Єдиний унікальний номер 236/3796/19
Номер провадження 22-ц/804/1211/20
Єдиний унікальний номер 236/3796/19
Номер провадження 22-ц/804/1211/20
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

26 березня 2020 року м. Бахмут Донецька область

Донецький апеляційний суд у складі судді Агєєва О.В., розглянувши апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 на рішення Краснолиманського міського суду Донецької області від 27 грудня 2019 року у справі № 236/3796/19 за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Укрзалізниця" про стягнення заборгованості із заробітної плати, щорічної компенсації за невикористані дні відпустки, середнього заробітку за час затримки розрахунку, відшкодування моральної шкоди (суддя першої інстанції Саржевська І.В.), -

В С Т А Н О В И В:

Краснолиманським міським судом Донецької області 27 грудня 2019 року ухвалено рішення, яким частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі АТ "Укрзалізниця") про стягнення заборгованості із заробітної плати, щорічної компенсації за невикористані дні відпустки, середнього заробітку за час затримки розрахунку, відшкодування моральної шкоди.

Стягнуто з АТ "Укрзалізниця" на користь ОСОБА_1 заборгованість із заробітної плати у розмірі 15 818,38 грн. без утримання з цієї суми передбачених законом податків та зборів.В іншій частині позовних вимог відмовлено. Стягнуто з АТ "Укрзалізниця" на користь держави судовий збір у розмірі 683,65 грн. Допущено негайне виконання рішення в частині стягнення заробітної плати у межах платежу за один місяць (а. с. 152-165).

Не погодившись із зазначеним рішення суду, позивач ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу (а. с. 177-191), яка разом з матеріалами цивільної справи надійшла до апеляційного суду 26 лютого 2020 року.

Відповідно до статті 3 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" за подання до суду апеляційної скарги на судове рішення справляється судовий збір.

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 356 ЦПК України до апеляційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до вимог частини першої статті 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VІ "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п/п 6 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VІ "Про судовий збір" за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду розмір судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно позовної заяви ОСОБА_1 нею заявлено наступні майнові вимоги:

- стягнення заборгованості із заробітної плати за період з 01 березня 2017 року по 17 липня 2017 року в сумі 17 778,79 грн.;

- середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у сумі 133 322 грн.;

- компенсація за порушення строків виплати заробітної плати в сумі 2 666,36 грн.;

- моральна шкода в розмірі 15 000,00 грн., яка є майновою вимогою, оскільки позивач її визначила у грошовому вимірі.

Відповідно до частини четвертої статті 6 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VІ "Про судовий збір" якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).

Позивач ОСОБА_1 оскаржує рішення суду в частині відмови у задоволенні позовних вимог, а саме компенсації за порушення строків виплати заробітної плати в сумі 2 666,36 грн., середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні у сумі 133 322 грн.; та моральної шкоди в розмірі 15 000,00 грн.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

З норм статті 2 Закону України "Про оплату праці" та положень Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 13 січня 2004 року № 5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 січня 2004 року за № 114/8713 вбачається, що середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за своєю правовою природою не є основною чи додатковою заробітною платою, а також не є заохочувальною чи компенсаційною виплатою у розумінні статті 2 Закону України "Про оплату праці". Тому середній заробіток за час затримки розрахунку не входить до структури заробітної плати.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернулася до суду з позовом у 2019 році.

Відповідно до статті 7 Закону України від 23листопада 2018 року № 2629-VIII "Про Державний бюджет України на 2019 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2019 року встановлено у розмірі 1 921 гривня.

Згідно з п/п 1 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VІ "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру фізичною особою становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до пункту 10 частини першої статті 176 ЦПК України ціна позову визначається у позовах, що складаються з кількох самостійних вимог, - загальною сумою всіх вимог.

Виходячи з наведеного, з апеляційної скарги позивача ОСОБА_1 на рішення Краснолиманського міського суду Донецької області від 27 грудня 2019 року підлягає сплаті судовий збір у розмірі 2 224 грн.83 коп., виходячи з розрахунку 150 % х (133 322 (майнова вимога про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені) + 15 000 (майнова вимога про стягнення моральної шкоди)).

Позивачем ОСОБА_1 документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 2 224 грн.83 коп., до апеляційної скарги не додано.

Позивачем в апеляційній скарзі заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому вона посилається на те, що з липня 2017 року вона була позбавлена засобів існування, оскільки її було звільнено з роботи, а єдиним джерелом доходів її існування була заробітна плата. Просить звільнити її від сплати судового збору за подання апеляційної скарги (а.с. 177-191).

Згідно із частинами першою та третьою статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Відповідно до статті 8 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VІ "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік;

або позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в)одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена;

або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно роз`яснень, викладених в пункті 29 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах" від 17 жовтня 2014 року № 10 відповідно до статті 8 Закону України № 3674-VI та статті 136 ЦПК України єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 12 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що єдиною підставою для відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати є врахування судом майнового стану сторони.

Європейський суд з прав людини зауважив, що інтереси справедливого здійснення правосуддя можуть виправдовувати накладення фінансових обмежень на доступ особи до суду. Положення пункту першого статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод про виконання зобов`язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає просто відсутність втручання, але й може вимагати вчинення позитивних дій у різноманітних формах з боку держави; не означає воно й беззастережного права на отримання безкоштовної правової допомоги з боку держави у цивільних спорах і так само це положення не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах (KREUZ v. POLAND, № 28249/95, § 59, ЄСПЛ, від 19 червня 2001 року).

Доказів про розмір річного доходу позивача за попередній календарний 2019 рік, що передбачено статтею 8 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VІ "Про судовий збір", позивачем до апеляційної скарги не додано, що перешкоджає вирішити питання щодо її звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою Донецького апеляційного суду від 02 березня 2020 року апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 на рішення Краснолиманського міського суду Донецької області від 27 грудня 2019 року залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 2 224 грн.83 коп. або надання документів про доходи за весь попередній 2019 календарний рік.

24 березня 2020 року від позивача ОСОБА_1 на адресу апеляційного суду надійшли відомості від 17 березня 2020 року з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів ОСОБА_1 , в якій повідомляється, що за період з 01.01.2019 р. по 31.12.2019 р. інформації про доходи ф/о в ЦБД ДРФО немає (а.с. 214).

Однак, надані апелянтом відомості від 17 березня 2020 року з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про те що інформація про доходи ф/о ОСОБА_1 в ЦБД ДРФО немає, не є беззаперечним доказом відсутності інших доходів у позивача ОСОБА_1 .

Відповідно до статті 20 Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" для ведення єдиного обліку фізичних осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню відповідно до закону, створений Реєстр застрахованих осіб.

Реєстр застрахованих осіб складається з електронних облікових карток застрахованих осіб, до яких включаються відомості про застрахованих осіб, інформація про набуття прав на одержання страхових виплат за всіма видами загальнообов`язкового державного соціального страхування та інформація про виплати за всіма видами загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Реєстр застрахованих осіб формує та веде Пенсійний фонд, користувачами цього реєстру є органи доходів і зборів та фонди загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Персоніфіковані відомості про заробітну плату (дохід, грошове забезпечення, допомогу, компенсацію) застрахованих осіб, на яку нараховано і з якої сплачено страхові внески, та інші відомості подаються до Пенсійного фонду роботодавцями, підприємствами, установами, організаціями, військовими частинами та органами, які виплачують грошове забезпечення, допомогу та компенсацію відповідно до законодавства.

Відповідно до пункту 5 розділу I "Загальні положення" Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, який затверджений постановою Пенсійного фонду України від 18.06.2014 року № 10-1, Реєстр застрахованих осіб забезпечує, в тому числі, облік застрахованих осіб у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування та їх ідентифікацію; накопичення, зберігання та автоматизовану обробку інформації про страховий стаж та заробітну плату (дохід, грошове забезпечення, допомогу, компенсацію), про набуття застрахованими особами права на отримання страхових виплат за окремими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Отже, саме Реєстр застрахованих осіб забезпечує повну інформацію про доходи фізичної особи.

Ненадання позивачем відомостей про її доходи за попередній 2019 календарний рік перешкоджає розгляду її заяви про звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до частини другої статті 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи зазначене, апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 необхідно залишити без руху та надати їй строк для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 2 224 грн.83 коп. або надання документів про доходи за весь попередній 2019 календарний рік, а саме Індивідуальних відомостей про застраховану особу з Реєстру застрахованих осіб системи персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України за формою ОК-5 за попередній календарний 2019 рік.

Згідно матеріалів справи позивач ОСОБА_1 зареєстрована у м. Луганськ Луганської області, тобто у населеному пункті, на території якого відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження і поштовий зв`язок з яким відповідно відсутній.

Відповідно до частини другої статті 11 Закону України від 12.08.2014 року № 1632-VII "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції" учасники справи, остання відома адреса місця проживання (перебування) чи місцезнаходження яких знаходиться в районі проведення антитерористичної операції і які не мають офіційної електронної адреси, повідомляються про ухвалення відповідного судового рішення шляхом розміщення інформації на офіційному веб-порталі судової влади з посиланням на веб-адресу такого судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень. З моменту розміщення такої інформації вважається, що особа отримала судове рішення.

Враховуючи зазначене, позивача ОСОБА_1 про постановлення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху слід повідомити шляхом розміщення інформації на офіційному веб-порталі судової влади з посиланням на веб-адресу судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Керуючись статтями 185, 357 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 на рішення Краснолиманського міського суду Донецької області від 27 грудня 2019 року залишити без руху.

Надати позивачу ОСОБА_1 строк для усунення недоліків апеляційної скарги: сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 2 224 (дві тисячі двісті двадцять чотири) гривні 83 коп. або надання документів про доходи за весь попередній 2019 календарний рік, а саме Індивідуальних відомостей про застраховану особу ОСОБА_1 з Реєстру застрахованих осіб системи персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України за формою ОК-5 за попередній календарний 2019 рік - десять днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Судовий збір сплачується за наступними реквізитами: отримувач - Маріупольське УК/м. Маріуполь/22030101, , банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0005051, поле "призначення платежу" заповнюється таким чином: *; 101; __________ реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за заявою ________ (ПІБ чи назва установи, організації заявника), на судове рішення від ______ (дата) по справі номер _________, Донецький апеляційний суд (м. Бахмут).

Роз`яснити позивачу ОСОБА_1 , що у разі ненадходження до апеляційного суду у десятиденний строк з дня вручення копії ухвали суду документа про сплату судового збору у розмірі 2 224 грн.83 коп. або документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, апеляційна скарга буде визнана неподаною та повернута.

Позивача ОСОБА_1 про постановлення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху повідомити шляхом розміщення інформації на офіційному веб-порталі судової влади з посиланням на веб-адресу судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху направити позивачу ОСОБА_1 на адресу для листування, зазначену нею в апеляційній скарзі.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя Донецького апеляційного суду О.В. Агєєв