Справа № 693/989/20
Провадження № 2/693/382/20
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
Жашківський районний суд Черкаської області
в складі: головуючого судді Коцюбинської Ю.Д.,
за участю секретаря судового засідання Чумак Р.М.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Жашків цивільну справу за позовною заявою Жашківського району електричних мереж ПАТ «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення суми боргу за спожиту недовраховану електричну енергію,
Жашківський район електричних мереж ПАТ «Черкасиобленерго»звернувся до суду із вказаною позовною заявою. В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що 11 червня 2017 року набрав чинності Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017р. №2019-УІІІ (далі-Закон). Відповідно до положень Закону, з 1 січня 2019 року ПАТ «Черкасиобленерго» здійснює розподіл електричної енергії в межах закріпленої території Черкаської області, виконує функції, має права і обов`язки Оператора системи розподілу.
Основними нормативно-правовими документами, які встановлюють вимоги та регулюють взаємовідносини між оператором системи розподілу (ПАТ «Черкасиобленерго») та користувачами системи розподілу є Кодекс системи розподілу (далі - КСР), затверджений постановою НКРЕКП від 14.02.2018 року № 310, та Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затверджені постановою НКРЕКП від 14.02.2018 року № 312.
ПРРЕЕ регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з оператором системи розподілу.
Ці правила є обов`язкові для виконання всіма учасниками роздрібного ринку.
На роздрібному ринку споживання (використання) електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до ПРРЕЕ, Кодексу системи передачі, Кодексу системи розподілу та Комерційного обліку.
Згідно п.3.1.9 ПРРЕЕ споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається.
Працівниками Жашківського РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго» в порядку здійснення контролю за виконанням споживачами своїх обов`язків згідно Договору та ПРРЕЕ 16 січня 2020 року в присутності відповідача було виявлено самовільне підключення електропроводки до електромережі постачальника без укладення договору. По даному факту на підставі п.8.2.5 ПРРЕЕ (виявлення представником енергопостачальника розкрадання електричної енергії) складено акт про порушення № 000210.
Абз. 63 п.1.1.2 ПРРЕЕ визначено, що «самовільне підключення - підключення та/або споживання електричної енергії без укладення договорів, передбачених цими Правилами, або підключення після відключення, несанкціоноване (непогоджене) оператором».
6 лютого 2020 року без участі відповідача відбулося засідання Комісії РЕМ з розгляду акта про порушення № 000210 від 16.01.2020 року, що зафіксовано Протоколом №7 від 06.02.2020 року. На підставі акта визначено величину збитків, які були завдані протиправними діями відповідача.
Сума збитків за порушення відповідачем п.п. 6 п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії становить 26 506,33 грн.
На момент подання позову відповідач у добровільному порядку збитки у визначеному розмірі не відшкодував.
Згідно ст. 77 Закону України від 13.04.2017 року №2019-УІІІ «Про ринок електричної енергії» учасники ринку у тому числі споживачі, які порушують нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії несуть відповідальність згідно з законом. Одним із видів правопорушення на ринку електроенергетики є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку (п.4 ст.77 даного Закону), а також споживання електричної енергії без укладення договорів відповідно до вимог даного закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії (п.13 ст.77 даного Закону).
Відповідно до ч. 1 ст. 22 ЦК України передбачено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Ст. 1166 ЦК України визначено, що майнова шкода завдана неправомірними діями фізичної особи щодо майна юридичної особи відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Заходи забезпечення доказів або позову до поданої позовної заяви не вживалися.
У зв`язку з вищевикладеними обставинами позивач звернувся до суду з позовом та просив стягнути з відповідача борг за спожиту недораховану електричну енергію в загальній сумі 26 506,33 грн та суму сплаченого судового збору у розмірі 2102 грн.
Ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 22.10.2020р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі з повідомленням (викликом) сторін, у якій роз`яснено вимоги ст.178 ЦПК України.
Відповідно до ч.2 ст.279 ЦПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.
Згідно ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
У судове засідання представник позивача Жашківського району електричних мереж ПАТ «Черкасиобленерго» не з`вилась, при цьому до суду подала заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, не заперечувала проти заочного розгляду справи.
У судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з`явилася по невідомих суду причинах, про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи поштове повідомлення з підписом про отримання судової повістки.
У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового засідання технічними засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно із ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Частиною 1 статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч.1 ст.5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
На підставі ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Судом установлено наступні обставини.
Працівниками Жашківського РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго» в порядку здійснення контролю за виконанням споживачами своїх обов`язків згідно Договору та ПРРЕЕ 16 січня 2020 року в присутності відповідача було виявлено самовільне підключення електропроводки до електромережі постачальника без укладення договору. По даному факту на підставі п.8.2.5 ПРРЕЕ (виявлення представником енергопостачальника розкрадання електричної енергії) складено акт про порушення № 000210.
Абз. 63 п.1.1.2 ПРРЕЕ визначено, що «самовільне підключення - підключення та/або споживання електричної енергії без укладення договорів, передбачених цими Правилами, або підключення після відключення, несанкціоноване (непогоджене) оператором».
6 лютого 2020 року без участі відповідача відбулося засідання Комісії РЕМ з розгляду акта про порушення № 000210 від 16.01.2020 року, що зафіксовано Протоколом №7 від 06.02.2020 року. На підставі акта визначено величину збитків, які були завдані протиправними діями відповідача.
Сума збитків за порушення відповідачем п.п. 6 п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії становить 26 506,33 грн.
Згідно ст.77 Закону України від 13.04.2017р. №2019-УІІІ «Про ринок електричної енергії» учасники ринку у тому числі споживачі, які порушують нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії несуть відповідальність згідно з законом. Одним із видів правопорушення на ринку електроенергетики є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку(п.4 ст.77 даного Закону), а також споживання електричної енергії без укладення договорів відповідно до вимог даного закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії (п.13 ст.77 даного Закону).
Взаємовідносини між Жашківським РЕМ та Споживачем, регламентуються Правилами користування електричною енергією для населення (далі ПКЕЕн), які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999р. за № 1357 зі змінами та доповненнями, норми яких діяли на час виникнення спірних правовідносин.
Правила обов`язкові для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності (абзац 2 пункту 1 ПКЕЕн).
Відповідно до п.3 Правил «Споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією для населення, який укладається між енергопостачальником та споживачем, що розробляється енергопостачальником згідно з Типовим договором про користування електричною енергією».
П.7 Правил передбачено, що «Для споживання електроенергії новий наймач (власник) квартири або іншого об`єкта повинен звернутися до енергопостачальника для укладення договору про користування електричною енергією».
Таким чином, з огляду на вищевикладені обставини установлено, що ОСОБА_1 не зверталася до Жашківського РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго» з метою укладення договору про користування електричною енергією, а самовільно здійснив підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника за адресою свого проживання по АДРЕСА_1 , чим вчинила розкрадання електричної енергії та спричинила Жашківському РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго» збитки на загальну суму 26 506,33 грн.
ОСОБА_1 була належним чином повідомлена про завдані нею збитки та можливість їх відшкодування у добровільному порядку, але вона не відшкодувала вказані вище збитки у добровільному порядку.
Відповідно до ч.1 ст.22 ЦК України передбачено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Ч.1 ст.1166 ЦК України визначено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
За приписами ч.2 ст.1166 ЦК України особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.
ОСОБА_1 відзив на позовну заяву до суду не подала і у судове засідання не з`явилася, а тому не довела, що шкоди завдано не з її вини, отже вона зобов`язана відшкодувати спричинені нею Жашківському РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго» збитки на загальну суму 26 506,33 грн.
Статтею 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Згідно із ч.ч. 1,5 ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Проаналізувавши вищевикладені обставини, оцінивши наявні в матеріалах справи письмові докази та врахувавши норми чинного законодавства, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, які вважає за необхідне задовольнити та стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Жашківського РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго» борг за спожиту недовраховану електричну енергію в загальній сумі 26 506,33 грн.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача.
Оскільки позовну заявуЖашківського РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго» задоволено повністю, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 2102,00 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.258-259, 279, ч.ч.1,2,5 ст. 263, ст.ст.265, 268, 272-273, 354 Цивільного процесуального України,
Позовну заяву Жашківського району електричних мереж ПАТ «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення суми боргу за спожиту недораховану електричну енергію задовольнити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Черкаського апеляційного суду через Жашківський районний суд Черкаської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У відповідності до п.п.15.5 п. 5 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення на надсилається протягом двох днів з дня його складання у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення якщо така адреса відсутня.

Рішення складено 24.11.2020 року.

Суддя Ю. Д. Коцюбинська