Справа № 615/62/20
Провадження № 2/615/13/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2020 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області у складі :

головуючого судді - Токмакової А.П.,

секретаря судового засідання - Антоненко М.Г.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду м. Валки Харківської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» про захист прав споживача,

встановив:

16.01.2020 року позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій просить визнати незаконними дії відповідача у вигляді невиконання взятих на себе зобов`язань 04.06.2019 року по виготовленню проектної документації на встановлення індивідуального опалювального приладу в квартирі, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 згідно укладеного між сторонами договору №29В610-6484-19. Зобов`язати відповідача негайно усунути допущене порушення його прав шляхом виготовлення та передачі замовленої і оплаченої проектної документації.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що в зв`язку з тим, що з 04.06.2019 року - дати проведеної оплати за виконання проектних робіт, відповідач, як підприємство, яке надає послуги населенню, не виготовив замовлену проектну документацію, тому вважає, що тим самим порушено його право, як споживача газопостачання на своєчасне отримання передбачених чинним законодавством послуг.

Після виконання вимог ст. 187 ЦПК України, на підставі ухвали суду від 21.01.2020 року відкрито провадження у цивільній справі. З урахуванням вимог ст.274 ЦПК України судовий розгляд вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження та роз`яснено сторонам про порядок та строки виконання ними вимог цього Кодексу.

20.02.2020 року представник відповідача Ляшко О.Ю., що діє на підставі довіреності надала відзив на позовну заяву, в якій просила відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Вказала, що однією з передумов розробки проектної документації та виконання робіт по будівництву систем газопостачання квартири позивача можливі тільки після виконання гідравлічного розрахунку систем газопостачання багатоквартирного житлового будинку від місця забезпечення потужності (приєднання) до газових приладів або систем газопостачання третіх осіб (замовників. споживачів), який здійснюється з метою забезпечення сталого та надійного газопостачання окремих споживачів і систем газопостачання окремих споживачів і систем газопостачання населеного пункту в цілому.

При цьому, гл.1 р.VII Кодексу ГРС визначає порядок розрахунку величини технічної і вільної потужності в ГРМ, де вбачається, що величина технічної (пропускної) потужності в певній точці/ділянці ГРМ визначається як максимально можливе перетікання об`єму природного газу за стандартних умов в цій точці/ділянці ГРМ з урахуванням одночасності роботи газоспоживаючого обладнання, цілісності системи та вимог щодо її експлуатації. Величина технічної потужності відображає максимальний обсяг потужності, право користування якою Оператор ГРМ може надати замовникам чи суміжним суб`єктам ринку природного газу з гарантією реалізації такого права.

Величина технічної потужності в певній точці/ділянці ГРМ розраховується Оператором ГРМ на підставі проектної документації шляхом гідравлічного розрахунку газопроводу, що виконується згідно з додатком 14 до цього Кодексу. Гідравлічний розрахунок газопроводу може виконуватися за допомогою програмного забезпечення, що відповідає вимогам чинного законодавства.

Гідравлічні режими роботи ГРМ приймаються, виходячи з умови створення, при максимально допустимих втратах тиску газу найбільш економічної та надійної експлуатації ГРМ, що забезпечує цілісність системи, стійкість її роботи, а також роботи газового обладнання споживачів у допустимих діапазонах тиску газу.

Розрахунки внутрішніх діаметрів газопроводів визначаються гідравлічним розрахунком, виходячи з умови забезпечення безперебійного розподілу природного газу в години максимального споживання, з урахуванням заданих технологічних параметрів, у тому числі робочого тиску, коефіцієнта гідравлічної ефективності, температури навколишнього повітря та ґрунту, температури охолодження газу.

Величина вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резервної потужності) в певній точці/ділянці ГРМ визначається як різниця між технічною потужністю в цій точці/ділянці ГРМ та величиною потужності, яка замовлена в точці/ділянці ГРМ технічними умовами та договорами на приєднання. Величина вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резервної потужності) є частиною технічної потужності, право користування якою ще не закріплено технічними умовами і договорами на приєднання.

Відповідно до виконаного АТ «Харківгаз» гідравлічного розрахунку систем газопостачання багатоквартирного житлового будинку за адресою проживання позивача, вбачається, що для встановлення індивідуальних опалювальних приладів у квартирах споживачів необхідно виконати перерахунок систем газопостачання міста з урахуванням додаткових навантажень.

Зазначила, що в 2008 році для вирішення питання щодо забезпечення достатнього тиску в газових мережах для облаштування у квартирах багатоквартирних будинків м. Валки систем індивідуального газового опалення, була розроблена схема газопостачання міста, якою передбачалося додаткове встановлення 5 шафових регуляторних пунктів газу (ШРП) та будівництво підземного газопроводу. Замовником вказаних робіт виступала Валківська міська рада. Проте, було виконано лише встановлення 2-х ШРП, інші роботи не замовлялися та не виконувалися.

При цьому, необхідно зазначити, що в управлінні паливно-енергетичного комплексу Харківської ОДА 12.02.2020 року відбулася нарада з вищеозначеного питання за участі представників Валківської РДА, Валківської міської ради та АТ «Харківгаз», в ході якої вивчено ситуацію, що склалася. За підсумками наради запропоновано винести питання щодо виділення коштів на заміну газопроводів-вводів та газопроводів буд. №№ 31 , 33 та АДРЕСА_4 на сесію Валківської міської ради, яка має відбутися 27.02.2020 року, після чого, Товариством будуть виконані роботи з розробки та погодження проекту, а також будівельно-монтажні роботи.

Як зазначає представник відповідача, АТ «Харківгаз» не вбачає підстав для задоволення позовної заяви, яка є не обґрунтованою та безпідставною, оскільки викладені в ній вимоги позивача суперечать діючому законодавству України.

25.02.2020 року позивач надав відповідь на відзив, в якому підтримав позовні вимоги посилаюсь на викладені в позовній заяві обставини. Вважає, що відповідач продовжує умисно порушувати його право на виконання оплаченого замовлення.

Правом щодо подання інших заяв по суті справи в передбаченому ст.174 ЦПК України порядку сторони не скористалися.

Дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, суд дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що квартира АДРЕСА_5 належить позивачу на праві приватної власності відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрації права власності №158709459 від 06.03.2019 року.

Як вбачається із Акту про відключення системи опалення квартири від системи центрального опалення житлового будинку і пристрою автономного опалення від 15.04.2019 року, складеного в присутності начальника ТОВ «Котельні лікарняного комплексу» ОСОБА_2 та власника квартири ОСОБА_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , система опалення вказаної квартири відключена від системи центрального опалення з 01.10.2007 року, що також підтверджується відповідною довідкою ТОВ «Котельні лікарняного комплексу» №1 від 26.04.2019 року.

15.04.2019 року позивач підписав заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам та до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача).

Рішенням виконавчого комітету Валківської міської ради №35 від 23.04.2019 року позивачу надано дозвіл на проведення робіт із встановлення у власній квартирі, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 індивідуального опалювального приладу. При цьому позивача зобов`язано отримати технічні умови щодо встановлення індивідуального опалювального приладу та замовити проектну документацію на його встановлення. Всі роботи по встановленню індивідуального опалювального приладу проводити після виготовлення необхідної проектної документації із суворим дотриманням її вимог та умов спеціалізованими підприємствами, які мають відповідне право на проведення даного виду робіт.

06.05.2019 року складено Акт про демонтаж побутового лічильника в квартирі АДРЕСА_4 .

Між ПАТ «Харківгаз» в особі начальника відділення Гнирі С.А. та позивачем 16.05.2019 року укладено Договір №03В610-6294-19 на приєднання до газорозподільної системи. За цим договором до газорозподільної системи Оператора ГРМ приєднується на підставі технічних умов приєднання №02.2.1/2-01-536 від 16.05.2019 року багатоквартирний будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Місце забезпечення потужності об`єкта замовника встановлюється на існуючий сталевий внутрішньо-будинковий розподільний газопровід низького тиску Ду-15 мм в межах приміщення кухні квартири АДРЕСА_6 . Точка приєднання об`єкта замовника та прогнозована точка вимірювання (місце встановлення вузла обліку) встановлюється на території об`єкта замовника. Розробку проекту зовнішнього газопостачання забезпечує замовник.

Оператор ГРМ забезпечує приєднання об`єкта замовника до ГРМ (будівництво та введення в експлуатацію газових мереж зовнішнього газопостачання від місця забезпечення потужності до точки приєднання) на підставі технічних умов та відповідно до проекту зовнішнього газопостачання і здійснює підключення об`єкта замовника до ГРМ і пуск газу на його об`єкт на умовах цього Договору. Замовник на умовах цього Договору сплачує оператору ГРМ плату за приєднання (вартість послуги оператора ГРМ з приєднання об`єкта замовника) та плату за видачу технічних умов.

Оператор ГРМ зобов`язується забезпечити на підставі технічних умов і розробленого проекту зовнішнього газопостачання, зокрема його кошторисної частини, та з урахуванням вимог цього Договору приєднання об`єкта Замовника до ГРМ (будівництво та введення в експлуатацію газових мереж зовнішнього газопостачання від місця забезпечення потужності до точки приєднання) в строки, зазначені в Договорі, за умови виконання Замовником зобов`язань, визначених розділом IV цього Договору; за рахунок плати за приєднання закупити, встановити в точці вимірювання та прийняти в експлуатацію комерційний вузол обліку природного газу з урахуванням вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем; при визначенні замовника виконавцем розробки проекту зовнішнього газопостачання розглянути поданий ним або його проектантом проект разом з його кошторисною частиною протягом 15 днів (якщо інший строк не передбачений законодавством) та за умови відсутності до них зауважень затвердити їх цей самий строк або надати замовнику (його проектанту) вичерпний перелік зауважень, якщо вони мали місце; при визначенні оператора ГРМ виконавцем розробки проекту зовнішнього газопостачання погодити зазначений проект та його кошторисну частину із замовником; протягом 10 робочих днів після погодження (затвердження) проекту зовнішнього газопостачання та його кошторисної частини, яка визначає вартість приєднання об`єкта замовника, направити замовнику додаткову угоду до цього Договору, якою визначити строк забезпечення оператором ГРМ послуги з приєднання об`єкта замовника (будівництва газових мереж від місця забезпечення потужності до точки приєднання) та вартість плати за приєднання (послуги оператора ГРМ з приєднання об`єкта замовника); здійснити підключення об`єкта Замовника до ГРМ (фізичне з`єднання газових мереж зовнішнього та внутрішнього газопостачання) впродовж 10 робочих днів у міській місцевості та 15 робочих днів у сільській місцевості після виконання таких умов:

- надання замовником документів, що підтверджують введення в експлуатацію газових мереж внутрішнього газопостачання та їх фізичну наявність в точці приєднання; оплата вартості приєднання відповідно до умов розділу IV цього Договору;

- погодження оператором ГРМ проекту внутрішнього газопостачання в передбачених цим Договором та Кодексом газотранспортних систем випадках;

- оплата вартості приєднання відповідно до умов розділу IV цього Договору;

- підписання замовником на момент підключення акта розмежування балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності Сторін, складеного Оператором ГРМ;

- підписання замовником на момент підключення заяви про приєднання до договору про розподіл природного газу з персоніфікованими даними замовника (або в передбачених Кодексом газорозподільної системи випадках технічної угоди про умови приймання-передачі природного газу між суміжними суб`єктами ринку природного газу), складеної оператором ГРМ;

підключення об`єкта замовника, проект внутрішнього газопостачання якого передбачає підключення третіх осіб (інших замовників, споживачів), здійснюється з урахуванням додаткових вимог, передбачених Кодексом газорозподільної системи; здійснити пуск газу в газові мережі внутрішнього газопостачання протягом 5 робочих днів у міській місцевості та 10 робочих днів у сільській місцевості після укладання договору про розподіл природного газу та після включення замовника, що є споживачем, до Реєстру пробивачів будь-якого постачальника.

В свою чергу замовник зобов`язується здійснити оплату послуг оператора ГРМ з приєднання об`єкта замовника та видачі технічних умов відповідно до умов розділу IV цього Договору; забезпечити будівництво і введення в експлуатацію газових мереж внутрішнього газоспоживання від точки приєднання до власних газових приладів та пристроїв; забезпечити погодження проекту внутрішнього газопостачання з оператором ГРМ відповідно до вимог Кодексу газорозподільної системи, якщо проект буде передбачати точку вимірювання (місце встановлення комерційного вузла обліку природного газу) в газових мережах внутрішнього газопостачання та/або підключення до зазначених мереж третіх осіб (інших замовників, споживачів); при визначенні замовника виконавцем розробки проекту зовнішнього газопостачання забезпечити розробку зазначеного проекту і його кошторисної частини та погодити (затвердити) їх в оператора ГРМ і передати йому один їх примірник для можливості здійснення придбання; підписати додаткову угоду, ініційовану оператором ГРМ після погодження сторонами проекту зовнішнього газопостачання та його кошторисної частини, якою буде визначатись строк забезпечення оператором ГРМ послуги з приєднання об`єкта замовника до ГРМ (будівництва газових мереж від місця забезпечення потужності до точки приєднання) та вартість плати за приєднання (послуги оператора ГРМ з приєднання об`єкта замовника); забезпечити допуск персоналу оператора ГРМ на об`єкт замовника для виконання цього Договору, зокрема для встановлення та прийняття в експлуатацію вузла обліку та/або виконання заходів з підключення (за необхідності); у разі виникнення потреби у перенесенні існуючих газових мереж оператора ГРМ, що буде пов`язано з будівництвом газових мереж внутрішнього газопостачання, звернутися за укладанням додаткової угоди щодо надання послуг з їх перенесення.

Оператор ГРМ має право у разі порушення замовником порядку розрахунків за цим Договором призупинити виконання зобов`язань за цим Договором та/або ініціювати перегляд сторонами строків виконання приєднання чи його вартості; надати послугу з приєднання об`єкта замовника до ГРМ як особисто, так й із залученням третіх осіб підрядних організацій; під час проектування газових мереж зовнішнього газопостачання використовувати проекти повторного використання (типові проекти); не узгоджувати наданий замовником проект зовнішнього та/або внутрішнього газопостачання у разі виявлення в ньому відхилень від даних технічних умов приєднання або чинних нормативно-технічних документів та повернути його із зауваженнями замовнику на доопрацювання; здійснювати контроль за будівництвом замовником газових мереж внутрішнього газопостачання у передбачених Кодексом газорозподільних систем випадках; здійснити заходи з унеможливлення несанкціонованого відбору природного газу, в тому числі шляхом встановлення інвентарної заглушки та/або опломбування запірних пристроїв, після підключення об`єкта замовника до ГРМ (введення в експлуатацію газових мереж внутрішнього газопостачання) на період до укладення договору про розподіл природного газу (технічної угоди) та/або включення замовника, що є споживачем, до Реєстру споживачів будь-якого постачальника.

Замовник має право контролювати виконання оператором ГРМ зобов`язань за цим Договором, у тому числі шляхом надсилання письмових запитів до оператора ГРМ про стан виконання робіт, необхідних для приєднання об`єкта замовника; звернутися до Власника за додатковими роз`ясненнями (уточненнями) щодо вихідних даних, передбачених технічними умовами приєднання, та/або умов цього Договору; отримати послугу з приєднання, у тому числі її складові, а саме підключення та пуск газу в терміни, визначені цим Договором, за умови дотримання замовником умов цього Договору; у разі незгоди з вартістю та/або заходами, передбаченим проектом зовнішнього газопостачання при нестандартному приєднанні, сторона договору може ініціювати експертизу проекту, яка здійснюється відповідно до вимог законодавства та за рахунок її ініціатора.

Вартість послуги оператора ГРМ з приєднання об`єкта замовника до ГРМ (плата за приєднання) відповідно до методології встановлення плати за приєднання, затвердженої Регулятором, визначається окремою додатковою угодою після погодження сторонами проекту зовнішнього газопостачання і його кошторисної частини та/або проекту внутрішнього газопостачання в частині кошторису вузла обліку, якщо точка вимірювання визначена в газових мережах внутрішнього газопостачання. При цьому замовник, що приєднується до місця забезпечення потужності інших замовників, додатково сплачує оператору ГРМ вартістю дольової участі, розраховану згідно з додатком до цього Договору, в сумі, яка визначається в додаткові угоді до цього Договору.

Замовник сплачує плату за приєднання (вартість послуги Оператора ГРМ з приєднання об`єкта замовника до ГРМ), визначену пунктом 1 цього розділу, на поточний рахунок Оператора ГРМ у такому порядку та у відповідні терміни: замовник сплачує 100% вартості робіт з перевірки та погодження проектної документації, яка визначається окремою додатковою угодою до цього договору, протягом 3-х банківських днів з моменту підписання даної додаткової угоди. Замовник сплачує 100% вартості послуг з приєднання (встановлення в точці вимірювання вузла, підключення газових мереж внутрішнього газопостачання замовника в точці приєднання, приймання в експлуатацію та пуск газу на об`єкт замовника) протягом 3-х банківських днів з моменту підписання відповідної додаткової угоди до цього Договору.

Плата за приєднання включає, зокрема, послуги оператора ГРМ з установлення в точці вимірювання вузла обліку природного газу, підключення об`єкта замовника до ГРМ, укладання договору про розподіл природного газу та пуск газу в газові мережі внутрішнього газопостачання.

Вартість послуги оператора ГРМ з погодження (затвердження) проекту зовнішнього газопостачання та/або внутрішнього газопостачання визначається відповідно до методології визначення плати за приєднання, затвердженої Регулятором.

Вартість послуги з видачі Технічних умов приєднання за даним договором становить 894 грн., в тому числі ПДВ 149 грн. та сплачується замовником шляхом здійснення 100% попередньої оплати, протягом 3-х календарних днів після підписання Договору.

Як вбачається із наданих позивачем копій квитанцій №№0.0..1, 0.0..1, 0.0..1 від 04.06.2019 року, позивачем сплачено послугу з погодження ПКД в розмірі 331 грн., підготовку і видачу технічних умов на газифікацію індивідуальних житлових будинків та квартир (приєднання до газових мереж фізичних осіб) в розмірі 894 грн. та проектні роботи - 2416,04 грн.

Начальник управління клієнтського сервісу Манько І. А. в повідомленні №61001.3-Лв-20921-0919 від 20.09.2019 року зазначив, що на сьогоднішній день влаштування газового обладнання для поквартирного опалення та гарячого водопостачання в багатоповерхових будинках повинно виконуватись у відповідності до «Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання», затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року № 169 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 28.11.2007 року за № 1320/14587.

На підставі поданої позивачем заяви від 08.05.2019 року Зміївським відділенням Товариства були виготовлені та видані 16.05.2019 року технічні умови на приєднання за №02.2.1/2-01-536, якими передбачено встановлення опалювального припаду «Westen pulsar D24F», перенесення та заміну існуючого приладу обліку газу РЛ G-2.5 на «Elster» BK-G4T в квартирі АДРЕСА_5 .

Проте, відповідно до п.п 1.1 та 1.2 розділу IІІ виданих технічних умов розробка проектної документації та виконання робіт по будівництву системи газопостачання квартири можливе тільки після виконання гідравлічного розрахунку системи газопостачання багатоквартирного житлового будинку від місця забезпечення потужності (приєднання) до газових приладів або систем газопостачання третіх осіб (замовників, споживачів), який здійснюється з метою забезпечення сталого та надійного газопостачання окремих споживачів і системи газопостачання населеного пункту в цілому.

При проектуванні газових мереж зовнішнього газопостачання (від місця забезпечення потужності до точки приєднання), будівництво яких забезпечується AT «Харківгаз», виконується гідравлічний розрахунок системи газопостачання від місця забезпечення потужності (приєднання) до газових приладів або систем газопостачання третіх осіб (замовників, споживачів). Розрахунок проводиться з урахуванням максимальної можливої витрати газу на об`єкті замовника (100% відсоткового забезпечення потреби споживачів) та мінімального робочого тиску газу.

Відповідно до виконаного гідравлічного розрахунку системи газопостачання багатоквартирного житлового будинку за вищевказаною адресою з`ясовано, що для встановлення індивідуальних опалювальних приладів у квартирах споживачів необхідно виконати перерахунок схеми газопостачання міста з урахуванням додаткових навантажень.

Зауважив, що інформація щодо 100% переведення інших квартир на індивідуальне опалення не відповідає дійсності, оскільки в 3-х багатоквартирних будинках, кожен з яких налічує по 20 квартир, залишаються не переведеними на індивідуальне газове опалення 12 квартир.

Повідомив, що в 2008 році для вирішення питання щодо забезпечення достатнього тиску в газових мережах для облаштування у квартирах багатоквартирних будинків систем індивідуального газового опалення, фірмою ТОВ «Елмет» була розроблена схема газопостачання міста, якою передбачалося додаткове встановлення 5 шафових регуляторних пунктів газу (ШРП) та будівництво підземного газопроводу. Замовником вказаних робіт виступила Валківська міська рада. Проте, було виконано лише встановлення 2-х ШРП, інші роботи не замовлялись та не виконувались.

Для забезпечення можливості облаштування у квартирі за вищевказаною адресою системи індивідуального газового опалення повторно рекомендується звернутися до Валківської міської ради з питання щодо завершення робіт згідно з розробленою схемою газопостачання міста, після чого власнику (балансоутримувачу) багатоквартирного будинку необхідно замовити проект на реконструкцію існуючої системи газопостачання будинку.

Тільки після проведення вказаних робіт буде можливою розробка проекту на реконструкцію системи газопостачання зазначеної квартири з встановленням газового опалювального приладу.

Для повернення грошових коштів, сплачених за не надані на теперішній час послуги, позивач має право звернутися до Зміївського відділення АТ «Харківгаз» з відповідною письмовою заявою з визначенням рахунку, на який може бути проведене повернення коштів.

В частині питання щодо проведення повірки лічильника газу повідомив, що прилад обліку газу РЛ G-2,5 зав. №260486, демонтований у квартирі позивача 06.05.2019 року та визнаний ДП «Укрметртестстандарт» за результатом проведеної повірки непридатним до подальшої експлуатації, був повернутий позивачу з наданням довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки 19.09.2019 року. Повернути лічильник газу раніше не уявлялось можливим, оскільки позивач постійно не проживає за вищевказаною адресою.

30.12.2019 року позивачу надано дозвіл АДРЕСА_6 , погоджений із власниками квартир будинку АДРЕСА_4 та членами ОСББ «Майське», на реконструкцію газопроводу для встановлення індивідуального газового опалення до кв. АДРЕСА_5 , виданий для подання до Зміївського відділення ПАТ «Харківгаз».

Правовідносини між замовниками послуг з приєднання до газорозподільної системи та газорозподільною організацією врегульовані ЗУ «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2494 (далі - Кодекс ГРС), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1379/27824, Правилами безпеки систем газопостачання, що затверджені наказом Міністерства вугільної енергетики та вугільної промисловості від 15.05.2015 року № 285 тощо.

ЗУ «Про ринок природного газу» визначає наступних суб`єктів ринку природного газу: оператор газотранспортної системи; оператор газорозподільної системи: оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.

Згідно ч.1 ст.37 Закону, оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах.

При цьому, відповідно до вимог ч.2 ст.38 Закону, встановлено, що з метою виконання функцій, передбачених ч.1 ст.37 цього Закону, оператор газорозподільної системи зобов`язаний зокрема: вживати заходів з метою забезпечення безпеки постачання природного газу, в тому числі безаварійної та безперебійної роботи газорозподільної системи, вживати інших заходів, необхідних для безпечної та стабільної роботи газорозподільної системи, що передбачені цим Законом або не суперечать законодавству. AT «Харківгаз» є оператором ГРМ.

Відповідно до Кодексу ГРС оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

У спірних правовідносинах фізична особа - ОСОБА_1 має статус замовника (згідно п.4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС, замовник - фізична особа, або юридична особа, або фізична особа - підприємець, яка на підставі відповідного договору замовляє у оператора газорозподільної системи послугу з приєднання до газорозподільної системи та/або розподілу природного газу).

У відповідності до п.1 глави 1 розділу V Кодексу ГРС, за зверненням власника об`єкта чи земельної ділянки (замовника) про приєднання його об`єкта до ГРМ оператор ГРМ зобов`язаний забезпечити приєднання об`єкта (земельної ділянки) до ГРМ, що на законних підставах перебуває в його власності або користуванні (у тому числі в експлуатації), за умови дотримання власником (замовником) вимог цього Кодексу та чинного законодавства.

П.3 глави 1 розділу V Кодексу ГРС передбачає, що оператор ГРМ може відмовити замовнику в приєднанні його об`єкта (земельної ділянки) до об`єктів газорозподільної системи, що на законних, підставах перебувають у власності чи користуванні (у тому числі експлуатації) оператора ГРМ, лише за наявності однієї з таких підстав, зокрема, відсутність або недостатність вільної потужності на об`єктах газорозподільної системи, у тому числі при замовленні тиску газу для потреб об`єкта замовника понад 1.2 МПа; надання доступу стане перешкодою для виконання оператором ГРМ спеціальних обов`язків, покладених на нього відповідно до ст.11 ЗУ "Про ринок природного газу".

Про відмову в доступі до газорозподільної системи оператор ГРМ повідомляє (із зазначенням причин відмови) замовника та територіальний орган Регулятора протягом п`яти робочих днів. У разі відмови в доступі за відсутності або недостатності вільної потужності оператор ГРМ вживає всіх можливих заходів для збільшення потужності газорозподільної системи, якщо це є економічно виправданим або якщо замовник згодився компенсувати витрати оператора ГРМ на збільшення потужності. Скарги на рішення оператора ГРМ щодо відмови в доступі до газорозподільної системи розглядаються відповідно до порядку розгляду скарг Регулятором.

П.1 глави 2 розділу V Кодексу ГРС встановлено, що для приєднання об`єкта будівництва або існуючого об`єкта (земельної ділянки) до газорозподільної системи оператора ГРМ їх власник (замовник приєднання) має звернутися до цього оператора ГРМ із заявою про приєднання.

Таким чином, відповідно до заяви позивача від 08.05.2019 року Зміївським відділенням AT «Харківгаз» були виготовлені та видані замовнику технічні умови приєднання до газорозподільної системи від 16.05.2019 року № 02.2.1/2-01-536, яким передбачено встановлення опалювального приладу, перенесення та заміну існуючого приладу обліку газу в квартирі власником якої є позивач.

Відповідно до п.п.1.1 та 1.2 розділу III виданих технічних умов, однією з передумов розробки проектної документації та виконання робіт по будівництву систем газопостачання квартири позивача можливі тільки після виконання гідравлічного розрахунку систем газопостачання багатоквартирного житлового будинку від місця забезпечення потужності (приєднання) до газових приладів або систем газопостачання третіх осіб (замовників. споживачів), який здійснюється з метою забезпечення сталого та надійного газопостачання окремих споживачів і систем газопостачання окремих споживачів і систем газопостачання населеного пункту в цілому.

Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Посилання позивача щодо порушення прав споживача, які підлягають захисту відповідно до ст.4 ЦПК України, не знайшло свого підтвердження з наданих позивачем доказів.

Досліджені судом докази та пояснення сторін свідчать про відсутність порушень вимог чинного законодавства відповідачем під час виготовлення проектної документації на встановлення індивідуального опалювального приладу в належній позивачу квартирі, тому суд не вбачає підстав для задоволення позову в повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.263-265,280 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» про захист прав споживача шляхом визнання незаконними дій відповідача у вигляді невиконання взятих на себе зобов`язань 04.06.2019 року по виготовленню проектної документації на встановлення індивідуального опалювального приладу в квартирі, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 згідно укладеного між сторонами договору №29В610-6484-19 та зобов`язання відповідача негайно усунути допущене порушення його прав шляхом виготовлення та передачі замовленої і оплаченої проектної документації - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду через Валківський районний суд Харківської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя А.П. Токмакова