Справа № 627/593/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2020 року смт Краснокутськ

Краснокутський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Бугаєнко І.В.,

за участі секретаря Ніколайчик А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Краснокутськ в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу

в с т а н о в и в:

АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача вартість донарахованого об`єму природного газу в сумі 5 308 гривень 03 коп., а також судовий збір у розмірі 2 102 гривні 00 коп. на користь позивача.

Позовні вимоги мотивує тим, що 13.09.1992 року домоволодіння відповідача, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , газифіковано та прийнято в експлуатацію наступне газове обладнання: котел газовий з автоматикою АПОК та плита газова ПГ-4. Таким чином, на той момент споживач приєднався до системи газопостачання України. В домоволодінні відповідача 03.05.2006 року встановлено вузол обліку природного газу та прийнято в експлуатацію. Таким чином з цього моменту розрахунки за спожитий ним природний газ здійснювались відповідно до встановленого газового лічильника. 17 серпня 2017 року за місцем проживання відповідача за адресою: АДРЕСА_1 представниками АТ «Харківгаз» проводилася перевірка газового лічильника типу Gallus-2000 G-4, заводський номер 01261875, під час якої було виявлено позаштатний режим роботи газового лічильника. Дане порушення було зафіксовано в акті про виявлення порушення № 529 від 17.08.2017 року. Після чого даний лічильник було демонтовано, з метою проведення експертної повірки, про що складено акт про демонтаж побутового лічильника газу № 2052 від 17.08.2017 року. Зазначені акти складено в присутності ОСОБА_1 , та засвідчено підписами робітників АТ «Харківгаз» та відповідачем. Вказані акти складено в двох примірниках один з яких було вручено відповідачу.

За результатами проведеної експертної повірки лічильника газу, видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, згідно з якою встановлено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам ДСТУ 3336-96, а саме: основна відносна похибка лічильника при вимірюванні об`єму перевищує максимально допустимі межі. Дефектним актом від 08.09.2017 року встановлено порушення цілісності мембран вимірювального механізму, забруднення та знос золотникової пари вимірювача та знос осі вимірювального механізму, внаслідок чого лічильник ремонту не підлягає.

На виконання п.8, гл. 5, р.11 Кодексу ГРМ, вказаний акт про порушення від 17.08.2017 року № 529 та первинну документацію щодо проведення експертної повірки, розглянуто на засіданні комісії АТ «Харківгаз», за результатами розгляду акт про порушення було задоволено в повному обсязі.

Споживачу проведено перерахунок об`ємів спожитого природного газу, виходячи з 70% граничних об`ємів споживання природного газу з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв за період з 02.03.2017 року по 16.08.2017 року, донарахований обсяг природного газу склав 613,58 куб.м.

При проведенні розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу за граничними об`ємами споживання виходячи з 70 %, враховано наступні параметри: опалювальна площа домоволодіння - 71,2 кв.м., норма споживання газу на опалення - 11 куб.м, протягом опалювального періоду та 11 куб.м*30% протягом міжопалювального періоду, норма споживання газу для приготування їжі та підігріву води з урахуванням плити газової на одну особу - 18,3 куб.м*3(кількість зареєстрованих осіб). Відповідно до п.11 гл.5 р.11 Кодексу ГРМ вартість природного газу при складанні акту розрахунку визначається за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ, тобто за цінами встановленими для АТ «Харківгаз» вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» за період з 02.03.2017 року по 16.08.2017 року склала 5 308,03 грн., до того ж при розрахунку не облікованого об`єму природного газу віднімається об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення.

Претензія щодо сплати даної заборгованості, разом з актом-розрахунком та рахунком на оплату вартості не облікованого донарахованого об`єму природного газу відповідачу направлено засобами поштового зв`язку. На даний час рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу ним не оплачено.

Представник позивача в відкритому судовому засіданні позов підтримала та прохала його задовольнити.

Відповідач у відкритому судовому засіданні проти задоволення заявлених позовних вимог заперечував, зазначив, що не втручався в роботу газового лічильника, а тому вважає що немає підстав для задоволенні позову, відзив на позов не надав.

Суд, вислухавши пояснення сторін, розглянувши матеріали справи і оцінивши наявні в справі письмові докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні, вирішуючи справу, виходить з такого.

Відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» функції постачання та транспортування природного газу розділені. Оператором газотранспортної системи є суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників).

З 22 травня 2019 року Публічне акціонерне товариство «Харківгаз» змінило назву підприємства на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" (скорочена назва АТ «Харківгаз»).

АТ «Харківгаз» є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність із транспортування природного газу в Харківській області.

Постачальником природного газу є суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу.

В своєї діяльності АТ «Харківгаз» керується Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494, Правилами безпеки систем газопостачання України, що затверджені наказом Міністерства вугільної енергетики та вугільної промисловості від 15.05.2015 № 285 тощо.

Відповідно до п. 1 розділу 3 глави VI Кодексу ГРС споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Відповідно до п.3 глави 3 розділ VІ кодексу ГРС договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633,634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Згідно з п. 4 глави 3 розділу VІ кодексу ГРС договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Як установлено судовим розглядом і вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 є власником житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією договору купівлі-продажу будинку від 20.04.2006 року (а.с. 62) та витягу з Державного реєстру правочинів № 2274509 від 12.04.2006 року (а.с.63).

Відповідно до довідки № 1860 від 24.11.2020 року, виданої виконавчим комітетом Краснокутської селищної ради Краснокутського району Харківської області, ОСОБА_1 зареєстрований по АДРЕСА_1 разом з дружиною ОСОБА_2 , 1951 р.н., сином ОСОБА_3 , 1992 р.н., невісткою ОСОБА_4 , 1991 р.н., онукою ОСОБА_5 , 2017 р.н. /а.с. 83/.

Судом встановлено, що 13.09.1992 року домоволодіння відповідача, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 газифіковано та прийнято в експлуатацію наступне газове обладнання: котел газовий АПОК, плита газова ПГ-4, що свідчить про приєднання відповідача до системи газопостачання України, що підтверджується нарядом-актом від 13.09.1992 року. (а.с.7).

03.05.2006 року в домоволодінні відповідача встановлено вузол обліку природного газу та прийнято в експлуатацію, що засвідчено актом приймання в експлуатацію робіт по встановленню вузлу обліку газу від 03.05.2006 року. (а.с. 8-9).

АТ «Харківгазгаз» як Оператор ГРМ відповідно до умов типового договору зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти надані послуги та сплатити їх вартість у розмірі, строки та порядок, визначеному в договорі.

Відповідно до п.5.2 Договору визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором.

Відповідно до п.7.4 Договору, споживач зобов`язаний своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку.

17.08.2017 року за адресою: АДРЕСА_1 , представниками АТ «Харківгаз» в присутності відповідача проводилася перевірка газового лічильника типу Gallus-2000 G-4, заводський номер 01261875. Під час перевірки було виявлено позаштатний режим роботи газового лічильника. Дане порушення було зафіксовано в акті про виявлення порушення № 529 від 17.08.2017 року (а.с.10-11). Після чого даний лічильник було демонтовано, з метою проведення експертної повірки, про що складено акт про демонтаж побутового лічильника газу № 2052 від 17.08.2017 року (а.с.12). Зазначені акти складено в присутності ОСОБА_1 , та засвідчені підписами робітників АТ «Харківгаз» та відповідачем. Вказані акти складено в двох примірниках один з яких було вручено відповідачу.

Згідно з даними протоколу щодо направлення ЗВТ на експертну повірку (повірку) / позачергову повірку від 17.08.2017 року побутовий лічильник Gallus-2000 G-4, заводський номер 01261875, відправлено на повірку у зв`язку з іншими ознаками порушень вимог щодо експлуатації лічильника, які можуть вплинути на результати вимірювання (а.с.13).

Даними довідки ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» № 39-1-3/7530 від 08.09.2017 року підтверджується непридатність лічильника газового мембранного Gallus-2000 G-4, заводський номер 01261875, у зв`язку з тим, що основна відносна похибка лічильника при вимірюванні об`єму перевищує максимально допустимі межі (а.с.14).

Відповідно до дефектного акту від 08.09.2017 року встановлено порушення цілісності мембран вимірювального механізму, забруднення та знос осі вимірювального механізму лічильника газового мембранного Gallus-2000 G-4, заводський номер 01261875, та зроблено висновок про те, що лічильник ремонту не підлягає (а.с. 15).

Акт про порушення № 529 від 17.08.2017 року та первинну документацію щодо проведення експертної повірки, розглянуто на засіданні комісії АТ «Харківгаз» за відсутності відповідача, який повідомлявся про час та місце розгляду комісією акту про порушення, про що свідчить зазначене в акті про порушення від 17.08.2017 року. (а.с.10-11). За результатами розгляду комісією, акт про порушення задоволено в повному обсязі, що засвідчено протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення від 22.12.2017 року (а.с.16-17).

ОСОБА_1 проведено перерахунок об`ємів спожитого природного газу, виходячи з 70 % граничних об`ємів споживання природного газу з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв за період з 02.03.2017 року по 16.08.2017 року, донарахований обсяг природного газу склав 613,58 куб.м. При проведенні розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу за граничними об`ємами споживання виходячи з 70 %, враховано наступні параметри: опалювальна площа домоволодіння - 71,2 кв.м., норма споживання газу на опалення - 11 куб.м, протягом опалювального періоду та 11 куб.м*30% протягом між опалювального періоду, норма споживання газу для приготування їжі та підігріву води з урахуванням плити газової на одну особу - 18,3 куб.м.*3 (з урахуванням зареєстрованих осіб) (а.с.15).

Відповідно до п.11 гл.5 р.11 Кодексу ГРМ вартість природного газу при складанні акту розрахунку визначається за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ, тобто за цінами встановленими для АТ «Харківгаз» вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» за період з 02.03.2017 року по 16.08.2017 року склала 5308,03 грн., до того ж при розрахунку не облікованого об`єму природного газу віднімається об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення (а.с. 18). Претензія щодо сплати даної заборгованості, разом з протоколом засідання комісії, актом-розрахунком та рахунком на оплату вартості не облікованого донарахованого об`єму природного газу відповідачу направлено поштою (а.с.19).

Відповідно до ст. ст. 525,526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Положенням ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що побутовим споживачем є фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу та у разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Стаття 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу. До числа яких відносить і газопостачання згідно зі ст. 13 цього закону.

Відповідно до вимог ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної особи або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичній або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно зі статтею 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Статтею 89 ЦПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Згідно з вимогами ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів;3) показаннями свідків.

Твердження відповідача в судовому засіданні щодо відсутності підстав у задоволенні позову з приводу його невтручання в роботу газового лічильника, встановленого в домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 не спроможні, виходячи з наступного. П.п.2) п.7.4. Типового договору передбачено, що споживач зобов`язаний своєчасно повідомляти Оператора ГРМ (АТ «Харківгаз») про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу). Відтак, відповідач, як споживач послуг з розподілу природного газу, зобов`язаний слідкувати за роботою лічильника газу, встановленого в його домоволодінні та при виявленні бідь-яких відхилень в роботі прилада своєчасно повідомляти про це Оператора ГРМ (АТ «Харківгаз»).

Відповідачем в судовому засіданні надано копію заявочного талону від 27.02.2018 року, який на його думку, підтверджує справність газового лічильника типу Gallus-2000 G-4, заводський номер 01261875, але суд до зазначеного документу ставиться критично, оскільки цей його складено майже пів року потому як працівниками АТ «Харківгаз» 17.08.2017 року було виявлено позаштатний режим роботи газового лічильника, встановленого в домоволодінні відповідача /а.с. 47/. Надана відповідачем копія акту виконаних робіт з ремонту ВБГО від 27.02.2017 року, свідчить про те, що на замовлення ОСОБА_1 представником ПАТ «Харківгаз» було проведено технічне обслуговування ВБГО та виконано ряд робіт за адресою: АДРЕСА_1 . З наданого акту неможливо встановити в якому саме будинку по АДРЕСА_1 було проведено технічне обслуговування, які саме роботи були проведені, та що з цього слідує /а.с. 46/. Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні стверджував, що позивачем недобросовісно ведеться розрахунок використаного споживачами, зокрема ним, природнього газу, та нараховується завищена заборгованість. Доказом того надав суду проведений ним особистий розрахунок заборгованості, до якого суд ставиться критично, оскільки він проведений на підставі власних уявлень відповідача, які не спираються на законодавче підґрунтя /а.с. 45/.

Відповідач не надав суду письмових заперечень на позов та належних доказів на їх підтвердження.

З`ясувавши повно і всебічно обставини справи, перевіривши їх доказами, дослідженими в судовому засіданні, враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає.

Статтею 141 ЦПК України передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем сплачений судовий збір за подання позовної заяви, що складає 2102,00 грн. відповідно до платіжного доручення № 845 від 10 червня 2020 року. Так п. 9 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю звільняються від сплати судового збору.

Згідно з посвідченням № НОМЕР_1 серії ААЛ № 280186 від 07.10.2020 року відповідач ОСОБА_1 є інвалідом першої групи (а.с. 84).

Порядок розподілу та відшкодування судових витрат регламентується ст. 141 ЦПК України. Якщо рішення ухвалено на користь позивача, а відповідач звільнений від сплати судового збору, то вони компенсуються за рахунок держави у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи те, що відповідач ОСОБА_1 від сплати судового збору звільнений на підставі п. 9 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», суд доходить до висновку про те, що понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви у розмірі 2102,00 грн. необхідно компенсувати Акціонерному товариству «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 81, 89, 141, 263-265, 354, 355 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» вартість не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у сумі 5 308 (п`ять тисяч триста вісім гривень) 03 копійки.

Судові витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви у розмірі 2102,00 (дві тисячі сто дві) гривні 00 коп. компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду через Краснокутський районний суд Харківської області, протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач - Акціонерне товариство «Оператор Газорозподільної системи «Харківгаз», 61109, м. Харків, вул. Безлюдівська, 1. Код , АБ «Кліринговий Дім», МФО 300647, р/р НОМЕР_2 .

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 .

Повне рішення складено 14 грудня 2020 року.

Суддя Бугаєнко І. В.