Справа № 599/613/20
РІШЕННЯ н.п.2/599/309/2020

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2020 року Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Снігурського В. В.

при секретарі Куриляк О. Г.,

розглянувши в м. Зборові в порядку спрощеного судового провадженняцивільну справу за позовом Державної екологічної інспекції у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення збитків, заподіяних державі в результаті порушення природоохоронного законодавства, -

ВСТАНОВИВ:

позивач - Державна екологічна інспекція у Тернопільській області звернулася в суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 з вимогою стягнення з нього 5494 грн. 81 коп. шкоди завданої державі в результаті порушення природоохоронного законодавства .

Представник позивача просить розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримує, мотивуючи їх тим, що відповідач у період 22-25 лютого 2017 року у захисній смузі автомобільної дороги Зборів - Красна, км 2+500 незаконно, без спеціального на це дозволу (лісорубного квитка), зрізав 5 дерев породи клен і такими діями порушив ст.ст.69,105 Лісового кодексу України та завдав державі шкоду на загальну суму 5494 грн. 81 коп., яка станом на сьогоднішній день в добровільному порядку не відшкодована.

Представник відповідача надав відзив, згідно якого позовні вимоги визнає частково, не погоджується з розрахунком збитків та вважає його завищеним. Вважає, що позивач безпідставно застосував індекс інфляції за вісім років поспіль, що не відповідає Постанові КМУ від 23.08.2008 року № 665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу». Надав розрахунок, згідно якого розмір заподіяної шкоди становить 2217 грн. 64 коп., який відповідач визнає.

Дослідивши та оцінивши надані докази суд встановив, що 14.03.2017 року державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області Дудою В. І . складено протокол про адміністративне правопорушення № 000181 , згідно якого ОСОБА_1 у період 22-25 лютого 2017 року у захисній смузі автомобільної дороги Зборів - Красна, км 2+500 (з правої та лівої сторони) незаконно, без спеціального на це дозволу (лісорубного квитка), зрізав два дерева породи клен з лівої сторони та три дерева породи клен з правої сторони і такими діями порушив ст.69 Лісового кодексу України.

На підставі даного протоколу 27 березня 2017 року інспектором винесено постанову № 000181/8, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 65- 1 КУпАІІ та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 85 грн. Копія постанови отримана відповідачем особисто 27.03.2017 року, що посвідчено його підписом у постанові.

27 березня 207 року ОСОБА_1 сплатив штраф в добровільному порядку, про що свідчать копія квитанції.

У зв`язку з виявленим порушенням державним інспектором з охорони навколишнього середовища Тернопільської області було розраховано суму шкоди, заподіяної державі внаслідок знищення дерев без дозвільних документів, яка склала 5494 грн. 81 коп (а.с.11).

У даному розрахунку застосовано індекс інфляції, починаючи з 1 січня 2009 року та за всі наступні роки до 2017 року.

Суд вважає, що при розрахунку шкоди позивачем безпідставно застосовано індекс інфляції за попередні перед порушенням вісім років, оскільки відповідно до п.3 Порядку проведення індексації такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу підприємствами, установами, організаціями та громадянами, затвердженого Постановою КМУ від 23.08.2008 року № 665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу» під час проведення індексації базовим вважається значення такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу, що утворилося станом на 31 грудня 2008 р., а для нововведених такс - на 31 грудня року їх введення.

Вказаним Порядком не передбачено застосування розміру такс за всі роки.

Тому суд погоджується з розрахунком відповідача, наведеному у відзиві на позов, згідно якого розмір шкоди, заподіяної незаконним порубом чотирьох дерев становить 2707 грн. 83 коп. з розрахунку:

Н1=Нпх 1/100, де НІ - проіндексований розмір такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу у поточному році в грн.; Нп - проіндексований розмір такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу у попередньому році, грн.; І - індекс споживчих цін (індекс інфляції) за попередній рік, відсотків, з врахуванням діаметра зрізаних дерев:

для діаметра 14 см -74 грн.; для діаметра 16 см -190 грн.; для діаметра 20 см - 390 грн., для діаметра 28 см - 1080 грн.;

Проіндексований розмір такс в поточному 2017 році НІ з округленням становив:

74 х 113,7 = 85 грн.; 190 х 113,7 = 217 грн.; 390 х 113,7 = 444 грн.; 390 х 113,7 = 444 грн.; 1080 х 113,7 = 1228 грн.

Проіндексований розмір такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу у попередньому 2016 році становив: 85 х 1,124 : 100 = 95,54 грн.; 217 х 1,124 : 100 = 242,81 грн.; 444 х 1,124: 100 - 499,05 грн.; 444 х 1,124: 100 = 499,05 грн.; 1228 х 1,124 : 100 = 1371,38 грн. Отже, розмір шкоди, заподіяної незаконним вирубуванням п`ятьох дерев становить 2707,83 грн.

Згідно до ст. 65 Лісового Кодексу України використання лісових ресурсів може здійснюватися в порядку загального і спеціального використання. Відповідно до ст.69 Лісового Кодексу України спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно.

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача були відсутні будь-які дозвільні документи, які б давали йому право на вирубку п`ятьох дерев, тобто їх знищення було протиправним, що заподіяло державі матеріальну шкоду.

Згідно ч.4 ст.68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

В силу ч.5 ст.68 Закону України «Про охоронунавколишнього природного середовища» застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів.

Частиною 1 статті 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» передбачено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистими немайновим правом фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Враховуючи вказане вище позов підлягає частковому задоволенню

Відповідно до ст. 140 ЦПК України з відповідача в користь позивача слід стягнути 2102 грн. 00 копійок судового збору, що були сплачені при поданні позову.

Керуючись ст.ст.12, 81, 141, 264, 265 Цивільного процесуального кодексу України , ст.ст.1166 ЦК України, стст.,ст.68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково. Стягнути з ОСОБА_1 в користь спеціального фонду ОТГ м. Зборів (р/р UA0019733, код бюджету 24062100, ідентифікаційний код 37943418 в Казначейство України), шкоду заподіяну навколишньому природному середовищу в розмірі 2707 грн. 83 коп..

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Державної екологічної інспекції в Тернопільській області (р/рUA0080912, ідентифікаційний код 37977693, в ДКСУ м.Київ ) судовий збір у розмірі 2102, 00 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо рішення не скасовано, після розгляду справи апеляційним судом. Апеляційна скарга може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Зборівський районний суд на протязі 30 днів з дня прийняття рішення.

Суддя підпис В. В. Снігурський

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.

Суддя Зборівського

районного суду В. В. Снігурський

16 червня 2020 року