ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

іменем України

26 березня 2020 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 736/589/19

Головуючий у першій інстанції - Кутовий Ю. С.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/357/20

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД у складі:

головуючого-судді: Онищенко О.І.

суддів: Іванової Г.П., Скрипки А.А.

секретар: Позняк О.М.

Позивач: ОСОБА_1

Відповідачі: Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз», Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут»

Особа, яка подала апеляційну скаргу: ОСОБА_1

Розглянув у порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу на рішення Корюківського районного суду Чернігівської області від 20 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» про визнання дій незаконними щодо нарахування заборгованості за послуги з постачання природного газу, здійснити перерахунок відповідно до фактичних показників лічильника природного газу та зобов`язання відшкодувати сплачену заборгованість, моральну шкоду (суддя Кутовий Ю.С.), ухвалене о 14 год. 35 хв. у м.Корюківка, повний текст рішення складено 02 грудня 2019 року,

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати дії ПАТ «Чернігівгаз» та ТОВ «Чернігівгаз Збут» незаконними щодо нарахування заборгованості за послуги з постачання природного газу за період з 01 грудня 2015 року по 30 вересня 2018 року, здійснити перерахунок відповідно до фактичних показників лічильника природного газу, зобов`язати відшкодувати сплачену заборгованість за жовтень-листопад 2018 року в сумі 22,46 грн та завдану моральну шкоду в сумі 800 000 грн. Позов мотивовано тим, що між позивачем і ПАТ «Чернігівгаз» укладено договір купівлі-продажу природного газу. Починаючи з жовтня 2018 року, ПАТ «Чернігівгаз» в особі Корюківської дільниці обліковує об`єм спожитого газу у стандартних умовах замість фактично спожитого об`єму, без будь-яких законодавчих підстав, чим, за доводами позивача, порушуються умови укладеного договору купівлі-продажу природного газу. ОСОБА_1 вказував, що газовий лічильник встановлено всередині житлового приміщення (кухня), в якому температура повітря 20 градусів та вище. Позивач посилався, що неодноразово звертався до Міністерства соціальної політики України, Прем`єр-Міністра України, ПАТ «Чернігівгаз» із проханням роз`яснити порядок обліку об`єму спожитого природного газу та порядку здійснення розрахунків за спожитий природний газ, проте ТОВ «Чернігівгаз Збут» і надалі продовжує у платіжних документах здійснювати донарахування обсягів спожитого природного газу, які враховують різницю у приведенні до стандартних умов.

Рішенням Корюківського районного суду Чернігівської області від 20 листопада 2019 року у задоволенні позову відмовлено. Рішення суду мотивовано тим, що здійснення відповідачами розрахунків за спожитий природний газ, з якими не погоджується ОСОБА_1 , відповідає чинному законодавству.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати зазначене рішення суду і ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог. Апеляційна скарга мотивована тим, що суд першої інстанції керувався рішеннями та постановами, не враховуючи, що відповідно до законодавства України зазначені нарахування поширюються на суб`єкти господарювання, які використовують газ у господарсько-виробничій діяльності. Позивач вказує, що термін «комерційні розрахунки» не визначений Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494, де зазначено порядок оплати за спожитий газ побутовими споживачами, визначений розділом III Правил постачання природного газу фізичним особам. За доводами ОСОБА_1 , він є фізичною особою і використовує природний газ тільки для обігріву свого приміщення та приготування їжі, а не в комерційній діяльності, та точки комерційного обліку природного газу між ним і відповідачами немає. Також позивач зазначає, що 01 жовтня 2019 року він звернувся до Мінрегіонвугілля і отримав відповідь, згідно з якою деякі оператори ГТС з жовтня 2018 року донараховують побутовим споживачам додаткові обсяги при застосуванні коригуючого коефіцієнту, тобто у порушення законодавства України, серед яких і ПАТ «Чернігівгаз» та ТОВ «Чернігівгаз Збут».

У відзиві на апеляційну скаргу АТ «Чернігівгаз» просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_1 . Відповідач вказує, що позивач перебуває у правовідносинах з АТ «Чернігівгаз» як з оператором ГРМ з доступу до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності її газифікованого об`єкта, відтак зобов`язаний виконувати умови Типового договору і нести відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов`язань. АТ «Чернігівгаз» посилається на те, що його дії з приведення до стандартних умов обсягів газу, спожитого споживачами м.Чернігова та Чернігівської області, зокрема і позивача, є законними і здійснюються відповідно до абз.2 п.3 глави 1 розділу IX, а також розділу XV Кодексу газорозподільних систем, п.п.5.3-5.4 Типового договору, п.31 ст.1 Закону України «Про ринок природного газу», постанови НКРЕКП №84 від 26.01.2017 року «Про затвердження змін до деяких постанов НКРЕКП щодо запровадження на ринку природного газу використання одиниць енергії», якими встановлено, що об`єм природного газу в точках комерційного обліку має бути приведений до стандартних умов саме оператором ГРМ. За доводами відповідача, на законодавчому рівні встановлена єдність вимірювань, яка полягає в тому, що всі учасники на ринку природного газу здійснюють операції з природним газом, який приведений до стандартних умов. Крім того, АТ «Чернігівгаз» вказує, що позивачем не надано доказів заподіяння моральної шкоди.

У відзиві на апеляційну скаргу ТОВ «Чернігівгаз Збут» просить рішення суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_1 - без задоволення. Відповідач посилається, що на момент звернення до суду позивачем не були оскаржені в судовому порядку обсяги спожитого природного газу, отже відповідно до вимог Кодексу ГРС у споживача і постачальника існує обов`язок застосування обсягів, визначених оператором ГРМ. ТОВ «Чернігівгаз Збут» вказує, що він жодним чином не здійснював дій, які б свідчили про порушення, невизнання або оспорювання прав, свобод чи інтересів ОСОБА_1 . Також відповідач зазначає, що позивачем не надано жодного належного та допустимого доказу щодо визнання дій ТОВ «Чернігівгаз Збут» неправомірними, а тому відсутні правові підстави для покладання обов`язку по відшкодуванню моральної шкоди.

Згідно з ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справ.

Відповідно до вимог ч.1 ст.367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Частиною 1 ст.368 ЦПК України встановлено, що справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими цією главою.

За нормами ст.268 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Зазначеним вимогам закону відповідає судове рішення суду першої інстанції. Висновок місцевого суду підтверджується матеріалами справи, яким суд дав вірну оцінку, і не суперечить нормам матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини.

По справі встановлено, що 29 листопада 2012 року між ПАТ з газопостачання та газифікації «Чернігівгаз» (виконавець) і ОСОБА_1 (споживач) укладено Типовий договір №1058 про надання населенню послуг з газопостачання, за умовами якого виконавець зобов`язується безперервно надавати споживачеві, членам його сім`ї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку послуги з постачання природного або скрапленого газу від групових резервуарних установок для побутових потреб з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами (цінами) у строки і на умовах, передбачених цим договором (а.с.15, 16 т.1).

Згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №807 від 19 червня 2017 року Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» (правонаступником якого є Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз») видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Чернігів та Чернігівської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» (а.с.165 т.1).

27 січня 2016 року ОСОБА_1 підписав заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам (а.с.53 т.1).

Починаючи з жовтня 2018 року, ТОВ «Чернігівгаз Збут» в особі Корюківської дільниці обліковує об`єм спожитого позивачем газу у стандартних умовах (із застосуванням коефіцієнту приведення до стандартних умов), що підтверджується копіями рахунків (а.с. 18-22, 63-73 т.1), розрахунком нарахувань (а.с.54-55 т.1). ОСОБА_1 вважає такий облік незаконним, здійснюваним з порушенням умов укладеного договору купівлі-продажу природного газу. За роз`ясненнями з цього приводу позивач неодноразово звертався до Міністерства соціальної політики України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Прем`єр-міністра України (а.с.7-16 т.1).

У зв`язку із зверненнями споживачів природного газу та з метою захисту їх прав Постановою національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 23.11.2018 року №1523 на підставі ст.4 Закону України «Про ринок природного газу» та ст.17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»: заборонено Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» при здійсненні обліку природного газу, використаного побутовими споживачами, приводити об`єми природного газу до стандартних умов для здійснення комерційних розрахунків за використаний природний газ побутовими споживачами; у разі приведення у жовтні 2018 року Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» об`ємів використаного природного газу побутовими споживачами до стандартних умов Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» необхідно здійснити за жовтень 2018 року перерахунок об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єктах побутових споживачів відповідно до фактичних показань лічильників природного газу.

Не погодившись із вказаною постановою, ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» звернулось до суду із позовом про визнання протиправною та нечинною постанови.

Рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 14 червня 2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року, адміністративний позов задоволено; визнано протиправною та скасовано постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 23.11.2018 №1523 «Щодо заборони ПАТ «Чернігівгаз» приводити об`єми використаного природного газу побутовими споживачами до стандартних умов при здійсненні комерційних розрахунків за використаний природний газ побутовими споживачами» (а.с. 128-142 т.1).

За зверненням ОСОБА_2 щодо можливих протиправних дій, а саме зловживання службовим становищем з боку посадових осіб ПАТ «Чернігівгаз» в питаннях формування тарифу за спожитий газ для населення, що суперечить рішенню НКРЕКП від 23.11.2018 року, було внесено 10 квітня 2019 року дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364-1 КК України. Постановою старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області від 21 жовтня 2019 року кримінальне провадження закрито у зв`язку з відсутністю в діях посадових осіб ПАТ «Чернігівгаз» складу кримінального правопорушення (а.с.244-249 т.1). Слідчий прийшов до висновку, що у ході досудового розслідування не знайшли свого підтвердження факти, викладені в зверненні ОСОБА_2 щодо можливих протиправних дій, а саме зловживання службовим становищем з боку посадових осіб ПАТ «Чернігівгаз» в питаннях формування тарифу за спожитий газ для населення, що суперечить постанові НКРЕКП від 23.11.2018, а сама постанова визнана протиправною та скасована Окружним адміністративним судом м.Києва.

Відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, із урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи, регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2496. Розділом III вказаних Правил передбачено, що постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. Постачальники зобов`язані на власному сайті розмістити редакцію договору постачання природного газу, яка має відповідати типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам.

Відповідно до п.4 Розділу I Правил постачання природного газу та п.1.3. Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Постановою НКРЕКП №2500 від 30 вересня 2015 року, якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог цих Правил, що має підтверджуватися документально, за умови, що у споживача відсутній інший діючий постачальник.

За матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 підписав заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам 27 січня 2016 року.

Згідно з п.1.1 Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, договір є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу Споживачу як товарної продукції Постачальником.

Пунктом 4.4. Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам встановлено, що об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається одним із нижченаведених способів: 1) за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу; 2) або за плановими величинами середньомісячного споживання газу в опалювальний або міжопалювальний період.

За змістом наведених норм обов`язковим учасником відносин по постачанню споживачу природного газу є оператор ГРМ, який визначає об`єм (обсяг) споживання природного газу споживачем.

Взаємовідносини оператора ГРМ із суб`єктами ринку природного газу, в тому числі побутовими споживачами, визначаються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, (далі - НКРЕКП) № 2494 від 30 вересня 2015 року, та Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП № 2498 від 30 вересня 2015 року.

Відповідно до п/п 8 пункту 3 глави 2 розділу І Кодексу газорозподільних систем до основних функцій Оператора ГРМ належить забезпечення комерційного обліку природного газу, у тому числі приладового, в ГРМ.

Відповідно до пункту 2 глави 1 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем порядок комерційного обліку природного газу (визначення його об`ємів і обсягів) по об`єктах споживачів, у тому числі побутових споживачів, здійснюється згідно з договором розподілу природного газу, укладеним між споживачем та Оператором ГРМ, та з урахуванням вимог цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача.

Відповідно до 4 та 5 абзаців пункту 5 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником. Розбіжності у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Згідно з п.п.5.1-5.3 Типового договору розподілу природного газу облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. Визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором. Якщо комерційний вузол обліку встановлений не на межі балансової належності сторін (точка вимірювання не збігається з точкою комерційного обліку), фактичний об`єм природного газу визначається з урахуванням втрат та витрат природного газу між точкою вимірювання і межею балансової належності сторін шляхом їх додавання/віднімання до/від об`єму природного газу, визначеного комерційним вузлом обліку в точці вимірювання, відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. Для визначення об`єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку Оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в Оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку Споживача. За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу береться один кубічний метр (м.куб) природного газу, приведений до стандартних умов, визначених в Кодексі газорозподільних систем.

Отже, за змістом наведених норм постачання ОСОБА_1 як побутовому споживачу природного газу здійснюється за обов`язковою участю оператора ГРМ, на якого законом покладено обов`язок вести облік об`єму (обсягу) споживання природного газу споживачем відповідно до умов договору розподілу природного газу.

Судом встановлено, що у спірних правовідносинах статус оператора ГРМ має Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз», до газорозподільної системи якого підключений позивач.

Саме АТ «Чернігівгаз» як оператор ГРМ веде облік та визначає об`єм спожитого позивачем природного газу (п.4.4 Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, п.п.5.1-5.3 Типового договору розподілу природного газу), в тому числі із застосуванням коефіцієнту приведення природного газу до стандартних умов, і доводить ці показники до постачальника ТОВ «Чернігівгаз Збут», який у свою чергу обраховує вартість зазначених оператором ГРМ спожитих позивачем об`ємів газу згідно встановлених НКРЕКП тарифів для населення.

Кодексом газорозподільних систем визначено, що споживач природного газу (споживач) - це фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Відповідно, нормами Кодексу та Типового договору, які затверджені Регулятором, встановлено обов`язок Оператора проводити розрахунки по вузлах обліку, які не обладнані корекцією тиску та температури, шляхом приведення об`єму природного газу до стандартних умов за показами побутових лічильників у разі відсутності приладів для вимірювання температури та тиску газу, що і зроблено відповідачем у жовтні 2018 року.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку, що здійснення розрахунків за спожитий природний газ ОСОБА_1 відповідає чинному законодавству.

Крім того, апеляційний суд враховує, що постанова НКРЕКП від 23.11.2018 №1523 «Щодо заборони ПАТ «Чернігівгаз» приводити об`єми використаного природного газу побутовими споживачами до стандартних умов при здійсненні комерційних розрахунків за використаний природний газ побутовими споживачами» була скасована рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 14 червня 2019 року, яке набрало законної сили. Не встановлено протиправності дій посадових осіб ПАТ «Чернігівгаз» в питаннях формування тарифу за спожитий газ для населення і в ході досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364-1 КК України.

Доводи позивача, що зазначені нарахування поширюються на суб`єкти господарювання, які використовують газ у господарсько-виробничій діяльності, не можуть бути прийняті судом до уваги з таких підстав.

Згідно з положеннями Кодексу газорозподільних систем для проведення розрахунків по вузлах обліку, які не обладнані корекцією тиску та температури, коефіцієнт приведення до стандартних умов визначається згідно відповідних Методик, розроблених Міністерством палива та енергетики України.

Наказом Міністерства палива та енергетики України №116 від 26.02.2004 року (зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 19.03.2004р. за № 346/8945) затверджено Методику приведення об`єму природного газу до стандартних умов за показами побутових лічильників у разі відсутності приладів для вимірювання температури та тиску газу.

Згідно з ч. 1 Методики, Методика приведення об`єму природного газу до стандартних умов за показами побутових лічильників у разі відсутності приладів для вимірювання температури та тиску газу призначена для приведення об`єму природного газу (далі - газ), який вимірюється побутовими лічильниками газу (далі - лічильники) в робочих умовах, до стандартних умов за результатами вимірювання об`єму газу низького тиску лічильниками, що не мають спеціальних пристроїв для автоматичного приведення до стандартних умов їх показів у разі зміни температури та тиску газу.

Розрахунки об`єму газу, приведеного до стандартних умов, здійснюються з урахуванням коефіцієнтів коригування показів лічильників, визначених у цій Методиці.

Для проведення розрахунків по вузлах обліку, які не обладнані корекцією тиску та температури, коефіцієнт приведення до стандартних умов (к) необхідно визначати за відповідними додатками до Методики приведення об`єму природного газу до стандартних умов за показами побутових лічильників у разі відсутності приладів для вимірювання температури та тиску газу, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 26 лютого 2004 року № 116, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 19 березня 2004 року за № 346/8945.

Відповідно до буквального тлумачення пунктом 6 глави 1 Розділу XV Кодексу газорозподільних систем, дана норма пов`язує приведення обсягів спожитого природного газу до стандартних умов не з порядком та процедурою, що визначені Методикою №116, а з числовими значеннями коефіцієнтів, які зазначені в додатках до методики.

Не можуть бути прийняті до уваги доводи ОСОБА_1 , що згідно з інформацією Мінрегіонвугілля деякі оператори ГТС з жовтня 2018 року донараховують побутовим споживачам додаткові обсяги при застосуванні коригуючого коефіцієнту, оскільки постанова НКРЕКП від 23.11.2018 №1523 «Щодо заборони ПАТ «Чернігівгаз» приводити об`єми використаного природного газу побутовими споживачами до стандартних умов при здійсненні комерційних розрахунків за використаний природний газ побутовими споживачами» була скасована судовим рішенням, а у ході досудового розслідування не встановлено протиправності дій посадових осіб ПАТ «Чернігівгаз», у зв`язку з чим відсутні підстави стверджувати про порушення відповідачем вимог чинного законодавства при здійсненні розрахунків за спожитий природний газ.

Оскільки позивачу відмовлено в позові в частині визнання дій незаконними, то відповідно обґрунтовано відмовлено і у задоволенні вимоги про відшкодування моральної шкоди, так як такі вимоги є похідними від цієї вимоги.

Отже, доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування місцевим судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, апеляційний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Корюківського районного суду Чернігівської області від 20 листопада 2019 року залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів, який обчислюється з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: Судді: