Справа № 331/4613/19
Провадження № 2 /331/306/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2020 року м. Запоріжжя

Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі

головуючого судді: Жукової О.Є.

за участю секретаря Качан К.К.

позивачів- ОСОБА_1 , ОСОБА_2

представника відповідача- ОСОБА_3

розглянув в порядку загального позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , яка діє у власних інтересах та інтересах малолітньої ОСОБА_5 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району про визнання права на приватизацію,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до суду з вказаним позовом , в якому просили визнати за ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 та ОСОБА_5 право на приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_1 , зобов`язавши Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району здійснити приватизацію за відсутності ордеру про надання житлової площі та довідок, які підтверджують невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду ОСОБА_2 у період з 19.06.1992 року по 24.12.1993 року, ОСОБА_5 у період з 26.03.2008 року по 04.02.2009 року на підставі Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Позовні вимоги позивачі обґрунтували тим, що вони звернулися до відповідача з заявою про приватизацію квартири, однак їм було відмовлено , з огляду на те, що у них відсутній ордер про надання житлової площіта документи, що підтверджують невикористання житлових чеків ОСОБА_2 у період з 19.06.1992 року по 24.12.1993 року, ОСОБА_5 у період з 26.03.2008 року по 04.02.2009 року.

Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 11 вересня 2018 року провадження по справі відкрито.

16 жовтня 2019 року відповідач надав відзив на позов , в якому просив ухвалити рішення на розсуд суду на підставі доказів наявних у матеріалах справи та після з`ясування обставин , які мають значення для вирішення справи.

У вступному слові позивачі ОСОБА_6 та ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали в повному обсязі, наполягали на задоволенні позову .

Позивач ОСОБА_4 надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позов підтримав.

Представник відповідача просила ухвалити рішення на розсуд суду , не навівши будь-яких заперечень на доводи позивачів.

Суд, вислухавши вступне слово учасників справи , дослідивши письмові докази , приходить до наступних висновків.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", згідно якої до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, які використовуються громадянами на умовах найму.

З матеріалів справи вбачається , що в вересні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до органу приватизації із заявою про передачу у власність квартири АДРЕСА_2 , яка належить на праві власності Територіальній громаді м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради .

Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи у вказаній квартирі за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 та малолітня ОСОБА_5 .. Зокрема, судом встановлено, що ОСОБА_1 в квартирі зареєстрована з 18.11.1987 року по теперішній час .

Частина 2 статті 9 Житлового кодексу України закріплює за громадянином право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду.

В вересні 2019 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до Департаменту ЖКГ Запорізької міської ради з заявою про надання їй копії ордеру на квартиру АДРЕСА_2 , однак їй повідомили, що надати запитувану інформацію неможливе , оскільки до Департаменту з управління ЖКГ Запорізької міської ради передано на зберігання справи ліквідованого ДКП «Бюро обміну житлової площі» лише з 01.01.1994 року.

Також, судом встановлено, що 03.10.2019 року відповідачем ОСОБА_1 роз`яснено, що для вирішення питання про приватизацію житла необхідно надати копію ордера про надання житлової площі та документи, що підтверджують невикористання житлових чеків ОСОБА_2 у період з 19.06.1992 року по 24.12.1993 року, ОСОБА_5 у період з 26.03.2008 року по 04.02.2009 року.

Пунктом 5 ст. 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкту комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 вищевказаного Закону передача квартир ( будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п. 2 ст. 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовне (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, і вбачається, що на спірне житлове приміщення не розповсюджується.

Тому, посилання районної адміністрації ЗМР по Олександрівському району на те, що позивачі не мають права на приватизацію, оскільки не надали копії ордеру є безпідставним.

З 1987 року до теперішнього часу жодним власником квартири або балансоутримувачами не пред`являлося до позивачів претензій щодо незаконності їх мешкання в квартирі.

З огляду на вказані обставини відповідно до приписів Законів №500-VI та №2842-12 позивачі мають право на приватизацію жилого приміщення.

Відповідно до ч.1 ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Згідно ч.1 ст.345 ЦК України фізична особа або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна, що є в комунальній власності.

Враховуючи те, що, відповідно до ст. 59 ЖК України, ордер на квартиру недійсним в судовому порядку визнаним не був, відповідач не спростував факту, що ордер дійсно видавався, тому відповідач не мав праві відмовляти позивачам у приватизації займаного ними житла саме з підстав відсутності ордеру.

Крім того, слід зазначити наступне.

Відповідно до п. 17 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію.

Відповідно до п. 18 вказаного Положення громадянином до органу приватизації подаються:оформлена заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі;копію документа, що посвідчує особу; технічний паспорт на квартиру (будинок), жиле приміщення у гуртожитку; довідка про склад сім`ї та займані приміщення;копія ордера про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку);документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду;копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява - згода тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку, кімнат у комунальній квартирі.

Як було встановлено в ході розгляду справи , позивачка ОСОБА_2 надала суду докази того, що вона у період з 19.06.1992 року по 24.12.1993 року та її донька ОСОБА_5 у період з 26.03.2008 року по 04.02.2009 року право на приватизацію не використали , що підтверджено Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 02.12.2019 року.

Крім того, відповідно до довідок Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради відомості щодо ОСОБА_2 , як малолітньої дитини були внесені до картки матері за адресою: АДРЕСА_3 з 23.11.1987 року по 21.12.1993 року , а довідкою № 285 від 27.09.2019 року Департаменту ЖКГ Запорізької міської ради по Вознесенівському району підтверджено, що ОСОБА_2 з 26.10.1999 року по 03.02.2009 року була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 та не брала участь у приватизації житла.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки судом встановлено що позивач ОСОБА_2 та її малолітня донька ОСОБА_5 дійсно у спірні періоди житлові чеки не використовували .

Керуючись 3,4,11-13, 19, 259, 263, 265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , яка діє у власних інтересах та інтересах малолітньої ОСОБА_5 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району про визнання права на приватизацію задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 право на приватизацію квартири АДРЕСА_2 та зобов`язати Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району здійснити приватизацію квартири АДРЕСА_2 за відсутності ордеру про надання житлової площі та довідок , що підтверджують невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду ОСОБА_2 у період з 19.06.1992 року по 24.12.1993 року та ОСОБА_5 у період з 26.03.2008 року по 04.02.2009 року на підставі Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст судового рішення складений 19 березня 2020 року.

Суддя: О.Є. Жукова

19.03.2020