Справа № 648/205/20
Провадження № 2/648/314/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2020 року смт.Білозерка

Білозерський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Рибас А.В.,

за участю секретаря Данильченко О.О.

розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, про визнання права постійного користування на земельну ділянку, -

в с т а н о в и в :

Позивачі звернулись до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що рішенням Олександрівської сільської Ради народних депутатів Білозерського району Херсонської області №33 від 14 вересня 1999 року було вилучено земельну ділянку площею 216 га із земель запасу з метою передачі її в користування громадян. Земельні ділянки згідно рішення було надано у постійне користування громадянам ради для ведення особистих підсобних господарств згідно із додатком, в додатку до рішення міститься список працівників соціальної сфери с. Олександрівка на отримання державних актів, серед яких за №12 у масиві №2 - ОСОБА_5 (ділянка № НОМЕР_1 ), за № НОМЕР_2 у масиві № НОМЕР_3 - ОСОБА_2 (ділянка № НОМЕР_1 ). З архівної копії Рішення Олександрівської сільської Ради народних депутатів Білозерського району Херсонської області №33 від 14 вересня 1999 року вбачається, що за №45 у списку громадян, яким надається земельна ділянка до 2 га для ведення підсобного господарства із земель запасу на площі 216 га є ОСОБА_3 ; згідно рішення 8 сесії 23 скликання Олександрівської сільської ради, №33 від 14 вересня 1999 року ОСОБА_4 була виділена земельна ділянка на право постійного користування у масиві 2 ділянка 6. На підставі вказаного рішення позивачам було видано державні акти на право постійного користування землею, в тому числі Серії НОМЕР_4 -ХС №006520 на ім`я ОСОБА_5 , Серії НОМЕР_5 на ім`я ОСОБА_2 , Серії НОМЕР_6 на ім`я ОСОБА_3 , Серії НОМЕР_7 на ім`я ОСОБА_4 . Всі чотири державних акти підписано головою Олександрівської сільської Ради народних депутатів та інженером-землевпорядником. В той же час у державних актах відсутні записи про їх реєстрацію в Книзі записів реєстрації Державних актів на право постійного користування землею, у зв`язку з чим позивачі вимушені звернутись з позовом до суду та просили визнати за ОСОБА_1 , право постійного користування на земельну ділянку № НОМЕР_8 , площею 1,9315 га, що знаходиться на території Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області та має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :02:001:0284; визнати за ОСОБА_2 право постійного користування на земельну ділянку № НОМЕР_9 , площею 1,9969 га, що знаходиться на території Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області та має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :02:001:0319; визнати за ОСОБА_3 , право постійного користування на земельну ділянку № НОМЕР_10 , площею 2,0 га, що знаходиться на території Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області та має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :02:001:0285; визнати за ОСОБА_4 , право постійного користування на земельну ділянку № НОМЕР_11 , площею 2,0 га, що знаходиться на території Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області та має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :02:001:0286.

Ухвалою Білозерського районного суду Херсонської області від 06.02.2020 року відкрито провадження у цивільній справі та призначено підготовче засідання.

04.03.2020 року ухвалою Білозерського районного суду Херсонської області за клопотанням позивачів залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області.

Ухвалою Білозерського районного суду Херсонської області від 27.04.2020 року підготовче судове провадження у цивільній справі закрито, справу призначено до судового розгляду.

Позивачі будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явились, надали заяви про слухання справи без їх участі, позовні вимоги підтримали повністю, просили суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, до суду надав відзив в якому повідомляє, що дійсно згідно рішення 8 сесії двадцять третього скликання Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області №33 від 14.09.1999 року позивачам були виділені земельні ділянки на право постійного користування. Проте в процесі видачі Державних актів на право користування земельними ділянками, останні не були зареєстровані в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею. У зв`язку з чим не заперечують проти ухвалення судом рішення про задоволення позовних вимог.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлені в установленому законом порядку, до суду надав пояснення в яких зазначає, що в позивачів на теперішній час немає правових підстав використовувати сформовані земельні ділянки державної форми власності, у зв`язку з чим просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши досліджені судом докази з точки зору їх належності, допустимості, достовірності та достатності у їх взаємозв`язку, дійшов висновку, що позовні вимоги доведені та підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що згідно Державного акту на право постійного користування землею Серії ІІІ-ХС №006520 ОСОБА_5 на підставі рішення Олександрівської сільської ради народних депутатів Білозерського району Херсонської області від 14.09.1999 року №33 надається у постійне користування земельна ділянка площею 2,0 гектарів в межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована на території Олександрівської сільської ради. Землю надано для ведення особистого підсобного господарства.

Згідно довідки Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області №02-24/1361 від 18.09.2019 року та викопіювання земельної ділянки ОСОБА_5 виділена земельна ділянка на право постійного користування у масиві 2 ділянки 39.

Відповідно до рішення Білозерського районного суду Херсонської області від 19.03.2019 року встановленно факт належності ОСОБА_5 державного акту на право постійного користування землею Серії ІІІ-ХС №006520.

З листа Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області №5560/0-1675/0/95-19 від 21.08.2019 року вбачається, що ОСОБА_5 було відмовлено у задоволенні заяви через відсутність інформації щодо реєстрації державного акта в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею.

З інформації, що міститься на Публічній кадастровій карті України вбачається, що земельна ділянка № НОМЕР_1 сформована як ділянка площею 1,9315 га, що належить до державної власності, має цільове призначення 01.03 «Для ведення особистого селянського господарства», кадастровий номер :02:001:0284.

Згідно Державного акту на право постійного користування землею Серії ІІІ-ХС №006521 ОСОБА_2 на підставі рішення Олександрівської сільської ради народних депутатів Білозерського району Херсонської області від 14.09.1999 року №33 надається у постійне користування земельна ділянка площею 2,0 гектарів в межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована на території Олександрівської сільської ради. Землю надано для ведення особистого підсобного господарства.

Згідно довідки Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області №02-24/1360 від 18.09.2019 року та викопіювання земельної ділянки ОСОБА_2 виділена земельна ділянка на право постійного користування у масиві 2 ділянки 38.

З листа Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області №5563/0-1650/0/95-19 від 18.08.2019 року вбачається, що ОСОБА_2 було відмовлено у задоволенні заяви через відсутність інформації щодо реєстрації державного акта в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею, оскільки право користування земельною ділянкою виникає з моменту державної реєстрації, та приватизація земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні здійснюється на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

З інформації, що міститься на Публічній кадастровій карті України вбачається, ділянка площею 1,9969 га, що належить до державної власності, має цільове призначення 01.03 «Для ведення особистого селянського господарства», кадастровий номер :02:001:0319.

Відповідно до Державного акту на право постійного користування землею Серії ІІІ-ХС №010538 ОСОБА_3 на підставі рішення Олександрівської сільської ради народних депутатів Білозерського району Херсонської області від 14.09.1999 року №33 надається у постійне користування земельна ділянка площею 2,0 гектарів в межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована на території Олександрівської сільської ради. Землю надано для ведення особистого підсобного господарства.

Згідно рішення №33, 8 сесії двадцять третього скликання Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області від 14.09.1999 року про надання земельних ділянок до 2 га для ведення особистих підсобних господарств, відповідно до якого вилучено земельну ділянку площею 216 га із земель запасу з метою передачі її у користування громадян, без внесення гербіцидів та інших ядохімікатів. Відповідно до архівного витягу додатку до рішення №33 від 14.09.1999 року Олександрівської сільської ради ОСОБА_3 надається до 2 га для ведення особистого підсобного господарства із земель запасу на площі 216 га.

Відповідно до довідки Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області №02-24/1410 від 25.09.2019 року та викопіювання земельної ділянки ОСОБА_3 виділена земельна ділянка на право постійного користування у масиві 2 ділянки 25.

З листа Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області №2735/0-818/0/95-19 від 19.04.2019 року вбачається, що ОСОБА_3 було відмовлено у задоволенні заяви через відсутність інформації щодо реєстрації державного акта в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею, оскільки право користування земельною ділянкою виникає з моменту державної реєстрації.

З інформації, що міститься на Публічній кадастровій карті України вбачається, ділянка площею 2 га, що належить до державної власності, має цільове призначення 01.03 «Для ведення особистого селянського господарства», кадастровий номер :02:001:0285.

Згідно Державного акту на право постійного користування землею Серії ІІ-ХС №010552 ОСОБА_4 на підставі рішення Олександрівської сільської ради народних депутатів Білозерського району Херсонської області від 14.09.1999 року №33 надається у постійне користування земельна ділянка площею 2,0 гектарів в межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована на території Олександрівської сільської ради. Землю надано для ведення особистого підсобного господарства.

Згідно довідки Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області від 18.09.2019 року та викопіювання земельної ділянки ОСОБА_4 виділена земельна ділянка на право постійного користування у масиві 2 ділянки 6.

З листа Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області №5549/0-1645/0/95-19 від 16.08.2019 року вбачається, що ОСОБА_4 було відмовлено у задоволенні заяви через відсутність інформації щодо реєстрації державного акта в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею, оскільки право користування земельною ділянкою виникає з моменту державної реєстрації.

З інформації, що міститься на Публічній кадастровій карті України вбачається, ділянка площею 1,9969 га, що належить до державної власності, має цільове призначення 01.03 «Для ведення особистого селянського господарства», кадастровий номер :02:001:0286.

Відповідно до виписки з протоколу від 08.10.1998 року про виділення земель з резервного фонду КСП для працівників соціальної сфери Олександрівської сільської ради, вирішено дати згоду на вилучення 216 га орної землі резервного фонду, якою до даного часу користувалось КСП ім. 12-річчя Жовтня.

На підставі проекту відведення та організації території ділянки площею 204,44 га наданих в постійне користування для ведення особистих підсобних господарств із земель запасу, розташованих на території Олександрівської сільської ради народних депутатів Білозерського району Херсонської області, надано громадянам в постійне користування земельні ділянки для ведення підсобних господарств із земель запасу.

На підставі пояснювальної записки Державні акти на право постійного користування землею виготовлено в двох примірниках: І-й видається кожному землекористувачу, ІІ-й зберігається в Олександрівській сільській раді. Проект відведення та організації території особистих підсобних господарств виготовлено в 3-х примірниках.

Із запита від 16.09.1999 року, вбачається, що Олександрівська сільська рада Білозерського району просить виготовити документацію по відводу земель та державних актів на право постійного користування землею громадянам для ведення особистих підсобних господарств згідно рішення сільської ради №33 від 14.09.1999 року.

Згідно з ч. 1 ст. 92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Відповідно до положень ст.ст. 125, 126 ЗК України, в редакції, чинній на час прийняття вказаного рішення та видачі даного державного акту, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Як вбачається зі ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно- правовими актами.

Не розглядаються документи оформлені з порушенням вимог законодавства.

Статтею 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено підстави відмови в державній реєстрації прав, у тому числі, пунктом 3 цієї статті передбачено підставу для відмови в державній реєстрації прав не відповідність поданих документів вимогам встановленим цим Законом.

Відповідно до п. 18 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127 (далі Порядок) за результатом розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення щодо державної реєстрації прав або щодо відмови в такій реєстрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 396 ЦК України особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.

Враховуючи, що під час судового провадження позивачами доведено, що земельні ділянки були виділені позивачам Олександрівською сільською радою народних депутатів у постійне користування для ведення особистого селянського господарства, земельні ділянки не зареєстровані не звини позивачів, вказана обставина позбавляє можливості користуватися земельними ділянками, суд вважає за можливе визнати право постійного користування на земельні ділянки за позивачами.

Керуючись ст.ст. ст.ст.10, 11, 12, 209, 258, 259, 263-265, 272 ЦПК України, ст. 396 ЦК України, ст. 92, Земельного Кодексу України, ст.ст. 125, 126 Земельного Кодексу України в редакції 1990 року, ст. ст. 22, 24 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», суд, -

у х в а л и в :

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, про визнання права постійного користування на земельну ділянку - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_12 , право постійного користування на земельну ділянку № НОМЕР_8 , площею 1,9315 га, що знаходиться на території Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області та має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :02:001:0284.

Визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН: НОМЕР_13 , право постійного користування на земельну ділянку № НОМЕР_9 , площею 1,9969 га, що знаходиться на території Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області та має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :02:001:0319.

Визнати за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН: НОМЕР_14 , право постійного користування на земельну ділянку № НОМЕР_15 у масиві НОМЕР_3 , площею 2 га, що знаходиться на території Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області та має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :02:001:0285.

Визнати за ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН: НОМЕР_16 , право постійного користування на земельну ділянку № НОМЕР_11 , площею 2 га, що знаходиться на території Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області та має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :02:001:086.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Херсонського апеляційного суду через Білозерський районний суд Херсонської області протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 09.06.2020 року.

Суддя Рибас А.В.