_________________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 6/947/627/20
УХВАЛА

02.11.2020 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

судді Маломуж А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі подання старшого державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Білика Р.В. про надання дозволу на звернення стягнення на нерухоме майно боржника,

ВСТАНОВИВ:

07 вересня 2020 року до Приморського районного суду м. Одеси звернувся старший державний виконавець Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Білика Р.В. з поданням в якому просить в порядку виконання рішення Київського районного суду м. Одеси від 01.11.2010 року №2-3552/10 (виконавчий лист №2-3552/10 від 23.01.2012 року) надати дозвіл щодо звернення стягнення на нерухоме майно боржника ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), а саме квартиру загальною площею 62,7 кв.м., житловою площею 45,2 кв.м, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , право користування якою має малолітній ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований у квартирі 30.11.2012 року.

Заяву обґрунтовано тим, що на примусовому виконанні старшого державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Білика Р.В.(далі -державний виконавець) перебуває виконавче провадження за виконавчим листом по справі № 23552/10, виданим Київським районним судом міста Одеси 23.01.2012 року, про стягнення солідарно з ОСОБА_3 на користь АТ «ОТП Банк» заборгованість за кредитним договором в розмірі 1410979,01 грн. (один мільйон чотириста десять тисяч дев`ятсот сімдесят дев`ять гривень 01 коп.).

Від Департаменту надання адміністративних послуг надійшли відомості про зареєстрованих у квартирі осіб, відповідно до якою у іпотечній квартирі зареєстровано з 30.11.2012 року боржницю ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_2 та її сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 02.11.2016., у зв`язку з чим виконавець звернувся до суду з вказаним поданням.

Ухвалою судді Приморського районного суду м. Одеси від 08.09.2020 року подання передано за підсудністю до Київського районного суду м. Одеси.

Відповідно до автоматизованої системи документообігу цивільну справу було розподілено судді Київського районного суду м. Одеси Маломуж А.І.

Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси від 20.10.2020 року вказане подання прийнято до провадження та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Старший державний виконавець в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, просив заяву задовольнити.

Представник АТ «ОТП Банк» в судове засідання не з`явився, надав заяву, відповідно до якої просила подання задовольнити та розглянути подання за її відсутності.

Суд, дослідивши матеріали подання, приходить до висновку, що подання старшого державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Білика Р.В. про надання дозволу на звернення стягнення на нерухоме майно боржника задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Суд встановив, що на примусовому виконанні старшого державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Білика Р.В.(далі -державний виконавець) перебуває виконавче провадження за виконавчим листом по справі № 23552/10, виданим Київським районним судом міста Одеси 23.01.2012 року, про стягнення солідарно з ОСОБА_3 на користь АТ «ОТП Банк» заборгованість за кредитним договором в розмірі 1410979,01 грн. (один мільйон чотириста десять тисяч дев`ятсот сімдесят дев`ять гривень 01 коп.)

13.02.2018 державним виконавцем Першого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 55780893 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документа, яка була надіслана боржнику за виконавчого провадженням, відповідно до вимог ч.1 ст. 28 Закону України «про виконавче провадження».

Цього ж дня, винесена постанова про арешт майна боржника, якою було накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно боржника ОСОБА_1 . Відомості про арешт рухомого та нерухомого майна боржника було винесено до відповідних державних реєстрів.

27.12.2019 року на підставі Наказу Міністерства юстиції України N 3173/5 від 16.10.2019 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції України», проводиться ліквідація Головного територіального управління юстиції в Одеській області та утворено Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (м. Одеса), у зв`язку з чим, змінено підпорядкування та назву та керуючись вимогами частини 4 статті 25 Закону України «Про виконавче провадження», було винесено постанову про передачу виконавчого документу Першому Приморському відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), виконавець Білик Р.В.

14.08.2020 року державним виконавцем було винесено постанову про арешт коштів боржника, відповідно до якої було накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належить боржнику ОСОБА_1 .

Відповідно до запиту № 84857998 від 14.08.2020 до Міністерства внутрішніх справ України щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів, транспорті засоби за боржником не зареєстровано, відповідно до запиту: 84857983 від 14.08.2020 до Державної фіскальної служби інформація щодо джерел отримання доходів в ДРФО щодо боржника відсутня.

У зв`язку із відсутністю (недостатністю) у боржника грошових коштів та іншого майна, виконавцем було вчинено дії щодо отримання можливості звернути стягнення на іпотечне у АТ «ОТП Банк» майно боржника, а саме квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 . що належить на праві власності ОСОБА_1 .

05.04.2019 року за запитом державного виконавця було отримано відповідь від Департаменту надання адміністративних послуг щодо відомостей про зареєстрованих у квартирі осіб, відповідно до якою у іпотечній квартирі зареєстровано з 30.11.2012 року боржницю ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_2 та її сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стягувач звернувся з відповідною заявою до Першого Приморського ВІЛЛІЛУ державної виконавчої служби міста Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з заявою щодо звернення стягнення на іпотечне майно боржника, не зупиняючи звернення стягнення на доходи ( у разі наявності відповідних у майбутньому).

В свою чергу, 08.07.2020. 15.07.2020 державним виконавцем було здійснено спільні зі стягувачем виходи за адресою майна боржника АДРЕСА_1 . складено відповідні акти державного виконавця, відповідно до яких на стук двері ніхто не відчинив, залишено вимогу виконавця про надання доступу до приміщення квартири, які проігноровано боржником.

13.08.2020 року державним виконавцем було здійснено спільний зі стягувачем вихід за адресою майна боржника АДРЕСА_1 . яким встановлено, що двері у квартиру зачинені, на стук у двері ніхто не реагує. В свою чергу, зі слів двірника будинку номер АДРЕСА_2 ОСОБА_4 яка проживає у данному будинку встановлено, що боржницю ОСОБА_1 знає, за даною адресою боржник не проживає, неповнолітній син боржниці ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 за даною адресою не проживає, також повідомила, що наявний великий комунальний борг за даною квартирою, який ніким не сплачується тривалий час. ОСОБА_4 підтвердила, що у даній квартирі іноді проживає (відвідує квартиру) інша особа.

20.08.2020 року державним виконавцем було винесено Постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника, відповідно до якої було проведено опис майна боржника, а саме однокімнатної квартири, загальною площею 62.7 кв.м. житловою площею 45.2 кв.м, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка належіть ОСОБА_1 на підстатві договору купівлі- продажу нерухомого майна від 22.11.2007 року.

Статтею 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 02.03.2016 року за № 207 визначено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до ст. 8 Закону Укрдїни «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Тобто, відповідальність та обов`язок по забезпеченню належними умовами дітей покладено на батьків дітей.

Згідно пункту 28 розділу VIII Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5 (далі Інструкція), у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону.

Відповідно до підпункту 4 абзацу 3 пункту 3 розділу II Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 29.09.2016 № 2831/5, заявка на реалізацію арештованого майна подається разом із такими документами (в електронній або паперовий формі): у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, - копія дозволу органів опіки та піклування або відповідне рішення суду.

Отже, реалізація нерухомого майна, право користування яким мають неповнолітні діти, здійснюється в тому числі на підставі судового рішення.

Щодо реєстрації неповнолітньої дитини за вищезазначеною адресою, то ст. 12 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей» встановлено, що держава охороняє і захищає права та інтереси дітей під час вчинення правочинів щодо нерухомого майна. Неприпустиме зменшення або обмеження прав та інтересів дітей під час вчинення будь-яких правочинів щодо жилих приміщень. Органи опіки і піклування здійснюють контроль за дотриманням батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей відповідно до закону. Для вчинення будь-яких правочинів щодо нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону.

Отже, ця норма встановлює необхідність отримання попереднього дозволу органів опіки та піклування для здійснення будь-яких угод з нерухомим майном, право власності на яке або право користування яким мають діти.

Таким чином, законодавством закріплено виключно лише за органами опіки та піклування і службами у справах дітей право на надання дозволів на вчинення будь-яких правочинів щодо нерухомого майна, яким володіє чи користується дитина.

Крім того, суд бере до уваги, що відповідно до ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду. Статтею 48 Конституції України визначено, що кожен має право на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім`ї, що включає достатнє харчування, одяг, житло.

За змістом ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, у якому вона проживає постійно або тимчасово. Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає.

Відповідно до ст. 176 СК України батьки зобов`язані передати у користування дитини майно, яке має забезпечити її виховання та розвиток. Права батьків та дітей на користування житлом, яке є власністю когось із них, встановлюється законом.

За змістом ч.4 ст. 177 СК України дозвіл на вчинення правочинів щодо нерухомого майна дитини надається органом опіки та піклування після перевірки і лише у разі гарантування збереження права дитини на житло.

У судовому засіданні встановлено, що право власності на нерухоме майно - квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , належним чином у встановленому законом порядку зареєстровано за боржником та в ньому зареєстрована неповнолітня дитина, право на житло якої гарантоване Конституцією, та сприяє забезпеченню їм гарантування збереження цього права надалі.

Доказів наявності у боржниці іншого житла суду не надано.

Суд, розглядаючи дане подання, враховує право неповнолітніх дітей на житло, гарантоване Конституцією, та сприяє забезпеченню їм гарантування збереження цього права надалі.

Крім того, державним виконавцем не надало суду доказів вичерпання всіх можливих заходів з примусового виконання рішення суду згідно з Законом України «Про виконавче провадження».

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що подання приватного виконавця про надання дозволу на звернення стягнення на нерухоме майно боржника, не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 260,353-355,439 ЦПК України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Білика Р.В. про надання дозволу на звернення стягнення на нерухоме майно боржника - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Київський районний суд м. Одеси протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 02.11 2020 року.

Суддя Маломуж А. І.