Дата документу 10.03.2020 Справа № 310/5415/19
Запорізький апеляційний суд
Єдиний унікальний №310/5415/19 Головуючий у суді 1 інстанції: Білоусова О.М.
Провадження № 22-ц/807/1390/20

У Х В А Л А

10 березня 2020 року м. Запоріжжя

Запорізький апеляційний суд у складі судді-доповідача Поляков О.З., при вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на ухвалу Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 06 лютого 2020 року по справі за скаргою ОСОБА_2 на дії та рішення державного виконавця, заінтересовані особи: державний виконавець Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області Добряк Аліна Сергіївна, державний виконавець Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області Пугачова Анастасія Володимирівна, ОСОБА_3 ,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвало Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 06 лютого 2020 року відмовлено у задоволенні скарги.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням представник заявника ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.

ОСОБА_1 на підтвердження своїх повноважень здійснювати представництво інтересів ОСОБА_2 надала ордер серії ЗП № 049786 від 09 грудня 2019 року, в якому зазначено що адвокат Ємельяненко С.А. надає правову допомогу ОСОБА_2 у Бердянському міськрайонному суді.

Договір про надання правової допомоги в матеріалах справи відсутній.

Згідно із ч. 1 ст. 58 ЦПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно із ч. 4 ст. 62 ЦПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об`єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.

Згідно з підпунктом 12.4 пункту 12 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 ордер має містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що законодавець чітко відокремив судові органи як такі, що повинні бути окремо зазначені в ордері на надання правової допомоги, зокрема в графі "Назва органу, в якому надається правова допомога".

Звернення до суду передбачає надання до суду належних доказів дійсної волі особи, що є учасником справи, на уповноваження іншої особи на право надання правничої допомоги. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи, із зазначенням назви судового органу, у якому надається правова допомога позивачу), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень представника, що делеговані йому особою, що реалізує право на справедливий суд. Представник повинен демонструвати повагу до суду, підтверджуючи наявність повноважень на представництво, а також не позбавляти довірителя права знати про дії представника.

Такий висновок відповідає правовому висновку, викладеному у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2019 року у справі № 9901/847/18 (провадження №11-44заі19).

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Як вбачається з апеляційної скарги, адвокатом Ємельяненко С.А. не додано доказів про те, що вона наділена повноваженнями представляти інтереси ОСОБА_2 в суді апеляційної інстанції. В матеріалах цивільної справи наявний Ордер на надання правової допомоги ОСОБА_2 у Бердянському міськрайонному суді Запорізької області адвокатом Ємельяненко С.А. (а.с. 23, 67), тому апеляційна скарга не може бути прийнята до розгляду і має бути повернута особі, яка її подає.

Одночасно суд має роз`яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 185 ЦПК України повернення апеляційної скарги з огляду на підписання її особою, повноваження якої не підтверджені на здійснення представництва, не є обмеженням доступу заявника до правосуддя та не позбавляє права повторного звернення до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.

З наведених обставин не потребує окремого розгляду питання дотримання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статті 356 ЦПК України.

Керуючись ч.5 ст.357 ЦПК України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 , подану адвокатом Ємельяненко Світланою Афанасіївною, на ухвалу Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 06 лютого 2020 року по справі за скаргою ОСОБА_2 на дії та рішення державного виконавця, заінтересовані особи: державний виконавець Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області Добряк Аліна Сергіївна, державний виконавець Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області Пугачова Анастасія Володимирівна, ОСОБА_3 - повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню із скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Справу повернути до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, проте може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Суддя О.З. Поляков