Справа № 333/6303/19
Провадження № 2/333/526/20
13 березня 2020 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді Михайлової А.В.,
за участю секретаря судового засідання Уляницької Д.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги - Територіальна громада м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради, Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням,
30.10.2019 року до суду із позовом до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги - Територіальна громада м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради, Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, звернулася позивач, яка зазначила, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований у квартирі АДРЕСА_1 але біля 20 років він у зазначеній квартирі фактично не проживає. Цей факт підтверджується актами від 16.08.2019 року та 28.08.2019 року. Реєстрація відповідача у квартирі створює позивачу зайві комунальні платежі. На підставі вищевикладеного, позивач просить визнати ОСОБА_2 таким, що втратив право користування жилим приміщенням.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, але через канцелярію суду надала заяву, в якій зазначила, щосправу просить розглядати без її участі, позовну заяву підтримує у повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_2 повідомлений судом належним чином про дату, час та місце розгляду справи, повторно у судове засідання не з`явився та не повідомив суд про причини неявки, заяв до суду не надав.
Представник третьої особи - Територіальної громади м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради в судове засідання не з`явився, але через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі, просить прийняти рішення на розсуд суду.
Представник третьої особи - Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, в судове засідання не з`явився, але через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення позову не заперечує.
Оскільки суд не має відомостей про причину неявки відповідачів, повідомлених належним чином, відповідно до вимог ч.1 ст.280 Цивільно-процесуального кодексу України, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши письмові докази, приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносин, що виникають у державі.
У відповідності з п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року, яка відповідно до ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.
Згідно зі ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. ст. 12, 13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності.
Згідно зі ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. ст. 76, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Як встановлено судом, родина позивачки з 1989 року проживає в квартирі АДРЕСА_1 . Вказана квартира є власністю територіальної громади м. Запоріжжя, знаходиться в господарському віданні. Квартира загальною площею - 67,21 кв.м, житловою площею - 42,36 кв.м. Наймачем вказаної квартири був батько позивачки - ОСОБА_3 .
Згідно ордеру на житлове приміщення за № 6509 серії «Ш» від 05 грудня 1989 року, виданого рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної ради народних депутатів м. Запоріжжя за № 526 від 20 листопада 1989 року батькові позивача - ОСОБА_3 на сім`ю була надана 3-х кімнатна квартира АДРЕСА_1 . Склад сім`ї з 15.09.1971 року ОСОБА_3 складався із: ОСОБА_4 - дружина, ОСОБА_2 - син, ОСОБА_1 - донька (а.с.17).
З 26 вересня 1997 року позивачка перебувала в шлюбі з ОСОБА_6 зареєстрованому відділом реєстрації актів громадянського стану міськвиконкому м Запоріжжя, Україна, актовий запис № 1153 і своє дівоче прізвище « ОСОБА_1 » змінила на прізвище чоловіка « ОСОБА_1 », копія свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 (а.с.13).
02 лютого 2012 року шлюб між сторонами було розірвано, про що 01 липня 2014 року Комунарським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції видано свідоцтво про розірвання шлюбу та складено відповідний актовий запис за № 14, позивач залишила прізвище « ОСОБА_1 », копія свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2 (а.с. 14).
08 серпня 2014 року позивачка зареєструвала шлюб з ОСОБА_9 і своє прізвище « ОСОБА_1 » змінила на прізвище чоловіка « ОСОБА_1 », копія свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 видане Комунарським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції, актовий запис № 653 (а.с.15).
ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 72 років батько позивачки - ОСОБА_3 , помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть від 25 березня 2019 року, видане Запорізьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, актовий запис № 2007 (а.с. 16).
Крім позивачки, ОСОБА_1 , у вказаній квартирі зареєстрований її брат ОСОБА_2 - відповідач по справі, який з 2000 року у квартирі не проживає.
Факт не проживання у вказаній квартирі відповідача підтверджується актом від 16 серпня 2019 року, складеним комісією у складі голови об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Південний - 57» ОСОБА_10 та члена правління ОСОБА_11 за участю сусідів по спірній квартирі: ОСОБА_12 , мешкає за адресою : АДРЕСА_3 , ОСОБА_13 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_4 (а.с.23) та актом про не проживання особи у житловому приміщенні від 28.08.2019 року (а.с.24).
Свідок ОСОБА_14 в судовому засіданні пояснила, що вона є сусідкою позивачки, мешкають на одній площадці та зазначила, що не бачила відповідача по справі ОСОБА_2 за місцем мешкання - АДРЕСА_5 , більше 20 років, коли була в них вдома особистих речей відповідача у вищевказаній квартирі не бачила.
Свідок ОСОБА_15 в судовому засіданні пояснила, що вона є також сусідкою позивачки, мешкає у будинку АДРЕСА_6 з 1990 року. Зазначила, що відповідач - ОСОБА_2 , 20 років не проживає за адресою: АДРЕСА_7 . Востаннє була в квартирі позивачки рік тому, речей відповідача там не бачила.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 71 Житлового кодексу УРСР при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.
Відповідно до ст. 72 Житлового кодексу УРСР визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Аналіз статей 71, 72 ЖК Української РСР дає підстави для висновку, що особа може бути визнана такою, що втратила право користування жилим приміщеннями за двох умов: непроживання особи в жилому приміщенні більше шести місяців та відсутність поважних причин.
Вичерпного переліку таких поважних причин житлове законодавство не встановлює, у зв`язку з чим поважність причин відсутності особи за місцем проживання визначається судом у кожному конкретному випадку з урахуванням обставин справи.
Матеріали справи свідчать про те, що спірна квартира не приватизована, на теперішній час у ній зареєстрований відповідач, який відповідно до актів від 16.08.2019 року та 28.08.2019 року та показань свідків фактично в ній не проживає, відомості про те, що відповідач цікавиться спірним житлом, збереженням з ним будь-якого зв`язку, відсутні, як і відсутні дані про перешкоджання відповідачу у здійсненні його прав.
Поштова кореспонденція, направлена судом на адресу реєстрації відповідача, повернута без вручення за закінченням встановленого строку зберігання.
Наявність поважних причин, з якими чинне законодавство України пов`язує можливість збереження житлового приміщення за відповідачем понад 6 місяців, судом також не встановлено.
Згідно ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється, зокрема, на підставі судового рішення, що набрало законної сили, про позбавлення права користування житловим приміщенням.
Таким чином, відповідач ОСОБА_2 без поважних причин не проживає у зазначеній квартирі тривалий час, значно більший ніж 6-ть місяців, втратив зв 'язок і зацікавленість до вказаного житла, а тому за правилами ст. ст. 71, 72 ЖК УРСР втрачає право на користування вищевказаним житлом.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 259, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд,
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги - Територіальна громада м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради, Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, - задовольнити.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що втратив право користування житловим приміщенням- квартирою АДРЕСА_1 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на поданні заяви про його поновлення якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Суддя Комунарського районного суду
м. Запоріжжя А.В.Михайлова