РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2020 року Попаснянський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді Архипенко А.В.

за участю: секретаря судового засідання Іваненко С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , зацікавлена особа Виконавчий комітет Гірської міської ради, про встановлення факту невикористання житлових чеків на приватизацію державного житлового фонду,-

встановив:

В поданій заяві заявники зазначають, що вони мешкають та зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 зареєстрована з 24.01.1986 року, її донька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 03.12.2005 року.

У жовтні 2019 року заявники вирішили приватизувати квартиру, у зв`язку з чим 17 жовтня 2019 року звернулися до виконавчого комітету Гірської міської ради, яка є органом приватизації житла, яке знаходиться у власності територіальної громади міста Гірське.

Але на своє звернення отримали відмову у приватизації, оскільки вони не надали доказів того чи були ними раніше використані їх приватизаційно-житлові чеки, чи ні. На своє звернення до ПАТ "Державний ощадний банк України", у якому знаходяться відомості про житлові чеки, отримав відповідь з якої слідує про відсутність можливості надати довідку про невикористання ним житлових чеків, оскільки відділення Ощадного банку, яке розташоване в м. Попасна, Луганської області було підпорядковане відділенню №10012/0183 в м. Первомайську, Луганської області, тому архіви документів зберігались саме у м. Первомайську, Луганської області. На теперішній час відділення 10012/0183 розташовано на території, яка не контролюється українською владою, тому надати довідку про невикористання ним житлових чеків не має можливості.

Все це сталося у зв`язку з бойовими діями у Луганській області, та у зв`язку з тим, що всі відомості по житловим чекам щодо мешканців міста Гірське, яке до листопада 2014 року, відносилося до міста Первомайська Луганської області, залишилися саме в відділенні Ощадбанку України у місті Первомайськ, який у наступний час знаходиться на території, яка не контролюється українською владою.

Посилаючись на вищенаведені обставини, заявники в поданій заяві просять суд встановити факт, який має юридичне значення, а саме факт невикористання ними житлових чеків на приватизацію державного житлового фонду за період часу з 1992 року по листопад 2019 року включно, оскільки, встановлення цього юридичного факту, необхідне їм для отримання документа, що підтверджує невикористання ним житлового чеку для приватизації державного житлового фонду. Справу просили розглянути без їх участі.

Представник зацікавленої особи Виконавчого комітету Гірської міської ради згідно наданої письмової заяви справу просив розглянути без його участі. Проти задоволення вимог заявника не заперечує.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає необхідним заяву задовольнити в повному обсязі з наступних підстав.

Так, згідно ст. 12 п.3 та ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Із наданих заявниками письмових доказів судом встановлені наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини. Квартира, в якій мешкають заявники, на теперішній час є комунальною власністю, то все це свідчить про те, що вони ніяк не мали можливість використати своє право на приватизацію іншого житла та використати свої житлові чеки.

Так, із наданих заявниками письмових доказів судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 є громадянкою України народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.Гірське Луганської області, заявниця ОСОБА_2 є громадянкою України, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 в с.Дукат Омсукчанського районоу Магаданської Луганської області /а.с.7,8/

Згідно довідок з місця реєстрації та проживання заявників, вони зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , та проживають за цією адресою по наступний час.

Згідно довідки Гірської міської ради, у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані ОСОБА_1 та ОСОБА_2 /а.с.12/

Крім того, судом встановлено, що 17.10.2019 року заявники звернулись до органу приватизації виконкому Гірської міської ради з заявою про приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_1 , але на своє звернення 22.10.2019 року отримали відмову у приватизації квартири, оскільки вони не надали доказів того чи були ними раніше використані їх приватизаційно-житлові чеки, чи ні.

Також суд встановив, що заявниця ОСОБА_1 зверталась до ТВБВ №10012/0193 філії-Луганського обласного управління AT «Ощадбанк» та відповідно до листа від 12.09.2019 року отримала відповідь з якої слідує, що оскільки відділення Ощадного банку, яке розташоване в м.Попасна було підпорядковане відділенню №10012/0183 в м.Первомайську, Луганської області, тому архіви документів зберігались саме у м.Первомайську, Луганської області. На теперішній час відділення 10012/0183 розташовано на території, яка не контролюється українською владою, тому надати довідку про невикористання ним житлових чеків не має можливості.

Враховуючи вищенаведені встановлені судом фактичні обставини по справі, суд зазначає наступні вимоги діючого законодавства України.

Відповідно до вимог ст.1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" № 2482-ХІІ від 19 червня 1992 року (далі Закону) приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.

Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.

Відповідно до вимог ст. 2 Закону до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Відповідно до ст. 3 Закону, приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир з розрахунку санітарної норми 21 кв.м загальної площі на наймача і кожного члена його сім`ї та додатково 10 кв.м на сім`ю.

Згідно ч.1 ст. 4 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду", житлові чеки - це приватизаційні папери, які отримують усі громадяни України і які використовуються при приватизації державного житлового фонду.

Частиною 4 ст.5 вказаного Закону передбачено, право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону. Кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз.

Порядок приватизації квартир, визначений «Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», затверджений Наказом Міністерства ЖКХ України № 396 від 16.12.09 року. Згідно п.п. 17, 18, 20 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію. Громадянином до органу приватизації подається, зокрема документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду. Документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідка з попередніх місць проживання (після 1992 року) щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду.

Відповідно до ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ч.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Оскільки достовірність наведених фактів ніким та нічим не спростовано при розгляді справи, що надані заявниками документи, є відповідним та належним доказом, який дійсно підтверджує факт того, що заявники з 1986 року проживають і зареєстровані у квартирі, яка є комунальною власністю, за адресою: АДРЕСА_1 , те що вони не використали належні їм житлові чеки для приватизації державного житлового фонду.

А тому, враховуючи вищенаведені обставини у сукупності, суд вважає заявлені заявниками вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 15,16 ЦК України, Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду", Постановою Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", Постанови Верховної Ради України «Про зміни в адміністративно-територіальному устрої Луганської області" і встановлення меж Перевальського і Попаснянського районів Луганської області» від 14.10.2014 № 1693-VII та ст.ст.12 ,81, 258-259,263-265, 315,319,352-354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , зацікавлена особа Виконавчий комітет Гірської міської ради, про встановлення факту невикористання житлових чеків на приватизацію державного житлового фонду - задовольнити в повному обсязі.

Встановити факт невикористання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 житлових чеків для приватизації державного житлового фонду за період часу з 1992 року по листопад 2019 року включно.

Рішення суду може бути оскаржено.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, в порядку ст.273 ЦПК України

Суддя: А.В.Архипенко