни не можуть використати правовстановлюючі документи, оскільки зазначені в них прізвище, ім`я, по батькові, місце чи час народження не відповідають записам у правовстановлюючому документі, якщо хоч і не посвідчують особу, але є необхідними для підтвердження певного права, а установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу.

Згідно Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995р. «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд вправі розглядати справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі прізвище, ім`я, по батькові якої зазначені в документі не збігаються в свідоцтві про народження, паспорті, свідоцтві про смерть, інше.

Проте, сам по собі факт належності документу не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджений документом. Таким чином, для заявника важливо, не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту, це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

Відповідно п.1 ч.1 ст.13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» №5492-VI від 20 листопада 2012 року та Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року N 2503-XII паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України.

Згідно паспорта громадянина України серії ЕК012269 виданого Марківським РВ УМВС України в Луганській області 15.06.1995 та свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 11.12.1978 прізвище, ім`я та по батькові заявника вказане ОСОБА_1 . (а.с.4,6).

ОСОБА_1 також має картку платника податків НОМЕР_2 (а.с.5).

Заясник перебуває у зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_2 , що підтверджується копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 , (а.с.7).

Згідно копій: - посвідчення водія ВВВ088235 від 08.04.2009; - копії свідоцтва про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації Р19 №013518 з додатком 12К №141166 від 06.05.2019; - трудової книжки НОМЕР_4 вд 22.11.1976; прізвище, ім`я та по батькові заявника у всих випадках вказано як ОСОБА_1 , (російською мовою ОСОБА_5 у військовому квитку серії НОМЕР_5 від 05.07.1995, посвідченні тракториста-машиніста серії АК № 233303 від 27.06.1995 ) (а.с.8, 9,10-16,).

В той же час, згідно фотокопій Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 266555 від 25.01.2007 та Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 266558 від 25.01.2007 встановлено, що вони видані на ім`я ОСОБА_1 (а.с.17-18).

Вищезазначені земельні ділянки були передані у власність на підставі рішення 29-ої сесії IV скликання Марківської районної ради Луганської області від 14.03.2006 р. № 29/7 «Про передачу у власність земельних ділянок для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд і ведення особистого селянського господарства громадянам жителям смт. Марківка», в якому теж по батькові заявника вказано « ОСОБА_4 ». (а.с.21).

Тобто, у державних актах на право власності на земельні ділянки серії ЯГ № 266555 від 25.01.2007 р. та серії ЯГ № 266558 від 25.01.2007 р. та у рішенні 29-ої сесії IV скликання Марківської районної ради Луганської області від 14.03.2006 р. № 29/7, виданих на ім`я заявника, було виявлено помилку у написанні його по-батькові, а саме: замість « ОСОБА_3 » невірно записано « ОСОБА_4 ».

28.01.2020 р. заявник звернувся до голови Марківської селищної ради Дзюби І.А. з заявою про внесення змін у вищезазначене рішення для виправлення помилки та приведення його у відповідність до паспортних даних. (а.с.22).

25.02.2020 р. Марківська районна рада Луганської області на 12 сесії 7 скликання прийняла рішення № 12-44/2020 «Про внесення змін до рішення 29 сесії 4 скликання №29/7 від 14.03.2006 «Про передачу у власність земельних ділянок для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд і ведення особистого селянського господарства громадянам жителям смт Марківка», відповідно до якого вирішила внести зміни до рішення №29/7 від 14.03.2006, а саме в списку громадян Марківської селищної ради, яким безкоштовно передаються присадибні земельні ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель, споруд і ведення особистого селянського господарства за номером 6 « ОСОБА_1 » замінити на « ОСОБА_1 ». (а.с.23).

Отже, Марківською районною радою Луганської області були внесені зміни про виправлення описки в «по-батькові» заявника в рішенні № 29/7 від 14.03.2006 на підставі якого були видані вищезазначені державні акти. Але внести зміни до державних актів не має можливості з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 5 ЦК України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності.

З набранням чинності з 01.01.2013 року Закону України «Про Державний земельний кадастр» від 07.07.2011 року №3613-УІ та Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року №1051 посвідчення права власності на земельну ділянку здійснюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» без оформлення державних актів.

Так, відповідно до ст. 126 ЗК України, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Отже, з внесенням змін до норм діючого чинного законодавства з 01.01.2013 року припинено посвідчення прав на землю шляхом видачі державних актів, тобто, такі правовстановлюючі документи, як зокрема, державні акти на право власності на земельну ділянку, не виготовлюються, ніким не видаються і не реєструються, проте, державні акти, видані до 01 січня 2013 року, залишаються чинними й надалі посвідчуватимуть права власності на земельні ділянки чи постійного користування.

Відповідно до п.2.9 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах 04.05.1999 року № 43 (в редакції, що була чинна на час видачі державних актів) бланк, зокрема, державного акта на право власності на земельну ділянку, заповнюється державною мовою. Всі записи мають бути зроблені чітко і ретельно, виправлення не допускаються. Заповнення вказаних документів можливе з використанням ком`ютерної техніки. На даний час Наказ втратив чинність 23.08.2013 р. на підставі Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства № 404 від 03.07.2013 р.

Відповідно до п. 4.1. Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженою Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 22.06.2009 р. № 325, який втратив чинність 15.10.2013 р. на підставі Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства № 537 від 09.09.2013 р., виправлення орфографічних або технічних помилок у бланку та державному акті не допускається.

Державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Встановлення даного факту надасть заявнику можливість реєстрації земельних ділянок в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності та реалізації в повній мірі права власності на земельні ділянки.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 293 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 5 ч.2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку, що в судовому засіданні дослідженими доказами достовірно встановлено факт, що державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯГ № 266555 від 25.01.2007 та серії ЯГ № 266558 від 25.01.2007 , виданих на ім`я « ОСОБА_1 » - належать саме ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю смт Марківка Марківського району Луганської області, а тому його заява є такою що підлягає задоволенню.

Судові витрати на підставі ч.7 ст.294 ЦПК України не відшкодовуються.

Керуючись ст. ст. 7, 8,12, 81, 258-259, 263, 265, 273, 279, 280 ч.1, 282, 284, 288-289, 293, 294, 315, 319, 352, 352, 355 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Об`єднана територіальна громада в особі Марківської селищної ради Марківського району Луганської області, ОСОБА_2 про встановлення факту що має юридичне значення - задовільнити повністю.

Встановити факт належності правовстановлюючих документів, а саме: державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯГ № 266555 від 25.01.2007 та серії ЯГ № 266558 від 25.01.2007, виданих на ім`я « ОСОБА_1 » - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю смт Марківка Марківського району Луганської області.

Рішення суду може бути оскаржене до Луганського апеляційного суду через Марківський районний суд Луганської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя В. М. Шкиря