Справа № 493/1044/19
Провадження № 2/493/70/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2020 року м. Балта Одеської області

Балтський районний суд Одеської області в складі:

головуючої-судді Мясківської І.М.,

при секретарі Пінул І.Б.,

за участю:

представника позивача

адвоката Сердюкова Б.Л.,

представника відповідача Балтської

міської ради Одеської області

за довіреністю Димовської Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Балта Одеської області у режимі відеоконференції цивільну справу за позовом приватного підприємства «Агрофон» до ОСОБА_1 , приватного підприємства «Левчик», Балтської міської ради Одеської області про визнання недійсним договору оренди землі, скасування рішення про державну реєстрацію речового прав (оренди),

В С Т А Н О В И В :

Короткий зміст позовних вимог

ПП «Агрофон» звернулося до Балтського районного суду Одеської області з позовом про визнання недійсним договору оренди землі, скасування рішення про державну реєстрацію речового права (оренди) до ОСОБА_1 , ПП «Левчик» Балтської міської ради Одеської області.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилається на те, що між ПП «Агрофон» та фізичною особою - ОСОБА_1 ,05.03.2010 року був укладений договір оренди землі, строком на 10 років, щодо земельної ділянки, кадастровий номер якої: :01:002:0375, яка розташована на території Кармалюківської сільської ради Балтського району Одеської області, та яка 04.06.2010 року була зареєстрована у Балтському районному відділі Одеської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру».

У квітні 2019 року позивач та відповідачка ОСОБА_1 прийняли рішення щодо продовження строку дії договорів оренди землі, для чого, зокрема, вони замовили відповідний витяг.

Із отриманого витягу з Державного земельного кадастру позивачу стало відомо, що орендарем вказаної вище земельної ділянки, з невідомих підстав зазначено ПП «Левчик», при цьому, органом, що здійснив державну реєстрацію речових прав на вказану земельну ділянку у витягу зазначено Балтську міську раду Одеської області.

Однак, з тверджень ОСОБА_1 жодного договору оренди землі з ПП «Левчик» вона в дійсності не укладала.

Таким чином, позивачем встановлено факт існування одночасно двох правочинів щодо однакового об`єкту та зобов`язань, що суперечить законодавству України та породжує наслідки зобов`язань по двом правочинам одночасно, що і змусило його звернутись до суду з даним позовом.

Рух справи у суді

Представник ПП «Агрофон» адвокат Сердюков Б.Л. звернувся до суду з даним позовом 07.06.2019.

Провадження у цивільній справі відкрито 23.09.2019 та призначено підготовче судове засідання за правилами загального позовного провадження. 23.09.2019 за клопотанням представника позивача адвоката Сердюкова Б.Л. ухвалою суду витребувано у приватного підприємства «Левчик, у Балтської міської ради Одеської області, у відділу Держгеокадастру в Балтському районі Одеської області матеріали реєстраційних справ відносно земельної ділянки, кадастровий номер якої :01:002:0375.

18.10.2019 апеляційна скарга ПП "Левчик" на ухвалу Балтського районного суду Одеської області від 23.09.2019 про відкриття провадження у цивільній справі за позовом ПП "Агрофон" до ОСОБА_1 , ПП "Левчик", Балтської міської ради Одеської області, про визнання недійсним договору оренди землі, скасування рішення про державну реєстрацію речового права (оренди), була надіслана до Одеського апеляційного суду для розгляду.

27.11.2019 Одеським апеляційним судом постановлена ухвала про повернення апеляційної скарги ПП «Левчик» на ухвалу Балтського районного суду Одеської області від 23.09.2019 про відкриття провадження у цивільній справі за позовом ПП "Агрофон" до ОСОБА_1 , ПП "Левчик", Балтської міської ради Одеської області, про визнання недійсним договору оренди землі, скасування рішення про державну реєстрацію речового права (оренди).

Справа до Балтського районного суду Одеської області надійшла 18.12.2019.

19.12.2019, у зв`язку із розглядом клопотання представника ПП Левчик» про відвід головуючої судді Мясківській І.М. від 09.12.2019, судом постановлено ухвалу про передання клопотання представника відповідача ПП «Левчик» адвоката Комісара О.В. про відвід головуючої судді Мясківській І.М. при розгляді даної цивільної справи - для розгляду іншому судді, визначеному в порядку, встановленому ч. 1 ст. 33 ЦПК України, в результаті чого було зупинено провадження у справі.

24.12.2019 ухвалою суду судді Балтського районного суду Одеської області Ільніцької О.М. відмовлено у задоволенні заяви представника відповідача ПП «Левчик» адвоката Комісара О.В. про відвід судді Мясківській І.М.

08.01.2020 року ухвалою суду поновлено провадження у даній справі.

20.05.2020 підготовче провадження у цивільній справі закрито та призначено справу до судового розгляду.

Аргументи учасників справи

Представники позивача адвокат Ніц А.С. та адвокат Сердюков Б.Л. в судовому засідання підтримали позовні вимоги та наполягали на їх задоволенні у повному обсязі.

ОСОБА_1 в судове засідання жодного разу не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином, про що свідчать поштові відправлення, які повернулись на адресу суду з відміткою «Вручено особисто» (а.с. 205), «Адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с. 217, 219). Будь-які клопотання, пояснення, заяви, заперечення, відзив до суду не надходили. У відповідності до ст. 223 ЦПК України неявка учасника справи у судове засідання, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів.

Крім того, ОСОБА_1 викликалася через оголошення, які опубліковувалися на офіційному вебсайті судової влади України.

Представник відповідача ПП «Левчик» адвокат Комісар О.В. в судове засідання не з`явився, однак надав до суду телефонограму про розгляд справи за його відсутності.

Представник Балтської міської ради Одеської області за довіреністю Димовська Н.С. в судовому засіданні проти ухвалення рішення у справі не заперечувала. Крім того, в зазначила, що Балтська міська рада Одеської області визнає позовні вимоги позивача та з метою належного виконання судового рішення при ухвалені рішення просить врахувати зміни, внесені до ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Законом України від 05.12.2019 року № 340-V-II «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству», а саме, що ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійним чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства.

Фактичні обставини справи

Розглянувши позов в межах заявлених вимог, заслухавши позиції сторін, оцінивши наявні докази в матеріалах справи, судом встановлені наступні фактичні обставини.

ОСОБА_1 , на правах власності, належить земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,53 га, кадастровий номер: :01:002:0375, яка розташована на території Кармалюківської сільської ради Балтського району Одеської області, згідно державного акта про право власності на земельну ділянку серії ОД № 157607, виданого 07.07.2005 року Балтським районним відділом земельних ресурсів, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с. 101).

05.03.2010 року між ОСОБА_1 та ПП «Агрофон» було укладено Договір оренди землі № б/н, який підписано у двосторонньому порядку від імені осіб, який уклали цей договір та засвідчено підписами сторін (а.с. 13-16). Відповідно до умов Договору ОСОБА_1 надає, а ПП «Агрофон» приймає в строкове платне користування земельну ділянку, кадастровий номер якої :01:002:0375, для ведення товарного сільського виробництва, яка знаходиться на території Кармалюківської сільської ради Балтського району Одеської області, загальною площею 2,53 га, нормативна грошова оцінка якої складає 11 125,12 грн., строк дії Договору 10 років. Договір зареєстрований у Балтському районному відділі Одеської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 04.06.2010 року за № 25. Вказана інформація дублюється в інформації, наданої за вих. № 1254/103-19 від 07.10.2019 року відділом Держгеокадастру у Балтському районі (а.с. 119-122).

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-019 від 08.04.2019 року (а.с. 17-22) земельна ділянка, кадастровий номер якої :01:002:0375, для ведення товарного сільського виробництва, яка знаходиться на території Кармалюківської сільської ради Балтського району Одеської області, загальною площею 2,5305 га і перебуває у власності ОСОБА_1 - знаходиться в оренді ПП «Левчик» від 13.02.2019 року, орган, що здійснив державну реєстрацію речового права - Балтська міська рада Одеської області.

05.06.2014 року між ОСОБА_1 та ПП «Левчик» було укладено Договір оренди землі № б/н, який підписано у двосторонньому порядку від імені осіб, який уклали цей договір та засвідчено підписами сторін (а.с. 85-86). Відповідно до умов Договору ОСОБА_1 надає, а ПП «Левчик» приймає в строкове платне користування земельну ділянку, кадастровий номер якої :01:002:0375, для ведення товарного сільського виробництва, яка знаходиться на території Кармалюківської сільської ради Балтського району Одеської області, загальною площею 2,53 га, нормативна грошова оцінка якої складає 62 495,28 грн., строк дії Договору 10 років. Згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за № 22782236 від 11.07.2015 року (а.с. 94, 95), прийнятого державним реєстратором реєстраційної служби Балтського районного управління юстиції в Одеській області Сарафанюк Ю.В., за ПП «Левчик» 09.07.2015 року було зареєстровано інше речове право на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0375. Однак, на підставі Угоди про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки від 05.06.2014 року, укладеної сторонами 25.01.2015 року (а.с. 98), 19.02.2019 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Балтської міської ради Одеської області Карасюком В.І. прийнято рішення № 45586714 про проведення державної реєстрації припинення іншого речового права земельної ділянки, кадастровий номер якої :01:002:0375 за суб`єктом ПП «Левчик», що також дублюється в Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с. 112).

25.01.2015 року між ОСОБА_1 та ПП «Левчик» було укладено Договір оренди землі № б/н, який підписано у двосторонньому порядку від імені осіб, який уклали цей договір та засвідчено підписами сторін (а.с. 108-109). Відповідно до умов Договору ОСОБА_1 надає, а ПП «Левчик» приймає в строкове платне користування земельну ділянку, кадастровий номер якої :01:002:0375, для ведення товарного сільського виробництва, яка знаходиться на території Кармалюківської сільської ради Балтського району Одеської області, загальною площею 2,53 га, нормативна грошова оцінка якої складає 62 495,28 грн., строк дії Договору 15 років. Згідно рішення про держану реєстрацію прав та їх обтяжень за № 45587068 від 19.02.2019 року (а.с. 115), 13.02.2019 року за ПП «Левчик» зареєстровано інше речове право на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0375.

Як вбачається зі змісту заяви учасника справи за результатами письмового опитування за вих. № 04-19/2374 від 10.10.2019 року, а саме відповідача Балтської міської ради Одеської області (а.с. 80-81) - Балтська міська рада Одеської області розпочала надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень з 01.05.2016 року. 13.02.2019 року директор ПП «Левчик» Шаповал О.А. звернувся до сектору державної реєстрації юридичного відділу міської ради з договором оренди земельної ділянки, укладений між ПП «Левчик» та ОСОБА_1 відносно державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий номер якої :01:002:0375. За результатом розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації права оренди, 19.02.2019 року державним реєстратором міської ради було прийнято рішення № 45587068 щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0375 за ПП «Левчик». Державна реєстрація права оренди була проведена відповідно до ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Під час реєстрації заяви про реєстрацію іншого речового права державним реєстратором автоматично за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у режимі реального часу були отримані відомості Державного земельного кадастру про таку земельну ділянку. В зазначених відомостях була наявна лише інформація про державну реєстрацію права оренди реєстраційною службою Балтського районного управління юстиції Одеської області 09.07.2015 року за ПП «Левчик».

Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права

Вирішуючи спірне питання, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 125 ЗК України в редакції від 16.03.2010 року, право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Ця сама норма продубльована в Законі України «Про оренду землі», в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин. Згідно із статтею 18 Закону України « Про оренду землі», в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації. За змістом статті 20 Закону України «Про оренду землі», в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Наказом Державного комітету України по земельним ресурсам № 135 від 23.05.2003 року «Про створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру та удосконалення структури державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27 травня 2003 року за № 408/7729, який діяв до 01.01.2013 року, було встановлено, що реєстрацію земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них, договорів оренди землі здійснює державне підприємство «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах». Повноваження щодо ведення державного реєстру земель були покладені на ДП «Центр ДЗК».

Судом встановлено, що Договір оренди землі № б/н, укладений 05.03.2010 року між ПП «Агрофон» та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки, кадастровий номер якої: :01:002:0375, був зареєстрований у Балтському районному відділі Одеської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 04.06.2010 за № 25. Вказана інформація дублюється в інформації, наданої за вих. № 1254/103-19 від 07.10.2019 року відділом Держгеокадастру у Балтському районі (а.с. 119-122).

Відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», права на нерухоме майно та їх обтяжень, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними уразі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за умови, якщо реєстрація прав та їх обтяжень була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав та їх обтяжень діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав та обтяжень.

Діяльність органів державної реєстрації речових прав з 01.01.2013 року регулює Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, яким передбачено право державного реєстратора запитувати від органів виконавчої влади відповідну інформацію, зокрема щодо зареєстрованих речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки.

Згідно роз`яснення Державної реєстраційної служби України № 2951/05-15-13 від 06.08.2013 року «Щодо запобігання випадків подвійної реєстрації прав оренди на земельну ділянку за різними правонабувачами» встановлено, що з метою недопущення одночасного існування державної реєстрації декількох прав оренди на одну земельну ділянку, у випадку проведення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку державний реєстратор повинен запитувати інформацію про наявність або відсутність зареєстрованих договорів у органів, які здійснювали їх державну реєстрацію до 01.01.2013 року.

Крім того, згідно з п.п. 1,3 ч. 3 ст. 10 Закону України « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями. Під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 01.01.2013 року, державний реєстратор запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних інформаційних систем, документів та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.

Судом встановлено, що приймаючи рішення про державну реєстрацію та їх обтяжень № 22782236 від 11.07.2015 року (а.с. 94, 95), а саме про реєстрацію іншого речового права на земельну ділянку за кадастровим номером: :01:002:0375, за ПП «Левчик», державний реєстратор прав на нерухоме майно реєстраційної служби Балтського районного управління юстиції в Одеській області Сарафанюк Ю.В. не запитувала інформацію про наявність або відсутність зареєстрованих договорів у органів, які здійснювали їх державну реєстрацію до 01.01.2013 року, а лише здійснювала пошук заяв у базі даних про реєстрацію заяв та запитів (а.с. 93).

Таким чином, на час укладення та реєстрації оспорюваного договору оренди земельної ділянки між ОСОБА_1 та ПП «Левчик», був чинним договір оренди цього ж об`єкта, укладений між ОСОБА_1 та ПП «Агрофон» від 05.03.2010 року, який зареєстрований 04.06.2010 року зі строком дії до 04.06.2020 року і в установленому законом порядку не припинений.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами 1-3,5 та 6 статті 203 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 203 ЦК України визначено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що договір оренди землі № б/н від 25.01.2015 року, укладений між ОСОБА_1 та приватним підприємством «Левчик» на земельну ділянку, що розташована на території Кармалюківської сільської ради Балтського району Одеської області, кадастровий номер: :01:002:0375, площею 2,53 га, на підставі якого державним реєстратором прав на нерухоме майно Балтської міської ради Одеської області Карасюком В.І. було винесено рішення № 45587068 від 19.02.2019 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, суперечить вимогам закону, який спрямований на забезпечення, визнання та захисту державою речових та інших прав, які підлягають державній реєстрації, та призводить до порушення права позивача як орендаря, а тому є недійсним з моменту його вчинення, оскільки на час його укладення та на час реєстрації за ПП «Левчик» права на оренду був чинний договір оренди спірної земельної ділянки № б/н від 05.03.2010 року, який був укладений між ОСОБА_1 та ПП «Агрофон».

Аналогічний висновок викладено Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 02.10.2019 року у справі № 587/2331/16-ц.

Спір про скасування рішення щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки повинно розглядатися як спір, що пов`язаний з порушенням цивільних прав позивача на земельну ділянку іншою особою, за якою зареєстровано аналогічне право щодо тієї ж земельної ділянки. Тобто, позовні вимоги про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, на підставі якого було внесено запис про право оренди на спірну земельну ділянку ОСОБА_1 є похідним від позовної вимоги про визнання договору оренди землі недійсним, оскільки підставою виникнення інших речових прав та винесення вказаного рішення був оспорюваний договір оренди землі, укладений між фізичною особою - ОСОБА_1 , з однієї сторони, та ПП «Левчик», з другої сторони. Скасування рішення щодо державної реєстрації прав оренди на земельну ділянку за іншою особою є захистом прав позивача на земельну ділянку від їх порушення особою, за якою зареєстровано аналогічне право щодо того ж самого нерухомого майна.

Аналогічний висновок викладено Великою Палатою Верховного Суду у постановах від 04.09.2018 року у справі № 823/2042/16 та від 10.04.2019 року у справі № 587/2135/16-ц.

Таким чином, судом встановлено факт одночасного існування державної реєстрації кількох прав оренди на одну земельну ділянку, що суперечить засадам офіційного визнання і підтвердження державою фактів виникнення прав на нерухоме майно, є порушенням чинного законодавства та інтересів позивача, за яким право оренди земельної ділянки зареєстровано первинно та не припинялося, і тому суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

До того ж, враховуючи положення Закону України від 05.12.2019 № 340-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству», який набрав законної сили 16.01.2020 року, та ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», де передбачається, що суд, ухвалюючи рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав), суд вважає за необхідне припинити право оренди набуте ПП «Левчик» на земельну ділянку, кадастровий номер якої: :01:002:0375.

Керуючись ст.ст. 49, 77, 78, 81, 206, 258, 259, 263, 265, 268, 272, 354 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву приватного підприємства «Агрофон» до ОСОБА_1 , приватного підприємства «Левчик», Балтської міської ради Одеської області про визнання недійсним договору оренди землі, скасування рішення про державну реєстрацію речового прав (оренди) - задовольнити.

Визнати недійсним договір оренди землі № б/н, укладений 25.01.2015 між ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та приватним підприємством «Левчик» (Код ) щодо земельної ділянки, кадастровий номер :01:002:0375, площею 2,53 га, що розташована на території Кармалюківської сільської ради Балтського району Одеської області.

Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Балтської міської ради Одеської області Карасюка В.І. № 45587068 від 19.02.2019 про державну реєстрацію прав (оренди) та їх обтяжень за приватним підприємством «Левчик» на земельну ділянку, кадастровий номер :01:002:0375, площею 2,53 га, на підставі договору оренди землі, укладеного між ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та приватним підприємством «Левчик» (Код ) .

Припинити право оренди земельної ділянки, кадастровий номер :01:002:0375, площею 2,53 га, яка розташована на території Кармалюківської сільської ради Балтського району Одеської області, яке було набуте приватним підприємством «Левчик» 13.02.2019.

Рішення суду може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення складено 24.06.2020 року.

С У Д Д Я