Дата документу 03.12.2020
Справа № 501/317/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2020 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Пушкарського Д.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Тимко М.Л.,

представника позивача Шараг О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Іллічівського міського суду Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Чорноморського міського голови Хмельнюка Валерія Яковича (третя особа заступник міського голови Яволова Наталя Олександрівна) про визнання незаконним та скасування розпорядження про оголошення догани, -

ВСТАНОВИВ:

До Іллічівського міського суду Одеської області звернулась ОСОБА_1 з позовом в якому просить визнати незаконним та скасувати розпорядження в.о. Чорноморського міського голови Яволової Н.А. №19 від 17.01.2020 про оголошення догани директору Комунального некомерційного підприємства «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеської області ОСОБА_1 , а також стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати (а.с.2-7).

Від представника третьої особи ОСОБА_2 надійшла заява в якій він просить суд зупинити провадження по справі №501/317/20 за позовом ОСОБА_1 до Чорноморського міського голови Хмельнюка В.Я. (третя особа заступник міського голови Яволова Н.О.) про визнання незаконним та скасування розпорядження про оголошення догани, до набрання законної сили судовим рішенням у справі №522/16048/20 за позовом Чорноморської міської ради Одеської області до Одеської обласної організації профспілки працівників охорони здоров`я України про визнання недійсним з моменту прийняття рішення IV Одеської обласної конференції Профспілки працівників охорони здоров`я України, оформленого протоколом від 19.12.2019р., в частині обрання директора Комунального некомерційного підприємства «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеської області ОСОБА_1 до складу виборного органу організації профспілки на обласному рівні - обласного комітету Одеської організації профспілки працівників охорони здоров`я України.

Заява мотивована тим, що звертаючись до суду з позовом про визнання незаконним та скасування розпорядження про оголошення догани, позивач стверджує, що в порушення ч.2 ст.41 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» і ч.2 ст.252 КЗпПУ, відповідачем було притягнуто ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності без попередньої згоди виборного органу профспілки, членом якого вона є.

Зокрема, згідно ч.2 ст.41 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» та ч.2 ст.252 Кодексу законів про працю України, зміна умов трудового договору, оплати праці, притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників, які є членами виборних профспілкових органів, допускається лише за попередньою згодою виборного органу, членами якого вони є.

При цьому, відповідно до ч.6 ст.7 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», роботодавці не можуть бути членами виборних органів профспілки будь-якого рівня.

Виходячи зі змісту вказаних норм, ОСОБА_1 , будучи директором КНП «ЧЛ» ЧМР, була роботодавцем у розумінні Закону «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» та не могла бути членом виборних органів профспілки будь-якого рівня.

На підставі викладеного Чорноморською міською радою Одеської області було подано позов до Одеської обласної організації профспілки працівників охорони здоров`я України, за участі третьої особи ОСОБА_1 , про визнання недійсним з моменту прийняття рішення IV Одеської обласної конференції Профспілки працівників охорони здоров`я України, оформленого протоколом від 19.12.2019р., в частині обрання директора Комунального некомерційного підприємства «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеської області ОСОБА_1 до складу виборного органу організації профспілки на обласному рівні - обласного комітету Одеської організації профспілки працівників охорони здоров`я України.

Ухвалою Приморського районного суду Одеської області від 28 вересня 2020 року по справі №522/16048/20 відкрито провадження за вказаним позовом.

Отже, в межах справи №522/16048/20 буде встановлена законність обрання ОСОБА_1 до складу виборного органу організації профспілки на обласному рівні - обласного комітету Одеської організації профспілки працівників охорони здоров`я України.

Відтак, за відсутності судового рішення у справі №522/16048/20, при розгляді справи №501/317/20, неможливо встановити, чи було законно притягнуто ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності без попередньої згоди виборного органу профспілки, а отже, чи є законним розпорядження від 17.01.2020 року №19 про оголошення догани.

Отже, обставини, що будуть встановлені у справі №522/16048/20, є преюдиційними щодо обставин, які розглядаються у справі №501/317/20, та мають бути враховані судом під час ухвалення рішення.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.

Представник третьої особи надав заяву в якій просив судове засідання провести без його участі та розглянути клопотання про зупинення провадження у справі.

П.6 ч.1 ст.251 ЦПК України передбачає, що суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі… об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Наведені у клопотанні доводи дають підстави для висновку про необхідність зупинення провадження по справі №501/317/20 - до набрання законної сили судовим рішенням у справі №522/16048/20, оскільки спірні правові відносини, які породжують позови, нерозривно пов`язані між собою, і від вирішення однієї справи залежить вирішення іншої.

Керуючись ст.ст.251, 259-260 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника третьої особи ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі №501/317/20, - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №501/317/20 за позовом ОСОБА_1 до Чорноморського міського голови Хмельнюка Валерія Яковича (третя особа заступник міського голови Яволова Наталя Олександрівна) про визнання незаконним та скасування розпорядження про оголошення догани, - до набрання законної сили судовим рішенням у справі №522/16048/20 за позовом Чорноморської міської ради Одеської області до Одеської обласної організації профспілки працівників охорони здоров`я України про визнання недійсним з моменту прийняття рішення IV Одеської обласної конференції Профспілки працівників охорони здоров`я України, оформленого протоколом від 19.12.2019р., в частині обрання директора Комунального некомерційного підприємства «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеської області ОСОБА_1 до складу виборного органу організації профспілки на обласному рівні - обласного комітету Одеської організації профспілки працівників охорони здоров`я України.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя