Справа №949/1238/20
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 жовтня 2020 року суддя Дубровицького районного суду Рівненської області Сидоренко З.С., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третьої особи без самостійних вимог Служби у справах дітей Дубровицької районної адміністрації про позбавлення батьківських прав та встановлення піклування,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до відповідача ОСОБА_2 , третьої особи без самостійних вимог Служби у справах дітей Дубровицької районної адміністрації та просить:

- позбавити ОСОБА_2 батьківських прав відносно неповнолітніх ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та встановити піклування над ними за нею ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Дубровицький районний відділ державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства (м. Львів) надати довідку про загальну заборгованість по сплаті аліментів з 22.02.2006 року і по даний час;

- зобов`язати орган піки та піклування видати висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 ;

- судові витрати покласти на відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати ст.ст. 175, 177 ЦПК України, а також вимогам ст. 95 цього Кодексу.

Згідно вимог ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити в собі, зокрема повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти ( пункт 2).

Подаючи позовну заяву до суду, позивач не виконав визначену законодавством та зазначену вище вимоги до позовної заяви.

Так, позивачем, не вказано реєстраційний номер облікової картки платника податків відповідача за його наявності або номер і серію паспорта громадянина України у разі неприсвоєння відповідачу реєстраційного номеру облікової картки платника податків, а також відомі номери засобів зв`язку відповідача, його офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Крім того, позивач у позовній заяві вказав Службу у справах дітей Дубровицької районної адміністрації, як третю особу без самостійних вимог, при тому, що згідно вимог ст. 53 ЦПК України на стороні позивача або відповідача вступають у справу саме треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Тому позивачу слід вірно вказати найменування третьої особи, як того вимагає ст. 53 ЦПК України.

Водночас, відповідно до ч.ч. 4, 5 ст.19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів, зокрема, щодо позбавлення та поновлення батьківських прав, обов`язковою є участь органу опіки та піклування. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України №866 від 24.09.2008 року "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини" передбачено, що органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей.

Згідно ч. 3 ст. 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Із позовної заяви вбачається, що позивачем не залучений орган опіки та піклування до участі у справі, а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору зазначено Службу у справах дітей Дубровицької районної державної адміністрації. Водночас, до позовної заяви не додано клопотання про залучення до участі у справі органу опіки та піклування.

Що стосується вимоги позивача про встановлення піклування над дітьми за нею, то слід зазначити наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 60 ЦК України, суд встановлює піклування над неповнолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування.

Однак до позовної заяви не додано подання відповідного органу опіки та піклування про доцільність призначення позивача піклувальником дітей, окрім того, позовна заява не містить викладу обставин щодо звернення позивача до відповідного органу опіки та піклування для отримання вказаного подання та/або неможливості його отримання (ч. 6 ст. 175 ЦПК).

Крім того, зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить також зобов`язати Дубровицький районний відділ державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства (м. Львів) надати довідку про загальну заборгованість по сплаті аліментів з 22.02.2006 року і по даний час та зобов`язати орган піки та піклування видати висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 .

Однак позивач не зазначає чи зверталась вона до вказаних органів з цих питань, зважаючи на те, що відповідно до ч. 1 ст. 84 ЦПК України, учасник справи вправі подати до суду клопотання про витребування доказів лише у разі неможливості самостійно надати цей доказ.

Разом з тим, будь- яких обставин щодо неможливості самостійно подати вказані докази суду, позивачем не зазначено, а виходячи з принципу диспозитивності цивільного судочинства, збирання доказів не є обов`язком суду, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках .

Крім того, позивачкою не дотримана процесуальна форма клопотання про витребування доказів судом, встановлена ст. 84 ЦПК України.

Відтак позивачу необхідно виправити вищевказані недоліки.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Зважаючи на вищевикладене, позивачу необхідно усунути недоліки своєї позовної заяви шляхом подачі позовної заяви у новій редакції з приведенням останньої відповідно до вимог діючого Цивільного процесуального кодексу України.

За таких обставин, в силу ч. 1 ст. 185 ЦПК України вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху, надавши позивачу строк п`ять днів з дня вручення даної ухвали для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. 185 ЦПК України,

п о с т а н о в и в:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третьої особи без самостійних вимог Служби у справах дітей Дубровицької районної адміністрації про позбавлення батьківських прав та встановлення піклування та надати позивачу для усунення вищевказаних недоліків п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис.

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.

Голова Дубровицького

районного суду: Сидоренко З.С.