Провадження № 2-о/235/133/20
Справа № 235/752/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2020 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Хмельової С.М.

за участю секретаря судового засідання Григор`євої С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє адвокат Бєлоусов Сергій Геннадійович, про встановлення факту родинного зв`язку та факту смерті, заінтересована особа Костянтинівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків),

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє адвокат Бєлоусов Сергій Геннадійович, з заявою про встановлення факту родинного зв`язку між нею та її батьком ОСОБА_2 у зв`язку з відмінностями написання їх прізвищ в документах та встановлення факту смерті батька ОСОБА_2 , померлого у місті Донецьк Донецької області.

Заявник, представник заявника в судове засідання не з`явилися, надали клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Представник заінтересованої особи до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заперечень проти заявлених вимог не надав.

Дослідивши матеріали цивільної справи, суд приходить до висновку про те, що заява підлягає задоволенню на підставі наступного.

Відповідно до свідоцтва про народження, виданого повторно 06 квітня ІНФОРМАЦІЯ_1 року, заявниця ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Донецьк, батьками зазначені: батько ОСОБА_2 , мати ОСОБА_4 (а.с.11). У свідоцтві про народження заявниці, виданому повторно 10 січня 2020 ІНФОРМАЦІЯ_2 , її прізвище вказано як ОСОБА_5 (а.с.12).

В паспорті громадянина України НОМЕР_1 , виданому 25 травня 2000 року Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області, прізвище, ім`я та по батькові заявника вказане як ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка міста Донецьк (а.с.8-10).

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується довідкою про причину смерті, виданими Центральною міською лікарнею №6 міста Донецьк так званої «Донецької Народної Республіки» (а.с.15).

Крім того, 08 жовтня 2019 року Ленінським відділом ЗАГС Донецького міського управління юстиції міністерства юстиції так званої «Донецької Народної Республіки» видано свідоцтво про народження ОСОБА_2 (а.с.16)

Заявник, будучи спадкоємцем після смерті батька, не має можливості прийняти спадщину, у зв`язку з різним написанням їх прізвищ.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пункт 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 року передбачає, що суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв`язку із втратою годувальника.

Аналізуючи матеріли справи, суд приходить до висновку, що заява про встановлення факту родинного зв`язку підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , дійсно являється рідним батьком громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Стосовно вимог про встановлення факту смерті суд зазначає наступне.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р встановлено, що м. Донецьк входить до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

У проведенні державної реєстрації смерті відмовлено, у зв`язку з тим, що заявником для підтвердження факту смерті пред`явлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом МОЗ України від 08 серпня 2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» та виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ст.ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Частинами 2 та 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Правил реєстрації актів громадянського стану в Україні» від 18 жовтня 2000 року № 52/5 підставою для державної реєстрації смерті, крім іншого, є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Частиною першою статті 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

На даний час довідка про причину смерті фізичної особи, видана органом, який діє поза межами Конституції та законодавства України, не визнається на території України та не може бути підставою для реєстрації смерті на території України.

Оцінюючи довідку про причину смерті, яка видана органом, який діє поза межами Конституції та законодавства України та не визнається на території України, суд виходить з того, що смерть фізичної особи - громадянина України - на окупованій території є юридичним фактом, що має наслідком виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав такої фізичної особи - громадянина України.

Положеннями ст. ст. 3, 8, 9 Конституції України визначено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Консультативний висновок Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, так звані «намібійські винятки» - є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою невизнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений висновок полягає у тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смерті і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

Тому суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, у контексті оцінки медичних документів про смерть фізичної особи - громадянина України, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, у сукупності з іншими доказами, як встановлення можливих фактів, оскільки суд розуміє, що можливості збору доказів смерті особи на окупованій території, зразків, визначених законодавством України, можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації низки прав людини (громадянина України).

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 263 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.

Встановлення факту смерті, заявнику необхідно для отримання свідоцтва про смерть для подальшого його використання в цивільно-правових відносинах згідно законодавства України.

Згідно з ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Керуючись Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», статтями 3, 4, 5, 10, 76, 77, 78, 79, 89, 263-265, 315-319, 430 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє адвокат Бєлоусов Сергій Геннадійович, - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , є батьком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженця міста Макіївка Донецької області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 у місті Донецьк Донецької області, Україна, причина смерті: наслідки перенесеного інфаркту мозку при церебросклерозі з гіпертензією.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Представник заявника: адвокат Бєлоусов Сергій Геннадійович, адреса здійснення адвокатської діяльності: Київська область, м. Фастів, вул. Великоснітенська, буд.67, адреса для листування: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Олекси Тихого, 256.

Заінтересована особа: Заінтересована особа: Костянтинівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), знаходиться за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Театральна, буд.5, .

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення, повний текст рішення виготовлено 06 березня 2020 року.

Суддя С.М. Хмельова