Справа №463/2146/20
Провадження №6/463/64/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2020 року Личаківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого-судді - Мармаша В.Я.,

з участю секретаря судового засідання - Заставної С.Л.

приватного виконавця - Баірової Н.М.

розглянувши подання приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Баірової Наталії Михайлівни про тимчасове обмеження виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа,

в с т а н о в и в:

приватний виконавець виконавчого округу Львівської області Баірова Н.М. звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1 до виконання зобов`язань, покладених на неї згідно виконавчих листів № 466/3159/18 виданих 20.12.2018 Шевченківським районним судом м. Львова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 борг за договором позики від 10.05.2016 в загальній сумі 184243 грн. 11 коп.; стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 борг за договором позики від 21.08.2018 в загальній сумі 322895 грн. 44 коп.; стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 понесені судові витрати у розмірі 5072 грн.

Подання мотивує тим, що у неї на примусовому виконанні перебуває зведене виконавче провадження № 58231853 з примусового виконання виконавчого листа № 466/3159/18 виданого 20.12.2018 Шевченківським районним судом м. Львова про стягнення з боржника на користь стягувача зазначених вище сум. 29.01.2019 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Боржник на виклики не з`являлася, не подала декларацію про доходи та майно, не надала пояснення за фактом невиконання вимог виконавчого документа, не надала інформації про наявні кошти, відкриті рахунки, майно (рухоме чи нерухоме), що перебуває у власності боржника, не надала копію паспорта, довідки про склад сім`ї, хоча була у викликах повідомлена про свій обов`язок надати вищевказану інформацію та документи, що свідчить про факт ухилення боржником від виконання зобов`язань, покладених на неї судовим рішенням, а тому просить подання задоволити.

В судовому засіданні приватний виконавець подання підтримала, дала пояснення, аналогічні вищенаведеним.

Заслухавши пояснення приватного виконавця, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що заочним рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 13.08.2018 вирішено стягнути з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 борг за договором позики від 21.08.2018 в загальній сумі 322895 грн. 44 коп., а також борг за договором позики від 10.05.2016 в загальній сумі 184 243 грн. 11 коп., а також 5072 грн. судового збору.

На виконання цього рішення судом 20.12.2018 видано виконавчі листи, копія яких долучені до подання.

Постановою приватного виконавця виконавчого округу Львівської областіБаіровою Н.М. від 29.01.2019 відкрито виконавче провадження з приводу виконання вказаного рішення суду.

За правилами п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Положеннями ст. 6 цього Закону встановлено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, зокрема, він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів (п.5).

Відповідно до положення ст. 12 ЦПК України, наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб`єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання.

При вирішенні питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України суд враховує те, що законом передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявністю факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання, тому з метою всебічного і повного зсування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин, підлягає з`ясуванню судом, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання у повному обсязі або частково.

Таким чином, сама по собі наявність невиконання зобов`язання не є безумовною підставою для встановлення обмеження у праві, доведенню підлягає ухилення боржника від виконання.

Відповідно до ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

На вищевказані обставини звертає увагу Верховний Суд України в узагальненнях від 01.02.2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України».

Відповідно до ст. 33 Конституції України право кожного вільно залишати територію України може бути обмежено лише законом. Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон передбачені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України». Стаття 6 цього Закону передбачає, що за наявності зазначених у цій нормі підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт.

Суду не надано доказів про обізнаність боржника про наявність заочного рішення та виконавчого провадження, тому відсутні підстави вважати, що боржник ухиляється від виконання зобов`язання та має намір виїхати за кордон тимчасово або на постійне місце проживання, а також те що не застосування таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Враховуючи наведені вище обставини, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні подання приватного виконавця.

Керуючись ст. ст. 267,441 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду і в`їзду в України громадян України», суд, -

п о с т а н о в и в:

у задоволенні подання приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Баірової Наталії Михайлівни про тимчасове обмеження виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа - відмовити.

Повий текс ухвали суду складений та підписаний суддею 13 березня 2020 року.

Ухвала суду у відповідності до ст. 261 ЦПК України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення через місцевий суд до Львівського апеляційного суду. Учасник справи якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду згідност.354 ЦПК України

Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Заявник: приватний виконавець виконавчого округу Львівської області Баірова Наталія Михайлівна, 79041, м. Львів, вул. Окружна, 86;

Стягувач: ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;

Боржник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Суддя В.Я. Мармаш