Справа № 495/3407/20
Номер провадження 2/495/2017/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження

17 червня 2020 рокум. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Боярський О.О., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Білгород-Дністровської міської ради про скасування рішення узгоджувальної комісії по розгляду земельних спорів, -

ВСТАНОВИВ:

16 червня 2020 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Білгород-Дністровської міської ради про скасування рішення узгоджувальної комісії по розгляду земельних спорів Білгород-Дністровської міської ради від 20.02.2018 року, яке не відповідає нормативно-правовим актам України та порушує право ОСОБА_1 на приватизацію земельної ділянки по обслуговуванню будинку АДРЕСА_1 та зобов`язати державний земельний кадастр зняти з обліку зареєстровану земельну ділянку за рішенням узгоджувальної комісії від 20.02.2018 року.

В поданій позовній заяві ОСОБА_1 посилається на норми Конституції України, Земельного Кодексу та Цивільно-процесуального Кодексу України.

Ознайомившись з доводами позовної заяви та доданими до неї матеріалами суд приходить до наступних висновків.

Частина 1 ст. 19 ЦПК України: суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

У відповідності до ч.1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування», рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. При встановленні результатів голосування до загального складу сільської, селищної, міської ради включається сільський, селищний, міський голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні ради, і враховується його голос.

Згідно з ч.2 ст. 16 ЦК України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Адміністративні суди не розглядають позовні вимоги, які є похідними від вимог у приватно-правовому спорі і заявлені разом з ними, якщо цей спір підлягає розгляду в порядку іншого, ніж адміністративне, судочинства і знаходиться на розгляді відповідного суду (ч.3).

Таким чином, предметом розгляду даного позову є дії органу місцевого самоврядування, оскільки рішення узгоджувальної комісії не є рішенням суб`єкта владних повноважень. Разом з тим, спори щодо дій суб`єкта владних повноважень відносяться до юрисдикції адміністративних судів.

Статтею 20 КАС України встановлено категорії справ які підсудні місцевим загальним судам. Вказана справа за позовом ОСОБА_1 , враховуючи зміст та вимоги самої позовної заяви, не підсудна Білгород-Дністровському міськрайонному суду Одеської області як місцевому адміністративному суду.

Частина 2 статті 20 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З огляду на викладене суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 та роз`яснити його право на звернення до Одеського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст..186, 258 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Білгород-Дністровської міської ради про скасування рішення узгоджувальної комісії по розгляду земельних спорів.

Розяснити ОСОБА_1 про право на звернення до Одеського окружного адміністративного суду (адреса: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14).

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції.

Суддя