Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/2908/19
Провадження № 2/553/313/2020
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
13.03.2020 року м. Полтава
Ленінський районний суд м. Полтави в складі:
головуючого судді - Парахіної Є.В.,
при секретарі - Ребро Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом Полтавського обласного центру зайнятості в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -
У грудні 2019 року Полтавський обласний центр зайнятості в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів, посилаючись на те, що відповідач зареєструвався в Полтавській міськрайонній філії Полтавського обласного центру зайнятості як шукаючий роботу 23.03.2018 року, згідно заяви про надання статусу та у відповідності до ст. 43 Закону України "Про зайнятість населення" 23.03.2018 року йому надано статус безробітного та виплачено з 30.03.2018 року допомогу по безробіттю. У зв`язку з встановленням факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та відповідно до п. 1 ч. 8 ст. 45 Закону України "Про зайнятість населення" з 17.07.2018 року припинено реєстрацію відповідача в службі зайнятості. За результатами проведеного розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення встановлено, що ОСОБА_2 при зверненні та перебуваючи на обліку у службі зайнятості одночасно надавав послуги за цивільно-правовим договором Приватному підприємству "Явір - 2000" з 12.03.2018 року по 11.09.2018 року та, відповідно, вважався зайнятою особою. На обліку у Філії як безробітний ОСОБА_2 перебував з 23.03.2018 року по 17.07.2018 року та отримував допомогу по безробіттю з 30.03.2018 року по 16.07.2018 року. На підставі отриманої інформації Філією складено Акт № 246 від 17.07.2018 року розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та прийняте рішення про повернення коштів в сумі 8311 грн. 76 коп. 11.09.2018 року ОСОБА_2 особисто ознайомився та отримав наказ № 66 від 17.07.2018 року разом з листом про відшкодування коштів від 17.07.2018 року вих. № 022-2110 щодо повернення коштів у добровільному порядку протягом 15 календарних днів після ознайомлення з наказом. Станом на 10.12.2019 року відповідач добровільно кошти не повернув.
Просить стягнути з ОСОБА_2 на користь Полтавського обласного центру зайнятості в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості кошти в сумі 8311 грн. 76 коп. та судовий збір в сумі 1921 грн.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, надавши заяву з проханням проводити розгляд без його участі, в якій зазначив, що позов підтримує, просить задовольнити в повному обсязі з підстав, наведених в позовній заяві.
Відповідач ОСОБА_2 , будучи повідомлена про час та місце слухання справи, в судове засідання повторно не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила, не подала відзив на позовну заяву.
За змістом ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Враховуючи викладене, відповідно до положень ст. 280 ЦПК України, зі згоди представника позивача, судом ухвалено рішення при заочному розгляді справи.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 23.03.2018 року звернувся до Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості з заявою про надання йому статусу безробітного та з заявою про призначення виплати допомоги по безробіттю.
У вищевказаній заяві від 23.03.2018 року ОСОБА_2 вказував, що ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України "Про зайнятість населення" та "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", він не зареєстрований як безробітній в іншому центрі зайнятості та проінформований про цивільно-правову відповідальність та кримінальну відповідальність за подачу завідомо недостовірних даних чи умисне неповідомлення відомостей.
Наказом Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості № 180329 від 29.03.2018 року ОСОБА_2 надано статусу безробітного, наказом № 180330 від 30.03.2018 року призначено допомогу по безробіттю згідно Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" з 8-го дня після реєстрації, тобто з 30.03.2018 року.
Під час проведення реєстрації в службі зайнятості ОСОБА_2 до його персональної картки № НОМЕР_1 внесена надана ним інформація стосовно останнього місця роботи в ПП "ЯВІР-2000" в період з 14.03.2016 року по 07.03.2018 року та причини звільнення згідно ст. 36 КЗпП України за згодою сторін.
Допомога по безробіттю призначена ОСОБА_2 згідно з наказом Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості № НТ180330 від 30.03.2018 року з 30.03.2018 року по 02.01.2019 року відповідно до п.п. 1, 3, 4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу понад 10 років 70 % заробітної плати (доходу) залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру: 100 % - 90 календарних днів, 70 % - 540 календарних днів.
Згідно листа ПП "ЯВІР-2000" за вих. № 831 від 16.07.2018 року, адресованого Полтавському міському центру зайнятості, ОСОБА_2 працював в Приватному підприємстві "ЯВІР-2000" з 14 березня 2016 року по 07 березня 2018 року та був звільнений за угодою сторін згідно поданої ним заяви. З 12.03.2018 року з ОСОБА_2 був заключний договір цивільно-правового характеру № 12 від 12.03.2018 року.
Відповідно до п. 1.1. цивільно-правового договору № 12 від 12.03.2018 року, укладеного між ПП "ЯВІР-2000" (Замовник) та ОСОБА_2 (Виконавець), замовник доручає, а виконавець бере на себе зобов`язання виконати такі роботи по обслуговуванню виконавчого комітету Полтавської міської ради, що знаходиться за адресою: вул. Соборності, 36, м. Полтава: забезпечити спостереження об`єкта (території); забезпечити контроль за цілісність (не пошкодженням), схоронність товарно-матеріальних цінностей від розкрадання; при виявленні проникнення на об`єкт сторонніх осіб і крадіжки товарно-матеріальних цінностей, приймає міри по забезпеченню слідів на місці злочину; забезпечує дотримання встановлених Замовником правил. Строк з 12.03.2018 року по 11.09.2018 року.
Як вбачається з акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості № 246 від 17.07.2018 року, розслідуванням встановлено наступне: згідно листа № 831 від 16.07.2018 року ПП "ЯВІР-2000", ОСОБА_2 в період перебування на обліку в Полтавській міськрайонній філії Полтавського обласного центру зайнятості дійсно перебував в цивільно-правових відносин з ПП "ЯВІР-2000" з 12.03.2018 року. Згідно ст. 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", перебуваючи на обліку ОСОБА_2 не повідомив про укладення цивільно-правових відносин з ПП "ЯВІР-2000", у зв`язку з чим зроблений висновок про необхідність повернути ОСОБА_2 кошти, виплачені як допомога по безробіттю з 30.03.2018 року по 16.07.2018 року у сумі 8311 грн. 76 коп.
Згідно з наказом Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості № НТ180717 від 17.07.2018 року ОСОБА_2 припинено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з припиненням реєстрації безробітного відповідно до п. 1 ст. 45 Закону України "Про зайнятість населення", п. 1 ст. 31 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", пп. 1, 2 п. 37 "Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності" від 20.03.2013 року № 198 у зв`язку з встановленням факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання статусу безробітного та призначення (виплати) матеріального забезпечення, з 17.07.2018 року.
Як встановлено ч. 1 ст. 7 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" одним з видів забезпечення за цим Законом є допомога по безробіттю.
Згідно п. 8 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості.
Відповідно до ч. 4 ст. 23 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" виплата допомоги по безробіттю особам, які звільнилися з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин починається з 91-го календарного дня.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідач всупереч нормам ч. 2 ст. 36 Закону Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", не подав відомості про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з неї з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Як вбачається з довідки Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості № 884 від 09.12.2019 року, за період реєстрації у службі зайнятості ОСОБА_2 отримав допомогу по безробіттю в березні 2018 року в сумі 158 грн. 08 коп., в квітні 2018 року в сумі 2370 грн. 28 коп., в травні 2018 року в сумі 2449 грн. 27 коп., в червні 2018 року в сумі 2322 грн. 87 коп., в липні 2018 року в сумі 1011 грн. 32 коп., а всього в загальному розмірі 8311 грн. 76 коп.
Згідно з наказом Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості № 66 від 17.07.2018 року прийнято рішення про повернення ОСОБА_2 допомоги по безробіттю, його копію направлено на адресу відповідача разом з листом за вих. № 02-2110 року від 17.07.2018 року, яким повідомлено про необхідність повернення коштів та наведено реквізити для їх перерахування.
Разом з тим, вимогу про повернення коштів відповідач не виконав.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача ОСОБА_2 коштів, у зв`язку з чим вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 76-83, 89, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд, -
Позов Полтавського обласного центру зайнятості в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості (місцезнаходження м. Полтава, вул. Небесної Сотні, 91, код ЄДРПОУ 41464314) до ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 ) про стягнення коштів задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Полтавського обласного центру зайнятості в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості кошти в сумі 8311 (вісім тисяч триста одинадцять) грн. 76 коп.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Полтавського обласного центру зайнятості в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості судовий збір в сумі 1921 грн. 00 коп.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі до Полтавського апеляційного суду апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Учасник справи якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Повний текст рішення складений 13.03.2020 року.
Суддя Ленінського районного суду м. ПолтавиЄ. В. Парахіна