25.03.2020 227/628/20
24 березня 2020 року м. Добропілля
Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Здоровиці О.В.,
секретаря судового засідання Сисенко Ю.В.
розглянувши в відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Добропілля, цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією, -
Позивач АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» звернувся до суду із вищевказаними позовними вимогами до відповідача. Аргументував свій позов тим, що відповідач є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 . 12.02.2019 року у відповідача за вказаною адресою представниками позивача 12.02.2019 року була проведена перевірка дотримання вимог «Правил роздрібного ринку електричної енергії» та ЗУ «Про ринок електричної енергії», в результаті якої виявлено факт порушення відповідачем п.1, п.2 ст.77 ЗУ «Про ринок електричної енергії» та п.п.4, 6, 9, 10 п.5.5.5. Правил, а саме: самовільне підключення електроустановок, токоприймачів, електропроводки до електричної мережі енергопостачальника, з порушенням схеми обліку. На підставі п.8.2.5 Правил, виявлені порушення були зафіксовані в акті № 219719 від 12.02.2019 року. У зв`язку з порушенням вищезазначених вимог, позивачу було спричинено матеріальні збитки в розмірі 8666,68 грн. Крім того, при проведенні перевірки 09.08.2019 року представниками позивача було виявлено факт порушення відповідачем п.1, п.2 ст.77 ЗУ «Про ринок електричної енергії» та п.п.4, 6, 9, 10 п.5.5.5. Правил, а саме: самовільне підключення електроустановок, токоприймачів, електропроводки до електричної мережі енергопостачальника, з порушенням схеми обліку. На підставі п.8.2.5 Правил, виявлені порушення були зафіксовані в акті №219735 від 09.08.2019 року. У зв`язку з порушенням вищезазначених вимог, позивачу було спричинено матеріальні збитки в розмірі 1141,45 грн. Позивач просить стягнути розмір збитків за без облікове користування електричною енергією в сумі 9808,13 грн. та понесені судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 2102,00,00 грн.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином. В позовній заяві просив розглянути справу без участі представника позивача, проти винесення заочного рішення не заперечував.
Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням. Причину своєї неявки суду не повідомив. Будь-яких клопотань від відповідача на адресу суду не надходило.
Відповідно до ч.1 ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Враховуючи, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, але не з`явився в судове засідання без повідомлення причин та не подав будь-яких заперечень проти позову і позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи.
Відповідно до ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правила), затвердженими постановою Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312, яка набрала чинності з 19.04.2018 року та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562 (далі - Методика).
12.02.2019 року та 09.08.2019 року у відповідача працівниками Добропільського РЕМ було проведено перевірки дотримання вимог Правил, що підтверджується актами про порушення (ПРРЕЕ) №219719 від 12.02.2019 року (а.с.8-9) та №219735 від 09.08.2019 року (а.с.21-22).
Згідно п.1.1.2 Правил, побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність, на підставі відповідного договору з учасником ринку, у тому числі за договором постачання електричної енергії споживачу.
Згідно абз.14 п.2 Правил, об`єкт побутового споживача - житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування.
Згідно статуту Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (код юридичної особи 00131268), затвердженого 20.04.2018 року (а.с.7) вбачається, що товариство є юридичною особою з новим найменуванням. Зазначене товариство, відповідно до п.2.2. вказаного Статуту, є правонаступником майна, прав та обов`язків Відкритого Акціонерного товариства «Донецькобленерго (ідентифікаційний код 00131268) та Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго».
З інформації виконавчого комітету Добропільської міської ради Донецької області № 16-23/151 вбачається, що за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований з 28.08.2009 року (а.с.44).
Враховуючи наведене, в судовому засіданні встановлено, що в 2019 році побутовим споживачем електричної енергії в помешканні за адресою: АДРЕСА_1 був відповідач.
Відповідно до ч.2 ст..77 ЗУ «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії єкрадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку
Пунктом 5.5.5 Правил передбачено, що споживач електричної енергії зобов`язаний:
дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;
забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України;
узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності;.
В судовому засіданні встановлено, що 12.02.2019 року при перевірці дотримання Правил у відповідача, за адресою АДРЕСА_1 , працівниками Добропільського РЕМ було виявлено порушення правил самовільне підключення електроустановок, токоприймачів, електропроводки до електричної мережі іншого споживача, з порушенням схеми обліку: накид на магістральний ввід, підключений в електрощитовій другого поверху п`ятиетажного будинку на відстані біля 0,25 м від прибору обліку до «фазного» та «нульового» проводу. Електрична енергія споживається, але лічильником не враховується.
Вищезазначене порушення відображено в акті про порушення (ПРРЕЕ) № 219719 від 12.02.2019 року (а.с.8-9).
Крім того, судом встановлено, що
09.08.2019 року при перевірці дотримання Правил у відповідача, за адресою АДРЕСА_1 , працівниками Добропільського РЕМ було виявлено порушення правил самовільне підключення електроустановок, токоприймачів, електропроводки до електричної мережі іншого споживача, з порушенням схеми обліку: накид на магістральний ввід, підключений в електрощитовій другого поверху п`ятиетажного будинку на відстані біля 0,2 м від прибору обліку до «фазного» та «нульового» проводу. Електрична енергія споживається, але лічильником не враховується.
Вищезазначене порушення відображено в акті про порушення (ПРРЕЕ) №219735 від 09.08.2019 року (а.с.21-22).
Порядок складання актів та їх розгляд передбачений п.8.2.5 Правил.
Відповідно до п.8.2.5. Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб.
Наявний у справі акт про порушення № 219719 від 12.02.2019 року (а.с.8-9) містить підписи двох представників енергопостачальника із зазначенням факту порушення. Даний акт був складений в присутності споживача ОСОБА_1 та підписаний ним.
Акт про порушення №219735 від 09.08.2019 року (а.с.21-22) містить підписи двох представників енергопостачальника та підпис іншого споживача ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_2 . Даний акт був складений в присутності споживача ОСОБА_1 , який від його підпису відмовився.
Враховуючи наведене, а також те, що за вищевказаною адресою побутовим споживачем є саме відповідач, суд вважає, що даний акт про порушення є відповідним доказом порушення відповідачем Правил та дає підстави для нарахування та стягнення збитків, заподіяних безобліковим використанням електричної енергії.
Таким чином, суд приходить до висновку, що в судовому засіданні встановлений факт порушення споживачем ОСОБА_1 . Правил.
Відповідно до п. 8.2.6. Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання повідомлення про місце, час і дату засідання комісії або відсутності споживача або його представника за адресою, визначеною у даних щодо споживача, наявних в оператора системи, оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
З матеріалів справи в судовому засіданні встановлено, що комісією Добропільського РЕМ з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ побутових споживачів 19.02.2019 року був розглянутий акт № 219719 від 12.02.2019 року та 13.09.2019 року був розглянутий акт № 219735 від 09.08.2019 року без участі споживача, який не прибув на зазначені дати розгляду комісією актів (а.с.14,30).
На підставі акта № 219719 від 12.02.2019 року, враховуючи вимоги Методики, комісією Добропільського РЕМ з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ побутових споживачів був розрахований розмір збитків за актом № 219719 від 12.02.2019 року, з розрахунку вбачається, що визначена кількість недорахованої, безобліково спожитої електроенергії та її вартість за 183 дні з 14.08.2018 року по 12.02.2019 року до сплати склала 8666,68 грн. (а.с.15).
На підставі акта № 219735 від 09.08.2019 року, враховуючи вимоги Методики, комісією Добропільського РЕМ з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ побутових споживачів був розрахований розмір збитків за актом № 219735 від 09.08.2019 року, з розрахунку вбачається, що визначена кількість недорахованої, безобліково спожитої електроенергії та її вартість за 11 днів з 30.07.2019 року по 09.08.2019 року до сплати склала 1141,45 грн. (а.с.31).
Розрахунки кількості недорахованої, безобліково спожитої електроенергії та її вартість (а.с.15,31), суд вважає правильними, виходячи з такого.
Відповідно до п.п. «а» п.3.3. Методики, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: за кількістю днів, якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, учинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку мали можливість, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.
Вказаний розрахунок (а.с.15) за актом № 219719 від 12.02.2019 року здійснений відповідно до п. п. «а» п.3.3. Методики за кількістю днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.
Відповідно до п.п.7 п.8.4.2. Правил, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушеня: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
Згідно п.8.4.13. Правил, у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.:
Відповідно до п.п.2 п.8.4.8. Правил, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Розрахунок збитків (а.с.31) за актом № 219735 від 09.08.2019 року здійснений за формулою 8 глави 8.4 Правил, за кількістю днів з дня останньої технічної перевірки (30.07.2019 року) до дня виявлення порушення (09.08.2019 року).
Враховуючи наведене, суд вважає, що збитки за безоблікове користування електроенергією в розмірі 9808,13 грн. (8666,68 грн. + 1141,45 грн. = 9808,13 грн.) за актом № 219719 від 12.02.2019 року та за актом № 219735 від 09.08.2019 року, підлягають стягненню з відповідача.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд, керуючись ст. 141 ЦПК України, та враховуючи, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача понесений судовий збір в розмірі 2102,00 грн., сплата якого підтверджується доданим до матеріалів справи платіжним дорученням (а.с.1).
Керуючись ст. 623 ЦК України, ст.26 Закону України "Про електроенергетику", Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357, ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 259, 263-265, 273, 280-283, 354 ЦПК України,
Позов Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі», суму вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією за актом №219719 від 12.02.2019 року в розмірі 8666,68 грн. (вісім тисяч шістсот шістдесят шість гривень 68 коп.) та за актом №219735 від 09.08.2019 року в розмірі 1141,45 грн. (одна тисяча сто сорок одна гривня 45 коп.), а всього в сумі 9808,13 грн. (дев`ять тисяч вісімсот вісім гривень 13 коп.).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі», судовий збір у сумі 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві гривні 00 коп.).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Відповідач, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення шляхом подання скарги безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області або через Добропільський міськрайонний суд Донецької області.
Позивач, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право, відповідно до ч.2 ст.354 ЦПК України, на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Копію рішення направити сторонам.
Вступна та резолютивна частини рішення проголошені 24 березня 2020 року. Повний текст рішення буде складено 29 березня 2020 року.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Надруковано в нарадчій кімнаті у одному примірнику.
Суддя О.В. Здоровиця