Провадження №2/235/861/20
Справа №235/1469/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2020 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

в складі: головуючого - судді Величко О.В.

при секретарі - Комарової О.С.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Покровськ цивільну справу за позовом

ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Покровська клінічна лікарня інтенсивного лікування» Покровської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до КНП «Покровська клінічна лікарня інтенсивного лікування» Покровської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії. В обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що він є інвалідом першої «А» групи, що підтверджується довідкою до акту огляду медико-соціальною комісією серії АВ № 0875803, яку видано Міжрайонною травматологічною МСЕК м. Покровська, має статус внутрішньо-переміщеної особи.

Починаючи з 12.05.2016 року йому була визначена індивідуальна програма реабілітації інваліда № 253, яка затверджена міжрайонною травматологічною МСЕК м. Красноармійська у відповідності до якої була зазначена мета реабілітації, а саме: відновлення обмеження життєдіяльності часткове, відновлення професійної та трудової діяльності часткове: відновлення соціально-побутового стану часткове; технічна компенсація обмеження життєдіяльності часткова. В подальшому була прийнята нова індивідуальна програма реабілітації інваліда № 826 безстроково.

Відповідно до вищевказаних індивідуальних програм йому видавались засоби індивідуальної гігієни: памперси для доросли 90 шт. на місяць; пелюшки розміром 60 шт. на місяць; катетери Фолєя двоходових 2 шт. на місяць; сечоприймачі 15 шт. на місяць, з моменту його звернення до грудня 2017 року.

Починаючи з січня 2018 року він перестав регулярно отримувати вказані засоби у тому обсязі, що затверджено індивідуальною програмою по реабілітації інваліда. Так, з червня 2018 року по грудень 2018 р. було надано 420 замість 630 шт. памперсів; з січня 2019 р. по грудень 2019 р. було надано 990 замість 1080 шт. памперсів.

Таким чином своєчасно не було надано 300 шт. памперсів для дорослих розміром № 3.

З метою вирішення цього питання він неодноразово звертався до керівництва КЗ «Центру первинної медико-санітарної допомоги», проте відповідачем ігнорувались його звернення.

Позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо повного , своєчасного забезпечення позивача індивідуальними засобами реабілітації у відповідності з Індивідуальною програмою реабілітації № 253 та протоколу ЛКК № 20/3 від 02.05.2018 року; зобов`язати відповідача виконати належним чином індивідуальну програму реабілітації інваліда у частині безоплатного забезпечення позивача - ОСОБА_1 технічними та індивідуальними засобами реабілітації з 01.01.2018 р. по 31.12.2019 р. шляхом передачі належної кількості засобів реабілітації інваліда:

-памперсів для дорослих розміром № 3 - 300 шт.

-катетерів Фолєя - 2 шт.

Представником відповідача КНП «Покровська клінічна лікарня інтенсивного лікування» надано заяву, в якій позовні вимоги визнано в повному обсязі.

В судове засідання позивач не з`явився, просив справу слухати у його відсутність. ( а. с. 33).

Представник відповідача КНП «Покровська клінічна лікарня інтенсивного лікування» Покровської міської ради в судове засідання не з`явився, просили справу слухати без участі представника, позовні вимоги визнали у повному обсязі ( а. с. 38).

Суд, дослідивши матеріали справи і перевіривши їх доказами, приходить до наступного.

Судом встановлено, що позивач по справі ОСОБА_1 має статус інваліда першої «А» групи внаслідок загального захворювання, є внутрішньо-переміщеною особою.( а.с. 6,7).

Відповідно до ст. 4 Закону України № 875-Х11 « Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» соціальний захист осіб з інвалідністю є складовою діяльності держави щодо забезпечення прав і можливостей осіб з інвалідністю нарівні з іншими громадянами та полягає у наданні пенсії, державної допомоги, компенсаційних та інших виплат, пільг, соціальних послуг, здійсненні реабілітаційних заходів, встановленні опіки (піклування) або забезпеченні стороннього догляду.

Відповідно до ст. 5 Закону № 875-Х11 порядок та умови визначення потреб у зв`язку з інвалідністю встановлюються на підставі висновку медико-соціальної експертизи та з врахуванням здібностей до професійної і побутової діяльності особи з інвалідністю. Види і обсяги необхідного соціального захисту особи з інвалідністю надаються у вигляді індивідуальної програми медичної, соціально-трудової реабілітації і адаптації.

Індивідуальна програма реабілітації є обов`язковою для виконання державними органами, підприємствами (об`єднаннями), установами і організаціями.

Відповідно до ст. 38 Закону № 875-Х11 особам з інвалідністю і дітям з інвалідністю надаються безоплатно або на пільгових умовах на підставі індивідуальної програми реабілітації послуги із соціально-побутового і медичного обслуговування, технічні та інші засоби реабілітації (засоби для пересування, протезні вироби, сурдотехнічні засоби, мобільні телефони для письмового спілкування тощо), вироби медичного призначення (індивідуальні пристрої, протези очей, зубів, щелеп, окуляри, слухові та голосоутворювальні апарати, ендопротези, сечо- та калоприймачі тощо), а також автомобілі, крісла колісні з електроприводом - за наявності відповідного медичного висновку.

Механізм безоплатного забезпечення осіб з інвалідністю і дітей з інвалідністю технічними та іншими засобами (далі - технічні засоби) для якнайбільшої компенсації функцій ушкоджених органів, з метою медичної та соціальної реабілітації особи з інвалідністю або дитини з інвалідністю з вираженими порушеннями функцій органів та систем встановлюється Постановою КМУ № 1301 від 03.12.2009 року « Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів і дітей інвалідів технічними та іншими засобами».

Відповідно до п. 2 Постанови № 1301 до технічних засобів, які отримують безпосередньо інваліди, їх представники в закладах охорони здоров`я , в амбулаторних та побутових умовах, належать слухові апарати, сечоприймачі чоловічі та жіночі, високопоглинальні прокладки для жінок, які страждають нетриманням сечі, калоприймачі, підгузники, а також технічні засоби з мовним виводом: глюкометри, термометри та тонометри.

Відповідно до п. 3 Постанови № 1301 забезпечення осіб з інвалідністю і дітей з інвалідністю технічними засобами здійснюється на підставі медичного висновку за рахунок та в межах коштів державного та місцевих бюджетів, передбачених на зазначену мету.

Відповідно до п. 5 Постанови КМУ № 1301 потребу у забезпеченні технічними засобами (крім зубопротезування) визначають: осіб з інвалідністю - медико-соціальні експертні комісії (далі - МСЕК) з оформленням індивідуальної програми реабілітації;

Позивачем на підтвердження своїх позовних вимог було надано програму реабілітації інваліда № 361 № м/д 826, в якій, окрім іншого, зазначено про необхідність забезпечення позивача пелюшками, памперсами, катетерами, сечоприймачами ні постійній основі ( а.с. 8-10).

Згідно довідки Центру первинної медико-санітарної допомоги Покровської міської ради від 11.02.2020 року , ОСОБА_1 перебуває на обліку в амбулаторії № 2, згідно ІПР інваліда № 361 від 17.05.2018 р. потребує пелюшок, памперсів, катетерів, сечоприймачів. відповідно протоколу ЛКК № 20/3 від 02.05.2018 року позивач потребує памперсів р. № 3 - 90 шт. на місяць, пелюшки- 60х90 № 60 на місяць; катетер «Фолєя» № 18 двоходовий 2 шт. на місяць; сечоприймач - 15 шт на місяць

На рік- памперси -1080 шт, пелюшки-720 шт., катетер «Фолєя» № 18 двоходовий - 24 шт., сечоприймач- 180 шт. Дані технічні та гігієнічні засоби отримує на базі Покровської КЛІЛ ( а.с. 11).

Згідно Списку інвалідів, які потребують засоби особистої гігієни та медичного устаткування ОСОБА_1 потребує на 12 місяців : памперс -1080 шт., пелюшка 60х90-720 шт., катетер «Фолєя» № 18, двоходовий - 24 шт., сечоприймач -180 шт. ( а.с. 22).

Згідно довідки КНП «Покровська клінічна лікарня» № 01-17/337 від 06.02.2020 р. КНП «Покровська клінічна лікарня інтенсивного лікування» підтверджує факт видачі засобів особистої гігієни ОСОБА_1 , згідно списку інвалідів, який надає адміністрація КП «ЦПМСД»: за 2018 рік: пелюшки : памперси № 3-90 шт.- видано 420 шт. замість 630 шт.; заборгованість за 2018 рік памперсів у кількості 210 шт.

За 2019 рік: видано памперсів № 3-90 шт.- 990 шт. замість 1080 шт., катетерів -22 шт. замість 24 шт., заборгованість по видачі вказаних засобів становить: 90 шт. памперсів та 2 шт. катетерів. Зазначено, що заборгованість за грудень 2019 р. буде погашена у 2020 році після проведення процедури відкритих торгів. ( а.с. 20).

Отже заборгованість відповідача по видачі позивачу памперсів р. № 3 за 2018-2019 рр. становить 300 шт., катетерів «Фолєя» -2 шт.

Отже, незабезпечення у повному обсязі особи з інвалідністю технічними засобами відповідно до індивідуальних програм реабілітації не ґрунтується на законодавстві України та є порушенням беззаперечного права позивача на забезпечення з боку Держави його потреб у зв`язку з інвалідністю та соціальний захист особи з інвалідністю .

Відповідачем визнано позовні вимоги позивача у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 82 ЦПК України обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню.

Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позву. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Згідно роз`яснень п. 24 Постанови Пленума Верховного Суду України «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» від 12.06.2009 року № 2 у разі визнання відповідачем позову, яке має бути безумовним, і якщо таке визнання не суперечить закону й не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідача), суд ухвалює рішення про задоволення позову, обмежившись у мотивувальній частині рішення посиланням на визнання позову без з`ясування і дослідження інших обставин справи.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, у тому числі, примусове виконання обов`язку в натурі. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Оскільки визнання відповідачем позову не суперечить закону, права, свободи чи інтереси інших осіб не порушує, обставини , на які посилається позивач, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні суд вважає, що позов визнаний відповідачем , підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 840,80 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 16 ЦК України, Законом України№ 875-Х11 « Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», Постановою КМУ № 1301 від 03.12.2009 року « Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів і дітей інвалідів технічними та іншими засобами», ст.ст. 3,5,12,13,18, 258,260,265,268, 273 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Покровська клінічна лікарня інтенсивного лікування» Покровської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Комунального некомерційного підприємства «Покровська клінічна лікарня інтенсивного лікування» Покровської міської ради щодо повного, своєчасного забезпечення ОСОБА_1 індивідуальними засобами реабілітації у відповідності до Індивідуальної програми реабілітації № 253 та протоколу ЛКК № 20/3 від 02.05.2018 року .

Зобов`язати Комунальне Некомерційне підприємство «Покровська клінічна лікарня інтенсивного лікування» Покровської міської ради виконати належним чином індивідуальну програму реабілітації інваліда в частині безоплатного забезпечення ОСОБА_1 технічними засобами реабілітації з 01.01.2018 року по 31.12.2019 рік шляхом передачі належної кількості засобів реабілітації: памперсів для дорослих розміром № 3 - 300 шт., катетерів Фолєя - 2 шт.

Стягнути з Комунального некомерційного підприємства «Покровська клінічна лікарня інтенсивного лікування» Покровської міської ради на користь держави судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Донецького Апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі подання апеляційної скарги рішення,якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги,відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач : ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Комунальне некомерційне підприємство «Покровська клінічна лікарня інтенсивного лікування» Покровської міської ради, , місцезнаходження: 85300, м. Покровськ, вул. Руднева, 73.

Суддя: