Справа № 128/1778/16-ц
УХВАЛА

30 березня 2020 року м.Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області

в складі:

судді Ганкіної І.А.,

за участю секретаря Жигарової Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниця в залі суду скаргу ОСОБА_1 (стягувача) на дії та рішення державного виконавця, з викликом заінтересованих осіб: Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, ОСОБА_2 (боржника) про визнання дій державного виконавця неправомірними, визнання неправомірними та скасування повідомлення про необхідність перерахування коштів та зобов`язання продовжити вжиття заходів, щодо виконання виконавчого листа, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаною скаргою, мотивуючи її тим, що в провадженні Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області перебуває виконавче провадження № 56764837 від 18.09.2018 року з примусового виконання виконавчого листа № 128/1778/16-ц, виданого Вінницьким районним судом Вінницької області про зобов`язання ОСОБА_2 усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, шляхом знесення самочинно збудованого будинку.

Так, 18.01.2019 року, в межах ВП № 56764837, на адресу стягувача надійшло повідомлення головного державного виконавця Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області від 14.01.2019 року щодо необхідності перерахувати на депозитний рахунок відділу додаткових витрат, орієнтовна сума яких складає 350 000 грн. 00 коп. Вважає дії державного виконавця Щеглової О.М. щодо повідомлення про необхідність внесення на депозитний рахунок Вінницького районного відділу державної виконавчої службі Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області коштів для додаткових витрат неправомірними, а повідомлення від 14.01.2019 року таким, що підлягає скасуванню.

При цьому, зазначає, що жодних вказівок щодо підстав для такої необхідності в оплаті чи посилань на норми закону, які б зобов`язували стягувача сплатити зазначену суму, у вказаному повідомленні відсутні. Більше того, відсутній будь-який розрахунок витрат, який би обґрунтовував зазначення державним виконавцем саме такої суми. На підставі такого повідомлення з боку державного виконавця, можна зробити висновок, що останній умисно уникає вчинення дій з примусового виконання виконавчого листа, а також всіляко перешкоджає його належному виконанню як такому. Звертає увагу також і на той факт, що згідно із вимогами Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ОСОБА_1 перебуває на обліку в Пенсійному фонді України по інвалідності II групи довічно. В свою чергу, відповідно до абз. 8 ч. 2 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» від сплати авансового внеску також звільняються державні органи, особи з інвалідністю внаслідок війни, особи з інвалідністю І та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю І та II груп, громадяни, віднесені до категорій 1 та 2 осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у разі їх звернення до органів державної виконавчої служби. Таким чином, жодних зобов`язань щодо сплати будь-яких платежів у стягувача в межах ВП № 56764837 немає.

Отже, в порушення норм чинного законодавства України та ст. 6 Конвенції державний виконавець Щеглова О.М. здійснює перешкоди у виконанні рішення суду, шляхом вчинення незаконних дій щодо вказівок про необхідність внесення коштів на депозитний рахунок відділу та винесення повідомлення про таку необхідність, чим порушує права позивача/стягувача ОСОБА_1 на належне, вчасне та обов`язкове виконання рішення суду, що набрало законної сили.

За вказаних обставин заявник просить суд визнати дії старшого державного виконавця Вінницького районного відділу ДВС ГТУЮ у Вінницькій області Щеглової О.М. щодо необхідності стягувача у перерахуванні на депозитний рахунок відділу додаткових витрат, орієнтовна сума яких складає 350 000 грн. 00 коп. неправомірними.

В судовому засіданні ОСОБА_1 скаргу підтримав в межах та за обставин, визначених у скарзі. В подальшому подав заяву про завершення розгляду скарги у його відсутність. У розгляді скарги поклався на розсуд суду.

Представник ДВС Щеглова О.М. та Глухова С.В. до судового засідання не явилися.

Вивчивши матеріали скарги, оглянувши матеріали цивільної справи № 128/1778/16-ц, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Так, судовий контроль за виконанням судових рішень регулюється розділом VII ЦПК України 2017 року.

Частиною 1 статті 447 ЦПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що в провадженні Вінницького районного суду Вінницької області перебувала справа № 128/1778/16-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, шляхом знесення паркану та житлового будинку, визнання житлового будинку самочинно збудованим.

Заочним рішенням Вінницького районного суду від 07.02.2018 р. у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 було відмовлено.

11.06.2018 р. судом Апеляційної інстанції, було винесено Постанову по справі, якою апеляційну скаргу ОСОБА_1 було задоволено частково, рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Постановою суду апеляційної інстанції вирішено: «усунути перешкоди у користування власною земельною ділянкою, площею 0,050 га, кадастровий номер: :04:007:0397, цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, що розташована по АДРЕСА_1 , шляхом знесення самочинно збудованого будинку ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_2 .

За постановою суду було видано виконавчий лист справа № 128/1778/16-ц, з яким позивач звернувся до Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області.

18.01.2019 року, в межах ВП № 56764837, на адресу стягувача надійшло повідомлення головного державного виконавця Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області від 14.01.2019 року щодо необхідності перерахувати на депозитний рахунок відділу додаткових витрат, орієнтовна сума яких складає 350 000 грн. 00 коп. (триста п 'ятдесят тисяч гривень 00 копійок).

18 вересня 2018 року Головним державним виконавцем Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Щєгловою О.М. прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження за вказаним виконавчим листом (ВП № 56764837).

Стягувачем у вказаному виконавчому листі визначено ОСОБА_1 , а боржником - ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження», реєстрація виконавчих документів, документів виконавчого провадження, фіксування виконавчих дій здійснюється в автоматизованій системі виконавчого провадження, порядок функціонування якої визначається Міністерством юстиції України.

Згідно із Положенням про автоматизовану систему виконавчого провадження, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 05 серпня 2016 року № 2432/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 серпня 2016 року за № 1126/29256, автоматизована система виконавчого провадження (далі - Система) - комп`ютерна програма, що забезпечує збирання, зберігання, облік, пошук, узагальнення, надання відомостей про виконавче провадження, формування Єдиного реєстру боржників та захист від несанкціонованого доступу;

Згідно п. 2 розділу IV вказаного Положення, виконавцем до Системи обов`язково вносяться відомості про проведення всіх виконавчих дій та прийняття процесуальних рішень.

Як вбачається з актуальної інформації про виконавче провадження ВП № 56764837 перебуває на примусовому виконанні у Вінницькому районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області. Станом на день звернення до суду з цією заявою судове рішення у справі № №128/1778/16-ц не виконано (Інформація про виконавче провадження додається).

Однак, 17 квітня 2019 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Дробахою В.О., зареєстрований в реєстрі за № 288.

На підставі Договору купівлі-продажу ОСОБА_1 продав, а ОСОБА_3 купила земельну ділянку площею 0,050 га, кадастровий номер :04:007:0397, цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Право власності на вказану земельну ділянку було зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про право власності: 31214525; дата, час державної реєстрації: 17.04.2019 10:35:53.

Таким чином, ОСОБА_3 набула право власності на земельну ділянку, про усунення перешкод у користуванні якою було ухвалене судове рішення, яке наразі знаходиться на примусовому виконанні.

Так, відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення, в тому числі на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Частиною 1 статті 13 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до частини 1 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Судом є встановленим, що на час вирішення скарги, згідно постанови головного державного виконавця Вінницького РВДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління МЮ Щеглової О.М. від 15.01.2020 року стягувача ОСОБА_1 було змінено на ОСОБА_3 , а отже особа стягувача була змінена.

Таким чином, судом є встановленим що натепер права скаржника не порушуються, статус стягувача перейшов до іншої особи ОСОБА_3 , яка скарга не підтримала.

Враховуючи вказане, та відсутність встановлених порушень з боку головного державного виконавця, в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 268, 447-451, ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 (стягувача) на дії та рішення державного виконавця, з викликом заінтересованих осіб: Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, ОСОБА_2 (боржника) про визнання дій державного виконавця неправомірними, визнання неправомірними та скасування повідомлення про необхідність перерахування коштів та зобов`язання продовжити вжиття заходів, щодо виконання виконавчого листа відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду на протязі 15 днів з моменту її винесення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя І.А.Ганкіна