Справа № 203/1920/20
УХВАЛА

10 червня 2020 року суддя Кіровського районного суду м.Дніпропетровська Казак С.Ю., розглянувши позовну заяву Громадської організації «ОШУКАНІ УКРАЇНЦІ» до Дніпропетровської регіональної організації політичної партії «Слуга Народу», Політичної партії «Слуга Народу» про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Кіровського районного суду надійшов вищезазначений позов, відповідно до якого позивачем в особі Громадської організації «ОШУКАНІ УКРАЇНЦІ» до Дніпропетровської регіональної організації політичної партії «Слуга Народу», Політичної партії «Слуга Народу» заявлено вимоги про визнання протиправною бездіяльності Дніпропетровської регіональної організації політичної партії «Слуга Народу» в частині відсутності розробки та реалізації ідеологічної та політичної роботи, не прийняття участі та висуванні кандидатів на місцевих виборах протягом 2016-2019 років в межах Дніпропетровської області, не проведенні регіональних конференцій для обрання делегатів на з`їди парті «Слуга Народу», що відбулись протягом 2018-2020 років; визнання протиправним рішення Вищої Ради Партії «Слуга Народу» щодо створення Дніпропетровської регіональної організації політичної партії «Слуга Народу»; зобов`язання Вищої Ради Партії «Слуга Народу» привести у відповідність вимоги п.п.4.1,3.1, пп.4.9.1 Статуту політичної партії «Слуга Народу» склад Дніпропетровської регіональної організації політичної партії «Слуга Народу» з урахуванням вимоги щодо адміністративно-територіальної ознаки та вимоги, що член партії бере участь у роботі лише одної із партійних організацій.

Вказана позовна заява подана позивачем в порядку цивільного судочинства, з посиланням на норми ЦПК України, обгрунтовуючи це тим, що норми КАС України та ГПК України виключають предметну юрисдикцію даного спору, а всі інші спори розглядаються в порядку ЦПК України.

Вирішуючи питання про відкриття провадження по справі, суд враховує, що відповідно до ст.1 ЦПК України вказаний Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, встановлює порядок здійснення цивільного судочинства.

Частиною 1 ст.19 ЦПК України встановлено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Згідно ст.21 Закону України «Про політичні партії в Україні» визначено, що політична партія може бути за адміністративним позовом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації (легалізації) об`єднань громадян, інших громадських формувань заборонена в судовому порядку у випадку порушення вимог щодо створення і діяльності політичних партій, встановлених Конституцією України, цим та іншими законами України.

Відповідно до ч.1 ст.27 КАС України передбачено, що адміністративні справи з приводу, зокрема, анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Виходячи із підстав та предмету пред`явленого позову вбачається, що останній не містить вимог щодо вирішення спору, який випливає з правовідносин, визначених ч.1 ст.19 ЦПК України та за своїм характером та суб`єктним складом сторін, що є юридичними особами; є публічно-правовим.

Також суд враховує наведені вище положення ст.21 Закону України «Про політичні партії в Україні» та ст.27 КАС України, згідно яких законодавцем розгляд справ, пов`язаних з діяльністю політичних партій віднесено саме до юрисдикції адміністративних судів.

З урахуванням наведеного, вказаний позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

В зв`язку з цим, у відкритті провадження по справі слід відмовити на підставі п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, роз`яснивши позивачу у відповідності до ч.5 ст.186 ЦПК України, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1,19,186,258-260 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження по справі за позовом Громадської організації «ОШУКАНІ УКРАЇНЦІ» до Дніпропетровської регіональної організації політичної партії «Слуга Народу», Політичної партії «Слуга Народу» про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії, як такої, що не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Роз`яснити заявнику, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена учасниками справи шляхом подачі апеляційного скарги до Дніпровського апеляційного суду безпосередньо або через Кіровський районний суд м.Дніпропетровська протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя С.Ю.Казак