Провадження № 4-с/761/137/2020
У Х В А Л А

13 квітня 2020 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Осаулов А.А., розглянувши матеріали скарги Державної установи «Центр обслуговування підрозділів Міністерства внутрішніх страв України» на дії Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу, -

в с т а н о в и в :

У квітні 2020 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла зазначена скарга.

Як передбачено ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Між тим, ЦПК України не передбачені дії суду у разі виявлення недоліків поданої до суду скарги.

Як вказано у п. 13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК. Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення статті 121 ЦПК (у редакції до 15.12.2017 року).

Як передбачено ч. 1 ст. 450 чинного ЦПК України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Крім того, у п. 17 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» вказано, що сторона виконавчого провадження, яка звернулася до суду зі скаргою, бере участь в її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов`язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, - як заінтересовані особи.

У той же час, дії виконавця оскаржує Державна установа «Центр обслуговування підрозділів Міністерства внутрішніх страв України» у той час, як стягувачем є Автогосподарство Міністерства внутрішніх страв України. Крім того, скаржником не вказаний у скарзі боржник, а також дані про нього, у відповідності до ч. 3 ст. 175 ЦПК України.

Згідно ч. 1 ст. 177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

У той же час, скаржником не надано копій скарги та усіх документів, що даються до неї для державного виконавця та боржника.

Скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом (п. а ч. 1, ч. 2 ст. 449 ЦПК України).

У даній скарзі скаржник оскаржує постанову від 08.12.2009 року. Інформація про отримання вказаної постанови стягувачем Автогосподарством Міністерства внутрішніх страв України, для відрахування строків її оскарження, у матеріалах скарги відсутня.

Як вказує скаржник Державна установа «Центр обслуговування підрозділів Міністерства внутрішніх страв України», останнім до виконавчої служби надіслано заяву про надання інформації про хід виконавчого провадження.

Як вбачається із копії вхідного штампу, відповідь на запит отримано 23.03.2020 року. Між тим, дану скаргу надіслано до суду 03.04.2020 року, про що міститься відмітка працівника поштового відділення на конверті, тобто з порушенням десятиденного строку на оскарження постанови.

Таким чином, на підтвердження поважних причин пропуску строку для подання скарги не долучено жодних документів.

Тому, скаржнику необхідно надати суду скаргу, в якій уточнити підстави для звернення до суду з даною скаргою Державною установою «Центр обслуговування підрозділів Міністерства внутрішніх страв України» та вказати боржника, а також дані про нього, у відповідності до ч. 3 ст. 175 ЦПК України. Крім того, надати суду докази, які підтверджують поважність причин пропуску строку для подання даної скарги. Після виправлених недоліків надати копії вказаної скарги для суду та копії скарги з усіма документами, до додаються до неї у відповідності до кількості учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 175 і ст. 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 4, 177, 185, 447, 451 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

Скаргу Державної установи «Центр обслуговування підрозділів Міністерства внутрішніх страв України» на дії Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу, - залишити без руху і надати скаржнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення скарги без руху.

У разі невиконання ухвали суду у встановлений строк скарга буде вважатися неподаною і повернута скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Осаулов А.А.